国有企业人事管理调查报告（12篇）

第1篇 国有企业人事管理调查报告

一、定义

所谓人力资源管理，是一个组织对人力资源的获取、维护、激励、运用与发展的全部管理过程与活动。一般来说，良好的人力资源管理，有助于为组织达到既定的目标，协助组织完成发展规划，有效地运用人员的能力与技术专才，促使组织成员的工作士气高昂且激发潜能，满足组织成员的自我实现感与增加成员的工作成就感，协助企业负责人做出正确决策。

二、我国国有企业人力资源管理的现状

现阶段，由于我国市场经济体制刚初步确立，所以国有企业的人力资源管理体制还十分的不完善，随着我国加入wto后，企业面临的国内和国际竞争更加激烈，在这种双重压力下，使得我国国有企业在人力管理方面存在的很多问题暴露无遗：

1、计划体制影响下，全国人事管理分割，制造人为的劳动力流动障碍

我国的人事管理由各级的人事部、劳动部、组织部来进行，三个部门管理的范围各有侧重，组织部门管干部，人事部门管一般国家工作人员，劳动部门管普通劳动者，各个部门为了各自的部门利益，对各自管理范围内人员的转出设置各种限制，这就造成了全国范围内的人事管理的部门分割。

由于三个部门的管理范围不是绝对界限分明，再加上随着市场经济改革的深入，人员的流动更频繁，这种人为的障碍，必然会增大企业的人力成本。

2、我国很多国有企业人才观念和人力管理观念落后，高级人才流失严重

由于我国企业的发展长期受到资金瓶颈的制约，我国绝大多数企业还处在以物为中心的发展阶段，领导层并没有重视人力资源管理的作用所在，企业人事管理的作用得不到充分发挥，员工的积极性和创造力也受到极大的压抑。尤其是对一些高级人才，随着外资的大量进入，跨国公司优厚的待遇和企业环境吸引了很多高级知识分子，造成国有企业的人才流失。

3、政府与国有企业的权责不清，导致国有企业的人事管理权力不到位

企业与政府之间，一直都存在着很紧密的关系，国企改革的一个重点就在于，处理好企业与政府的关系问题，然而，虽然经过了20年的改革探索，但政府与企业的关系还是没有理清楚。国有企业虽然有制定企业内部人事管理政策的权力，但由于受国家人事管理政策的制约，人事政策的回旋余地很小，用人权得不到保障，政府有意无意的在不断干预着企业，致使国有企业在劳动力市场上逐渐丧失吸引力，国有企业人才大量外流。

4、人力资源使用不合理

当前的国有企业中，存在着高消费和低消费的现象。高消费是指企业用人的标准超过工作分析的要求，例如招硕士生去做高中生就能干的工作，原因是企业以招聘高学历人才为荣或为了达到上级设定的人才比例结构，而不考虑企业的实际用人需求。低消费是指企业用人达不到工作岗位的要求，原因是有的企业一味追求低成本，或有的企业搞裙带关系，不以能力为标准，任人为亲。高消费浪费人才，增加了成本，而且经常会有较高的离职率，低消费会影响企业的竞争力，限制企业的发展。

三、对策建议

首先，国有企业应该确立以人为本的经营管理理念。人力资源管理是企业管理的关键，任何一个企业的经济活动，都取决于人、财、物、信息等，其中，人是第一要素，其他要素均受制于人，都由人操纵，只有通过人的运用才能创造价值，产生利润。所以，人力资源是企业之本，人力资源管理是企业管理的核心，是企业诸项管理中的关键。科学的人力资源管理可以正确地处理分工与协作关系，调动人的积极性，创造良好的组织气氛，从而发挥群体的力量。

其次，要引人竞争机制和风险机制。在国有企业存在大量冗员、机构臃肿、效率不高的情况下，引人竞争机制和风险机制就显得尤为重要。所谓竞争机制，就是指企业内部的人力资源优化组合是通过竞争来完成和实现的，它包括了竞争上岗、竞争换岗、竞争培训这样一个广泛的范畴，这是一种业绩的竞争，但更是一种能力的竞争；而风险机制包括上岗风险、换岗风险、培训风险、短期风险和长期风险等等。

另外，要建立科学的人力发和员工工作绩效考核评价体系，构建多元化薪酬分配机制，对员工进行有效激励。在员工工作绩效考核评价方面，探索建立科学的具有目的、内容、方法、程序、标准和要求的量化考核体系、评价方式和方法，把员工的绩效考评与奖惩结合起来，真正做到依据员工的工作绩效决定员工的岗位、薪酬、晋升和培训，有效激励员工提高工作效率。并要构建多元化薪酬分配体系，在薪酬分配上要向对企业发展起到关键作用的经营管理者、专业技术人员和科技人才倾斜，将管理、技术、知识等人力资本作为重要的生产要素纳入薪酬分配体制，以建立有效的分配激励机制。

最后，应建立科学有效的人力资源配置机制，实现人力资源资本价值的最大化。企业在选人，用人等人力资源配置方面应打破人员身份、地域界限实现人力资源市场化配里，特别是对企业发展急需的高级经营管理人才和高级技术人才，应不拘一格大胆引进，同时采取合适的方式对企业内部人资源进行优化配置。同时还要协调好与政府之间的关系，让政府给予企业最大化的人才任用权，使企业自主的实现人力资源优化配置。

第2篇 国有企业保密工作自查报告

我公司坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻上级关于做好保密工作的要求，认真执行《保密法》及其实施细则的有关条款，加强对保密工作的领导，严抓各项制度建设和落实，开展了多种形式的保密宣传教育，使我公司保密队伍的政治素质和业务素质明显提高，全公司没有发生失、泄密现象，确保了国家秘密在我公司的安全。现将自查情况汇报如下：

一、强化政策理论学习，提高对保密工作的认识

领导班子非常重视领导班子的自身建设，认真坚持中心组学习制度，及时对保密工作的方针、政策、法规，制定了落实措施，使公司的保密工作始终和上级要求保持一致，确保了公司保密工作的受控状态。在指导基层单位的保密工作上，公司在年初就把保密工作作为全年工作中的一项重要内容列入全公司工作的议事日程，对一年来的保密工作作出了具体安排。

二、优化完善组织机构，加强对保密工作的领导

为加强对保密工作的领导，公司适时根据公司领导班子变动情况和部门调整情况，及时对公司保密工作领导小组进行了调整，对各级保密组织机构进行了进一步的完善，明确了各级保密组织机构成员，并进一步加强了组织领导。公司领导班子坚持把保密工作列入全年的工作计划，并根据形势变化和上级要求及时将其列入重要议事日程，保密领导小组多次组织召开会议学习落实上级有关精神，听取有关人员对保密工作汇报，认真分析当前公司的保密工作状况，确定重点保密部位，指导全公司的保密工作。为加强对全公司保密工作的领导，凡是有可能接触和产生国家秘密的部门我们都设置了保密工作人员，确保业务工作拓展到哪里，保密工作就延伸到哪里，使保密工作和全公司业务工作同部署、同考核，确保了国家秘密和企业秘密的安全受控状态。

三、完善保密制度及设施，切实保证密级文件及信息的安全

为确保密级文件的安全，公司里专门为取文件的专职人员随时提供车辆，从而杜绝了文件在取送过程中失密的可能。保密工作人员均配有保险柜或密码保密铁柜，档案室、复印室、保卫部、生技部、信息中心等部门均专门装置了防盗门、报警器等防盗设施。公司保密工作制度明确规定载有秘密信息的计算机不得联入互联网，在手机通讯中不得谈论涉及国家及企业秘密的问题。同时还对涉密部门的涉密部位进行经常性的检查，对全公司计算机进行普查，制定了相应的计算机管理制度，严禁把涉及国家秘密的事项联入互联网，对需要进行网上发布的内容需严格经过部门考查或组织鉴定，确认不涉及国家秘密后方可网上发布。在公文处理中，公司保密工作人员对涉及国家秘密的公文进行慎重处理，保证了密级公文在公文流转的各个环节上的安全。

四、加强对保密工作人员教育，切实提高新形势对密级事项的运用和处理能力

为加强保密工作力度，公司以加强密级文件管理为重点，每年对涉密人员进行教育。根据各部门工作特点，公司同形势相结合，同抓重点部门、重点人员相结合，同重大节日活动相结合，同企业管理责任制相结合，同表彰先进、查处失泄密事件相结合，认真落实上级对保密工作的指示精神，积极做好保密教育工作。

公司积极组织保密组织成员进行学习，利用每年3月份“法制教育月”的机会，举办法律、法规学习班，并有侧重地组织保密组织成员对《保密法》进行学习，认真学习《保密知识读本》，利用《保密工作》中的典型事迹和典型案件，对涉密工作人员进行新时期的保密教育，使保密组织成员受到了较为全面的、系统的保密知识教育，增强了保密工作人员的保密意识，提高了业务素质，为公司保密工作的顺利开展提供了人员保证。

总之，公司在上级单位的正确领导和公司党政领导班子关心指导下，保密工作顺利开展，圆满完成了各类保密工作任务，确保了国家秘密事项和企业秘密的安全，为推动企业的健康发展做出了贡献。

国有企业保密工作自查报告范文

第3篇 暑期社会实践活动调查报告－－国有企业改制问题调查

暑期社会实践活动调查报告－－国有企业改制问题调查

摘要：

在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度，即：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。改制的目标是：提升国有企业的竞争能力，为国民创造更多财富，形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。

关键字：国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型

调查报告结构：

第一部分：调查背景与调查形式

第二部分：正文

一． 计划经济的局限性

二． 国有企业现今面临的形势

三． 国有企业改制的途径

四． 值得注意的问题

五． 参考文献

第三部分：本次社会实践的感受

第一部分 调查背景与调查形式

一、调查背景

在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说，由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素，所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产，又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状，因此，为了充分了解国有企业的改制的前因后果，我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用，而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富，并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情，对此需要深入调查、分析与思索。

二、调查形式

在这次社会实践中，我查阅了大量相关文献，阅读了数十篇相关文章，形成了一些思想，并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访，与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法，而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响，对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然，作为我个人的暑期作业，这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成，其中不乏一些灵感的火花，经我在网上查询，现今可能并无其他人提出过类似观点，算是这篇报告的亮点吧。

采访问题：

1.您认为国企改制是否必要，为什么？

2.您认为国有企业改制应该采取什么途径？

3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗？

4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗？

5.您觉得改制时应该注意哪些问题？

第二部分 正文

一、 计划经济的局限性

在相当长的一段时间里，我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的，即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时，中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影，宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件......计划经济体制并未完全离我们远去，反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题，在这篇调查报告的开篇，我必须首先说明计划经济的局限性。

然而，除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展，否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。

中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益，能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场，使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是，随着时间的推移“共容利益”不断弱化，下属小集团的狭隘利益与日俱增，形成了严重的“制度僵化症”。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权，而不是法律规则，这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权，而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过：“权力会带来腐败，绝对的权力会带来绝对的腐败”。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下，个人权利没有保障，也就无法制订出其个人计划，以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。

正是由于对个人权利而言政府是必不可少的，所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产，单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此，我们得到的是一个矛盾的假设：持续的经济发展需要有这样的政府，它相当强大从而可以自我维持，但却又需受到各种限制或制约，以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此，为了实现所有的来自贸易之收益，就需要有一整套法律体系和政治秩序，以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家，这决非偶然。如果没有这些制度，一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实，也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品，也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境，一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下，个人权益得不到制度和法律的充分认定，人们就没有积极性去从事生产，在这点上亚当?斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点，即：在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益，企业会更有活力，国家经济会得到最充分的发展。

二、 国有企业现今面临的形势

首先引出国有企业改制的定义：国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者，或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权，改制过程也被称为私有化过程；如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者，但国有资本仍然占有企业控制权，改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此，私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种，而后一种将国有企业（state-owned enterprise ，soe)转变成了私有资本参股的国有企业（private participated state enterprise ，ppse)。

随着我国加入wto以及全球化思潮的到来，我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争，原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先，由于计划经济下生成的企业制度，国有企业普遍效率较低，缺乏有效的灵活性和激励机制，在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争，因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年，很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化，这令大多数国有企业难以企及。其次，由于所有权的原因，国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大，而通常情况下，政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势，因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求，对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长，长久下来，并不是对企业发展最有利（甚至是有害的）的思想在指导着企业的发展，企业自然无法取得最佳绩效。第三，传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利，又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求，这种分歧在决策时体现得十分明显，国有企业经常陷入两难境地，从而不能做出正确的决策。

其实，传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业，企业是追逐利益的，没有利润就没有企业存在的价值，因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的，即为了替政府作某些事而存在，而不是为了创造价值，追逐利润。

如今，党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性，决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒，拨开了阴云，见到了新的希望。经过近年来的努力，国有企业改制已经取得了一定效果，改制企业的数量和质量均有所提高。

