206中学生物理学科调研报告（12篇）

第1篇 206中学生物理学科调研报告

中学生物理学习现状调查的研究报告为制定今后的物理教学策略提供依据。以下是小编整理的中学生物理学科调研报告范文，供大家参考和阅读噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!

本次调研历时一个月，共走了7所学校，听课21 节，评课指导21节，导课5节，参加教研活动6次，在十五中亲自上研讨课1节。重点了解了九年级课堂教学现状，调研了常规教学、有效教学策略研究和三级教研准备情况，具体关注和指导了学案研究、有效训练、有效备课、教研组建设四个方面。具体调研情况如下：

一、教师发展情况：

物理学科现有教师48人，其中在职教师40人，在职教师中有11名高级教师。在私立学校任教的8人，在这8人中有退休教师3人。近两年来，在学科有效教研的组织和引领下，教师的业务素质明显提高。

1、骨干教师都已经处于教学研究的创新期，表现为课堂教学水平稳步提高，教学研究用心主动，富于钻研精神，在学科教师中起到了引领和辐射作用。例如：15中学的鹿玉琴、赵丹、吴彩凤和陈洪峻;23中的尹建光、王艳丽和佟莉;26中的张霞;25中李杰; 59中的张玉芹、长春学校的杨晶梅等。

2、青年教师发展迅速，新教师投入课堂教学的积极性高。在骨干教师的帮带下，素质较好的青年教师成长起来，例如长春学校的何静今年上了省课;25中的姜华本学期上了市观摩课;玉成中学朱斌、赵薇等青年教师也被学校重用，担任了九年级毕业班的教学，他们虚心好学，积极性很高，课堂效果也很好。还有佳化学校的朱麟、长春学校于海洋、26中陈婷婷等，平时他们积极参加教研活动，备课用心，上课专心，他们的发展潜力很大，后劲也很足。

3、两位新教师已经进入角色，她们是26中毕月和25中牟萍。由于她们起点高，有深厚的学科知识基础，所以能很快适应学科教学，本学期他们主动要求在全区上研讨课。借此机会我分别为她们安排了指导教师，并把她们结成帮带的对子，希望她们在骨干教师的帮带下，在学科教研的氛围中尽快成长起来。

总之，物理教师队伍形成了良好的发展梯队，整体上有了较大的发展和进步。无论在教学水平，还是在中考成绩上都有了明显体现。

二、在常规教学中，集体备课实效性凸显，真正实现了有效备课

1、集体备课的重心是备学案。学案的大面积推广，让教师在备课时有了抓手，组内提前进行了分工，一名教师先备学案初稿，备课时和全体教师进行研讨，最后集中大家的智慧形成成稿。这样的做法改变了以往一名教师一言堂的局面，使备课研讨更具有针对性。

教师在备学案时重点研讨了问题设计、情境设计、活动设计、任务设计、习题设计、以及引言的设计等，使学案的设计更具有内涵，更具有可操作性，学案导学作用也越来越显著。15中学依然走在学案设计与使用的前头，26中学案也形成了自己的特色。

2、集体备课解决了教师的困惑问题。教师在教学中总能遇到一些一个人解决不了的问题，或是突破教学的难点的方法，或是对某个教学资源的深入挖掘，或是如何改进实验或补充实验等，在具体备课中寻求他人的帮助，解决问题的同事，实现了共同提高。

3、集体备课中把对教材的挖掘变为具体问题。新教材使用已经有了8个年头，2023年的时候我们针对如何使用新教材开展了全区的集体备课活动，在新旧教材的对比过程中，熟悉了新教材，很好地融合了新旧教材。如今，教师的对教材的理解越来越深课，对于教材资源的挖掘越来越深入，在集体备课中教师能够做到对教材的某个资源进行再认识、再分析、再加工，充分挖掘了教材资源的内涵，使研究变得更加理性，使思维变得更加广阔，这方面做得好的学校尤其以15中学为典型，他们教师整体素质高，实力强，为教学研究的开展奠定了基础。

三、在课堂教学中，学案导学分组联动自主学习有效训练，构建了有效课堂教学新模式

1、区内有几所学校在学凤城六中分组联动教学模式，在物理课堂中，这种模式的最显著特征就是学生分组学习，组内合作，组外竞争。组内合作适合物理学科的问题讨论和科学探究，由于要与组外竞争，组内合作就形成了生教生的可喜局面，促进了自主学习、合作学习的学习效果。我认为在学习凤城六中经验的基础上，长春学校的课堂已经形成了自己的特色教学模式：学案导学分组联动自主学习有效训练。

26中学的课堂分组竞争的特点并不明显，他们课前展示做得还可以，能够结合学习的重点内容，进行复习和预习，发挥了学生自主学习的积极性，这也是不小的进步。

2、全区所有物理课堂教学都在使用学案，教师对学案的作用认识得越来越深入，有的教师已经不习惯没有学案的课堂教学。学案让有经验的教师教学思路更清晰，让没备课的教师也能上课，让不会上课的新教师有了依据。学案的使用，使教师的经验很好地融合和整合，使教师的智慧发挥得更加彻底，学案的使用使教师有精力关注预设，更有精力关注了生成。教学中学案的引导、引领作用发挥得最明显，课堂教学的效率也因学案的使用而大大提高。

3、在有效课堂教学策略研究的指导下，有效训练变得更加有效。无论在九年级课堂，还是在八年级课堂，教师都能针对考点设置教学目标，并根据教学目标设计教学过程，最后根据考点设计反馈训练。纵观物理课堂的反馈训练，体现如下五个方面的特点，实现了有效训练。

针对性，教师能够针对考点设计练习题;方向性，教师能够选择中考真题进行训练;应用性，练习题的选择重点体现了与实际生活的联系;生成性，在反馈训练的过程中除了评价学生的对与错，还关注了学生的共性问题，反思教学的不足;方法意识，在解题训练的过程中，注意了方法和规律的点拨。

四、关注教研组建设，发挥二级教研的中坚作用，为顺利实施三级教研做了充分准备

1、骨干教师和中心组教师的核心作用明显。骨干教师是教研的核心力量，他们能自觉地在平时的教学中开展研究，不断地反思、改进自己的教学，是集体备课和教研活动的主力军，他们的经验成为教学的宝贵资源。骨干教师资源利用得好，能极大地促进教师群体的发展。其次，骨干教师能够自觉地帮带青年教师，为青年教师成长进步做了示范、榜样!骨干教师还能自觉地进行专题研究，主动上研讨课，引领一个教研组、一个教师群体开展研究。

2、和气和谐的研究氛围，为开展二级教研做好了准备。多数学校的教研组人际关系和谐，研究意识增强，研究的问题越来越有价值。如15中、23中、25中、26中物理组，这些学校相对来说教师队伍实力较强，教研组长和骨干教师人品好、业务强，他们勇于担当，善于研究，带领教研组开展了卓有成效的研究活动，自身发展的同时也带动了全体的共同进步。这几个物理组完全有能力独立承担研究任务和开展研究活动。

3、学科研究专题树已经勾勒出雏形，为开展三级教研提供了研究专题。几年来，本着从教学中遇到的问题为研究对象，树立问题即课题的理念，物理学科已经研究了很多专题，积累了很多研究成果和经验，在有效教学策略研究课题的指导下，学科构建了研究专题树，使研究从实践层面上升到理论高度，从具体研究向理性整合发展，研究的方向越来越明晰，研究的重点越来越突出，我们将适时地开展三级教研，力争使研究成果有所突破。

五、存在问题分析与思考：

1、个别学校集体备课随意性明显，集体备课的制度监督不够有力。分析原因，教师工作量较大，对集体备课的认识不深刻，惰性较强;学校检查不及时。但是，不集中不代表不备课，教师的研究还是能够随时随地的!

2、备课中忽视了备学情。备课时多数教师只考虑自己要教给学生什么，不考虑学生基础，学生的需要，这样设计的教学往往是教学目标高于学生基础，认为地增加了课程的难度，使学生达不到，学不会，认为物理很难学。尤其以农村学校、薄弱学校表现明显。

3、个别学校对于学案的作用认识不到位，教师认为写学案是负担，不愿备学案。

4、教师发展不均衡，个别农村教师发展滞后，表现为教学理念陈旧，教学方式陈旧。

六、下一步的教育工作打算：

1、对于课堂教学中存在的问题，在实践研究的基础上，指导教师认识和改进。具体在10月11月开展四节研讨课观摩活动，组织教师听课、评课，具体指导教师备课时如何挖掘教材资源，用好教材资源;指导教师学会评课。

2、开展关于如何设计学案的第二次阶段性总结，在20xx年第一次阶段总结时，我们给出了三种课型的学案的建议，使用学案两年后，我们对于设计学案又有了新的认识，有必要和教师一起交流和探讨，形成新的设计学案的经验。计划本学期末进行一次学案设计比赛，促进学案研究更上一层楼。

3、尝试开展三级教研活动。首先从一级教研开始，组织学科中心组，研究如何命题;二级教研组织东西片教研组开展教学研讨课活动;三级教研的专题初步确定为学案设计与使用。三级教研是一个新生事物，需要一个认识、尝试、实践、研究、总结的过程，我们需要在实践中不断探索，不断总结经验，不断反思校正，而后才能有所发现、发展。

4、骨干教师培训的专题是如何说课。以省里说课大赛为契机，以自己的说课经验为基础，对骨干教师进行一次实践培训，力争改变以往的过于理论的陈述，而是多谈自己的经验和理解。

第2篇 关于促农增收和农村经济发展方面的调研报告

关于促农增收和农村经济发展方面的调研报告

我国是农业大国，要实现全面建设小康社会的目标，重点在农村，难点也在农村，关键是努力增加农民收入。千方百计增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作，也是当前一项严峻、迫切和现实的课题。因此怎样促使农民增收、农村经济更好更快发展成为我们工作的重点，通过“三项活动”进行了调查了解，本人有以下几点体会：

一、促进农民增收

(一)以市场为导向，积极有效地调整农业产业结构，增加农民生产性收入

随着经济的发展和交通的便利，各方农产品面临国内各地农产品的强有力竞争的事实，依靠提高农产品价格增加农民收入已不现实。增加农民收入最根本的途径是调整农业产业结构，而调整农业产业结构必须以市场为导向。在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一是把粮食做为主导产业种好，提高粮食作物品质与产量意义十分重大，它是第二、三产业得以发展的基础保证；二是注重农产品的精加工和深加工，延长农业的产业链条，带动相关产业的发展。既调动农民种植的积极性，又吸纳了富余劳动力就业；三是注重以市场为导向，发展具有比较优势的名、特、优、新的产品。

(二)加快城乡统筹发展进程，实现农村剩余劳动力的合理转移，增加农民劳务工资收入

有关数据显示，我区农村人口转移到城市务工的潜在空间巨大。因此，通过工业化带动城市化创造更多的就业机会，实现农村人口的大规模转移，增加农民务工性收入就成为现实选择。其主要途径是：一是积极发展小城镇，尽最大可能地把那些居住在自然条件差、交通不便的山区农民转移到城镇，同时，不断引导乡镇企业向城镇集聚，加强市场管理，规范市场秩序，完善市场体系，就近吸纳农村剩余劳动力。

二是加速城镇户籍管理制度的改革。积极探索有利于促进农村人口城镇化的新户籍管理制度，建立开放式的户籍制度，尤其是在（区）县级城镇更不应受地区和户籍制度的限制，应允许自由迁移及定居。

三是降低农民进城的门槛。进城农民只要有合法固定住所、稳定职业或生活来源，就应该享有长久居住权，享有城镇居民同等待遇。

四是加快农村富余劳力转移步伐，大力组织和引导农村劳动力向二、三产业转移。建立和完善城乡统一的劳动力市场，为农村劳动力到城镇从事非农业和跨地区流动创造良好的环境。按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的方针，建立乡镇劳动力转移指导站或劳动保障事务所，开设农村劳动力职业介绍窗口，切实做好农民工的服务和管理，促进农村富余劳动力流向小城镇，同时，合理组织农村劳动力向城市、沿海经济发达地区转移，加强对境外劳务合作的服务与管理，拓展农村劳动力就业空间。

(三)积极引进业主、大型企业，搞好农产品储藏及深加工，发挥对农村经济发展的引领作用，增加农民工业化收入

加工企业外联市场，内联农民，是农产品生产的终端，也是产业化的重要载体。发展深加工企业，一是可以开辟市场，促进农产品流通，解决农民“卖难”，实现农民的生产目的；二是可以提高农产品的科技含量和附加值，提高农民收入；三是可以吸纳剩余、闲余农村劳动力解决农民就业，增加农民的劳务收入。为此，我镇应依托本镇自然资源和经济条件，大力创办或通过招商引资创办农产品加工型、流通型乡镇企业，如吴滩农业服务公司等龙头企业发挥引领农村经济发展的作用。

（四）大力发展农村各类合作经济组织和中介组织，增加农民流通收入

发展合作经济和经纪人队伍，做好农产品流通工作是解决农产品卖难问题的关键环节，是增加农民收入的有效手段。一是要搞好农产品信息服务。发挥农产品信息中心网络的作用，建立农产品信息发布和跟踪制度，对影响农民增收的大宗农产品做好预测预报；加强同国内外、省内外农产品大网站的联络，及时捕捉市场信息，通过农信通，村村通网络准确、及时把农产品的销售信息传播到农户手中，真正帮助农民了解市场、参与市场、掌握市场，促进农产品销售；

二是要大力发展农村中介组织。引导行业协会加强行业自律，搞好信息服务，维护成员权益。逐步建立和完善优势产业的行业协会，引导农民在自愿的基础上，发展各种新型的农民专业合作组织和农民经纪人队伍。如我镇郎家村的蔬菜和现龙村的花椒专业合作社等充分发挥市场流通中介组织、专业队伍、农民营销经纪人的作用，调动他们的积极性、创造性，更好地为农民提供市场信息、生产资料供应、技术指导、产品收购、加工储运等多种经营服务，不断搞活农产品的流通，解决农产品卖难问题；

三是千方百计拓宽农产品销售渠道。通过举办和参加各类农产品的展销会、订货会、品尝会和促销会等活动，扩大农产品知名度和影响力，提高农产品的市场占有率。要大力实施“走出去”的战略，鼓励支持营销协会、专业合作社、农民经纪人赴省内、外参加全国性的农产品展销活动，推销农产品，搞活市场流通。

（五）强化科技兴农，发展高效农业，增加农民科技收入

为适应农业发展新形势的要求，必须充分发挥农科教结合示范区的作用，从强化科教兴农、知识兴农入手，继续推广和创新科教兴农，走企业带动农民的模式，使农业发展农民增收逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。如郎家村入住的天罡星农业有限公司，形成月产新鲜蔬菜800多吨的规模。一是积极推进农科教结合。建立健全良种引进、繁育、推广体系，加强农业各类优新品种的引进、繁育、开发，提高农产品质量。二是加强农业标准化体系和农产品质量检验检测体系建设。围绕大宗农产品及名特优农产品，制订和完善农产品质量安全标准、农业生产技术标准和检验检测标准。大力发展无公害、绿色、有机食品。加大实施农产品名牌战略力度，积极参加国家、省级优质农产品品牌和绿色食品标志的申报，积极推行优质农产品注册商标，通过品牌战略，促进名牌产品产业化，增强农产品的市场竞争力；三是搞好农业现代标准化示范区建设。

（六）激励全民创业，加快民营经济发展，增加农民资本和经营性收入

创业是富民之基。沿海的农民之所以比较富裕，主要就是因为他们是全民创业，有一大批大大小小的老板。要从根本上促进农民增收，使农民致富，就必须尽快把生产性农民、务工性农民向经营性农民转变，把农民以劳动收入为主向资产性、经营性收人为主转变，努力走出一条让民众通过诚实劳动、艰苦创业得到更多实惠的创业发展之路。

（七）实施和落实好国家扶农政策，减轻农民负担，增加农民政策性收入

国家每年为“三农”问题出台许多政策，因此加强落实国家惠农政策，更好的保护农民利益是我们政府当前面临的重要工作和任务。而我国农业的弱质、弱势性，在市场竞争中处于不利地位，决定了它在国家宏观调控中是需要加以保护的产业。如国家实行的种粮补贴、农机具补贴、退耕还林直补、家电下乡等补贴，国家每年都在加大这方面的投入，大大提高了农民的积极性。政府要在ｗｔｏ规则下，加强对农业的支持和保护。一要建立农业结构调整支持体系，由农户承担费用转向政府财政补贴。二要建立农业收入保障体系，由农产品价格补贴转向农民直接收入补贴。三要减轻农民负担，认真落实涉农价格和收费公示制度，开展农业用水、用电、农机服务等农业生产性项目价格和收费专项治理，对农民建房收费进行专项检查，实行涉及农民负担案件责任追究制度，坚决查处因加重农民负担引发的恶性案件和群体性事件。四要对农户购买农业生产资料进行适度的政策性补贴，每年农业生产资料需求旺季，除要出台一些降低农业生产资料价格的政策外，还可根据农民购买的数量给予统一直补，切实调动农民生产的积极性。

（八）加强农村道路等基础设施建设

交通的发展直接关系到农民收入及农民生活质量的提高。经过对比邻几镇（街）的考察发现，我镇的区位和交通条件都十分滞后，交通不仅仅代表着运输业，更是文化交流、人员交流、经济交流的枢纽，只有交通的大力和快速发展才能更好的引导农民增收与农村经济发展。因此积极争取上级配套资金改善交通设施。

二、农村经济发展现状及存在的问题

“三农”中农民是根本，只有农民富了，农村经济才能够持续发展，农民生活才能够上新的台阶。对于农村经济发展来说，政策上要走好新农村建设的步伐，加快小城镇建设力度，加强对农村固定资产的投资和实施。产业上继续优化和调整农业产业结构，加强农业产业化建设，科技上加强科技兴农的培训力度，保证农民的现代科技知识充足，带动农村经济发展。今年农业结构调整稳步推进，农业产业化发展势头喜人，在保证粮食稳产的同时，特色农业唱起了主旋律，为做大做强特色农业奠定了坚实基础。

1、畜牧养殖发展势头好。我镇规模化养殖场共有17家，包括养猪、养牛、养羊，其中壁水天源生猪养殖场以养野猪为名，总投资300多万元，形成了龙头带动周边。我镇在产业化畜牧业发展上，继续保持快速增长的强势。

2、农业科技示范效果好。我镇紧紧围绕主导产业、新兴产业和优势产业，建成了一村一品示范片。我镇推广了水稻机械育插秧暨超高产栽培，以及玉米红苕双苗保温育苗新技术、测土配方施肥、病虫草鼠综防统治、保护性耕作等新技术，大棚蔬菜、绿色花椒、优质蚕桑等项目在农民增收方面起到了举足轻重的作用。

