调研报告公文格式（12篇）

第1篇 调研报告公文格式

公文写作一直是广大考生朋友备考申论的一条“减速带”，那么调研报告公文格式是怎么样的？各位考生，我们看看下面吧！

调研报告公文格式

一、定义

调查报告是对某一项工作、某一个事件、某一个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

二、格式要求

1、标题：居中书写；

2、正文：每段话第一句空两格。

三、正文结构

1、关于要调查事件的政策或社会背景；

2、被调查事件目前的实际情况；

3、针对被调查事件进行分析：如问题产生的原因、危害，一项试行政策执行较好的积极影响等；

4、对策和建议供领导参考。

四、易错点剖析

结合多年授课经验，针对考生朋友易犯错误，总结出以下几个易错点：

1、标题易带书名号

不论是调查报告，还是其他文种的公文，标题是没有书名号的，直接将标题的内容居中书写即可。

2、正文结构不完整

公文写作命题形式越来越灵活，难度也越来越大，这就要求考生朋友在撰写公文时进行合理地自我发挥。很多考生在材料中找不到的信息就不写了，殊不知这部分内容需要自己进行简单概括。

3、落款格式和日期易错

公文的落款处往往包括发文机关和发文日期，这两部分内容并不是靠右对齐的，而是靠右下角居中书写；日期的书写格式为：20xx年1月1日，阿拉伯数字、数字无虚位。

五、示范文章

关于新生代农民工的调查报告标题

随着我国社会经济的飞速发展，大量的新生代农民工涌入城市，为城市建设、发展和方便市民生活作出了重要贡献。但同时，问题也随之产生，他们在就业、教育、维权等方面遭遇着种种不公平待遇。社会背景介绍

新生代农民工出生在80后，数量巨大，目前占到农民工总数的60%，大约1亿人。不同于第一代农民工，他们不再依恋农村生活，而是更加向往城市生活；他们有较好的文化基础，对工作有更高的要求；他们不再是谋求生计，而是谋求发展；他们不安于现状，而是更多的关注自身公平；他们喜欢新事物，更希望能够融入城市，真正成为城市中的一员。为了更好地了解他们的工作、生活，我们进行了细致的调查。目前现状

价值观——实现自我，充实自我

来自广西玉林的毕婉怡，把大部分工资攒下，设想过几年回到玉林开间服装店。“我出来就是想长点见识，可不想一辈子打工。”毕婉怡每次逛街都会留意街上的小店，看看有什么新鲜花样。她说：“这里比我家乡时尚得多，回家开店时好多东西可以直接照搬。”

来自湖南省怀化市洪江区的小毕，初中毕业后做过许多份工作。20xx年前后，小毕考取从业资格证书。2023年通过深圳市“招调工”考试，终于结束了自己“深圳外来工”的身份，拥有了深圳市的户籍。

他们的工作经历显示出了她们对自我人生价值的定位与实践，通过确定价值观来给自己树立奋斗的目标，进而通过不断学习，充实自我来达成自己的理想——或回家创业或扎根城市。具体情况阐述+简单分析

择业观——要发展，要维权

3年前来到深圳龙岗打工的小孙，至今已经换了10多家企业，在现在的手袋厂工作不到半年时间，又准备跳槽。像小孙那样频繁跳槽的新生代农民工并非少数，对于跳槽的原因，他们给出一个类似的答案：要“饭碗”更要有发展。

去年受国际金融危机的影响，湖南桃源县的童方标所在的工厂好久未能发工资，他便向老板讨薪。父亲知道后大为紧张，不停打电话来劝阻。“我不会像父辈那样逆来顺受，我会主动维护自己的合法权益。”童方标说。

当前，新生代农民工工作目的已经不限于生计，而是更多地考虑发展前途问题。同时，工作中面对切身权益保障问题，他们已经开始积极维权，不再像一代农民工那样逆来顺受，这显示出了新生代农民工维权和公平意识在不断增强。具体情况阐述+简单分析

生活观——充实多彩，拒绝单调

“k歌、泡吧、上网、听歌、聊qq”，这是河南的一位90后对理想的打工生活的解读。“已经慢慢习惯了很多城里人的消费方式。”19岁的何建玲说。她手机下载的是最流行的歌曲，她经常k歌、出游，和朋友一起消费时实行aa制。

毕婉怡说：“以前在乡下没有什么娱乐，现在最喜欢和朋友一起去k歌和逛街买衣服。”她和何建玲对工作环境的要求都是少“物质”多“精神”。他们更在意的，似乎是环境带来的心理感受。

新生代农民工对生活的要求远远高于第一代农民工，他们对精神的需求多于物质，工作之余的生活追求多姿多彩，丰富充实，他们向往城市的生活方式，并且已经慢慢适应了城市的消费方式。具体情况阐述+简单分析

通过调查发现，新生代农民工更加向往城市生活，但是城市却没有给他们享受与市民相同的权利。究其原因根本还是在于户籍制度的存在。所以，政府在今后的工作中应该着力进行户籍制度改革，放开户籍限制，最大限度地给予进城务工人员与市民平等的权利，做好他们的就业、维权和子女教育等方面的工作，使他们能够扎根城市，成为城市中的一员，更好地为城市发展和建设作出积极的贡献。对策建议

第2篇 县促进农民增收问题调研报告

发展农村经济，增加农民收入，是当前农村工作的主要目标和中心任务。前些年，_____县在这方面做了大量工作，收到了明显成效，农民人均纯收入增长较快。2023年，全县农民人均纯收入达到2459元，比上年增加424元，增幅达21。今后一个时期，要继续抓住国家高度重视“三农”问题的有利时机，积极拓展农民增收空间，精心挖掘农民增收潜力，力争农民人收入有较大幅度增长。

一、挖掘“特色”潜力，建好基地促增收

特色就是生命力，就是竞争力。要坚持因地制宜，突出自己的特色，形成“人无我有，人有我优，人优我多”的独特优势，建好一批特色产业基地。一是扩大基地规模。按照“扩面积、攻单产、上品质”的要求，着力做强做优柑桔产业，重点抓好扩园、改品，培育高产示范园,提高单位面积的产量和效益，争取柑桔总产达到30万吨，产值达到3亿元；大力发展有机茶和良种茶，力争茶叶总产达到11万担，产值达到1.2亿元，建设全国有机茶生产大县和湖南茶叶第一县；稳定高山蔬菜面积，扩种城郊蔬菜，建好刘家坪、中渡口和南台山三个大棚设施蔬菜基地，力争蔬菜面积达到10万亩，产值达到1.2亿元；按照“科技兴烟、政策扶持、扩大面积、提高品质”的要求，合理布局烤烟生产基地，使烤烟扩种到2.5万亩，产量达到6万担，建设全国烤烟基地县；依托双佳农牧、九峰实业和北山牧业进一步发展家禽、生猪、马头羊三个亿元养殖产业，重点培植养殖小区，力争出笼家禽2000万羽、出栏生猪75万头、马头羊产业有较大发展。二是建好种苗基地。采取“政府扶持，企业运作”的方式，建好国家级柑桔无病毒苗圃、无性系良种茶繁育中心、草食动物良种繁育基地、生猪良种繁育基地、家禽良种繁育基地，重点搞好良种牛羊的杂交繁育，推广二元母猪、三元杂交猪，加快全县种养业的品改进程。三是改善基地条件。充分发挥政府投资的导向作用，集中农业开发、扶贫开发等方面的专项扶持资金重点投向产业基地，搞好基础设施建设，提高基地抗灾能力，保证农民旱涝保收。

二、挖掘“龙头”潜力，依托带动促增收

发展龙头企业，带动农民增收，是农村经济发达地区的成功经验。近年来，_____县农业龙头企业有所发展，出现了2家省级、3家市级农业龙头企业和67家年产值过百万的企业，带动了农民增收。但与先进地区比，差距仍然比较明显，要进一步把发展农业企业作为推进农业产业化和农民增收的一项重大举措，切实加大领导力度和政策支持力度，着力解决三个方面的问题。一是抓技改，解决农业企业层次不高的问题。大力扶持主要农产品加工龙头企业引进新工艺、新设备，进行技术改造，实现大宗农产品由初加工为主向以精深加工为主转变，由低附加值产品向高附加值产品转变。二是抓发展，解决农业企业规模不大的问题。大力开展农业招商引资，广泛吸引国内外大公司、大集团、大企业、大老板投资兴办农业企业，积极为其提供政策优惠、税收优惠、用地优惠和贷款优惠，力争每年每个产业新发展或引进1家以上产值过千万元的农业企业，确保全县农产品加工企业的加工能力在现有基础上有较大幅度提升。重点要发挥柑桔加工企业的作用，推行“三分两扩”（分级采摘、分级销售、分级包装、扩大加工、扩大出口），力争柑桔商品化处理率达到40，出口由达到3万吨。三是抓机制，解决企业与农户利益联结不紧的问题。完善利益联结机制，是农民增收面临的难题，也是农民增收的关键。要充分发挥服务与引导作用，积极推行“公司 基地 农户”、“公司 协会 农户”等行之有效的模式，学习双佳模式，推介双佳经验，形成双佳效应。

