深入学习实践科学发展观活动第三阶段动员报告（12篇）

第1篇 深入学习实践科学发展观活动第三阶段动员报告

同志们：

花木公司开展深入学习实践科学发展观活动以来,公司两级党组织按照市委、集团党委的统一要求和部署，在集团学习实践活动领导小组办公室和第三指导检查组的具体指导下，较好地完成了一,二阶段的各项工作任务。今天召开这个大会,主要是总结分析检查阶段的工作,对整改落实阶段进行动员部署。下面,我就分析检查阶段的工作情况及整改落实阶段的工作要求讲几点意见:

一、公司学习实践活动第二阶段工作的总结

公司学习实践活动3月25日启动，5月11日转入分析检查阶段。分析检查阶段作为整个活动的第二阶段，是认识成果向实践成果转化的关键阶段，具有承前启后的作用。在分析检查阶段中，我们坚持“找准问题、分析原因、明确方向”的原则，周密部署，扎实推进，突出重点，严格要求，认真组织开展分析检查阶段的各项活动，取得了阶段性的成效。主要做法和特点有以下几个方面：

（一）结合企业实际，围绕发展主题，高质量开好领导班

子专题民主生活会。

为开好公司和各单位领导班子专题民主生活会，公司党委确定了“贯彻科学发展观，强化管理、提高效益，促进企业全面发展”的主题，下发了《关于召开领导班子专题民主生活会及领导班子成员撰写发言材料的要求》，对各级领导班子专题民主生活会作了统一安排。公司各级党组织高度重视、并按照3+1的方法和“三个三”的要求进行了充分准备。

1、按照“3+1”的方法认真做好民主生活会的准备工作。

一是明确一个主题。公司和各单位结合改革发展的实际，确定有针对性的主题。二是开展一次征求意见建议的活动。广泛征求了基层组织和党员群众的意见，找准突出问题。各单位均根据具体情况确定了征求党员群众意见的范围，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见，力求把存在的问题找准找实。各单位对征求到的意见和建议据实汇总、梳理，形成书面材料，并在民主生活会上作了情况通报。公司领导班子在召开专题民主生活会前，领导班子成员召集分管单位和部门负责人召开专门会议，分析分管工作存在的问题及改进方向，做到了自己的问题自己谈。对个人的批评意见和建议，在会前进行充分沟通，做到思想见面；对影响本单位科学发展的突出问题，进行相互讨论，达成共识；对个人党性党风党纪存在的问题，相互提醒，共同提高。三是班子成员开展一次深入的谈心交心活动，加强了思想交流。在做好这三件事的同时，班子成员认真撰写一份发言材料。

2、认真落实“三个三”的要求。

一是查找三个层次的问题，通过查找本人、班子、单位三个层次的问题，紧紧围绕“贯彻科学发展观，强化管理、提高效益，促进企业全面发展”的主题，认真撰写个人发言提纲、开展批评和自我批评。二是查找三方面的突出问题，即查找影响公司和本单位科学发展的突出问题；查找领导班子存在的突出问题，特别是领导班子成员党性党风党纪方面存在的突出问题；查找群众反映强烈的突出问题。三是征求三个方面的意见。公司领导班子在征求意见时，广泛向各基层领导班子及成员、基层党员及群众、总部各部门及负责人征求了意见和建议。公司领导班子共征集意见和建议35条，梳理归纳成5个方面27条。公司领导班子成员共征集意见和建议5条。公司所属8个基层领导班子的民主生活会都是按“三个三”的方法进行操作，确保了生活会开成一个准备充分、质量较高的生活会。公司领导分别参加了联系点单位的民主生活会，及时了解和掌握各单位民主生活会的情况，对其总结经验，查找突出问题，提出了指导性的意见。

基层各党支部也都按照学习实践活动的要求，组织召开了党员专题组织生活会，实现了党员干部受教育的目标要求。

（二）深刻分析检查，找准突出问题，认真撰写高质量的分析检查报告

公司学习实践活动领导小组下发了《关于认真撰写领导班子分析检查报告的通知》，明确规定了分析检查报告的主要内容、方法步骤，指导各单位写好检查报告。

1、加强领导，为撰写好高质量的分析检查报告提供了组织保证。公司各级党组织高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作，党政主要领导相互配合、认真把关，提出了重要的指导性意见，各单位党组织召开专题会议，多次对分析检查报告的提纲和初稿进行了认真研讨。

2、运用五个成果，做到三个下功夫。各单位党组织按照公司学习实践活动领导小组的要求，充分运用五个成果撰写分析检查报告：一是运用好学习阶段的思想成果；二是运用好调研成果；三是运用好解放思想讨论的成果；四是运用好民主生活会的成果；五是运用好广泛征求群众意见的成果。

（三）、认真组织群众评议。

公司领导班子分析检查报告成文后，公司学习实践活动领导小组办公室以党支部为单位下发了《公司领导班子分析检查报告评议表》，认真组织部分党员群众88人参加了评议，以无记名投票的方式对分析检查报告发表评议意见。从评议的结果看，认为公司领导班子分析检查报告满意和较满意的占94%，不满意的占6%，从此可以看出党员群众认为公司领导班子分析检查报告对科学发展观认识深刻，查找问题准确，原因分析透彻，发展思路清晰，工作措施可行，符合公司工作实际，总体上给予了充分肯定。同时，各单位和部分党员群众对公司分析检查报告也提出了一些修改意见和建议，共收到评议意见建议21条。对这些意见和建议，公司也进行了认真研究，充分吸收，进一步完善了分析检查报告，并作为下一步整改落实的重要内容。

（四）突出实践特色，进一步推进各项工作。

在分析检查阶段，公司各级党组织坚持“两手抓、两不误、两促进注重实效”的原则，结合企业实际，把搞好分析检查阶段工作与做好当前各项工作有机结合起来，统筹安排，协调推进，取得了较好实效。

公司领导班子对科学发展观的认识上普遍有了新的深化提高,在思想观念上有了新的转变,对如何以科学发展观指导公司发展上形成了一些新的共识:

1、践行科学发展观，必须坚持发展是第一要义，要解放思想，抢抓机遇，加快公司的科学发展。

2、践行科学发展观，必须坚持以人为本，要重视单位职工的全面发展，使单位的发展与职工个人价值的实现密切结合、有机统一。

3、践行科学发展观，必须按照全面协调可持续的要求，创新体制机制，建立健全各项管理制度，推进科技创新，整合资源，推动公司全面协调可持续发展。

4、践行科学发展观，必须统筹兼顾，要加强基层单位、各职能部门之间协作配合，切实发挥出公司的合力。

各基层单位结合实际，突出实践特色，推进各项工作，取得了明显实效。

科研所把完成施工任务作为实践科学发展观的有效载体，他们在时间紧、任务重的情况下，顺利完成了北京植物园月季文化节花卉布置工程；正在实施的项目有2022日本宾松国际立体花坛项目筹备，第七届中国花卉博览会（北京）北京市参展室外展区园林绿化工程，第七届中国(济南)国际园林花卉博览会北京园园林绿化工程，北京站站台花卉布置，朝阳区国庆花卉布置方案，丰台区国庆花卉布置方案，紫竹院、颐和园、植物园、玉渊潭等公园国庆花卉布置方案，公司顺义基地温室建设项目前期筹备、考察、外方设计洽谈等工作。

南郊花圃坚持以发展为第一要义，今年以来，他们在榆垡基地投入60余万元，扩大种树60亩，栽植小叶白蜡、栾树、国槐、玉兰等近13000余株；自瀛海苗圃移栽银杏数千株、大规格油松近300株；在承揽绿化美化工程方面，先后完成了城市学院绿化工程改造、一清集团庭院绿化改造工程，山西太原迎五一立体花坛施工等项目，此外承揽的山西省在北京顺义和在山东青州两处举办的第七届中国花卉博览会山西园景观工程正在紧张的施工中；在保安全、保稳定方面，新建了两个消防栓，成立了房屋出租管理领导小组，为预防各种安全事故提供了物质和制度保障。

西郊苗圃领导班子面临困难和挑战，端正思想、转变观念，紧密围绕今年的各项经济工作，知难而上，不等不靠，在求发展上扩大思路，在今年花卉生产困难的情况下，力争使花卉生产与施工结合。目前已和北海公园、绿化三大队达成国庆花卉提供和栽植的意向。同时采取积极走出去的方针，正在洽谈中国原子能科学研究院和中国医药大厦绿化景观的前期工作。

联合花店顺应新时期市场发展的新要求，转变束缚企业发展的经营思维模式，充分在崇文门花店的这一品牌打造上下功夫，在管理和经营上努力扩大市场份额，挖掘新的经济增长点。今年四月份针对婚庆市场的用花需求进行市场调研和开发，拓展经营项目；筹划利用国际花托这一服务平台，加大宣传力度，制作了光盘、礼品卡片等宣传资料，开拓国际内外转单业务；出台《营销奖励试行办法》，形成激励机制，充分调动职工积极性，最终达到开拓市场、增加市场份额的目地。建立健全现代企业化管理制度，目前，花店正在逐步制定落实班前会、班务会制度；建立花店销售服务岗位工作流程；销售量化管理制度正在紧张有序的研究和制定中。

设计所在今年担任的60年国庆全市花坛设计工作中，全体设计人员在时间紧、任务重的情况下经常加班加点，把设计理念与科学发展观结合贯彻到实际工作当中。

喷泉喷灌公司认真总结了往年国庆工程安排运输车辆的经验和不足，今年，做好充分的准备工作，及早确定人员和车辆，同时与运输公司一起制定出切实可行的施工方案和《车辆管理办法》、《通行证使用管理办法》、《安全协议》等措施，为兄弟单位提供良好的服务；制定了工程材料管理制度，实行精打细算，降低成本，减少浪费，提高利润。

其他基层单位按照科学发展观的要求,结合本单位特点加强了科学发展，科学管理，积极走出去，承揽绿化工程、绿化养护工程，努力提高经济效益，促进了公司全面发展。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，学习实践活动还存在一些值得注意的问题。比如，有的单位领导班子专题民主生活会准备不够充分，批评和自我批评不够；有的单位分析检查报告讲工作多，讲成绩多,谈问题少,谈对策少,发展思路不够清晰，改进措施不够明确。对于这些问题，我们要在以后的学习实践活动中认真加以改进。

二、抓好整改落实，全面完成学习实践活动第三阶段的工作，确保出成果、见实效

按照市委、集团党委的统一部署和要求，按照《公司关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的具体步骤，公司完成了第二阶段科学发展观的学习实践活动，从现在开始至8月底，进入第三阶段——整改落实阶段。整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，是对学习实践活动实际成效的重要检验。这个阶段要重点抓好四个环节工作：

（一）认真制定整改落实方案。公司两级领导班子要以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定出整改落实方案。整改落实方案要区别解决问题的轻重缓急和难易程度确定整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。公司领导班子整改落实方案形成后，要送指导检查组审阅，二级单位领导班子整改落实方案报送公司党委，并以适当形式向党员和职工群众公布，做出公开承诺，接受党员、群众监督。

（二）、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，结合市委开展的领导干部作风建设年活动，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，贯彻中央和市委方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。特别是要限时解决通过努力能够解决的问题，重点研究解决本单位改革发展中存在的突出问题，下大力量解决涉及职工群众切身利益的问题，多为职工群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，切忌搞形式主义。对涉及多个部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。要把解决突出问题作为检验学习实践活动效果的重要标志。

（三）、完善体制机制。按照坚持科学发展和进一步建立健全现代企业制度的要求，对现有的制度规定进行系统清理，修订影响和制约科学发展的制度规定，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。

（四）总结测评：学习实践活动基本完成时，公司和各单位党组织要及时向上级党委报送总结报告，并以适当形式向党员、群众通报。在此基础上，要在一定范围内对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。合理确定参加测评人员的规模、范围，既要有广泛性、代表性、公正性，又要规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当形式向群众公布。

三、严格要求，确保高质量完成整改落实阶段工作任务

整改落实阶段工作要求高，任务重，干部关心，群众关注。我们要进一步精心组织，加大力度，确保整改落实阶段各项工作取得实效。

（一）要切实加强组织领导。第三阶段的整改落实工作能否搞好，关键在领导。各单位要强化责任意识，加强组织领导，继续保持前两个阶段的工作状态，用饱满的工作热情，投入足够的精力抓整改，高标准、严要求，把本单位的整改落实工作抓紧、抓实、抓好。对每项整改任务，都要落实责任人，明确完成时间，并认真进行调查研究，及时发现和解决问题。公司领导班子成员要对各自分管单位（部门）的整改落实工作及时给予指导，帮助他们进一步理清思路，解决实际问题。公司学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导和督促检查，掌握整改落实阶段工作的进展情况。

