2023年9月党员思想报告:学习实践重在多办实事（12篇）

第1篇 2023年9月党员思想报告:学习实践重在多办实事

尊敬的西北农林科技大学党组织：

在我们现实工作和生活中经常会出现这样的现象，那就是：道理个个都懂，说起来头头是道，但做起来却不大沾边；会上表态信誓旦旦，决心也很大，会后便忘得一干二净，甚至讲一套、做一套，口是心非，阳奉阴违。这样的现象，阻碍了我们的事业，败坏了党风政风，污染了社会风气。人民群众对此十分反感。对此身为一名预备党员，我有一点自己的看法和想法。

“少说漂亮话，多做实在事”，这是当下我们百姓的期盼，也是我们党的为官之本。有些人唱功好而做功差，主要是觉得唱比做容易。高调谁不会唱几句，只要会张嘴就行；而做就要难多了，既花时间，又费气力。再则，唱得好容易引起上级领导的注意；做得好，则要耐得住寂寞，又不易被领导发现。如此这般，于是出现这样一些我们经常可以看到的场景：“一些窗口单位工作人员迟迟不上岗，让办事群众排队等候；一些工作人员上班时间上外网、看影片；个别工作人员与服务对象吵架，群众找不到领导投诉等问题”，这些都是不正常和不健康的。这样严重影响了人民群众对我们干部的看法，造成负面影响。

其实，只有唱功、没有做功的人，口碑是很糟的。因为花拳绣腿、虚假把式迟早要被人识破。判断一个人怎么样，人们不仅要听其言，更要观其行。一些地方机关作风建设效果不好，问卷调查群众满意率不高，原因也概莫如此。“口能言之，身能行之，国宝也。”说得漂亮，做得漂亮，堪称漂亮；说得不漂亮，做得漂亮，不失漂亮；说得漂亮，做得不漂亮，不仅不漂亮，反而还有些丑陋。

学习实践科学发展观，重在以深入学习的成果，指导工作实践，解决具体问题，特别是群众普遍关注的热点敏感问题和实际困难。“少说漂亮话，多做实在事”，就是要求我们要切实拿出实际行动，认真办一批人民群众看得见、摸得着的实事好事，让群众看到成效、得到实惠、感到温暖，这才是一种务实的精神。 也只有这样，才能在做的过程中培植和增进同群众的感情，赢得群众发自内心的拥护和支持。我的想法也许还存在不足之处，但是请党组织相信我会不断努力的。

第2篇 乡镇深入学习实践科学发展观活动调研报告

按照县委深入学习实践科学发展观活动的安排部署，××乡作为省级贫困乡，对照全县科学发展思路，就如何深入开展学习实践活动，推进全乡经济社会科学发展，实现农民增收、农业增效、农村稳定，进行了认真的调查研究，深入全乡9个村民委员会开展实地走访，切实摸清资源状况，理清发展优势，明确发展方向，谋划发展举措，进一步明确了今后工作的努力方向，形成如下调研报告：

一、××乡经济社会发展基本情况

××乡位于××县中部的××江西岸，县城以北42公里处，东西横距最宽33公里，南北纵距最长47公里，总面积467.5平方公里。东与××州××县相邻，西与缅甸毗邻，南与××乡相连，北接马吉乡，国境线长16公里，国防干线瓦贡公路沿××江自南向北贯穿全乡。全乡立体气候突出，在同一平面上气温南北差异大，垂直差异大，动植物资源丰富，森林面积41.8万亩，覆盖率达75%。全乡辖9个村民委员会，118个自然村，87个村民小组，3139户11981人（农业人口2826户11393人），境内主要以傈僳族和××族为主，分别占总人口的67%和32%，农村劳动力共有6249人，全乡耕地面积14726亩。根据地域分布，产业大致分为“东养、南游、西矿、北种”四个部分，即东部以石门登村为主发展山羊养殖业，南部以××观景区为主发展民族文化生态旅游业，西部以米俄洛村为主发展矿业，北部以拉玛底村为主发展林果种植业。20xx年全乡实现了农村经济总收入1460万元，农民人均纯收入1225元，粮食总产量达3940吨，农民人均有粮338公斤。

二、经济社会发展中存在问题

1、基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，产业结构没有取得实质性的进展，产业结构调整任务十分艰巨。

2、自然条件恶劣，特别是农业和公益设施十分落后，生存发展空间狭窄，全乡17000亩耕地中坡度在25度以上的有86％，有效耕地面积无法满足群众吃饱饭的生存需求，至今还有9800贫困人口，扶贫攻坚任务艰巨。

3、缺乏支柱产业，农民增收困难，养殖业总是在小规模低效益中徘徊，形不成规模化和产业化，新的支柱产业很难在短时间内培育出来，农民收入增收缓慢。

4、社会发育程度低，劳动者素质不高，思想观念落后，特别是部分干部法制意识和创新意识不强，破难而进的精神不足；部分群众麻木乐观，坐享其成，不同程度存在“等、靠、要”的思想，脱贫致富的重要思想不强、目标不高。

三、原因分析

（一）主观方面

1、党员干部对科学发展观的理解还不够深刻和全面。特别是在科学发展观的基本要求与全乡实际乡情的结合上，在科学发展观的普遍真理与全乡工作特殊要求的结合上，在科学发展观方法论与破解乡镇问题的有效方法的结合上还有差距，思路还不够清晰、措施还不够有力。

2、党员干部思想还不够解放，发展意识和开拓进取意识不强，习惯于传统思维定势，与发展的新形势、新要求不相适应，干部队伍作风建设的任务依然艰巨。

3、乡村干部观念保守、意识狭隘，引领致富能力不强。特别是村干部观念滞后，顾虑多，缺乏开拓创新、艰苦奋斗精神，工作积极性不高。

4、干部群众发展创新意识不强。在种植养殖过程中，盲目跟随的多，尝试采用新品种、新技术的少，怕担风险，怕受损失。

5、部分群众缺乏大局观念，小农意识强。不论是村内公益事业还是基础设施建设，不给钱无人干，给钱少了不想干，部分村民在引进建设项目过程中考虑个人利益多，为集体发展着想少，在一定程度上影响了项目的推进。

（二）客观方面

1、传统农业发展滞后，支撑力不够。全乡人多地少，土地贫瘠，大部分耕地仅能种植旱地农作物，属种植业占主导地位的农业乡。受自然灾害等诸多因素的影响，还存在靠天吃饭的问题，传统农业发展不稳定、效益不高，对农村经济发展的支撑十分有限。

2、农民增收门路狭窄，增长点不多。通过调研，我感到，我乡农民增收门路狭窄，产业结构调整的任务仍很艰巨。传统农业只能解决农民 “吃饭”问题，不能从根本上解决“致富”问题。虽然林果产业近年有了长足发展，但由于只生产初级产品，缺乏高附加值企业，产业效益不高。其他产业发展也比较分散，没有形成规模，市场抗风险能力较弱，农民收入不稳定。外出务工虽然收入相对较高，但受思想观念、农民素质、就业门路限制，农民外出盲目性大、流动性强，难以实现稳定就业。

3、畜牧养殖业产业化水平不高。虽然养殖数量逐年增加，但大多数养殖户还处于散养状态，没有形成规模化、标准化、小区化养 殖，总体经济效益不高，影响了产业的进一步发展。

4、乡村集体经济薄弱。9个村委会均无集体收入，干事创业心有余而力不足。

四、发展思路与对策

思路决定出路，通过调研，结合乡情、村情，我们进一步完善、明确了推进全乡科学发展的总体思路，即以科学发展观为统领，稳定一个基础（传统粮食种植基础），打造一个品牌（××文化品牌），建立两个基地（山羊养殖基地，茶花鸡养殖基地），培育三大主导产业（核桃、云黄连、草果），打造科学发展民族生态旅游强乡。按照这个发展思路，通过发挥比较优势，挖掘潜在优势，打造强劲优势，努力在以下几个方面下功夫：

一是加强干部队伍建设，为科学发展提供组织保障。我乡将进一步增强政府服务职能，完善乡领导干部定点联线包片责任制，定指标、定任务、定考核，分解落实任务，实行倒排问责制度，在工作实践中锤炼干部推进科学发展的能力和水平。同时，以党员队伍管理制度化、村级班子建设制度化为着力点，夯实基层党组织建设。一建立完善教育培训机制，提高农村党员干部能力素质。加强思想教育，解决村干部“不想干事”的问题；加强业务培训，解决村干部“不会干事”的问题。二建立完善考核奖惩机制，激发工作动力。进一步改进考核方式，把组织考核和群众满意度测评充分融合，增强考核科学性。三建立完善帮扶解忧机制，加大帮扶力度。进一步强化领导干部联系点、部门包村制度，整合资源，对贫困村、难点村、后进村提供全方位帮助，全面提升经济社会管理水平。

二是发挥项目拉动作用，夯实乡村科学发展基础。紧紧抓住国家扩大内需的机遇，着力推进“兴边富民”、“特少民族”、“贫困民族”、“整体推进”等项目建设。加大对在建项目的跟踪服务力度，协调解决好项目建设过程中的土地征用、拆迁、水电等问题。同时，按照储备一批、启动开工一批的发展思路，立足乡域主导产业和资源特色，把握省、州、县的产业政策和投资导向，积极争取储备一批产业带动性强的项目。在社会事业发展上，一是下大力解决失地农民的就业增收问题。加强劳动保障服务所建设，及时掌握招工信息，实现与大城市劳动力市场的有效对接，组织农民工有序外出务工。进一步丰富农村青年创业成才服务项目，广泛开展技术培训，与县工会、团委、社会与劳动保障等部门协调配合，畅通信息和就业渠道。二是推进民居防震工程建设，提高农民生活质量。结合生态富民家园和农村道路改造升级等工程的实施，抓好村庄规划和环境治理，引导村民科学建房，改善居住环境。三是提高农业科技含量，加快科技兴农步伐。特色农业发展的根本出路在于科技进步，健全完善农技推广网络，加快优质新品种、节本增效新技术的引进、示范、推广，增强竞争力。本着“实际、实用、实效”的原则，我们将多渠道、多形式、多层次地开展技术培训，进一步加大粮食、蔬菜等作物新品种、新技术的引进、示范和推广力度。四是完善社会治安综合治理长效机制，建立稳定和谐的社会环境。高度重视群众来信来访，进一步完善“三位一体”的调解工作体系，变群众上访为干部下访，及时排查解决各类矛盾纠纷，减少集体上访、越级上访和非正常上访，维护社会稳定。

三是继续加大公益基础设施建设，增强科学发展后劲。在道路建设方面，积极配合州、县做好福维公路建设的各项准备工作，实施乡域村与村路网建设，硬化村与村之间公里；在公共设施建设方面，争取做好敬老院工程的建设和实施；在旅游开发方面，积极吸引资金，加快谋划开发旅游资源，拉动区域经济发展。

第3篇 林业局领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告

今年3月以来，我局党委根据县委的统一安排和部署，紧密结合实际，紧紧围绕“绿色××，富裕××，和谐××”的发展目标和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真按照局党委《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，全面谋划、分步实施、特色突出、主体鲜明，扎实推进学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，并取得了阶段性成效。现对我局领导班子学习实践科学发展观活动分析检查情况报告如下：

