第1篇 专职消防员述职报告
专职消防员述职报告该怎么写?下文是小编收集的20xx年消防部队述职报告,欢迎阅读!
专职消防员述职报告一
各位领导、同志们:
我叫xx,党员, xx年x月出生,甘肃省xx县人,xx年3月入伍,一直在xx市消防支队各县区大队、中队、支队机关工作。20x年3月份任xx区大队政治教导员,副团职,武警中校警衔。今年以来,我能够严格要求自己,刻苦钻研业务,爱岗敬业,甘于吃苦,乐于奉献,积极主动地为大队建设出谋划策,能够虚心学习,团结、带领大队全体同志较好地完成了组织、领导交给的各项工作任务。下面我就今年以来的学习、工作、廉洁自律情况向组织、领导述职如下:
一、加强理论修养,提高业务能力,把提高自身的政治业务素质作为首要任务
今年以来,我能积极参加总队、支队、大队组织的各项理论学习、政治教育、培训,认真学习党的基本理论,努力提高自身的政治素质,进一步坚定了政治信念,更加明确了作为人民公仆的责任和义务。尤其是在党的召开后,通过电视、网络、报纸加深对精神的理解和学习,在思想上与___始终保持高度一致。在各项教育活动中,积极组织、参加学习,认真做好笔记,以宋文博和却吉尼玛先进事迹为工作榜样,及时对照个人思想和工作情况,认真总结。
我始终有一个清醒的认识,作为一名基层干部,要不断用消防业务知识充实自己,否则,就会辜负了领导对我的信任,无法完成组织给我安排的工作。通过大量的学习使自己的政治理论水平和消防专业知识有了较大程度的提高,使我在领导大家搞好教育和参与消防具体业务中有的放有的放矢,提高了工作效率。为了把这些学到的理论知识更好的运用以实际工作中去,我平时注意向其他人员虚心学习,通过交流切磋,不但拓宽了自己的知识面,还提高了解决实际问题的能力,积累了经验。
二、切实履行职责,认真负责地完成组织交给的各项工作任务
首先,致力于大队组织建设。在上级党委的领导与大队党委一班人共同研究、小心求证,认真工作,通过努力,大队组织建设有了新突破:一是抓学习提高了班子决策水平;二是以制度建设为根本,严格了管理教育;三是以讲原则加强团结,使大队党委、各支部议事更加有序开展;四是严格党委例会制度,加强党委对大队的全面管理。
经过基层组织建设规范化工作的开展,大队组织建设工作有了很大提高、大队党委及各支部集体领导能力有得到加强,班子和队伍建设有了新发展,遵守各项制度意识得到强化,各单位都能团结一致努力工作并取得了较好的成绩。在总队基层组织建设规范化建设达标活动中,大队党委、xx特勤中队支部被评为全区基层组织建设示范单位。我被评为支队优秀党务工作者。
第二、与两任大队长带领全体人员全面完成了各项监督工作任务。今年的工作任务极为繁重,尤其是安保专项工作时间长任务重,我作为教导员同时也是一名监督员,我能按大队的总体安排,不以大队领导自居,与同志们一起开展工作,目前共参与检查单位420家,查出隐患500余条、承办安全检查9个、参与火灾调查3起。同时,我承担大队执法法制审核工作,能够严格执法标准,对每项行政审批和消防处罚严格把关,促进大队执法建设。带领大队人员开展大练兵活动,切实组织好训练工作,大队在支队组织的大练兵比武中连续两年取得团体第一名的好成绩。
第三、全力开展警营文化建设。按照上级的相关要求对基层文化生活设施建设有了大的提高。一是建成了大队荣誉室;二是完善了大队廉政展室;三是对大队文化长廊进行了重新设计更换;四是对营区进行了改造,设置了电子屏和各类宣传栏;五是指导、协助大队部和各中队开展了丰富多彩的体育文化活动。通过今年的这些重点工作,结合大队的原有基础,大队的文化建设上了一个新台阶,并对有效完成各项工作任务发挥了很好的促进作用。
第四、积极开展干部职业规划工作。今年5月份,公安厅现役办、总队政治部相关领导将大队做为初步试点,开展干部职业规划工作。我带领大队全体人员认真领会试点精神,积极配合,通过一周的努力,最终形成了以大队全体干部为蓝本的宁夏现役干部职业规划的初稿,为后续在支队范围的试点工作开展打下了基础。
第五、积极创建自治区级青年文明号工作。自20xx年大队创建xx市青年文明号成功以来,我与大队其他同志就着手准备创建自治区级青年文明号的准备工作,确立了“弘扬职业文明、创建一流业绩”的创建目标,把大队的中心工作、拥政爱民、开门评警、三访三评等与创建活动有效结合起来,着实开展创建工作。11月12日,自治区团委、公安厅领导对创建工作进行了验收。
第六、认真落实大队教育管理工作。
