第1篇 干部管理工作报告
镇村两级干部是党和政府最基层的干部,长期工作在农村一线,是党和政府联系人民群众的纽带,加强镇村干部日常管理,是维护基层稳定,建立基层政权的必然保证。结合近期干部“走读”情况调查,现将我县镇村干部日常管理工作汇报如下:
一、镇村主要干部“走读”概况
按照表格要求,经过统计,我县镇村干部“走读”情况归纳如下:16个镇,其中镇党委书记、镇长共计31人,在县城购房为30人,县城租房居住1人,长期居住在镇上的人数26人,白天在镇上工作,晚上住在县城5人;行政村183个,村主要干部382人,其中村党支部书记、村主任占317人,在县城购房为43人,租房为9人,长期居住在村371人,白天在村上工作,晚上住县城11人,异地任职村干部数13人;社区26个,社区党支部书记、居委会主任51人,其中社区党支部书记、居委会主任共46人,在县城购房的12人,无租房,长期居住在社区的40人,白天在社区工作,晚上住县城11人。
二、镇村干部管理相关措施
为加强镇村干部管理,严肃干部纪律,在全县形成为民、务实、清廉的良好工作氛围,促进各项工作落实,我县主要采取以下措施加强镇村干部的管理。
(一)落实镇村党建工作责任制。
完善“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任制,促进基层组织建设制度规范化。在全县继续推行“一册两聚四会”和“四有三定两评议”制度,逐步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,调动党员群众的积极性和创造性。建立县镇村三级便民服务平台,全面推行村干部轮流坐班办公制和为民服务代理制,方便群众办事。在总结党代表任期制试点工作经验的基础上,为230个党代表工作室统一制作了标牌,设置了室内相关制度和工作室联络员职责等,印发了《党代表联系党员和群众工作记录卡》和《党代表工作室建设进度表》,并严格实行党代表工作室建设情况月报制度。
(二)实行村级干部坐班制度。
20xx年我县开始筹备村级便民服务中心建设以来,目前已顺利完成62个村级活动场所建设任务,搭建了14个镇级便民服务中心,172个村级便民服务平台,由各镇统一安排,每周周二、周四在村坐班,坐班人员为村两委干部、村监会干部、住村干部、大学生村官,主要处理社会事务、合作医疗、人劳社保、计生等事项。村干部的日常坐班记录作为年底兑现村常务干部绩效工资及评先选优的重要依据。
(三)实行镇每周例会制度。
每周周一或周二为镇全体干部工作调度会时间,会议主要听取挂村干部,各所站办负责人汇报上周工作开展完成情况及本周工作打算,镇领导安排部署本周全镇工作,以及县委县政府召开的相关重要视频会议。每两周召开一次镇村两级干部工作调度会,会议主要听取村支书或主任汇报上两周来的工作落实完成情况及下步工作打算。镇村两级干部会议时间由办公室通知,涉及到村常务干部参加的会议,由办公室通知挂村干部,挂村干部通知所挂村常务干部,有特殊情况不能参加开会的,要向组织会议的镇领导请假,由于工作不负责任,通知不到位的,镇纪委要向相关人员进行问责。各站所原则上不再组织村干部会议,如急需临时组织村常务干部召开会议落实工作的,需报镇党政主要领导批准。
(四)实施干部包村扶贫制度。
在全县208个基层党组织推行联系服务群众“记实卡”制度,由各镇分别委派党员干部常年包村,镇包村干部原则上每个星期确保2天以上时间下自己所包的村开展帮扶工作。在窗口部门(社会事务、合作医疗、人劳社保、计生办)工作的干部,确保每周七天有人上班(周末轮休),镇包村干部原则上在所驻村分别选择1户以上困难群众、困难企业、合作社等,以“联亲”方式进行结对帮扶,帮助脱贫致富,解决发展困难。
(五)实行财务公开监督机制。
