调研报告怎么写（12篇）

第1篇 调研报告怎么写

导语、正文、结语、落款五个部分组成。

(一)标题

调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。

公文式标题。标题同公文文体相仿，由“调查对象+调查事由+文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》、《关于农村信用社业绩的调查报告》、《对内蒙古生态移民面临问题的调查》。

文章式标题。具体方式灵活多样。可以用问题作标题，如《儿童究竟需要什么读物?》。可以显示作者自己的观点，如《莘莘打工者，维权何其难》。可以直接叙述事实，如《三个孩子去蛇岛》。可以用形象画面暗示文章内容，如《“航空母舰”逐浪经济海洋》，还可以标明作者通过调查所得到的观点，如《调整教育政策 增加教育投入》。

所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。其中正题使用文章式标题，而副题使用公文式标题。如《为了造福 子孙后代——××县封山育林调查报告》、《明晰产权起风波——对太原市一集体企业被强行接管的调查》。

(二)#报告#导语

#报告#导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子 ，为正文写作作好铺垫。常见的#报告#导语有：

一、简介式#报告#导语。对调查的目的、时间、方法、背景、方式等作简明的介绍。

二、概括式#报告#导语。对调查对象的情况作概括介绍，使读者一开始就能对其基本情况有个大致的了解。

三、交代式#报告#导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。

四、问题式#报告#导语。在开头提出问题来，引起读者对调查课题的关注，促使读者思考。

#报告#导语一般使用一段文字，简洁明了，引出下文。

(三)正文

前言之后、结语之前的文字，都属于正文。正文是调查报告的主体，它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合 进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明这部分的材料丰富、内容复杂，在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种：

1.用观点串联材料

由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体，以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场经济规律指导农民增收——山东省微山县调查》的主体就是这样的形态。它由四个部分构成：“抓住了规律就抓住了根本”，“把握市场需求，发挥自身优势”，“围绕市场竞争，加强联合与协作”，“遵循价值规律，推进农业‘四化’”。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。

2.按照内容的逻辑结构安排材料

课题比较单一，材料比较分散的调查报告，可采用这种结构形式。按照内容表达的层次组成的框架有：“情况——成果——问题——建议 ”式结构，多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告;《报刊广告中双关修辞的使用》就是属于反映基本情况式结构。

3.按照时间顺寻安排材料。

事件单一、过程性强的调查报告，可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的，类似于记叙文的时间顺序写法。这种有清晰过程的写法，可以提高读者的阅读兴趣。其基本结构式：事件过程——事件性质结论——处理意见。

写作时应注意：

1、针对性。必定是某一情况、某一社会问题、某一成功经验，引起了一定程度的注意，为了进一步得到它的详情、真相，认识它的性质，才需要有人专门对它进行调查、研究，向有关机关提供报告。可见，调查报告是一种针对性很强的文体。

例如，大学毕业生就业难的问题，已经是一个老生常谈的话题。自1999年大学扩招以来，大学教育发展迅速，毕业生成倍增长，而社会又一下子难以吸收，经过了近十年的积累，这些“学士后”人才在社会上已成规模，成为继农民、农民工、下岗职工之后又一引起社会广泛关注的群体。他们的生存现状如何，最近出版的《蚁族：大学毕业生聚居村实录》向我们展示了他们的真实生活。新书来自于一项社会调查，是由北京大学中国与世界研究中心博士后廉思组织的。廉思组织的“蚁族”课题组的调查从2023年就已开始，主要是在北京调查北京的大学毕业生聚居村。

调查表明，“蚁族”是指接受了高等教育、从事临时性工作甚至失业或半失业、平均月收入低于2000元、在大城市城乡接合部聚居的大学毕业生群体，年龄集中在22—29岁，大部分大学毕业3年。而他们的居住环境通常是面积狭小、租金低廉、卫生条件差、安全隐患大的出租屋。而光在北京，这个群体的人数就超过10万。廉思估计，在全国，这部分人的数量可能超过100万。随着国际金融危机的加深，以及我国劳动力市场结构、就业结构等一系列的调整，“蚁族”现象将长期存在，可能还有扩大的趋势。

2.材料丰富翔实

调查报告需要列举大量的相关事例、统计数字和各方意见，在此基础上提出作者自己的意见。例如《女性化老龄化值得重视——西安市小学教师队伍建设中的两个问题》1990年10月16日《陕西日报》一文，关于小学教师老龄化和女性化就列举了下面这些 事实和数据：

以莲湖区师资情况为例，这个区共有区办小学42所，教师1250人，其中40岁以上的占63.2 %，45岁以上的占42%，而30岁以下的仅占1712%，许多小学教师的平均年龄是47、48岁。教师的严重老龄化已成为突出问题。

据调查，到1993年，莲湖区各小学将有526名骨干教师退休，占现有教师总数的42%，如不及时补充，断层的局面将会接踵而至。

教师队伍的性别倾斜也是一个严重的问题。莲湖区小学教师中90%以上是女性，在男性比例较大的领导岗位上，男性也仅占26.6%，许多学校除体育教师外都为女性。男教师较多的青年路小学、丰禾路小学、西电二小也只有八、九人，占教师总数的17%-20%，一般学校只有四、五人，而五星街小学仅有一名男教师。

在调查报告的写作中，大部分的文字都是在列举事实，这使调查报告具有一种“事实胜于雄辩”的强大说服力。

(四)结语

结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。

深化式。概括全文，深化主题，在结束的时候将全文归结到一个思想立足点上。

补充式。如果一些存在的问题还没有引起人们的注意，如果限于各种因素的制约作者也不可能提出解决问题的办法，那么，只要把问题指出来，引起有关方面的注意，或者启发人们对这一问题的思考，也是很有价值的。

建议式。在揭示有关问题之后，对解决问题提供一些可行的建议。1999年11月23日《人民日报》刊登的专题调查《人情消费，让人如何承受你!》就写了一个建议性的结尾：

在人情消费已成为一种风气的情况下，制止大操大办单靠哪一个人、哪一个单位很难从根本上奏效，如喝喜酒，往往是通知范围大了人们反感，范围小了没接到通知的人也有意见。遏制人情消费，建立新型的人际关系，倡导社会新风，是一项社会系统工程，需要各级各部门共同努力。首先要加强宣传和教育。提倡新事新办，勤俭持家，厉行节约，建立新型的社会主义人际关系。节日期间，报纸、电台、电视台可举办专题栏目、节目进行宣传，文化部门应挑选一批优秀的影片(主要是婚丧嫁娶新事新办方面的)在各乡镇、村巡回播放。通过广泛深入的宣传教育，使人们树立正确的人情消费观。其次要制定社会规范。在政府机关和企事业单位建立红白理事会，推行节俭办红白喜事。建立约束机制，对人情消费进行引导、规范、管理。三是严格稽查。对大操大办甚至借机敛财的干部要严肃处理，直至在新闻媒体上曝光。

提出了三条建议来解决人情消费的严重问题，其中不乏切实可行的措施。

(五)落款

调查报告的落款要写明调查者——单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。

第2篇 台灯市场调研报告

台灯是人们生活中用来照明的一种家用电器。它一般分为两种，一种是立柱式的，一种是有夹子的。它的工作原理主要是把灯光集中在一小块区域内，集中光线，便于工作和学习。一般台灯用的灯泡是白炽灯或者节能灯泡。有的台灯还有应急功能，用于停电时无电照明已用来应急。

台灯的分类：

1、使用功能分类有：阅读台灯、装饰台灯。阅读台灯，灯体外形简洁轻便，是指专门用来看书写字的台灯，这种台灯一般可以调整灯杆的高度、光照的方向和亮度，主要是照明阅读功能；装饰台灯外观豪华，材质与款式多样，灯体结构复杂，用于点缀空间效果，装饰功能与照明功能同等重要。

2、根据风格分类有：现代台灯、仿古台灯、欧式台灯、中式台灯。

3、根据材质分类有：五金台灯、树脂台灯、玻璃台灯、水晶台灯、实木台灯、陶瓷台灯等等。

台灯样式的设计

由于台灯的多样性，所以对于使用场所不同，选用的台灯大小尺寸、风格、材质也略有区别。比如酒店用的台灯就比家居装饰台灯的尺寸大很多，特别是用于酒店大堂的台灯，外形尺寸更大、厚重豪华。欧式仿古台灯经久耐看，配套欧式建筑风格，有锦上添花的效果。现代商务酒店套房，则配套一些现代简约台灯，清爽简洁，不拖泥带水，也会令人耳目一新。豪华高档次的台灯，与适合的环境相搭配，点缀空间效果好情况下，无论灯是亮的，还是关着的，都是一件艺术品！所以对于设计者来说一定要考虑好你设计的台灯的样式，风格，价位等是否满足此类需求。

书写台灯的设计要求：

由于书写台灯在使用过程中对于人的眼睛很重要，所以对它的设计有特别的要求：

书写台灯的光源一般有三大类：白炽灯卤钨灯和荧光灯。三类光源各有利弊，不同的人可能喜欢不同光源的光色和亮度，应因人而宜。为了能将大部份的光线投射到桌面，书写台灯的光源安装位置通常是水平或向下。

书写台灯处于正常工作位置时，主要的光学性能要求有三点：

（1）遮光性：人处于正常坐姿的情况下，眼睛向水平方向看，应看不到灯罩的内壁及光源；

（2）桌面照度要求：台灯照射的工作区域内应≥250lx，最低照度≥120lx；

（3）照度均匀度要求：应确保受台灯照射的工作区域内，照度相对均匀，不能产生特别亮或暗的光斑只有确保这三点基本的光学性能要求，才能减缓眼睛的疲劳，才能称得上是台书写台灯。

led照明台灯的发展前景

传统的光源主要有白炽灯和荧光灯管：

白炽橙灯一般用40w～60w，可以保证工作面上有足够的照度，而萤光橙灯多用不透明而且能反光的金属罩，表面喷漆，放射光线能增加工作的照度，金属罩应有一定的遮光角度，这样既使工作面上的照度比较均匀，又能使灯管发出的光线不致直接刺激眼睛。但是，白炽灯的缺点是发熱量大、耗电、发光效率低、使用寿命短。而萤光橙管的缺点是显色性较差（光谱是断续的）特别是它的频闪效应，容易使人眼产生错觉，需要在设计上采取措施消除频闪效应，另外灯管记忆在着有毒的汞蒸气，不环保

一、led照明橙灯的发展潜力

以半导体发光二极体（led）为光源橙灯，其光源具有低压直流驱动、无屏闪、极低功耗、光线集中、环保、使用寿命长、易于控制等诸多优点。

具体的说led环保节能橙灯的优点主要有：

1、led是绿色照明理想的光源

与传统的照明工具相比，led照明工具，特別是gan基白光led照明，在功耗及寿命方面均有不可比擬的优越性。传统白炽灯採用热发光技术，浪费了90％的能源，而发光二极体的效能转换率卻非常高。由于半导体照明具有节能、长寿命、免维护、环保等优点，业内普遍认为，如同电晶体替代电子管一样，半导体燈替代传统的白炽灯和银光灯也是大势所趋；半导体led越来越被认同是绿色照明的理想光源。

