高等教育调查报告（5篇）

第1篇 高等教育调查报告

教育调查报告要怎么写ie呢?下面小编整而来高等教育调查报告，欢迎阅读!

高等教育调查报告一

=为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步扩大教育开放，加强高等教育大数据建设，全面了解我国高校国际化发展状况，受教育部委托，今年5月中国教育国际交流协会正式开展“2022中国高等教育国际化发展状况调查”工作。此次调查收到556所本科高校填报的问卷，内容包括国际化战略、组织与管理、教师、学生、课程与教学、科研、中外合作办学、境外办学、国际交流与合作等9个方面的57项指标。

报告介绍了高等教育行业相关概述、中国高等教育产业运行环境、分析了中国高等教育行业的现状、中国高等教育行业竞争格局、对中国高等教育行业做了重点企业经营状况分析及中国高等教育产业发展前景与投资预测。您若想对高等教育产业有个系统的了解或者想投资高等教育行业，本报告是您不可或缺的重要工具。

2023年，全国高等教育在校生3431万人，较2023年3460万人减少29万人;毕业生人数达到727万，比2023年的699万人数增加26万。其中，普通高等学校教职工234.46万人，比2023年增加4.83万人。普通高等学校校舍总建筑面积87196.18万平方米，教学科研仪器设备总值3731.08亿元。此外，我国高等教育招生数和在校生规模持续增加。我国高等教育进入大众化发展阶段，发展空间巨大。

国内高等教育中不但存在公办教育和民办教育之间的竞争、普通教育与职业教育的竞争，同时随着留学热高涨，国内高等教育业面还临着国外高等教育的竞争。为此，教育部不断加强和促进中外高等教育的合作。

当前公办高等学校和民办学校都走特色化道路，但公办高等学校师资力量雄厚，又有国家政策的扶持，产学研一条龙，比民办学校起点高、速度快。我国高等教育市场的市场集中率仍然非常高，民办高校无论是从学校数量还是从培养学生数量上都只占绝对少数，在校生与招生数量的增长以及实现大众化的绝对主力是公立高校。另外，我国高等教育区域化特征和矛盾日益显现，在和谐发展、促进教育公平的政策环境引导下，近些年来，我国对于中西部高等教育的发展重视程度不断提高，着力完善高等教育全面、协调、可持续发展，促进区域间和各类高等教育的和谐发展。

中国高等教育在经过大规模扩招以后，已进入了一个比较稳定和更加有序的发展阶段，这对于高等教育的协调健康发展走非常有利的。到2023年高等教育在学总规模将达到3350万人，在校生3080万人，其中：研究生170万人，毛入学率达到36.0%.'十二五'期间，将优化高等教育宏观布局结构。将高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，加快建设一流大学和一流学科。以重点学科建设为基础，继续实施'985工程'和优势学科创新平台建设，继续实施'211工程'和特色重点学科项目。按照国民经济布局和城镇化体系建设要求，完善中央部属高等学校和重点建设高等学校的战略布局，加强区域高等教育中心建设，形成与国家生产力布局和社会发展需要相衔接的高等学校布局结构。推进高等学校有特色、高水平发展。坚持稳定规模、优化结构、强化特色，走以质量提升____内涵式发展道路。为高等学校创造开放、公平、有序竞争的发展环境，使各类高等教育都能涌现出一批有特色的一流学校。

报告目录：

第一部分 高等教育产业环境透视

第一章 高等教育行业发展综述

第一节 高等教育行业定义及分类

一、高等教育定义

二、高等教育分类

三、高等教育的社会地位

第二节 高等教育行业特征

一、几种高等学历教育方式对比

二、教学理念

三、课程综合

四、发展历程

五、学历认证

第二章 高等教育行业市场环境及影响分析(pest)

第一节 高等教育行业政治法律环境(p)

一、行业管理体制分析

二、行业主要法律法规

1、《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》

2、《教育部关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》

3、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

4、《国民经济和社会发展第十二个五年规划》

5、《关于全面提高高等教育质量的若干意见》

三、行业相关发展规划

四、政策环境对行业的影响

第二节 行业经济环境分析(e)

一、宏观经济形势分析

1、gdp运行情况

2、财政收入分析

3、居民收入分析

4、中国cpi波动情况分析

二、宏观经济环境对行业的影响分析

第三节 行业社会环境分析(s)

一、高等教育产业社会环境

1、中国人口规模

2、中国人口就业情况

高等教育调查报告二

国家十三五规划正在紧锣密鼓制定中，对于教育的长期规划，我们需要有更长远视野，这其中基本数据，基本依据，就是我们基础教育的发展情况。近日，中国教育在线根据教育部以及国家相关部门发布的近数十年，尤其是近20年的数据，进行了梳理，整理，发布了《2023年基础教育发展调查报告》，希望从较长时间维度上，反映基础教育的发展趋势与情况，为教育的长远发展与规划，以及决策，提供一些参考，一些数据支撑。