表1：中国的企业改制发展现状

企业总体样本

中央控股企业

地方控股企业

企业数

百分比

企业数

百分比

企业数

百分比

改制企业

1184

43.92

259

24.81

925

56.0

未改制企业

1512

56.08

785

75.19

727

44.0

公司数目合计

2696

100

1044

100

1652

100

数据来源：国务院发展研究中心企业研究所

三、 国有企业改制的途径

国有企业改制的途径是推行现代企业制度，具体内容有：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。现代企业制度的思想，我认为至少包括下列三点：第一、有限责任原则。独立核算，自负盈亏，是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争，就有可能亏损破产，以注册资本承担有限责任，还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股，便于相互监督与相互扶持，有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股，容易形成企业经营与社会经营，这不仅有利于企业，也有利于社会居民，形成社会效益。第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系，不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经营者与企业职工大部分的收入不是来自工资，而是来自分红，那他们就会尽全力为企业（也是为自己）创造价值。

从我的调查结果来看，依据企业性质不同，国有企业的改制有以下两种选择，一是上市（全面公众化），二是内部公众化与部分外部公众化相结合。下面我分别说明：

上市是如今大多数大型国有企业采用的改制方式。这种方式进行改制最为直接，效果也比较显著，而且见效快，以最快的速度完成了所有制的更改，由国有企业变为股份有限责任公司（公众公司）。当然，上市作为一种比较激烈的改革手段，实行起来必然有一些阻力，这种阻力主要来自于国有企业自身的结构。由于上市需要公众对企业的认同，这样公众才会投资购买该企业发行的股票，但是国有企业本身那低效冗余的结构很难得到公众的认可，因此国有大型企业在上市前通常会进行重组。

重组是一种宽泛的说法，通常来说包括横向与纵向两种重组方式，更可将两种重组方式结合，形成组织结构的网络，发挥更大效益，但必须在横向与纵向之间有一个侧重点。下面我就以我父母所在的中国石油天然气集团公司（cnpc，china national petroleum corporation）和中国石油天然气股份有限公司(petrochina)（后者为前者重组后上市的子公司）为例，说明以下重组上市的基本流程。

中国石油天然气集团公司（下文简称中国石油）是一家国有特大型企业，在xx财富500强中名列39位，位居全国第三，净利润多年位居全国第一。作为一家集石油和天然气上下游业务、油气田工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合性能源公司，中国石油的业务领域很多并下属大庆、辽河等大型油田，公司规模庞大组织结构复杂，有大量低效的单位和人员，因此在1999年上市时遇到了巨大的阻力。在之后的改组中中国石油成功地将主体业务与支持服务业务相分离，实现了横向与纵向的双向整合。横向上将各个地区的油田组成地区公司，实现了油田内部核心业务的独立，并且能够高效地同其它支持性油田服务项目相结合。纵向上将上下游核心业务分化为四个板块：勘探与生产，炼油与销售，化工与销售，天然气与管道，并将勘探开发研究院与国际公司等单位在企业架构中进行了重新定位，明确了其所应该发挥的作用。

图1：中国石油天然气股份有限公司公司结构。

从上图中我们不难看出，重组整合发生在公司架构的基层也就是业务流程的架构内，改制的上层则是所有制与管理层的变革。在业务重组完成后，企业就能够在所有制等核心问题上做出革新。而革新的途径就是上市。

公开发行股票，将企业所有权上市是一个相当复杂的过程，中间涉及到资产评估，咨询公司提供咨询，投资银行承销股票等众多专业环节，我在此不再详细阐述，我只说明以下上市后所达到的效果。通过上市，国有企业完成了所有制制度的变革，即由政府所有变为公众凭借持股拥有，而作为公众公司，政府也可以通过投资或改制时的策略占有部分股权形成所谓的国有控股股份制有限公司。至此，所有权已经与行政权力从法律层面上相脱离，接下来所有权与经营权的分离。由于股份制公司的管理层任命是由董事会决定的，董事会是股东利益的代表，为了使自身的利益最大化，在任命管理层时，自然会把管理层对公司盈利能力的作用放在第一位。这样，董事会在自身利益的的推动下，任命能为公司发展和盈利作出最大贡献的人为管理层，从而达到公众（指股票的所有者，从理论上讲，任何法律允许的人都能购买企业的股票，所以称为公众）利益的最大化，进而推动企业与公众利益的协同发展。在这个过程中，大家可能认为政府放弃了本应盈利的企业的所有权，是吃亏了。其实政府的职能不再与管理企业，而在于建立制度，用制度来监管企业。而政府本身则是从税收中获利，再用来造福人民。经济发展了，人民富裕了政府的收入不但不会少，反倒会大幅增加。也就是说一次成功的国企改制，对国家对个人都是有利的。

至于内部公众化与外部公众化相结合的方式，则是我自己构思出来的，目前只是雏形，也没听说哪家企业采用了这种改制方式，我在此简要的提一下。这种方式将公司的股份分为两部分，分别在公司内部和外部进行上市，在内部上市的股票需要公司内部制定相关制度加以规范，以便让这部分股份在员工中间依据职位和业绩进行动态的有机的分配，在外部上市的股份与前一段所讲的上市模式基本等同。为了让内部流通股与外部流通股的价值保持基本等同，而不至于导致交易混乱，还需要一套独特的机制将内部股票交易与公众股票交易相挂钩，这种机制十分复杂，我目前也没有一个系统的思路，留在今后思索。

四、 值得注意的问题

从上文不难看出国有企业改制并不是一个简单的过程，其间必然有许多障碍和问题。下面我就把采访过程中受访者集中提到的一些改制中应该注意到的问题作一下简要的分析。

被提及最多的问题是，在企业重组后，一些单位的冗余员工的流向问题。下岗显然不是最好的选择，因为很多员工已在岗位上工作多年，虽然成为超出编制的员工，但是这并不意味着他们没有专业技能，相反很多人是相当专业的技术人才或专业学术人才。这些人才若不加以利用，必将使企业利益甚至是国名经济遭受损失。因此，在非上市的支持性服务单位中将这些人才加以合理利用就显得非常重要，应尽量使他们的工作与原先从事的工作相互关联，发挥他们的最大价值。

信息化对于企业的改制也显得至关重要，从重组的上市，信息化对整个流程的影响无处不在。信息化不仅能直接提升工作效率，降低成本，而且能使企业的管理层与员工能以全球化网络化的思维思考问题。这对于提升企业的核心竞争力至关重要。

企业文化的革新也是一个应当注意的问题，改制前国有企业的企业文化普遍比较消极，企业利益与个人利益没有任何关系，“吃大锅饭”的看法较为普遍。因此，建立新的企业文化就显得至关重要。企业文化的建立是无数经验的结晶，我在此不作讨论。

未来企业的核心竞争力是变革，正所谓流水不腐，户枢不蠹，企业只有变革才能生存，才能有一个生机勃勃的明天！

五、 参考文献

1. 《国有企业改制重组调查研究报告》 国务院发展研究中心企业研究所

2. 《中国增长模式抉择》 吴敬琏 著 上海远东出版社

3. 《新教伦理与资本主义精神》 马克思?韦伯 著

4. 《现代企业制度概论（第三版）》 张鑫 著 同济大学出版社

5. 《中国的国有企业与金融体制改革》 林毅夫/李志赟 北京大学中国经济研究中心

6. 《国有企业改革的几个重点难点问题》 李荣融

7. 《公司上市实务指南》 饶宏斌/曾艳 著 中国方正出版社

第三部分：本次社会实践的感受

在上学期的马克思哲学原理课上，老师布置了这次的暑期社会实践调查报告，其后经历了期末考试、英语四级、军训、到假期的实习，真正开始此次社会调查已是近九月的事了。虽然开学迫在眉睫，但我认为既然要写这份调查报告就要展现出自己独特的思想于对问题的洞察能力，而且报告要客观，要有据可依。因此，我阅读了很多文献，并设计了问题，在我父母的帮助下同一些国企的管理层和员工进行了深入的且富有成效的交流，他们的看法也对这篇报告的形成有很大影响。在此感谢他们利用休息时间与我交流并精确地道出了自己的观点。 我的父母对我的帮助最为重要，他们整个职业生涯均在国企工作，所在的企业经历过重组上市等一系列过程，他们协同我分析资料，纠正了我的很多错误观念，并且一反常态地不反对我熬夜，我对他们的感情已无法在此用语言表达。同时感谢人文学院安排的这次社会调查作业，对我而言，我对国企改制的问题一向十分关注，这次作业给了我一个深入思考的机会，让我系统地整理自己先前形成的思想，认清了一些思维中存在的错误。同时作为一名当代大学生，我认为关心家国天下事对形成正确的人生观与世界观有着十分重大的意义。我会在今后对这篇调查报告尚未搞清的一些重要问题继续深究下去，直到弄清正确答案。思维带给人力量，思维本身也是一种力量，我希望能用自己的思维与行动更好地服务社会，探寻真理，为祖国的繁荣富强进自己的一份力。

第4篇 关于山东省国有企业改革与发展的考察报告

关于山东省国有企业改革与发展的考察报告

省政府咨询委员会赴山东考察组

改革开放以来，特别是近几年来，山东省坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，以“三个有利于”为标准，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，国有企业改革取得了显著成效。为了进一步学习山东国有企业改革与发展中的经验做法，3月上、中旬，省政府咨询委员会组织考察组赴山东考罕，现将考察情况报告如下，供我省领导参考。

一、山东省国有企业改革的基本情况

山东省国有经济比重大，国有大中型企业多，是国民经济的主要支柱。截止1999年6月底，全省各类企业（包括乡镇村办企业）68411户，其中国有企业8107户，集体企业51763户。全省限额以上国有及国有控股工业企业3272户，其中大中型企业1402户，小型企业1870户。国有工业企业在全部限额以上工业企业中所占比重：户数占28.7%，资产占63.9%，销售收入占48%，利税占52.3%，利润占22.7%。全部国有企业平均资产负债率63.4%。国有大中型企业在全部国有工业企业中所占比重：户数占42.8%，资产占90%，销售收入占89.6%，利税占95%，利润占99%。平均资产负债率62.5%。全省重点抓的111户重点国有企业在全部国有工业企业中所占比重：户数占3.4%，资产占77%，销售收入占75%，利税占93%，利润占94.3%。平均资产负债率59.96%。这111户重点国有企业是山东省国有工业的骨干，是关键的少数。

党的十五大特别是去年以来，山东省围绕实现中央提出的三年改革目标，在总结前几年建立现代企业制度试点经验的基础上，提出了山东省大多数国有大中型骨干企业三年初步建立现代企业制度的规划。去年初制定了《关于111户重点国有企业加快建立现代企业制度的意见》（鲁办发[1999]5号），进一步明确了到2000年末山东现代企业制度建设的重点对象、任务目标和要求，对加快国有企业改革起到极大的推动作用。为了贯彻落实好5号文件，今年以来，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要领导同志分片主持召开座谈会，对加快建立现代企业制度工作做了全面动员和部署；分管副省长召集有关部门负责人专题研究制定与5号文件相配套的办法。目前已下发了3个：国有资产授权经营暂行办法、重点国有企业年度财务审计评价办法、重点国有企业增资减债意见。另外，国有企业管理者任职资格标准和认证办法、科技贡献奖励办法、年薪制办法、离任审计办法、向部分企业派驻稽察特派员办法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有关部门的意见；省经贸委组织专门班子，到地市抓落实，进行指导，并针对改革中的问题举办多场专题讲座讲解有关法律法规、基本知识和操作要领。同时，各地市各部门主要领导高度重视，把贯彻5号文件、推进现代企业制度建设作为重中之重的工作来抓，做了大量工作。党的十五届四中全会之后，省委立即召开了七届二次会议，专题研究山东国有企业改革和发展问题，省委、省政府制定了《关于贯彻中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定的实施意见》（鲁发[1999]24号）。这个意见共37条，对山东国有企业乞讨革的目标、任务、措施作了进一步的分解、细化和明确，以确保实现江___提出的“三年率先”的要求。通过一系列的工作和措施，山东国有大中型企业改革出现了过去没有过的新局面，建立现代企业制度的步伐明显加快。

山东中小企业改革是从县域企业改革起步的。80年代中期，周村就开始了乡村企业的股份合作制改革，产生了一定影响。但真正取得较大突破的是诸城等市县的改革。1994年8月在潍坊召开的第一次全省县域企业改革工作座谈会，拉开了全省县域企业改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分别在诸城、济宁召开了两次全省县域企业改革会议；1998年10月，省政府又在济南召开了“全省中小企业改革工作会议”，这也是前三次县域企业改革工作会议的延续和扩展，省委、省政府的主要领导同志出席会议并做了重要的讲话。在省委、省政府的正确领导下，山东的中小企业改革，始终坚持将邓小平理论、中央的方针政策与山东实际相结合，解放思想，实事求是，中央的方针政策与山东实际相结合，解放思想，实事求是，鼓励探索，尊重实践，尊重群众的创造精神，因企制宜，扎实推进，在实践中不断深化、规范和发展，成为山东省整个企业改革工作中成绩比较突出的部分，改革的成果越来越明显地体现出来。

