第1篇 学习科学调研报告
按照县委的统一部署和安排,根据我局《深入学习实践科学发展观活动》的要求,我局积极行动,由局长牵头、各股室负责人组成的调研工作小组,就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵,并结合新闻宣传、事业发展、队伍建设、技术更新等工作实际,边学习边调研,采取走访、座谈、书面(电话、网络)征询等多种形式,深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。现在个人的调研体会如下:
通过此次对科学发展观的调研,使我更加深刻的理解了科学发展观的内涵,明确了党落实科学发展观的及时性与必要性,学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时,不断将其与学校发展相结合。
一、科学发展观与教师发展相结合
学校的中心工作是教学,教学质量的关键在教师,教师对于学校的重要性是不言而喻的。科学发展观也精辟阐述了一个重大思想:既以人为本全面协调科学发展。这更让我坚信,教师是学校最宝贵的财富,学生是学校的生命,教师发展是学校发展的前提。学校管理要以学生为本,但首先要以教师为本,尊重信任教师,激发教师的工作积极性,促进教师发展,让管理充满人性。。
在这种理念支撑下,我们对老师的管理更人性化,没有指责与挑剔,有得是指导与引领。我们采取多种方法帮助教师了解社会发展趋势,掌握最新的教育理念,使教师能站在学科教学的前沿,促进教师教育教学能力的全面、协调和可持续发展。一直以来人们把教师当成是点燃自己照亮别人的“蜡烛”,甚至还嫌不够,要求教师两头燃烧,加快成灰的步伐,把学生发展的前提建立在牺牲教师的基础之上。我认为,这是对教师生命的一种不尊重,是对教育资源的掠夺性砍伐,是对教育事业的摧残。
第二,开展深入学习实践科学发展观活动,是解决教育工作中影响和制约科学发展突出问题的现实需要。近年来,我县教育优先发展战略逐步得到落实,教育事业得到了长足的发展,但我县教育的普及程度、教育质量、资源配置、职业教育发展、教师队伍建设等方面与全国和全省相比,还有较大差距,形成这些差距的原因是多方面的,除了客观因素外,与我们的工作思路、工作措施、工作重点、决策水平等无不存在必然的联系,可以肯定的说,我们在这些方面存在着与科学发展观不适应、不符合的问题,其中有些我们已经认识到、并做了积极的改进,还有相当一部分问题,我们尚未发现,更没有做过认真的调查、分析和研究。开展这次学习实践活动,就是要我们按照科学发展观的要求科学审视我县教育工作的现状,查找影响和制约教育事业科学发展的突出问题和人民群众关心的热点、难点问题,深刻分析教育行政主管部门在促进教育事业科学发展的过程中,在工作思路、工作措施、工作指导和决策水平等方面存在的问题,研究制定确保教育事业稳步、健康、持续、协调发展的措施和办法,从根本上解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题。
第三,开展深入学习实践科学发展观活动,是提高局机关党员干部理论素质的内在要求。近年来,教育局全体干部在教育工作中,讲政治、顾大局,敬业爱岗,勤奋工作,在各自的工作岗位上作出了应有的努力。但是,按照新形势对教育工作的要求,按照科学发展观的要求,我们的干部在思想上、认识上、行动上还有一定的差距。尤其是在要不要发展、愿不愿发展、会不会发展、为谁发展、怎样发展等一系列问题上存在着一些与科学发展观不适应、不符合的方面。我们往往存在急功近利的思想,在近期利益和长远利益、局部利益和全局利益面前,很难正确处理显绩和潜绩的关系。开展这次学习实践活动,就是要我们用科学发展观理论武装头脑,提高素质,树立科学发展理念、协调发展理念、团结发展理念、消除思想上的模糊认识,坚定加快教育事业科学发展的信心和决心,以认识的提高、观念的转变、思想的解放推动教育事业的可持续发展。
通过学习科学发展观,深入调查学校管理的现状,研究存在的问题,我们认为要提高教育教学质量必须遵循教育规律,用科学的态度正视存在的问题,针对问题事实求是的分析问题存在的原因,进而建立健全各项规章制度,形成一整套具有科学性系统性可操作性的管理评价体系。
我们要以“科学发展观”战略思想为指导、全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,以提高教育教学质量和办学水平为目标,逐步建立和完善科学的教育评价体系,坚持“以改革促发展、按规划搞建设,向管理要质量”的教育发展思路,全面推进义务教育,全面提升高中教育,大力发展职业教育,重视发展民办教育和幼儿教育、促进各类教育稳步、协调、可持续发展。
进一步贯彻落实科学发展观,关键在于党员干部,干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。切实用科学发展观武装党员干部头脑,不断提高党员干部学习能力和学习水平。通过深入学习科学发展观,使广大党员干部对政治、经济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的理论主张,掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律,能够从全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局,进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用,能够谋划全局、具体指导、抓好落实。
搞好学习实践科学发展观活动,意议重大而深远,任务艰巨而繁重。我们全体干部职工全面贯彻中央和省委,县委的各项要求,以高度的政治责任感,饱满的精神状态,扎实有效地开展好学习实践活动,为办好人民满意的教育,促进我县的教育事业科学发展做出更大的贡献。
第2篇 县绿化所学习科学发展观调研报告
发展城市绿化最基本的材料是园林植物,在这个较为宽泛的概念中,被称为骨架和主体的是园林树木。随着我县绿化事业的迅速发展,以及作为**东城区都市化建设要求的不断提高,城市绿化树种的选择与应用是否科学合理的问题,越来越成为人们关注的焦点。大家普遍熟悉的树种问题将直接关系到整个城市生态效益、环境效益、社会效益的有效发挥,关系到我县城市绿化建设的总体效应,和是否更加人性化发展的方向、关系到我县城市建设的可持续发展。因此,只有抓住绿化建设质量效益这个关口,才能使我县城市绿化建设迈入人性化轨道,才能为我县居民创造绚丽多姿的优美环境。
一、**县县地理位置及气候环境:
我县地处省中部干旱地区,省会**东郊,按照自然特点,县内地势呈南高北低,中部凹,从卫星云图看,整个地形呈马鞍形,南部为石质高寒山区,海拔在2200~3670米之间,北部为黄土丘陵区,海拔在20xx~2495米之间,中部为川塬沟壑区,海拔在1500~2200米之间,我县全年降雨量约300~600毫米不等,年蒸发量为917.5~1368.3毫米,年蒸发量是降雨量的3.4倍,年平均气温在4.1~6.6℃之间,日照时数达2665.9小时,日照百分率为60%,年太阳总辐射量103.2~130.5千卡/平方厘米。我县城市总面积350公顷,县内土壤主要为淋溶灰褐土、碳酸盐灰褐土、灰褐土、低亚黄绵土等土质,此类土质有机质积累少,肥力水平差,造成树木栽植难度高,成活率低下。再加上我县地处中纬度地带,气候属暖温带,半湿润,大陆性,季风气候,四季分明。冬季严寒干燥,春季干旱多风,夏季炎热,秋季干燥,这样的气候条件造成增温迅速,降温速度也快。全年平均气温在6.6℃左右,极端最低温-27.4℃,极端最高温34.5℃,全年无霜期84~140天。封冻期90天,冻土深度约60厘米。年平均降雨量在350毫米左右,而且主要集中在4至9月份,占全年雨量的65%,但近些年降雨明显减少,蒸发量远远大于降雨量,我县这样的气候条件限制了许多树种在绿化中的应用,由于冬季的严寒干燥,使长江中下游地区,甚至再往北分布的一些树种,经不住寒冷的气候,不能在我县种植。有的树种虽然能忍耐-30℃左右的低温,但耐受不起我县冬春的干燥环境,尤其是在春季,升温非常迅速,地下冻土还未化透,树木根系还处于休眠状态,而地上部分植物的芽已随升温开始萌动,根系吸水与上部蒸腾不能保持平衡,加上持续的干热风,导致树木出现生理干旱,轻者受到伤害,重者甚至死亡。而西北、东北地区的一些树种,虽具备抗寒抗旱的特性,但我省的夏季气候又让它们难以忍受,持续高温会造成生理休眠,叶子焦边甚至死亡。过于集中的雨水又淘汰了西北地区的沙生植物。因此部分林木专家认为:我县这样的气候环境条件是造成植物相对贫乏的主要原因这一。
我县历史追溯至秦,**城在今**东岗镇,“以河为境、树榆为塞、垒石为城”,据《**县志》记载,清同治十年即(1871)平庆泾固化道魏光焘奉钦差大臣陕甘总督左宗棠令,命所部士兵在西进途中沿官道栽树,在金县也就是(今**)植旱柳4400余株,今尚有遗存,世称“左公柳”。后县址几经搬迁,再加上气候、土壤环境及人为破坏等综合因素,县城内树木所剩廖廖无几。随着改革开放以来,国民经济的迅速发展,大大促进了各项工作的进步。我县城市绿化工作也在**市委市政府不断关怀支持下,成效显著。一是抓宏观建设。出色地完成了金牛广场、金牛山生态园、大营三角带、中心广场游园、交通岛、榆兴路等重点工程的绿化建设与改造。同时伴随着旧城改造工程和城市路网工程的发展,绿化、美化使整个城市面貌发生了巨大变化。尤其是近年来结合旧城改造工程,开展的大绿地建设,极大地改善了城市中心区的环境,因而受到了各级领导尤其是广大人民群众的普遍称赞和欢迎。二是全方位调动全县各个层面的积极性,通过“门前三包”、创建“花园式单位”“园林绿化单位”“绿化达标单位”等工作,以及坚持不懈地开展全民义务植树运动,使城市绿化工作更加广泛深入。三是依据**市颁布的一系列绿化法规政策,逐步实现规划建绿和依法治绿,使园林绿化工作逐步走上正规化、法制化轨道。四是重视科研工作,通过挖掘乡土树种潜力和积极引进外埠优良树种,使园林树木的种类和数量都在大幅度地攀升。据统计我县今年绿化覆盖率已达到9.8%,人均公共绿地占6.8㎡。
随着**东城区建设和我县城市化进程的不断加快,城市绿化的难度也不断增加,绿化建设虽然取得了一定的成就,但依然存在一些问题,特别是树种问题越来越引起人们的关注,品种单一将是滞约绿化建设向多元化发展的根本要素,总的来看存在着以下问题:
一是树种比较单调。在树种选择上生态效益和景观效益结合不够。公共绿地树种比较丰富,而道路绿地,居住区绿地,附属绿地及防护绿地的树种种类相对较少。
二是某些树种更新问题突出。随着时间的推移,城区中有些树种已进入衰老期,观赏效果逐渐减弱,有待更换。
三是一些引种驯化树种和选优的乡土树种推广力度不够。
四是道路遮荫树没有形成规模。由于城市建设发展迅速,道路改造、拓宽工程接连不断,而相应的绿化配套设施不够完备,新建道路绿化效果一时难以显现,行道树要求的遮荫效果根本达不到要求。
五是某些绿地结构不够合理。个别地方和部分单位片面发展草坪,一些区域绿地中乔木所占比例过小,使绿地的生态作用减弱。
六是有些绿化工程片面追求进度,苗木规格小、质量差问题突出。
七是常绿树比例较小,使我县冬季缺绿情况较为突出。
八是城市绿化树种色彩不够丰富。观花、观果植物和彩叶植物比较少。