一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效

党的十六大以来，在县委、县政府的正确领导下，林业局领导班子充分发挥在林业系统的领导核心作用，团结带领全县林业系统广大党员干部，坚持以科学发展为统领、以解放思想为先导、以创新机制为动力、以林农增收为核心，锐意进取、真抓实干，以新的理念、新的思路、新的举措扎实推进我县林业事业健康、快速向前发展，全县林业呈现了森林资源逐年增加、生态环境日益改善、森林覆盖率稳步提高、林产业蓬勃发展、执法环境不断优化、林农收入快速增长的良好势头。

(一)形成了共识

通过学习，局领导班子成员进一步明确科学发展观对林业工作的具体要求，认识到林业工作与科学发展观非常密切。大家认为：坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，林业作为一项重要的公益事业和基础产业,肩负着改善生态和促进经济社会发展的双重使命,在经济和社会可持续发展全局中居于特殊地位。___提出构建社会主义和谐社会，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会的必然要求，而加强生态建设，构建人和自然的和谐，是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。从以上可以看出，林业与科学发展是多么的密切，林业在科学发展中担当的角色是多么地鲜明。科学发展观理论的提出，应该说是林业系统和林业工作迎来了事业发展的春天，从这些年党和国家对林业的重视也可以得出结论，投入是逐年增加，管理是进一步加强，生态考虑优先。通过分析检查，我们意识到这是林业系统难得的历史机遇期，通过这次学习，对科学发展观有一个系统的认识，并认真加以领会，把科学发展观运用到今后林业的各项工作中去，按照新时期林业工作的特点，推进××林业又好又快发展。

(二)取得的成效

二、存在的突出问题和原因

(一)存在的突出问题

1、思想解放不够。思想解放不够，发展信心不足，发展思路不宽是制约我县林业加快发展、科学发展突出的思想障碍。由于解放思想不够，以致创新意识淡薄、超前意识淡薄，工作中主动性不强、协调性不强。思想保守、观念落后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，不敢闯、不敢试。通过这次学习实践活动的深入开展，现在真正认识到：思想解放不够，是与贯彻落实科学发展观的内在要求格格不入的，也是极不相适应的。

2、林业产业发展滞后。林业产业是拉动林业发展的重要动力，我县林业产业发展规模小、科技含量不高，林业直接经济效益较低。突出表现在：一是缺少林业产业化龙头企业牵动;二是林业大户发展不足;三是特色林业发展不快;四是林下经济开发未得到高度重视。如何在我县形成集约化、规模化、特色化的林业产业，是摆在我们面前一项迫切的任务。

3、林业资源管理力度不够强。林业资源管理是我局目前存在的突出问题之一。主要体现在采伐管理、林地管理、木材市场管理、森林病虫害防治等。分析认为，近两年来，我局在这个方面做了大量的工作，加强对执法单位、人员的管理，进一步规范了执法标准、提高了执法人员的执法水平，应该说有一定成效。但林业资源管理涉及面广，近年来难度增多，涉及点和面过多，都是我们始料不及的，按照科学发展观的要求，要解析这个方面深层次原因，制订行之有效的措施。

4、党性不强作风不实守纪不严。近些年来，受到社会上一些不良风气的影响，有的党员干部在世界观、人生观、利益观上存在一些问题，为民服务的宗旨意识和认真履行职责的责任意识不强。有些同志思想有波动，不安心，比条件，比待遇，没有把心思用在工作上，工作效率提不高，没有对自己严格要求，放松了自己对世界观、人生观、价值观其实质的进一步领会和认识。这种现状的存在，显然与新形势下促进林业事业可持续发展的根本要求是极不相适应的。

(二)产生问题的主要原因

通过局领导班子民主生活会，班子同志既认真查摆问题，又深挖存在问题的根源。大家认为有以下主要原因：

从主观上看：一是坚持系统学习的少，蜻蜓点水式学习的多。尤其是对科学发展观理论的系统学习不够，对科学发展观的精髓领会不深，理念转变不快，带来思想解放滞后，使各项工作受到影响。二是宗旨意识、责任意识不强。不少人缺少吃苦耐劳精神，怕吃苦。三是坚持深入基层实际的少，工作漂浮在上面的多。这反映了我们领导班子的工作作风不够扎实，深入到农村、到林业企业和大户、到林农中调研的次数还不够多，为群众办实事的主动性还不够强。四是管理监督机制不够健全。在林业局机关内部制度管理上，缺乏科学的管理机制，缺少奖优罚劣的激励机制。对班子成员工作，也没有具体的量化指标，仅停留在一般性的考核上，欠缺完备的监督考核机制，处于粗放的管理状态。

从客观上看：一是我县的林地立地指数不高，制约了高效林业的发展，致使产业规模不大。二是近些年以木材为主的原材料的紧缺，造成部分木材贩子违法砍伐，铤而走险，同时道路的四通八达，加大了林业资源管理难度。三是近些年随着封山育林，林内落叶增多增厚，极易造成森林火灾，造成局部地区因火灾而使森林资源受到破坏，影响了林分质量的提高。

三、今后林业工作科学发展的主要思路

通过认真的分析检查和严格剖析，查找出了我局四个方面的主要问题和产生问题主客观原因，对照科学发展观的内在要求，我们林业局党政“一班人”一致认为：在学习实践活动中，理清了存在的主要问题和找到产生问题的主要原因，固然重要，但如何整改、在学习实践活动中真正取得实效，才是硬道理!对此，我们在广泛征求意见的基础上，初步拟定了以下整改的主要思路：

紧紧抓住新形势下林业工作的历史机遇，以践行科学发展观活动为主线，紧紧围绕县委“绿色××、富裕××、和谐××”的发展目标，按照科学发展观的要求，进一步完善发展思路，从实现全县经济社会全面协调可持续发展的战略高度出发，从落实科学发展观、解决“三农”问题的现实要求出发，从如何推进好集体林权制度改革出发，充分认识林业在经济建设、生态建设和社会发展全局中的重要战略地位，让科学发展观以人为本、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方针在林业工作中得到充分体现和落实，增强加快林业的紧迫感和责任感。牢牢抓住科学发展这个主线，让全县现有的森林资源得到最大限度的利用和保护，真正做到促进全县经济社会又好又快发展。

四、加强领导班子自身建设的主要举措

针对我局当前存在的上述主要问题，按照已拟定的主要思路，认真整改的主要措施有以下几点：

一是要加强学习，解放思想，开拓创新。科学发展观对做好林业工作具有重大的指导意义，要把学习和落实科学发展观当作当前林业发展首要政治任务来抓，从理论和实践结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，深刻认识我县经济发展和林业现状，坚持从实际出发，按科学办事，增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。全面解放思想，开拓创新，结合集体林权制度改革，进一步激活林业发展的活力。此次全县林改结束后，紧快出台相关林业配套改革措施，拓宽林业发展路径，调动各方面发展林业的积极性。二是切实转变工作作风，改“浮在上面”为“沉到基层”，强化调查研究。重点调查“林业产业规模不大、林业资源管理力度不强、党性不强作风不实守纪不严”的问题，探讨解决的途径和办法。要在转变领导班子的工作作风，转变观念、转变职能上下功夫。在转变观念上，要切实解决好“林业的科学发展”的问题;在转变职能上，要切实解决好“不作为与乱作为”、“勤政和廉政”的问题;在转变作风上，重点是要解决好工作无所事事和“浮在上面”的问题。近期全县的林改工作、造林绿化、林政执法、核桃、油茶基地建设，都是硬任务，都要我们深入一线，亲临现场，领导班子成员带头深入基层，为我们转变工作作风提供了施展的空间和平台，真正体现了我们边学边改。

今后围绕全县林业发展大局、阶段展开专题调查研究，为县委、政府科学决策，当好参谋助手，为林业发展制订良策，同时为基层服务好，为群众服务好，多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。三是切实抓好机关效能建设，着力提升干部职工综合素质。要通过加大对全体干部职工的培训教育力度，来不断提升干部职工的综合素质，努力增强履职本领、服务本领，并从解决机关工作机制、体制方面入手，强化工作纪律，健全完善岗位责任制、健全完善首问负责制、限时办结制和责任追究制，切实解决好机关纪律松弛、工作涣散、效能低下的问题。健全完善各项规章制度，健全工作奖惩激励机制，工作岗位竞争轮换机制，切实解决职工反映强烈的“做多做少一个样，做好做坏一个样”的问题。在林业职工遵纪守法方面，做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事。全面提升林业部门形象，使林业部门真正成为机关效能高、政务执行力强的职能部门。

第4篇 xx市开展学习实践活动试点工作调查报告

●摸清新期待摸清重点问题摸清思想状况

●人人查找问题人人分析问题人人解决问题

●动员群众参与带领群众学习依靠群众查摆发动群众实践

●经济繁荣社会和谐生态优美体制健全人民幸福

一、基本情况

xx省xx市是全党深入学习实践科学发展观活动试点单位。xx市学习实践活动试点工作从2023年3月开始，2023年8月底结束。在学习实践活动中，xx市坚持以建设科学发展示范区为主线，对上回答问题、对下解决问题，着力在深入上下功夫、在实效上求突破，学习实践活动涵盖了全市各级领导班子、领导干部和全体党员，并发动各界群众积极参与。全市上下共同努力，经过深化学习、分析检查、解决问题、完善制度、测评总结五个阶段，基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。

二、主要做法

深入调查研究精心做好准备

深入学习培训搞好理论武装

xx市把用科学发展观武装党员干部作为学习实践活动的首要任务，开展了形式多样的学习活动。一是精心组织“三个五”活动。①邀请国内知名专家学者，采用电视直播方式举办了五场专题辅导报告;②县级以上领导班子开展了五场专题讨论;③以基层支部为单位开展了五场论坛活动，收到了良好效果。二是大规模培训干部。以市、县两级党校为平台，以学习实践科学发展观、建设科学发展示范区为主题，对县、乡、村三级6920名干部，分期分批进行了短期轮训。三是普及科学发展理论。组织编写了《科学发展100问》、《我身边的科学发展》两个通俗读本，向基层发放50多万册;在市电视台举办了科学发展百家论坛，38位专家学者、市直部门负责人和企业家登坛宣讲。一些单位还通过排演系列文艺节目、编写“口袋书”、组织知识竞赛和演讲比赛等形式，宣传普及科学发展知识。

深入开展解放思想大讨论打开科学发展“总阀门”

学习实践活动中，xx市把开展解放思想大讨论、打开“总阀门”作为学习实践活动的先导工程，引导党员干部按照科学发展观的要求，在思想观念上做到“六破六立”。一是破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，树立“好”字优先、又好又快的观念;二是破除片面追求经济增长、忽视政治建设、文化建设、社会建设的思想，树立统筹兼顾、全面协调的观念;三是破除小富即安、固步自封的思想，树立开放创新、敢为人先的观念;四是破除狭隘的地方主义、本位主义思想，树立区域发展“一盘棋”的大局观念;五是破除“管”字当头、重管理轻服务的思想，树立服务至上、效率至上的观念;六是破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想，树立以人为本、以民为先的观念。通过“六破六立”，进一步打开了“总阀门”，想科学发展、抓科学发展成为广大党员干部的自觉追求。

