关于三农问题的调查报告（12篇）

第1篇 关于三农问题的调查报告

关于“三农”问题的调查报告

目录

一．解决“三农”问题的关键在于农民增收

二．进行农业产业化和工业化是解决农民增收的新模式

三．以工补农激活了特色农业的发展，拓宽了农民增收的路子

四．以工业反哺农业，农民得到实惠

五.结论

摘要

解决“三农”问题的关键在于农民增收工业化和农业产业化的快速发展，直接为解决“三农”问题创造了良好条件，其中以聊城市的时风集团为代表的工业化企业解决了农民的就业问题，而农业产业化的龙头企业凤祥集团则带动了农民普遍的增收，这两者均是实施工业化和农业产业化解决“三农”问题的代表性企业。本文以这两个例子为主要对象调查研究了农民的增收问题。

关键词

三农 农民增收 农业产业化 以工补农

正文

一．解决“三农”问题关键在于农民增收

“无农不稳，无工不富”。众所周知，农业是国民经济的基础，因为不但农业所生产的粮食和其他食物对整个社会经济的发展和人民生活具有重要作用，而且农业更是发展工业的原始资金积累的主要来源；是轻工业原料的重要来源和工业品的广大市场；是稳定社会、支撑社会发展的根本力量，离开农业这个基础，什么事业都不可能发展，这在哪个国家都是如此。

我国是农业大国，农民占人口的大多数，所以国家更是把“三农”问题放在了重要位置上，而“三农”——农业、农村、农民问题，关键又是农民。因为农民是农村社会的主体，也是农业生产和农业经济的主体，农民的地位决定着农村的稳定和农业的兴衰。而且农民以占中国大多数人口来算，其收入的高低直接关系到整个国家gdp水平的高低，所以农民的问题又体现在增加其收入上，特别是随着中国加入wto后，农业的进一步向国外开放，给外国农产品以“国民待遇”，会给中国农业带来很强的冲击，影响农民收入。如何增加农民收入成为现阶段国家经济的重中之重。

二．进行农业产业化和工业化是解决农民增收的新模式

我家所在的城市——聊城，地处鲁西三省交界处，工业起点低，加上区位、人才、技术等制约因素，是一个传统的农业大市，560万人口中近80%的人在农村，所以解决“三农”问题在聊城显得尤为重要。聊城“三农”问题正是集中表现在农民收入增长不上去，也就是说解决“三农”问题就是解决如何使农民实现增收的问题。与其他产业相比，农业是一个弱势产业，在解决农民就业和增加农民收入方面，单纯依靠农业是不行的，所以近些年，聊城通过进行实施农业产业化和工业化战略两种途径的探索，做大做强了一批农村的龙头企业，来突破“三农”问题的瓶颈。聊城工业在全市gdp中的比重由前几年的只有30%多，到2001年达到43%左右，2002年达到46.1%，再到2003年达到50,3%。与此相反，农业在全市gdp比重则每年降两到三个百分点，2002年是25.6%，2003年是22.1%。企业发展，农民富裕，这是突破三农困境的一种新的模式，也是一种新的尝试。工业化和农业产业化的快速发展，直接为解决“三农”问题创造了良好条件，其中以聊城市的时风集团为代表的工业化企业解决了农民的就业问题，而农业产业化的龙头企业凤祥集团则带动了农民普遍的增收，这两者均是实施工业化和农业产业化解决“三农”问题的代表性企业。

⒈ 工业化促使农民增收

目前，时风集团的30000多工人，大部分来自农村，一年发放工资3个多亿，按照其所在县—高唐的30万农业人口计算，每个人增收1000元，而且农业机械行业主要是面向农村的，他们的很多配件厂都在农村里，不在城市，因此他们解决的都是农村剩余劳动力的安置和更多的农民的增收。工业对农民的带动作用比农业本身要大的多。时风去年生产107.5万辆发动机，96.1万辆农用车，19.7万台拖拉机，实现销售收入84.8亿元，利税4.5亿元。在高唐，近300家大小企业给时风提供配件，有2000辆运输车从事时风产品物流，从业人员达10000余人，加上提供配件、运输的外地人共有十多万人，极大地促进了农村富余劳动力的就业进程，为农民增收提供了强有力的支持。

⒉ 农业产业化促进了农民就业

聊城市阳谷县的凤祥集团是我国排名第三的鸡肉供应商，是集分鸡肉、熟制品、调味品、保健品等于一体的农业产业化国家重点龙头企业，是中国肉类食品企业50强之一。2003年实现销售收入18.26亿元，利税10073万元。近年来，凤祥集团以“公司+合作社+农场”的基本运行模式，大刀阔斧地走出贸工农一体化、养加销一条龙的农业产业化经营的新路子,他们建起了1800个规模的鸡舍,投入近1亿元。6000多户农民利用这些养殖场进行肉鸡饲养，凤祥采取统一管理、统一提供技术指导、统一提供饲料、统一对外运输等五统一措施，为农民提供免费技术指导、免费送饲料、免费运输等服务，涉及三省12县的农民为其提供了6000万只鸡的产量，占其总产量的80%。安排农村剩余劳动力就业达到12000人，带动山东、河南、河北省数十万农民走上脱贫致富之路，而且禽流感时，顶着风险以高于市场价格的正常价格收购农民10000吨鸡，养鸡户受到了很大的实惠。同时凤祥还发动农民调整种植业结构，通过加工转化玉米和牧草，带动种植面积达到10万亩，同时由此影响到的运输业和第三产业等，每年创造经济效益接近4个亿。从凤祥的经验来看，发展农业产业化，是目前解决“三农”问题的一种有效模式。

三．以工补农激活了特色农业的发展，拓宽了农民增收的路子，

以工补农更是激活了特色农业的发展，进一步拓宽了农民增收的路子，位于中原油田采油三厂的莘县古云镇依靠自身区位优势，倾力加大措施改善投资环境，使全镇民营企业迅猛发展。到去年底，全镇累计固定资产投资达6亿元，年晚场工商税收2300万元，形成了以化工、玻璃制品、纸制品、塑料编织等四大支柱产业，成功地安排了大批农村劳动力，更是用政府资金反哺以工补农，先后发放了大量资金来补贴镇上的养蚕户；修村级路；减收清淤款等，有力扶持了农村特色经济的发展，大大增加了农民的收入。

四．以工业反哺农业，农民得到实惠

⒈ 农业产业化的快速发展，解决了农民增收的问题，而工业化水平的提高则实实在在地充实了政府的钱袋。

为什么有的地方老是侵害农民的利益，一个根本问题就是地方手里没钱，没有实力就解决不了农村里的问题。以时风集团所在县—高唐为例，其原来就三四万人，现在几个大企业一发展，高唐有钱了，把乡镇干部工资与县里的拉平了，教师工资由县级财政直接统一发放，过去老是靠乡镇养，所谓乡镇养就是向农民伸手，现在真正减轻了农民负担了。像去年停征了农业特产税，停收了公益事业金。

⒉ 财政的充盈使得政府在农村的投资有足够的支撑，老百姓得到了实实在在的实惠。

⑴ 从2003年开始，实施三年村村通油路工程，去年投资4.2亿元。修了3480公里的油路。涉及1801个村。2023年计划投资5个多亿，修4000公里，通2000多个村，资金由各级财政和国债及地方自筹，不向农民摊派一分钱。

