2023调研报告格式模板（12篇）

发布时间：2023-10-19 07:08:41 热度：73

2023调研报告格式模板（12篇）范文

第1篇 2023调研报告格式模板

你还在烦恼调研报告不会写么?小编给大家介绍2022调研报告格式模板，希望能对大家有所帮助。

2022调研报告格式模板一：

近年来，_____区纪委监察局立足监督执纪问责主业主责，深化三转，按照打铁还需自身硬的要求，结合三严三实专题教育，坚持建制度、立规矩、划红线，强化制度约束，严明政治纪律和政治规矩，带头贯彻执行中央八项规定精神，持续深入抓好教育实践活动整改落实，着力推进作风建设。加大教育培训力度，不断提升纪检监察干部监督执纪问责的综合能力。强化内部监督制约，加强对监督执纪问责全过程的监督，对存在的问题不遮掩、不护短、零容忍，对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、纪检监察干部监督的主要做法

_____区纪检监察干部能够按照中央纪委和省、市、区纪委全会的部署，着力推进三转、聚焦中心任务，突出主业主责、落实监督责任，积极为全区党风廉政建设和反腐败工作作出应有的贡献，全区纪检监察系统干部没有一起违纪违规事件发生。就纪检监察干部监督工作主要做法有以下方面。

一是严格纪检监察干部准入制度，优化队伍结构。_____区纪委换届以来，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《关于严格纪检监察机关选调录用干部标准和程序的意见》等法规文件要求，坚持纪检监察干部选用标准,严格把握纪检监察干部任职资格条件，严格执行纪检监察干部交流、回避、任期制等制度。在对镇街纪委班子选配上，按照双重领导有关规定程序，会同区委组织部调整镇街纪委书记2名;经过区纪委认真考察对6处镇街配备纪委副书记7名，进一步优化了纪检监察系统干部队伍结构。认真落实三转要求，在区委、区政府的支持下，两次调整清理议事协调机构，取消或不再参与的有42个，保留或继续参与的只有10个。全面规范纪委书记职责分工,真正做到了区纪委书记和6处镇街纪委书记，无一人存在兼职和其他职责分工，突出了主业主责。对纪检监察系统干部在编不在岗(吃空饷)、在企业兼职(含退休人员)等情况进行全面认真核查，全部签订了承诺书，确保不存在此类情况。

二是开展作风纪律建设系列活动，保持纪检监察干部政治定力。近年来，坚持每年一个主题，先后开展了作风纪律建设年、作风能力建设年、作风建设巩固提升年等系列活动，坚持不懈加强纪检监察干部作风建设，特别是通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大纪检监察干部普遍受到了马克思主义群众观点的深刻教育，经历了一次严格的党内政治生活锻炼，四风积弊得到有力整治，一批关系群众切身利益的问题得到有效解决，凝聚了干事创业的强大正能量。今年以来，开展了党组织书记为纪检监察干部讲授党课活动，深入学习《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，全面落实中央纪委、省市纪委和区委、区政府关于党风廉政建设的新部署新要求，确保纪检监察干部拧紧理想信念总开关。开展向齐鲁时代楷模金乡县纪委纪检监察干部陈新宁同志学习活动，用模范的精神净化心灵，用模范的行为实现对党的誓言。开展警示教育月活动，组织纪检监察干部观看《前车之鉴》等警示片，学习中央和省市纪委纪检监察干部违规违纪案件有关通报，运用正反两方面典型教育引导纪检监察干部深刻认识党的纪律规矩的内容、内涵，自觉遵守党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作惯例。

三是加大教育培训力度，提升监督执纪问责能力。_____区纪委综合运用各种形式和载体，建立健全分层次、全覆盖的培训体系，切实加强对纪检监察干部的教育培训。建立了培训工作档案，详细登记每名纪检监察干部学习培训情况。在培训内容上，既注重政治理论培训，又注重纪检监察专业知识及社会科学、现代管理等方面的知识培训，增强了培训工作的针对性。在培训方式上，实行上挂、下派等多种形式，采取到基层辅导，到发达地区取经多种举措，紧贴实际，注重实效，不断提升培训工作质量。今年以来，委局自办案件检查业务培训班2期，选派2名纪检监察干部参加市委党校学习，累计选派38人次参加中央纪委杭州培训中心、省纪委廉政教育中心、市纪委举办的纪检监察业务培训。注重实践锻炼，提升实战能力，在委局科室和各派驻纪工委之间，实行轮岗培训锻炼，2023年以来，19名纪检监察干部参加了轮岗培训。从各纪检监察科室主任开始，轮流备课讲课，各业务科室轮流选取典型案例，开展案例研讨9次，实行以案代训。根据区委要求，选派1名纪检干部到村任第一书记，选派36名纪检监察党员干部到社区开展双报到活动，通过担任法律顾问、纠纷调解等职务，办实事、解难题。

四是制定完善各项制度，强化内部监督机制。结合开展作风建设和教育实践活动的系列活动，区纪委监察局强化制度约束，坚持建制度、立规矩、划红线，强化内部监督制约，带头贯彻执行中央八项规定精神，持续深入抓好教育实践活动整改落实，针对查摆的问题，修订完善规章制度20项。制定《区纪委常委会关于进一步加强自身建设的意见》，建立健全了《常委会议事规则》，要求常委会成员在严守纪律、发扬民主、廉洁自律等方面要做到五个带头。制定实施《纪检监察机关内部纪律规定》，提出30个不准，实行了常委会周例会、专题会制度，以及工作日报、周报、月报、工作小结和工作总结制度，提高基层纪检监察机关纪律意识。完善了派驻机构管理制度，加强了派驻机构的监管。制定了一规则三办法等工作制度，明确了派驻机构的职责权限、工作程序、干部管理和后勤保障等，为各派驻机构做什么、怎么做、如何做好明确了方式方法，推进了派驻机构工作运行的制度化、规范化和程序化，2023年底又对派驻机构监督检查的部门(单位)进行了轮换，改变监督方式，拓宽了监督范围。进一步完善办案、用车、办公经费支出、公务接待等方面的制度，完善纪检监察干部违纪违法问题查处和情况通报制度，规范纪检监察干部行为。

五是明确干部监督室职责，强化系统干部问题线索管理。信任不能代替监督,纪检监察干部一旦违纪违法，将严重影响党和政府形象，严重损害纪检监察机关形象。按照上级纪委的要求，将纪检监察干部监督室的职能并入干部室，并配齐配强干部室人员，逐步建立完善干部监督工作制度，认真贯彻执行《_____市纪检监察系统干部问题线索处置办法》的有关要求，加强和规范问题线索的排查和处理，确保线索得到及时有效处理。坚持抓早抓小，对纪检监察干部身上的问题早发现、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话，绝不养痈遗患，防止小问题演变成大问题。坚持从严执纪，不打折扣、不留情面，以零容忍的态度查处纪检监察干部违纪违法行为，对违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的各级纪委委员、纪检监察机关干部，一律点名道姓公开曝光。

二、纪检监察干部监督存在问题及原因

近年来，_____区在纪检监察干部监督方面做了大量的工作，取得了一定的效果，干部队伍整体素质得到了提升，监督执纪问责能力得到增强，没有发生纪检监察干部违纪违法现象，但在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距。主要表现在：对纪检监察内部监督认识还不足、重视程度还不够;监督制度还不够完善、监督方式措施还不够科学;监督效果不够明显等问题。有的纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新形势、新任务的需要等。

造成上述问题的原因是多方面的，归纳起来主要有：1.基层纪检监察干部实时监督难。纪检监察干部也没有天生的免疫力，党员干部存在的问题，纪检监察队伍同样存在。纪检监察机关是同级党委的组成部分，受同级党委的领导，上级纪检监察机关不便越过地方党委去实施具体监督。另外，由于地域上的距离，往往鞭长莫及，容易造成监督的失灵和失控;再加上基层纪检监察干部，特别是镇街流动性大，造成实时监督难。2.部分人员自我监督意识差。部分人员只愿拿手电筒照别人，不愿拿镜子照自己，平时缺乏自我监督意识。3.碍于面子，难以内部监督。纪检监察干部是自家人，搞内部监督怕伤情面，不便监督，这也许是纪检监察干部监督机构与其他执纪监督所具有的特殊性。另外纪检监察工作的特殊性，使外界人士和群众的监督在一定时间、一定范围内很难介入和实施，外部监督弱化。4.监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督制度体系。监督标准不明，即使有自我监督制度和规定，但规定不明确，非常抽象、笼统，没有可操作性，容易造成一种摆式的负作用。内部监督民主化程度不高，科学严谨的在线监督保障机制不明确等，都带来监督的难度。

三、推进纪检监察干部监督的对策和建议

针对上述困难和问题及产生的原因，就新形势下如何推进纪检监察干部监督工作提出以下对策和建议。

一要增强抓好干部监督工作的责任感和紧迫感。纪检监察机关承担着纯洁党的队伍、维护党的肌体健康的重要使命，各级纪检监察组织要深刻认识队伍建设面临的新情况新问题，深化对纪检监察干部监督工作极端重要性和现实必要性的认识，采取坚决有力的措施，推动干部监督管理工作取得新的更大成效。所谓打铁还需自身硬、正人先正己、治人者必先自治，责人者必先自责，必须进一步强化纪检监察干部监督室的职能，让纪检监察系统广大干部在监督别人的同时，自身也成为监督对象，健全监督管理机制，着力强化监督工作的针对性，引导广大纪检监察干部牢固树立监督者首先要接受监督的观念，增强主动接受监督、自觉支持监督、带头开展监督的自觉性和主动性，习惯于在监督下行使权力、开展工作。各级纪检监察领导班子、领导干部既要加强组织领导，又要自觉接受监督，带头开展监督，以自身硬、自身净，保持纪检监察队伍的廉洁性和纪检监察权力不被滥用，以保障纪检监察机关的权力真正在阳光下运行，更加有力地推动反腐__工作。

二要提高干部监督工作的针对性。强化对纪检监察领导班子和领导干部的监督，通过个别谈话、定期约谈、民主测评、责任追究和目标考核等方式，加强对领导干部执行政治纪律和民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制以及勤政廉政、作风建设情况的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。要强化对纪检监察机关监督执纪问责活动的监督，针对案件检查、信访举报等办案重点部门和线索初核、立案、移送等重点环节，加大监督力度，促进依纪依法办案，防止不作为、乱作为和违法违规办案、以权谋私等问题的发生。强化对纪检监察干部思想作风情况的监督，加强思想政治教育，帮助纪检监察干部筑牢遵纪守法、拒腐防变的思想防线。同时，拓展监督内容，加强对纪检监察干部工作圈和生活圈、社交圈的监督，确保其秉公安全文明执纪。

三要健全干部监督管理机制。完善上级对下级的制约机制，发挥纪检监察机关双重领导体制优势，加大上级纪委对下级纪委的管理力度。强化上级纪委监督责任，探索上级纪委派员指导、监督并参与下级纪委领导班子民主生活会制度，健全上级纪委对下级纪委常委的经常性考察和定期考核机制，推行下级纪委向上级纪委述职述廉和报告工作等措施。强化干部监督室人员选配。配置有过硬的政治素质，有较全面的纪检监察业务水平，有较强的党性和好的人品的人员，专门监督检查本级和下级纪检监察组织及其工作人员从政的廉洁性，履行职责的正确性、行使权力的合法性和执行纪律的公正性问题。完善下级对上级的监督机制，建立和完善情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，使下级纪委对上级纪委事务有更多的了解和参与。完善纪检监察系统外部监督，走好群众路线，扩大人民群众的知情权和监督权，广泛征集社会对纪检监察干部的意见和建议，充分利用好来自纪检监察系统外部的监督来搞好系统内部监督，促进纪检监察干部克服存在的问题，不断规范行为。

四要强化干部资格审查考评机制。严格纪检监察干部资格准入制度，建立资格的限制制度。健全完善并认真落实纪委领导班子成员和关键岗位人员轮岗交流制度。完善目标管理检查考核机制，将干部的升降奖惩与本人的能力素质、工作业绩以及廉政建设情况充分结合起来，使之发挥正面激励作用。要充分引进利益激励机制，保障纪检监察干部的工资福利待遇，保障纪检监察机关的各种经费，使利益机制导向与廉政导向相一致。建立和完善责任追究机制。对纪检监察干部在公务活动中造成过错的，纪检监察组织主要负责人要承担第一责任人的责任，分管领导承担重要领导责任，室主任承担主要领导责任，有关承办人承担直接责任。对于违纪违规的，提高违纪成本，取消其政治经济待遇，使其感到一旦失去这种政治经济待遇，将不再有从事这项职业的机会，丧失这种从业资格，使纪检监察干部不敢触犯纪律条规。

信任不能代替监督。纪检监察机关也不是天然的保险箱，纪检监察干部也并非生活在真空之中，同样面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，加强纪检监察干部监督是一个新的课题，也是必须要解决的课题。党内要环保，纪检监察机关更要环保，打铁先要自身硬，纪检监察机关只有自监到位，才能监天下，进一步完善纪检监察干部监督机制，坚决防止灯下黑，以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

2022调研报告格式模板二：

按照镇党委走访活动的要求，进一步加强执政为民的观念，积极参与助秋收、促销售、解民忧、帮民富活动，我对xxxx镇盖冶村20余家农户进行了走访，包括低保户10户，普通农户11户,其中党员户3户。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下：

一、基本情况

盖冶村现有村民534户，1630口人，村两委成员4人，其中党员76人。总面积2.5平方公里，现有可耕地近2000亩，其中林果面积1200亩，年人均收入15000余元。

二、征求群众反映收集的意见建议

1、镇村干部工作作风方面

通过走访来看，群众对村干部、第一书记和包村干部工作比较认可。村干部团结务实，为民服务意识强，不计较个人得失，群众比较拥护。新一届盖冶村两委成员4人。干部对村民事务代办、党员发展、重点工程建设、低保等重大项目，能够及时召开党员村民代表会议进行研究落实、办事民主公开。盖冶村是邮储银行淄博市分行帮扶单位，第一书记江涛的帮扶工作也得到了村两委和群众认可，生产生活条件得到了有效改善。新两委干部换届以来，镇村干部工作作风优良，不存在吃拿卡要、以权谋私、公款吃喝、作风蛮横等问题。

2、社会治安方面

近年来，盖冶村村风民风比较好，刑事案件多年没有，打架斗殴、小偷小摸也基本没有，村民对社会治安方面很满意。

3、农村文化生活方面

村里的喇叭经常宣传上级的工作、政策法规，让村民及时了解上级的政策;镇文化站多次组织果香艺术团、春晚百姓海选剧组到盖冶盛全农庄进行节目演出。同时，村里的广场舞队伍比较活跃，年轻妇女聚在一起跳广场舞。基本上都有电视，年轻人通上了网络，村头建起了文化小广场，场地宽广、健身器材齐全，镇工会、团委、妇联多次组织机关干部、学校老师和企业职工组织篮球赛等文体活动。

4、医疗卫生方面

村内有1处卫生室，能满足基本的头疼感冒咳嗽等小病需求。有的村民认为新农村合作医疗保险的费用较高，年年要交，特别是年轻人基本没有什么大病，门诊也不报销，觉着划不来，不想年年参保，需要做解释工作。住过院的、老年人参加过报销的体会到了报销的实惠，认识比较到位。

5、村内环境卫生情况

通过城乡环卫一体化和沂河河道治理工程，三面环水的盖冶村村内环境更加优美。xxxx镇党委政府在盛全农庄承办的第五届沂源苹果文化节之美丽沂源乡村行xxxx采摘游活动使得盖冶村名声响外。但是，由于村民居住分散，垃圾桶的配备数量还不足，居住比较偏远的群众反应垃圾桶不够用。6名村保洁员工作认真负责，村民基本上能够按有求倾倒垃圾，垃圾清运及时彻底，村内道路环境有大幅改善。

6、农村教育方面。

盖冶的小学生在中心小学就读。中心小学新建教学楼，学习条件大有改善，幼儿园和小学生上学有班车接送。初中一般选择到xxxx中学就读，可以住宿。由于享受到国家对农村九年义务教育两免一补的优惠政策，九年义务教育已经得到普及。

7、果品采收、存储、销售情况

目前，村内苹果已经全部采收完成。今年为苹果生产大年，每亩苹果较去年增收20%左右，主要存贮在xxxx、韩庄的冷库。现在村内客户较少，一般苹果每斤价格2元左右，因增产及经济形势影响群众对于苹果销售价格、销售形势有比较理性的认识。群众也认识只有控制产量，提高果品质量，提高包装档次，走精品化发展的路子才能增加市场竞争力，增加收入。

8、群众反映的其他问题

村民程元洪、刘德富反映村干部无工作能力不敢得罪人，造成村内乱搭乱建、乱摆乱放、个别地方阻碍交通。

村民张士波反映沂河南岸草莓蔬菜项目电力工程一直未配套、新农合收费过高，报销不及时。

村民张士来反映村级土地分配不均、承包费不征收，新农合收费高。

三、下一步的工作打算

1、进一步加大宣传力度。充分利用村村响、入户走访、召开党员村民代表会等形势，将村民关注关心的低保、合作医疗保险、新农保等惠农政策宣传解释到位。

2、镇村干部要及时解决群众的诉求。群众有问题找镇村干部反映，即时对我们工作的信任，也是我们的工作职责，要分门别类能当场办理的当场办理，不能办理的解释说明，打消群众疑惑，只有干部的辛苦指数，才能换来群众的幸福指数。