到去年上增年，山东已有58205户企业实选择了各种形式的改革，占全省企业总数的85%。其中国有企业已改制6370户，改制面为78.6%；集体企业已改制44364户，改制面为85.7%。股份有限公司565家，占已改革企业总数的1%；有限责任公司6233家，占总数的11.1%；股份合作制企业9818家，占总数的17.4%；企业兼并2271家，占总数的4%；出售拍卖7290家，占总数的12.9%；承包经营5232家，占总数的9.3%；租凭经营16706家，占总数的28.5%；托管经营347家，占总数的0.6%；企业破产1611家，占总数的3.9%；合伙389家，占总数的0.7%；其化形式6194家，占总数的11%。

二、山东省推进国有企业改革与发展的主要做法

1、加快国有大中型骨干企业的公司制改革步伐，积极推进现代企业制度建设。山东省坚持把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向，分层次推进现代企业制度建设。按照十五大关于“对国有大中型企业进行规范的公司制改革”的要求，山东把公司制改革作为建立现代企业制度的一个必要步骤和重点任务来抓。全省111户重点国有企业、核心企业完成整体规范改制的90户，占81.1%。其中，改为股份有限公司的12户，占改制企业的13.4%；改为有限责任公司的78户，占86.6%。111户核心企业共有子企业1035户，已改制674户，占65.1%。改制的子公司中，有限责任公司567户，占84.1%；股份有限公司82户，占12.2%；股份合作制企业25户，占3.7%。目前，111户重点企业中，有32个母公司或子公司为上市公司。公司制改革后，新型的企业法人治理结构开始形成，企业的领导体制发生了深刻变化，过去那种国有国营、工厂制的企业领导模式基本打破，建立了由股东会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构；在明晰企业产权关系、建立国有资本出资人制度方面进行了积极探索，政企职责分开，企业迈向“四自”、“两体”有了明显进步；在建立现代企业制度的进程中，坚持“三改一加强”同步推进，引导企业在深化内部三项制度改革、建立市场化经营机制上下功夫，企业积极转换机制，管理水平有了新的提高。

2、着力培育一批大企业集团，提高资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。抓好大企业，着力培育一批规模大、实力强、效益好、市场竞争力强的大企业和企业集团，发挥大企业对全省经济的支撑作用，是山东省近几年坚持不懈的工作重点。“九五”以来，山东省从有利于资产优化配置、有利于国有经济的战略转移、有利于企业集团形成合理经济规模出发，通过兼并、合并、划归、投资控股等方式，内联外扩，拉长优势，壮大企业集团。目前，全省共组建大企业集团136个。在此基础上，对大企业集团集中投入、加大技改力度，搞好资本运营、推行低成本扩张，注重技术创新，始终坚持名牌战略，很大程度上提高了企业集团的资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。如青岛市认真贯彻落实“抓大放小”方针，在“抓大”方面重点抓五项工作：一是培育一批大企业集团。初步形成了“十大”企业集团，其中9家进入全国500家大企业行列，海尔集团去年销售收入达268亿；加快培植新的“十强”企业，作为大企业集团的第二梯队；抓紧扶植以发展高新技术产业为主的“十高”企业，使其尽快占领高新技术产业为主的“十高”企业，使其尽快占领高新技术制高点。二是对大企业集团集中投入。“九五”前4年投入250亿元技改资金集中用于大企业集团。从1995年开始每年重点扶持3－４个企业，集中目标，重点保护。三是实施低成本扩张战略。如海信集团利用当地的优惠政策，在贵州、抚顺、淄博等地对５家企业实施了以盘活资产为主的资本运作。四是加大技术创新力度。全市249户大中型企业中建立技术开发机构的占38%，共建立市级以上企业技术中心33家，其中国家级7家，省级14家，行业级1家。五是实施名牌战略，创造出了市场前景广阔、享誉国内外的70多种名牌产品，海尔冰箱、青岛啤酒、双星运动鞋、海信电视机、澳柯玛冰柜成为全国驰名商标。

3、加快上市工作进度，通过资本市场筹资发展。山东省把企业上市融资作为企业乞讨革的重点，加强领导，强化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推荐一批、储备一批的机制，积极培植上市资源，多渠道、多形式地推荐条件成熟企业上市。一是充分发挥已上市公司的潜能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他们采取的措施是：对已上市公司有较好的投资价值、回报率高、符合产业政策的项目，积极争取增发新股；对具备配股资格的上市公司，通过股权置换的方式，注入优良资产，提高效益，创造条件，实现配股融资；鼓励非上市的优势企业收购、控股上市公司，通过买“壳”上市、借“壳”上市进入市场融资。二是争取更多的企业上市。选择效益好、发展潜力大的非上市股份有限公司积极向上市公司挂靠，通过上市公司兼并、吸收合并等方式争取挂靠上市市、寻求自身发展。同时，积极控索其他上市方式和融资渠道。三是建立企业上市培育机制和上市资源储备库。公布上市公条和工作程序，增加工作透明度，实行企业申报制。选择一批规模大、效益好、资产质量优和高科技企业，建立上市资源储备库。对这些企业认真扶持，培植其发展，采取多种方式，力争早日上市面上。此外，加强对原权证挂牌企业的监管和扶持，调动各方面积极性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收权证挂牌企业和社会流通股，确保社会稳定。

4、采取多种形式，全面放开搞活国有中小企业。山东省中小企业改革总的要求是，以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为核心，坚持“三改一加强”并举，多种形式放开搞活。改革的着力点和落脚点是转机建制。当前，山东省中小企业乞讨革主要有以下特点：一是各地把改革重点从一般经营方式改革转向产权关系改革，加大力度，整体推进。在面上推进的同时，一些平均持股的改制企业，通过增资扩股等办法，适当增加了经营者和企业骨干持股比例，探索出了职工入股、经营层控股、经营者持大股等新的股权结构形式。如淄博市1998年开始着手解决“均股制”问题，在规范运作的前提下，鼓励经营层和经营者持大股，重点是把资产向经营者集中，有效解决平均持股造成的“二公有”、“二锅饭”的弊端。这方面临淄、恒台等区县进行了有益的探索，有的企业出现两个50%，即经营层持股占50%，主要经营者持股占经营层的50%。临淄区持股超过百万元的经营者有10人，200万元以上有3人。他们指出，一股连利，十股连心，百股连命，抓住了这一点，就抓住了建立经营者约束机制的根本。二是把改制与转变政府职能结合起来，实行配套推进。蓬莱市在企业改革过程中，撤销了企业主管部门，成立行业管理办公室，并依托各行业中的骨干企业，组建社团性质的行业协会，为企业提供服务，效果很好。三是注重规范运作，企业经营机制得到转换。一些地方把1999年作为企业改革规范完善年，制定出台了一系列文件，对企业乞讨革进行全方位规范。烟台市出台了《关于改制企业规范运作的试行意见》，济南、潍坊等市出台了公司董事会、监事会、经理工作暂行规定和议事细则，德州市实行股份制、股份合作制的832家企业中，建立起较为规范的法人治理结构的占80%以上。四是改革与调整完善所有制结构相结合。各地企业改革中，抓住产权关系改革这个关键环节，在放开所有权上做文章，本着不求所有、但求所在、更求所活的原则，大力进行所有制结构的调整与完善。荣成市国有集体资产在社会资产中的比重由改革前的83%调整到目前的49%，经济运行质量显著提高。德州市三级国有、集体企业由原来的2567家减少到837家，资产总量由209.85亿元减少到123.9亿元。有832家企业通过改革变为股份制和股份合作制，有548家企业通过公开出售、拍卖转为个体私营，吸股资本金5.3亿元，盘活存量资产43.8亿元，新注入资金13.8亿元，收回资本金3.02亿元。通过调整和完善所有制结构，国有资产的运行质量明显提高。1999年1－5月，全市国有和国有控股140家工业企业，资产增值率达到108.9%，其中67家骨干企业资产增值率达到116.4%。五是改革与发展相结合，企业经济效益快速增长。各地在改革中，注重把企业改革与资产重组、资本运营、技术创新及经济结构调整相结合，正确处理近期利益与长远利益的关系，增强企业的发展后劲和发展潜力，企业效益快速增长。济南市通过多种形式改制，到去年上半年企业净资产比改革之初的1994年增加了1.2倍，年销售收入提高1.3倍，实现利润提高1.6倍，上缴税金提高1.3。

5、制定和完善改革配套政策，建立与市经济相适应的激励约束机制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企业改革工作得以规范运作，健康发展的前提和保证。因此，山东省非常重视改革配套政策的制订，并在实际工作中不断修改、完善。如青岛市制定印发了《我市资产运营机构非资产运营职能分解移交实施方案》，进一步深化国有资产管理体制改革，对资产经营公司非资产运营职能进行剥离；威海市制订了《关于改制企业职工持股会的试行办法》、《关于加强改制企业土地资产管理的试行办法》等，有力地保障了改革工作范有序进行。在经济体制改革不断深化的同时，山东省其他领域的改革同步推进。青岛市组建了市劳动和社会保障局，统一对全市企业、机关事业单位和农村社会保险工作进行管理，进一步深化了社会保障制度改革；城建、旅游、外贸以及科技、教育、卫生、文化等方面的改革，都取得了明显进展。二是建立与市场经济相适应的激励约束机制。加大分配制度改革力度，积极探索和鼓励资本、技术和管理等生产要素参与收益分配，使个人收入与其贡献和承担的风险紧密持钩。青岛、淄博、威海等地对一些企业实行经营者年薪制与期股制，既有利于较长时期内稳定经营者队伍，又有利于调动和增强经营者的积极性和责任心。青岛市制定了《关于实行企业经营者薪制的试行意见》，在20户企业先行试点，已有11户签订了《考核目标责任书》。同时还拟订了《企业经营者实行期股期权激励的试行意见》。

6、转变政府职能，为国有企业改革创造良好的外部环境。产权制度改革基本到位以后，政府对企业不再直接管理，如何加强对企业的宏观调控，确保区域经济的健康发展，是一个全新的课题。山东省各级政府在抓好机构改革的同时，切实转变政府职能，强化为企业服务的意见，努力减少审批项目和环节，提高办事效率，减轻企业负担，坚决制止乱收费为国有企业改革创造良好的外部环境。淄博市监淄区在学习借鉴外地经验的基础上，结合当地实际，提出宏观调控，放权经营，强化监督，搞好服务的思路。一是宏观调控，放权经营。“产改”以后政府不再直接参与企业的生产经营活动，而是突出行业管理职能，通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务等方式对企业进行宏观管理。二是强化监督，依法行政。改制后，政府一方面对企业不再直接管理，另一方面着重抓工商、税务、审计、统计监督，维护正常的经济秩序，维持公平竞争。三是强化服务，转变作风。转变政府职能，规范政企关系是重要的，但代替不了转变工作作风，必须“两转”结合，搞好服务。重点是搞好信息服务、技术服务、人才服务，做好再就业工作，推进社会保障制度改革，加强行政体系建设。

三、山东省国有企业改革给我们的启示

我国国有企业改革经历了20年的艰难推进，目前正处于攻坚阶段。湖北是全国重要的老工业基地之一，国有企业数量多，资产存量大，下一步深化改革的任务重。如何实施国有经济的战略性调整，需制订一套切实可行的政策措施，既以中央的方针政策为准绳，又要结合湖北实际。这就要求我们进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，把改革向纵深推进。山东省国有企业改革与发展的经验值得借鉴，给了我们有益的启示。

1、加快现代企业制度建设步伐。建立现代企业制度是关系到国有企业生存和发展的大课题。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，尽快在转换企业经营机制、形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减、技术不断创新、国有资产保值增值等方面取得进展。

2、搞大搞强重点企业集团。按照有进有退有所为有所不为的要求，尽快完成对国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，促进国有资本向重要产业和关键领域集聚。按搞大搞强、搞精搞专、综合整治、退出淘汰四种类型，进行分类指导。按照统一规划、分期分批的原则，集中力量抓好重点企业集团的发展，不断提高大企业集团的资本扩张能力、科技创新能力、市场开拓能力和跨国经营能力。

3、放开搞活经济活国有小企业。近年来，省委、省政府对放开搞活国有小企业提出了明确要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部门要在认真贯彻的基础上，进一步解放思想，大胆地试，大胆地闯，加大改革力度，逐步扩展范围，以产权改革为突破口，以转机建制为着力点和落脚点，坚持“三改一加强”并举，因企制宜，分类指导，一企一策，进一步采取多种形式放开搞活国有小企业。

4、建立有效有经营者选拔任用、分配机制、监督约束机制不够健全，已成为制约我省国有企业竞争力和活力的重要因素，必须按照十五大和十五届四中全会精神加大改革步伐。重点推进分配制度和人事制度改革，积极试行国有企业经营者目标管理年薪制和经营者持股、期股制度，控索技术要素参与收益分配的多种有效形式，改进国有企业经营者选择任用办法，建立健全约束机制。

5、加快政府职能转变。各级政府要切实转变职能，努力减少审批项目和环节，凡具备条件的都应实行核准、备案制。政府各有关部门要努力减轻企业负担，提高办事效率，坚决制止乱收费，杜绝“管、卡、压”。同时强化为企业服务的意识，把转变工作作风与转变政府职能有机结合起来，建立健全信息服务体系，技术服务体系、人力资源开发服务体系和筹融资服务体系。