《2023年基础教育发展调查报告》(以下简称《报告》)，按不同教育阶段，即学前教育，小学阶段，初中阶段，高中阶段以及教育投入等进行了介绍。同时，针对重大的留守儿童问题，报告做了专门的关联分析。考虑到中等职业教育与普通高中的对等性，对于中等职业教育也进行了梳理分析。

根据报告可以清晰地看到，虽然人口出生率不断变化，但我国人口下降的大趋势不可逆转，虽然在2000年以后，我们迎来一个新的人口出生高峰，但是，近10余年，每年新生儿数量长期维持在1600万左右，比上一个高峰少了1000万，这也构成了我国基础教育与教育的基本供给构成。

在这一大背景下，我们的各个阶段的招生人数与在校生数均呈下降趋势，近年基本探底，趋于稳定，虽有局部反弹，但并未形成根本性的逆转。这里面比较特殊的是学前教育，在国家的大力重视与支持下，学前教育经历了一个历史上最大快速的大发展时期，无论入园率与在校生数，都创造了历史最高纪录，让人欣喜。

从1997年开始，小学招生人数从2500万减少至2023年1658万，小学教师数量在这一时期也同步减少。伴随小学招生数量下降，初中招生人数从2001年也开始直线下滑。已经从最高峰时每年招生2263万人，下降至2023年的1448万人。与招生人数和在校生总量的下降形成鲜明对比的是，初中阶段教师数量保持了平稳，甚至略有增长。

伴随学生数量的增长，普通高中阶段教师数量近年来一直呈增长趋势，2023年教师数量达到166万人。与基础教育其他阶段相比，是唯一明显增长的一个群体。到2023年高中阶段师生比下降至14.4，但仍然明显高于初中的12.6。

数据显示，近年中职教育下滑明显，无论是招生数，还是在校生数量，远远低于普通高中，中职招生人数占高中阶段招生人数比例连续5年下滑，已经由51.1%下滑至43.8%。在校生达到1802.9万人，这距离2023年预定目标值差距达20%。

因为生源的绝对减少，高等教育已经从大众化快速迈向普及化，近年高等教育毛入学率明显加速增长，近3年增长了10.6个百分点，达到37.5%，远远高于前10年的增长速度。

资源均衡问题实际不是一个教育问题，更是一个社会问题，是一个发展问题，与地方经济直接相关。2023年北京地区基础教育阶段生均经费平均28668万元，而河南仅为5458元、贵州为6872元，差距达到5倍左右。与此相关，2023年北京高招本科录取率约为71.8%，位居全国第一，远远超过河南44.4%，广东37.1%，贵州39%，而全国的本科平均的录取率则为38.9%。上海也同样，遥遥领先于全国其他地区。

值得一提的是，近些年国家的教育投入多数都投入在基础教育领域。培养一个初中生国家投入是9258元，但是一个大学生仅有15592元，与之形成鲜明对比。

然而，随着经济的发展，国家城镇化比例不断提高，越来越多的父母进入城镇务工。随之而来，随迁子女、留守儿童数量越来越多。到2023年，全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女共1294.73万人，占全国儿童数量比例9%。全国义务教育阶段在校生中农村留守儿童共2075.42万人，占全国儿童数量比例14.5%。留守儿童已经成为中国发展中的瞩目问题，困难问题，亟待解决。

解决留守儿童问题，最重要的措施之一就是随迁子女在当地学校就读政策。北上广是典型的人口流入地，也最具代表性。报告显示，2023年义务教育阶段非京籍学生占比43%，达到47.3万人，而高中阶段减少至11.4%。广州义务教育阶段非本地户籍学生比例达51.2%，高中阶段比例为27%;三地相比，显然广州或者说广东的政策明显更有利于孩子随父母就读，而不是留守。

第2篇 成人高等教育社会调查报告

社会调查报告

一、成人高等教育的形成和发展

我国目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出现的是电视大学、成人高等教育自学考试、教育部门的省地两级教育学院，再后来各类普通大专院校也先后办起了成人教育学院，纷纷涉足成人高等教育，此外职工大学、函授大学也应运而生。

成人高等教育的兴起有其社会原因。我国从1966年文革开始到1977年正式恢复高考整整10年，社会上积压了大量人才，他们渴望知识，渴望受更多的教育，而一两年的高考，不可能容纳那么多人对高等教育的渴求（1977年高校招生不足30万人），各类成人高校的兴办给更多的人提供了接受高等教育的机会，满足了社会对知识和学历的需求，也为改革开放之初的中国培养了人才。

我国的成人高等教育分为两种，一种是成人高考，一种是高等教育自学考试。

成人高考是组织成人高考，相对正式高考适当降低要求。根据考试的成绩，由各类成人高校，比如电大、职大、函大或正规高校的成教学院录取，经过几年的学习，经考试合格后毕业的一种教育方式，整个流程与正规的高考和高等学历教育相似，相对正规一些，一般只要能考上，大多数能毕业，人称“进去难，出来容易”。