全面推进农村党务政务公开,完善村级重大事项决策议事规则,推行村务公开目标管理制度,切实解决村务公开责任不落实的问题,扩大群众的知情权、监督权、话语权。进一步规范村务公开形式,细化公开内容,重点突出村级财务收支情况的公开。建立农村集体“三资”委托代理服务制度,构建村集体资金、资产、资源的有效监管体系。至目前,全县16个镇全部建立了“三资”委托代理服务中心,各项工作有条不紊运行。并建立推行了红、橙、黄“三色廉情预警”机制,制定《村务监督廉情报告办法》,村民监督委员会将村“两委会”及其成员和村组党员存在的问题上报镇纪委,经镇纪委整理分析并初步核实,根据问题程度分别确定出红、橙、黄等三级预警等次,并对应采取警示训诫三项制度及时进行预防处置。
(六)实行工作定期督查制度。
由各镇成立督查督办工作领导小组,镇纪委书记担任组长,成员为办公室主任及办公室工作人员,负责督查各村各个阶段工作落实完成情况,适时将督查督办情况在党政领导会议上通报。县委也将组织人力进行定期不定期的巡回检查、半年督查、年终抽查,将检查结果进行通报,并将存在问题与群众路线教育实践活动相结合,列成书面督办单,督促镇村整改落实。
三、下一步工作打算
镇村干部管理是发挥基层干部的重要作用,引导干部服务群众,深入群众,为群众排忧解难,是开展党的群众路线的必由之路。在今后工作中,我县主要从以下几方面加强镇村干部管理。一是继续完善教育培训机制,提高镇村干部素质,提高基层干部带头致富、带领致富的本领,使镇干部掌握示范引导、提供服务、依法办事等工作方法,把主要精力放在发展经济上,放在积极主动地为农民排忧解难上;二是继续健全村干部待遇保障机制,解决后顾之忧,与民政等部门联系,把村干部的养老、医保等纳入社会保障体系的一部分,研究和解决村干部的养老和医疗问题,完善离退休干部的社会保障制度;三是继续全面关心和理解村干部,激发工作热情,把村干部这种平凡的工作岗位当作是为党为人民作贡献的崇高职业来看待,不要把村干部的管理问题片面性地认为乡镇党委政府的责任,要用现代的眼光看待村干部是经济发展、社会稳定的基石,要让全社会正确看待村干部,努力形成关心和支持村干部的工作局面;四是继续建立健全考核约束机制,强化监督管理,积极推行村级党务、村务公开,广泛接受监督。五是继续注重村级后备干部培养,改善队伍结构。培养一批懂得农业新技术、能力突出的农村实用型人才,积极为新农村建设提供智力支持。切实改善村干部队伍的结构,不断激发农村工作的活力。
第2篇 加强对村干部的日常监督管理调查报告
目前,村干部监督管理中存在“一把手”权力过于集中,接受监督意识淡薄,村级监督机构难以发挥作用,相关制度落实不严等问题,这就需要我们通过加强思想教育,健全完善监督机制,严格落实监督制度来加以解决。
一、当前对村组干部日常监督管理中存在的问题
(一)村两委“一把手”权力过于集中。在农村有些地方的村党组织书记将村支两委搞成一言堂,村里的各项事务都由其拍板决定,其他村组成员沦为“配角”,起不了监督制衡的作用。还有的村干部因碍于情面,不愿主动监督或怕对自己工作不利回避监督。其他村民更是无从参与,难以发挥监督作用。在农村从征地补偿,到集体收入的使用,再到工程建设、计划生育,发展党员等都由村两委“一把手”拍板决定,也常常由于缺乏有效监督,引起干群之间,村干部之间不信任,工作难以顺利开展。
(二)农民维权意识增强,而村干部自觉接受监督的意识却没有跟上。在农村,很多地方已建立的村级事务三公开制度,目的就是通过公开,自觉接受村民监督,减少干群矛盾,赢得村民信任,实现新农村建设对“民主管理”的要求。然而,现实中村干部却缺乏对党务、村务,财务公开的动力,不愿主动公开,除非上级检查或要求,否则很难按时全面公开。他们认为,什么都公开,会对今后开展工作造成不必要的麻烦,有些事情老百姓不知道更有利于村委会管理,简单的认为村民监督自己就是和自己过不去,以至于在实际工作中,村干部对村级事务遮遮掩掩,不让村民知晓,农民群众因不知情,无法发挥监督作用。