3、农业、农村经济发展工作的重点在于增加农民收入，根据目前农业发展现状，预测今后农民增收情况，总的来看，形势不容乐观。农村种植粮食品种较为单一、农作物价格起伏较大，农民增收基础不牢固。虽然“政策刺激”给农民收入带来了一定增长，但农作物品种单一及粮食价格的不稳定仍制约着农民增收问题。农业生产成本越来越大，农产品获利空间不断缩小。农业生产资料价格却始终在高价位运行，加重了农民生产成本，在目前的生产和流通格局中，农民增收的难度也将加大。劳动力转移就业层次低，难以持续增收。大部分在劳动密集型行业打工，收入和福利水平较低。并且绝大多数转移劳动力保留着农民身份，职业稳定性差，难以持续增收。

三、建议和意见

做好今后的农业农村经济发展工作应该重点在以下几方面下功夫：

1、努力挖掘农业内部增收潜力，增强农机化进程，保证农民增收的稳定性。目前农牧业仍是农民家庭经营收入的基本保证。挖掘农业内部增收潜力势在必行。一要在提高单产水平上下功夫。充分利用现有力量，广泛开展农业科技知识培训，培养种植能手示范带动，引导农民科学种田，增加粮食总产量。二要鼓励农民购买现代农机具，针对农村大多数青壮年劳动力外出打工现状，把科技力量变为生产力，减轻生产劳动强度，提高生产能力。三要在提高农产品质量上下功夫。要大力发展优势、专用农产品、有机农产品和绿色农产品，通过提高农产品质量，提高农产品价格，可以有效地增加农民收入，发展农村经济。

2、大力推进农业产业化进程，实现农产品增产增值。实践证明，在市场经济条件下实现农民增收的最好形式是走农业产业化道路。最有效的办法是鼓励兴办民营乡镇企业和龙头企业。要积极大胆吸取外地好的经验，好的办法，鼓励广大农民艰苦创业，兴办企业。同时，要加大招商引资力度，形成“一镇一业”，“一村一品”，有特色上档次，保证产业链条完善。如我镇的优质花椒、蚕桑、大棚蔬菜等已经形成规模，畜牧业养殖规模也逐步壮大，体系不完整、产业不配套，没有相应的龙头企业做后盾，存在着不同程度的后市危险，因此，鼓励兴办和发展产业化龙头企业，是发展农村经济必不可少的。

3、竭力监控农资价格变化和农资质量，帮助农民降低农业生产成本，确保农产品质量安全。政府及有关职能部门要密切关注农业生产资料价格变化，以及农资质量，严厉打击假冒农资坑农害农，从农民生产投入的第一环节对农民生产成本进行有效监控，以尽量减轻农业生产资料价格变动对农民生产投入与增收的不利影响。减轻农民农业生产方面的费用负担，共同努力从各方面保障农民“节本增收”。

4、是科学转移农村劳动力，提高农民非农产业收入水平。实现农民持续增收目标，直接最有效的途径就是大力推进农村富足劳动力合理有序转移就业。在提高农村劳动力素质上下功夫，不断充实和完善培训内容，把职业培训、技能鉴定和学历教育相结合，全面提高农村劳动力的综合素质。同时，要积极开辟市场，加强与外地企业联系，将用工信息及时反馈给农民，促进更多富余劳力的转移。

第3篇 工会经审调研工作报告

工会经审调研工作报告

xx县总工会经审工作情况的调研报告

为摸清我县经审工作现状，解决存在的问题，促进我县工会经审监督工作的全面发展，按照省总、市总经审办的要求，近日对我县工会经审组织充分发挥作用情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设建设情况、工作现状、基本经验及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下：

一、我县工会经审组织建设及工作现状

xx县总工会所属经审组织55个，在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生，县总经审会主任由副主席担任，并设一名经审会副主任，下设经审办公室。

(二)工会经审制度建设

1、对县总财务预算执行情况和单位财务收支情况的审计，执行了全总《工会预算审查监督暂行办法》、《工会企业事业单位财务收支审计暂行办法》、《辽宁省工会企事业单位审计监督工作暂行规定》。

2、对工会的专项基金使用、专项工程预算的审计，执行了《辽宁省工会系统专项基金审计监督暂行规定》、《辽宁省工会基建项目审计监督暂行规定》。

3、对经费收支情况和工会主席离任的实行了审计。

4、对工会经费计提、计拨、上解情况的审计，执行了省总《关于对工会经费计拨上解情况进行全面检查的通知》。同时，对基层工会工会经费进行了审计监督检查。

6、在撰写审计结果、审计报告上，执行了全总《工会审计意见书撰写的规定(试行)》、《工会审计结果通报、报告的规定(试行)》。

(二)工会审计监督情况

我县的工会审计监督工作，逐步向正轨发展。例如：本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督、工会主席离任经济责任的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资和专项基金使用情况的审计监督等都正常进行。

二、当前经审工作存在的问题及其原因

(1)当前经审组织建设工作中存在的问题及原因

工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行，开展的'经审活动少。经审部门的干部难落实，经审部门人员少，基础工作薄弱。

(2)当前审查监督工作中存在的问题及原因

对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计，投入时间少，不能有效对全县工会经费起到监督审查作用。

(3)当前审计监督工作中存在的问题及原因

工会经费审查委员会虚设的多，经费审查委员会主任兼职的多，经审干部没有经过专业知识培训的多，因此，指令性、形式性、被动性审计多，独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别，审计监督的力度不够，也没有得到各级工会领导的重视。

(4)实施审计作业规范化管理出现的问题及原因

工会经审工作是一项政策性、专业性极强的工作。目前，我县工会经审干部虽然能够认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，依法行使工会审计监督职能。但真正研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识的工会经审干部少，在实施规范化审计作业时，工会经费审计监督工作难以完成的。

三、工会经审工作的基本经验

(一)围绕大局，加强审计监督力度

《工会法》确立了工会经费独立原则，赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。工会经费是工人的血汗钱，经费怎么使用，事业怎么经营，内部怎么管理，怎样防止贪污、腐化，怎样防止瞎指挥、乱决策等。如果不从工会大局出发，加强工会内部审计监督约束机制，加强工会经费审计监督，加强工会事业收支审计监督，加强工会财产审计监督，加强工会专项基金审计监督，工会就要出大问题。工会经费是独立管理的，不受国家审计部门的审计，从法律来讲是对的。但是，我们工会财务管理跟不上，内部审计监督约束机制不健全，就要由国家审计部门来审计监督。因此，要从围绕工会大局做工会经审工作。

(二)求真务实，依法履行审计监督职责

工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审计监督。要认真履行《工会法》、《中国工会章程》赋予的权利和义务，建立健全审计监督约束机制，维护国家财经法纪，促进工会收好、管好、用好工会经费，促进工会的财产管理，促进工会经济活动的规范运作，促进工会系统的党风廉政建设。要以对职工和工会高度负责的精神，求真务实，依法规范，忠于职守，坚持原则，扎实工作，勤政廉洁的做工会经审工作。

(三)克服困难，推动经审工作发展

首先，要克服机构精简后经审干部兼职多，专职少的问题。再次，要克服经审干部不懂业务的多，懂业务的少的问题。第三，要克服工会经审专用经费不好落实的问题。第四，要克服经审工作没有被引起工会领导重视的问题。第五，要克服工会经审工作受冷落不被支持的问题。第六，要克服工会经审干部被孤立的问题。

(四)认真负责，扎实开展工会经审工作

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是一项政策性、专业性极强的工作。工会经审工作来不得半点马虎和大意，要认真负责的做工会经审工作应注意的问题。

l、按《工会法》行使审计职能。要认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识，依法行使工会审计监督职能。

2、按省总、市总审计文件规定审计。开展本级工会财务预算预审和预算执行情况审计工作，开展对各级工会经费收、管、用执行情况审计工作，开展对工会各种专项基金使用情况审计工作，开展工会基本建设投资的审计工作。

3、按审计程序进行规范的审计。要审查库存现金，是否符合现金管理规定，有无白条顶库存现金。要核对银行存款账，是否和总账余额、银行对账单相同。要核实账簿和报表发生额，是否相同和平衡。要翻阅记账凭证和原始凭证，是否填制规范，报销凭证符合要求手续齐全。要查着固定资产，是否建立固定资产账和有管理措施。

四、进一步加强工会经审工作的建议

(一)真正把经审工作纳入全会议事日程。各级工会应形成工作制度，及时研究解决新形势下经审工作的重大问题，尊重和支持经审会的依法审查监督职权，帮助解决工作遇到的实际困难和问题(包括机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等)，为其工作创造良好的条件。

(二)加快工会审计立法，建章立制，使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。几年来，虽然各级工会制定了法规、制度等，但是，随着改革的不断深入，现有的制度将难以适应新形势下工会经审工作发展的需要，必须在实际工作中不断研究探索，逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系，使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。

(三)进一步严肃财务纪律，健全和完善激励机制。对领导重视、经费收缴好的单位，按照规定给予表彰奖励;对长期截留经费的单位，要经过调查，分清原因，采取措施，尽快予以纠正，并坚持实行收支两条线;对解交意识差、财务管理混乱、开支随意性大但又截留或挪用经费的单位，一经查实，要按有关规定给予严肃处理。

(四)加强学习和培训，提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。建议省总、市总每年至少统一举办一期经审干部业务培训班，使其掌握正规的审计业务、审计技能。经审人员也要加强学习，进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识，不断提高自身的业务知识，以适应经审工作需要。

第4篇 钢铁产品市场调研报告

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钢铁产品市场调研报告

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第1章 中国钢铁行业发展综述

1.1 中国钢铁行业定义

1.1.1 行业定义

1.1.2 行业主要产品大类

1.2 中国钢铁行业统计标准

1.2.1 钢铁行业统计部门和统计口径

1.2.2 钢铁行业统计方法

1.2.3 钢铁行业数据种类

1.3 中国钢铁行业周期特征分析

1.3.1 钢铁行业长周期特征

1.3.2 钢铁行业中期周期特征

1.3.3 钢铁行业季节性特征

1.4 中国钢铁行业盈利模式分析

1.4.1 钢铁行业跨国企业盈利模式

1.4.2 钢铁行业规模经济盈利模式

1.4.3 钢铁行业成本控制盈利模式

1.4.4 钢铁行业盈利模式小结

第2章 中国铁矿石市场供需及价格分析

2.1 全球铁矿石市场供需分析

2.1.1 全球铁矿石资源分布及储量

2.1.2 全球铁矿石产量分析

2.1.3 全球铁矿石消耗量分析

2.2 中国铁矿石市场供需分析

2.2.1 中国铁矿石资源分布及特点

2.2.2 中国铁矿石产量分析

2.2.3 中国铁矿石消耗量分析

2.2.4 中国铁矿石进口依存度分析

2.3 中国铁矿石市场价格分析

2.3.1 铁矿石定价机制变革

（1）交叉谈判变为相机谈判

（2）'首发-跟随'模式瓦解

（3）'长协价、离岸价与同涨幅'原则的背离

（4）定价机制短期化

2.3.2 铁矿石指数简介

（1）国际铁矿石指数

（2）国内铁矿石指数

（3）普氏指数成为定价参照

2.3.3 铁矿石现行定价机制

（1）季度定价优劣势及影响分析

（2）月度定价优劣势及影响分析

（3）现货（指数）定价优劣势及影响分析

（4）综合定价优劣势及影响分析

2.3.4 铁矿石价格走势

2.4 中国铁矿石资源保障战略

2.4.1 加大海外权益矿产量

2.4.2 加大国产矿产量

2.4.3 加快产业结构调整

第3章 中国钢铁行业运营情况分析

3.1 中国钢铁行业发展状况分析

3.1.1 中国钢铁行业发展总体概况

3.1.2 中国钢铁行业发展主要特点

3.1.32022 -2023年钢铁行业经营情况分析

（1）2022-2023年钢铁行业经营效益分析

（2）2022-2023年钢铁行业盈利能力分析

（3）2022-2023年钢铁行业运营能力分析

（4）2022-2023年钢铁行业偿债能力分析

（5）2022-2023年钢铁行业发展能力分析

3.22022 -2023年钢铁行业经济指标分析

3.2.1 钢铁行业主要经济效益影响因素

3.2.22022 -2023年钢铁行业经济指标分析

3.2.32022 -2023年不同规模企业经济指标分析

3.2.42022 -2023年不同性质企业经济指标分析

3.32022 -2023年钢铁行业供需平衡分析

3.3.12022 -2023年钢铁行业供给情况

（1）2022-2023年钢铁行业总体生产情况

（2）2022-2023年钢铁行业月度生产情况

（3）2022-2023年钢铁行业分省生产情况

（4）2022-2023年钢铁行业分品种生产情况

3.3.22022 -2023年钢铁行业需求情况

（1）2022-2023年钢铁行业总体需求情况

（2）2022-2023年钢铁行业分区域销售情况

（3）2022-2023年钢铁行业销售方式分析

3.3.32022 -2023年钢铁行业供需平衡分析

（1）2022-2023年钢铁行业产销率分析

（2）2022-2023年钢铁行业库存分析

3.42022 年钢铁行业进出口分析

3.4.12022 年钢铁行业进出口整体情况

（1）钢铁进出口规模分析

（2）钢铁进出口均价分析

（3）钢铁进出口地分析

（4）钢铁进出口贸易方式分析

3.4.22022 年钢铁行业进口情况

3.4.32022 年钢铁行业出口情况

3.52022 年钢铁行业发展预测

3.5.12022 年钢铁行业产能发展趋势展望

3.5.22022 年钢铁行业供需平衡趋势展望

第4章 中国钢铁行业市场环境分析

4.1 钢铁行业政策环境分析

4.1.1 行业监管体制与主管机构

4.1.2 行业结构调整相关政策

4.1.3 行业进出口相关政策

4.1.4 行业发展规划

4.2 钢铁行业经济环境分析

4.2.1 世界宏观经济环境分析

（1）世界经济增长情况

（2）世界经济对钢铁行业的影响

4.2.2 国内宏观经济环境分析

（1）国内经济增长情况

（2）国内经济对钢铁行业的影响

4.3 钢铁行业贸易环境分析

4.3.1 国际贸易保护主义

4.3.2 人民币升值

4.3.3 进出口关税

4.3.4 贸易环境小结

4.4 钢铁行业节能环保分析

4.4.1 行业环境保护分析

（1）行业废水排放及处理情况

（2）行业废气排放及处理情况

（3）行业废固排放及处理情况

4.4.2 行业能源消耗分析

（1）行业能源消费总量分析

（2）行业能源消费结构分析

4.5 钢铁行业市场环境小结

第5章 中国钢铁行业市场竞争分析

5.1 世界钢铁行业竞争分析

5.1.1 世界钢铁行业发展阶段

5.1.2 世界钢铁行业格局分布

5.1.3 世界钢铁企业发展战略

5.1.4 世界钢铁企业在华投资

5.2 中国钢铁行业竞争分析

5.2.1 中国钢铁行业集中度分析

（1）行业资产集中度分析

（2）行业销售集中度分析

（3）行业利润集中度分析

5.2.2 中国钢铁行业五力竞争模型

（1）上游议价能力分析

（2）下游议价能力分析

（3）新进入者威胁分析

（4）替代品威胁分析

（5）行业竞争现状

5.2.3 中国钢铁行业经济类型企业竞争分析

（1）不同经济类型企业特征情况

（2）不同经济类型企业竞争分析

5.2.4 中国钢铁行业核心竞争力分析

（1）行业核心竞争力分析

（2）提升核心竞争力的制约因素

（3）提升核心竞争力的对策建议

第6章 中国钢铁子行业运营情况分析

6.12022 年炼铁行业运营状况分析

6.1.1 炼铁行业规模分析

6.1.2 炼铁行业生产情况

6.1.3 炼铁行业需求情况

6.1.4 炼铁行业供求平衡情况

6.1.5 炼铁行业盈利情况

6.1.6 炼铁行业财务运营情况

6.1.7 炼铁行业运行特点及趋势分析

6.22022 年炼钢行业运营状况分析

6.2.1 炼钢行业规模分析

6.2.2 炼钢行业生产情况

6.2.3 炼钢行业需求情况

6.2.4 炼钢行业供求平衡情况

6.2.5 炼钢行业盈利能力情况

6.2.6 炼钢行业财务运营情况

6.2.7 炼钢行业运行特点及趋势分析

6.32022 年钢压延加工行业运营状况分析

6.3.1 钢压延加工行业规模分析

6.3.2 钢压延加工行业生产情况

6.3.3 钢压延加工行业需求情况

6.3.4 钢压延加工行业供求平衡情况

6.3.5 钢压延加工行业盈利情况

6.3.6 钢压延加工行业财务运营情况

6.3.7 钢压延加工行业运行特点及趋势分析

6.42022 年铁合金冶炼行业运营状况分析

6.4.1 铁合金冶炼行业规模分析

6.4.2 铁合金冶炼行业生产情况

6.4.3 铁合金冶炼行业需求情况

6.4.4 铁合金冶炼行业供求平衡情况

6.4.5 铁合金冶炼行业盈利情况

6.4.6 铁合金冶炼行业财务运营情况

6.4.7 铁合金冶炼行业运行特点及趋势分析

第7章 中国钢铁行业产品市场分析

7.1 中国钢铁产品市场分析

7.1.1 生铁市场分析

7.1.2 铁合金市场分析

7.1.3 粗钢市场分析

7.1.4 钢材市场分析

7.2 中国主要钢材品种市场分析

7.2.1 型材市场现状及发展前景

7.2.2 线材市场现状及发展前景

7.2.3 板带材市场现状及发展前景

7.2.4 管材市场现状及发展前景

7.3 中国钢铁行业技术分析

7.3.1 中国钢铁行业技术装备水平分析

7.3.2 中国钢铁行业节能环保技术分析

7.3.3 中国钢铁行业技术进步分析

（1）中国炼铁工业技术进步分析

（2）中国炼钢工业技术进步分析

（3）中国轧钢工业技术进步分析

第8章 中国钢铁下游行业用钢需求分析

8.1 钢铁下游行业用钢需求概况

8.1.1 钢铁行业主要钢材用途

8.1.2 钢铁下游行业用钢比例

8.2 房地产用钢需求分析

8.2.1 房地产投资规模分析

8.2.2 房地产开工面积分析

8.2.3 房地产用钢种类

8.2.4 房地产用钢采购企业分析

（1）中国建筑工程总公司

（2）龙元建设集团股份有限公司

8.2.5 房地产用钢需求预测

8.3 基础设施建设用钢需求分析

8.3.1 基础设施建设投资分析

8.3.2 基础设施建设用钢种类

8.3.3 基础设施建设用钢采购企业分析

（1）中国铁路物资总公司

（2）腾达建设

8.3.4 基础设施建设用钢需求预测

8.4 机械工业用钢需求分析

8.4.1 机械工业发展现状分析

8.4.2 机械工业用钢种类

8.4.3 机械工业用钢采购企业分析

（1）三一重工

1）三一重工用钢采购模式

2）三一重工用钢采购规模

3）三一重工用钢合作伙伴

（2）徐工集团

1）徐工集团用钢采购模式

2）徐工集团用钢合作伙伴

8.4.4 机械工业用钢需求预测

8.5 汽车工业用钢需求分析

8.5.1 汽车工业发展现状

8.5.2 汽车工业用钢种类

8.5.3 汽车工业用钢特点及趋势

8.5.4 汽车工业用钢采购企业分析

（1）上汽集团

1）上汽集团用钢采购模式

2）上汽集团用钢采购规模

3）上汽集团用钢合作伙伴

（2）一汽集团

1）一汽集团用钢采购模式

2）一汽集团用钢采购规模

3）一汽集团用钢合作伙伴

8.5.5 汽车工业用钢需求预测

8.6 家电行业用钢需求分析

8.6.1 家电行业发展现状

8.6.2 家电行业用钢种类

8.6.3 家电行业用钢采购企业分析

（1）美的集团

1）美的家电用钢采购模式

2）美的家电用钢采购规模

3）美的家电用钢合作伙伴

（2）海尔

1）海尔家电用钢采购模式

2）海尔家电用钢采购规模

3）海尔家电用钢合作伙伴

8.6.4 家电行业用钢需求预测

8.7 船舶制造行业用钢需求分析

8.7.1 船舶工业发展现状及特点

8.7.2 船舶制造业用钢种类

8.7.3 船舶工业用钢采购企业分析

（1）中国船舶

1）中国船舶用钢采购模式

2）中国船舶用钢采购规模

3）中国船舶用钢合作伙伴

（2）中船重工

1）中船重工用钢采购模式

2）中船重工用钢采购规模

3）中船重工用钢合作伙伴

8.7.4 船舶制造业用钢需求预测

（1）船舶用钢需求总量预测

（2）不同品种钢材需求预测

（3）不同地区钢材需求预测

8.8 石油天然气行业用钢需求分析

8.8.1 石油天然气行业投资情况

8.8.2 石油天然气行业用钢种类

8.8.3 石油天然气行业用钢采购企业分析

（1）中石油

1）中石油用钢采购模式

2）中石油用钢采购规模

3）中石油用钢合作伙伴

（2）中石化

1）中石化用钢采购模式

2）中石化用钢采购规模

3）中石化用钢合作伙伴(咨询电话 )