今后园林绿化发展的方向,依据我县特色,为把我县打造成为生态环境旅游县,城区绿化工作任重而道远。我们必须把握住每一个环节,全方位地推进绿化工作的整体进步。就园林树种的应用发展而言,应当紧紧把握“实事求是、科学合理”的原则,科学制定适合我县绿化树种发展规划,做到有的放矢,减少盲目性。应从生态和景观要求出发,加紧筹集大规格、多品种、高品质、大批量苗木,以满足当今形势发展的需要。
一是要加强规划,使我县绿化树种的应用发展更加科学合理
第一,实事求是,适地适树。城市绿化建设主要是为了改善生态环境,由于我县地理位置及气候条件限制,树种应用首先必须强调生态适应性、在保证树木成活和正常生长的情况下,才是各种功能的发挥。这方面我们有许多教训,比如像环城西路绿化带建设,就是没有合理的选择适宜本地的树种,虽然经过几年的辛苦努力,结果却依然连最基本的成活率都达不到要求。
第二,注重提高市民生存环境质量。正确处理生态效益和景观效益的关系,规划应当体现根据不同绿地类型,配置相应树种。例如在道路绿地和居住区绿地中充分考虑遮荫树问题,同时宣传引导绿化建设者们应在不同区域根据树木的生物学特性更科学地选择运用树种,发挥树木观花、耐阴、蜜源、保健、招鸟、杀菌等功能,最大限度地满足人们回归自然的愿望,创造良好环境陶冶人们的情操,提高生活环境的舒适度。
第三,在树种应用中建立生态健全的绿地结构。强调乔、灌、草的合理比例,注重植物配置的多样性,绿地中植物设计总体应以乔木为主,加强立体绿化,最大限度地增加绿量和绿视率,既满足景观方面的需要,更能发挥其吸碳放氧、滞尘杀菌、减噪增湿等生态方面的重要作用。据研究,单位面积的乔、灌、草复层结构与纯草坪相比,其综合生态作用将增加2.6倍,而且这种模式会使绿地整体长势更加良好,发挥理想的生态效益,同时也更会节约维护成本费用,所以,绿地结构要兼顾生态、景观和经济的多元功能。
第四,保持都市植物群落结构的稳定性,努力营造接近自然的生态。树种规划中,应当考虑慢长(长寿)树种与速生树种的比例,通常速生树种多被用为先锋种,以达到绿化见效快的目的,但同时必须考虑长寿,慢长树的作用,有机结合相得益彰。因为城市绿化不可能总是短期行为,尤其是行道树,河道树等,频繁更替从生态、观赏、经济等角度评价都是不值的推广的。
二是要采取有效手段,不断提高树种丰富度
在我县这样的气候条件下,如何绘制丰富多彩的植物景观,实现生物多样性目标,使绿化建设更加人性化,的确是个需要长期研究的课题。
首先重视发展乡土树种。所谓乡土树种是指原产本地(或周边)的一类树种,其特点:是适应性强,由于原本生长在熟悉的环境中,不会因突发性的自然灾难造成全军覆灭。其次生长繁茂,对养护管理条件要求不严。再次,繁殖方法简便,因此,乡土树种应当成为城市绿化建设的骨干力量。比如目前城市绿化建设中常用的新疆杨、柳树、槐树、丁香、海棠、榆叶梅、连翘等等。
其次不断加强横向联系,与科研单位合作。我们要加强与园林科研单位的联系,积极将园林科研单位从外国、外埠引进的新优植物,及时引入我县绿化建设中,使之在我县能够安家立户。在树木引用发展史中,像雪松等外来树种已成为我县绿化建设的主要树种之一。而金叶女贞、紫叶小檗等彩叶树种的引进,使设计师们用树木表现色块艺术的愿望得以实现。这是不断丰富绿化树种最有效的方法之一,我们必须持之以恒。值得注重的是,由于城市下垫面构成的复杂性,其中建筑物对空气、温度、湿度、冻土和风所造成的影响,使我县不同地段形成了不同程度或差异很大的小气候环境,再加上近些年全球气候变暖,我们可以充分利用这些小气候条件,栽植一些观赏价值较高的边缘树种,对于增加城市绿化植物种类,巩固植物群落稳定性,丰富城市景观都具有非常重要的意义。
第三, 需要丰富的树种种类。根据我县的气候、人文、城市发展的需要,今后在树种应用发展上应重点突出:一是常绿乔木以松柏类为主;同时注重常绿灌木,尤其是蓝绿色、黄色等品种的筛选;常绿树与落叶树合理配置,用以增加城市绿化的层次和丰富冬季景观。二是木本地被及一些宿根花卉相对冷季型草更符合我县缺水、干旱的环境条件,应大力发展。三是落叶树乔木重点培养高大、观花、观果或观秋色叶的树种;花灌木应考虑我县夏季色彩相对单调的问题,通过筛选观花、观叶、观果、观枝干植物加以改善;彩叶植物始终是我们非常关注的树种。四是垂直绿化和耐阴植物的选择培育,对于加强城市中心区域绿化以及道路绿化都具重要意义。
第四,强调地方风格特色。我县的气候特点是四季分明,因此在树种应用方面也要体现地方特色,在绿化建设中应尽可能选择一些树种在春天时具有春花烂漫姹紫嫣红的感觉,秋天时又具有秋色叶艳丽,形成层林尽染的风格,使季相变化明显,给人们留下深刻印象。当然,由于地理位置决定我县冬季气候较长,适当增加常绿树的比例也非常重要,目前常绿树种植偏少,导致冬季景观单调问题较为突出。
总之,绿化工程是一项长期而艰巨的任务,加强城市绿化建设,提高绿化工程质量,要人人参与、户户重视、持之以恒,同进不断增强居民绿化意识,形成人人懂绿、个个爱绿、人人护绿的良好氛围,为创建我县园林式、生态型县城尽自己绵薄之力,使我县环境真正达到“城在绿中、绿在人中”的城市景观。
第3篇 学习科学发展观实践活动的调研报告
通过此次对科学发展观的调研,使我们更加深刻的理解了科学发展观的内涵,明确了党落实科学发展观的及时性与必要性,学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时,不断将其与专业能力相结合,做到统筹兼顾,全面分析。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。从科学发展观的内涵我们应该看到发展,以人为本,全面协调可持续,统筹兼顾作为科学发展观的各要素,是统一的整体,任何要素都是不能独立存在的。科学发展观的提出是从我国的基本国情出发的,我国目前仍然处于社会主义初级阶段,并且将长期处于社会主义初级阶段,科学发展观的提出正是基于此。并且,科学判断和全面把握国际形势的发展变化、正确应对世界多极化和经济全球化及科技进步的发展趋势,就使得科学发展观的提出适时且必要。树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。树立和落实科学发展观,是改革开放三十年实践的经验总结,也是推进全面建设小康社会的迫切要求。要实现全面建设小康社会的目标,就是要做到经济、政治、文化全面协调。必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,坚持经济发展为中心,实现经济发展和社会全面进步;就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放;就是要用统筹兼顾的方法,全面可持续发展。
以人为本,统筹兼顾,全面可持续发展,在任何领域,任何时间都是适用的。我们应该看到党的执政之根本。我们党是来自于人民,根植于人民,服务于人民。在任何情况下,都要全心全意为人民服务,以人民的利益为根本出发点,急民之所急,一切以人为本。以人为本,体现了马克思主义历史唯物论的基本原理,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我国推动经济社会发展的根本目的。
在以人为本的核心之下,寻求可持续的发展,是科学发展观的根本出发点。我国是一个人口大国,但同时也是一个人均资源相对不足的国家,解决好资源不足的矛盾,是关系我国发展全局的一个重大问题。随着我国经济的日益发展,在人口、资源、环境方面显现出不平衡就要求我们必须走一个可持续的发展道路。在经济发展的同时,我们必须强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。就从土地资源来讲,土地是人类赖以生存的场所,是农业生产的基本资料,也是工业、交通、城市建设和旅游等不可缺少的物质条件。土地资源的可持续利用是人类社会、经济可持续发展的要求和基础。土地资源的可持续利用是在综合考虑土地资源和环境资产的跨代配置基础上,逐步提高土地生产力和承载力,既要使土地资源得到充分高效的利用,又要使土地的开发利用与土地的合理保护和科学整治结合起来,实现土地利用与社会、经济和环境系统之间的协调发展,不断满足当代和可预见的将来人类生存与发展的需要,追求社会、经济和生态效益的统一。土地资源在进行管理的时候,就是要秉承科学可持续发展观,协调土地资源与其他不可再生资源,协调土地资源与经济、人文、政治等各方面条件,用统筹兼顾的方法,做到资源与经济的平衡,不能只追求短期效应,要用发展的眼光来看待资源的长期效益,资源的经济效益要始终与社会效益、生态效益相统一。
在明确了科学可持续发展观的重要性,及其在各个领域的重要性,尤其是针对我们的专业而言,就必须要提高专业能力,用专业知识来对学校教育,把节约资源作为根本出发点,发展循环经济,保护生态环境。土地资源的利用需要科学发展观来指导,同样的,我们也应该要用科学发展的眼光来看待我们的专业。任何事物的都是动态的,发展的,“一个人不可能踏入同一条河流”正是说明了一个发展的道理,“黑马”就是发展过程中的产物,没有了发展,也就没有了对比性,就无所谓冷与热,好与坏。纵向的发展,能让我们看到专业的发展性,从最初的对土地资源管理的忽略,到现在专设机构,专设专业来对其研究,就不难看出,土地的利用是在不断的发展,需要合理的进行规划以达到土地资源的可持续利用;横向的发展,也就是说土地资源管理专业与其他专业进行的比较,现在正值我国经济发展的关键时期,要使经济发展,统筹兼顾是必不可少的,伴随对经济关注的热度不断提高,对生态、资源的关注度也在不断的攀升。
在此次深入学习科学发展观的过程中,着重将科学发展观与我们的日常各个领域相结合进行全面的分析,既立足于理论,又结合于实际,在发展中寻求公共交集,在交集中寻求各个领域的平衡,以寻求公共利益化为目标,真正的做到科学的可持续发展。(三)结合实际、主动学习,使学习实践活动取得成效。
第4篇 中学党支部学习科学实践发展观活动的调研报告
不等不靠,攻坚破难迎桃战
——学习科学实践发展观活动的调研报告
根据_____区教育局《关于开展全区第二批深入学习实践科学发展观活动的通知》精神,按照学校支部《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求,为了搞好深入学习实践科学发展观活动,全面把握学校发展的现状,找准制约发展的瓶颈,寻求发展的突破口,进一步谋划和理清发展思路,做到有的放矢,学校党支部积极行动,认真制定调研方案,确定调研内容和课题,围绕学校党员干部思想作风和教学管理创新,学校管理制度和体系完善为主题开展了一系列调研工作。
一、调研内容
学校班子
1、学校领导班子的政治责任感、事业心情况;
2、学校贯彻执行党和政府教育方针、政策情况;
3、依法办学情况;
4、执行教育收费政策、规范教育收费行为的情况;
5、深化教学改革、提高教育教学质量情况;
6、学校干部教师廉洁奉公情况;
7、学校行政干部作风、服务教学情况;
8、关心离退休教师生活情况。
教师
1、学校教师的教书育人的责任感、服务意识存在什么问题?
2、学校在培养新教师、促进青年教师成长应做哪些方面工作?目前做了哪些方面的工作?
3、实施有效教学,教师应怎么做?
4、现学生不良习惯有哪些?应如何改进?
5、关爱学生体现在哪些方面?我还应该怎么做?
6、绩效奖励怎样才能体现多劳多得,优质优酬?我认为?
7、学校管理存在哪些问题?我认为这样改进?
学生及家长代表
1、教师关心关爱学生哪些方面还做得不够?
2、学校管理哪些方面存在不足?