三、挖掘“市场”潜力，搞活流通促增收

开拓农产品市场，扩大农产品销售，是促进农民增收的重要环节。近些年来，_____县农产品市场发育状况良好，流通体系初步建立，有效地促进了农民增收。要进一步做活流通文章，挖掘流通潜力。一是进一步加强市场体系建设。要继续争取国家项目投资，完善皂市柑桔大市场建设、楚江农贸大市场、站西路农贸市场、太平马头羊专业市场、东山峰茶叶专业市场和壶瓶山高山蔬菜专业市场建设，努力将_____建成湘西北农副产品集散地，力争每年农产品年贸易额达到30亿元。二是进一步加强流通体系建设。大力发展柑桔协会、茶叶协会、马头羊协会、高山蔬菜协会等各类农民专业合作组织，积极培育一批农产品营销大户，力争年内各类农民专业合作组织发展到50家，新培育100户销售额过100万的营销大户。同时，积极拓展销售空间，在武汉、长沙、广州、深圳等大中城市设立一批外销窗口，提高我县农产品在外地市场的占有率。三是进一步抓好“订单农业”。通过与外地企业、市场、厂矿等预先签订产品销售合同，实现农产品“保价包销”、“未收先销”，确保农产品不积压、效率不下降。四是进一步叫响产品品牌。继续举办“柑桔节”、茶文化研讨会，积极参与全国各地举办的农产品展销活动和评奖活动

第3篇 农民工返乡带来的社会压力调研报告

农民工返乡带来的社会压力调研报告

受国际金融危机影响，我国沿海发达地区部分劳动密集型企业和外向型企业被迫停产、破产或大量裁员，造成大批农民工陆续返乡。_____是一个农业大市，是面向长三角、珠三角等沿海地区的劳务输出大市，也经受着农民工返乡大潮的冲击，如何缓解农民工返乡带来的社会压力成为大家关注的问题。

一、全市返乡农民工基本情况

1．基本概况。20xx年，_____市外出务工人数为132.3万人，年前农民工返乡人员达50.56万人，占38.2%。截至2 009年2月5日，全市再度外出务工人员34.05万人，失业返乡农民工在家待业人数达16.51万人，占12.5%。

2．返乡原因。根据在常宁市泥潭乡的抽样调查统计，农民工返乡主要有两个方面的原因：一是因世界金融风暴返乡。受全球经济危机的影响，我国沿海地区出口及劳动密集型企业产品出口受到限制，经济不景气，导致企业停产、转产、降薪、裁员，造成一些农民工提前返乡，占全乡返乡农民工总数的75%。二是受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力，占全乡返乡农民工全总人数12%。

3．返乡动态。调查发现，目前在家待业的返乡农民工主要动向大致有以下几种：一是在家务农。这批农民工约占58%。二是再次就业。这类人约占12%。基本上都是希望接受驾驶、电脑、焊工、电工、烹饪、旅游、酒店服务等培训后等待机会再次外出到内陆地区或本地企业务工就业。三是回乡创业。这类人约占15%。其中不少人凭借资金、信息等优势，发展规模经营、从事农产品流通等。

二、农民工返乡带来的社会压力分析

尽管农民工经过城市工作与生活的洗礼，学到了先进的理念、经验、技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济发展的一支生力军，但仍给_____带来了不可忽视的社会压力。

1．经济发展压力。一是直接导致农民减收。农民工非正常返乡在短期内经济增收受到影响，各地劳务收入大幅减少。二是给本地资源和环境带来压力。人口与资源、经济匹配不当，多项承载力相对不足，将构成县域经济可持续发展的巨大负担。三是影响国家扩大内需政策的有效实施。从短期来看，农民工返乡带回了少数资金，一定程度上刺激了消费，然而，农民工难于就业导致减收必然减弱消费需求，从而影响农村经济发展。四是制约了农业规模经营。原来将土地长期租赁给他人的农民工，现在回家要依靠土地来生活，从而影响了农村土地的加速流转和农业产业化的发展。

2．社会稳定压力。一是心理失衡带来的社会压力。无奈返乡的农民工自尊心受到伤害，有可能演变成心理疾病，导致过激行为，宣泄对社会的不满。二是价值认同带来的社会压力。很多农民工因长期生活在城市，一旦回到较落后的农村，可能会心情浮躁，滋事生非。三是不排除返乡农民工在沿海发达地区染上一些不良习气，随着返乡将影响社会风气。

3．民主建设压力。一是民主化进程的差异对执政能力提出的挑战。长期在外的农民工积累了一定的社会知识和法律知识，对民权的要求也较高。如果基层干部依然实施简单粗放的工作作风，就容易造成农民的抵触、对立情绪。二是长期积累的潜在问题对执政能力提出的挑战。农民工回乡后，对于农村容易出现的土地、山林边界权属争端等问题必将引起关注和重视，从而考验基层干部的执政能力，必须有心理准备和应对方案。三是维稳治安对执政能力提出的挑战。不排除有些农民工蓄意制造事端，或染有赌博、吸毒等陋习，从而滋生一些危害社会安定的行为，这对维护社会稳定提出严峻挑战。四是农民工的更高期望对执政能力提出的挑战。越是有见识的农民工，对于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平达不到农民工的期望，其管理权威必将大打折扣，并伴随产生执行不力等诸多问题。

三、因势利导将农民工返乡带来的社会“压力”转换成为经济社会发展的“推力”

尽管农民工返乡将带来政治、经济、社会发展等困难和压力，但是，只要措施得力，因势利导，完全可以将返乡农民工转换成为当地就业创业和经济发展的助推器。

1．完善机制，构建返乡农民工帮扶体系。

（1）建立监测机制，掌握农民工返乡的形势和动态。由劳动就业部门牵头，组织乡镇劳动保障事务所及时做好返乡农民工的登记、摸底和就业需求信息，并就返乡潮的当期状态、趋势及可能给社会治安带来的问题定期报告。

（2）加强技能培训，提高返乡农民工的社会竞争力。调查显示，在返乡人员中，参加各类培训的仅占14.6％，因此，培训农民不仅十分必要，而且十分重要。要整合教育、农业、扶贫、劳动和社保等相关部门的资源、资金，发挥职业教育优势，尽快 建立健全农民工就业创业的培训体系，加大农民工就业创业培训的鼓励支持力度，提高农民工的就业技能和创业成功率。要认真分析预测经济复苏后的市场及返乡农民工的共性需求，有针对性地加强技术含量高的长线专业培训。尤其要围绕发展一村一品、建设现代农业的现实需要，积极做好粮食增产增效、经济作物种植、畜牧养殖等方面的技能培训、宣传引导和服务支持。目前，_____市县两级依托技工学校和各类职业培训机构，采取集中培训、订单式培训、农业生产适应培训、技能提升培训等多种培训形式对28岁以下返乡农民工开展技能培训，提高返乡农民工就业技能。

（3）健全社保机制，维护返乡农民工的合法权益。建立独立的农民工养老保险制度，实行全国统筹，有效解决当前农民工保险续接和续保问题：建立生活状况的定点监测制度，对生活困难者给予救济、财政补助等，帮助他们度过失业难关；加强疾病防控、计划生育、适龄儿童预防接种等，积极引导他们参加新型农村合作医疗保险，保障返乡农民工的社会保障权益；给予吸纳返乡农民工并按规定交纳社会保险的企业以保险补贴，在促使企业尽量多地提供就业岗位的基础上降低用工成本；推行针对农民工的社会保险综合保障办法，将医疗保险和养老保险捆绑，实施政府托管下的市场化社保经营制度。

2．搭建平台，支持返乡农民工就业创业。

（1）建立政策支持体系，鼓励返乡农民工自主创业。一是完善返乡农民工创业政策促进体系。在采取措施保证现有政策全面落实的基础上，专门研究出台《关于鼓励外出务工人员返乡创业的实施意见》，形成包括土地流转、融资、税费、担保、培训等在内的支持政策体系。加强信贷扶持，对符合条件的农民工利用小额担保贷款从事个体经营、合伙经营的企业可作为微利项目，在贷款期限内给予全额贴息优惠。改善返乡农民工创业环境。开设农民工返乡创业“绿色通道”，建立健全返乡农民工创业服务体系，加大县域经济发展力度，完善住房、用水、用电、交通和物流中心等设施，为农民工返乡创业提供便利条件。二是培育生产大户。鼓励他们回乡后，依托本地自然优势，兴建特色种养基地和科技示范园等，发展一批“一乡一业、一村一品”的产业群。三是兴办

二、三产业。利用他们在城市和大中型企业工作的经验、技术，抓住规模企业产业链条向前和向后延伸的机遇，主动接受大中型企业的辐射带动，积极发展为大中型企业服务的配件配套企业，促进一批中小企业蓬勃发展，促进农村产业结构的调整。利用他们亦工亦农亦商的特点，积极参加合作组织和中介组织，成为经纪人或创办农民合作经济组织的带头人。通过农产品的生产资料购销、传播信息以及开展技术承包，推广新品种新技术、兴建特色种植业等。

（2）加强政府就业服务，推动返乡农民工有序转移。一是就地转岗就业。支持、鼓励中小企业、工业园区、规模养殖、设施农业、农业科技示范园区、农业科技企业等，为返乡农民工就近就地转移务工提供岗位。二是转移输出重点。发挥公共就业服务机构和劳务经纪人的作用，合理引导返乡农民工将输出重点逐步转向长三角地区及环渤海湾等受金融危机影响相对较小的地区和行业。三是开辟新的渠道。抓住国家扩大内需、加大基础设施建设力度以及地震灾区灾后重建的契机，充分发挥各类职介机构的中介组织作用，加强区域劳务合作，采取举办用工企业专场招聘会等形式，为农民工开辟新的外出务工渠道。

（3）深化社会农村各项改革，扩大农村就业容量。大力发展县域经济，为农民工提供更多的就业机会。一是加快产业化建设。依托区域和资源优势，大力扶持农产品加工龙头企业，加快乡镇企业发展，不断扩大就地转移农村劳动力的载体，让更多的农民工“离土不离乡”。二是加快小城镇建设。规划发展小城镇、小集镇，适度集中财力硬化、优化发展环境，让小城镇建设与非农产业建设产生互动效应，构筑县域经济的新格局，把更多的返乡农民工吸引到小城镇上来，让他们有更大的就业空间。三是加快新农村建设。认真贯彻落实温总理提出的扩大内需十项措施，进一步加大农村生产基础设施建设，依托农田水利建设、沼气工程、新农村建设等农业项目，增加农民工的就业机会，引导农民工为新农村建设作出贡献，让返乡农民工成为新农村建设的生力军。