3、推广应用新的管理技术，提高果品质量。充分利用农业局、农广校在盛全农庄进行相关果树技术知识培训的机会，鼓励并带动果农参加培训班，发动村民积极对老果园进行密闭园改造，对新果园实施精细化管理。同时，继续做好盖冶草莓标准化示范基地建设项目，把盖冶草莓的品牌打响。

4、加强对村干部的教育帮扶。结合镇村干部的党风廉政教育活动，开展村干部廉政教育谈话和政策学习，镇党委政府要对各村重点工作项目和村干部权力使用加强监督，不能忽略对村干部和党员的提醒教育。

第2篇第三产业发展前景调研报告

为全面了解碧江区第三产业的基本现状，找准制约发展存在的问题，提出针对性的意见建议，区政协商贸流通组组织政协委员对第三产业发展情况进行专题调研。通过摸底调查、实施问卷、走访座谈、实地调研等形式开展工作。委员们就存在的问题，提出了针对性的建议。现将调研情况报告如下：

一、我区第三产业发展的现状

(一)经济总量保持持续增长，第三产业增比进位快

2023年，全区地方生产总值(gdp)769495万元，比2023年(下称同比)增长17.2%,其中第一产业增加值75411万元,同比增长 8.8%;第二产业增加值284440万元,同比增长15.5%;第三产业增加值409644万元，同比增长19.9%，增加值位居全市首位。

(二)产业结构日趋合理，对经济增长和社会贡献显现

2023年，我区第一产业比重由2023年17.7%降至2023年9.8%;第二产业比重由2023年的32.97%增加到2023年的36.96%;第三产业递幅，比重由2023年的49.3%增加到2023年的53.24%。产业结构进一步优化，三大产业结构比由2023年的 13.6：36：50.4调整为9.8:37:53.2;三次产业对经济的拉动分别为：0.8、0.7、10.7个百分点;对gdp的贡献率分别为 4.8%、33.3%、61.9%。第三产业总税收51959万元(其中地税收入24751万元)，占区财政税收的56.94%，其中批发零售业纳地税 1230万元，占地税收入4.97%;住宿餐饮业纳地税1260万元，占地税收入5.09%;金融业纳地税2022万元，占地税收入8.15%;房地产纳地税13672万元，占地税收入55.23%，是纳地税的行业。我区第三产业从业人员达11万余人，占全区总人口的36.47%，第三产业成为我区财政收入的主要源泉、刺激消费扩大内需的主要力量和扩大就业的主要渠道。三类产业比重变化，是区委、区政府抓改革，调结构，促发展的结果。

(三)传统主导产业不衰，新兴产业正在崛起。

2023年来，区委、区政府先后实施了“兴工富区、强农稳区、旅游活区、商贸兴区、环境立区”和“三化同步、一业振兴”战略，实现我区经济快速发展。 2023年，我区传统第三产业已成多层次发展态势。其中交通运输仓储及邮政业生产总值40899万元，占gdp的5.3%;批发零售业和住宿餐饮业生产总值为58017万元，占gdp的7.5%;金融业生产总值为35815万元，占gdp的4.7%;房地产业25240万元，占gdp的3.3%;文化旅游业正在兴起，产业总量占gdp的4-5%;其他服务业生产总值217328万元，占gdp的28.2%，其中信息传输、计算机服务和软件业生产总值为 26645万元，占区生产总值的3.5%。教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利事业等得到发展，新兴产业如网购、居民服务、家政等服务业正在快速发展。从我区第三产业发展战略来看，发展文化旅游业、商贸业是我区的重头戏;其次是发展房地产业、交通运输业、住宿餐饮业等。

二、我区第三产业发展存在的主要问题

(一)过渡依赖工业，对第三产业重视不够

一是过多重视工业，对第三产业关注少，至今我区没有出台促进第三产业发展的实施意见;二是第三产业投入资金少，扶持力度小;三是区委、区政府没有成立第三产业发展领导小组，对第三产业发展过程中存在的问题，没有形成合力去解决。四是产业结构升级优化缓慢，传统三产比重过高，新兴产业比重较小。

(二)基础设施不完善、不配套

一是我区各旅游景点基础设施不完善、不配套。二是我区公路网普遍存在技术等级低、路况差，农村客运能力不强;运输结构不尽合理，主要表现是交通运输方式为公路和水路，铁路和航空运输线路少，运力不足等表现突出;站场建设规划滞后、布局不合理;场地狭小、功能缺失;投入较少、发展缓慢，乡镇客运站普遍存在等级偏低、设施简陋、功能单一。

(三)集散功能不完善，产业竞争力不强

一是交通集散和景区景点自身功能不配套，体制机制不完善，旅游市场发展迟缓。如九龙洞、梦幻锦江景区经营管理为政府主导，分别为市、区管理，自身造血功能不足;大明边城文化内涵挖掘不够，旅游项目建设推进慢。二是我区物流企业数量多，但规模小、功能单一，信息化程度不高;商贸业缺乏规模专业市场，商业中心区规模形成不大，商业发展的特色聚集效应不明显，没有大型购物广场和商业集聚中心，整体竞争力弱，缺乏辐射带动力。

三、加快发展我区第三产业的建议

(一)转变发展理念，营造第三产业发展氛围

一是提高认识，转变观念。第三产业是衡量一个地区生产社会化程度和经济发展水平的重要标志，目前，我区正处在全面建设小康社会和推进工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游业加速发展的重要时期，要充分认识第三产业在国民经济和社会发展的战略地位及作用，按照国发2号文件和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》进一步明确我区第三产业的发展思路、目标和任务，把发展三产放到与一产、二产同等战略位置来抓，实现“调优一产、调强二产、调活三产”目标，推动三产有重点、有步骤的全面协调发展。二是成立区第三产业发展领导小组，由区长任组长，区四大班子分管联系领导任副组长，区商务、旅游、交通、住建等相关部门为成员单位，并建立长效机制。领导小组办公室设在区商务局，抽调专人办公，办公室负责统一协调和指导全区第三产业发展。三是夯实农业基础，巩固工业基础，农业对第三产业发展起到支撑作用，农业现代化水平的高低直接影响第三产业发展的速度与质量。要积极优化农业产业结构，努力提高农业现代化水平，为第三产业发展奠定基础。工业发展为第三产业发展注入资金，使其发展步入良性发展轨道。四是要加强管理，调整布局。进一步加强宏观管理，健全第三产业管理体制，按照因地制宜的原则，着力发展第三产业，确定发展方向，调整布局和结构。五是抓好规划，做好二产、三产同时推进。随着我区工业企业的不断扩大，二产的发展速度加快，政府应着力抓好三产的整体规划，做到三产与二产同步推进。

(二)出台相关政策，促进第三产业快速发展

一是我区尽快出台第三产业发展实施意见。进一步完善2023年原县级xx市委、市政府出台的《关于加快商贸流通业发展的意见》，按照不同产业的划分在税收减免、征地、用电、用水、融资等方面制定出台操作性强的政策措施。在制定第三产业发展扶持政策和具体实施办法的基础上，充分发挥扶持性政策的导向性作用，适当加大政策扶持力度和扶持范围，积极推进传统服务业优化升级，重点推动现代服务业和生产性服务业加快发展，鼓励三产重点行业和重点企业做大做强做优。二是加大要素投入。将政府性投资向具有全局性、先导性影响的基础产业和骨干项目倾斜，对直接为生产生活服务且投资少、见效快的行业，鼓励社会投入;设立第三产业发展引导资金和专项发展基金。

(三)完善文化旅游集散功能，推进第三产业持续发展

以文化旅游业为支柱产业，把我区打造成集生态文化、佛教文化、民族文化、红色文化为一体的国内一流、国际知名的旅游目的地和旅游集散地。一是建设川硐新区旅游集散中心，形成“旅游集散、咨询服务、旅游展示、旅游街、手机网”服务功能。进一步完善集餐饮、住宿、娱乐、休闲于一体旅游服务功能，与相关旅游企业建立租车、游览、住宿、餐馆、购物等业务合作关系，打造集游客交通集散、旅游信息咨询、旅游接待服务等功能于一体的旅游公共服务平台，积极为游客提供方便、快捷的服务，推动商旅互动。二是成立碧江区旅游发展委员会;组建具有法人资格的国投旅游集团公司、旅游开发股份有限公司;整合中南门、锦江及其他旅游资源，采取政企合作开发旅游产业;制定《碧江区促进文化旅游发展暂行办法》、《关于旅行社组团到碧江区旅游景区门票优惠及奖励政策》。三是加大推进旅游项目建设。加快九龙洞风景名胜区、六龙山环形公路等基础设施建设，重点做好旅游特色乡镇，乡村旅游示范点的开发建设。坚持政府主导，以国投公司为主体，民营企业入股的形式，以锦江为核心品牌，重点打造锦江旅游开发、东山中南门古城旅游项目，打造旅游目的地。将梦幻锦江与九龙洞、大明边城用“一票通”捆绑在一起，打造我区城市旅游黄金线。四是促进文化与旅游业的融合。重点扶持一批特色鲜明、实力较强、成长较快的企业发展壮大，加大科技含量高，形成企业集群项目建设，发挥项目带动作用。抓好民族风情园文化创意品牌和大型品牌会展，充分发挥品牌效应和带动作用。深度开发我区本土特色的文化产品，使文化产品中注入 “红色文化”、科教基地”等。

(四)抓好规范管理，提高第三产业发展水平

加强规划管理，促进我区商贸布局调整。按照“城内大商场，城中特色街，城郊大市场，城外大物流”的总布局，重点强化对各条特色街规划、指导、管理，使网点设置趋于合理。一是通过物流协会整合物流资源, 大力发展第三方物流企业，形成纵向联系、横向沟通的工作网络。二是加快市场升级改造。重点打造一批上规模、上档次的现代特色市场，推动商品市场从商品集散地向物流配送中心发展，加快传统农贸市场向连锁生鲜食品超市升级。重点是加快推进蔬菜批发市场、水果批发市场建设，加快汽车产业园、川硐新区五福新城和灯塔工业物流园区建设，打造xx区商业特色街，提升中心区的功能和辐射力。建议延伸大十字至小十字步行街到北门口，增加便水门至五完小步行街，建立休闲特色街，着力改造大十字和小十字购物中心。加大“万村千乡”的乡镇网点建设，逐步培育多层次的商业结构级次和竞争有序的商品流通市场。积极推进电子商务和新兴网购业务。完善商业特色街购物、旅游、观光、休闲的综合服务功能，建立朱砂原始矿石、六龙山竹笋等特色旅游产品大型批发市场，推进旅游商品产业化、规模化、品牌化。三是大力发展住宿餐饮。按照“催生一批，培育一批，做强一批”的思路，建设特色饮食休闲娱乐一条街，形成多风味、多品种的餐饮品牌(如碧江“一锅羊”等)，满足不同层次消费群体的需求。推动茶楼、酒吧、咖啡馆、自助ktv等休闲服务业的发展。四是增强社区服务功能，推动新兴产业快速发展。发展多项服务功能的社区商业服务中心和连锁便利店，推动社区服务业的连锁化、品牌化经营。推动新兴计算机、维修业、家政、信息咨询等服务业有序发展。

改善供求结构，保障房地产健康有序发展。一是定期与房开企业交流沟通，帮助企业摸透市场趋向，多开发中低价位楼盘。鼓励房开企业运用兼并重组、联合经营、股东置换等方式做大做强。按照“武陵之都，仁义之城”的定位，加大市场、商场、商务公寓等商业地产开发建设力度，使房地产业与经济社会发展相适应。二是进一步规范房屋征收补偿安置工作。建议成立市区两级房屋征收补偿安置办公室，作为住建部门二级局，负责抓好拆迁工作，承担具体法律责任。建议以区委区政府名义起草《征地补偿安置实施方案》向市委市政府报告，由市委市政府行文，明确房屋征收补偿安置管理体制和房屋征收补偿安置标准。三是完善住房保障监管制度，确保保障性住房惠及贫困群众。推动出台全区住房保障标准制度，切实查处骗购、骗租、家庭收入增加未退保障性住房情况，制止房屋转租合租。四是建议向市政府请示将市住建局物业管理职能委托区住建局履行。按照《物业法》、《贵州省物业管理条例》有关规定，采取试行招投标方式，选聘符合资质物管公司，助推小区住宅管理向社会化、专业化物业管理转变。

创新工作思路，建立现代交通运输体系。一是尽快解决和平乡等交通瓶颈，为第三产业发展提供支撑。加大招商引资力度，争取县乡道改造补助资金和农村公路建设资金，逐步解决中长期交通发展问题。二是积极与上级交通主管部门争取相关项目立项审批和完成项目报批评审工作。将城乡建设与城镇化进程融入交通运输业“十二五”发展规划，加强项目储备，以项目带动城镇化发展。以县道、乡道建设和危桥改造为重点，进一步完善农村公路路网结构，提高通达深度、技术标准和网络化水平。三是将农村公路建成路、站、运一体化。加大农村交通基础设施建设，改善农村公路路网结构和条件，到2023年实现村村通客运。提升和完善现有的乡镇客运站功能，加强客货运站场的建设，促进城镇内外客货运储运。四是加大旅游公路建设，形成城乡交通运输网。坚持“建管养运”并重，提升县乡村公路等级。建设绕城公路、环线公路，拉大城镇框架，促进城镇建设水平整体提升。

加大人才培养力度，促进人才队伍建设。一是加大第三产业人才培养。通过市职院、区职校、区就业局培训，构筑社会化人才培养体系。二是加强第三产业岗位培训，推行职业资格证书制度，提高从业人员的职业素质。三是制定人才引进计划，畅通人才引进“绿色通道”，大力引进商贸物流、电子商务、旅游、信息技术、文化经营等高端专业技术和管理人才，实行与引进人才配套的激励政策，妥善解决住房、家属就业等后顾之忧，为我区第三产业发展提供强有力的人才支撑。

第3篇三解三促情况调研报告

三解三促情况调研报告

在县委、县政府的统一安排下，我到镇村任驻村“第一书记”，贯彻落实省、市委关于进一步深化领导干部下基层“三解三促”活动，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。我结合群众路线教育实践活动于4月17日-4月20日和5月15-18日两次深入基层查村入户进行调研，详细分析村发展的现状及面临的困难。

一、村基本概况

镇村现有12个村民小组，社会人口2500余人，常年外出打工人口近1000人，多为青壮年劳动力，剩余老弱妇孺很难进行规模性劳动。全村因贫因病低收入家庭80多户，该村整体经济发展水平较低，经济比较薄弱，是传统的农业大村，基本以小麦、水稻种植为主，个别农户有着蔬菜种植的传统。既无工业，农业也不够发达，基本没有村级集体经济。近几年，蔬菜大棚种植面积不断扩大，专业农业合作社刚刚起步，还存在很多制约经济发展的问题。

二、驻村调研情况

在调研中，我们坚持与村民同吃同住同劳动，很快赢得了农民朋友的信任。4月17日下午，我径直来到村二组一户村民家中，看到面带诧异略显拘谨的村民，直截了当地说“我和咱们农民是一家人。这次来到村，主要是想了解我们这里的经济发展情况，农民的日子过得怎样，政府部门能为大家做些什么，在这里可能要逗留几天，希望大家不要把我们当外人”。短短的几句话，让村民倍感亲切，他们如数家珍的告诉我，随着国家惠农政策的落实，农民种地不仅不需要上交农业税，同时每种一亩地，每年还可享受国家粮食补贴。如今，农民治病可以享受新型农村合作医疗保险，年老可以按月领取养老保险金，对一些因病、因灾致贫的农户，镇村还为他们办理了最低生活保障，农民的日子一年比一年好。听说有领导住村调研，闻讯而至的群众达几十人，大家围绕农民增收、村庄环境治理、田间设施配套、劳动力转移等话题，你一言、我一语发表个人的看法。我一边详细地作记录，一边耐心地解答村民们的咨询。面对在场群众一个个恳切的问询、一双双期盼的眼神，我忘记了旅途劳顿，饶有兴致的和村民们促膝谈心、坦诚交流村民们和我就农村社会保险、沟渠路基础设施建设、秸秆收集利用、村镇环境整治、美化亮化等社会发展问题进行了探讨。在“三夏”期间，作为“第一书记”，我带领人保局干部职工奔赴村，通过调农机、送农资等方式帮助群众、特别是老弱病残困难家庭顺利完成收种，确保夏粮归仓。在夏收期间，积极组织人员驻村深入田间地头参与秸秆禁烧工作，在高邱路村路段设立秸秆禁烧指挥部，坚持不间断巡查，加大重点地段、重点时段的监督检查频次，对发现的焚烧苗头和隐患，及时进行清除和处理，确保村“不着一把火、不冒一处烟”。

此外，还帮助村发展主导产业，细化发展措施，加快推进农民增收步伐。对相关设施进行了修葺，将清洁家园、美化乡村任务列为任职村年度实事，按序时进度做好政治工作，带领后方机关单位干部集中帮助村开展环境整治，提供支持资金。前后用两个月时间全面清理包挂村环境，对村里两条主干道两侧进行清理、绿化、美化，动员全村群众对房前屋后的垃圾、污水做了整治，确保包挂村生活垃圾无乱堆乱放，村级河道、坑塘等水体干净卫生。