3、家长对孩子的学习生活关心情况。
二、调研开展情况
2、调研范围:学校教职工、部分离退休教师、学生代表、家长代表。
3、调研组织:成立了由校长、党支部书记牵头,各办公室组长以上负责人和学习实践活动领导小组办公室人员组成的专题调研工作小组,认真研究调研内容,制定调研方案,安排调研活动日程并开展具体工作。
4、调研方式:以“不依不靠,攻坚破难迎桃战,真抓实干,全面提升促进发展”为主题,采取发放政风行风调查表和进行提高素质谋发展、解决存在的问题的问卷调查以及召开座谈会等方式展开调研工作。
三、现阶段的主要问题
1、影响学校科学发展的主要矛盾和问题。
(1)部份党员干部在_____中学面临整合的机遇面前压力不够。极个别同志思想因循守旧,领导班子存在只求平稳过渡的保守思想,解放思想不够,缺少活力、动力和竞争力;在教育教学管理上思路狭窄,眼界不宽,远期目标不够明确;“三精”工作不够扎实,体现在科学发展的能力不够强。解决这些问题,实现新的变革和跨越需要有一个过程,不可能一蹴而就。
(2)部份党员干部在对科学发展观思想认识不够。基于认为学习科学实践发观活动,主要是地方领导干部的事,在学校中表现为学校开展科学发展活动,主要是支部的事情,只要完成上级交给的材料,形式上动起来就够了,特别是在_____中学这样破烂的学校,只要平稳过渡,就是扎实开展了科学发展观学习活动,表现出来的是走形式,走过场,具体体现在工作中遇到改革发展中的困难,还是按老套路来办事情“以前怎么做的现在也怎么做,准保没事”创新科学发展的观念和思路不多。原因在于学习意识不强、不能学以致用,效果不很理想,解决问题不实在。拖拉现象突出,由于这些认识上的偏差,影响了大家增强落实科学发展观能力的自觉性和实效性。在工作中,还有少数非党员行政干部同志,对科学发展观的学习认识不够,认为学习科学发展观活动是你党员的事,与我无关,学不学无所谓,有的虽然理解了,但不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训,这些都直接影响了科学发展能力的提高。
(3)部份教师思想观念与科学发展观不相适应。一是学校整合与我关系不大,反正我是初中教师,只是高中整合,_____中学“好耍”,以后我就在_____中学初中部;二是服务学生意识不够,上完课就去做自己的事,责任意识不强;三是对学校的教育教学管理改革认识不够,对工作安排有情绪。这些问题都应在这次深入学习实践科学发展观活动中逐步解决落实。
2、教师的综合素养、教育教学业务能力还有待提高。我校的师资达标率虽然达99%,但综合素能还有所欠缺,比如还是存在个别不按时上课,甚至于旷课等现象,这与当前落实科学发展格格不入,部分教师对于新课程改革的理念、新课程的领悟与操作水平与教育发展的要求还有差距。
3、发展受客观条件制约。目前学校的校舍设施差强人意,客观上制约着学校向更高、更新、更强发展,这些客观因素成为了我们部分同志不能积极向上看齐的理由,少了实干精神,成为得过且过的借口。
4、在促进学生的全面发展方面还做得不够。把追求教学质量是学校工作核心,没有把德育工作真正的放在首位,加上周边环境的恶劣,结果教育教学质量不高,还有个别学生身心不健全,因此,必须以德育为先,“以人为本、全面发展”的教育思想,德育为首,长抓教学质量不放松。
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5、制度建设还有待进一步完善。在教师的常规工作考核等方面,教师反映出制度的制定应更加科学化和人性化。
四、解决问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机,从思想上充分认识深入学习实践科学发展观活动对于解决问题的指导意义和作用,进而找到解决问题的办法。
一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。从学校的实际出发,不断解放思想观念,创新工作方式,改进工作方法,坚持把发展作为办学的第一要务。
二是要切实深入领会科学发展的理念。通过开展学习实践科学发展观活动,结合学校面临整合的机遇和挑战的契机,提高党员的战斗堡垒作用。
三是要把握科学发展观的核心理念,要学习实践科学发展,就必须以育人为本,更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。
四是要以科学发展观为指导,进一步推进学校党建工作,在组织、思想、作风、制度建设各方面取得新的突破。把提高党的执政能力、保持党的先进性,体现到科学发展、促进社会和谐上来,为学校科学发展提供可靠的政治和组织保障。
五、解决问题的基本思路
一是组织加强领导。学习实践科学发展观活动自始至终由学校一把手负总责。以学校的主题为活动的主线,全员参加,把活动各阶段、各环节的工作一抓到底。
二是增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵,明确主题,围绕工作重心,以这次绩效考核为切入点,进一步规范学校的各项管理制度,真正的把各项工作措施落实到位。
三是力求实效,不走过场,不搞形式。要使全体同志通过学习实践科学发展观活动,理清思路,强化措施,用理论来指导实践。党员干部都要对照科学发展观的要求,各处室进一步反思工作中存在的问题和不足,有更好的方案、好的工作思路进行革新。使大家的思路更清晰,使各项工作更好地上一个新的台阶,让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。
四是突出重点,抓好关键。我们的重点工作是还是要在思想上真正的转变观念,关键是把教师面临的整合与挑战的压力变成动力,让学校教育教学水平上一个新台阶。
五是增强主动性和积极性。目前学校无论在硬件设施和软件建设上都是落后的,这在很大程度上制约了学校的发展,也是质量不能得到有效提高的一个客观因素,为此,在师资队伍建设、师资研训、教育教学、后勤保障等各项工作中进一步积极创新改革思路,采取有效管理措施,极大的提升全体教职员工的工作积极性和主动性,在机遇面前拿出自己真正的本事去迎接挑战。
第5篇 栆园村学习科学发展观活动调研报告
自开展深入学习实践科学发展观活动以来,我村党支部认真贯彻落实乡党委的要求和精神,广泛开展党员干部学习科学发展观活动,加强两委班子建设,提高党员队伍素质为重点,狠抓村集体经济建设,党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强,党员先锋模范作用得到较好发挥。
在深入学习实践科学发展观活动中,栆园村党支部结合本村的具体情况和工作特点,从实际出发,确定了“坚持科学发展,建设和谐新农村”为主题的学习实践活动,并成立了以党支部书记为组长的专题调研小组,深入到各个小组,通过走访了解,召开座谈会,现场会议等形式,广泛征求各方面意见,查找问题,求策于民,经过认真梳理汇总后,形成调研报告。
一、 本村基本情况
栆园村位于北赵川乡政府所在地,与姜坪村、黄蝉村、坪安村相邻,全村有8个村民小组,耕地面积749亩,户籍人口289户,1069人,全村以种植业和养殖业为主,村民经济收入主要靠外出打工为主。近年来,我村按照“生产发展,生活富裕,村风文明,村容整洁,管理民主”的要求,深入发动社会力量,参加新农村建设,倡导社会新风尚,努力促进社会和谐。由于工作扎实到位,加之得益于国家的惠农政策,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效,极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展。
自深入开展学习实践科学发展观活动以来,我村党支部认真贯彻落实乡党委的要求和会议精神,广泛开展大下访活动,采取一帮一一对红活动,把科学发展观这一理念宣传进千家万户,深入到每个人的内心深处,让它成为我们工作、生活中必不可少的指导思想。同时,加大惠农政策的宣传,让“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”这一理念深入人心,家喻户晓。
二、 经调研,本村工作存在的问题
1、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于农村党员年龄偏大,文化水平普遍偏低,加之有少部分党员外出打工,使教育管理工作难度更大,影响农村基层党组织的建设。
2、村、组工作人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未学透彻,忽视了知识能力的培养再造,对新事物、新知识学习掌握得不够深,学习的内容不系统,现代化知识、技能有所欠缺,今后需加强建设新农村方面知识的学习。
3、农村工作日益繁重,开展工作的人力、物力、财力、场所等比较缺乏,在保障人民生活上水平的同时,很难保障群众精神世界的需求。具体表现在:一是新农村建设任务重、工作杂,所要承担的压力比以往任何时候都大,所面临的困难也是前所未有的。然而,由于农村大部分青壮年劳力都外出打工,村里仅剩儿童、妇女和老人,所以在新农村建设中人力、物力、财力很难得到保障。二是村民文体活动设施有待于进一步改善,全村共有常住人口七八百人,而且与中小学相邻,但村内没有一个开放式的篮球场或文化广场,特别是各村民小组没有一个像样的会议室。
4、农业产业基地建设成效不够突出。近年来,栆园村在县、乡党委政府各部门的支持下,投入大量资金搞路面埂化、水利建设、沼气池修建等,这些工作都取得了很好的成效,切实解决了群众“走路难、吃水难、做饭难”的实际问题,受到群众的广泛好评。然而,在如何增加农民收入这一核心问题上,所取得的成绩并不明显,农业产业基地建设成效也不够突出,所以在未来几年中全村的工作重点将会转入到如何使农民增收增产这一核心议题上来。
5、制度执行力度不够。这些年来,国家坚持“以人为本”的治国方略,立法原意是好的,但由于广大村民对于这一理念的理解产生了偏差,认为“以人为本”就可以无法无天,只要不触犯法律,谁拿他也没办法,流行于嘴边的一句话就是“我穷不靠你,饿不要你,你把我惹了我就告你”。这在很大程度上加大了农村的工作难度,面对村民的胡搅蛮缠,无理取闹显得力不从心。
产生上述问题的原因是多方面的,从根本上说,是农村工作机制还不健全,从而影响新农村建设步伐的推进,制约了农村管理水平。
三、 建议及对策
1、加强农村党员的管理和教育。开展以下几项工作:一是对本村的党员进行详细资料整理,根据党员的年龄、文化等特点进行分类指导;二是对党小组进行调整,让年轻、能力强的党员担当新农村建设的重任,充分发挥党员的模范带头作用。三是实施长期学习机制,增强党员的自身素质和业务水平,同时制定相应岗位责任制,增强工作的责任感和积极性。四是充分利用农村党员干部远程教育网络,做好党和国家的方针、政策、法律的宣传,并做好农业技术的培训。五是注重对年轻党员的培训和提拔,把这些人培养成“懂技术、会管理、善经营”的全面人才,带领群众脱贫致富。
2、切实加强农村工作者队伍的建设。加强村“两委会班子”建设,党支部要对全村党员干部、村民代表、退休老干部、退伍军人、致富能手有计划、有目的的进行教育,定期参加组织学习或者到附近搞得好的镇村学习经验,使他们开阔眼界、更新观念、增长知识,了解差距,提高全村党员干部的工作水平和解决实际问题的能力。
3、建立健全各项工作运行机制,提高农村建设水平。一是提高村干部的工作效率,合理调配工作,加强工作中的协调合作,高效出色的完成各项工作。二是灵活调节,各方协调,解决新农村建设中的各种难题。三是争取各级政府的支持,在村中心聚居区修建村民休闲场所。
4、巩固农业生产建设成果。狠抓香菇、木耳等品牌建设,联系厂商,提高质量,以绿色食品为口号把这一产品做大做强。
5、加大各项规章制度的执法力度。一是计划在年末开展普法活动,以有奖问答形式提高群众参与的积极性;二是大力宣传中央的惠农政策和“以人为本”的科学内涵,让大家明白“以人为本”并不是无法无天,谁拿你都没办法;三是明确奖罚制度,让村级工作有法可依,有章可查。
村两委会为了加块解决在调研工作中发现的问题,制定了相应的对策及提出建议,支部书记切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓落实,班子其他成员要认真抓好分管工作,把调研工作、解决问题与自身实际紧密结合起来,通过调研活动促进干部作风的转变,促进各项制度的建立和落实,推动学习实践科学发展观活动取得群众满意的实际效果。
总之,新农村建设涉及千家万户,是一项系统的工程,绝不可能一蹴而就,需要我们长期努力,要以科学发展观为指导,因地制宜,实事求是,从解决农民最关注,要求最迫切,受益最直接的实际问题入手,以增加农民收入和改善人居环境为突破口,充分调动群众广泛参与的积极性,调动全社会共同参与支持的积极性。用3到5年,或更长时间,使全村的基础设施更加完善,农民生活更加宽裕,村容村貌更加整洁,农民的居住和生活环境更加优美,社会更加和谐。
第6篇 深入学习科学发展观活动调研报告
按照华油公司党委要求,新华书店认真组织了深入学习实践科学发展观的活动。成立了活动领导小组,制定了职责分工,拟订了活动方案。通过对《科学发展观重要论述摘编》、《___、邓小平、___论科学发展观》以及《科学发展观学习读本》的研读和学习,作为书店支部书记我感到确实受益非浅,从个人的工作能力方面和企业科学发展方面都得到了有力的促进和提高。
在学习和实践科学发展观活动中,最关键的就是把学习到的理论与切身实际工作结合起来,从科学发展的角度,解放思想,提高认识,明确工作目标,端正发展思路,落实好工作中的各个环节和细节,以改革、创新的精神和科学发展的理念来指导实际工作。
作为新华书店xx年划归华油公司以来,在公司领导的大力支持下,书店新一届领导班子克服了失去教材发行权、资金紧张以及图书市场萎缩的困难,通过解放思想,改变经营思路,大打开源节流这张牌,不但各项费用明显降低,而且市场销售也取得了稳定的发展,销售收入稳步提高,保证了企业和员工的利益。
但同时我们也看到了书店面临的困境和存在的各种问题,通过深入学习实践科学发展观,我们认真开展“双三三六三”活动,通过调研发现以下几个方面的问题还束缚着书店的正常发展,