一是积极投身到以 “喜迎,全力保安全”主题教育为主的各项教育活动中。针对教育内容,认真研究制定了切实可行的教育方案,明确任务,落实责任,组织广大官兵进行认真的学习、讨论,使教育更具有针对性和时效性;认真组织施教,抓好落实步骤,保证教育内容落实;开展了多种形式的教育活动,深化了教育效果;摆查剖析,闻过即改,以大讨论为契机,畅谈心得,交流体会,使大队人员在思想深处受到教育,努力使大队的教育活动有声有色、全面开展。
二是教育与管理并重,在实效上下功夫。在管理教育中切实解决官兵的实际问题,促进了部队稳定发展。针对现实生活中存在的倾向性问题及不良社会影响,及时开展教育,正确引导官兵思想,达到思想统一;及时与大队干部战士谈心,掌握干战的思想状况,把握思想脉搏,做到有的放矢,解决思想问题,使他们放下包袱,安心工作;善于发现问题,将不利于部队发展的苗头消灭在萌芽之中。
如根据大、中队干部在实际工作中表现的不正常现象,及时开展干部作风纪律教育整顿,未雨绸缪,将干部工作中存在的不良思想倾向及时消除在萌芽状态。通过有效的管理教育工作,在清剿火患回头看、各项重大安保活动、应对突发事件、打造现代化消防铁军、正规化建设、安保等重要工作中,保持了昂扬的精神状态,无任何事故发生,在工作中凸显了成效。
三是在干部管理工作上,我能严格依照支队干部管理相关规定,抓好大队人员管理,使大队人员每时每刻都在管理的视线之内,为全面作好各项工作提供了保证。在认真抓好落实,严格管理的同时,做到关心爱护干部,通过谈心、了解等方式关心干部在思想、工作、生活中的问题,适时开展工作,解决干部难题。
三、廉洁自律及纪律作风方面情况
作为政治教导员和一名消防监督员,我深刻地认识到,如果为一时之利、一时之贪、一时之欲,丧失了党性原则,违背了法律法规,遗患成灾,不仅愧对党和军队对自己的培养,而且还会给人民群众的生命财产造成损失。所以我能从身做起,给大家树立表率作用,我能够严格遵守《廉政准则》、《军队党员领导干部廉洁从政规定》、“五条禁令”、“四个严禁”和部队条令条例及一日生活制度,无论是在大队正常上班、值班,还是外出检查工作,都能牢记自己是一个军人,严格按照官兵行为“十五个”严禁和营区行为“十不准”要求自己,自觉维护部队的形象和声誉。
对内,发扬民主集中制,不搞一人说了算,重大事项集体决策;对外以身作则,牢记廉洁自律“高压线”,同时加强《监督卡》的回访,确保大队执法的公正、廉洁性。本人无违纪、违法事件发生。
四、存在的不足和努力方向
1、政治理论的基础需加强、领导大队全面开展工作的能力有待提高,这些主要在今后通过加强学习实践来弥补。
2、对思想政治工作的开展还不够规范,在落实上不够深、不够细。
在今后的工作中我将努力克服不足,提高自身政治业务素质。 以上是我的汇报,如有不妥,请领导和同志们批评指正。
述职人:
专职消防员述职报告二
我叫xxx, xx年10月入伍,自转改士官以来,在工作中没有什么可歌可泣的英雄壮举,也没有什么惊天动地的业绩,但始终在平凡的工作岗位上以军人的纪律严格要求自己,为我们的国家献出自己的光和热。
回顾这段时间来的工作,虽然工作上学到了不少东西,但也有不尽人如意之处,下面我就将履职情况向领导作以下汇报,敬请您批评和监督。
(一)在工作方面:
经过这段时间的工作历炼,本人在工作方法与思路上都已日趋成熟,调入**中队以来,对如何治理好本中队、如何治理好芦淞市场群、如何抓好中队的安全工作、如何及时扑救好芦淞市场如的初起火初、如何使中队在平凡工作岗位上闪光是我工作的核心任务。
(二)在思想方面:
1、平时努力学习政治理论,始终做到政治上合格。运用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装自己的头脑,并及时完成上级规定的理论学习计划,通过学习,提高了自己运用辩证唯物观点分析事物,解决问题的能力。
2、平时注重对政治理论的积累,积极参加各级组织的政治思想教育,加强了自己的人生观、价值观、世界观的改造。
3、关注国内外形势,在大是大非面前能够正确地坚定自己的革命信念,拥护___、xx的决策,我更加明白了作为一名革命军人应该努力发展的方向,解开了对当前社会存在问题的迷惑。
(三)存在的问题及主要原因:
1、工作不够艰苦深入。特别是在工作头绪多的时候,不能做到统筹兼顾,往往只忙于一些事物性的工作,而忽视了对其它工作的考虑,有些制度没有得到很好的落实。其主要原因是吃苦精神不够,往往以工作上的繁忙掩盖思想上的懒惰,工作还缺乏艰苦性。
2、工作经验的积累较少,缺乏理性思考。平时学习抓得还不够紧,对部队训练管理的研究不深不透,往往就完成工作而抓工作,发现了问题认真分析不够,缺乏理性思考。