第5篇 国有企业领导班子述职述廉报告模板

各位领导、各位同志：

我委(局)领导班子以创先争优活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，围绕县委、政府的中心工作，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到了不断增强，实现了全县工业、商务经济平稳发展。

一、坚持理论学习，始终保持领导班子先进性

一年来，局领导班子始终以身作则，坚持政治理论学习，提高自身素质，并围绕创建“学习型机关”活动，也切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习，并注重学习效果，使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

一是坚持政治理论学习制度。局班子认真落实党委中心理论组学习制度，积极参加中心组学习活动，系统学xxx届四中、五中全会等重要内容，参加公务员通用能力学习和考试等，牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执法的执政理念。在长期的学习实践中，局班子能够坚持正确政治方向，坚决贯彻党的各项方针政策，始终忠诚党的事业，努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。

二是加强对干部职工的思想道德教育。通过集中学习、自学、观看电影、写心得体会、读书笔记等多种形式，组织干部职工学习了干部任用条例、四项监督制度、党风廉政建设若干准则以及工业、商务业务知识及政策措施等，不断提*部职工素质，紧跟时代的步伐，把新精神、新要求贯穿于工作之中，准确把握政治方向，促进工业、商务经济建设向前发展。

二、坚持民主集中制塬则，形成领导班子内部合力

班子自身的团结，是发挥领导班子集体领导作用的关键，是完成全年各项工作的重要保证。

一是坚持集体领导。我委(局)领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，班子“一把手”能够充分发挥表率作用，带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律。

二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊，班子成员之间大事讲塬则，小事讲风格，必往一处想，劲往一处使，工作上从不互相推诿，形成民主平等和谐的团结氛围，自觉维护班子的集体威信，形成班子内部合力，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。

三、加强廉政建设，提高拒腐防变能力

一年来，委(局)班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强党的观念和党性修养，班子成员能够做到常修为政之德，常思贪欲之害，常还律己之心，始终保持清正廉洁本色，能够堂堂正正做人，清清白白从政。

一是开展“践行廉政准则，优化政治生态”主题活动，强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育，着眼于防范，坚持从思想上筑牢反腐__，拒腐防变思想长城。班子成员按照廉洁自律有关规定，严格遵守党的政治纪律，组织纪律，财经纪律，自觉接受党和人民监督。班子成员从没有为个人谋取利益，没有利用职务之便为他人谋取不当利益。

二是率先垂范，以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲塬则，召开民主生活会，坦诚交流思想，认真对照检查，始终严于律己，做勤政廉政表率。从不接受任何单位和个人的馈赠，从不挥霍公款大吃大喝铺张浪费，从不搞“形象工程”、“政绩工程”。

四、尽职尽责，合力推进各项工作顺利开展

狂年1-10月份现象规模以上企业完成工业产值，同比增长%，工业增加值14.5亿元，同比增长25%。全年预计完成工业总产值60亿元，同比增长40%以上;实现工业增加值17亿元，同比增长22%以上。外贸进出口形势明显回暖，预计今年全县进出口总额完成3200万美元，同比增长23.6%，其中出口2900万美元，同比增长12.7%;利用外资424.84万美元，同比增长26.5%，占市目标任务的100.4%。

一是提高了运行调控水平，推动工业经济平稳发展。我委充分发挥经济综合管理部门的职能作用，切实加强对经济运行情况的监测、分析和调控，确保企业生产正常运行;加强对规模工业企业安全生产的监督，1-10月，无一起重大安全生产事故发生，营造了良好的安全氛围;成立国有资产监督管理办公室，对国有资产进行有效管理，并着手对小筐库进行摸底和整治。会同人社局、审计局、财政局完成第叁批国有企业煺休职工医保工作，稳妥地解决改制遗留问题。

二是抓好重点项目建设，增强工业经济发展后劲。，我县列入省“百千工程”项目共12项，1-10月份，累计完成投资23000万元，完成全年计划投资的92%，预计今年将超额完成年初预定任务;积极组织开展了项目申报工作，今年共申报项目24个，其中获得国家专项资金支持项目3个;年初我委成立了招商引资领导小组，先后到宁波、义乌、昆山等地进行项目推介，力争完成招商任务。

三是发挥商务职能，促进内外贸发展。组织重点进出口企业分别参加了“东西部合作与投资贸易洽谈会(西洽会)”、“徽商大会”、“上海世博会安徽周活动会”、“第xx届中国国际投资贸易洽谈会(9.8xx招商会)”“香港经贸交流会”等，共签定了四个项目协议;今年首次开展了为进出口中小企业融资贷款工作;今年2月份组织餐饮企业赴北京举办了第四届美食文化节，并先后组织了“万村千乡”承办企业积极参加了“油菜花节”及“安苗节”的商贸活动。

四是以创先争优为契机提升党建工作水平，我委把创先争优活动与加强党建工作有机结合，相互促进、相得益彰。通过党员公开承诺、优秀党组织和党员评选、建立先进典型电子信息库等丰富活动的开展，进一步调动了党员职工的积极性，发挥榜样的示范带动作用，有利于党建工作的深入开展。继续在企业党组织中深入开展“双争双覆盖”活动，通过选派干部入企业指导，进一步推动非公有制经济组织党建工作规范化建设。

以来，我委(局)领导班子认真履行职责，狠抓落实，各项工作都取得了较好的成绩，但班子在思想观念、工作效率、服务质量等方面，与县委、县政府的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将贯彻落实科学发展观，齐心协力，把各项工作推上一个新的台阶。

以上汇报，如有不妥之处，敬请批评指正。

述职人：xxx

20xx年x月x日

第6篇 xxxx年述职报告国有企业党支部

各位代表下午好：

根据*******的统一安排，2023年的党政干部述职述廉工作正在进行，借今天职代会的机会，向代表们和同志们汇报一直在2023年中工作学习情况。

一、重视思想素质教育，加强党员、干部队伍建设

今年年初，公司发现了一些问题,在严肃处理的同时，看到了加强学习、不断提高党员干部职工队伍政治素质的重要性和必要性。因而今年以来党支部进而注重认真抓好党员组织生活、干部中心组学习和职工班组学习。在组织生活和中心组学习中，能重点安排认真学习《党的“三个代表”的重要思想》和《___关于完善社会主义市场经济体制等若干问题的决定》着重就如何深入贯彻党的十六大精神、十六届四中全会精神和要牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观等内容进行了学习和讨论。同时还侧重于加强党风廉政建设教育，组织党员反复学习《____党内监督条例》（试行）和《____纪律处分条例》，着力提高党员和干部执行各项廉洁制度和企业规章制度的自觉性。通过学习，使广大党员干部认识到在任何时候和任何情况下，都必须要保持清醒的头脑和必须具有明辨是非的能力，要始终保持党员干部勤政廉洁的良好形象，为广大职工群众作出表率作用。

同样，由于公司上下共同重视的结果，班组学习已形成为企业的一项重要制度。广大职工都能认真自觉地参加每周一、三上午的晨会学习，晨会学习已成为职工交流思想、互通信息、切磋技艺和学习新知识的有效形式。在2023年中，班组学习的学习形式和方法有了进一步的提高与改进，学习内容更为贴近职工群众和经营服务第一线。

二、加强党的自身建设，在经济工作中充分发挥党支部的参与作用

2023年，我支部能积极认真贯彻执行《上海市支部建设纲要》。根据“党支部工作记录”中的内容做到了每月有计划，工作有落实。

2023年支部能围绕公司经济工作重点，结合企业实际，在做好各基础工作方面，2023年党支部认真能抓好“三会一课”制度、民主评议和民主生活会等项制度和及时做好一名预备党员的按期转正工作，特别是在一年一度的党员民主评议中，党支部能做到不走过场，严肃指出个别党员在工作中落后于职工的现象，对党员违反劳动纪律和企业规章制度现象进行批评。

一年来，党支部还能坚持做到积极参与企业的经济工作和改革工作。从去年以来卖场网点缩减和撤离，使我们感到寻找新的经济增长点的迫切和艰难。为此党支部积极配合公司行政，在积极开拓新的合适经营网点的同时，在了解思想、了解各人家庭生活情况下，因地制宜因人而宜地合理地及时挖掘岗位安置了多名职工，对部分家庭有一定困难下岗职工工资进行了调整。因而在职工中未产生大的思想波动，情绪都较为稳定。

2023年7-8月份支部和公司行政一起利用销售淡季组织职工开展了销售目标竞赛活动，因每年3-4月份是我们的销售淡季，利用这一时期开展销售目标竞赛活动，着重在于让职工促销售和关心销售，从制定计划到分段实施，直至最后总结奖励，尽管未达到理想的预期效果，但在竞赛过程中，职工能积极主动地关心自己柜组的经营情况，对目前经营中存在的不利因素能仔细分析，各抒已见，充分发表意见，取得了一定的效果。

04年支部并配合行政积极开展一系列促销扩销活动，有效渲染了促销活动的气氛，既节约开支，又让利于消费者。如在今年五一黄金周中，积极与兄弟公司联系借用门前充气拱门，了解dm广告分发情况及反馈情况。

三、深入开展企务公开工作，继续推进凝聚力工程

今年以来召开了二次职代会，在职代会上对公司制定的有关企务公开内容逐一进行了公开，包括行政的工作报告，公司章程和职工持股会章程的制定和修改，涉及员工切身利益方案的制定和调整，业务招待费使用情况和“四金”落实情况，党政述职述廉工作以及公司职工董事、监事的选举产生等等。

今年以来企务公开的重点工作是放在干部和职工关心的改革和管理的“热点”问题上，主要开展了以下二项工作

1）集体劳动合同的重新商定。我公司全体员工和经营者的共同努力，几年来，公司在经济上保持了良好的发展态势。行政领导适时地考虑职工的利益分配。决定今年全面提高员工的工资水平。这时恰逢本公司集体劳动合同到期需重新修订。为了解新的《劳动法和工会法》切实维护广大职工的利益。我们党政工人事一起参加了区总工会、区劳动和社会保障局合办的劳动工资集体协商培训班。尽管只有一天，但使我们进而认识到集体协商对于依法维护劳动双方的合法利益、建立和谐的劳动关系、保护和调动广大职工的积极性创造性，具有十分重要的意义。通过培训我们初步掌握了集体协商的内容、程序、原则和方法，在制定集体劳动合同的过程中，用人单位一方和职工一方首先达成共识：感到集体劳动合同不一定要包罗万象，我们的重点应放在大家关注的劳动报酬、工作时间与休息和保险福利等方面特别是对劳动报酬章节要进行重新地协商制定。经过反复酝酿和在上级工会人事部门的参与和指导下，使我们在员工加班加点工资问题上，在员工病事假期间的工资待遇上，在员工保险福利待遇上均能向职工一方倾斜。在提高员工的工资水平上行政领导挖掘潜力，最大限度地提高了广大员工的收入水平，使上班员工的工资收入均有50%幅度地提高，这充份体现了行政领导对本公司经营充满信心和对广大职工利益的关心和呵护。这次集体劳动合同不仅在集团形成了示范，同时还被总工会确认为《集体劳动合同》的示范单位，受到了总工会的表扬。

2）规章制度的修订和奖励分配方案的调整

党支部与行政一起对原有执行多年的部分规章制度进行了修改，主要是《员工考勤制度及相关规定》、《企业内部分配办法》和《总汇商场奖金分配办法》这三个规章的调整后，可探性很强，使员工能根据自己的具体情况对号入座，遵守企业制度，依照规章做好自己的工作。如奖金分配办法的修改，行政领导经过反复测算，前提是在提高效益的基础上，提高职工的奖金水平，支部能深入了解职工的思想动态，了解各柜组的经营情况及市场变化情况，积极参与奖金分配调整。通过深入细致的思想工作，既调动了人员的积极性，真正做到了这项涉及每个员工切身利益的工作公开、公正和公平，透明度非常高。

在继续推进凝聚力工程方面，党支部能一如既往地关心在职职工和退休职工，注重解决弱势群体的实际困难。为解决职工的后顾之忧，在行政领导的大力支持下，04年做好了对200名在职职工住院医疗保险和50名退休工人的住院医疗保险的续保工作，新增了大病医疗保险20名。同时今年对公司200名职工进行了全面的体检。

> 四、个人执行廉洁自律的情况

2023年，本人能认真执行中纪委、区纪委及集团纪委的有关规定，在一年中自己没有发生个人违纪的情况，个人的重大事项也能按规定及时向集团领导汇报。在平时企业管理中能坚持勤俭办企业原则，做到不铺张浪费和奢侈浪费。认真贯彻执行艰苦奋斗办企业的方针。

在业务交往中，自己能注重自身形象和维护自行车王国的品牌形象，在多年来的业务交往中，从未利用工作方便谋取个人的私利，而是积极维护企业的利益和消费者的合法权益，注重产品的品质、售后服务及诚信，能管住自己的手、嘴、脚，因而在行业中树立了良好的形象，为其他干部和职工树立了榜样。

五、存在的问题和不足

1）在抓干部思想教育上不够有力，对干部队伍中思想和生活上出现的一些微妙变化，没有引起足够的重视，缺乏洞察力。

2）总汇商场在执行制度上，在服务水平和诚信服务上，与各级领导和消费者的要求上还有差距。

3）随着经营门店、销售网点的减少，待岗人员有所增加，虽通过帮困、助学等形式进行关心，但对他们思想上的了解和沟通不够，需要及时加强和改进。

六、2023年工作思路

2023年的工作，将在集团党委的领导下，全心全意依靠广大党员、干部和职工群众，认真开展各项党务工作，使支部工作上一个新的台阶。

抓紧抓好政治理论和业务技能的学习，不断提高党员干部和员工的综合素质，加强党组织的自身建设。特别要以中央确定的党员先进性教育活动为契机，结合主题教育等活动，促使本支部党员的精神面貌焕然一新，切实发挥出不同于一般职工群众的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

深入推行企务公开工作，逐步扩大企务公开的内容和范围，真正使企务公开成为凝聚人心、密切干群关系和促进企业发展的重要抓手。

坚持认真实施凝聚力工程，从思想、生活、工作、学习和发展上关心广大员工，努力解决困难职工的实际问题。抓紧开拓新的合适网点，争取继续安排部分待岗职工上岗。做到在企业发展的基础上增强广大职工的信心，提高他们在两个文明建设.