（二）要切实掌握活动进度。按照公司学习实践活动实施方案，各单位一定要抓紧工作，掌握进度，把每个环节的工作做好，切实做到进度与质量相统一。既不能因抢时间赶进度而忽视质量效果，也要避免在时间进度上明显滞后。

（三）要切实讲求工作实效。中央明确指出，开展学习实践活动要讲成本、重实效，防止走过场，杜绝形式主义。各单位在下一步工作中，要大力弘扬求真务实之风，始终把眼睛盯在实践上、盯在实效上，加强调查研究，摸清实际情况，解决突出问题。要牢固树立群众观点，贯彻群众路线，充分发扬民主，吸收群众参与，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。要把学习实践活动与促进领导干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

（四）要切实营造良好氛围。要充分运用各种媒体，大力宣传科学发展观，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传各单位开展学习实践科学发展观活动好的做法、主要成效和先进经验。特别要大力宣传通过学习实践活动促进经济平稳较快发展所取得的实效，引导广大党员、干部坚定信心，迎难而上，努力做好各项工作。

（五）要切实做到统筹兼顾。学习实践活动已进入最后一个阶段。要确保整个活动取得实效，必须进一步增强开展学习实践活动的紧迫感和责任感，高标准、高质量地完成各项任务。当前，是公司进一步强化企业管理，推进基层单位提高经济效益工作的关键时期，企业经营生产任务十分繁重，特别是面对建国六十周年大庆摆花任务，我们正面临着前所未有的严峻挑战。工作千头万绪，任务相当繁重。各单位要统筹抓好学习实践活动和其他各项工作，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，学习实践活动已经进入最后攻坚阶段，整改落实阶段工作的目的、意义、任务和要求已经明确。我们一定要认真贯彻市委和集团党委的部署要求，在集团指导检查组的指导帮助下，再接再厉，把握关键，确保学习实践活动出成果、见实效，实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，推动公司科学可持续发展。

第2篇 深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段自查报告

自1月4日召开了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实会议后，学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段，这一阶段工作牢牢把握解决突出问题、推动科学发展观这个主题，紧紧围绕村两委班子分析检查报告中的影响制约科学发展的突出问题，认真制定整改方案，落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，扎实推进体制机制创新，取得了推动科学发展的实践成果和制度成果。现将整改落实阶段工作总结如下：

一、高度重视，精心制定整改方案

我村学习实践活动转入整改落实阶段以来，村两委班子高度重视，按照乡党委《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》的文件精神，村党支部对我村深入学习实践科学发展观整改落实阶段工作进行了系统安排。召开村两委会议研究讨论制定整改落实方案，对照科学发展观的要求，结合我村实际，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议逐条分析，制定了整改方案，召开党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。整改方案明确了经济发展、村务公开和村容村貌3个整改落实项目，做到了整改项目、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任五落实。

二、着眼热点难点，集中解决突出问题

通过整改集中解决突出问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。为此，我村紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。切实做到：一是明确主攻方向，突出重点目标。对集中整改的突出问题、为民办实事项目以及完善体制机制方面，进行归类排队，建立台账。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务分解落实到责任人，并进行公示，向群众作出公开承诺。建立了整改台帐。三是具体安排，明确时限。根据整改项目的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题在整改期限上作出具体安排。

三、务求工作实效，推进体制机制创新

体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。为此，我村从活动一开始就注意做好创新体制机制工作，以发现一个、解决一个，成熟一个、制定一个为目标，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，针对查摆的问题，对于涉及班子建设、党员队伍建设、村务公开等三个方面的政策和规章制度进行了进一步完善，逐步形成了保障和促进科学发展的制度体系。 总之，我村学习实践活动整改落实阶段的工作目标明确、责任落实、多措并举、务求实效，把解决问题与创新体制机制紧密结合，较好地完成了本阶段的工作任务。

第3篇 卫生局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告

按照区委学习实践科学发展观活动领导小组《_____管理区开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的统一部署要求，卫生局党委在区委学习实践活动办公室和指导检查组的指导下，结合全区卫生工作实际，紧扣“推进卫生科学发展、优化医疗卫生服务”的活动主题，扎实有效地开展了深入学习实践科学发展观活动。局党政领导班子及成员严格按照活动步骤，认真学习，强化理论基础；广开言路，真诚听取意见；调查研究，认真查摆问题；对照要求，深刻分析原因；理清思路，探求发展对策，扎实推进学习实践活动各项工作，取得了初步成效。

自开展学习实践科学发展观活动以来，局党委领导班子在提高对科学发展观思想认识的基础上，深入到基层，开展专题大调研活动，形成了3份调研报告，召开了3次征求意见会，发放征求意见表，广泛征集影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。同时，局党委积极开展谈心活动，召开了领导班子专题民主生活会，班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面的存在的问题，对查摆出的问题进行认真梳理，查找出了影响和制约卫生科学发展突出问题，深入分析问题产生的原因，并提出整改意见，明确了今后卫生工作的总体思路和主要措施。现将分析检查情况报告如下：

一、近年来贯彻落实科学发展观的主要成效

党的十六大召开以来，局党委以十六大、十七大精神为指导，在区委、区管委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持发展为先，以科学发展观为统领，围绕建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、不断提高全区人民健康水平的目标，突出重点，统筹兼顾，着力推进公共卫生、农村卫生、社区卫生三大体系建设，努力构建基本医疗卫生制度，积极探索医疗卫生体制改革，大力加强行风建设等工作，取得了新的成效。

2、坚持公共卫生的持续发展，卫生保障能力全面提升。近几年，我局不断完善公共卫生服务体系，卫生保障能力不断提高，卫生工作持续健康稳定发展。一是建立健全公共卫生体系。2003年以来，经过多方投资我区完成了疾控中心业务大楼、区人民医院门诊大楼以及4所乡镇卫生院国债建设项目。各乡镇共落实了6名公共卫生专职人员，负责血防、疾病预防、妇幼保健、卫生监督、健康教育等工作。已形成以疾病预防控制、医疗救治、卫生监督和卫生应急为主的较为完善的公共卫生保障体系。二是疾病防控能力明显增强。完善了突发公共卫生事件应急机制，进一步加强了重大传染病的监测，有效应对了非典、人禽流感、霍乱等重大疫情和群体性食物中毒事件，近年来全区无重大疫情发生。儿童扩大计划免疫工作进一步加强，疾控中心预防接种门诊开通了儿童预防接种信息化管理系统。三是卫生监督执法水平持续提高。近年来，全区卫生监督执法力度不断加强，打击非法行医专项行动力度加大，全区医疗服务市场进一步规范。实施了餐饮经营单位量化分级管理，初步建立了餐饮业卫生监管长效机制，食物中毒事件呈下降趋势。四是妇幼保健水平明显改善。今年我区实施了农村孕产妇住院分娩补助，将医疗保险范围扩大到全区符合计划生育的参加城乡居民合作医疗保险的孕产妇和新生儿。并重视出生缺陷预防工作，继续对新生儿疾病筛查患者给予医疗救助。孕产妇保健覆盖率达96%以上，妇女儿童医疗保健水平持续提高。五是卫生应急处置能力显著提升。制定了《_____管理区突发公共卫生事件应急预案》等多个卫生专项预案，初步形成了政府领导、统一指挥、属地管理、分级负责、部门协调的突发公共卫生事件应急指挥体系和较为完善的预案体系。2023年切实做好了食用含三聚氰胺奶粉患儿筛查救治工作，圆满完成了手足口病等传染病疫情应急处置工作。

3、坚持医疗服务的统筹兼顾，卫生服务能力不断提升。近年来，我局以“乡乡有院、村村有室”为重点，加大了以区级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村卫生服务网络建设，河市镇卫生院、黄金乡卫生院、凤凰乡卫生院、琴棋乡卫生院将在今年内陆续投入使用。2023年，我局将开展7个村卫生室建设工作。目前已基本形成了较为完整的区、乡、村三级卫生服务网络和医疗、预防、保健等较为齐全的卫生服务体系。

4、坚持医疗卫生的科学发展，卫生体制改革稳步推进。树立和落实科学发展观，必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。我局党政坚持以科学发展为主题，稳步推进医疗卫生体制改革。一是大力推进了农村卫生改革，进一步理顺乡镇卫生院管理体制。二是稳步推进乡镇医疗卫生资源整合。

5、坚持人才队伍的能力建设，医学科技水平逐年提升。近年来，局党委加强领导科学发展的管理能力，建立了培训、配备、制度、监督、激励“五位一体”的班子建设与管理体系。坚持“公开、公正、公平”原则，出台卫生系统干部选拔、任用工作机制。卫生系统干部队伍和人才队伍建设不断加强，领导干部执政能力不断提高。全区卫生人才队伍素质不断提高，医德医风建设进一步加强，医学科技水平逐年提升。

6、坚持医疗质量的监督管理，卫生行业作风不断改善。一是医院医疗质量管理年活动成效显著，医疗服务质量稳步提升。全区医疗机构围绕“以病人为中心，提高医疗服务质量”的主题，深入开展医院管理年活动。强化医务人员责任心，加强医院质量评价，加大医疗服务质量督查力度，医院内涵建设得到加强。二是卫生系统行风建设和治理医药购销领域商业贿赂工作取得新成效。坚持“管行业必须管行风”的原则，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重，惩治和预__败体系实施纲要》，健全惩防体系。同步推进纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，治理医药购销领域中的商业贿赂工作，认真落实纠风工作责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。精神文明和卫生文化建设深入推进，树立了以人为本、患者至上的服务理念。

二、学习实践科学发展观活动形成的共识

局党组领导班子成员通过深入开展学习实践科学发展观活动，对科学发展观的认识有了新的提高，在思想观念上有了新的转变，在发展理念上形成了新的共识。

1、提高了对科学发展观第一要义是发展的认识。在工作中坚持用科学发展的思路、科学发展的办法去解决卫生事业发展中的问题。把握发展规律，按群众健康需求谋划卫生发展大局；创新发展理念，关注医疗卫生服务公平性和可及性，让全区人民共享卫生发展的成果；转变发展方式，提高医疗卫生服务水平和能力；破解发展难题，冲破制约卫生发展的瓶颈；提高发展质量和效益，实现卫生事业又好又快发展。

2、提高了科学发展观的核心是以人为本的认识。始终把维护人民群众身体健康和生命安全放在卫生工作的首位，树立以服务对象为中心的服务理念，努力为群众提供人性化的医疗卫生服务，使群众享受到医疗卫生服务的专业和诚信。尊重、关心、培养医务人员，激励医务人员更好为社会服务，用制度来保障医务人员的合法权益，激发医务人员更大的工作积极性。通过政府重视、媒体引导，健全法律法规，强化健康教育，完善医保制度，规范医院管理、加强医患交流以及加强卫生文化建设和作风建设等措施，构建和谐医患关系与和谐医医关系，树立相互信任尊重、相互关心爱护和相互理解包容的新风气，营造良好的关心患者疾苦、倾听群众呼声、维护行业荣誉、捍卫医学圣洁的行业新风。

3、提高了科学发展观基本要求是全面协调可持续的认识。在工作中根据人民群众的健康需要和需求以及经济社会发展条件，合理配置卫生资源，调整医疗卫生结构，调整区域卫生发展规划；从解决人民群众最关心、最迫切、最急需的问题入手，坚持卫生服务与经济社会发展相协调、与人民群众的承受能力相适应，以有限的卫生资源发挥最大的健康效益。

4、提高了科学发展观根本方法是统筹兼顾的认识。在工作中充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强薄弱环节。在卫生资源的区域配置中，统筹区级医疗卫生机构与乡镇卫生机构的发展；在医疗卫生单位的建设中，统筹软硬件的发展；在卫生服务中，统筹医疗与预防的发展；在医疗服务中，统筹综合与专科医院、西医与中医、高新技术与适宜技术的发展等。

三、在贯彻落实科学发展观方面存在的问题

按照学习实践活动要求，局党委通过召开征求意见会，书面发函、个别访谈、设立意见箱等多种形式，共发放征求意见表50份，收回42份，广泛征求了各医疗卫生单位、离退休老同志、普通干部职工以及服务对象对影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。经过对所提意见和建议的认真梳理，查找出了影响和制约卫生科学发展突出问题，主要包括以下六个方面：