高等教育自学考试，是由考生直接自行报名，然后自学，每通过一门课程的考试结业一门，所报考专业的全部课程结业，就由自考管理机构发给文凭。由于全靠考生自学，所以较难通过，自考开始初期，大多数课程的合格率只有百分之十几。加上一些人在自学期间结婚、生子，家务和工作两忙，纷纷放弃学业，所以毕业率很低，人称“进去容易，出来难”。

成人高等教育的产生，极大的弥补了我国高等教育力量的不足，为广大求学者在高考“独木桥”之外，另辟了一条接受高等教育的图径，为文革后急需人才，又极度缺乏人才的社会提供了大批人才。改革开放后的20年中，成人高等教育共毕业本、专科生924.21万人。高等教育自学考试制度建立以来，报考人数累计已达到xx多万人。

二、成人高等教育的发展和泛滥

随着我国改革开放事业的发展，尊重知识、尊重人才的风气逐步形成。但是，重学历、轻能力，唯学历论，把学历与就业、工资、职称、提升挂钩的现象也随之产生。这些现象就使得人们被迫要想方设法给自己搞一个高学历，高考的独木桥过不去，只好到成教这边想办法。

巨大的需求，必然带来巨大的利益，于是各种力量一齐上，群起大办成人高等教育。各企事业单位办各种管理干部学院、进修学院、职工大学，各人民团体、个人办各种自修大学、教学点。这些学校没有场地，就租用中小学教室甚至仓库，没有师资就外聘大学离退休教师，没有办学资格就找一个地方的挂靠。这些社会办学校，有的充当成人学院的教学点，招收成人高考学生，更多的则是瞄准了自考生，从事自考助学，即组织自考生上课，后来发展到代为报考，购买教材，几乎就成了一种学校教育。

从九十年代初开始，一些大学及其所属的系，也纷纷开始开办自考助学，并利用本身的场地、师资优资，后来居上。高校附属的成教学院和自修学院成为成人高等教育的主力，而传统的电大、职大等退居次要地位。

高校自高助学的花样很多，分所谓的“长线”、“短线”，“短线”毕业比“长线”容易，当然，价格也高得多。但对于广大考生和家长来说，贵一点没关系，只要能拿到文凭就行了。甚至有些人就是因为要拿个大专、本科文凭，好进某某单位，或是评职称、涨工资、升职务才来的，学不学得到知识无所谓，形成为文凭而学的局面。

由于社会对文凭的畸形需要，也导致了成人高等教育的畸形发展。学制越来越短，价格越来越高，反正是你出钱，我帮你拿文凭就是了。各教学机构之间为了争取生源，也就是为了钱，不择手段，成人高等教育，越来越背离当初兴办的初衷。

三、成人高等教育已经失去了社会信用

教育产业化在今天是一个很热门的词，但其实在成教方面，早在上世纪八十年代末、九十年代初就已经开始产业化了。成人高等教育机构，就如工厂一样，一批批的把学生招进来，走过场一样的让他们上上课，然后毕业发文凭。

成人高考再一次成为香饽饽，因为只要考进去，一般出来不成问题，与自考的门门难过，年年着急相比，成人高考可谓一劳永逸，成人高考参加人数逐年猛增。但成人高考必境要先考，虽然其标准已经不高了，可还是有很多人考不上，于是又有人办成教预科，据说，只要上过预科，一般都能成过，其实就是花钱买一个成人高考通过。有的成教生考试前凑份子给老师送礼，老师也就顺水推舟，透透题，放松监考，评卷抬抬手，反正是你拿文凭我得好处，皆大欢喜。

相对于自考，成教还算是比较规范的，因为成教院校还要对自己发出的文凭负一点责。自考这边就更混乱了，因为自修学院是不发文凭的，只管上课，没有任何责任。为了争生源，很多自修学院纷纷向学生承诺包毕业、我们这里只要不是傻子都能毕业。那怎么包呢？

1、争考点。有的大学系里办了“短线”班，而大学本是考点，本校“短线”班的学生安排到高楼层或偏僻的考场，外来的巡视员，在本校人员陪同引导下，根本不到这些考场去，考场老师都是本校的，事先打好招呼，睁一眼闭一眼，香港喜剧里的作弊招术，这里全有。

2、有的大学本身就是自考出题学校。大办什么卖票串讲，不论本校、外校，只要你买100元一张的高价票，我就给透点题，考试时说法变一变，换汤不换药。

3、有的学校是争到了本校阅卷。事先通知学生用什么牌子，什么颜色的笔。阅卷的时候，发现有人答不出来的，自然有人用同样的笔帮他们答，你说这能有不过关的吗？

学校有招，学生也有招，自考期间，考点附近的复印点异常火爆，都是复印作弊条子的。“高科技手段”纷纷应用，各种专业排版软件大显身手，七号字分栏排的小条子成了考生必备。很多考生买两本教材，考试时交上一本，身上还有一本。手机、呼机、快译通齐上阵。有的考生戏称，“抄的是好汉，不抄的是傻蛋，自考不是考学习，是考抄的手段”，一些诚实的考生感叹道“天天上课的，不如从不上课的，半夜起来背书的，不如考场上会抄的”。