三、村主要存在的问题

1、扶贫方面，村因贫因病低收入家庭80多户，该村整体经济比较薄弱，是重点帮扶村之一。一些干部希望扶贫立竿见影，早见成效；一些农民落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要”的思想倾向导致成效不大。

2、农业发展方面，该村是传统的农业大村，基本以小麦、水稻种植为主，个别农户有着蔬菜种植的传统。该村经济来源以种植业收入为主，农业依赖性较强，工业经济还是空白，农村基础设施落后。农田大部分产出和效益不高，种植业结构不够合理，品种单一粗放，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强。

3、农村集体经济方面，集体经济发展还存在不必发展、无需发展或发展不起来等认识误区，发展相对缓慢和弱势，没有发挥出其在农村改革发展中应有的作用。一方面应从农村外部解决，要从政策支持引导和组织建设层面为发展农村村级集体经济创造条件；另一方面应在农村内部努力，要科学创新农村村级集体经济的自我发展途径。

四、对村发展建议

1、扶贫方面。扶贫工作不可能一蹴而就，是一项长期而艰巨的任务，需要进一步统一思想，提高认识，以更大的力度抓好脱贫攻坚各项工作。必须继续坚持重心下移、扶贫到村、落实到户的扶贫开发基本思路，全力以赴抓好扶贫工作。一是要不断完善扶贫发展规划。按照实事求是、因地制宜、分类指导的要求，统筹当前和长远发展，坚持扶贫和开发并举，合理安排基础设施、社会事业、产业发展建设。二多帮扶一些民生项目，如道路建设、自来水净化、路灯、下水道等与老百姓息息相关的基础设施建设；多疏通沟渠，修建些桥涵、电灌站，既方便农民出行，又加强农田水利配套建设。三是选准选好帮扶项目。以贫困户增收为目标，以市场为导向，坚持因地制宜，尊重农民意愿，努力做到投向准确、成效明显。

2、农业发展方面。拓宽思路，加强农业适用技术的推广、运用普及，做好农民知识技能培训工作，传授农业适用新技术，推动农业生产发展，下功夫去学习相关技术知识，把复杂的东西变成简单的道理，快速地交给老百姓，使农业实用技术不断得到普及提高，地方经济不断发展。基层干部要心想群众，在田间地头现场指导和示范，帮助引进新品种，指导群众发展生产的能力，用典型引路、示范带动，去指导发展生产，提高农业效率。

3、农村就业方面。在村“第一书记”时，我曾建议村党总支大力扶持和鼓励农民创业，通过吸引能人返乡创业、兴办招商引资企业、发展农民创业点，带动农民就近就业，增加农民收入。村可通过建立扶贫互助合作社，实施整乡推进扶贫计划，把镇、村干部的关注点聚焦到普通百姓身上，破解农民在产业发展过程中遇到的各种难题，帮助他们在致富路上加快步伐，搭上经济发展的快车，朝着幸福和谐的生活目标前进。今后我局将结合人社部门的优势，继续积极开展送就业信息下乡、送免费培训下乡、送就业岗位下乡活动，帮助包挂村落实富民强村项目，着力增强包挂村和贫困农户自我发展能力。

我驻点村时间虽不长，有许多群众需要解决的困难，还没有深入了解，有些涉及长期发展的问题，还需要同党员干部及群众充分讨论。但就我自身而言，通过“三解三促”领导干部下基层活动、拉近了同群众的距离，同时只有与群众建立和保持深厚的感情，带着浓厚的感情做好群众工作，尽心尽力为群众谋利益，努才是真正做到亲民爱民、富民惠民。

第4篇 8月份消费品市场运行调研报告

20xx年8月，我市消费品市场继续保持较快发展态势，实现社会消费品零售总额231.3亿元，同比增长19.9%，高于全国平均水平4.5个百分点。20xx年1-8月，全市社会消费品零售总额1784亿元，同比增长18.9%，增幅较去年同期下降3.7个百分点。

在8月份消费品市场运行呈现以下特点:

一、城乡消费品市场继续较快增长，城市消费品市场复苏，增速超过农村市场。8月，全区城市实现社会消费品零售总额1379.3亿元，同比增长20.3%，环比上升1.3个百分点，城市消费品市场呈现快速复苏势头，2023年首次实现单月增幅超过农村市场；县和县以下农村实现社会消费品零售总额933.8亿元，同比增长19.3%。房地产市场回暖，汽车和当季家电产品热销对城市消费品市场增速回升起到了积极推动作用。

二、全区批发业零售额同比增幅较上月大幅度回升，零售业继续保持快速增长。8月，全区批发业社会消费品零售总额达33.8亿元，同比增长16.3%，环比增长6.5个百分点。全区零售业社会消费品零售总额达166.4亿元，同比增长21.2%，环比增长0.2个百分点。1-8月，全区批发和零售业社会消费品零售总额分别为249.4亿元和1294.9亿元，同比增长分别为12.8%和20%，分别占全区社会消费品零售总额的14%和72.6%。

三、住宿餐饮业继续保持快速增长，旅游热带动消费增长作用明显。8月，全区住宿餐饮业零售额27.9亿元，同比增长18.5%，增幅环比下降1.5个百分点，但防城港、北海、钦州等旅游热点地区继续保持高速增长态势，同比增幅分别为28.4%、24.7%和22.1%。1-8月，全区住宿餐饮业零售额215.9亿元，同比增长20.6%，增幅高于全区社会商品零售总额增速1.7个百分点。

四、全区生猪定点屠宰量保持平稳增长，“八桂千乡放心肉工程”乡镇屠宰场项目改造工作全面铺开。8月全区生猪定点屠宰厂（场）共屠宰生猪109.97万头，同比增长22.65%，环比增长1.43%，全区商务（经贸）部门共出动执法3064次，执法人员14948人，查处私宰案件219起，没收私宰肉5976公斤。2023年1-8月累计屠宰生猪864.60万头,比上年同期增长23.42%。

五、“小家电”激活了农村消费“大市场”，为实现扩内需保增长提供了有力保障。8月当月全区家电下乡产品实现销售量144644台，环比上升5.5%，销售额2.92亿元，环比上升6.9%，日平均销售量为4666台，日平均销售额942万元，再创我区单月销售新高。截至2023年8月31日，我区共计销售家电下乡产品595570台（包括冰箱324114台、彩电94549台、洗衣机96847台、手机8462台、热水器2506台、空调62117台、计算机5739台、微波炉436台、电磁炉800台），销售金额11.05亿元。全区各级财政实际已发放补贴的家电下乡产品441504台，补贴发放率74.13%，发放补贴金额首次突破亿元大关，达1.06亿元。

随着家电下乡工作的深入开展，家电下乡产品销售量的逐步增加，带动了其它消费品的增长，激活了农村消费需求，促进了农村居民消费增长，达到了家电下乡扩大农村消费的预期目的。据自治区统计局统计数据显示，由于受全球金融危机影响，2023年1-8月，我区社会消费品零售总额增幅较去年同期下降3.7个百分点，但县和县以下农村地区社会消费品零售总额同比增长达19.6%，增幅高于全区0.7个百分点。

六、消费品市场活跃，书报杂志、汽车及药品等多个大类消费品零售额大幅增长。8月，从限额以上批发零售业主要大类商品零售情况看，21个有统计数据的大类商品零售额呈“19升2降”态势， 8月当月书报杂志类、汽车类、中西药品类、电子出版物及音像制品类和日用品类等5大类产品增长较快，零售额分别同比增长49.9%、44.8%、42.8%、30.5%和29.6%。2023年1-8月，汽车类、化妆品类、家具类和日用品类等4大类商品累计增幅较大，零售额分别增长25.9%、22.6%、22.5%和20.3%。8月单月汽车类商品销售继续保持快速上升趋势，截止2023年8月，汽车类商品累计零售额及增速仍居于各类商品之首。

七、居民消费价格指数保持较低水平，工业品出厂价格等大部分消费相关指数降幅缩小，农业生产资料价格指数同比降幅继续加大。8月，我区居民消费价格指数同比下降2.6%，与上月基本持平，低于全国平均水平1.4个百分点。其中，烟酒及用品类、医疗保健及个人用品类和娱乐教育文化用品及服务类分别上涨0.2%、0.2%和0.1%，居住类、交通和通讯类、家庭设备用品及服务类、衣着类和食品类分别下降10.8% 、3%、2.7%、1.9%和1.1%。此外，工业品出厂价格同比下降8.9%，环比上升2.1个百分点。原材料燃料动力购进价格同比下降7.9%，环比上升0.5个百分点。商品零售价格同比下降2.8%，环比上升0.8个百分点。农业生产资料价格同比下降10.9%，环比下降0.1个百分点。

第5篇农村留守学生教育现状调研报告

农村留守学生教育现状调研报告

一、留守学生教育的现状与原因

前不久，_____县关工委对全县各中小学校的学生再一次作了调查。调查结果令人担忧，大部分班级的留守学生超过３５％，且呈逐年上升趋势。从调查情况看，留守学生的整体情况不容乐观。主要表现在：不爱学习，不务正业，学习成绩普遍较差，厌学情绪比较严重；不思进取，没有学习目标和人生理想；普遍不守纪律，不遵守法规，常常惹是生非；行为习惯普遍比较差，不讲文明礼貌，好吃懒做；是非观念淡薄，心理发展畸形。

问题存在的原因是多方面的：

第一，监护管理存在“盲区”。由于父母不在家，对孩子的关心不够，不能及时了解孩子的表现、变化；在家年迈的祖辈大多是文盲，既无精力和体力，也无教育能力，再加上对孩子的过分溺爱，导致后来管不住、管不了，以致放任自流。

第二，家庭对“留守生”教育存在“误区”。有的父母认为自己一辈子没文化照样过，子女没多少文化照样挣钱，因此对孩子的学习关心很少。一些经济条件比较好的家长，在孩子用钱方面十分慷慨，使一部分“留守生”学习目的不明确，坏习惯增多。

第三，学校对“留守生”教育存在“困区”。学校有理、有序、有度的教育与家长的溺爱或放纵产生强烈碰撞，致使学校教育难。很多学生“打不得、骂不得”，部分学生还有逆反心理。如果老师稍有过激行为，少数家长就会以此为难学校和教师。

第四，社会环境成了“留守生”教育的“雷区”。部分学生受外界各种思想的影响，常常会出现穿着打扮怪异、早恋、赌博、酗酒、抽烟、盗窃、打架斗殴等不良行为。

二、“留守生”的教育对策

第一，家长要有一个正确的亲情教育观。家庭是孩子成长的第一课堂，父母是孩子最好的老师，对孩子的健康成长有着不可替代的作用。留守儿童出现的生存危机和道德规范的问题，家长负有不可推卸的责任。家长要破除“赚钱是我的事，孩子读书、成不成才是孩子的事”的思想。有条件的父母，应该把孩子接到身边，为孩子的健康成长提供条件。中小学阶段的孩子，对事物的对错、好坏、是非等判断能力差，家长要尽可能地多关注孩子成长。

第二，关工委、教育部门、学校要高度重视对“留守学生”进行各种教育。

１、学校要建立“留守学生”信息卡，制订“留守学生”教学工作计划，把“留守学生”工作作为学校工作的重要组成部分，针对“留守学生”的具体情况开展专项教育活动。

２、学校教师要增强责任心和爱心。既传授知识又要当好留守子女的“严父”和“慈母”，对其缺点和错误不姑息迁就，对其生活、思想、感情多加关心、理解和帮助。

３、关工委要加强对留守子女的道德教育、思想政治教育、理想教育、法制教育和社会主义荣辱观的教育。帮助他们学会做人、学会生活、学会学习和学会关爱他人，从而树立正确的人生观和价值观。这是解决留守子女问题的关键。

４、学校要配备心理辅导老师，加强对留守子女的心理辅导，这是解决留守子女问题的重要途径。老师要学会洞察留守子女的心理，激活他们情感交流的欲望，教给他们保持身心健康发展的常识和经验。

５、教育部门、学校还要进行内部体制改革。如建立留守子女寄宿制，改变教育方式，开展丰富多彩的课内外活动，让学生愿学、乐学，使学校真正成为他们的乐园。这是解决留守子女问题的有效形式。

６、注重对留守子女的监护人进行培训也是解决留守子女问题的重要一环。要充分利用家长学校、老干部等，使监护人对留守子女的心理特点、兴趣爱好及习惯有充分的认识和理解，使他们转变观念和教育方式，提高教育水平。

另外，各级共青团、妇联、公安、文化、要在党委和政府的统筹协同下，狠抓校园周边环境的治理，彻底扫除各种不健康的书籍、音像对青少年精神的误导。

第6篇镇推进城乡一体化建设调研报告

一、基本情况

我镇总面积47平方公里，辖7个行政村1个居委会，5500户，1.9万人，耕地面积1.8万亩，人均年收入万余元。近几年，我镇始终坚持以科学发展总揽全局，致力于抓机遇、强基础、增实力，基础设施建设进一步加快，社会保障体系进一步完善，事业和产业发展进一步提速，实现了镇域经济、社会又好又快发展，被评为“长沙市经济社会发展十快乡镇”，城乡一体化具备初步条件。

二、主要工作

1.全面启动镇村规划。

今年以来，为搞好集镇规划工作，我镇聘请中机国际、深圳艺寿公司对集镇扩容提质工程进行规划设计、方案设计、施工图设计。聘请大尚传媒公司、湘潭大学设计院对集镇开发项目进行规划设计和全程策划包装推介，同时按县委、县政府的统一安排部署，我镇即将启动镇域村镇布局规划编制工作。

2.快速推进“三点一线”。

3.高效开发集镇用地。

今年，我镇在用地指标严重不足的情况下，多方争取领导支持，批准集镇统征开发地25亩。为搞好集镇开发，我镇积极向联点领导及职能科局负责人汇报，为集镇开发解决了许多困难和问题，目前各项工作有条不紊开展，报名购地的商户十分踊跃，前景十分可观。另外，我镇将农村商贸综合体项目一并纳入集镇统征开发建设，力争创造较好的经济和社会效益。

4.继续夯实农业基础。

一是坚持发展葡萄特色产业，实施品牌战略，打造“葡萄之乡”。我镇的葡萄产业已有一定的基础，但仍需进一步做大做强，使之成为我镇农民致富增收的一个重要载体。我镇将以曙光山城、七鑫科技等龙头企业为代表，大力发展集旅游休闲、体验式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一体的现代农业基地。二是大力发展集农业科研、推广应用、生态种养于一体的现代生态农业项目，促进农业转型升级，实现农民增收。继续发展壮大兴嘉天华公司“公司+合作社+农户”的经济类水产养殖和“咖啡豆+油菜”的种植模式，积极扶植深远蛋鸡养殖合作社。三是不断夯实粮食生产，确保粮食安全。继续推进粮食高产创建落实，形成以梅数、洪河等村的高产粮食基地，推进粮食生产“良种、良法、良制”，实现大面积、大范围平衡高产目标。继续推进湖南农大农富种业公司的优湘型杂交水稻的繁育和推广，确保粮食生产的提质增效。

5.大力发展文化旅游产业。

我镇积极开展各类群众文化活动，加强农村文化建设，深入推进文化集市。一是以刘少奇天华调查纪念馆为平台，天华八景为载体，整合历史印记和“十个一”模式展示基地，形成以天华村为中心的红色旅游纪念地。二是各村和社区均成立了文艺队，定期开展群众文艺活动，形成了浓厚的群众文化氛围，丰富了人民群众生活。三是结合恒晖天华高端花卉苗木盆栽基地、葡萄园产业基地等开发项目，发展状大观光旅游农业。

6.切实提高群众生活品质。

启动农民集中居住工程，鼓励农民建房向规划的居民点集中。切实加强乡村的精细化治理，以农民集中居住点为突破口，以点带面，实现整体推进。建设文化广场，实现有线电视、网络全覆盖，进一步为群众提供优质公共服务，规范社会秩序，改善社会风气，保护生态环境。

三、困难和请求

1.请求参照长县政办发10号文件，明确我镇与第一批城乡一体化试点乡镇享受同等的优先发展政策。

2.我镇集镇开发项目用地报卷已与其它四个乡镇一起报至省厅，目前已将近两个月时间仍没有批下来，因此集镇开发项目只能进行前期工作，实质性开展要待土地批下来后才能进行。恳请县里统一协调，促进项目推进。

3.请求依据发展要求，参照其他乡镇作法，适当增加我镇建设用地指标。

4.我镇小城镇建设涉及各项基础配套设施建设工程量大，所需资金巨大，而我镇属北部农业乡镇，自有财源严重不足，资金压力较大，恳请安排专项扶持资金。

5.城乡一体化建设项目多，急需各类专业技术人员，请求补充解决。

6、建议根据我镇区位特色，把镇作为县里的绿色农产品加工基地和绿色健康休闲服务基地重点打造，相关企业和项目优先引进和落户。

第7篇思想动态调研报告

“少年强则国强”，当代青少年尤其是当代大学生的思想状况直接关系到我国今后一段时期社会意识形态的形成，关系到民族凝聚力和战斗力的形成，关系到有中国特色社会主义现代化建设的成败……