（3）中海油

1）中海油用钢采购模式

2）中海油用钢采购规模

3）中海油用钢合作伙伴

8.8.4 石油天然气行业用钢需求预测

第9章 中国钢铁行业区域横向整合分析

9.1 中国钢铁行业整合推动力分析

9.1.1 追求规模经济和高集中度

9.1.2 跨区域经营并扩大占有率

9.1.3 政府政策推动加速行业重组

9.2 中国钢铁行业整合模式分析

9.2.1 政府无偿（部分有偿）划拨模式

9.2.2 龙头企业主动性收购兼并模式

9.2.3 区域内行政整合模式

9.2.4 外资并购整合模式

9.2.5 战略联盟模式

9.3 中国钢铁行业区域整合障碍及规划

9.3.1 钢铁行业区域横向整合概况

9.3.2 钢铁行业区域横向整合障碍分析

（1）企业所有制问题

（2）税收问题

（3）社会就业问题

9.3.3 钢铁行业区域横向整合规划分析

（1）发展大型临海钢铁基地

（2）形成区域内七大钢铁基地

9.4 中国钢铁行业重点区域整合情况

9.4.1 河北钢铁行业整合分析

（1）河北钢铁产能及全国地位分析

（2）河北钢铁行业整合推进政策分析

（3）河北钢铁行业重组整合模式分析

（4）河北钢铁行业重组整合进度分析

（5）河北钢铁行业重组整合成效分析

（6）河北钢铁行业重组整合规划分析

（7）河北钢铁行业重组整合经验借鉴

9.4.2 山东钢铁行业整合分析

（1）山东钢铁产能及全国地位分析

（2）山东钢铁行业整合推进政策分析

（3）山东钢铁行业重组整合模式分析

（4）山东钢铁行业重组整合进度分析

9.4.3 辽宁钢铁行业整合分析

（1）辽宁钢铁产能及全国地位分析

（2）辽宁钢铁行业整合推进政策分析

（4）辽宁钢铁行业重组整合进度分析

9.4.4 '十三五'钢铁行业跨区域整合分析

（1）'十三五'钢铁行业跨区域整合规划

（2）钢铁行业跨区域重组整合进度分析

第10章 中国钢铁行业产业链纵向整合及延伸

10.1 中国钢铁行业产业链简介

10.1.1 钢铁产业链简介

10.1.2 钢铁产业链纵向延伸发展模式

（1）流程延伸型

（2）生产延伸型

（3）产业延伸型

10.2 中国钢铁行业上游整合分析

10.2.1 上游原材料盈利能力分析

（1）铁矿石盈利能力分析

（2）焦炭盈利能力分析

10.2.2 钢铁行业向上游整合及延伸模式

10.2.3 钢铁行业海外矿业投资环境分析

（1）加拿大矿业投资环境分析

（2）澳大利亚矿业投资环境分析

（3）南非矿业投资环境分析

10.2.4 钢铁企业海外矿业投资经验分析

（1）武钢海外矿业投资经验分析

（2）山钢海外矿业投资经验分析

10.3 中国钢铁行业下游整合分析

10.3.1 下游需求行业盈利能力分析

10.3.2 钢铁行业向下游整合及延伸模式

（1）供应链一体化模式

（2）服务增值模式

（3）一体化解决方案

10.3.3 钢铁行业向下游整合及延伸动态

10.4 中国钢铁行业供应链管理分析

10.4.1 钢铁行业供应链管理特征

10.4.2 钢铁冶炼环节供应链管理

（1）供应链集成管理

（2）供应链协作战略

10.4.3 钢铁流通环节供应链管理

10.4.4 钢铁行业供应链管理案例

（1）宝钢供应链管理分析

（2）武钢供应链管理分析

10.4.5 钢铁行业供应链管理发展趋势

第11章 中国钢铁行业领先企业分析

11.1 钢铁企业发展总体状况分析

11.1.1 钢铁行业企业规模

11.1.2 钢铁企业工业产值状况

11.1.3 钢铁企业销售收入和利润

11.1.4 主要钢铁企业创新能力分析

11.2 东北地区钢铁领先企业经营分析

11.2.1 鞍钢股份有限公司经营分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业工艺水平分析

（3）企业产品结构及新产品动向

（4）企业销售渠道与网络

（5）企业经营情况分析

1）主要经济指标分析

2）企业盈利能力分析

3）企业运营能力分析

4）企业偿债能力分析

5）企业发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业最新发展动向分析

11.2.2 本钢集团有限公司经营分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业工艺水平分析

（3）企业产品结构及新产品动向

（4）企业销售渠道与网络

（5）企业经营情况分析

1）企业产销能力分析

2）企业偿债能力分析

3）企业运营能力分析

4）企业盈利能力分析

5）企业发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业最新发展动向分析

11.2.3 通化钢铁集团股份有限公司经营分析

11.3 华北地区钢铁领先企业经营分析

11.3.1 中国首钢集团公司经营分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业工艺水平分析

（3）企业产品结构及新产品动向

（4）企业销售渠道与网络

（5）企业经营情况分析

1）企业产销能力分析

2）企业偿债能力分析

3）企业运营能力分析

4）企业盈利能力分析

5）企业发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业最新发展动向分析

11.3.2 河北钢铁集团唐山钢铁集团有限责任公司经营分析

11.3.3 河北钢铁集团邯郸钢铁集团有限责任公司经营分析

11.4 西北地区钢铁领先企业经营分析

11.4.1 酒泉钢铁（集团）有限责任公司经营分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品结构及新产品动向

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营情况分析

1）企业产销能力分析

2）企业偿债能力分析

3）企业运营能力分析

4）企业盈利能力分析

5）企业发展能力分析

（5）企业经营优劣势分析

（6）企业最新发展动向分析

11.4.2 陕西钢铁集团有限公司经营分析

11.4.3 新疆八一钢铁股份有限公司经营分析

11.5 华东地区钢铁领先企业经营分析

11.5.1 宝山钢铁股份有限公司经营分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品结构及新产品动向

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营情况分析

1）主要经济指标分析

2）企业盈利能力分析

3）企业运营能力分析

4）企业偿债能力分析

5）企业发展能力分析

（5）企业经营优劣势分析

（6）企业最新发展动向分析

11.5.2 南京钢铁集团有限公司经营分析

11.5.3 江苏沙钢集团有限公司经营分析

11.6 西南地区钢铁领先企业经营分析

11.6.1 攀钢集团有限公司经营分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业工艺水平分析

（3）企业产品结构及新产品动向

（4）企业销售渠道与网络

（5）企业经营情况分析

1）企业产销能力分析

2）企业偿债能力分析

3）企业运营能力分析

4）企业盈利能力分析

5）企业发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业最新发展动向分析

11.6.2 重庆钢铁（集团）有限责任公司经营分析

11.6.3 昆明钢铁控股有限公司经营分析

11.7 华中地区钢铁领先企业经营分析

11.7.1 武汉钢铁（集团）公司经营分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品结构及新产品动向

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营情况分析

1）企业产销能力分析

2）企业偿债能力分析

3）企业运营能力分析

4）企业盈利能力分析

5）企业发展能力分析

（5）企业经营优劣势分析

（6）企业最新发展动向分析

11.7.2 湖南华菱钢铁集团有限责任公司经营分析

11.7.3 五矿（湖南）铁合金有限责任公司经营分析

11.7.4 安阳钢铁股份有限公司经营分析

11.8 华南地区钢铁领先企业经营分析

11.8.1 柳州钢铁股份有限公司经营分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业工艺水平分析

（3）企业产品结构及新产品动向

（4）企业销售渠道与网络

（5）企业经营情况分析

1）主要经济指标分析

2）企业盈利能力分析

3）企业运营能力分析

4）企业偿债能力分析

5）企业发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业投资兼并与重组分析

（8）企业最新发展动向分析

11.8.2 海南海钢集团有限公司经营分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品结构及新产品动向

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营情况分析

（5）企业经营优劣势分析

第12章 博研咨询：:中国钢铁行业投融资与信贷分析

12.1 中国钢铁行业投资分析

12.1.1 中国钢铁行业投资风险与机会

（1）经济环境变化带来的风险与机会

（2）国家政策变化带来的风险与机会

（3）市场环境波动带来的风险与机会

（4）企业内部管理带来的风险与机会

12.1.2 中国钢铁行业投资规模现状

12.1.3 中国钢铁行业投资结构现状

12.1.4 中国钢铁行业投资规模预测

12.2 中国钢铁行业融资分析

12.2.1 中国钢铁行业资金链现状

12.2.2 中国钢铁行业融资结构

12.2.3 中国钢铁行业融资现状

12.2.4 中国钢铁行业融资预测

第5篇 2023年小学调研报告

摘要：近年来，农村教育远远差于城市教育是众所周知，有目共睹的。同时，我们可以清醒的看到我国教育发展过程中出现的这样那样的问题，阻碍了教育快速前进的脚步。农村小学教育所存在的一系列问题已经成为制约我国农村经济发展的巨大障碍。我们应客观地认识现状，评价现状，不能在困难面前茫然而不知所措，被困难吓倒。那么，农村小学教育现状究竟是怎样?本文以海城市牌楼镇三角村三角小学为例，分析当前农村小学教育现状，并提出了一些解决问题的建议，仅供有关部门参考。

关键词：教育，现状，薄弱，改善

引言：农村教育问题的成因是多样的，其中最关键的因素是师资配备不足，留不住人才;最严峻的现状是学生学习不够积极主动。解决这一系列问题需要一个长期的过程，在这期间可以尝试加强硬管式的传统教育方法，着重要给学生树立起积极拼搏的意识。其根本的改善必须举全国之力而为之，且要坚持下去。

(一)学校基本现状

三角小学于xx年由东沟小学，小堡小学合并在一起，学校总占地面积8000多平米，建筑占地面积800多平米。xx年中心校为学校将木窗换为铝合金窗，办公用品均是由中心校统一购置。学校共设有1个微机室，没有实验室和图书室，学校操场设有篮球架和乒乓球台。xx年学校购置了电脑，共22台，3～6年级可以上微机课，课上2人使用一台电脑。全校共6个班级，6个年级，分别为学前班、1、3、4、5、6年级，由于xx年没有招来一年级学生，导致没有二年级。因为现在学生人少，所以学校每两年招一次生。学生共105人(具体见表格1)，以前学生有200多人，每个班级至少30人，但后来越来越少，到镇里去上学的孩子越来越多。

(表格1：学生人数及男女比例)

(二)在校教师情况

学校有老师12人，2个领导，6个班主任，班主任主要教语文和数学。全校只有一名英语老师，负责3、4、5、6年级的教学，是特意给三角小学派来的，来到三角小学已经有4、5年了。学校无专业音体美、思想品德、自然老师，都是一个老师教多个科目。在缺少老师时，学校会在村里寻求高中学生作为代课老师。老师大部分住在牌楼镇中，每天上下班有专门的车接送。教师年龄在36～50多岁之间，最长教龄长达30年，最短教龄为xx年。工资2600～2700元∕月，过节时没有待遇，今年只有降温补贴100元。学校会逐年评选优秀教师，但评出的优秀教师都会被调走，老师的安排是轮流调换，调走原因有很多，有的是因为工作需要，有的是根据个人原因。老师在同一所小学最多呆6年，很少有机会参加外出培训。三角小学里有一位刘老师，是6年前调来的，教学认真负责，经常给孩子家长打电话反映情况，刘老师实行一帮一原则，一好带一坏。(见图表1、2、3)

图表1：教师学历情况

图表 2：教师级别情况

图表 3：教师年龄人数

(三)学校教育管理方面

每学期开一次家长会，但家长来的人数很少，其中老人占很大比例。因为老师家住在牌楼镇上，来回不方便，平常教师不常与家长沟通。学校每学期考一次试，试卷由镇上统一印发。每学期评选百分之三十的的三好学生，百分之十五的优秀少先队员。每学期期末老师都会进行家访，针对对象是学困学生和贫困学生，每次5～10个学生。学校采取硬式教育，考试之后不排榜。

(四)老师分析学生情况

1、老师们认为，孩子好坏不能根据考试成绩来评价，因为孩子成绩起伏不定，有可能同一科目，上次考试成绩与这次考试成绩相差太远。而且孩子有自己的特长，有可能英语不好，数学却很好，这些都不能用来比较孩子的好坏。

2、现在上学书本都不要钱，每年只需要拿些卷纸钱，所以因为家里贫困而退学的原因极低，孩子不爱学习的主要的原因就是认为学习累，吃不了苦，越是家庭条件好的越不爱学习。孩子学习氛围差，害怕问老师题。

3、还有一种是父母把孩子留给爷爷奶奶，他们根本不管孩子学习，也管不了。现在的孩子越来越贪玩，也越来越难管，爷爷奶奶很多也会溺爱孩子，随着孩子来。因此，孩子玩起来更加无所忌惮，很多都因为贪玩而荒废了学业。

4、老师们普遍认为，学生家长认识不到孩子学习的重要性，采取“放羊式教育”，家长以为把孩子送到学校就是对孩子的教育了，对孩子的学习也是不管不问。一位老师说，农村家长与镇里家长重视程度相差太多，镇里家长重视程度占80%～90%，而村里重视程度不到10%(老师自己认为数据，不一定准确)。

(五)三角村孩子学历情况

因为由六年级升初中不需要考试，所以村里学生都能念到初中，但初中升高中需要进行考试选拔，所以高中生就比较少了。村里每年都会出大学生3～5个，村里也曾出现过硕士和博士。

二、当代农村教育现状分析

(一)现状1：父母重视教育程度低

1、家长普遍文化水平差

根据我们的走访，发现农村家长学历基本为小学或者初中，甚至还有很多连小学都没有毕业。其主要原因是：城市的收入、就业机会、生活条件等各个方面都明显优于农村，学历高有能力的年轻人都不愿意留在农村，选择进城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。从而导致农村人口呈现两极分化严重，老的老小的小。父母都迫不及待的将孩子送入学校，父母只是想让学校去管孩子。家长白天都忙工作或忙着干农活，只有晚上才能有一点的时间顾及孩子，由于家长的学历水平都很低，根本无法辅导孩子学习，也不知道该怎么在学习上帮助孩子。孩子发现自己跟不上的时候，家长不知道该怎么办，也没太放在心上。

2、家长采取“放羊式”教育

农村孩子上学一直以来存在的一个严重问题就是放羊式教育，家长因为工作或农活而无暇顾及孩子，老师只是完成上课的任务，课下一般很少管学生是否学习，这就造成了学生在学习上的散漫、不认真。在“放羊式”教育的模式下，学校对学生日常生活的管理几乎是一片空白。往往是，学生问题日积月累最终演变为一个个具体到恶性事件时学校才出面干预。这种教育模式虽然可以培养孩子的自主性，提高自立能力，但是也存在着诸多弊端。

3、留守儿童现象

父母外出打工，孩子留给爷爷奶奶带，在对待孩子的教育问题上，孩子的爷爷奶奶的教育观点和方法与教师的教育观念和方法在很大程度上有着本质的冲突，更多的家长认为自己把孩子送到学校，一切责任就在学校了。他们不问不管，一旦孩子有什么事，或者学习成绩不好，他们就会到学校吵闹，久而久之，矛盾就突显出来了。留守孩子由于长期缺乏父母的关爱，性格孤僻、偏执，难以沟通。目前，留守儿童现象已经成为社会问题，应该引起广泛的关注。

4、家长态度微妙

绝大多数家长还是支持孩子学习的，他们深知务农的艰苦，想让孩子通过学习改变命运。然而愿望是美好的，生活是现实的。在了解农村父母教育理念时发现一个很大的偏见。农村父母认为，关心孩子就是在物质上给孩子钱让他们念书，而忽略了精神方面的关心，他们不会抽时间陪孩子学习，也不会关心他们学习遇到了什么困难。他们会做的大多只是，想起来的时候询问下孩子学习情况，跟孩子说几句早已听出老茧的励志名言。家长对待孩子学习的态度其实十分微妙，一方面，每个家长都认为读书重要，只要孩子会读书，自己不论砸锅卖铁也会供孩子读书。而另一方面，读书无用终究还是存在于家长的观念中。在他们身边，一些普通院校毕业的学生也难找到工作，周围一些没文化的孩子出去打工却能赚很多钱。这种微妙的心态造成了，如果孩子会读书家长会十分支持，如果孩子读书成绩不理想，父母会想不会念还不如打工算了。

(二)现状2：教育教学资源严重短缺

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室缺乏或不完备，有的学校甚至没有图书室，有的学校图书室的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也经常缺乏资金买新的，体育课没有孩子玩的东西，上体育课就是学生自由活动的时候。许多学校没有多媒体设备，有的学校最多有几台录音机，教师上音乐课就用嗓子干吼······而且，由于师资力量的不足，大多数科目没有专门的老师，就是由班主任代上。硬件设施投入不足是目前农村教育一个最普遍的现状。

(三)现状3：师资力量薄弱

农村教育是中国改革和发展的重点，是中国教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影响全国普及教育和基础教育的实现程度，大力发展农村教育是教育发展的重要目标，作为农村教育中的主力――教师，身上担负着任重而道远的责任。然而，农村师资力量的薄弱却直接影响着农村教育有效的实施。而导致这一因素的直接原因有以下几点：

年龄结构不合理

农村小学教师队伍老化，后继乏人情形日益严峻。据调查，超过40岁的老教师多达一半以上。

教师学历水平较低

一方面高等学校毕业的教师不愿意来乡村学校任教，另一方面好多老教师是初中或高中毕业生，一般都是专科、本科毕业生，很少有研究生及以上学历。没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费，而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。

专业教师不足

在城市，专业化教学是理所当然之事，或许不值一提，而在许多农村小学，专业教师却严重不足，像音乐、美术、劳动、自然教学大多是兼职的。

教师素质普遍不高

教师素质包括多个方面，如学历、职业道德、思想观念、教学质量、科研能力等。农村小学中专生、初中毕业生在教师队伍中占了绝大多数，他们自身的知识结构很不完善，又因长期生活、学习、工作在乡村，教学中缺乏热情和竞争意识，无法掌握先进的教学技术，信息闭塞，几乎无科研能力可言。

教师身体不适应

由于生活条件差、学校环境差、内外压力大、待遇不高、不良习惯等因素影响，农村小学教师身心素质明显下降。

教师教育待遇不等

作为农村教师，繁重的教学任务和超负荷工作量也许都不是问题的根本，待遇上的问题或许才是师资流失的重要原因。据了解，一个农村教师每月的工资就是工资卡上的钱，奖金什么的基本没有，一年下来，也领不了几个钱，而城区学校每个月加上课时津贴、班主任费等，每个月多领好几百元钱。农村学校的教师过教师节最多领100元，而城区学校最少就是500元。待遇上的差别，让许多教师都把前途放在城区，想尽一切办法调到城区成为大部分农村教师的奋斗目标。长此下去，农村师资大量流失。

农村的基础教育现状如此，其结果必然导致农村与城市的差距越来越大，农村孩子与城市孩子的距离越来越远，两极分化越来越严重，社会矛盾越来越激烈，我不知道政府有没有统筹考虑?

