2023村精准扶贫调研报告的（12篇）

第1篇 2023村精准扶贫调研报告的

为深入推进县委扶贫攻坚决策部署，按照《中共马边彝族自治县委办公室关于印发<扶贫开发工作督查调研方案>;的通知》的精神和县委、县政府的统一安排部署,我调研组于5月26日、27日深入xxx村开展工作调研，通过通过查阅资料、实地察看、基层座谈等方式方法，较为全面地掌握了该村的生产生活状况以及当地群众发展经济、建设新农村的愿望和诉求，现将调研情况报告如下：

一、村情概况

(一)村情简介。现在的核桃坪村是2023年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并组而成，人口382户、1842人，耕地8100亩，退耕还林2304亩，荒山6800亩，低产茶园900亩，良种核桃550亩，粮食作物以玉米、土豆和黄豆为主，辖6个村民小组，沙二路横贯全村6.5公里、上下核桃坪组和斯密罗科均通公路，而磨子坪、小沟、司儿湾处于山顶尚未通公路，全村现有低保133人、五保3人、孤儿5人，教学点1个、1-3年级学生98人。

(二)产业发展。2023年市纪委和市科技局对口帮扶在核桃坪实施了2600亩茶园，因产茶迟加上技术管理不到位效益低下，现900亩。2023年市军分区帮扶在核桃坪实施了960亩良种核桃，因品种或者气候原因无法挂果，现在仅剩550亩，只能当烧柴。近两年磨子坪等乡政府帮扶新增造林4000余亩，小沟等群众逐渐扩大了山羊养殖规模。

(三)农民收入。全村常年外出务工人员230人，支撑全村年均收入2400元。季节性打笋子两次，支撑全村年均收入450元。退耕还林、农资直补、低保供养等政策性收入，达到全村年均收入450元。高山3个组部分养羊户年出栏山羊近10头，矮山猪、鸡基本上是自给自足，养殖业目前带动收入不大。未流转的柳杉造林全村6000余亩，按每亩年产值250元算，拉动全村年均收入800元，但有个“留存争取”的过程。合计人均年纯收入4100余元。目前暂无村集体收入。

(四)基础设施建设。人畜饮水已经实现了全覆盖，群众用水方便;通村公路在市军分区帮助下已经硬化，上下核桃坪和斯密罗科3个组在“沙二路”沿线通公路，磨子坪、司儿湾、小沟3个组都在山顶没有通公路，但均已建成1.5米宽的水泥“联户路”。;全村实现了农网改造，已通电;通讯信号尚未全覆盖，其中磨子坪、司儿湾、小沟3个组手机信号还比较困难;全村 “村村通”卫星电视已全覆盖。

(五)基层组织建设及其作用发挥情况。全村共计党员36名，村级班子设有支书、主任、副支书、文书、纪检小组长，县上下派了林业局何卓刚为第一支书，乡上下派了大学生村官曾珂为村副主任。村级活动场地建设比较完备，村级办公经费全部兑现到位，每年5万元的公共维护经费全部用于水管维护、铁索桥维护、危岩处理、垃圾转运等。村两委比较团结，村组干部的群众威信较高，但文化素质底，致富发展作用不强，因此基层组织在维护社会稳定完成乡上交办的目标任务上作用发挥良好，但是在引领发展上作用较差。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)加强政策宣传。严格遵守县上规定的“两公告一公示”，共计公示到组3次并结合“两项测评户户见面”把贫困户的识别要求、程序要求逐户的进行宣传讲解。

(二)严格选贫程序。坚持乡上监督、村上引导、组上组织、群众做主，以村民小组为单位召开户长会确定初选名单，再将初选名单汇总到村，村上召集全体干部和群众代表排序再公示，县上指标公布后以贫困程度的排序取舍，在集中全乡名单在乡场镇公示。目前全村精准扶贫建档立卡贫困户80户363人，脱贫32户147人，预脱贫6户23人，未脱贫42户193人。

(三)强化督导检查。5月12日至22日乡纪委采取实地走访和电话抽查，督查共计72户、其中识别对象45户，知晓率高达100%、公开反响良好。

(四)充实《扶贫手册》。结合沙腔实际制作了《贫困户调查表》补充到《扶贫手册》中去，增加了户口数和实际人口数，耕地林地荒地资源普查，“七通七有核查”、“四因三缺一差分析”，已享受的惠民政策，现阶段帮扶计划，种养殖和务工创收台账等。

(五)初步归类分析。全村338户，因病80户、占23.7%，因残38户、占11.2%，因学53户、占15.7%，土地流转缺生产资料的16户、占4.7%，缺种养殖技术和务工培训的44户、占13%，超生家庭负担重的111户、占32.8%，有干

劲需要资金帮扶的84户、占24.9%，交通住房条件差的49户、占14.5%，酒疯子贪懒好吃的35户、占10.4%。

三、存在的主要问题及困难

(一)客观原因。一是自然条件恶劣，生产条件艰苦。核桃坪村地形为“两山夹一沟”，山多地少，资源匮乏，农业基础设施抵御自然灾害能力极低，加上村民居住分散，耕地少且土质差，交通不便，信息闭塞，居住分散，文化、教育、卫生等社会成果共享程度低。二是劳动者素质差，劳动技能低，科技发展意识淡薄，传统的经营、养殖模式依然存在;三是贫困人口观念落后，缺乏自力更生、艰苦奋斗精神，等、靠、要思想严重，自身发展能力不足;四是扶贫开发局限性强。低收入人口主要分布在偏远落后的山区、灾害高发区、高寒区，点多面广，基础设施差，扶贫效果不明显;五是是陈规陋习致贫，该村是纯彝族聚居村，由于受彝族传统习俗的影响，“薄养、好攀比”。六是医疗条件落后，部分村民小病不能得到及时医治，久而久之，小病就变成重病，从而影响自身发展。

(二)主观原因。一是户籍制度改革和精准扶贫政策不配套。2023年以来“两边一川一区”启动户籍制度改革，沙腔乡完成量和完成率均居全县第一累计达1400余人。但当时承诺的是户口转变村民享受的惠农政策一律不变，但现阶段的计生、民政、精准扶贫等相关政策却没有执行这一承诺，在群众中造成了负面影响。二是县级部门抽查方式有待转变。沙腔乡常年外出务工人员为家庭户主的达到了800多人，

精准扶贫工作开展以来登记的电话号码均为户主电话，工作开展中大量的宣传和接待干部入户以在家妇女为主，单纯的电话抽查无法全面反映沙腔乡的工作开展情况。三是脱贫人口存在“一刀切”。今年县上给沙腔乡已脱贫数量是根据去年上报已享受惠农政策人数，已享受惠农政策不代表已脱贫，导致沙腔乡现在已脱贫数量基数过大。

四、发展意见

(一)开展分类扶贫。对有生产资料和劳动力的贫困户以帮教式扶贫为重点，着重提高生产技术含量;对无生产资料的贫困户以解决生产资料，改善生存环境，提高生产技能为重点进行托底帮扶;对于无劳动能力的孤寡老人、孤儿等纳入民政供养，进行救济式扶贫。

(二)推进产业化扶贫。一是继续加大植树造林工程建设力度。不断加大组织推动力度，积极争取新一轮“退耕还林”政策，进一步带动造林，并或者造林政策性帮扶。二是采取“规模化、示范户、散养户”相结合的建设方式，开展林下养殖，壮大本地山羊规模，力争各户均年出栏10头山羊。

(三)加大智力扶贫。突出智力扶贫作用，发挥技术和科技对生产力发展的根本作用，切实加强基础教育、职业培训，确保每个贫困户劳动力掌握1-2门实用技术及职业技能。同时引导群众自觉移风易俗，改变落后生活习俗，不断发展社会主义精神文明建设。

(四)扩大务工输出。一是组织引导富余劳动力有序输出。尤其是年轻闲散人员的外出创收，同时关心外出务工人。

村精准扶贫调研报告范文

第2篇 最新贫困村精准扶贫调研报告

一、xx镇镇情

xx镇位于信丰县东部，国道信安线穿境而过，东临大桥镇、新田镇，南临安远县、安西镇，西接大塘埠镇、嘉定镇，北靠赣县。xx属赣南四大名镇之一，有“头唐江二xx”之说。镇内田畴肥沃，水源丰沛，物产丰富，是信丰县产粮大镇之一，林业资源丰富，其中金盆山为森林公园，素有“赣南小庐山”之称，农土特产全县翘楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四宝，今添“脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米”等新四宝。县新型动力能源产业园大唐工业园坐落太平、天光两村，镇内现有温氏、诸信、正邦等多家、省级大型现代化农业龙头企业。幅员面积311平方公里，耕地面积28355亩(其中水田面积25194亩、旱地面积3161亩)，林地面积227677.5亩，公益林面积25814.5亩(其中国家公益林面积19628.9亩，省级地方公益林面积6185.6亩)，果业面积6023.51亩，烟叶面积1050亩。

全镇辖15个行政村，2个居委会，302个村民小组，总人口42931人，其中新屋村为省级贫困村，另有石背、中坑、余村、天光、枫树、圳玄和李田七个市县级贫困村，截止目前全镇还有贫困人口966户、3017人。其中完全丧失劳动力的低保、五保的贫困人口1330，实施精准扶贫的扶贫对象450户1687人。

二、精准扶贫工作阶段性开展情况

一是“三项保障”体现领导高度重视和组织有力。xx年和xx年是全面启动落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[xx]25号)和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》(赣办字[xx]19号)的重要年，也是优化整合扶贫资金、大力实行精准扶贫、确保扶贫到村到户的关键年，xx镇作为贫困人口较多的农业重镇，对这项工作高度重视，积极主动，不甘人后，做了不少工作。镇里成立了以党委书记为组长的领导小组，并抽调扶贫、民政等部门的“老中青”干部，组建全新的扶贫办公室，专门负责精准扶贫工作，村里以太平畲族村、新屋村为试点，组建村扶贫工作领导小组，抽调专人成立扶贫工作站，做到有机构、有专人、有资料。