为了能够走进当代大学生的内心世界，清晰的了解当代大学生的思想状况，如实的反映当代大学生的内心世界，我们小组利用五一假期期间，深入我校大学生当中，通过调查问卷的形式，对当代大学生的爱国主义、价值观和道德素养状况进行了广泛的调查。

本次调查于xx年5月上旬进行.调查选取我校的全日制在校大学生,共发放问卷800份,回收有效问卷735份,其中大学生的性别抽样分布为:男性占52.7%,女性占47.3%;年级的抽样分布为:大一占41.9%,大二占38.5%,大三占8.4%,大四占11.2%,.政治面貌的抽样分布为:中共党员占21.2%,共青团员占77.5%.现将问卷具体结果报告如下:

一、爱党、爱国、爱社会主义已成为当代大学生的主流思想。

列宁说过：爱国主义是“千百年来巩固起来的对自己的祖国的一种最深厚的感情。”爱国主义是中华民族的优良传统美德。爱国主义历来是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量，是全国各族人民共同的精神支柱。在新的历史条件下，加强爱国主义教育，继承和发扬爱国主义传统，对于振奋民族精神，增强民族凝聚力，团结全国各族人民自力更生，艰苦创业，为建设有中国特色的社会主义宏伟事业而奋斗，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

而在调查中我们发现，当代大学生有着浓烈的爱国意识。众多大学生已经明确认识到个人的命运和国家的命运紧密相连，所以很关心国家大事，对政治形势具有一定的鉴别力。如“对中央的一年来的工作的总体印象”的满意度达到78.88%，对“规范完善社会主义市场经济秩序、加快经济发展”的满意度达到74.73%，“实施西部打开发战略”达到74.45%，“解决三农问题”达到70.11%，“科学发展观的贯彻落实情况”达到68.75%。在被问到对台湾当局“xx”行为的看法时，高达74.3%的人表示很反对，16.1%表示一般反对。由此可见，大学生们的评价基本是理性的，既能认识到社会的进步，也能发现问题，很少有非此即彼的简单判断，这充分体现了当代大学生已经学会用发展的眼光评价政治、社会问题，同时表明他们已经具备了一定的国家主人翁意识。

大学生对党的信任度增强大学生对党的信任度增强。在接受调查的大学生中，61.63%的学生认为整个社会主义现代化建设事业都要坚持____的领导，59.12%的学生认为____有能力把自身建设好。44.35%的学生认为《___关于加强党的执政能力建设的决定》将极大的推动我国各项事业的发展。而且在被调查学生中，48.0%的学生是入党积极分子，还有37.0%已经加入____。此外，在被问到如何看待马列主义、___思想、邓小平理论时，61.1%的学生认为既要坚持又要发展，其中还有54.4%的学生能准确地说出“xxxx”。

对于共产主义，当代大学生也表示了极大的信心，51.7%的大学生认为共产主义是人类历史发展的必然趋势！

二、大学生对国际国内时事的关注度有所降低，学习生活和就业成为当代大学生关注的焦点

调查还可以看出大学生的精英意识已经转为平民意识。在计划经济条件下，我国高等教育的落后和大学生的稀缺和受重用造就了大学生的“精英意识”。然而市场经济的冲击把大学生推向了竞争的前台，上大学缴费、毕业双向选择、就业压力大、用人单位条件苛刻等问题使当代大学生不得不对自身的社会定位趋于冷静和现实，在内心中树立把自己置身于普通社会一员的“平民意识”，如有40.6%的学生希望成为合格的建设者，11.17%的学生想成为守法的公民。

通过调查我们发现，当代大学生更多的是抱着一种务实的态度，更多的关注身边的和自己利益密切相关的事，对于时事和一些跟自己关系不大的事热情不是很高！在被调查的学生当中，他们经常谈论的中心话题依次是:日常学习与生活问题(29.5 %)，恋爱问题(27.1 %)，毕业分配问题(21.3 %)，国际或国内时事话题(17.2 %）；在大学四年里他们最想学到的依次是：良好的社会活动能力（41.7%），过硬的专业知识(33.4 %)，多一种人生的历练(19.6 %)；而在选择职业方面，35.4% 的学生都会首先选择工资待遇较好的外企或金融机构，然后是工作相对稳定的国企和政府机关（20.6%）。其中还有一部分人在毕业后愿意到西部工作（35.6%）.

总体来看，当代大学生在价值观上最重要的变化趋势就是努力寻求实现自身价值和社会价值的统一，积极健康、务实进取成为当今大学生价值取向的基本特征。

三、当代大学生对社会道德规范具有一定程度的认同感。

66.02%的学生认为个人利益应服从国家、集体利益。调查中我们发现，当代大学生的道德意识体现了公平、效率、竞争、自立、敬业、诚信的时代特征。尤其是诚实、守信等与市场经济相适应的道德观念在大学生中有着很高的认同度，47.43%的学生认为人的一生最重要的是奉献、敬业、诚信，有67.38%的学生同意“诚信是一个人最重要的品质之一”，而且47.0% 的学生认为大多数人还是讲究诚信。对于作为当代道德规范的“xxxx”，46.1%的大学生认为是科学的世界观,人生观,价值观的有机统一,具有鲜明的时代特征，22.4% 的学生要把它当作个人努力的方向,尽自己的能力做到。

尽管大学生对社会道德规范有了一定的认同，但是我们不得不承认，由于当代大学生更多的关注自我，所以他们的道德责任感还是比较淡，对于社会上一些不好的行为63%的人认为只要不影响到自己就可以容忍。而且大多数人的思想追求是主观为自己,客观为别人（35.6%），还有一部分人认为自己是利己主义者和拜金主义者（30.1%）。

通过这次调查我们发现：我校学生思想道德状况的主流呈现积极,健康,向上的态势,拥护党的领导和各项路线方针政策,人生态度比较积极,能够把个人价值实现与服务社会统一起来。时代的变迁、观念的嬗变使当代大学生表现出前所未有的独特性，我们高校的思想政治工作也应该适应教育对象的变化探索新的应对方案。而对策的探讨则应围绕对大学生的价值取向、爱国理念和道德素养的培养进行。以下就是我在调查分析后的一些建议：

首先要继续充分发挥“两课”在思想政治教育中的主渠道作用。课堂是学生获得思想洗礼的最主要场所，我们要充分发挥这个场所的巨大作用，在“两课”中注入更多、更有价值的，关于爱国、价值观等方面的内容！

其次，要探索思想政治工作新方法，针对大学生对思想政治教育的逆反心理积极应对。以往我们的思想教育大都把广大学生集中起来进行说教式的理论灌输，这样往往适得其反，容易激起学生的逆反心理，使他们对思想教育产生厌恶，从而不愿自觉接受教育。现在我们可以把学生带出课堂，带上大街，采用一种理论联系实际的方法，让学生在做的过程中领会到爱国、讲道德的重要性。

再次，要坚持以代表”重要思想为指导，坚持以“xxxx”为准则，构建大学生价值整合的有效机制。“xxxx”是当代我们的道德准则，只有坚持按“xxxx”的要求来做，才符合当代的道德要求。

此外，还要充分利用网络资源，开思政教育新渠道。网络是学生获取信息的主渠道之一，在互联网上上对学生进行思想教育是最快捷便利的方法。

春季开学后大学生思想动态调研报告

一、认真组织开展返校学生思想状况调查活动

为充分了解同学们寒假返校后的思想以及心理状况，3月8日校团委组织各分团委要求开展对同学们返校后的思想动态、心理健康状况的摸底和了解，全面详细的掌握了全体学生的思想状况。

首先，召开学生干部代表座谈会。3月10日校团委组织召开了学生干部座谈会，传达了xx年度工作要点和两会政府工作报告精神，要求各团支部积极落实，并且深入切实的做好返校学生思想状况调查工作，做好学生到校情况和学生心理状况进行摸底。

其次，心理委员汇报班级情况。座谈会上，我们要求班级心理委员就近期学生返校后的状况做了相应的汇报，并且及时发现解决相关心理问题。继续坚持做好本学期的心理危机反馈工作，积极组织班级心理活动。心理健康中心并于3月12到3月13日两天找部分学生干部进行了面对面的交流，确保了学生干部队伍的心理稳定。

再次，由校团委和心理健康中心联合编制《假期学生返校思想动态、心理健康调查问卷》，共印制问卷160份，通过对学生干部和走访班级的抽样调查，共收回有效问卷158份，有效率为99%。其中大一学生51人，大二学生89人，大三学生17人。

与此同时，团委老师还通过查晚自习情况，下宿舍等形式展开了深入细致的调查。

二、调查中大学生在思想动态方面的表现

1、学生整体精神面貌良好，能够积极投入新学期的学习和生活。寒假结束，新学期开始,学生又迎来了新一轮的学习，绝大部分同学能够迅速从寒假的相对轻松状态中回到校园生活状态，无论是从精神面貌,还是学习动态等各方面来看，都表现出较好的势头。

2、积极关注国家时事，关心社会发展，思想认识有明显提高。寒假期间，50.6%的学生关注目前国内外发生的重大事件，国家的应对政策，两会等，但缺乏自己对时政的深入思考。同学对四六级考试、专业资格考试和选修课也比较关注。同时，对党的政策、路线、方针基本上是积极认可的态度;对于大学生升学、就业等社会问题也有一定感悟和认识，对当前的社会现象能正确认识，理性对待，心理承受力稳定。

3、关注学校改革。学校成立二级学院，有一些同学对学校的改革和学生工作的开展提出了自己的想法和建议。各二级学院可通过召开班会等形式，将相关情况向同学们进行介绍，打消顾虑，加强沟通，共同努力。

4、积极投身丰富多样的社会实践，提升个人素质，增强就业信心。在调查中66.5%的学生认为就业前景比较光明，59.5%的学生意识到假期实践的重要性。同学们结合自己的实际情况，或进入企业实习工作，或深入学习专业知识，广泛闻见，了解社会动态，学着用自己的眼睛看世界，结合实际定位个人发展。

5、78.4%学生表示愿意参与校园文化活动，并期待校园文化活动有所丰富，不走形式主义，能真正调动起同学们的积极性。其中43%的学生会主动参与互动，积极团结同学，但这不乏有学生干部抽样意见的考虑。35.4%的学生消极参与，认为总比坐冷板凳强。另外有22.6%的学生拒绝参与大型的校园文化活动，只愿意与班级和宿舍的同学接触。

6、个人心理素质和社会环境成为影响学生心理健康的重要因素。在该项调查中，43.7%的学生认为个人心理素质是最影响学生心理健康的因素，其次是社会环境。65.2%的学生在面对挫折时会积极面对，独立抗争，缺乏求助意识。可见学生在自我心理调节和社会适应方面的隐忧是我们工作的重点。

7、大学生的恋爱心理普遍不够成熟。依据调查，大学生挑选恋人的第一标准依序排列分别是感觉、志趣相投和漂亮，典型的浪漫爱的特征。多数同学仍然认为大学不谈一场轰轰烈烈的恋爱是不完整的。

8、当代大学生道德状况滑坡，社会诚信缺失，我们应该继续发扬中华民族的传统美德。据调查我校51.9%的学生认为当代大学生出现滑坡，其中 66.5%的学生认为社会大环境中的不诚信是造成诚信缺失的主要原因，64%的同学认为应该继承和弘扬“为人民服务”、“艰苦奋斗”等优良美德。

9、我校学习风气一般，学生学习积极性不高，创新意识不强。43.7%的学生认为我校学风状况良好，希望在学校得到过硬的专业知识。41.8% 的学生认为我校学风状况一般，希望在大学得到良好的社会活动能力。56.3%的学生认为在学好书本知识的基础上，可以适当进行创新。在影响学生学习积极性的最重要因素的调查中，调查结果依次为老师讲课枯燥，知识难学和原有基础不好。经过一学期的晚自习学习，新生已经对上自习产生疲软，德育考核对学生的制约力量开始打“人情”折扣，学生自主学习的愿望显著下降。

10、校园网络的开通是一把双刃剑，需要合理的控制和引导。我们在针对宿舍24小时通网一事的认可度调查中发现，60%的学生认为适度利用，有助于个人成才，可见学生对校园宿舍通网报有普遍热情和过度乐观。但就我们对自习室上网和教室上网的情况调查发现，多数同学利用网络聊天、斗地主、打游戏，宿舍24小时的通网，势必需要合理的控制和引导。

11、学生入党动机端正，基层就业仍需引导。据调查86.7%的学生入党动机端正，信仰共产主义，希望为他人和社会做贡献，更好地发挥自己的社会作用并早日成才。但针对大学生基层就业的调查中，多数的学生党员和学生干部都存在着择业障碍，没有参与的意向。

12、我校安全状况良好，仍存在一定隐忧。63.3%的学生认为我校安全状况良好，但仍存在一些安全隐患，其中最为严重的隐患依次是饮食安全和财产安全。在建立和谐校园方面的调查中，不足之处还是较广泛的，最为突出是资源的不足和学风的不足。

三、建议和意见

在本次调研中，我们还针对部分学生进行了个别访谈，学生们在对自己新学期提出新的学习要求的同时，也针对学校建设方面提出了自己的建议和意见，对个人发展和学校建设都有了新的期待，现将访谈情况整理如下。

就学习方面而言，很多同学对认为高数太难了，在怎么努力也还是过不了，补考的卷子比考试的卷子还要难，一个班将近挂一半，反正怎么学都是过不了。

希望合理处理知识学习和素质拓展两方面的关系，使同学们在学习文化知识的同时，丰富大学生活，强化个人素质，能使同学们的大学生涯更具活力和色彩。不要总是搞一些形式化的活动，总是要求干部参加，不能吸引其他普通同学。

在对自己的大学生活充满期待的同时，同学们对学校的发展也提出了一些意见建议。调查显示，同学们对学校的意见主要集中在食堂和图书馆。同学们希望食堂在平价的基础上，更加注重食品的营养、安全和种类。图书馆始终是同学们最优选择的学习场所，但开设的自习室利用率不高，考试前找教室又出现占位不用，宿舍网一通更没人上自习了，图书馆更新的书目也无人问津。

此外，同学们还提出了以下几点建议：1、希望增强校内人文氛围，有更多好形式和内容的校园文化活动。2、对于师生们有创建的想法与教学方式，同学们也希望得到学校的支持，用更加包容的心态理解同学们的想法与需求。3、多提供与知名大家交流学习的机会，多邀请校外教授来校讲座等活动。4、希望能够在校内接触更多的就业资讯。

到村任职大学生思想动态调研报告

仲村镇到村任职大学生原有成员30人，男21人，女9人，分别担任15个行政村的书记或主任助理，中共党员11人担任书记助理，其余担任主任助理，截止日前，经村官本人申请，解除协议6人，留任24人。

一、基本状况

大学生到村任职，受到了广大农民朋友的热烈欢迎。他们虽然缺乏基层工作经验，缺少对农村的了解，但是思想上积极上进，工作上踏实主动，逐步克服了重重困难，表现出了很强的综合能力。xx年的大学生村官经过一年的磨合，从最初的犹豫徘徊，转向踏实工作，逐步适应了环境，至此他们已经成功地完成了由“大学生”到基层村干部的角色转换。至目前，通过最初的岗前培训，以及“结对帮带”、帮扶农户科技致富工程等政策的落实，绝大多数大学生村官对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉，对农村政策，村主导产业发展，农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰。据调查，大部分大学生村干部均表示将安心在农村工作，他们认为农村成果转化比较快，干起来比较有成就感。

二、存在问题及原因分析

由于到村任职大学生这一群体的特殊性，在这一年的管理过程中通过与大学生进行思想上的沟通，也发现了一些问题：

第一，工作中缺乏主动性和深入性。通过座谈发现，有34%的乡镇领导干部反映大学生村官存在眼高手低的情况。部分大学生村官想干事、更想干大事，但是由于对村级班子的运行模式不了解，虽然经过了各种培训，但是短期内面对盘根错节、琐碎繁杂的农村问题仍然无从下手，因此容易造成失落感，工作缺乏积极主动性和深入性。二是有些村干部对大学生村官工作认识不够到位。调查中发现，有60%的村干部认为大学生村官到村任职是镀金，过一段时间就会离开，不会在农村长期工作下去。调查结果显示，有58%的大学生村官认为，村民不把他们当作村里人，对他们不信任或有所防备，认为他们根本解决不了什么问题，所以只是把他们当作客人，只安排一些临时性任务或一些无关紧要的小事，影响大学生村官工作的深入开展。

第二，自我平衡感缺失造成思想不稳定。按照严格的选聘程序，他们绝大多数在大学里的表现都十分优秀，是校园里的精英群，备受关注，但来到农村，每天和农民打交道，远离了社会的核心阶层，被关注度也随之下降，由此而产生的强烈的心理落差让大学生无所适从。加之他们刚从大学毕业，没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺，缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力，因而一旦遇到复杂问题往往束手无措，村里的事情根本插不上手，那些带民致富的想法更是因为可行度低而被村民撇到了一边。工作条件的艰苦，人际关系的复杂，精神上的孤独，前途不定的迷茫使大学生心里产生了强烈的震荡。调查显示大学生村官一般在22-26岁之间的大专、本科、而聘用期一般是3年，但三年合同期满后，书本知识的生疏，其中极少部分才能考上公务员或研究生，更多的大学生村官面临重新找工作的现实，在三年后的就业择业形势未知情况下，大学生村官出路不明，没有确定的未来，他们很难安下心来工作，因此，大多数村官都还是在自己三年之后何去何从而焦虑，思想的重心难免更偏向于“走出去”。