1、油田新华书店图书市场不完全固定、不稳定,这使得书店全体干部员工工作压力很大,去年有的市场今年不一定就有,每年都面临失去一部分市场还得新开发一部分市场来补充的局面;
2、图书市场规模增长受到限制,由于同业市场竞争以及利益关系,油田内部有部分市场外流,被一些私营书店或个人投机者所占有,新华书店虽然做了很多工作但都没有效果,至使书店总体销售指标很难跃升台阶,增长受到限制,而外部市场也都由于地方政策保护等因素我们无法进入;
3、书店经营模式创新进展不是很明显,不能够连续,距离理想的目标还有很大差距,这势必将制约销售任务的完成;
4、书店资金周转一直存在问题,最主要是一直没有自己的周转金,一直以来采用赊帐进货的办法借鸡下蛋,但现在供货商要求还款时间越来越短(1个月),而油田结算周期很长(1—2个季度),因此影响到了书店信誉问题;
5、书店管理上还存在执行力不强的问题,有时耽误了图书销售工作,政策上还有不稳定成分,使得工作不好顺利开展,职工在劳动保护和福利待遇等方面还存在一定欠缺,影响了工作的积极性;
6、虽然油田开展了内部市场保护工作,但油田对新华书店始终没有实施政策保护,造成书店营销成本高,市场竞争激烈,失去部分油田市场份额,这对油田书店和油田职工是一种损失,因为私营书店效益只有私营老板自己分享,而油田新华书店效益是保证油田职工的工资福利待遇;
如何利用科学发展观来破解这些问题,我认为首先要讲态度决定一切,“这个态度就是认真”,毛主席曾经说过:“世界上怕就怕ˋ认真ˊ二字,共产党最讲究认真”。认真是尊重、发现和运用科学规律的关键,是我们事业心,责任感和使命感的反映,其次是讲规律,任何事物都有其内在的、科学的、合理的规律,我们做事情,就要尊重规律且善于发现和运用规律。最后讲措施,没有措施,没有落实,那就是纸上谈兵。我们书店班子将认真汇总分析调研的问题,力争全面解决问题,促进书店工作顺利开展和科学实施,最终达到“一个确保”的工作目标。
科学发展观是____在深刻把握世情、国情、党情,特别是当前我国经济社会发展的阶段性特征,全面总结国际国内经济社会发展得失成败的基础上得出的宝贵经验,是马克思主义中国化的最新理论成果,是我国经济社会发展的重要指导方针。深入学习实践科学发展观,是坚持走中国特色社会主义道路,全面建设小康社会的根本途径,是破解当前和今后我国经济社会发展突出矛盾和重大问题的现实方法;也是丰富中国特色社会主义理论体系的实践要求。对我们具体的实际的工作具有十分重要的指导意义,因此我们必须牢固树立五种意识:一是树立忧患意识,增强可持续发展的理念,坚决克服安于现状思想;二是树立大局意识,把书店工作摆在油田全面协调可持续发展的大局中去谋划,加强沟通协调积极参与油田的宏观调控;三是树立创新意识,为构建书店管理科学发展新机制献计献策,开动脑筋多闯多;四是树立责任意识,时刻牢记我是“第一责任者”,尽心、尽力、尽责;五是树立服务意识,真正打造出一支稳定的专业化的新华书店管理服务队伍。
在不断加强学习,提高认识,牢固树立以上五种意识的基础上,积极探索,勇于实践,将理论知识转化成改革和推动书店管理工作的政策措施,将思想意识转化成贯彻落实科学发展观的具体行动。
第7篇 水利局学习科学发展观调研报告
水利局学习科学发展观调研报告
学习实践科学发展观 促进_____水利又好又快发展
学习实践科学发展观活动开展以来,本人积极投入到学习实践中,对科学发展观有了更深入的认识和体会。学习实践科学发展观的目的是要以科学发展观为指导,解决工作中存在的实际问题,更好地促进工作。水利作为国民经济和社会发展的基础、命脉和保障,必须将科学发展观贯彻落实到水利发展的各个方面和整个发展过程,努力解决好水利发展中存在的各类问题,积极探索科学发展之路,为全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建工业_____、生态_____、和谐_____提供强有力的水利支持和保障。
一、全县水利建设现状
经过多年建设,我县水利事业有了较快地发展,初步形成了防洪、除涝、灌溉、发电、供水五大工程体系,为保障和促进全县经济社会发展、维护人民群众的生命财产安全发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展和人民群众生活质量的不断提高,对水利工作提出了新的更高的要求。当前,我县水利还不能适应县域经济发展的需要,主要表现为“六个不适应”。一是水资源供给与经济社会快速发展的需求不适应。我县虽然整体上水资源丰富,但由于水资源时空分布不均,蓄水调节工程不足,且随着经济社会快速发展和生态建设的加强,用水需求不断增加,水资源的供需矛盾日益突出。二是水生态环境恶化与构建和谐社会的要求不适应。全县现有水土流失面积858.32km2,占全县总面积的42.27%,特别是近年来,滥砍滥伐现象普遍,水土流失治理速度赶不上产生的速度,水土流失治理形势十分严峻。近年来,由于农业生产中化肥、农药的不合理使用,生活垃圾乱堆乱放,工业污水不达标排放,血吸虫疫情回升,养殖业的不合理布局对环境的负面影响等,导致农村的水资源环境也在不断的恶化。农村水环境的恶化,不仅影响了农业生产的质量、效益,也严重威胁人民的身体健康,制约县域经济的可持续发展。三是防洪体系不完善与全面建设小康社会的要求不适应。全县防洪工程体系还不完善,防灾减灾能力不强。规划内病险水库还有19座未实施,已实施加固水库因受资金等因素制约,仍不能彻底除险,除险加固规划以外的35座小型水库不同程度存在病险,山区电站水库隐患也不容忽视;城镇防洪工程建设滞后,中小河流未得到有效治理,防洪标准低;山洪、泥石流等灾害的监测与防御能力较低。四是农村水利基础设施薄弱与社会主义新农村建设要求不适应。我县农村水利基础设施经过多年运行,许多工程老化失修、效益衰减,灌溉方式落后,水利用效率较低。据年初重新调查评估,全县还有22.1万农村人口存在饮水不安全问题。五是水利建设管理体制机制与可持续发展水利要求不适应。水利工程管理体制改革不到位,维修养护经费、人员分流未落实,水利建设管理体制不顺、机制不活的问题尚未能得到很好的解决,水利建设投入依然不足。六是水利人才队伍缺乏与建设现代水利不适应。水利系统机构设置不能保证水利工作需要,管理机制不活,技术装备落后、专业技术人员严重缺乏,影响工作开展。
当前,我县正处于实施“十一五”规划的关键时期,因此,我们必须以科学发展观为统领,系统地学习水利,深入地研究水利,积极地推动水利创新,努力解决好水利发展中的各类问题。
二、以科学发展观为指导,推进水利可持续发展
我县地形复杂,大、中、小、微型水利工程兼有,水利建设管理模式多样。以水利可持续发展支撑全县经济社会的可持续发展,关键是要转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量。要坚持因水制宜,因地制宜的原则;坚持以水资源的可持续利用促进经济社会全面、协调、可持续发展的原则;坚持“以城镇防洪、中小河流治理、山洪灾害防治保安全,以水土保持建设保生态,以病险水库加固、农村饮水安全建设保民生,以灌区配套、水源工程建设保增长,以中低产田改造为中心的农田基本建设保稳定,以人才队伍建设、行业自身建设保发展,以深化水利改革保和谐”的原则,努力实现科学发展。
1、紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,进一步加强农村水利基础设施建设。一要改善农村饮水质量。按照饮水安全标准,进一步加大工作力度,集中供水与分散供水相结合,力争在2023年前解决全县22.1万农村人口的饮水安全问题,其中在2023年前优先解决15.9万人。二要提高农业灌溉水的利用效率和效益。大、中型灌区要以灌区“二改一提高”为核心,抓好灌区续建配套和节水改造,建设先进的节水灌溉体系,促进农业种植结构调整和灌溉方式转变,提高水利用效率和效益;小型灌区要在抓好水源工程建设的同时,因地制宜地推广先进的节水灌溉技术;山区要高度重视旱地灌溉,积极发展集雨节灌,推广自压微喷灌等先进的节水灌溉技术。三要加大农村水保生态修复力度。山区要大力推广小流域治理建设经验,积极实施水保生态修复工程,发挥大自然自我修复能力,促进流域产业经济发展;圩区要以沟渠疏竣、水环境整治 为重点,改善人居环境,促进圩区经济发展。四要高度重视山洪灾害防治工作,确保人民生命财产安全。
2、按照县城及小城镇发展规划,为城镇更好更快发展提供水利保障。城镇是农村经济发展的最大增长极,城镇的发展离不开水利的发展,城镇的发展对水量、水质、水环境等方面提出了更高的要求。要科学调配水资源,加强区域地表水与地下水、主水与客水的优化配置和联合调度,调剂余缺,以丰补歉。按照水质类别和水功能的高低,分质供水,优水优用,优先满足城镇居民生活用水。要注重城市水利建设,让城市贴近水系,让河流融入城市。要以长河综合治理为突破口,大力推动中小河流治理步伐,确保防洪安全,同时,以水为纽带,建设生态河道和景观河道,把城市建设、城市防洪、旅游观光和休闲娱乐集于一体,提升县城及主要城镇的质量和品位。
3、加快传统水利向现代水利转变步伐。水利现代化就是用先进的思维来改变传统的治水观念、采用先进的科学技术、现代的工艺设施、新型的仪器设备、科学的管理方法和网络化的信息系统装备来管理水利。一要加快实现防汛抗旱信息化。要加大防汛抗旱指挥系统建设,建成以决策支持、视频会商系统为核心,水雨情信息采集及工程监视系统为基础,计算机网络技术为支持,防汛通信系统作保障的高效防汛抗旱信息化系统,实现全县从水情、雨情、工情信息采集、传输、接收、处理、监视到洪水预报的自动化。当前的工作重点是小
(一)型水库和重要小
(二)型水库河道、重点河段等的水情、雨情、工情的自动化监控。二要加快实现水资源管理数字化。对用水、蓄水、降雨及污水排放等进行实时计量监控。逐步实现县与市、省之间水资源信息共享。三要节约用水制度化。要大力推进节水型社会建设,探索并建立科学合理的用水指标体系,建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度,逐步建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,深化水价改革,建立以经济手段为主的节水机制,引导人们自觉调整用水数量和用水结构,开展节水工程建设。
4、以水管体制改革为突破口,促进水管单位自身发展。目前我县水管体制改革工作已基本完成,但在内部机制改革、运行维护经费落实等方面不到位。为此,要深化水管单位内部改革,根据水管单位特点,积极推进人事、劳动、分配等相关制度改革,建立起管理科学、运转高效的水管单位内部良性运行机制。要与财政等部门加强联系,争取工程运行维修养护经费得到落实。要搞好水利经营。坚持“两条腿”走路,一手抓改革,一手抓经营。要充分发挥水利工程的供水潜力,积极发展供水产业。根据市场需求,调整供水结构,拓展供水市场,建立多元化水市场,提高工程效益,增强水管单位造血功能,提高职工收入,稳定队伍,保障水利事业的良性发展。同时,要加大小型水利工程产权制度改革力度,积极探索并推动以用水户协会为主要形式的用水者民主参与工程管理的体制,充分发挥农村水利工程的功用。
5、高度重视水利队伍建设。要逐步完善管理体制,建立稳定、精干、高效的基层水利队伍。调整工作思路,明确工作任务和工作重点,不断加大防汛防旱、规划计划、水行政执法、规费征收等管理工作力度,尽快实现从建设者、经营者向管理者的角色转变,逐步消除基层水利管理中的缺位、错位、越位现象。加强能力培训,不断提升基层水利队伍的整体素质,制定激励政策,积极引导大学毕业生到基层水利单位工作,充实基层水利队伍。
三、以科学发展观为指导,构建水利安全“四大保障体系”
水利安全是关系国计民生的重大课题,我县的水利安全问题比较突出,保障水利安全的任务十分繁重。我们要以科学发展观为指导,着力构建水利安全 “四大保障体系”。
1、坚持全面规划,综合治理原则,构建防洪减灾保障体系,确保防洪安全。防洪减灾体系是保障经济社会安全,减少洪涝灾害损失的重要基础,要坚持工程措施与非工程措施并举的建设方针。一要加强防洪工程建设。加大病险水库的除险加固力度,到20xx年前基本完成规划内的中小型病险水库除险加固任务;加强河道堤防整治,用3~5年时间,初步完成长河等主要河道治理任务,达到设计防洪标准。开工建设县城防洪工程,提高县城防洪能力。二要加强非工程措施建设。制定、完善防汛应急预案,加强研究,提高预测、预报、预警和调度的水平,科学利用雨洪资源;初步建立洪水管理制度,制定合理的洪水风险控制目标和规避洪水风险的措施;加强河道管理,建立长效管理机制;建立和完善抢险救灾网络,提高抢险救灾工作的快速反应能力。
2、坚持以人为本,城乡统筹的原则,构建水资源供给保障体系,确保供水安全。城乡供水安全体系是满足经济社会对水资源的不同需求,促进经济社会发展的重要保障。一要加强水资源配置工程建设,兴建一批骨干水源工程,提高供水保障能力。二要加快城乡供水网络建设。大、中、小供水网点相结合,在城镇或人口居住相对集中的地方,实行集中统一供水,集中开发水源,统一规划管网,提高城镇供水保证率和农村供水普及率;在居住分散、地形条件差的地区,以饮水安全为目标,要以村庄为单元,建设小型供水工程,解决农村饮水安全问题。同时要加强水质检验和监测,防止水源受到污染,维护人的健康生命。三要制定和完善防范县城、重要集镇供水风险预案,加快供水应急和避灾系统建设,建立应急应变机制,提高供水风险管理能力,确保城乡供水安全。
3、坚持点上治理,面上保护的原则,构建水生态环境保障体系,确保生态安全。良好的生态环境是经济可持续发展和社会不断进步的基础。要认真落实好生态环境保护与修复的各项措施,重点抓好生态修复、生态治理、生态保护工作。一要坚决取缔河道违章采砂、违章建筑,维护河流的健康。二要继续加强水土保持生态建设。抓好水源地水保护,探索水源区面源污染综合防治的有效模式;抓好城镇水保,对城市水系、开发区和生活区周边的水土流失进行整治;抓好乡村水保,建设生态清洁型小流域。抓好建设项目水保,遏制人为造成水土流失;抓好风景区水保,提升旅游区的环境质量。三要认真搞好水资源保护工作。严格水功能区管理和水资源论证制度,实行排污总量控制和水质监测,逐步扭转水生态环境恶化的趋势。