二是“三个精确”确保贫困户识别有理有效有别。全镇辖15个行政村，2个居委会，302个村民小组，总人口42931人，每家每户情况怎么样，哪些家是贫困户，原来的贫困户是否已脱贫，是否有返贫现象存在?这些都是精准扶贫基础工作亟须弄清楚的问题，对此，xx年下半年，根据上级相关文件和会议精神，xx镇组织人员力量下村入组，按照“三个精确”的要求对全镇的贫困户认真识别。即流程精准。设立村级贫困对象民主评议小组，对递交申请的农户进行年人均纯收入调查，按照从低到高进行排序后，初步确定扶贫对象名单;并召开村民大会或村民代表大会对初选名单进行表决确定;然后由镇党委政府审核后进行公示，公示无异议后报县扶贫和移民办复审，审定后在各村进行公告。严格按照“申请、调查、初选、表决、审核、公示、复核、公告”程序，把真正的贫困户对象公开、公正、公平的识别出来。对象精准。

通过全面摸排、村级民主评议公示、乡镇审核公示等程序，最后确定出全镇贫困人口为966户共3017人，全部纳入精准扶贫对象行列。定位精确。对造成农户贫困的因素进行具体分析，并分门别类，将识别出的贫困户划分为“一般贫困户、扶贫低保户、低保户、五保户”等四种类型，对全镇一般贫困户438户1641人、扶贫低保户12户46人、低保户442户1244人、五保户74户86人一一登记造册，并建档立卡，做到“户有卡、村有册、镇有簿”。

三是“三合一”建档立卡完善贫困户信息管理。对于精准扶贫工作，资料信息的管理是必不可少的基础工作，xx镇在原有基础上不断丰富完善贫困户的信息管理，初步行成“三合一”贫困户信息档案。即纸质户情卡。按照国家统一的贫困户建档立卡要求，为每一户建立了户情卡(见附件一)，使贫困户家底一目了然。电子档案。对照纸质户情卡，将贫困户的信息录入到市、县、镇、村四级与“三送”工作平台互联互通扶贫信息系统平台，实现各级各部门(单位)与贫困户信息直通，做到信息互通、资源共享。影像资料图。xx镇正着手采集收集贫困户的影像资料，一张照片或是一段视频承载着两个主题：农户的致贫原因和脱贫愿望，为后期的结对帮扶工作打下坚实的基础。

三、当前存在的问题

在精准扶贫工作启动后全面铺开的元年，xx镇在这方面虽然在不断完善基础工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之处和需要解决的问题。在我们的走访调研中，就发现了一些精准扶贫工作面临的问题：

(一)少数村组存在宣传力度不够、渠道过窄、甚至内容不对的问题。精准扶贫政策是国家近期的一项大的惠民利民政策，本应该广而告之，做到家喻户晓，尽人皆知，而且要正确的解读，但在我们的调研过程中，一些偏远地区的村组的一些群众却并不知情，或是只是知道个大概，不知其所以然，甚而有些农户把这项工作当成了“评先评优”的面子工程，在工作人员进行调查摸底时，不配合反而藏穷掩贫，生怕别人笑话他的贫困。

(二)农民思想上的贫困成为贫困户脱贫的致命障碍。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口由于文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(三)农民收入难以估算增加了精准能识别难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。

(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。一是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员不足三分之一，在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是一些干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。三是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。

四、下一步的对策和建议

(一)加大宣传力度，推进认知共识。拓宽宣传渠道，精准扶贫工作宣传教育的重点是，干部达成精准扶贫共识，群众增强脱贫致富信，将精准扶贫工作作为中心工作，镇村的很多工作都可以围绕精准扶贫工作的需要来展开，宣传教育的方式要灵活多样，大会小会不忘提，主要街道路口树立专门宣传栏，深入村组开展与精准扶贫相关的百姓喜闻乐见的文艺表演，形成精准扶贫大合唱的浓厚氛围。

(二)统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系。___强调，只要有信心，黄土变成金。俗话也常说，人穷最怕志短，扶贫必先扶志。要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤劳的双手，创造幸福美好新生活。要让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程，充分尊重他们的意愿和民主权利，充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。在组织实施方面，xx镇在推进工作的过程中，实行点与面相结合的方式，阶段式推进工作，先通过抓实有代表性的两个村，形成可操作、可复制、可借鉴的工作模式，再在其他村进行全面推广。

(三)探索“自助餐式”帮扶思路引导贫困户主动脱贫。

根据上级有关要求，xx镇秉持“一把钥匙开一把锁”的理念，按照“一村一策，一户一法”的工作思路，对贫困户实行分类定向精准帮扶。按照分类，对因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下、目前尚无致富门路等具有发展能力的扶贫开发户与扶贫低保户归类为一类贫困户，对残疾、智障、孤寡、缺劳少力等没有发展能力无法帮扶的低保户与五保户归类为二类贫困户。xx镇精准扶贫领导小组初步形成了“自助餐式”帮扶思路，“政府主厨，农户点单”，xx镇党委政府制定了农户“菜单”即《xx镇精准扶贫帮扶措施情况表》(附件二)。表中将二类贫困户统一归为政策保障类，这些贫困户需要政府坚决落实“保障兜底”输血政策，通过民政社会救助维持其基本生存，逐年脱贫;而一类贫困户则进一步划分成产业项目扶持类、教育扶持类和就业扶持类，这类人员成为精准扶贫的主体，对此，xx镇结合本镇实际，形成了自己的帮扶思路。

一是产业项目扶持。xx镇内田畴肥沃，水源丰沛，物产丰富，是信丰县产粮大镇之一，林业资源丰富，农土特产全县翘楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四宝，今添“脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米”等新四宝，在这些以形成的产业优势和资源禀赋的基础上，鼓励贫困户积极创业，或养殖业，或种植业，或小食品加工业，政府在相关领域给与支持和帮扶。

二是就业扶持。一是依托县新型动力能源产业园大唐工业园、温氏、诸信、正邦等家、省级大型现代化农业龙头企业和农伯乐蔬菜基地，解决贫困户中有就业意向和劳动能力的人的就业，帮助增长其家庭收入，今早脱贫;二是大力实施“雨露计划”，提升贫困家庭劳动力创业就业技能。

三是教育扶持。百年大计，教育为本，教育是生活和精神上脱贫的根本之策。xx镇贫困人口在校教育人数为682，其中高中及高中以上人员有93人，加大对这些贫困生的资助力度，保障他们的稳定升学及毕业就业是培养贫困户脱贫力量的重要举措。

此外，还要进一步摸索建立易操作的刚性识别标准。国家、省因制定出台科学、合理、易操作的贫困户识别评判标准和办法，目前的识别评判办法不科学，操作性不强，识别出来的对象难于让群众信服，容易引发社会矛盾，而各级应尽量使识别过程和程序的公平、公正和公开，确保精准扶贫工作的顺利开展。

第3篇 村精准扶贫调研报告2023

深入贫困镇贫困村，走访贫困户，下面是1566范文网为大家搜集的村精准扶贫调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。

为落实人民政府办公室《关于在全市开展精准扶贫工作大调研的通知》精神，我们按照《通知》要求，迅速组成扶贫调研专班，深入贫困镇贫困村，走访贫困户，通过访谈、座谈、约谈等形式，进一步掌握了全市贫困镇、贫困村、贫困户以及失地农民中存在的主要致贫原因、社会保障问题，贫富差距问题、宗教信仰问题方面的目前状况，现将调查情况报告如下：

精准扶贫，是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

___办公厅国务院办公厅xxxx年印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的通知(中办发[xxxx]xx号,以下简称xx号文件)，并根据这一文件相关要求，制定了《建立精准扶贫工作机制实施方案》(以下简称《实施方案》)，明确了精准扶贫工作目标任务、工作重点和措施保障。今年上半年，______分别到云南与毗邻的xx省，强调要科学谋划好十三五时期扶贫开发工作，确保贫困人口到xxxx年如期脱贫，并提出扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

xx县根据xx号文件精神和___的讲话精神，按照《实施方案》和区、市党委、政府的工作部署，把精准扶贫工作提上县委、县人民政府重要的议事日程，并采取切实可行的措施加以实施，取得了显著的成效。

然而，精准扶贫工作是一个庞大的系统工程，既要精准，又要投入巨大的财力、人力和物力，任务艰巨。如何因地制宜，把精准扶贫工作做好?xx县政协秉承为党委政府分忧、为群众脱贫致富出力的旨意，组建了精准扶贫考察调研组，带着上述这一问题，深入县内部分乡镇、县扶贫工作部门等开展调研活动，掌握第一手资料;又到xx等县进行考察，学习借鉴诸县扶贫工作的好做法、好经验，很受启发。

一、xx县精准扶贫工作现状

(一)全县扶贫工作基本情况。xx县属老、少、边、山、库为一体的国定贫困县，全县共有xx个乡镇，x个村或社区，总户数x户，总人口为x万人。建县以来，特别是八.七扶贫攻坚以来，县委、县人民政府始终把扶贫工作当作头等大事来抓，科学决策，通过扶志、扶智、扶技，又从财力物力上大力帮扶，全县贫困人口从建县初的x人，减少到目前的x万余人(在精准扶贫建档立卡工作中，全县的贫困人口指标是x人，全县贫困发生率为x%;贫困村指标是x个，占全县x%)。

(二)目前全县扶贫工作动态

1.扎实推进产业扶贫，建立稳固长效增收机制

该县坚持围绕十大扶贫主导产业，大力实施xx大水面养殖产业化扶贫示范工程项目，xxxx年新增网箱养殖x箱，投入资金x万元。大力发展特色种植业，共投入资金x万元，扩大种植核桃x亩、两性花山葡萄x亩、高产高效桑园x亩;发展珍珠李种植x亩、油桃种植x亩、旱藕种植x亩。项目覆盖贫困村x个、面上村x个，受益贫困农户x户x人。

2.扎实推进连片开发扶贫，集中解决特困区域贫困问题

该县抓好xx乡开发扶贫整乡推进试点建设，开工建设项目x个，已竣工x个，累计完成投资x万元。继续实施贫困村整村推进开发扶贫，已完成投资x万元，实施基础设施建设项目x个，修建屯级道路xx条;完成产业扶贫项目x个，覆盖贫困村xx个，受益群众x户x人。