1、卫生服务能力还比较薄弱。近年来，虽然国家加大了卫生事业投入，卫生基础设施条件得到较大改善。但由于我区卫生基础薄弱，受历史积淀、人才设备等多方面因素影响，全区卫生资源相对匮乏，卫生服务能力仍然薄弱。公共卫生资源还不足，特别是公共卫生经费保障机制不健全，疾病预防控制、卫生监督执法等公共卫生服务能力有限。医疗卫生单位的财政投入力度不够，财政所拨款项绝大部分用于了职工“四金”的支付，留给医疗卫生单位的发展资金很少，造成发展困难，尤其是乡镇卫生服务能力薄弱，医疗设备配置不足、人员整体素质不高，医疗卫生服务供给水平偏低，不能完全满足农村居民的医疗卫生服务需求。目前我区卫生事业正处于起步阶段，乡镇卫生院只解决了最基本的业务用房问题，村卫生室建设难度更大，社区卫生服务机构存在着底子薄、基础设施差等问题，满足不了开展社区卫生服务工作的需要。

3、卫生队伍整体水平还不够高。我区医疗卫生队伍薄弱，医疗卫生服务人员年龄老化，多年来未进新人，现在存在医疗卫生人员严重缺乏，人才断档的局面。卫生人才的结构性矛盾比较突出，高层次人才缺乏，自主创新能力不强，领头作用发挥不够；乡镇、社区人才匮乏，医疗服务能力较弱。全区卫生技术人员中，高、中级职称只占9.3%，大专及以上学历只占21.9%，有16.4%的卫生技术人员无卫生专业学历，有37.5%的人员没有获得执业资质。全区卫生技术人才的严重匮乏，已经成为阻碍基层卫生事业发展的瓶颈。

4、医患关系还不够和谐。近几年，我区医患关系总体上是和谐的，广大医务人员爱岗敬业，热心服务患者，提高医疗服务质量，为维护和增进人民群众健康作出了不懈努力和贡献，绝大多数群众对医务人员是信任和理解的。但由于目前的医疗机构的管理体制和运行机制，医疗机构的公益性出现淡化，加上医患之间缺乏理解和沟通，一些患者对医疗风险和医学技术局限性了解、理解和信任不够，导致医患矛盾和纠纷增多。同时，由于医患纠纷调解、处置的渠道不够通畅，机制不够健全，配套措施不够完善，使得不少纠纷难以得到及时、妥善的处理；一些不法分子借医患纠纷牟取不正当利益，严重损害了医患双方的合法权益，影响了社会稳定和谐的大局。

5、人民群众“看病难、看病贵”问题还比较突出。当前，人们群众普遍反映“看病难、看病贵”，这一问题是当今社会的一个热点难点问题，也是一个世界性的难题。由于国家、社会和个人投入的卫生总费用总体不足，卫生资源布局和结构不合理，社会医疗保障水平不高，医疗机构管理体制和运行机制存在缺陷，药品和医用器材生产流通秩序不规范等多种原因，的确存在人民群众“看病难、看病贵”的问题。从目前情况看，看病难，主要难在城市大医院看病难，主要原因是基层卫生服务能力较弱、水平较低，群众就医舍近求远；看病贵，贵就贵在人民群众支付的医药费用与其收入水平和承受能力不相适应，药品的价格仍然有虚高的成份，先进医疗技术的应用和先进医疗设备的使用也促使了医疗费用的上涨，加之医院的医疗服务行为不规范，存在重复检查、套餐检查和不规范用药，从某种程度上讲，也增加了患者的医疗费用负担。

6、领导干部的能力有待提高，作风有待改进。近几年来，局领导班子始终保持为民、务实、廉洁的优良作风，但是，统筹发展的能力、处理利益关系的能力、开拓创新的能力还不能完全适应卫生改革和发展的要求。习惯于就卫生抓卫生，还不善于从全区宏观大局思考问题、谋划工作；解决问题上审慎有余、开拓不足，思想上瞻前顾后多、勇于突破少；长远规划和可持续发展意识不够强，无论是从工作部署、还是基础建设都过于注重当前工作短期效益，不善于从长远战略的眼光思考卫生工作；不善于总结推广经验和运用典型推动工作。对干部的教育和培训抓得不够紧，对高素质人才引进力度不大，卫生局干部队伍的整体素质能力还不能完全适应职责和任务要求，行政效能和办事效率不高，调查研究和解决实际问题的能力较弱。同时，服务意识还不够强，布置工作定目标、划框框多，设身处地为基层着想少；督导工作提要求、找问题多，帮助基层解决实际问题少；工作作风不够扎实，特别是在落实政策上不细致、不严密，影响了工作成效。

四、存在问题的原因剖析

存在上述突出问题和薄弱环节，既有客观方面的原因，更有主观方面的原因。从客观上来看，有政府投入不足，医疗机构运行机制不科学，医疗保障制度不够完善，药品供应保障体系不健全等方面的原因。从主观上看，主要是对科学发展观的深入学习、自觉运用不够。从局领导班子自身来分析，具体有以下四个方面的原因：

1、存在不适应科学发展观的思想观念。近几年来，局党组虽然加强政治理论的学习，对科学发展观的认识有了很大提高，在观念上也有很大转变。但从深层次看：对科学发展观的理解和运用，更多的是从工作和实践的层面来认识消化，从世界观和方法论的高度来理解和把握相对不够；更多的是用这一理论来改造客观世界，而在改造主观世界相对不够。从而思想不够解放，创新意识不够强，别人没有干过的事情不敢尝试，别人正在干的事情静观结果，别人已经干成的事情又考虑自身条件瞻前顾后，可以说“创新”还是停留在意识里，在认识上还没有达到、实践上还没有跟上科学发展观的创新和发展。还需继续解放思想，与时俱进，使卫生事业发展思路、战略和措施能及时体现科学发展观的实践要求。

2、统筹协调卫生科学发展的意识不够强。近几年，我们能紧紧抓住发展这根主线，切实加快卫生事业发展，并注重统筹兼顾、协调发展。但以更高的标准来要求，在统筹协调卫生事业发展方面，有些关系处理得还不够好，主要是卫生事业发展与群众利益的关系、农村卫生与区级医疗机构的关系、医疗服务与公共卫生服务的关系、卫生监管与服务群众的关系、上级支持与自身努力的关系、内涵建设与外延发展的关系处理得还不够好。需要进一步创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量。

3、卫生科学发展的体制机制不够健全。我区卫生事业发展中存在的问题，与科学发展机制的探索还不够深入、保障科学发展的机制还不够健全密切相关。一是科学决策的机制还不够健全，群众参与决策的渠道还比较窄，决策的科学性、民主性还不够强。二是评价考核机制还不够完善，无论是干部考核还是卫生事业发展的考核，还没有完全体现科学发展观。三是激励约束机制还不够健全，决策部署的贯彻落实还不够得力，抓落实的手段和方法还不够科学有效，使一些好的决策在实际工作中没有得到很好的落实。

4、研究解决制约卫生科学发展的重大问题不够。近些年来，局党组和领导班子成员比较注重抓大事、办实事，促进了卫生事业的发展，但是，由于卫生工作面广线长，突发公共卫生事件和建设项目比较多，工作任务繁重，大多忙于抓具体工作，应付日常事务，因而有针对性地开展制约卫生发展的重大问题的调查研究比较少，采取的措施不多，一些影响卫生科学发展的难题没有得到破解。

五、深入贯彻落实科学发展观的主要思路和措施

(一)主要思路

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员、领导班子和党员领导干部，深入学习实践科学发展观，突出实践性要求这个根本，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，增强党的先进性建设，提高领导卫生科学发展、促进社会和谐医患和谐的能力，稳步推进医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。

(二)主要措施

围绕政府提出的改善民生的要求，结合卫生工作实际，我们通过认真查摆，感到当前卫生工作中最为突出的问题还是人民群众反映强烈的看病难、看病贵问题，其症结集中反映在目前运行的医药卫生体制上面。国家医改方案已出台，我们要抓住这一历史机遇，进一步加大工作力度，深入推进我区医药卫生体制改革，加大改善民生步伐，着力保障人民健康，用学习实践科学发展观活动的成果促进全区医药卫生事业上台阶。

1、坚持发展是第一要务，着力促进卫生事业协调发展。立足本区实情，遵循卫生发展的规律，努力寻找符合我区区情发展的道路。紧紧抓住当前的大好机遇，依靠科技进步，加快卫生事业发展步伐，满足广大人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。建立资源节约型医疗卫生事业，充分挖掘现有医疗卫生资源潜力，大力推广并规范使用安全、有效、方便、价廉的卫生适宜技术，促进医疗卫生技术的可持续发展。按照全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的方法，更加注重卫生事业与经济社会的协调发展；更加注重统筹城（镇）乡之间、区域之间卫生事业的协调发展；更加注重公共卫生、农村卫生和社区卫生的协调发展；更加注重医疗卫生机构的内涵建设和外延建设的协调发展；更加注重兼顾不同人群的卫生需求和社会弱势群体的医疗保障问题；在发挥专业机构、专业人员技术服务作用的同时，更加注重发挥广大人民群众参与卫生活动的作用。

2、坚持体制机制创新，着力推进医药卫生体制改革。从制度建设入手，探索解决影响医药卫生事业发展的体制机制问题，努力发展全区居民公平享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。一是创新卫生管理体制。完善并落实医疗机构分类管理政策，明确各类医疗机构的功能定位，确保非营利性质医疗机构履行公益性职能。二是建立政府主导的卫生投入机制。积极争取区财政支持，不断增加对卫生事业的投入，重点用于公共卫生、农村卫生、社区卫生和妇幼保健，重点保证实施扩大国家免疫规划、社区和农村公共卫生服务，为人人享有基本公共医疗卫生服务提供经济保障。三是创新医疗服务体制。研究制订区域卫生规划，优化资源配置，根据公共卫生服务和居民基本医疗服务需求，对医疗卫生机构的布局发展进行规划和调控。统筹解决社区卫生服务机构业务用房，健全区级医院与社区卫生服务机构联系合作机制，构建以社区卫生服务为基础的新型卫生服务体系。四是创新医疗机构运行机制。建立兼顾公平与效率的医院运行机制，全面推行全成本核算制度，严格控制成本费用；进一步完善人事和分配制度改革，全面实施人员聘用制和岗位设置管理，建立灵活、多样的分配激励机制，将医务人员报酬与工作量、医疗质量、技术水平挂钩，规范医疗机构收支管理，调动医务人员的积极性和创造性。

3、坚持预防为主的方针，切实做好重大疾病防控工作。一是继续加强公共卫生体系建设，重点加强疾病预防控制、卫生执法监督、农村公共卫生和社区公共卫生建设，进一步完善应急指挥管理体系，完善重大疫情和突发公共卫生事件直报网络，建立和完善以区疾病控制机构为中心，乡镇疾病预防控制机构为枢纽、村卫生室为终端的疫情报告、疾病监测信息网络体系。加强公共卫生机构规范化建设，规范公共卫生业务科室设置，建立公共卫生机构经费保障机制，完善应急工作预案，加强应急队伍建设，进一步提高重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力。二是积极开展爱国卫生和健康教育工作，大力开展农村改厕工作，广泛开展健康教育和健康促进活动。三是认真抓好妇幼保健工作，加强区级孕产妇抢救中心建设，提高乡镇产科急救服务能力，继续实施“降消项目”，进一步降低孕产妇和婴幼儿死亡率。四是实施公共卫生服务的六大惠民政策，努力实现公共卫生服务的均等化。全面实施扩大国家免疫规划，将免费接种疫苗由6种扩大到14种；实行社区基本公共卫生服务全免费；实行艾滋病免费检测、免费抗病毒治疗；实行结核病免费诊断和抗结核药物免费治疗；实行血吸虫病免费查病化疗，对农村危重、贫困晚期血吸虫病患者住院治疗根据不同病情给予3000—7500元/人次的医疗费用补助；实行农村孕产妇在区级医疗机构住院分娩全免费政策。