(四)措施与打算:
1、进一步树立强烈的事业心和责任感。要把本职工作当作事业干,以高度的责任感完成好各项工作。
2、以落实经常性工作和日常制度为切入点,继续确保部队的安全稳定。
3、改进工作作风,扎实履行职责,为部队争荣誉。
专职消防员述职报告三
本人名叫xxx,20xx年入伍,共青团员,现担任消防队驾驶员。回顾今年各项工作,本人在大、中队党组织的正确带领下,思想觉悟有了很大的提高,业务素质有所增强,能够遵守好部队的条令条例和各项规章制度,圆满地完成了上级交给的各项任务。
一、认真学习政治,提高自身政治素质水平
一是认真抓好今年总队开展的各项学习活动机会,认真学习,从不懂虚心向老同志请教,从最初的认识做到在平时生活,工作中实际应用,开阔自己的世界观、人生观,特别是在部局开展学习宋文博同志热潮期间,他的无谓精神深深地留在了我的心中,让我时刻牢记着当代军人的使命感、荣辱感;二是积极参加大中队组织的各种理论学习,特别是在中队开展的政治教育活动中,让我深深地体会到了政治素质的重要性。不仅如此,我用课余时间来看报纸,观看新闻联播。在总队内网中翻看一些近期来发表的优秀文章跟各个方面的最新动态来充实自己素质的阅历。三是认真记好队部开展的的政治教育课有关笔记,以科学性的方法仔细思想每节课所讲的突出点、重要点。把一些不懂的问题记录下来,用课余时间向干部或则班长耐心请教,做到上每节课都有每节课的新收获。四是以良好的政治态度和思想作风去严格要求自己,一心扑在部队建设上,安心本职工作,千方百计地完成上级交给的各项任务。做到热爱基层,热爱岗位,干一行、专一行、干好一行。
二、专心本职工作,力求安全第一
为了更好的使灭火救援任务完成出色,我作为一名中队驾驶员,肩负着中队在各种灭火救援任务中重要的角色,我严格要求自己,努力学习专业知识,提高自身的驾驶技术,认清自己的本职岗位,认真学习和执行总队下发的《车辆安全管理规定》跟《双百日安全竞赛活动》的各项有关规章制度.在总队开展《安全双百日竞赛活动》,我时刻牢记着安全工作的重要性,以高标准,高质量的心态去做好每项检查工作,我认真履行好《车辆安全管理规定》各项规章制度,严格要求自己,爱护车辆装备,及时检查保养车辆,保持车容整洁,遵守交通行车纪律,努力学习专业知识,提高自身技术,认真执行派遣车辆的各项规程。做到安全出车,安全行车,安全归队,圆满完成每次出车任务。
三、加强训练,提高业务技能
作为一名驾驶员,我能积极参加中队组织的各种业务训练,不断提高自己的业务技能,通过队列,体能,个人业务训练,以及中队每个星期组织的六熟悉演练,大大提高了军事素质,磨练了自己不怕苦,不怕累的意志和精神,并且把自己在军事训练中所学到的技能应用到每一次灭火抢险执勤备战中。在训练场上,我以“掉皮掉肉不掉队,流血流汗不流泪”的精神作为出发点,
四、缺点和不足之处
1、对于自己本职工作掌握的还不够彻底,积极性不高。
2、对于有些装备有时存在理论缺欠 。
3在日常管理中没有仔细地去抓落实。
4、对汽车有关方面还不够全面。
五、今后努力方向
在下一步的工作中,我会对自身的不足竭尽全力加以改正,我会更加努力的工作,争取在以后的工作中取得更好的成绩,为消防事业做出最大的贡献,力争跨上一个新的台阶。
第2篇 市企事业专职消防队伍建设调研报告
近年来,**市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下,经过支队经常性的业务指导,各队及时调整工作思路,不断开拓创新,狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设,战斗力得到显著增强,队伍面貌焕然一新,各项工作取得了长足的进步,总体呈现了良好的发展格局。在此,笔者就**市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。
一、**市企事业专职消防队伍的现状
**市现有专职消防队伍17支,专职队员306人,各类消防战斗车46台,手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台,专职队在特种装备的配备上,有易燃易爆气体检测仪4台,毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具,备用钢瓶10个,手持对讲机31个,车载台8个。
二、**市企事业专职消防队伍存在的主要问题