3.扎实推进基础设施建设，不断改善农村生产生活条件

一是继续实施xxxx年度基础设施建设项目，累计投入扶贫资金x万元，完成新建屯级砂石道路x条x公里，升级硬化屯级道路x条x公里，累计完成总工程量x%。二是做好xxxx年基础设施项目建设的规划工作。xxxx年第一批财政专项扶贫资金用于基础设施建设项目x万元，计划新建屯级砂石路xx条x公里，升级硬化屯级路x条x公里，人饮工程x个，项目覆盖xx个贫困村，受益群众x户x人。目前，已完成项目规划和审批工作，升级硬化项目已报县人民政府进行招投标，民办公助的xx条砂石道路建设项目已经全部签订了项目建设合同，并已全面开工建设。

4.强力推进扶贫生态移民，让贫困群众告别穷乡僻壤

该县按照自治区扶贫办的要求，全力配合发改部门完成扶贫生态移民搬迁工作任务，主要任务：一是认真审核搬迁对象是否属于政策扶持范围;二是加大扶贫移民搬迁政策的宣传力度;三是组织开展扶贫移民搬迁摸底调查工作，将符合搬迁的贫困户信息录入贫困农户信息管理系统平台;四是调查研究搬迁后贫困户的产业扶持政策和措施，以及在原迁出地的产业发展项目;五是组织开展贫困户实用技术和短期技能培训工作。目前，已完成xxxx年x户x人的名单确定审核工作，其中xx户x人已迁入xx镇达悟村移民搬迁安置点。

(三)开始着手精准扶贫工作

一是开展精准扶贫建档立卡工作。自今年x月份开展此项工作以来，xx县委、县人民政府高度重视，从工作经费、工作人员、业务培训等环节上精心安排和部署。目前，全县各个乡镇正按照国务院、自治区、市《精准扶贫建档立卡工作实施方案》的要求组织实施精准扶贫建档立卡工作。二是完成雨露计划扶贫培训补助资金发放工作。资助xxxx年贫困家庭子女就读大学本科学历教育扶贫生x人、高职、中职学历教育扶贫生x人，共发放补助资金x万元。三是扎实做好结对帮扶工作，强化定责帮扶到户，建立健全贫困户精准帮扶机制，帮助贫困户重点发展核桃、山葡萄等增收产业。

二、致贫原因分析

精准把脉，找准病根，才能对症下药，消除病患。经过深入调研，我们认为，该县目前尚存的近xx万贫困人口，其贫困原因，主要有以下几个方面：

(一)自然条件限制致贫。全县各乡镇偏僻的山区村、屯群众，因土地少、自然资源缺乏，基础设施落后、交通不便、饮水困难，生产力低下，脱贫致富门路少，因而造成贫困，未能尽快脱贫。

(二)部分农民素质偏低致贫。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，等、靠、要的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(三)因病因伤因残致贫。一方面，长期以来，许多村民因病而丧失劳动能力，造成家庭贫困。许多村民因病就医，因近年来就医成本上升，虽有新农合为保障，但许多农户因家里有奇难杂症病人、其他慢性病人和残疾人，长期治疗，开支极大，造成贫困。另一方面，贫困户中有的因或重大意外车祸、跌伤者，不仅不能通过劳动获得收入，而高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。此外，实行新农合制度后，出现了小病大治消耗了患者的大量资金，增加了患者的负担。例如：一个患者患了感冒，本来花xxx元即可治愈，如果住院被小病大治，却花去总额x元。报销新农合医药费时，除去应自费部分约x元不能报销，可报销金额总x元，再按报销比例xx%～xx%算，患者最后报销金额是xxx～xxx元。即：交费总额x元，收回xxx～xxx元，实际开支xxx～xxx元。如此的结果，表面上(账单上)反映，农民是享受了新农合的好处，实际上比没有新农合还要多交费，这也是因病致贫的一个不容忽视的原因。

(四)因子女上学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城、或到相关乡镇就读，家长包租车给子女往返和其他费用，开支较大。有许多高中生到市中、县外高中就读，开支更大。许多农家子女上大学，昂贵的学、杂费、生活费等，拖累了家庭，造成了因学致贫或因学返贫。

(五)缺乏劳力和技能致贫。一是一些家庭老人、子女多，缺乏劳力而难以脱贫;二是村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，留守老人经济能力非常微弱，谈不上脱贫致富。三是大部分外出务工人员知识和技艺贫乏，干的是苦力型工种，重活、累活，收入却很低，要供养子女，又要敬奉父母，家庭经济很困难。

(六)因灾因祸返贫。一些地方，自给自足、靠天吃饭的农业生产，无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和火灾等等自然灾害。一夜遭灾，长年贫困;一时出祸，迅速返贫。

(七)发展资金短缺致贫。贫困农户发展资金短缺，贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

(八)不务正业致贫。在农村许多地方，有些人不劳而获思想严重，参与六合彩等赌博活动，企望一夜爆富，到头倾家荡产，债台高筑;有的村民经济来源少，急用生产生活资金，只好借高利贷，结果利滚利，造成贫困等。

第4篇 村精准扶贫调研报告精选

为落实人民政府办公室《关于在全市开展精准扶贫工作大调研的通知》精神，我们按照《通知》要求，迅速组成扶贫调研专班，深入贫困镇贫困村，走访贫困户，通过访谈、座谈、约谈等形式，进一步掌握了全市贫困镇、贫困村、贫困户以及失地农民中存在的主要致贫原因、社会保障问题，贫富差距问题、宗教信仰问题方面的目前状况，现将调查情况报告如下：

精准扶贫，是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

___办公厅国务院办公厅xxxx年印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的通知(中办发[xxxx]xx号,以下简称“xx号文件”)，并根据这一文件相关要求，制定了《建立精准扶贫工作机制实施方案》(以下简称《实施方案》)，明确了精准扶贫工作目标任务、工作重点和措施保障。今年上半年，______分别到云南与毗邻的xx省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到xxxx年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。

xx县根据“xx号文件”精神和___的讲话精神，按照《实施方案》和区、市党委、政府的工作部署，把精准扶贫工作提上县委、县人民政府重要的议事日程，并采取切实可行的措施加以实施，取得了显著的成效。

然而，精准扶贫工作是一个庞大的系统工程，既要精准，又要投入巨大的财力、人力和物力，任务艰巨。如何因地制宜，把精准扶贫工作做好?xx县政协秉承为党委政府分忧、为群众脱贫致富出力的旨意，组建了精准扶贫考察调研组，带着上述这一问题，深入县内部分乡镇、县扶贫工作部门等开展调研活动，掌握第一手资料;又到xx等县进行考察，学习借鉴诸县扶贫工作的好做法、好经验，很受启发。

一、xx县精准扶贫工作现状

(一)全县扶贫工作基本情况。xx县属“老、少、边、山、库”为一体的国定贫困县，全县共有xx个乡镇，x个村或社区，总户数x户，总人口为x万人。建县以来，特别是“八.七”扶贫攻坚以来，县委、县人民政府始终把扶贫工作当作头等大事来抓，科学决策，通过扶“志”、扶“智”、扶“技”，又从财力物力上大力帮扶，全县贫困人口从建县初的x人，减少到目前的x万余人(在精准扶贫建档立卡工作中，全县的贫困人口指标是x人，全县贫困发生率为x%;贫困村指标是x个，占全县x%)。

(二)目前全县扶贫工作动态

1.扎实推进产业扶贫，建立稳固长效增收机制

村精准扶贫调研报告2022村精准扶贫调研报告2022

该县坚持围绕十大扶贫主导产业，大力实施xx大水面养殖产业化扶贫示范工程项目，xxxx年新增网箱养殖x箱，投入资金x万元。大力发展特色种植业，共投入资金x万元，扩大种植核桃x亩、两性花山葡萄x亩、高产高效桑园x亩;发展珍珠李种植x亩、油桃种植x亩、旱藕种植x亩。项目覆盖贫困村x个、面上村x个，受益贫困农户x户x人。

2.扎实推进连片开发扶贫，集中解决特困区域贫困问题

该县抓好xx乡开发扶贫“整乡推进”试点建设，开工建设项目x个，已竣工x个，累计完成投资x万元。继续实施贫困村“整村推进”开发扶贫，已完成投资x万元，实施基础设施建设项目x个，修建屯级道路xx条;完成产业扶贫项目x个，覆盖贫困村xx个，受益群众x户x人。

3.扎实推进基础设施建设，不断改善农村生产生活条件

一是继续实施xxxx年度基础设施建设项目，累计投入扶贫资金x万元，完成新建屯级砂石道路x条x公里，升级硬化屯级道路x条x公里，累计完成总工程量x%。二是做好xxxx年基础设施项目建设的规划工作。xxxx年第一批财政专项扶贫资金用于基础设施建设项目x万元，计划新建屯级砂石路xx条x公里，升级硬化屯级路x条x公里，人饮工程x个，项目覆盖xx个贫困村，受益群众x户x人。目前，已完成项目规划和审批工作，升级硬化项目已报县人民政府进行招投标，民办公助的xx条砂石道路建设项目已经全部签订了项目建设合同，并已全面开工建设。

4.强力推进扶贫生态移民，让贫困群众告别穷乡僻壤

该县按照自治区扶贫办的要求，全力配合发改部门完成扶贫生态移民搬迁工作任务，主要任务：一是认真审核搬迁对象是否属于政策扶持范围;二是加大扶贫移民搬迁政策的宣传力度;三是组织开展扶贫移民搬迁摸底调查工作，将符合搬迁的贫困户信息录入“贫困农户信息管理系统”平台;四是调查研究搬迁后贫困户的产业扶持政策和措施，以及在原迁出地的产业发展项目;五是组织开展贫困户实用技术和短期技能培训工作。目前，已完成xxxx年x户x人的名单确定审核工作，其中xx户x人已迁入xx镇达悟村移民搬迁安置点。

(三)开始着手精准扶贫工作

一是开展精准扶贫建档立卡工作。自今年x月份开展此项工作以来，xx县委、县人民政府高度重视，从工作经费、工作人员、业务培训等环节上精心安排和部署。目前，全县各个乡镇正按照国务院、自治区、市《精准扶贫建档立卡工作实施方案》的要求组织实施精准扶贫建档立卡工作。二是完成“雨露计划”扶贫培训补助资金发放工作。资助xxxx年贫困家庭子女就读大学本科学历教育扶贫生x人、高职、中职学历教育扶贫生x人，共发放补助资金x万元。三是扎实做好结对帮扶工作，强化定责帮扶到户，建立健全贫困户精准帮扶机制，帮助贫困户重点发展核桃、山葡萄等增收产业。