相关述职报告

第7篇 国有企业认识实习报告

国有企业认识实习报告

一、实习目的

税收国家财政收入的主要来源，是一个国家经济发展的命脉，是一个国家赖以生存的经济基础。为保证国家的财政收入，国家设有税务局。作为财税专业的学生，为了实地了解我们的专业知识，为了进一步加深我们专业知识的学习，也为了进一步了解国家税务局工作人员的基本工作，对税务局又一个总体上的了解，我们进行了为期两周的实习。

二、实习单位简介

我们的实习地点是xxxx地税局，这是我们学校的地点实习单位，离我们学校不远。这次的实习单位是学校统一安排的。xxx地税局位于：xxxx地税大楼。

三、实习成果

（1）第一天上班，心里没底，感到既新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到、学不到的东西，紧张的则是万一做不好工作而受到批评。还好，我们的师父们对我们都很有耐心，有什么事情都是亲自给我们指导。第一天算是熟悉工作，对办公室资料的放置有个基本的了解。然后她们给我们介绍了她们办公室平时的一些基本的工作以及平时的上下班时间，因为她们都是专管员，所以她们都有自我固定管理的相关企业，概括点说她们平时的工作就是督促好这些企业进行相关的缴税，另外有需要的话需要把这些企业的相关信息录入到相关的税务管理系统中，平时也要做好这些系统的维护工作。看似简单的工作，却还是让我有点头疼，整理资料让我无从下手，我们需要按照装订的规范把每个企业的资料整理好后装订好，这不算是一件很难得工作可是需要极大地耐心，不能出现差错。数据的录入也让我很是无奈，说的夸张点，我把我这辈子要见的数字都见完了，并且录入数据更是需要细心容不得半点差错。第一次发现其实地税局的工作也会比较繁琐，需要相关工作人员的耐心对待。她们平时也是会很忙，她们必须确保自我的工作不会出现失误，因为这样才不会影响到国家的税收，并且她们平时也会有相关的考核，随时提升他们的工作本事。

（2）经过几天的了解以及这几天的工作，对税务局的工作有了大概的了解。我平时的工作就是协助办公室的工作人员，帮他们跑跑腿，另外就是整理资料，录数据以及对湖北省税收征管系统的维护。有时候办公室比较闲的话我就会去大厅看看大厅的工作流程。

大厅的工作人员更要有着工作的认真和热情，要具备专业素质。对纳税人的疑难问题必须乃徐给予解答，还得向纳税人宣传新出的政策等。由于当时正是税控发票上线不久，很多企业都对相关资料部了解，这时就需要相关工作人员自我先弄清楚然后给予纳税人满意的答复。对于纳税人的相关要求，工作人员要尽量给予配合。其次，纳税的申报期决定了代理部业务期的特点。我们也从中学到了一些知识比如说：其实很多知识我们在课堂上就有学习过只是因为没有亲自的实践导致我们读这些知识还不能能有深刻的了解。经过这次实习也是对自我知识的一个巩固，同时我们在平时的学习中也应当注重知识的积累与运用，仅有在平时打好了基础，运用起来才能得心应手。

（3）为期的两个星期的实习很快就结束了，我也有自我的一些感想：实习真的是一种经历，仅有亲身体验才知其中滋味。课本上学的知识都是最基本的知识，不管现实情景怎样变化，抓住了最基本的就能够以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不上，出现挫折感，但我觉得，要是没有书本知识作铺垫，又哪能应付这瞬息万变的社会呢？经过这次实习，虽然时间很短。可我学到的却是我两年大学中难以学习到的。比如说如何对待自我的工作中的长辈们，因为我们是学生所以师父们对我们很照顾，但也又不认识我们的其他工作人员有时会让我们做些清理工作，作为新人，我觉得我们应当很认真的做好，“和气生财”并且这样才能能给别人留下比较好的印象。

四、评价小结

在短短两个星期的实习时间中，我体会最深的莫不是税收的广泛性和复杂性，应对如此种种形形色色的大中小企业，诸多的税种加各种优惠政策，对我们以后的税务工作也提出了严峻的考验，企业与税务机关，二者之间如何沟通以致达成默契，并传递出准确而有效的信息，寻求一种好的制度，把税务工作化繁为简，并采用科学的管理，才能创造出质量和效率。经过我们在实习过程中实践的结题，发现税控收款机的出现正是这种内在矛盾的产物，利用它税务部门就能够方便地取得纳税产每月的销售资料，并记录在税务部门的电脑中，供税务部门实施征收，统计，分析，稽查，为税务部门的征管工作供给了更加有效，准确和科学的第一手资料，同时它又能如实记录每一笔收入，业主不必亲自守在前台，既减轻了业主的管理负担，又担负起在前台监督经营的作用，帮忙纳税人加强了企业管理，这样也有效的避免了偷逃税现象的发生。

这次实习对我们以后的就业观也会有很大的影响吧。毕竟我们学的是税务专业，考取国家税务局的公务员是我们就业的方向之一，但经过这次实习，几人欢喜几人愁，有人爱上了这份工作坚定了以后考取公务员的信心，也有人会觉得这份工作很无聊，以后会选择其它的就业方式。不论怎样，大家都在这次实习中有了自我的收获。

同时，我们对国家公务员又多了一份敬意，正是他们的兢兢业业才保证了国家的正常运行，才有了我们此刻的稳定的生活。以后的我们或许也会怀着为国家做一份贡献的心踏上公务员这片土地，那么这次实习对我们就是一个很好的铺垫，会对我们以后的工作起到借鉴作用也为我们未来的工作积累了经验。

时间总是飞快，我们要感激江夏区的相关的工作人员，正是他们的耐心和热情，让我们有机会亲自体会地税局的工作。不论以后会怎样，此刻的我们需要不断的积累专业知识为以后的工作做好铺垫。

第8篇 国有粮食购销企业财产清查调研报告

国有粮食购销企业财产清查需要注意几个问题

眼下，全国性国有粮食购销企业财产清查即将全面展开，我市清查准备工作基本就绪，超前工作已经开始。根据这次清查要求，结合我市部分县、市（区）自行组织清查的实践，觉得以下几点值得注意。

一、要认清意义，明确目的。几年来，国有粮食购销企业实施了改革改制，资产增减变化较大，有的债权债务人也发生了变化，为了摸清企业家底，有必要开展财产清查；为了挤掉“水份”，确保账实相符，有必要进行资财产清查；为了整合资产结构，提高资产质量，有必要开展财产清查；为了总结经验，改善管理，实现国有资产保值增值，提高资产利用率和贡献率，有必要开展财产清查；为了清产核资，接轨新规，有必要开展财产清查。所以，开展财产清查，是企业管理的需要，是发挥资产作用、推进企业发展的需要，是企业自身要求。

二、要多方协调，通力合作。首先，各级粮食行政主管部门要高度重视，明确责任部门，加强领导，组织推动；其次，企业行政主要领导要负总责，把任务落实到相关部门，并负责协调。财产清查，不仅是财会部门的事，而是一项综合性工作，可明确财会部门牵头，实物管理、经营业务、办公室等相关部门协同动作。同时，与外部财政、国资、税务等有关部门沟通关系，争取指导和支持，以利工作顺利进行。

三、要讲求方法，提高效率。清查组织落实后，对本单位清查工作作一评估，根据实际情况，采取相应方法。对于实物资产清查，首先将账存实物资产全部造册，然后组织实物核查组，以实物为主线，将所有实物与清册核对，看哪些相符？哪些有账无实？哪些有实无账？做好详细记录，待研究对应处理。对于结算资产清查，采取面对面或征询函方式全面核对余额，对于征询不相符的、无回音的，要上门核对。在核实基础上，进行分类，对其中已无正常交往或接近两年及两年以上的落实清算措施。对于货币资产和其他资产针对性选用方法核查。时间安排上，登记造册、发送征询函在先，外埠对账和内部核查实物分别组织力量实施，外埠对账与落实清算措施结合进行。总之，要根据实际情况，科学安排，有序进行，以提高工作效率。

四、要求真务实，不走过场。明确了目的和意义，就要付之行动，而且要抓紧实施，否则为了应付汇总上报，必然草草了事。同时，这次清查与补贴不相干，无利益驱动，不允许也没必要弄虚作假。做到真正核查，真实反映，实事求是处理。

五、要查改并举，完善管理。在核查过程中，对不相符资产及管理上的问题，要认真进行疏理，依据规定、管理权限，区别轻重缓急，分别处理。如：账外资产需要及时登记、债权款项需要及时清收、涉及法律时效债权需要办理相应手续、管理环节上的问题特别对可能引起现实不良后果的需要及时纠正。核实以后，按规定要求，认真填表，认真总结，汇总上报。在总结的基础上，进行全面评价，对现有管理制度进行充实、调整、完善。

六、要打好基础，接轨新规。通过核查，对于账外资产，要按照规定作价入账；对于损失资产，要查明原因，提供依据，单位集体研究（需经主管部门批准的经主管部门批准）后，列入待处理。并根据审批权限，申报核销，经批准核销后，作相应账务处理。通过清理核销，努力实现会计稳健性。同时，在清查过程中，要将粮食库存性质彻底分清，为过渡新增会计科目打好基础。

第9篇 暑期社会实践活动调查报告国有企业改制问题调查

在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度，即：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。改制的目标是：提升国有企业的竞争能力，为国民创造更多财富，形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。

关键字：国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型

调查报告结构：

第一部分：调查背景与调查形式

第二部分：正文

一、计划经济的局限性

二、国有企业现今面临的形势

三、国有企业改制的途径

第三部分：本次社会实践的感受

第一部分 调查背景与调查形式

一、调查背景

在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说，由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素，所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产，又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状，因此，为了充分了解国有企业的改制的前因后果，我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用，而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富，并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情，对此需要深入调查、分析与思索。

二、调查形式

在这次社会实践中，我查阅了大量相关文献，阅读了数相关文章，形成了一些思想，并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访，与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法，而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响，对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然，作为我个人的暑期作业，这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成，其中不乏一些灵感的火花，经我在网上查询，现今可能并无其他人提出过类似观点，算是这篇报告的亮点吧。

采访问题：

1.您认为国企改制是否必要，为什么？

2.您认为国有企业改制应该采取什么途径？

3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗？

4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗？

5.您觉得改制时应该注意哪些问题？

第二部分 正文

一、计划经济的局限性

在相当长的一段时间里，我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的，即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时，中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影，宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件计划经济体制并未完全离我们远去，反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题，在这篇调查报告的开篇，我必须首先说明计划经济的局限性。

然而，除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展，否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。

中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益，能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场，使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是，随着时间的推移共容利益不断弱化，下属小集团的狭隘利益与日俱增，形成了严重的制度僵化症。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权，而不是法律规则，这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权，而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过：权力会带来腐败，绝对的权力会带来绝对的腐败。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下，个人权利没有保障，也就无法制订出其个人计划，以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。

正是由于对个人权利而言政府是必不可少的，所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产，单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此，我们得到的是一个矛盾的假设：持续的经济发展需要有这样的政府，它相当强大从而可以自我维持，但却又需受到各种限制或制约，以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此，为了实现所有的来自贸易之收益，就需要有一整套法律体系和政治秩序，以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家，这决非偶然。如果没有这些制度，一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实，也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品，也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境，一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下，个人权益得不到制度和法律的充分认定，人们就没有积极性去从事生产，在这点上亚当？斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点，即：在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益，企业会更有活力，国家经济会得到最充分的发展。

二、国有企业现今面临的形势

首先引出国有企业改制的定义：国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者，或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权，改制过程也被称为私有化过程；如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者，但国有资本仍然占有企业控制权，改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此，私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种，而后一种将国有企业（state-owned enterprise ，soe）转变成了私有资本参股的国有企业（private participated state enterprise ，ppse）。