**市企事业专职消防支队自1994年5月成立以来,明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来,支队专职指导科从实际出发,做了大量的工作,使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟,专职队伍的灭火救援、抢险救灾能力得到较大的提高,基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看,无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上,都存在较大的不足,影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。
1、队伍建设和发展缺乏有效的政策保障。
《______消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务,国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出:“生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。”但省、市并没有出台相关政策法规,没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准,也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策,从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。
2、企事业领导对专职消防队伍建设不重视,队伍发展缓慢。
由于受市场经济的影响,部分企业领导片面追求经济效益,认为企事业专职消防队作为消耗部门,不直接创造经济效益,增加了企业负担,降低了企业效益,致使一些效益较差的企业面临减员,兼并或撤销;一些效益较好的企业,没有政策依据,也不愿加大对专职消防队的投入,从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障,建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八xx分公司中了解到,该企业现有专职队员7人,其中2人残疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只脚是瘸的),队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在,是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法“为企业增效”所致,致使该单位专职消防队伍形同虚设,成了名副其实的“老弱病残收容所”,其“发展建设”可想而知。同时,单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍,单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队,消防队的训练、学习时间无法得到保证,战斗力明显减弱。
3、管理不到位,职能作用发挥不明显。
**市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存,其中以企事单位管理为主,公安消防支队管理为辅。内部管理上,由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同,专职队人员组成结构不同(有的专职队员属于企业内部职工,有的属于招聘人员,且人员待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上,企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权,没有建设决定权,所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上,各单位往往大打折扣,个别甚至不执行。因为这些问题的存在,导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高,不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。
4、装备器材不足,人员少,待遇低。