就是这样的考试，在《大学英语》、《高等数学》等课目中还是有人过不了，有的人抄都不知到抄那里了！没办法，请枪手，一到考试，找枪手代考的广告遍布大学和网上，更有人组织代考公司，笔者在考场外等人，一个人塞给笔者一张宣传单，居然是提供代考的广告。

近年来，一再强调考场纪律，可是集体作弊，枪手代考有增无减，不论是考生自己还是社会，对自考、成教其实是怎么一会事，心里都有数，真正凭本事考出来的，没几个。

与自考、成教真实性下降的同时，社会对成教、自考的认同度也大大下降。报纸广告招聘在学历要求中往往明确表示，只要全日制学生或五大生除外。国家承认的文凭，已经渐渐得不到社会承认了。

四、成人高等教育改革势在必行

目前，成人高等教育已经失去了原来的意义，逐渐蜕变为金钱和学历的交换。而且随着大学的扩招，人才高消费现象的发展。成教、自修已经从专科发展到本科，现在已经向研究生教育进军，从自发文凭向文凭、学位双发转变。向这样下去，名不符实的研究生、学士、硕士将越来越多，谁能保证有一天不会出现自修的“水货”博士呢？

现在的社会情况与

七、八十年代已经大不一样了。那时的中国是急缺高学历，现在本科生都找不到工作。现在普通高等学校的招生数量已经大大增加，加上近年兴起的高职高专教育，高等教育供需缺口减小。大规模的成人高等教育已经不再是必要的。

现在的高考制度，也做了调整，不论年龄、婚否都可以考大学。可以将成人教育和正规院校教育合并起来，统一进行。可以组织成人参加正式高考，可以单设考场，考取者和接受全日制学历教育的应届生享有高等地位，上高样的教材，按同样的大纲要求，体育等课程除外，按同等要求毕业，所不同的只是学习时间不同，为业余时间授课。这样做可以保证成人教育的水平和质量，也可以让成人教育学生的学历重新得到社会的信任和承认。

第3篇 成人高等教育社会优秀调查报告

社会

一、成人高等教育的形成和发展

我国目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出现的是电视大学、成人高等教育自学考试、教育部门的省地两级教育学院，再后来各类普通大专院校也先后办起了成人教育学院，纷纷涉足成人高等教育，此外职工大学、函授大学也应运而生。

成人高等教育的兴起有其社会原因。我国从1966年文革开始到1977年正式恢复高考整整10年，社会上积压了大量人才，他们渴望知识，渴望受的教育，而一两年的高考，不可能容纳那么多人对高等教育的渴求（1977年高校招生不足30万人），各类成人高校的兴办给的人提供了接受高等教育的机会，满足了社会对知识和学历的需求，也为改革开放之初的中国培养了人才。

我国的成人高等教育分为两种，一种是成人高考，一种是高等教育自学考试。

成人高考是组织成人高考，相对正式高考适当降低要求。根据考试的成绩，由各类成人高校，比如电大、职大、函大或正规高校的成教学院录取，经过几年的学习，经考试合格后毕业的一种教育方式，整个流程与正规的高考和高等学历教育相似，相对正规一些，一般只要能考上，大多数能毕业，人称“进去难，出来容易”。

高等教育自学考试，是由考生直接自行报名，然后自学，每通过一门课程的考试结业一门，所报考专业的全部课程结业，就由自考管理机构发给文凭。由于全靠考生自学，所以较难通过，自考开始初期，大多数课程的合格率只有百分之十几。加上一些人在自学期间结婚、生子，家务和工作两忙，纷纷放弃学业，所以毕业率很低，人称“进去容易，出来难”。

成人高等教育的产生，极大的弥补了我国高等教育力量的不足，为广大求学者在高考“独木桥”之外，另辟了一条接受高等教育的图径，为文革后急需人才，又极度缺乏人才的社会提供了大批人才。改革开放后的20年中，成人高等教育共毕业本、专科生924.21万人。高等教育自学考试制度建立以来，报考人数累计已达到xx多万人。

二、成人高等教育的发展和泛滥

随着我国改革开放事业的发展，尊重知识、尊重人才的风气逐步形成。但是，重学历、轻能力，唯学历论，把学历与就业、工资、职称、提升挂钩的现象也随之产生。这些现象就使得人们被迫要想方设法给自己搞一个高学历，高考的独木桥过不去，只好到成教这边想办法。