随着我国加入wto以及全球化思潮的到来，我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争，原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先，由于计划经济下生成的企业制度，国有企业普遍效率较低，缺乏有效的灵活性和激励机制，在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争，因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年，很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化，这令大多数国有企业难以企及。其次，由于所有权的原因，国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大，而通常情况下，政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势，因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求，对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长，长久下来，并不是对企业发展最有利（甚至是有害的）的思想在指导着企业的发展，企业自然无法取得最佳绩效。第三，传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利，又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求，这种分歧在决策时体现得十分明显，国有企业经常陷入两难境地，从而不能做出正确的决策。

其实，传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业，企业是追逐利益的，没有利润就没有企业存在的价值，因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的，即为了替政府作某些事而存在，而不是为了创造价值，追逐利润。

如今，党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性，决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒，拨开了阴云，见到了新的希望。经过近年来的努力，国有企业改制已经取得了一定效果，改制企业的数量和质量均有所提高。

三、 国有企业改制的途径

国有企业改制的途径是推行现代企业制度，具体内容有：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。现代企业制度的思想，我认为至少包括下列三点：第一、有限责任原则。独立核算，自负盈亏，是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争，就有可能亏损破产，以注册资本承担有限责任，还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股，便于相互监督与相互扶持，有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股，容易形成企业经营与社会经营，这不仅有利于企业，也有利于社会居民，形成社会效益。第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系，不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经营者与企业职工大部分的收入不是来自工资，而是来自分红，那他们就会尽全力为企业（也是为自己）创造价值。

从我的调查结果来看，依据企业性质不同，国有企业的改制有以下两种选择，一是上市（全面公众化），二是内部公众化与部分外部公众化相结合。下面我分别说明：

上市是如今大多数大型国有企业采用的改制方式。这种方式进行改制最为直接，效果也比较显著，而且见效快，以最快的速度完成了所有制的更改，由国有企业变为股份有限责任公司（公众公司）。当然，上市作为一种比较激烈的改革手段，实行起来必然有一些阻力，这种阻力主要来自于国有企业自身的结构。由于上市需要公众对企业的认同，这样公众才会投资购买该企业发行的股票，但是国有企业本身那低效冗余的结构很难得到公众的认可，因此国有大型企业在上市前通常会进行重组。

重组是一种宽泛的说法，通常来说包括横向与纵向两种重组方式，更可将两种重组方式结合，形成组织结构的网络，发挥更大效益，但必须在横向与纵向之间有一个侧重点。下面我就以我父母所在的中国石油天然气集团公司（cnpc，china national petroleum corporation）和中国石油天然气股份有限公司（petrochina）（后者为前者重组后上市的子公司）为例，说明以下重组上市的基本流程。

中国石油天然气集团公司（下文简称中国石油）是一家国有特大型企业，在xx财富500强中名列39位，位居全国第三，净利润多年位居全国第一。作为一家集石油和天然气上下游业务、油气田工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合性能源公司，中国石油的业务领域很多并下属大庆、辽河等大型油田，公司规模庞大组织结构复杂，有大量低效的单位和人员，因此在1999年上市时遇到了巨大的阻力。在之后的改组中中国石油成功地将主体业务与支持服务业务相分离，实现了横向与纵向的双向整合。横向上将各个地区的油田组成地区公司，实现了油田内部核心业务的独立，并且能够高效地同其它支持性油田服务项目相结合。纵向上将上下游核心业务分化为四个板块：勘探与生产，炼油与销售，化工与销售，天然气与管道，并将勘探开发研究院与国际公司等单位在企业架构中进行了重新定位，明确了其所应该发挥的作用。

第三部分：本次社会实践的感受

在上学期的马克思哲学原理课上，老师布置了这次的暑期社会实践调查报告，其后经历了期末考试、英语四级、军训、到假期的实习，真正开始此次社会调查已是近九月的事了。虽然开学迫在眉睫，但我认为既然要写这份调查报告就要展现出自己独特的思想于对问题的洞察能力，而且报告要客观，要有据可依。因此，我阅读了很多文献，并设计了问题，在我父母的帮助下同一些国企的管理层和员工进行了深入的且富有成效的交流，他们的看法也对这篇报告的形成有很大影响。在此感谢他们利用休息时间与我交流并精确地道出了自己的观点。 我的父母对我的帮助最为重要，他们整个职业生涯均在国企工作，所在的企业经历过重组上市等一系列过程，他们协同我分析资料，纠正了我的很多错误观念，并且一反常态地不反对我熬夜，我对他们的感情已无法在此用语言表达。同时感谢人文学院安排的这次社会调查作业，对我而言，我对国企改制的问题一向十分关注，这次作业给了我一个深入思考的机会，让我系统地整理自己先前形成的思想，认清了一些思维中存在的错误。同时作为一名当代大学生，我认为关心家国天下事对形成正确的人生观与世界观有着十分重大的意义。我会在今后对这篇调查报告尚未搞清的一些重要问题继续深究下去，直到弄清正确答案。思维带给人力量，思维本身也是一种力量，我希望能用自己的思维与行动更好地服务社会，探寻真理，为祖国的繁荣富强进自己的一份力。

第10篇 关于国有企业领导班子述职述廉报告怎么写？

各位领导、各位同志：

下面，我就近一年来的思想政治建设、工作任务及工作作风、廉政建设等方面的情况进行述职，请审议。

一年来，我能够在公司正确领导下，在同志们的帮助和支持下，严格按党员干部的标准来要求自己，认真履行工作职责，积极调动分管一路的同志们开展工作，恪尽职守，不计个人名利得失，积极创新和探索党建及思想政治工作新途径，较好的完成了自己所分管的工作任务。

一、加强思想政治建设，提高驾驭工作的能力

思想政治建设是领导班子和干部建设的根本问题，决定着干部政治观点、政治方向、政治立场和思想政治水平。近年来，我能够结合实际工作，不断加强自身的思想政治建设，一是做到讲学习，努力提高自己的思想政治水平。工作中，注意学习党的xx大全会精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，努力提高运用理论解决实际问题的能力，不断开创工作新局面。二是做到讲政治，提高自身的政治理论水平，能够认真贯彻党的基本路线、方针、政策，坚决执行公司的各项重要决策，在实践中，认真践行“三个代表”重要思想，想问题办事情做决策，做到一切为了员工，时刻关心员工，相信员工，依靠员工，把员工拥护，赞不赞成，高不高兴作为自己行动与工作的出发点和落脚点。同时，廉洁自律，严格约束自己。三是做到讲正气，保持良好的工作作风，能够按照“八个坚持、八个反对”的要求，坚持理论联系实际，密切联系群众，开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁。工作中，坚持原则，与班子同志相处，做到既讲团结，讲工作，又讲原则，讲正气。

二、求真务实，脚踏实地的完成好本职工作

近年来，我们紧紧围绕前大改革发展这一中心，结合生产经营实际，认真研究我厂的思想政治工作目标和思路，确立和实施了“围绕一个中心、实现两个转变、开展五项活动、实现五个突破、促进八个明显提高”的工作思路，围绕上述目标和指导思想主要开展了以下几个方面的工作：

(一)发挥宣传思想工作凝聚人心、鼓舞士气的作用，树立前大新形象，扩大前大的影响力

一是针对重组改制后机制和体制的变化，结合急需调整员工思想观念的实际，广泛开展形势任务教育活动，先后开展了“改革发展稳定”、“形势、目标和责任”、“四个不一样”、“讲成果话发展、讲责任做主人、讲奉献塑形象”及“跨越五百万”等为主要内容的大讨论或主题教育活动。二是以形象宣传和树立为重点，开展了新闻宣传工作。近年来，先后在《xx石油报》、《xx日报》、《科技文摘报》等新闻媒体发稿180多篇，平均每两天就有反映生产经营科技等方面的新闻发表，及时反映了企业大好形势，扩大了在油田内外的影响，大大提高了企业的地位。三是深入开展群众性精神文明创建活动，以“创建文明单位、创建文明班组、争当文明员工”为载体，积极开展精神文明创建活动，**厂被省委省政府评为精神文明建设先进单位。四是逐步探索和加强基层思想政治工作，使之制度化、规范化、实效化。结合前大改革发展的热点、难点问题，创立一系列有可操作性和指导性的思想政治工作制度，建立了一套有安排、有内容、有检查、有考核的制度，形成了以党支部为核心，以政工干部和行政干部为主角，以党团员、班组长、先进人物为骨干的基层思想政治工作网络体系，较好的发挥了思想政治工作化解矛盾、疏通思想、释疑解惑的作用。

(二)强化基层党建工作，增强党组织战斗力和凝聚力

一是进一步规范了基层党建基础工作，统一了各种党务活动纪录、资料、档案和标识，严密了组织生活制度，并采取了定期检查和不定期抽查的方式监督检查党务活动开展情况，保证活动质量和效果。二是继续开展党员形象群众评活动，并把党员立功竞赛活动完成情况作为群众量化打分的内容，使群众评议压力转化为党员工作的动力，使党员的作用得到了显现，保持了党员先进性，真正形成了一个党员一面旗帜的局面。三是规范落实了党建联系点制度，重新规定了联系方式和内容，形成了党政全员抓党建，抓好党建促生产的氛围。四是抓好党建薄弱环节，重点抓好机关支部党员学习、“双重组织生活制度”及党员立功竞赛活动的落实情况，把机关支部建设达标列为机关总支业绩指标，实行月考核月兑现。一年来，机关支部组织党员围绕生产中急、难、险、重积极开展各种活动，共开展各种党员突击会战5次，平整井场11个，挖管线沟300延长米。五是强化基层党组织的战斗堡垒作用。在抓好党支部书记业务素质提高的同时，下发了支部书记《七必到、六必抓、五必访、四必问制度》和《支部书记授权制度》，解决了支部书记“抓什么、怎么抓”的问题，使基层支部在服务基层生产中发挥了较好作用，真正做到一个支部一座堡垒。

(三)加强党风廉政建设，促进前大健康发展

一是采取印发《xx》报、组织党员干部观看《xxx的两面人生》电视教育片等多种形式开展廉政教育，促进了党员干部奉公守法，廉洁自律;二是以经济效益为中心，以事前事中效能监督为重点，促进管理人员认真履行职责，纪检人员对合资单位卸油计量、厂内管杆泵等物资报废监督抽查70多次;三是落实党风廉政责任制，厂领导分别与科室、基层站队签订了党风廉政责任书。

(四)积极探索并推动富有前大特色的企业文化创建工作

本着在继承的基础上创新，在学习、普及的基础上深化，在巩固基础上提高的指导原则，建立健全了厂、站队、班组三级企业文化建设网络。一是以倡导“爱国、创业、求实、奉献”的中石油企业精神和宣贯“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心理念为着眼点，结合我厂特点，刚性灌输我厂管理人员的十条工作理念、十条纪律和履岗誓词等，逐步使我厂精细量化管理、基层站队管理信条和岗位形象标准理念入心入脑，并使之融入到日常的生产经营管理工作中，进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。二是用具有前大特色的制度文化、行为文化规范员工日常行为，通过“十大板块”检查，公开曝光评比等一系列方式，加快了企业形象标准化建设进程。三是以人为本开展了“欣赏别人、理解别人”、给劳模过生日、亲子假日、为员工办十件小事等活动，营造了以人为本、和谐、积极向上的工作氛围，增强了企业的凝聚力和亲和力。

(五)抓好后勤保障工作，为员工创造良好的生产生活环境

我厂地处偏远，员工全部吃住在单位，目前有宿舍8个，食堂9个，抓好后勤工作，进一步改善员工生产生活环境，对于稳定队伍、调动员工生产积极性至关重要。近年来，我们先后把筹集装修办公楼的费用用在了男女公寓的装修上，并给每个房间配备了电视，为基层6个宿舍统一配备了新式单人床，为全厂员工配备统一的床单被罩，达到了宾馆化管理。最近，在厂里的积极争取下，公司决定为我厂闭路电视改造投资15万元，将对厂中心区电视接收系统进行改造，并为边远四个站队配备地面电视卫星接收系统。

(六)强化四项职能，开展好工会工作

一是抓好民主管理工作，通过召开员代会、代表团组长联席会、厂务公开等形式，较好的落实了广大员工的知情权、参与权、监督权;二是围绕原油天然气生产任务，开展了群众性经济技术创新活动;三是深入开展送温暖活动，落实了领导包保特困户制度，针对困难弱势群体开展慰问活动55人次，发放慰问金2万余元;四是开展丰富多彩的文体活动，组织了“七.一”大合唱、“跨越五百万”大合唱、元旦联欢会、篮球赛、拔河赛等各种文化活动，大大丰富了员工的业余文化生活。

(七)发挥团组织生力军和突击队作用

开展了青年志愿者和争创青年文明号活动，坚持组织青年志愿者艺术团到前线和敬老院进行慰问演出，到周边村镇散发打击盗油宣传单2万份，开展了符合青工特点的文体活动，多次有效的举办了不同层次的青工技术比武活动。

(八)强化治安综合治理工作，为企业发展保驾护航

今年以来，针对我厂防控特点，强化“三防”措施，制定了“管杆防盗管理办法”，建立了基层站队与保安队、派出所联防体系，与**镇签订了“企地联防责任制度”。同时，在重点路口，设立油田物资监控站7个，并加大对周边百姓的法制宣传力度，组织发放传单两万多份。通过活动有效控制了前大地区盗油盗公案件的发生。案件发生数量与去年相比减少了三分之二，保证了生产经营的正常进行。

(九)耐心细致地做好稳定工作

建立了厂、科、队三级包保网络，走访有偿解除劳动合同人员和退养员工70余人次，并组织退养员工到大安北、长山明珠园旅游，丰富了退养员工生活。现有xx名退养员工全部与厂签定了稳定协议书，xx名有偿解除劳动合同人员签订了再就业合同。目前，有偿解除劳动合同人员和退养人员相对稳定。

三、作风及廉政建设

几年来，在实际工作中，能够按照“八个坚持”、“八个反对”的要求履行自己的职责，一是正确处理国家、集体与个人三者关系，维护大局，坚持党性，严于律己，廉洁奉公，不谋私利;二是注重思想学习，结合实际工作，对照党员干部监督两个条例，开展批评与自我批评，不断改造自己在思想作风、工作作风等方面存在的问题;三是密切联系群众，能倾听群众的呼声，解决群众关心的热点问题。

回顾一年多的任职情况，在同志们的支持和帮助下，自己在主管的工作上，取得了一些成绩，也存在一些差距和不足：一是部分工作开展不平衡，抓得不够深入;二是深入基层调研时间安排较少，事务性工作较多，存在工作安排不科学现象;三是由于长期在后线单位和机关工作，对石油地质工程方面的知识了解不深，除了精通自己的业务，还要熟悉其他相关业务知识，以便更好地开展工作。

今后，我将加强各方面的业务学习，不断提高自己的思想认识水平、政策水平和业务素质，为领导当好参谋，为同志们搞好服务，为基层群众多办好事、实事。以上报告，请予审核!