第三，与农村融合度较低，组织纪律观念不够强。调查显示，28名大学生村官中，虽然大部分都来自农村，但80%以上的人根本没有参加过农村劳动，对农村工作基本上不了解。农村干部需要直接面对基层群众，直接接触各种矛盾和问题。但缺乏真正的农村经历，经验不足、方法欠缺，往往导致事倍功半，产生茫然无助的感觉。此外，大学生村官都是80后，思想比较活跃，自我意识较强，组织纪律观念较差，难以约束。在调查中发现，刚到任时，一些村官生活自理能力较差，宿舍存在脏乱差问题；生活随意，工作时间比较散漫；个别大学生村官在乡镇安排中心工作时，不服从管理安排，甚至个别村官认为，我们的工资和补贴是从中央、省市财政划拨的，为什么要服从乡镇的管理，造成乡镇工作的被动等等，需要乡镇再三解释、严格管理才能保证正常工作的开展。

三、采取对策及建议

第一，积极沟通交流，高度关注大学生村官的思想动态。

首先，组织部门主要领导要亲自带头定期不定期下乡入村，与大学生村官面对面谈心交流，引导他们调整心态、转变角色，通过开展交心谈心活动等形式，使大学生充分认识到在农村就业和创业同样可以大有作为，坚定了干事创业的信心。其次，组织部门应对大学生村官生活上予以关照，设法落实大学生村官的食宿问题，条件具备的乡镇要求尽可能的配备生活必需品，帮助他们解决生活中的实际困难。再次，要通过召开大学生村官座谈会、评选优秀大学生村官活动，积极宣传工作中涌现出的大学生村官先进典型，努力营造争先创优、创新创业的浓厚舆论氛围，切实增强大学生村官的岗位吸引力和舆论影响力，在全社会形成重视大学生村官成长，培育大学生村官成才的大格局。

第二，强化思想引导，给予真情关怀。组织部门要加强对大学生村官的教育，引导他们在思想上认同自己的工作岗位，认识到农村也是实现价值的大舞台、锻造本领的新天地，只要付出辛勤努力，一样能赢得群众的拥护和社会的尊重；在生活中正确看待困难，把艰苦环境的磨砺当作难得的人生经历，走出心理阴影。

第三，要健全激励机制，消除“后顾之忧”。适当提高大学生村官享受报考公务员、研究生加分并优先录取等优惠条件，适当延长在村任职的服务年限。制定鼓励大学生村官长期扎根农村作贡献的优惠政策，比如提高“村官”们的岗位津贴水平，帮助他们创造良好的生活和工作环境，坚持用事业留人，在项目、资金、技术上给予更多的支持，对业绩突出的大学生村官委以重任等。

第四，加大培训力度，提升能力素质。乡镇党组织要积极创造条件，对大学生村官开展针对性的培训，提升他们的能力素质。要通过举办培训班、研讨会、交流会、观摩会等多种形式，组织他们学业务、学形势、学做人。安排有丰富农村工作经验的镇村干部为大学生村官讲授农村工作知识，特别是农村工作的方式方法和工作艺术等。邀请在农村创业有成的同志现身说法以及现场参观新农村建设示范点等，增强大学生官对农村工作的感性认识。

第五、转变管理模式，加强自我约束。建立大学生村官自我管理体系，由主导式、灌输式管理转变为引导式管理。成立自我管理机构，制定相关制度，定期组织开展活动，引导大学生村官加强自我约束、教育和激励，提升大学生村官的自我管理水平。县一级大学生村官自我管理机构，为大学生村官提供服务、学习、交流平台，畅通信息交流渠道。由自我管理组织将中央省市的精神传达到村官中去；及时将大学生村官的情况及建议汇总上来；组织好大学生村官的服务和社会活动。乡镇自我管理机构负责各乡镇大学生村官的日常管理、服务和交流工作。

第六，明确责任，建立考核机制。建立大学生村官任职档案，详细记录每名大学生村官的学习、培训、工作、生活、考核、奖惩等情况，加强日常监督管理。一方面明确“大学生村官”的职责、权力、义务和考核，防止“正事不干”或“无事可干”的状况。另一方面对大学生村官提要求、下指标、压担子，对大学生村官工作时间、工作效果进行考核，对工作“不上心、不安心”的给予组织处理；对先进典型，要及时宣传，建立“优胜劣汰”的考核激励机制，营造“干与不干不一样”、“干好干坏不一样”的氛围。

第8篇衣服服装市场的调研报告

一、调查目的

1、以消费者为对象，了解中青年消费者在服装方面的购买动机、过程和事实。

2、了解目标消费者的媒体接触情况及习惯，了解本产品广告的媒体选择与广告形式的效果。

3、分析目标市场中的销售良机与潜在性。

4、竞争产品的市场占有情况及基本销售策略。

5、结合市场调查在被调查地开展一次规模适当的促销活动和品牌推广活动。

二、调查的范围和内容

1、基本界定为黄冈地区的中青年者。

2、了解消费者经常购买的服装品牌。

3、了解消费者购买频率。

4、了解消费者对品牌的认知情况。

5、了解消费者的消费价格段。

6、对公司产品包装、价格、性能、品质等评价。

7、对本产品品牌的`认知。

8、了解本产品的包装及卖场有无影响消费者购买。

9、通过何种渠道知道本产品。

10、了解消费者基本情况。

三、调查方法

1、区域：黄冈市

2、调查对象：中青年者

3、调查方法：问卷调查

4、调查对象比例分配：男性20，女性80

四、调查程序

星期一、二写出市场调查方案，设计出市场调查问卷

星期三实地调查

星期四、五总结并写出市场调查报告

五、调查的详细方法：面访

六、经费预算

差旅费：20元文印费：70元小礼品：50元

合计：140元

七、调查人员：吕文婷徐文娟罗芬雷永凤刘晓林

调查时间：20xx、20xx

黄州市场问卷调查

为了了解黄州市场服装销售情况，我们特制定如此消费问答题，希望您从百忙之中抽出时间与我们入行交流与沟通。谢谢您们的支持与合作！

请您就以下问题在您认为合适的地方打对勾

1、性别：男/女

2、年龄：少年中青年老

3、平时喜欢的服装风格

a、可爱型b、中性型c、休闲型d、成熟型

4、对名牌服装的热衷度

a、无所谓b、一般c、喜欢d、特喜欢

5、喜欢哪类色彩的服装

a、鲜艳纯度高的

b、灰色调中性色

c、黑白色

6、你能接受的服装价格

a、100元以下

b、100~150元

c、150~200元

d、200元以上

7、你经常购买服装的地方a、百货商场b、普通商店c、专卖店d、商业条街

8、你对网络购物的态度

a、没有兴趣b、条件成熟的时候可以考虑c、非常有兴趣d、一般

9、在服装的三大元素里，对你的购买影响更大的是

a、质量b、款式c、价格

10、你对服装面料的选择

a、纯棉b、化纤c、针织d、混纺e、其它

11、你经常在什么时节购买服装

a、元旦b、春节c、情人节d、春节开学e、五一f、秋季开学g、十一

12、会买清仓甩卖的衣服吗？

a、从来不会b、有时会c、经常性

再次感谢您对本次调查的积极参与

第9篇人大调研报告

按照县人大常委会xx年度工作要点，县人大常委会组织调研组，对乡镇人大的地位、作用、工作规范、存在问题及如何加强建设等问题进行了全面调研。开展调研前，县人大常委会办公室向各乡镇发送了调研通知(宜人常办〔xx〕20号)，各乡镇人大主席团均按文件要求，分别走访了本行政区域人大代表和有关人士，对本乡镇人大工作开展情况进行了座谈、讨论和总结，征求相关部门的意见和建议，形成了书面的调研汇报材料，向县人大常委会调研组提供。从6月12日开始，经过近一个月的时间，调研组分南北两个组，分别深入到16个乡镇，以召开座谈会等形式，交流分析探讨乡镇人大工作情况。7月23日，县人大常委会将调查走访座谈以及对乡镇人大工作的书面汇报情况进行归纳整理。通过讨论分析，现将对乡镇人大工作调查研究的情况汇报如下：

一、乡镇人大的地位、作用日益显现

本届乡镇人大于xx年初依法换届，经各乡镇人大代表大会选举，全县16个乡镇共选举产生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由乡镇党委书记兼任，11名副主席全部为专职，5名为兼职，各乡镇共选出乡镇人大代表1062名。这样的配备为乡镇人大开展工作提供了有力的组织保证。目前，各乡镇的人大工作集中体现在以下几个方面：

(一)乡镇党委加强领导，加快了乡镇人大自身建设步伐。乡镇党委对人大工作的高度重视和有力领导，为乡镇人大开展工作、发挥作用提供了根本保证。各乡镇党委对人大工作总体来说是重视的，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。

1、工作机构得到加强。按照县委的统一安排，全县各乡镇均依法设置了人大主席团，并由乡镇党委书记兼任人大主席，另行配备人大专职副主席，而且专职副主席全部进入乡镇党委班子。乡镇党委将人大工作列入了重要议事日程，定期、不定期听取或研究乡镇人大工作。乡镇政府对乡镇人大行使职权所需的各项经费一般都采用报账制实销实报，部分乡镇为人大主席团配备了电脑等设备，为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。全县16个乡镇均成立了代表小组活动室，制定了工作制度，定期接待选民，了解选民的意见和呼声，架起沟通的桥梁。

2、工作程序不断规范。各乡镇人民代表大会依法按期召开，充分履行法定职权。在规范乡镇人代会工作方面，有的制定了主席团筹备和主持召开人代会的工作职责，在履行职责中做到了“五落实”(大会安排落实、工作报告材料落实、代表清理与补选及视察工作落实、宣传任务落实、会议经费落实);有的乡镇提前组织代表开展视察活动、列席乡镇经济工作会议，让代表充分了解政府的相关工作;有的提前召开代表组长会议，布置代表会前做好联系选民工作，为开好人代会提供了可靠的保证，人代会的审议质量也逐年有所提高。

3、乡镇人大与代表、选民的联系日益密切。乡镇人大主席、副主席利用接近基层、接近群众的特点，定期、不定期地走访、看望代表，倾听代表心声，了解群众愿望。不少乡镇人大主席团建立了每月一天的代表及选民来信来访接待日制度，及时化解了一些矛盾。有的乡镇人大主席团还在节日期间进行慰问代表活动，帮助代表解决生活上的困难，维护了社会稳定。

(二)积极主动，切实履行法定职责。各乡镇人大在同级党委的领导下，认真履职，积极工作，探索了一些好的做法，形成了一些好的制度，履职能力得到加强。

1、视察工作进一步完善。人大代表视察工作是乡镇人大工作的薄弱环节，为了及时弥补好这一短板，各乡镇在今年开展了大量卓有成效的工作。香鹿山镇人大主席团今年的视察工作牢牢把握服务经济建设和社会发展这个大局，先后组织了三次代表视察工作，例如该镇人大主席团在了解本镇村民因房屋拆迁与工作人员产生纠纷时，及时组织辖区内的人大代表到现场开展视察工作，在视察工作取得进展后，责成一名分管副镇长限时办结，避免了事态的进一步扩大。据统计，我县今年上半年16个乡镇共开展了27次代表视察工作，参加视察的人大代表达320余人次，为今后我县总结推广代表视察工作积累了大量经验。

2、加大力度，督办好代表意见。代表对政府工作提出意见和建议，是代表履行职责、促进政府工作的一条重要途径，也是代表向政府反映民意的一种很好的形式。本届以来，各乡镇人大共收到代表书面意见395件，内容主要涉及经济建设、社会事业发展、乡镇建设和管理、道路交通和水利设施建设等方面。调研中我们了解到各乡镇政府都把办理代表书面意见列入重要议事日程，有的召开乡镇长办公会议或承办部门负责人会议，明确任务、责任和要求;有的分管乡镇长亲自办理，亲自答复代表。大多数代表对书面意见办理结果表示满意和基本满意。对于代表不满意的书面意见，有关乡镇人大在认真调查研究的基础上，或者要求重新办理，或者协助做好解释工作，取得代表的理解。张坞镇人大还对历年未办结的代表书面意见跟踪督办，一抓到底，得到了代表和群众的一致好评。

(三)代表认真履职，为乡镇人大开展工作打下坚实基础。人大代表是人大工作的基础。各乡镇人大把加强代表培训、提高代表素质的工作放到了重要议事日程，精心组织，常抓不懈。

1、围绕重点，认真开展帮扶活动。一是动员和组织人大代表在带头致富的同时，带领本村本组的群众共同致富，让各级人大代表投身到经济发展的最前沿，努力发挥人大代表的模范带动作用。高村姚宗余成立的河南华裕黑色作物科技开发有限公司，常年种植黑色作物xx多亩，年销售额1500多万元，同时还带动了本村及邻近村的1000多户农户发展黑色作物种植，增加了农民收入。二是组织人大代表积极投身本地公益事业建设，带领群众改善居住环境。赵保乡人大代表田占年先后投入资金20多万元，为村里修建道路、建设垃圾池，并资助家境贫困的学生。三是动员各级人大代表积极参与维护当地社会稳定工作，为区域经济社会发展提供良好的治安环境。

2、强化培训，努力提高代表履职能力和水平。各乡镇人大积极创造条件，采取多种形式，结合有关活动，组织代表学习各项法律、法规，学习老代表的履职经验。今年以来，全县16个乡镇人大主席团共开展各类培训21次，接受培训的代表达900多人次，培训的主要内容有《代表法》、《监督法》、《选举法》等法律法规。这些培训让代表对本职工作有了初步认识。

二、乡镇人大工作存在的困难和问题

调研中我们感到，虽然乡镇人大在基层民主政治建设中有了长足的进步和发展，但仍存在着一些问题和不足。

(一)对乡镇人大地位、作用的认识不到位。目前，各级各部门对人大工作的认识千差万别，个别党委书记没有把人大工作放到应有高度抓好落实，部分重大事项不提交人大主席团讨论，人大工作安排经常打擦边球，个别乡镇长接受监督的意识淡薄，一年一度的政府工作报告也是开会时才发给代表，在人代会上读一遍就结束，几乎没有问过代表提的意见建议，更不要说一般的部门工作报告或者主席团会议。部分乡镇人大专职副主席开展人大工作时有顾虑，怕做多了打扰政府工作，影响班子办结。部分人大代表没有人大意识，在其心目中就是“开一天会、发一次言、划一个圈、吃一顿饭、照一张像”，就算完成了人大代表的使命。

(二)乡镇人大干部配备不科学、不到位。由于机构改革和上级党委关于乡镇领导职数的硬性规定，虽然县委在换届时对乡镇人大主席、副主席人选进行了调配，但从人大主席、副主席的配备和乡镇反映的情况看，仍然存在一定的不足，一是没有专职人大主席，有的甚至没有专职人大副主席。这种配备从本意上看是为了减少领导职数，但由于党委书记要抓要管的事很多，没有过多的精力从事人大工作，给人大工作和代表活动的正常开展带来很大困难。这次调研，有的党委书记在分析本乡镇人大工作存在问题的原因时，十分坦诚，认为人大工作没做好，与人大主席有直接关系，但身为党委书记，事务繁多，加之担任人大主席时间不长，人大业务知识还比较陌生，所以对做好乡镇人大工作确实显得力不从心。二是绝大多数专职副主席都直接分管有政府工作甚至是带有“一票否决”性质的工作，从而导致人大工作根本没有精力开展，更不可能自己监督自己。

(三)上级人大对乡镇人大业务培训不够，指导不力。在调研中，各乡镇普遍反映，其它各项工作，包括组织、宣传、纪检等工作每三到五个月都有上级主管部门到乡镇督导检查工作，而县人大作为国家权力机关，因为没有定期检查指导乡镇人大工作的制度，客观上也导致了乡镇领导对人大工作的认识偏差，一些乡镇领导在调研时也谈出了自己的苦衷，乡镇工作千头万绪，有时就是想抓一下人大工作也不知道从何抓起，因为大家都不熟悉人大工作。

(四)代表履职能力不强、履职积极性不高。我县乡镇人大代表的履职情况仍然存在一些不容忽视的薄弱环节，一是由于都是兼职代表，导致执行职务的时间和精力难以保证，多数代表除出席人代会外，较少参加闭会期间的代表活动，平时也很少联系人民群众，很少向政府反映他们的意见和要求。二是一些人大代表业务知识差、法律意识低，少数人大代表不认真学习人大业务知识和相关法律知识，对人大代表的权利、义务、职责认识不深入，对人民群众反映的问题自己没有理清，到处乱发言，有的代表不知道如何履行代表职务，提出议案、建议和批评意见的质量不高。

(五)乡镇人大日常工作经费及代表有闭会期间活动经费难以保障。《代表法》等法律法规虽然对乡镇人大日常工作经费及代表在闭会期间的活动经费作了由同级财政解决的规定，但从实际情况看，各乡镇对人代会期间和重大活动期间的经费由财政据实报销，但对乡镇人大日常工作经费和代表在闭会期间活动经费都没有列入财政预算，无固定经费来源，从而影响乡镇人大日常工作及代表在闭会期间的各种活动的正常开展。