巨大的需求，必然带来巨大的利益，于是各种力量一齐上，群起大办成人高等教育。各企事业单位办各种管理干部学院、进修学院、职工大学，各人民团体、个人办各种自修大学、教学点。这些学校没有场地，就租用中小学教室甚至仓库，没有师资就外聘大学离退休教师，没有办学资格就找一个地方的挂靠。这些社会办学校，有的充当成人学院的教学点，招收成人高考学生，的则是瞄准了自考生，从事自考助学，即组织自考生上课，后来发展到代为报考，购买教材，几乎就成了一种学校教育。

从九十年代初开始，一些大学及其所属的系，也纷纷开始开办自考助学，并利用本身的场地、师资优资，后来居上。高校附属的成教学院和自修学院成为成人高等教育的主力，而传统的电大、职大等退居次要地位。

高校自高助学的花样很多，分所谓的“长线”、“短线”，“短线”毕业比“长线”容易，当然，价格也高得多。但对于广大考生和家长来说，贵一点没关系，只要能拿到文凭就行了。甚至有些人就是因为要拿个大专、本科文凭，好进某某单位，或是评职称、涨工资、升职务才来的，学不学得到知识无所谓，形成为文凭而学的局面。

由于社会对文凭的畸形需要，也导致了成人高等教育的畸形发展。学制越来越短，价格越来越高，反正是你出钱，我帮你拿文凭就是了。各教学机构之间为了争取生源，也就是为了钱，不择手段，成人高等教育，越来越背离当初兴办的初衷。

三、成人高等教育已经失去了社会信用

教育产业化在今天是一个很热门的词，但其实在成教方面，早在上世纪八十年代末、九十年代初就已经开始产业化了。成人高等教育机构，就如工厂一样，一批批的把学生招进来，走过场一样的让他们上上课，然后毕业发文凭。

成人高考再一次成为香饽饽，因为只要考进去，一般出来不成问题，与自考的门门难过，年年着急相比，成人高考可谓一劳永逸，成人高考参加人数逐年猛增。但成人高考必境要先考，虽然其标准已经不高了，可还是有很多人考不上，于是又有人办成教预科，据说，只要上过预科，一般都能成过，其实就是花钱买一个成人高考通过。有的成教生考试前凑份子给老师送礼，老师也就顺水推舟，透透题，放松监考，评卷抬抬手，反正是你拿文凭我得好处，皆大欢喜。

相对于自考，成教还算是比较规范的，因为成教院校还要对自己发出的文凭负一点责。自考这边就更混乱了，因为自修学院是不发文凭的，只管上课，没有任何责任。为了争生源，很多自修学院纷纷向学生承诺包毕业、我们这里只要不是傻子都能毕业。那怎么包呢？

1、争考点。有的大学系里办了“短线”班，而大学本是考点，本校“短线”班的学生安排到高楼层或偏僻的考场，外来的巡视员，在本校人员陪同引导下，根本不到这些考场去，考场老师都是本校的，事先打好招呼，睁一眼闭一眼，香港喜剧里的作弊招术，这里全有。

第4篇 2023年8月中国成人高等教育调查报告

中国成人高等教育调查报告

一、成人高等教育的形成和发展

我国目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出现的是电视大学、成人高等教育自学考试、教育部门的省地两级教育学院，再后来各类普通大专院校也先后办起了成人教育学院，纷纷涉足成人高等教育，此外职工大学、函授大学也应运而生。

成人高等教育的兴起有其社会原因。我国从1966年文革开始到1977年正式恢复高考整整10年，社会上积压了大量人才，他们渴望知识，渴望受更多的教育，而一两年的高考，不可能容纳那么多人对高等教育的渴求(1977年高校招生不足30万人)，各类成人高校的兴办给更多的人提供了接受高等教育的机会，满足了社会对知识和学历的需求，也为改革开放之初的中国培养了人才。

我国的成人高等教育分为两种，一种是成人高考，一种是高等教育自学考试。

成人高考是组织成人高考，相对正式高考适当降低要求。根据考试的成绩，由各类成人高校，比如电大、职大、函大或正规高校的成教学院录取，经过几年的学习，经考试合格后毕业的一种教育方式，整个流程与正规的高考和高等学历教育相似，相对正规一些，一般只要能考上，大多数能毕业，人称“进去难，出来容易”。

高等教育自学考试，是由考生直接自行报名，然后自学，每通过一门课程的考试结业一门，所报考专业的全部课程结业，就由自考管理机构发给文凭。由于全靠考生自学，所以较难通过，自考开始初期，大多数课程的合格率只有百分之十几。加上一些人在自学期间结婚、生子，家务和工作两忙，纷纷放弃学业，所以毕业率很低，人称“进去容易，出来难”。

成人高等教育的产生，极大的弥补了我国高等教育力量的不足，为广大求学者在高考“独木桥”之外，另辟了一条接受高等教育的图径，为文革后急需人才，又极度缺乏人才的社会提供了大批人才。改革开放后的20年中，成人高等教育共毕业本、专科生924.21万人。高等教育自学考试制度建立以来，报考人数累计已达到xx多万人。