⑵ 2003年投资5500万，解决人畜吃水困难。聊城地处黄河滩区，地表水质比较差，水咸。去年提前完成了吃水攻坚计划，解决了43万农民吃水难题。

⑶ 集中改造农村中小学危房，使乡村孩子上学有了良好的学习环境。

⑷ 通过整合教育资源，切实加强了对农村劳动力的职业技术培训，有组织地开展农村劳动力的对外输出工作，近1/3的农村劳动力转移到非农产业。

⑸ 发展农村卫生事业，非典之后，加强农村公共卫生体系建设，建立乡镇两级公共卫生疾病控制和传染病救治机制，重点改造乡镇中心卫生院。从2023年开始，准备用三年时间，改造30所中心卫生院，推行农村新型合作医疗试点，已完成6个乡镇试点，即将直接在县试点。

⑹ 重点开发的“名、特、优、新”的支柱产品,进行工商注册登记，使优质产品取得专用标志。品牌是进入市场的钥匙，强化品牌意识，发挥品牌优势和品牌效益。

⑺ 强化产品的市场营销观念和营销手段，采取多种形式，大力开拓名优产品国内外市场。如壮大农民经纪人队伍，举办或参加各种类型产品展销会、博览会；开设产品专营点、专卖店等，扩大产品的知名度和市场占有率。

五.结论

总之，工业的发展，扩大了税源，为广大农民提供了更多的就业机会，通过实施农业产业化，大范围地增加农民收入，促进了农民脱贫致富，提高了农民生活的质量。而两者的共同发展又使政府财政日渐充盈，使政府有足够的实力去反哺农业、农村和农民，支持农业，支持农村基础设施建设，增加农民收入，从而更好地统筹城乡发展。虽然“三农”问题是一个发展和长期的问题，现在农民问题依然复杂，但随着政府政策和农村经济改革与社会的发展，相信会有一个很好的出路的。

致谢:

感谢吴淑芳老师与实习单位在实习调查期间给予的指导帮助与关怀!

参考资料

⒈《____“三农”思想研究》．中国农业出版社2002年3月出版

⒉《中国农村经济改革与发展》．武汉大学出版社1999年出版

⒊《中国农业保护问题研究》．中国农业出版社1999年版

⒋《中国农业劳动力的转移》．人民出版社1993版

⒌《发挥职业教育在农村劳动力转移中的重要作用》．周济．求实．总第384期

6. 中国农业网

第2篇 关于三农问题的寒假社会实践调查报告

我这次寒假社会实践的主题是“三农”问题的调查，为了这个社会实践报告，我特地回到老家进行实地调查。主要调查方式是以问卷调查的方式。在家里我先查了“三农”问题的一些信息，自己了解了“三农”问题是什么，为什么要解决这个问题，怎么样解决这个问题。然后针对这些内容制定了一份问卷调查表，我一共印了20份，本来想多印一点的，但是当时赶时间，就只印了那么多。然后我还根据找到的三农问题信息制定了一份三农问题的宣传资料。准备带回老家进行宣传使用。

回到老家后，我首先找到最熟悉的人，给他们每人一份问卷，然后还找到两个姐姐专门为我发问卷的时候拍照，来增加我社会实践的真实性，这不是在作秀。虽然最开始的时候我只是带着一种完成任务的想法来做这件事的，也觉得这是徒劳的浪费时间没有一点价值可言。可是当我站在他们旁边看着他们做问卷的时候，我却突然发现，我自己在做的这件事情是多么的有意义。因为我发现，在这个不算落后的小乡村里面的居民，却居然大多数连三农问题是什么都不知道。而且，不少人都不关心三农问题，认为这个问题和他们自己没有多大的关系，他们认为这种问题应该是政府机关里面的人关心的问题，与平民老百姓无关。问卷里面有道题是问三农问题中的三农指什么，有五个选项，农民，农业，农村，农户，农田。大多数的人都觉得农田要算一个，因为在他们心目中，农田才是最大的依靠，因为农村土地就是农民朋友的命根子啊。可喜的是，我调查的几乎所有的人都知道国家出台的一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，其中有一项就是农业税被取消了。他们对与这点都是很高兴的，因为这减轻了他们很大的负担。“这个政策好不好？”我问到，“当然好啊，不用交钱了嘛！”虽然说现在的农村条件比以前是好了很多了，但是家庭负担也还是比较重的，能帮助农民减轻负担，减一点当然就好一点。“对于国家出台的相关三农问题政策，你支持吗？”几乎所有的人都选的大力支持，虽然我不确定他们是否了解那些具体的政策究竟是什么，究竟有没有落到实处，究竟有没有给农民们带来实实在在的好处，究竟那些政策是不是只是空中阁楼，但是我觉得，农民朋友们都是相信国家政策的，他们相信，国家不是违背农民的，他们相信，国家会对他们好的。里面有个问题有一个填写着让我觉得值得思考，您是怎样知道有关三农政策的，有个人就说他不知道三农政策，所以没有选项可以选择啊，因为四个选项，看电视，听广播，别人告诉，政府宣传。我相信这是位唯一说出实话的人，其他人我也不知道他们是不是真的知道这些政策，都什么都没说就选，大多数选的政府宣传，我问政府给你们宣传什么政策了，他们说什么都没有，其实他们也不知道有哪些政策，“哪有这么好的政府啊。”有个人感慨。我不禁想到，究竟是什么让现在的老百姓不敢说真话了，让老百姓对政府盲目崇拜，都说要跟着政府走，跟着领导走，可是，政府呢，政府又做了什么可以让老百姓心甘情愿跟着走的事情啊，都说要让农民朋友们得到实惠，得到好处，可是，话谁都会说，但是实行了吗？就算实行了，那也得经过层层审批层层考验最后实行的时候恐怕都过了不少年了吧。中国现在政策实施得就是如此滞后，政府宣传的是什么，宣传政府的又是什么，这些宣传，给农民带来的是什么，只是树立了政府在农民心目中高高在上不可亲近的崇高地位，让大家都怕政府。我在网上查找怎么样解决三农问题，我发现政府出台的政策都显得太空洞太抽象太不具体了。“转变发展观念，创新发展模式”“进一步调整优化结构”“大力发展劳务产业”“正确处理城市发展与农村发展的关系”“加快实施科教兴农战略”等等。这些政策都说的好空洞好空洞，你说，你这么说农民会明白这和他们究竟有什么关系吗？中国就搞这些面子工程，表面上弄的好看，可实际上呢，老百姓却得不到什么实实在在的好处。也难怪农民朋友们很少有人知道这些政策，因为知道了也没有什么用啊。日子也根本就不会因为这几点空洞的政策就得到什么具体的改变的。其中有一个问题，“农民问题是指什么的问题？”选项有素质，减负，技术指导。大多数都说是减负问题，少数人说是技术指导问题，只有极少数人说是素质问题。当初我设置这个问题的时候就在想农民朋友们认为自己的问题究竟出现在哪里。当时在网上查到的是素质的问题，可是却只有极少数人选择，而大多数人却认为是减负问题。为什么会出现这个样子，我很想知道。是他们对自己的素质十分自信，还是因为在他们心目中素质问题不算是问题呢？也许是因为他们觉得减负才是真真实实与他们直接相关的可以看到立竿见影的效果的问题。农民更关心的不是你说的天花乱坠的政策，而是实实在在的真实的行动，哪怕只有那微小的行动，哪怕只能带给农民微小的实惠。“农业问题主要是指什么的问题”产业化，专业化，技术化。很多人都选择了技术化。我想，在农民的心目中，也许技术的不成熟才是导致农业的发展缓慢的主要因素。在农民的心中渴求政府能有人对他们进行技术上的指导，而我们亲爱的政府呢，又真真正正的做到了什么呢？都说要去亲民，要去下到农村，与农民们交流想法，知道他们需要什么，缺少什么，可实际上呢，又真的有几个领导经常亲民了呢？就算真的有人去了，也只是极少的吧。其实这个问题查到的答案是产业化的问题，只是农民们根本就没有什么产业的概念。什么始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础。许多人都在粮食和土地之间徘徊。他们说粮食和土地是不可分割的关系，没有土地，哪里来的粮食呢？可见农民朋友们真的是把土地当成自己的命啊，虽然很多农民现在都不是主要靠农田来维持生活了，但土地毕竟是他们的财富，是祖祖辈辈遗留下来的产业。