深入查找聚焦问题为科学发展把脉定向

xx市把找准问题、解决问题，作为学习实践活动的重要内容和检验试点工作的重要标准，动员全市上下积极参与、共同推进。一是上下结合，把问题找准。组织各级领导班子和领导干部进行了“三对照、三查找”，组织广大党员进行了“三查三看”，并以支部为单位召开专题组织生活会，交流查找出的问题和改进措施，明确努力方向，营造出了“人人查找问题、人人分析问题、人人解决问题”的浓厚氛围。通过对照检查，引导各级领导班子、领导干部和广大党员，把自身存在的问题搞清楚。通过发放征求意见函、召开座谈会、设立网上互动平台、面对面与群众交流等多种形式，全市县以上领导班子共征求群众意见18.4万条，自己查找和从群众意见建议中梳理出的问题共9306个。二是深入聚焦，把原因析透。对查摆出的问题，在系统梳理归类、深挖问题根源、统一思想认识的基础上，各级领导班子普遍召开了一次较高质量的民主生活会，形成了一个较高水平的分析报告，召开了一次集思广益的党委(党组)扩大会议，开展了一次充分反映民情民意的民主测评。各级领导班子的分析检查报告，普遍得到了群众认可。

深入发动群众促进党员干部群众同学习、同实践

深入开展评议把群众满意不满意作为评价标准

xx市探索创新测评方法，全面、客观、真实地评价学习实践活动情况，达到以测评促活动开展的目的。市委专门发出了《致全市人民群众参加评议活动的一封公开信》，设定了评议标准并利用各种媒体向社会公布，建立了各界代表组成的评议代表库，确保测评方法让群众掌握，测评标准让群众明白，测评过程让群众参与。为增强测评的公信力，还委托北京零点公司，在20个县(市)区随机抽取3800个样本，采取入户访问与座谈印证相结合、定性评估和定量评估相结合的办法，开展了对活动整体情况的社会满意度测评。根据测评结果，要求各单位针对测评中反映出来的问题和不足，认真进行“回头看”，拾遗补缺，整改补课。同时，将测评结果纳入年度目标考核，作为对市管领导班子及成员进行业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三、取得的成效

凝聚了科学发展的强烈共识。全市党员干部普遍认识到，科学发展之路是文明之路、幸福之路、复兴之路，xx作为资源型城市，只有加快走科学发展之路，才有美好前景，才有老百姓幸福可言。在活动中，各地方、各部门都凝炼了各自的科学发展新理念，“环境是最大的资源，生态是永久的财富”、“金山银山有污染不进xx”、“节约才可持续”、“城乡等值化、加快现代化”、“群众脸上的笑容是领导干部真正的政绩”等理念深入人心。

完善了科学发展的思路和规划。通过开展解放思想、科学发展大讨论，集中全市干部群众的智慧，确定了建设科学发展示范区的总体思路，即：一个主题，抢抓新机遇、建设新xx，在科学发展道路上实现新跨越;一个总战略，开放创新、富民强市；一个总目标，把新xx建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都；一个总布局，抓好思想解放、资源型城市转型、以曹妃甸为重点的沿海“四点一带”开发、城市四大功能区建设等八项战略重点。根据这一总体思路，市、县、乡、村以及机关、企业都编制了科学发展规划，使发展有了科学的引领和遵循。

探索了科学发展的新模式、新路径。通过对科学发展经验的集成创新，把科学发展观的要求细化为一个一个科学发展的具体模式。全市确定了涉及循环经济、新兴能源开发、城乡等值化发展等领域的60个科学发展新模式，涵盖推进新型工业化、新型社会化、农村现代化、社会管理和政府管理创新四个领域。新农居建设“六个一”(一顶、一墙、一能、一炕、一沼卫、一灶)模式，正在全市农村广泛推行，使村庄面貌和农民生活条件有了明显改善。同时，初步摸索出了集约发展、生态发展、创新发展等十条科学发展路径，并全面展开实践。

创新了支撑科学发展的体制机制。通过查找制度缺陷，根据科学发展实践的需要，出台了《关于发展循环经济的若干政策》等7项政策措施，发布了《xx市科学发展指标体系》，设立了科学发展创新奖。围绕强化科学发展的法律保障，市人大通过了一项立法《xx市科学发展促进条例》，使科学发展逐步走向法制轨道。

增强了领导科学发展的新本领。紧紧围绕执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面加强了党的建设。按照科学发展观的要求调整设置考核内容和标准，实行了千分制考核；出台了《深化干部制度综合配套改革的实施意见》，探索施行“三推一讲”、“一讲两推”干部选任新机制。各级干部运用科学发展观的思维力、决策力、创新力、执行力明显增强。在组织开展的市、县、乡、村四级干部“大接访”活动中，累计接待群众来访8340批、22381人次，其中市党政班子成员接待380批1790人次，使一大批涉及群众切身利益、久拖不决的问题得到有效化解。

第5篇 中学深入学习实践科学发展观调研报告

按照县教育局、四合乡党委深入学习实践科学发展观领导小组学习教育活动的安排，以及《四合中学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体要求，为了更好地践行科学发展观，为了更好实现学校教学工作的不断进步与持续发展，结合学校工作实际，从2023年9月到10月底，四合中学开展了为期两个月的深入学习实践科学发展观调研活动，收到了良好的效果。现将调研情况报告如下：

一、科学发展观引领下学校取得的成效

（一）确立制度管理与情感管理相结合的管理模式。学校在发展中不断健全和完善各项制度,使在全方位的管理上有据可依，做到公正执行，但又不失人性化，在处理相关人与事的过程中坚持“合情、合理、合法”，使学校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的，做到健全完善的制度管理与推行情感管理，把“以感情留人，以事业留人，以待遇留人”的理念。长期以来学校形成了良好的教书育人、努力拼搏，团结协作的校园实干精神。学校形成了以制度管理和学校文化管理相结合的氛围。

第6篇 思想课合作学习实践研究课题实验报告

思想政治课合作学习实践研究，是以合作学习理论为指导，以提高思政课课堂教学效益，让课堂成为学生主动、健康发展的平台为目标，探索如何把合作学习引入思想政治课课堂的教与学的行为与策略的研究，是一种课堂教学改革的实践探索。

2023年秋季起，在我县的一中、五中、六中、八中、三班中学、龙门滩中学、盖德中学、阳山中学,我们进行了思想政治课合作学习实践研究活动。

一、合作学习实践研究的理论依据

思想政治课合作学习实践研究把合作学习作为它的理论基础。

当代合作学习理论开创者、美国明尼苏达大学教授约翰逊等人认为，合作就是“在教学中采用小组的方式以使学生之间能协同努力，充分地发挥自身及其同伴的学习优势。”杰克布斯等人则进一步认为，“合作学习是一种价值观，这是最重要的合作学习原理。换句话说，合作并不只是一种学习方式，而是一种生活方式。我们希望学生能接受作为一种价值观的合作。”而作为一种价值观的合作学习，注重的是学生合作品质的培养、合作精神的养成。

合作学习互动观认为教学过程是一个信息互动的过程，它不仅是师生的双边互动，更突出生生互动。生生互动是教学系统中宝贵的人力资源，是教学活动成功的不可缺少的重要因素。合作学习目标观注重突出教学的情意功能，追求教学在认识、情感和技能目标上的均衡达成。合作学习师生观倡导教师当好“导演”，学生当好“演员”。合作学习形式观认为教学形式应以集体讲授为基础，以异质合作学习小组为主体形式，力求体现集体性与主体性的统一。合作学习评价观把“不求人人成功，但求人人进步”作为教学所追求的一种境界。合作学习情境观倡导突出合作的主导地位，并把竞争与个人活动的价值纳入教学过程中，使它们兼容互补，相得益彰。

二、思想政治课合作学习实践研究的目标

1、改变教学方式，使课堂教学过程成为师生交往、互动，共同发展的过程。使合作学习成为思想政治课（思想品德课）课堂教学的重要方式之一。

2、让学生学会合作，掌握合作学习的方法，养成合作学习 的习惯和态度。

3、探索提高合作学习 效益的方法和途径。

三、思想政治课合作学习实践 准备

① 思想准备（教师的思想准备和学生的思想准备）

教师的思想准备。组织教师学习《国务院关于落实教育改革与发展的决定》、教育部颁分的《基础教育课程改革纲要》和王坦著的《合作学习的理念与实施》等有关合作学习的理论，以及报刊杂志上有关介绍合作学习实践经验的文章，更新教师的教育思想，树立进行合作学习教学的新理念，明确了进行合作学习教学的意义。

学生的思想准备。 因为学生同样受过传统教育思想的影响，已习惯于“静听”式的教学方式。 因此在合作学习教学实践前，对学生进行了必要的培训。让学生明白课堂将是一个在教师的组织指导下，以学生自主先学为前提，以小组为单位，进行组内成员之间、组际之间、师生之间的交流与对话为主要活动内容的共同发展过程。在这个过程中，他们不仅是课堂活动的主体，而且是课堂的主人；不仅在课堂活动中获取知识、技能与方法，而且能不断领悟世界的意义和人本身存在的真谛，不断激活生命、确证生命、丰富生命、提升生命的质量与价值。

② 组织准备

组建课题研究的领导组。成立了以县进修学校教研员____研究领导组 ，确定几个较多政治教师参加本课题研究的学校的 课题研究小组负责人，以便统一 组织 各校的课题研究活动。

组建学生的学习小组。根据合作学习形式观的要求，教师把 每个教学班的同学组成若干个异质小组，每组通常由4—6人组成。各组成员根据学生的学业成绩、能力倾向差异合理搭配，通常是好的一名，差的一名，中等的2—3人。各小组总体水平差不多，这就形成组内异质，组间同质局面。它为互助合作奠定基础，又为各小组间开展竞争创造了条件。为了提高小组合作学习的有效性，组内有明确的分工。首先确定组长一人，再由组长确定各成员在小组活动中的各种角色，如小组发言人、记录员和分配每个成员的具体任务。同时还对小组长进行培训，使他们能明确职责和懂得履行职责的基本方法。

四、思想政治课合作学习实践的方法

1、引导学生自主先学

转变学生的学习方式，就是要改变学生原先那种“先教后学”的、他主的、被动的学法，提倡“先学后教”的自主的学法。 为了让学生的先学更有成效，必须做好先学的指导。第一、教师用一定时间，给学生讲清教材的编写特点及自学的方法，并鼓励他们在自主先学中要根据自己已有的经验、知识大胆地个性化地去解读教材，理解教材，并在解读与理解中发现问题、提出问题和解决问题。第二、由教师以教材每节或框题为单位，编写导读提纲或预习思考题（2023年秋季七年级进入课改，新教材的编写发生了根本新的变化，采用预习思考题的形式），在上课前几天发给学生，用来指导他们课前自学。 导读提纲 或预习思考题的编写，主要是依据课程标准、教材内容和所设置的教学目标。其内容包括：一是写上本课的学习目标。二是编写一些能联系社会生活、时政热点的实际，有一定思维深度，有启发性、开放性、探究性，又有台阶性的思考题和具有能力迁移的练习题。让学生在自学时能沿着这个“台阶”，将思维逐步引向深入。三是设置一个疑问栏，让学生把在自学中遇到的疑问、难题等记录下来。

2、小组讨论、生生互动

小组讨论，就是让学生按原先组织的学习小组围坐在一起，在小组长的组织和主持下，一起交流各自的自学情况，一起探索在自学中遇到的问题（包括教师在导读提纲中提出的问题）。