4、坚持预防为主,强化监管的原则,构建水利工程安全保障体系,确保水利安全发展。安全为了生产,生产必须安全。抓生产要从安全着想,抓安全要从管理入手。一要加强工程运行管理。坚持“安全第
一、预防为主”的方针,健全和落实水利安全生产责任制,制定和完善行业安全生产规章制度,建立安全生产考核制度和指标体系,严格遵守水利设施安全技术操作规程,完善安全生产事故应急预案,落实好各项防范措施。二要强化安全生产监管。要立足当前,做好监督检查、专项整治等工作,及时消除安全隐患;要着眼长远,建立安全生产长效机制。三要建立防、控、治三位一体的安全保障体制和应急应变机制,提高应对各种突发事件的预测能力和应急管理能力,把危机事件所造成的损失减少到最低程度。
四、以科学发展观为指导,促进人水和谐
社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处是社会主义和谐社会的重要方面,人水和谐是人与自然和谐相处的重要体现。促进人水和谐,必须做到科学治水,合理用水,依法管水。
1、坚持人水和谐相处的理念,科学治水。一要遵循洪水的自然规律,实现从洪水控制向洪水管理转变,充分利用洪水资源。为此,要规范人们的自身活动,在土地开发、生产项目建设、新农村建设等人为生产建设过程中,要坚持人水和谐的理念,尽量不改变洪水走向和出路,避免人水争地。二要遵循大自然生态规律,既要治理水土流失又要依靠大自然的自我修复,努力营造_____的青山绿水。
2、转变用水观念和水管理模式,合理用水。在做好水资源开发、利用、治理的同时,要重视和加强水资源的配置、节约、保护。要从传统的“以需定供”转为“以供定需”,从“供水管理”转为“需水管理”,量水而行,以水定发展,根据水资源承载能力,调整地区产业结构和布局,使国民经济各产业发展和布局与水资源、水环境承载能力相协调。要从加强水利社会管理入手,进一步强化需水、节水管理,在农业、工业和生活等方面,全面推行各项节水措施,采取行政、工程、经济、科技等措施,逐步建立起自律式发展的用水模式。
随着经济社会的发展,水的供需矛盾将会更加突出。我们的工作正面临着新的形势和挑战。我们必须始终坚持落实科学发展观,在保证水资源可持续利用的前提下,充分利用水利新体制的优势,统筹水资源配置、保护、节约、利用和管理,为_____经济社会又好又快发展提供可靠水利支撑。
第8篇 水利局学习科学发展观的调研报告
学习实践科学发展观活动开展以来,本人积极投入到学习实践中,对科学发展观有了更深入的认识和体会。学习实践科学发展观的目的是要以科学发展观为指导,解决工作中存在的实际问题,更好地促进工作。水利作为国民经济和社会发展的基础、命脉和保障,必须将科学发展观贯彻落实到水利发展的各个方面和整个发展过程,努力解决好水利发展中存在的各类问题,积极探索科学发展之路,为全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建工业_____、生态_____、和谐_____提供强有力的水利支持和保障。
一、全县水利建设现状
经过多年建设,我县水利事业有了较快地发展,初步形成了防洪、除涝、灌溉、发电、供水五大工程体系,为保障和促进全县经济社会发展、维护人民群众的生命财产安全发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展和人民群众生活质量的不断提高,对水利工作提出了新的更高的要求。当前,我县水利还不能适应县域经济发展的需要,主要表现为“六个不适应”。一是水资源供给与经济社会快速发展的需求不适应。我县虽然整体上水资源丰富,但由于水资源时空分布不均,蓄水调节工程不足,且随着经济社会快速发展和生态建设的加强,用水需求不断增加,水资源的供需矛盾日益突出。二是水生态环境恶化与构建和谐社会的要求不适应。全县现有水土流失面积858.32km2,占全县总面积的42.27%,特别是近年来,滥砍滥伐现象普遍,水土流失治理速度赶不上产生的速度,水土流失治理形势十分严峻。近年来,由于农业生产中化肥、农药的不合理使用,生活垃圾乱堆乱放,工业污水不达标排放,血吸虫疫情回升,养殖业的不合理布局对环境的负面影响等,导致农村的水资源环境也在不断的恶化。农村水环境的恶化,不仅影响了农业生产的质量、效益,也严重威胁人民的身体健康,制约县域经济的可持续发展。三是防洪体系不完善与全面建设小康社会的要求不适应。全县防洪工程体系还不完善,防灾减灾能力不强。规划内病险水库还有19座未实施,已实施加固水库因受资金等因素制约,仍不能彻底除险,除险加固规划以外的35座小型水库不同程度存在病险,山区电站水库隐患也不容忽视;城镇防洪工程建设滞后,中小河流未得到有效治理,防洪标准低;山洪、泥石流等灾害的监测与防御能力较低。四是农村水利基础设施薄弱与社会主义新农村建设要求不适应。我县农村水利基础设施经过多年运行,许多工程老化失修、效益衰减,灌溉方式落后,水利用效率较低。据年初重新调查评估,全县还有22.1万农村人口存在饮水不安全问题。五是水利建设管理体制机制与可持续发展水利要求不适应。水利工程管理体制改革不到位,维修养护经费、人员分流未落实,水利建设管理体制不顺、机制不活的问题尚未能得到很好的解决,水利建设投入依然不足。六是水利人才队伍缺乏与建设现代水利不适应。水利系统机构设置不能保证水利工作需要,管理机制不活,技术装备落后、专业技术人员严重缺乏,影响工作开展。
当前,我县正处于实施“十一五”规划的关键时期,因此,我们必须以科学发展观为统领,系统地学习水利,深入地研究水利,积极地推动水利创新,努力解决好水利发展中的各类问题。
二、以科学发展观为指导,推进水利可持续发展
我县地形复杂,大、中、小、微型水利工程兼有,水利建设管理模式多样。以水利可持续发展支撑全县经济社会的可持续发展,关键是要转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量。要坚持因水制宜,因地制宜的原则;坚持以水资源的可持续利用促进经济社会全面、协调、可持续发展的原则;坚持“以城镇防洪、中小河流治理、山洪灾害防治保安全,以水土保持建设保生态,以病险水库加固、农村饮水安全建设保民生,以灌区配套、水源工程建设保增长,以中低产田改造为中心的农田基本建设保稳定,以人才队伍建设、行业自身建设保发展,以深化水利改革保和谐”的原则,努力实现科学发展。
1、紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,进一步加强农村水利基础设施建设。一要改善农村饮水质量。按照饮水安全标准,进一步加大工作力度,集中供水与分散供水相结合,力争在2023年前解决全县22.1万农村人口的饮水安全问题,其中在2023年前优先解决15.9万人。二要提高农业灌溉水的利用效率和效益。大、中型灌区要以灌区“二改一提高”为核心,抓好灌区续建配套和节水改造,建设先进的节水灌溉体系,促进农业种植结构调整和灌溉方式转变,提高水利用效率和效益;小型灌区要在抓好水源工程建设的同时,因地制宜地推广先进的节水灌溉技术;山区要高度重视旱地灌溉,积极发展集雨节灌,推广自压微喷灌等先进的节水灌溉技术。三要加大农村水保生态修复力度。山区要大力推广小流域治理建设经验,积极实施水保生态修复工程,发挥大自然自我修复能力,促进流域产业经济发展;圩区要以沟渠疏竣、水环境整治为重点,改善人居环境,促进圩区经济发展。四要高度重视山洪灾害防治工作,确保人民生命财产安全。
2、按照县城及小城镇发展规划,为城镇更好更快发展提供水利保障。城镇是农村经济发展的最大增长极,城镇的发展离不开水利的发展,城镇的发展对水量、水质、水环境等方面提出了更高的要求。要科学调配水资源,加强区域地表水与地下水、主水与客水的优化配置和联合调度,调剂余缺,以丰补歉。按照水质类别和水功能的高低,分质供水,优水优用,优先满足城镇居民生活用水。要注重城市水利建设,让城市贴近水系,让河流融入城市。要以长河综合治理为突破口,大力推动中小河流治理步伐,确保防洪安全,同时,以水为纽带,建设生态河道和景观河道,把城市建设、城市防洪、旅游观光和休闲娱乐集于一体,提升县城及主要城镇的质量和品位。
3、加快传统水利向现代水利转变步伐。水利现代化就是用先进的思维来改变传统的治水观念、采用先进的科学技术、现代的工艺设施、新型的仪器设备、科学的管理方法和网络化的信息系统装备来管理水利。一要加快实现防汛抗旱信息化。要加大防汛抗旱指挥系统建设,建成以决策支持、视频会商系统为核心,水雨情信息采集及工程监视系统为基础,计算机网络技术为支持,防汛通信系统作保障的高效防汛抗旱信息化系统,实现全县从水情、雨情、工情信息采集、传输、接收、处理、监视到洪水预报的自动化。当前的工作重点是小(一)型水库和重要小(二)型水库河道、重点河段等的水情、雨情、工情的自动化监控。二要加快实现水资源管理数字化。对用水、蓄水、降雨及污水排放等进行实时计量监控。逐步实现县与市、省之间水资源信息共享。三要节约用水制度化。要大力推进节水型社会建设,探索并建立科学合理的用水指标体系,建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度,逐步建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,深化水价改革,建立以经济手段为主的节水机制,引导人们自觉调整用水数量和用水结构,开展节水工程建设。
4、以水管体制改革为突破口,促进水管单位自身发展。目前我县水管体制改革工作已基本完成,但在内部机制改革、运行维护经费落实等方面不到位。为此,要深化水管单位内部改革,根据水管单位特点,积极推进人事、劳动、分配等相关制度改革,建立起管理科学、运转高效的水管单位内部良性运行机制。要与财政等部门加强联系,争取工程运行维修养护经费得到落实。要搞好水利经营。坚持“两条腿”走路,一手抓改革,一手抓经营。要充分发挥水利工程的供水潜力,积极发展供水产业。根据市场需求,调整供水结构,拓展供水市场,建立多元化水市场,提高工程效益,增强水管单位造血功能,提高职工收入,稳定队伍,保障水利事业的良性发展。同时,要加大小型水利工程产权制度改革力度,积极探索并推动以用水户协会为主要形式的用水者民主参与工程管理的体制,充分发挥农村水利工程的功用。
5、高度重视水利队伍建设。要逐步完善管理体制,建立稳定、精干、高效的基层水利队伍。调整工作思路,明确工作任务和工作重点,不断加大防汛防旱、规划计划、水行政执法、规费征收等管理工作力度,尽快实现从建设者、经营者向管理者的角色转变,逐步消除基层水利管理中的缺位、错位、越位现象。加强能力培训,不断提升基层水利队伍的整体素质,制定激励政策,积极引导大学毕业生到基层水利单位工作,充实基层水利队伍。
三、以科学发展观为指导,构建水利安全“四大保障体系”
水利安全是关系国计民生的重大课题,我县的水利安全问题比较突出,保障水利安全的任务十分繁重。我们要以科学发展观为指导,着力构建水利安全 “四大保障体系”。
1、坚持全面规划,综合治理原则,构建防洪减灾保障体系,确保防洪安全。防洪减灾体系是保障经济社会安全,减少洪涝灾害损失的重要基础,要坚持工程措施与非工程措施并举的建设方针。一要加强防洪工程建设。加大病险水库的除险加固力度,到20xx年前基本完成规划内的中小型病险水库除险加固任务;加强河道堤防整治,用3~5年时间,初步完成长河等主要河道治理任务,达到设计防洪标准。开工建设县城防洪工程,提高县城防洪能力。二要加强非工程措施建设。制定、完善防汛应急预案,加强研究,提高预测、预报、预警和调度的水平,科学利用雨洪资源;初步建立洪水管理制度,制定合理的洪水风险控制目标和规避洪水风险的措施;加强河道管理,建立长效管理机制;建立和完善抢险救灾网络,提高抢险救灾工作的快速反应能力。
2、坚持以人为本,城乡统筹的原则,构建水资源供给保障体系,确保供水安全。城乡供水安全体系是满足经济社会对水资源的不同需求,促进经济社会发展的重要保障。一要加强水资源配置工程建设,兴建一批骨干水源工程,提高供水保障能力。二要加快城乡供水网络建设。大、中、小供水网点相结合,在城镇或人口居住相对集中的地方,实行集中统一供水,集中开发水源,统一规划管网,提高城镇供水保证率和农村供水普及率;在居住分散、地形条件差的地区,以饮水安全为目标,要以村庄为单元,建设小型供水工程,解决农村饮水安全问题。同时要加强水质检验和监测,防止水源受到污染,维护人的健康生命。三要制定和完善防范县城、重要集镇供水风险预案,加快供水应急和避灾系统建设,建立应急应变机制,提高供水风险管理能力,确保城乡供水安全。
3、坚持点上治理,面上保护的原则,构建水生态环境保障体系,确保生态安全。良好的生态环境是经济可持续发展和社会不断进步的基础。要认真落实好生态环境保护与修复的各项措施,重点抓好生态修复、生态治理、生态保护工作。一要坚决取缔河道违章采砂、违章建筑,维护河流的健康。二要继续加强水土保持生态建设。抓好水源地水保护,探索水源区面源污染综合防治的有效模式;抓好城镇水保,对城市水系、开发区和生活区周边的水土流失进行整治;抓好乡村水保,建设生态清洁型小流域。抓好建设项目水保,遏制人为造成水土流失;抓好风景区水保,提升旅游区的环境质量。三要认真搞好水资源保护工作。严格水功能区管理和水资源论证制度,实行排污总量控制和水质监测,逐步扭转水生态环境恶化的趋势。
4、坚持预防为主,强化监管的原则,构建水利工程安全保障体系,确保水利安全发展。安全为了生产,生产必须安全。抓生产要从安全着想,抓安全要从管理入手。一要加强工程运行管理。坚持“安全第一、预防为主”的方针,健全和落实水利安全生产责任制,制定和完善行业安全生产规章制度,建立安全生产考核制度和指标体系,严格遵守水利设施安全技术操作规程,完善安全生产事故应急预案,落实好各项防范措施。二要强化安全生产监管。要立足当前,做好监督检查、专项整治等工作,及时消除安全隐患;要着眼长远,建立安全生产长效机制。三要建立防、控、治三位一体的安全保障体制和应急应变机制,提高应对各种突发事件的预测能力和应急管理能力,把危机事件所造成的损失减少到最低程度。