目前,全市企事业专职消防队主要存在人员少,装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计,17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%,现有的43台消防车中有11台到达报废年限,特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂,两台水罐消防车都为**市公安消防支队xx年赠送的已到达报废年限车辆(本厂的两台消防车已老化、无法使用),器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看,各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上,由于企业的效益不同,队员的待遇也不同,**企业专职消防队队员的工资一般在500~900元之间,队长指导员享受不了干部待遇,队员享受不到“一线职工”的待遇,超时执勤、加班、训练无补助,工作积极性调动不起来。
三、加强**市企事业专职消防队伍建设发展的几点建议
1、制定地方性政策法规,为专职队发展提供有力的保障依据。
**市企事业专职队的建设与发展,应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》,结合**市企事业单位情况的实际,有针对性地制定出地方性政策法规,明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台,专职建设和发展设就能顺理成章的进行。
2、整合队伍,增强合力。
由于受社会主市场经济快速发展的影响,经济效益好的企业,专职队组织健全,装备得到更新,战斗力得到加强;效益较差的企业,专职队即使不兼并、不撤消,也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况,要真正发挥好这支队伍作用,笔者建议:一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算,对于效益差的企业重点,采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方,提请政府整合专职消防队伍,要将专职队纳入社会消防站布点格局中,该合并的合并,该加强的要加强,建立以现有的专职消防队伍建设为基础,当地政府和周围企事业单位共同出资,公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任,队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样,既可以缓解政府经费紧张,又可以解决当前公安消防警力不足的问题。
3、改进管理模式,提高专职消防队伍建设和管理水平。
公安消防部队应进一步统一思想,加强对专职队的管理,做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结,扎扎实实地抓好专职队的建设与发展。一是建章立制,努力实现执勤备战条令化,业务训练规范化,器材装备标准化,一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等,用制度和纪律规范约束消防队员的举止,做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能,强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导,结合实际,制定具体的达标细则和考核标准,按照细则标准严格考核,树立典型,奖优罚劣,对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人,应予以表彰和奖励;对管理涣散,训练效果不好,装备落后的单位和个人,应给予通报批评,激励先进,鼓励后进,使其始终保持旺盛的战斗力;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上,尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才,最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。
第3篇 对企业专职消防队伍建设的调研报告