这次社会实践调查，虽然时间很短，调查人数也不是很多，但我真的是收获很多的。有的时候，我真的想做一个官，然后为农民朋友们，为老百姓们实实在在的做点事，让他们享受一点实实在在的幸福。

第3篇 三农问题的调查工作报告

近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。”在这一背景下，利用暑期“三下乡”，笔者作为志愿者服务队的一员来到重庆市九龙坡区华岩镇，进行“三农”政策的宣传、有关“三农”的问卷调查。

通过宣传与调查，笔者了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合华岩镇的具体情况，在如何解决“三农”问题上，笔者提出了自己的一些观点与措施。

1 华岩镇(中梁山街道)概况

1.1地理位置重庆市九龙坡区华岩镇（中梁山街道）位于中梁山以东，重庆市主城区西部近郊，东、南与大渡口区相连，西为九龙坡区白市驿镇，北与沙坪坝重庆高新技术产业区接界。境内有国家级高新技术产业开发区九龙园区b区。辖区面积53．43平方公里，耕地面积14158亩。

1.2行政区划与人口 行政村 社区居委会 农业常住人口 城乡总户数 14个 8个 24701人 29153户 村民小组 居民小组 非农业常住人口 101个 115个 67339人。

1.3经济社会发展与人民生活指标 工农业总产值 财政收入 农民人均收入 城镇居民可支配收入 城镇化率 33.29亿元 12553718元 3150元 8287元 33.98% 工农业总收入 财政税收 招商引资 全社会固定资产投入 农转非人数 32.58亿元 5956万元 2.23亿元 107528万元 7942人。2003年整个华岩镇农业常住人口为24701人，总人口为92040人，农业人口所占比例为26.837%。由表二中数据可以知道，华岩镇2003年农民人均收入为3150元，城镇居民可支配收入为8287元，两者相差5137元，相差率为163.079%。

2 华岩镇“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在暑期三下乡的过程中，我们在华岩镇中梁山街道开展了“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。我们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时我们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。通过此次活动，我们发现，华岩的广大群众非常关心___国务院有关“三农”的政策，然而，他们中的许多人却不了解“三农”，有的甚至不知道到底什么是“三农”。通过与他们的交谈，我们了解到，华岩镇政府在有关“三农”政策方面也曾做过一些宣传，但比较少，大部分农民对“三农”还了解的比较少，他们仅仅知道一点，他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣传媒体。他们认为这样面对面的交流与讲解对他们了解“三农”效果很好，他们很希望以后这样的宣传能够多一些。正如宣传现场的一位老大爷对我们说的：“感谢上面（中央）对我们农民的关心，也感谢你们重庆工学院的大学生志愿者为我们送来了‘三农政策’的相关资料，希望以后这样的活动能够多一些！”

2.2关于“三农”的问卷调查。在宣传“三农”政策的同时，我们还做了一些问卷调查。我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：

1）“三农”问题的“三农”是指： a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了： a农业税 b农业特产税 c我不知道

3）您是怎样知道有关“三农”政策的？ a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的

4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？ a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策

统计分析的结果，我们不难发现：在华岩镇，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合华岩镇的实际情况我们不难发现问题所在： 政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是华岩镇的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？笔者接下来将讨论这个问题。

3认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我们认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！” 所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。笔者认为可以从以下这些方面着手。

3.1加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。

1） 尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。

2） 把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。

3） 进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。

4） 将城镇化作为农民就业的主渠道。

3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。笔者认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决这一问题。

1) 提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。

2) 进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。

3) 提高农民的组织化程度(如恢复建立农民自己的组织——农会)，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面的侵犯农民权益的能力。

3.4引导农民，转变他们的思想观念，大力发展乡镇企业。要发展乡镇企业，就要涉及到一个征地的问题（这个问题在华岩镇是存在着的，而且还比较激烈）。然而，在经历了封建社会的土地地主所有制后，进入了社会主义社会的农民朋友好不容易才分到了土地，现在又要从他们手中拿走，他们肯定是不愿意的。而且，发展乡镇企业，农民能不能得到更多的实惠？可不可以赚到更多的钱？他们的日子是不是会更加的好？这一系列的问题他们都在怀疑，都不敢过分的相信，也就不敢轻易地放弃手中的土地。这就要求我们的政府做大量的工作，通过宣传，引导他们，转变他们的观念，让他们认识到发展乡镇企业的好处多多，将会对他们更有利，他们的日子将会过的更好。

3.5加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，笔者认为以下几点很重要。

3.51农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。

1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行。

2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。

3)建立承包土地社会保障的替代机制。 4)建立土地补偿机制。

3.52农业生产经营组织制度创新——农业产业化。农业产业化最早产生于20世纪50年代的美国，然后迅速传入西欧、日本、加拿大等发达国家。农业产业化的运作对这些发达国家的农业现代化起到了积极的促进作用。而随着我国农业现代化进程的演进，农业和农村经济中久已存在的深层次矛盾日益暴露出来。要解决这些矛盾，需要进行农业生产经营组织制度创新，即在家庭联产承包责任制的基础上，实行农业产业化。那么到底如何来实行农业产业化呢？我们可以采取哪些措施呢？根据目前我国农业产业化面临的问题，笔者提出以下几点想法。

1） 大力发展龙头企业。龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，它是发展农业产业化的关键环节。实践证明，建立起一个龙头企业就能够带动一种或多种农产品的综合开发。可谓“龙头兴，则产业兴”！

2） 大力培育主导产业。充分利用当地资源优势和资源潜力，开发市场需求旺盛、前景好且有继续开发潜力的产业。

3） 加强农产品商品基地的规划与建设。实行“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地”的基本方针，切实保证在农业产业化中起基础作用的“商品批量供给大本营”的建设。

3.6加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才！”

4结束语

“三农”问题是一个宏大的课题，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于笔者生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，笔者的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是笔者看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。还望各位批评指正！笔者相信，只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实！

第4篇 2023年圆梦中华关于农业三农问题调查报告

自20xx年初，我公司分组在全国十几个省市的县、乡、村进行走访调查，针对现在三农存在的现实问题做了细致的现场调查，现将调查的部分结果总结出来，供领导参考：

农村

一、村庄建设问题：因农村住宅院子大，对土地扩充大，占用耕地多，引起耕地的浪费。存在着房屋的简陋与奢华不相协调，生活环境差，农民投资大等多种弊病。根据这些问题，我们应统一村落规划，向现代化新农村发展，建城镇小区，把节省下来的地方，尽可能的划为耕地使用，不能划为耕地的，搞各种养殖、养种中心，或建各种工厂用地。这样既可以节省地又可以增加农民收入，还能改善农民的生活环境;有利于环保，并且副业的发展更多的增加农民的收入。这里需要政府投入部分的资金，建设费用比农民自己单建还省钱。