3．强化服务，推进农村公共事业发展。

（1）做好农村社会综治工作。一是加强心理疏导。积极做好返乡农民工的思想稳定工作，通过开展金融危机的专题知识讲座，聘请心理咨询师对农民工进行就业和生活方面的专门心理辅导，认真化解返乡农民工心中的疑虑。二要扩大法律宣传。积极为返乡农民工提供法律服务，重点开展《婚姻法》、《劳动合同法》、《妇女儿童权益保障法》、《刑法》等法律知识讲解和省市帮扶农民工返乡就业创业政策宣传活动。三要扩大低保范围。做好既无地又无创业能力的返乡农民工安置工作，对他们进行摸底，像城市失业工人一样纳入低保，保障其生活、就医及子女就学等。

（2）构建健康的乡村文化。一要扩大公共文化阵地。加大投入，逐步建设起一批合法、高尚、健康的公共休闲娱乐场所，引导农民从事健康的文娱活动。二要开展多彩文化活动。开展形式多样、内容丰富的文体活动，充实农民的精神生活。三要打造乡土文化品牌。积极推进民间文化的挖掘、整理与传承，支持农村自然旅游资源的挖掘、保护与修复等，激发农民建设美好家园的积极性，增强农民工对农村的价值认同感。

（3）加强基层民主建设。一要解决一批重点难点问题。建立党政领导干部挂钩联系返乡农民工制度，拓宽党组织和党员领导干部联系群众的覆盖面，认真收集梳理各种涉诉涉访信息，对可能影响社会稳定的安全生产隐患、食品卫生安全、劳动社会保障以及乡村干部违法违纪等一系列问题进行排查，下大力气解决一批历史遗留问题，力求把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。二是培养一批入党积极分子。将政治素质好，可塑性强，有文化，懂经营，会管理的返乡农民工纳入重点培养对象，培养一批入党积极分子。三是培养农村后备干部队伍。实践表明，回乡创业的农民工不仅是农村带头致富和带动群众致富的领头人，是农村基层干部的后备力量，更是新的生产生活方式的推动者、开拓者。要有的放矢地开展后备干部培训，选配一批农民工担任村干部，引导返乡农民工有序参与村级事务管理，切实加强党的基层执政能力建设。

第4篇 检察部门预防职务犯罪趋向调研报告

检察部门预防职务犯罪趋向调研报告

近几年来，各级检察机关全面落实高检院《关于进一步加强预职务犯罪工作的决定》，确立“党委领导、结合职能、突出重点、注重实效、服务大局”的工作思路，结合检察职能，按照“教育是基础，法制是保证，监督是关键”的精神，积极探索建立在党的领导下与有关部门配合，专门预防和系统预防、检察机关职能预防同社会预防相结合的预防职务犯罪工作机制，从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延起了积极的作用。但是检察机关职务犯罪预防工作无论在理论研究还是实践操作仍处于探索阶段，因此，如何进一步改进检察机关预防职务犯罪的工作方式也就成了摆在各级检察机关预防职务犯罪工作人员面前的重要课题，本文拟从检察机关预防职务犯罪工作的发展方向作一些粗略的探讨。

当前检察机关预防职务犯罪工作的的现状和特点

1、保障检察机关预防职务犯罪的立法缺失

检察机关既是打击职务犯罪的职能机关，同时也是依据检察职能进行预防职务犯罪的重要部门，但是从目前来看，检察机关在预防职务犯罪原则、主体、职责、措施、程序和法律责任以及检察机关在作为惩治和预__败犯罪的专门职能机构的法定地位、具体法定职权和工作程序等方面的立法相对缺失。尽管到20xx年1月为止，全国各地共出台了13部有关预防职务犯罪的地方性法规，但是这些地方性法规的条款依然呈现过于原则、可操作性差、分散等特点，以至于在职务犯罪预防工作中，地区之间、领域之间、部门之间发展不平衡，预防工作缺乏综合系统性。

2、检察机关预防职务犯罪的规范化的工作机制和程序不完善

检察机关在近几年预防职务犯罪工作中，通过积极探索和实践，总结出一些职务犯罪预防的机制和规范程序。如个案预防的五个一工程、专项预防、系统预防等，但是，这些机制、程序同预防职务犯罪的法制化、专业化要求相比起来，仍然有比较大的差距，主要表现在缺乏具体的操作规范。其次职务犯罪预防人员的专业化程度还不高，缺乏相应的知识培训。

法律监督是检察机关开展预防职务犯罪工作的理论基础。

预防职务犯罪虽然在宪法和人民检察院组织法里有规定，但是法律对预防职务犯罪的程序、任务、目标和评价标准等都没有具体的规范，更需要的是在实践中的探索。但是有一点必须肯定，开展职务犯罪工作的理论基础的基本的立足点，就是法律监督。加强法律监督职能，任务是保证法律的统一正确实施，核心是防止有法不依，执法不严，目的也在于通过维护法制，保证国家工作人员依法行使权力，防止腐败，维护公平正义；检察机关预防职务犯罪，从源头上探索遏制和防范职务犯罪的治本措施，其本质也是促进有关单位、部门完善制度，加强监督，保证权力运作正当合法。由此可见，法律监督和预防是相辅相成的，预防和监督的目的是一致的。 也可以说，法律监督的本质就是预防。其次，基于法律监督而产生的检察机关职务犯罪预防权应该是一项具有行政属性的启动程序权，但不是一种能够作出实体决定的行政权，而具有作出决定行驶主体是相关重点行业、领域等单位。检察机关只是这种实体行政权启动主体，检察机关的职务犯罪预防工作，个案预防、系统预防、工程专项预防，都是为了让这些有权作出实体决定的单位进入决定的程序，堵漏建制，自觉开展职务犯罪预防建设。社会各预防主体拥有预防权，检察机关拥有启动预防程序的预防监督权。以法律监督为根本确定检察机关开展预防职务犯罪工作的理论基础，具有重要意义：表明检察机关的职务犯罪预防工作是一种职权性的预防。法律监督职能既是检察机关开展预防职务犯罪工作的职权基础，也是其特色和优势所在。十六大提出在“加强对权力的监督和制约时要发挥司法机关的作用的精神”对检察机关全面发挥法律监督职能（包括对诉讼活动的法律监督和对职务犯罪的法律监督）开展预防职务犯罪是有指导意义的。

检察机关预防职务犯罪的发展方向

1、检察机关预防职务犯罪工作应服务于社会和经济的发展

①以职务犯罪预防工作为龙头，强化整体检察工作对于经济发展的“服务”意识。预防思维就是服务思维，以预防思维改革行使检察权的工作方式就是检察机关的执法理念从义务本位向权利本位的转变。党的十六大提出了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的总体要求，把“发展”作为执政兴国的第一要务，我们的检察机工作也应当自觉服务和服从于社会的发展要求，服从于“执政兴国第一要务”。检察工作要服务于发展，预防工作服务的龙头。

②职务犯罪预防工作要通过强化监督职能在整顿和规范市场经济秩序工作中发挥作用。依法平等保护公有制经济与非公有制经济的发展的同时，检察机关的职务犯罪预防工作要通过强化监督职能在整顿和规范市场经济秩序工作中发挥作用。职务犯罪预防工作要通过查办案件形成预防和治理职务犯罪的氛围；用预防成果巩固查办案件的成果，建立遏制和预防职务犯罪的长效机制，通过强化监督职能在整顿和规范市场经济秩序工作中发挥作用，把过去思想教育转化到了制度化的预防措施，成为可以操作的制度化预防措施、社会化的预防措施。

2、转变执法观念，树立“打防并重”的思想。

深入开展反腐败斗争的经验表明，只有坚持打防并举，标本兼治的方针，才能充分发挥反腐败斗争的整体功效，达到从根本上遏制和减少职务犯罪的发生。______在党的十五大报告中指出，“加强社会治安治理，打防结合，预防为主”，反腐败要“标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键”。各级检察机关一定要以中央的一系列重要指示精神为指导，认真贯彻落实高检《关于加强预防职务犯罪工作的意见》，把预防工作作为当前开展检察业务的“重头戏”，进一步提高思想认识，真正在思想行动上树立“打防并重”的思想，加大工作力度，推动预防工作朝纵深方向发展。

3、加快预防立法步伐，赋予检察机关预防权。

要抓好预防职务犯罪工作，仅仅依靠检察机关和外部的支持还不够，关键是要在立法上解决问题，赋予检察机关预防权。在强调依法治国的今天，一切活动均要在宪法和法律的范围内进行，才具有法律的强制力和保障。作为国家立法机关，要加快预防立法的步伐，尽快制定出一部专门的《______反贪污贿赂法》。这部单行法规，一方面应当吸收目前有关党纪、政纪处分的内容，并有严格区别；另一方面要将《刑法》中有关贪污、贿赂、渎职等职务犯罪分离出来，成为单行性法规，并明确规定检察机关及其工作人员职责权限和活动规则。将“预防权”作为检察机关法律监督权的延伸，在立法上加以明确，将检察机关对执法机关的监督扩大到所有的党政机关、企事业单位，把对刑事诉讼程序的监督延伸到国家公务活动的预防性监督。这样，检察机关有法律的“尚方宝剑”在握，就能真正担负起预防工作的重责，不断开创预防工作的新局面。

4、依靠地方党委支持和各职能部门配合，形成合力。

中国的特殊国情决定了____是中国社会主义事业的领导核心，也是预防工作的领导核心。目前，在还没有立法保障情况下，检察机关应当主动争取党委支持，政府和纪委等各职能部门大力配合，将预防工作纳入社会治安综合治理的整体部署。这样，预防工作就从“软任务”变成了“硬指标”，从而保证预防工作在组织、人力、财力上到位，营造社会化大预防体系。