二、成人高等教育的发展和泛滥

随着我国改革开放事业的发展，尊重知识、尊重人才的风气逐步形成。但是，重学历、轻能力，唯学历论，把学历与就业、工资、职称、提升挂钩的现象也随之产生。这些现象就使得人们被迫要想方设法给自己搞一个高学历，高考的独木桥过不去，只好到成教这边想办法。

巨大的需求，必然带来巨大的利益，于是各种力量一齐上，群起大办成人高等教育。各企事业单位办各种管理干部学院、进修学院、职工大学，各人民团体、个人办各种自修大学、教学点。这些学校没有场地，就租用中小学教室甚至仓库，没有师资就外聘大学离退休教师，没有办学资格就找一个地方的挂靠。这些社会办学校，有的充当成人学院的教学点，招收成人高考学生，更多的则是瞄准了自考生，从事自考助学，即组织自考生上课，后来发展到代为报考，购买教材，几乎就成了一种学校教育。

从九十年代初开始，一些大学及其所属的系，也纷纷开始开办自考助学，并利用本身的场地、师资优资，后来居上。高校附属的成教学院和自修学院成为成人高等教育的主力，而传统的电大、职大等退居次要地位。

高校自高助学的花样很多，分所谓的“长线”、“短线”，“短线”毕业比“长线”容易，当然，价格也高得多。但对于广大考生和家长来说，贵一点没关系，只要能拿到文凭就行了。甚至有些人就是因为要拿个大专、本科文凭，好进某某单位，或是评职称、涨工资、升职务才来的，学不学得到知识无所谓，形成为文凭而学的局面。

由于社会对文凭的畸形需要，也导致了成人高等教育的畸形发展。学制越来越短，价格越来越高，反正是你出钱，我帮你拿文凭就是了。各教学机构之间为了争取生源，也就是为了钱，不择手段，成人高等教育，越来越背离当初兴办的初衷。

三、成人高等教育已经失去了社会信用

教育产业化在今天是一个很热门的词，但其实在成教方面，早在上世纪八十年代末、九十年代初就已经开始产业化了。成人高等教育机构，就如工厂一样，一批批的把学生招进来，走过场一样的让他们上上课，然后毕业发文凭。

成人高考再一次成为香饽饽，因为只要考进去，一般出来不成问题，与自考的门门难过，年年着急相比，成人高考可谓一劳永逸，成人高考参加人数逐年猛增。但成人高考必境要先考，虽然其标准已经不高了，可还是有很多人考不上，于是又有人办成教预科，据说，只要上过预科，一般都能成过，其实就是花钱买一个成人高考通过。有的成教生考试前凑份子给老师送礼，老师也就顺水推舟，透透题，放松监考，评卷抬抬手，反正是你拿文凭我得好处，皆大欢喜。

相对于自考，成教还算是比较规范的，因为成教院校还要对自己发出的文凭负一点责。自考这边就更混乱了，因为自修学院是不发文凭的，只管上课，没有任何责任。为了争生源，很多自修学院纷纷向学生承诺包毕业、我们这里只要不是傻子都能毕业。那怎么包呢?

1、争考点。有的大学系里办了“短线”班，而大学本是考点，本校“短线”班的学生安排到高楼层或偏僻的考场，外来的巡视员，在本校人员陪同引导下，根本不到这些考场去，考场老师都是本校的，事先打好招呼，睁一眼闭一眼，香港喜剧里的作弊招术，这里全有。

2、有的大学本身就是自考出题学校。大办什么卖票串讲，不论本校、外校，只要你买100元一张的高价票，我就给透点题，考试时说法变一变，换汤不换药。

3、有的学校是争到了本校阅卷。事先通知学生用什么牌子，什么颜色的笔。阅卷的时候，发现有人答不出来的，自然有人用同样的笔帮他们答，你说这能有不过关的吗?

学校有招，学生也有招，自考期间，考点附近的复印点异常火爆，都是复印作弊条子的。“高科技手段”纷纷应用，各种专业排版软件大显身手，七号字分栏排的小条子成了考生必备。很多考生买两本教材，考试时交上一本，身上还有一本。手机、呼机、快译通齐上阵。有的考生戏称，“抄的是好汉，不抄的是傻蛋，自考不是考学习，是考抄的手段”，一些诚实的考生感叹道“天天上课的，不如从不上课的，半夜起来背书的，不如考场上会抄的”。

就是这样的考试，在《大学英语》、《高等数学》等课目中还是有人过不了，有的人抄都不知到抄那里了!没办法，请枪手，一到考试，找枪手代考的广告遍布大学和网上，更有人组织代考公司，笔者在考场外等人，一个人塞给笔者一张宣传单，居然是提供代考的广告。

近年来，一再强调考场纪律，可是集体作弊，枪手代考有增无减，不论是考生自己还是社会，对自考、成教其实是怎么一会事，心里都有数，真正凭本事考出来的，没几个。

与自考、成教真实性下降的同时，社会对成教、自考的认同度也大大下降。报纸广告招聘在学历要求中往往明确表示，只要全日制学生或五大生除外。国家承认的文凭，已经渐渐得不到社会承认了。

四、成人高等教育改革势在必行

目前，成人高等教育已经失去了原来的意义，逐渐蜕变为金钱和学历的交换。而且随着大学的扩招，人才高消费现象的发展。成教、自修已经从专科发展到本科，现在已经向研究生教育进军，从自发文凭向文凭、学位双发转变。向这样下去，名不符实的研究生、学士、硕士将越来越多，谁能保证有一天不会出现自修的“水货”博士呢?