二、道路问题：有的地方道路成为制约农村发展的主要问题。路不通，农产品运不出，好的项目进不去，好的资源不能开发，严重影响部分地区农村的发展。这样需要政府投入部分资金解决这些问题，让乡乡通路、村村通路，利用各地优势，能林则林，能农则农，能游则游，能矿则矿，各尽所能。但千万不要破坏环境，这样也能提高农村的发展建设。

三、农村领导班子的问题：国家提倡讲民主自由，可大部分地区将其扭曲化了。有些人靠接帮拉派，靠大打出手，靠大家族，靠花钱买票等来谋求村内职务。上来一批不务事实、吃喝嫖赌的人。他们不考虑发展，只想着自己贪污。根据每个村内发展的程度不同，村干部从几千元、几万元到几百万元贪污不等，使农民苦不堪言。现在应该走既有民主有又有集中的路子，对那些不正当上来的、不干实事的村干部，通过组织一定要罢免，还农村一个净美和谐的环境，让真正实干的人来带领农民发展致富。

四、中央政策落实不到村内：中央政府帮扶农村政策很好，但各级政府层层“截留”，真正到农村农民手里已经是很微少的一部分了，有的各级政府以各种名目，给这儿给那儿，结果农村得到的还是空。中央政府应明确规定到农村的财务应是多少就是多少，地方政府不能擅自修改，一定要按中央的政策执行，这样才能让农民真正得到中央对农村的优惠的政策，以达到保安定，促发展的目的。

五、饮用水的问题：好多地区饮用水的质量是个很严重的问题，部分的地区缺水严重，靠天下雨饮用，有的引用污染过大的地表水(这里有工业污染，有生活生产污染等)。这些极大的影响着农民的健康及农村的发展，应投部分资金建立大水窖及各种小水库，并指导消毒。有的地区可打深井进行集体供水，从而保证农民的饮水质量，同时也促进工农业的发展，提高农村的整体效益。

六、农村合作医疗问题：现有很大部分农村提出，越是入合作医疗越是看不起病，问题是医疗费上涨，药价上涨，有的医疗社存在着国家规定的降价药不经营，低价质优的药不经营，利用各种名目进行乱收费等问题。针对这些问题，中央应制定一套合理的政策来解决。

七、精神文明教育宣传问题：有大部分村帮派性强，互帮性差，自私性强，无私性差。应加强爱国、情爱、互助教育，电视媒体多播放和谐友好的节目，少播放你争我斗、勾心斗角的节目。多播放爱国电影，多宣传人爱及互助的节目，让节目感化更多人，形成全社会共和谐。

八、耕地的破坏问题：因更低的承包费用，大部分地区的村级农民开矿的、耕地作为他用的很多，使大部分土地荒废，有的因其他原因荒废。搞城市扩建、开发区等占地更多。要重新进行土地法宣传，让真正爱地人逐渐拥有更多的土地，让土地集约再生产，也有利于机械作业。

九、生活污染问题：农村的生活污染很严重的，由于农民生火做饭问题，有的用废旧塑料等有毒物质引火，有的在村内燃烧垃圾，在村内养殖业的粪便到处排放，有毒气体太多笼罩全村，粪便流得到处都是随雨水渗到地下污染地下水，同事燃烧的垃圾留下的有毒物质随雨水污染农田和地表水。生活污水随地流，随时污染着农村的各种环境。生活垃圾随处扔，有毒的各种垃圾到处可见(废电池、农药瓶袋、各种有毒的电器元件)。厕所简陋味道难闻，苍蛆到处可见，加大了病菌的传播等等。对于这些问题，应该加速农村小城镇建设，建立综合养殖场，综合性治理利、用秸秆粪便发展农村沼气池或进行生物处理，变废为宝，建立垃圾分级制度有毒的、有机无毒的、无机无毒的、可回收利用的、有菌无毒的，进行分别处理并进行全力宣传。污水进行无害化处理后进行再利用。

十、农村周围工业化环境污染和城市污水污染问题：离污染性工厂或城市污水流经近的村，因有毒气、水、尘的污染，很多地表水、地下水等长期被污染，并且村庄长期笼罩在烟雾和灰尘之下，被污水和恶臭包围着，使整个农村不成样子。在这方面政府应下大力度，真正解决这些问题，对污染大不能改造的关停，对可以改造但还有部分污染的，将村庄迁移到环境比较好的地方进行小城镇规划。

农业

一、农业的污染问题：因大量无节制的使用化肥及耕作模式的改变，使土地板结，肥、土流失严重。肥的吸收利用率大幅度降低。地表水富氧化，温室作用更强，造成动物、植物受害及人类的饮水受到严重污染。再者，农药的废旧包装及农药的过量使用，更大的污染空气、水源和土壤，有的出现水生动物大量死亡现象。这应从宣传使用生物有机肥料，食用低毒或生物植物型农药和改变耕作模式，深翻土壤等多种形式开始，让农民养成保护环境的意识。

二、品种多样，品质低下，产量低的问题：土地分到农户后，因为分散、面积小不值的管理，有的主要劳动力出去打工，种植的作物没有时间管理，任其自然生长，能收获多少就是多少，有的管理跟不上，从而使得农作物产量低、质量差，有的甚至绝收。这应鼓励那些有知识有技能的人去从农民手包地，使土地集中起来，集约化生产，从而提高土地的利用率提高农业产量和农产品质量。

三、农产品的污染问题：现在农产品大部分受到剧毒、高残留农药、化肥及地表工业用水的污染，使产出的产品，农药的残留、重金属残留严重超标。所谓的绿色、有机食品都变成了毒品。解决这些问题应利用媒体做大量宣传污染的危害，并且每一处农资的经销商都要提高自身的素质及农技真正下乡的活动。

四、农业的技术力量缺乏：很多地区农民技术很缺乏，农民种田的积极性很高，但缺乏现代化的管理知识和新技术、新产品、新项目的推广应用，致使农产品减产幅度大，品质低下。作物因病、虫或管理不当，出现早衰、死亡现象严重，很大幅度上制约农业的发展影响农业的收入，因加大农业技术队伍的建设和人员素质教育，真正为农业服务。

五、农业物资的质量严重有问题:根据我三年多的调查，现在农业物资在流通领域真正合格达标的不超过40%，有的山区不超过30%，有的是含量不足，有的是没有含量，有的与标注成分不符合。有的国家免检产品也不合格，而大部分地区的执法者只收保护费，这部分保护费用有的不开票，有的开成检验费，检查费等等，只用收据开。有的执法者直接说“只要你交了保护费，就是卖土、卖水只要有人买，我们也不管”。有的查处含量是零的产品交点款，也不再管，还是卖给农民，这样就严重的影响了农业的发展，使农作物出现药、肥害，或不能防治病虫害，使产量降低品质下降，这个问题是全国性的问题，应加大执法队伍管理，不允许执法部门乱收费，加大对厂家的管理。

六、农业用水的问题：部分地区农业用水是很大的问题，有的直接用城市污水进行浇灌，这样产出的农产品被污染，农田被污染。使农田不能产出真正的绿色无公害的产品，影响人类的健康。有的农作物生长期严重缺水，植物枯死，有的地区灌溉设施不完善等。就这些问题应搞好城市污水处理工作使其再利用，能打井的地方打井，完善设备专人管理，不能打井的地方，要多修水窖和小水库，在多水期蓄水，以备用水时进行浇灌。