5、设置专门的预防工作机构，强化管理。

设置专门的预防机构是预防工作的必要前提。机构中除了有法律方面的人才以外，还要配备金融证券、海关、工商、建筑房地产、税务、医药、会计等方面的专家，来共同参与预防工作。当然，局限于编制，专家也可以采用临时聘请的方式，类似于检察机关的“专家咨询委员会”，机动开展预防工作。专门预防机构设立以后，就要配备专项资金和各种先进装备来进行运作。

其次在预防调查的基础上，建立预防职务犯罪信息库，譬如说，通过对行贿受贿犯罪的查办和打击，建立行贿档案或查询系统。查询系统的数据录入与服务范围应当覆盖各部门、各行业，作为对行贿行为的非刑罚惩治手段，通过诚信评价的经济效应实现对行贿行为的打击与预防。档案对行贿人产生不利影响，甚至超过刑法。从预防措施上讲，什么措施能够遏制腐败，就应该作为好措施，就是体现了是检察权的具体权能的衍进，不局限于现有法律规定，而以是否符合法律监督的本质和要求为根本衡量标准此外，还要建立一套规范的运作程序，使预防工作的组织、方法步骤、权限等均有严密的规范，并有一套规范、完善的监督体系，以避免预防工作变形为滥用权力，以权谋私的工具，从而干预正常的经济建设。

6、制定可操作性强、行之有效的预防措施，全面开展预防工作。

进一步加强预防网络的建设，尝试将预防网络向非公有制经济主体延伸。同时要注意抓好四个预防：一是个案预防。反贪部门在办案中发现案发单位在具体的管理上存在漏洞，以检察建议形式来提出具体的整改措施，这是检察机关运用最普遍的一种预防形式。在开展个案预防中，要加强案前预防、案中预防和案后预防，可采用“六个一”工程，即“发一份检察建议，责令写一份悔过书，开一次案例分析会，上一次法制课，制定一份整改措施，作一次回访考察”，来巩固预防成果。二是系统预防。主要是依靠上下级检察机关的协作与配合，针对易诱发职务犯罪行业特点，对行业系统的重点部门和重点人物开展预防，如金融证券、海关、建筑房地产、税务、工商、计算机、国有企业、医药等，要有重点开展预防工作。如依据检察机关的预防权，启动推行重点人员的交流与轮岗制度、会计委派制、干部财产申报制度、干部离任审计制，建立警示教育基地等。三是普遍预防。这是一种宏观预防，也是一种“战略性”预防，就是将预防工作纳入社会化大预防体系。要营造一个良好的法制氛围，形成人人守法的社会环境。由他律向自律转化，这也是实现预防工作的最高形式。

7、加大预防宣传力度，使预防工作深入民心。

群众路线是我党的根本工作路线，也是预防工作的根本路线。检察机关在开展预防工作中，一定要把一切为了群众，一切依靠群众的思想贯穿到工作的始终，使预防工作扎根于群众，成为一项“民心工程”。要加大预防调研宣传的力度，不断探索新形势下腐败现象产生的根源、特点及其规律，进行科学的分析研究和预测，提出从根本上遏制和减少职务犯罪的对策，来供党委和政府决策，实现决策民主化、科学化。要探索建立一套公共宣传机制，建立和健全公共预防职务犯罪情报网络，及时掌握第一手信息资料，加强与新闻媒体及公众的沟通和联系，使预防工作走向公众化、专业化、社会化和现代化，不断开创预防职务犯罪工作的新局面。

第5篇 中国造纸业的市场调研报告

改革开放以来，中国造纸行业有了突飞猛进的发展，尤其是近几年，造纸行业生产能力逐年提高，保持着快速的增长态势。未来几年，我国造纸行业发展前景如何？国外企业的纷纷涌入，如何应对更为严峻的市场竞争？

近年我国造纸及纸制品行业实现工业总产值3144亿元，较xx年有了大幅度的提高，增幅达到24.77%,其中造纸行业的工业总产值比xx年增长了23.22%.工业总产值快速增长的同时，行业利润总额也大幅度增长，xx年我国造纸及纸制品行业共实现利润141亿元，同比增长20.42%.数据表明，xx年我国的造纸行业发展势头强劲，行业发展前景良好。

本次调查结果显示，有将近80%的人对行业发展前景持乐观态度，认为未来三年我国的造纸行业将会快速发展或平稳发展。在各种纸品行业中，胶版纸和铜版纸的发展前景最被人们看好，有一半以上的人认为胶版纸和铜版纸的发展前景是最好的。此外，新闻纸和包装用纸行业也是被认为最有发展前景的行业，分别有28.7%和11.6%的受访者认为新闻纸和包装用纸是最具发展前景的纸品行业。

近年我国加入世界贸易组织，这既给我国造纸企业带来了进入国际市场的良好机会，同时也面临着国外企业进入中国市场的严峻挑战。入世以后，我国的关税税率逐年下调，许多国外大型造纸企业瞄准了中国的巨大市场，参与到了国内市场的竞争。我国造纸企业和国外造纸企业的竞争主要体现在两个方面：

第一，竞争的焦点主要体现在产品的质量和价格上。

国外大型造纸企业规模巨大，设备、技术处于世界先进水平，其产品质量普遍高于中国本土企业。在越来越注重产品质量的今天，如果提高产品质量，提升市场竞争力是摆在中国造纸企业的重大课题。调查数据显示，有超过44%的人认为，国内企业和国外企业的竞争焦点将集中在产品的质量上。

产品价格是最为敏感的市场因素。不少国外企业凭借其雄厚的资金实力，以低廉的价格迅速扩大在中国市场的份额，致使许多本土企业因此而丧失大量市场，给我国造纸行业带来了巨大的冲击。虽然这些年我国赢得了一些反倾销案的胜诉，本土企业得到了片刻宁静，赢得了壮大企业实力和调整市场策略的时间，但是随着关税税率的下调，国外企业的大批涌入将不可避免，新一轮的价格竞争将会重现。调查数据显示，有超过30%的人认为产品价格将是未来几年我国企业与国外企业竞争的焦点所在。

第二，竞争的产品主要集中在中高档产品上。

高档产品的技术含量高，产品附加值高，往往是大型造纸企业的不断努力争取的市场。赢得高档产品市场，不仅能够提高其品牌的知名度，提升企业核心竞争能力，而且能够获得更高的利润水平。调查数据显示，有70%以上的行业人士认为中高档纸品将成为国内企业和国外企业的主要竞争市场。国内造纸行业不仅要面对国外企业的激烈竞争，自身也面临着诸多问题。

首先，加强环保意识，真正做好环保工作。党的xx大明确提出了可持续发展战略，其中重要的一点就是要发展绿色产业，减少对环境污染和破坏。国家和各级地方政府对环保的宣传力度也逐步加强，制定了相关的法律法规，人们的环保意识也得到了提高。各造纸企业必须提高环境保护意识，严格遵守国家相关法律法规，禁止排放工业污水。34%的受访者认为环保处理将是国内造纸企业面临的主要困难。

其次，不断改革，完善企业管理制度，提高企业市场效率。我国造纸企业，尤其是大型造纸企业大多是国有企业，计划经济遗留下来的一些弊病仍然存在。我国造纸企业，在不断引进世界先进水平的设备的同时，也应该学习国外的先进管理经验，调整、改革现有的管理制度和人员机构的设置，不断提高企业的市场效率。

第三，积极发展林纸一体化工程。

我国每年都要从国外进口大量的纸浆，特别是高档的原生木浆更是依靠进口。目前各界人士对林纸一体化工程的持有不同观点。从调查数据可以看出，不少受访者对林纸一体化工程持反对意见，但是也有超过58%的人士仍然支持林纸一体化工程的发展。发展我国的林纸一体化工程，可以增加我国纸浆的生产能力，改变依赖进口的被动局面，为我国造纸行业赢得市场竞争的主动权。

第6篇 水务局对水资源现状调研报告

水务局对水资源现状调研报告范文

在生活中，报告与我们愈发关系密切，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。为了让您不再为写报告头疼，下面是小编帮大家整理的水务局对水资源现状调研报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

一、我市水资源现状

我市是国家商品粮主要基地之一，农业人口多，人均土地少，水资源贫乏。多年平均降水量为850.5毫米，水资源总量为7.28亿立方米，其中地表水资源量为3.63亿立方米，地下水资源量为3.65亿立方米，人均水资源占有量484立方米，不足全国人均占有量的1/6，省人均占有量的1/4，被列入全国300个缺水城市之一。

尤其是近年来受到多种因素的影响，地表水资源逐渐减少。我市虽然中有洋河东西穿过，北有泷河，南有松、洪、赵等主要河道。还有南北流向的新河、宁、宋及洋松、大观等二十多条大的输水河道，并有几十处涵闸。但是由于拦蓄工程不配套，干旱少雨气候蒸发强烈，水资源大量流失。使之大部分沟河蓄水量不多，大旱时甚至干涸，加之能用提水设施缺少、而不全，设备不配套，造成仅有的水资源利用率不高。

水位下降迅速。目前我市机井管理不完善，淤积严重，布局混乱，全区虽有两万多眼机井，但有的百亩仍无一眼，有的百亩竟达三眼之多。特别是靠近市区的地方机井越打越深，越打越密，平均每平方公里达六、七十眼。地下水日开采量达8万多立方米，年开采量约三千万立方米，而浅层地下水资源的年补给量仅为七百多万立方米，常期严重超采，引起地下水位逐年下降，据有关资料获悉，深层水位70年代高出地面两米多(曾在政府院内、宋营、洋北等地打深井40余眼，当时成井后不用动力抽水，有的能自流，有的水头能喷出地面一人多高)。现在抽水降深至地面下三十多米，并且形成了以市区为中心，面积达三十多平方公里的地下水降落漏斗，其中心静水位埋深二十五米左右，动水位埋深六十多米。将造成地面下沉，为人类带来不可估量的灾害。