4、坚持“以人为本”的服务理念，着力解决群众看病就医问题。继续开展医院管理年活动，切实加强医院管理，规范医疗服务行为，努力减轻人民群众不合理的医药费用负担，为患者提供安全、便捷、优质、高效的医疗服务。一是优化医疗服务流程。采取门诊设立导诊咨询台，增设导诊员，设立醒目标志，运行网络信息技术等手段，缓解“三长一短”（挂号、收费、取药等候时间长，诊断时间短）问题。二是规范医疗服务行为，切实解决不合理检查、不合理用药、不合理收费“三个不合理”问题。实行和扩大医疗机构之间的影像学检查和生化检查结果相互认可制度，规范临床用药，实行药品用量公示和处方点评制度。三是尊重患者医疗知情权，切实履行医务人员的告知义务。在实行保护性医疗措施的同时，充分尊重患者的知情权，在诊断、治疗、愈后等方面让患者知情，特别是对抗 5、采取有效措施，破解基层卫生人才队伍建设难题。针对基层卫生人才“进去难、留住难、提高难”的三大难题，从“引进、稳定、教育、培训”入手，制定完善政策，切实抓好基层卫生人才队伍建设，要在以下四个方面取得创新和突破。一是积极争取区编办、区财政局明确乡镇卫生院的公益事业单位性质和人员编制标准，逐步解决乡镇卫生院基本建设经费、运行经费和人员经费，使乡镇卫生院职工安心服务农村。二是争取农村卫生技术人才“安居行动”项目，为乡镇卫生院职工建设小户型公转住房，解决乡镇卫生院有值班任务的医务人员在乡镇卫生院工作期间的住宿问题。三是实行卫生人才招聘制，引进优秀人才到本区医疗机构工作，为我区医疗机构注入新鲜活力。四是建立医疗业务人员定期进修培训制度，通过分期分批到上级医院进修学习，全面提高卫技人员业务素质。以3年为一个周期，保证基层卫生技术人员每个周期内有一次培训进修的机会。通过采取上述措施，建立起卫生人才招得到、留得住、用得上的长效机制，建设起一支素质高、技术精、医风好、服务良的卫生队伍。

6、坚持依法行政，切实加强卫生监督管理工作。一是认真学习贯彻卫生法律法规，做好卫生法律法规与政策的普及宣传和培训工作，进一步转变政府职能，坚持依法行政，规范行政行为，推进政务公开，扩大人民群众的知情权和监督权，提高依法行政的能力和水平。二是加强医疗卫生服务市场的监管，严格医疗卫生机构、人员准入，严厉打击非法行医活动。协同工商、宣传等部门，下大力清理整治虚假医疗广告。会同公安、宣传、工商等部门，坚决取缔无证行医和非法诊所，确保人民群众医疗质量和医疗安全。三是加强食品、餐饮卫生监管，突出抓好餐饮服务场所、学校集体食堂和食品加工生产的卫生监管。继续深入开展食品、化妆品卫生专项整治，加强生活饮用水和公共场所的卫生监督。四是加大职业卫生监督执法力度，督促用人单位做好劳动者健康检查和监护，维护劳动者健康。

7、加强卫生行风建设，构建和谐医患关系。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养教育，引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。加强正面教育引导，大力宣传先进典型，弘扬救死扶伤精神。全面实行医务人员医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。强化领导责任，把医德医风建设纳入卫生行政部门和医疗机构领导干部考核及医疗机构评价之中。开展卫生行风评议活动，虚心接受患者、行风监督员以及广大群众的监督。全面推行院（站）务公开，人民医院和防保站要向社会及患者做出服务承诺。继续抓好防治医药购销领域商业贿赂长效机制建设，深入推进医药购销制度、财务管理制度、监督管理制度等方面的改革，着力解决深层次问题。建立健全预防和处置医患纠纷的长效工作机制，在全区开展集中治理医患纠纷专项行动，协调区司法机构建立医患纠纷人民调解机制；协调公安部门建立处置医患纠纷引发的治安事件应急机制。同时，加强医疗卫生知识宣传教育和舆论引导，营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感，构建和谐医患关系。

六、加强领导班子自身建设和党员、干部队伍建设

科学发展观是党的一项重大战略决策，是与时俱进的马克思主义，是关于发展的世界观和方法论的集中体现。对于我们卫生工作来说，科学发展观也是我们开展工作的根本性指导方针。在当前卫生工作改革发展的新形势下，局党组将以“强班子、聚人心、促发展”为目标，努力把党组班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于推动卫生科学发展的坚强领导集体。

1、加强理论学习，指导工作实践。坚持和完善局党组学习制度，继续深入学习科学发展观理论体系，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，真正使科学发展观内化为工作理念、外化为实际行动，确保在用科学发展观武装头脑、指导工作、解决问题上见成效。

2、坚持民主集中制，提高决策水平。进一步完善局党组议事规则及决策程序。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用，都要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中。需要集体决定的重大事项，党组成员会前深入研究、认真准备，会上集思广益、充分讨论，慎重决定。不断完善科学民主决策机制，对涉及行业发展的重大问题，在确定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基础上，采取深入调研、专家咨询、社会公示等形式充分论证，广泛听取各方面意见。

3、加强党风廉政建设，提高干部队伍素质。进一步完善党风廉政建设的各项责任制度，明确责任，严格考核。局党组成员要认真履行党风廉政建设责任人的职责，抓好下属单位的党风廉政建设，要带头严格遵守区委关于党风廉政建设的各项规定，以身作则，廉洁自律，并管好配偶、子女和身边的工作人员。加强对干部的培养、教育工作，不断提高干部的整体素质和整体水平。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，树立“不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”的用人导向。

5、健全党内制度，提高自身能力。加强理论学习，提高政策水平。健全党组理论中心组学习制度、民主生活会制度、调查研究制度，自觉加强党性锻炼，自觉接受监督。严格按规定开好民主生活会，真心诚意听取群众意见，加强思想交流，认真开展批评与自我批评，切实抓好整改措施的落实，维护班子的团结和统一，不断增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。

开展深入学习实践科学发展观活动，是加强局党组和局领导班子建设、促进全区卫生工作的有利契机。我们将按照区委的要求，坚持边学习、边调研，把统一思想认识贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，努力使贯彻落实科学发展观认识上进入新境界，实践上取得新成效，为保障人民群众身体健康，实现富民强区新跨越做出新的更大的贡献。

第4篇 司法局班子深入学习实践科学发展观分析检查报告

按照××县委关于学习实践科学发展观活动的部署和要求，在县委指导检查组的指导下，司法局顺利完成了学习调研阶段的各项任务，分析检查阶段各项工作有序推进，司法局领导班子按要求进行了广泛征求意见和谈心活动，客观回顾我们在贯彻落实科学发展观方面取得的成效，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析存在问题的原因，切实提出具体的整改措施，形成了××县司法局领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告。

一、××县司法行政工作贯彻落实科学发展观取得的成效

党的十六大以来，县司法局在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，全面贯彻党的十六大和十七大精神，紧紧围绕县委政府的中心工作，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，充分发挥了司法行政工作各项职能作用，为××改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出了积极贡献。

法制宣传教育成效显著。××县司法局将法制宣传教育作为维护社会稳定的基础，以“五五”普法依法治理工作为契机，以“法治六进”为抓手，创新普法形式，完善普法网络;突出普法重点，注重普法实效;确定试点单位，实行以点带面。采取多种形式，广泛深入地开展了法制宣传教育活动，取得了实实在在的效果。在“五五”普法中期检查中，法制宣传工作得到肯定，宣教科木积峰同志被司法部为“五五普法中期检查先进个人”。

基层司法所建设稳步推进。我县认真抓好基层司法所建设规划的落实。2023年以来，顺利完成了四个乡镇基层司法所基础设施建设任务。其余6个司法所建设2023年底前完工。并为5个基层司法所配备了电脑、办公桌椅等办公设施及摩托车等交通工具，极大地改善了基层司法所的办公环境，激发了工作热情，促进了司法所规范化建设。

干部队伍建设不断加强。坚持一流班子，创一流业绩，以“社会主义法治理念”主题教育活动为契机，以开展“执法为民、公平正义”活动为动力，进一步加强机关效能建设，不断改进工作作风，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的干警队伍。全县司法行政系统有多人受到司法部、司法厅及地区司法局党组和县委政法委的表彰奖励。有3名干部被提拔使用。

回顾总结近年来的工作，最可喜的是领导班子和党员干部团结更加紧密，单位更加和谐;最显著的是司法行政工作发展的态势显现，围绕中心、服务大局的促进作用明显增强;最深刻的是广大党员干部的思想更加解放，科学发展的意识更加强烈;最宝贵的是单位上下形成了说干就干、干就干好的好作风和想干事、能干事、干成事的好氛围。这些成绩和变化，是县委、县人民政府正确领导的结果，是全体党员干部团结拼搏、求真务实的结果。取得成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前的工作与科学发展观、与县委、县人民政府和新形势对司法行政工作的要求还有不小差距，还存在不少困难和问题。

二、影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题和原因分析

(一)影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题

我们通过采取发放征求意见函、召开征求意见座谈会、设置意见箱等方式，广泛征求公、检、法及司法行政系统上下级部门和各乡镇党代表、人民代表、本单位干部职工对司法局及其领导班子的意见，班子成员相互谈心、听取意见建议，对征求到的意见进行梳理汇总，主要存在五个方面的问题：

一是解放思想、开拓创新不足。在创新司法行政工作体制、机制和模式方面，思想不够大胆，习惯于凭经验和惯性思维来开展工作，对工作中面临的新形势，应变不及时，措施不得力，手段较单一，创新性措施方法较少，使司法行政工作不能满足于我县经济社会发展的需要。

二是法制宣传教育工作在宣传形式和方法等方面还跟不上时代要求和群众需求,民族普法资料缺少，宣传不到位，实效不明显。

三是法律人才资源缺乏，法律援助覆盖面不够广。近年来，虽然我县法律服务和法律援助工作不断加强，但与人民群众日益增长的法律服务需求还不相适应，法律援助发挥的作用有限。

四是人民调解工作力度需进一步加大，人民调解、行政调解、司法调解“大调解”长效机制需进一步健全，化解矛盾纠纷奖励机制需进一步完善。

五是两劳刑释人员安置帮教工作比较薄弱，社区矫正工作刚刚启动，这两项工作亟待取得突破。

六是组织建设和队伍建设存在薄弱环节。一是司法行政系统人员编制不足，基层司法所长待遇未落实。二是理论知识水平不高，作风不扎实。缺乏一种以“有为”争“有位”的思想基础和争创一流工作业绩的干劲。三是司法行政经费匮乏。财政投入普法依法治理、人民调解、法律援助及公用经费不足，法制宣传教育活动不能广泛深入开展，制约了司法行政各项工作的深入扎实开展。

(二)存在问题的原因分析

深刻剖析存在上述问题的原因，主要有以下五个方面：

一是政治理论学习不足、不深、不透。受文山会海和繁重的日常事务性工作的影响，被动性学习多，主动学习相对较少;受多部门多方面安排学习内容驱使，为完成学习任务走过场多，深入透彻地学习研究相对较少;对时事政治、领导讲话学习多，对科学发展观要求所必须掌握现代经济、科技、法律、历史、哲学等知识学习掌握不足，影响了运用科学发展观指导实践、推动工作的创造性和实效性。

二是创新意识不强。领导班子的思想还不够解放，谋划工作凭习惯，解决问题凭经验，局限于传统做法，深入基层，深入群众，调查研究，开拓创新不够，致使法制宣传、法律服务及人民调解等项工作距人民群众的要求还有一定的差距。

三是推动科学发展的工作作风不够扎实。科学发展要求我们的干部要具备学习和实践科学发展观的责任感、使命感，具备领导和推动科学发展的能力和水平。但是，我们推动科学发展的工作有时作风不够扎实、不够细致，或者面对困难束手无策;或者急于求成，急功近利;或者避重就轻，回避矛盾。影响了我县司法行政工作科学发展的进程。

四是依靠发展解决前进中的问题做的不够。一些长期制约司法行政工作发展的问题，需要通过加快发展来解决，诸如人民调解网络化建设滞后、法律服务工作开展不平衡、法律援助覆盖面不够大、业务经费投入不足等问题，但由于强调客观条件，存在畏难情绪和信心不足，争取各方支持发展的办法不多、步子不快，致使一些问题长期得不到解决，在某种程度上也影响了干部职工积极性的发挥。

五是法制宣传教育和法律援助工作存在“死角”。

三、实践科学发展观，推进司法行政工作大发展的措施

按照科学发展观的要求，针对查找出来的突出问题，经研究讨论，我们提出以下整改措施：

(一)加强理论学习，建设学习型班子

以学习落实科学发展观活动为契机，加强政治理论学习，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，培养辩证思维、系统思维和创新思维。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对影响全局科学发展的重大问题，认真学习，深入研究，提高能力素质，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。

(二)转变工作作风，不断强化服务意识和创新意识

牢固树立公仆意识、群众意识和服务意识，经常深入基层调查研究，指导基层司法行政工作的开展。班子成员要自觉在转变工作作风上下功夫。一是抓领导干部责任制落实，班子成员结合各自分管工作，坚持每年至少写出有价值的调研文章。二是加强对机关干部的管理，严格政治纪律、组织纪律、工作纪律。三是采取设立举报箱、意见箱，下发文件和召开座谈会等多种形式，进一步增加司法行政的透明度。四是提高机关工作效能，加强服务意识。