二、致贫原因分析

精准把脉，找准病根，才能对症下药，消除病患。经过深入调研，我们认为，该县目前尚存的近xx万贫困人口，其贫困原因，主要有以下几个方面：

(一)自然条件限制致贫。全县各乡镇偏僻的山区村、屯群众，因土地少、自然资源缺乏，基础设施落后、交通不便、饮水困难，生产力低下，脱贫致富门路少，因而造成贫困，未能尽快脱贫。

(二)部分农民素质偏低致贫。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(三)因病因伤因残致贫。一方面，长期以来，许多村民因病而丧失劳动能力，造成家庭贫困。许多村民因病就医，因近年来就医成本上升，虽有“新农合”为保障，但许多农户因家里有奇难杂症病人、其他慢性病人和残疾人，长期治疗，开支极大，造成贫困。另一方面，贫困户中有的因或重大意外车祸、跌伤者，不仅不能通过劳动获得收入，而高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。此外，实行“新农合”制度后，出现了“小病大治”消耗了患者的大量资金，增加了患者的负担。例如：一个患者患了感冒，本来花xxx元即可治愈，如果住院被“小病大治”，却花去总额x元。报销“新农合”医药费时，除去应自费部分约x元不能报销，可报销金额总x元，再按报销比例xx%～xx%算，患者最后报销金额是xxx～xxx元。即：交费总额x元，收回xxx～xxx元，实际开支xxx～xxx元。如此的结果，表面上(账单上)反映，农民是享受了“新农合”的好处，实际上比没有“新农合”还要多交费，这也是因病致贫的一个不容忽视的原因。

(四)因子女上学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城、或到相关乡镇就读，家长包租车给子女往返和其他费用，开支较大。有许多高中生到市中、县外高中就读，开支更大。许多农家子女上大学，昂贵的学、杂费、生活费等，拖累了家庭，造成了因学致贫或因学返贫。

(五)缺乏劳力和技能致贫。一是一些家庭老人、子女多，缺乏劳力而难以脱贫;二是村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，留守老人经济能力非常微弱，谈不上脱贫致富。三是大部分外出务工人员知识和技艺贫乏，干的是苦力型工种，重活、累活，收入却很低，要供养子女，又要敬奉父母，家庭经济很困难。

(六)因灾因祸返贫。一些地方，自给自足、靠天吃饭的农业生产，无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和火灾等等自然灾害。一夜遭灾，长年贫困;一时出祸，迅速返贫。

(七)发展资金短缺致贫。贫困农户发展资金短缺，贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

(八)不务正业致贫。在农村许多地方，有些人不劳而获思想严重，参与“六合彩”等赌博活动，企望一夜爆富，到头倾家荡产，债台高筑;有的村民经济来源少，急用生产生活资金，只好借高利贷，结果利滚利，造成贫困等。

村精准扶贫调研报告范文

第5篇 贫困村精准扶贫调研报告

为完善扶贫开发工作机制，创新财政扶贫工作方式，我们带着是否继续对贫困对象实行救助式扶贫的问题，对国家新阶段扶贫开发工作重点乡镇——**镇的贫困状况和扶贫方式进行了认真调研，并在新阶段扶贫开发工作中，选择扶贫方式进行了认真思考，谨借此文谈点见解和建议。

一、基本现状

(一)基本镇情

**镇位于惠阳镇西北部，地貌属于中国西部高原山地，总面积73.7平方公里，总人口9791人(苗族人口9766人，侗族13人，水族4人，布衣族8人)，下辖13个行政村，123个村民小组，41个自然寨。全镇有7所小学，教师71人，学生879人，镇卫生院1所，村级卫生室5个，卫生从业人员17人。**镇主要产业为传统种养殖业，主要农产品为稻谷、玉米，规模小，价值低，品种单一。工矿业缺乏，经济基础薄弱。20xx年，全镇国民生产总值1813万元，国民收入1530元，农业总产值1400多万元，财政收入9.8万元，粮食总产量3707.8吨，人均粮食产量387.8斤，人均纯收入1156元。近年，**镇以旅游业为龙头，探索新的经济发展模式，20xx年，全镇旅游收入总共123.1万元。

(二)贫困现状

全镇现有绝对贫困人口1140人，低收入贫困人口3477人。因全镇均为典型的高山地貌，乌肖、乌吉民等村还活在一方水土养不富一方人的地方，主要劳动力大部分都外出务工。为改变这部分人的生存环境，县委、县政府组织县财政局、县扶贫办等相关部门，竭力配套改善村民生产基础设施，尤其是在近几年来，相关部门组织实施的各项扶贫项目取得了良好的社会、经济、生态效益，农民的生产生活条件得到了很大的改善。

(三)贫困成因

1、受自然条件的影响。**镇大部分村寨位于深山区，海拔高，地理条件差——气候条件不好，道路交通不便，信息传递不灵，基础设施落后，农业生产收效不良，农产品经济价值不高，农民增收不快，改变自然状况的能力不强，使得农民生活在一个“自然条件差——农民收入低——改变自然条件难——农民收入低”的恶性循环中。

2、受劳动力文化素质的影响。由于受经济、地理、人文、传统等因素的影响，农民受教育的程度大大低于市民，尤其在偏僻落后得山村，农民的教育状况更不容乐观。根据20xx年人口普查，我国农村劳动力受教育年限仅为6.79年，小学以下文化程度的农村劳动力高达54.17%。20xx年的调查显示，在低收入人群中(纯收入924元/年·人)，**镇18—45周岁劳动力(农村主要劳力)文化层次很低，高中仅占11.26%，小学及以下占34.5 %，在郎德的务农劳动力中，初中以下学历所占比率高达88.74%。由于文化层次偏低，小农经济意识较严重，种植养殖的生产经营方式陈旧，接受新的知识文化的能力相对较弱，劳动力转移输出困难，这给农村经济社会发展带来了很大的挑战，并且随着知识经济时代的到来，这逐渐成为推动社会全面发展过程中的最主要的不利因素之一。

3、受产业结构的影响。受自然资源和地理位置所限，**镇长期以来缺乏工矿业及第三产业，尤其在一类、二类村，第三产业几乎没有涉足。种养殖业投入大，收益小，且主要目的是自产自消，商品率不高;经济作物播种面积小，且收效不好，质量不高，农民收入渠道单一。除了传统农业，唯有收效的是郎德上寨旅游业，但由于管理人员的文化素质低下，管理办法不科学，管理方式不规范，农民市场意识不足，服务质量不高，其发展初步凸显瓶颈。虽然在“旅游兴镇”的战略思想指导下，近年对旅游基础设施的建设投入比较大，但还处于在对点(上、下郎德)的阶段，一时难以全面铺开。

4、受主劳多病的影响。山区的农业，是一种沉重体力劳动的行业，主要劳动力生病得不到有效的防治和治疗，造成返贫现象突出。一个家庭祈求的是风调雨顺、守望的是五谷丰登、最大的愿望是家庭健康。但受山区自然经济条件的影响，尤其是高、寒、僻远地带卫生防疫工作跟不上，人们缺乏最基本的保健，引起病灾，有的甚至一病不起而引起返贫;受经济条件所限，“小病拖，大病挨”而失去健康引起返贫。这些主劳大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神，因“病灾”将会使原本不殷实的家庭“没落”为贫困户人。

由于上述的产业结构单一、缺乏生产资金和农民科技文化素质的低下等因素，农民对自给自足的传统自然经济依赖性极强，而且，对病虫害的防治力度不足、方法不科学，农业收成的好坏基本取决于当年天气状况。近年，气候变暖逐渐明显，旱灾频繁，严重影响了农民的农业收入，造成农村生活“根基不稳”的现象。同时，在调整产业结构的过程中，部分农户倾其所有并贷款投入到扩大生产，发展经济作物种植、养殖等造成暂时返贫。我镇排夫村部分农户为调整产业结构，拉钱负债的购置折耳根苗、魔芋种、良种肉牛等，但因缺乏经验，市场了解不足，加上经营不当，农产品最后不能转变成商品，目前，这些农户已是耗尽积蓄，甚至影响往后几年的农业生产投入。

二、主要难点

(一)山区农民返贫因素控制难

由于自然灾害抵御难，一大批农户因灾返贫，需再次纳入搬迁扶贫范围;主劳多病致富难。据统计监测，由于经济条件所限，农村主要劳动力生病得不到有效的治疗，造成返贫的有309户、1083人。

(二)高山农业支柱产业形成难

**镇海拔高，农田分布在高山上，全镇群众沿袭着以种粮为主的传统生产模式，经济林园面积狭小。使得一方面支柱产业科学定位难。高山地区受自然条件和市场发展的影响，尚未寻求到稳定增收的支柱产业;二方面支柱产业规模经营难。高山地区粮经兼作，且多经品种繁杂，要形成产业格局，需要大量的资金、物资，仅靠本地农民现有经济实力难以面对和承受产业结构的重大调整;三方面，高山支柱产业产品销售难。高山地区基础设施薄弱，严重制约了产业带的形成，因此，要谋求产业的发展尚需围绕基地，加速公路、水利、通讯等基础设施建设。

(三)农村生产生活环境改善难

由于我镇自然环境恶劣，居住在高寒、偏远的农民生产生活异常艰苦。一是基础设施建设投资大效益低。据统计全镇还有9个自然村不通公路，要修通这 18.3公里 路需投资91.5万元以上;解决人畜饮水困难需投资50万元以上，且投入量大而产出率低。二是农业实用技术推广难。由于受到打工经济的影响，中青年农民大多外出打工，新型农业实用技术推广难度大，从而阻碍了农业生产水平的提高。

(四)隐蔽性返贫因素难以控制和扶持

一是受人口素质的影响，对农产品销售市场缺乏科学定位，生产经营适得其反，血本无归形成的贫困。二是灾害重建、规模发展至收益过渡期间形成的贫困。对于这两种致贫因素，难以认定扶持范围和标准，既使配套了相应政策也难以到位。