2、led环保节能吸引点众多

市场对于檯灯的要求可以从两个方面分化：一是追求个性化，由于书桌在居住环境中的地位越来越重要，因此，书桌上的重要摆放也成为主人个性及爱好的体现；二是多功能性及保健性，无频闪。led环保节能檯灯將充分体现上述两大卖点。

3、符合节能省电的理念

我们知道电力供应紧张趋势造成电价的提高及节能电器产品的热销。led环保节能檯灯最重要的一個特点，促成热销的一项便是其低耗省电性能。

绿色环保，节能减排是当今社会发展的主题，所以将来灯饰行业一定是led灯的天下。

台灯市场调研报告

第3篇 最新大学生村官调研报告

大学生村官调研报告范文选聘高校毕业生到村任职，是___作出的一项重大战略决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。大学生村官到村任职，充实了村两委班子队伍，提高了为群众办事的效率，给我镇的经济发展和社会管理注入了新鲜活力。为贯彻落实中央、省、市、区的相关会议精神，进一步加强和改进大学生村官队伍建设，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，我镇通过走访调查、召开座谈会和进行问卷调查等形式，对现任大学生村官作了相关调研，现就此调研结果作如下报告：

一、基本情况

根据省、市、区的安排，自2023年以来，我镇陆续接收了12名大学生村官到村任职，年龄主要集中在24-28岁之间，其中男4人，女8人，研究生学历1人，本科学历10人，大专学历1人，中共党员1人担任村支部副书记，其余11人担任村主任助理。截止日前，经本人申请，离任10人，留任2人。离任的10名村官中，因村社管辖权变动而被转到其他乡镇任职2人，其余8人均通过考录公务员走上了新的岗位。

二、大学生村官队伍建设现状

1.思想积极主动

虽然刚任职时大部分大学生村官对农村的情况不够了解，但是他们思想上积极上进，工作上踏实主动，逐步克服了重重困难，表现出了较高的综合素质。尤其是07、08和09年的大学生村官经过两年以上的基层锻炼和磨合，逐步适应了环境，成功地完成了由大学生到基层村干部的角色转换。

2.工作踏实熟练

总体上大学生村官工作态度端正、踏实肯干，绝大多数对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉，对农村政策、村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰，能够很好完成本职工作，发挥了上传下达的纽带作用，当好了信息宣传员、政策讲解员、农村办事员。同时在工作中能够充分发挥个人的才能智慧，积极探索解决问题的新途径、新方法，干出了不错的成绩，受到镇村两级的一致好评。

3.学习认真持续

按照市、区相关文件要求，我镇每名大学生村官每年均接受了1次以上的市级或区级培训。培训内容广泛，涉及政治理论、思想道德教育、党的路线方针政策、涉农法律法规、农村基层组织建设、党风廉政等多个方面。我镇大学生村官均认真、持续地接受了培训，做好了个人笔记，汇报了个人感受，都表示通过学习开阔了眼界、增加了个人知识储备、提升了自我内涵和修养。

4.生活方便满意

我镇为大学生村官提供了工作、食宿等基本条件，帮助解决了其正常开展工作所需的交通、通讯等问题，并不断改善他们的工作生活条件，让他们能够集中精力干好工作。调研结果显示，我镇大学生村官对工作生活条件的满意度为100%。

5.待遇完善全面

我镇严格按照文件要求，及时为大学生发放生活补助，并为他们办理了基本养老保险、医疗保险、住房公积金、工伤险、重大疾病和人身意外伤害综合保险，并参照在编人员水平发放补贴。按照省、市、区的要求，从2023年7月开始，我镇每月为大学生村官增发补助资金800元，月补助增长率达73%，解决了大学生村官长期以来补助较低的拮据现状，为他们扎根基层提供了更好的保障。总体上我镇大学生村官的待遇与在编人员的差距较小，得到了他们的认可和满意。

6.出路宽广多元

服务期满后何去何从已成为当前大学生村官最为关注的问题。目前主要有六条出路：续聘、参加公务员招考、自主创业、继续学习深造、参加社会招聘、通过选举进入村两委班子。当前我镇大学生村官绝大部分选择了前两条出路，一是续聘率达100%，二是截至目前经考试被录用为公务员的比重达67%。此外，我镇有1名大学生村官在任职期间进行了研究生学习深造，并成功获得了硕士学位。在支持大学生村官自主创业方面，我镇成立了创业孵化基地，鼓励镇上致富能手和个体工商户结对帮扶大学生村官创业。

三、大学生村官队伍建设存在的主要问题

1.学习机制有待完善

目前培训课程设臵的理论内容居多，缺乏市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术等农村建设亟需的专业知识和方式方法，而且培训形式单一，基本都在室内完成，缺乏到实地进行学习和实践，导致培训效果不明显。此外，在开展具体工作时，没有很好发挥干部对大学生村官的结对帮扶作用，导致工作进展缓慢甚至出现工作无法推动的现象。

2.管理制度不够健全

虽然我镇制定并严格落实了考核制度，这对激励和督促大学生村官认真工作起到了一定的积极作用，但由于制度还处在探索阶段，管理尚不健全，在具体操作过程中还存在一些盲点，导致部分大学生村官工作时间比较散漫，组织纪律观念不强，自我约束不够，以及在工作上相互推诿、拈轻怕重的现象无法得到及时遏制，破坏了团结和谐的工作氛围，影响了大学生村官队伍的形象。

3.出路渠道需要拓展

调研过程中发现，受各种因素影响，自主创业、参加社会招聘和村两委选举这三条出路并未受到大学生村官的青睐。究其原因，一是大学生村官缺乏自主创业所需的资金和专业技能背景，二是大部分大学生村官将村官一职作为进入公务员队伍的跳板，三是大多大学生村官被借调到乡镇政府工作，缺乏时间、精力和阅历，导致无法参加村两委会选举或无法在选举中胜出。

四、大学生村官队伍建设的对策建议

1.健全教育学习机制

一是每年定期举办大学生村官专题培训，按照实际、实效、实用的原则，采用理论学习、案例教学、经验传播、实地考察、远程教育等形式，重点对大学生村官进行农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训。二是建立结对帮带制度，基层党员干部要对大学生村官进行一对一、手把手传授，让他们积极参与解决农民的利益纠纷、邻里矛盾和重点工作的处理，帮助他们尽快熟悉农村，融入农村，融入群众，使他们在实践锻炼中学习工作方法，积累工作经验，提升工作能力，全面适应农村工作。

2.完善管理考核体系

一是管理上要健全规章制度，加强镇村两级监督，对一些不良行为要及时予以纠正。二是考核要按照注重实绩、量化标准、强化激励的原则，建立自评、村民参评、所在乡镇和村社联评机制，科学细化考核指标，定时定期对大学生村官进行解决农村实际问题能力和操作到位能力的实务考核，形成多层次全方位的考核机制。考核过程要公正公开，考核结果要公示透明，并按照相关规定逗硬奖惩。

3.加强出路渠道建设

一是针对有专业技能知识、有创业背景、有创业意愿的大学生村官，结合国家相关优惠政策，参照本地特色和实际，通过与当地致富能手和成功创业项目结对，进一步为大学生村官创造宽松的自主创业环境。二是要加大宣传优秀企业的社会招聘信息和待遇信息，向优秀企业推荐表现良好而又有意愿到该单位就业的大学生村官。三是成立大学生村官竞选村两委示范点，对强烈表现出扎根农村意愿和决心的大学生村官，要鼓励和协助他们积极主动地参加到村级换届工作中去，助推大学生村官竞选村两委，为大学生村官融入农村、服务三农打造新典范、树立新榜样，带动大学生村官全员投身到新农村建设事业中去。

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第4篇 校园环境调研报告

校园环境调研报告

调查地点：甘肃政法学院。

调查时间：20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。

调查对象：甘肃政法学院师生、校园清洁工人。

调查范围：甘肃政法学院校园。

调查方法：实践调查和问卷调查。

调查目的：了解校园环境状况，保护校园环境。

每天不经意地穿梭于我们早已熟悉的校园，从庄严的校门进入，经过一段石子铺满的小路，再顺着松树墙到和谐广场，然后我们去教室，去公寓，去餐厅？？因为不在意，似乎总觉得我们的校园整齐干净。但我们是否认真的了解过我们的校园，或许当你在认真填完这份问卷后，你会认真的走一遍我们的校园，然后我们会惊奇的发现，我们的校园环境状况并不容乐观。

我们每天生活学习的“家园”，需要我们不断地去发现问题，分析问题，并且着力解决问题，用实际行动来保护我们校园环境，营造良好的环境氛围，让我们的校园更加美丽。

一、着眼校园。

（一）数据。

关于校园整体环境状况，在我们所做的50份问卷中，大约有25%的人认为校园环境差，50%的人认为校园环境较好，5%的人认为校园环境好，10%的人认为无所谓。

（二）解读。

我们很惊讶于这组数据表面所反映的情况，如果你填过这份问卷调查后认真仔细的观察我们的校园，也许你会问：“为什么会有50%的人认为校园环境较好？”。

我们应从数据来源回答你的疑问。认为校园环境较好的人绝大多数是大二、大三的学生，他们早已熟悉了我们的校园，觉得校园一直都是这个样子，再与其他学校一比，便觉得大学校园基本上都一样。显然占我们数据一半的人没有认真地考虑过这个问题，而对于10%对校园环境无所谓的人大多数是大四的学生，他们面临着实习、毕业、找工作、每天脚步匆匆，或许本身无暇去考虑，也不太关心校园环境状况，并且他们和认为校园环境较好的同学一样，对于早已熟悉的校园，似乎觉得一直都是这个样子。

那么25%认为校园环境差的人呢？他们大多数是大一新生和校园清洁工人。大一新生都很难适应刚开始的大学生活，他们会发现很多与他们原先高中校园不一样的地方。而每天从早上六点钟就开始清扫校园的清洁工认为校园环境状况很差，“我们每天至少要扫两遍，

大家都不自觉维护。”一位清洁工阿姨在填问卷时说。至于那5%认为校园环境好的人，他们是一群“浪漫主义者”甚至认为满校园的枯枝和树叶更能增加情调？？

（三）发现与解决。

二、去教室和图书馆。

（一）数据。

关于教室和图书馆内的自习室，60%的人认为校园环境较好，20%的人则认为差。

（二）解读。

这组数据非常的简单明了，60%的人认为教室和自习室环境好，是因为他们绝大多数是大一新生，对这种无人管理的自我支配时间内的学习充满好奇，而且教室每天都有人打扫，环境本身较好。至于30%认为其环境差的人，则更多是因为每晚占据教室开会或联谊的某