三、改变教育现状的建议

俗话说：“再穷不能穷教育。”针对目前农村教育现状存在的问题，并结合农村发展的实际情况，我提出一下几点建议。

1、经费挪用重点抓，教育资源用到实处

据调查的情况，当地政府拿出的有限资金来办乡村教育，是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。改善农村小学的教育条件、物质条件，必需以政府投入为主，多渠道筹措教育经费，并且政策尽可能向农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教育条件，教学仪器、图书资料，提高质量只能是一名空话。中央及省级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡村学校，这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时，要注重改造小学的微机室，购置必需的教育仪器设备和图书资料，使村办小学办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。

2、加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平

提高乡村教师的地位和待遇，保证村小师资队伍稳定和扩充。各级政府要认真贯彻知识分子的政策，想方设法改善农村小学教师的工作条件和生活待遇。因为教师只有在具有所需的知识和技能、个人素质、职业前景和工作动力的情况下，才能满足人们对他们的期望。在提高农村小学教师的整体素质方面，政府和教育主管部门应注重教师培训的经常性，创造条件和机会使农村小学教师能够参加。通过学习和培训，掌握现代化教学手段，在知识的广度和深度上不断有所完善，从而提高教师的整体素质。另方面，教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育的要求，不断改进教学方法。启发式教学，发展农村小学孩子良好的思维品质和创造能力，以适应现代社会对人才的需要。由于所处生活环境和学习条件的限制，农村小学的孩子更需要教师的关心、激励和帮助。尽可能对每个学生，尤其是打工子女的基本情况进行了解，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教育应以鼓励为主，使老师的鼓励变为孩子学习的监督和动力。

3、更新教育观念，开展形式多样的素质教育活动

素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。同时，也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。

父母从精神上关心孩子，帮助孩子

俗话说，父母是孩子最好的老师，家长的一言一行严重影响孩子的成长。平时家长应多注重自己的言行，给孩子树立一个榜样。虽然父母把孩子送到学校里，但是也不能撒手不管，及时与老师交流，常常与老师联系了解孩子情况，对孩子的身心健康都是有帮助的。孩子教育从小抓起，从小培养积极的人生观，价值观，树立远大的理想，不断鼓励孩子向远大理想而努力。孩子出现问题时，不能用打骂的方式来解决，细心的开导他，及时发现错误并改正错误。培养孩子的特长，多陪陪孩子做自己喜欢的事情，丰富课余生活，更要加强体育锻炼，保证身体健康。与此同时，家长与孩子之间的沟通多了，能够更加深入的了解孩子的成长与性格，能够更好的引领孩子走向正确的道路上。

四、结束语

以上几点建议所能解决问题的范围和程度毕竟有限，这个长期形成的差距必然要用长效的机制才得以彻底解决。在这当中，唱主角的正是国家的相关政策倾向和重点帮扶。农村问题说到底是一个穷，但核心并不是穷经济，而在于穷知识、穷技术、穷观念，归根到底是穷人才。只有想办法让无数的知识人才前赴后继不断地投身到中国的农村建设队伍当中，这个问题才有可能从根本上得以解决。但目前就全国范围的大学生就业去向来看，基本上没有主动积极考虑去到农村就业的。其中责任并不在于大学生，而是在于国家的政策性导引不够。并没有足够的鼓励来弥补其物质条件的匮乏所留下的空白，大学毕业生不愿意投身农村的建设也是在情理之中的。好在近年来我国对于这方面的重视程度和投入力度正在不断地加强，相信随着城市就业的饱和和相关政策措施的到位，将会不断有大学生到农村去就业、生活，而城乡教育的差距届时将会逐渐缩小。

关于小学英语教学状况的调研报告

我市于xxxx年秋季开始从小学三年级起开设英语课，至今已一年多了，为深入了解我市小学英语课堂教学的状况，推进我市小学英语课程改革工作，我室组织了xx市小学英语校际中心组成员及部分骨干教师于xxxx年10月14日起深入二所市直属小学(....)、4个区(....)听课调研。涉及10所重点校、中心校、一般校、村镇校听课16节，并采用问卷式，谈话式和随机抽样式等方法与教师和学生就小学英语的教与学的状况进行了调查，现将调研情况反馈如下：

一、学生的反映

通过问卷及个别谈话，得出72%的学生喜欢上英语课，4%的学生不喜欢。喜欢上英语课的学生认为英语课生动有趣，形式多样，喜欢老师的教学形式，特别喜欢上英语课时做游戏和竞赛活动。但对部分老师的“太严”“太凶”“骂人”表示不满。

二、教师的反映

1.对教材的看法;教师们都比较喜欢教新教材，特别是改版后的新教材，因为它的内容、编排体系到呈现形式等方面都比较有趣，而且语言比较真实、地道，能激发学生的学习兴趣。

2.对于问卷中的“校领导是否重视英语学科”的问题，教师们的回答差不多都是“比较重视”或“还可以”，只有市直属小学及个别中心校的领导者非常重视。

3.每周2节英语课实在太少了，不符合语言教学规律，因为现行xx市英语学习的环境还不够好，学习氛围还不够浓厚，学生学习英语大多只能在学校跟老师学，但按现行的课时及课程安排，往往是星期一教的语言点，到星期四或星期五再上英语课时，学生早已忘记，且每节课教学容量大，为完成教学进度，教师是没有多余的时间来复习旧知识，所以英语学习的效果极差。

4.教师们认为英语课全安排在下午或上午的第三节是不够科学的。

5.教师们对省、市、区开展的各项学习，培训及教研活动很满意，认为有助于提高自身素质及教育教学水平。但是，各校英语教师人数有限(大多是1至2人)没有能力开展教研活动，建议市、区教研室多组织开展指导性的教学研讨及观摩活动，同时希望他们参加活动时，校领导能在时间上给予支持。

三、课堂教学反馈

1.16节课都有体现了新课标的精神，把培养学生兴趣和信心放在了首位，并采用多种教学活动，调动学生的学习主动性和积极性。但是绝大部分教师在教学中不能做到创造性地使用教材，凡是写在教材里的，教师们都面面俱到地教授，教师教的很累，学生学的很辛苦，而收效却不大。

2.新课程强调在教学过程中要关注个体差异，满足不同需要，创设能引导学生主动参与的教育环境。而使学生能自主学习和交流是每一节英语课的灵魂。但现在我们的班生规模太大，课时太少，受时间和学生数的制约，学生进行交流及个别参与活动的面受到制约，形成集体活动多，个别活动少的现象。(问卷中，学生在课堂上经常发言的占37%，50%的学生发言机会比较少，13%几乎没有发言机会)因此，课堂上，教师大都不能针对不同学生需求给予最合适的帮助。

3.听了16节课，我们发现有81%的教师个人素质还是挺好的，业务能力也比较强，但教师的英语语音纯正的不够多，且教学中还出现个别词、句发音错误的现象，有的教师用汉语组织教学，有的用中国式的英语组织教学，有的教师教学指令不明确，让学生不知所措。

4.本次调研发现：录音机100%进课堂，但是使用效率极低，这是不够的，让学生模仿纯正的、地道的英语语音不但必要，而且非常重要。

四、几点建议

l.请按《英语课堂标准》(实验稿)提出的“遵循课时安排的高频率原则”，适当增加每周课时数，并合理安排课程，以保证教学的质量和效果。

2.就课堂教学设计方面，建议各区、各教研组多组织教师学习、集备及教学观摩研讨活动，转变思想，端正对教材的认识，灵活地和创造性地使用教材。

3.我室拟在xx市亚峰中心小学举行“xx市引导小学生学会学习”课堂教学改革实验之子课题“小学生纯正英语语音养成训练课题研究”现场观摩研讨活动，届时就课堂教学中语音养成训练法展开探讨。建议各区、县(市)、校积极开展课题研讨，总结经验提供优秀案例。

农村中心小学学情调研报告

一、基本情况：

xx中心小学位于风景秀丽的梅江河畔，学校占地xx平方米，校舍建筑面积xx平方米。学校现有学生xx人，附属学前班有学生xx余人，教职工xx人，其中中级以上职称教师xx人。经过六十余年的发展，学校已发展成为一所规模较大、办学条件较好的农村中心小学，并于xx年通过了县局的义务教育合格学校验收，现正朝着素质教育示范校目标而努力。

二、办学成效：

我校从科学发展出发，确立了“为了学生的发展，为了教师的成长”的新型办学理念，形成了德、智、体、美、劳多管齐下的特色办学格局，站在以人为本、人文关怀的高度，促进师生主动、全面、充分的发展。全校师生秉着“学会做人、学会审美、学会创新”的办学宗旨，谨记“严谨务实、勤学守纪”的校训，弘扬“爱岗敬业、教书育人、关爱学生、奉献为荣”的教风精神，培养“勤奋学习、善于钻研、争先恐后、奋发进取”的学习氛围，我们倡导“润育潜质、培养习惯、发展个性、奠基未来”的管理理念，重在实现教师、学生和学校的可持续发展。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，在不断实践和探索中，我校办学思想和教学理念完美结合，相辅相成，凸现实效，为打造品牌学校奠定了扎实的基础。

三、需解决的困难：

1、我校缺乏专职的小学英语、音乐、体育、美术、科学教师。

2、学校现已建成了实验室、仪器室、图书室，但资料、器材较少且设备简陋，急需增设设备，让师生更好地享受优质教育教学资源成果。

3、信息化时代已到来，但我校尚无学生计算机房，无专职信息技术教师，严重制约了学生的全面发展。

4、我校现仍有d类危房451平方米;厕所在校外不利于管理;围墙也出现了部分倾斜，多处高度不够;校园内无沟渠，排水不畅，下大雨极易形成内涝;教室尚未通水、通电。要解决这些问题所需资金缺口较大。

5、由于地理、地质原因，我校水质含钙严重超标，严重影响了师生的身体健康。

6、教师宿舍、教学楼建于上世纪九十年代初，受资金及当时条件制约，门窗均为木质建造，由于风雨侵蚀，木质窗户已无法维修，需改装铝合金门窗。

农村中心小学学情调研报告

一、基本情况：

xx中心小学位于风景秀丽的梅江河畔，学校占地xx平方米，校舍建筑面积xx平方米。学校现有学生xx人，附属学前班有学生xx余人，教职工xx人，其中中级以上职称教师xx人。经过六十余年的发展，学校已发展成为一所规模较大、办学条件较好的农村中心小学，并于xx年通过了县局的义务教育合格学校验收，现正朝着素质教育示范校目标而努力。

二、办学成效：

我校从科学发展出发，确立了“为了学生的发展，为了教师的成长”的新型办学理念，形成了德、智、体、美、劳多管齐下的特色办学格局，站在以人为本、人文关怀的高度，促进师生主动、全面、充分的发展。全校师生秉着“学会做人、学会审美、学会创新”的办学宗旨，谨记“严谨务实、勤学守纪”的校训，弘扬“爱岗敬业、教书育人、关爱学生、奉献为荣”的教风精神，培养“勤奋学习、善于钻研、争先恐后、奋发进取”的学习氛围，我们倡导“润育潜质、培养习惯、发展个性、奠基未来”的管理理念，重在实现教师、学生和学校的可持续发展。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，在不断实践和探索中，我校办学思想和教学理念完美结合，相辅相成，凸现实效，为打造品牌学校奠定了扎实的基础。

三、需解决的困难：

1、我校缺乏专职的小学英语、音乐、体育、美术、科学教师。

2、学校现已建成了实验室、仪器室、图书室，但资料、器材较少且设备简陋，急需增设设备，让师生更好地享受优质教育教学资源成果。

3、信息化时代已到来，但我校尚无学生计算机房，无专职信息技术教师，严重制约了学生的全面发展。

4、我校现仍有d类危房451平方米;厕所在校外不利于管理;围墙也出现了部分倾斜，多处高度不够;校园内无沟渠，排水不畅，下大雨极易形成内涝;教室尚未通水、通电。要解决这些问题所需资金缺口较大。

5、由于地理、地质原因，我校水质含钙严重超标，严重影响了师生的身体健康。

6、教师宿舍、教学楼建于上世纪九十年代初，受资金及当时条件制约，门窗均为木质建造，由于风雨侵蚀，木质窗户已无法维修，需改装铝合金门窗。

第6篇 粮食质检调研报告

随着社会的发展和人们的生活水平不断提高，粮食安全已从单纯的数量安全扩展到储存安全、品质安全、食用安全等方面，强化粮食质检是我国国情的需要。

结合我库实际情况，为了进一步完善和加强粮食储存安全，推动科学储粮工作，加大质检工作力度，不断提高工作水平和服务功能，不断完善检测手段，真正履行好粮食检验检测职能，切实把好粮食质量安全关。对于质检科工作有几点看法：

一加强质检科基础建设，提高质检员业务水平。提升质量检测能力。目前化验室仪器设备基本可以满足粮食质量和品质检测需要，但是还要进一步加强化验室的标准化建设，抓好理论知识和实际操作技能培训，提高质检人员的整体实力。

二加强储备粮的监管，确保储备粮的质量安全，我库有三千一百万公斤地方储备小麦，为了确保储备粮的储存安全，保质保量，必须对储备粮的入库，储存期间粮食质量进行检测，为有效掌握粮情提供科学的依据。

三加强与有关科室合作，发挥质检科的作用。为充分发挥质检科的粮情检测作用，广泛开展储粮安全检化验作用，联合储运科及时准确掌握所储存粮的质量、品质。

四加强化学药剂的使用、储存，完善化学药剂的出入库手续。在使用化学药剂之前，必须对其安全性能有一个全面的了解，这样，在使用时，才能有针对性地采取一些安全防范措施，以避免由于使用不当造成对人员的危害。完善领用制度，确保药剂不流失。

五加强夏季的熏蒸工作全过程监督检查。明确待熏蒸粮食的库点、数量、品质、虫粮等级标准与熏蒸的时间、药剂的品种、数量，以及熏蒸负责人、具体实施人员。粮食熏蒸当日，检查人员应提前检查熏蒸库房及周围环境，并重点检查以下情况：

（一）门窗、通风道的密封情况；

（二）设置安全警戒线；

（三）安全警戒线内周围是否有人员滞留；

（四）熏蒸使用的化学药剂数量及投放形式，施药人员携带的用具和器械，是否符合国家规定；

（五）天气情况是否有利于熏蒸工作等。

粮食质检工作是一项贯穿与粮食储存过程始终的基础工作，储粮的新形势赋予了粮食质检工作新的任务，它不仅为储粮提供了一个科学手段，也为储粮提供了一个科学依据，加强储粮质检工作是重要和必要的。

第7篇 关于环境保护的调研报告

中国是世界上人口最多的发展中国家。20世纪70年代末期以来，随着中国经济持续快速发展，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现，环境与发展的矛盾日益突出。资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为中国发展中的重大问题。

中国政府高度重视保护环境，认为保护环境关系到国家现代化建设的全局和长远发展，是造福当代、惠及子孙的事业。多年来，中国政府将环境保护确立为一项基本国策，把可持续发展作为一项重大战略，坚持走新型工业化道路，在推进经济发展的同时，采取一系列措施加强环境保护。特别是近年来，中国政府坚持以科学发展观统领环境保护事业，坚持预防为主、综合治理，全面推进、重点突破，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题；坚持创新体制机制，依靠科技进步，强化环境法治，发挥社会各方面的积极性。经过努力，在资源消耗和污染物产生量大幅度增加的情况下，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，部分流域污染治理初见成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染排放强度有所下降，全社会环境保护意识进一步增强。

值此世界环境日之际，为使世人更全面地了解中国的环境保护情况，这里对过去十年间中国为保护环境而进行的不懈努力作一系统介绍。

回答者：回贴开始处 yu_double - 见习魔法师二级 8-15 13:04

我们与周围环境的调查报告

我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系，就像是鱼和水那样，密不可分，谁也离不开谁。

油田是一座美丽的城市。油田是美丽的，但是美丽中隐藏着一种“奇特的色彩”。因为个别市民不注意卫生，给美丽的油田添上了不和谐的“污点”。

白色污染，可怕！

纸张的发明使到人类的发明迅速地发展。但是现实生活中，一张张洁白无暇的纸张让人类的周围环境遭到了极大的污染。

浪费纸张：在我们班级里和学校的垃圾池里，每天都有一大堆的纸张在垃圾池里。黄的、白的、绿的……眼花缭乱。一张张色彩艳丽的作业纸揉成一团。

纸张回收：我在调查中，发现有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一块。“混”，原来这就是纸张污染的主要原因！如果人们把垃圾分开来，分门别类进行回收，那白色污染对自然环境就会大大减少，并且我们生活环境也就大大不同。

一次性纸杯：现代生活中，一次性用品使用方便，但是不容忽视

的问题出现了。一次性用品浪费资源，又对环境造成了污染。比如：在我们的日常生活中，喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子应该怎样选择呢？市民为了贪图方便，几乎家家户户都用上了一次性纸杯。人们说既方便，又便宜。可正是因为一次性纸杯的产生，使到我们周围的环境受到了极度的破坏。市民们使用了一次性纸杯，就随地乱扔，造成了严重的白色污染。

水污染，健康当心！

水是生命之源，没有水，地球的什么生物都会无法生存。“清凌凌的河水鱼在游”再也不见了，水受到了严重的污染。也许你会说，不是有桶装饮用水吗？但喝桶装水不是解决水污染的最好办法，喝桶装水一样要用到水资源。而且喝桶装饮用水对人们的身体不是很健康。

河流：我曾经油田周围的河流进行调查，发现许多河流的水受到了严重的污染。河水混浊，水面上漂浮着许多塑料垃圾，并且时不时会传来一阵难闻的味道。许多人把垃圾仍到河里,这给河流留下了很大的创伤。还有人吃喝拉撒，随地大小便……任由他们这样持久的持续下去，就算是再清澈的河水也会被他们给糟蹋。如今，大多数河流都已干涸，而那些尚未干涸的河流也早已不堪重负。

所以，我们受到大自然的惩罚，我们的饮用水中不是总有许多漂白粉么，这些东西就是为了净化水源。

在调查中，我深受启发：我们应该从现在做起，从自我做起。

环保在行动

在今年“五?一”黄金周里，我和几位同学一起，在小区里捡垃圾，我们通过自己的双手，使得小区的环境比以前好了很多。

环境你我他，环境靠大家。只要人人都爱环保，我们的周围环境就更美好!