(三)现有的村级监督机构难以发挥监督作用。2023年10月28日修订的《村民委员会组织法》规定,“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生”。但是在实践中,村民对这一机构的存在及其作用并不了解,同时由于农村的实际情况,村民忙于生产生活,加之很多村缺乏集体收入,上级党委政府也没有将村务监督委员会成员的误工补贴纳入财政保障范围,监督委员会成员没有任何物质保障,缺乏民主监督的热情,此外,村务监督委员会也缺乏办公场所和相关的工作制度,软硬件条件都难以保证其正常运行。
(四)相关监督制度没有得到严格落实,难以及时发现村组干部履职中存在的问题。目前,惩治性的事后监督比较重视,而预防性的事前、事中监督比较薄弱,往往使监督工作忙于“救火”,但是往往问题一旦暴露,就难以补救,造成的矛盾长时间难以化解。由于村委会的性质,乡镇政府对村委会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项,这使得乡镇党委往往是通过对村党支部进行监督,进而监督村级事务,监督手段有限。我国在村民自治的过程中也建立了很多行之有效的制度,比如勤廉双述、村账镇管等等,然而由于乡镇党委政府承担着诸多职能,这些制度落实的不够彻底,难以及时发现村里的问题,监督存在相应的滞后性。
二、加强对村组干部日常监督管理的对策
(一)抓好村两委正职这一监督的关键点,防止权力过于集中。村两委正职是村领导班子的主要,抓好对这两者的监督,就抓住了村干部中的关键少数,也就抓住了对村组干部监督的主要矛盾。一是确保村两委正职的产生能够代表本村村民的意愿。现实工作中,村党组织书记在特定情况下,可以由上级党委任命,但是上级党委任命也要符合相关规定,也要征求本村党员的意见,如果村党员代表大会不能通过,这样的人也不适合做村党组织一把手。村委会主任的选举更要公开、公平、公正,在村委换届过程中,要坚决杜绝各种不正当的选举行为,严厉打击贿选等各种扰乱选举的行为。二是形成分权制衡的制约机制。针对村干部中“一把手”权力过分集中的问题,要对各村干部的职责进行合理划分,责任到人,明确村两委“一把手”不直接分管财务的制度。村级重大决策村两委表决通过后,要提交村民会议讨论,通过后才能实施,形成相互配合,相互制约的监督机制,防止权力过分集中和“一把手”独断专行。
(二)加强对村干部的教育引导,树立自觉接受监督的意识,为加强监督管理提供强大思想动力。要通过多种形式开展教育引导,不断提高村组干部特别是村两委正职的思想政治素质,增强他们自我监督和接受监督的自觉性,提高拒腐防变能力。一是要着力加强党的指导思想和党的路线、方针、政策的学习教育,不断提高领导干部的思想理论水平,增强政治判别力、政治敏锐性,坚定政治立场、党性观念和理想信念,提高自觉接受监督的意识。二是要着力加强法治教育和纪律教育,强化村干部的法治理念,提高法律素质,增强依法治村的能力和遵纪守法的观念,做到法律规定公开的全面、细致、及时的对村民公开。三是要开展正面典型激励教育,强化自律的榜样作用,教育广大村干部积极做参与监督的表率,做遵守党的纪律的模范。四是以重大案件为反面教材进行警示教育,进一步加强对村组干部特别是村两委正职的党性党风党纪教育,增强对自觉接受监督重要性的认识,使村组干部意识到监督是村民的权利,接受监督是自己的义务。