生生互动，是学生与学生之间以言语为其主要表现形式的沟通与交流，即生生对话。

以生生对话为特征的小组讨论，它与学生课前自主学习状况有着密切的联系。学生课前有效的自学是进行小组成员间交流对话的前提和必要准备；小组成员间的对话是学生自学的深化和质量的提升。

小组讨论过程中，教师主动参与各小组的讨论，在参与中指导，并了解学生合作学习的效果、讨论的焦点、认知的进展等情况，从而灵活地调整活动进程，小组讨论活动结束后，教师要对讨论情况进行点评。

3、班级交流、师生对话

班级交流，实际上是把生生间的交流与对话范围由学习小组内拓展到班级全体同学，同时教师也直接参与到对话中去，使课堂中的对话活动进入到生生对话与师生对话交织状态。

师生对话，是指教师与学生之间蕴含着教育性的相互倾听和言说。这种相互倾听和言说，是师生间思想的碰撞，心灵的交流，智慧的交融 ，生命 的对话。

班级交流、师生对话，是小组讨论的延伸和继续，是学生个体学习和小组合作学习成果的展示和深化。这一活动由教师主持。活动内容有：第一，汇报小组合作学习成果。每节课轮流由2至3个小组的代表汇报。每个代表汇报后，允许同组其他同学补充。或就导读提纲中的某个问题，指定某小组的代表来汇报讨论结果。其他组的同学也可以发表不同的意见，可以评判。第二、由小组代表把通过自学、小组讨论还弄不懂的问题，或他们感觉没有把握的、模糊不清的问题提出，让全班师生共同探讨。第三、教师可围绕着教学目标，运用多媒体或其他手段创设新情景，提出新问题，作为师生对话的新话题，供师生进行深入的探究。第四、还可以根据教学内容设计一个可辩论话题，组织学生进行辩论，从而加深对一些基本观点的全面深刻理解。

在进行这一环节教学活动的时候，教师应认真倾听学生的叙说,注意针对学生叙说的内容适时“追问”，从而把问题的探究引向深入。对学生的发言要及时给予点评，或就讨论的问题谈自己的见解。但要注意以平等身份，商讨的口气。如：“我认为……”，“我的理解是……”，决不能作出简单的否定，也不要只作简单的“好”、“很好”、“很棒”之类的肯定，应简要说出肯定的理由。同时教师还应把握好自己的角色。教师首先是对话话题的确定者，选择适当的对话话题是进行有效对话的关键。其次是活动的直接参与者，是学生讨论、对话的伙伴。而不是权威的讲授者和活动的包办者，更不能把本是师生之间、学生之间多边多重的交流对话活动变为向学生单向灌输的“一言堂”。同时还应更是一个虔诚的倾听者。要尊重学生对问题的各种见解，耐心倾听他们的言说，洞察他们这些想法的由来，并以此为根据，引导学生丰富和调整自己的认识，深化对问题的探究。再次，是活动的调控者，教师除积极地、平等地参与学生的讨论对话外，还应对整个活动进行有效地调控，使讨论对话内容不游离于教学目标之外，并能根据讨论对话进展情况，及时地引导转换话题，把握方向，使整个讨论、对话活动能沿着所确立的教学目 标步步深入。

4、倡导学生质疑提问

教学不仅仅是一种告诉，更多的是学生的一种探究。让学生在课堂上主动参与、乐于探究、敢于质疑和提问，是思想政治课合作学习实践研究的一项内容和目标。也是在课堂上开展生生对话、师生对话、合作探究的一种表现形式。

有人尖锐地指出，“愚蠢的教学是只有老师提问而学生不问问题”。因而，课堂教学的一个重要任务，就是改变传统教学中只有教师提问题，让学生回答的状况，引导学生去发现问题和提出问题。倡导学生质疑提问，就是每节课安排一定时间鼓励学生，把凡是脑中受课本知识的触发而闪现出来的问题，或是联系自己和社会生活的实际所产生的不明白的问题，或是对教材的某些提法有疑问的，或是对教师的讲解、说法认为不对的和不理解的都可大胆地提出，让师生共同探讨或要求教师回答。

要让学生敢提问题、会提问题，一要创造一个民主、和谐、愉悦的课堂氛围，开放学生自由探索的时空。二要鼓励学生解放思想，放飞想象，敢向权威挑战，敢向老师发问。既要为解决“无知”而发问，更要为求得“新知”而发问。教师对学生提问题时，要以愉悦的心情耐心地倾听和及时地回应。三要教给学生提问题的方法与技巧，让他们学着询问，学着质问，学着反问，既应对一切未知现象多问几个为什么，也要敢于对一切看似确定的结论多问几个为什么。要引导学生善于联系实际提问题，不断提高“问”的水平。力争做到“将不会提问题的学生教得会提问题”。让学生既能带着问题走进教室，又能带着问题走出教室，使思想政治课课堂充满问题。

思想政治课合作学习教学实验中的小组讨论、生生互动，班级交流、师生对话、学生质疑、共同探究等教学活动的设置，创造了一个生生合作学习、师生合作学习的平台，并在这个平台上尽情地张扬个性、表现自己、体验成功，分享着教育的欢乐，感受着自己生命的成长和生命的意义。

五、思想政治课合作学习实践研究的成果

1、逐步改变了传统的思想政治课课堂教学方式，使课堂成为师生交流、互动、共同的发展过程。

把合作学习作为一种教学方式 ，是对传统教学方式突破与超越。在合作学习的教学实践中，思想政治课的课堂不再是教师一个人的“独脚戏”，不再是仅仅向学生传递、灌输知识，不再是只有教师居高临下地告诉学生这是什么那是什么，而是师生在课堂上组成一个“学习共同体”。在这个共同体中，教师引导学生自主学习、自己去发现问题、自己去思考问题和提出问题，然后通过师生间、生生间的对话，分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念。从而达到共识、共享和共进。这种师生主体共同参与的交流互动式的教学方式，转换了教师的角色，使教师成为了学生学习的指导者和伙伴，课堂活动的组织者和参与者，释疑解惑的点拨者，从教学活动中的主角转向“平等中的首席”，从单纯的知识传递者转向学生全面发展的促进者，在课堂教学中教师不再是简单地“告诉”，而更多的是创设情景，让学生自己去感悟、体验和探究。

2、 营造了民主、宽松、和谐、愉悦、有序的课堂氛围

合作学习的教学实践，改变了传统思想政治课课堂那种“机械、沉闷和程式化”的课堂气氛。课堂上，话语权不再被教师“垄断”， 学生也享有了自由“言说”的权利。他们在课堂上有话可以说，有问题可以提，有不同意见可以发表和争论，从而使课堂充盈着民主、宽松、和谐、愉悦、有序的气氛，课堂 成了学生的学堂。在这里，学生的人格尊严得到了尊崇， 主人的地位得到了确认，个性得到了张扬，潜能得到了唤醒，主体性得到了发挥。

3、改变了学生的学习方式，初步形成了 多样的、自主、合作、探究的学习习惯。

随着教师教学方式的改变，学生的学习方式也发生了悄然的变化。学生学习由被动变为主动。绝大部分学生都能按照导读提纲或思考题的要求，课前认真学习教材，并能根据自学的感受，在教材上圈点勾划。现在教师一提问，学生就争先恐后抢着回答 。以前课堂上只有教师向学生问问题，现在经常出现了学生大胆向老师质疑提问的情境；以前的学生是被动地走进教室静听教师的“灌输”，现在的学生经常是带着问题走进教室，等待着老师的点拨和指导；以前的课堂只有教师一个人的声音在沉闷地回响着，现在的课堂成了师生互动、心灵对话的舞台，处处充满了生命的气息、青春的活力。

学习方式单一向多样化转化。合作学习教学实践积极倡导学习方式的多样性和个性化，鼓励学生从自己的视角出发，用自己最喜欢的方式学习。在教师的鼓励和引导下，学生学习方式已逐渐由 单一的、被动接受式的学习方式，向多样的、主动接受式和主动发现式等转化。通过合作学习教学的实践，多样性的、个性化的自主、合作与探究的学习方式逐渐成了学生的一种学习习惯。

4、学生的综合素质得到了提高

①、自主学习的能力得到了提高。在教师的的指导下，学生通过自学教材，大多能捕捉到重点和要点，对教材展示的内容的理解力提高了，对教材中提出的问题解答的能力增强了。

②、收集和处理信息的能力得到了提高。围绕教材内容或一个主题，学生会收集到相关的各种各样的资料，学习也不再局限于书本，而是拓展延伸到社会生活的各个方面。

③、交流和表达能力得到了提高。通过小组讨论，班级交流，学生质疑，师生共同探究的实践，大部分学生能在交流研讨活动中，大胆交流自己的看法、思想和情感的体验，还涌现出了许多能争善辩的好手。

④、合作学习的能力得到了提高。经过二年多的合作学习教学实践，学生初步养成了合作学习的习惯，在讨论交流过程中学会了倾听别人的诉说，在倾听中吸取有价值的东西，纠正自己原来错误的认识；学会了尊重他人，当同学在发言时，能注意倾听，不随意插话，并做好记录；学会了悦纳别人，当同学的发言有创见和新意时，能给于肯定和赞赏，当同学的发言出现错误时，不讥笑，而能较为耐心解说和纠正。

⑤、质疑、提问的能力得到了提高。合作学习教学实践，鼓励学生探究学习，把提高学生质疑、提问题能力等认识活动在教学过程中凸显出来，使学习过程成为学生的思考、质疑、发现、求证问题的过程，从而改变了以前课堂学生只听没问的状况。

5、合作学习教学得到学生欢迎。我们在今年5月对参加合作学习教学实践的6所中学6个班297名学生进行了无记名问卷调查，其中，对合作学习教学实践持赞成态度的占91%，认为自学能力有所提高的有72%，认为质疑提问题的能力有所增强的有52%，认为课堂气氛宽松、和谐、活跃的占87%，认为师生关系更融洽的占76%。调查数据表明，合作学习的教学实践，使大部分学生对思想政治课（思品课）持“爱学”的态度，“乐学”的情绪，并获得了“会学”的技巧，提高了“自学”能力。

6、促进了教师素质的提高

二年多来的合作学习教学实践，由于课堂的开放，使得整个教学过程不确定性因素大量增加，特别是开展了师生、生生对话和鼓励学生提问质疑，给教师带来了极大得挑战。教师的责任促使他们不断再学习、探索、反思、总结、提高。

7、课题研究得到上级的肯定，产生了较好的影响

思想政治课合作学习实践研究作为泉州市第二批“十五”教育科学规划研究课题在2023年10月的中期检查中被评选为优秀课题并同时被泉州市教育局确认为泉州市第二批“十五”教育科学规划重点课题。并于2023年春顺利通过泉州市教育科学研究所结题验收。其课题的研究成果在我县的思想政治课（思想品德课）教学中得到了广泛的推广，并产生了较好的影响。

六、合作学习教学实践探索存在的问题

1、教师的教学理念转变尚未到位。二年多的合作学习教学实践表明，传统的教学观念在教师的头脑中仍然存在。有些教师在课堂教学实践中仍然存在着以传递知识为首要任务，以学生考试获高分为目标的倾向，关注结论忽视过程，关注考分，忽视学生的情感、态度、价值观现象仍然严重存在。