水质污染严重。据有关部门监测表明，一些地区不论是地表水或地下水，水质甚优，耗氧有机物“三氧”铁、锰、氧等均超过标准值。据今年二月中旬省水环境监测中心对洋河铁路桥处的测试，其值为劣ⅱ类水质，属于严重污染。特别是市区人口和工厂迅猛增加，化肥农药大量使用及工业、生活废水的无控制排放，严重影响着我市绿色农业的发展和城乡人畜饮水。

二、如何开发利用现有水资源

我市的水资源大致可分为地表水和地下水。地表水主要来源于大气降水和外来客水及经使用后的废水;地下水可分为“浅、中、深”三种类型。

浅层地下水，是孔隙裂隙、砂姜盘砂层中的水，水质较好，水量较集中，埋深度距地表面一般10米左右，容易得到大气降水及地表水的补给，分布较为普遍，水量较为丰富。但水位变化幅度较大，易污染。

中层地下水，也是直接受大气降水的补给，并且与地表水有着紧密联系，埋深度一般跟地表面30米左右，水质优良，水位较稳定。

深层地下水，水量较为丰富，水位稳定，一般埋深度距地表面300米左右，水质优良。它是封闭的承压水，开采一点就少一点，不易补给。

在开发利用上要因地制宜，要充分利用地表水，合理开采地下水。

地表水补给容易，取之方便，沿河沟、坑塘均可建固定站，也可建流动站或不建站既可取之。其优点有以下几点：

1、沟河塘的水温与作物需要灌溉温度相适应，灌后不会因温差影响作物生长。

2、沟河水绝大部分来自地面径流，无形中把地表一些肥料冲入水中，因此沟河水的含肥量要比一般井水含肥量高。

3、沟河灌溉进水池来水面大，要比用机井灌溉水位下降缓慢或稳定，对提取单位水量来说，要省工、省时，省钱。抽水扬程低，能耗小，抽水成本低。

4、在正常年份沟河水位距地面仅有2米左右，一般离心泵均能适用，在机泵的选择上，不受水泵的扬程和机电种类的限制。

5、对于砂姜黑土地和红淤土质的土地来说，久旱不雨时裂缝纵横交错。在同等条件下，同时用沟河灌要比用井灌浇灌的透，浇灌的快，保墒时间长，省事、省力，工效高。

6、若经常大量取用，又可通过向沟河内渗透来缓解沟河中的污染，以达到良性循环。

所以说要充分利用地表水，反之，只有蒸发渗透和跑漏，久而久之到大旱时期仅存一点污水，即无法养殖，又不能饮用，臭气难闻，一污染环境，二把花了大批经费建设的涵闸白白浪费。

合理开发地下水资源。要想解决好我市农业发展和人畜饮水的需求，就必须在科学规划的基础上积极合理的开采地下水，来弥补地表水的不足。开发地下水要实行“浅、中、深”相结合，分层取水、互相隔离、各为一体。这将是必然趋势。要优先开发浅层地下水，积极开采中层水，慎重提取深层水。要以开采浅、中层水为主。挖掘深层水为辅，井深要科学，井距要合理，严禁集中取水和井距过校不能说是井越深越好，越密越好，以免地下水形成漏斗或地面下沉。

三、管好、用好我市水资源的对策

水资源的开发利用和管理牵扯着千家万户、方方面面，水是决定人们生存的关键物质，因此要千方百计为水所想，为水所做。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续新思路，重点做好以下几点：

1、加大宣传力度，提高认识。强化水法制意识，不断开展对水法和水利法规及我市制定的.有关发展利用、保护水资源条例的教育和宣传活动，要达到家喻户晓，人人皆知。要采取各种形式，利用一切宣传阵地广泛宣传，使广大干群提高对水资源危机和水资源统一管理的重要性及必要性。

2、统一规划，合理布局，统筹安排。按照先生活，后生产，先地表后地下的原则开发利用水资源。实行分层和分散取水，以保持水资源的正常供给。

3、要加强节约用水，计划用水管理。采用行政的、工程的、经费的及法律等手段，鼓励、强制性节水。大力发展节水灌溉农业，因地适宜推广各种节水技术和节水措施。要达到建设规划化、级别系列化、模式多样化、配套科学化、管理规范化、供水商品化的格局，努力提高水资源的利用率。

4、要尽快实现水资源统一管理，努力实现城乡一体化，制定科学的乡镇供水实施方案和管理措施。

5、要进一步完善取水许可制度和加强行政执法队伍建设，努力提高执法水平，加大执法力度。

6、狠抓水质监测系统，严格控制污染源，限量限制污水排放量。增设污水处理工程，提高污水再生能力。

7、严格监控地下水变化情况，限量取水适时合理提高水价，定期采取地下水回灌(以上补下)，使之漏斗区逐渐缩小，防止地壳下沉。

8、进一步完善拦蓄水系统，搞好现有工程的维护，增建拦蓄水设施，扩大库容量，抬高地下水，补给浅层水，扩大社会效益。

9、健全组织机构，充分发挥职能作用，尊重人才，加强培训，努力提高管理水平。

10、平衡灌溉用水率。对集中取水地区加一限制，对灌溉死角，提高用水、开源优惠政策。鼓励群众发展灌溉农业。使之达到即有临时应对策略，又有一劳永逸的水利工程，即有浅表层水的利用，又有中深层水的补给，以达到水资源的补用平衡。

我市是一个以农业为主导的农业大市，对水资源的开发利用和保护尤其重要，刻不容缓。各级领导应引起高度重视，从客观实际出发，深入贯彻中央的科学发展观，必须做到“四个统筹”：

一要统筹城乡发展，对全市的水利工程进行统一规划，统一建设;

二要统筹区域发展，争取省对我市水利建设给予更大的支持;

三要统筹经济社会发展，充分发挥全市水利设施的社会功能和综合效益;

四要统筹人与自然和谐发展，树立以人为本的观念，遵循自然规律，处理好人与水争地的矛盾，节约水资源，保护水环境，促进生态平衡。实现我市的经济事业的全面协调可持续发展。

第7篇 村支部农村经济发展调研报告

提供调研报告范文，作为参考

为了深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观为指导，更好的开展创先争优活动，以及准确把握我省“xx”时期主题、主线、主要目标和主要任务，根据县委组织部关于开展xx年度农村党员干部主题教育活动实施意见，我中原路村支部邀请农村党员干部、群众代表以及致富带头人和返乡农民工召开座谈会，通过讨论和交流，以及在外务工返乡人员在外地接触的先进的经验，找准影响和制约我村改革发展的突出问题，有针对性的提出对策建议，现将调查情况报告如下：

一、中原路村经济发展现状

中原村位于城关镇西北部，属于典型的城乡结合部，共有12个自然村，现有人口5202人，随着农业产业化和开发集中区推进，城市建设工作是我村重要任务之一，道路建设方面，国泰路以及即将通车的祥和路、民安路都涉及我村土地，今年在县委县政府以及其他征地单位规划中，我村仍是重点之一，像嘉和公司（太和油厂）、移动公司、三精医院以及红十字医院和即将开工的国家级项目湿地公园等工程，都在我村有所涉及，由此土地流转带来的安置和失地农民的生活保障问题亟待关注和解决。

二、存在问题

通过调研也发现，我村虽然在农村工作上下了很大的功夫，农业发展也取得了一定的成效，但是全村工作还面临很多困难和矛看，工作中还有许多不足和问题。

一是农业生产力水平相对低下。首先，农业生产总体上还是处在初级发展阶段。在农作物种植和产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。其次，农业基础设施薄弱，土地灌溉面积不多，大多地块都要靠天落雨，农业抵御自然灾害的能力依然晚弱。再次，农业生产基地规模化程度较低，较先进的生产技表难以推广，优良的农作物品种无法大范围耕种，必然使农户的产出效益受到影响，制约农业资源的优化以及农民的增收。

二是农村劳动力素质较低。当前，部分农民的素质还有侍提高。近年来，青壮年劳力大部分外出务工，在家务农的劳动力大多年龄偏大、文化层次偏低、女性较多，他们接受科技的能力差，农产品的科技含量极低，基本上还维持着传统农业的耕作和管理模式。主要表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安_心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。

三是基层组织建设仍然薄弱。随着社会主义新农村改革的不断深入，农村基层党员、干部暂时难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在：一是村组党员老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。二是创新意识还不够强。部分村党员、干部仍沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。三是村级集体经济相对薄弱。由于村集体经济收入少，导致村级组织在一些工作开展中难以正常发挥作用，部分村小组没有集体经济收入。

四是失地农民问题成为日趋严峻的问题。随着城市建设步伐的推进，土地纠纷颇多。土地承载着农民诸多希冀，承担着农民社会保障功能，如土地为农民提供了生活保障；土地作为一种商品，由于价格上涨具有增值的功能，农民子孙后代对土地拥有继承权。城镇化过程中，许多农民五彩缤纷、多姿多彩的梦想被击碎，农民失去集养老、就业、生活保障于一体的土地后，却不能和城里人一样拥有社会保障。在现行征地货币安置方式中，失地农民极易成为“种田无地，上班无岗，低保无份”的“三无”人员，成为新的城市贫民，同时也给社会稳定带来不安定因素。一次性补偿,其补偿标准虽然相对于过去也“水涨船高”,但与土地非农升值相比，差之甚远。计划经济下的一次性补偿,其标准低,不全面,一旦补偿费用光,生活无保障,农民心理上不能接受。对补偿低，农民反映强烈，不愿田被征。一方面有农民自身草率了事，缺乏法律意识。另一方面外出务工农民将无力耕种的农田交给亲朋友邻代耕代种，也未办理任何手续，这为日后因土地的权、责、利而发生纠葛埋下“伏笔”。在种田效益低下，土地效益排徊不前情况下，农田多数是无偿流转，此前，农村土地流转往往不规范。农民外出务工经商或因家庭缺乏劳动力致使农田弃耕，从而请人代耕，往往只是口头约定的“口头协议”、“君子协议”，未签订正式的土地流转合同。