(六)乡镇人大自身建设不够，履职程序不规范。一是部分乡镇人大没有办公室。二是各乡镇虽然都建立了代表活动小组室，制定了代表小组活动计划，但代表小组活动计划不具体，可操作性不强，个别乡镇几乎没有开展代表小组活动，即使有个别乡镇代表小组开展活动也是流于形式，没有发挥应有的作用。三是部分乡镇人代会质量不高，突出表现在：会议议题选择不合理、不科学，有些应当提交人大代表大会审议决定的事项没有提交;乡镇人代会会期很短，一般都是一天，一些重大问题根本来不及审议，没有充分保障代表行使管理国家事务的民主权力;有的乡镇把人代会开成了党委、政府部署工作的一揽子会议。

三、进一步加强乡镇人大建设的几点建议和思考

(一)提高思想认识，进一步加强乡镇党委对人大工作的领导。建议乡镇党委要从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位、作用，要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程，每年定期听取和研究人大工作，使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有责、有权。

(二)纳入统一考核，进一步提高乡镇人大的地位。为了进一步提高乡镇人大的地位，发挥乡镇人大的作用，建议县委对乡镇党委的考核将乡镇人大工作的考核比例提高到20%左右，以增强党委对人大工作领导的责任心、人大接受党委领导的自觉性以及人大主动开展工作的积极性。此外，乡镇人大主席的年终考核，应和乡镇党、政正职一样，由县委统一组织考核，在考核乡镇人大主席时，应听取上级人大的意见。

(三)健全乡镇人大工作的保障机制。在政治、经济、制度等方面给乡镇人大开展工作予以保障，对此，《洛阳市关于进一步加强人大工作的意见》也作了规定，但执行起来还有一个过程。县财政部门应该按照有关规定对乡镇人大的日常工作经费和乡镇人大代表闭会期间的活动经费纳入财政预算，专户管理，专项使用，确保乡镇人大工作的顺利开展。

(四)加强宣传工作，进一步增强领导干部的人大意识。建议把人大制度和法律知识教育作为全县干部，特别是科级领导干部学法活动的重要内容，作为干部培训的必要课程，进一步增强宪法意识、国家意识、民主意识。县委宣传部门要把宣传人大制度、民主法制建设及各级人大代表参与地方国家事务管理等内容列入宣传计划，并认真抓紧抓好。县广电等新闻媒体要把乡镇人大活动纳入报道内容，确保每周有一至二条人大工作报道，改变会议期间集中报道，会后无声无像的现象。

(五)加大指导支持力度，进一步提高乡镇人大依法履职的能力。县人大常委会要加强与乡镇人大的联系和对乡镇人大工作的指导，帮助乡镇人大干部增强法律意识和责任意识，提高工作水平;帮助乡镇人大建立一套工作制度，不断规范乡镇人大的工作。通过培训、工作例会、参加县人大常委会工作委员会的工作等形式，共同研究工作，更好地发挥乡镇人大及其主席团的作用。同时要在人员配备、工作条件、经费、待遇等方面协调解决一些实际问题，落实有关政策，从而推进乡镇人大工作的开展。

(六)加强对乡镇人大干部和县、乡代表的培训工作。县人大要负责编印适合本县实际的人大工作培训教材，并负责对乡镇人大专职干部和部分代表小组长进行人大业务和法律法规的培训，乡镇人大要负责对代表开展代表知识和法律法规的培训，对代表的培训要从实际出发，拓展培训形式，研究培训内容，注重培训实效，如：开展“人代会期间如何审议政府工作”、“闭会期间如何开展代表工作”等“应知应会”的内容的培训，不断提高代表参与管理地方国家事务的能力，努力提高乡镇人大干部的业务水平和县乡人大代表的履职能力，促进乡镇人大工作的顺利开展。

县人大法工委关于《行政处罚法》实施情况的调研报告

各位主任、委员：

根据常委会年初工作安排，十三届人大常委会22次例会将听取县政府关于《行政处罚法》贯彻实施情况的报告，为了更好地审议此项工作，县人大法工委组成检查组，由副主任亲自带队，分赴县公安局、卫生局、法院、城建局等相关单位进行了调查，通过召开座谈会，调阅卷宗，听取有关人员对贯彻实施《行政处罚法》的意见和建议，走访案件当事人等形式，了解了我县执法部门在贯彻实施《行政处罚法》的基本情况，现报告如下：

一、全县贯彻执行《行政处罚法》的基本情况

以来，县政府及有关部门在贯彻实施《行政处罚法》方面做了大量卓有成效的工作。一是开展《行政处罚法》及相关法律法规的学习宣传，为《行政处罚法》及相关法律法规的正确实施营造了社会氛围；二是结合自身实际，成立组织，制定相关工作制度，形成了领导班子共同抓，分管领导亲自抓，执法机构具体抓的执法管理模式，推进了行政执法的规范化建设；三是规范行政处罚程序，严把立案关、调查取证关、权利告知关、处罚决定关、执行关等环节，大多数案件做到了事实清楚、证据充分、程序合法、处罚适当；四是在行政处罚过程中，多数单位均能及时告知行政相对人应享有的权利，当事人的合法权益得到了尊重和保护；五是加大行政执法监督力度，运用各种监督方式，提高了行政处罚准确率，有效防止了错案的发生。通过以上几个方面的工作，规范了行政机关的执法行为。仅全县各级行政机关总计办理了行政处罚案件2400件，发生行政复议的案件70件；发生行政诉讼案件35件，行政机关败诉或变更原处罚决定当事人撤诉的2件，这充分说明了行政机关的处罚工作基本做到了事实清楚、程序合法、处罚适当，有效打击了违法行为，保障了我县经济健康有序的发展。

二、存在的主要问题

第一，法律法规的学习宣传有待进一步加强。《行政处罚法》1996年颁布以来，学习宣传工作仍存在许多盲区。少数单位宣传方式陈旧，宣传内容空泛，导致部分群众对法律法规不能理解；在自身学习宣传方面，少数部门偏重于本部门法律、法规的学习，而对《行政处罚法》重视不够，即使是本部门法律，对相关内容也理解不深，掌握不透，对处罚案件把握不准，致使有些案件处罚时依据法律混乱不清，如土地局对未经批准非法占用土地的当事人进行处罚时，一律依据《______土地管理法》的第76条要求限期进行拆除，可是该法的第76条是分两种情况的，一种是不符合土地利用总体规划的，进行限期拆除，另一种是对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款，如果不分清楚就进行处罚，一个是增大处罚相对人的经济负担，另一方面社会反响不好。再如，卫生部门对无卫生许可证经营的工商户进行处罚时，连同无健康许可证等一并处罚，这样也是不恰当的，没有卫生许可证就不能办理健康证，就必须予以取缔，这样处罚是不符合法律规定的，都是没有认真学习、领会法律精髓的表现。

第二，行政执法有待进一步规范。一是未能正确处理管理与处罚的关系。《行政处罚法》立法的目是保障和监督行政机关有效实施行政管理、维护公共利益和社会秩序、保护公民、法人或者其他组织的合法权益，其中最重要的一个原则就是处罚与教育相结合，而少数行政机关片面追求经济效益，把部门法律当作罚款的依据，以罚代管，以收代罚，造成了只要交罚款就能办成事的不良社会影响，如土地局在处理很多没有手续就建房的，依据法律必须强制拆除的交过罚款后可以补办手续，同时城建上没有准建证建房的经过罚款后也可以补办手续；二是少数执法单位在行政处罚时，滥用自由裁量权，对不同对象同一违法行为处罚标准不一，给被管理者带来压力，同时也不利于自身工作的顺利开展。

第三，部门协作配合力度不够。在行政执法过程中，有些职能部门配合协调不够，或推诿扯皮，或相互制约，给行政执法工作带来了较大难度，严重影响行政处罚的执法效果，突出表现在网吧的治理上，多头管理，均不负责，未成年人上网屡禁不止，人民群众反响强烈。由于行政处罚法机关缺乏强有力的执行能力，有些案件交由法院执行时也不能按期执行，有的案件甚至拖个一年两年不执行，影响了法律的严肃性。

第四，行政处罚监督有等进一步完善。一是行政处罚经常性监督不到位，行政执法案卷评查工作开展不经常，有些行政处罚案卷随意涂改，案卷中没有当事人书面陈述意见，这些不合法的现象不能得到及时改正。二是少数行政单位不能对违法行为及时制止，等到“生米做成熟饭”后再进行处罚，一来增加行政相对人的经济负担，二来也影响法律的执行，如城建局对一违法开发商的处理，该行为人按土地规划只有350平方米，他却非法占有规划的道路等盖商住楼10套，并卖出去9套获利，这种建筑不是一朝一夕盖起来的，但城建部门并没有及时制止，再处罚时使行政处罚工作很被动，执法效能和效果都不好。

三、几点建议

第一，进一步增强行政执法人员的法律素质和业务水平。县政府及各行政执法单位应将法制宣传教育和业务培训工作作为一项长期工作来抓，认真组织开展各类法律知识和业务培训活动，将《行政处罚法》和各部门工作相关的法律法规摆在同等重要的位置加以学习提高，不断提高执法人员的法律素质和执法水平，造就一支素质好、业务精、作风硬、心气正的行政执法队伍。

第二，正确处理“几个关系”，实现法律效果和社会效果的有机统一。一要正确处理行政管理与行政处罚的关系。各行政执法单位要对自身的行政管理、行政执法工作进行重新认识和定位，在实际工作中，要纠正“管理就是收费、执法就是罚款”的错误行为，扎实有效做好行政管理工作。预防违法违规现象的发生；二要正确处理行政执法与行政处罚的关系。在法律规定范围内，对行政相对人采取说服教育为主、行政处罚为辅的措施，做到宽严相济、松弛有度，达到及时纠正违法违规行为、迅速整改、依法办事的目的；三要正确处理日常执法与重点执法的关系。各执法单位既要加强日常巡查，又要抓住人民群众关注的热点、难点问题，如土地资源、城乡建设、食品卫生、环境保护、物价问题等集中开展行政执法工作，更好地维护市场秩序、优化发展环境，促进经济发展。

第三，进一步加强协调配合，共同推进行政处罚工作有效开展。县政府要对全县的行政执法工作进行系统地梳理和分析，根据实际工作需要，及时制定联动执法的相关工作制度。在联合执法过程中，政府要加强组织协调，相关执法单位要树立大局意识，做到统一行动，步调一致，共同查处违法违规行为。

第四，进一步完善监督约束机制，确保依法开展行政处罚工作。县政府要切实履行职责，加强对执法单位的管理监督，加强对行政处罚案卷的评查工作，及时发现、纠正违法违规处罚行为，促进行政处罚的规范化；加强行政应诉和行政复议工作，要求执法机关慎重对待每一起处罚案件，切实做到事实清楚、证据充分、程序规范、适用法律准确；进一步完善和推行执法责任制、错案追究制等相关工作制度，使行政执法工作逐步走上法制化、规范化的轨道。

关于地方人大工作方面若干问题的调研报告

一、对政府组成人员和“两院”有关人员述职评议，各地在这项工作中，对述职的对象、内容、形式、做法等方面有什么好的意见和建议

根据《宪法》、《地方组织法》和《省实施〈代表法〉办法》的有关规定，结合我市实际和多年来的实践，我们市人大常委会制定了《关于组织人大代表评议政府、“两院”工作和开展述职评议的实施办法》（以下简称《办法》），于1998年11月20日市十二届人大常委会第6次会议上通过。该办法对述职对象、内容、形式、做法等方面作出了明确规定。

（1）述职对象和形式。《办法》规定述职评议一般每年组织一次。对象是本级政府组成部门的局长、主任；“两院”的正职和副职领导。对其他被任命干部的述职，由所任机关根据实际情况安排，述职方式可以在常委会主任会议上进行，也可以委托所在机关组织实施，市人大常委会派员参加。一般我们都在常委会上进行。

（2）述职的重点内容和做法。述职报告主要突出述职干部本人在德、能、勤、绩等方面的思想、工作情况和本人在领导班子中所发挥的领导作用，叙述任职以来在政治思想方面，即贯彻执行党的路线、方针、政策和勤政廉政情况；在依法行政、公正司法方面，即贯彻执行国家法律法规，严格执法、依法办事的情况；在领导能力方面，即落实岗位责任制，完成各项工作任务的情况；在民主决策、科学决策方面，即贯彻民主集中制的组织原则，发扬民主，联系群众的情况；在接受人大监督方面，即贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，办理代表议案、建议、批评和意见的情况。

述职报告一般由述职干部起草，先在本部门听取意见，形成述职报告。述职评议具体操作大体上分为八个步骤：

（一）召开主任会议，决定述职人员；

（二）召开述职干部交办会，进行思想发动，提出具体要求；

（三）由常委会组成人员组成若干调查组，深入被述职干部所在部门广泛听取意见；

（四）召开主任会议，听取调查组情况汇报，研究确定评议意见；

（五）举行常委会全体会议，听取述职报告，提出评议意见。

述职评议后，被评议后的干部，都要根据人大代表和常委会提出的评议意见，认真制定整改措施，逐条落实评议意见。述职评议的整改情况，在向市委、人大常委会书面汇报外，还应逐条答复有关代表。

述职评议作为本级人大代表和人大常委会对“一府两院”领导干部依法履行监督权的一种重要形式，它对于不断督促行政、司法机关和被任命干部增强公仆观念、国家观念和法制观念，促进行政司法机关按照法律赋予的职权更好地履行职责，严格执法，不断改进工作，保障我市改革开放和现代化建设的健康发展起到了十分重要的作用。

二、组织代表进行述职，各地对组织人大代表向选民述职进行了试点。在试点工作中有些什么好的经验做法，存在什么问题有何建议

为了切实搞好人大代表向选民述职这项工作，我们于去年3月下旬至4月初赴张家港市、苏州平江区人大进行了学习取经，5月上旬我们出台了《关于开展市人大代表述职试点工作的意见》，6月下旬，我们先后在沙溪、城厢两镇开展代表向选民述职试点工作，并组织各镇人大主席、副主席、秘书到现场进行观摩，收到了较好的效果。我们试点工作的主要做法是：

1、充分做好代表述职试点前的各项准备工作。

（1）述职代表人选确定和述职报告的形成。

在述职代表的人选上，我们主要选择有一定代表工作经验的连选连任的老代表；同时具有一定文化基础，语言表达能力好，在单位担任一定领导职务的代表。

人选确定后，我们就到述职代表所在镇，会同言该镇人大与述职代表碰头，面对面地指导述职代表如何起草好述职报告，要求报告内容实事求是，并在述职会议前7天送镇人大主席团，由镇人大按照我们述职试点工作意见上规定的代表述职内容做好初稿修改工作。形成送审稿后送我们人事代表联络工委再作第2次修改。

（2）确定述职范围和选民代表广泛听取选～见。

各镇人大主席团根据常委会的统一部署，在会议前半个月，分别通知述职代表及其单位选区，并确定述职范围和选民代表。明确代表述职范围，一般在选区内以会议形式进行，以所在村、街道为主。在选民代表人选上，注重选择对述职代表的工作、生活比较熟悉，有一定群众基础，为人公道，具备一定文化知识和表达能力的人作为选民代表。人数一般在40-50人左右，并邀请有关方面负责人列席会议，如选区范围内的村、街道的领导。其次，在会前要组织部分选民对代表依法履行职责情况，进行了广泛听取选民对述职代表的意见，为选民代表发言作准备。

（3）明确述职组织领导和述职会议的基本程序。

首先，代表述职试点工作由市人大常委会人事代表联络工委负责指导，镇大主席团组织实施，所在单位积极配合。有关部门、单位要分工协作，加强协调；其次，明确述职评议会议基本程序：即一由镇人大主席主持会议；二代表述职；三选民代表评议发言；四述职代表表态发方；五党委领导讲话；六市人大领导讲话。

（4）搞好试点镇的模拟述职演练。为了确保试点镇代表述职工作质量，我们在正式开始前二天分别组织两个镇进行述职模拟演练。通过模拟演练，一方面听取各选民代表意见，对述职报告作进一步完善，另一方面找出不足之处，进一步规范了述职工作的操作程序。

2、切实开好两个镇的代表述职观摩现场会。

市人大常委会对整个代表述职试点工作十分重视，切实加强了组织领导工作。市人大常委会朱亦芳主任和有关副主任均出席了两个观摩会，在观摩会结束之前，朱亦芳主任发表重要讲话。我

们人事代表联络工委除了事先做好有关业务指导外，还配合试点镇人大对观摩会召开做好一些必要的准备工作。新闻媒体进行了报道，确保了两个试点镇代表述职观摩会的顺利召开。

以上是我们代表述职试点镇的一些具本做法。今年我们在去年试点基础上在全市范围全面推开，到目前为止已有不少镇进行代表述职，收到了很好的效果。但在座谈中大家也反映出一些问题，需要我们引起重视。