(三)加大法制宣传教育力度，消除普法“死角”，充分利用各种媒体和群众喜闻乐见的形式，大力宣传以维护稳定、促进和谐为目标的法制宣传活动。通过开展“法律六进”活动，巩固千名干部送法进村(寺)促和谐活动成果，深入推进“五五”普法依法治理工作的深入开展，营造良好的学法、用法、守法环境。

(四)认真贯彻落实《法律援助条例》，加大对基层援助站的指导力度，努力扩大法律援助覆盖面，积极开展为农民工提供法律援助的专项活动，优先接待群体案件的农民工和因工致伤的农民工，使更多的弱势群体得到公正的法律待遇。

(五)进一步健全人民调解、行政调解、司法调解“大调解”长效机制，集中力量抓好业务素质培训，切实提高整体素质。针对突出的难点、热点纠纷开展调解工作，把矛盾纠纷特别是群体性纠纷消灭在萌芽状态、化解在基层，确保基层社会和谐稳定。

四、全面加领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力

做好司法行政工作，关键在领导班子和领导干部，重要的是要依靠干部队伍整体素质的提高。

(一)坚持以司法行政系统开展的“执法为民、公平正义”和“加强和改进机关作风建设”等项活动为契机，加强领导班子思想政治建设，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵。

(二)加强领导班子和干部队伍能力建设，协调各方因素，理顺基层司法所的管理体制，规范从业人员的执业行为，提高处理各种复杂问题的水平。

(三)加强领导班子和干部队伍作风建设，坚持群众路线，做到清廉、务实、高效，带头讲党性、重品行、作表率。

(四)加强领导班子和干部队伍绩效考核，树立正确政绩观，求真务实，争创一流，在司法行政工作中践行科学发展观，创造出符合科学发展的优秀业绩，推进我县司法行政工作又好又快发展。

第5篇 关于深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告会主持词

各位新爱的同志们：

目前全市上下正在掀起深入学习实践科学发展观，推动科学发展，建设xx经济十强县（市），构建富裕秀美平安和谐xx热潮，工作热情空前高涨，我局学习实践科学发展观处在学习调研关键时刻，局党委决定举办一次学习贯彻科学发展观活动专题辅导报告会。今天，我们邀请了市委党校xx老师来给我们作关于科学发展观的专题辅导讲座，xx老师是我市政治理论研究方面的权威，相信她的辅导将对我们更好地学习领会胡___的讲话精神，准确把握科学发展观的精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性起到有力的推动促进作用。参加今天辅导讲座的人员有：局机关全体工作人员，二级单位领导班子成员。下面，让我们以热烈的掌声欢迎孙老师给我们作精彩的讲座！

同志们，刚才市委党校xx老师为我们全面生动地讲解了科学发展观产生的时代背景、基本内涵、精神实质和重要意义，孙老师的辅导提纲挈领、深入浅出，具有很强的指导性、针对性和启发性，使我们受益匪浅。让我们再次以热烈的掌声对孙老师所作的精彩辅导表示衷心的感谢！

下面，我就全市财政系统如何进一步深入学习实践科学发展观，提四点要求：

一．按照市财政局学习实践科学发展观活动日程表的安排，做好活动的落实，二级单位的方案要迅速上交局领导小组办公室，认真做好学习笔记，字数不得少于10000字，个人心得体会不得少于，字数要在1000字以上，不能到网上下载，更不能由别人带写。

二．组织好专题辅导报告。各党组成员要按照分管的业务和单位进行辅导，可以把股室和二级单位结合起来，4月20日以前完成。

三．开展丰富多彩的宣传调研活动。尤其是要有针对性地开展调查研究，围绕“保增长、保稳定、保民生”这个主题，解决突出问题。

四．坚持边学边改，把学习整改有机的结合起来，把整改贯穿整个学习实践活动的始终。

领城建工委和城管局负责同志赴*县进行了参观学习。通过调研和参观考察，了解了我县城市管理中的实际情况和存在的主要问题，并就今后应采取的措施进行商讨研究，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我县的城市管理工作主要涉及7个部门（城管局、建设局、工商局、公安局、交通局、环保局、市场发展中心）和1个乡镇（城关镇政府）。按照职责分工，城管局是我县城市管理工作的主要职能部门。该单位具有市容市貌管理职能，具体工作就是查处乱贴乱画、乱设广告、乱搭乱挂、乱堆乱放等有碍市容的违法违规现象；城建局的主要职责是对城市建设进行整体规划，并对出租车市场进行管理；交通局主要管理公交车和机动三轮车的乱停乱放问题；公安局交警队对机动车辆进行管理；工商局主要负责店外经营、户外广告和无证照摊贩的管理；环保局负责噪音污染和烟尘油烟污染；市场发展中心的职责范围是卫生街北段菜市场周围和西关工业品批发市场周围的管理工作；城关镇环卫办负责城区市容环卫工作。在实际工作中，由于这些城市管理职能不是有关单位的主要工作职责和主要工作业务，有关单位对城市管理工作不够重视，疏于管理现象比较常见。

二、存在的问题

由于城市管理职能相对分散，存在多头执法、多头管理和专职部门执法主体缺位现象,导致了相关单位在工作中推诿扯皮，管理不力，市容环境混乱无序，占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、乱倒垃圾等脏、乱、差现象屡禁不止，社会反映比较强烈。

1、占道经营、店外经营屡禁不止。由于我县市场建设步伐滞后，城区缺乏必要的瓜果、蔬菜、饮食、农贸等专业性市场，使得市场管理不规范，不到位，占道经营、店外经营屡禁不止。特别是早、中、晚职工上下班、学生上下学时段，卫生街北段菜市场、城关派出所西侧十字路口周围、正大商厦前十字路口周围、东门十字路口周围、岳飞铜像周围等一些重要交通路段和商业繁华地段，小商小贩随意摆摊，星期天、节假日甚至占据道路中央，不仅影响市容，而且严重阻碍城市交通，给广大群众出行和生产生活带来严重不便。

2、机动车辆乱停乱放现象比较突出。这种现象的出现，既有相关部门监管不力的原因，也有城市基础设施滞后的因素，截止目前，我县没有对机动车停车场进行规划，机动车乱停乱放现象非常普遍。出租摩托三轮车有的在慢行道停放，有的在十字路口中央停放；客运出租车、客运公交车也不按规定地点停靠，无论是快车道还是慢车道，乘客招手即停，不遵守交通规则；尤其是商店、饭店门前，自行车随意乱放，机动车随意乱停，不管是否侵占城市道路，是否影响行人和其他机动车辆通行，乱停乱放车辆十分随意。

3、户外广告、小广告、城市牛皮癣现象屡见不鲜。由于城管局、工商局在广告管理方面职责不明，好象是人人都在管，其实人人都没有

具体管，影响了对户外广告、小广告、城市牛皮癣的治理工作，城区乱设广告、乱贴乱画甚至将广告牌搁置在道路上的现象并不少见，影响了市容市貌的整洁美观。

4、城区整体卫生状况差。我县垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施建设滞后，不能对城市生活垃圾进行集中管理和密闭化存放、密闭化运输以及无害化处理，直接影响城区环境卫生质量的改善和提高。具体表现：一是垃圾点规划设置不合理，多数地方沿路存放，管理粗放；二是公厕卫生打扫不及时，消毒不规范，卫生状况不佳；三是城区背街小巷、生活小区和城乡结合部位，存在漏清漏管现象，道路无人清扫，垃圾清运不及时，有的甚至长期堆积，垃圾围城现象比较突出，环境卫生状况令人不满。

三、问题存在的原因

城市环境脏、乱、差现象的出现，既有主观上的原因，也有客观方面的因素，主要表现是：

1、管理观念落后。重建设轻管理，重经济效益轻社会效益，重城市建设轻环境保护，重眼前利益轻长远利益，重利益主导轻生态主导。由于管理向利益让步，规划向开发让路，环境向建设低头等落后的城市管理观念的存在，导致乱摆卖、乱张贴、乱停乱靠现象不断产生。

2、管理体制落

3、管理机制落后。（1）执法保障机制不健全。城管执法人员没有统一的执法标志，执法车辆也陈旧老化，在执法过程中没有

4、管理手段落后。管理手段简单，主要依靠行政手段，忽视法律手段、经济手段和宣传教育手段的综合运用，管理方式停留在经验式管理、问题式管理、运动式管理、突击式管理、粗放式管理上，缺乏系统管理、目标管理、网络管理、标准管理、前置管理等现代管理手段，城市管理的指挥系统

、决策系统、执行系统、控制系统、保障系统、监督系统、评价系统不健全，功能难以发挥。

5、管理评价标准落后。没有一套科学、系统、完整的城市管理评价指标和专业化评价机构。自上而下的检查评比，由于缺少群众广泛参与，使城市管理工作运动化、形式化，使中心区与边缘区、重点部位与非重点部位、主要路段与非主要路段、节假日与非节假日、检查前与检查后，在城市管理效果上形成强烈反差。

四、建议和对策

现代城市管理是一项复杂的系统工程，既包括生产、生活、环境各类基础设施，又包括城市规划管理、建设管理和功能管理。规划管理是龙头，建设管理是基础，功能管理是保障。建设与管理同等重要。为切实提高城市管理水平，有效改善城区市容市貌，应从以下几个方面解决问题，做好工作。

（一）理顺城市管理体制，健全管理机制，完善城市管理职能。

1、成立汤阴县城市管理综合执法局，推行相对集中行政处罚权制度。建议参照借鉴郑州、安阳、林州等市、县经验，将与城市市容和环境秩序密切相关、密不可分的市政管理、园林绿化、市容环卫等方面的行政处罚权，工商行政管理方面对无照摊贩和店外经营的行政处罚权、户外广告的管理审批权，公安交通管理方面对车辆乱停乱放等侵占道路行为的行政处罚权集中到县城市管理局，由县城市管理局统一行使行政处罚和管理职能，建立“精简、统一、高效”的城市管理综合执法、综合管理新体制，切实解决多头管理、多头执法和推诿扯皮问题，提高工作效能。2、增加编制、经费，配备必要的执法车辆。建议参照我市城市管理执法局和_____（98人）、_____（125人）、_____（146人）等兄弟县（市）的情况，根据我县城市管理实际工作需要，增加编制和人员，加大投入，保障经费，扩大管理范围，落实管理任务，消除城市管理空白点和空白区；3、理顺城区环卫管理机制，建立城区环卫管理的长效机制。建议成立_____环境卫生管理办公室，作为我县环境卫生管理部门，使其具备行政主体资格，以利于工作的开展。或将城区环境卫生管理职能和现有环卫队伍由城关镇整体移交县城管局，由县城管局统一组织实施城市市容管理和环境卫生管理工作；建议实行分级管理制度和城区“门前三包”责任制，将各单位门前的路段实行专业化队伍管理和各级各部门、街道、小区等社会力量管理相结合，在节假日和重大活动时进行集中清理，明确责任，建立奖惩机制，形成全社会齐抓共管的良好局面；打破公用企业事业化、政企不分、垄断经营模式，在行业内部引入竞争机制，实行公用事业企业化，将一批公用设施养护和管理权、公用卫生设施管理权等向社会公开招标，如树木绿化管理问题，城市保洁问题，将其推向市场实行专业化管理，市场化经营。政府只负责监督管理企业的正常运作，以利于提高管理效率，降低管理成本，减轻财政负担。

第6篇 公安深入学习实践科学发展观分析检查报告

在深入学习实践科学发展观活动中，按照分局学习实践科学发展观活动实施方案的安排，通过参加集中学习和自学学习，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。根据要求，结合本人在开展科学发展观教育活动中学习的体会，对照“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，通过剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况，现将本人在思想和工作方面存在的主要问题分析如下：

一、存在的主要问题

1、思想观念不够解放。平时虽然注重学习大量公安业务和法律法规知识和新闻宣传业务知识，并从中吸取精华充实自己，但由于个人的心理不够积极，工作热情不够，所以不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能及时掌握，影响了更深层次的解放思想。

2、基层调查研究不够深入。由于平常对业务知识基本情况已大致掌握，工作一直侧重于在办公室完成。所以，到基层调研时间相对较少。自己主观认为坐在办公电脑前是工作重点，如稍加变动就能达到事半功倍的效果，所以潜意识对内业工作的精力要相对多一些。这样，就导致对基层深层次的问题不能全面掌握。