三、村支部讨论有关的意见和建议

针对我村的现状和存在的问题，作为中原路村党支部，要尽力而为，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题，真正让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。根据讨论，总结出几点意见和建议：

一是要在全盘规划上突破，确定科学发展的方向。社会主义新农村建设的出发点和着眼点是发展农村经济，增加农民收入，改善农村人居环境，城乡一体，社会和谐。按照这个要求，农村建设规划首先要着眼产业布局，着眼经济发展，应做到五个结合：与壮大发展区域经济相结合；与推动农村城镇化建设相结合；与优化农村产业结构，培育主导产业、特色产业、支柱产业相结合；与发展农村第三产业相结合；与启动农村市场相结合。

二是要紧紧抓住改革创新这一根本动力，着力加快农村制度建设。鉴于农村土地资源有限，大部分青壮年劳力外出务工这一现状，我认为必须尽快建立健全农村土地流转交易市场。逐步建立农村土地流转交易管理办公室，配备村级土地流转交易信息员，规范农村土地承包经营权流转，推进现代高效农业发展和农业适度规模经营。鉴于个别村存在的土地纠纷现状支部认为必须同时稳定和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分而有保障的土地，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。

三是以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。要紧紧抓住城乡经济社会发展一体化这一重大战略，着力推进新农村建设。全面实施村布局规划和村庄建设规划，加强农村规划管理，大力推进中原路安置区和祥和路安置区的安置工作。进一步加强农村公路建设，完善农村路网。加强农村环境保护和农村环境综合整治，加快农村垃圾收运设施建设，建立长效管护机制，切实改善村容村貌。创新机制，多种渠道筹措资金，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是加强村级组织建设，继续加强村干部队伍建设，发挥基层党建“五大载体”功能，突出抓好党员干部教育；强化民主管理、民主决策意识，营造和谐、团结、进取的村班子队伍；认真做好党务、村务公开，严格按照程序，及时公开群众关心的热点问题。加大社会保障力度，进一步推动农村合作医疗，扩大新农合参合率，扩大农村合作医疗的惠及面；积极开展民政救助，加强对五保户、低保户及低收入家庭、因病返贫家庭的救助力度。加强社会治安综合治理，加强法制宣传，提高全民法制意识；加强维稳工作力度，突出联合调处工作机制，创新社会治安综合治理工作机制；强化矛盾纠纷排查，最大程度减少集体访、越级访、非法访。加大计划生育工作力度，继续稳定低生育水平，强化流动人口管理和室教工作，提升计划生育优质服务水平。加强文明创建工作，完善长效管理机制，抓好文明生态村创建工作，从改水、改厕和垃圾处理入手，加大农村文明创建力度，达到“村容整洁”目标。并积极培养先进有思想文化水平高的村民以及致富能手成为党员，为村党组织建设增添新鲜血液，为创建先进基层党组织打下坚实的基础。

第8篇 区建筑业调研报告

某某 领导：

首先，允许我代表欢建设系统广大干部职工对某某领导一行来我局调研指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

当前，严峻的经济环境对我区建筑业的发展造成巨大挑战，银根紧缩、资金链紧绷更直接成为我区建筑业发展的“难中之难”。因此，如何破解困难，应对挑战，化危为机，转型发展是我们当下无法回避和急需同心协力解决的“重中之重”。下面针对我区建筑业发展形势、存在的问题以及如何实现转型发展，我谈几点意见和建议。

一、我区建筑业发展取得的成绩

近几年，我区建筑业得到了长足发展，建筑业已经成为富民强区的优势产业，在发展区域经济、增加地方财政收入、转移农村富余劳动力和提高农民收入等方面发挥了积极的作用，作出了重要的贡献。

首先，建筑业企业施工总产值、上缴国家税收大幅度提升。×-xx年全区建筑、市政施工企业完成建筑业施工总产值×.× 亿元，其中外省施工产值×.×亿元，创税利×.×亿元。

其次，建筑工程质量和安全管理水平进一步提高。三年来，创省钱江杯优质工程 ×项，市瓯江杯优质工程×项。

第三，企业资质不断提升。目前，我区有资质的建筑业企业共有×家，其中房屋建筑施工总承包特级企业×家，一级企业× 家，二级企业×家，三级企业×家；市政施工总承包一级企业×家，二级企业×家，三级企×家；专业承包及劳务分包企业总计×家；监理企业×家。

可以自豪地说，我区建筑业企业的数量、资质等级以及每年所创的施工产值、上缴的财政税收在全市都名列前茅。

二、目前发展存在的主要问题

一是企业规模仍然不大，竞争力弱，外向度发展不高。我区建筑企业年施工产值×亿元以上的有 ×家，×亿元的有× 家，×亿元左右的有× 家，房屋建筑和市政施工总承包三级资质企业占了×%。钢结构、建筑防水、__、环保、机电设备安装等企业资质偏低。由于我区建筑业整体竞争力不强，劳务组织化程度不高，使得我区建筑业市外、省外市场份额不大，建筑劳务输出量少，且工程小、分包多，总承包、大体量的项目少，市场占有率低。而在拓展海外、境外市场方面还未起步。与我省上虞、金华等建筑业强区的情况相比，差距还较大。

二是产业结构不够合理，产业链不够完整。我区建筑业企业大多数是一业为主，缺少一批多元化经营的企业，难以在大环境经济状况发生变故时应对困难，容易造成企业经济滑坡，也与推进产业结构优化升级的要求不符。从我区建筑业行业来看，绝大多数是房屋土建和安装企业，而象设计、监理、咨询等知识型人才密集型企业欠缺。本区房地产和施工承包企业之间合作项目偏少，本区产业结构链尚未成熟。

三是资金短缺现象普遍，造成企业内在发展动力不足。目前建筑业原材料、劳动力工资以及融资成本持续提升，而建筑市场垫资、压价、拖欠、不及时决算、偏离工程造价规律的低价竞标，已使许多建筑企业利润空间狭小。另一方面建筑企业从银行贷款困难。资金短缺问题已成为我区建筑业发展最大的制约因素。由于企业资金不足，企业对科技研发的投入不够，缺乏自主知识产权，缺乏专有技术和技术专利。造成了一些企业重外延扩张和产值规模，轻科技创新和科学管理，以至内在发展动力不足。企业的盈利水平与长期产业升级的投入需求形成巨大矛盾。

四是所有制结构还存在不完善之处。到目前为止，构成我区建筑业发展主要力量的集体企业还有×家，企业改制步伐缓慢。由于集体企业产权单一，机制不活，人员包袱重，人才缺乏，效率低，造成企业抗风险能力不强，竞争力不足，在当前建筑市场激烈竞争中已处于明显劣势，加快建筑业集体企业改制工作已势在必行。而在民营企业中，现代企业制度还没有真正建立，法人治理结构没有真正形成。

三、我区建筑业转型发展的思路和建议

在当前多变的经济环境下，要进一步发挥政府扶持政策的导向作用，进一步提升服务职能，整合资源、同心协力，营造我区特色的建筑业发展环境，实现我区建筑业的转型发展。

1、完善优惠政策，加大扶持力度。我区已经出台鼓励建筑业发展的优惠政策，我们应该进一步落实好政策，并建议积极调整优惠政策内容，适应形势发展，加大扶持力度。

2、多部门联合，多渠道筹措，解决企业资金难题。建议由区政府牵头，联合工商、税务、银行等部门重点解决建筑企业融资渠道少、信用担保难的问题。

3、加大治理拖欠工程款力度。对于政府投资项目，政府应带头执行有关规定，带头还欠。对于房地产开发项目，应制定相应措施督促开发商不拖欠，真正使建筑企业可持续发展。

4、推进企业改制。提高对建筑业产权改革工作的认识，积极推进企业的改制工作。企业要以建立现代企业制度为目标，加快企业改制步伐，实现企业投资主体多元化，建立以产权关系为基础的公司法人治理结构，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

5、发挥协会服务职能。行业协会要强化信息、业务咨询等相关服务功能。帮助企业了解掌握建设市场最新动态。重视反映企业诉求，搭建政府部门与企业的沟通桥梁。加强行业自律，避免无序竞争。

第9篇 市义务教育均衡发展情况调研报告

一、基本情况

**市是一座新兴的工业城市，位于**自治区西部，1976年建市，面积1754平方公里，辖**、**、**三个区，全市总人口50万人，有蒙、汉、回等25个民族。经过近50年的开发建设，特别是经过近年来的改革、调整和发展，**已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金为主体，第三产业和城郊型农业相配套的经济格局，地区特色经济的框架初步形成，全市经济社会各项事业快速发展。xx年全市生产总值完成562.56亿元，比上年增长14%;地方财政收入完成94.6亿元，比上年增长13.9%;城镇居民人均可支配收入和农区居民人均纯收入达到25700元，分别增长15%和17%。

截止xx年底，全市有学校、幼儿园168所，在校生84256人，教职工7598人。其中：公办学校、幼儿园67所，在校生70292人，教职工6246人。

二、**市推进义务教育均衡发展现状、成效、经验

**市现有义务教育学校47所，其中：初级中学17所(含九年一贯制学校)，在校生15849人，专任教师1480人;小学30所，在校生30593人，专任教师2344人;特殊教育学校1所，在校生92人。

全市下辖三个区，没有旗县，农区面积与人口很少，且已完全实现城乡一体化。消除了农业户口，农村学校基本已经融合到城区，学校建设管理与城区学校完全执行相同标准，不存在城乡差异。