些学生社团。“星期五和星期六晚上根本找不到教室上自习”，一位大二的学姐这样抱怨。所以更多的人选择去图书馆的自习室里。我们学校教室本来就少，这样一来，图书馆的环境状况便受到严重影响。

（三）发现与解决。

三、餐厅掠影。

（一）数据。

关于餐厅，有大约45%的人认为环境差，25%的人认为较好，10%觉得无所谓。

（二）解读。

这组数据比较能引起人的注意。大学里的学生餐厅算是最经济的食品消费场所了，而45%的人认为餐厅环境差。究其原因，是餐厅管理不够健全，这45%的人大部分是将我校餐厅与其他学校餐厅进行比较后才这样认为的。我们学校餐厅没有设立餐具回收点，那即意味着，

学生吃完饭后便可扬长而去，不用自己将餐具送到餐具回收点，而且我们餐厅每层都有两位年轻小伙子负责收拾餐具，那动作再叫人眼花缭乱，即使这样，餐桌上总还是一片狼藉，而且“那收餐具的人也太粗莽了，汤汁溅了我一身”总是有那女生会这样说。最近我们学校餐厅也设立了餐具回收点，但由于刚开始实施，学生们不太适应，效果不太明显。

而25%认为较好的人则大多数是大一新生，他们认为大学餐厅比高中餐厅好多了，就这样简单。至于10%无所谓的人，他们不是经常到外面去吃，就是托人带到宿舍吃。还有些女生专门跑到离政法学院较近的师范大学的餐厅去吃饭（师范大学的餐厅远近闻名），途中还捎带一份烧烤？？

（三）发现与解决。

第5篇 2023旅游市场调研报告

旅游资源是旅游市场形成的首要条件。本文将介绍2022旅游市场调研报告。

2022旅游市场调研报告(1)

改革开放二十年来，我国的旅游业取得了长足的发展，实现了由旅游资源大国面向亚洲旅游大国的历史性跨越。从国内旅游业的收入看，从1985年到1998年的14年数据表明，除1989年外，13年都保持了两面三刀位数的增长速度。1999年入境过夜者2700万人次，外国旅游者人数可达840万人次，比1998年增长18%，比历史上最高年份1997年还增长13%，国际旅游外汇收入可突破140亿美元，比1998年增长12%左右，提前一个实现九五计划指标，国内旅游蓬勃发展，势头良好，全年国内旅游人次预计达7.1亿人次，国内旅游收入超过2800亿元人民币，发挥了刺激内需，活跃市场，拉动经济的作用，全国国际国内旅游可突破4000亿元人民币，比1998年增长17%左右。

世界旅游组织预计国际旅游业前景继续看好，21世纪旅游业将成为世界头号产业，到2001年全球游客人数将达15亿，总收入将达2万亿美元。据世界旅游组织的调查报告认为，无论是工业化国家还是发展中国家，旅游业作为经济支柱的地位不会改变。就拿今年来说，旅游业在假日旅游等一系列旅游新产品的带动下，继续保持了去年以来的快速增长态势，据统计到2001年一季度为止，入境旅游收入增幅已连续五个季度保持在14%以上，旅游创汇比上年同期增长17%，增幅提高近

9个百分点，国内旅游方面，由于旅游企业积极努力和节假日的延长，市场规模不断扩张，来自旅游部门的初步预测，今年全国五一出游人数在4600万左右，出国游的为10万人，都大超过了今年春节和去年国庆的数量，其中北京市五一期间外出旅游人数达178万，外地进京的游客近300万。全国各条旅游热线、主要景区全部爆满，游人如织，就连以往相对清淡的宁夏沙坡头等西部地区景点也异常火爆。

虽然市场前景十分诱人，但是，我国的旅游业存在很严重的问题。这主要表现在：首先，旅游基础设施相对薄弱;其次，全国共有6000多家旅行社，但企业规模实力小，经营管理分散，体制不活，营销手段滞后，技术依托和网络化水平低，市场尚不规范，绝大部分的旅行社为小作坊经营方式，只有几个员工，服务质量低下，这些旅行社从表面上看隶属于不同的行业和部门，关系错综复杂，国旅、青旅和中旅三家骨干旅行社也仅仅占30%的市场份额;再次，产品创新不足，小的旅行社没有能力开发新产品，大旅行社又没有动力创新，最后，在缺乏产品创新的情况下，当前的旅游业市场竞争是单一的价格竞争，这是一种低层次的恶性无序竞争，恶性价格竞争最终导致行业利益的损失和消费者所应享受的服务质量下降。

改变这种市场状况的唯一出路是产品创新，为未来投资。对于公司来说，就需要考虑改变产品创新周期。在传统的业务模式下，产品的提供基于物理网点，以点对点(人对人)的形式进行。在这种情况下，市场需求分散，难以产生规模效应，制约了新产品的开发和推广销售，也就延长了产品创新周期和推广销售周期。我认为互联网提供了改变产品创新周期的可能，主要原因是通过互联网可以集中需求并迅速对需求进行分析并作出反应。集中需求能够产生规模效应，使需求在一个层面上表现出来，同时促使企业产生新的营销方式，实现了新产品的开发和迅速推广销售。

待加入wto后，旅游业对外放，大量的外国公司必将踊入中国旅游市场，中国的旅行社将要面临更加激烈的竞争。首先，进一步加剧客源市场处于买方市场状况下的旅行社企业之间的竞争，使已微利经营的旅行社企业雪上加霜。其次，

外商投资旅行社具有多方面的利益优势，将吸引现有旅行社的人才，旅行社行业将出现两极分化，部分旅行社可能被挤出市场。其三，国外旅游企业无沦在经济实力、运作机制、人员素质的经营方式上，均远远强于国内公司，国内一些实力偏弱，机制落后、经营分散、没有特色的旅行社将面临淘汰。其四，外资旅行社对海外客源可以实施一条龙服务，以图独占全部利润，国内旅行社在海外组团的难度则会加大。最后，国外旅游电子商务的高度发展远非国内旅游业电子商务发展所能比的。所以，仅仅依靠现在旅行社传统的产品和营销、经营方式，将无法应对国外企业的竞争，必须尽快发展电子商务，改变原有的经营方式，开发新的产品，提高人员素质。

2022旅游市场调研报告(2)

大学生旅游的趣向和取向是我们进行合理开发和规划大学生旅游市场的前提和基础，而对大学生旅游趣向和取向的开发其本身就是一个系统工程，必须根据大学生的需求来确定市场开发的方式。通过本文第一、第二部分的阐述和分析，我们了解到大学生从旅游趣向到对旅游取向的转换，会受到各种因素的影响，并根据影响因素进行了深入的分析，但同时也给我们带来了许多新的思考。在这里我们主要沿引营销学里4c理论中的消费者和成本这两个方面对其开发模式进行大学生旅游的二向性分析。4c理论是由美国营销专家劳特朋教授在1990年提出的，它以消费者需求为导向，重新设定了市场营销组合的四个基本要素。即消费者(consumersneeds)、成本(cost)、便利(convenience)和沟通(communication)。

1、大学生旅游的取向性思考消费者(consumersneedsandwants)

大学生旅游市场的流向，决定了旅游产品开发的方向。而这一切都需要以消费者的需求作为支撑，但这种需求又经常处在矛盾和冲突之中，就像是生产过剩与购买力不足之间的尖锐矛盾。能否提供适销对路的产品组合来满足多样化需求显得尤为必要。根据大学生旅游趣向，来满足大学生对旅游的需要。我们把大学生旅游的客源市场流向分为文化科研类、户外运动类和休闲交友类，并进一步细分为追忆旅游、调研旅游、科技旅游、修学旅游、工业旅游、生态旅游、探险旅游、体育旅游、交友旅游、情侣旅游、观光旅游、乡村旅游等3个大类12个小项。

(1)文化科研类(调研旅游、追忆旅游、科技旅游、修学旅游、工业旅游、生态旅游)。强调对大学生旅游资源市场开发时的学习性，满足大学生在消费旅游产品的过程中，以达到丰富知识，开阔视野的目的。

(2)户外运动类(探险旅游、体育旅游)。强调对大学生旅游资源市场开发时的运动竞技项目，刺激大学生的求新、求异的探索猎奇需要，满足年轻人对运动和竞技活动的需要。

(3)休闲交友类(乡村旅游、观光旅游、交友旅游、情侣旅游)。强调对大学生旅游资源市场开发时的休闲交友功能，有效减缓大学生学习压力。

2、大学生旅游的取向性思考成本(cost)

大学生心理防御机制对其旅游趣向和取向有着强烈地制约作用，对旅游产品价格的合理定位是打破这种防御机制的可行方式。针对大学生自身的情况和来自家庭、学校和社会环境的影响，可以根据大学生的特点及消费特点采用不同的定价方式。在一般情况下，普通商品的需求量与价格之间存在着反方向变动的关系。对于旅游产品来说，因其本身涵盖了商品的概念，所以在总体上这个规则依然适用。特别是在如今大学生还没有固定收入，其旅游支出还来源于父母资助，价格弹性机制显得十分敏感。如此可见，价格对旅游需求的影响同样是至关重要的。大学生在某一特定时期内愿意并且有能力出游的概率会随着旅游产品的价格的变化而变化。

大学生对旅游费用的预算都是一篮子的。这就要求在互补性旅游商品的价格上予以大学生优惠，以便减小其价格限性因素对旅游趣向到旅游取向的转换。这些互补性旅游商品是指能满足旅游者其它需要的产品项目。比如，大学生旅游者在旅行过程中，对吃、住、行、购物等物品和服务均有所需求，而这些项目的价格将影响对本种旅游产品的需求量。当互补品的价格上升时，对本种旅游商品的需求量就会下降。所以在制定旅游产品的价格时，可以采用渗透定价策略和差别定价策略为主的交叉性定价策略，以较低价格策略获得市场准入通行证，使旅游产品以物美价廉的形象吸引大学生，迅速占领大学生旅游市场。

3、大学生旅游的取向性思考便利(convenience)

要想使大学生从旅游动机转化为实际的行动，其中一个必不可少的环节就是便利，既是购买的方便性。这要求开发者要深入了解大学生的旅游购买方式和偏好，让大学生旅游消费的同时，也享受到这种消费给自己带来的优质服务。而这种便利主要体现在能否直接为大学生提供较为明确的旅游路线，能否为大学生直接提供更多旅游咨询服务，能否为大学生提供更多的可选择的旅游方式。大学生旅游本身具有多样性和受限性，这就对旅游信息的传递者提出了更高要求，要把便利原则贯穿营销活动的全过程。信息的传递一般可以通过高校团学会、学生社团及校园代理机构等中间渠道，只有紧密地加强与这些中间机构的联系才能更好地促成旅游的行为的发生。