七、农业补贴资金的使用问题：中央对农业的补贴款每年很大，但真正用在农业上的很少，部分地区已各种形式搞项目来要钱，要来钱后发工资，做他用。有的把补贴款以供优种为由，把剩下几年的次种、应转商的当成补贴优种，已发放农资的形式高价发放给农民，有的以建设什么工程为由，挂个牌就不管了，变相把补农资金移为他用。经营者都得到了好处，可还是去卖假劣货，最后真正受害的还是老百姓，应该把农业补贴直接发放到真正种地的农民手中，让他们自己选择所需农资，不能强加于他们。并应加强支农资金的全过程监督管理。

第5篇 三农问题社会调查报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2023年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！

㈠ 扶风县概况

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4．92万公顷。 耕地4．92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

1.2人口

辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。

1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。

㈡ 扶风县“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：

1）“三农”问题的“三农”是指：

a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：

a农业税 b农业特产税 c我不知道

3）您是怎样知道有关“三农”政策的？

a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的

4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策

统计分析的结果如下：

第1题 第2题 第3题第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21

通过上表中的数据，我们不难发现：在扶风县，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合扶风县的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是扶风县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？我接下来将讨论这个问题。

㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！” 所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。我认为可以从以下这些方面着手。

3.1加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。

1） 尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。 2）把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。 3）进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。 4） 将城镇化作为农民就业的主渠道。

3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。我认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决有些问题。

3.4加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，我认为以下几点很重要。

3.5.1农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。

1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行。

2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。

3)建立承包土地社会保障的替代机制。

4)建立土地补偿机制。

3.5加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才！”

㈣结束语 “三农”问题是一个宏大的课题，关系民生国计涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，我的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是我看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实！实现城乡的差距，减少人民不满情绪的发生和蔓延，保持国家的长远高效发展，建造和谐家园，维持社会稳定！

第6篇 三农问题的调查报告

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此，“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十六大报告中关于”三农”问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少娶放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于”三农”政策的具体实施。在这样的背景下我对”三农”政策在农村中的具体落实情况进行了抽样调查。

此次调查采用了问卷的形式，共设置了10道题，其中有8道选择题，2道简答。问卷共发出100份，回收了89份，回收率为89%，而有效问卷有77份。就问卷中的四道选择题进行了统计分析，选取的四道选择题为:

1.你对”三农”问题是否关注?a.是b.否

2.”三农”指的是哪几个方面?a.农业b.农田c.农村d.农民

3.你对”三农”政策知识的获得来源于:a.电视b.广播c.报纸d.听说

4.你认为”三农”政策的制定对农民来说:a.有帮助b.没有帮助c.不知道

对以上四道选择题进行了统计分析，其中第2题是有固定答案的，而其他3道题是反映个人意见的，没有固定答案。在回收的有效问卷中，有26份选择了正确答案，正确率为33.77%;而对于第1题有54份问卷选的是b答案，这就意味着有70.13%的农民对___制定的政策还并不是十分关注;对于第3题有49份选的是d答案，就是说63.64%的农民是听说的，而不是他们自己积极主动去关注去搜集有关的政策信息.对于第4题，有42份选的是不知道，比重为54.55%，更加体现了农民对政策意识的淡化。尽管这只是部分地区的个别反映，但却是我国农业发展现状的真实写照.是我国农业落后，农民增收困难的真实反映，有此我们可以推及全国的农业现状。

调查表明：我国农民对农业政策的关注程度是非常低的，这也说明我国政府结构在农业政策的实施推动过程中所发挥的作用还不够充分。为什么会出现这种情况呢?分析其原因，主要有以下几点:

1.政府的宣传力度不够。由于农民自身素质普遍偏低，他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策，在政府制定政策后，没有做到有力的宣传，使得政策没有深入到群众中去，最终导致政策得不到有效的贯彻和落实。

2.农民增收困难，城乡收入差距逐步扩大。农民收入低，而且增加收入的途径有限，致使农民增加收入极其困难，使得农民在扩充自己知识，了解国家政策的投入非常低，所以对国家的政策关注程度自然不高.而城乡差距的扩大更衬托出农民的贫穷与落后，使农民收入表现相对低。

3.农民思想禁锢，小农意识仍然根深蒂固，进一步制约了农民积极创新，开展新事业的思维。我国是一个发展中的社会主义国家，13亿多人口，9亿在农村，是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，农村教育对于提高广大农民的思想道德和科学文化素质，实现农村现代化有着至关重要的作用。

农业是国民经济的基矗“农业兴，百业兴;农民富，万家富;农村定，天下定”。没有农村的现代化，就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。因此“三农”问题得不到有效解决，我国国民经济的持续，快速，稳定发展必然会受到影响。尽快解决”三农”问题是我国当前面临的重要课题，也是我国迫在眉睫的紧要任务。对此我仅提出以下几点建议:

1.提高农民自身素质，增强农民的竞争意识，增强农民的就业后劲。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。

2不断调整产业结构，不断进行创新，积极发展优势产业.积极发展蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型产业及技术密集型产业。不断推进农业土地制度创新，生产经营组织制度创新，培养农业高科技人才，建立农业领域的龙头企业，主导产业。为了加快农业产业化经营，“各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入”。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地设施建设和污染治理等，可给予财政补助。创造条件，完善农产品加工的xx政策。对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。

3.提高农民的组织化程度，建立新型合作经济组织，引导农民转变思想意识、观念，解放思想，大力发展乡镇企业。更加注重统筹城乡经济和社会发展在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的倾向;在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的倾向。我国现在总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。今后在支农补农的政策上既要保持稳定性，连续性，又要进一步扩大范围，加大力度，增强政策的“边际效应”，实现农民的增富减贫。要建立农民增收的长效机制，还必须抓住农业综合生产能力的关键要素，切实保护好耕地，积极引导农民理性种粮，引导农民建立销售协会等中介组织，积极利用期货市场，开拓国际市场，避免粮食市场出现新的大起大落，影响农民增收。

4.转移农村富余劳动力，加大农业税免征减征力度。第一，转移农村富余劳动，不要一门心思地尽想着往城里送，还应该立足农业和农村，尽量将农业做大做强，让更多的农民不需要进城，在农村就可以发家致富，所谓的农村富余劳动力应该是一个相对的、变化的概念。相对现在农业还很落后萧条的情况，九亿农民当然是太多了，但假如我们把农业的本职工作做好了，这个农村富余劳动力的“富余”是不是会少余一些呢?第二，加快速度，加大范围，重点向国家扶贫开发重点县倾斜，并警惕农民负担以各种隐蔽的形式反弹;继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方将提高补贴水平，良种补贴和农机具购置补贴将大幅度增加;对农村教育和新型农村合作医疗的投入也将有较大幅度增长。

5.当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。要解决农业和农村经济发展面临的各种矛盾和问题，必须适应新形势、新情况，积极探索新思路、新办法。不仅要做好农村内部改革的文章，而且要做好统筹城乡发展、统筹社会经济发展的大文章。从农业农村与国民经济的关系来看，主要是“三个不协调”，一是就业结构调整与产业结构调整不协调，二是城镇化进程与工业化进程不协调，三是资源与国民收入在城乡之间分配不协调。农业发展面临的环境和条件都发生很大变化。