述职人：xxx

20xx年x月x日

第11篇 国有企业党建工作报告

国有企业党建工作报告范文

党的十七大明确指出,“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”国有企业是国民经济的重要支柱，搞好国有企业，增强国有企业的活力和竞争力，是增强国有经济活力、控制力、影响力的关键。充分发挥国企党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，不仅对企业又好又快发展具有十分重要的意义，而且对夯实党执政的组织基础、巩固党的执政地位也有着十分重要的意义。

在深入学习贯彻落实十七大精神过程中，我们紧密联系省内企业实际，按照十七大提出的“一条主线”和“五个重点”，逐步理清工作思路，实现党建工作机制创新，构建起“四五六”党建工作体系，为企业又好又快发展提供坚强的组织保障和精神动力。

一、把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为国企党建工作的重中之重

改革开放三十年，中国社会发生了深刻变化，取得了巨大进步，其根本原因正如胡锦涛书记指出的那样，归结起来就是：“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。”十七大之后，从省国资委到各企业党委，各级党组织花大力做的一项工作，就是认真学习和准确把握中国特色社会主义道路和理论体系的深刻内涵，不断增强政治认同、理论认同、感情认同，自觉作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的一个重要组成部分。深入贯彻科学发展观是国企党建工作最突出、最紧要的任务。一是落实好科学发展观的“第一要义”，紧紧围绕科学发展来审视和谋划党建工作，使党的组织资源、组织优势、组织活力为科学发展提供动力和保障。二是落实好“以人为本”的核心，使党建工作更加关心人、理解人、爱护人、激励人，充分调动广大党员、干部和员工的积极性主动性创造性，充分反映广大职工群众的利益诉求，努力促进人的全面发展。三是落实好“全面协调可持续发展”的基本要求，使领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设形成相互联系、相互促进的有机整体，提高党建工作科学化、规范化、制度化水平。四是落实好“统筹兼顾”的根本方法，正确处理好党建工作与生产经营和其他各项工作的关系，正确处理好党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系，在融入中心、服务大局中实现党建工作的持续、健康发展。

二、持续创新党建工作运行机制，不断完善企业党建工作

经过这些年的改革，国企党建工作形成了一些成功的做法，积累了一定的经验，应该指出，过去一些传统的东西经过实践检验仍然是有效的、管用的。但是，在新形势下，在建立现代企业制度、构建公司法人治理结构过程中，国企党建工作在体制机制，特别是党建工作的运行机制上，也出现了一些不相适应的地方，需要不断进行改革创新，通过制度创新、机制创新、管理创新，最终达到责任明确、程序科学、管理规范、运行顺畅、成效显著的效果。在实践中，我们感到至少要创新六种机制。

1.创新组织领导机制，更加关注权利、责任与义务的一致性

保持共产党员先进性教育作为一个阶段结束后，为加强先进性长效机制的建设，中央出台了《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，进一步明确了地方党委、部门党组（党委）抓党建的主要责任、工作目标和工作措施，在省委领导下，结合辽宁国企的实际，省国资委党委也出台了抓省中直企业党建工作责任制的文件，目的在于提高省（中）直企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作科学化、制度化和规范化，把国有企业特有的政治优势不断转化成竞争优势。

文件中明确规定了省国资委党委的职权范围，即党组织关系隶属于省国资委党委的省直企业党建工作，由省国资委党委领导；党组织关系属地的省直企业党建工作，省国资委党委进行指导。党的组织关系隶属省国资委党委的中直驻辽企业，其党建工作以省国资委党委领导为主，上级主管部门党委进行指导。这些规定，避免了因管理权限边界不清而造成的工作上的不协调。文件同时明确了省国资委党委抓企业党建应承担的六项责任：研究制定加强省（中）直企业党建工作的规划、计划、制度和措施，并认真组织实施；建立健全企业党的组织，指导企业党委改选换届；加强企业党组织领导班子建设，特别是选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、作用薄弱的基层党组织；加强作风建设；加强党员队伍建设；关心爱护企业党务干部。为了把责任落到实处，建立基层组织建设协调小组和省国资委党员领导干部联系点，省国资委党委每年至少两次专题研究企业党建工作，解决基层党建工作的重要问题，对企业党建工作进行严格考核，既有激励措施，也有约束办法，考核的结果直接与企业领导人的薪酬挂钩。

各企业根据国资委的文件精神，结合企业实际，也都制订了各自的党建工作责任制，明确了权利、责任和义务。这样，从省委到国资委党委再到企业党委，形成了一层抓一层的责任体系，使组织领导机制得到健全。

2.创新干部选任机制，更加注重能力建设

建设高素质的领导班子，是党的建设伟大工程的重中之重，其核心在于提高领导班子、领导干部的领导水平和执政能力。如何提高党在经济领域的执政能力，是国企党建绕不过而且必须认真回答的课题。搞好国有企业，发展壮大国有经济，关键在人，关键在领导班子。

按照现代企业制度的要求，企业领导班子成员的构成，领导人员的选拔、任用都有其特殊性，国有企业既要坚持党管干部、党管人才原则，又要依据《公司法》的相关规定，尊重出资人的权利；既要发挥国资委党委的主导作用，又要赋予企业董事会对经营高管人员的提名、推荐、罢免等方面的权利诉求。同时，企业董事会、监事会、党委会、经理班子的产生方式也不相同。这些特殊性，就决定了企业领导干部的选拔任用必须有一套符合实际的新办法。实际工作中，我们根据情况不同，分别采取了委任、选任、聘任、考任、派任等办法，充分尊重职工群众的民主权利，充分发挥经营业绩考核结果在干部升迁进退中的决定性作用，把那些思想好、能力强、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。

加强企业领导班子和领导人员的能力建设，必须把思想政治建设放在十分突出的位置。按照十七大提出的建设学习型政党的要求，紧密结合企业改革发展的实际，坚持用发展着的中国化的马克思主义指导主观世界和客观世界的改造，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，形成共同奋斗的精神支柱和思想基础。使企业的党员领导干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

加强企业领导班子和领导人员的能力建设，重点是提高驾驭市场经济的能力和水平。坚持发展这个第一要务，着力提高企业领导人员推动企业又好又快发展的能力，进一步解放思想，着力查找和转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，进一步凝聚改革共识，集聚科学发展力量。认真研究制定符合省属国企实际的领导班子考核评价细则，通过细化各项考核评价指标，进一步促进企业领导班子思想政治建设，提高经营发展能力、创新意识、大局观念和团队精神，在领导班子中进一步树立“科学谋发展、务实求振兴”的良好风气。适应企业参与市场竞争对领导人员的综合能力要求，进一步创新国企领导人员的选拔方式，按照职业化、现代化和国际化的标准，培养一批具有良好政治素质和专业素养的职业经理人，努力建设结构合理、素质较高、具有较强创新能力和发展意识的高层经营管理人才队伍。

3.创新党员教育机制，更加突出党员素质提升

党的先进性作用的发挥，最终要靠千千万万个高素质的党员来实现。按照十七大的要求，扎实抓好党员队伍建设这个基础工程。为此，我们实施了四项子工程。一是实施“党员素质提升工程”。大规模培训党员，充分发挥业余党校、网络党校、党员活动室的作用，采取脱产培训与自学相结合，以知识竞赛、“岗位练兵”、“技术比武”等活动为载体，引导党员学理论、学技术、学科学，提高理论水平、思想觉悟，增强组织纪律性，增长业务技能和服务群众的本领，为提升工作业绩奠定基础。二是实施“党员意识培养工程”，组织党员认真学习和遵守党章，增强党员意识。按照中央关于定期开展党员党性分析的要求，在进一步总结试点单位经验的基础上，推行省（中）直企业年度民主评议党员活动，对优秀党员进行表彰，对不能很好履行党员义务和发挥党员作用的党员进行帮助教育，限期整改提高，对不合格党员进行组织处理。三是积极推广“党员承诺制”经验，普遍推行党员承诺。党员在向组织承诺的同时，要承诺为职工群众做几件实事、办几件好事，组织党员参加社会公益活动、参与社区管理、参加志愿者行动，积极投身到社会公共管理服务体系之中。在有条件的企业，尝试建立党员服务站（点），开展各种形式的便民利民活动。通过各种形式，搭建起党员联系和服务群众的平台，使党员经常受教育、永葆先进性。四是开展“党员关怀”行动，建立党员政治关怀机制和困难党员帮扶救助机制。尊重党员的主体地位和民主权利，畅通党员民主参与的渠道，通过为党员过“政治生日”、党员活动日、专题组织生活会、“三会一课”、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者等活动，增强党员的政治荣誉感和组织归属感。在做好“七一”和春节期间的节日集中走访慰问活动外，通过建立“帮困基金”等办法，构建起日常的困难党员救助保障机制，为老党员、困难党员和基层党员干部解决生活上的难题。

4.创新作用发挥机制，更加突出党组织整体功能的发挥

党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的组织基础。国有企业党组织，是党的基层组织的重要组成部分，搞好国企党组织建设，不仅是企业自身改革发展稳定的需要，也是巩固党的执政基础这个大局的需要。

在抓基层组织建设中，我们始终坚持“抓住主线，创新机制，突出重点，注重实效”十六字原则。抓住主线，就是以发挥党组织政治核心作用为主线。国企党组织是否坚强有力，关键就看能不能很好地发挥政治核心作用。我们在考核和评价一个党组织是否发挥了政治核心作用时，主要坚持“五看”：一看企业党组织在党和国家方针政策在企业的贯彻落实方面能否发挥保证监督作用；二看企业党组织在推动企业发展方面能否发挥支持协助作用；三看企业党组织在企业重大问题决策方面能否发挥沟通参与作用；四看企业党组织在建设和谐企业方面能否发挥指导协调作用；五看企业党组织在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设及群众工作方面能否发挥组织领导作用。从实际情况看，在这五个方面的作用中，情况最复杂的还是参与重大问题决策。企业采取的做法是，对于“三重一大”即重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大问题，采取党政联席会的形式集体讨论决定。一些企业还采取党、政一把手相互交叉任职的方式，从组织上来保证党、政融合。创新机制，就是要真正解决党建工作融入中心、进入管理，避免“两层皮”现象。企业党建工作要从过去“围绕”中心，转变到融入中心、进入管理上来，这不仅是观念的转变，更是工作方式的重大转变。由“围绕”到“融入”，要求我们必须坚持把发展作为第一要务，以推动企业发展为出发点和落脚点，谋划企业党建工作，具体做到“三个融入”。一是从体制、制度上融入，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。二是从工作内容、工作方法上融入，做到党的工作与企业的生产经营工作同部署、同推动、同落实，形成同频共振、联动互补。三是从评价考核上融入，运用现代企业管理的思想、方法和手段，设计出党建工作的衡量标准、考核办法，这种办法必须与国有资产保值增值责任体系、企业经营者业绩考核体系有机结合。突出重点，就是要把党内民主建设作为组织建设的重点，以增强创新活力，促进党内团结。企业党委按时改选换届，是尊重党员权利、发扬党内民主的一个重要途径，我们每年根据企业党委任期到届或超届情况，采取电话提醒和书面告知的方式，对超期较长的当面约谈，督促企业党委按规定改选换届。今年，我们按照十七大的精神，选择一些企业进行党代表任期制试点，还在一户基层企业进行党组织班子直接选举试点。注重实效，就是要让党的工作成为企业价值链上的重要环节，取得实实在在的效果。实际工作中，我们把开展“党内主题实践活动”作为党建工作有效融入生产经营活动的一个重要载体，每年精心策划、实施一项“党内主题实践活动”。围绕企业生产经营中的技术引进、技术改造、科技创新、管理创新、市场开拓、节能降耗、增收节支等环节，以党支部、党小组为单位，以党员骨干为支撑，设立“共产党员创新工程”、“党员示范岗”、“党员攻关小组”，在“创新型企业”创建活动中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，展示党员队伍的风采。20xx年，我们组织开展了“创新创效，和谐发展，促进全面振兴”主题实践活动，各企业共设立共产党员工程项目594项、共产党员责任区2311个、共产党员示范岗1438个，开展共产党员攻关项目861个，提出合理化建议1306个，实现党员义务献工86939小时，创造经济效益3667万余元，增收节支5344余万元，取得了良好的效益。