3、与同事交心不够广泛。由于自己一味强调工作，加之深入基层社调研不够，这样就与同事交心谈的机会较少，就不能及时了解他们的意愿与想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法，也就不能更好地开展工作。

4、对工作完成热情不够。思想还不够解放，开拓进取，勇于创新的精神不够，有待进一步努力。

二、存在上述问题的原因

通过认真反思，我认为存在上述问题的根本原因就是马列主义理论水平不高，放松了对自己世界观的改造，从而导致政治敏锐性不强，思想不解放，工作缺乏创新精神。主要原因有：

(一)学习不够。平时忙于工作，忙于事务，真正用于学习的时间和精力很少。有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论学习。在学习过程中，只注重掌握一些基本观点，而缺乏系统深入的学习，因而对马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质理解得不深不透，特别是对解放思想，实事求是的思想精髓把握得不准。反映在思想上，对改革开放新形势下出现的一些新的现象和矛盾，不能自如地运用邓小平理论的基本立场、观点、方法去分析、判断和解决这些矛盾。由于理论学习不够，思想不解放，改革意识不强，缺乏开拓进取精神,求稳怕乱，很难开创新的工作局面。

(二)自身素质有差距。当前，改革和发展已到关键时刻，面对这种紧迫的形势，我在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应，对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。

(三)创新意识不足，有自我满足情绪。有时放松了对自己的要求，缺少了以前那种谦虚好学，严格要求自己的标准，对新知识、新课程学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象。

三、今后努力的方向

1、加强学习，提高素质。全面系统学理论，把有关党的路线、方针、政策学深学透，及时掌握新知识、新教法，努力探索与学校教育和谐发展密切相关的新思路和新方法，与时俱进谋发展，开拓创新展形象。

2、树立发展的理念，努力解放思想。在今后的工作中，自己要着眼于大思路、大视野、大举措来做好公安宣传工作的大发展。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应新时期公安宣传工作的新方法、新举措；要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，开拓性开展工作。

3、树立奉献的理念，永葆先进本色。在今后工作中，继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，不畏压力，勇挑重担，履行好宣传干事的职责。在工作中发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。

4、树立自强的理念，转变工作作风。今后工作中，我要把领导对我的殷切期望做为自己干好工作的不竭的精神动力，使足劲，脚踏实地、埋头若干，努力改变工作方法，改进工作作风，坚持高起点、高标准、高要求干好宣传工作。

第7篇 深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告

按照县委的统一安排和部署，县委组织部自2023年4月中旬以来，认真开展深入学习实践科学发展观活动。在分析检查阶段，组织部通过深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的原因，认真研究提出了整改措施。现就部领导班子贯彻落实科学发展观情况，提出如下分析检查报告。

一、总结成绩，以科学发展观审视过去

近三年来，县委组织部在市委组织部的精心指导和县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，以“日常工作求规范、重点工作创特色、难点工作寻突破”为目标，全面推进基层组织建设、干部人事制度改革、人才队伍建设和机关自身建设，不断提高组织工作整体水平，为推进_____县大跨越发展、构建和谐_____县，早日实现“两个一”的奋斗目标提供了坚强有力的组织保障和人才支持。总结这几年组织工作贯彻落实科学发展观的情况，主要有以下几个特点：

一是服务大局更加主动。县委组织部自觉把组织工作放在全县工作大局中来谋划，紧紧围绕县委的中心工作，充分发挥职能作用。无论是抗雪救灾、抗洪救灾，还是抗震救灾；无论是信访维稳、保障民生，还是重点工程，组织部都主动响应县委号召，全力动员各级党组织和广大党员干部积极参与、奋勇争先，较好的发挥了组织部门组织动员、组织保障和模范带头作用。同时，大力开展党建学教主题活动。近几年来，开展了三个批次的先进性教育活动，今年又将开展两个批次的深入学习实践科学发展观活动。

二是干部工作逐步规范。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策，坚持“三个不吃亏”和“三个有”的用人理念，进一步端正选人用人导向，注重在一线考察、培养、使用干部。创新选任机制，积极稳妥推进领导班子调整配备，坚持对全县领导班子和领导干部实行年度考核，并注重考核结果的运用，领导班子结构得到改善，整体功能进一步增强。近三年来共提拔干部名，交流干部名。圆满完成了2022、2022的县、乡镇党委、人大、政府和县政协换届工作。2023年，在全市率先实行乡镇党政正职全委会票决。全面落实了大规模培训干部工作，创新干部培训方式，采取邀请名师指点学、走出家门拜师学、外派挂职实地学等方式来培训干部，干部的理论水平和综合素质得到显著提升。近三年来共邀请人次专家教授到我县讲学，选送人次到上级党校学习，选派人次到经济发达地县挂职学习。大力加强干部监督管理工作，前移监督关口，干部监督“三卡”机制得到上级组织部门的充分肯定，并在全市推广。建立健全了以科学发展观为指导的政绩考核和干部考核机制，最大限度的激励干部干事创业热情。

三是基层党建亮点纷呈。深入开展“三级联创”活动，一批基层党组织获省、市表彰。圆满完成了全县村党支部换届工作。落实村级组织运转保障机制，落实村干部激励保障机制，全面推行村干部坐班办公、农村党员户挂牌、党员议事会、承诺评星和无职党员设岗定责等制度，进一步规范了农村基层组织工作，调动了农村党员干部的工作积极性。高标准高质量完成个村级组织活动场所建设。认真做好了发展党员工作，党员队伍结构不断改善。以下派党建工作指导员和企业发展服务员为切入点，大力加强非公企业党建工作力度。大力开展城乡基层党组织互联共建活动，社区、机关、学校党建工作得到进一步加强。党员教育管理不断加强，动员组织全县广大党员支援抗震救灾，自愿缴纳“特殊党费”44.2万余元。加强远程教育工作，共建成个远程教育站点，积极探索“支部+基地+远教”、“协会+远教+基地”的学用模式，较好地发挥了远教站点学用功能。

四是人才工作有效突破。围绕县域经济社会发展，重点抓好党政、企业、乡土三支人才队伍建设。建立了人才培训办班申报制度，规范和统筹了人才培训工作，整合了培训资源。积极选派优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼，选派新提任的科级干部到县信访局担任信访专员，抽调优秀年轻干部参与县委、县政府重点工作。教育系统继续广泛开展教师校际交流、山区支教和学习锻炼活动，提高全县教育人才整体素质和资源配置。通过外地挂职、基层锻炼、异岗锻炼，各类人才在不同的岗位得到了锻炼，提高了解决实际问题的能力。通过“三支一扶”、选拔高校毕业生、选招事业单位干部等方式，面向基层、事业单位和社会公开选调（选招）人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原则，积极聘请专家教授来我县讲学和技术指导，利用留学专家归国服务团、“千名专家服务千村百镇”活动以及重大项目的实施，引进专家、教授来我县讲学、调研、指导；各企业通过外聘多技术顾问、聘请专家指导等方式，促进了我县经济社会的发展，同时也带动培养了我县专业人才。

五是自身活力明显增强。近几年来，组织部始终以践行公道正派，打造“六个组工”、树立“四可”形象，建设“三个”之家为目标，切实开展以“讲学习比业务、讲作风比干劲，讲团结比协作，讲奉献比绩效”为主要内容的“创先争优”活动、开展“讲党性、重品行、作表率”活动、开展深入学习实践科学发展观活动等，坚持从严要求，从政治业务学习、日常行为规范、工作目标考核等方面促提高、强规范、抓落实，推动组织部门自身建设上新水平，组工干部队伍树新形象。

这几年的实践，使我们进一步加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识和理解，对贯彻科学发展观形成了以下四点共识：

一是必须树立“服务大局”的理念，坚持为促进科学发展提供组织保证。组织工作是党的建设的重要组成部分，担负着为各条战线、各个领域配置组织资源，为党的政治路线提供组织保证的重大使命。组织部门和组工干部必须始终注重树立大局意识，在推进组织工作创新过程中，找准与中心工作的结合点，高度对接、深度融合；必须紧紧围绕实现科学发展来审视和谋划组织工作，真正做到组织工作的目标始终着眼于科学发展、措施始终服务于科学发展、成效始终用科学发展来检验，切实把党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力。

二是必须树立“以人为本”的理念，坚持广大党员干部和人民群众在科学发展中的主体地位。以人为本是科学发展观的核心，也是组织工作的基本价值取向。组织部门和组工干部要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为组织工作的根本出发点和落脚点，把组织工作放在实现广大群众根本利益的实践中来衡量和检验。不仅要通过夯实组织基础、配好领导班子、选拔优秀人才来造福百姓；还要针对人民群众日益增强的政治诉求，更好地尊重民意、集中民智，进一步推进组织工作公开透明，充分发挥群众的首创精神，通过广大人民群众的支持、参与和监督来推动组织工作科学发展。

三是必须树立“全面协调可持续”的理念，坚持组织工作的整体协调、改革创新。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，也是组织工作的应有之义。组织部门和组工干部一定要坚持全面协调，对牵头的工作切实负责，注重发挥其他相关单位部门的作用，对配合的工作主动参与、工作到位，在协调配合中形成工作合力；必须着眼当前，立足长远，主动分析和把握发展的总体趋势，不断探索和遵循客观规律，切实提高组织工作的前瞻性、战略性和科学性，重视组织工作思路、做法、政策的连贯性和继承性。

四是必须树立“统筹兼顾”的理念，坚持各项工作的重点带动、统筹推进。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是组织工作的基本经验。组织部门和组工干部要正确认识和妥善处理组织工作中的重大关系，坚持党建、干部和人才工作三个轮子一起转，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设四大建设一起抓；坚持干部考核评价、选拔任用、管理监督、激励保障等各个环节紧密衔接，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等一起抓；坚持农村、企业、社区和机关、学校、“两新”组织等各个领域的基层党组织建设全面推进；坚持加强组织部门自身建设与推进组织工作有机统一，从而更加有力地促进科学发展观的贯彻落实。

二、找准问题，以科学发展观研究现在

尽管近年来的工作取得了一些成绩，但是，与科学发展观对组织工作提出的新要求相比，与推进_____县大跨越发展、构建和谐_____县，早日实现“两个一”的奋斗目标相比，与人民群众的新期盼相比，还存在许多问题和不足。从组织部部领导班子看，在服务科学发展上主要存在四个方面不适应、不符合的问题。

一是领导班子思想解放的程度需要进一步提高。面对经济社会快速变革的新形势，我们的思想认识还不能完全适应和符合科学发展的要求。求稳怕乱的思想，不仅体现在选人用人上，也体现在推进改革的力度上，往往习惯于先看上面是否讲过、别人是否做过，敢为人先的胆识和抢抓机遇的意识不够强烈。对一些困扰组织工作的难题，如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单一、干部培养缺乏针对性和计划性等，以改革创新精神加以研究解决不够，还没有取得突破性的进展。组织工作尤其是干部工作，神秘化、封闭性的思想方法和工作方式还没有完全消除，现代化手段和方法运用还不够充分。

二是组织系统服务大局的水平需要进一步提升。虽然围绕中心、服务大局的自觉性逐步增强，但是对经济社会发展的一些新变化，有时理解不够深、研究不够透、跟进不够快，有时从部门角度、条线角度考虑比较多，站在全局高度为县委出谋划策，还显得不够主动、不够超前，解决热点难点问题的点子和办法还不够多，组织工作的保障作用还不够及时有力，“组织部门出生产力”的理念还没有很好地体现。比如，如何加强干部队伍建设，提升领导科学发展的能力；如何加强三类人才队伍建设，集聚科学发展的创新活力；如何加快构建城乡一体的党建新格局，服务农村改革发展；如何加强“两新”党建工作，服务企业科学发展等等。在这些重要问题上，我们的探索还不够深入，新办法新举措还不够多，需要进一步加强和改进。

三是组织工作科学发展的力度需要进一步加大。虽然制订出台并认真实施了党政领导班子和领导干部年度考核机制，但是体现科学发展观要求的干部考核评价体系还显得比较单薄，导向作用还不够鲜明，有待进一步完善。虽然建立“互联共建”、“政治生日”等制度，但是党内激励、关怀、帮扶的举措还比较单一，有待进一步充实。虽然人才政策优惠力度很大，但是相关政策还有待配套完善，人才工作对推动_____县经济提升所起的作用有待进一步提高等等。这些问题的存在都表明，组织工作还没有完全把科学发展观要求转化到具体实践中。