总之，我国现在正处于社会主义初级阶段，还处在探索阶段，遇到的困难只是暂时的。我相信在党的政策指导下，通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干，我们有理由相信，中国的农业必将呈现一片艳阳天。

第7篇 三农问题社会优秀调查报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2023年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！

㈠ 扶风县概况

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4．92万公顷。 耕地4．92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

1.2人口

辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。

1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。

㈡ 扶风县“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题

1）“三农”问题的“三农”是指：

a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：

a农业税 b农业特产税 c我不知道

3）您是怎样知道有关“三农”政策的？

a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的

4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策

统计分析的结果

第1题 第2题 第3题第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11

通过上表中的数据，我们不难发现：在扶风县，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合扶风县的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是扶风县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？我接下来将讨论这个问题。

㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

〖1〗

第8篇 关于三农问题的实践调查报告

关于三农问题的实践调查报告

关于三农问题的实践调查报告农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此,“三农”问题也备受关注。

从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十六大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排,会议强调：认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策的具体实施。在这样的背景下我对三农政策在农村中的具体落实情况进行了抽样调查。

此次调查采用了问卷的形式,共设置了10道题,其中有8道选择题,2道简答。问卷共发出100份,回收了89份,回收率为89,而有效问卷有77份。

就问卷中的四道选择题进行了统计分析,选取的四道选择题为:1.你对三农问题是否关注?a.是b.否2.三农指的是哪几个方面?a.农业b.农田c.农村d.农民3.你对三农政策知识的获得来源于:a.电视b.广播c.报纸d.听说4.你认为三农政策的制定对农民来说:a.有帮助b.没有帮助c.不知道对以上四道选择题进行了统计分析,其中第2题是有固定答案的,而其他3道题是反映个人意见的,没有固定答案。在回收的有效问卷中,有26份选择了正确答案,正确率为33.77;而对于第1题有54份问卷选的是b答案,这就意味着有70.13的农民对___制定的政策还并不是十分关注;对于第3题有49份选的是d答案,就是说63.64的农民是听说的,而不是他们自己积极主动去关注去搜集有关的政策信息.对于第4题,有42份选的是不知道,比重为54.55,更加体现了农民对政策意识的淡化。

尽管这只是部分地区的个别反映,但却是我国农业发展现状的真实写照.是我国农业落后,农民增收困难的真实反映,有此我们可以推及全国的农业现状。调查表明：我国农民对农业政策的关注程度是非常低的,这也说明我国政府结构在农业政策的实施推动过程中所发挥的作用还不够充分。

为什么会出现这种情况呢?分析其原因,主要有以下几点:1.政府的宣传力度不够。由于农民自身素质普遍偏低,他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策,在政府制定政策后,没有做到有力的宣传,使得政策没有深入到群众中去,最终导致政策得不到有效的贯彻和落实。

2.农民增收困难,城乡收入差距逐步扩大。农民收入低,而且增加收入的途径有限,致使农民增加收入极其困难,使得农民在扩充自己知识,了解国家政策的投入非常低,所以对国家的政策关注程度自然不高.而城乡差距的扩大更衬托出农民的贫穷与落后,使农民收入表现相对低。

3.农民思想禁锢,小农意识仍然根深蒂固,进一步制约了农民积极创新,开展新事业的思维。我国是一个发展中的社会主义国家，13亿多人口，9亿在农村，是我国的基本国情。

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，农村教育对于提高广大农民的思想道德和科学文化素质，实现农村现代化有着至关重要的作用。农业是国民经济的基础。

“农业兴,百业兴;农民富,万家富;农村定,天下定”。没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设,就没有全国小康社会的全面建设。

因此“三农”问题得不到有效解决,我国国民经济的持续,快速,稳定发展必然会受到影响。尽快解决三农问题是我国当前面临的重要课题,也是我国迫在眉睫的紧要任务。

对此我仅提出以下几点建议:1.提高农民自身素质,增强农民的竞争意识,增强农民的就业后劲。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。

然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。

这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。

2不断调整产业结构,不断进行创新,积极发展优势产业.积极发展蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型产业及技术密集型产业。不断推进农业土地制度创新,生产经营组织制度创新,培养农业高科技人才,建立农业领域的龙头企业,主导产业。

为了加快农业产业化经营，“各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入”。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。

对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发 引进新品种新技术、开展基地设施建设和污染治理等，可给予财政补助。创造条件，完善农产品加工的增值税政策。

对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。3.提高农民的组织化程度,建立新型合作经济组织，引导农民转变思想意识、观念,解放思想,大力发展乡镇企业。

更加注重统筹城乡经济和社会发展在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的倾向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的倾向。我国现在总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。

今后在支农补农的政策上既要保持稳定性，连续性，又要进一步扩大范围，加大力度，增强政策的“边际效应”，实现农民的增富减贫。要建立农民增收的长效机制，还必须抓住农业综合生产能力的关键要素，切实保护好耕地，积极引导农民理性种粮，引导农民建立销售协会等中介组织，积极利用期货市场，开拓国际市场，避免粮食市场出现新的大起大落，影响农民增收。

4．转移农村富余劳动力，加大农业税免征减征力度。第一，转移农村富余劳动，不要一门心思地尽想着往城里送，还应该立足农业和农村，尽量将农业做大做强，让更多的农民不需要进城，在农村就可以发家致富，所谓的农村富余劳动力应该是一个相对的、变化的概念。

相对现在农业还很落后萧条的情况，九亿农民当然是太多了，但假如我们把农业的本职工作做好了，这个农村富余劳动力的“富余”是不是会少余一些呢？第二，加快速度，加大范围，重点向国家扶贫开发重点县倾斜，并警惕农民负担以各种隐蔽的形式反弹；继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方将提高补贴水平，良种补贴和农机具购置补贴将大幅度增加；对农村教育和新型农村合作医疗的投入也将有较大幅度增长。5.当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。

这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。要解决农业和农村经济发展面临的各种矛盾和问题，必须适应新形势、新情况，积极探索新思路、新办法。

不仅要做好农村内部改革的文章，而且要做好统筹城乡发展、统筹社会经济发展的大文章。从农业农村与国民经济的关系来看，主要是“三个不协调”，一是就业结构调整与产业结构调整不协调，二是城镇化进程与工业化进程不协调，三是资源与国民收入在城乡之间分配不协调。

农业发展面临的环境和条件都发生很大变化。总之，我国现在正处于社会主义初级阶段,还处在探索阶段,遇到的困难只是暂时的。

我相信在党的政策指导下,通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干,我们有理由相信,中国的农业必将呈现一片艳阳天。

第9篇 大学生暑假三农问题社会调查报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用xx年暑假放假，我作为一名大学生回到了我们xx县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合xx县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！

㈠ xx县概况

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右xx的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。xx县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4．92万公顷。 耕地4．92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。xx县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

1.2人口

辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。

1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。

㈡ xx县“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在xx县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：

1）“三农”问题的“三农”是指：

a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：

a农业税 b农业特产税 c我不知道

3）您是怎样知道有关“三农”政策的？

a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的

4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策

统计分析的结果如下：

第1题 第2题 第3题第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11

通过上表中的数据，我们不难发现：在xx县，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合xx县的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是xx县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？我接下来将讨论这个问题。

㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！” 所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。我认为可以从以下这些方面着手。

3.1加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。

1） 尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。 2）把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。 3）进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。 4） 将城镇化作为农民就业的主渠道。

3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。我认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决有些问题。

