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第1篇 [推荐]关于乡镇党委换届工作的调研报告 党建党委
[推荐]关于乡镇党委换届工作的调研报告
关于乡镇党委换届工作的调研报告
党委换届是党的生活的一项重要的民主形式,改革和完善党委换届制度对于提升党内民主水平,完善党的领导干部任职制度,保障党员民主权利具有重要意义。我县历来对党委换届工作高度重视,在乡镇党组织换届工作中,坚持加强组织领导,充分发扬民主,严格依法办事,有力推动了党委换届工作的顺利开展。
一、基本情况
全县1xxxx乡xxxx镇。xxxx大乡,xxxx中等乡,xxxx小乡。 党委书记1xxxx。其中,汉族书记xxxx,民族书记xxxx(含xxxx回族);男1xxxx,女xxxx(民族);本科1xxxx,大专xxxx;31岁—35岁的xxxx,36岁—45岁的xxxx,平均年龄36岁。 党委副书记6xxxx。其中,汉族2xxxx,民族4xxxx;男6xxxx,女xxxx(汉族);本科1xxxx,大专3xxxx,中专以下1xxxx;30岁以下xxxx,31岁—35岁的2xxxx,36岁—45岁的3xxxx,46岁—50岁的xxxx,51岁—55岁的xxxx,平均年龄38.2岁。专职政法书记1xxxx,纪委书记1xxxx。
政府乡镇长1xxxx,全部是民族男性。其中,本科1xxxx,大专3xxxx,中专以下1xxxx;30岁以下xxxx,31岁—35岁的xxxx,36岁—45岁的xxxx,46岁—50岁的xxxx,平均年龄38.3岁。
目前,党委配备30岁及以下干部的班子xxxx,配备女干部的班子xxxx。
党委班子成员分工,根据“4211”工作机制要求,按照内设机构的“五室一部”要求进行人员岗位分工的。
二、基本做法
1、县委高度重视,加强换届工作的组织领导。为了确保换届工作在县委的正确领导下依法、有序开展,每次大规模选举前,书记办公会、县委常委会都专题进行研究部署,及时成立换届选举工作领导小组,并抽调了相关部门工作人员抓好具体落实,同时,强调选举期间的各项纪律,坚持正确的舆论导向,教育党员领导干部做好表率,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,通过建立起完备的组织指导体系,为党内选举工作提供了强有力的组织保障。在具体实施中,我们认真深入调研,全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。近几年乡镇党委换届中,没有发生一起重大违法违纪案件,没有出现一起重大工作失误,没有发生一起群体性上访事件。
2、认真搞好乡镇班子和干部调配工作,挑选最佳人选。在乡镇换届前县委就及时有侧重地调配乡镇干部,使一批年富力强、组织协调能力较强和经验丰富的干部充实基层,尽快进入角色,为换届选举打基础。并在地区干部考察组的带领下,抽调得力干部与地区考察成员混合编组,历时xxxx月左右,对乡镇班子和干部作了认真考察,较为全面地掌握了乡镇班子的基本情况,在此基础上,提出了乡镇党委、政府领导班子的初步人选,并形成正式方案报县委常委会研究同意,使乡镇换届选举预备人选及早到位。
3、开展培训,努力提高乡镇党委换届工作的质量。针对一些乡镇党委班子成员变动大、对换届工作认识不高、业务不熟悉的实际,积极组织开展了培训。为了提高培训效果,在培训内容上突出了三个方面:一是学习上级的精神和有关领导讲话,进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。二是学习《党章》和《____基层组织选举工作条例》,吃透精神,把握好政策界限。三是学习换届工作的业务知识,熟悉掌握换届工作的每个环节和细节,提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样,一是通过采取以会代训的方式,对乡镇党委书记、副书记和组织委员进行集中培训。二是通过举办县乡两个层次的乡镇党委换届筹备办公室工作人员培训班,讲授换届工作的业务知识。三是县委组织专门力量将乡镇党委换届工作的文件、方案、党委换届选举流程图、具体工作方法和需要注意的问题,汇编成册,发放到各乡镇党委,组织他们开展学习,并确定专人及时解答他们工作中遇到的问题。
4、搞好宣传,积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作,我们充分利用各种形式,广泛宣传三年来的变化和取得的成就。一是在新闻广播媒体。我们在县乡两级广播中集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就和农村乡镇党委、乡镇党员领导的先进事迹,用身边的事和身边的人教育广大农村党员和群众,进行正面引导。二是设置宣传栏(墙报和板报)、悬挂横幅和张帖标语等方式进行宣传,使广大农村党员和群众切身感到,在当地党
委正确领导下,身边所发生的一些巨大变化。三是召开座谈会。为了使宣传工作深入人心,一些乡镇还通过召开党员代表和群众代表座谈会的方式,畅谈党委三年来的工作成绩和不足,倾听他们的意见和建议,沟通思想,消除隔阂,改进不足,使他们真心承认并支持党委工作。总之,通过开展行之有效的宣传,使农村广大党员干部群众能够树立全局意识,积极参与,为开好党代会,搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。
6、履行程序,保证乡镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中,我们要求各乡镇党委要严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,重点会议阶段是筹备会议阶段,中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段,各乡镇党委都按照要求召开了大大小小多次会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定;二是认真履行选举程序。我们规定乡镇党委委员一般由9~1xxxx组成,党员和所辖党组织数量较多的乡镇可配至1xxxx,但最多不超过1xxxx。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数20的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,各乡镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,安排了充足的时间,让代表酝酿,并对代表提出的各种质询作了负责的答复,使新一届党委班子顺利通过选举产生;三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,我们要求各乡镇党委要按照有关规定,及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作,既不能简化,更不允许以其他方式取而代之,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。在此基础上,我们还要求各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。2001年乡镇换届选举中除伯什克然木乡一名党委委员落选外,其他当选人99.4符合上级党委的组织意图,确保了当选人100以高票当选。
三、存在问题
目前,从换届工作实践来看,主要还存在一些问题:
1、个别乡镇党委工作标准不够高,求稳怕乱,没有把换届当作提高乡镇党委班子整体功能的有利契机,致使换届前后工作起色不大,乡镇面貌依旧;
2、基层党员参与面不够。个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、作用发挥不突出,外出务工党员增多,部分党员认识上存在偏差,参与党代会的积极性不高,主动性不够,到会人数少。尽管各级党组织做了大量工作,尽了最大努力,党员参与面也没达到令人满意的程度;
3、如在选举中容易对组织确定的候选人进行重点介绍,而对差额候选人的情况介绍比较简单;正式选举时,还比较强调做好代表的思想工作。
4、存在人为简化程序的现象。个别乡镇由于具体工作人员素质不高,工作能力不强,对换届工作的程序把握不准,有人为简化的现象,导致基层党员对乡镇党委班子满意率不能达到100。
四、对策措施
1、要把思想政治工作贯穿乡镇党委换届工作始终。换届工作涉及面广、影响大,特别是关系到一些领导干部的进退留转,处理不好,难免会造成负面影响。因此,要充分发挥党的思想政治工作的优势,把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识。要按照民主集中制原则决定重大问题,充分发扬民主,真心实意地听取各方面的意见。形成决议后,每个成员都要自觉地维护,切实地负起责任;二是换届选举过程中,要及时了解代表的思想状况,对代表提出的问题,要认真负责的答复和说明,进行正面引导,保证候选人当选;三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚,大胆工作,对落选的同志要及时谈话,引导他们放下思想包袱,继续努力工作,要为换届工作的顺利进行奠定思想基础。
2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡镇党委换届工作,首先,要提高农村党员素质,壮大农村党员队伍,只有这样才能提高党代表素质,提高党代会质量,保证换届工作达到预期目的。因此,要拓宽视野,广辟渠道,按照民主、公开、择优的原则,打破地域、身份和行业界限,有组织有计划地从政治素质好、有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员,壮大党员队伍。要注重实效,加大对农村党员的培训教育力度,不断提高他们的思想政治素质,增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。
3、要及时搞好换届前的党委班子调整。要按照《党章》和《____基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,及时搞好乡镇党委班子调整,保证工作的连续性和任期内工作目标的实现。要积极推进干部制度改革,提高选任干部的透明度和民主化程度,杜绝用人上的不正之风,切实把那些懂经营、会管理、熟悉农村工作、政治素质好的优秀年轻干部选进乡镇党委班子、为全面落实十六大精神,推动农村经济的跨越式发展,提供坚强的组织保证。
4、改革候选人提名方式。坚持组织提名与党员提名相结合,考虑从党的代表大会、全委会、常委会中设置民主提名程序,增加党代表提名环节,组织提名的候选人要与党员提名的候选人一视同仁,多数党员不同意的坚决不能作为候选人。
5、完善差额选举制度。选举前要扩大党员的知情权,实行候选人和群众见面制度,全面了解候选人。对于组织提名的候选人要采取多种渠道扩大候选人的知名度,实现对上负责与对下负责的统一。同时,适当扩大差额比例,坚决杜绝变相等额选举,克服搞形式、走过场的现象。
6、扩大直接选举范围。要逐步扩大基层党组织的直选范围,促使支部委员会、总支委员会、基层委员会以及书记、副书记等都由党员直选产生,并使领导干部正确认识到,直接选举和差额选举是对党员干部的考验,落选是直接选举和差额选举中的正常现象。
7、加强选举过程监督。考虑在乡镇选举中,设立有党外人士和普通党员代表参加的选举监督委员会,实行全程监督,及时通报情况,增强选举的透明度。
8、民主进程的推进,农民群众的民主意识越来越浓,对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行,不能有任何更改和疏漏。因此,各级党委要引起高度重视,严格按照《党章》和《____基层组织选举工作暂行条例》的规定办事,认真履行乡镇党代会的各项工作程序,严禁出现有悖于组织法现象的发生,树立起党委的良好形象,维护党内选举的严肃性。