现在的社会情况与七、八十年代已经大不一样了。那时的中国是急缺高学历，现在本科生都找不到工作。现在普通高等学校的招生数量已经大大增加，加上近年兴起的高职高专教育，高等教育供需缺口减小。大规模的成人高等教育已经不再是必要的。

现在的高考制度，也做了调整，不论年龄、婚否都可以考大学。可以将成人教育和正规院校教育合并起来，统一进行。可以组织成人参加正式高考，可以单设考场，考取者和接受全日制学历教育的应届生享有高等地位，上高样的教材，按同样的大纲要求，体育等课程除外，按同等要求毕业，所不同的只是学习时间不同，为业余时间授课。这样做可以保证成人教育的水平和质量，也可以让成人教育学生的学历重新得到社会的信任和承认。

第5篇 中国成人高等教育调查报告

一、成人高等教育的形成和发展

我国目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出现的是电视大学、成人高等教育自学考试、教育部门的省地两级教育学院，再后来各类普通大专院校也先后办起了成人教育学院，纷纷涉足成人高等教育，此外职工大学、函授大学也应运而生。

成人高等教育的兴起有其社会原因。我国从1966年文革开始到1977年正式恢复高考整整10年，社会上积压了大量人才，他们渴望知识，渴望受更多的教育，而一两年的高考，不可能容纳那么多人对高等教育的渴求（1977年高校招生不足30万人），各类成人高校的兴办给更多的人提供了接受高等教育的机会，满足了社会对知识和学历的需求，也为改革开放之初的中国培养了人才。

我国的成人高等教育分为两种，一种是成人高考，一种是高等教育自学考试。

成人高考是组织成人高考，相对正式高考适当降低要求。根据考试的成绩，由各类成人高校，比如电大、职大、函大或正规高校的成教学院录取，经过几年的学习，经考试合格后毕业的一种教育方式，整个流程与正规的高考和高等学历教育相似，相对正规一些，一般只要能考上，大多数能毕业，人称“进去难，出来容易”。

高等教育自学考试，是由考生直接自行报名，然后自学，每通过一门课程的考试结业一门，所报考专业的全部课程结业，就由自考管理机构发给文凭。由于全靠考生自学，所以较难通过，自考开始初期，大多数课程的合格率只有百分之十几。加上一些人在自学期间结婚、生子，家务和工作两忙，纷纷放弃学业，所以毕业率很低，人称“进去容易，出来难”。

成人高等教育的产生，极大的弥补了我国高等教育力量的不足，为广大求学者在高考“独木桥”之外，另辟了一条接受高等教育的图径，为文革后急需人才，又极度缺乏人才的社会提供了大批人才。改革开放后的20年中，成人高等教育共毕业本、专科生924.21万人。高等教育自学考试制度建立以来，报考人数累计已达到xx多万人。

二、成人高等教育的发展和泛滥

随着我国改革开放事业的发展，尊重知识、尊重人才的风气逐步形成。但是，重学历、轻能力，唯学历论，把学历与就业、工资、职称、提升挂钩的现象也随之产生。这些现象就使得人们被迫要想方设法给自己搞一个高学历，高考的独木桥过不去，只好到成教这边想办法。

巨大的需求，必然带来巨大的利益，于是各种力量一齐上，群起大办成人高等教育。各企事业单位办各种管理干部学院、进修学院、职工大学，各人民团体、个人办各种自修大学、教学点。这些学校没有场地，就租用中小学教室甚至仓库，没有师资就外聘大学离退休教师，没有办学资格就找一个地方的挂靠。这些社会办学校，有的充当成人学院的教学点，招收成人高考学生，更多的则是瞄准了自考生，从事自考助学，即组织自考生上课，后来发展到代为报考，购买教材，几乎就成了一种学校教育。

从九十年代初开始，一些大学及其所属的系，也纷纷开始开办自考助学，并利用本身的场地、师资优资，后来居上。高校附属的成教学院和自修学院成为成人高等教育的主力，而传统的电大、职大等退居次要地位。

高校自高助学的花样很多，分所谓的“长线”、“短线”，“短线”毕业比“长线”容易，当然，价格也高得多。但对于广大考生和家长来说，贵一点没关系，只要能拿到文凭就行了。甚至有些人就是因为要拿个大专、本科文凭，好进某某单位，或是评职称、涨工资、升职务才来的，学不学得到知识无所谓，形成为文凭而学的局面。