3.4加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，我认为以下几点很重要。

3.5.1农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。

1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行。 2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。 3)建立承包土地社会保障的替代机制。 4)建立土地补偿机制。

3.5加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才！”

㈣结束语 “三农”问题是一个宏大的课题，关系民生国计涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，我的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是我看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实！实现城乡的差距，减少人民不满情绪的发生和蔓延，保持国家的长远高效发展，建造和谐家园，维持社会稳定！

第10篇 暑期三下乡社会实践报告:对##县三农问题的调查报告

为积极响应团省委，省青联的号召，我们云南警官学院治安系03级的13名青年志愿者在两位队长的带领下来到怒江州兰坪县开展了为期10天（7月14日—7月23日）的“三下乡”社会实践活动，对当地农民的生活状况及农村经济发展的情况进行了入户调查，为此，我们采取了与青少年座谈、和小学生联欢、深入农户家同吃同住，亲身体会等多种形式。在兰坪县，我们学到了好多书本上没有的东西，了解了一些制约当地农民生活和社会经济发展的“瓶颈”问题。

现以新建村为例，将调查情况报告如下：

一、 基本情况： 兰坪——“三江之门”，地处祖国西南边境的横断山脉纵谷地带，四周与大理白族自治州的剑川县和云龙县、迪庆藏族自治州的维西县、丽江地区的丽江纳西族自治县以及本州的福贡县和泸水县毗邻接壤，并通过剑—兰公路、黄—金公路、维—兰公路、丽—兰公路等呈星型与周边各县相连，是内地县和边境县的结合部。幅员4325平方公里，辖4镇4乡104个村民委员会801个自然村，人口20万。

兰坪居住着白族、普米族、傈僳族、彝族、怒族、藏族、纳西族和独龙族等14个少数民族，占全省24个民族的58%，各民族独具特色的民族文化、服饰、民居、节日、风情、习俗给景区增加了绚丽的色彩。 兰坪的矿藏资源得天独厚，早已名扬中外。

其中金顶凤凰山特铅锌矿，以储量大，品位高，成矿集中，易开采等特点，荣居全国之首世界第二，储量达1429万金属吨，潜在价值可达2000多亿元。 除矿藏资源外，兰坪的旅游资源也独具特色，境内山峦叠嶂，江河纵横，山川秀丽，景色宜人。

兰坪地处金沙江、澜沧江、怒江流域的中心地带，地理和交通呈星型向“三江并流”国家级风景名胜区的周边各县辐射，是滇西四地十县旅游环线的中心节点和主要入口，自然成为三江并流区旅游通道的中心驿站，所以“三江之门”作为兰坪的一个旅游文化品牌正被世人关注。的确，兰坪有着多种多样的丰富资源，兰坪县农民收入的增加，农村经济的发展，农业的振兴，其关键在于如何加大开发力度，尽快把兰坪的资源优势转变为经济优势。

不光是开采矿藏，而是要学会加工矿藏。 二． 目前存在的困难：

1、交通不便。进村的唯一一条主道尚未修建好，从村上到镇上的路大部分是土路，交通极为不便，人们出行基本上都是走路。

2、经济收入太低，导致文化教育发展水平不起来。全村都分布在山上，只有一个村委会办事处的房子，农民人均年收入600元左右，主要经济来源就是靠种土豆，养猪。

从整个村来看，贫富也有一定差距，主要表现在：村里的房子只有少部分为两层房，靠土墼建成，家里有电视、vcd、和小型发电机，人均年收入1800元左右。其他的村民住房多是五六十年代建的，用木头搭建、瓦片堆砌起来的略显低矮狭窄的房子，一副破落不堪的样子，家里几乎没有一件象样的现代家具。

村里有8所小学，其中：一师一校6所、两师一校1所、完小一所，三年级后的孩子们需要走很远的山路去完小读完高年级的课程。学校里的课桌、板凳都很简陋，几乎没有一块象样的黑板，校舍更是一栋危房，操场仅是一块凹凸不平的空地。

大部分学生因为家庭贫困，小学还没念完就不得不辍学回家。长期以来，村里的文化发展水平处于一个比较落后的状态，他们之间的交流都是靠傈僳语，有的村民甚至听不懂汉话。

全村有部分青壮年外出打工，打工赚的钱是主要的家庭经济收入来源；人均的几亩田地只能保证温饱，解决不了孩子们的上学问题和家庭

第11篇 暑期社会实践调查报告--浅析华岩镇三农问题 2

[摘要]：近年来，“三农”问题一直是众人关注的焦点。在华岩镇,通过宣传调查,深入地了解了我国农村现状及“三农”政策的实施情况。本文就如何解决“三农”问题，提出了新的观点与措施。

[关键字]：“三农”；农业产业化；土地制度创新；农村剩余劳动力；充分就业；华岩镇

analysis on the problems of “agriculture ,country and peasants” in huayan town —— investigation report of society practice in the summer

li feng (school of material science and engineering , chongqing institute of technology)

[abstract]: in recent years,the problems of “agriculcure, country and peasants”were concerned.by advertisement and investigation in huayan town,the present situation of the country and how to put into practice of the plicies related to “agriculture ,country and peasants” were known in depth.this paper puts forward some new viewpoints and measures for resolving the problems of “agriculture ,country and peasants”.

[key words]: “agriculture ,country and peasants” ;industrialization of agriculcure; innovation of land system ;surplus labor force in the countryside; full employment; huayan town

引言

近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。”在这一背景下，利用2023年暑期“三下乡”，笔者作为志愿者服务队的一员来到重庆市九龙坡区华岩镇，进行“三农”政策的宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，笔者了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合华岩镇的具体情况，在如何解决“三农”问题上，笔者提出了自己的一些观点与措施。

1 华岩镇(中梁山街道)概况

1.1地理位置重庆市九龙坡区华岩镇（中梁山街道）位于中梁山以东，重庆市主城区西部近郊，东、南与大渡口区相连，西为九龙坡区白市驿镇，北与沙坪坝重庆高新技术产业区接界。境内有国家级高新技术产业开发区九龙园区b区。辖区面积53．43平方公里，耕地面积14158亩。

1.2行政区划与人口

行政村 社区居委会 农业常住人口 城乡总户数 村民小组 居民小组 非农业常住人口

101个 115个 67339人

（表一）

1.3经济社会发展与人民生活指标

工农业总产值 财政收入 农民人均收入 城镇居民可支配收入 城镇化率工农业总收入 财政税收 招商引资 全社会固定资产投入 农转非人数 （表二）2 华岩镇“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在暑期三下乡的过程中，我们在华岩镇中梁山街道开展了“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。我们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时我们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。通过此次活动，我们发现，华岩的广大群众非常关心___国务院有关“三农”的政策，然而，他们中的许多人却不了解“三农”，有的甚至不知道到底什么是“三农”。通过与他们的交谈，我们了解到，华岩镇政府在有关“三农”政策方面也曾做过一些宣传，但比较少，大部分农民对“三农”还了解的比较少，他们仅仅知道一点，他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣传媒体。他们认为这样面对面的交流与讲解对他们了解“三农”效果很好，他们很希望以后这样的宣传能够多一些。正如宣传现场的一位老大爷对我们说的：“感谢上面（中央）对我们农民的关心，也感谢你们重庆工学院的大学生志愿者为我们送来了‘三农政策’的相关资料，希望以后这样的活动能够多一些！”2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：