5.创新过程控制机制，更加注重执行的效率与效果

过程控制作为一种科学的管理方法，这些年被大量引入到非物质生产领域，它把每一项工作流程都分为策划（p）、实施（d）、检查（c）、改进（a）四个过程（pdca循环）。企业党建工作作为一种非物质生产领域，同样适合采用这种管理方法。每年年初，我们研究制订党委工作要点，把全年的工作任务细化成《实施细则》，并量化为100分考核指标，下发各企业，这相当于p。各企业依据省国资委下发的《实施细则》，制订本企业全年党建工作计划，并负责组织实施，这相当于d。年中，检查一次工作落实情况，有的企业一季度检查一次，有的企业把党建检查与绩效考核结合在一起进行，有的企业召开半年工作会，专门总结党建和思想政治工作，这相当于c。检查结果通报各基层单位，对存在的突出问题提出改进意见，这相当于a。年底，省国资委对一年来各企业对《实施细则》落实情况进行考核评比，评出优秀、先进、达标和不达标单位。通过加强过程控制，提高了执行效率，改善了工作效能。pdca循环同样适用于其他单项工作。

6.创新考核评价机制，更加强化党建工作的质量和水平

党建工作是“软指标”、考核评价缺乏“刚性”机制，这是长期困扰基层党建工作的一个问题，做好基层党建工作的督促检查和考核评价，是___关于保持共产党员先进性长效机制建设而提出的一项具体要求。建立一套完善有效的考核评价机制，有两个关键点，一是目标的设定是否科学，是否符合实际，是否具有针对性。对企业党建工作的考核评价，要体现企业特色，要体现“效率”、“效益”的概念，重点要放在促进企业搞好改革、加快发展、加强管理、提高效益、实现国有资本保值增值上。二是有无一套切合企业实际的党建工作考核办法。我们对党建工作进行考核评价，主要有三种办法。一是党建目标管理考核。从20xx年起，我们就开始了党建工作目标管理考核的试点，将党建工作的各项任务以及促进生产经营任务完成的具体要求进行量化分解，形成百分制量化考核指标，每年以国资委党委的文件下发企业，年末进行考核，考核分为企业自检与国资委考核两个环节，国资委考核时由各职能处室考核相对应的项目，不仅增加了考核的权威性，也增加了考核结果的说服力，取得了较好的效果。二是企业党委书记（副书记）、纪委书记、工会主席业绩考核。从20xx年起，我们试行了省监管企业党委书记（副书记）、纪委书记、工会主席业绩考核办法，年初签订责任状，年末与经营者年度业绩考核同步考核，考核的结果直接与年薪分配挂钩，试行的结果初步显现出这个办法的激励和约束作用。三是开展党建iso9000质量认证，引入借鉴国际通行的产品质量认证方法来评价党建工作，试点工作始于20xx年，去年又扩大了试点范围，进一步提高了党建工作考核评价机制的客观性和“刚性”。

三、努力构建“四五六”党建工作体系，扎实推进国企党建

国有企业党的建设是一项系统工程，系统的特点是全面的而不是单一的、是综合的而不是分散的、是联系的而不是割裂的、是开放的而不是封闭的、是变化的而不是静止的。解决系统问题，就不能用简单的办法，而应该“综合治理”。

把企业党建置于企业整体事业发展的大局中统筹安排。企业党建与企业经济建设是鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。我们坚持做到，在年初部署经济工作时，一同部署党的工作；与企业领导人员签订经营目标责任状时，同时签订党建目标责任状；年底进行经营业绩考核时，同时进行党建工作业绩考核；在核定企业领导人员年薪时，党建工作考核结果是一项重要参考指标。

把企业党建的各个部分作为一个整体来谋划。企业党建不仅有组织工作、宣传工作、干部工作、统战工作、纪检工作，现在还延伸到群团工作和稳定工作，工作的覆盖面较过去有了很大拓展，机构则相应压缩合并，人员相应减少、兼职增多，不少企业将过去的组、宣、统、工、团合并在一起设一个党群部，有的企业将组织与人力资源、宣传与企业文化、统战与群团工作进行合署办公，这种变化是企业应对市场竞争而对内设机构和职能进行重构的结果，是一种客观存在，从实践看，有其合理性。从国资委层面来抓企业党建，就必须适应这种变化，在谋划工作时，就必须通盘考虑，尽量避免政出多门。

统筹兼顾，构建“四五六”工作体系。“四”指的是“四好”班子建设，班子建设在企业各项建设中起牵头抓总的作用，班子建设搞不好，其他都无从谈起，我们按照中组部、国务院国资委党委关于在国有企业领导班子中开展创建“四好”班子的总体要求，结合我们辽宁实际，制订了实施意见和考核细则，培育典型，有一户企业被中组部命名为“四好”班子。“五”指的是“五好”基层组织建设，组织是基础、是前提，没有组织，再好的人才、再优秀的党员都只能是一盘散沙，不能发挥群体效应。20xx年以来，我们按照省委组织部的统一部署，在省（中）直企业开展了“五好”基层组织创建活动（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众工作好、发展业绩好），活动开展以来，取得了明显成效。我们把“五好”创建活动的重点放在了基层党支部，也包括企业的二级、三级党委或党总支。党支部是党的最基层组织，是组织党员、发动群众去实现企业生产经营目标的基本单元，要把每一个党支部都打造成坚强的战斗堡垒，在选配支部班子、落实规章制度、丰富活动形式、完善业绩考核等方面，形成一套完整的制度体系。“六”指的是“六好”党员队伍建设（政治思想好、完成任务好、业务技能好、创新意识好、服务群众好、遵纪守法好），党员是党组织肌体的细胞，细胞不活组织也就没有了活力，只有每一名党员都成为优秀的战士，党支部才能成为坚强的战斗堡垒，我们的党组织才能很好地发挥政治核心作用，才能有所作为。

“四”、“五”、“六”所针对的对象、评价标准等都不一致，但最终目的是一致的，那就是为了企业又快又好发展，为了加强党组织的建设。三者在内容上相互联系，互为条件，是一个完整的整体，它与“六种”运行机制一起，构成了国企党建完整的工作体系。

第12篇 国有企业领导述职报告

国有企业领导述职报告

xxxx年县直考核股坚持以科学发展观为统领，以促进县域经济社会又好又快发展为目标，立足县情实际，创新工作思路，科学分解指标，完善考核机制，强化平时督查，充分发挥考核的激励导向作用，激发和调动全县各级各部门干事创业的积极性和主动性，有力有效的促进了全县各项工作的顺利开展和目标任务的全面完成。今年以来在部领导的正确领导和同志们的帮助支持下，自己履职尽责，较好的完成了各项工作任务，现汇报如下：

一、工作成效

一是顺利完成xxxx年度考核任务。按照“三位一体”的考核评价办法，顺利完成了xxxx年度目标责任考核和科级领导干部考核等次评定工作，召开了全县年度目标责任考核表彰大会，同时圆满完成市考工作任务。

二是精心做好考核指标设置。按照“一报”、“二审”、“六对照”、“三评判”的程序和方法，根据市考指标任务和全县年度重点工作，对xxxx个镇和77个县直部门及上划单位考核指标进行了设置。

根据上述原则，今年的指标设置突出了几个方面：

一是指标权重设置注重实绩考核，坚持把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、党的建设作为考核评价的重要内容，不唯gdp，注重全面均衡发展。

二是经济指标突出“能快尽快、提质转型”。增设一些能反映产业结构优化和城乡一体化的指标，进一步加快产业结构调整和优化升级，加快新型城镇化建设，着力打造富裕洛南升级版。

三是强化生态文明建设，提高生态环保考核指标权重分值，并在镇指标设置中增设了特色指标项目考核。三是完成市县半年考核工作。今年7月份，全县分三组对96个被考单位进行了年度目标责任半年考核，同时全面督查市上重点项目半年完成情况，对涉及的有关问题及时督促整改，顺利完成了市上半年考核工作。

四是推行考核预警制度。加强与市考核办的联系，及时掌握各项指标的进度完成情况，对市季度、半年通报中位次靠后的指标，及时向有关部门、有关领导发送预警函，要求相关部门、责任单位认真查摆问题、分析原因、提出赶超措施。

在半年及三季度，先后两次召开考核黄灯预警指标通报分析会，对有关指标考核排名和完成情况及存在突出问题进行了通报，提醒有关部门采取有效措施，确保市考各项指标快速推进。五是完成挂职期间各项工作任务。参与完成远教资源整合工作，对麻坪镇孤山村、云蒙山村的远教资源整合工作做了前期的摸底核对，报送了麻坪镇资源整合计划，配合完成了云蒙山村的设配整合工作。

参与完成xxxxxxxx活动，8月下旬，我参加了分管片区各村召开的党的xxxxxxxx实践活动组织生活会，通过“六进农家活动”倾听民声，了解农村存在问题、农民迫切需要解决问题，协助领导积极解决相关问题。参与村支部换届选举工作，12月下旬参与了村支部换届选举，对实行“双推双审双选”制度选举的实际操作有了更深刻的认识，对基层选举工作有了一定的了解。同时配合完成了麻坪镇半年和年终目标责任考核工作。

二、存在问题及解决对策

加强考核队伍建设。已经连续实行两年的整合考核方式已被各考核单位都很接受认可，但是，在整合考核过程中考核组人员的抽调问题，考核组成员的素质、能力问题，考核成员的`专业培训问题，如何组建相对稳定、专业化的考核队伍，这个问题亟待加强和解决。

科学设置考核指标：

一是考虑各镇和各部门的差异，今年在镇的指标设置中增设了特色指标项目，但如何合理制定和应用通过今年的实践，今后还需不断探索和改进。

二是在重点考核指标的量化和加减分上，结合今年的目标责任考核奖惩办法，给部门加分时如何既体现鼓励先进，又使加减分更为合理，防止一般指标左右核心指标考核成绩，也需结合实际操作再进行认真研判；三是在考核环节如何更简便易行上，需进一步深入思考和实践探索。

信息报送量偏少。信息宣传报道工作有欠账，报道多偏重信息报送，内容多局限于宣传经济社会发展，相对单一，报道的信息总结工作特色、亮点、经验及质量高的稿件较少，今后加强改进提高。

三、下一步工作打算

按照中央和省、市委关于考核制度要在坚持中完善的要求，县考核办将紧扣建设“三个洛南”，改进完善考核制度。

一是考核指标设置突出稳中求进、科学分解。xxxx年考核指标的设置时，在程序、方法、原则不变的基础上，要突出体现中省市的指导精神，结合洛南实际，减少gdp的考核分值权重，加大经济质量效益、生态文明建设、扶贫开发等指标的权重，借鉴市上和兄弟县区的方法，细化分解指标的单项分值，同时做好涉及撤并的部门和乡镇考核指标沟通衔接和分解工作。

二是考核方式突出规范简便、高效有序。继续完善“四个一”考核机制，进一步规范各类考核工作，加大统筹整合力度，将县直部门承担的单项考核指标纳入全县年度目标责任一并进行考核，综合运用xxxxxxxx和班子研判等成果，有效解决多头考核、重复考核、繁琐考核的问题，充分发挥考核信息管理系统的平时监控和预警督办作用，提高考核的质量和效率。

三是考核结果运用突出奖优罚劣。进一步修订考核办法，研究制定考核评价结果与干部选拔任用有机结合、有效对接的配套机制，探索建立领导干部实绩考核评价细则，结合今年新出台的目标责任考核奖惩办法，真正把考核结果作为干部提拔任用和管理xxxx的重要依据，引导各级干部凝心聚力、干事创业谋发展。四是完善市考指标月督查机制。按照去年已经实施的市考指标月督查办法，今年继续推行将市考指标任务进行逐月分解，并在每月中旬会同县统计局对承担市考指标责任单位上月市考指标完成进行月督查考核，将督查结果记入该单位平时考核，建立月督查考核长效机制，督促市考指标任务按时完成。

县直考核股xxxx年的工作任务虽然已经按时完成，但还存在一些问题，针对上述问题，在今后工作中，我们将结合实际，认真研究思考，提出切实可行的解决办法，按照严考细核、考用结合和着眼于调动工作积极性、创造性的新思路，进一步完善考核办法，创新考核方式方法，探索新形势下公平施考的考核评价工作机制，力争更好完成各项工作任务！