环境污染调查报告

(一)环境污染状况

l.大气

1992年，全国废气排放量 l0.5万化标立方米(不包括乡镇工业，下同)。废气中烟尘排放量 1111万吨，比上年增长 7.6%;二氧化硫排放量 1685万吨，比上年增长 3.9%;工业粉尘排放量 576万吨，比上年下降 0.5%。

全国城市大气中总悬浮微粒年日均值范围为 90一663微克/立方米，北方城市平均403微克/立方米，与上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米，与上年相比增长 8%。据67个城市统计，51% 的城市年日均值超标，尤以吉林、济南、太原、兰州、包头、延安、西安等城市为重。

据66个城市统计，降上半月均值在 3.8一55.8吨/平方公里?月之间，较上年略有增加，比方城市明显重于南方城市。降尘年月均值在 30吨/平方公里?月以上的城市有三明、鞍山、长春、大同、石家庄、哈尔滨、银川、吉林、鹤岗、沈阳、兰州和唐山。

据72个城市统计，二氧化硫年日均值范围为 7—]63微克/立方米，北方城市平均97微克/立方米，南方城市平均90微克/立方米，与上年相比略有上升。超过国家三级标准的城市有贵阳、重庆、太原、乌鲁木齐、宜宾、南充、济南、石嘴山、青岛、天津、长沙和大同。

据72个城市统计，氮氧化物年日均值范围为 l1一129微克/立方米，北方城市平均56微克/立方米，南方城市平均40微克/立方米，与上年基本持平，其中长春、济南和运城污染明显加重，兰州、宝鸡和南充咯有好转。

xx年，酸雨仍限于局部地区。据58个城市统计，降水ph年均值范围为3.85一7.43，ph年均值低于5.6的占52%，均为南方城市。赣州、长沙和厦门市酸雨出现频率高达90%以上，南充、宜昌、南昌、怀化、百色、南京、重庆和广州市酸雨出现频率在70%以上。

xx年，联合国环境与发展大会后，中国政府十分重视自己承担的国际义务，并努力推进国内的环境保护工作。经___和国务院批准，**中央办公厅、国务院办公厅转发了**部、国家环境保护局《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》，提出了我国环境与发展领域的十大对策，这是我国环境保护工作的一大纲领性文件，不仅具有现实的指导意义，而且是今后相当长时期内工作的重点和努力方向。

环境法制建设有较大进展。国务院颁布了《______陆生野生动物保护实施条例》、《城市绿化条例》、《关于我国中低水平放射性废物处置环境政策》，批准了《征收工业燃煤二氧化硫排污费试点方案》，转发了林业部《关于当前乱砍滥伐、乱捕滥猎情况和综合治理措施报告的通知》，发布并全面实施了《排放污染物申报登记管理规定》。国家环境保护局还制定了环境行政处罚、防治尾矿污染、防治铬化合物污染、环境监理执法标志等方面的规定和办法。地方立法不断加强，山东、湖南、重庆武汉、大连等省、市制订了环境执法程序规定。国家环埔保护局首次进行了全国环保系统执法检查。

人类能源利用的发展史

能源利用与环境污染调查报告

组员：

课题的由来：

现在世界上的能源供应量已经为数不多了，我们必须在能源枯竭之前开发新的能源，所以我们要知道能源的发展史，这样才可能找到新能源。而且，光这样是不行的，如果能源的污染太严重的话，恐怕还没等能源枯竭，地球早已成为混球一个。所以我们要在开发新能源的同时保护能源。正因为这样，我们选择了这个课题。

课题研究内容：

一、什么是能源

“能源”这一术语，过去人们谈论得很少，正是两次石油危机使它成了人们议论的热点。那么，究竟什么是“能源”呢？关于能源的定义，目前约有20种。例如：《科学技术百科全书》说：“能源是可从其获得热、光和动力之类能量的资源”；《大英百科全书》说：“能源是一个包括着所有燃料、流水、阳光和风的术语，人类用适当的转换手段便可让它为自己提供所需的能量”；《日本大百科全书》说：“在各种生产活动中，我们利用热能、机械能、光能、电能等来作功，可利用来作为这些能量源泉的自然界中的各种载体，称为能源”；我国的《能源百科全书》说：“能源是可以直接或经转换提供人类所需的光、热、动力等任一形式能量的载能体资源。”可见，能源是一种呈多种形式的，且可以相互转换的能量的源泉。确切而简单地说，能源是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。

二、能源的分类及优缺点

第一类是与太阳有关的能源。太阳能除可直接利用它的光和热外，它还是地球上多种能源的主要源泉。目前，人类所需能量的绝大部分都直接或间接地来自太阳。

第二类是与地球内部的热能有关的能源。地球是一个大热库，从地面向下，随着深度的增加，温度也不断增高。

第三类是与原子核反应有关的能源。这是某些物质在发生原子核反应时释放的能量。原子核反应主要有裂变反应和聚变反应。

第四类是与地球一月球一太阳相互联系有关的能源。地球、月亮、太阳之间有规律的运动，造成相对位置周期性的变化，它们之间产生的引力使海水涨落而形成潮汐能。

三、人类能源利用及发展阶段

小水电：我国西部地区的小水电资源十分丰富，根据最新水能资源复查结果，全国小水电资源技术可开发量为1.25亿千瓦。目前我国小水电的开发量为20%左右，预计到2030年，我国小水电资源将开发完毕，届时可以形成1亿千瓦的装机水平。

太阳能资源：我国太阳能资源的利用主要用于城乡居民的热水供应，目前有太阳能热水器5000多万平方米，2023年和2050年分别可以达到2亿平方米和5亿平方米，分别可以替代1200亿千瓦时和3000亿千瓦时，替代高峰电力8000万千瓦和2亿千瓦。

生物质能源：我国的生物质能源主要有农业废弃物、森林和林产品剩余物和城市生活垃圾等。农业废弃物资源分布广泛，其中作物秸秆年产量超过6亿吨，农产品加工和畜牧业废弃物理论上可以产生沼气近800亿立方米。

四、能源利用造成哪些环境污染

陕北石油现已探明储量十一亿吨，是中国重要的能源基地，陕西省也成为原油产量增长最快的省区之一。随着陕北石油资源开发力度的不断加大，石油开采、运输、加工、销售等过程中造成的环境污染和生态破坏日趋严重。二0xx年以来，陕北由于输油管线腐蚀穿孔、断裂造成的环境污染事故达五十一起。

五、污染对人类生活的严重影响

有一家农药厂、两家化工厂的江苏省盐城市阜宁县古河镇洋桥村村民，成天闻怪味，井水不能喝，自来水有农药味。三年来，喝着发臭的河水，闻着刺鼻的农药味，村里已有20余位村民因癌症离开了人世，今年又有近10人被确诊为癌症，现正在医院治疗。该村靠近农药厂、化工厂的五组、六组、七组因癌症不治去世的人数已占到这三个组三年来自然死亡人数的70%……曾是蓝天清水的淮河，如今却是鱼虾绝代的地方。奎河是淮河的重要支流，其岸边的安徽省宿州市杨庄乡，是污染最大的受害者。今年3月，杨庄乡卫生防疫站对全乡5年内因癌症死亡人口进行排摸，结果在16个靠近奎河的行政村，患各种消化道疾病和癌症的人数明显高于其他村，三年来杨庄乡因癌症死亡的人达到千分之13……3月18日，在朝阳医院门诊楼的大厅里，30余位来自承德兴隆县孤山子乡沙坡峪村的村民神情焦急，27名儿童依偎在他们怀中，有的面色苍白，有的因肚子疼、头疼而哭泣。这些村民称，他们是孩子的父母，孩子都在他们村小学上学。3月15日，很多小学生在学校突然“中毒”，重者昏迷、口吐白沫，轻者头疼。这些家长怀疑，村小学附近的铅锌厂是孩子们“中毒“的“罪魁祸首……

六、发现身边的能源污染现象延长县郭旗乡王仓村，虽然距离石油泄漏已经数日，但在田地里依然能够看到，不少种植了农作物的田地还残留着石油浸过的痕迹，很多玉米苗由于石油的浸泡已变成灰黑色，田地里数位村民正在用铁锨将已被污染的土层挖出。据村民们介绍，5月30日，一场大雨席卷延长县。大雨过后，村里30多亩田地被混杂着雨水的石油污染，不少农作物死亡，村民们顺着水印发现原来是村旁的七里村油矿一处选油点的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深，村民们说法不一，有的称土地一两年无法种植作物；有的则称污染并不严重。一位李姓村民称，由于选油点的排污设施不力，每逢下雨，就会有少量漏油随着雨水流至田间，只是“从没有这次这么严重”。

七、防治由此引起的环境污染的具体措施

加快污染源治理步伐，加速污水处理设施建设，加大流域生态保护和建设力度甘肃省环保部门表示，除加快重点污染源治理步伐外，还将加快城市生活污水处理工程和配套管网建设，保证七里河———安宁、白银、临夏三大污水处理厂今年内建成投运；同时，加大沿黄城市垃圾集中处理管理力度，尽快解决兰州市油污干管安全隐患，确保城市安全；年内将国营四七一厂、五○四厂等企业污水接入西新线排水管道；加大流域生态保护和建设力度，科学调配黄河水量，确保黄河稀释自净能力；建设水质自动监测信息网络系统，提高环境监管水平。

《xx全国城市家庭装修室内环境污染情况调查报告》《为您服务》xx全国城市家装污染调查报告

由中央电视台《为您服务》栏目组织的 “我爱家装环保行” 期间所开展的“首次全国城市家庭装修室内环境污染情况调查”活动，于xx年7月起11月完成。并整理出《xx全国城市家庭装修室内环境污染情况调查报告》。

根据各城市上报的检测数据进行汇总和分析，表明因家庭装修造成的室内空气污染较为严重。用xx年11月26日建设部和国家质量监督局联合发布的gb50325-xx《民用建筑工程室内环境污染控制规范》来评价，本次检测的家庭中，发现有68%的家庭装修后室内空气中甲醛浓度超过该规范所规定的限值。苯和tvoc污染没有甲醛那么严重，苯超标的有11%，tvoc超标的有38%。用三种污染物综合指数来评价，室内空气质量良好的家庭占34%，有污染的家庭占66%。其中重污染的家庭占30%，这种状况应引起我国有关部门关注。

环境卫生调查报告

为贯彻落实市委、市政府关于创建省级文明卫生城市的战略部署，充分发挥各部门的职能作用，按照市爱国卫生委员会的具体要求，受市xx局委托，我处迅速组织力量，文秘部落于xx年8月24日至26日对城区范围内的26个商品市场进行了为期3天的调查，总的来看，环境卫生工作有喜有忧，但形势不容乐观。现将有关情况汇报如下：

一、 城区商品市场环境卫生现状

据调查，我市目前共有各类商品市场26个，总营业面积 130762㎡。其中大中型商品市场4个（xx大市场、xx大市场、xx大市场、xx大市场）、农贸市场11个。城区商品市场共有管理人员200余人，其中，专职清洁员120人。从性质上看，事业性管理的商品市场有8家，占30.8％；民营型商品市场16家，占61.5％；股份制商品市场1家，占3.8％。空壳市场1家，占3.8％。4个商品市场配有垃圾站，5个商品市场配有垃圾桶，9个商品市场对厕所每天进行冲洗，9个商品市场有污水管并与市政污水管连接，13个商品市场有公厕，3个商品市场建立了绿化带，15个商品市场聘有保洁员，9个商品市场由环卫部门代运垃圾，11个商品市场每天进行卫生清扫，6个农贸市场有家禽宰杀场地，并每天进行冲洗，1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗，1个商品市场有肉食类保鲜设施，1个商品市场熟食饮食经营人员办有健康证，5个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是：南贸西街（区xx局南侧）马路市场（未计入全市26个商品市场内），该马路市场既无专门的管理机构，也无固定的管理人员。但见有人收费，却无人进行管理和清扫，致使市场内臭气熏天，污水横流，垃圾成堆。环境卫生令人堪忧。

近年来，城区各商品市场管理机构，围绕经济发展需要，把环境卫生工作作为一项重点工作来抓；采取了一系列措施和办法，为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如xx市场、xx市场、xx市场等，在环境卫生整治方面做了大量工作，相应的卫生设施配备齐全，每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员，并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理，确保了垃圾及时得到清运。xx区市场服务中心为改变市场环境卫生，先后对xxx市场、xxx市场进行大规模的改造，使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理，也没有相应的环卫硬件设施，业主自发组织请人打扫卫生。如xxx农贸市场，该市场已整体拍卖，正在改建，原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有xxx建材市场，该市场原属区农委管辖，由于建筑商离开，致使物业无人管理，业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。

二、存在的主要问题

一是少数商品市场对卫生工作重视不够；二是卫生投入不足，卫生死角多；三是商品市场周边发展不平衡，易受影响；四是周边环境有待进一步加强和规范；五是绿化率普遍低下，大多数商品市场没有绿化带；六是个别商品市场环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高；七是环境卫生监督力度不够；八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多；九是多个商品市场防尘防蝇设施为零；十是治安问题比较严重，经常有被盗现象。

三、对策及建议

（一）、提高认识，加强领导。商品市场环境卫生好坏，关系到我市省级卫生文明城市的创建，有关部门要通力合作，认真履行职责，切实把市委市政府有关文件精神落到实处。

（二）、积极服务，建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查，对没有办理健康证的经营人员，采取上门**服务，不符合条件的坚决取缔。

（三）、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁，积极加大环境卫生的投入，建立健全环境卫生各项规章制度。

（四）、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地，提高商品市场的绿化覆盖率。

（五）、切实加强市场内的治安管理，建立群防群治、联防联动机制，为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。

（六）、建议有关部门对南贸西街马路市场坚决予于取缔，彻底清除城区内的卫生死角，同时就近规划兴建一个农贸市场，以方便这一带的居民生活。

（七）、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设，使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。

第8篇 政府调研报告

党的十八大在部署深化行政体制改革时，提出“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。不难看出，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，不论是深化行政审批制度改革，还是创新行政管理方式，都必须以建设人民满意的服务型政府作为检验的最终标准。提升政府效能，是我国行政管理体制改革的一项重要任务。是一项以全面提高政府绩效为目标，以加强思想、作风、制度、业务、廉政、能力等为内容的综合性能力建设和绩效改进活动。根据市政协常委会xx年工作要点安排，由市政协副主席冯霞带队，市政协港澳台侨和外事委员会牵头组织部分政协委员对我市效能政府建设情况进行视察调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

xx年以来太原市委、市政府以“两集中、两到位”审批流程再造为核心，全面开展了流程再造、电子政务、绩效考核、行政文化“四位一体”的效能政府建设，最大限度地解决体制机制障碍，坚定不移地推进审批流程再造。按照市委、市政府总体部署，在各有关部门的支持配合下，全力推进“两集中、两到位”和流程再造，取得了明显成效。

一是体制突破，强力推进“两集中、两到位”，实现了各部门审批处实体进驻、优化审批。按照“撤一建一”原则，由市编办发文，对市直各部门成立审批处，进驻中心的涉及固定资产投资的16个部门和其他社会服务的18个部门共34个部门，将过去分散在106个处的审批职能全部集中到各部门新成立的审批处，新成立的审批处整建制集中进驻到市政务服务中心，实现了审批权的相对集中。以“人员进驻、首席授权、定岗定责、细化流程”四个环节为标准和抓手细化落实。

二是顶层设计，再造了“一核三联动”系统化行政审批服务流程。我市与中国行政管理学会、埃森哲公司等国内外顶级咨询机构合作，运用最新研究成果指导流程再造实践。

三是联合审批，创新“一口进出、限时办结、并联办理、闭环运行”机制。实现了统一登记受理审批事项，推行了四个阶段层面的并联审批，形成了4个层次在中心的流程闭环运行。

四是电子固化，对流程运行全程管控，创新权力运行的约束、监督机制。运用信息技术，打造电子化流程，结合“两集中、两到位”和新流程的试运行，同步完善了电子审批网络系统。

五是纪检监察贴身跟进。市纪委监察局强化落实太原市效能投诉办法和集中监察、专项监察、电子监察、绩效监察等四项效能监察机制，定期对流程再造推进情况监督检查，以铁的纪律推进“两集中、两到位”落实。

总的来看，在市委、市政府的高度重视和强力推进下，在市级相关部门全力配合下，我市的以行政审批改革，“两集中、两到位”为突破口，开展效能政府建设取得了突破性的进展。为我市建设全国一流的服务型政府，加快建设一流省会城市打下良好基础。