随着社会经济的迅猛发展和人民生活水平的不断提高,消防保卫工作日趋繁重,公安消防警力不足、消防站(点)数量不够,布局不合理的问题,已严重影响消防部队的执勤灭火工作,部分地区的矛盾还非常突出。目前,__市共有9支企事业专职消防队伍,队员188名,各种执勤战斗车辆21辆,承担着驻地及所属企业的消防安全保卫任务,是新形势下灭火救援的一支重要力量,是公安现役消防部队的得力助手。笔者对新形势下企业专职消防队伍建设状况进行了调研,现就困绕企业 专职消防队伍发展的问题及对策谈几点粗浅的看法。
一、企业专职消防队伍建设存在的问题
从现阶段总体情况看,由于现行的企业专职消防队伍管理体制和发展模式,越来越明显地滞后于社会的发展,队伍的生命力和战斗力面临着严峻的挑战,队伍的巩固和发展面临着一些亟待解决的困难和问题。
(一)缺乏有效的政策保障机制,专职消防队伍发展举步维艰,生存困难。 在计划经济时期,发展企业专职消防队主要依靠行政手段。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,单纯依靠行政手段来建立和发展企业专职消防队伍已越来越不适应,尽管《______消防法》对哪些区域和单位应建专职消防队作出了规定,但这些规定是粗线条的,可操作性不强,在执行中有很大的弹性,很难把握“建与不建”的度,经济发达地区专职消防力量的发展可能会好些,但经济相对落后地区就相当困难。尤其是没有相关的法律责任,建立和发展企业专职消防队伍就成为一纸空文。企业专职消防队伍建设往往取决于当地政府领导的重视程度和企业效益的好坏,没有长效的保障机制,企业专职消防队伍的生存与发展存在着诸多不确定因素。有的不愿将有限的资金投入到不能直接产生经济效益的专职消防队建设上,该建队的不建队;有的企业甚至出现前任领导建队,后任领导撤队的现象;有的企业出现企业经济效益好,专职消防队就兴旺,企业经济效益下滑,专职消防队就面临着“生存”危机等等。目前,__的__纺织厂、__锰矿、韶峰水泥厂等企业专职消防队就已是名存实亡。
(二)企业专职消防队人员少、素质低、装备差,灭火实战能力难以提高。 一是随着经济体制改革,企业落实管理自主权,加大了劳动力优化组合力度,减员增效是必然趋势。裁减人员时首先裁减不直接创造经济效益的专职消防队队员,年青的专职消防队员可塑性强,安置容易,就整合到新的岗位,而大龄消防队员因没有技术,安置困难,只能留在专职消防队伍中,专职消防队的老龄化现象严重。二是企业自建的专职消防队,由于企业将专职消防队视为额外负担,队员的工资和福利待遇普遍偏低,导致企业专职消防队中年青力壮的队员工作积极性不高,应付了事,消极对待消防业务学习和训练,有的甚至选择了跳槽。三是除一些火灾危险大、生产规模大的企业外,多数企业对专职消防队建设重视不够,器材装备陈旧落后,而且得不到有效地更新,有的专职消防队仅有消防泵等简单的消防装备。诸多原因造成了专职消防队灭火实战能力偏低,只能对付小火、小灾,应对较大的火灾往往是“束手无策”。
(三)企业专职消防队伍缺乏规范系统的管理,难以形成整体合力 。
一是领导管理不到位。专职消防队的管理,有的企业属保卫部门领导,有的属安技部门领导。其主管部门的主要职能不是抓消防安全,对消防业务不懂、不熟。加之一些主管部门和单位对消防工作不重视,组织领导不力,造成专职消防队自身建设诸多问题的存在。有的专职消防队管理权不落实,消防主管部门在指挥调度、消防业务培训上得不到很好的落实;有的专职消防队除了担负火灾扑救任务外,平时无所事事;有的专职消防队管理松散,业务不精,作风稀拉;有的专职消防队器材装备落后,得不到更新,没人过问。 二是制度建设不到位。企业专职消防队队员的招聘标准、上岗培训、工作职责以及队伍的教育管理、执勤备战、灭火救援都没有形成一套比较完善的管理规范、奖罚措施。消防部门又没有一定的管理制度、考勤办法来制约,从而造成专职消防队内部人员关系复杂,业务素质偏低,队伍管理薄弱。三是执勤训练不到位。一方面由于消防部门因人少事多、专职消防队的管理权归属以及队员管理等问题,致使消防部门对专职消防队培训工作形同虚设。另一方面由于企业专职消防队人员少,体制不健全,管理干部和队员未经消防业务培训,无法开展相应的体能、技能、灭火战术、火场指挥等训练,或是一些专职队对总队、支队的训练不重视,训练不安排、不计划。
二、解决问题的对策
企业专职消防队伍存在的诸多问题,应引起当地党委、政府和公安消防部门的高度警觉,如不迅速采取有力措施加以解决,企业专职消防队伍就难以发挥作用,失去其存在的价值。当务之急,是对症下药,标本兼治,找出解决问题和矛盾的办法,打破制约瓶颈,扭转企业专职消防队伍发展后劲不足的局面。