五、完善乡镇党委换届工作的探索和思考
改革和完善党内换届工作,是党的十六大对加强和改进党的建设提出的新要求,是推进党内民主制度建设的关键环节,对于实现中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化具有重要的示范和导向作用。当前,对改革和完善党内换届工作,《____章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《____地方组织选举工作条例》和《____基层组织选举工作暂行条例》已作了明确的规定。因此,必须适应形势的发展和情况的变化,着重从以下几个问题加以深化和探索。
(一)乡镇党委班子职数及配置要求
本次乡镇党委换届对于班子人选,要统盘考虑,统筹安排,形成一个素质优良,结构合理的班子配备。班子成员中,既要有熟悉党务工作和农村工作的干部,还要有懂经济和管理的干部。要注意选好配强党政一把手。对一把手的选配,其标准和要求要更高、更严于班子其他成员。要把那些真正维护群众利益,认真实践“三个代表”,政治上坚定成熟,思想政治水平高,领导经验丰富,有开拓创新精神,坚持民主集中制,善于团结同志,勤政廉洁,工作政绩突出,有驾驭局势能力的优秀干部作为一把手人选。要注重选拔优秀年轻干部,对基层素质好,有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部,要大胆选拔进领导班子。党政领导班子中,大中专文化程度的要各占90以上,30岁以下的至少各有xxxx。要加大培养和选拔妇女干部的力度,党政领导班子中要保证各有xxxx女干部。
(二)改进候选人的提名方式,适当扩大差额选举比例,不断拓展党内选举的视野、提高党内选举的质量建议
改进候选人的提名方式,要把组织提名与党员提名结合起来,充分发扬党内民主,广泛听取党员的意见。在党代表候选人的提名中,则要严格经过民主推荐,由各级党员代表大会自下而上地民主提名,未获得足够党员提名的决不能作为党代表的候选人。
在实践中,要建立健全党员提名的有关操作规则,进一步加大党员提名的力度,保证候选人的产生更加广泛地反映党员的意见。产生方式可参照党内选举的方法进行。即选举人投票选举候选人,如果获得赞成票超过实到会人数半数的被选举人多于应选人数时,则按得票多少为序取足应选取名额;如果最后几名被选举人得票数相同,不能确定谁当选时,应就得票相同的被选举人重新进行投票,以得票多者为当选;如果获得赞成票超过实到会人数半数的被选举人少于应选人数时,不足的名额可以另行选举;如果当选人数接近应选人数,在征得半数以上选举人同意的情况下,也可以减少应选名额,不再进行选举。
要适当扩大差额选举的比例,组织部在全面考察的基础上,要以比应选人数多20左右的比例确定候选人数,并要逐步过渡到完全的差额选举;对乡镇党的委员会和纪律检查委员会常务委员会候选人数,应分别多于应选人数1—xxxx,至于多xxxx还是多xxxx,由乡镇党委从本地、本单位的实际出发提出意见报上级党委批准。适当扩大差额选举的比例,必须坚持杜绝变相等额选举,努力克服搞形式、走过场的现象。
改进候选人的提名方式,适当扩大差额选举比例,有利于不断拓展党内选举的视野、提高党内选举的质量;有利于健全党内民主生活,发扬党内民主,充分体现选举人的意志和选拔任用干部工作的竞争原则;有利于促使被选举人增强社会主义现代化建设的事业心,坚持党的宗旨,密切联系群众,把对上负责与对下负责有机地统一起来。
(三)乡镇党的代表大会闭会期间发挥党代表作用的建议
使党代表的作用在党代表大会闭会期间得到较好地发挥。可采取一些具体的步骤和方式方法,在一定程度上实行党代表大会代表的常任制,发挥好党代表在代表在代表大会后的作用。可以考虑实行党代表大会“年会制”。即党代会闭会,期间,党代表每年或半年参加一次代表大会。一方面党代表可将收集到的本选举单位党员的意见和要求,及时向党的代表大会和乡镇党委反映;另一方面听取和审议党委的工作报告,并提出有关的意见和建议等。
(四)认真做好乡镇党委与县市党委换届以及县、乡人大、政府届中调整工作衔接的建议
目前,乡镇党委将改变过去3年的任期,与县市委一样执行5年任期。可以说,与过去相比,乡镇组织承上启下作用会更突出,位置更显要。乡镇党委换届选举中,乡镇党委班子的候选人也主要是上级党委考察、遴选的,几乎没有由党员或党员代表直接提名的。因此在5年的任期换届中,县市应先换届,乡镇后换届,这样做到乡镇党委与县市党委换届工作的衔接,同时促进县市要选配好乡镇班子,也有利于县乡工作的步调一致,致力于共同发展社会事务和经济。
在县、乡镇党委换届中班子调整是通盘考虑的,班子配备是党委、人大、政府一起调整配备的,按照要求,班子成员原则上应干满一届,而县、乡镇人大、政府换届是继县、乡镇党委换届后而来的,县、乡人大、政府届中调整,是按照《干部任用条例》要求,达到班子的最佳配置,但届中调整要保持班子任期内的相对稳定,这样才能更好地使党委换届与人大、政府届中调整工作相衔接。
(五)推进干部交流建议
充分利用换届的有利时机,继续加大干部交流的力度。这次换届交流的主要对象是:同一职位任职时间较长的;在本乡本土任职的;需要进行多岗位培养锻炼的年轻干部。要继续坚持从党政机关中挑选素质好,有一定工作经验、事业心强,热爱基层工作的优秀年轻干部充实到乡镇党政领导班子中任职。交流面控制在班子成员总数的三分之一左右,以保持工作的连续性和班子的稳定。
(六)加强乡镇党委换届工作领导和指导方面的建议
在加强组织领导方面,应层层成立换届选举工作领导小组和办事机构。县级应成立以县委书记为组长,副书记为副组长,组织部长、宣传部长以及组织部副部长、财政局局长、民政局局长为成员的乡镇党委换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常事务工作,乡镇也应成立以党委书记为组长的相应的领导小组和办事机构,保证县委的各项决定和措施有安排、有检查、有落实。
同时要加强指导,精心组织。在换届选举准备阶段,除及时传达党委的指示,下发有关材料外,还派出县级领导和经验丰富的同志,深入各乡镇,听取代表意见,进行思想发动,并督促检查,纠正解决存在的不足和问题,使其乡镇党委换届准备工作周密细致。在选举时,还应派出县委常委、组织部、纪委领导在现场组织指导,保证换届选举工作顺利进行。
第2篇 2023乡镇统计工作计划报告
20xx年我镇各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,全面贯彻落实党的xx届xx全会精神,“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优”,大力发展特色产业,不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡镇建设为主线,着力实施基础设施建设,不断改善镇容镇貌;深入开展创先争优活动,永葆党的先进性,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动我镇各项事业快速发展。
1、以保持共产党员先进性教育为抓手,努力提高基层党组织建设的整体水平
第一,强化新理论、新思想、新知识的学习,建设学习型机关。一是时代发展日新月异,新理论、新知识不断涌现,学习终身、终身学习已成为跟进时代步伐的必然要求。二是广大党员干部要树立学习是生存、发展第一需要的理念,树立学习工作化、工作学习化的理念。三是每个党员干部都要自觉投入到学习中去,在学习中充实自己、提高自己、升华自己。四是按照'为民、务实、清廉'的要求,进一步加强党风廉政建设围绕深入开展党的群众路线教育实践活动,加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设,提高战斗力;加强基层组织建设,打牢执政基础。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全镇党员队伍整体素质;加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
2、基础设施建设,突出“三农“位置夯实经济基础
一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设,完善配套功能,营造优美的镇村环境。 二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、市、县各项政策,落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台,加大对特色农业和优势产业的投资。
3、围绕争创平安乡镇,突出构建和谐社会
构建社会主义和谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建平安乡镇这一目标,着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚(秘书部工作计划)决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作,切实抓出成效。 二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策,提高管理服务能力,保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;加强村级卫生室建设,不断提高医疗服务水平。
过去的一年,是镇党委政府团结带领全镇人民加快发展、加快转型的时期;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的时期;在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是镇域产业单一,农业产业化水平不高,培植群众致富产业不多不强;二是基础设施相对落后,亟需进一步改善。三是对特色农业产品市场了解不够没有针对本镇的经济种植物进行大力扶持。这些问题,是我镇以后工作的重中之重,镇党委、政府必将高度重视,并切实加以解决,为加快全镇经济和社会发展做出新的贡献。
三、对县委的意见和建议
第3篇 乡镇卫生院医生个人述职报告
我叫**,男,汉族,出生。行医9年来,我在各级领导的关心帮助下,认真做好本职工作,真正履行了一名乡村医生的岗位职责要求。自从选择了医生这个职业,从某种意义上来说,就是选择了奉献。医务工作者从事的是救死扶伤的职业,曾被誉白衣天使和生命的守护神,可只有医务工作者才知道实际工作中的艰辛。特别是乡村的医务工作,平时经常加班加点,早出晚归。特别是新型农村合作医疗新政策的出台,要求我们付出比平时更多的心血和汗水。面对家人的埋怨,朋友的责备和外人的不解,有时我甚至对自己从事的职业动摇过,可每当看到患者康复的笑脸,看到一个个危在旦夕的患者重获新生,所有的怨气都会烟消云散。俗话说活到老,学到老,我深切的体会到一个合格的乡村医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平,不断加强业务理论学习,通过阅读大量业务杂志及书刊,学习有关医疗卫生知识,写下了大量的读书笔记,丰富了自己的理论知识。经常参加卫生局及卫生所行业举办的学习活动,并经常阅读医学杂志、报刊和网络信息,学习了大量新的医疗知识和医疗技术,从而极大地开阔了视野,很好地扩大了知识面。始终坚持用新的理论技术指导业务工作,医学教,育网|搜集整理能熟练掌握乡村卫生所的常见病、多发病诊治技术,能熟练诊断处理一些常见病、多发病。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程,一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人,在程度上避免了误诊误治。
在今后的工作中,我将以锲而不舍得追求和永远向上得执着脚踏实地得去努力工作,严格要求自己,钻研业务,尽职尽责,为乡村医务工作贡献自己全部的力量!