(1)通过高校团学会、学生社团向大学生提供旅游产品的相关信息，定期定时的向团学会或社团提供旅游产品相关资料;并可不定期的与这些学生组织开展一些与旅游有关联谊活动，增强大学生对旅游产品的认识。

(2)通过校园代理机构向大学生开展相关的旅游咨询服务，并可通过与这些机构的合作来共同研发当前大学生所需的旅游产品，校园代理机构可采用人员录用制度，对贫困大学生进行优先考虑，在校园营造一种良好地氛围。

(3)通过在校园张贴海报、发放单页、视频宣讲等形式来传达相关的旅游产品信息，为大学生提供更多的可供选择的旅游产品。

4、大学生旅游的取向性思考沟通(communication)

大学生希望通过旅游来满足其内心情感的匮乏，但在各种因素的影响下形成的心理防御机制却制约了旅游行为的发生，而沟通是解决这些问题的重要方式，以引导心理防御机制朝有利于旅游行为发生角度的转化。这种沟通着眼于旅游者与开发者之间双向的沟通，增进双方的相互了解，使开发者拥有自己忠实的顾客，使顾客能买到真正适合自己的产品。()而这一切在具体方式上可体现为如何使得公共关系得到良好的运用，如何让高校单位为双向的交流服务，如何利用发达的信息交流工具实现与大学生的沟通，这样才能使大学生在进行趣向-取向的转换时做到有的放矢。但在目前的买方市场下，更体现在开发者如何去了解大学生的旅游需求与旅游顾虑，从不同的途径去引导大学生的旅游趣向-取向。

(1)高校单位是为大学生提供学习、交流、锻炼机会的服务单位，同时也是人才聚集地，他们知道大学生基本的需要和生活状态。所以市场开发者应通过与高校的教学单位沟通交流，了解大学生生活、学习状况，为他们制定专项的旅游产品;让大学生参与旅游产品的设计，最终实现校、企、学生等三方的共赢。

(2)高校每年的校园活繁多，如校园之春系列活动等。将公共关系策略与旅游产品的开发结合起来，以不同形式支持高校活动的开展，比如冠名形式的赞助支持高校团学会、社团及俱乐部举行比较大型的校内外活动。让学生了解特色旅游产品，达到宣传的目的，以此提高旅游产品的知名度。

(3)一个产品的开发与推广需要大量的市场推广员，而高校恰好拥有大批人力资源。将大学生渴望得到实际锻炼的需要与旅游产品的推广结合起来，利用他们帮助宣传与推销产品，也让他们去调查大学生旅游市场的一些基本情况，如旅游顾虑等。从而实现开发者与消费者之间互动。

(4)目前，发达的网络已成为信息交流的主要工具，也是大学生了解外部信息的主要方式。一方面，旅游开发者通过建设吸引力较强的网站来吸引大学生去主动了解相关的旅游产品信息;另一方面并通过网络论坛实现开发者与大学生旅游信息的双向交流。

第6篇 主诉检察官选任情况调研报告

主诉检察官选任情况调研报告

为提高出庭支持公诉的质量和树立公诉人良好的社会形象，1999年最高人民检察院就主诉检察官办案责任制试点工作作出了具体部署，提出要建立主诉检察官定期考评、滚动选任、优胜劣汰的管理制度。下面笔者就主诉检察官的选任谈一点拙见。

一、主诉检察官选任的现状及存在的问题

目前主诉检察官的选任方法主要有：1、资格或条件：较好的政治素质；担任检察官职务；具有较强的工作能力、较高业务水平、丰富的实践经验。2、考试、考核。一般有各检察院视情进行。3、任期。一般规定为两年。但大部份检察院没有规定或没有严格执行。4、特殊规定。主诉检察官所在部门的领导为当任主诉检察官。

存在的问题：1、缺乏法律性。从主诉检察官的工作职责看，其业务水平和工作能力应高于一般检察官，在主诉检察官的选任上应严于一般检察官，那么任职条件必须与《检察官法》规定的条件相一致，并在取得检察官资格的基础上参加比检察官更高层次的司法考试。现主诉检察官的任职条件与《检察官法》的规定不一致，甚至低于《检察官法》规定的条件，如学历要求，很多检察院只规定为大专以上，明显与《检察官法》不符。2、缺乏统一性。没有规定主诉检察官的比例数，有的院6：1，有的则2：1。主诉检察官的综合素质也极不平衡。直接影响主诉检察官的形象。3、缺乏规范性。主诉检察官的选任没有统一的程序，直接影响主诉检察官的质量。4、没有统一规定主诉检察官的任期。5、主诉检察官考评委员会或（小组）不能真正承担考评责任。6、部门负责人为当任主诉检察官缺乏依据。

二、对主诉检察官选任的思考

1、规定主诉检察官考评委员会为主诉检察官选任管理机构。在市级以上检察院设立主诉检察官考评委员会，统一负责主诉检察官的任免工作，基层院成立主诉检察官考评小组负责主诉检察官的任免报批手续。

2、确定主诉检察官的任职条件和比例。主诉检察官的任职条件应按照《检察官法》的规定，适当高于普通检察官的条件。主诉检察官的比例确定应有一定的科学性和实用性，需根据各地区的受案数、疑难复杂案件和大要案比例、个人办案数等情况确定主诉检察官每年的办案数，在测定主诉检察官比例时也要考虑现有检察官人数及工作便利情况、相互之间配合协调等因素。笔者认为主诉检察官与普通检察官的比例应设定为1：3至1：5比较合适，同时主诉检察官的编制还应保持一定数量的空缺。

3、组织统一考试。一是法律要求，检察官的选任必须通过全国统一的司法考试。然而由于历史原因，目前担任检察官的人员中有相当一部份未通过司法考试而被当地人大常委会直接任命为检察官，这部份人员的业务能力和法律水平不完全一致，其中有的具备检察官资格，有的并不具备检察官资格，要通过培训才能达到国家规定的要求。那么很明显在检察官中选任主诉检察官必须通过统一的考试。二是工作要求。主诉检察官的工作性质决定其综合素质必须高于普通检察官，那么对主诉检察官的理论水平和工作能力也应确定标准，这也决定了主诉检察官统一考试的必要性。三是规范要求。在全国或全省范围内主诉检察官的条件应保持相对统一，便于主诉检察官的统一调配和管理，同时作为检察官中的佼佼者也应享有与之工作能力相适应的社会地位。

4、考核。在全国设立主诉检察官考核题库，省市设立相对稳定的主诉检察官考官队伍。考核的部门应为省市检察院，基层检察院不承担考核任务。考核可分为结构化面谈和组织考察两个方面。结构化面谈的内容分为思维、语言表达、计划与组织能力、人际合作、应变能力、责任感与进取心、举止仪表等，还可以根据主诉检察官工作的具体要求设定面谈内容，按百分制进行考核打分。组织考察可分为德、能、勤、绩四个方面，每项都有具体得分标准。如德可从廉政、社会公德、家庭美德等方面进行评分；绩的得分可把平时办案数、业务论文、创造性成果作为具体评分标准。

5、严格规定任期制和免职制。主诉检察官办案责任制不是终身制，为适应与时俱进的检察工作需要，对主诉检察官也应不断赋予新的内涵，主诉检察官的知识需要不断更新，这就要求主诉检察官必须实行任期制。主诉检察官任期届满后重新参加考试考核，实行末位淘汰。如在主诉检察官任期内，发现主诉检察官有违法违纪行为的或不符合主诉检察官条件的人员，院党组随时可提交主诉检察官考评委员会免去其主诉检察官职务。淘汰不胜任者，保持主诉检察官队伍的纯洁，也促使主诉检察官不断学习，更新知识，提高素质。

6、规定主诉检察官所在部门的领导必须由主诉检察官担任。主诉检察官办案制度的推行，一定程度上淡化了公诉职能中的行政色彩，符合公诉工作的专业化要求，要实现检察职能和内部行政管理职能的协调，在业务部门以业务领导取代行政领导是关键的一步，而过渡性的有效方法就是使二者一体化，业务部门的正副职领导必须在通过主诉检察官统一资格考试，取得主诉检察官任职资格的人员中选任。取消主诉检察官部门的行政领导为当任主诉检察官的选任方法。

7、设立预备补缺。凡通过主诉检察官考试而获得主诉检察官资格的人员，可以作为主诉检察官空缺的后备人选，当预备主诉检察官的人选超过计划补充主诉检察官的职数时，可采用竞争上岗的方法选拔优胜者，为淘汰不胜任者提供替补机会。

8、采用试用期制。对虽取得主诉检察官资格而在某些方面还不具备主诉检察官的条件，可先试用，规定一年的试用期，期满通过考核能胜任主诉检察官的，任命为主诉检察官，不能胜任的则不予任命。

9、实行主诉检察官统一任用调配制度。为提高主诉检察官的素质和主诉检察官在社会上的知名度，必须打破现有在本单位选任的常规，在全市乃至全省设立主诉检察官人才库，实行主诉检察官统一任用调配制度。使一个地区主诉检察官水平保持相对平衡。只有这样才能保证主诉检察官的质量，提高主诉检察官的威信，使主诉检察官制度富有朝气和生命力。

第7篇 科技实力调研报告

科技实力调研报告

为促进转型跨越发展，全面落实全省农业农村工作会议精神，提升我市农业科技发展的层次和水平，按照xx市农业局要求，我于2月1日对我市农业科技发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、xx市农业科技发展基本情况

近年来，在市委、市政府的领导下，我市坚持以“抓产业，建基地、上龙头、求高效、重生态、保安全”的发展理念，实施区域化布局，规模化发展，产业化经营，全力推进科技兴农战略，积极发展现代农业，促进了农业农村经济持续健康发展。

（一）粮食生产能力持续增强，特色产品规模化生产趋势凸显。

我们活用国家惠农政策，加大良种推广力度，实施测土配方施肥、强化机械作业等关键技术措施，使全市粮食总产稳步增长。同时，加快推进了农业种植业优势区域发展，现基本形成了西部水稻、东部玉米、中部水稻、玉米、杂粮混合种植的粮食生产优势板块，连续三年实施了科技示范园区建设和粮油高产创建示范田建设，提升了全市粮食生产能力和水平。

特色农业也呈现出规模化发展态势，“一村一品”特色产业发展格局初步形成：以上营、新安等为主的食用菌种植；以平安镇为主的绿色水稻种植；以溪河、白旗为主的肉鸡养殖；以法特、亮甲山为主的生猪养殖；以朝阳、舒郊、二道等为主的绿色蔬菜种植等等一批特色农业专业村、示范村如雨后春笋，蓬勃发展。