(一)更新观念,制定完善法律法规,建立有效的政策保障机制 。
随着经济的发展,火灾事故的增多,消防工作形势的严峻,大力发展多种形式的专职消防队伍势在必行,应该成为当前和今后一个时期消防力量发展的主导。因此,制定和完善相配套的法律法规,建立有效的政策保障机制,是企业专职消防队健康发展的最有效依据。首先国家应出台大型企业和重点行业等企业专职消防队建设的强制办法。以法律条文或实施细则的形式,明确大型企业和重点行业建队、养队标准,便于操作,避免再在“应不应建、该不该撤”上纠缠不清。其次对其它多种形式消防队伍建设和管理,省级立法部门也应制定相关法规。可根据经济发展的需要,结合当地乡镇规模、经济状况、距公安消防队距离,明确建队规模和建队形式,并对队员招聘、工资待遇、职责,资金的投入,器材、装备的配置以及队伍的训练、管理、教育等内容进行明确规定,增强操作性,便于各地政府和公安消防部门参与管理,公安消防部门也要专门成立一个管理部门,负责
专职消防队的建设、管理、训练等,使多种形式的专职消防队伍管理趋向规范化、正规化。
(二)形成体制,明确养队保障模式,确保专职消防队伍稳定发展 。
体制是涉及专职消防队伍建设的根本性问题,一个有效的“养队”保障体制也是专职消防队伍能否稳定发展的根本保证。一是各地应建立一个统一的领导机构,负责专职消防队伍“养队”保障。二是适应社会经济发展的需要,结合当地实际,成立不同形式的专职消防队伍。企业符合独立建队标准的要独立建队;企业相对集中的地区,可实行联合建队;经济发达工业区、开发区以及部分乡镇,可由政府协调企业单位联合建队。三是“养队”经费的筹集、使用和管理。各地应有统一的机构对“养队”经费进行统一筹集,统一管理。各地可按照当地消防队伍经费投入,制定“养队”经费标准。独立建队的,企业独立出资;联合建队的,可按比例出资。有关机构要对每个专职消防队伍设立独立的经费帐户,单独核算。经费收取,可采取政府统收、银行代收等形式,同时要对各企业单位形成一定制约机制,确保“养队”经费真正落到实处。
(三)立足成效,突出队员源头管理,确保专职消防队伍健康发展。
增强专职消防人员的素质,全面提高专职消防队伍的战斗能力,重点要把好“三关”。一是把好“入口关”。专职消防员是一个特殊岗位,队员不仅要求具有强健的体魄,更要有过硬的业务素质。各地可采取招聘合同制队员的形式,政府统一协调,公安消防、民政、劳动部门分别负责征招、人员工资、保险、抚恤和保障等工作。同时,积极动员企业在内部逐步消化现有专职消防队员,由当地有关职能部门统一征招,以保持队伍的活力。二是把好“筛选关”。坚决实行持证上岗、优胜劣汰等制度,要加大对招聘的队员岗前的培训教育,对教育培训不合格或不适应工作的坚决辞退,对素质好、业务强的可以续聘。三是把好“留心关”。创造拴心留人的好环境,是专职消防队伍发展的关键,要从维护专职消防队伍稳定性的大局出发,切实为专职消防队员在福利待遇、保险等方面制订出一系列优惠政策,并给予解决落实,使队员安心工作,乐于献身消防事业。
(四)发挥职能,改进消防管理模式,全面提高专职消防队伍的战斗力。
消防部门作为政府消防工作的职能部门,是企业专职消防队伍的主管部门,对推动企业专职消防队伍的发展责无旁贷,义不容辞。当前,要把企业专职消防队伍建设作为工作的重点,要尽快让专职消防队员进入角色,真正担负起灭火责任。一是消防部门要明确专门的职能部门和专人具体负责,在公安消防部门内部可以由战训和防火部门共同负责。司令部战训部门要加强组织、协调和指导,在每年下发意见、业务训练计划中要对专职消防队提出明确要求,定期组检查和业务考核;组织业务比武、灭火演练等重大活动,要统一安排专职消防队参加。防火部门可以将专职消防队建设纳入消防安全重点单位的抽样式检查考评内容,督促、检查、考评等形式,促使企业自觉地抓好专职消防队的教育管理、执勤训练以及器材装备、生活待遇的改善,推动专职消防队建设走上健康的发展轨道。 二是消防部门要有重点、有针对性地抓好专职消防队伍的经常性管理工作和业务培训工作,全面提高专职消防队整体素质。司令部门和防火部门应定期分批对各专职队指挥员、队员进行消防知识、业务技能方面的培训。辖区消防大队也要采取手把手教、一对一帮等方法,传授消防理论、业务知识和车配器材、装备、消防泵等维护保养的常识,以确保随时拉得出,打得响,真正使专职消防队成消防工作的一支“轻骑兵”。
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