第4篇 乡镇基层人才队伍建设现状调研报告
有西汉陶器窑址,丰家村周家湾菜园内有宋代陶器遗址,有金紫峰宝觉寺,有黄龙山清俊亭等名胜古迹,有王如霆、赵三元、陈荆等历史名人。目前的经济收入主要靠种植水稻和外出打工。
人才队伍现状人才队伍建设存在的问题及其原因
“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的目标要求,这就要求在农村培养有文化、懂技术、会经营的创新性人才,在农村应该增加农民合作组织,发展规模企业,这就要求在人才需求上要有真懂技术,有一定的市场分析能力,把握市场,为农民提供市场信息,多发展有技术含量的生产。
加强农村基层人才队伍建设的建议
乡镇是最基层的政权组织,与人民群众发生最直接的联系,加强乡镇政权建设,培养更多的乡土人才是建设和谐社会最基础的工作,也是当地发展经济最急需的工作。 要改变目前一部分乡镇干部后继乏人的状况,应从以下几个方面做起:应完善对乡镇干部、尤其是边远地区乡镇干部的选拔作用机制,在公开公平公正的原则下,多渠道选拔;应动员更多的青年干部到乡镇锻炼,把到乡镇工作作为干部必须经过的一课;关心爱护基层干部,不仅从政治素质上提高他们,也应从经济利益上关心他们;对乡镇干部缺编人员应有严格的准入制度,不能把县级安置不了的非干部人员往基层塞,造成基层职工中公务人员比重下降,整体素质下降。乡镇人才队伍当前最为严重的问题是总量不足,突出地体现在高层次高素质人才严重匮乏,基层人才严重短缺。为此,在全面加强人才队伍建设的基础上,重点解决以下三个问题:
二是实施人才培养工程。各级财政每年应安排专项经费用于培训教育工作,建立国家、单位、个人三方负担的投入机制。
三是实施人才引进工程。以发展为目标,以需求为导向,采取刚性与柔性两种方式,通过长期聘用、项目指导、学科牵头、培养人才等形式,聘请高层次人才,切实提高基层人才的素质。
第5篇 乡镇劳保所长述职述廉报告
我叫xx,现任xx乡劳动保障事务所所长,驻园村。一年来,在组织和乡领导及同事的支持指点下,狠抓学习,努力工作,戒骄戒躁,很好地完成了本职工作及领导交办的其他各项工作。现就一年来的工作和廉政情况汇报如下:
一、努力学习,不断进步自己的理论涵养水平
1、当真学习邓小平理论“三个代表”重要思惟及科学发展观,深刻领会十七届三中全会精神,果断贯彻执行党的路线、方针、政策,关注国际海内大事,不断进步自己的政治敏锐性和鉴别力,在复杂的国际形势下保持自己清醒的头脑,自觉做到在政治上、思惟上、步履上始终与党中心保持高度一致。
2、加强学习有关业务知识,不断进步为民服务能力。自觉利用上班和业余时间加强有关业务知识的学习,工作中注重理论与实践的结合,完善自己的知识结构,进步自己的组织沟通协调能力。积极投入到乡组织的年青干部学习流动中去,当真预备,大胆勇敢发言并当真做好学习笔记,撰写好心得体会及时总结。始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,以对法律负责、对人民负责的高度责任心武装自己的头脑,指导自己的步履。
3、在书本和实践中学,不断进步自己的表达能力,通过一年来的学习锻炼,自己的表达能力得到较大进步,一是语言表达能力得到较大进步,为锻炼口才,一方面在书本中学,把握一些理论知识,另一方面利用一些场合大胆勇敢地说,有意识地锻炼口才,如在年青干部学习讨论会上大胆勇敢地发言,在下乡做工作时留意自己语言的逻辑性,表达意思的完整性等。二是文字表达能力得到较大进步,利用领导交办写材料的机会,虚心向领导同事请教,在写作中不断领悟,再者就是多看书,多揣摩。
二、充分履行职责,扎实做好各项工作
(一)、在驻村工作方面。园村是xx村夫口第一大村,姓氏众多,人均不足二分地,加上历史上的一些因素致使村情复杂,各项工作在乡里都处落后局面。本人被铺排驻园村后,在乡党委、政府的鼎力支持和同事们的指点匡助下,在充分了解村情和民意的基础上,狠抓了以下几方面的工作:一是以建设新农村建设这一德政惠民工程为突破口,建成建优了桥头新村点,扭转了园村这一大村无新村点的被动局面;二是注重矛盾纠纷排查调处工作,与村干部一起深入农户家中了解他们所思所想,为他们排忧解难,力争把矛盾纠纷消除在萌芽状态,园村在xx年被评为xx乡综治工作第一名;三是高度正视森林防火工作,园村周围森林茂密,森林防火形势异常严重,自己与村干部一起不辞辛苦深入偏远山区小组宣传森林防火工作,在严肃处罚几起非法野外用火后,园村森林防火工作被动局面得到较大转变。
(二)、在新农村建设方面。一是搞好所驻点新农村建设工作。常常利用晚上和礼拜天休息时间召开理事会、户长大会,协调新农村建设有关事项,全年拆除破旧猪牛栏厕 1160.2m2,新开并硬化通组公路500m,硬化入户路410m,完成外墙粉刷1028m2,改水、改厕完成率100%。桥头新村点多次代表乡党委政府迎接上级领导的检查指导工作;二是负责全乡新农村建设档案收拾整顿工作。克服自己经验不足,档案资料不完备等难题,积极理清工作思路,使全乡新农村建设档案收拾整顿工作走上正轨。
(三)、在劳动保障事务所工作方面。负责全乡非农户口居民的基本医疗保险办理工作;牺牲过年休假时间,协助分管领导顺利组织我乡140名农夫工参加上犹县2023年度农夫工招聘会;协助分管领导完玉成省组织的转移农业劳动力统计工作,调查农户4146户,人口 15370人。
三、清正廉洁,加强思惟作风建设
xx在中心纪委第七次会议上指出:“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必定要求,是构建社会主义和谐社会的必定要求,是进步党的执政能力,保持和发展党的提高前辈性的必定要求,是做好新形势下反腐__工作必定要求。”作为新时期的一名基层干部,一方面砥砺操行,晋升思惟境界。坚持为民办实事的原则,只有为老庶民实其实在办事,他们才会信任你,通过为民办实事实现自己的人生价值。在工作中坚持理论联系实际,坚持求真务实,多与群众沟通,了解他们所思所想,加强工作的针对性,为庶民排忧解难,清清白白做人。坚持量入为出,满意常乐,不外分追求物质享受,保持寻常心,自觉节制欲望,常思贪欲之祸,常怀律己之心,永葆人民公朴本色。另一方面,严格自律,抵制不良习气。善交朋友,多交气量心胸宽阔、同心用心为民、有弘远理想抱负的朋友,向他们学习请教,不断进步自己。不取不义之财,在新农村建设中,留意资金的节约,时刻铭记一分一厘都是纳税人之血汗,在金钱眼前恬澹名利,在下乡工作时,为尽量不麻烦群众,常常赶回乡里吃午饭。
四、工作中存在的题目及下一步的打算
回顾毕业以来的工作实践,固然自己取得了较大的提高,但自己清醒的知道这与组织、领导的关心、信任及同事的支持、匡助分不开,也深刻熟悉到自己还尚存很多缺点:一是性格暴躁,凡事求完美,在乡镇,有些工作要求有耐心,一点点的做;二是注重细节有余,从宏观角度看待题目不够;三是不打牌,缺少了一种交通沟流手段。分析造成以上缺点的原因有以下几方面:一是对自己要求还不够严格,有时会知足于现状;二是学习抓得不够紧,系统学习时间偏少;三是参加工作时间不长,经验有限。
在下一步工作中,将严格要求自己,捉住一切可利用时间加强学习,在进步业务知识的同时,不断拓宽知识面。虚心向老领导、老同道学习,进步自己为民服务的针对性、实效性。不断积累工作经验,进步自己沟通组织能力和语言、文字表达能力,争取做到独挡一面,为领导分忧,答谢组织的关心、信任。在为民服务过程中实现自己的人生价值。
第6篇 乡镇党委书记2023年度抓基层党建工作述职报告
按照要求,现将本人2023年度抓基层党建工作情况述职报告如下:
一、主要做法及取得成效
(一)活化学习形式,确保党员领导干部学习实效
以学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题,重点通过干部培训学、主题党课学、拓展形式学等“三学”形式,切实提高学习实效。一是干部培训学。本人坚持带头学、带头做、带头下基层宣讲,将学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为干部教育培训的必修课,今年以来共开展相关培训1103人次。二是主题党课学。充分利用桑榆宣讲团和社区党校等载体,组织各基层党组织开展主题党课。今年以来各基层党组织开展专题学习129次,参加学习党员7622人次。三是拓展形式学。组织各基层党支部广泛开展远程在线课堂、互动式学习、主题征文、书记讲党课、有奖竞答、观看电影、参观红色阵地、开展志愿服务等活动,推动___新时代中国特色主义思想在基层落地生根。
(二)细化党建管理,提升基层党组织建设水平
一是常规工作抓细。本人认真落实抓基层党建第一责任人职责,初步形成了“1+2+3”党建工作制度,即每月召集1次党群条线工作会议,总结本月的工作情况,讨论下月的重点工作;每月召开2次以上的党委会议,专题讨论党建重点工作;每年至少召开3次党建工作大会,通过年初布置工作、年中七一大会、年底党代会等形式,推进党建工作落到实处。二是专项工作抓实。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”活动,完成了x名工作导师与村居完成首次对接,x个机关、事业和国企党组织与村居结对,x名党员干部与困难群众结对,形成结对初步项目意向单x个。扎实推进“叶脉工程”,全镇x个村划分微网格x个,形成了x人的管理团队、x人的工作团队和x人的志愿者团队。三是特色工作抓新。扎实推进组织创新、载体创新、服务创新和项目创新,扩大离退休党员的组织覆盖,积极推进“一支部一特色”,积极探索四季“正能量”活动,打造了如金日社区的“生态服务管家”、城西社区的“老花镜学习小组”和“洗刷刷服务社”等具有特色的离退休党建品牌。
(三)深化党建引领,统筹推进各项重点工作
一是聚焦党的政治建设,加强基层党建。健全完善镇、村居层面区域化党建平台和经常性联系沟通机制,结合推进全国文明城区创建等重点工作,今年召开各类区域化党建联席会议x次,x家驻区单位、x名在职党员到村居报到,形成x个社区共治项目。通过聚焦城市基层党建,在2022-2023年文明城区创建中,作为主战场在4次市级测评中取得了较好成绩。二是聚焦党员“五亮”,推进重点工作。完成了x户农村党员家庭和x户社区党员家庭“五亮”工作,为每位党员“亮身份、亮承诺、亮职责、亮家训和亮星级”。在全镇基层党组织和党员的努力下,乡村振兴“一号工程”有力推进,“治河护水”工程有序开展,城桥水系整治三年行动计划一期、二期工程基本完成。三是聚焦“4d立体式”党建服务体系,强化党建服务。全面推行党建网格化管理,按照“划小工作单元、做精基层党建”的原则,将44个村居划分为5个网格责任片区,对42个党建服务站和65个党建服务点实现“指导+服务”全覆盖。形成“1+107+n”的工作格局,完成14个村党群服务中心挂牌工作,深入推进村居规范化建设,通过实时指导、即时沟通,实现镇党建服务中心与基层站点“同频共振”。
(四)优化干部队伍,加大干部培养力度
一是圆满完成村居“两委”班子换届选举工作。在全面排摸选情、加强跟踪指导、把握各个环节的基础上,全镇44个村居党组织和43个村居委换届选举工作均圆满完成,选举出村居“两委”班子成员x名,全镇村居干部队伍力量不断壮大。二是加强基层党组织带头人队伍建设。推进村居书记主任“一肩挑”工作,全镇44个村居已实现“一肩挑”43个。在基层党组织书记中积极开展以“晨间微论坛、指间微课堂、会间微测试”为主题的“三微行动”,通过见缝插针式的学习,提升基层党组织书记的业务素质。三是加强培训的实效性和针对性。在年初制定系统的培训计划基础上,分批分期开设了青年干部培训班、正职班和副职班,将所有干部均纳入培训体系,每个班至少脱产培训3天,确定每名干部的都能够定期充电增能。
(五)强化党建督查,切实做好问题整改
本人对照上年度查摆问题,认真剖析问题存在原因,形成工作方案,推动问题整改落实。一是建立“月指导、季督查、年测评”的工作制度。即每月定期下发党建工作提示,每季度由镇党群办和社区党建服务中心联合开展季度督导,对基层执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,进行面对面、点对点的督促指导。年终对基层党建督查工作进行汇总考核,考核结果直接与基层干部年终奖金和党组织晋位升级挂钩。二是补齐党组织工作短板。着力推进两新组织党建工作,推动全镇各类基层党组织平衡发展。通过建立党建工作微信群、两新党建群,定期在群内下发工作提示等方式,强化对基层党组织的全面指导。三是加强党建工作创新力度。扎实推进党建焦点项目,通过广泛调研,围绕党群党建工作的重难点问题,共形成了党员“五亮”、城桥镇“温度驿站”2个焦点项目和1个党建特色项目,为打造具有城桥特色的党建品牌奠定基础。
二、存在问题及主要原因
(一)抓党建促乡村振兴力度有待提升
在推进乡村振兴工作时能够发挥基层党组织和党员的作用,形成推进乡村振兴的合力。但有时在抓具体的行政工作时,对基层党员的宣传发动不足,存在部分党员对情况不是十分了解的情况,没有能够很好的发挥好党员的先锋模范作用。特别是在推进农村经济发展过程中,对于党员中的致富带头人发动不够,大多数村没有形成自身的特色产业,在结合花博会促进乡村振兴工作中,党员自治团队作用发挥不足,农村致富仍然比较困难。
第7篇 乡镇社区人员述职报告
乡镇社区人员述职报告
尊敬的各位领导、各位同事们:
大家好!