四是领导干部服务基层的成效需要进一步增强。领导班子成员平时忙于日常事务多，深入基层、深入群众调查研究比较少，往往局限于在机关部门、领导干部中开座谈会研究问题，有时下基层，也是听领导同志汇报多，与普通干部群众面对面交流少，问计于民不够，这些工作状况使得对下情把握不够准确，出台政策、指导工作的针对性不够强，对基层创造的经验做法、涌现出来的先进典型，及时总结推广不够。同时，在抓工作落实方面，力度还不够大，对基层工作的督促检查不够，缺乏一抓到底的精神和举措。

深刻分析产生这些问题的根源，从部领导班子自身来检查，主要原因有以下三个方面。

一是对科学发展观的学习领会还不够深入，工作理念创新滞后于形势发展。科学发展观博大精深、内涵丰富，学习掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，需作长期不懈努力。当前，虽然班子成员能够自觉学习科学发展观有关学习读本，但思想认识上还存在着一定的差距，因而学习贯彻的自觉程度、主动程度、深入程度还不够强，缺乏紧迫性和危机感，没有用锲而不舍的精神来主动钻研和谋划。对以人为本的核心要求、全面协调可持续的基本要求以及统筹兼顾的根本方法，掌握运用还不够熟练。

二是对全县大局的认识把握还不够深刻，能力建设不能完全适应发展需要。由于忙于日常事务，对组工干部的培训重视不够，特别是部领导班子成员参加培训较少，部领导班子对如何根据工作要求和自身需要，有针对性地进行理论武装和知识更新，还没有给予足够重视，还没有把自身建设上升到提高领导能力、完成工作使命的高度来对待和坚持，特别是领导班子自我完善、自我提高的动态机制还有待进一步形成，这些都导致部领导班子成员的知识结构、工作方法、业务能力还不能完全适应形势任务发展变化的需要。有时还是从传统思维、部门角度出发，用老方法来想问题、定政策、办事情。

三是服务基层的工作作风还不够扎实，群众路线没有完全体现在组织工作中。部领导班子虽然始终强调要服务基层、服务群众，但在实际工作中，宗旨意识、群众观念的体现与组织工作的具体实践结合得还不够紧密，班子成员与党员、干部、人才、群众的联系不够广泛、不够密切，对他们提出的追求和期盼，了解还不够深入，因地制宜、创造性地解决问题的举措还不够有力，习惯于按部就班、就事论事。

三、理清思路，以科学发展观谋划未来

通过学习调研和分析检查，部领导班子研究提出，当前和今后一个时期，进一步贯彻落实科学发展观的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以“推进科学发展，为加快建设旅游经济强县提供组织保证”为目标，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，锐意改革创新，提高选人用人满意度和组织工作公信度，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。突出抓好以下几个方面：

一是抓思想建设，不断提高政治觉悟和工作水平。深化学习内容，重点学习十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观，注意把学习理论原著同学习党的路线、方针、政策结合起来，同学习党和国家领导人的重要讲话结合起来，同学习干部选拔任用、基层党建等组织工作业务结合起来，同学习现代科技知识、金融知识、法律知识和历史知识结合起来，努力成为勤奋学习、善于学习的模范，提高领导水平和工作水平。改进学习方法，把分散学习和集中学习有机结合起来，保证学习时间，丰富学习形式，增强学习的自觉性、计划性和系统性。注重学习效果，发扬马克思主义学风，着眼于理论的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展，努力把理论学习转化为实际工作能力。着力改造主观世界，坚定理想信念，坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

三是抓组织建设，增强领导班子和干部队伍活力。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格程序，拓宽视野和渠道，选准、用好干部，严查用人上的不正之风。进一步深化干部人事制度改革，按照德才兼备、以德为先的原则，进一步加大培养选拔优秀年轻干部力度，大胆启用一批实绩突出、敢负责、敢担当的优秀年轻干部。加大“机关、基层”之间干部交流力度，选派县直机关优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼，选派基层干部到县直机关跟班学习。加大对从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理等重要岗位和在同一部门、同一岗位任职时间较长的干部交流。进一步抓好干部教育培训和人才培养工作，争取5年内对全县干部全部轮训一次，提高干部队伍的整体素质。深化“三级联创”，实施好大规模党员干部培训，增强农村基层党组织的“双带双强”型党员培养，发现、培养和推介基层党建工作中涌现出来的各类典型。

四是抓机制建设，切实加强薄弱环节。进一步深化“三级联创”活动，加强农村基层组织建设。建立党建联络工作机制，不断巩固规模以上非公有制企业党建工作成果，抓好规模以下非公有制企业、“两新”组织党组织组建工作，提高覆盖率。认真落实村干部激励保障机制，高标准、高质量抓好村级组织活动场所建设。加强和改进流动党员管理服务工作，突出抓好下岗失业职工党员、困难党员的帮扶工作。继续完善党建帮扶工作，按照“坚持、统筹、提升”的总体思路，集中办好在全县有带动力、在全市有影响力的新农村建设党建帮扶点。进一步深化“结对共建、互帮互助”主题实践活动。

五是抓制度建设，进一步规范组织工作。认真落实干部任免票决制，进一步规范干部选拔任用初始提名制度。建立健全试用期干部考核、干部述职述廉、领导干部谈心谈话制度，研究制定加强对新提拔干部实绩考核的办法，切实加强对干部的监督管理。修改完善政绩考核方案，科学运用考核结果，切实发挥政绩考核的激励和导向作用。认真抓好发展党员工作。以“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动和“万名组织部长下基层”活动为契机，建立组工干部到信访部门值班制度，每名组工干部联系一个村（社区）、一名党员、一名干部、一名人才、一个企业，更好地服务科学发展。坚持民主集中制，进一步提高决策民主化、科学化水平，班子成员做到相互理解、相互支持、相互替补，积极参与集体领导，保证各项工作顺利开展。

第8篇 深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段报告

会议由党组成员、纪检组长王崇生主持。会上，王崇生纪检组长传达了胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话；冷连波副局长传达了中央经济工作会议精神。最后，崔茂森局长代表局党组就黑龙江局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查情况做了通报。并就当前和今后一个时期，龙江检验检疫工作总体思路和全面推进“四大体系”建设，促进分析检查阶段工作健康顺利开展做了重要讲话。

崔茂森局长指出，党的十六大以来，在国家质检总局和省委、省政府的正确领导下，黑龙江检验检疫局党组以科学发展观为统领，紧紧围绕“和谐、创新”两大主题，以和谐机关建设、业务建设、队伍建设、检测能力建设为重点，在推动龙江检验检疫事业科学发展方面进行了有益的探索和实践，为推动龙江经济社会又好又快发展做出了不懈的努力。一是坚持把服务经济社会发展作为第一要务，把关服务水平不断提高；二是坚持把提高保障能力作为工作重点，检验检疫实力明显攀升；三是坚持把精神文明建设作为根本要求，文明单位创建成效显著；四是坚持把和谐机关建设作为工作目标，干部队伍素质日益增强；五是坚持把民主评议行风作为评价手段，党风廉政建设基础稳固。

崔茂森局长说，黑龙江局在贯彻落实科学发展观方面积累了一些宝贵经验，主要体现在四个方面：一是服务经济社会发展是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的首要任务；二是实施科技兴检战略是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的关键所在；三是加强干部队伍建设是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的重中之重；四是加强党风廉政建设是检验检疫部门贯彻落实科学发展观的根本保证。

崔茂森局长指出，通过前一阶段的解放思想大讨论、广泛征求意见、党组民主生活会，剖析产生问题的原因，形成了局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告，客观地指出了影响和制约龙江检验检疫科学发展的五个方面的突出问题，使分析检查报告更具科学性，成为指导龙江检验检疫科学发展的纲领性文件。一是与科学发展观要求相比较，思想观念还有待进一步更新；二是与科学发展观要求相比较，体制机制还有待进一步完善；三是与科学发展观要求相比较，检验监管还有待进一步加强；四是与科学发展观要求相比较，能力作风还有待进一步改进；五是与科学发展观要求相比较，工作质量还有待进一步提高。

最后，崔茂森局长强调指出，当前和今后一个时期，龙江检验检疫工作总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“解放思想、务实创新、服务经济、科学发展”主题，以“打造3000里防线、为龙江沿边开放带服务”为目标，全面推进“监管体系、检测体系、服务体系、保障体系”四大体系建设，着力转变思想观念，着力解决突出问题，切实增强检验检疫工作对经济社会发展的有效性和贡献率，为推动龙江外向型经济更好更快发展做出新的贡献。

第9篇 卫生局深入学习实践科学发展观分析检查报告

卫生局深入学习实践科学发展观分析检查报告

在深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段，局党委组织局领导班子和党员干部在集中学习教育培训的基础上，通过召开座谈会、设置意见箱、上门征求意见等形式，共发放征

求意见表150份，收回100份，征集影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议共九条。在此基础上，局党委积极开展谈心活动和召开专题民主生活会，查摆问题、开展批评和

自我批评，通过对查摆出的问题进行认真梳理，综合分析，落实整改措施,现将有关情况汇报如下。

一、贯彻落实科学发展观情况

近年来，在区委区政府的正确领导和市卫生局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十七大精神，以科学发展观为统领，围绕建设

覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、不断提高全区人民健康水平的目标，完善农村卫生、社区卫生、公共卫生三大体系，积极推进建设“和谐卫生”，为人民健康服务，为建设社

会主义和谐社会服务。一是社区卫生服务成效显著。实现了两个100%全覆盖的目标，建成社区卫生服务机构29家。6个社区卫生服务机构被省卫生厅授予“三星级示范性社区卫生服

务机构”称号，其中5个社区卫生服务机构被省卫生厅授予“省级示范性社区卫生服务机构”称号，我区被省卫生厅授予“全省社区卫生服务先进区”称号。二是农村卫生工作扎实

推进。兴建了夏埠和童家两个卫生院，完成了相应的科室设置和设备设施配置，全区100%的村卫生室达到了基本建设标准，乡村医生100%持证上岗，农村卫生服务能力和服务水平

得到提高。三是中医工作有特色。市中医院先后被评为“全省示范中医院”及“全国百佳医院”，去年争取到地市级骨干医院建设项目，中医院的建设必将上新台阶。09年5月，我

区被省卫生厅列为“中医药进社区特色示范区”创建单位。四是公共卫生成效显著。我区以“乡镇（街道）为单位计划免疫接种率达90%的目标”通过省卫生厅考核验收，孕产妇保

健覆盖率达99%以上。有效地实施对 “手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病预防控制工作成绩突出。五是机关作风建设得到加强。认真组织开展“机关作风建设年”“政务环