(五)阶段性外出务工人员过多导致农村劳动力暂时缺乏

在非农忙季节，各村主要劳动力(18—50周岁劳动力)外出比例非常高，在短期内，这种劳务输出的确给其家庭带来一定的收入，但却使得一些财政扶贫资金项目难以实施，生产生活条件得不到改善，长期制约了农村社会经济发展。

(六)扶贫资金投向范围偏小

贫困村分类有利于政府对扶贫开发进行分批引导，确保资金投向实现整体(整村)公平，但以“一类、二类”作为资金投向的“导航器”有时难以实现各村的协调发展，扶贫开发在一定时期内显得力度不够，范围不广。

三、思路与对策

经过“八七”扶贫攻坚，全镇扶贫开发工作的发展方向已随着市场经济体制的不断完善，发生了新的变革。主要表现在:扶贫主体已由政府主导向全社会参与扶贫发展;扶贫方式已由救济式扶贫向开发式扶贫发展;扶贫开发的范围已由就地开发向异地开发发展;扶贫开发战略已由分散扶持向集中扶持发展。在重点贫困村，我们主张实施整村推进的扶贫方式。

(一)严肃政策，锁定对象，突出重点区域。

新阶段扶贫开发工作要进一步严格各项扶贫开发政策，突出扶贫开发的主体地位。一是要切实抓好扶贫开发政策的落实，让贫困农民享受政策，得到实惠，得到发展;二是要进一步锁定贫困村和贫困对象。以6个重点村1608个贫困对象为主战场，突出工作重点，明确工作对象和范围;三是认真实施规划与管理。要进一步充实、完善规划，维护规划的法律性、科学性、严肃性，要切实做到“计划围绕规划下，项目按照规划做，资金随着规划走”。

(二)量化标准，把握质量，突出重点项目。

第一，狠抓产业基地建设。一是大力调整结构，抓好贫困农户的产业基地建设。按照全镇产业布局，应着重加强贫困农户的产业规划及发展工作，通过几年努力使贫困农户人均支柱产业达到0.8亩以上;二是切实抓好以畜禽为主的养殖业发展。合理调整畜牧业内部结构，巩固引种成果，提高优质畜禽出栏比例，建立优质商品猪、羊、牛、家禽等生产基地，推进畜牧产业化经营。抓住西部开发的大好机遇，积极培育养殖大户，在政策、资金、技术、信息、服务等方面予以大力支持，让大户引导、带动贫困户发展，从而达到双赢的效果;三是因地制宜，大力培育特色经济。对于产业优势较弱的贫困地区，应立足于本地特色，面向市场，挖掘本地土特新奇产品，走小而精、特而优之路，使之成为农民增收的一条新门路。

第二，狠抓基础设施建设。抓好基础设施建设是贫困地区脱贫致富的治本措施。一是坚持按照农业产业化、优化社区结构、效益优先的原则，加快扶贫公路建设步伐，在确保实现村村通公路的基础上，提高村通公路的通达能力;二是切实抓好水利设施建设，解决贫困农户的饮水困难，提高抵御自然灾害的能力;三是加强基础设施质量监管，巩固建设成果，确保一次建成，永久受益。

第三，大力推进旅游扶贫。大力实施“旅游兴镇”战略，充分利用上郎德村丰富的文化旅游资源，积极探索文化旅游与扶贫开发相结合的新思路、新方法。以下郎德村、“铜鼓之乡”乌流村、“芦笙之乡”南猛村等人文景观为依托，扩大经营规模和就业岗位，覆盖贫困地区农民，拉动区域经济的发展。

(三)科学分析，宏观决策，做好扶贫工作。

第一，要构筑抗灾救灾、扼制返贫，坚不可摧的钢铁长城。一是政要把抗大灾的准备工作力争做到万无一失，确保人民生命财产的安全，把损失降到最低限度;二是扶贫、民政、卫生、财政、水电等部门要密切配合，做好现场监测调查，确保原始记录的真实性、合理性、合法性，并且准确及时的汇总相关资料，并区分不同情况进行分类，为党委、政府科学决策，出台政策提供切实有效的依据，力争做到贴近于现实，贴心于人民。

第二，宏观调控，微观政策。在抗灾扼贫工作中要把握大局，注重方略。一是产业规模拓展要根据市场状况，由政府主导，“统一规划、合理布局、科学设计、捆绑资金、集中财力、整体推进”;二是配套政策宜实、宜细、宜操作、宜落实。对于受产业调整影响，过渡期贫困现象要制定区域产业发展新政策;对于因灾(自然灾害、疫灾)影响而返贫的要集中资金、加大投入、一步到位、不留后患;对因主劳多病而导致返贫的要采取政府扶持，社会帮扶相结合的政策措施，注重扶智力、志气，辅以适当钱物，着力发展产业，特殊安排就业。

第三，落实责任，逐个击破。要竭力想方设法提高低收入人群的收入水平，改善返贫人口的物质文化生活环境。在实际工作中，一是民政、财政、扶贫、土管、林业、农业、公安等部门要密切配合，并各负其责，各司其职;二是针对不同返贫对象，由政府主导、社会帮扶、农户自筹、亲友馈赠，使之在一、二年内恢复原气，挤入解决温饱的行列;三是特殊情况要特殊照顾。各主管部门要放宽受灾贫困户用地、用林等政策，适当免收费用;优先配备生产生活用地和经济林园，满足生产资料的供应;各类企事业单位要放宽招工条件，予以照顾。共同营造全社会抗争贫困，消除贫困的良好的氛围。

(四)创新思路，完善机制，探索扶贫新路子。

第一，拓宽思维，进一步整合扶贫力量。一是大力实施农村社区扶贫。充分发挥农村的先进力量，突破性的调整农村产业结构，提高农民进入市场的组织化程度，破解农村公益事业难办的难题，推进农村精神文明和政治文明建设，形成良好的社会风气;二是进一步明确扶贫责任区。把扶贫任务、目标、措施落实到人，把责任区的扶贫成效与责任单位和责任人相挂钩，做到有领导抓、有专人管，工作年初有计划、半年有检查、年底有总结;三是拓宽社会帮扶渠道。社会帮扶工作已不仅仅是党政机关和党员干部的责任，要积极鼓励社会团体、民营企业、个体工商大户等群体融入到社会帮扶工作中来，通过各种行之有效的方式，充分发挥他们在社会帮扶工作中的的重要作用，要把他们的好做法、好经验、好典型，总结好、完善好、宣传好，使之成为社会帮扶工作中的一支重要力量。

第二，整村推进，大力实施参与式扶贫。一是广泛深入的宣传发动群众，增强人民群众的自我发展意识，把政府推动的扶贫开发变为群众脱贫致富的自觉行动。实施到户的项目，都要由群众自愿提出申请，正确处理好项目实施过程中群众投工投劳与农民减负的矛盾，牢牢把握“依法办事，手续完备，不留后患”。坚持群众自力更生，实行以工代赈，验收兑现;二是把工作做到村做到户，把项目落实到户，把政策补助到村到户，解决好重点乡、村的交通、水利、通讯和群众看病难、子女入学难等问题，为他们实现脱贫致富奠定坚实的基础;三是加强监管，增强项目资金管理的透明度。按照资金性质不变、管理渠道不乱、集中投入、各记其功的要求，项目资金实行专人、专帐、专户管理，所有项目要公开、公示，接受群众监督，做到“项目到村、任务到户、登记造册、张榜公布”。

第三，依托资源，大力扶持农业的产业化发展。一是培育农村能人。引导一部分有头脑、有胆识、敢创敢干的农民专门从事农产品销售。政府要大力加强引导、扶持，提高中介组织的自我服务、自我管理的能力，真正把一家一户的小生产与千变万化的大市场结起来;二是积极引进农产品加工企业。引进的加工企业要向精深加工的方向发展，提高加工产品的质量和档次，实现由初加工向精加工转变。进一步拓宽农产品加工范围，由传统地对粮食加工向土特产品、稀有产品加工转变。逐步提高加工水平，扩大加工规模，由小规模、低档次的手工作业向大规模、上档次的加工企业发展转变，提高农副产品加工的科技含量和综合效益，努力形成“多元化竞争，多主体进入，多渠道流通”的新格局。

第四，在扶贫项目的实施方式上，改由容易造成监管不力、群众配合不够的部门包揽转向由主管部门指导监管、乡镇负责、各村实施的方式，分清职责，明确责任，充分调动村、乡(镇)、部门三级的主动性和积极性，形成最大合力推进项目的有效实施。

第五，在扶贫资金投向上，要坚持原则性与灵活性并重，在保证对重点贫困村寨资金投入的同时，对不属于重点村寨，但确实需要财政扶贫资金投入，且群众积极性高的项目要适当安排资金投入。

第六，扶贫开发要与社会救助相结合。对具备一般劳动能力的，要通过改善其生产生活条件来提高生活质量;对擅长种养殖技术的，应适当协助其投入一定得启动资金，拓宽其收入渠道和收入水平;对不具备劳动能力的，要加大社会救助力度，直接解决其生活困难。

贫困村精准扶贫调研报告

第6篇 农村精准扶贫调研报告模板

关于农村精准扶贫调研报告怎么写?下面是小编精心整理的农村精准扶贫调研报告模板，希望能给大家带来帮助!