2023年,在镇党委、政府及社区党委的正确领导下,在大家的共同努力下,在社区同事、居民组长、代表、群众的帮助下,我认真履行工作职责,贯彻党的十七大精神,积极践行“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,坚持励精图治,真抓实干,圆满完成了组织交给的各项工作任务。现将这一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习、不断提高自身素质和业务水平作为计生主任,我坚持做到严于律己,率先垂范,做到政治上清醒、学习上主动、工作上富有创造性。认真学习计划生育“一法三规一条例”掌握人口发展规律,做到依法行政,力求在贯彻党的计划生育方针、政策各上级精神时不走样,并结合实际创造性地抓好落实。身为一名共产党员,我自觉地戒浮、戒虚,努力培养实事求是,脚踏实地的工作作风,从不搞花架子,作表面文章。发挥模范带头作用,搞好班子团结、密切配合党委、居委会完成各个时期的中心任务为了提高自身业务素质,坚持不懈地学习理论知识、计生法律法规政策及十七大精神。工作态度端正,服从工作安排,严格遵守社区的作息时间,不迟到,不早退,在日常工作中,时刻牢记自己是个刚加入社区两委成员中的新人,工作经验不足,如工作中遇到困难,主动向老居干及社区同志们请教,虚心学习,不断总结经验,踏踏实实地做好工作。
二、计划生育工作方面
1、严格执行现行的计划生育政策,依法办事,充分发挥计生协会和中心户长的作用。重视做好宣传服务工作,利用社区宣传栏定期出专刊、写标语以及入户发放宣传品、举办人口学校等宣传活动。在“5.29”计生节日时,组织人员上街开展宣传服务活动,向广大群众宣传人口与计划生育的法律、法规、条例和相关政策,开展优生、优育,普及计生知识,引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念,提高人口质量。并及时做好各种软件材料记录工作。
2、计划生育工作政策性强,业务性强,因此容不得丝毫的凑合和马虎。如何将计生工作做得更好,加强同有关人员和相关部门的团结和协调是关键所在。平时, 我坚持广纳谏言,虚心接受不同观点和意见,不独断专行,不刚愎自用,对每个班子成员都一视同仁,从而形成了一个亲密无间的整体。在入户随访登记时,各相关部门的同事们都积极配合,加班加点,夜以继日核对人口变动情况,及时做好信息报告单和各种报表统计,特别是人口出生统计,及时与卫生、公安等部门经常核对,并做好出生取证和个案分析。经常组织计生管理员开展流动人口计生巡检工作,认真做好流入人口登记,婚育证查验以及查环查孕等工作,堵住流动人口计生漏洞。今年本社区政策内出生105人、流动人口出生25人。落实四术手术人流3人、上环3人、取环1人、中期引产4人,对落实四术对象,及时上门慰问、并报销费用。为困难户杨小琴独生子女户家庭申请幸福工程小额贷款,让困难群体感到社区对她们的关心和帮助。
3、认真做好优质服务工作,热情为育龄妇女办理《一孩生育证》57本、办理二孩审批9本,办理《独生子女父母光荣证》71本,并及时做好双无业奖励费审批兑现,今年已兑现65人,常住人口身份证录入率达95.96%,为了提高宣传力度,今年以来累计参加开展为民服务计生宣传活动8次,制作计生宣传标语横幅11条,计生专刊2期,发放计生宣传材料2367份,发放计生小礼品1780份,发放0-3岁早期教育宣传手册756本。为了强化社区封闭式小区计生宣传力度,我们把捷报花园作为一个封闭式小区来管理,共安装了计生宣传版面32幅。
第8篇 2023年11月乡镇党委换届述职报告
各位领导,同志们
大家好!
我名xx,现年35岁,现任xx乡党委委员、纪委书记。我于xx年4月经全县党政领导公开选拔担任xx副主任科员,副乡长侯选人,同年12月当选为xx乡副乡长,先后分管烤烟生产,烟基项目建设,新农村建设和扶贫工作。xx年11月至现在,本人担任xx乡纪检组织委员。四年来,在乡党委、政府的领导下,在其他班子成员的帮助和支持下,本人本着更新观念、转变职能及服务基层,当好人民公仆的原则,恪尽职守,努力工作,开创了工作的新局面,较好地完成了组织及人民群众交办的各项工作任务。
现将任职以来的思想和工作情况,向领导和同志们作一个简要的汇报,如有不当之处,敬请批评指正。
—、加强学习,不断提高政治思想素质及业务能力。
一是坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,不断提高自己的政治理论水平及业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习,通过扎实的思想政治理论学习,为各项工作提供了强大的思想武器,且在日常工作中注重运用马克思主义的立场、观点和方法,去分析、解决实际工作中遇到的问题和矛盾,取得了明显的效果,使自身的领导能力和领导水平不断得到了提高,能够牢固树立大局观念,客观、全面、准确地去看待问题、分析、解决问题。
二是不断更新知识结构。在加强政治理论学习的同时,本人注重对知识结构的更新,注重对政策法规的学习,进一步提高了自身的依法决策,依法管理、依法行政的能力,以更好地组织、指挥、领导相关部门去开展工作。
二、乐于工作,身体力行,深入细致地搞好本职工作。
(—)深入基层,结合本乡实际,创造性地开展烤烟生产工作。
四年来,我扎根基层,扎实有效的开展工作。在乡我分管烟叶生产工作,这项工作是我乡经济工作的重点,也是全乡日常性工作的重点和难点,工作线长面长,十分繁杂。针对工作重要性与复杂性,我坚持以人为本,健全规章制度,强化责任分解,狠抓日常工作落实,工作开展起来成效明显。我注重多方关系的协调,重点是保证下基层的时间,在全乡烟叶生产工作的过程中,那里有难度,那里需要我去,我都能随喊随到。由于工作扎实,方法得当,加之领导的重视,同事的配合,部门的协调,村干部和人大代表、政协委员的大力支持,我乡烟叶交售总量有了跨越式提升,从xx年的2200担发展xx年7848担,再到xx年的12375担,乡财政烟叶税分成提升了5倍。xx年是烟叶双控之年,我乡交烟总量有所下降,全乡交烟近7000担。全乡打造了腊元桐古和石井两个现代烟草农业示范区,腊元、石井两个示范村近两年来交售烟叶数均突破1000担以上,其中我所联系的村腊元村近三年交售烟叶总量均居全县第二名,年年获全县种烟模范村荣誉称号。近四年来,全乡争取到烟基项目建设和密集式烤房建设资金总量突破1000万元,更一步改善了xx乡基础设施条件。
(二)、搞好新农村建设和扶贫工作
五年来,全乡新农村建设工作有效开展,腊元村新农村建设工作成效明显:修好占地1200平方米的“和谐广场”并搞好广场中心主题雕塑;硬化村道、组道2.5公里;民居改造完成“一区域”基本完成;开展文明创建和“十进农家”活动,健全村规民约,打造文化长廊,倡导文明新风,提升农民素质;完善“三清四改五归”机制,消除“脏乱差”现象,绿化、美化庭园和村庄,全村村容和民风都有很大的改观。如今的腊元村,已初显社会主义新农村之雏形。桐古村扶贫建设工作取得了一定成效。石井、腊元、巡江、长铺扶贫开发整村推“xx”规划编制工作完工。
担任纪检组织委员以来的近一个月时间里,完成了党风廉政建设和组织工作年终迎检工作,搞好了党员统计年报和党费收缴工作。
三、加强自身党风廉政建设,认真贯彻落实民主集中制原则
廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。也是每一名领导干部必须具备的品格。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”广大干部群众对领导干部是听其言,观其行的。如果说一套,做一套,群众是不会信任的。因此,领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,绝不能为个人或少数人谋取私利。在工作中,我能以身作则,严格维护和遵守政治纪律;我分管的烟基项目工作,四年来现代农业示范区项目投入达1000余万元,工作中,我从不接受各村或烟基项目老板等个人的现金、礼品、有价证券;无赌博行为;无借机敛财行为,无经商和参股办经济实体行为;对家属能严格要求;不利用公款大吃大喝,做廉洁自律的表率。
第9篇 乡镇党委会换届报告
乡镇党委是党在农村的基层组织,乡镇党委依法执政能力的高低,直接决定着党总体依法执政能力的强弱,决定着党执政的成败。本文是小编为大家整理的乡镇党委会的换届报告,仅供参考。
乡镇党委会换届报告范文
五年来,在县委的正确领导下,我乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十八大及十八届四中、五中全会精神为工作指南,全面贯彻落实科学发展观,紧扣毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,紧跟县委“转变经济发展方式,加快经济结构调整,优化产业结构”的发展主线,着力实施“重大项目拉动、产业调整带动、区域经济推动”的发展战略,围绕“强基础、创绿色、壮农业、保稳定、促发展”的工作思路,立足毕节试验区“四大转变”的要求,以“富民兴沙”为第一要务,以马克思主义群众观为引导,树立正确的政绩观,认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策,紧密团结乡人大、政府、政协工联委一班人,紧紧依靠全乡党员干部群众,竭力发扬“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神,团结奋进,开拓创新,齐心协力搞建设,全心全意谋发展,竭力推进沙厂乡经济社会的跨越发展。五年来,全乡经济稳步增长,社会事业全面发展,人民生活水平进步提升,社会局面安宁和谐,政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得显著成效,“十三五”规划的各项目标和任务圆满完成。现将五年来乡党委的工作实绩汇报如下:
一、党的建设不断加强
执政能力逐步提高 五年来,乡党委在县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持以民为本、富民为先,坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,认真贯彻、落实党在农村的各项方针、政策,不断加强党的自身建设,以提高党员干部的党性修养和素质作风为关键,不断完善乡党委的领导方式和工作机制,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子,全面提升乡党委班子驾驭农村工作的执政能力。
1、加强党性学习,提高作风素质。五年来,乡党委借助保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动的契机,不断创新学习机制,不断加强党员干部理论学习,不断加强党员干部党性锻炼、不断加强党员干部素质作风建设,逐步优化干部知识结构,进一步提升干部思想道德水平和工作业务能力。一是抓班子成员的集中学习,提高理论水平。建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届三中、四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策,切实增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓,开展了“干部作风建设年”活动,通过干部下基层,捆绑帮扶,建立责任制等措施,扎根群众,竭力解决群众生产生活中遇到的困难,着力融洽党群干群关系,进一步增强干部的宗旨意识,树立良好的干部形象。
2、是坚持民主集中制原则,增强了党的团结。坚持和完善民主集中制,发展党内民主。建立健全各种议事规则和决策程序,严格遵守集体领导、个别酝酿、会议决定的原则,认真贯彻党的民主集中制,营造了干事创业的良好氛围。一是强抓党委自身建设,充分发展党内民主。着重加强领导干部民主集中制教育,努力增强领导班子讲党性、顾大局、重团结的原则,正确处理好责任与权力的关系,认真执行党委的决议,坚决维护党的团结统一,严肃党的纪律,思想上与党保持的高度一致。二是强抓制度建设,创新体制机制。建立健全《党委民主生活会制度》、《党政联席会议制度》、《乡党委议事规则》等规章制度,对重大问题坚持集体研究、集体决策、服从部署、听从指挥、行动一致、集体负责的原则。坚持制度管人,制度议事,充分发挥民主集中制的优越性,加强了班子成员的沟通,增进班子成员团结,树立正确的用人导向,形成完善的工作机制。