(三)加强村务监督委员会的建设,有效发挥其监督村组干部的作用。一是严格标准程序,公开选举产生村务监督委员会。村务监督委员会成员必须能够带头遵守村规民约,热心为村民服务,坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉村情,具有履行职责的身体素质,无违纪违法行为。村监督委员会的选举严格按照党员推荐、群众推荐、乡镇党委纪委考察、村民代表选举的程序和办法,每个程序都严格落实公示环节,全面接受村民监督和评议。二是实行任职回避制度,村两委成员及其配偶或直系亲属不得担任村务监督委员会成员。三是建章立制,规范村务监督委员会的运行,自觉接受监督。村务监督委员会要按照有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有会议记录的标准加强软硬件建设。要定期召开会议,总结监督村组干部规范履职情况。同时,区镇两级财政及村集体应当共同承担,给予村务监督委员会成员必要的工作补贴,以确保村务监督委员会成员能够积极履职。
(四)严格落实乡镇党委监督村干部的各项制度。村民自治全面实施以来,积累了很多优秀经验,建立了相关的制度,严格落实这些制度,能够有效监督管理村组干部,防止出现损害村集体利益的行为。一是严格落实勤廉双述制度。每季度定期召开由包村驻队乡镇干部、村支两委成员、党员和群众代表参加的勤廉双述会议,村组干部述职,各方共同监督。乡镇包村驻队干部要及时发现问题,对村干部在履行职责过程中出现的问题要及时指出,督促改正,必要时可以直接向乡镇党委汇报,采取果断措施,将可能影响农村稳定的问题解决在萌芽阶段。二是督促各村做好村级事务三公开,保证村民的知情权。乡镇党委要明确村级事务三公开的第一责任是村党组织书记,将村级事务三公开情况列入年终考核,定期检查与不定期抽查相结合,明确村级事务三公开的具体内容,确保村民参与监督村组干部的渠道畅通。三是加强“村账镇管”。在农村,村民对村组干部的不信任多是因为其认为村干部对村级集体收入的使用不透明,村干部贪污集体财产,农村职务犯罪也确实多发在经济领域,这就要求乡镇党委切实加强“村账镇管”,通过监管好村级财务来来监管村干部,确保村级收入及时入账,确保每一笔村级资金的使用都明明白白,禁得起群众检验。
当然,加强对村干部的日常监督管理不仅是指工作上的,也要加强工作之外的“生活圈”、“社交圈”的管理,如此,对村干部的监督管理才更加有力,对新农村的建设才最有利。
第3篇 如何加强退休干部的管理服务工作调查报告
党的十八大强调积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业,有效推动老干部工作转型发展、科学发展。这是对新时期老干部工作转型发展提出的新要求。当前,我国已经进入到了老龄化加快发展时期,离退休干部的结构比例发生了很大的变化。随着退休干部队伍的不断扩大,退休干部的高峰期也即将到来,着眼未来,老干部工作部门的工作任务,将出现在做好离休干部服务的前提下,服务对象逐渐转变到以退休干部为主的趋势。如何加强退休干部管理与服务,已成为当前老干部工作中的一个重要课题。
针对这一课题,_____区委老干局将今年六月份确定为老干部工作调研月,整个调研活动历时一个月,共分两个组,每个组4名同志,调研组深入全区乡镇、街道、区直各部门、专业公司,通过召开老干部座谈会、发放调查问卷等形式,认真听取老干部和老干部工作者的意见建议, 本次调研,共深入11个乡镇、街道以及60余个退休干部比较集中的区直单位,召开座谈会56个,参加座谈会人员458人,走访退休干部300多人,发放征求意见表400余份,收集退休干部意见建议56条,全面摸清了全区退休干部的情况和问题。
一、_____区退休干部的基本状况
二、具体做法
近年来,我区对退休干部管理服务工作高度重视,进行了积极的探索,建立完善了退休干部档案管理和工作制度,形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制。经常性组织退休干部开展了适合老年人特点的形式多样的文体活动,广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。