（二）农业产业化发展步伐加快，农产品质量安全水平不断提升。

截至现在，我市本着早认识、早部署、早准备、早安排、早行动、早落实、早出成果七个方面，在行动上坚持认识到位、组织到位、宣传到位、培训到位、服务到位、督导到位、落实到位，坚持农业科技攻关不动摇、坚持农业技术推广能力不动摇、坚持大力培养农业科技人不动摇、坚持扎实农民科技培训不动摇、坚持农业农村经济持续不动摇、坚持千方百计推动农民增收不动摇、坚持惠农政策农民致富不动摇。在工作上重点完成七项工作：完成农村沼气池建设工程、“双通”工程、安全饮水工程、环境整治工程、农村文化建设工程、农村科技创新工程。

（三）农业科技推广创新能力不断增强，示范辐射效应正在逐步扩大。

近年来，我市农业新技术推广步伐不断加快，立体间作套种，测土配方施肥，病虫害综合防治，先玉“335”玉米良种推广，优质玉米地膜覆盖，玉米新品种种植示范，土地深松旱作农业技术等一大批新技术、新品种得到重点应用，农业产出效益明显增加，特别是我市今年取得了历前所未有的辉煌成绩：被国务院评为产粮大县。

二、当前xx市现代农业科技发展的优势与存在问题

我市农业科技发展已经迈开了可喜一步，部分资源优势、人文优势、政策优势得到了发挥，但仍蕴藏的巨大可挖掘潜力。主要体现在以下几个方面：

（一）地理优势得天独厚

我市幅员辽阔，光照充足，气候温和，适宜于水稻、玉米、小杂粮、药材等多种农作物和经济作物生长，发展特色农业具有优越的自然条件。

（二）政府政策有力推动

市委政府“xx”期间提出实施“五大战略”的宏伟构想，其中在农业富民战略中对今后全市现代农业发展，特色农业提升提出了明确的思路和目标，为加快农业科技发展和产业升级提供了良好契机。

（三）特色农业产业格局初步形成

在科技为先导引领，政策为主导推动，利益为根本驱动的前提下，全市17个乡镇都具有产业基础，且初具“一村一品”雏形的特色产业显露端倪，为发展现代农业奠定了良好基础。

（四）农业新技术运用与推广势头强劲

到目前农业新技术的推广和应用已从体制上、规划上有了较好基础，开局良好，广大农民群众已经认知，产业发展中科技贡献份额逐年加大，为发展现代特色农业提供了强有力的支撑。

然而我市农业科技发展总体上还处于初级阶段，现代农业发展与先进地区相比还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：

（一）政府对农业产业化发展，产业化经营着眼点和立足点没有完全找准，农业部门协调配合需要更加统一。

虽然近年来，政府对“三农”十分重视，每年投入逐步加大，但在促进农业产业化发展科技、兴农方面没有制定出完整的现代农业发展统一规划，投入只偏重基础建设开发，各乡镇对本区域现代农业发展模式和目标不够清晰，涉农部门之间缺乏统一的协调和配合，资金难以整合，各自为战突出，因此在农业产业发展方面没有统一规划目标，形不成合力，限制了全市现代农业发展进程。

（二）农业产业化发展投入不足，举步维艰，基础脆弱，难以抵御市场风险。

我老秘网县农业项目长期以来重基础建设，轻产业发展，重传统产业生产，轻科技提升，使农业产业化规模层次不高，规模不大，基础薄弱，加之各类服务组织和服务体系不够健全。难以增收增效。全县10万亩沟坝地，可谓旱涝保收，但种植单一，传统耕作方式占主导地位，产业发展滞后，难以产生经济效益，龙头企业只能维持现状，扩大再生产能力较弱，小型农产品生产加工企业技术设备落后，生存困难。

（三）农业生产组织经营程度低，农民专业合作社发展不尽人意。

农民专业合作社的服务层次较低，目前我老秘网县的农民专业合作社大多以生产资料的采购服务和组织农产品统一销售等初级合作为主，而入农产品加工、技术培训、市场信息等农民企盼的，对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作，开展的较少。农民专业合作社内部运作还很不规范，建立财务管理制度、建立合作社内部控制制度、建立民主管理制度、按照农民专业合作社财务制度进行会计核算的比例仍然偏低。扶持农民专业合作社发展的力度不够，各级财政对发展农民专业合作社的扶持资金较少，有关部门对合作社的扶持没有完全形成合力。

（四）农技推广体系与服务水平不高，农业科技人才严重缺乏。

在乡镇机构改革后，乡镇农技推广部门，被“转、并、撤”，乡级农技推广“网破线断”状态，农业科技人才流失严重，没有形成新的农业科技推广体系，影响了农业科技的推广和普及，不能充分发挥科技对农业的贡献作用，县直涉农部门农业科技人才队伍短缺乏、老化、青黄不接，政治生活待遇不高，缺乏激励机制，其作用得不到充分发挥。

（五）农村金融服务机构不完善，门槛高，农业企业和农民融资困难。

一是小额贷款公司少，农民创业缺乏启动资金，商业贷款程序繁，利息高，担保困难，不能适应农业季节性所需的企业资金需求。二是门槛高，贷款数额少，由于农业企业多数为民营企业，土地使用权证、房产证等不完善。企业经营管理条件不能满足贷款要求。

（六）农业生产规模普遍偏小，土地流转渠道不畅。

现代农业要求农业生产规模化、集约化、机械化、要求土地集中连片开发，现行土地政策是承包到户，土地经营权可以在依法、自愿、有偿的前提下进行流转。但在实际工作中，部分农民小农经济意识淡薄，存在恋土情结和“红眼病”现象，加之土地流转费相对较低，农民担心今后的保障问题，而不愿进行土地流转，从而使土地难以有效的集中，形不成规模经营，限制了现代农业的发展。

（七）农产品附加值偏低，产业链延伸不长

农产品加工领域，产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营、终端零售等完整产业链系统没有建立，产品流通领域也缺乏完善的物流系统。

三、推动现代农业科技发展的对策建议

（一）各级领导要高度重视农业产业发展，加强各部门之间统筹协调。

各级领导应该充分重视全县现代农业的发展，把农业的现代化科技化摆在重要的位置，加强城乡统筹发展，统筹协调全县农业的现代化进程。

（二）制定全市现代农业发展的长期规划，进一步完善相关配套政策。

应该抓紧组织农业各相关部门充分调研全市的农业发展的现状，借鉴现代农业发展先进地区的经验，因地制宜，充分发挥我市资源优势，在此基础上建立健全全市现代农业发展的长期规划，并制定相关配套政策措施，使全市农业产业化发展合理、有序、可持续健康发展。

（三）加大农业科技发展投入，重点扶持龙头企业发展。

围绕粮食、蔬菜、药材、食用菌、特色养殖等优势产业，进一步加大推进基地建设，提高基地标准、打牢产业基础，在此基础上，强力推进农业招商，以招商为载体，紧盯大型龙头企业，主动对接，力争在引进龙头企业上实现新突破。准确把握国家新的投资重点，完善项目储备，进一步加快跑省跑部力度，争取更多对农业发展具有支撑性的项目落户我市，适时举行和参加名优产品展示展销会，做大做强产品品牌，把资源优势转化为品牌优势，主打品牌效应。加大政策扶持力度，着力扶持一批前景好、市场带动强的龙头企业和农民专业合作社，促其扩规模、提档次、升水平，提高其辐射带动力。

（四）大力发展农民专业合作社，提高农业生产经营组织化水平。

进一步增强农民专业合作社的发展能力，出台并落实扶持农民专业合作社发展的政策措施，加快农民专业合作社信息化建设步伐，建立完善网络服务平台，创建农产品产加销和信息化服务新机制，增强农民专业合作社带动能力，提高农民组织化水平。

（五）完善农业科技推广服务体系，着力培育农业科技人才。

加强基层农业技术推广服务乡镇站、区域站建设，建立激励引导机制，大力推行农技人员联合作经济组织，联企业、联基地、联专业大户制度。健全农作物病虫害防控和植保专业化防治体系，提高社会化水平。加大农村实用人才队伍建设，做好优秀农村实用人才培育工作，进一步扩大农村实用人才队伍。认真组织实施农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技培训、农业专业技术培训和农民创业培训，不断增强农民科学生产和就业创业能力。

第8篇 2023关于乡镇党的群众路线教育实践活动调研报告

在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是十八大提出全面提高党的建设科学化水平的最新要求，更是新形势下不断推进党和国家事业取得成功的根本保证。我镇党委高度重视，立足镇情，深入开展了以“为民务实廉洁”为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研，对于调研出来的问题我们本着能解决的马上予以解决;由长期历史遗留问题，一时不能解决的，分步骤、逐步予以解决。

一、镇情简介

xx县城西南xx公里处，距离xx市xx公里，xx铁路、xx高速、xxx国道穿境而过，境内拥有陕西东部最大的精细化工产业基地，是全省xx个省级重点镇之一，属xx1小时经济圈。辖xx个，xxx个村民小组xxxx户xxxxx人。现有基层党支部xx个，包括x机关支部、xx个农村支部、机关、xx个教育支部、x个卫生院支部和x个非公支部，共有党员xxx名，其中农村党员xxx名。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!