四、以科学发展观为指导,促进人水和谐
社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处是社会主义和谐社会的重要方面,人水和谐是人与自然和谐相处的重要体现。促进人水和谐,必须做到科学治水,合理用水,依法管水。
1、坚持人水和谐相处的理念,科学治水。一要遵循洪水的自然规律,实现从洪水控制向洪水管理转变,充分利用洪水资源。为此,要规范人们的自身活动,在土地开发、生产项目建设、新农村建设等人为生产建设过程中,要坚持人水和谐的理念,尽量不改变洪水走向和出路,避免人水争地。二要遵循大自然生态规律,既要治理水土流失又要依靠大自然的自我修复,努力营造_____的青山绿水。
2、转变用水观念和水管理模式,合理用水。在做好水资源开发、利用、治理的同时,要重视和加强水资源的配置、节约、保护。要从传统的“以需定供”转为“以供定需”,从“供水管理”转为“需水管理”,量水而行,以水定发展,根据水资源承载能力,调整地区产业结构和布局,使国民经济各产业发展和布局与水资源、水环境承载能力相协调。要从加强水利社会管理入手,进一步强化需水、节水管理,在农业、工业和生活等方面,全面推行各项节水措施,采取行政、工程、经济、科技等措施,逐步建立起自律式发展的用水模式。
随着经济社会的发展,水的供需矛盾将会更加突出。我们的工作正面临着新的形势和挑战。我们必须始终坚持落实科学发展观,在保证水资源可持续利用的前提下,充分利用水利新体制的优势,统筹水资源配置、保护、节约、利用和管理,为_____经济社会又好又快发展提供可靠水利支撑。
第9篇 高速公路工程技术科学习科学发展观理论的调研报告
高速公路工程技术科学习科学发展观理论的调研报告
_____办工程技术科学习科学发展观理论的调研报告
通过参加_____总监办组织的科学发展观的学习和讨论,系统的学习了科学发展观理论,深刻感到:科学发展观是我党理论创新的一个突出成果,体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,对我们把握大局、做好各项工作,具有非常重要的指导意义。进一步加深了对科学发展观理论的认识和理解,增强了落实科学发展观的自觉性。
一、充分认识科学发展观的重大意义
1、科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。以邓小平同志为代表的____人,在继承___思想的基础上,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、开辟了建设中国特色社会主义的伟大道路,创立邓小平理论,提出了社会主义的根本任务是解放和发展生产力、发展才是硬道理、解决中国所有问题的关键在发展、“两手抓、两手都要硬”等一系列重要思想,使我们党的发展观发生了一次重大的飞跃。党的十三届四中全会以后,以___同志为代表的____人,创立了“三个代表”重要思想,提出了把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持用发展的办法解决前进中的问题,正确处理改革发展稳定关系,建立社会主义市场经济体制,实施科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大战略,不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,促进社会全面进步和人的全面发展等,使我们党的发展观得到进一步丰富和发展。科学发展观正是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出的,是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。
2、科学发展观是在借鉴国外发展经验的基础上提出来的。由于单纯追求经济增长,不重视社会发展和社会公平,忽视环境保护和能源、资源节约,世界各国在发展过程中普遍出现了这样那样的问题。有的国家为解决能源资源消耗过大和生态环境严重恶化问题付出了高昂的发展代价;有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后,导致发展的质量不高、后劲不足;有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。当代世界发展的实践表明,发展绝不仅仅是经济的增长,而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面协调发展,应该是人与自然相和谐的可持续发展。我国作为世界上最大的发展中国家,要完成实现工业化和现代化的双重任务,面临着加快经济增长和保护资源环境的双重压力,这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路,而必须走出一条具有中国特色的发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界各国发展经验教训的基础上提出的,顺应了当今世界发展潮流,反映了当代世界最新发展理念。
3、科学发展观是适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断发展,我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。以胡锦涛同志为___的___从社会主义初级阶段基本国情出发,科学分析我国新的历史起点上发展的阶段性特征,适应全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新要求,提出了科学发展观的重大战略思想。首先,科学发展观运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识,因而对新世纪新阶段的发展具有普遍指导意义。其次,科学发展观针对我国发展过程中出现的一些领域和方面发展不够平衡的问题,着眼于实现经济社会又好又快发展,提出了统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,促进协调发展的新思路,指明了我国经济社会发展的正确道路,因而是我国经济社会发展的重要指导方针。其三,科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发,着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,完善了中国特色社会主义发展道路、发展模式、发展战略,对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义,因而是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
4、对于我们这些在公路建设的一线工作的党员来说,一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,更加自觉地走科学发展道路,切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观落实到自己的实际工作中去。
二、深刻把握和全面理解科学发展观的基本内涵
党的十七大明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展”。完整地提出 了科学发展观并赋予新的时代内涵,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。
尤其是在最近的国际金融风暴发生后,国家政府大力加大投资力度,拉动内需,而我们公路系统作为一个拉动内需的主力军,在巨大的国家投资下,如何在工作中落实科学发展观,把握机会,又要避免盲目的建设;加快进度,又要保证工程质量;工程优良,又要保证干部优秀,都是值得思考的问题。
1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观,必须纠正重经济指标,轻社会进步;重物质成果,轻人的价值;重眼前利益,轻长远发展的观念。全面、协调、可持续的发展观,并不意味着发展经济已退居次要位置,更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础,没有过去近三十年的高速增长,就没有今天的大好局面。我们要始终坚持以经济建设为中心不动遥,既不能以经济发展代替社会发展,也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位,更不能否定经济建设这个党的工作中心。必须在坚持经济建设这个中心的基础上,来统筹各方面,促进全面发展。
2、以人为本是科学发展观的核心。首先,我国是共产党领导下的社会主义国家,我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要,包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次,我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本,就是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。发展作为执政兴国的第一要务,归根到底,是为了社会与人的全面发展。最后,注重以人为本,也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点,也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。
3、制度建设是科学发展观的重心。从根本上说,树立科学发展观,要解决的是体制、制度问题,科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本,“要”全面、协调、可持续的发展,更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革,制度创新。
三、自觉落实科学发展观,结合实际情况,推进总监办的公路建设管理工作
为在合同工期内,建设一条高质量的高速公路,实现总公司的十二字方针,必须牢固的树立和贯彻落实科学发展观。
1、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,从理论和实践的结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。正确把握时代发展要求,深刻认识我国国情、省情,坚持按照客观规律和科学规律办事,增强运用科学发展观推进组织工作的自觉性和坚定性。树立和落实科学发展观,要始终坚持理论与实践相结合,从实际情况出发,因时制宜,突出重点,从基础工作做起,从具体工作入手,解决实际问题。
2、用科学发展观指导建设管理工作。近年来,我们认真贯彻落实总公司的工作部署,更进一步加强了工程进度、环保管理方面的制度建设,在厦蓉高速公路路基工程开工的前期下发了《工程进度管理办法》和《工程环保、水保管理办法》,结合总公司精细化管理的工作要求,总监办工程技术科深入工程现场,督促指导驻监办和施工单位加强工地现场管理工作,在文明施工、环境保护方面提高了认识,力求做到建设与环保同行,人类与自然和谐发展。
在bt19的清水江大桥的施工过程中,我们特别注意了环保工作,坚持“以人为本”。在保证施工正常进行的同时,确保当地农民的生产生活不因为高速公路的建设而受到影响。首先,根据《工程环保、水保管理办法》的要求,施工单位将桥梁施工对周边环境可能造成的影响进行了预评估,制定了切实可行的施工方案,并与当地政府及环保、水利等部门召开了基础施工方案评审会,充分听取了各方意见。具体措施是:围堰先修筑外围片石笼挡墙后填筑桩基施工平台,确保了围堰土石不侵入江中,同时为减少对清水江水质污染,围堰以填石为主;其他墩台桩基施工平台开挖时先在外侧修筑了临时防护挡碴墙,避免了平台土石方开挖后掉入江中,同时对挖出的土及时外运,不在施工现场乱堆乱弃,平台开挖完后立即完善排水设施并对平台进行硬化;由于是钻孔桩施工,为防止钻孔泥浆外泄污染清水江,每个桩孔设有泥浆沟引入泥浆池内,泥浆沟、泥浆循环池、泥浆排放池底部及周边全部采用浆砌片石维护封闭,钻孔产生的泥均外运至弃土场集中倾倒;施工用水通过两级沉淀后达标排放,对施工产生的废弃物在现场专设废弃物回收处。经过上述环保措施处理后,基本做到清水江大桥的施工未造成任何环境污染,特别是清水江水质在施工前后无任何变化。保证了施工的正常进行和当地农民的利益。
科学发展观的根本在于发展,我们要在实际的工作中,努力学习,不断进取,通过贯彻落实科学发展观而实现科学发展。
第10篇 中学学习科学发展观后勤工作调研报告
按照学校党支部的统一部署和安排,为了搞好深入学习实践科学发展观活动,全面把握我校发展的现状,找准制约学校发展的问题,寻求快速突破口,进一步谋化和理清发展思路,做到有的放失,我们后勤学习组积极行动,认真制定调研方案,确定调研内容,围绕“学校的后勤服务质量,食堂的服务质量、服务水平,加强后勤管理,提高服务质量”等几个方面,利用一周的时间,通过发放问卷调查,全体教师、学生评价学校的后勤工作,取得了可喜的调研成果,共发放回收调查问卷33份,召开座谈会1次,征集到了学校后勤发展和改革积极的建议和意见。根据反馈建议和意见,经过认真梳理,现将调研情况报告如下:
一、调研内容:
1、我校是否进行校园安全检查?
a、是 b、否
2、学校后勤工作是否建有可行的制度?
a、有 b、无
3、对学校教学工作保障情况如何?
a、好 b、较好 c、一般 d、差
4、学生食堂是否按上级要求管理?
a、是 b、否 c、不清楚
5、学校收支情况是否进行公布?
a、是 b、否
6、学校是否产生新的债务?
a、是 b、否 c、不清楚
7、你认为学校后勤工作需要进行那些改进?