(一)以离退休干部党支部建设为主要依托,切实加强退休干部的思想政治建设。为加强离退休干部党组织建设,_____区委2023年成立了_____区离退休干部党工委,党工委成立后,注重加强制度建设,不断加快离退休干部党支部组建步伐,及时明确离退休干部党员特别是退休干部党员的党组织隶属关系,使他们组织有归属,活动有人管。针对退休干部的特点,创新退休干部党支部的组织设置和活动方式,先后组织开展了创建规范化党支部活动、争创五好离退休党支部和争当四好退休党员为载体的创先争优活动,表彰和树立了典型,确保退休干部党员就近参加党组织活动,进一步增强退休党员的荣誉感和对党组织的归属感,努力使退休干部党员离职不离党,退休不褪色。今年在区委老干部局专门设立了乡镇离退休干部党支部活动室,主要供距离较远的乡镇离退休干部党支部组织活动学习,为离退休干部党建工作搭建一个有力的平台。
(二)以学习、参观考察为引领,进一步全面落实退休干部的政治待遇。由于绝大多数退休干部在职时关心党和国家的大事,热心参与政治活动,所以退休后非常在乎政治待遇的落实。由于受政策和经费的限制,_____区委老干部局因地制宜,组织退休干部就近就地开展三学活动。一是学理论,组织退休干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和重要文件,认真研读了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等规定书目,重点学习《___关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》,使退休干部思想上不掉队,紧跟时代步伐。二是学典型,组织退休干部学习全国优秀共产党员无私奉献事迹,观看《杨善洲》《焦裕禄》等电影、记录片,激励退休干部见贤思齐,行动上紧跟时代步伐。三是学发展,组织退休干部进行实地参观考察,及时了解本单位最新发展动态,为本单位的发展建言献策,贡献余热。
(三)以老年大学和老干部活动中心为主阵地,使退休干部老有所学、老有所教、老有所乐。在新时期,随着离休干部进入高龄期和高发病期,_____老年大学和老干部活动中心明确地将退休干部作为老年大学和老干部活动中心的主要服务对象。老年大学坚持正确的办学方向和发展目标,及时调整办学特色,不断丰富教学内容,搞活教学形式,提高教学质量,增强办学的吸引力和凝聚力。不仅开设了传统的音乐、舞蹈、书法类课程,而且探索开设照片处理、中医按摩保健等时髦课程,颇受退休干部欢迎。老干部活动中心组织退休干部成立了夕阳红艺术团,坚持走出中心、走向社会的原则积极参加省、市等各方面组织的演出及比赛,带动全区特别是老年人文化体育活动的开展。
(四)坚持组织和引导,积极有效地发挥退休干部的作用。发挥退休干部的作用,帮助他们实现自己的晚年人生价值,是退休干部服务管理工作的重要任务和目标。在新的形势下,要适应离休干部和退休干部不同的身体健康状况,坚持离休干部发挥作用与退休干部发挥作用一起抓,坚持以退休干部为发挥作用主体,使退休干部成为老干部发挥作用的主力军。近年来,_____区积极组建两团一队积极投入到关心下一代工作中,深入学校、社区对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育,开展法制宣传、心理健康知识讲座,参与网吧游戏厅义务监督,为下一代健康成长贡献自己的一份力量。注重发挥_____管护老干部志愿者服务队作用,在湖水监测、制止不文明行为等方面发挥了积极作用。
三、存在的问题