一、基本情况

南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，2023年全村贫困面为14%，目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。2023年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、调研过程

这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，南沿沟村2023年全村建档立卡贫困户97户336人，2023年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

三、致贫原因分析

(一)因病致贫。长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

四、精准扶贫计划

(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，提供医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治知识。

(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。

(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。

(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。

(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。

(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。

(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持。

(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。

五、几点体会思考

精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。

(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。

(三)确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。

(四)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

(五)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

第7篇 村精准扶贫调研报告

关于xxx村精准扶贫的调研报告;为深入推进县委扶贫攻坚决策部署，按照《中共马边彝;

一、村情概况;(一)村情简介;(二)产业发展;(三)农民收入;(四)基础设施建设;(五)基层组织建设及其作用发挥情况;

二、精准扶贫工作开展情况;(一)加强政策宣传;(二)严格选贫程序;(三)强化督导检查;(四)充实《扶贫手册》;(五)初步归类分析;

三、存在的主要问题及困难

为深入推进县委扶贫攻坚决策部署，按照《中共马边彝族自治县委办公室关于印发扶贫开发工作督查调研方案的通知》的精神和县委、县政府的统一安排部署,我调研组于5月26日、27日深入xxx村开展工作调研，通过通过查阅资料、实地察看、基层座谈等方式方法，较为全面地掌握了该村的生产生活状况以及当地群众发展经济、建设新农村的愿望和诉求，现将调研情况报告如下：

一、村情概况

(一)村情简介。现在的核桃坪村是2023年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并组而成，人口382户、1842人，耕地8100亩，退耕还林2304亩，荒山6800亩，低产茶园900亩，良种核桃550亩，粮食作物以玉米、土豆和黄豆为主，辖6个村民小组，沙二路横贯全村6.5公里、上下核桃坪组和斯密罗科均通公路，而磨子坪、小沟、司儿湾处于山顶尚未通公路，全村现有低保133人、五保3人、孤儿5人，教学点1个、1-3年级学生98人。

(二)产业发展。2023年市纪委和市科技局对口帮扶在核桃坪实施了2600亩茶园，因产茶迟加上技术管理不到位效益低下，现900亩。2023年市军分区帮扶在核桃坪实施了960亩良种核桃，因品种或者气候原因无法挂果，现在仅剩550亩，只能当烧柴。近两年磨子坪等乡政府帮扶新增造林4000余亩，小沟等群众逐渐扩大了山羊养殖规模。

(三)农民收入。全村常年外出务工人员230人，支撑全村年均收入2400元。季节性打笋子两次，支撑全村年均收入450元。退耕还林、农资直补、低保供养等政策性收入，达到全村年均收入450元。高山3个组部分养羊户年出栏山羊近10头，矮山猪、鸡基本上是自给自足，养殖业目前带动收入不大。未流转的柳杉造林全村6000余亩，按每亩年产值250元算，拉动全村年均收入800元，但有个留存争取的过程。合计人均年纯收入4100余元。目前暂无村集体收入。

(四)基础设施建设。人畜饮水已经实现了全覆盖，群众用水方便;通村公路在市军分区帮助下已经硬化，上下核桃坪和斯密罗科3个组在沙二路沿线通公路，磨子坪、司儿湾、小沟3个组都在山顶没有通公路，但均已建成1.5米宽的水泥联户路全村实现了农网改造，已通电;通讯信号尚未全覆盖，其中磨子坪、司儿湾、小沟3个组手机信号还比较困难;全村 村村通卫星电视已全覆盖。

(五)基层组织建设及其作用发挥情况。全村共计党员36名，村级班子设有支书、主任、副支书、文书、纪检小组长，县上下派了林业局何卓刚为第一支书，乡上下派了大学生村官曾珂为村副主任。村级活动场地建设比较完备，村级办公经费全部兑现到位，每年5万元的公共维护经费全部用于水管维护、铁索桥维护、危岩处理、垃圾转运等。村两委比较团结，村组干部的群众威信较高，但文化素质底，致富发展作用不强，因此基层组织在维护社会稳定完成乡上交办的目标任务上作用发挥良好，但是在引领发展上作用较差。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)加强政策宣传。严格遵守县上规定的两公告一公示，共计公示到组3次并结合两项测评户户见面把贫困户的识别要求、程序要求逐户的进行宣传讲解。

(二)严格选贫程序。坚持乡上监督、村上引导、组上组织、群众做主，以村民小组为单位召开户长会确定初选名单，再将初选名单汇总到村，村上召集全体干部和群众代表排序再公示，县上指标公布后以贫困程度的排序取舍，在集中全乡名单在乡场镇公示。目前全村精准扶贫建档立卡贫困户80户363人，脱贫32户147人，预脱贫6户23人，未脱贫42户193人。

(三)强化督导检查。5月12日至22日乡纪委采取实地走访和电话抽查，督查共计72户、其中识别对象45户，知晓率高达100%、公开反响良好。

(四)充实《扶贫手册》。结合沙腔实际制作了《贫困户调查表》补充到《扶贫手册》中去，增加了户口数和实际人口数，耕地林地荒地资源普查，七通七有核查、四因三缺一差分析，已享受的惠民政策，现阶段帮扶计划，种养殖和务工创收台账等。

(五)初步归类分析。全村338户，因病80户、占23.7%，因残38户、占11.2%，因学53户、占15.7%，土地流转缺生产资料的16户、占4.7%，缺种养殖技术和务工培训的44户、占13%，超生家庭负担重的111户、占32.8%，有干

劲需要资金帮扶的84户、占24.9%，交通住房条件差的49户、占14.5%，酒疯子贪懒好吃的35户、占10.4%。

三、存在的主要问题及困难

(一)客观原因。一是自然条件恶劣，生产条件艰苦。核桃坪村地形为两山夹一沟，山多地少，资源匮乏，农业基础设施抵御自然灾害能力极低，加上村民居住分散，耕地少且土质差，交通不便，信息闭塞，居住分散，文化、教育、卫生等社会成果共享程度低。二是劳动者素质差，劳动技能低，科技发展意识淡薄，传统的经营、养殖模式依然存在;三是贫困人口观念落后，缺乏自力更生、艰苦奋斗精神，等、靠、要思想严重，自身发展能力不足;四是扶贫开发局限性强。低收入人口主要分布在偏远落后的山区、灾害高发区、高寒区，点多面广，基础设施差，扶贫效果不明显;五是是陈规陋习致贫，该村是纯彝族聚居村，由于受彝族传统习俗的影响，薄养、好攀比。六是医疗条件落后，部分村民小病不能得到及时医治，久而久之，小病就变成重病，从而影响自身发展。

(二)主观原因。一是户籍制度改革和精准扶贫政策不配套。2023年以来两边一川一区启动户籍制度改革，沙腔乡完成量和完成率均居全县第一累计达1400余人。但当时承诺的是户口转变村民享受的惠农政策一律不变，但现阶段的计生、民政、精准扶贫等相关政策却没有执行这一承诺，在群众中造成了负面影响。二是县级部门抽查方式有待转变。沙腔乡常年外出务工人员为家庭户主的达到了800多人，

精准扶贫工作开展以来登记的电话号码均为户主电话，工作开展中大量的宣传和接待干部入户以在家妇女为主，单纯的电话抽查无法全面反映沙腔乡的工作开展情况。三是脱贫人口存在一刀切。今年县上给沙腔乡已脱贫数量是根据去年上报已享受惠农政策人数，已享受惠农政策不代表已脱贫，导致沙腔乡现在已脱贫数量基数过大。

四、发展意见

(一)开展分类扶贫。对有生产资料和劳动力的贫困户以帮教式扶贫为重点，着重提高生产技术含量;对无生产资料的贫困户以解决生产资料，改善生存环境，提高生产技能为重点进行托底帮扶;对于无劳动能力的孤寡老人、孤儿等纳入民政供养，进行救济式扶贫。

(二)推进产业化扶贫。一是继续加大植树造林工程建设力度。不断加大组织推动力度，积极争取新一轮退耕还林政策，进一步带动造林，并或者造林政策性帮扶。二是采取规模化、示范户、散养户相结合的建设方式，开展林下养殖，壮大本地山羊规模，力争各户均年出栏10头山羊。

(三)加大智力扶贫。突出智力扶贫作用，发挥技术和科技对生产力发展的根本作用，切实加强基础教育、职业培训，确保每个贫困户劳动力掌握1-2门实用技术及职业技能。同时引导群众自觉移风易俗，改变落后生活习俗，不断发展社会主义精神文明建设。

(四)扩大务工输出。一是组织引导富余劳动力有序输出。尤其是年轻闲散人员的外出创收，同时关心外出务工人。

村精准扶贫调研报告范文

第8篇 关于农村精准扶贫工作调研报告

关于农村精准扶贫工作调研报告

十堰市自实施 千企进千村 结穷亲、帮穷户、拔穷根 精准扶贫工程以来，众多企业按照市委、市政府的要求，相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作，已经有了一个好的开端。那么，贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日，我们带着这些问题，专程到郧阳商会常务副会长、湖北子胥湖集团公司董事长周伟定点联系的扶贫村 郧县城关镇桃花沟村进行了实地调研，现将情况报告如下：

基本情况与现状

桃花沟村位于郧县城关镇西部，与郧县最边缘的大柳乡相邻，版土面积8.6平方公里。全村共有12个村民小组，410户，1806人，其中，丹江库区移民235户，耕地面积2700亩，其中，旱地2050亩，水田650亩，林地1400亩。20xx年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准 (20xx年人均纯收入2736元)统计，该村现有贫困户232户，966人，占全村总人口的53.5%。

有史以来，桃花沟村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差，产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单农民观念落后、因灾、因病返乡较多，是该村贫困现状的集中体现。

扶贫目标及对策

针对桃花沟村贫困现状，子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在2023年前，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把桃花沟村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。

扶贫目标

采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式，利用子胥湖集团产业带动优势，力争通过6年的奋斗，形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区，实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标，到202年，全村人均纯收入达到5000元。

扶贫对策

一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在20xx年前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化，达到路石宽8米，水泥路面宽6米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成桃花大道景观带。

二是改善土地生产条件。20xx-2023年通过对桃花沟进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩)，形成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米，改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;维修库塘8口、引水堰渠4000米。

三是建设万头生猪养殖基地。计划从2023年开始，投资2600万元，建设一个现代化的种猪繁育场，专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上)，为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔，对贫困户实行先赊后还的办法，扶持贫困户发展养猪业。然后，由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售，并统一品牌、统一价格、统一标准，形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式，带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到2023年形成万头养殖规模。

四是建设千亩生态桃园。计划20xx-20xx年投资200万元，建成1000亩生态桃园，引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草，实行立体种植，配套建设一批观光景点，培植 春赏桃花、夏摘桃果 的桃文化观光园。

五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热，利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物，沼液直接用于农作物施肥，实现农产品的有机化。到2023年，结合农村环境整治，搞好农户庭院绿化和景观化，实现庭院靓化。

六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求，实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法，对现有农户庭院进行改造升级，把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房干打垒 房屋进行搬迁和重建，达到整齐划特色明显、出行方便、环境优美的要求。