二、存在问题

当前政府部门行政事务日趋复杂、各种社会矛盾日渐凸显，如何有效回应社会公众需求，改进政府机关的服务质量和办事效率，提升人民群众对政府机关的满意度与公信力，成为当前政府部门面临的重要问题。针对一些机关存在的“门难进、话难听、脸难看、事难办”和行政不作为、慢作为、乱作为等现象，我市在推进政府效能建设作为政府管理创新的重要举措，积极探索，取得了一定的成效。但是，由于种种原因有些问题在一定范围内还普遍存在。比如：部分干部对提高政府效能的认识不清。还没有认识到创新行政管理方式，提高机关行政效能，是新形势下服务大局的有效体现。加上机关缺乏竞争机制，干部缺乏竞争意识和忧患意识，这对改进工作、提高效能是一种极大的阻力。有些行政部门还存在办事拖拉、相互扯皮、不讲行政成本，浪费严重等。在作风上表现为官僚主义，把职位、权力当成谋取私利的途径和手段。有的工作人员整体素质与市场经济要求不相适应。

还有些行政机关结构、职责的配置还不尽科学。机构庞大，人员臃肿，政企不分，直接阻碍改革的深入和经济的发展，有些人事管理制度不够完善。行政人员分类制度不完善，缺乏合理流动，不能人尽其才。考核任用制度不健全。有些不正之风尚待进一步治理。形式主义、以权谋私、贪污腐化等腐败现象的存在，就会严重影响广大行政人员的积极性，腐蚀机关工作人员队伍，影响国家机关内部组织的健康，影响机关效能的提高。

三、几点建议

政府效能建设的目的是运用各种科学管理的手段和制度，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高政府执行力，更好地为人民服务。因此，政府效能建设不可能简单依靠运动式的集中活动取胜，要有效地发挥效能建设的作用，核心和关键在于构建起职责明确、奖惩分明、科学合理、便于操作的激励制约长效工作机制，坚持标本兼治、综合治理，推动效能建设的不断深入。

(一)进一步创新和深化政府效能建设。按照科学发展观的要求，树立社会主义核心价值观、正确的权力观和现代行政管理理念，在继承以往政府效能建设经验做法的基础上，以改革创新精神深化政府效能建设。一是要创新政绩考评制度。转变传统的政绩考评观念，按照精准化、具体化、数化的原则，互动、科学地制定考评指标。将绩效考评结果有效地运用于干部选拔任用、升降去留、教育培训、监督管理的全过程。二是要创新业务流程管理制度。以反思传统政府业务流程弊端的基础上，逐步改变以计划控制职能为基础的任务分工流程设计，打破政府职能分工与机构层级的界限，实现单向性、分散性的工作方式向多维性、集成性工作方式的转变，强调以解决问题为目标，建立协调的行政运行体系和服务流程模式。实现政府审批业务流程优化。三是要创新全程全员控制的动态问责机制。在强化重大事故后问责和对主要干部进行问责的基础上，建立全程全员控制的动态问责机制。重点关注民众关注的热点问题，针对政府效能建设中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散”问题和行政作风，逐步建立起全程全员控制的动态问责机制，从源头上破解效能建设“中梗阻”难题，转变工作作风。四是创新奖惩激励的干部管理制度。在坚持党管干部的原则下，按照民主、公开、竞争、择优的标准创新干部管理制度。进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制，发挥每个干部的主观能动性，实现管理质的飞跃，推进政府高效运转。

(二)逐步构建跨部门跨单位的政府联动协调平台。在原有政府管理体制的基础上，打破传统的部门界限和公共服务功能分割局面，充分整合政府管理资源，简化办事程序，围绕公共服务的过程与结果，实现组织信息资源共享，提供更加优质高效的信息和服务，实现各部门及职能的协同，逐步形成资源利用更加科学、流动灵活、富有弹性、参与度高的新型行政结构，最大限度方便民众。要开展政策制定、执行与监督适度分开的试点工作。为减少权力过于集中、部门利益化和执行力不强等问题，在强化权力监督与权力制衡的基础上，探索政策制定、执行、监督适度分开、相互协调的组织模式和运行机制。在有条件的地方，针对当前政府职能重叠交叉的现状，逐步整合和归并相同或相近的机构职能，有选择地设立宽职能的部委机构，切实减少部门分工过细、职能交叉、政出多门的顽疾。

(三)构建政府效能建设的保障。行政管理体制改革的一条重要经验，就是适应现实发展趋势要求完善相关制度。一要统筹推进政府效能建设的制度保障体系。应以绩效管理为核心，全面推进政府效能建设相关管理制度的建设：建立规范办事制度，解决“自由裁量权行使和办事不规范”问题;建立岗位职责制度，依法确认行政权力，解决“职责不清”和“无责任行政”问题;将具体的行政事务分解到每个行政人员身上，具体谁干什么、怎么干、什么要求和标准，都有明确的规定，督促行政行为的规范与有效。二要优化整合政府效能建设的组织保障。当前应该明晰政府职能的范围及权力的行事深度，以精简、统一、协调为原则，加大机构整合力度，合理调整政府层级与幅度，探索职能统一基础上的大部门体制，实现决策权、执行权、监督权的制度与协调，各地各部门应依据各自不同的实际情况，充分整合职能相同及职责相近的部门，理顺各个政府机构之间的关系，最大限度地消除职能交叉及空白领域，合理设置内设部门和工作岗位，强化各部门的协调配合机制，逐步消除行政层级过多、行政机构关系复杂、职责分工过细、机构臃肿、政府成本过高等问题。三要合理建构政府效能建设的权力运行体系。政府效能建设需要一个规范有序、便民高效、公开透明的权力运行体系，必须综合协调好决策、执行、监督三个环节之间的关系，真正达成“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的体系运行目标。效能建设要紧紧围绕行政体制改革目标，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的总体要求，不断规范完善，不断探索创新，不断深化发展。

市政府安全生产管理工作调研报告

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。为了解掌握我市xx年以来的安全生产情况，进一步推进全市安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，促进玉门经济社会和谐发展，按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的调研要求，我就这一课题进行了深入的调研，通过实地走访，召开座谈会，听取汇报等形式展开调研，现将调研情况报告如下：

一、主要做法和效果

xx年以来，我市在加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一个适合我市实际的安全生产监督管理框架，全市安全生产状况持续稳定好转。

（一）建立了实施《安全生产法》的组织网络

我市把《安全生产法》的贯彻实施摆上了重要议事日程，加强组织领导，不断充实和调整市安委会领导成员，乡镇、部门也分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构；定期召开会议分析研究全市安全生产形势，部署阶段性安全生产工作措施；制定责任追究制、应急救援机制、事故隐患排查机制，安全生产监管工作逐步走上法制化、制度化、规范化轨道。

（二）初步形成了实施《安全生产法》的氛围

相关部门认真组织学习《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》《甘肃省安全生产条例》等法律法规和文件精神，组织开展安全知识进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业活动；加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训;各乡镇和职能部门采取多种形式，广泛宣传《安全生产法》。通过一系列行之有效的宣传教育和培训，使全市上下形成遵守《安全生产法》、重视安全生产的氛围。

（三）执行《安全生产法》措施扎实有力

一是认真落实安全生产责任制。近年来，市政府不断加大安全生产责任制落实力度，每年年初分别与乡镇、园区、街道和行业主管部门签订《安全生产目标管理责任书》，同时要求各乡镇、园区与所属企业也层层签订，做到一级抓一级，一级对一级负责，目标明确，责任落实。二是持续开展专项整治工作。加强对重大节日、重点时期、重点行业和事故多发季节的安全生产检查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查，把非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工企业、学校、网吧等行业作为重点进行专项检查,对发现的问题该整改的限期整改，该停产的立即停产，及时消除存在的各类事故隐患。三是进一步规范执法和加大执法监察力度。按照《安全生产法》的要求，安全生产执法人员做到持证上岗、亮证执法，严格程序，并采取联合执法等方式，加大日常巡查频度和密度，严厉打击违法生产经营行为。

（四）安全生产基础建设不断加强

xx年以来，市政府下大力气狠抓安全生产的基础性工作。一是督促和引导企业加大安全投入，改善安全基础条件，全市仅矿山等行业的安全投入就超过了一千万；二是建立完善安全抵押金制度，制订了《玉门市企业安全生产风险抵押金管理实施意见》，对煤矿等五大高危行业的生产经营单位按规定征缴风险抵押金，目前已征缴154万元。三是在建筑、危险化学品、水电等行业开展安全质量标准化建设工作，制定三年达标规划，至目前，全市已有34户企业达到了三级安全生产标准。四是健全完善事故应急救援体系，修订了重特大事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案和煤矿重大事故应急救援预案，对重特大事故应急救援的组织领导、职责分工、后勤保障、应急救援等做了进一步明确。xx年9月22日、10月20日我市先后发生了液化气罐车侧翻、气体泄漏事故，市政府立即启动应急救援预案，成功地化解了险情，防止了重大事故的发生。

二、存在问题

我市在贯彻实施《安全生产法》以来，虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但仍然存在不少问题，安全生产形势依然严峻。仅xx年至xx年两年间，全市发生生产安全事故5起，造成7人死亡，5人受伤。

（一）《安全生产法》的学习、宣传和培训工作有待进一步强化

调查中发现，有的单位负责人对抓好安全生产工作的重要性认识不够，重部署，轻落实，缺乏抓好安全生产的有效措施和手段；有的安全生产意识比较淡薄,将安全生产工作停留在口头上、会议上、文件上，对贯彻实施安全生产法律法规严格不起来、落实不下去；有的企业重效益轻安全，重生产轻投入，安全生产不稳定因素仍然较多；有的从业人员缺乏安全生产知识和自我保护意识，对企业主及管理人员违章指挥、强迫作业的违法行为不能运用法律手段维护自己的合法权益；部分新建企业安全生产管理混乱、“三同时”制度贯彻落实不力；对执法人员业务培训还不够，安全生产学习、宣传还存在盲区。

（二）安全生产监督管理工作还不够到位

存在重审批轻监管，重生产轻管理的问题，监管执法不够严格，监管责任落实不力，监管措施不够到位，安全隐患仍然突出。有些职能部门安全生产监管工作不够到位，监管责任不够清晰，造成执法时互相推诿或推卸责任的情况时有发生。虽然各乡镇都成立了安全生产监管机构，但安监人员业务素质不高，用于安全生产工作的时间还不够。有的乡镇在领导、支持、督促各相关职能部门依法监管方面还不够到位，有依赖上级主管部门的思想。有的生产经营单位在安全生产保障、安全教育培训上投入不够，工作措施不够到位，甚至无视法律法规，违章指挥，违章操作，违反劳动安全生产行为时有发生。

（三）部分企业安全生产体系不完善，安全形势依然严峻

部分企业由于规模小，设备简陋，管理粗放，且业主安全意识淡薄，对安全生产缺乏正确的认识，只单纯追求经济利益而忽视安全生产，对工人的安全保护措施不足，有的甚至连最基本的装备都没有，安全生产责任制落实不够，安全生产基本投入差距大，生产安全事故应急救援预案制定不到位，督促、检查本单位的安全生产工作力度不够，存在较严重的安全事故隐患。

三、对策和措施

（一）要继续加大《安全生产法》的宣传教育和培训力度

安全生产管理是一项复杂的系统工程，涉及面广，不确定因素多，市政府要切实把《安全生产法》宣传教育作为一项长期的重要任务，抓紧抓实，不断提高公众安全意识和从业人员的安全意识。要把安全生产纳入法制轨道，一是要加强《安全生产法》宣传培训力度，使领导干部和执法人员牢固树立“以人为本、关注安全、关爱生命”的意识，坚持以人为本和科学发展，深怀对人民的感情，把人民群众的安危、冷暖放在心上，把安全生产作为践行“三个代表”重要思想和构建和谐社会的大事来抓，着力提高监管部门领导及执法人员的安全素质、业务水平和行政执法能力。二是要加强对生产经营单位特别是个体私营企业负责人的法制教育，促使他们依法经营、认真履职、严格守法、保证投入。三是加强对生产经营单位管理人员、安全技术人员、特种作业人员、新工人特别是外来务工人员的业务技能培训和安全教育，提高他们的安全素质和自我保护能力，增强防范风险和依法维权意识。

（二）要按照《安全生产法》的规定严格执法

《安全生产法》明确规定了政府及监管机构、生产经营单位等在安全生产中的职责。政府及监管机构、生产经营单位要认真履行各自的职责，同时要发挥工会特别是企业工会的作用，对安全生产工作实行民主管理和监督，依法维护职工在安全生产方面的合法权益。要加大行政执法力度，严肃查处安全生产事故。要加强对存在安全事故隐患的重点行业和企业的监督查处力度，对存在安全生产事故隐患的生产经营单位要限期整改，不留情面，对拒不整改的，要立即停产，以消除事故隐患，保证安全生产。要进一步加大安全生产事故责任的追究和处罚力度，对所发生的事故要按照“四不放过”的原则，严格追究有关人员的责任，以维护安全生产法律法规的严肃性。

（三）要认真落实安全生产责任制，着力构建安全生产长效机制

安全生产责任制是实施《安全生产法》的关键措施，贯彻《安全生产法》的基础工作是制定和健全相关的制度和机制，而完善了制度和机制后，要搞好安全生产就必须狠抓落实。当前面临的一个主要问题是要对已经建立起来的责任制要加大监督落实力度，依法建立安全生产的长效机制，做到警钟长鸣，常抓不懈。要进一步认真贯彻执行安全生产法律法规，市政府要加强对各行业的安全生产调查研究，适时组织专项检查和整治，监管工作要从事故查处为主转向预防和控制为主，要严格执行安全生产许可制度，加强日常监管和源头管理，使安全生产工作重心下放、关口前移，从薄弱环节、具体岗位抓起，从解决突出问题入手，把安全生产责任制落到实处。

（四）要继续加强安全生产监督管理

市政府要建立健全安全监管联合执法机制，明确安监局及其他相关部门的职能，避免互相推委等现象的发生；要依法加强安全生产的行政执法工作，严格依照法律法规的各项规定，指导督促各类生产经营单位建立健全责任制，保障安全投入，落实各项安全措施；要进一步加强安全生产监管人员的法律知识和专业技术培训，不断提高安全监管队伍的整体素质，以适应安全生产形势。

市政府经济产业现状调研报告

针对金融危机对陇南市铅锌产业的巨大冲击，就目前xxx市铅锌产业现状、发展中存在的问题，铅锌产业转型等提出一些产业发展思路，为xx市经济可持续发展提供一些借鉴思路。

一、我市铅锌产业发展状况

xx市铅锌矿主要集中在成县、西和县和徽县境内，东西长85千米，南北长7-12千米，面积为1200平方千米，金属储量约2800万吨，平均品位4.5-12％，为我国第二大铅锌矿体。铅锌作为不可再生资源，开发利用水平越高，走向枯竭的速度越快。随着开发程度的加深，开发成本不断上升，比较优势和竞争力逐步丧失，将不可避免地影响到以资源为依托的陇南经济发展。按照目前开采状况，再经过十几年，将面临资源枯竭的境况。那么如何未雨绸缪，发展接替产业，从而实现产业转型和升级，是陇南市经济可持续发展战略的重大课题。

（一）支柱产业的作用明显

截止xx年底，xx市共有铅锌生产企业98家，其中：采选企业86家，冶炼企业12家。从xx市的经济总体情况看，铅锌产业在xx市经济发展中占居十分重要的位置，已成为xx市经济发展的支柱产业。xx年铅锌价格高位运行，xx市以铅锌产业为主的工业增加值达35.12亿元，占陇南市当年gdp总量的31.41％；铅锌企业上缴利税9.67亿元，占xx市当年财政总收入的59.99％。

（二）金融危机的冲击严重

受国际金融危机的影响，xx市以铅锌行业为主的工业经济遭受重创，在全国、全省工业经济呈现恢复性增长的背景下，xx市工业经济仍然保持低位运行，至xx年底，xx市规模以上工业增加值预计只能与去年持平。xx市工业经济对铅锌行业的过度依赖造成xx市工业经济巨幅波动，xx年xx市规模以上工业增加值完成20.33亿元，同比下降13.8%，特别是以铅锌为支柱的成县、西和县、徽县分别下降35.1%、13.7%和8.9%。

（三）短期内铅锌产业景气度不乐观

据国际权威铅锌监测小组预测，在国家刺激政策支持下以及下游行业出现一定复苏的影响下，xx年前三季度，我国铅锌市场的数据出现了一些乐观的迹象，但在全球产能过剩的情况下，我国的铅锌市场仍然难以迅速回暖，复苏之路依然艰难。

（四）产业结构调整压力加大

xx市铅锌工业的发展突出表现为企业数量的增加和生产规模的扩大，在产业结构、产品结构、技术水平、资源综合利用、环境保护等方面则进步很慢。资源消耗多，能耗高，污染严重，产业结构不合理等深层次问题是主要问题。从可持续发展的高度出发，国家加大产业结构调整的步伐加快，按照整合要求，陇南市铅锌企业不论在资源、环境、市场供给方面，均是无法承受的。

二、铅锌产业发展中存在的问题

产业升级、环境保护问题是目前我国经济发展面临的主要问题，如不及时彻底的解决，企业生存将会面临巨大的压力。xx市铅锌企业也同样面临这样的巨大挑战.