二、截止目前我镇群众路线教育实践活动工作梳理问题归纳如下：

(一)基础设施建设问题。由于基础差，镇基层基础设施建设相对滞后，在全镇调研走访时多达xxxx户村民对生产生活用电、水、路等方面以及由此衍生出来的相关问题特别关注，在水的问题上尤为突出，涉及人饮和农田灌溉两大块。人民群众要求政府加强基础设施建设投入力度，改善农村基础设施的呼声十分急切。

(二)生态环境问题。此问题集中反映在陕化集团周边村落，陕化集团为本辖区经济发展做出了巨大贡献，但由于自身化工企业，生产中水污染、嗓音污染、大气污染在所难免，因此也给周边村民的生产生活带来及大的不便。在对三留(xxx户)、故城(xxx户)、井堡(xxx户)、良候(xxx户)x个村xxxx户的调研走访中xxx户，占x个村xx%的村民对生态生环境的极大关注，希望上级有关部门能够妥善处理此事。

(三)食品安全问题。由于近年来一些食品安全事故，以及夏委家宴食物中毒频繁暴出，人们在食用时会担心食物是否污染、是否有毒，添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题，在对全镇的调研统计看有xxxx人对此事提出建议和意见，虽然只占到xx%，相对前两项比重不是最高的，但是关系到吃饭问题，需要食品安全部门高度重视，在食品受到污染界限之前采取措施，预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。

(四)村容村貌问题。主要表现为农村生垃圾处理问题，随着人民生活水平的不断提高，生产生活中的垃圾也随之增多，食品包装、购物袋等难以溶解的垃圾到处飞，xx个村的调研中没有一个村不涉及此问题，村民强烈要求美化生活环境，希望有关部门能够尽快解决此事。

(五)山塬地区生活困难群众的搬迁问题和失地农民的低保问题。瓜坡镇有x个村处在沿山沿塬，这些地方地势恶劣，道路险峻，通迅不便，在调研的过程中，x个村xx%住户要求改变生活环境。失地农民主要集中在xx集团周边、xx、以及xxx国道经过的村落，对于这些村子的调研走访中村民没有长远的生活目标，很迷茫。这些问题都需要关注解决，长此积累会导致一些不安定困素的滋生。

三、我镇在为民务实廉洁方面的主要措施和经验

深入调研，了解实情。一是走访村组，熟悉村组干部情况和当前工作状况。镇主要领导对全镇xx个村委会和xxx个村民小组进行密集的走访，与村组干部、群众见面谈心，了解他们的思想动态，听取他们的意见和建议，从而消除他们的一些疑虑，统一了认识，融洽了干群关系。二是走访群众。镇村领导通过每户的走访深入了解村民群众生活、生产情况，听取民声，让他们表达对我镇发展前景的建议意见，同时向群众讲解我们的发展规划，进一步增强了党和政府在群众心中的凝聚力和向心力。

四、深入开展以为民务实廉洁为主要内容的党的群众路线教育实践活动的几点认识

(一)需要注意的的方面：一是加强对领导干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动，做到为民务实清廉，要突出领导干部这个重点，通过组织培训，明确各领导干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向，一切为了群众，真心服务群众，引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位，视群众为亲人、把群众当主人，始终摆正同人民群众的关系;二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设，是我们党建党以来积累的宝贵经验，也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中，要突出解决实际问题，让群众看到实实在在的变化。

(二)需要做到的方面：一是帮助群众致富。做好新形势下的群众工作，从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位，以符合群众利益为各项工作的出发点，通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式，为群众搭建创业致富平台，实实在在增加群众经济收入;二是保障改善民生。做好新形势下的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题，及时跟踪改善;三是加强教育引导。做好新形势下的群众工作，既要重视利益导向，又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官，只要把道理讲清了、政策讲透了，绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情，越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。

第9篇 税务系统地税局监督制约机制调研报告

而存在于税收中的“两权”，则是税务系统加强对权力行使监督制约的重要部位和关键环节。在进一步推进惩治和预__败体系建设中，如何深化“两权”监督制约，建立健全相关制度和机制，是我们必须着力解决的问题。

___在《建立健全惩治和预__败体系*-*年工作规划》中，把“加强对重要领域和关键环节权力行使的监督”放在了突出位置，强化了对权力监督制约的着力点和针对性。而存在于税收中的“两权”，则是税务系统加强对权力行使监督制约的重要部位和关键环节。在进一步推进惩治和预__败体系建设中，如何深化“两权”监督制约，建立健全相关制度和机制，是我们必须着力解决的问题。

一、“两权”监督制约的必要性、艰巨性和长期性

税务系统的“两权”，就是国家法律赋予税务人员行使的税收执法权和行政管理权。每个税务人员为取得税收，必然要在税款征收、税源管理、税务稽查、行政处罚等税收业务中行使税收执法权。由于税收执法权具有自由裁量性，为保证每个税收执法人员行使权力过程中的公正、公平、廉洁、奉公，就必然要对权力运行的过程进行监督制约，以实现为国聚财、执法为民的宗旨。而对税务系统和队伍的人、财、物的管理，就是各级税务机关领导班子和领导干部在行使行政管理权，而加强对行政管理权运行过程的监督制约，也是题中之义。因此，在税务系统加强对“两权”的监督制约，不仅是维护税务人员正当行使职权取得税收所必需的，也是税务部门从源头上有效预__败所必要的。

税务系统的“两权”运行过程，有其业务的特殊性和复杂性，对应的监督制约就具有艰巨性。在重点监督的对象上，不仅有各级税务机关的领导班子和领导干部，还有一些重要岗位的人员，以及为数不少的税收执法人员，具有不同层次、人数众多的特性；在权力运行的环节上，既有税款征收、税源管理环节，又有税务稽查、行政处罚等环节，其税款征收环节，又有纳税申报、税款核定、税款解缴、欠税清理等关节点，具有环节多、过程复杂的特性；在行政管理的体制上，由于我国对税务系统实行的是以垂直管理为主的行政层级管理体制，“看得见的监督不了、监督得了的又看不见”，在这个系统表现得尤为突出；在经济发展的水平上，由于经济决定税收，在税收任务的完成、税收管理的方式、落实税收优惠政策等，各地都存在差异，多少影响着人们的思想认识，影响着“两权”监督制约的力度。

税收是国家实现其职能的重要形式。只要有国家存在就有税收，就有税务机构。税务机构作为国家设立的行政执法机关，凭借国家法律赋予的公共权力，对企业、单位和个人强制、无偿征收税收。有权力的地方就必然要有监督，不受监督的权力，必然走向腐败，这是被历史和现实证明了的真理。所以说，税务系统的“两权”监督虽不是社会上的热点、难点问题，却是伴随税收存在而长期存在的问题。

因此，对“两权”监督制约，既是税务系统反腐__必须要抓的重点部位和关键环节，其必要性、艰巨性和长期性，则是我们构建广西地税系统惩防体系中监督制约机制的出发点。

二、“两权”监督制约的目标要求和基本工作思路

当前，我国进入改革发展的关键时期，社会主义市场经济体制初步建立，税务系统与其它部门一样，仍然还存在着一些体制机制制度不完善的方面，存在着因权力滥用而导致腐败现象滋生的空间和漏洞。这些空间和漏洞较集中地凸现在“两权”运行的过程之中，如果我们对存在税务系统的“两权”运行监督制约轻重不分，平均使用力量，往往就达不到最好效果，我们这几年来的工作实践也说明了这点。因此，从强化对“两权”监督制约出发，我们必须明确监督过程的目标要求，理清突出重点的基本工作思路，才能具有针对性和有效性。

（一）目标要求

坚持对“两权”监督制约的目标要求是：“不出大问题，少出问题，不出问题”。这是一个监督工作逐级递增的层级式目标，是针对税务系统“两权”监督制约的艰巨性和长期性，以及整个监督工作过程需要逐渐健全完善来确立的，是符合人们对“两权”监督制约认识不断深化，对其规律逐渐掌握的客观实际的，也是这几年来工作经验的总结。

“不出大问题”，是从性质的角度出发，来控制腐败现象发生的程度。腐败问题从惩处对象来划分，这里可分为大、中、小问题。大问题，就是违法乱纪，已经超出纪律检查的范围，要由国家司法机关来惩处，即进入刑事处分；中问题，则主要是违纪，即使违法也是轻微，还够不上用法律来制裁，基本属于纪律处分范围；小问题，就是发现的是苗头性、倾向性的问题，即使涉及违纪，也属轻微还够不上处分，这类问题主要是以日常业务监督检查发现的为多数。不出大问题，也就是说即使出问题，也还未严重到要通过司法机关来惩处的程度，其危害和社会影响不大。

“少出问题”，是从数量的角度出发，来控制腐败现象发生的次数。因为一切事物都有一个从量变到质变的过程，对数量的控制就是防止腐败问题积少成多，使腐败现象控制在人民群众能承受的范围。对“两权”的监督制约，由于一些现行的客观因素和条件的制约，我们不能要求也不可能要求杜绝一切腐败现象，这样才是实事求是的态度，这样才能朝着真正杜绝一切腐败现象的路上前行。

“不出问题”，就是杜绝一切腐败现象滋生，以实现对“两权”监督制约的最高目标要求。

第10篇 最新供电所调研报告两篇

xx供电公司供电服务调研报告

近年来，市公司在国家电网公司和省公司的正确领导下，在市委市政府、电监会等有关部门的支持和监督下，高度重视优质服务工作，把优质服务提升到公司发展战略的高度，坚持真诚服务、规范服务、高效服务，服务水平逐年提高。连续开展了“优质服务年”、“供电服务，情暖中原”、“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程、迎祖国60华诞，展供电服务风采”、“创先争优，为民服务”等多项活动，采取了一系列重大举措，服务手段不断创新，服务能力和服务品质持续提高，优质服务工作取得了明显成效。

一、抓教育培训，不断强化员工的服务意识和服务水平。

行业作风是员工队伍的思想素质、职业道德、纪律作风在工作中的外在表现，行风建设的重点在于抓队伍建设，提高员工的素质。今年5月国网公司颁布并实施了电力优质服务十项承诺、电力员工服务行为十个不准，三公调度十项措施，我们紧紧抓住贯彻落实优质服务“三个十条”这条主线，积极开展了以下工作：

一是建立定期培训制度。

制定了各个层面的教育计划，组织开展干部培训、班站长学习班、劳动技能竞赛、向服务标兵学习等活动，提高广大员工的优质服务意识和工作积极性。

二是结合实际，迅速制定了学习贯彻“三个十条”实施方案和细则。

统一印发了4000多份小册子，人手一册，强化学习宣传。三是学习形式多样化，在办公自动化网络上开办知识专栏，宣传板报。专题辅导等，还对各营销窗口共1386人全部进行了闭卷考试。通过以上的强化学习，使广大员工对“三个十条”要求入脑入心，从领导到职工提高了思想认识，为抓好优质服务和行风建设工作打下了坚实的思想基础，推动了优质服务和行风建设的深入健康开展。

二、抓电网建设，不断强化供电优质服务的硬件平台。

一是加快电网建设步伐。

坚强的电网是做好供电优质服务的硬件平台。近年来，我们抓住机遇，仅用三年时间完成了城、农网建设和改造总投资达25．53亿元。根据城市发展需要，先后建成了110千伏华山变、220千伏中州变等室内变电站，同时配合城区道路建设改造，将城区主要街道的285公里架空线路改为入地电缆线路。经过不懈努力，建成了220千伏单环网、110千伏双环网的“手拉手”网架结构，电网结构进一步完善，基本消除了供电“卡脖子”问题。较为坚强的电网有力的保障了洛阳社会经济的快速健康发展。

二是积极配合支持市政建设、招商引资、企业改制和污染企业治理等工作。

对市重点工程、重点企业、重点项目，建立供电服务联系员制度，实行重点服务，特事特办，急事急办。为支援洛阳新区建设，我们专门组织人员科学进行电网规划，争项目跑资金，积极建设新区供电网络。洛南分理处全体员工连续4个月节假日不休息，加班加点，进行配电工程建设，确保了市体育馆、市政府大楼等一批重点工程顺利投运。