1）“三农”问题的“三农”是指：

a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：

a农业税 b农业特产税 c我不知道

3）您是怎样知道有关“三农”政策的？

a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的

4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策

统计分析的结果如下：62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21

通过上表中的数据，我们不难发现：在华岩镇，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合华岩镇的实际情况我们不难发现问题所在： 政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是华岩镇的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？笔者接下来将讨论这个问题。

3认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我们认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！” 所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。笔者认为可以从以下这些方面着手。

3.1加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。

1） 尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。 2） 把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。 3） 进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。 4） 将城镇化作为农民就业的主渠道。 3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。笔者认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决这一问题。

1) 提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。

2) 进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。

3) 提高农民的组织化程度(如恢复建立农民自己的组织——农会)，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面的侵犯农民权益的能力。

3.4引导农民，转变他们的思想观念，大力发展乡镇企业。要发展乡镇企业，就要涉及到一个征地的问题（这个问题在华岩镇是存在着的，而且还比较激烈）。然而，在经历了封建社会的土地地主所有制后，进入了社会主义社会的农民朋友好不容易才分到了土地，现在又要从他们手中拿走，他们肯定是不愿意的。而且，发展乡镇企业，农民能不能得到更多的实惠？可不可以赚到更多的钱？他们的日子是不是会更加的好？这一系列的问题他们都在怀疑，都不敢过分的相信，也就不敢轻易地放弃手中的土地。这就要求我们的政府做大量的工作，通过宣传，引导他们，转变他们的观念，让他们认识到发展乡镇企业的好处多多，将会对他们更有利，他们的日子将会过的更好。

3.5加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，笔者认为以下几点很重要。

3.51农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。

1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行。

2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。

3)建立承包土地社会保障的替代机制。

4)建立土地补偿机制。 3.6加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才！”

4结束语 “三农”问题是一个宏大的课题，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于笔者生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，笔者的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是笔者看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。还望各位批评指正！笔者相信，只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实！

参考文献: 《华岩镇中梁山街道简介》华岩镇政府中梁山街道 2022.06

[3] 《三农中国》贺雪峰 主编 湖北人民出版社 2022.0

[4] 《中国农业现代化路径选择分析》白跃世 著 中国社会科学出版社 2022.03

[5] 《中国的根本问题----九亿农民何处去》李佐军 著 中国发展出版社 2000.0

[6]《我向百姓说实话》李昌平 著 远方出版社2022.0

[7] 《半月谈》2023年第14期 新华通讯社主办（___宣传部委托）

第12篇 关于家乡三农问题的调查报告

今年暑假期间，我在家乡（四川省荣县留佳）做了一个关于家乡三农的调查报告，通过调查研究，我对家乡三农所存在的问题有了初步的了解，这为更好的把握当前的三农问题，深化自己对这一问题的了解，加强理解中央的这一系列的政策提供了客观的依据。

总所周知，在21世纪里，农业，农村，农民三农问题同样存在，并将在中华名族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置，发挥不可或缺的基础和保障作用。从这个意义上来说，中国的社会主义现代化建设成功与否取决于农业、农村、农村问题的解决与否，解决“三农”问题是中国现代化建设的重要工作任务。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，中央新的领导集体对“三农”问题。只有解决好“三农”问题，才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深 化下去，才能全面建设小康社会。

对于这个问题，我走访了家乡的一些村落，同一些村民、村干进行了交谈，真真实实的了解到了，三农问题不仅是国家当前的一大核心问题，而且也对我县有着很大的影响，对每一个农民有着密切的联系。我县是一个农业大县，广大人民群众的生活开资均来自农业上的收入，而我们却在农业生产上有着极多的缺陷，从而导致了农民的生活水平得不到改善，并且还引发了一系列的共存问题。以下，我就我家乡的一些实际问题，来谈谈我对三农问题的认识。

首先，三农问题是三个共存性的问题，它们互相牵连，互相制约；其次，三农问题会引发其它的问题，这就更加阻碍了国民经济的发展；再者，三农问题是一个普遍性的，历史性的问题，对于解决三农问题，就有着历史的艰巨性。

三农问题是有着很大的关联的，它们是并存的。农业得不到发展，就使农民的生活水平得不到提升，农民的生活水平总是处于低迷状态，那么农村也无法得到发展。这样一来，城乡之间的经济发展、文化水平的差距就会进一步拉大。农村的种植方式，民房，都还处于十分低下的状态，基础设施非常缺乏，受天气的影响极大，尤其是今年，我目睹了家乡水稻无法正常收割的情况，令人堪忧。三农问题，就是一个如同恶性循环一样的并存问题，所以必须要有所改善才能改变农民生活水平低下的状态 。家乡的三农问题尤为显著，家乡的生产发展都是靠农业农业，所以有的地方栽种花生，有的种西瓜，有的种柑橘，虽然说已经有了一定的规模性，但是却是采用的小户自家种植，，这样的种植方式是有着很大的局限性的。首先，小户种植，没有采用现代化的科技种植方法，产量就会得不到提升，其次，小户种植太过随意，对于作物的出售渠道就会有所限制。这样，农民的所收获的产物就没有得到很好的收入，农民的经济水平也就得不到很好的改善，农村的道路就依旧还是不通畅。基础设施差，农产品无法得到及时的运输，影响了农民的收入，这样周而复始的循环，三农问题就依然没有得到很好的解决。

三农问题的存在，会引发一系列的并存问题。第一，农业一直得不到发展，家乡年轻一代的群众就选择了外出谋生。很多人都觉得在家务农不如出去闯荡，我小时候的朋友，有好几个都是留守儿童，这样一来，在农业生产上就只能靠所谓的老弱残兵了，农业发展的前景就更加 堪忧了。并且，留守儿童的问题也就跟着同时产生了。据调查显示，家乡的留守儿童占了儿童的57%。儿童是国家的希望，但是却没有得到父母应有的关心和怀抱，那么就在学校形成了许多的不良习惯，最终父母是失去的远比得到的多。在我下乡走访的过程中，还发现了一个问题，那么这其次就是，房屋荒废，田地荒芜。一个村，就有三四家的房屋无人居住，甚至是杂草重生，这并不是家道中落，而是全部都选择了外出谋生，那么这些田地也无人看管，落得个荒凉。其实，人们选择外出打工并不是一个错误，三农问题严重，人们在家入不敷出，这个选择或许也是出于无奈，这是一个并存性问题，关键还是在于三农问题。如果农民有了足够的收入，那也就没有人想外出了。

三农问题是一个历史性问题，从古至今，农民都是一个核心问题。长久以来，农民的生产生活对经济的发展都有着至关重要的作用。我县的经济发展离不开农业，所以要必须解决这个问题，虽然不能靠一朝一夕来完成，但是要从基础做起，一步一步，扎实稳固，历史性的问题就要通过长期的检验来完成。只有慢慢的让农民富裕起来，才能让整个国家更加强壮起来。

三农问题是一个核心问题，它影响了一个国家。我县的经济也是要依靠农业的发展的。国家要“以民为本”，而这个民则是农民占了多数，只有农业发展了，农民增收这个重中之重的问题解决了，农村兴旺了，农民的生活才有可能提升，那么农村的教育问题，城乡之间的差距，才能得到一一的解决。

作为一个大学生，我觉得我们有必要来了解一下当前的三农问题，当前的农村是处于一种低下的状态，虽说比起50年前有了很大的进步 ，但是问题依然存在，而且严重，农民 依然属于弱势群体，城乡之间的差距越拉越大，所以我们就应该关注国家，关注“三农”，国家的兴旺发达就源于此。