3、加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。五年来,乡党委按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作思路,进一步巩固对软弱涣散的基层党组织整顿和基层组织建设年的成果,始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,不断强化党的基层组织建设。一是开展调查研究,认真部署落实。按照基层组织建设年活动的每一阶段的要求,积极开展调查研究,组织摸底排查,广泛征求意见,专题召开组织生活会,抓好党员培训工作,深入开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”等一系列活动,竭力在深入解放思想、解决突出问题、完善体制机制等方面下功夫,切实做到党员素质得提高、突出问题得解决、机制体制有创新、科学发展有促进。二是积极开展党员远程教育。五年来,利用全乡9个远程教学点,共组织学教活动1200场次,参加的党员干部群众2万人次,通过远程教育活动的开展,党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识,鼓足了发展信心,增强了发展动力。三是认真做好党员发展工作,加强对党员管理。严格按照“改善结构,慎重发展”的原则发展党员,制定党员发展计划,落实党员发展工作,把思想素质高,致富能力强的优秀青年发展入党组织,五年来共发展党员43名,进一步增强基层党组织的活力,充实基层党组织的力量。切实加强对流动党员管理,对外出半年以上的党员进行了调查摸底,建立了名册,跟踪到位,有效管理。四是强化支部建设,服务好农村工作。围绕“想干事、能干事、干成事”的领导班子建设要求,建立健全了干部考核评价体系和凭实绩选人用人机制,加强了对干部的培训和管理,深入开展“三创三强”和“双培双带”活动,各村日常管理工作正向规范化、制度化转变,民主政治建设得到加强。分类指导,全面加强党的基层组织建设,建立一支政治素质好、思想作风硬的村委班子,优化了村委班子结构,为各项工作的开展提供强有力的组织保证。
4、狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风。五年来,乡党委始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“标本兼治”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度,强化民主监督机制,促进党风廉政建设。一是加强廉政法制建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。组织广大党员干部认真学习中央、省、市、县有关文件精神,学习贯彻播放党风廉政建设电教片,用典型案例对党员干部进行廉政教育,贯彻落实“一章一法两条例一准则”和“行为规范十不准”。通过多渠道的宣传教育,增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会,按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是用制度规范从政行为,促进领导干部廉洁从政。建立健全党风廉政建设制度和工作制度,进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是坚持乡党政领导信访接待制度,着力解决群众反映的突出问题。建立三级联访制度,多部门联动,加大办案力度,提高办案质量,依纪依法办案,真正做到有案必查,有查必究,做到群众信访件件有答复,答复件件都满意,杜绝发生群众越级上访。
5、宣传思想和精神文明建设迈出了新步伐。围绕全乡经济发展目标,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,为全乡经济社会建设提供强有力的理论指导、舆论支持、精神支柱和文化条件。建立了学习长效机制,强化中心学习组的学习,积极开展理论研讨,有力推动了学习的开展。加强典型宣传和对外宣传,按时报送了我乡经济社会发展工作动态,积极开展“多彩贵州”各项活动选拔工作。深入开展“四在农家”和“整脏治乱”等精神文明创建活动,有力推动了我乡精神文明建设。
6、党管武装工作进一步加强。建立了党委常议常抓武装工作制度,认真解决武装工作中的困难和问题。坚持开展民兵组织整顿,基干民兵及普通民兵花名册完整,档案管理规范;积极开展民兵政治教育活动,加强了理论学习;认真抓好征兵工作,五年共有14人应征入伍,每年均完成征兵任务。
7、群团工作与经济建设相协调。党委加强了对群团工作的领导。共青团、妇联、科协、残联工作制度健全,人员到位,经费保障,工作运转正常,充分调动和发展群团组织在构建和谐社会工作中的优势和作用,为全乡经济社会发展作出了一定的成绩。
二、着力经济建设 突破发展瓶颈
“十三五”期间,乡党委始终把“三农”工作摆在更加突出位臵,加快经济结构调整,致力发展农村经济,加大新农村建设力度,千方百计促使农业增产、农民增收,着力提升人民群众生活水平。xx年,全乡完成国内生产总值4536万元,比xx增长了105.97%;完成农业生产总值3542万元,比xx年增长了65.75%;农民人均纯收入达2965元,比xx年增长了115.78%;完成粮食总产量7653吨,比xx年增长了38.61%;人口自然增长率逐步下降,森林覆盖率提高6个百分点,基础设施建设力度加大,群众生产生活条件明显改善,制约我乡经济社会全面发展的瓶颈逐步突破。
1、着力加大对基础设施建设的投入。抢抓开创试验区建设大方工作新局面的机遇,以“走出去、引进来,争资金,抢项目”为方针,大力促使我乡基础设施建设取得了突破性进展。一是交通建设:五年来共投资215万元,重点解决通村组公路建设,共修建通村组公路51公里,实现了全乡村村通公路、大部分村民组和较大自然村寨通公路的目标,打通全乡与毗邻乡镇的经络,改善制约全乡经济发展的交通问题。二是电网建设:共投入资金1556万元,架设高压线路16公里,低压线路131公里,修建变电站1个,目前全乡98%以上的农户享受到了同网同价用电优越性,减轻了群众用电负担。三是教学设施建设:总投资346万元,修建了营竹小学、竹戛小学等教学楼和沙厂中学寄宿制工程以及沙厂小学、竹戛小学综合楼,完善了各村校附属设施和“亮丽工程”建设。四是办公场地建设:为改善办公环境,方便群众办事,提高办事效益,全乡向上积极争取项目,共投资312万元,修建了计生站、派出所、畜牧站、土管所、司法所和5个村办公楼。
五是卫生室、文化室建设:近五年我乡共投资56万元,修建了1个村文化室和7个村卫生室,推进了全乡各项社会事业的发展。
2、着力加强农业基础设施建设。加大科技兴农含量,大力推广农业科技,抓住了以粮烟生产为主体的农业结构,积极扩大特色经济作物种植和科技种植,把粮烟生产作为群众增产增收的支柱产业,努力实现粮食稳定增长,农产品产量稳步增加,农业品质逐步提升。“十三五”期间,总投资347万元,建成密集式智能化烤房134间;总投资269万元建设烟水配套工程3780米;总投资189.8万元,修建了279个小水窖、5个蓄水池,铺设镀锌管10.9公里、pc管13.2公里;投入资金379.198万元,新开发小规模土地1895.99亩。至xx年,全乡完成烤烟种植3049亩,收购烟叶110.06万斤,与xx年56万斤相比,增长54.6万斤,占收购计划的126.5%,均价达12.19元/公斤,实现烟民收入1341万元;完成玉米种植10500亩,其中优质杂交玉米种植达9500亩;脱毒马铃薯种植8000亩,实现粮食产量7564吨,比xx年6606吨增长1074吨,实现人均占有粮食530公斤。
3、着力推动小城镇建设。改善小城镇基础设施条件,营造发展环境。把小城镇基础设施建设、生态环境、小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,大力发展区域经济。xx年,规划建设新街道1千米,新增集镇住户107户;投资223万元硬化了沙厂集镇道路硬化1千米,安装路灯50盏,建排水沟1.2千米,安装垃圾箱50个;投资37万元沙厂街饮水管道;投资30万元在竹戛修建生态文明家园37户,大力改善人居环境。
4、着力推进全乡信息化建设。大力实施广播卫视村村通工程,加大信息网络覆盖率,解决群众看电视难、上网难、查阅难的问题,为群众搭建与外界信息交流的平台。至十三五末,全乡邮政电信业务总量26万元,电话装机435户,共有手机4631部,家庭电脑160户。
5、着力优化畜牧养殖业结构。把畜种改良、疫病防治与科技养殖有机结合起来,坚持以市场为导向,以资源优势为依托,以增加农民收入为目的,加快畜牧业发展进程,竭力拓宽群众增收渠道。至xx年,全乡大牲畜存栏3329头、匹,其中牛2904头,马425匹;生猪存栏5317只,羊存栏1120只,禽类存栏24922只,完成肉蛋产量4吨,实现畜牧产值1982万元。
6、着力加强林权制度改革。以退耕还林为重点,进一步加快生态建设和环境保护步伐,以退耕还林为主,高标准、高质量保证退耕还林不复耕,认真抓好森林防火、林政执法、灾情防控工作,遏制森林火灾、盗伐行为、森林病虫害的发生。五年来,累计投入资金225.7万元,退耕还林还草2255.4亩,植树造林、封山育林共1066公顷,每年新增造林1万亩以上,全乡森林覆盖率提高了6个百分点,巩固天保育林和退耕还林的成果,实现全乡7.6万亩的林地不受损、52.3%的森林覆盖率不下降、森林病虫害低于千分之四点五的预期目标。
7、着力转移农村剩余劳动能力。有计划、有步骤地组织农村剩余劳动力进行培训和转移就业,努力改变无序输出、粗放输出状态,建立人力资源动态管理库,加强外出务工人员跟踪服务,强化农民务工收入。“十三五”期间,组织农村劳动力技能培训9期980人次,共转移剩余劳动人员2500人,回馈地方总额收入160万元。
8、着力加强新农村建设和生态文明家园建设。为解决部分困难群众的住房难问题,改善村容村貌,改善人居环境,提升乡镇品位。至xx年,全乡总投资1257万元,实施了705户农户住房改造和33户无房户住房新建以及37户生态文明家园建设。
9、着力扶贫攻坚,大力实施整村推进。把整村推进工作作为新阶段扶贫工作的重点,以增加贫困群众收入为核心,以基础设施建设保障,以促进社会公益事业发展、改善贫困群众生产生活条件为重点,结对帮扶,从资金、政策、科技、物资、信息等方面进行扶持。五年来,五年共投入资金1237.3万元,完成了6个村的整村推进建设。共使全乡563户/2317人脱贫,其中412户/1523人越过了低收入线,示范点内实现农民人均纯收入2730元。
三、扎实推进社会事业 大幅提升综合实力 五年来,乡党委扎实推进各项社会事业建设,重点实施 “提升人口素质、构建社会和谐”的两大战略。一是坚持控制人口增长与促进经济社会发展并重,严抓计生工作。积极采取一系列综合配套措施,不断加大人口与计划生育法的宣传和执行力度,全力加强人口与计划生育政策,全面落实省、地、县工作措施。二是坚持提升人口素质与发展社会事业并重,大力推进科、教、文、卫等工作。加强远程教育点和农民使用技术培训点的建设,大力推进全民科学素质行动计划;加强农村中、小学设施建设,努力抓好“两基国检”工作,加大教育执法力度,提高普及程度,认真落实“两免一补”政策,完善教育管理体制,提高教育教学质量,加快教育事业发展;加强乡级文化建设,发掘民间优秀文化资源,借助重大节庆,开展丰富多彩文化活动,加大每村一间图书阅览室的建设力度,满足群众读书看报、收集致富信息等文化生活需要,丰富群众精神生活;加强医疗配套设备,改革卫生体制,完善农村合作医疗,不断提高服务质量。三是坚持资源开发与环境保护并重、强化安全生产执纪执法,及时采取有效措施消除安全隐患,坚决打击对资源的非法开采行为。四是坚持发展经济与保障民生并重,加大救助力度。深入开展扶残济困,贯彻落实民生救助工作,帮助困难群众度过难关、积极进行生产自救,使贫困群众树立了脱贫致富信心、坚定脱贫创富的决心和开拓进取的勇气。五是坚持发展经济与构建社会和谐并重,强化平安建设的工作成果。全面推进依法治乡进程,坚决打击各种违法犯罪行为,净化社会环境,增加人民群众的安全和幸福指数;加大信访维稳工作的力度, 把矛盾化解在基层;全面贯彻落实党的民族宗教政策,严厉打击邪教活动;认真落实“以人为本”的指导思想,严格依法行政,规范服务行为;深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,提高全社会公民道德整体水平;立足五个坚持,全力推进各项社会事业建设,维护经济社会发展秩序,维护社会安定团结、和谐稳定。