2、未能准确把握合作学习的本质。有些教师只把合作学习仅仅作为一种教学方式，而未能把它作为是一种价值观的合作学习，因而也就忽视了对学生进行合作品质的培养与合作精神的养成。在具体的教学实践中，仅浅层次地停留在对合作学习的教学方式的简单的模仿。

3、评价制度改革滞后，在考试制度、内容、方式、方法尚未根本改革的情况下，以学生书面考试的分数作为衡量教与学的优劣标准依然通用、盛行 。它不可避免地对课堂教学改革起着负面作用，严重影响了教师进行教学改革的热情和积极性。一些教师依然认为，用传统地教学方式，照样可以让学生取得好成绩，何必“瞎折腾”，真是费力不讨好，多此一举。

第7篇 县旅游局深入学习科学实践活动调研报告

县旅游局深入学习科学实践活动调研报告

景宁县是省委书记赵洪祝工作联系点，省委专门出台对景宁的扶持政策，该县上下深受鼓舞，以感恩回报之情投入“借势赶超”工作中。县委县府把发展旅游业作为我县长期发展战略，把旅游业作为主导产业积极培育，出台扶持政策，全县旅游系统以更加积极的心态投入这场“大景区，大配套，大服务”的建设事业中。县旅游局把学习实践活动作为当前首要政治任务和重大工作责任，作为推进旅游事业科学发展新跨越的难得历史机遇，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，紧扣活动主题，在全县以“坚持科学发展，建设生态文明，奋力借势赶超，实现三大目标”为实践总载体指导下，提出旅游系统的实践载体，即“以提高执行力为着眼点，主动接轨长三角前沿高地，共谋原生态旅游发展思路”，精心部署实施，勇于探索创新。在调研摸底阶段，旅游局班子走进景区，创建4a，做优服务，深化学习实践活动。在调研环节上，建立了“五个一”的机制：要求每名班子成员选准一个课题，集中一周时间深入基层调研（实际前后共半月余），撰写一份科学发展建议书，形成一份高质量的调研报告，开展“一点一策抓落实”活动，蹲点调研工作取得了明显成效。现报告如下。

一、调研基本情况

在学习实践活动中，旅游局认真学习、贯彻落实___关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神和县委的学习部署，把党的要求转化成推动旅游事业科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施。局班子成员结合今年旅游重点工作任务分头在大均乡、大漈乡、渤海镇和行业企业蹲点调研，牢牢把握学习实践层面的特点和本地实际，针对旅游工作特点，落实规定动作，创新特色实践，以学习实践活动的成效创造科学发展的业绩。

在大均，严伟华局长亲自带队，班子成员叶长过、蓝利明、潘利海集体蹲点，陪同省市旅游局领导和专家以及策划设计人员，深入村乡各点，对照大均景区创国家4a旅游区的目标，多次多层面召开座谈会，认真研究，仔细谋划，拿出大均创4a策划思路，举行了思路论证会。

在大漈，严伟华局长和叶长过副局长与大漈管委会领导多次陪同省市旅游局、省建设厅领导和专家调研，确定大漈创4a基本思路方案，明确建设工程项目。

在渤海，严伟华局长和徐建林、潘利海等班子成员会同渤海镇干部，认真研究炉西峡景区开发工作方案，创新思路，加快建设步伐。

在县城，严伟华局长与徐建林、蓝利明等班子成员在旅行社、酒店等旅游企业调研，为企业排忧解难，理顺经营路子，指明发展方向。

在蹲点过程中，共召开座谈会、策划会、论证会、调解会8个，学习心得体会、案例分析和调研报告1，征集各类点子形成三个策划思路——大均、大漈创4a策划设计思路和景宁旅游对外营销方案，化解企业经营难题和纠纷多个（具体尚未统计），提升酒店经营管理，审评二星级酒店二家、申报三星级一家。

二、蹲点调研体会

1、高起点谋划，以提高执行力为着眼点，筹划旅游建设工作

景宁旅游六要素不全，旅游服务品质差，主要是接待能力差，没有大景区，没有高速路，没有高档宾馆，没有景区购物场所。其中没有大景区是关键点。近几年来县里制定年度目标时，就把突破大景区建设作为全年工作的重中之重。但受金融危机影响，已经招定的投资商暂缓投资，大景区的突破工作进度严重受制约。在此情况下，县委县政府审时度势，于20xx年8月28日召开县委常委会，以超前的眼光决定由政府出资20xx万元作为旅游景区建设资本金，强行启动三大景区建设。因此大景区建设成为20xx年旅游工作的重中之重。为高起点谋划景区建设，县旅游局策划了由经营丰富业绩突出的浙大安地建筑设计有限公司负责实施大漈、大均创4a旅游区的策划设计工作。为提高工作质量，按照要求实现目标任务，县旅游局党组在学习实践主题活动集中学习时，提出以提高执行力为学习载体，要求全体干部以学习实践活动为提高自身素质的良好时机，勤学习、善思考、勇实践、敢转变，自始至终不断解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，着力提升党员干部在工作中的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力，用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题，着力提升干部职工的工作能力和服务水平，尽快形成旅游事业发展的新格局。

2、高标准定位，主动接轨长三角前沿地，筹划旅游营销工作

在蹲点调研中我们形成这样的旅游营销思路：按照长三角旅游休闲目的地市场定位，创新营销理念，立足本省，主攻华东，面向全国，拓展海外，加强目的地的整体营销，通过整体形象吸引游客。

近年来，景宁县成功举办中国畲乡“三月三”节庆活动，整体形象不断提升，20xx年与台湾民族互动联欢，周华健、高胜美等国际知名歌手莅景演出，中央级新闻媒体与港澳台媒体积极参与进来，媒体和网络形成宣传热潮。景宁县积极组织旅游企业参与省市旅游主管部门组织的旅游促销活动，外出旅游宣传营销，推销畲乡旅游产品。在宣传展销中，动态演示畲乡风情，达到了不同一般的宣传效果。同时去年以来旅游网改版上线，资讯更丰富，版面富有特色，网站营销更出众，网站与中国旅游新闻网、中国旅游114、山水旅游黄页、浙江旅游网、中国生态之旅、丽水旅游网、千岛湖旅游网等十多个大型网站链接，并且加入了百度、谷歌、腾讯、雅虎等十多个强势搜索网站，在扩大中国畲乡旅游知名度和美誉度，提高营销成本效益，不断扩大游客市场上走出了新步伐。为此我们确定将于今年适当时候，针对长三角，包装形象，组团外出，全面营销。

3、高质量推进，民主共决策破难立新政，实施旅游科学发展

在高质量推进学习实践活动的同时高质量推进项目建设，做到学习提高和工作实践“两不误，两促进”。围绕建设“大景区、大服务、大配套”，着力解决景宁旅游六要素不全，旅游服务品质差等问题，旅游局民主决策，破难新政，既加强内部建设与管理，又高质量推进旅游项目建设工作。在内部建设上，明确政治业务学习任务，完善学习制度，排出学习时间计划表；公务接待上，完善公务接待制度，建立公务接待联系单制度，加大干净干事监督力度。对炉西峡景区项目，工程建设指挥部统筹兼顾，在推进开工相关工作的同时，着力做好渤海、九龙在炉西峡口库周的六个村委、村民代表的思想工作，做到无障碍施工。计划至年底，一期工程基本完工。对云中大漈风景名胜区项目，在景区管委会下成立旅游发展公司，理顺机制，全面负责建设和创4a工作。对大均创4a景区项目，县里成立领导小组，建立创建工作机构，认真对待创建工作，策划十大旅游项目和十大建设项目。高质量推进，把三大景区做成精品项目，使三大景区建设为“一环二沿三区”旅游发展布局打下坚实基础。

4、加强学习交流，加强内部管理，形成旅游工作的坚强核心。

当前浙江省旅游业正处于自身的产业转型升级期和国际经济波动期、国内调控紧缩期“三叠加”的关键时期，受此影响，景宁县旅游膨胀期尚要略为推后些，一些旅游大项目虽已完成了规划编制、明确了投资主体，但因土地、资金等要素的制约，不可能一蹴而就，给该县产业膨胀升级赶超带来了许多压力。因此20xx年我县旅游业要继续保持平稳较快发展的任务仍然相当艰巨。但省委、省政府召开了全省旅游发展大会，对今后一个时期我省旅游经济强省建设进行了再动员、再部署，我省旅游业迎来新一轮大发展，景宁县必受其惠。而承担重任的旅游局人手少，缺经验，为此，我县旅游部门必须加强练内功，提高工作人员素质，加强学习交流，加强内部管理，形成旅游工作的坚强核心。

5、促进合力兴旅，提高社会合力，形成发展旅游的环境氛围。

旅游工作离不开社会各界支持。为使我县旅游六要素全面形成，旅游环境不断改善，使得今后一二年出现旅游接待“井喷”现象，从而使景宁县旅游市场繁荣起来。因此必须倾全县之力在产业政策、产业投入上给予倾斜；在建设工程审批程序和环节上，实施最简化；在民族文化建设上，围绕旅游发展需要，营造浓厚的畲族文化氛围；在城市重大基础设施建设项目中，其景观和功能的设计要围绕旅游需要，给予充分考虑；宾馆住宿、饮食、购物、娱乐、交通等相关行业要围绕旅游提高接待能力和服务水平；工农业要围绕畲乡风情和休闲旅游在产品结构、品种、数量、质量、销售上下气力去培育。通过一系列扎实的措施，在全县形成“百业促旅游”的发展氛围，逐步塑造城市基础设施景观化、文化氛围畲族化、服务体系配套化、人文环境亲情化的富有特色的现代民族旅游城市形象。

建设大景区，完善大配套，形成大产业，需要全社会的共同努力。希望通过十年左右坚持不懈的努力，使畲乡景宁旅游逐步成长为丽水旅游的支撑点，浙江旅游的兴奋点，长三角旅游的新亮点，成为景宁经济社会和谐发展中的突出音符，并将引领景宁经济社会大发展。

第8篇 2023年10月预备党员思想报告：学习实践重在多办实事

尊敬的党组织：

做为一名入党积极分子，我知道在今后自己即将成为一名正式的共产党员，所以我将更加严格的要求自己，做为一名党员干部，必须要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。只有这样才能促进党员领导干部廉洁从政。

在今年第二季度街道老龄工作中，街道老龄工作将继续贯彻党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，将继续将加强领导，加大投入，为***街道广大老年人创造幸福、快乐、祥和的晚年生活，推进了***街道老龄事业的健康发展。

一、大力加强老年文体工作，丰富老年人文化生活

让老年人的晚年工作丰富充实起来，是我们的工作职责，为了丰富辖区内老年人的文化生活，我们根据老年人的兴趣爱好，组建了老年合唱队、太极拳队、健身队等老年活动队伍，聘请教练为老年人作指导，更多的老年人加入到文体健身活动的行列，做到了每天有老年人小范围文娱活动，每月有集体学习活动，每季有集体文体活动，实现了老年人活动经常化。

二、以社区卫生服务站为中心，为社区老年人提供医疗保健服务

为解决社区老年人的医疗问题，街道为老年人集体交纳了农村合作医疗基金。城市社区卫生服务站为社区老年人建立了家庭病床和健康档案，定期对社区老年人进行体检、健康咨询服务和必要的健康检查，为行动不便的社区老年人提供上门服务，提高了社区老年人的医疗保障水平。