二、调研开展情况:
1、调研时限:2023年11月20日至11月25日
2、调研范围:全校教职工、部分学生。
3、调研方式:采取发放问卷调查表,召开座谈会,设在征求意见箱的方式展开调研工作。
三、形成的共识及所反映的主要问题:
1、学校后勤工作发展的步伐有些慢,工作中存在因循守旧的现象,在落实“以人为本”上做得不够,学校生活用水情况还处在十几年来的水平,停滞不前,教师用水不方便,学生无热水洗澡、无浴室。水一直是制约我校发展的一个瓶颈。
2、学校发展规划不够长远,重复建设,资源浪费过大。
3、食堂工作人员的“服务质量、服务水平”有待提高,要加强食堂、商店人员的职业道德建设和提高业务水平能力。
4、食堂、商店的食品卫生安全要做到警钟长鸣,特别要做好三防“防鼠、防蝇、防尘”工作,杜绝霉烂变质的食品。
5、学校的财产管理不严,学生的桌凳、教室、门窗、寝室、床铺、卫生间破坏严重,教师借用学校公物,造成学校公共财物流失。
四、存在问题的主要原因
1、观念意识落后。由于传统的思想观念的影响,还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展,缺乏创新精神。
2、客观条件限制。如职工素质水平、硬件建设、办学规模等等,都是学校单方面力所不能及的。
3、经验积累不足。我校是一所乡初级中学,有着很多好的管理经验,近几年来,由于学校一直处于基建阶段,因此给学校的管理造成较大的难度。
4、制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面,但它并不是量化的事物,很难在主观上得到一致的认同。对于学校来说,需要制定一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。目前,评价学校各部门、各环节及全体教职员工推进科学发展的成效机制还并不健全,需要与时俱进并进一步完善并增强针对性和操作性。
五、问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机,首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用,进而找到解决问题的办法。
1、要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发,不断解放思想,创新工作方式,改进工作方法,坚持把发展作为办学的第一要务。
2、要切实深入领会科学发展观的理念。必须通过开展学习实践活动,引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识,提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。
3、要学习实践科学发展观,必须以育人为本,更加关注学生的全面发展、综合发展和个性发展。
4、要以科学发展观为指导,进一步推进党的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作,把提高党的执政能力、保持党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
六、解决现有问题的基本思路
1 、突出重点。开展活动不搞走过场,解决问题不搞形式主义。全体教职员工通过学习科学发展观,进一步理清思路,强化工作措施,用理论来指导实践。每个领导、党员干部,每个年级、处室都要对照科学发展观的要求,拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来,要达到人人参与的目的。
2、力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传,这次活动重在理论联系实践,指导实践,重点在实践上下功夫。要通过实践活动,使大家的思路更清晰,使后勤工作更好地上一个新的台阶,能让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。
3、加强领导。学习实践活动自始至终由学校一把手负总责。要求全体教职员工全部参加这次活动,将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底。
4、激发学校和个人主动提高的内在动力。要引导后勤人员增强大局意识,增强责任意识,把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命,牢固树立以人为本的观念,把推进科学发展过程作为为广大教职工谋利益的过程。
5、积极创造条件,努力解决实际问题。在办学条件上,要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持,大力搞好学校硬件建设;在管理上,要充分利用网络信息资源,不断创新改革思路,采取有效管理措施,并要认真做好落实工作。
6、增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。要全面深刻理解科学发展观的内涵,自觉树立并落实到学校改革和发展当中。一要更新发展思路,进一步提高规划的方向性。首先是认真分析实际情况,明确发展方向;其次是立足现实,合理确立发展目标。三要围绕工作核心,不断优化资源配置。三要规范发展手段,进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性,切实提升学校后勤管理工作中的运行效率。四要丰富发展的内涵,进一步提高远期和近期学校发展规划的针对性、可操作性和实效性,努力推进学校各方面工作又好又快发展,促进学校的办学上新的台阶。
第11篇 绿化所学习科学发展观调研报告
绿化所学习科学发展观调研报告
如何选准切入点,使县城绿化建设更加人性化
发展城市绿化最基本的材料是园林植物,在这个较为宽泛的概念中,被称为骨架和主体的是园林树木。随着我县绿化事业的迅速发展,以及作为_____东城区都市化建设要求的不断提高,城市绿化树种的选择与应用是否科学合理的问题,越来越成为人们关注的焦点。大家普遍熟悉的树种问题将直接关系到整个城市生态效益、环境效益、社会效益的有效发挥,关系到我县城市绿化建设的总体效应,和是否更加人性化发展的方向、关系到我县城市建设的可持续发展。因此,只有抓住绿化建设质量效益这个关口,才能使我县城市绿化建设迈入人性化轨道,才能为我县居民创造绚丽多姿的优美环境。
一、_____县县地理位置及气候环境:
我县地处省中部干旱地区,省会_____东郊,按照自然特点,县内地势呈南高北低,中部凹,从卫星云图看,整个地形呈马鞍形,南部为石质高寒山区,海拔在2200~3670米之间,北部为黄土丘陵区,海拔在20xx~2495米之间,中部为川塬沟壑区,海拔在1500~2200米之间,我县全年降雨量约300~600毫米不等,年蒸发量为917.5~1368.3毫米,年蒸发量是降雨量的3.4倍,年平均气温在4.1~6.6℃之间,日照时数达2665.9小时,日照百分率为60%,年太阳总辐射量103.2~130.5千卡/平方厘米。我县城市总面积350公顷,县内土壤主要为淋溶灰褐土、碳酸盐灰褐土、灰褐土、低亚黄绵土等土质,此类土质有机质积累少,肥力水平差,造成树木栽植难度高,成活率低下。再加上我县地处中纬度地带,气候属暖温带,半湿润,大陆性,季风气候,四季分明。冬季严寒干燥,春季干旱多风,夏季炎热,秋季干燥,这样的气候条件造成增温迅速,降温速度也快。全年平均气温在6.6℃左右,极端最低温-27.4℃,极端最高温34.5℃,全年无霜期84~140天。封冻期90天,冻土深度约60厘米。年平均降雨量在350毫米左右,而且主要集中在4至9月份,占全年雨量的65%,但近些年降雨明显减少,蒸发量远远大于降雨量,我县这样的气候条件限制了许多树种在绿化中的应用,由于冬季的严寒干燥,使长江中下游地区,甚至再往北分布的一些树种,经不住寒冷的气候,不能在我县种植。有的树种虽然能忍耐-30℃左右的低温,但耐受不起我县冬春的干燥环境,尤其是在春季,升温非常迅速,地下冻土还未化透,树木根系还处于休眠状态,而地上部分植物的芽已随升温开始萌动,根系吸水与上部蒸腾不能保持平衡,加上持续的干热风,导致树木出现生理干旱,轻者受到伤害,重者甚至死亡。而西北、东北地区的一些树种,虽具备抗寒抗旱的特性,但我省的夏季气候又让它们难以忍受,持续高温会造成生理休眠,叶子焦边甚至死亡。过于集中的雨水又淘汰了西北地区的沙生植物。因此部分林木专家认为:我县这样的气候环境条件是造成植物相对贫乏的主要原因这一。
我县历史追溯至秦,_____城在今_____东岗镇,“以河为境、树榆为塞、垒石为城”,据《_____县志》记载,清同治十年即(1871)平庆泾固化道魏光焘奉钦差大臣陕甘总督左宗棠令,命所部士兵在西进途中沿官道栽树,在金县也就是(今_____)植旱柳4400余株,今尚有遗存,世称“左公柳”。后县址几经搬迁,再加上气候、土壤环境及人为破坏等综合因素,县城内树木所剩廖廖无几。随着改革开放以来,国民经济的迅速发展,大大促进了各项工作的进步。我县城市绿化工作也在_____市委市政府不断关怀支持下,成效显著。一是抓宏观建设。出色地完成了金牛广场、金牛山生态园、大营三角带、中心广场游园、交通岛、榆兴路等重点工程的绿化建设与改造。同时伴随着旧城改造工程和城市路网工程的发展,绿化、美化使整个城市面貌发生了巨大变化。尤其是近年来结合旧城改造工程,开展的大绿地建设,极大地改善了城市中心区的环境,因而受到了各级领导尤其是广大人民群众的普遍称赞和欢迎。二是全方位调动全县各个层面的积极性,通过“门前三包”、创建“花园式单位”“园林绿化单位”“绿化达标单位”等工作,以及坚持不懈地开展全民义务植树运动,使城市绿化工作更加广泛深入。三是依据_____市颁布的一系列绿化法规政策,逐步实现规划建绿和依法治绿,使园林绿化工作逐步走上正规化、法制化轨道。四是重视科研工作,通过挖掘乡土树种潜力和积极引进外埠优良树种,使园林树木的种类和数量都在大幅度地攀升。据统计我县今年绿化覆盖率已达到9.8%,人均公共绿地占6.8㎡。
随着_____东城区建设和我县城市化进程的不断加快,城市绿化的难度也不断增加,绿化建设虽然取得了一定的成就,但依然存在一些问题,特别是树种问题越来越引起人们的关注,品种单一将是滞约绿化建设向多元化发展的根本要素,总的来看存在着以下问题:
一是树种比较单调。在树种选择上生态效益和景观效益结合不够。公共绿地树种比较丰富,而道路绿地,居住区绿地 ,附属绿地及防护绿地的树种种类相对较少。
二是某些树种更新问题突出。随着时间的推移,城区中有些树种已进入衰老期,观赏效果逐渐减弱,有待更换。
三是一些引种驯化树种和选优的乡土树种推广力度不够。
四是道路遮荫树没有形成规模。由于城市建设发展迅速,道路改造、拓宽工程接连不断,而相应的绿化配套设施不够完备,新建道路绿化效果一时难以显现,行道树要求的遮荫效果根本达不到要求。
五是某些绿地结构不够合理。个别地方和部分单位片面发展草坪,一些区域绿地中乔木所占比例过小,使绿地的生态作用减弱。
六是有些绿化工程片面追求进度,苗木规格小、质量差问题突出。
七是常绿树比例较小,使我县冬季缺绿情况较为突出。
八是城市绿化树种色彩不够丰富。观花、观果植物和彩叶植物比较少。
今后园林绿化发展的方向,依据我县特色,为把我县打造成为生态环境旅游县,城区绿化工作任重而道远。我们必须把握住每一个环节,全方位地推进绿化工作的整体进步。就园林树种的应用发展而言,应当紧紧把握“实事求是、科学合理”的原则,科学制定适合我县绿化树种发展规划,做到有的放矢,减少盲目性。应从生态和景观要求出发,加紧筹集大规格、多品种、高品质、大批量苗木,以满足当今形势发展的需要。
一是要加强规划,使我县绿化树种的应用发展更加科学合理
第一,实事求是,适地适树。城市绿化建设主要是为了改善生态环境,由于我县地理位置及气候条件限制,树种应用首先必须强调生态适应性、在保证树木成活和正常生长的情况下,才是各种功能的发挥。这方面我们有许多教训,比如像环城西路绿化带建设,就是没有合理的选择适宜本地的树种,虽然经过几年的辛苦努力,结果却依然连最基本的成活率都达不到要求。
第二,注重提高市民生存环境质量。正确处理生态效益和景观效益的关系,规划应当体现根据不同绿地类型,配置相应树种。例如在道路绿地和居住区绿地中充分考虑遮荫树问题,同时宣传引导绿化建设者们应在不同区域根据树木的生物学特性更科学地选择运用树种,发挥树木观花、耐阴、蜜源、保健、招鸟、杀菌等功能,最大限度地满足人们回归自然的愿望,创造良好环境陶冶人们的情操,提高生活环境的舒适度。