1、强化计生政策,着力控制人口。全力巩固和扩大基本无多孩乡成果,坚决控制政策外生育和多孩生育,控制人口性别比例,进一步健全制度,强化责任,夯实基础。五年来,全乡人口出生率保持在10.67‰以内,计划生育率在91.3%以上,多孩出生率在0.2‰以下,节育手术到位率达98%。同时,全面落实了计划生育奖励扶助政策,完善利益导向机制,及时足额发放奖励扶助金。加强了流动人口管理,提高流动人口管理水平,认真抓好优质服务工作,推行计生利益导向机制,倡导少生快富奔小康思想,切实转变了群众的计划生育观念。
2、强化科教建设,提升人口素质。大力开展全民科学素质行动计划,巩固和提高“两基国检”工作,加大基础设施建设,创新机制体制功能,致力于基础教育改革。五年来,累计投入教育基础设施建设奖金346万元,修建了营竹小学、竹戛小学等教学楼和沙厂中学寄宿制工程以及沙厂小学、竹戛小学综合楼,完善了各村校附属设施和“亮丽工程”建设。新增校舍面积4120平方米;认真落实“两免一补”政策,小学适龄儿童入学率达99.7%,初中入学率达97.22%。
3、加强农村文化建设,丰富群众精神生活。创新乡镇文化
服务功能,发掘地方优势文化资源,加强文化市场管理,重拳整治涉黄书刊涉黄光碟,破除封建迷信文化残余,加大对网吧营业管理,规范文化市场次序,大力发挥农村远程教育和农村科技示范工程点的建设,大力推进老年文化娱乐室、农家书屋和一村一幸福书屋建设,丰富群众文化生活,共享文化繁荣成果。
4、加强医疗体系建设,完善卫生服务能力。进一步加强了公共卫生管理工作,健全各项制度,认真抓好两级防保网建设,加大基础建设投资力度,完善乡卫生院住院部、村卫生室建设。搞好疾病预防控制和妇幼卫生工作,认真组织新型农村合作医疗的筹款工作,加强对合作医疗机构的管理,提高服务质量,五年来我乡新型农村合作医疗参合率均达85%以上。现计划免疫接种率达96%,入学入托儿童查验接种证学校达100%。
5、加强社会救助,着重保障民生。建立健全社会保障制度,深入贯彻落实社会救助工作,严格按规定、按要求执行城市、农村最低生活保障制度,严格审核把关,按时足额兑现了低保金、抚恤事业费、复员军人生活补助费、救济粮等各种款物,杜绝乡村干部贪污、挪用、克扣、冒领现象发生。加强自然灾害管理,建立健全抗灾应急制度,积极组织乡村干部、党员群众,抗击雪凝、持续干旱及洪涝等自然灾害对“三农”的影响,严格包保责任制度,积极组织群众进行生产生活自救。最大限度降低灾害损失,积极恢复灾后重建工作。
6、加强综合治理工作,保持社会大局稳定。坚持稳定压倒
一切,始终把确保一方平安作为我们的首要任务来抓。逐步加大对综治工作经费的投入,深入开展“五五”普法活动,强化公民法律意识,“平安乡(村)”创建工作成效显著。进一步完善了公安、司法、政法、治保调解等一系列防控体系,强化管理;先后开展了“天网行动”和“利剑行动”,打击违法犯罪和严重扰乱社会秩序的行为,继续推行 “一帮一”刑释帮教工作。强化安全工作,把安全工作纳入了党政主要工作议事日程,层层落实安全生产责任制,定期开展隐患排查治理,积极消除不安全因素,重点强化道理交通、矿山、非煤矿山安全检查和监管,严查违章载人、超员超载,加强交通安全整治工作,加强对煤矿、非煤矿山安全监管,加强对偷挖盗采行为整治力度,时时进行地毯式清查,坚决遏制非法开采。加强对民用爆破物品管理,完善了对危爆物品的审批、使用和管理制度。重拳出击取缔“地下六合彩”等赌博行为,加大对赌博行为处臵力度,严肃处臵涉赌人员,强化教育改造。加强对毒品和涉毒人员管理,加大毒品危害的宣传力度,建立防毒、控毒体系,严肃对吸毒、涉毒人员处臵。多管齐下,多头并进,精心部署,强抓落实,确保了全乡社会稳定和人民安居乐业,为促进沙厂经济社会发展提供动力,为打造平安和谐沙厂夯实了基础。
五年来,乡党委坚持走符合本乡实际的发展之路,在工作中善于发现机遇,抢抓机遇,狠抓落实,切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设,推行党务公开,扩大基层民主;
努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关;继续开展“创先争优”活动,继续深化农村基层组织“三级联创”活动,把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台,逐步缩小与其他乡镇的差距;坚持自力更生与争取上级支持相结合,举全乡之力抓发展,借外界力量促发展,改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导,充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用,不断为全乡经济社会发展提供不竭动力;坚持推进科教兴乡战略的实施,认真统筹经济、社会、人口、资源、环境的协调发展,才能加快速度,提高发展质量;坚持以人为本,在发展中高度重视贫困群众、高度关注弱势群体,坚持改革发展成果由广大群众共享,实现全乡共同发展,共同富裕;五是必须坚持政府自身建设,提高干部队伍素质,做好党员发展和后备干部培养工作,加强在职干部的教育管理和考核工作,探索建立制度与教育并重的监督体系,建立干部监督考核机制,突出抓好党委班子和干部作风的监督,积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径,打造优良的党员干部队伍,提高党的执政能力,注重班子团结,严格依法行政,规范服务行为,切实树立勤政亲民、廉洁奉公的政府形象,凝聚全乡齐心协力抓发展、万众一心谋发展的格局。
乡镇党委会换届报告范文
第10篇 乡镇政务公开自查报告
长期以来,我乡的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的xx届三中、四中全会精神以及“xxxx”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。
一、强化领导,突出重点,健全班子
政务公开与群众切身利益息息相关。乡党委、政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、政府办组织实施”的原则,切实承担起实施政务公开工作的主体责任,加强对政务公开工作的领导,从强化组织领导入手,及时调整卓洋乡政务公开领导小组,由乡长任组长,纪委书记任副组长,各单位主要负责人为成员,并下设办公室。乡党委、政府坚决把政务公开作为一项重要举措,认真抓好落实,切实做好政务公开工作。
二、突出重点,强化监督
政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,为把此项工作抓好、抓实,我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,认真贯彻落实号关于印发《年县政务公开工作意见》的通知精神,按照上级的要求,进一步拓展公开的内容,规范公开程序,不断提高公开的质量和水平,大力拓宽政务公开工作内容,从以下几个方面推进政务公开各项工作的深入开展。
1、在公开内容上。我们在按照上级的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。
2、在公开形式上,我们为了便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。半年来,政务公开2期,每季度公开一次,并在乡联动网上公开,提高政府、各村的工作透明度,自觉接受广大干部群众的监督。
3、在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、存在的问题及整改措施
我乡政务村务公开工作还存在着一些问题:一是各村因缺少经费投入,大多数没有固定橱窗公开栏,以张榜公布形式公开,档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。
针对上述存在问题,今后我乡在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
1、进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务村务公开工作落到实处。
2、进一步提高公开的质量和水平,争取在每个村建立较高标准的村务公开栏,以点带面,全面推进村务公开工作上新台阶。
3、进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式,要按照上面有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
4、进一步做好政务村务公开资料建档工作,使政务村务公开有史可查,经受得起历史考验。
我们要继续按上级的部署和要求,继续加大政务公开工作的力度,对存在问题要认真加以整改,保证这项工作顺利推行,开拓我乡政务公开工作新局面。
第11篇 乡镇党委书记党建工作述职报告全文
摘在今后的工作中,我将牢固树立“围绕全局抓党建,抓好党建促发展”的思想,以求真务实的精神,开拓创新的胆识,争创一流的理念,不断改进方法,继续提升自己、完善自己,做到“五个明白”,充分履行好党委书记的职责,落实党建工作责任制,为全力打造丰集豫南商贸重镇,构建幸福商城作出自己应有的贡献。下面是整理的关于乡镇党委书记党建工作述职报告全文:
今年以来,本人围绕县委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》,切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结带领党政一班人,创新机制破难题,奋发有为谋发展,积极落实基层党组织建设工作各项措施,全镇各党组织活力明显增强,党员干部创业激情明显提振,为民服务水平明显提升,创新社会管理机制明显收效,各项社会事业发展明显提速,助推了全镇经济社会发展实现了新的跨越。半年来,省委常委、政法委书记毛超峰及市、县领导多次来我镇检查工作,并给予了充分肯定,同时,也引起社会各界的热心关注。下面,我就半年度党建工作述职如下:
一、基本情况
丰集镇有基层党组织36个,其中总支1个,村级支部16个,外建支部2个,企业支部1个,共有党员1145名。
二、党建工作开展情况
(一)全面落实党建工作责任制。一是切实履行党建工作职责。实行周一党委会制度,定期研究党建工作运行情况。今年镇党委会专题研究党建工作12次,召开全镇村级党建工作会4次,召开全镇基层党建工作会4次,落实党建工作责任人,对党建工作负责。二是建立健全党建工作责任制。建立和完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度,明确了党委“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他领导协助抓的工作责任制,并负责对村党建工作的指导、协调工作。完善目标考核体系,镇党委与村党支部签订了《组织工作目标管理责任书》,以严肃党建工作职责。三是加强领导,落实保障。为全面有效推进党建工作,镇党委将党建工作经费纳入财政预算,保质保量的完成各项目标任务。在财政资金紧张的情况下,镇党委挤出资金为 13个村统一制作党务、村务公开栏等硬件、软件设施,为张寨、童畈、王集、施寨等村配备了桌椅等办公设备,对村级组织场所建设工作较好的村,采取以奖代补的形式,予以了奖励。及时落实村工作经费及工作报酬。