（一）产业重组问题

国务院常务会议通过的《有色金属产业调整振兴规划》，明确要以控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，目的在于帮助大型企业缓解经营压力，利用行业低迷时期实现低成本的跨越式扩张。《规划》将通过大规模推进行业兼并重组等措施提振有色金属市场，鼓励有实力的大型企业以多种方式重组，计划打造3-5个具有实力的综合性有色金属企业集团，使铜、铝、铅、锌骨干企业的产量占全国的比重分别由目前的70％、55％和40％，提高到xx年的90％、70％和60％，以提高国内企业在国际市场的话语权。而目前陇南市铅锌企业数量多、规模小，国内前十名铅锌冶炼企业中陇南没有一家企业，企业生产的保本点依旧高于同行业水平。铅锌冶炼企业89户，但是集约化经营程度不高，小企业数量过多，企业重组成为一种必然趋势。

（二）环保问题

xx市经济增长对资源的严重依赖，使得这种增长会受到越来越严重的制约，支撑xx市工业经济的铅锌等高耗能、高污染企业的发展，将会受到日益增多的限制。高投入，高污染、低产出、低效益的粗放型增长方式面临的市场压力日益严峻，难以支撑经济可持续发展。同时，作为国家的有形财富，政府对资源开采的宏观调控将会进一步加强，规模化开采、资源地的环保等问题将会面临更多限制。今年出台的《铅锌产业调整振兴规划》实施细则中已经提到了全国铅锌行业的产能淘汰目标。由于xx市铅锌企业的粗放型的生产方式和铅锌企业仍然是依靠资源的高消耗来推动增长，生产集中度底、资源消耗高、浪费大、污染重，环保压力很大。

（三）持续发展问题

陇南市铅锌企业主要从事简单的冶炼，没有下游企业，产品科技含量低，产业链条短，铅锌产业抵御市场风险的能力十分脆弱，普遍面临着接续和替代产业发展滞后的问题，在陇南市表现的尤为突出，已经影响到陇南市经济的可持续发展。另外，伴随矿产资源的开采，现有矿山铅锌原料生产持续增长的势头已经明显减弱。以现有开采速度计算，探明铅锌资源储量仅够开采xx年左右(未计远景储量)。原料的生产有可能满足不了冶炼的生产。铅锌工业发展仍以粗放经营为主，采用投资扩大冶炼能力、实现增量的发展模式。这种发展模式不顾资源的支撑能力和市场需求，受短期利益和局部利益的驱动带有很大的盲目性，难以取得持续性的投资效益。

三、铅锌产业转型与产业链延伸

根据xx市铅锌情况，结合国家产业政策和经济结构调整要求，xx市必须抓住机遇，实现产业调整、企业规模化经营，这是xx市工业经济持续发展的必然选择，需要抓好以下几方面工作。

（一）积极推动产业整合

金融危机的爆发和低碳经济模式的推行并未根本改变铅锌工业发展的总体趋势，却为铅锌工业的战略重组提供了良好的机遇，必然推动产业重组、资源整合。按照《有色金属产业调整振兴规划》和《全国矿产资源规划(xx-)》，国家将尽快推动铅锌企业整合，通过矿山、冶炼和加工企业之间相互参股等方式进行联合重组，组建具有竞力的企业集团，提高行业的集中度，促进有色业结构转型升级。同时将建立健全落后产能退出机制，进一步规范投资行为，制止盲目投资和落后生产能力的低水平重复建设，严格执行新开工项目投资管理的有关规定，规范投资行为，从严控新建高耗能项目。xx市要抓住这次机遇，加快产业结构调整，大力促进循环经济发展。

（二）实现企业集约化经营

按照产业整合的要求，针对陇南市铅锌行业'小、散、粗'的现状，适时进行结构战略性调整。通过兼并、重组、联合等形式，组建若干大型铅锌企业或集团公司，实现规模化生产。在矿产资源开发利用领域，成为结构调整和产业升级的主导力量，带动陇南市企业向产业化、大型化方向发展。市发改委、经委等部门要统筹考虑资源、环境、能源等条件，制定铅锌行业发展规划，指导陇南市铅锌行业发展。出台优惠政策，充分发挥成州、宝徽、洛坝等骨干企业的主导作用，整合重组审批手续，提高产业集中度，扩大产业集群规模和效益，提高产业集聚优势和竞争能力。

（三）延伸产业发展链条

利用铅锌企业积累的财富、技术、人才优势，按照引进来，走出去的发展思路，加强上下游配套协作，构建技术关联、协作紧密的产业链，走链条式的发展道路。一是引进、启动一批有着完整产业链的'采-选-冶-深加工'企业，拉长'铅-铅合金'生产链条，构筑资源型企业抵御市场风险的能力，提高企业核心竞争力。二是大力发展锌合金零部件，加快发展镀锌管材、板材、建材，积极培育'铅锌-镀锌钢板-汽车工业'产业链。三是加大铅锌产品市场应用领域的研究力度，不断开发铅锌新产品。

（四）加大淘汰落后产能力度

按照国家环保标准，建立市发改委、环境保护、国土、安全生产监督、工商、电业、税务、金融等部门建立联动机制，按照产业政策和行业规划要求，从布局和外部生产条件、工艺装备、能源节约、资源消耗、环境保护、安全生产等方面，加强检查，跟踪监督，综合运用行政、价格手段，对现有生产规模较小、不符合行业规划、环保不达标的企业，坚决予以关闭，促进铅锌行业快速健康发展。

（五）抓住产业转移机遇，降低陇南市工业经济对铅锌产业的依赖

目前，沿海发达地区正积极主动地运用经济、法律和行政手段，推动高耗能、高排放和劳动密集型产业向外转移，以腾出空间发展高新技术产业。国家也对沿海产业的这种梯度转移采取支持、鼓励政策。各有关部委积极落实国家关于'西部大开发'、'促进中部地区崛起'等战略部署，引导产业向中西部地区转移。计划在中西部地区认定一批加工贸易重点承接基地，会同国家开发银行出台了支持承接基地发展的政策，引导加工贸易向中西部地区转移，抓住沿海产业梯度转移这个难得的历史机遇，xx市积极制定各项政策，高度重视主导产业的培育和支持，积极引进产业链条长、辐射效应大的工业项目，并列为支柱产业加以扶持。承接产业转移，有利于盘活现有资源、发展地方经济。我们必须开动脑筋、拓宽视野，在更大范围内谋求承接产业转移的途径，充分利用外部资源，充分掌握沿海产业转移的动向，积极做好沿海产业转移的对接工作，借此机会推动xx市的工业化进程，加快经济发展。

政府采购法执法状况调研报告

《政府采购法》的贯彻实施，对于促进我国社会主义市场经济建设，规范政府采购行为，加强财政支出管理，促进廉政建设，以及广泛发挥政府采购在社会经济中的作用，具有重大意义。尤其在当前应对全球性金融危机的大背景下，认真实施《政府采购法》，用好纳税人的钱显得格外重要。依法监督，保证法律法规在本行政区域贯彻实施，是人大及其常委会的重要职能。服务大局，搞好监督是人大及其常委会实践科学发展观的重要课题。在深入学习实践科学发展观活动开始不久，常委会组成了由我任组长、部分市人大常委会委员、副秘书长、市人大代表和预算工委成员组成的执法检查组，对我市贯彻实施《______政府采购法》情况开展了执法检查。执法检查组听取了市财政局关于我市贯彻《政府采购法》实施情况的汇报，召开了市建委、卫生局、宜秀区等七个单位和供应商参加的座谈会，并深入到桐城市、岳西县、市教育局等地进行了实地检查。

一、贯彻实施《政府采购法》的基本情况

我市政府采购工作启动较早，自1998年开始到xx年1月1日《政府采购法》颁布实施，6年来，我市按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，认真贯彻实施，财政、监察、审计等部门依法履职、密切配合、分工协作。建立和完善了政府采购制度，进行政府采购预算的编制，落实政府采购计划，逐步扩大采购规模，加强政府采购的监管，在规范财政资金支出管理、节约财政性资金、预防和治理腐败等方面取得初步成效。总体来看，各地各单位依法采购的意识不断增强，政府采购管理机构、采购人、采购中心、采购代理机构的工作职责分工日趋合理。《政府采购法》的实施对规范我市政府采购行为，提高政府采购规模和资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设等方面收到了较好的效果。

为推进政府采购工作的健康运行，形成职责明晰、协调有序的运行机制，我市着力制定政府采购制度，完善政府采购运行机制，切实提高政府采购的行政效能。一是实行管采分离制度。目前，各级财政部门陆续设置了政府采购管理机构，专司行政管理职能，负责制度制定、预算编制、资金支付、信息和专家管理、业务培训等管理工作。到目前为止，已有望江、岳西、太湖、宿松四县实行了政府采购的管采分离，桐城市政府采购的管采分离正在进行中。二是履行财政、审计、监察部门的监管职能。通过《政府采购法》的贯彻实施，初步形成了财政部门负责对政府采购活动的全过程和当事人的监管；审计部门负责对政府采购活动进行审计监督和对政府采购项目实行专项审计；监察部门负责对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家机关任命的其他人员实施监督，初步构建了一个既有分工又有协作，各有侧重、互相配合的政府采购监督机制，提高了监督效能。三是完善“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的工作机制。我市先后制定出台了《xx市政府采购管理实施办法》、《xx市市本级政府采购管理实施细则》等一系列政府采购规章制度，明确政府采购项目和程序，进一步规范了政府采购行为。市公安局规定下属单位购置交通工具、业务器材、大型设备必须实行预算报批制度，进行政府采购。枞阳、怀宁、潜山县和迎江、大观区等地也都结合各自实际制定出台了政府采购内部管理制度。健全的工作机制，使我市政府采购工作逐步步入法制化、制度化和规范化轨道。

全市各级财政部门及监管机构，扎实工作，强力推进，政府采购工作已陆续向县（市）区覆盖，政府采购范围和采购规模逐步扩大，由当初单一的货物采购扩展到小型工程类和服务类采购，由财政性资金逐步扩展到自筹资金，采购名目已达数百种，采购面已覆盖全市所有的行政事业单位，采购规模不断扩大，资金节约额逐年递增。《政府采购法》实施以来，全市政府采购预算154755.82万元，实际采购金额136366.43万元，节约资金18389.39万元，节约率11.88%，共完成采购9716批次，政府采购量逐年增长，xx年比xx年净增加政府采购资金49309万元，增长率为576.8%。xx年以来，市本级政府采购预算资金共安排35349.05万元，由财政部门组织的政府采购预算资金23595万元，实际完成政府采购资金20521万元，节约资金3074万元，节约率13.1%，共完成采购1226批次。桐城市继自来水管网建设、路灯、绿化及民生工程等市政建设项目纳入政府采购范围后，又尝试将水利兴修工程、农田改造工程进行政府采购；太湖县采购项目涵盖医疗设备、救灾物资、人饮工程等，经济效益和社会效益显著；岳西县对农村公路“村村通”工程项目所需水泥采取统一招标采购，杜绝了克扣材料行为的发生。市卫生局、市建委、xx四中等单位采购额逐年上升，采购范围逐步扩大，采购行为日趋规范。

政府采购制度是从源头上防止腐败的治本工程，建立高效可靠的监督制度，是政府采购制度顺利实施的重要保证。为了保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，全市上下在制度建立、严格程序、从业人员监管和开展执法检查上做了大量的工作。一是建立制度。《政府采购法》实施以来，市政府及相关部门制定有关政府采购制度十余个，规范了政府采购行为，保证了政府采购工作公平、公正、有序地开展，这些制度的建立，有效地从源头上预防了腐败。二是严格程序。在执行政府采购过程中，各预算单位基本做到了制定采购计划，按照采购方式，严格采购预算，确保政府采购程序规范。政府采购预算采取“二上二下”的编报程序，与部门预算同时编报、同时审核、同时批复。在采购过程中，强调实行“阳光采购”，促进政府采购的公平公正。如望江县开通政府招标采购网，初步具备所有交易信息网上发布，专家评委、投标企业和供应商电脑随机抽取功能。市教育局自实行《政府采购法》以来，教育系统的政府采购率达100%，未发生一起违纪违规行为，保护了干部，提高了资金效益，提升了教育形象。xx一中在实验楼、运动场建设和谯楼、省立图书馆文物修复，以及实验设备、多媒体设备等大宗物品采购中，政府采购监督机制健全，程序严格，降低了采购成本，保证了采购质量，资金使用效益明显提高。三是加强从业人员监管。各级制定了政府采购从业人员规章制度，有效地防治了腐败行为发生。宿松县加强政府采购人员自律，重大采购活动，主动邀请县纪委、监察局及公证处全程参与，保证了采购活动的合法合规。四是开展执法检查。按照财政部、监察部、审计署、国家预__败局《关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》精神，市财政局定期或不定期组织对采购人、供应商采购行为进行监督检查。xx年5至9月，全市1088个行政机关和事业单位对政府采购开展了专项检查，进行自查自纠。并对市本级74个采购单位的政府采购情况进行了重点检查，主要是采购规模大、采购项目多的采购单位。

二、《政府采购法》贯彻实施中存在的主要问题

在肯定成绩的同时，通过执法检查我们也清醒地认识到还存在不少差距。

（一）政府采购法律意识有待加强

政府采购法是一项从预算管理、采购方式到资金支付全过程对政府采购行为进行规范化管理的法律。个别单位认识不清，认为只有财政拨款资金的采购人才需要实行政府采购；个别单位心存抵触，认为政府采购程序繁杂，耗时费力，不如自行采购及时快捷；规避政府采购的行为时有发生。

（二）政府采购预算编制和执行不够规范

加强预算管理和发挥预算的监控作用，必须建立和完善政府采购预算制度。少数地方少数单位政府采购预算编制没有与部门预算同步；政府采购预算编制不够细化、缺乏预见性、计划性；临时增加采购项目频繁；政府采购预算在执行过程中，少数单位以采购急需、项目特殊为由，执行不严格，存在随意性。

（三）政府采购从业人员素质有待提高

政府采购涉及到项目招标、履约管理、违约仲裁等诸多环节，同时还需要正确把握市场行情，因此对从业人员素质要求较高。一些地方政府采购工作人员少，专业理论知识与业务操作技能还难以适应工作需要，与目前担负的工作任务不相适应；政府采购代理机构从业人员良莠不齐，专业人员少；评审专家资源还较为匮乏等。

（四）政府采购活动的监管有待加强

对政府采购活动及集中采购机构的事前、事中、事后的监管力度仍需加强；重大政府采购活动审计提前介入不够；对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家机关任命的其他人员实施监督检查力度还不够；部门间的监督合力还需进一步加强；对供应商监管力度不大，售后服务还有待规范。

三、深入贯彻《政府采购法》的几点建议

（一）进一步加大宣传力度，切实提高思想认识

要以深入学习实践科学发展观活动为契机，充分利用各种传媒手段广泛宣传《政府采购法》，尤其是要加强各级各单位领导依法采购的宣传工作力度，切实提高各级领导和政府采购从业人员对贯彻实施《政府采购法》重要性的认识，努力提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益。各机关事业单位负责人，要高度重视政府采购工作，依法规范本单位采购行为，切实加强财政支出管理和廉政建设工作，促进经济和社会协调发展。

（二）进一步规范政府采购预算，严格采购计划约束

要强化采购预算编制，提高政府采购预算编制的完整性。严格政府采购预算和专项资金同步审批制度，防止规避政府采购的财政支出行为，对财政性资金、自筹资金和依法采购的事项实行“应进俱进、应采尽采”，配合国库集中支付制度和部门预算，建立行之有效的政府采购约束机制。依照法规凡是政府采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务都应编制政府采购预算，凡未编制或编制不全的政府采购预算，审核时不予通过，政府财政部门不予安排资金。同时，要强化预算执行管理，不得擅自调整或改变政府采购预算。要规范急事急办的政府采购程序。

（三）进一步整合政府采购监管合力，科学有效防治腐败

继续完善以财政部门为主，监察、审计及相关部门共同配合的有效监督机制，整合资源、减少环节、降低成本、提高效能，充分发挥监察、审计等部门的监督职能，强化对政府采购行为的约束，加大政府采购检查处罚力度，确保各项政策的落实。要强化政府采购制度建设，实行“阳光采购”制度。开辟社会监督渠道，发挥新闻媒体、网络和社会公众的监督作用，保护政府采购当事人的合法权益，提高政府采购资金的使用效益，为促进我市廉政建设发挥应有作用。

（四）进一步完善政府采购机制，不断加强政府采购工作

进一步完善我市政府采购制度，简化采购程序，降低采购成本，提高采购性价比。进一步加强政府采购监管机制建设，配备好政府采购监管人员和采购从业人员，加强政府采购中介机构的监管。加强从业人员的勤政廉政教育，强化服务意识，不断提高政策业务水平，切实提高政府采购行政效能和服务质量。进一步完善专家库，搭建政府采购共享平台。围绕政府采购中的一些重大问题，深入开展调查研究，进一步增强做好政府采购工作的主动性、预见性和科学性，促进《政府采购法》在我市的深入贯彻实施，不断提高政府采购工作效率和资金使用效益。

第9篇 空巢老人和留守儿童的社会调研报告

主要过程及基本情况

走访的村户中留守儿童、空巢老人占全村人们的90%。多数留守儿童是由爷爷奶奶(外公外婆)养大，但甚至也有十岁左右小朋友独自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顾孩子，爷爷到山上的家里做农活、忙家务。由于常年干较重的农活，农村许多的老人身体不好，治病也需要花很多钱，对于原本就贫穷的家庭无异于雪上加霜。而少部分独自一人在家的孩子便是自己放学就赶回家做饭、洗衣服。与留守儿童交流之后，我们发现，他们和其他同龄的小朋友一样，十分需要父母的关爱，长期和父母分开都十分想念父母，特别是一些生活在离异家庭的孩子，见到父母的机会就更少。但是，他们并没有一味的抱怨，到了一定年龄，加上亲人的引导，各个都变得很懂事，主动承担家里的负担，很理解父母的难处，他们都会试着去面对现状，去承受这一切。

而在空巢老人之中发现老人尤其是独居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都没法和他们沟通，这些老人很少与人交流。他们有些生活完全能够自理，也有生活保障，但是内心却充斥着孤独寂寞。心情郁闷、沮丧、孤寂，睡眠失调，平时愁容不展，长吁短叹，甚至流泪哭泣，常常会有自责倾向，认为自己有对不起子女的地方，没有完全尽到做父母的责任。另外也会有责备子女的倾向，觉得子女对父母不孝，只顾自己的利益而让父母独守“空巢”。但是很大部分还是比较理解子女的处境。

存在的主要问题

(一)在调查中发现留守儿童主要在学习、性格、心理健康方面相较非留守儿童而言存在一定的问题。

1、学习。在留守儿童中容易出现两极分化的情况，有的留守儿童能够体会到父母的艰辛，并且比较早熟，自我控制能力较好，能够主动积极地学习，学习态度端正，成绩优良。而有的留守儿童对学习表现出散漫、厌学、逃学的症状，遇到难题不会主动请教老师或同学，上进心缺乏。由于农村人口文化素质普遍偏低，监护人对留守儿童的学习上的辅导较城市少了很多。

2、性格。由于父母常年不在身边，留守儿童得不到父母对他们成长过程中问题的解答。在成长环境中，父母是第一任老师，所起到的作用非同一般，可对儿童性格的形成有着决定性的作用。而留守儿童的问题与父母存在着空间和时间的代沟，得不到及时的解决，也由于各方面的差异，使留守儿童缺乏亲情和家庭教育，让留守儿童容易出现自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、内向等性格趋向。

3、心理健康方面。父母与孩子之间较少的交流与沟通，让留守儿童缺乏安全感，表现出的焦虑，对家庭状况、父母安全等的担忧，严重影响他们的心理健康的发展，易导致自暴自弃、孤僻、悲观的不良心理的形成。

(二)在空巢老人问题方面则面临一下几个挑战：

1、生活保障。在农村的空巢老人经济问题、生活质量、生活空间都受到严格的限制，我们应该更加关注他们。

2、日常照料服务。农村的空巢老人并不能保证日常生活有很好的照料，通常还必须帮着子女照顾一群孩子，因此在日常照料方面同样面临考验。

3、精神慰藉。毫无疑问，子女是照顾空巢老人的第一责任人。而子女长期在外不能尽到自己的职责，在某些方面就会让空巢老人感到孤独寂寞、在心理方面尤为空虚，精神慰藉得不到保障。

五、原因分析及建议对策

1、留守儿童

导致留守儿童出现上述诸多问题的原因是由于农村社会保障制度的缺陷，父母与子女缺乏起码的交流和沟通，监护人管理能力的限制等方面。虽然，在这样的情况下，浮出很多问题和不良现象，但是仍有许多留守儿童懂得如何处理自己学习和生活的关系，不但在学习中有着优良的成绩，在家庭中也能做许多力所能及的事，适当减轻家庭的负担，他们也是非常优秀的。

2、空巢老人

空巢老人的出现是生活困难与当前社会竞争的加剧造成子女离开家庭，虽然大部分年轻人有赡养老人的意愿，但为了获得更好的生活与教育和就业机会，不得不外出务工和学习，这是空巢家庭出现的最重要的原因。其次老年人与子女存在代沟造成空巢。三是子女不孝，对老人不闻不问。

在留守儿童和空巢老人的问题上，虽然原因出现了多样性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各种原因让子女不得不外出打工或学习，而打工又占了绝大多数，从而使他们无法与留守儿童进行交流，无法给予他们亲情和家庭的关爱，无法照顾孩子和老人，无法给予精神的慰藉。

根据以上原因的分析，作出几点建议：

1、加强农村社会保障制度的建立。在法律、法规方面予以保障。特别是乡、村(社区)基层组织要将老年人、留守儿童教育和生活问题列入重要的工作事项。大力完善相关政策规定。

2、社会各界人士应给予留守儿童和空巢老人以更多的关爱。我国历来就有敬老、爱老和养老的传统美德。我们应当大力号召、动员社会各界多关心，多理解老年人，积极营造有利于空巢老人身心健康的良好社会氛围。在留守儿童方面，积极争取希望工程、各类基金会及企业捐赠资金，发动地方政府、企业家、民间组织协助募集资金，要让更多的人关注留守儿童教育工作，形成全社会共同关关心和支持留守儿童的良好氛围。

3、发展县域经济，将农民工留在家乡就业。如果农民工能留在家乡就业，那么留守儿童和空巢老人的问题就会减轻很多，子女就会有时间来照顾孩子和老人，无论是在经济、家庭生活方面还是在心理健康、学习教育方面都会得到极大的改善。

4、提高留守儿童的教育层次，激发其创新精神，改善农村教育环境。实现结对帮扶的良好机制。

六、总结：

这次活动对我来说是一个很有意义的。此次的社会实践不仅丰富了我的暑假生活而且增加了我的社会实践经验，总的来说是受益匪浅。和这么多优秀的队员们一起努力，苦也变成了甜!“青春三下乡”，我们用青春承担了自己应尽的责任，展示了大学生积极向上的风貌以及展现了我们是有责任感的一代!