办学体制上分三区、市直属四块，民族义务教育(1所蒙古族中学)和特殊教育(1所特殊教育学校)由市直属管理，其它义务教育阶段学校全部归三区政府管理，实现了以区县为主的管理体制，管理体制顺畅，责任明确，工作有序，发展良好。

**市党委、政府一直非常重视义务教育的发展，再加上多年来经济状况较好，全市义务教育整体水平较高，均衡状态良好。1996年在**自治区率先实现了盟市整体'普九'达标;率先实现了城乡一体化，消除了农户籍，整体改造了农村学校，实现了农村学校与城区学校一体化标准、一体化管理。率先在实行免费(义务)教育;外来务工人员子女入学一直能够享受同等待遇。近几年，经过校舍安全工程的实施，全市所有义务教育学校的校舍条件及校园环境整体上又提升了一个档次，校际间差距基本上得以消除。目前正在推行学校标准化建设工程和薄弱学校改造工程，大力推进学校设施设备配备，将整体上提升义务学校装备水平，实现学校办学条件的均衡。

师资队伍整体良好。由于市区人口较少，居住集中，全市设立一个教师培训中心，教师培训从机构、制度、内容、形式等各个方面形成了较完善的体系，常规继续教育培训、知识更新培训、提高培训、现代教育技术培训，以及分职能分类别的培训均成为常态化，每位教师均能及时得到充电、提高。按照隶属关系，市直及三区每年都有计划地引进新毕业大学生及优秀教师充实到教师队伍，并注重加强相对薄弱学校的师资力量，教师队伍梯次连续，结构合理，形成良好的可持续发展结构。根据实际，出高薪聘用部分名优校长，为薄弱学校增添力量。此外，各区还积极探索内部调整机制，制定激励性政策，调整优秀教师到薄弱学校任教。经过几年的努力，应该说全市师资队伍水平在地区、校际间是均衡的。

注重并强化教育教学管理，严格落实国家规范办学行为的有关规定，下力气治理有关招生、收费、教学等行为。彻底消除了义务教育阶段重点校、重点班;包括外来务工人员在内，均实现了划片、就近、免试入学;强化学籍管理，规范'小升初'分配手段和程序，遏制择校现象也有明显成效。所有学校均能按国家课程计划，开齐开足课程，按学科配齐各教师，学生的入学机会，升学机会均相对公平。同时积极探索实施改革，支持薄弱学校发展，近几年实行的将一部分高中招生计划按比例分配到各初中的改革措施，对促进薄弱学校的提升发挥了较好的作用。

三、存在的主要问题

从**市整体现状看，地区、校际间的办学条件、师资配备、课程实施、升学机会都应该是均衡的，但是，偏失的质量观和盲目的择校观制造并助推着教学质量校际间的不均衡。由于历史的原因以及城市改造，城区居住区出现收入层次和文化层次群体差别，收入和文化层次较好居民区的学生，由于家庭教育的基础较好，其片区学校学生成绩就好一些，客观上造成了学校质量差别，这些学校就成了群众极力择校的热点，择校又为学校间质量从舆论到事实差距的拉大，超了助推作用。尽管采取了许多遏制择校的手段，但由于人际关系复杂性，择校现象仍然很热。目前，全市核心区内2所初中和3-5所小学择校热现象比较突出。

四、对策和建议

1.义务教育管理体制、机制需进一步完善。我国义务教育管理体制实行了国务院领导下，地方负责，以县为主，分级管理，省级政府统筹的体制后，对推动义务教育发展发挥了重要作用，但从义务教育现状看，还需要进一步完善，细化各级政府的责任。如进一步明确各级政府对义务教育投入分担比例，各级政府制定政策的权限。特别要强调顶层设计，对长期难以解决的，地方各级政府及基层群众认识不统一的，关系到教育大局的，一定要强化顶层设计，出台统一政策，标准等，如，义务教育质量的标准，义务教育均衡的标准，经费投入的标准，甚至包括考试测试标准等。

2.要强化政策、法规的严肃性，强调令行禁止。有关中小学生减负、规范办学行为等规定政策已很明确，而且无疑是正确的，由于执行不彻底，基层仍在'公说公有理，婆说婆有理'的讨论，广大家长群众认识一直提不高，各地学校执行政策一直不完全到位，学生负担仍然很重。

3.教师职称制度需要调整完善。中小学教师职称实行'评聘分开'后，本意要激活分配制，打破论资排辈的固化局面，但由于操作难度过大，各学校无法通过考核自行聘任职称，仍然处于固化局面，不能以此调动职工积极性，出现了有些地区干脆不开展聘任，导致大量评上职称的无法聘任，而有些条件好的地区放大聘任职数，降低难度，又回到按资历聘任的老路，而且出现了地区间教师待遇的不均衡。这一问题需要从顶层上研究解决。

4.义务教育财政投入机制与政策需要进一步完善。

一是国家保障农村牧区义务教育公用经费，但对城市既没纳入保障范围，也未做公用经费保障的政策规定标准，由于各地城市的财力不同，重视程度也不一致，城区间存在经费水平不均衡，甚至出现城市不如农村的经费水平。

二是投资结构上普遍存在不合理。多注重房舍、校园建设，对内部设施设备的配备，更新注重不足，需要做好政策规定，对设施设备投入要加大，并对地方政府提出要求。

三是对区县一直以'第一个增长'即，'财政对教育的增长比例高于地方经常性的财政收入增长比例'的标准与要求已经不尽合理，地方经常性财政收入忽高忽低，而对义务教育的投入应该稳定增长。应该研究调整更细更具体要求。

四是应大力推行学校公用经费科学预决算制度。目前按生均标准拨付经费，人数少的学校显然会因生均成本高而欠缺，应推行地区生均公用经费标准保持一定值的基础上，按学校运行成本给予预算安排的制度，保证各学校经费公平，有利于促进均衡发展。

第10篇 粮食局企业工改调研报告

市粮食局

企业工改，说起来十分重要，谁都不否认它的积极作用，谁也不否认它是整治企业的良方，每年列入工作要点，今年再次作为工作重点，但风吹过多遍，会开过几轮，至今尚未破题。究其原因，存在四大障碍:

1、职工有“三怕”。一怕工资减少。部分职工想，最好别改，实在要改，也不能减我的钱，他们对企业的效益关心不多，对企业前途有些漠然。二怕拉开档次。部分职工认为，工资档次不能拉，各工种不能拉，各岗位不能拉，不管对企业贡献大小不能拉。三怕丢面子。少数职工认为内部分配改革，自己原有岗位可能贬值，少了钱丢了面子，不想看到别人比自己拿钱多。

2、领导有“三虑”。一虑话说不响。企业工改，领导一般不会减钱，部分领导怕职工说是为领导而改，怕职工起哄提意见。二虑造成不安定。改革是件难事，难免会出现一些波动，部分领导宁可维系暂时的平静，宁肯让企业潜伏着危机，不想通过改革求得长远的安定。三虑工作难做。改革肯定是难的，将有大量的思想工作要做，将有很多麻烦问题要处理，部分领导害怕改革“自找麻烦”。

3、原有工资底盘大。企业这几年来连续多次进行了工资调整，但是仍然带有齐步走的痕迹。原先岗位技能工资改革所产生的效果，就被后来一次一次的档案工资的调整淡化了，抵消了。在分配问题上，逐步向平均主义倒退。致使工资基数越加越大，给工资改革增加了难度。

4、固有差距带入重组企业。由于原先的企业效益不一，工资水平相差两倍，成了一家人后，差距依然存在，原来高的自然降不下来，原来低的一心想赶上去，很难统一认识。

针对这些问题，可从四个方面入手：

1、企业领导于部要从思想认识上彻底解决问题。不会搞分配就不会当干部。工资改革不是你想不想办、愿不愿办、能不能办的问题，而是必须办好的问题。改革如同大家坐公共汽车。车上人满了，有坐着的，有站着的，坐着的就是既得利益者。那么现在要让大家统统下车，然后再重新上车，坐着的不愿意，站着的很愿意。再上来以后，坐着的就不一定再有座位了，所以他希望维持现状。改革就是要普遍地使大家的收入水平有一定幅度的提高，但有相当一部分职工要相对地降低。人们在心理上有可能容忍得了绝对的贫困，但容忍不了相对贫困。大家都穷的时候，只要我比你好一点点，我就感到很高兴，很满足了；但是都富了，富的程度不一样，你比我更富，我就受不了。这一次分配制度改革肯定有一部分职工的既得利益受到冲击，所以难度就非常之大。如果说有阻力的话，不是来自工人，而是来自现在手中掌握一定权力的人，来自那些能够或多或少地影响我们这次分配制度改革的同志。所以领导的认识必须统一，没有企业领导的积极性，分配改革就无从谈起。