(二)注重“三提升、四坚持”,抓班子带队伍,充分发挥党委班子的领导核心作用。一是抓班子提升三种能力。第一是提升班子的执行力。我们规定:凡是县委、县政府作出的决策和部署的工作,所有班子成员都要不折不扣的执行,我作班长带头执行。第二是注重提升班子的创新力。我们要求:每位班子成员都要驻村撰写民情日记,学会在实践中创造新思路,解决新问题。第三是注重提升班子的团结力。把“团结也是一种能力”的理念贯穿在班子建设之中。关心尊重班子中的年长者,培育锻炼年轻者,使每一位班子成员都成为干部眼中的一个标尺,群众心中的一面旗帜。二是带队伍注重“三坚持”。第一是坚持正确的用人机制。结合镇部分站所长年龄老化,工作热情差的情况,通过干部自荐、集体推荐的形式,调整充实了联创办、村建中心等重要岗位的站所长职务,让那些开拓进取、埋头苦干的同志得到了重用,在全镇形成想干事、让干事、能成事的良好氛围。第二是坚持良好的学习习惯。制定了周二、周五学习制度,以学促用,以学促干,使党员先锋模范作用得到提升,干部为民服务本领得到增强。第三是坚持优化良好的创业环境。打造镇便民服务中心,将13个站所整合到便民服务大院集中办公,通过一站式的高效便民服务,切实转变基层站所的工作作风,在全镇营造出爱岗敬业、争当模范的良好风气。第四是坚持民主监督。利用好党务、政务公开栏这个有效载体和平台,加强制度建设,规范权力运行,推行阳光政务,确保政府工作都置于广大群众的监督之下,从而密切了党群、干群关系。通过抓班子队伍,镇党政班子团结务实,干部群众心齐劲足,全镇上下风清气正,各项工作取得长足进步。
(三)加强机关干部队伍管理,切实转变干部作风。牢固树立“干部是关键”的理念,严把“选、育、用、管”四个环节,打造了一支纪律严明、办事高效的镇机关干部队伍。半年来,我镇实行党员干部承诺和党委考核相结合的管理模式,干部在年初对本职工作进行年度承诺,承诺规定要有工作思路、工作措施、工作职责和工作目标,让干部自己给自己“增压”。党委把各项工作分解到部门,落实到岗,明确到人,实行年中和年尾两次量化与定性相结合的考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。结合制度建设,镇从学习制度、工作作风、生活作风、财务管理等方面再次细化了一系列可操作的规章制度,并编印成册,发放到每位干部职工手中。在机关内部实行机关干部去向告知志、亮牌服务制等,强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制和月底公示制,加强干部作风建设。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,群众满意度明显提升。
(四)开展“双学双提”、创先争优和争当“五好干部”三项活动,砺炼党员干部队伍,营造了拼抢争超的干事氛围。自“双学双提”活动开展以来,镇党委把活动开展与创先争优和争当“五好干部”活动三者有机结合起来,做到“三不误,三发展”,精心组织,强力推进。一是通过强化组织领导,确保活动进展顺利。镇成立了活动领导小组,制定了方案,成立了专门办公室和工作指导组。充实“双学双提”办人员,做到事有人管,专人专事。镇党委还在资金紧张的状况下,对“双学双提”办活动场所进行了高标准建设和配备,投资1.8万元,整合2间大办公室,新增电脑、复印机一套,办公桌椅一套,做到办公设备齐全,场地宽敞。通过发放宣传册、刷写标语、悬挂条幅等措施,强化舆论宣传,在全镇形成了浓厚的活动氛围。二是通过开展蹲点驻村活动,达到促进工作的目的。镇制定了《丰集镇开展“六个一”活动实施细则》、《丰集镇党员干部蹲点驻村活动实施细则》。在驻村期间,10位镇领导干部都撰写高质量的调研报告,办理了一批实事,共化解民间纠纷16件,引导、督促村组群众新修村组路14公里,整修大塘11口,新建村组垃圾池 26个,资助困难大学生8名,为农民群众提供创业帮扶资金17万元。通过“六个一”活动的开展,全镇党员干部作风得到转变,党员干部访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生渐成热潮,并在社会中产生了极大反响。三是创新活动载体,增强活动实效。镇从创新机制、优化服务、关注民生的角度创新活动载体,做到与工作相结合,与改善民生相衔接。镇“双学双提”办把各类惠农政策编辑成册,发放到每位党员干部手中,让惠农小册子成为干部的“床头书”,时时学,天天学。同时,镇党委还组织了15期惠农政策知识大竞赛,4期党员干部 “学政策、建业绩”报告会,3期争当“五好干部”大演讲,各村支部书记、站所负责人和机关公务员都登台演讲,各自谈体会、谈思路、谈决心,集中展示干部的精神风貌,体现干部的工作水平和业绩。在服务行业,开展技能大比武活动。如在信用社、营业所、供电所、派出所、计生所等窗口服务行业,开展了4期电子政务技能竞赛。在年初,评选了“十佳公务员”、 “十佳村党支部书记”、“十佳六大员”、在便民服务中心评选“每月一星”、“红旗窗口”。5月26日,结合开展“五好干部”活动和庆祝建党91周年,镇召开了创先争优活动“五好干部“表彰大会,表彰了10名“五好支部书记”、4名“五好公务员”、15名“五好职工”、3名“五好政法干部”、5名“五好医生”、12名“五好教师”。随后,同台举办了“庆七一 、报党恩”的文艺演出,以丰富多彩的形式庆祝党的91岁生日。镇党委、政府对先进进行了隆重表彰和大张旗鼓地宣传,镇党政府主要领导亲自为获奖的单位和集体授牌并发放奖品。通过表彰先进,选树了典型,让党员干部学有方向,争有标杆,在全镇营造了学先进、争先进的良好氛围,形成一个促进工作,引领发展,真抓实干,争创一流的良好机制。如施寨村支部书记曾现国同志投资50 万元带头土地流转,创办合作社。青山村支部书记高志勇同志投资100万元,承包茶场,注册专业合作社,带领群众致富。霸王岗村支部书记张家友同志投资40 万元,种植苗木,发展林业经济,带领群众致富。党员自富与带富,在我镇已成为一种新风。
(五)加强村级党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。半年来,我镇始终把村级党组织建设作为一项基础工作来抓,通过“五抓”,切实抓紧抓好抓出了成效。一是抓村级组织分类定级,科学引导促晋级。按照县委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的实施意见》,镇党委派出工作组深入基层,通过走访党员群众、问卷调查等多种形式,深入摸底,准确掌握了各村党支部在自身建设、作用发挥和群众评价等方面的问题,做好划类定级,其中“好”类党支部11个,“较好”类党支部 3个,“一般”类党支部1个,“较差”类党支部1个。每个支部通过支部研究、党员讨论、征求群众意见、党委审定“四道关口”,确定年度升级目标、转化措施和转化升级任务。本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作目标,各支部明确活动主题和创新载体,确保创建活动的分类推进,实现晋级。二是抓村级组织活动场所建设,筑实了党组织阵地堡垒。今年是基层党组织建设年。开展村级组织活动场所建设,是基层党组织建设的重要内容,也是中央作出的一项重要决策,我镇把这项工作纳入了今年承诺的十件实事。镇党委、政府围绕中组部提出“全覆盖、强功能、重实效”的思路,早准突破切入点,做到早谋划、早着手、早动工,加快村级组织活动场所建设。镇党委还通过规划座谈会、典型引路会,后进加压会等多种促进方式,在全镇兴起了村级组织建设的高潮。目前,全镇童畈、高斛山、白龙岗等3个有新建任务的村,本着“高起点规划,高标准建设”的原则,各村均投入资金在40万元以上,早在今年2月初就动工建设,现3个村均完成总工程量的60%以上,可望7月底竣工并投入使用;张寨、洞冲、霸王岗、凉水井等13个村,不惜资金,不遗余力地对活动场所都地进行高标准升级改造。在改建的村中,呈现出“一村一品”,亮点纷呈的格局。如洞冲村,按照“八有”标准,从活动场地、办公条件、内部设施到软件建设,都能做到高标准、高质量,具有 “规范、合理、统一、便民、美观”的特点。凉水井村在改建中,能因地制宜,因势利导,把原有的花坛、花木、景观池都能与改建工程做到有机结合,错落有致,实现了合理布局、节省工程的目的,很有代表性、典型性。通过建设,村级场所充分发挥了干部办公、村民议事、党员活动、学习培训、文化娱乐“五位一体”的功能,成为村干部的办公室,成为党员的活动中心,成为村民学习法律法规、了解各项惠农政策的窗口。由于我镇村级组织活动场建设启动早、起色快、全覆盖,此项工作走在了全县前列,得到了县领导的高度赞扬。三是抓牵手联帮共建活动,提升联创成果。全镇10名党政领导和25个镇单位,继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”共建活动。共建单位坚持“多方联动,多方投入”的原则,积极开展“帮、送、建、助”活动。“七一”前夕,3名县处级领导和6个县直单位的领导班子,都纷纷到我镇牵手共建的相关村,开展调研,走访群众,慰问老党员,关爱弱势群体,促进社会和谐。我镇的10名党政领导,也在6月底深入对口关爱的老党员家中,了解困难党员的生产和生活情况,解决一批实际问题,送出了慰问金,帮助困难党员度过难关,感受党的温暖。四是抓 “四议两公开”制度,改善民生。社会百态,民生为先。镇党委监督各村开展好“四议两公开”活动,进一步规范和完善监督制约机制。规范了党务、村务公开,要求各村对党务工作思路及奋斗目标、工作动态及其它内容进行公开,使各村群众能及时的了解党组织和监督党的各项工作。在发扬民主的基础上,全镇16个村都启动“一事一议”,编制和实施了17个一事一议项目,其中村级道路项目13个,农田水利项目4个,计划总投入资金270万元。目前,各个项目均在建设中,其中3个项目已经竣工,并接受了上级验收。通过实施“一事一议”项目,极大地提升了农村基础设施建设水准,改善了农民生产、生活条件,推动了幸福商城建设。五是抓 “一定三有”,落实村干部待遇。全面落实村干部误工补助和村办公经费,积极落实村干部养老保险和离职保障制度,建立了全镇离职村干部档案,积极解决离职村干部待遇问题。镇党委、政府成立村干部离职补助工作领导小组,负责村干部离职补助工作的组织领导和补助对象的审核、上报及资金拨付工作,制定了《 村干部离职补助暂行办法》,保障在职和离职村干部的权益,促进党组织内部党员干部的和谐稳定。
(六)做好党员发展和管理工作,充分发挥党员的先锋模范作用。一是认真抓好党员发展工作。始终坚持“三个培养”,即:把优秀青年农民培养成入党积极分子、把个人致富能力强、带领群众致富能力强的入党积极分子培养发展成党员、把双强党员培养选配到村级班子,不断提高村级党员队伍素质,把村级党组织打造成农村经济发展的人才聚集地,增强支部的凝聚力和战斗力。七一前夕,我镇举办了今年第一期入党积极分子培训班,65名入党积极分子参加了培训,接受了党的教育,为提高全镇党员干部队伍素质,奠定坚实的思想基础。二是提高收看率,充分发挥农村党员现代远程教育作用。今年16个行政村已完成远程教育接收站点检修工作,部分村配备了电脑和相关接收设备。各站点远程教育工作制度规范上墙,由大学生村干部担任远程教育操作员,利用远程教育不定期对党员群众进行技术培训。今年累计培训党员群众1500人次,培养各类科技示范户12 户。以远程教育基地为平台,加强培训,增强了农民致富的本领。三是加强各类优秀实用人才的推荐和管理。通过激励党员干部创业,全镇涌现出一批在养殖、种植和加工方面的农村实用人才。今年,我镇有4名党员,入围了县级优秀实用人才的公开评选。对农村实用人才,镇纪委半年开展一次定期考核,了解掌握其思想政治表现、工作目标完成等情况。通过实用人才的示范带动,培育和发展了致富产业。全镇新开发种植油茶面积2000亩。建立吊瓜合作社,使吊瓜种植面积增至3000亩,新发展立体养殖户12户,新增华英富民养鸭场3个,培育淮山羊养殖基地2个,发展淮南鸭养殖专业组60个,专业户200户,农民传统养殖项目得到做大做强,群众增收明显。