由于社会对文凭的畸形需要，也导致了成人高等教育的畸形发展。学制越来越短，价格越来越高，反正是你出钱，我帮你拿文凭就是了。各教学机构之间为了争取生源，也就是为了钱，不择手段，成人高等教育，越来越背离当初兴办的初衷。

三、成人高等教育已经失去了社会信用

教育产业化在今天是一个很热门的词，但其实在成教方面，早在上世纪八十年代末、九十年代初就已经开始产业化了。成人高等教育机构，就如工厂一样，一批批的把学生招进来，走过场一样的让他们上上课，然后毕业发文凭。

成人高考再一次成为香饽饽，因为只要考进去，一般出来不成问题，与自考的门门难过，年年着急相比，成人高考可谓一劳永逸，成人高考参加人数逐年猛增。但成人高考必境要先考，虽然其标准已经不高了，可还是有很多人考不上，于是又有人办成教预科，据说，只要上过预科，一般都能成过，其实就是花钱买一个成人高考通过。有的成教生考试前凑份子给老师送礼，老师也就顺水推舟，透透题，放松监考，评卷抬抬手，反正是你拿文凭我得好处，皆大欢喜。

相对于自考，成教还算是比较规范的，因为成教院校还要对自己发出的文凭负一点责。自考这边就更混乱了，因为自修学院是不发文凭的，只管上课，没有任何责任。为了争生源，很多自修学院纷纷向学生承诺包毕业、我们这里只要不是傻子都能毕业。那怎么包呢？

1、争考点。有的大学系里办了“短线”班，而大学本是考点，本校“短线”班的学生安排到高楼层或偏僻的考场，外来的巡视员，在本校人员陪同引导下，根本不到这些考场去，考场老师都是本校的，事先打好招呼，睁一眼闭一眼，香港喜剧里的作弊招术，这里全有。

2、有的大学本身就是自考出题学校。大办什么卖票串讲，不论本校、外校，只要你买100元一张的高价票，我就给透点题，考试时说法变一变，换汤不换药。

3、有的学校是争到了本校阅卷。事先通知学生用什么牌子，什么颜色的笔。阅卷的时候，发现有人答不出来的，自然有人用同样的笔帮他们答，你说这能有不过关的吗？

学校有招，学生也有招，自考期间，考点附近的复印点异常火爆，都是复印作弊条子的。“高科技手段”纷纷应用，各种专业排版软件大显身手，七号字分栏排的小条子成了考生必备。很多考生买两本教材，考试时交上一本，身上还有一本。手机、呼机、快译通齐上阵。有的考生戏称，“抄的是好汉，不抄的是傻蛋，自考不是考学习，是考抄的手段”，一些诚实的考生感叹道“天天上课的，不如从不上课的，半夜起来背书的，不如考场上会抄的”。

就是这样的考试，在《大学英语》、《高等数学》等课目中还是有人过不了，有的人抄都不知到抄那里了！没办法，请枪手，一到考试，找枪手代考的广告遍布大学和网上，更有人组织代考公司，笔者在考场外等人，一个人塞给笔者一张宣传单，居然是提供代考的广告。

近年来，一再强调考场纪律，可是集体作弊，枪手代考有增无减，不论是考生自己还是社会，对自考、成教其实是怎么一会事，心里都有数，真正凭本事考出来的，没几个。

与自考、成教真实性下降的同时，社会对成教、自考的认同度也大大下降。报纸广告招聘在学历要求中往往明确表示，只要全日制学生或五大生除外。国家承认的文凭，已经渐渐得不到社会承认了。

四、成人高等教育改革势在必行

目前，成人高等教育已经失去了原来的意义，逐渐蜕变为金钱和学历的交换。而且随着大学的扩招，人才高消费现象的发展。成教、自修已经从专科发展到本科，现在已经向研究生教育进军，从自发文凭向文凭、学位双发转变。向这样下去，名不符实的研究生、学士、硕士将越来越多，谁能保证有一天不会出现自修的“水货”博士呢？

现在的社会情况与

七、八十年代已经大不一样了。那时的中国是急缺高学历，现在本科生都找不到工作。现在普通高等学校的招生数量已经大大增加，加上近年兴起的高职高专教育，高等教育供需缺口减小。大规模的成人高等教育已经不再是必要的。

现在的高考制度，也做了调整，不论年龄、婚否都可以考大学。可以将成人教育和正规院校教育合并起来，统一进行。可以组织成人参加正式高考，可以单设考场，考取者和接受全日制学历教育的应届生享有高等地位，上高样的教材，按同样的大纲要求，体育等课程除外，按同等要求毕业，所不同的只是学习时间不同，为业余时间授课。这样做可以保证成人教育的水平和质量，也可以让成人教育学生的学历重新得到社会的信任和承认。

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