2、搞好宣传发动。改革要一杆子到底，不留死角，一定要拥有最广泛的群众基础，要让我们的干部、职工理解为什么企业要这样做。不改革行不行，企业能否生存下去。通过改革，尽管大家所得多少不一样，但收入都增加了。让一部分技术人才、经营管理人才的收入上去，并不是以损害你的利益为前提，相反，它能给你带来更大的经济利益，更长远的经济利益。这个道理请务必给大家讲清楚。绝不能笼统地、简单地把其理解为调工资，那样就会使改革的意义受到很大的局限。这样的话改革就是能成功，其效益也要打折扣。3、科学制定改革方案。对改革的有关措施千万不要机械、教条地生搬硬套，要创造性地来实施。要充分地、认真地结合本企业实际情况搞一个实施方案，确保改革万无一失。一是幅度适度范围广。工资改革从整体来讲增幅要适度。同时，改革涉及到的范围要广，虽然每个人增的多少不一，但要保证人人都有得增，人人都是受益者，改革方案才会有广泛的群众基础。二是拉大复杂劳动和简单劳动在分配上的差距。复杂劳动者，主要是指从事生产经营、管理工作的这部分人和从事经营销售和技术这部分人，也就是指管理人才和技术人才。从某种程度上讲观念决定效率，我们要进行工资改革必须先转变观念，尤其是要转变对复杂劳动的认识。三是扩大工资中“岗位”的含义。所有的工作都可视为岗位，扫地也可以视为岗位，当经理主任同样也是岗位。你从事什么岗位的工作，就拿什么岗位的工资。就是说这个岗位，不论谁来干，不管你是高工还是助工，不管是博士还是文盲，谁能干好这个工作，谁就来拿这份相应的工资。四是适当地兼顾年功工资，也就是说老的工资被部分保留。由于现有企业趋于老龄化，不考虑年功工资，有些干部职工心理上不好接受，但是占的比重要小一些，可放在每年10——15元，这是一种妥协。从另一方面讲也考虑了一个人在企业里连续工作的年限，年功工资的保留也有积极意义。五是实行绩效考核，或者分设效益奖和效率奖。所谓效益奖，简单地讲就是赚不赚钱，这是针对经理主任的。效率奖是只对工人，并且必须是对工人的，其它的辅助人员不享受，科室管理人员也不享受，因为辅助人员和科室管理人员的奖金已经包括在工资里了。比如门卫，工作量与企业效益好坏没有直接关系，你不能说企业效益好，他就一天开六次门，企业效益不好，他一天就开一次门。再说管理人员，比如会计，不能因为企业盈利就记四百个数字，企业亏损就只记二百个数字，也就是说其工作量的大小并不会因为企业效益的好坏而有很大差别。

4、建立组织保障机制。明确企业法人代表为内部分配改革第一责任人，党、工密切配合。内部分配改革是一项系统工程，一把手不亲自组织就无法完成，所以要明确一把手的责任，而且是第一责任，这样才能使工作得以顺利实施。

第11篇 西安房地产市场调研报告

一、城市背景

1、城市概况

西安位于黄河流域中部关中盆地，东西长约204公里，南北宽约116公里。平均海拔424米，境内最高点为周至县西南的太白山，海拔3867米。地势大体东南高，西北与西南低，平原面积为43.674万公顷，占全市土地面积的43.7%，现辖9区4县，总面积10108平方公里，常住人口823万人，户籍人口753万人。这里气候温和，四季分明，雨量适宜，日照充足，具有优越的自然环境和丰富的旅游资源。

2、西安城市空间结构、布局、主要行政区域划分

西安市现辖9区4县，即新城、碑林、莲湖、灞桥、 未央、雁塔、阎良、临潼、长安9个区和蓝田、周至、户县、高陵4个县；共50个镇， 52个乡，75个街道办事处，3163个村民委员会，569个社区居委会。

3、西安城市规划及未来发展前景

3.1、西安城市性质

西安是陕西省省会，世界著名的历史文化名城，是我国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地。

区位优势明显，是西部地区重要的金融、商贸中心和交通、信息枢纽。西安地处我国中西部两大经济区域的结合部，是西北通往西南、中原、华东和华北各地市的门户和交通枢纽。历代以来，西安的金融、商贸业在区域经济中都具有重要地位。西安已形成以国有商业银行为主体，多种金融机构并存和共同发展的多层次、多元化、多功能的金融机构体系，建立起了由资本市场、货币市场、外汇市场等构成的金融市场体系和由银行监管、证券监管、保险监管构成的金融监管体系。西安市商品流通市场体系健全，功能完善、布局合理。

3.2、城市功能结构、布局

西安形成东接临潼、西连咸阳、南拓长安、北跨渭河的格局。向东，开发临潼—新筑—未央湖—草滩—六村堡—咸阳为一线的渭河休闲旅游经济带，在陇海线北部发展临潼国际旅游区；向西，在西安与咸阳之间沿沣河两岸的广大空间规划建设西咸共建区；向南，保护和合理开发利用秦岭北麓旅游资源；向北，在渭河以北地区结合经济开发区扩展，形成装备制造业为主的产业区。

二、西安市房地产市场发展概述

1、西安市房地产市场发展历程

城市的发展必然与房地产的发展密不可分，在西安房地产的发展过程中，无疑也会经历一个漫长的规划、建设及不断改善的演变历程。总体来讲，西安城市房地产发展大致可以分为三个阶段：粗放的投资返还模式阶段、追求速度与占有资源阶段、以价值为导向的理性开发阶段。

① 80年代中期－90年代初期

随着国家住房制度改革的推进，房地产市场从结合旧城改造进行综合开发，由企事业单位集资统建逐步进入到商品房开发建设阶段，住房分配制度由实物形式的福利分配进入到商品形式的货币分配。这一时期，社会人均收入水平较低，市场上的商品房大多是房改公房，由开发商销售的全产权房屋逐步开始被社会接受，但人们对住房的需求仅仅是满足居住空间本身的要求，房地产市场处于改革和探索的史前时代。

② 90年代初期－90年代中期

当住房成为市场上自由买卖的商品之后，伴随着沿海地区房地产市场的大起大落，西安楼市躁动起来，特别是在产品上体现的尤其强烈和明显，较有规模的楼盘相继诞生，西安的房地产开发处于探索阶段。

③ 90年代中期－90年代后期

时代特征：随着西安高新开发区改善园区投资环境、推动产业结构调整的配套建设，推动西安市场一大批房地产企业开始市场化运作。广州、深圳等外地地开发模式和先进理念被逐渐引入，西安房地产走上了品牌化道路。市场快速成熟，房地产开发竞争加剧，开始注重市场定位、规划设计，注重功能与环境质量，探索创新，忆经迅速从单纯建造房屋发展到对建筑、对环境的开发利用；而市场中的客户对房屋的要求也越来越多样化，要求工程、功能、环境、管理等质量全面提高。这期间，紫薇地产在成功开发紫薇花园之后，紫薇城市花园被建设部评为西北首家“国家康居示范工程”，标志着西北最高科技含量小区的建成。

④ 2000年－2023年

时代描述：房地产开发已经深入到对生活方式、居住理念的研究和探讨，以及对新的地产文化、质量标准、居住方式的解读和营造。投资市场活跃和，市民

购房多目标选择，对细节要求越来越高。期间，宏观政策调控使市场得以规范化发展，2003年以来，随着珠江投资、绿地、中海、和记黄埔等众多外地房地产商的进入，市场越发活跃与理性。这期间的产品注重提高科技含量，住宅部品成套，物业管理文明，充分反映了超前性、导向性、舒适性、经济性和耐久性等综合特点。

⑤ 2023年起到未来3－5年时间

时代描述：进入2023年，西安市场风云变幻，经过房地产新政洗礼后，市场得以振荡和调整，留下的企业会有更好的机会，市场也将更加规范化、合理化、品牌化；作为需求方的消费者将更加理智，对产品的要求会更高，要求房地产商更加重视产品质量和产品个性的研发，增加产品附加值，创造多元化的经营模式。临近年底，大量外部资本进入市场，更多的国内强势房地产企业开始抢占市场，未来房地产市场的激烈厮杀已经初见端倪。经过房地产新政洗礼后，市场得以振荡和调整，竞争加剧，市场的成熟和行业的成熟，让房地产利润空间越来越小而趋于合理。专业化公司将依据自身实力降低开发成本，获取利润。

第12篇 采煤方法调研报告

采煤方法调研报告

采煤方法考察报告

一、考察的目的和任务

由于豫焦能源公司对米东区24个九万吨小煤矿的进行重组，这24个小煤矿有多个小煤矿的煤层倾角都在45度以上，小煤矿整合后需要有一种高产高效的安全的采煤方法，借鉴米东周边地区在大倾角采煤方法的成功经验和先进的管理理念，便于公司对米东小煤矿重组后的技改项目的方案和设计提出自己的建议。为此，20xx年9月28日在公司总经理张全智的带领下一行共八人，赴艾维尔沟煤矿进行了考察，艾维尔沟煤矿对我们考察工作非常重视，热情接待了我们。艾维尔沟煤矿总经理就矿井基本情况向我做了简单介绍，我们听取了该矿安监部长的安全管理经验介绍，并到井下现场进行了考察。了解大倾角综采工作面的装备水平、配套能力、工艺选择，矿井的劳动组织、安全管理、自动化程度，以及借鉴矿井系统能力配套的创新思路和观念。

通过考察学习，我认为艾维尔沟煤矿的大倾角采煤方法和安全管理经验是可以学习借鉴的，可操作性强。

二、学习考察情况

艾维尔沟煤矿90万t/a大倾角综采工作面生产技术、在系统能力配套、工作面工艺选择、工序匹配、生产安全保障及科学管理等方面在疆内具有一定的代表性。

主要学习了艾维尔沟煤矿工作面开采情况、矿井运输系统、通风系统、供电系统、90万t/a综采工作面设备技术参数确定。

（一）、采区设计、采区巷道布置概况

1、运输巷沿5煤层顶板+2047m水平布置，断面形状为斜梯形，断面积为9.1m2。上帮采用锚网支护，顶部采用金属锚杆支护，下帮采用锚杆支护，锚杆间排距为1.21.2m。沿中线掘进，铺设皮带。

2、回风巷沿5煤层底板+2120m水平布置，断面形状为梯形，断面积10.5m2，前650m巷道采用锚网梁联合支护，锚杆间排距为2.02.0m。每5m在巷道上帮和顶板打一根长6m的锚索，650m至860m巷道采用架梯形棚支护，棚架支护间距为1m，860m以后巷道架拱形棚支护，棚距1m。回风巷铺设有24kg/m道轨，作为工作面运料等用。

3、开切眼沿5煤层顶板布置，断面形状为矩形，7.3m2.5m，断面为18.25m2，锚网梁、锚索联合支护。

巷道特征表表五