(七)加强党风廉政建设,增强廉洁自律能力。年初,镇党委与各村、镇直各单位分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为年终绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善 “三资”管理制度,认真开展了村级财务清理规范工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,镇机关和各单位严禁在外用餐,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务次月初会审制,全面建设节约型机关。本人时常以“五好干部”为榜样,以党员标准严格要求自己,带头遵守各项纪律制度,工作积极肯干,脚踏实地,恪尽职守。能自觉坚持民主集中制,加强自身的廉政勤政建设,时时处处争当“五好干部”。
三、创新社会管理机制,深化便民服务
我镇创立了“12345”模式,即搭建一个平台(即建立了规范化便民服务中心),开展基层大走访和关爱帮扶两项活动,实施基层组织建设、素能提升和惠民富民三项工程,健全阳光政务、诉求表达、信访评估、矛盾调处四种机制,实现服务零距离,矛盾零上交,关爱零遗漏,发展零阻力,惠民零缺位五个目标,创新了社会管理机制。我镇通过采取“12345”模式,以拓展社会管理职能、提升公共服务效能为重点,积极推进集群众诉求服务中心、治安防控中心、行政便民服务中心为一体的社会服务管理平台建设,实现了一体化管理、一站式服务,健全完善联动机制,形成各司其职、齐抓共管、联动高效的社会服务管理工作体系。上半年,全镇信访量明显降低,没有发生赴县以上的信访、人访,做到了小事不出村,大事不出镇,促进了社会和谐。我镇在社会管理方面创新举措,得到了省委政法委和市、县各级领导的现场观摩和充分肯定。
四、开展践行雷锋精神活动,弘扬社会新风正气
通过层层发动,开展形式多样的活动,践行雷锋精神。一是以 “伴护、关爱、援助”为主题,成立了由40人组成的青年志愿队,在镇机关大院举行了签名誓师仪式。志愿队分为了心理咨询队、医疗卫生队、科技文化宣传队、法律援助队、六城联创队、空巢老人关爱队等6个专业队,分赴全镇各个村组、学校、企业、集镇,有针对性的开展各种援助关爱服务活动。3月17日,本人带领镇机关干部和志愿者一起,深入镇光荣敬老院,开展义务劳动,关爱五保老人。二是开展爱心捐献与访贫问苦活动。镇先后开展了“学习雷锋、奉献爱心”捐款和“慈善一日捐”活动,全体党政领导、机关干部和全体村干部积极捐款,先后共捐集资金3.8万元,除上缴县慈善总会的捐款外,其余资金将用于资助部分困难群众生产、生活。三是开展平安建设巡逻活动。组织各村、各单位党员干部开展夜间义务巡逻,参与村组和街区秩序治理,打造和谐安全的社会环境。通过各种学雷锋社会实践活动,在全镇发挥了示范带动作用,倡树了新风正气,社会反响极大,全镇践行雷锋精神活动渐入高潮。
五、存在的问题和今后的工作打算
半年来,我镇的党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,如少数党员、干部的大局意识和全局观念不强,对党员干部的教育培训力度不够,个别党组织还存在“等靠要”思想等,这些都引起了我们的关注,需要积极帮扶和正确引导。
第12篇 乡镇退耕造林考察报告
摘要 介绍××市客旗×××镇的退耕还林现状,提出几个存在问题和解决方法。
关键词:退耕还林,落叶松,绿色沙漠,×××镇
在20世纪80年代时,由于山上树林遭到过度砍伐和过度放牧,位于内蒙古南部的赤峰市克什克腾旗×××镇原来绿绿葱葱的山岭被剔光了头或被剥光了身子,一片黄色沙漠眼看就要形成了。这时在内蒙古自治区退耕还林多个试点已经实行了两年的退耕还林政策,这一春风吹到了克什克腾的×××镇。×××镇从xx年开始贯彻执行“退耕还林还草,封山绿化、以粮代赈,个体承包”的方针,把政策落实到人、到户、到地块。退耕还林,封山禁牧,舍饲养畜相结合,变革畜牧业的传统方式。
×××镇政府根据土地的肥沃程度把耕地分为三个等级,第三等为贫瘠耕地。通用国家补钱补粮并提供树苗的优惠政策鼓励农民退耕还林,禁止农民在山上放牧,改游牧为舍饲。退耕的主要是第三等贫瘠地,即使用来种地也长不出多少粮食。国家规定,农民退耕还林一亩地就补20元和200斤粮食,保证农民的温饱问题。这个补助政策在×××镇都得到了很好的落实,退耕还林的农民从中都得到了好处,生活有所改善,所以都很支持这一政策。据×××镇政府提供的数据,他们在xx年退耕造林8257.9亩,xx年至今退耕造林3602亩。同时还通过提供树苗鼓励农民开荒造林。xx和xx年两年共造人工林1100亩。所造的人工林主要是扁杏、落叶松和黑松。扁杏主要用于生产杏仁露,而落叶松和黑松都是很好的木材。但是落叶松比黑松要早成材。承包的人工林的农民经过申请后可以砍伐木材并出售后补种树苗。这也成为他们的主要经济来源之一。
内蒙古退耕还林工程质量得到国家评估调研组肯定,评估调研组通过对自治区退耕还林工程的实地抽样调查,认为工程质量很好,实施效果也很好,项目区内林草覆盖率达到了70%,种植模式因地制宜,符合内蒙古的实际。
没错,退耕还林是个好政策,它既保护了生态,又为农业结构调整创造了有利条件和机遇。但是×××镇的退耕还林仍存在一些问题。这里的山与土地虽然没有变成黄色沙漠,但却变成了“绿色沙漠”。×××镇原来的主要天然树种有槐树,杨树,桦树,榆树,柞树,落叶松等,但推行退耕还林,荒地造林后,人工林树种极为单一,以扁杏,落叶松和黑松等经济林为主。槐树,榆树都成为旅游区里重点保护的古树了。紫色的柞树只能在很高的山顶部分能看到,山腰与山脚都已经没有了。由于落叶松成材快,农民都知道它好成材,也喜欢种它,估计以后有趋势种植更多的落叶松。
这里的山与土地虽然没有变成黄色沙漠,但却变成了“绿色沙漠”。从外观上看,×××现在的山岭绿油油一片,都是繁茂的树林。但走进去一看,我们就会发现这些都是“绿色沙漠”。所谓“绿色沙漠”,中科院动物研究所生态学博士解焱是这样定义的:指大面积的人工树林,其构成树木种类单一,年龄和高矮比较接近,十分密集,林下缺乏中间的灌木层和地表植被。绿色沙漠里面存在许多问题:
一 这样的树林生态状况很脆弱.由于缺少天敌对害虫进行控制,森林很易发生虫害,而且一旦发生虫害,又极易造成大面积的破坏。在×××镇的人工林几乎每年都会发生虫害,主要是松毛虫。而由于现在人工林树种单一,树林缺乏健康生态系统所需要的异质性。这些异质性包括物种组成的异质性、空间结构的异质性,年龄结构的异质性以及资源利用的异质性等等。这些异质性为多种动植物的生存提供了各种机会和条件,因此有利于提高生物多样性水平。人工林树种单一,无法为大多数的动物提供食物和栖息处,相应的物种数目也减少,当地的野生动物,如狍子,狐狸从以前的经常见到变成现在的偶尔见到。听当地农民说,种了人工林后,鸟也变少了。每年都松毛虫多得成灾。松毛虫的天敌主要有赤眼蜂,灰喜鹊等。灰喜鹊在当地也有分布,但是数量比以前少了很多,所以每年的虫害都造成了严重的经济损失。
二 ×××镇的人工林所种的落叶松,黑松是本地种,所以没有造成物种入侵。但是在天然的植被中,一些先锋树种,如松树、杨树、桦树等先生长起来,但通常并不密集,它们既能遮挡过度的阳光,又能让足够的阳光射到地面,使地表环境趋于温和,而这样的环境正好适合林下植被的生长。而人工林通常是单一物种,其年龄结构也相同,为了整齐划一,还成行成列等间距的排列。这样形成的树林,树木之间难以形成自然竞争,更难以形成高低错落,层次丰富的结构。这样的树林长大后,树冠曾一样高,很容易阻挡大部分阳光,限制林下其他植物的生长。在×××镇的黑山沟,我们就可以看到树林下面极少灌木,有的地方只有一些野草,有的地方甚至连野草也没有,只是一些大砾石,这样的森林她的蓄水能力有多少呢?森林的水源保护功能力是通过植被的“海绵效应”实现。海绵在有水的时候可以吸收水,当外界没有水的时候,又可以慢慢放水。这一机理也正类似与森林对水源的保护作用。森林树冠层拦截的雨水量高达15%-40%, 而灌木和地表草木层拦截并保留的雨水比树冠层更多。常被我们忽略的枯枝落叶层实际上却有80%的水土保持效率。但是×××镇的人工林里灌木和地表草木层都缺失,且枯枝落叶主要为松针,干燥的松针难以腐烂成为腐殖质。这样就等于失去了这层海绵。树林的水源保护能力也就大大下降了。
三 禁牧后,×××镇的牲畜量急剧下降,农民都只靠种田为生。这就要保证农田的产量。牲畜量较少的同时,农肥量也减少,农民再也没有足够的农肥去给农田施肥,而且为了增产,农民都使用上了化肥。使用化肥后,土地本身的肥力下降,每年需要的化肥都在增加,土地开始板结。农民都看到了这样的结果,但是还继续用化肥,因为如果不用,产量就会明显减少,那就意味着他们要挨饿。为了防虫,农民一般都是用带有农药的种子,而且在种庄稼的不同时期,使用不同的农药。在×××镇中,农民都买带有呋喃丹这种高毒性农药的种子。呋喃丹,属剧毒农药,对虫、螨、线虫都有杀灭作用,因此粮、棉、菜都用。过去使用中年年发生死亡事件,于是农药安全使用规定严禁喷雾,改用颗粒剂沟施。但仍有食物中毒发生。由于这种农药的药性强,杀虫谱广,所以农民都喜欢用它。使用后菜虫几乎绝迹,鸟类的食物减少,所以鸟类数量也在剧减。由于呋喃丹的高毒高残留,现在很多地方,例如浙江省永康市,都希望找到毒性较低的有效农药来替代危险的呋喃丹。
除了人工林外,×××镇还存在这样的一个问题影响着当地的植被。就是×××的坟墓安放问题。虽然×××镇在20年前就实行火葬,当地丧主也确实把去世的人送到克旗的火葬场去火葬,但是他们把骨灰拿回来后,却把骨灰放在一般的棺材里,继续进行二重葬------土葬。一个坟墓占去几平方米的土地,坟墓的大小并没有受到限制。当然坟墓上的植被都会被清除。而且传闻中的风水宝地坟墓还特别多,成为当地沙尘暴的一大沙源。对于这种做法,当地政府并没有阻止,而国家也没有立定相关法规,所以现在这种情况还将延续下去。访问当地政府部门的某些官员时,他们也知道这样做不好,可是他们说国家没有这样的政策下来,他们不好管,也只好不了了之。我国推行火葬的目的是不让死人跟活人争地。可这样一来,不但没有节省用地,而且还白白的增加了农民的负担。火葬一个人的费用并不低,据当地官员说火葬一个人至少要用1200块。对于这些靠种田为生的农民,这是何其大的一笔消费啊!穷人真是死不起啊!
根据以上考察得到的资料,我提出以下解决建议:
一 向国家,当地政府,林业部门积极宣传有关“绿色沙漠”的知识。让他们认识到覆盖率并不是唯一的评估标准。生态保护不但是要提高森林覆盖率,更重要的是要恢复当地的天然植被。比如×××镇就应该注重柞树,榆树,槐树等当地树种的种植。而且最好使用当地树的种子。因为引用研究出来的种子,一般都具有生命力强,易存活等特点,极容易就成为当地的优势种。从而改变了当地的植被结构。在林内人工悬挂鸟巢箱可以有效招引食虫鸟类。鸟巢箱招引食虫鸟招引率一般达30%,可以有效降的招引取得虫口密度。
二 当已成材的松树被砍伐后,不要急着去补种单一的树种,应该鼓励农民种多样的本地树种,或更多地依靠自然力量来恢复植被。自然恢复的天然植被最适合当地的地理和生物条件。自然恢复就是无需人工协助,只是依靠自然演替来恢复已退化的生态系统。封山育林就是自然恢复的典型方法。
三 加强当地居民的环保意识,更重要的事让他们知道更多的环保知识。很多时候他们知道自己有责任保护环境,但是他们的做法去往往是不正确的。就如上面的人工林就是一个很好的例子。告诉他们火葬的主要目的,扫除当地的封建迷信,在当地设立公墓,限制每一个坟墓的占地面积,建立正确的科学观。同时要监管火葬费的收取,减轻农民的负担。
四 当地信息比较落后,青壮年一般到外面打工。留在村里的极大多数都是农民,知识水平不高。可以在大学里建立这样一个课题,研究当地的生态恢复,这样那里的信息就会灵通得多。
五 ×××镇水资源缺乏,加之浪费,低效交织在一起构成对农业的一大威胁.实现水资源的可持续利用重点在于节约用水.我们可以先依靠国家和地区的资金推行节水灌溉技术,提高农业灌溉水的利用效率;优化种植结构,努力发展农业创汇-----水果、蔬菜和花卉。农民和研究人员紧密配合,互相促进。
六 开展生态旅游,克旗×××镇有很多五彩缤纷的山,蓝天,朴实的乡村生活,这些都是很好的旅游资源。若能让农业与旅游结合起来,这将是一个双赢的局面。
参考文献
解焱 恢复中国的自然植被 中国林业出版社 xx.8
郝玉山 内蒙古大兴安岭区实现森林病虫害无公害防治 中国林业xx.5(a)
李香山 内蒙古发展生态农业的宏观调控和对策研究 内蒙古师范大学学报 xx 3(a)
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