三、以社区居民学校为阵地，加强社区老年教育

通过充分利用远程教育设备，组织老年人学习《老年人权益保障法》、省市优待老年人规定和党的现行政策，增强了老年人学法、知法、守法、维法意识。邀请市人民医院专家举办了科学饮食、慢性病康复、急救等知识讲座，增长了社区老年人的医学知识，开展了社区老年人法律服务工作，有效地维护了社区老年人的合法权益。

四、因地制宜、注重引导，发挥老年人在经济社会活动中的作用

根据“以人为本、因地制宜”的原则，开展了老年人喜闻乐见的文体活动和公益活动，鼓励老年人才继续参与经济和社会发展，积极参与社会公益事业和精神文明建设等活动，发挥了老年人的专长和余热。开展了互动活动，安居小学的小记者们为老人们赠送了贺卡，多乐公司员工30余人为街道敬老院的老人义务打扫生，拆洗被褥，对公司员工进行了良好的尊老、爱老、敬老教育。

各居委都成立了“三老”义务联防队，他们在社区内义务看家护院，维护了社区稳定。***小区的老年人也自发地成立了老年书画小课堂，老年人互相砌磋技艺，增进了感情，促进了老年人身心健康。

第9篇 区城管执法局学习实践科学发展观转入第二阶段的申请报告

区委学习实践活动办公室：

为推动我局全体党员干部职工科学发展观学习实践活动的深入开展，确保整个活动实现预期目标，真正达到进一步增强科学发展意识、提高科学发展能力、创新科学发展体制、创造科学发展业绩的目的。按照区委学习实践活动领导小组办公室总体部署，我局已完成了第一阶段的各项工作，达到了预期的效果。

在“学习调研”阶段，我们以科学发展观为指导，紧密联系党员干部职工的思想工作实际，严格制定学习计划，明确学习内容，采取灵活多样的学习形式，开展丰富的实践活动，增强了学习实践活动的针对性和实效性。广大党员干部对科学发展观的内涵和要求把握得更加全面，对城市管理发展的重要意义认识得更加深刻,对贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步提高，工作的责任感和紧迫感进一步增强。

具体学习教育活动开展情况：

2、组织学习。在不影响正常工作的前提下，支部采取集中学习和个人自学相结合的方法进行。根据“分层次、有重点、重实效”的原则，主要学习“科学发展观学习实践活动学习读本”、《___、邓小平、___论科学发展》中所列的有关篇目，学习时间达规定学时。

3、开展主题活动。组织了街道办、财政局、社区领导和一线职工就“一把扫把扫到底”进行座谈，领导班子成员深入街头、社区、联系村调查研究，先后完成了各项“规定动作”和“自选动作”。

4、加强宣传引导，营造浓厚氛围。及时悬挂横幅，充分利用本局网站、宣传栏、学习园地等形式等进行了宣传报道，并写出相应的上报信息，报送区委学习实践办公室。

5、做好学习调研阶段小结。认真做好阶段小结，形成文字资料并报送区委学习实践办公室，为下一阶段工作的顺利开展打下基础。综上所述，我局开展的学习实践科学发展观第一阶段的工作，做到了组织严密、方法灵活、扎实有效，达到了区委提出的要求。为此，特申请区委学习实践活动办公室批准我局的学习实践活动转入下一阶段。

特此报告！

##区城管执法局（文明办）

学习实践科学发展观活动领导小组

二oo九年五月二十日

第10篇 学习实践活动整改落实回头看自查报告

学习实践活动整改落实回头看自查报告 按照分公司党委《关于做好学习实践活动整改落实后续工作及回头看工作的通知》要求。我们电车保修厂结合整改落实方案，针对学习实践整改落实情况进行了回头看和自查，现将有关情况报告如下：

一、高度重视，严格要求，搞好自查

接到分公司学习实践活动领导小组9号文件以后，厂党总支高度重视，及时进行了传达贯彻，对学习实践活动整改落实自查工作进行了研究和安排。要求厂领导班子、各基层党支部要充分认识做好整改落实自查工作，对确保学习实践活动取得实效的重要意义。努力通过学习实践活动回头看和自查活动的开展，进一步坚定理想信念，增强推进科学发展，实现企业又好又快发展的决心和信心。当前，就我们电车保修厂来说，首要的任务就是要把学习实践活动的成果与做好迎保建国60周年各项服务保障工作紧密地结合起来，要把整改成果最大限度地体现在确保出色完成国庆保障任务上，真正做到迎保国庆各项工作平安顺利，万无一失。为此，厂党总支在国庆60周年庆典倒计时20天之即，向全厂共产党员、共青团员发出倡议，要求广大党、团员，继续深入学习好科学发展观理论，武装头脑，以高度的政治责任感和高昂的工作激情，全力以赴地做好国庆期间的各项保驾任务，这也是我们学习实践活动取得成效的具体体现。

二、明确目标，责任到位，整改措施得到落实

一是为了确保整改任务、目标层层分解，落实到人，厂党总支紧紧围绕努力建成优质、高效、低耗、安全、稳定、和谐，让运营满意新电保的目标，围绕党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的总体要求，狠抓整改落实工作。

1、突出重点整改目标。厂党总支对查找和梳理出来的突出问题进行认真研究，把要集中整改重点问题进行归类排队，明确列出了整改落实时间表，以及整改目标和要求。

2、分解整改任务责任到人。把已经明确的整改任务逐条、逐项进行分解，落实到主管领导和部门。并向广大职工进行公示。截止到目前，承诺近期解决的问题已完成90%。

3、完善工作制度，提供有力保障。为了使整改工作确实落到实处。我厂针对需要中长期解决的问题，建立了监督和制约机制，以保证这些问题能够按时限、按目标要求逐项加以解决。并做到有人过问，有人来抓，确保学习实践活动出成效、见实效。

二是狠抓整改方案落实，学习实践活动成效明显。我厂的学习实践活动和整改落实方案在职工群众评议和测评中，满意达到了95%以上。通过学习实践活动，全厂党员干部在企业要实现科学发展上形成了共识，向广大职工群众承诺的事已经开始兑现。应该说广大职工群众已经感受到了学习实践活动带来的新变化和新气象。

首先，学习形成共识，思路明确清晰。通过学习实践活动我厂广大党员干部，进一步深化了对科学发展观精神实质和科学内涵的理解。更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论，是我国经济社会发展的重要指导方针。越学习越感到发展思路清晰，目标方向明确。从而更加坚定了走科学发展、可持续发展、又好又快发展道路的决心和信心。同时，也为我们在思考和谋划企业未来发展战略方面，提供了强有力的思想保障和理论依据。

其次，明确任务责任，完善整改措施。在整改落实阶段，针对我厂存在的一些问题和不足，制定了7个方面16条具体整改措施。并做到了整改内容、时限、目标、措施、责任人、责任单位六个明确。目前，这些整改任务正在按要求逐项进行整改落实。先后解决职工队伍年轻化建设，管理人员队伍素质提高，以及厂院综合治理等方面存在的问题10项。深得广大职工群众的认可和欢迎。

第三，建立修订完善工作机制。认真清理和完善现有的一些工作机制，是落实整改阶段中的一项重要工作。自学习实践活动开展以来，我们相继修订和完善了《企业内部管理岗位见习制度》、《班组建设与管理办法》，以及《加强管理人员考核、考评办法》等，使相关工作机制和规章制度更加符合工作实际，更趋于完善，进一步提高了工作效率。

三、存在不足和努力方向

经过认真自查，我们电车保修厂查找出来的问题已经和正在解决。一些需要中长期解决的问题，也在积极采取和完善措施，努力落实整改。但是，针对一些难度较大的问题(如厂院综合治理问题)，我们感到措施还不够得力，为此，我们将重点做好以下工作：

第一，继续狠抓整改落实工作。要把整改落实工作摆上重要议事日程，重点是加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。认真落实好党总支书记、各基层党支部书记为整改落实工作第一责任人。进一步加大整改落实力度，确保各项问题得到有效彻底解决。

第二，建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要把科学发展观理论学习作为党员干部的长期主题和任务，进一步完善两级领导班子理论学习，党员培训等制度。将学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。巩固和扩大学习实践活动成果，推动电车保修厂实现又好又快的发展。

第11篇 企业学习实践活动调研报告：关于搞活经营的对策研究

谈 笑 听 君 音

根据xx公司党委关于开展学习实践科学发展观活动方案的统一部署，我来到xxxxxx公司联系点，通过深入职工群众和召开座谈会的形式，广泛征求职工群众和党员干部的意见和建议，经过认真梳理后，形成专题调研报告。

一、基本情况

xxxxxx公司是xx公司经过三轮整合后四家周转材料归并起来的单位，主要经营建筑周转材料的租赁。现有职工77人，其中女职工9人，患大病的6人，职工平均年龄为48.7岁，下设两个生产单位和两个附属单位。班子成员由7名同志组成，下设4个党小组，党员总数29人，占职工总数37%。周转材料拥有量：钢管4500吨，扣件50万只，截止目前，库存钢管1500吨左右，扣件12万只左右，xx公司内部市场占17%左右，外部市场占83%左右。年固定成本471万元，变动成本253万元，合计年成本费用724万元，平均每月发生成本60万元左右。若按现有的周转材料100%出租率计算，每个月的收入55万元。今年以来由于受到金融危机的影响，民建和工建项目大幅减少，周转材料市场能力过剩，需求矛盾突出。公司再次整合后，人多，可用资产少，成本压力大。

二、制约经营的主要因素

1、内部市场萎缩，矛盾突出。随着“两板”工程和新区建成投产，xx公司承担集团公司内部的土建工程越来越少，使原本为保障xx公司施工需要而集中起来的周转材料没有了出路。即使xx公司有少量的内部工程，由于各施工队和项目部也都以外包的形式进行运作，使得这一块的周转材料的使用趋于社会化，周转材料供大于求的矛盾相当突出。

2、外部市场竞争激烈，且风险大。周转材料租赁是近几年来兴起的朝阳产业，本市共有40多家规模不等的国有和民营企业从事这个行业。随着本市一些大项目的完工以及金融危机导致房地产业的下滑，大量的周转材料处于库存闲置状态。为了在极度萎缩的市场上分得一杯羹，加上建筑市场一直处于无序的竞争状态，使得外部市场的竞争越来越激烈，越来越不择手段，租赁价格一直在低价位徘徊。同时由于外部建筑市场施工队伍鱼龙混杂，诚信度下降，拖欠租金的现象时有发生，有的甚至收不回来成为坏帐，市场存在一定的风险。

3、体制机制不活，竞争能力低。国有企业体制决定了企业现行的运行机制，程式化的管理模式使国有企业失去了市场竞争的优势。现在的市场稍纵即逝，当某一个项目需要某一模数的材料而家里没有库存时，民营企业可以在很短的时间内得到解决，而作为国有企业无论是添置新材料还是转租都必须层层报批，当拿到批文时，市场已被别人抢占。在员工的管理上，国有企业还没有形成真正的激励机制，管理者对员工管理的权限十分有限，失去了人力资源在市场上的竞争能力。