境优化年”“机关效能建设”和学习实践科学发展观活动。强化行业监管和谐执法，全区卫生行业群众满意度不断提高，我局被市政府评为“人民群众满意的行政管理部门”。

二、存在的主要问题

一是基层医疗机构服务能力和服务水平不高。主要表现在乡镇卫生院和区妇幼保健机构基础设施和必要的设备的投入不够，没有达到颁布标准；社区卫生服务业务用房免费提供尚

未得到落实，与为城市居民提供便捷、质优、价廉的医疗服务的要求还有差距，社区卫生服务内涵建设有待加强；基层医疗卫生单位的财政补助需要进一步增加，财政所拨款项绝

大部分用于了职工“四金”的支付，留给医院的发展资金很少，造成医院发展困难。乡镇卫生院编制少，医疗卫生服务人员缺乏，出现人才断档。乡镇卫生院多年来未进新人，现

在乡镇卫生院存在医疗卫生人员严重缺乏，人才断档的局面。

二是医疗卫生单位发展不够均衡，个别医疗单位发展后劲不足。

三是与先进地区相比，我区卫生事业发展的质量和水平还有不小差距。存在医疗卫生服务与人民日益增长的健康需求不适应，城乡之间医疗卫生资源配置不合理，农村卫生发展滞

后等问题。

四是班子开拓创新意识不强，工作创新不够。每年的卫生工作，我们虽然进行了一些有益的探索、试行一些新的管理办法、措施，但效果不理想，如医院的投资、管理模式较为单

一，对乡镇卫生院的扶持还不够。在用人机制和财务管理上，还没有破题。

五是开展批评还不到位。班子成员在领导班子民主生活会，或是党员、职工民主生活会上，总爱进行自我批评，说自己的缺点和不足；批评别人时，不深不透、点到即止，一般都

是提一些希望和要求，存在太认真会影响领导、同志间的团结的片面认识，从而影响工作的深入开展。

六是在工作中优质高效有差距，工作作风不够扎实，方法简单，部分工作处于应付状态。虽然所有工作一律高标准、严要求，但高质量完成还做得不够，特别是对一些时间短、任

务紧、要求高的工作就有“只求过得去，不求过得硬”的想法。在“高效”上体现不够，雷厉风行办事情的劲头还不足，“任务不过夜”的要求还未达到，达不到又好又快的标准

。对优质高效的关系处理不够好，优质时往往达不到高效，而高效中却难以达到优质。

七是机关作风建设还有待加强，虽然近几年通过一系列的诸如“政务环 境优化年”、 “机关效能年建设”机关作风有了较大改变，但是偶尔还存在上下班不准时，有个别迟到早退

现象。

八是打击非法行医、处理医患纠纷力度有待继续加大，对民营医疗机构的管理有待加强。医患纠纷越闹越大，给医院造成恶劣影响。民营医疗机构超范围执业行为屡禁不止；擅自

外聘卫技人员，擅自变更执业地点时有发生；非法医疗广告现象严重；医疗文书，医疗垃圾处理等方面不规范；b超管理不规范。

九是业务学习抓得不紧。对卫生方面法律法规学习不够，学习的自觉性不够。干部运用理论解决复杂问题的能力不强。

三、存在问题的主客观原因分析

（一）关于基层医疗机构服务能力和服务水平不高的问题客观上是因为各级财政支付能力有限，卫生事业是公益性的事业，需要各级财政的投入，虽然各级财政对卫生事业的投入

在不断加大，但与卫生事业的需求相比较还有很大差距；主观上，是因为领导班子存在畏难情绪，觉得在目前各级政府财政支出压力大情况下，申请各级财政对我区卫生加大投入

，领导班子缺乏坚韧努力的精神。乡镇卫生院编制少医疗卫生服务人员缺乏，出现人才断档。客观上，我局早已发现该问题，并多次向区政府、区编办作了汇报，但因为种种原因

，一直没有得到落实；主观上，乡镇卫生院为了保证现有人员工资福利等各项待遇的落实，对招考新人不够热心，认为会加重医院负担，存在短视现象，而局领导班子在这方面工

作努力不够，也是造成这个问题的重要原因之一。

第10篇 深入学习实践科学发展观调研报告

科学发展观是我们工作中必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后长期发展过程中各种矛盾、问题的基本原则。为了更好地践行科学发展观，更好地实现学校教育教学工作的不断进步与持续发展，按照上级党委深入学习实践科学发展观领导小组关于做好科学发展观专题调研工作的指示和要求，我校认真开展了具体详细的调研工作。

一、调研主题

如何在科学发展观的指导下，解决部分教师缺乏工作热情，在情绪、认知、行为等多方面表现出的筋疲力尽、不思进取等状态的职业倦怠问题。

二、开展情况

（一）调研范围：全校教师、部分家长、学生。

第11篇 洪铝社区深入学习实践科学发展观活动动员报告

洪铝社区深入学习实践科学发展观活动动员报告

根据淄川区委、洪山镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见和要求，今天召开会议，认真学习贯彻中央和省委、市委、区委、洪山镇党委关于进行第二批开展学习实践科学发展观活动的有关文件精神，对社区开展学习实践科学发展观活动进行动员安排和部署，下面我代表洪铝社区党支部讲五个问题。

一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

洪铝社区自成立以来，社区党支部班子和全体党员群众，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持用科学发展观指导工作、推进发展，社区各项工作取得了较好成绩。但是，对照科学发展观的要求，我们在思想观念、工作作风、管理水平、联系和服务群众、创新能力等方面还存在一些不适应的地方，特别是社区建设发展思路还不清，部分影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制还不健全，等等。这些问题如不及时解决，就会丧失难得的发展机遇，就无法应对新形势下所面临的新挑战，就难以肩负起继续全面建设小康、构建和谐社区的崇高使命。

二、精心遵循部署、准确把握目标要求，确保推进学习实践活动在洪铝社区顺利开展。

按照区委、洪山镇党委的部署，第二批学习实践活动从2023年3月开始，8月底结束。就我社区而言，全社区有12个党小组，97名党员，但大多数都是年老体弱行动不便的老党员，而且有一少部分党员是流动工作，组织他们参加学习实践活动有一定困难，因此搞好这次活动任务是十分繁重的。这就要求每个党小组、每个党员充分认识这次学习实践活动的重要性.复杂性.艰巨性。在开展活动中，务必要严格把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则。

1、指导思想：开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛___在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

2、目标要求：一是提高思想认识；二是解决突出问题；三是创新机制；四是促进科学发展。

3、主要原则：一是坚持解放思想，推动改革创新；二是突出实践特色，务求取得实效；三是贯彻群众路线，充分发扬民主；四是正面教育为主，把握正确方向。

三、开展学习实践活动要解决的重点问题

开展学习实践活动，重点在实践、关键在实效。我们在学习中要紧密联系社区的实际，边学边改，着力查找和解决以下突出问题：

按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清，发展信心不足等问题。

按照核心是以人为本的要求，着力解决不能深入了解群众愿望，顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够等问题。

按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄等问题。

查找和解决突出问题，要坚持从实际出发、实事求是、量力而行、尽力而为。要多为群众办一些看得见、摸得着，促进科学发展的实事，以解决问题的实际效果取信于民。

四、开展学习实践活动的安排和步骤

学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习文件。组织全体党员认真学习党的十七大报告，十七届三中全会精神，认真学习《___、邓小平、___论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，认真学习省、市、区领导关于科学发展的系列讲话精神。学习方法：采取集中学习、个人自学、领导授课、专家辅导、案例研讨等形式。在职党员要记学习笔记，学习记录原则上达到1万字并结合实际撰写心得体会，提倡党员记学习笔记。

第二阶段:分析检查。重点抓好支部班子专题民主生活会，形成支部班子分析检查报告，组织群众评议三个环节。支部班子成员对照检查自身存在的不足，撰写发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

第三阶段：整改落实。重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，创新完善体制机制三个环节。支部班子要针对学习、分析检查中反映出的突出问题，制定整改落实方案。全体党员要积极谏言献策，提出合理化建议。

五、加强学习实践活动的组织领导，确保学习实践活动取得扎实成效。

开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，要保证这次活动取得实效，达到预期目的，社区党支部要对社区的学习实践活动负全责。

学习实践活动结束后，有社区党支部进行全面总结，及时向镇党委报送总结报告。

同志们，认真搞好学习实践活动意义重大而深远，任务艰巨而光荣，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央和省、市委、区委、洪山镇党委的各项部署和要求，以高度的政治责任感，饱满的精神状态，雷厉风行的工作作风，把学习实践活动抓紧抓好，抓出成效，进一步推进洪铝社区各项工作的开展。

洪铝社区

第12篇 乡镇第三批深入学习实践科学发展观活动动员会动员报告

同志们：

区委12日召开会议，对第二批学习实践活动开展情况进行了回顾总结，对第三批学习实践活动进行了动员；按照中央和省委、市、区委的统一部署，今天我们在这里召开由镇、村、中小学、卫生院、“两新”组织参加的第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要是学习贯彻中央、省委、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见和上级领导有关讲话精神，对全镇开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署安排。刚才，_____同志代表区委学习实践活动指导检查组作了重要讲话，对我镇学习实践活动提出了明确的指导意见，大家要认真贯彻落实。下面，根据镇委研究意见，我就如何开展好我镇学习实践活动，讲三点意见。

一、深刻认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义，进一步提高开展学习实践活动的自觉性和坚定性

开展学习实践活动，是强化理论武装、推动思想解放的重大举措。党的十七大报告明确指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，我镇党员干部工作热情高涨，发展意识强烈，但是，也有部分党组织和党员干部发展意识、忧患意识、创新意识还不够浓，特别是加快发展的紧迫感和责任感还不够强烈。开展这次学习实践活动，首要任务就是解决广大党员干部尤其是党员领导干部思想上不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。因此，我们一定以开展这次学习实践活动为契机，坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断促使思想得到新解放、认识达到新高度，真正使以科学发展观武装全党、统一思想的过程成为推动进一步解放思想的过程。

开展学习实践活动，是推进科学发展、提升领导水平的必然要求。科学发展观的第一要义是发展。要发展必须讲科学，不发展则最不科学。通过扎实有效地开展学习实践活动，自觉运用科学发展观，牢固树立发展是解决一切问题的“总钥匙”、加快发展是第一要务的信念，按照科学发展的思维方式和工作方法，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，继续保持经济社会又好又快发展。这次学习实践活动，为我们提供了提升素质、增强本领的有效载体和有利条件。因此，我们要高度重视学习实践活动，努力在实践中加强学习，提升能力，使各级党组织和广大党员干部真正成为推进_____科学发展的组织者、推动者和实践者。

开展学习实践活动，是改进工作作风、营造良好政治生态的迫切需要。为克服干部作风飘浮、心浮气躁，进取意识不强，缺乏加快发展的干劲和闯劲，缺乏改革创新的勇气和锐气；作风不扎实，深入群众不够，对实际情况研究不透、把握不准，工作谋划缺乏科学性和针对性；干事不积极、不主动，工作不敬业、不落实等绪多现象。开展学习实践活动，就是促进党员干部讲党性、重品行、做表率，就是要求党员干部走在前列，争当先锋，重实际、说实话、出实招、求实效，从而改变党员干部在群众中形象。

[nextpage]二、准确把握总体要求，突出工作重点，推进深入学习实践科学发展观活动扎实有序开展

开展第三批学习实践活动，根据制定的《实施方案》，各参学单位一定要认真抓好贯彻落实。在指导思想上，要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义作为伟大旗帜；按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，省委形成的不发展最不科学、抓发展必须科学；惟有创新、才能跨越，亦步亦趋、永远落后；只有同心同德、团结奋斗，才能凝心聚力、和谐发展的“三大共识”，突出主题，就是“推进科学发展；决战09，加速谯城崛起”能及“落实科学发展观，实现_____新跨越”的主题；准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。

锐意进取，敢为人先、开拓创新的工作热情。第二，在执政能力上要有新提升。这次学习实践活动的总体要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，我们要抓住这次学习实践活动的有利时机，深入基层，深入群众，靠前指挥，倾听民意，集中民智，尊重民力，尽力多做得民心、暖民心、稳民心的工作。领导干部要做到科学决策、化解矛盾。不折不扣地执行政策、狠抓落实。协调协作、创优争先，廉洁自律、率先垂范。第三，在解决问题上要有新成效。要做到学以致用，推动工作，注重实践，注重应用。提高招商引资和项目建设水平、用足用活土地置换政策、推动新农村建设、加强民生工程建设、维护社会稳定、夯实计划生育工作基础以及深化文明创建活动等方面的工作，找对策、想办法、解难题。第四，在创新体制机制上要有新突破。要通过学习实践科学发展观活动，充分借鉴先进地区的经验，紧密结合自身实际，对原有的各项制度，该废的要废，该改的要改，该立的要立。

三、切实加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实效

各参学单位要按照中央要求和省、市、区委、镇委部署，把学习实践活动作为当前头等重要的政治任务，周密部署，统筹安排，认真谋划，精心组织，确保学习实践活动取得实实在在的成效。各单位具体要做到：

1、加强组织领导，落实责任。各级党的组织全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志为学习实践活动的第一责任人，要成立相应机构，加强组织领导，明确工作职责，建立学习实践活动联系点制度，充分发挥领导干部表率作用，确保学习实践活动有效开展。

2、抓好舆论宣传，营造工作氛围。，充分运用党务公开栏、宣传栏、《简报》、文化文艺宣传队、理论宣讲团等群众喜闻乐见的多种方式，为学习实践活动的广泛深入开展形成强大声势，营造浓厚的舆论氛围。

3、 加强分类指导，突出务实创新。由于第三批参学单位类型多，党组织情况差异较大；行业分布、职业构成多样等特点，镇委根据不同情况，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出妥善安排。

4、坚持统筹兼顾，做到相互促进。各参学单位一定要做好统筹工作，把开展学习实践活动与搞好各项工作有机结合起来，统筹安排学习实践活动各阶段、各环节的工作，把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，努力做到抓学习、促工作，重实践、求发展。要把学习实践活动与落实年度岗位责任目标结合起来，与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来，与广泛深入开展创先争优活动、推进基层组织建设结合起来，与调整农业产业结构、推动经济发展结合起来，与推进新村建设、统筹城乡发展结合起来，确保学习实践活动与各项工作“两不误、两促进”。

同志们，扎实做好我镇深入学习实践科学发展观活动，既是区委交给我们的一项光荣而重大的政治任务，也是加快_____科学发展，推进_____崛起的有利契机。我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实的工作作风，精心组织，周密部署，认真实施。勇于探索，善于创新，力求取得最大实效。让区委放心，让群众满意，让党员素质再提高。以优异成绩迎接新中国成立六十华诞！

谢谢大家！