近来，“留守儿童和空巢老人”已是社会关注的焦点。但仅仅的关注是不够的，留守儿童和空巢老人的困难帮扶工作任重而道远，需要政府采取有力的措施，社会的广泛参与，子女的爱心与孝道，邻里的亲情，需要社会共同努力，让我们携起手来，为留守儿童和空巢老人创造一个良好的生活网而努力!帮助弱势群体，我们在行动!

空巢老人与留守儿童都是社会值得关注的问题，所以要从根本上解决这些问题需要一个过程。

第10篇 关于社区环境的调研报告

人与大自然的战争在很久以前就开始悄无声息的蔓延着，人却占据了主导地位，而大自然却失去了他所应有的生存权利。在经济与利益面前，人则是显得那样的渺小、幼稚，对周围一切的事物置若罔闻，可悲又可恨。

前不久，一股强冷空气突袭，随之而来的是一场奇怪的雪。雪本是圣洁的象征，可是浑浊的天空上，下了一场浑浊的雪。真是雪到之处，留下的尽是污点。学失去了他原本的洁白，这难道不是我们人类的罪过吗?这引起了我对社区环境调查的兴趣，从小家看大家，让我们人人都成为环境的监护人。

㈠工业的发展难道就要以牺牲环境为代价吗？

社区的附近是一家纺织厂，每天生产的产品给厂家带来巨大的经济效益，可走进附近的一条河流，却没有与哪有人的经济效益成正比，那条河流是工厂排污的地方，污水虽经过处理，但那河水依然是青黑色，更不可能有鱼儿、虾儿的存在，时不时的还有刺鼻的气味散出，可想而知污水处理根本没有达标。被污染的河水，不能再次被利用，造成的损失，也是我们难以估测的。

㈡时代科技的发展难道就要以破坏环境危机出吗？

走进社区前面，是一条繁华的街道，来往的车辆数不胜数，只见街道两旁的杨树上蒙上一层层尘土，空气中弥漫着汽油的味道，空气的污浊是我们用肉眼可以直接看到的。汽车排放的尾气，直接影响到此地区的空气质量，严重影响了人们的居住环境。汽车等交通工具确实给我们的生活带来了诸多的便利，但却为空气的质量买下了深深地隐患。

㈢个人的利益难道就要建立在破坏环境之上吗？

为响应“建设社会主义新农村”的号召，村中清除了“三大堆”，可是清理的病没有我想象的那样彻底，在社区附近的地方，依然能见到人们随意丢弃的废纸屑、塑料袋等，垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。

还有序地方需要我们用心去观察，但针对以上出现的环境问题，我们必须采取相应的措施：

1、相关部门必须加大监管力度，对高排污量或污水处理未达标的现象加以严厉的打击。各厂家做到经济利益与环境利益相结合，做到二者的有力统一。

2、要加强空气质量的检测，科技发展的成果，确实给我们生活带来了便利，大我们必须培养环境保护意识。加大宣传力度“每人少开一天车，没人多走一步路，共同拥有清新空气”。针对路面上的那层厚厚的尘土，我认为最好的办法是增加洒水车经过的次数。

3、人们日常中的生活垃圾，要从处理得当，能够循环利用的则要集中收购，不能循环利用的也要集中处理。“保护环境人人有责”这句简单的话要渗入到实际行动中。社区的工作人员也要做好本职工作。让大家一起为保护环境做出自己的贡献。

呼吁与倡导，是我们的一种手段，在这种意识领域下，唯独用实践才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一颗璀璨的夜明珠，我们要继续掩住他的黯然，让他永无止境的照亮宇宙。今天携手托起明天的朝阳，明天迎来美好的希望，让我们行动起来，从现在做起，从点滴做起，共同创造美好家园！

第11篇 写好调研报告方法

谋划选题。

主题是调研报告的灵魂，写调研报告的第一件事情就是确定主题，对于已经给定主题的调研，就需要对主题进行破解，对于没有给定主题的调研，就需要进行选题。无论是选题或是破题，都需要对主题进行把握。对于主题的确定，一般要从六个方面去把握：一是要领会当前上级精神或关注点，重点是讲话精神或会议精神。二是吃透下级现状或实际情况，掌握其思路或想法，重点是主要做法或想法。三是回顾与主题有关事情的过去，弄清楚事情的前因。四是兼及未来，把事情的来龙去脉弄清楚。五是搞清楚事情内部因素、内部情况。六是跳出圈子，掌握事情的外部情况和联系。通过对上述六个方面的把握，准确无误地把握主题。

制定方案。

调研方案是指导调研工作开展的具体行动指南，只有制定好调研方案，调研工作才能具体有效地实施，为调研报告的拟写提供依据。制定调研方案，要将调研的背景、时间、地点、方式、目标，以及与调研内容有关的各种资料拟写进去，同时，要拟定调研提纲，制发问卷，安排时间进度等。制定调研方案，是为了准确、高效、优质地获得想要的调研数据，为调研报告的拟写做好充分准备。

实施调研。

调研活动是调研工作的中心环节，分为两部分，即调查和研究。调查的方式有多种，一般包括召开座谈会、个别访谈、实地考察、问卷调查、网络调查等方式。当今时代是网络信息时代，网络具有传播快、覆盖面广、参与人群多、数据采集简单、可操作性强等特点，因此，网络调查成为一种有效的调查方式。研究，是对调查过程中获得的信息、数据进行梳理、综合和分析。研究过程要秉着实事求是的原则，抛弃调查所得的内容中夸张、隐晦、偏离、不实的部分，去伪存真，接触事实。

起草报告。

起草报告是调研工作的最后一步，是对整个调研活动的书面表达。一般调研报告的结构为：做法特点、问题分析、对策建议。做法特点一般是指当前的工作现状和实际情况，问题分析是对“做法特点”存在的不足进行阐述，对策建议是针对“问题分析”得出的结论，提出行之有效地解决办法和建议。起草调研报告，要以之前的调研情况为依据，还要注意以下几点：一是注重标题的提炼，标题不能过长，也不能过短，既要准确无误反映主题，又要体现研究的味道;二是语言要准确、观点要鲜明;三是在分析问题时，充分用好图表数据，使分析更有理有据，有说服力。四是报告要紧扣上级发展战略、中心要求、时政精神;五是研究报告不同于学术报告，要接地气、有乡土味和可读性。

调研报告的写作，不是一蹴而就的，不仅需要大量的调研活动作铺垫，更需要练好基本功。基本功的练就，需要做到博学、善思、宁静。博学就是要广学知识，包罗万象，时政、文学、自然科学、哲学、经济学等方面的知识都要去学习;善思是调研工作的中心内容，只有善思，才能从调研活动所得到的内容中，去伪存真、剥取事实，才能从现状中分析出问题，找准问题根源，提出对策建议。宁静是作者写好调研报告的精神品质，特别是在面临着大量纷繁复杂工作的时候，精神上的宁静，能够使人静下心来，整理材料、思考问题、找寻答案，从而酝酿出优秀的调研论文。

第12篇 学校体育调研报告

学校体育艺术教育是全面发展教育的重要组成部分，下面是小编为大家收集了关于学校体育调研报告，供大家参考借鉴。

一、 调研目的

学校体育艺术教育是全面发展教育的重要组成部分，如何深化学校体育艺术教育改革，让义务教育学校体育艺术教育工作可持续、均衡发展，是当前亟待解决的重要课题。根据上级有关文件要求，我们对全镇中小学体育艺术教育的开设、体育艺术群体活动的开展、场地设施、器材、经费投入等方面进行了调研，旨在全面分析我镇义务教育学校体育艺术教育现状、存在的问题及原因，应采取的促进策略与措施，全面提高学生体育艺术教育质量，促进义务教育均衡发展。

二、调研对象及调研方法

(一)调研对象

冷水镇各中小学、教学点

(二)调研方法

1、问卷法：

调查体育艺术教师师资队伍状况;经费投入;未来7年发展规划。

2、访谈法：

与体育、艺术教师、校领导、办事处教研干事及学生面谈。

3、观察法：

看档案资料;看场地、设施设备;看器材

三、调研综述

(一)我镇学校体育艺术教育发展成绩

1、开齐开足了课时，严格组织管理

调查发现，全镇中小学实施体育艺术教学管理的依据完全来源于上级下达的指导性文件，各校体育艺术工作由校长亲自负责，下设由主管副校长和教研组长为成员的领导小组，负责学校体育艺术教育工作的安排和实施。各校均开齐开足了体育艺术课时，并把体育艺术活动在学校工作计划中做了细致认真的安排，并得以落实，组织领导与管理体制健全。

2、因地制宜落实群体活动，竞技成绩、艺术成果喜人。

全镇各校积极开展了“学生阳光体育运动”，全面实施《国家学生体质健康标准》，保证了中小学生每天有1小时的体育锻炼时间。学校“两操”内容丰富多彩，形式多样。克服场地、器材、经费的限制，因地制宜搞好学生群体活动，做到有时间保障，有训练内容、方法，有训练记载，充分调动了义务教育学生的积极性，达到了以体促智，以体育美，以体育乐的目的。“课外一小时锻炼活动”开展率达100%。

各校体育艺术兴趣小组及运动队训练达98%，俱乐部式的体育艺术教学法模式营造了生动、活泼、友善的课堂气氛，使学生真正感受到了集体的温馨和情感的愉悦。各校坚持举办1—2次春季或秋季田径运动会，开展月或季体育艺术活动，如“三大球”、“三小球”、广播操、拔河、踢毽子、歌咏比赛、美术作品展等小型多样的比赛活动，在参加各级体育、艺术比赛中成绩一直名列前茅。

体育艺术教育设施简陋，但成果喜人。

3、体育艺术教师素质迅速提高，稳定教师队伍

冷水办事处积极响应国家、湖北省农村教师素质提高工程，争取指标先后组织体育艺术教师到武汉等专业培训机构接受培训，积极创造条件为体育艺术教师接受继续教育创建平台，落实体育教师服装等有关待遇，并在评先晋级中优先考虑。真正提高体育艺术教师地位和待遇。

(二)我镇学校体育艺术教学存在的问题

1、体育艺术教师地位不高，编制不足。

调研中发现，我镇义务教育学校体育艺术教师人均每周上课在14—18节不等，但额外工作量大，按照21世纪课改的要求，义务教育学校1—2年级小学体育教师应该保证每班每周4节体育课，其它年级3节体育课。目前体育艺术教师编制难以满足教学的需要，特别是村小师资严重匮乏，学生只知道上体育课就是玩。

从教师年龄和职称结构看，中年教师居多，青年教师和老教师仅占5%，而高级职称为零。从社会舆论看，虽然近年来反复提倡提高体育艺术教师的地位和待遇，可实际落实还是远远不够，存在的差距还很大，轻视体、音、美和对体育艺术教师的偏见依然存在，多数学校在评先评职时不能够考虑体、音、美学科的特殊性和艰苦性，晋级评优存在偏重文化课教师的现象，体育艺术学科教师评高级职称更是可望而不可及，部分体育艺术教师被迫转岗或下海，造成体育艺术教师队伍不够稳定。

2、资金投入不足，场地、设施失修。

冷水镇义务教育经费虽然逐年有所增加，但由于经济比较落后，财政困难，尤其义务教育学校，体育艺术经费严重短缺，致使学校体育艺术不能很好开展。调研发现，许多学校体育艺术经费所占比例不到学校教育经遇的1%。有的学校每年甚至零投入。部分学校领导对体育艺术工作不够重视，在资金筹措方面存在等、看、靠的思想，没有积极主动地想办法给予解决。

部分学校体育艺术场地设施建设不够科学，部分设施被占用，体育艺术设施存在着极大的浪费现象。由于养护不善，大大降低了器材设施的使用寿命，致使器材频繁损坏，甚至报废，造成了不必要的经济损失。在春、秋、冬多风季节，各校体育场地扬尘现象严重，很大程度影响了学校体育活动的顺利开展，同时也给学生们的身体健康带来了隐患。

(三)促进体育艺术教育持续、均衡发展的策略与措施建议。

1、加强体育艺术教师队伍建设，狠抓师资培训。

建设一支高质量、高素质的教师队伍是实施体育艺术教育，推进素质教育的关键。新时期学校体育艺术的开展给体育艺术教师提出了新的更高的要求，教师不仅要有高超的教学技巧和艺术，更要有突出的学识和引人注目的人格风范，还要充分认识学校体育艺术的地位和作用，树立新的教学理念，探索新的教学法方法。这就要求教师具有求知精神和学习能力、创新能力、理论联系实际的能力以及科学研究能力。因此必须加快师资队伍建设的步伐，加大体育艺术教师培训的力度，教育部门应把体育艺术教师教育作为一项重要工程来抓。一方面要抓住“省农村教师素质提高工程”的培训工作，制定政策吸引优秀的大学生充实到我镇中小学教师队伍中来，另一方面要采用多种形式，对现有在职教师进行培训。通过开展本校教学改革试验、校际相互观察、交流等活动发挥骨干教师的带动和辐射作用。派出部分兼职体育教师和有兴趣的富余教师到专业院校进行培训和函授状大队伍。提倡校际之间教师相互聘任。促使他们更新知识，增进专业教学能力。认真贯彻落实“教师法”，使体育艺术教师享受与其他教师相同的待遇，改善工作、生活条件，调动积极性，稳定体育教师队伍。

2、不断加大投入，逐步改善办学条件。

严格落实《学校体育工作条件》中规定的体育经费，努力达到全国平均，在经费的使用上，每年应有大致的固定比例，切实解决有些领导“巧妇难为无米之炊”有计划但难以落实的问题。

在教育经遇大幅度增加的同时，也为学校体育艺术经费增加创造了条件。教育行政部门和学校应不断加大对学校体育艺术经费的投入，做到专款专用，同时也要广开财源、多渠道、多途径筹集经费，迅速改变学校体育艺术遭遇严重短缺的局面。认真贯彻相关法律法规，保护学校体育艺术场馆设施不被侵占，不断完善学校体育艺术活动场地和器材设施的配置，从制度上保证学校体育艺术工作的正常运行，创造一个卫生、安全、整洁、舒适的现代化的育人环境，使学生在翠绿的草坪、湛蓝的天空、清新的空气、优美的运动场景中，去奔跑、去跳跃、充满生机和活力地成长发展。

3、重视群体教育，促进良好的校园体育艺术文化氛围形成。

实现学校体育艺术教育的目标和任务不仅重视体育艺术课程教学而且还应重视群体活动和兴趣小组的训练等群体教育，坚持每年举办两次田径运动会制度，积极组织“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”师生体育、艺术汇演活动。因此学校应有计划有组织地开展内容丰富形式多校的群体活动。建立青少年业余体育艺术俱乐部，组织多种运动项目的课外训练运动竞赛，并以“体育与艺术”“积极生活”为主题，有计划的开展体育艺术节等活动。建立群体教育的评估标准，把体育艺术群体活动作为对学校考核的主要内容之一。要从提高学生的体育艺术认知水平、体育艺术素质、体育艺术能力和意识着眼，构建学校体育艺术教育的新体系。将体育艺术教育的实施贯穿于学校教育的全过程，形成课内、课外、显性课程和隐性课程有机结合的一体化教育模式。采用教育部门、体育艺术部门、学校领导、教师、学生多边互动的方式，形成良好的校园体育艺术文化氛围。

4、加大体育艺术课程改革和建设的力度。

体育艺术是中小学生的必修课程，为更好地实现学校体育艺术的目标，国家教育部把体育课改变为体育与健康课程，这是我国学校体育艺术教育的一次重大改革。面临新的教育观念、新的环境、新的要求，体育艺术课程必须加大改革和建设的力度，用新的教学理念重新修订体育艺术课程计划，使体育艺术教学体现时代精神和素质教育要求。教学内容要多样化、弹性化符合学生兴趣和爱好，符合学生的生理、心理发展的年龄特征，注重培养学生的体育艺术实践能力和体育艺术素养，使学生的终生体育艺术思想形成和发展。教学应以学生为主体、以师生间互动为原则，改革教学方法，给学生创造一个民主平等，能充分发挥积极性、主动性的体育艺术教学环境。