由于对退休干部的管理和服务工作需要全面顾及到其住、行、学习、娱乐等各方面,工作量大且范围广,工作复杂且难度较大。目前来说,退休干部的服务管理在实际工作中存在着以下问题:
(一)缺乏相关政策的支撑。我国从中央到地方都制定了一系列针对离休干部的政策,然而在退休干部的管理服务工作上,国家则缺乏统一政策的规定和规范。而相关政策的缺乏造成了各地及各单位对退休干部的管理服务工作在认知上明显存在不足,不能明确其服务职能和职责范围。另外,在一些细节方面,如在退休干部阅文、参观考察、订阅报刊等方面也都没有作出具体规定。这些都导致了各地与各单位在退休干部的服务管理工作中往往无章可循、标准不一,工作难度较大。
(二)退休干部活动经费不足。针对退休干部的活动经费规定问题,由于国家没有统一政策的规定,各地执行标准不一,都是根据上级拨款及自身经费来规定活动经费的。基本上除部分事业单位改制为企业化管理外,绝大多数事业单位在经费上仍实行预算包干,因此上级所拨离退休人员经费实际上只能满足实际政策性开支的一半都不到。为了保证退休干部的服务管理工作能切实服务于这一群体,且能有较好的工作效果,许多单位都会想方设法调整在职职工的相关经费来落实退休干部的活动经费的差额。
(三)退休干部活动阵地建设滞后。一是由于退休干部居住分散,活动场地很不均衡。有的居住地有不同单位的多个退休干部活动室,有的居住地没有活动场所,有的退休干部居住地离原单位很远,参加组织学习、活动很不方便?二是老干部活动中心建设滞后。随着退休干部人员的增加,致使活动中心面积远远不能满足退休干部人数逐年增加的需求,具体到各单位的活动室同样存在着没有长远规划、组织机构不够健全、工作经费不充足、活动场所规模小和设施简陋的实际问题。三是在开展活动时,各单位、部门之间缺乏沟通,均以自身工作为主。部门之间协调性差、配合性弱,开展活动有时存在项目交叉重复的问题,使退休干部觉得没有新鲜感和吸引力,导致一部分退休干部厌倦参加活动。
(四)服务退休干部的机构和队伍力量薄弱。面对退休干部群体越来越大的现状,现有工作机构和人员已远远不相适应。一是老干部部门力量不足。各级老干部局至今基本上是成立之初根据离休干部人数所核定的机构编制和经费,并没有随情况变化作调整。二是在部门单位中老干部工作机构相对弱化。由于体制改革,许多单位虽然牌子仍在,制度上墙,但工作人员都身兼数职,使服务管理工作处于一般应付状态。为离休干部管理和服务都忙不过来,更谈不上退休干部的服务管理,个别单位甚至连老干部工作机构也已不复存在。
三、对策及建议
(一)尽快研究制定比较完善的退休干部政策制度。针对我国目前退休干部的管理服务工作仍缺乏统一政策的规定,且我国社会已进入老龄化加快发展的时期的既定事实,结合老干部工作转型发展,相关部门应以积累的实践经验以及先进的管理理念为参照,研究制定出与我国国情相适应的退休干部管理服务相关政策。以此加强各地、各级、各单位间对做好退休干部服务管理工作的重视和认识,做到有规可查、有据可依、政策统一,有利于退休干部管理部门在实际工作中更好地贯彻落实。我国对于退休干部的活动经费没有统一政策的规定,各地执行标准不一,且与离休干部的活动经费相比相差很大。为了能够给退休干部开展活动提供更多的支持和帮助,相关退休干部管理部门应参照离休干部活动经费的标准,对退休干部的活动经费做出统一的规定,经费实行归口管理,明确开支渠道,根据退休干部资历、原职务高低规定不同标准,保证退休干部各项活动的开展顺利进行。