三是切实做好保电工作。

近年来，我们开展了零点工程及带电作业措施，把电网建设、设备检修及故障处理等工作放在负荷最小的夜晚进行，尽量把停电造成的影响降到最小。每到夏季负荷高峰，或是重要节日、重要活动期间，我们都及早安排，制定保电方案，科学调度、加强值班，做好抢修准备。今年高考期，公司主要领导亲自带人巡视各考点的线路和设备，并在每个考点电压器旁都安排专人值班。高考前一天晚上，外国语学校的变压器突发故障，市中分理处组织人员开展抢修，从下午3点抢修到凌晨3点，在高考开始前几个小时送上了电，确保了全市高考点无一出现供电供应问题。

三、抓窗口建设，不断强化一线优质服务工作

一是重视营业窗口建设。

各营业窗口是供电服务的最前沿，与人民群众接触最紧密。为方便群众，公司增加营销窗口建设投入，在市内及各县、乡增加了一批供电营销网点。

各营业大厅均按照一流的标准进行建设，内部现代化服务系统完善，设立了大屏幕显示屏、触摸屏、能源对比台和家电展示台，公开了用电报装程序和各种收费标准，设置了客户书写台，安装了擦鞋机，配备了应急雨伞等各项便民措施设施。营业大厅环境整洁舒适，使客户一进入营业大厅就能感受到规范、真诚、优质、方便的电力服务。

二是加强营销人员的管理。

按照“三个十条”要求，我们制定了“三个十条”的实施细则、优质服务管理考核细则等，作为营销人员上岗考试的必考内容。制定了营销窗口人员管理办法，对营销主要岗位人员实行定期考核、优胜劣汰制度，对营业大厅人员实施投诉就下岗制度。使营销人员明确自身工作的目标和标准，做到岗位责任明确，服务到位。

三是精减业务手续，提高优质服务水平。

为缩短工作流程，加快报装速度，各营业大厅实施“一条龙”服务，将各服务环节集中在大厅一口对外办公，并实行用电业务代理制、客户经理制、首问负责制等，规范了程序，提高了效率，方便了客户。

四、开展优质服务宣传活动，营造良好的供电环境。

经常开展形式多样的优质服务宣传活动，广泛宣传电力知识，电力政策等，让社会了解供电企业特性，让群众支持电力发展，营造良好的供电服务环境。今年4月份，我们结合我市举办牡丹花会和五一黄金周即将来临的实际情况，在全市城乡集中开展了“优质服务宣传周”、“青春光明行”等大规模宣传活动。在近一个月的活动中，各基层营销单位共发放宣传册14万册，召开客户座谈会近40余次，组织事故抢修300余次，参加活动达6000余人次。同时各基层单位根据自身情况，开展了各种优质服务便民活动。东城分理处的广大青年团员在坚持长期开展社区便民服务基础上，捐资4300余元，成立了爱心基金，作为特困居民的电费基金；新安县电业局开通优质服务大篷车，把电力服务送到广大农村的田间地头；孟津县常代乡在各村建立电力服务便民点等等，受到各界群众的普遍好评。

五、积极沟通，主动接受社会监督。

积极开展上门服务，加强与客户交流沟通。在全市各县区建立客户监督网，定期召开不同层面、多种形式的客户关系委员会座谈会、客户恳谈会，听取客户的意见和建议，不断改进工作。公司领导经常带队到大厂矿、科研机构、部队等重要用户中走访。每到一处，检查组都认真同被查访单位的主要负责人进行交流，宣传电力政策，征求客户意见和建议，并查看客户的用电设施状况，现场解决他们的用电困难。今年我公司通过走访和检查客户用电设备情况，为客户提出用电优化方案16项，提出设备安全问题170余项，帮助解决

第11篇 机械公司开展青工创新实践工作调研报告

煤机公司从企业长远发展和青年职工的思想实际出发，积极探索实践，提高思想认识，转变思想观念，开展创新创效活动，提高素质，增强技能，较好地发挥了团员青年的“生力军”作用，开创了公司青工创新实践工作的新局面。

一、基本情况

煤机公司现有职工1400余人，35岁以下的青工占职工总数的70%以上，全公司下设14个基层团支部。如何培养好这些青年员工，发挥好他们“生力军”的作用，把他们的创造力激发出来，提高创新力，是企业、团组织亟待解决的问题。为此，煤机公司团委全面分析了企业和青年职工队伍现状，通过座谈研讨、问卷调查等多种形式，结合企业生产经营实际，先后在该公司青工中开展了“第一届青工创新工作法评选命名”活动、“青年岗位能手”竞赛活动、青工技术比武等一系列创新实践活动，收到良好的效果。

二、具体做法

（一）培养青年创新意识，提高创新技能。

煤机公司团委首先从青年职工的思想认识入手，通过座谈会、青年骨干培训班等形式，深入开展形势任务教育、国情企情教育、危机意识教育，引导广大青年职工树立不断学习、终身学习的观念，激发他们提高技能、岗位创新的积极性，努力在企业中营造创新、实践、成才、奉献的良好氛围。作为青年职工这样一支特殊的团队，思想最活跃，最充满朝气和活力，最能够善于挑战自我，最富有开拓创新的意识。煤机公司在阔步前进的崭新起点上，以如何实践“一代有一代人的作为，一代人有一代人的贡献”的崇高信念，时刻激励着每一名有志青年。该公司把青工创新实践工作全部融入和渗透到公司生产经营工作的全过程，紧密围绕企业生产经营等中心工作，充分发挥青年的优势，以“青春献煤机科技立新功”为主题，以青工“五小”创新竞赛活动（小革新、小发明、小设计、小改造、小窍门）为载体，于3月份在该公司35岁以下青工中开展了“第一届青工创新工作法评选命名”活动，组织发动青工立足本职工作岗位，围绕降耗增效、降低成本、提高效率、提高产品质量、改进工艺和装备等创新点，实行课题立项、申报确认、组织攻关、评审奖励等项目化运作方式，与相关生产技术部门密切配合，制定相应推荐、申报、评审、奖励制度，加大创新成果推广力度。经各单位层层选拔、推荐申报，共收到创新工作法29项。该公司团委组织专业技术人员对各单位申报的工作法进行了评定，本着“创新含量高，便于推广的原则”，确定了对“三吨自由锻电液锤锤杆设计改进”等9个项目给予颁发证书、每项奖励1000的表彰奖励，其中“胡青龙加压过滤机落料槽检测装置创新工作法”还受到临矿集团第三届青工创新工作法命名表彰。这些技术创新项目转化为生产力后，取得良好的经济效益和人才效益。

（二）以活动为载体，打造青工的卓越创新力。

效益是衡量一个企业优劣的首要指标，更是一个企业生存发展的根本所在。煤机公司自四月份起发动青工围绕企业效益开展“青年岗位能手”竞赛活动，以培养一批技术型、知识型、复合型青年人才为目标，以组织团员青年开展技能竞赛为主要途径，以公司生产经营为中心，培养和打造了一支政治坚定、技能过硬的青年技能人才队伍。从政治觉悟、产品质量、经济效益、安全文明生产等方面，制订完善考核标准，建立竞赛考核台帐，严格兑现奖惩，充分发挥青年突击队的组织优势、体力优势和智力优势，围绕企业生产任务的完成，各团支部结合各自实际积极开展各种活动，促使广大团员青年在完成本职工作的同时，加强学习，不断实践，从工作中积累经验，以满足企业及个人不断发展的要求。

该公司自动化团支部广大青工以争当“青年岗位能手”活动为载体，严格按照工艺规范组织生产，将产品组装细化到每一道工序，落实到具体责任人，施行“日事日毕、日清日高”的质量管理和6s现场管理模式，坚持“首检制”、“互检制”和“三不放过”的原则，全体团员青年在思想上树立创新意识，在技术工艺上积极革新，突出一次成优，突出整体精品，实现了创质量精品和保效益丰收的双赢局面。该车间团员青年还积极参加在临沂市和煤机集团举办的技术比武活动，车间青工王英获得煤机集团技术比武电工第一名，青工丁海涛获得临沂市劳动之星职业技能大赛车工三等奖，青工徐娜在市质量技术监督局举办的全市质量月演讲比赛取得第六名的好成绩。通过参与各类活动，极大地调动了煤机公司广大青工的工作热情,增强了团队凝聚力，鼓舞了青年人的志气，促进了各项工作的开展。

（三）深化团内品牌工作，促进青工积极创新。

煤机公司团委以青年人力资源开发为重点，积极深化青年文明号创建、青年岗位能手培养、创新创效等团内名牌工作，鼓励青年爱岗敬业、岗位奉献，使得青年职工在岗位上长知识、增才干，在实践中得经验、提素质。同时在活动中也涌现出了一批思想素质好、业务水平高、甘于奉献、勇于创新的青年文明号集体和青年岗位能手。

在科技进步日新月异的时代，企业的竞争实质就是人才的竞争，更是青年人才的竞争，这种人才的竞争，说到底就是素质和能力的较量。为此，该公司在团员青年中大力倡导自强、超越为主要内容的青年文化理念，努力培养技能型人才、科技型人才、学习型人才、创新性人才，人人争当优秀青年，促进了该公司各项工作的提高。该公司广泛开展职工技术比武、“五小”竞赛、合理化建议等活动，组织了车工、铣工、刨工、钳工、磨工、电工、起重工、铸造工、钻工等20个工种的技术比武，为职工展现自身价值搭建了平台。去年以来，在临沂市劳动之星职业技能大赛中，公司青工朱甲玉获车工技能大赛第一名，同时被授予临沂市劳动之星和新长征突击手荣誉称号，其他6名公司参赛选手全部进入比赛前十名。该公司选派17名选手参加山东煤机集团第二届职业技能大赛，摘得电焊工、电工、钳工全部三个工种的竞赛桂冠，并有12名选手进入竞赛的前6名。在日常工作中，这些优秀的青工又分别以自己的实际行动带动了更多的青工立足岗位，钻研业务，工作效率、工作质量都得到了明显的提高，极大地激发了青工的争先创优热情。

三、几点思考

回顾煤机公司近几年来的青工创新实践工作，我们体会到：要想适应新的形势要求，充分发挥青工的生力军和突击队作用，更好地把青工创新创效工作做好，还要解决以下四点问题：

一是要转变观念，延伸青工创新创效工作的意义。也就是说，解决了生产技术难题、节约了制造成本，控制了多少开支是创新创效，同时，提高了劳动效率、减少了管理环节、调动了职工的工作热情，树立了企业的良好形象等看不见的社会影响、间接作用同样也是效益的一种体现。

二是要抓重点，创亮点，围绕关系企业安全、生产、经营、效益等方面的工作，找准突破点、瓶颈处，加大创新实践工作力度，提高青工创新实践工作的效果影响力。

三是要深下去，推广开，把青工创新实践工作延伸到每个有青工的班组岗位,不只是在生产科室、一线班组中开展，更要延伸到经营管理、后勤服务等每个地方，在不同的领域中进行创新创效，把青工创新实践的思路和范围扩大开来。