七是整合项目，建设桃花沟村综合服务大楼。积极争取上级支持，力争在20xx年投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼，为发展休闲旅游农业奠定基础。

八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点，建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄，配套发展餐饮业，计划新发展农家乐12家，使全村的农家乐达到20家，从业人员100人以上，年营业额达到600万元以上。

保障措施及建议

保障措施

为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变桃花沟的贫困现状，必须强化以下三项保障措施：

第一，成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营，彻底解决 小生产 与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。

第二，实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转，农民通过培训到企业打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。

第三，落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班，全面负责桃花沟村扶贫工作，同时下设多个工作部门和子公司，具体负责单项工作。其中，项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施;润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度，逐年逐项进行检查考核。

几点建议

一是各级党委、政府要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。

二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻企业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。

三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

四是建好班子，提升农民素质。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智 (智慧)的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。

第9篇 农村精准扶贫的调研报告

精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由大水漫灌到精准滴灌的实质性转变。更多内容，请看下文。

一、基本情况

南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，2023年全村贫困面为14%，目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。2023年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、调研过程

这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，南沿沟村2023年全村建档立卡贫困户97户336人，2023年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

三、致贫原因分析

(一)因病致贫。长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

四、精准扶贫计划

(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，提供医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治知识。

(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。

(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。

(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。

(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。

(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。

(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持。

(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。

五、几点体会思考

精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由大水漫灌到精准滴灌的实质性转变。

(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理四精确，建立户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清五清，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。

(三)确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。

(四)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化造血、加大投入、整合力量四个关键，按照一村一策，一户一法的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

(五)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、逢提必下等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

第10篇 乡镇贫困村精准扶贫调研报告

扶贫移民局党组书记、局长

在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、密切联系群众、改进干部作风、汇聚群众智慧力量的现实需要。按照县委的部署和要求，我作为班子一把手，带头学习，带头转变作风，带头查找问题和整改问题，带头下基层调研、指导工作，进一步密切党群干群关系。自我局3月18日召开党的群众路线教育实践活动动员大会以来，我带领局相关干部多次深入**乡开展了群众路线教育实践调研活动。现将调研情况报告如下：

一、**乡基本情况

**乡地处**西南，距县城乔庄镇86公里，幅员面积63.6平方公里，辖4村24个村民小组，445户，1203人。20xx年未有建卡贫困人口460人，贫困发生率38.8%，目前有建卡贫困人口110户，286人，其中农村低保人口122人，五保户25人。xx年末农民人均纯收入4770元，是全县最偏远的贫困乡之一。

**县委、县政府把扶贫开发作为农村工作的重点，坚持瞄准贫困区域，以连片扶贫开发和特困村建设为重点，创新机制，整合资源，精准扶贫，20xx年把**乡的朝阳村、先锋村，锅坛村、三台村4村纳入**县第一轮“10+4”特困村扶贫攻坚，制定了整乡推进全域扶贫攻坚规划，着力打造山区综合治贫示范乡，落实了1名县委常委任帮乡工作组长，2名副县级领导任副组长，县级8个部门帮扶到村，县级85名干部及乡村干部帮扶到户，村村有帮扶部门，户户有联系干部、有发展规划、有帮扶措施、有增收减贫目标，通过两年多的建设乡村基础设施全面改善，人居环境面貌焕然一新，主导产业不断壮大，农民收入稳步增长，贫困人口减少170名，贫困发生率降低15个百分点。

二、工作成效

乡党委政府结合乡情统筹规划，突出重点，分类指导，分步实施，重点建设“六大”工程成效显著。

(一)以助农增收为核心，大力实施产业富民工程。

1、种植业：新建银杏示范片1000亩，栽植银杏20万株，全乡人均150株。20xx年规范化种植柴胡1000亩，xx种植柴胡达到20xx亩，银杏树下套种中药材20xx年达到(林药模式)3000亩。

2、养殖业：建标准化鸡舍3000平方米，养殖土鸡年出栏6万只。生猪午养殖达到1000头，户平出栏2头。养羊20xx年达到3000只。

3、劳务产业：加强务工技能培训，加速农村人才资源开发，促进农业和农村经济发展。做到每户有一名 “明白人”，有组织的转移输出农村富余劳动力200人/年。

4、培育专合经济组织：新成立柴胡种植专业合作社一个，带动农户420户，土鸡养殖专业合作社一个，带动农户180户。

通过实施产业富民工程成功探索出了“银杏、核桃+药材、魔芋、土鸡”的生态立体种养模式，形成乡域经济可持续发展的新的经济增长点。

(二)以提高农业综合生产能力为目的，大力实施基础强农工程

1、路网体系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆盖4个村)，硬化社道15公里。

2、安全饮水基本解决。新建蓄水池15处，架设管道19000米，新建河堤2处300米(三台村、朝阳村各一处)。

3、农村电网全面改造。全面改造了村内高压、低压线路，切实保障了农户生产生活用电。

4、清洁能源有效推广。大力推广沼气池、太阳能、节能灶等新型能源，农户推广面75%。

(三)以改善农户生活环境为重点，大力实施农居改善工程

按照“统一规划、合理布局、政府补助、农户主体”的原则，大力开展人居环境综合治理，实施农户庭院“三建五改”建设，对现有贫困户的房屋、院坝、圈道进行改造，完成房屋立面改造8000平方米，改圈厕4000平方米，旧房屋拆除3000平方米，院坝硬化5000平方米，入户路硬化15000平方米，建设沼气池350口，庭院绿化15000平方米，新建公共卫生厕所4个。全乡四个村基本形成了特色鲜明，设施完善，庭院整洁的新农村雏形。

(四)以改善公共服务体系为抓手，大力实施民生保障工程

1、完善了公共服务体系。巩固新型农村合作医疗体系，农民参合率达到98%以上;提升村级文化活动室，规范管理好村级活动阵地，方便群众办事，开展形式多样的文化活动，提升群众精神文化生活水平。

2、提高了社会保障水平。大力宣传和认真落实“十大救助制度”，推行好农村养老保险，农村五保户、低保户、特困户，做到应保尽保。

3、建成了平安乡村。建立“十二户”联洁联防制度，完善矛盾纠纷调解机制，社会治安群众满意率98%以上。

(五)以培养新型农民为目标，大力实施素质提升工程

培养文明型农民，促进家庭和睦、邻里和谐;培养技能型农民，农民实用技术培训率达85%以上;培养守法型农民，增强农民依法办事意识;培养创业型农民，落实农民创业扶持政策，引进、开发适合农民创业增收的项目。

(六)以增强基层组织战斗力为着力点，大力实施组织创新工程

1、强化村级班子建设。坚持公推公选和公推直选，加强村“两委”班子建设，尤其选好配强村支部书记，发挥好大学生村官的作用，群众对“两委”班子满意率98%以上。提升党员致富带动能力，组织农村党员开展“一帮一”活动，全乡78名党员帮扶特困户78户。

2、坚持民主管理。进一步坚持并完善“一事一议”制度，群众对村务公开满意率达98%以上。

三、工作措施

(一)强化组织领导，落实目标责任。一是建强领导机构，县上成立了县委常委、总工会主席强海英为组长，相关县级部门为成员的**乡扶贫攻坚工作领导小组，加强组织领导和指导工作，**乡及各村也成立了相应的领导小组，县委公选了1名专职扶贫副乡长，具体负责扶贫攻坚工作。广元市委常委、县委书记向此德每年到**乡调研指导达4次，及时解决群众最关心的热点难点问题;二是落实部门责任，要求县级帮扶部门每年到村、到户开展工作2-3次落实一个帮扶项目;三是建立考核体系，县委县政府将此项工作纳入了对**乡和县级相关部门的年度目标考核，要求帮扶的县级部门“全乡不脱贫，工作不脱钓”。

(二)统一贫困标准，准确识别对象。**乡是一个典型的农业乡，春耕夏耘秋收冬藏的传统农业方式根深蒂固，特别是20xx年“5.12”地震中**是极重灾乡，全乡农户整乡外迁，半年后回原址重建，加之连年频发的地质灾害、洪灾、泥石流影响，基础设施不完善，农业生产环境恶劣，农民增收缓慢，如何整乡推进全域扶贫攻坚，实现脱贫致富目标，乡党委政府按照“基础先行，产业支撑、民生为本、党建保证”的思路，依据乡情准确识别贫困对象，科学制定了发展目标，20xx年3月对全乡贫困户进行了重新精准识别。按照“五步两公示”的方法找准贫困对象及困难原因。第一步：民主推荐。由村支部主持召开村社干部、党员大会，初步提名推荐贫困对象;第二步：群众评议。以村民小组召开社员大会，按推荐名单逐户评定;第三步：社会监督。评定后的名单以村汇总公示7天，征求村民意见，接受社会监督;第四步：集体审核。各村公示后的名单报乡党委政府集体审核后全乡公示7天;第五步：县级审定。以村公示无异议后乡镇集体审核报县扶贫开发和移民工作局审定。乡纪委、村廉勤委全程监督，确保公开、公平、公正，最终确定全乡有贫困对象110户，286人。

在准确识别对象的基础上，乡党委、政府针对每一个贫困户制定了“五个一”建设目标，即每户建一个生态庭院，发展一个增收项目，转移输出一个劳动力，培训一个致富“明白人”，户均年增收一万元以上。

(三)创新工作机制，精准扶贫到户。

为实现贫困户“五个一”脱贫目标，户户落实“五到户”措施，把真扶贫，扶真贫，精准扶贫落到实处。

1、项目规划到户。一是乡成立规划组进村入户与群众面对面调查了解各户经济收入现状和发展意愿;二是按照各户的家庭成员年龄结构、劳动力结构、地理条件等因素因地制宜的制定发展规划;三是将发展规划“明白卡”到户上墙。

2、干部联系到户。一是县级帮扶单位、乡驻村领导、驻村干部、村社干部、大学生村官实行驻村包户到人头、到项目;二是帮扶干部要掌握帮扶对象的经济状况、贫困原因、发展项目;三是把各项扶贫政策宣传到户，措施落实到户;四是县级帮扶部门每年上门帮扶不少于三次，乡村社干部每星期上门帮扶不少于一次。