4、业务过于单一，缺少发展后劲。xxxxxx分公司目前从事的主业仍然是周转材料的出租，从原xx公司划分过来的租赁站虽有少部分小型机具出租、维修和提升设备的安装、拆除，但每月不到2万元的收入，而划过来的人员月工资达到8万多元。由于目前周转材料的市场基本处于饱和状态，制约着市场的发展前景，单纯的依赖周转材料使公司做大做强起来，的确存在很大的悬念。另一方面，由于现有正式职工77人，每月工资及附加达到33万多元，而钢管和扣件的维修量均不超过总拥有量的15%，按照民营企业的同等规模，只需20人左右即可完成收、发、存、修的任务，人力资源过剩，成本压力大。

三、解决矛盾的办法和发展方向

1、坚持开拓市场为第一要务。要落实科学发展观，对于一个企业来讲，开拓市场是它永恒的主题。有了市场，才有出租量，才能获得经济效益。这是企业全部工作的落脚点，任何时候丝毫也不能放松。xxxxxx公司当务之急，就是要使周转材料库存量减少到最低程度。在xx公司内部市场低迷的时候，扩大外部市场的份额不仅成为眼前的当务之急，也是今后开拓市场的主攻方向。一是要加强营销队伍的力量，将企业内部具备材料租赁行业能力的相关人员充实到营销队伍中，同时建立一定的激励机制，让他们在搜集信息、跟踪项目、履行合同中发挥他们的积极作用。二是发挥自身材料资源的优势，使特殊规格的材料做到人有我精，人无我亦有，抓住市场短缺的机遇满足用户需求。三是坚持“三个为主”：以xx公司内部市场为主；以民用建筑工程为主；以老客户为主。同时加强同民营企业的横向联合，拓展外转租市场的份额，弥补自身资源的不足。四是提高服务质量，加强对材料人员的管理，提高他们的业务技能和服务意识。通过对材料的定置管理，为用户提供快捷、方便的工作。同时注重材料采购、维修质量，确保用户租用的材料在施工过程中的安全可靠性。

2、在“双赢”中树立品牌。在当今的市场经营中注重品牌意识，通过树立自己的品牌，展示企业的形象，是企业发展的必然选择。xxxxxx公司在目前材料供大于求的情况下，坚持“双赢”的经营理念不失为一种明智之举。通过实施“双赢”，在用户的心中树立起诚信、公道、实惠的形象，有利于巩固老市场，开拓新市场，提升市场竞争能力。一是实行灵活的价格体系，根市场情况制订价格标准，施工淡季与旺季不同的取费标准；长期与短期不同的取费标准；大租用量与小租用量不同的取费标准。利用灵活的价格杠杆实现同用户互惠互利目的，提升材料出租率。二是在清欠中实施“双赢”的策略，对于一定大额的且拖欠时间久的租金，可根据债务人实际支付能力给予适当的让利，以求达到让利不让市的效果。及早回笼资金，确保资金链不断，有利于企业生产正常运行，及时收回租金，同时也规避了市场风险。

3、优化内部运行机制。练好内功，提升企业管理水平，是企业在生产经营活动中取得经济效益的前提条件。一是用创新的思路做好周转材料的科学管理，钢管根据工建和民建的模数的需要，定尺、定量、定置码放，既方便了用户选料，又优化了施工现场，展示了企业的窗口形象。二是抓住成本控制的牛鼻子。xxxxxx公司的效益是通过一分一厘、日积月累起来的，控制变动费用的发生，特别是非生产性开支的控制显得尤为重要。要从一点一滴抓起，节约一滴水，一滴油，一度电，一张纸，把费用降低到最低程度。同时要认真做好材料的收发工作，把好验收关，加大索赔力度，避免材料的非正常性损耗。三是增强员工的凝聚力。在做好员工的思想教育的同时，做好建章立制，要从严格劳动纪律入手，规范员工的行为，建立一个良好的生产工作秩序。要加大厂务公开的透明度，让职工参与企业的经营和管理，认真听取职工的意见和建议，在维护企业大局的前提下维护员工的个人利益。特别是要认真抓好二次分配，通过经济杠杆的作用，达到奖勤罚懒，多劳多得，调动员工的积极性，加强他们的工作责任感。

4、开创新的经济增长点。采取“主辅结合”的方针，开创新的经济增长点，主业除了经营现有周转材料租赁外，尽快启动砼搅拌站。建立砼搅拌站既符合xxxxxx公司的长远利益，也符合xx公司自身长期发展的需要。作为xxxxxx公司新的经济增长点，砼搅拌站的建立对于提升工作量、缓解当前的成本压力无疑起到举足轻重的作用，解决了人力资源过剩的问题，让一部分员工专业技能有了用武之地。辅业就是充分利用现有设备安装、维修资质和技术力量，承揽一些与其相关的任务，如内外市场的行吊、塔吊、井架等安装和维修，弥补主业任务的不足。

总之，要以学习实践活动为契机，以科学发展观为指导，紧紧围绕“开拓市场、搞活经营、促进发展”这根主线，采取灵活、务实的经营思路，大力拓展内外市场，增大创收空间，实现资源转化增值，就会增强党组织的凝聚力，实现职工收入与企业效益同步增长，把学习实践活动真正落实到实处。

第12篇 学习实践科学发展观活动工作报告

学习实践科学发展观活动工作报告

按照市委统一部署，我局从xx年2月下旬以来，开展深入学习实践科学发展观活动,这次活动以“提升审计素质、建设免疫系统”为活动载体，严格按照《宜都市审计局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，保质保量地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段规定的工作。在整个学习实践活动中，局党组高度重视，市委指导组有力指导，全体党员积极参与，广大群众有效监督，使我局学习实践活动组织发动深入、学习培训扎实、边查边改初见成效，有力地促进了党员干部的思想作风建设、促进了审计业务工作的协调发展，收到了良好的效果。

一、基本情况

市审计局学习实践科学发展观活动应参加人员28人，其中：党员27人。在职党员20人，退休党员7人。非党员班子成员1人。按照市委学习实践活动领导小组办公室的统一部署，我局全部参学对象自始至终参加了学习实践活动。

二、主要做法和特点

(一)重在深化学习，深入调研，进一步解放思想、提高认识。局党组按照学习实践活动总体要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”，使我局学习实践活动起步好、开局顺、工作实。一是领导重视，组织严密，保证了学习实践活动有序进行。局党组把学习实践活动作为今年首要政治任务来抓。3月24日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，为迅速传达贯彻市委动员大会精神，扎实深入开展好此项活动，局党组高度重视，快速启动，于3月26日上午召开党组扩大会议，学习传达市委动员大会精神和胡锦涛___的重要讲话，确定了活动载体，对开展深入学习实践活动总体安排进行了部署，同时，成立了以局党组书记、局长为组长，其他局领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作的落实;根据上级的要求，结合本局的实际，研究制定了切实可行、针对性强的学习实践活动整体方案以及具体计划，保证了活动的稳妥有序推进。二是准备充分，发动到位，提高了全体党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。为使活动的开展卓有成效，切实达到“提升审计素质，建设免疫系统”的目标，召开了全局干部大会，局主要领导进行思想发动。对为什么要开展学习实践活动，如何开展，要达到的目的以及方法、步骤等作了全面部署，并通过对全局党员队伍的现状分析、存在问题的原因剖析，进一步阐明了开展学习实践活动的重要性与必要性，从而统一了全局党员的思想。广大党员纷纷表示要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，投入到学习实践活动中去，为推进审计事业全面、协调和可持续发展作出应有的贡献。三是严格培训，加强自学，通过讨论交流进一步提高学习实践活动效果。三是重点抓好集中学习，细化学习计划，把教育贯穿于整个实践活动的全过程。认真制订学习实践活动计划和日程，安排落实规定的学习时间。全局党员集中四天学习，严格落实20个小时的集中学习时间;结合审计实际，利用党组中心组集中学习机会，局长作了一次《深入学习贯彻党的xx大精神，以科学发展观为指导，推动审计工作全面发展》的专题学习报告，市委联系领导作《实践科学发展观》专题讲坐;及时将有关学习资料发到每位党员手中，便于大家阅读;组织了讨论交流，每次集中学习后，安排一定时间以党小组为单位进行讨论，进一步领会学习内容，加深理解。同时，组织了大会交流发言;抓好学习记录，事先发放了学习笔记本，明确要求每个党员读书笔记不少于5000字，并撰写学习体会文章，办学习专栏2期。四是机动灵活，形式多样，运用多种载体丰富学习实践活动内容。在学习讨论的基础上，局领导班子成员结合工作实际，深入基层，开展调研。每位局领导结合年度课题调研工作，深入了解、分析审计工作面临的新形势、新动态，围绕“提升审计素质，建设免疫系统”活动主题，广泛征求意见，梳理在贯彻落实科学发展观及应对审计转型方面存在的主要问题，形成专题调研文章;把问题找准、找全、找透，采取自己找、群众提、上级点、互相帮，走出去查与请进来找等方式，征求意见做到四个延伸：向被审计单位延伸;向人大代表、政协委员延伸;向退休干部延伸;向群众代表延伸。扎实开展了千人大走访，万人大联帮走访调查活动，共发放《征求意见表》200余份，先后召开了人大、政协代表和特约审计员、服务单位、基层群众参加的20余场次座谈会，广泛征求社会各界意见。

(二)重在走群众路线，着力对照检查、分析问题，进一步明确科学发展思路。局学习实践活动办公室把第一阶段收集的意见建议进行了重点的梳理，把各方反馈的意见作为第一手资料进行深入分析，为局党组查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题，深刻分析原因提供了坚实的基础，认真抓好三个环节：一是开好领导班子专题民主生活会。在征求意见的基础上，在局内开展广泛的谈心活动，通过谈心、交心，党员之间坦诚相待、沟通思想，达到提高认识、找准问题、修正错误、互相帮助、共同提高的目的。6月4日召开了领导班子专题民主生活会，民主生活会以“提升审计素质，建设免疫系统”为主题。会前，每位班子成员都作了认真准备，撰写好书面发言材料，会上能够讲真话、说实情，客观地分析自身在学习、思想、工作、作风上的差距，用正确的世界观、人生观、价值观查找自己在实践科学发展观方面存在的差距和突出问题，并深刻分析产生问题的思想根源。班子成员本着“团结??批评??团结”的精神，敞开思想，畅所欲言，互相征求意见，诚恳地开展了批评与自我批评，真正做到了思想上有触动、认识上有提高，达到了提高修养、解决问题、融洽感情、增进团结、形成共识的目的。在开好领导班子民主生活会的同时，按照“三查三看”的要求，结合党员民主评议，认真组织开好专题组织生活会。二是认真撰写领导班子分析检查报告。在领导班子专题民主生活会的基础上，充分运用学习调研、征求意见的成果，认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。明确分析检查报告突出检查和分析这两个环节，局党组为了拿出高质量的分析检查报告，专门成立撰写工作小组，党组书记全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后， 6月8日，召开党组扩大会，对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告初稿进行讨论，与会同志对初稿充分发表自己的看法，提出宝贵的意见建议;6月18日，公布《宜都市审计局贯彻落实科学发展观领导班子分析检查报告》，开展学习实践科学发展观活动群众评议工作，向局机关全体党员干部、群众代表、离退休干部代表，广泛征求意见建议。在意见反馈后，局党组本着“对局领导班子和领导干部提出更高的要求，在更高层次上统一思想提高认识，在更高标准上剖析审计工作存在的问题，在更高目标上推进审计事业的新发展，进一步深入推进局学习实践科学发展观活动。”的要求，进一步对照检查了近几年来在贯彻落实科学发展观方面的经验和教训，深入分析了审计工作中的问题与不足，认真排查原因所在，并制定了在更高目标上推进事业新发展的工作思路，最后形成了意见统一的领导班子分析检查报告。三是组织群众民主评议。领导班子分析检查报告形成后，主要采取召开评议大会，请全局人员进行民主评议;组织书面评议，把分析检查报告分送了解审计工作的有关党代表、人大代表、政协委员;组织网上评议，充分利用网络信息平台进行评议。从评议结果看，认为对科学发展观的认识深、突出问题找得准、原因分析认为透彻、科学发展思路方面认为清晰、工作措施认为可行、加强班子自身建设认为实在的分别占99%以上。最后形成了群众满意度比较高的领导班子分析检查报告。