（一）市镇两级人大代表述职人选问题。从我们几个镇的述职工作实践来看，由于镇级代表文化层次低，工作范围以及知情面都比较有限，选来选去各地都把村、街道办的主任作为述职对象。而选择村、街道办主任去述职带来了两个问题：一是这些述职主任谈自己本职工作多一些，谈如何依法履行代表职务，充分发挥代表作用方面几乎谈不出什么来。二是这些人在平时管理工作中，难免与群众有摩擦，每次组织评议镇人大总是将有关工作做得慎而慎之，惟恐将述职评议会开成批斗会。

（二）代表述职工作的经费问题。代表述职评议会与一般代表小组活动相比，前者独立性强，工作量大，要求高，参与人员多，相应费用支出大一点。同时也存在着代表和选民代表的误工补助问题，为此要求落实代表述职评议会的经费问题。

三、代表闭会期间的活动。围绕进一步提高代表闭会期间活动的质量，各地有什么好的做法，存在哪些问题，有何改进意见

近几年来，我们在不断总结以往代表活动经验的基础上，认真听取各方面的意见，做到集思广益，不断创新，使代表在闭会期间的活动质量有了明显的提高，我们主要做法是：

（一）在活动内容上与时俱进，紧贴实际。主要做到“三个围绕”，一是围绕宪法、法律和法规贯彻实施情况；二是围绕我市人代会及其常委会的决议、决定的贯彻落实情况；三是围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题。在年初，我们对各市、镇两级代表小组活动计划按照“三围绕”在活动内容上作适当修改调整后使其更加符合当前经济和社会发展的需要，符合当地人民群众的愿望和要求。

（二）在组织形式上求突破、创新意。首先，我们针对代表小组活动人数少，形成不了规模与声势这一缺陷。我们在1997年开始，在市镇两级代表小组中实施“两联”活动，即市、镇两级代表小组联合活动称为上下联动；将临近镇市代表小组联合活动称作横向联组活动。这样做，一方面为联络代表活动营造了一定的声势和规模，另一方面拓宽了代表的知政、知情渠道，有利于代表参与决策，管理国家事务作用的发挥。其次，组织行业代表的专题视察活动。这主要是对一些专业性较强的业务部门开展视察检查时，克服“外行人讲外行话”缺点，选择行业条线代表组成视察组，对相应行业进行工作检查和法律监督。这样做，使代表在视察中更能准确地发现一些问题，在座谈中不讲外行话，从而使提出的建议更有针对性和建设性。

（三）加强指导工作。近年来，我们人事代表联络工委围绕进一步提高代表闭会期间活动质量，切实抓好对代表小组活动的联络指导工作。一是制订活动计划。年初我们工委与办公室联合发文要求各市代表小组及时认真制定好小组年度活动计划，其后，召开各镇人大主席座谈会了解小组活动计划制定情况以及镇人大主席团工作计划。在各组计划上报后，我们及时进行修改、调整、平衡，以表格形式刊登在市人大工作通讯上，下发到各组，供各组相互借鉴，参照执行。二是切实抓好平时面上指导工作。首先深入到各组了解小组按计划活动和活动台帐建设等情况；其次，检查“代表联系选民制度”执行情况。三是抓好年终小组活动总结评比工作。我们每年底都要召开一个代表工作经验交流会。同时做好评比优秀代表和先进市代表小组的评比工作。这对提高闭会期间代表小组活动质量，起到了很好激励作用。

如何提高闭会期间代表活动质量是我们工作的一大课题，最近我们工委召开了部分镇人大主席座谈会，就这一问题作过专门讨论。（1）代表活动内容除了围绕党委、政府的工作外，还要结合不同阶段的新问题、新情况开展好活动。（2）对政府部门工作进行视察检查时，事先不能通气打招呼，只有这样才能达到实实在在的监督实效。（3）镇代表小组组长自行组织活动能力比较差，单组活动有难度。代表开展联系选民还不够，参与议事决策能力差一点，这就需要我们加强指导和培训工作。

四、代表建议的办理，在督办代表建议方面有什么好的做法、经验及建议

近几年来，我们除了做好每次人代会代表建议内容的整理、摘编等基础性工作外，始终把工作的着力点落在了代表建议的督办上，从而使代表的满意率、落实率、见面率一直保持在较高的水平上。特别是见面率近几年来均为百分之百。我们主要做法是：

（一）开好一个交办会。我们十分重视代表意见的交办会，把交办会当作是对承办单位思想的动员会和办理工作任务的落实会，切实把会开好，开出成效来。市人大常委会分管主任对办理工作提了希望和要求。通过动员，达到进一步提高各承办单位对办理代表建议重要性的认识。其次是在总结、肯定上一年承办工作成绩的基础上，针对以往不足之处提出进一步办好代表建议的要求和意见。会上政府办公室，把代表建议的复印件下发到各承办部门，并要求各承办单位及时分解落实办理任务，做好办理工作。

（二）坚持主任会议督办制度。选择代表意见比较集中、多年来提出而未落实的，事关人民群众切身利益的建议，提交主任会议讨论决定后，作为市人大常委会领导分工督办的重点建议。我们工委与有关委、室配合分管领导，进行重点督办。由于实施了主任会议对重点建议的督办制度，进一步引起了政府及其有关部门对办理工作的高度重视，促进了整个办理工作质量的提高。

（三）坚持跟踪督办制度。这是我们进一步把代表建议办理好、落实好的重要举措。主要对一些重点建议办理全过程组织有关代表进行跟踪视察，既听承办部门办理汇报，

又要看办理进度和办理结果，真正将代表建议落到实处。近几年，我们主要组织有关代表对城建、环保、交通和公安等部门实施跟踪督办，取得了较好的效果，赢得了代表和群众的好评。

（四）将激励机制引入督办工作中去。一是我们将办理工作的好坏作为政府各部门年终考核的一条重要内容；二是我们通过走访了解，将承办单位在办理工作中好的做法，刊登在人大工作通讯上，进行表扬，起到相互学习和借鉴作用；三是搞好先进承办单位的评比工作。今年5月中旬，市人大常委会出台了《关于代表优秀建议和办理建议先进单位的评比办法》，我们准备在今年年底前着手抓这项工作。按照评比办法，先进承办单位的评比主要从承办单位领导对办理工作的重视程度、措施落实和按时答复等三大方面进行考察，同时还要结合办理结果，即代表满意率、落实率、见面率的高低来进行综合分析。这项工作从今年起，以后每年进行一次，具体由我们工委组织实施，评选出的先进承办单位由市人大常委会或市人代会上予以表彰。

此外，对不符合按规范要求和代表不满意的答复，及时转政府及有关部门重新办理。

镇人大关于加快小城镇建设的调研报告

一、现状和存在的问题

小城镇规划滞后。我镇《总体规划》(xx——2023年)已于xx年上半年编制完成，已经市、县论证批准实施。虽然有了规划，但没有详规。规划明显滞后，已经不适应经济发展、社会进步的需要。

基础设施建设薄弱。所有的大街小巷的路都已破损不堪，雨天处处积水，晴天道道车辙，严重影响了行人和车辆通行。

排水存在死角。基本上都是靠土沟自然排水。到雨季经常出现溢水现象。雨季雨量大，附近居民住宅屋里就进水。

自来水管网急需改造。三闸李庄曾一度造成用户上访。

美化、绿化、亮化远远不够。没有安装路灯。路两边的大部分空间被个体商户摆摊占去。

卫生环境差。主要街道大部分没有垃圾箱，垃圾到处可见。大风一吹，遍地都是塑料等垃圾。

市场建设水平低。农产品大部分都是露天市场，任意摆摊，秩序混乱。有关部门对市场管理力度不够，存在无序竞争等现象。

小城镇特色不明显。特色农业经营规模小，产业化经营水平不高，科技支撑力不强。工业项目少，名牌产品不多，辐射带动能力不强。二三产业发展不快，专业产业化优势不明显。人文环境、生态环境建设缓慢，景观风格等特点没有显现。

二、主要原因

一是对小城镇建设缺乏高度认识，重视不够，抓的不力。

二是受财力所限，县级、镇级投入小城镇建设资金很少，争取上级小城镇建设的资金不到位。

三是缺乏改革意识，市场运作、多元化投资渠道还没有建立起来。四是政府对房地产开发的有关税费政策没有放开。

三、几点建议

1、科学调整小城镇规划布局

规划是发展的先决条件，没有一个好的规划，就不可能实现快速的发展。要在总体规划的柜架内修编完成小城镇规划。要依照'经济与生态并重，自然与人文交汇，商贸与休闲娱乐一体'的规划原则，将功能区划，使小城镇发展优势得以体现。2023年镇区要建2.12平方公里，集中居住人口2.3万人，城镇化率达51%以上。今年4月底前，要完成镇区功能设计及建设详细规划。上半年要完成农贸市场建设，建设2座水冲公厕，年内至少建成100亩的商住小区，同时完成排污管网建设。上半年完成老镇区整治，乡村道路两侧及村庄周围沟塘垃圾治理等。彻底改变老镇区形象。

在镇域空间规划方面，最终形成“中心镇和农村居民点”两级体系结构，以庆安镇镇区作为全镇的政治、经济、文教中心，以邳睢公路为纽带，农村居民点主要集中于重要道路两侧，各村通过便捷的交通网络与中心镇区保持紧密联系。形成拥有1个镇区，39个农村居民点的两级镇村体系规模等结构。在用地方向上将沿邳睢公路西侧，利用并延伸三闸街和府后路至牛鼻河，向西侧发展;南北向，可沿邳睢路，往西南适当扩展。

镇区用地布局结构，总体空间结构为：“两心、两轴、四区的组团式结构”。

两心：即行政中心和商业中心，两轴：即府后路发展轴、经一路发展轴，四区：即三个居住组团、一个工业集中区。

坚持规划先行，分步实施的原则，成熟一项，开工一项，逐步做优小城镇。实现农民居住向城镇集中，工业发展向园区集中，土地向规模经营集中。

加强规划建设领导，把小城镇建设纳入领导班子目标管理考核的一项重要内容。做到换人不换目标，按照规划积极稳妥推进小城镇建设。

2、加快基础设施建设

基础设施建设的关键是资金。要实行投资主体多元化，充分发挥市场筹资功能，推进小城镇土地资源经营和基础设施市场化建设，促进投资主体多元化发展。争取上级资金，取得对教育、文化、公益事业的投资，加快小城镇水、电、路、等建设。

更新供水管线，把农村安全饮水工程同城镇居民供水工程结合起来，一同设计改造，解决群众吃水难和饮水不安全问题。治理脏、乱、差，加大对环境卫生的综合整治力度，垃圾要有处理场，路两边要增设垃圾箱，环境卫生要实行门前三包。健全环卫队伍，财政要增加对环卫的投资力度，尽快改变卫生环境。搞好绿化、美化、亮化建设，提高小城镇绿化率。在治理环境的同时，坚决制止乱批乱建。

3、突出特色。是以板材生产、汽车零配件制造为主导产业，并以此为依托，重点发展商贸、商业和现代化服务业，建设居住和生态环境良好的特色城镇。以现状镇商业中心为基础，于府后路两侧沿街扩大商业用地。规划商业金融设施、仓储等公共设施。工业集中区主要在三闸街以南。

4、关于城镇近期建设。主要是府后商业街、龙集(原乡镇政府)农贸市场和府前商贸城。通过招商引资，采取政府推动、市场化运作方式进行。

1、积极推进白塘河湿地公园项目。为涉及我镇范围内的县重点城建项目提供用地保障，主要是做好拆迁户安置，土地补偿费管理、使用，土地流转等工作。白塘河湿地公园项目。进一步核实涉及拆迁农户房屋等设施资产。今年上半年要完成农户安置房选址及基础设施建设规划方案。在投资方资金到位后，在最短时间内完成农户房屋拆迁及地面附属物清理工作。做好群众思想教育工作，维护社会安定，保障项目顺利进行。妥善安置调整好土地，确保农户生产、生活不受影响。

2、继续实施小城镇改造，镇容环境整治工程。建设农贸市场。在府前，府后分别建设宽40米，长330米农贸市场。第一期工程投资xx万元，建设府后街农贸市场，建设商住房220间，面积1.8万平方米，今年年底主体工程竣工。xx年开工建设第二期工程，进行府前街农贸市场建设。

年底前，全面整修疏通镇区下水道，自来水入户率达到100%。

大力进行镇区和县乡公路两侧美化、亮化等环境综合整治。今年6月底前，建设2座水冲厕所，配齐垃圾箱。上半年，铺设镇区透水砖5000平方米，下半年铺设6000平方米。上半年拆除县乡公路两侧所有违章建筑，下半年完成建设坡屋顶改造。xx年完成三闸街路灯安装。年内，完成主要交通干道、街区两侧建筑粉刷工作。

第10篇工商局促进登记注册窗口建设的调研报告

我支部是由xx市工商局企业登记注册分局全体党员组成，党员人数占到了部门人数的百分之九十以上，肩负着本市大中型企业的注册登记和对全市注册登记工作进行指导的重任，在贯彻党和国家的方针政策、省市党委及政府的重大举措、依法行政方面，在对本市企业建立现代企业制度、国有集体企业改制、招商引资、推进经济发展等方面，起到了积极的推进作用。注册登记窗口直接与企业及人民群众打交道，效能建设开展得如何，直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象，因此，我支部一直把完善窗口服务作为重点来抓，通过为广大企业和投资创业者提供优质高效服务，促进登记注册窗口建设，努力提高行政效能。

一、破除模糊认识，牢固树立科学发展观和优质高效的服务观。

全面、协调、可持续的“科学发展观”，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。科学的发展观引导着正确的服务观，促进登记注册窗口建设，提高行政效能和推进作风建设。在工作实践中，有的同志对正确处理行政执法与优质服务的关系有着模糊认识，如何坚持科学发展观、树立正确的服务观是注册登记窗口所有党员、干部必须认真思考、研究和落实的问题，因此，支部着重从以下三个方面做好工作：

第一，坚持解放思想、实事求是。解放思想、实事求是是我们党的思想路线，也是推进窗口作风建设必须遵循的科学态度和根本方法。通过贯彻实施《农民专业合作社法》、修改后的《合伙企业法》和《公司法》等国家法律法规，支部结合登记注册实际工作的需要，不断开拓视野，经常性深入调查研究，培训、教育全市注册登记窗口广大干部把思想统一到党和政府的方针、政策上来，以服务于社会主义经济建设为导向，以便于操作为指导，以提高效率为原则，以服务质量为核心，努力把注册登记窗口建设成为为企业和群众服务的窗口、务实高效和廉洁勤政的窗口、依法行政和公正严明的窗口，把解放思想、实事求是落到实处。

第二，坚持依法行政、执政为民的行为准则。落实正确的服务观就是要求在注册登记登记窗口工作的党员、干部，必须把为党和人民的事业奋斗作为人生的目标，把为人民服务作为人生的追求，把实现好人民的利益作为工作的目的。在实际工作中使每一位党员、干部明确权力是人民给的，为企业、为纳税人提供优质高效服务才是我们的本份，明确身为一名工商干部，就必须始终做到依法行政、执法为民，把好市场主体准入关，不负企业和群众的期望。

第三，坚持讲真话、办实事、求实效的工作作风。支部经常组织党员、干部，深入企业、深入基层、深入实际，与群众面对面地交流，实打实服务，及时发现和解决群众和企业普遍关心的热点、难点问题，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效，真正把执政为民的本质要求体现到实际工作中去，创造实实在在的业绩。

二、加强登记注册窗口制度建设，从规范自身的行政行为做起。

建立、完善窗口制度建设是提高登记注册窗口效能建设、优质服务的基础和保证。历届党支部从登记注册窗口为企业和群众服务的需要入手，结合具体行政工作和年度目标，相继制订和推出了注册官制、公示制、首问负责制、限时办结制、并联审批制、告知承诺制、责任追究制等一系列工作制度，改进了办事流程，缩短了办事周期，增加了工作透明度，切实转变了机关作风，提高了服务质量，树立了工商登记机关务实、创新、高效、廉洁的良好形象。

一是各项制度各有特点，具有很强的针对性，为服务对象提供了更加便利的条件。如公示制度运用了现代化的电脑自助查询系统、互联网、大厅告示牌等多种便捷的手段和方式，向广大企业和投资创业者详细告知了相关登记注册的法律、法规，以及登记注册的程序、提交材料、规范要求、收费等内容，内容全面详实。再如首问负责制度要求登记注册窗口工作人员从首次接待办事人开始，就要负责该项业务自始至终的处理或指引工作。

二是各项制度相辅相成，是互为联系的一体，为服务对象提供了优质高效的保障。如登记注册窗口工作人员在接待企业或投资创业者时按照“公示制”的要求一次性告知办事人所需提交的登记注册材料，并按照“首问负责制”的要求协商约定再一次接待该办事人的时间。当收到以上材料后，工作人员按照相关法律、法规的要求进行审查，并按照“注册官制”的规定作出相应决定，即属于工作人员注册官事权范围的，当场作出是否受理或准予登记的决定，不属于自身事权范围的或者需履行其他程序的，就按照“限时办结制”的规定给办事人出具相关文书载明办理时间或办理程序，并在规定时间内作出决定。一但出现工作失误的情况将按照“责任追究制”追究工作人员的责任。