四是营造浓厚环境氛围和有效的激励机制，使青工创新实践工作成为人人向往参与的工作，也让真正为企业做出贡献的青工得到认可和体现其价值，从而激励他们更加努力，创造更大的效益，做出更大的贡献，为企业的发展制造动力源，促进企业快速健康发展。

发展的希望在创新，创新的希望在青年。企业自主创新实践重点是要引导青年树立学习观念，增强创新意识。在青年中大兴学习之风，引导青年增强学习的紧迫感和自觉性，养成勤奋学习的习惯，积极营造发奋学习的良好氛围，切实的发挥好党的助手和后备军的作用。企业要积极营造创新环境，推崇创新文化，培育创新典型，大力引导青年增强创新意识，提高创新能力，参与创新实践，为企业自主创新能力的增强作贡献。

第12篇 关于加强公务员队伍管理的调研报告

关于加强公务员队伍管理的调研报告

关于加强公务员队伍管理的调研报告

国家《公务员法》自元月1日施行以来，作为公务员管理的“基本法”，为实现公务员管理的科学化、专业化及队伍的公正廉洁，提供了有力的法律保障；为建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍提供了法律依据。但是，由于历史原因，在公务员以及参公人员中，素质差，能力低的大有人在，因此，我们要以《公务员法》的颁布实施为契机，采取有力措施，全面加强公务员队伍建设和管理，提高公务员队伍的整体素质和能力。

一、公务员队伍的现状

自推行公务员制度以来,我市公务员队伍在市委市政府的高度重视下，历经十几年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止底，全市在职公务员共有1137人。其中：处级以上领导职务的有28人，科级职务的602人（其中领导职务的有432人，占公务员总数的38﹪），分别占公务员总数的2.5%、52.9%；大学本科以上学历的482人，大学专科学历的519人，分别占公务员总数的42.4%、45.6%；35岁以下284人，36-45岁464人，46岁以上389人，分别占公务员总数的25%、40.8%、34.2%。

二、公务员队伍和管理存在的不足

虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩，但在人员结构、管理机制、综合素质和行政效能等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距，特别是部分机关存在“现有的人不顶用，想用的人进不来”的现象。

（一）结构性矛盾显现

从数量和年龄结构上看，我市公务员总数占总编制数的95.6%，空编约50人，但分布明显不均，表现为镇级机关空编多，市级机关人员多；年龄结构上，近几年，由于市级机关想进人但因满编不好招人，而镇机关有空编却因过于考虑负担重又不愿意招人，全市公开招录年轻公务员等补充缓慢，而退休等自然减员本身缓慢，造成“青黄不接、活力缺失”，老、中、青年龄结构失衡，渐趋老化。从级别和层次上看，领导职数相对较多，一般干部人手太少，很多机关部门出现“官多兵少”的现象。以上结构性矛盾，随着时间的推移逐步显现。公务员法的实施，更加规范了用人制度，人员进出有了明确的条件和规定，对此，很多机关部门没有引起足够的重视，既没有人员队伍建设规划，又不注重动态分析，存在一定的盲目性，一方面优秀的年轻干部被选拔使用，而另一方面到龄领导转任非领导职务几乎不用，他们中部分有一技之长的则外出发展，将关系挂在机关，而无职责分工的则呆在机关熬年头，机关虽然人数不少，但具体办事人员不多，只能变法借调使用，造成一定的人员积压；同时，中层干部竞岗交流运行不畅，操作不够规范，一般干部几乎没有交流，致使他们中很多人滋生惰性，缺乏朝气，甚至产生怨气，直接影响工作积极性。

（二）考核奖惩定性为主定量不足

公务员管理的成效主要通过考核奖惩来体现。现行的公务员考核，对德、能、勤、绩、廉五方面以定性为主、定量不足，没有建立科学的考核指标体系和考核办法，对个人工作业绩的评价没有与单位的业绩紧密结合起来，致使评价标准不够明确，考核差距不明显。在年度考核上，有的单位采取“大概不错，总体还好”，搞人人过关；有的单位采取民主测评，一测了之；有的单位采取照顾平衡，轮流座桩。如此，造成了“干多干少一个样，干好干坏一个等级”的现象，给人以“考核年年搞、总是老一套、没有新道道”的感觉。而考核的结果在提拔使用、培训学习和辞职辞退上挂钩并不十分紧密，形成奖惩不到位，缺乏影响力，使得考核不能很好地发挥鼓励先进、督促后进的作用。

（三）综合素质不平衡

公务员队伍中，有的行政能力偏强，专业知识较弱；有的实践经验丰富，理论基础偏低；有的作风扎实严谨，有的作风飘浮马虎，有的迟到、早退、溜岗时有发生。由于能力的差别、责任心的强弱、工作态度的好坏，往往使得“干得多的累死，不干事的闲死”，甚至不干事的有时间到处搬弄是非，说长道短，冷嘲热讽，诬告诽谤。相对学历而言，我市公务员队伍中本科以上学历的公务员占了一定比例，但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基础不够扎实，学习内容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，处理突发事件、应对复杂局面以及依法行政的能力还不很强，甚至有的领导干部遇事不敢大胆地管理和决策，怕得罪人，当“和事佬”，这些都在一定程度上影响了工作的成效。

三、加强公务员队伍管理的对策与建议

（一）加强年轻公务员队伍建设，改善公务员队伍梯次结构。

首先要规划先行，动态实施。要研究制定和有效实施公务员队伍建设的规划，做到既与时俱进又未雨绸缪，定期分析公务员队伍的动态，根据发展的需要，不断调整完善相应的规划措施。其次要控制进口，疏堵并举。一方面在严格执行凡进必考的同时，根据 全市总编制余缺情况，着眼全局，统筹全市一盘棋，及时合理使用空缺编制，采取调剂性招录的办法，有计划、有步骤公开招录年轻公务员；另一方面采取调入任职、协议聘用、兼职顾问等办法，注重高层次人才的引进和优秀人才的选拔使用。再次要畅通出口，管放结合。制定并实施优惠的鼓励政策，鼓励提前退休和辞职。对符合提前退休条件的人员，提前退休年限给予享受在职年限几乎同等的待遇，鼓励提前退休；对能经商或创业的人员，同样给予相应的在职人员一定比例的待遇，鼓励辞职，让更多的“挂关系、熬年头”的人走出机关，腾出编制，解放自己。

（二）加强领导干部交流轮岗和中层干部竞争上岗，不断激发广大公务员的朝气和活力。

要制定实施相应的制度和措施，通过推进干部配置性交流，优化班子结构，通过推进培养性交流，锻炼年轻干部，通过推进调整性交流，做到人尽其才。一是扩大公推公选干部的比例。拿出更多的职位让更多的人有机会参与竞争，参加竞争必然促使人们努力学习，刻苦钻研，提升素质，使更多的优秀人才进入公务员队伍和重要岗位。二是充分使用非领导职务，对表现优秀、任职年限较长的中层干部予以提拔使用，进一步激发中青年公务员的工作热情和动力。三是全面实施中层干部竞争上岗和一般干部的换岗交流。以5年为聘任期，聘任期一到，各部门所有中层岗位全部重新竞岗，有计划交流，并且规定凡在同一岗位上工作5年的必须换岗交流，一般干部也应有计划适度换岗交流；换岗交流的比例根据需要确定，一般来说，部门内的换岗交流比例相对偏大，出部门的换岗交流比例逐步扩大；换岗交流的范围可以有所突破，不仅限于本单位，对符合条件的岗位，要扩大到部门之间、城乡之间；同时明确换岗交流的条件和措施，通过自我申请和组织决定，让更多的人实现换岗位、换工作、换思想，也让更多的单位换出朝气、换出效率。竞争上岗和换岗交流的方案须报市组织人事部门审核备案，并尽可能吸收有关专家、纪检监察等各界人士参与实施，以确保公正性和公平性，增强社会认同度。通过这些举措促进公务员队伍人才的合理流动和优秀人才的脱颖而出，充分发挥人才资源整合的效用。

（三）加强公务员量化考核和奖惩力度，不断提高机关行政效能。

首先，领导要重视考核工作，把考核作为公务员管理的一把双刃剑使好用活，充分发挥奖惩作用。其次，要研究制定公务员量化考核实施办法，从定性到定量，变软要求为硬指标，加大公务员量化考核和奖惩力度。各单位应按照本单位的工作职责和全年工作目标，将本年度重点工作目标进行层层分解，落实到各个内设机构，细化到每个公务员职位，并按难易程度明确每项工作的权重，确定考核指标和依据，将工作目标、综合素质、服务对象满意度等设定为指标量化成百分制，对照打分，按分值评定等次。对那些不愿意干事、干不成事、甚至把事干坏造成恶劣影响的人，要严格对照要求，不能定为称职的，就定为基本称职或不称职，不要姑息迁就；公务员条例规定连续两年考核不称职就必须分流出公务员队伍。对党政机关中经常吃、拿、卡、要，行贿受贿的腐败分子，要加大检查和整治力度。一经查实，绝不手软，除属于职务犯罪法办以外，凡受行政记大过或党内严重警告处分的也应分流出机关。对工作业务素质差，经二次培训达不到所在职位标准要求的，应劝其辞职或予以辞退。对一些平时事情少甚至没事干的单位或个人，则下达招商指标或中心工作，让其有事干，能作为；对到龄领导转任非领导职务人员，同样分给应有的职责，一样进行考核，纳入正常管理或制订专门规定管理。再次，要加强对考核结果的使用，奖罚分明。

（四）加强公务员针对性培训，不断提高公务员的综合素质。

认真实施《公务员培训规定（试行）》，进一步建立和完善分层分类的公务员教育培训模式，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别公务员的特点，按照“缺什么补什么，从理论到实践”的要求，开展公务员针对性培训。重点是加强公务员的理论业务和行政能力的培训。不但要从基层到大学，从农村到城市，从非专业到专业，而且要从课堂到社会，从机关到乡村，从理论分析到案例实践，由本单位、本系统、本专业到外单位、外系统、外专业，通过调查研究、挂职锻炼、参观考察等形式，开展以行政执法、信访接待、开庭审判、拆迁安置、招商引资、警示教育、征文演讲以及拓展训练等为内容的实景实情的实践培训，增强培训的实用性和实效性，切实提高公务员的综合素质，努力建设一支掌握现代经济管理、企业经营管理、工程项目建设、金融、旅游、环保和各类法律法规知识的复合型行政管理人才队伍，推进我市经济社会事业的又好又快发展。

总之，只有“让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”，才能最大限度的调动广大公务员的积性，才能不断促进公务员整体素质的提高，才能使本市“生态立市、旅游兴市、竹业强市”的经济发展战略目标早日实现。