第三,在树种应用中建立生态健全的绿地结构。强调乔、灌、草的合理比例,注重植物配置的多样性,绿地中植物设计总体应以乔木为主,加强立体绿化,最大限度地增加绿量和绿视率,既满足景观方面的需要,更能发挥其吸碳放氧、滞尘杀菌、减噪增湿等生态方面的重要作用。据研究,单位面积的乔、灌、草复层结构与纯草坪相比,其综合生态作用将增加2.6倍,而且这种模式会使绿地整体长势更加良好,发挥理想的生态效益,同时也更会节约维护成本费用,所以,绿地结构要兼顾生态、景观和经济的多元功能。
第四,保持都市植物群落结构的稳定性,努力营造接近自然的生态。树种规划中,应当考虑慢长(长寿)树种与速生树种的比例,通常速生树种多被用为先锋种,以达到绿化见效快的目的,但同时必须考虑长寿,慢长树的作用,有机结合相得益彰。因为城市绿化不可能总是短期行为,尤其是行道树,河道树等,频繁更替从生态、观赏、经济等角度评价都是不值的推广的。
二是要采取有效手段,不断提高树种丰富度
在我县这样的气候条件下,如何绘制丰富多彩的植物景观,实现生物多样性目标,使绿化建设更加人性化,的确是个需要长期研究的课题。
首先重视发展乡土树种。所谓乡土树种是指原产本地(或周边)的一类树种,其特点:是适应性强,由于原本生长在熟悉的环境中,不会因突发性的自然灾难造成全军覆灭。其次生长繁茂,对养护管理条件要求不严。再次,繁殖方法简便,因此,乡土树种应当成为城市绿化建设的骨干力量。比如目前城市绿化建设中常用的新疆杨、柳树、槐树、丁香、海棠、榆叶梅、连翘等等。
其次不断加强横向联系,与科研单位合作。我们要加强与园林科研单位的联系,积极将园林科研单位从外国、外埠引进的新优植物,及时引入我县绿化建设中,使之在我县能够安家立户。在树木引用发展史中,像雪松等外来树种已成为我县绿化建设的主要树种之一。而金叶女贞、紫叶小檗等彩叶树种的引进,使设计师们用树木表现色块艺术的愿望得以实现。这是不断丰富绿化树种最有效的方法之一,我们必须持之以恒。值得注重的是,由于城市下垫面构成的复杂性,其中建筑物对空气、温度、湿度、冻土和风所造成的影响,使我县不同地段形成了不同程度或差异很大的小气候环境,再加上近些年全球气候变暖,我们可以充分利用这些小气候条件,栽植一些观赏价值较高的边缘树种,对于增加城市绿化植物种类,巩固植物群落稳定性,丰富城市景观都具有非常重要的意义。
第三, 需要丰富的树种种类。根据我县的气候、人文、城市发展的需要,今后在树种应用发展上应重点突出:一是常绿乔木以松柏类为主;同时注重常绿灌木,尤其是蓝绿色、黄色等品种的筛选;常绿树与落叶树合理配置,用以增加城市绿化的层次和丰富冬季景观。二是木本地被及一些宿根花卉相对冷季型草更符合我县缺水、干旱的环境条件,应大力发展。三是落叶树乔木重点培养高大、观花、观果或观秋色叶的树种;花灌木应考虑我县夏季色彩相对单调的问题,通过筛选观花、观叶、观果、观枝干植物加以改善;彩叶植物始终是我们非常关注的树种。四是垂直绿化和耐阴植物的选择培育,对于加强城市中心区域绿化以及道路绿化都具重要意义。
第四,强调地方风格特色。我县的气候特点是四季分明,因此在树种应用方面也要体现地方特色,在绿化建设中应尽可能选择一些树种在春天时具有春花烂漫姹紫嫣红的感觉,秋天时又具有秋色叶艳丽,形成层林尽染的风格,使季相变化明显,给人们留下深刻印象。当然,由于地理位置决定我县冬季气候较长,适当增加常绿树的比例也非常重要,目前常绿树种植偏少,导致冬季景观单调问题较为突出。
总之,绿化工程是一项长期而艰巨的任务,加强城市绿化建设,提高绿化工程质量,要人人参与、户户重视、持之以恒,同进不断增强居民绿化意识,形成人人懂绿、个个爱绿、人人护绿的良好氛围,为创建我县园林式、生态型县城尽自己绵薄之力,使我县环境真正达到“城在绿中、绿在人中”的城市景观。
第12篇 县旅游局深入学习科学实践活动调研报告
县旅游局深入学习科学实践活动调研报告
景宁县是省委书记赵洪祝工作联系点,省委专门出台对景宁的扶持政策,该县上下深受鼓舞,以感恩回报之情投入“借势赶超”工作中。县委县府把发展旅游业作为我县长期发展战略,把旅游业作为主导产业积极培育,出台扶持政策,全县旅游系统以更加积极的心态投入这场“大景区,大配套,大服务”的建设事业中。县旅游局把学习实践活动作为当前首要政治任务和重大工作责任,作为推进旅游事业科学发展新跨越的难得历史机遇,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,紧扣活动主题,在全县以“坚持科学发展,建设生态文明,奋力借势赶超,实现三大目标”为实践总载体指导下,提出旅游系统的实践载体,即“以提高执行力为着眼点,主动接轨长三角前沿高地,共谋原生态旅游发展思路”,精心部署实施,勇于探索创新。在调研摸底阶段,旅游局班子走进景区,创建4a,做优服务,深化学习实践活动。在调研环节上,建立了“五个一”的机制:要求每名班子成员选准一个课题,集中一周时间深入基层调研(实际前后共半月余),撰写一份科学发展建议书,形成一份高质量的调研报告,开展“一点一策抓落实”活动,蹲点调研工作取得了明显成效。现报告如下。
一、调研基本情况
在学习实践活动中,旅游局认真学习、贯彻落实___关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神和县委的学习部署,把党的要求转化成推动旅游事业科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施。局班子成员结合今年旅游重点工作任务分头在大均乡、大漈乡、渤海镇和行业企业蹲点调研,牢牢把握学习实践层面的特点和本地实际,针对旅游工作特点,落实规定动作,创新特色实践,以学习实践活动的成效创造科学发展的业绩。
在大均,严伟华局长亲自带队,班子成员叶长过、蓝利明、潘利海集体蹲点,陪同省市旅游局领导和专家以及策划设计人员,深入村乡各点,对照大均景区创国家4a旅游区的目标,多次多层面召开座谈会,认真研究,仔细谋划,拿出大均创4a策划思路,举行了思路论证会。
在大漈,严伟华局长和叶长过副局长与大漈管委会领导多次陪同省市旅游局、省建设厅领导和专家调研,确定大漈创4a基本思路方案,明确建设工程项目。
在渤海,严伟华局长和徐建林、潘利海等班子成员会同渤海镇干部,认真研究炉西峡景区开发工作方案,创新思路,加快建设步伐。
在县城,严伟华局长与徐建林、蓝利明等班子成员在旅行社、酒店等旅游企业调研,为企业排忧解难,理顺经营路子,指明发展方向。
在蹲点过程中,共召开座谈会、策划会、论证会、调解会8个,学习心得体会、案例分析和调研报告1,征集各类点子形成三个策划思路——大均、大漈创4a策划设计思路和景宁旅游对外营销方案,化解企业经营难题和纠纷多个(具体尚未统计),提升酒店经营管理,审评二星级酒店二家、申报三星级一家。
二、蹲点调研体会
1、高起点谋划,以提高执行力为着眼点,筹划旅游建设工作
景宁旅游六要素不全,旅游服务品质差,主要是接待能力差,没有大景区,没有高速路,没有高档宾馆,没有景区购物场所。其中没有大景区是关键点。近几年来县里制定年度目标时,就把突破大景区建设作为全年工作的重中之重。但受金融危机影响,已经招定的投资商暂缓投资,大景区的突破工作进度严重受制约。在此情况下,县委县政府审时度势,于20xx年8月28日召开县委常委会,以超前的眼光决定由政府出资20xx万元作为旅游景区建设资本金,强行启动三大景区建设。因此大景区建设成为20xx年旅游工作的重中之重。为高起点谋划景区建设,县旅游局策划了由经营丰富业绩突出的浙大安地建筑设计有限公司负责实施大漈、大均创4a旅游区的策划设计工作。为提高工作质量,按照要求实现目标任务,县旅游局党组在学习实践主题活动集中学习时,提出以提高执行力为学习载体,要求全体干部以学习实践活动为提高自身素质的良好时机,勤学习、善思考、勇实践、敢转变,自始至终不断解放思想、更新观念,将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华,着力提升党员干部在工作中的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力,用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题,着力提升干部职工的工作能力和服务水平,尽快形成旅游事业发展的新格局。
2、高标准定位,主动接轨长三角前沿地,筹划旅游营销工作
在蹲点调研中我们形成这样的旅游营销思路:按照长三角旅游休闲目的地市场定位,创新营销理念,立足本省,主攻华东,面向全国,拓展海外,加强目的地的整体营销,通过整体形象吸引游客。
近年来,景宁县成功举办中国畲乡“三月三”节庆活动,整体形象不断提升,20xx年与台湾民族互动联欢,周华健、高胜美等国际知名歌手莅景演出,中央级新闻媒体与港澳台媒体积极参与进来,媒体和网络形成宣传热潮。景宁县积极组织旅游企业参与省市旅游主管部门组织的旅游促销活动,外出旅游宣传营销,推销畲乡旅游产品。在宣传展销中,动态演示畲乡风情,达到了不同一般的宣传效果。同时去年以来旅游网改版上线,资讯更丰富,版面富有特色,网站营销更出众,网站与中国旅游新闻网、中国旅游114、山水旅游黄页、浙江旅游网、中国生态之旅、丽水旅游网、千岛湖旅游网等十多个大型网站链接,并且加入了百度、谷歌、腾讯、雅虎等十多个强势搜索网站,在扩大中国畲乡旅游知名度和美誉度,提高营销成本效益,不断扩大游客市场上走出了新步伐。为此我们确定将于今年适当时候,针对长三角,包装形象,组团外出,全面营销。
3、高质量推进,民主共决策破难立新政,实施旅游科学发展
在高质量推进学习实践活动的同时高质量推进项目建设,做到学习提高和工作实践“两不误,两促进”。围绕建设“大景区、大服务、大配套”,着力解决景宁旅游六要素不全,旅游服务品质差等问题,旅游局民主决策,破难新政,既加强内部建设与管理,又高质量推进旅游项目建设工作。在内部建设上,明确政治业务学习任务,完善学习制度,排出学习时间计划表;公务接待上,完善公务接待制度,建立公务接待联系单制度,加大干净干事监督力度。对炉西峡景区项目,工程建设指挥部统筹兼顾,在推进开工相关工作的同时,着力做好渤海、九龙在炉西峡口库周的六个村委、村民代表的思想工作,做到无障碍施工。计划至年底,一期工程基本完工。对云中大漈风景名胜区项目,在景区管委会下成立旅游发展公司,理顺机制,全面负责建设和创4a工作。对大均创4a景区项目,县里成立领导小组,建立创建工作机构,认真对待创建工作,策划十大旅游项目和十大建设项目。高质量推进,把三大景区做成精品项目,使三大景区建设为“一环二沿三区”旅游发展布局打下坚实基础。
4、加强学习交流,加强内部管理,形成旅游工作的坚强核心。
当前浙江省旅游业正处于自身的产业转型升级期和国际经济波动期、国内调控紧缩期“三叠加”的关键时期,受此影响,景宁县旅游膨胀期尚要略为推后些,一些旅游大项目虽已完成了规划编制、明确了投资主体,但因土地、资金等要素的制约,不可能一蹴而就,给该县产业膨胀升级赶超带来了许多压力。因此20xx年我县旅游业要继续保持平稳较快发展的任务仍然相当艰巨。但省委、省政府召开了全省旅游发展大会,对今后一个时期我省旅游经济强省建设进行了再动员、再部署,我省旅游业迎来新一轮大发展,景宁县必受其惠。而承担重任的旅游局人手少,缺经验,为此,我县旅游部门必须加强练内功,提高工作人员素质,加强学习交流,加强内部管理,形成旅游工作的坚强核心。
5、促进合力兴旅,提高社会合力,形成发展旅游的环境氛围。
旅游工作离不开社会各界支持。为使我县旅游六要素全面形成,旅游环境不断改善,使得今后一二年出现旅游接待“井喷”现象,从而使景宁县旅游市场繁荣起来。因此必须倾全县之力在产业政策、产业投入上给予倾斜;在建设工程审批程序和环节上,实施最简化;在民族文化建设上,围绕旅游发展需要,营造浓厚的畲族文化氛围;在城市重大基础设施建设项目中,其景观和功能的设计要围绕旅游需要,给予充分考虑;宾馆住宿、饮食、购物、娱乐、交通等相关行业要围绕旅游提高接待能力和服务水平;工农业要围绕畲乡风情和休闲旅游在产品结构、品种、数量、质量、销售上下气力去培育。通过一系列扎实的措施,在全县形成“百业促旅游”的发展氛围,逐步塑造城市基础设施景观化、文化氛围畲族化、服务体系配套化、人文环境亲情化的富有特色的现代民族旅游城市形象。
建设大景区,完善大配套,形成大产业,需要全社会的共同努力。希望通过十年左右坚持不懈的努力,使畲乡景宁旅游逐步成长为丽水旅游的支撑点,浙江旅游的兴奋点,长三角旅游的新亮点,成为景宁经济社会和谐发展中的突出音符,并将引领景宁经济社会大发展。
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