三、一切从实际出发，扎实工作，为各类市场主体提供优质高效服务。

服务人民群众，不仅看服务态度，关键是看服务的效果。所以，在工作思路上，支部围绕落实科学发展观，坚持解放思想、开拓创新，以促进经济发展为根本宗旨，以依法行政为基本原则；在工作目标上，以便民高效为准则，围绕经济发展积极推进登记制度和服务方式的改革；在工作落实上，围绕更快更好的发展来规范具体行政行为，提高登记执法水平；在工作载体上，围绕促进协调发展来加强督促指导，使全市登记窗口形成合力，营造宽松、和谐、严谨的市场主体准入氛围。切实把实施“富民强市”战略、推进“两个率先”与“和谐xx”作为支部最重要的工作任务，摆到最重要的工作位置。

一是按照群众提出的意见，认真落实整改。针对群众提出的注册登记告知形式和告知方式方面的意见，我们启用了大厅自动叫号系统，运用了现代化的电脑自助查询系统，并将告知形式转变为书面告知，制定了全市工商系统统一的登记注册表格及登记要求规范；针对群众关注的居民区棋牌室、餐饮店油烟污染、噪声扰民问题，我们建议启动听证程序，让广大人民群众对登记机关的行政许可行为行使充分表述意见的权利；针对群众提出的“骗子公司”害民的问题，我们要求全市登记注册窗口严格按照真实、合法、有效的原则对企业设立及变更时提交的登记材料进行审查，并着重对投资人主体资格证明、住所使用证明进行审核，最大限度地杜绝以虚假材料骗取营业执照行为的发生，把好市场主体准入关。

二是发挥职能作用，为xx经济的发展创造宽松的环境。《农民专业合作社法》及其实施条例是我国为充分支持农民专业合作社发展而制定的专项的法律法规，由于该法从指导思想、登记条件、监督管理等方面均异于我们从事多年的企业登记工作的思维和框框，因此很多登记注册窗口的工作同志一时转不过弯来，提出了不少的疑问，为更好地支持xx农民专业合作社的发展，创造更为宽松的登记环境，支部结合行政工作的开展及时组织了全市系统登记注册人员的培训和指导工作，并上报市局党组研究制定了我市的具体实施细则，使全市登记条线做到统一认识、统一做法、统一解答、统一标准、统一质量，使农民专业合作社登记工作在短时间内顺利开展起来，更好地为农村发展、农民增收服务。

三是继续大力推进国有、集体企业的改制，建设立现代企业制度。目前，国有和集体企业的改制工作经过几年的努力已经到了攻坚阶段，有的企业甚至从改制方案出台至今已二、三年时间了，由于困难多、矛盾大，尚未进入实质性操作阶段。我们主要是抽调专人从配合其主管部门前期论证入手，一直到企业后期改制的具体操作，做了大量的协调与服务工作，甚至直接协调改制企业与其他政府职能部门的工作，坚持做到有始有终、负责到底。同时，在登记注册工作中严格把握政策界线，既要保证国有资产不被流失，又要维护企业职工的正当权利。

四、以开展教育整顿为重点，使登记注册窗口成为勤政廉政、为民服务的窗口。

众所周知，从事登记注册工作同志，手中多少都有一定的权力，由于窗口工作的开放性，每天都能接触到形形色色的人，也会常常遇到许多利益的诱惑，只有坚持不懈地抓好窗口作风建设，不断教育和引导党员、干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆党员先进性，才能把反腐__工作引向深入。

支部结合实际工作，主要在以下几个方面开展窗口教育整顿工作：一是努力营造勤奋好学、学以致用良好风气，不断开展政治理论学习和业务知识学习，定期检查学习心得和工作质量，把学习的体会和成果转化为窗口登记注册服务工作的能力和成效。二是大力提倡心系群众、服务企业，时刻摆正自己的位置，发扬求真务实精神，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地踏实工作。三是要求顾全大局、令行禁止，自觉维护法律的尊严以及党和政府政策方针的统一性和严肃性，并确保落到实处。四是鼓励发扬民主、团结共事，自觉接受组织和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面，宏扬工商文化。五是要严格秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，并严格执行廉洁从政的各项规定。六是倡导生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求。

当前，我国正处于加快发展的关键时期，改革攻坚任务艰巨，对外开放面临新形势，只有加快推进自身建设和管理创新，才能更好地贯彻落实科学发展观，适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求。我们一定要认真贯彻实施行政许可法，进一步规范行政权力，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督；我们一定要全面推行政务公开，方便群众办事和监督，改善服务态度，更好地实践为人民服务的宗旨，提高人民群众对登记注册登记窗口的满意程度和信任程度；我们一定要切实依法行政，维护社会公平、公正，有效地落实党和政府的各项方针政策和工作部署，真正履行好登记注册窗口工作职责，开拓创新，不断提高办事效率和质量，提高行政效能，为推动社会主义经济建设做出更大贡献。

第11篇家乡的昨天和今天调研报告

今天，我闲来无事，就翻了翻书柜，想找本好看的书来看。忽然，我发现在两本书之间夹着一本相册，、于是，我的好奇心促使我拿起了相册，津津有味地看了起来。很快，这本相册就被我看完了，还发现这些照片都记录着以前家乡的样子。这下，我开始对以前的家乡感兴趣，就立刻去问爷爷关于以前家乡的故事。然后，爷爷又告诉我这个问题需要我自己去调查和研究，他只能告诉我一部分。于是，我就去请两个好朋友和我一起调查这个问题，他们也因感兴趣就答应了我的请求。就这样，我们三个人一起对这个问题做了一次调查。

调查方法:

问家里的长辈以前家乡的生活条件是怎么样的，到现在又发生了哪些变化。

翻翻相册，仔细观察以前家乡的样子，并和现在家乡的样子作比较，想一想到底发生了哪些变化。

通过多种途径，了解家乡经济的发展情况及这种变化的原因。

家乡的经济随着时间的流逝，慢慢地发达起来。以前，人们一个月的工资一般都极少，能维持家里的生活就已经很不错了。而现在，人们一个月的工资不知道是以前的多少倍，不仅能维持家里的生活，还有钱多出来买车买房和一些珍贵的东西。以前家乡的人们连肚子都不能填饱，而我们现在不仅能吃饱还能穿暖，变化真的是太大了!所以，我们现在的生活也不要过得太奢侈。要知道改革开放以前，缺少食物，人们的营养严重不足，有些农村甚至还没有解决最基本的温饱问题，从而导致人们的身体发育不良，而现在在生活方面讲究营养均衡，荤素搭配，绿色食品。所以，现在那些贫困家里能团聚在一起过上一般的生活，变化也是非常快的。

三百多年前，蒸汽机也诞生了，应用于火车和轮船，之后又有了汽车和飞机。这一切的源泉是什么呢?原来，这都是那些无私奉献的共产党员们为了给人民谋幸福，夜以继日地工作着。不管遇到什么困难，他们都不放弃，勇敢的去面对，去克服，做出了巨大的贡献，使得家乡的经济突飞猛进。啊!我爱你，家乡!

第12篇农村垃圾处理调研报告

对农村生活垃圾处理的调研报告

提起水乡农村，深刻在我们记忆里的是晴天、碧水、清新的空气，而如今走进部分乡村，印入你眼帘的却是深绿色的水，水面、水边不知什么时候成了垃圾流连不去的场所，臭味扑鼻，蚊蝇滋生……随着我国经济的发展，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加，远远超过了农村环境的自净能力，原本被城市人羡慕的农村自然环境遭到严重的破坏，由于缺乏专门的垃圾处理设施和队伍，农村垃圾处理难，已成为制约农村可持续发展的突出矛盾之一。

秦皇岛东阳科技有限公司坐落于海边城市秦皇岛开发区科技大厦，是一家产学研相结合的高科技型集团企业，近些年专门针对农村垃圾处理方面进行深入的调研，在生活垃圾处理领域的投资研究取得成功。引进美国和日本的环保理念和技术研发，生产了生活垃圾分类机，餐厨垃圾生化制肥机，低温磁化分解垃圾0排放处理机，餐厨垃圾全自动制肥机，餐厨垃圾全自动制饲料设备，填补了餐厨垃圾再利用领域的空白。大型全自动生活垃圾处理生产线。解决了城市生活垃圾，小区，部队，学校，机关企事业单位，美丽农村，养殖厂等困扰了多年的垃圾处理问题，基本上从源头上达到了垃圾治理的减量化，资源化，无害化。

秦皇岛东阳科技有限公司愿与大家创建美好绿色家园，使城市农村生活垃圾就地资源化;使城市农村生活垃圾就地减量化;使城市农村生活垃圾就地无害化;使城市农村生活垃圾就地分类化。

同时，在我公司多年的市场调研中也发现了一些农村在村的问题，这些问题同时制约着创建美丽和谐新农村的构想，想要把我们的乡村建设的更加美好就必须了解、解决这些现存的问题，从根源入手。下面就给大家简单地介绍一下我公司发现的问题及应对解决办法：

一、农村生活垃圾的危害

1、占用土地，破坏土壤、水系、地下水和自然景观,严重影响居民生活和农业生产。目前，由于处理水平落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，破坏大自然的优美景观，更可能破坏地表植被。如塑料袋等不可生物降解物质，在土地中的残留率高达20%～30%，这种“白色污染”严重破坏了土壤结构，影响了其透气、透水性，又造成化学污染等，危害着各种生物的生存状态,危及农业生产,影响农民增收。

2、成为疾病的传染源，危害农民健康。

众所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要传染源，由于垃圾成分的复杂化和长期简单堆放,易产生恶臭物质，垃圾堆放场成为多种微生物，病原菌的繁殖场所, 蚊绳孽生，老鼠猖狂,有毒物质和病原体，通过各种渠道传播疾病，影响人体健康。特别是遇上大雨或洪灾，由于洪水的冲刷，可以造成最大限度的病原扩散，导致疾病迅速传播，尤其是消化道传染病。

二、农村生活垃圾的处理现状

近年以来，随着国家村庄环境整治三年行动计划创建“环境优美乡村”、农村新“5+1”实事工程等工作的开展，农村生活垃圾处理工作日益得到重视，出现了一批水清岸绿、村容整洁、环境优美的乡村。然而由于经济状况、地理位置等种种原因，大部分乡村在垃圾处理问题上有着严重的不足。

1、处理简单、随意，环境污染严重。村民往往按照就近原则处理，将垃圾随意倒在沟边、河边、塘边、路边等致使垃圾成堆，村里也没有相应的机构去处理垃圾，去维护环境。村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时连采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较简单易行的处理都办不到，致使垃圾严重污染环境。

2、缺乏足够的资金支持，基础设施缺乏。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是农村可变现的公共资源有限，村民自身无法拿出更多的资金，上级政府的财政投向主要又是城市垃圾处理，乡镇和农村的垃圾处理基本没有资金投向，农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理。

3、村民的整体环保意识差。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是实际上村民“自扫门前雪”都难以做到，又如何为“他人瓦上霜”呢相当部分村民的卫生意识较为落后、整体环保意识较为差、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足，成为制约农村垃圾处理的主要因素。

三、农村垃圾处理可借鉴的模式

各地可根据经济实力、发展需要、地理位置的不同特点，按照“减量化、资源化、无害化”的要求，选择与当地实际情况相适合、与经济承载实力相适应的农村垃圾处理模式。

1、清洁工程治理型。就是依托新农村建设工程、农村沼气能源工程等项目综合治理农村垃圾。比如利用沼气技术集中或分散处理农村生活、生产污水，加快“器、沼、池”(屋顶安装太阳能热水器，生活污水和可降解垃圾采用沼气池净化，农民做饭使用沼气等清洁能源)能源生产模式，保护和改善农村生活环境，提高农民生活质量。这一模式的主要优点是基础设施比较配套，缺点是项目覆盖面不广，实际效果还有待提高，短期内难以推广到千家万户。

2.义务清扫治理型。就是通过实行门前屋后卫生“三包”和成立义务保洁队等形式治理垃圾。即要求每户农民做好包卫生，包绿化，包秩序，并且定期检查公布清洁户、卫生户、尚清洁户及不清洁户。这一模式的主要优点是村村可以搞，缺点是组织难度大，长期坚持难，废物难降解。

3.有偿包干治理型。就是借鉴城区垃圾管理办法，根据不同村镇经济实力，采取有偿包干和物业管理相结合的方式，实现农村多样化保洁。这一模式的主要优点是基本与城区保洁接轨，比较容易坚持，缺点是经济实力不够，居住比较分散的村暂时办不到。

4.依托城市治理型。就是近郊农村地区通过推进城区垃圾处理网络向农村延伸，完善城乡共享的可再生资源回收体系、垃圾分类收运体系和垃圾综合处理体系，有效提高农村生

活垃圾收集率、清运率和处理率。要求每个农户生活垃圾装入垃圾袋(筒)内，到指定地方存放，方便统一运送与管理。这一模式有地域局限性，非近郊村庄难以实现。

四、对农村垃圾处理的对策和建议

1、政府推动，制定相关政策法规

农村垃圾的处理，需要一定的法规来进行保障，目前农村垃圾处理的现状是管理力度不大，没有相应的管理措施和办法。政府需要发挥推动作用，建议市委、市政府形成《农村环境卫生管理办法》，通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容、方式等，规范村民行为规范，并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。

2、以人为本，建立有效垃圾处理网络

农村垃圾面临着范围广、任务重、清运处理困难的难题。科学高效的垃圾处理网络是确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁的根本保证。就目前农村实情分析看，农村垃圾运送关键是深化完善“户集、村收、镇(乡)运、县(市)区处理”梯次运送网络。“户集”要求每户农民自觉落实垃圾入袋装桶，并定点倾倒存放。这个环节的发展趋向是将食物垃圾与非食物垃圾分离。“村收”要求每个行政村按要求将村域内垃圾清扫收集运到中转站,力争日产日清。这个环节的重点难点是实行垃圾分拣处理。“镇运”要求每个乡镇定期将分类后的垃圾集中运至垃圾处理场(垃圾中转站)。这一环节的关键是实现垃圾运输全覆盖。“县(市)区处理”要求将集中垃圾按相关标准进行统一处置。这一环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各乡村要根据自身经济实力，地理位置等实际情况，合理选择垃圾处理模式，充分发挥人的主观能动性，以人为本，逐步建立健全有效垃圾处理网络。

三、多元投入，落实长效管理

农村有机质生活垃圾资源化处理设备仅靠财政投入是行不通的，必须采取多元化的投入方式：一是市、乡镇财政投入一部分;二是发动热心人士捐一部分;三是村委会转移支付的一定比例用于垃圾处理保洁经费;四是村委会通过“一事一议”向农户收取一定的垃圾代运费。只有经费有了保障，垃圾处理工作才能实行长效管理，长期抓落实，切实做到环境洁化、街道亮丽、村庄秀美。

四、强化宣传，营造垃圾综合利用的氛围

解决农村垃圾处理问题，首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识，增强广大农民对环境的保护意识，引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传，努力营造一个人人关心生态环境，时时注意环境保护的社会氛围，加强村民的保洁意识，养成良好的卫生习惯。

秦皇岛东阳科技生产的“东阳餐厨垃圾处理制肥机”具有垃圾破碎，脱盐，脱油，有机质垃圾制肥等功能，目前国内同类产品虽然也可以制肥，但是还不能有效解决制肥过程中“泔水油、盐分离”的问题，我公司科研人员经过不懈的努力，攻克了这两个难题，为xx年中央政府的采购招标增加了亮点。我们公司的*核心生物技术*达到了24小时连续发酵成肥。

农村垃圾就地资源化处理设备(农村垃圾处理设备)通过对农村垃圾中塑料和厨余有机质垃圾的自动分选，把厨余有机质垃圾破碎、脱水、脱油、去杂、加温搅拌，利用东阳特种生物菌生化发酵，24小时高效，快速将餐厨垃圾分解成有机肥。本产品对学校、医院、企业、政府机关、部队等集体进食场所，以及宾馆饭店、餐馆等接待场所，娱乐场所，旅游景区等饮食垃圾处理困难区等产生的厨余残渣，人类可食用的全部剩余食品，进行环保处理，使厨余发酵分解，变为无毒、无臭、无害之粉状有机肥，种菜树花草均可，不仅可以保持厨房环境卫生、节省大量人力、物力，并且能够一次性完全处理，杜绝了厨余的危害。本机具有以下功能优势：

一、自动化程度高、整机选用plc自动化编程，实现各个功能的自动化运行。采用触摸屏界面操作和人工操作两种模式。

1、自动提升进料;

2、自动把农村垃圾中塑料分选出来;

3、自动破碎大块物料;特殊垃圾物料(笋根、骨头、枯枝、甘蔗头等坚硬性固体)预先粉碎，保证充分发酵;

4、自动油水分离垃圾物料经过螺旋式压力脱水，自动控制水分，达到发酵要求.并且调节调节水分、控制含水率;保证正常发酵

5、自动调节温度恒温加热控制，采用导热油不锈钢缸体发酵装置，热量均匀，物料分解迅速;确保物料发酵所需温度;

6、自动正反转搅拌，保证物料均匀充分发酵;

7、添加东阳特种生物菌，24小时快速制肥出料定时自动间歇搅拌，节省电运行成本;

8、自动抽排发酵缸内产生的废气，并且进行除味除臭处理。保持缸内含氧量

9、自动旋转出料，省时省力。

二、避免二次污染

1、设备选址无特殊要求，使垃圾处理控在源头;