(三)重在突出实践、服务基层，扎实推进审计转型的新举措。在学习实践活动中，我局始终把解决好影响和制约审计科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。一是认真制定整改措施和整改方案。围绕市委学习实践活动“三明确、一”的要求，组织专人制定整改方案，针对分析检查报告查摆出的问题，按照学习实践活动中已经整改的工作、短期内可以整改的相关工作、需要一定时间整改的相关工作、需要长期坚持开展的工作等不同情况，明确局整改的项目、整改的目标和时限，明确整改落实的具体办法和措施，明确分管领导、具体责任人，并经局党组讨论确定，印发了《宜都市审计局学习实践科学发展观整改落实方案》。二是明确责任认真整改。局党组认真落实整改方案，着力解决审计干部队伍建设和自身建设等方面的问题。对于具备整改条件的问题，马上整改;对一时解决不了的问题，向党员群众说明情况。党组还将整改任务进行分解，明确责任领导、具体责任人和完成时间，明确建立了整改情况督查制度。整改情况向群众进行公布，听取群众意见，接受群众监督。广大党员也按照整改措施扎实进行了整改。坚持边学边改，认真解决存在的突出问题，开展了“城乡互联、统筹共建”活动和“服务企业、服务基层”专项活动，通过活动党员干部服务基层、服务群众的意识进一步增强，作风进一步改变，工作效率进一步提高。

三、基本经验和启示

通过学习实践科学发展观活动，全局干部特别是领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识不断深化，在如何更好发挥审计免疫系统功能、改革创新、与时俱进、促进审计事业科学发展等方面有如下经验和启示:

(一)审计工作必须始终坚持以科学发展观作为创新、转型的灵魂和指南。通过学习实践活动，大家一致认为：科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的最新成果。审计工作要更好地服务于宜都全面建设小康社会的大局，就必须深刻领会、切实掌握科学发展观的科学内涵，并把科学发展观作为指导审计创新和转型的灵魂和指南，全面指导审计的实践。实践证明，只有坚持科学发展观为指导，才能适应改革开放形势的发展，及时调整审计思路和重点，不断加强和改进审计工作，切实有效地履行审计监督的职责，充分发挥审计监督的作用。

(二)审计工作必须始终坚持把维护国家利益和保障国家经济安全作为主体。国家利益和国家安全是国家存在和发展的根本，也是国家审计永恒的主题。审计作为经济社会运行的“免疫系统”，只有把保障国家安全和维护国家利益作为首要任务，才能在更大的范围、更宽的领域、更高的层次发挥更大的作用。审计工作关注国家安全，实际上就是要关注政府在管理经济社会运行发展中存在的各类风险，重点关注和防范财政风险、民生风险、资产风险、信息风险、环境风险、道德风险，及时感受发现、防范并化解风险，从体制、机制上提出建设性的意见和建议，这是审计部门的责任。

(三)审计工作必须始终坚持围绕中心、服务大局的科学发展思路。当前，审计工作显现出许多新特征、新变化，如审计的内容由微观逐步走向微观与宏观并存，审计重点由真实合法逐步走向真实合法与效益并存，审计方式由个案审计逐步走向个案审计与专项审计调查并存等等，这就需要对审计工作思路进行调整和转变，通过开展审计，推动体制改革、促进政府各项政策落到实处、维护国有资产保值增值、促进依法行政和反腐__等。因此，围绕中心、服务大局不仅是审计工作的灵魂和生命，更是审计工作在适应和服务经济社会发展大局中实现自身科学发展的保证。审计工作只有围绕经济建设这个中心，紧贴市委、政府中心工作，了解人民群众需求，才能切实转变传统的思维定势和方法，做到有所作为。

(四)审计工作必须关注民生、执审为民、推进审计工作科学发展。继续把关注民生、执审为民、维护群众利益作为审计工作的重要职责，在“全面审计、突出重点”的原则下，切实加大各种民生问题、民生资金的审计力度，把审计监督覆盖教育、文化、卫生、体育以及就业、社会保障、基础设施建设等与百姓利益息息相关，市委、市政府高度关注的领域。围绕国家“三农”政策的调整，加大对新农村建设、新型农村合作医疗、农村养老保险等重点资金的审计，促进各项惠民政策有效落实。

(五)审计工作必须抓好队伍，健全机制，推进审计工作科学发展。建立健全审计科学发展的制度机制和便民利民的服务机制，不断推进“人、法、技”建设全面协调科学发展。在审计中不但要善于发现问题，而且善于找准原因、提出对策、帮助解决问题。不断完善行政执法责任制，建立竞争激励机制，搭建“文明审计、共创和谐”平台，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

四、存在的问题及原因

通过学习实践活动，尽管我们取得了一定成绩，积累了一定经验。但与形势发展要求和任务比，依然存在差距和不足。对照科学发展观和市委市政府的要求，我们还存在以下影响和制约审计事业科学发展的障碍和瓶颈问题。其表现及原因主要有：

(一)科学发展的思想理念有待进一步深化。一是忧患意识不够。满足现状，满足于已有的工作经验和工作成绩，使命感、责任感和忧患意识不强，缺乏主动迎接挑战的积极进取精神。二是创新意识不够。习惯于按固有经验和过往惯例办事，不善于学习运用先进的审计理念和先进的审计技术方法，缺乏开拓创新的精神和锐气，对影响和制约审计事业发展的“瓶颈”问题主动梳理、系统研究不够，办法措施不多。

(二)服务科学发展的效果应进一步加强。一是习惯于“关起门来搞审计”， 没有很好地把审计工作置于全市经济社会发展的大局中去谋划、部署。表现为“围绕中心、服务大局”的方针落实还不十分到位。二是习惯于“老一套”，审计工作的观念、思路、方式方法滞后于形势的发展。三是习惯于微观审计，系统性审计思路欠缺。四是习惯于就事论事搞审计，监督与服务的关系应进一步处理好。

(三)科学审计机制应进一步建全。一是要健全审计监督机制。加强对重点行业、重点资金整线整片的联动。二是健全审计整改机制，对审计查出问题整改的监督制约力度还不够。三是健全体现科学发展观要求的审计结果评价机制。四是健全现代化内部管理机制。

五、下步工作安排

在今后工作中，我局将以科学发展观为指导，牢固树立科学的审计理念，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，全面提高依法审计能力和审计工作水平。根据这一基本思路和总体目标，今后我们要着力抓好以下几方面工作：

(一)深入学习实践科学发展观，解决提升贯彻落实科学发展观的理论问题。牢固树立终身学习的理念，努力提升局领导班子的领导水平和执政能力。要加强学习。努力做到认真领会、准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，提高用科学发展观指导工作的能力和水平，集中精力抓好事关全局的重大问题。要强化服务。通过审计、调查、评价、提出建议等手段，建立健全维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展的制度、体制、机制建设，以此来创造发展的良好环境和秩序，促进全社会的协调进步。要着眼未来。制定审计计划、确定审计重点，做出审计结论、提出审计建议，要有利于经济全面、协调、可持续发展和社会和谐。要有改革创新的精神，积极研究和探索审计工作的新思路、新途径和新方法，用开拓创新的精神处理经济社会运行中的问题。

(二)用科学发展观研究为谁审计，解决审计定位和方向问题。要解放思想、转变观念，围绕怎样有效履行审计职责，在认真总结过去工作经验的基础上，深入分析研究我们已经做了什么，正在做什么，还能做什么，今后怎么做?要明确审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”，审计要有开放性。审计项目不能封闭运行，要置于经济社会发展大背景下运作;审计要有前瞻性，要对社会经济发展趋势及可能存在问题进行提前诊断;审计要有针对性，对经济社会发展的热点、难点、疑点和重点问题，或针对经济发展中的普遍性、倾向性的问题进行审计;审计要有建设性， “免疫系统”观，要求审计发挥建设性作用，加强“疾病预防”，将审计关口前移，突出事前审计。

(三)用科学发展观明确审计什么，解决审计内容问题。

“突出重点”是审计工作的重要原则，也是国家作为“免疫系统”应对风险的一种策略和方法。目前，要高度关注宏观调控政策落实中的突出问题。通过审计及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患，找出带有规律性和普遍性的现象，探其成因，寻求对策，为政府决策提供参考依据。要高度关注人民群众切身利益的实际问题。把关系人民群众切身利益的突出问题作为审计工作关注的重点。当前，要重点关注并严肃查处社会保障资金、扶贫资金、救灾资金等管理使用中违法违纪问题，把人民群众的利益维护好、落实好。要高度关注改革和发展的方向及各项改革措施的落实。把审计的触角延伸到体制方面，在促改革、促发展方面发挥作用。对查出的问题多从体制上、制度上分析原因，提出对策。要高度关注政府财政的运行状态。通过对政府财政状态的关注，向政府提供研究财政的可持续性问题，促进地方财政可持续地发展，关注财政安全，防范财政风险。

(四)用科学发展观指导怎样审计，解决审计方法方式问题。要努力创新审计工作模式，加快推进审计转型。在审计方向上，从财务收支的真实、合法、效益性审计逐步向以绩效审计为主体的审计转变，同时积极探索经营审计、管理审计和政府责任审计，最终形成责任审计的基本模式;在审计方式上，从手工账册审计向计算机辅助审计转变，逐步实现数据式系统基础审计的目标，并不断自觉探索现代化信息技术审计方式。在审计形式上，从账目基础审计向制度基础审计、风险基础审计、成果导向审计、问题导向审计等转变，最终形成集预测、评估、咨询、监督职能于一体的审计监督体系。

(五)用科学发展观思考用谁来审计，解决干部的使用问题。

要建立一种激励和使用人才的机制，使那些想做事、能做事、做成事、不出事的干部脱颖而出，做到使用对科学发展有深刻认识的人来谋划审计事业，使用能解放思想的人来创新审计事业，使用能实事求是的人来开创审计事业。要建立和完善目标考核制度，各项工作，每个岗位要明确目标要求和管理责任，以目标责任细化年度考核工作，完善以审计项目为基本单位的业务考核奖惩办法，使每个审计人员都在具体工作中负起责任。通过完善审计业务的报告和信息反馈制度，着力打造一支清正廉洁的审计队伍，塑造良好的审计形象，以清廉创审计精品。

这次学习实践活动，探索了很多行之有效的做法和经验，在今后的教育实践中必须继续坚持和进一步运用好，用制度的形式加以规范，健全完善常抓不懈的工作机制。我们一定要把学习实践活动这一重要成果不断发扬光大，转化为促进审计事业发展的更大成效。