3、资金补助到户。一是项目建设资金补助标准经乡党委会议研究制定后全乡统一以村全面公开。二是建设项目经验收合格后及时直补到户;三是乡纪委加强对补助资金的监督，聘请义务监督员各5名，加强社会监督。

4、技术培训到户。一是培训方式采取上门培训、现场培训、集中培训相结合的方式;二是围绕银杏、核桃、柴胡、魔芋等种养殖业专题培训;三是对贫困户全覆盖培训，每户至少有1—2名产业致富“明白人”。

5、检查验收到户。一是成立验收组对帮扶农户发展的产业和建设的项目完成一项验收一项，每月验收督查;二是验收组人员中要有村廉勤委成员参加，确保验收准确、公正、真实;三是乡上成立督导组负责督促检查，对村工作组每季度述职通报;四是县上半年进行一次检查评估，年度验收考核，确保贫困户当年增收脱贫目标实现。

全乡共填制上墙“明白卡”445户，占总户100%，其中，建卡贫困户112户。县级8个部门85名干部共帮扶贫困户85户，帮扶一般户212户，乡村干部共帮扶贫困户27户，帮扶一般户121户。

(四)整合项目资金，保障投入到位。一是县级财政投入。县财政每村每年投入45万元，4村计180万元，连续投入3年共计540万元;二是加大财政扶贫专项资金投入力度。xx年先锋村整村推进扶贫项目投入100万元/年，对农户产业发展给予小额贷款贴息，对建卡贫困户整合资金全覆盖培训;三是部门帮扶投入。县级帮扶部门每年每个部门帮扶一个项目，重点解决通村社道路、饮水、贫困户房屋改造、产业发展和农户能力提升，县长罗云3次到该乡现场办公落实县级部门整合项目资金实施硬化通村社道路和解决贫困农户安全饮水问题;四是整合政策投入。坚持农村低保和扶贫开发“两项制度”有效衔接，对特困户、低保户、五保户应保尽保;认真落实县委县政府制定的“十大救助制度”，及时救助特困群众，切实解决困难群众就医和子女入学难的问题;五是吸纳社会资金投入。根据乡内主导产业发展和农民增收的实际，引进2家省级农业扶贫龙头企业帮村帮户，扶持专合社2家带动农户发展产业增收;六是对建卡贫困户差异化扶持。干部重点帮扶，项目资金重点投入，配套政策重点扶持。规划20xx年整合各类资金及业主、农户自筹总投入20xx万元。

(五)坚持群众路线，突出农户主体。以村制定完善了“一事一议”，以奖代补工作程度，项目建设以村为单位实行“四议两公开一监管”(即村支部提议，村支部、村委会商议，党员大会审议，村民代表大会决议;事项公开;结果公开;村廉委领导监督)，规划到户的项目建设以农户为主体，充分调动广大群众自力更生，艰苦创业建设生态新村，幸福家园的热情。

四、几点启示

**县**乡整乡推进全域扶贫攻坚的做法和经验有五点启示：一是坚持各级党委政府高度重视是推进新一轮扶贫攻坚的坚强保障;二是坚持瞄准贫困区域，真扶贫，扶真贫的认识到位，思路清晰是强力推进基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫“五大扶贫工程”的前提;三是坚持践行群众路线，务实创新，转变干部作风是精准扶贫到户的关键;四是坚持着力构建“三位一体“的大扶贫格局，整合资源，投入到位是扶贫攻坚工作落地见效的重要手段;五是坚持注重发挥群众的主体作用是推进贫困地区可持续发展的不竭动力。

第11篇 2023年贫困村精准扶贫调研报告

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，本人就xx镇xx村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

一、基本情况

xx村是xx镇最为偏僻、贫困人口最多的行政村，也是我市建档立卡的重度贫困村之一。该村位于武当山南麓，面积30多平方公里，山大人稀，人均收入较低。2023年全村贫困户面为54.5%，目前下降到45.6%。该村耕地面积877亩，人均耕地约0.8亩，有6个村民小组310户1086人，其中60岁以上老年人200多人，常住人口约占总人口的十分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的留守老年人。

xx村主导产业为坡地种植、家庭小规模养殖和外出务工，以务工为主业的约500人，占劳动力总数的60%以上。2023年贫困人口收入中种植业收入占10.6%、养殖业收入占5.4%、务工收入占71%、其他收入占13%。

二、主要致贫原因

(一)交通不便、环境条件差导致贫困

xx村是xx镇较为偏僻的一个行政村，距集镇中心位置较远，地大人稀，交通不便，信息闭塞。受自然条件、发展空间、地域环境、基础条件等因素制约，长期以来，该村产业发展滞后、集体经济薄弱，基础设施落后，村民收入普遍很低。

(二)无产业支撑、集体经济薄弱导致贫困

xx村大部分村民外出打工，少部分常住该村的村民，基本是老弱病残的留守人员，大多从事种植业、养殖业，但平均不到0.8亩土地，且90%的是贫瘠的山坡地，经营中需要投入的多，而产出少，几乎无收入;部分家庭养的有一头猪、几只鸡、几只羊，但受交通、信息条件限制，大多自给，不能形成规模，村民没有收入;村集体由于前几年建村部，外欠近百万外债，自己自身难保，更谈不上扶持村民。

(三)自然灾害造成贫困和返贫

该村农户本来家庭经济状况就差，若遇天灾人祸，如种植业减产减收、养殖业遇瘟疫，或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等，就可能造成贫困或返贫。调研中，本人了解到，像杜明山、曹学胜等20多户村民，都是因疾病或灾害致贫，该种类型的贫困户占全村20%左右。

(四)缺乏劳动力、家庭成员年老或残疾导致贫困

目前，农村的社会保障机制还不健全，对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对该村贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。

(五)劳动力文化素质差导致贫困

前几年义务教育没有实行免费时，该村不少贫困人口因上学路途遥远、家庭贫困等原因中途辍学，又因失学而成为新一代贫困人口，劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。调查结果表明，该村村民的劳动力文化素质状况较差，贫困人口中文盲率为20%多，贫困人口平均受教育时间不足6年，大大低于全镇人口平均受教育水平。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等体力活，是有些收入，但与其他人相比，收入有很大差距。

(六)贫困户主观脱贫意识差、没有危机感导致贫困

贫困并不可怕，可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。该村部份贫困人口文化素质低，思想消极保守，思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。各单位部门、社会各界踊跃为贫困户捐物捐资，部分贫困户便产生严重依赖思想，甚至少数人认为，为他们捐物、捐钱是应该的，国家应该供养他们。

三、对策及建议

(一)深入推进生态移民搬迁工作。

2023年精准扶贫工作启动后，通过多方协调，xx村启动了36户生态移民搬迁工作，方式是农户村民自主联建，国家整合资金，每户补助3万元钱。从目前情况来看，该项优惠政策取得了一定效果。但资金扶持力度、政策享受户数力度远远不够，导致安置房屋建设进度较为滞后。

建议多部门整合项目资金，加大扶持力度，快速深入推进生态移民搬迁工作。在杨家庙垭子、孙家院、徐家院、白衣庵、中岭高标准建设五个院落，将全村310户村民全部集中居住，形成'一线穿五珠'新农村局面，既解决农户住房问题，又将院落建成了新农村景点，为今后旅游产业发展奠定基础。

(二)加大xx路改建力度

xx村通向集镇的通道--xx路，全长15公里左右，该路狭窄弯曲、凹凸不平，路况极差。虽然今年上半年借助三万'村村通'活动，对该通村路进行了改造，修建了错车台、增设了标示牌，但还是远远不能适应当前经济社会发展要求。

建议相关部门积极向上级部门争取，改建xx路、打通丁白路(xx--白杨坪)，将以前3.5米宽的通村路按照山区二级路的标准进行改造，从而带动该村太都湖、杨家庙垭子、白衣庵、厉家院、髽髻山、黄龙峡等景点旅游资源发展，促进农民增收致富，实现脱贫。

(三)推进旅游产业发展

xx村地大人稀，旅游资源丰富，如何发挥这些资源优势，推进产业发展，拓宽农民增收渠道，是此轮精准扶贫重点解决的问题。

建议在该村进一步加大封山育林力度，实现绿色全覆盖，形成山青水绿天蓝的优美环境，为发展旅游业夯实基础;通过土地流转，在沟、峡等平地或坡地规模种植苗木花卉、中草药、杂果等产业，形成'春有花、夏有荫、秋有果、冬有青'的局面，实现全域景观化、景观生态化、生态产业化，既美化了环境，又带动了旅游资源的开发利用，促进了农民收入增加;通过招商引资，开发太都湖、杨家庙垭子、白衣庵、厉家院、髽髻山、髽髻大峡谷等景点旅游资源，鼓励农户发展农家乐、乡村旅馆、垂钓健身等产业，为农户增设又一致富渠道。

(四)强化贫困户'输血'与'造血'功能

'扶贫关键是扶人'。再好的优惠政策，再多的扶持资金，如果扶持的对象--贫困户无动于衷，扶贫攻坚工作将彻底失败。

第12篇 2023关于贫困村精准扶贫调研报告

**村精准扶贫调研报告 **村作为“xx”贫困村，在市委市政府关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得扶贫工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制，我乡基础设施落后，科教、文化、卫生条件差，农民经济收入来源少，产业结构单一，以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限，严重制约了农村经济、社会的发展。近年来，我村立足实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下：

一、开展扶贫工作基本情况

1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，确保做到每一次项目计划报送及时规范，按要求报送资料，不迟报不漏报，并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划，在建设和实施中，坚持高标准、严要求，认真履行项目实施责任状，认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容，并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作，没有发生过一起信访上访事件。

2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下，在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上，发现此项工作群众反响热烈，现已有13户移民乡镇安置，从根本上改善贫困群众生产生活条件。。

3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户121户、443人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。

4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报9名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。

5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶，建有结对帮扶花名册，有切实可行的帮扶措施，现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程，帮扶效果显著。

二、存的困难和问题

我村的精准扶贫工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有：一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区，交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后，致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化，这需要上级加大人员、经费投入，配齐配强扶贫队伍。

三、下一步工作打算

要以帮助贫困村组和贫困人口为中心，以扶贫和移民项目建设为抓手，坚持开发式扶贫和移民方针，把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我村实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式，为实现明年目标任务继续努力奋斗。