(二)拓展退休干部服务与管理的社会化模式。在我国城乡一体化建设的进程中,随着社会群体由单位人向社区人转变,随着养老保险、医疗保险等逐步向社会化服务过渡,为退休干部群体服务与管理的功能也将不可避免地走向社会化。这是一项纷繁复杂的系统工程,牵涉到财政、民政、原单位、社区等诸多部门,整合各种资源,集聚多方力量,完善五位一体的运行模式,是有序推进退休干部服务管理工作科学化的必然要求。一是要强化引导,部门尽职。老干部局要切实履行服务管理退休干部的职能,以改革创新精神指导、协调和督促供养关系所在单位及其主管部门积极营造退休干部养、医、教、学、乐、为的良好环境,确保他们安度晚年。二是要突出主体,单位尽责。原单位要积极为退休干部排忧解难,关心他们的合理需求,保障他们的政治、经济和社会权利。三是要面向社会,社区尽力。随着城镇化建设不断发展,充分发挥社区功能,利用社区生活服务中心、医疗保健中心、文化娱乐中心和物业管理中心的资源优势,积极组织退休干部开展四就近活动。四是要依托支部,同伴尽心。退休干部党支部要把握相互之间经历相近、语言相通、思想感情容易产生共鸣的特点,采取结对互助、划片关照的办法,有效发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。五是要立足家庭,子女尽孝。按照逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和政府工作部门相结合的服务管理体系要求,采取多种方式,引导子女为退休干部营造生活上照顾、心理上沟通、精神上抚慰等理解与关爱、健康与和谐的家庭亲情氛围。
(三)大力倡导文化养老。随着我国开始进入老年社会,文化养老正在日益成为当代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素质、高学历、高品位的特点,要引导他们努力摆脱待遇养老、享受养老、无为养老的世俗老年生活方式,发挥自己的优势和特长,在文化养老中起骨干核心作用,使自己的晚年生活更加充实,同时也为文明和谐社会建设作出应有的贡献。首先,在退休干部中大力倡导文化养老,老干部工作部门及社会各界要主动搭建平台,创造条件。比如今年组织开展纪念建国65周年的各项活动,全区的老干部积极踊跃参加,_____区举办了老少同乐迎国庆、迎国庆、夕阳红文艺汇演等活动,收到纪念征文上百篇,创作书画作品数十件。第二,文化养老要与日常的管理服务工作结合起来。_____区鼓励退休干部走出来、动起来、乐起来,在街头广场、社区大院等公共场所,到处都活跃着老年健身、舞蹈、秧歌表演、体育锻炼等自发组织起来的群体,他们中的核心骨干大都是退休干部,通过文化形式,在建设文明和谐社会中积极发挥作用,同时感受社会和组织的尊重与爱护,在舒适宜人的环境中求得身心的愉悦和健康情趣的满足。第三,文化养老不能只停留在少数文化人的圈子里,要以多种简单易行的方式,吸引广大退休干部参加。如可以把组织开展读书活动作为文化养老的一种普遍方式,通过征集读书心得体会进行鼓励和引导,让老干部在读书中坚定信仰、开阔视野、醒脑益智、振奋精神、益寿延年,在知识的阳光雨露中享受快乐、幸福、高尚的晚年生活。
(四)发挥退休干部对社会发展的积极作用。要坚持从实际出发,大胆解放思想,从政策上为退休干部促进经济社会发展广开渠道。首先,要鼓励退休干部利用多年积累的管理经验、技术特长、人脉资源、社会威望等,主动发光发热,为社会创造新财富。其次,要有组织地通过社会团体,发挥退休干部在经济建设和社会管理中的积极作用。为此,老干部工作部门要建立退休干部人才库,及时准确地掌握他们的专业特长、身体状况、心理意愿,帮助他们牵线搭桥,老有所为。还可以通过加强对老年团体的组织和管理,鼓励并科学引导退休干部发挥集体的智慧和力量,为社会作贡献。第三,是从服务上提供保障。要进一步加强老干部活动阵地建设,充分利用老年大学、老干部党校、活动中心、老年公寓等阵地,加强对退休干部的培训,有针对性地提高他们的素质,为回归社会和二次就业充电储能。要在社会上营造尊重老干部、爱护老干部的良好氛围,通过舆论宣传和引导,使退休干部的奉献精神得到社会承认,赢得全社会的理解和支持,形成全社会支持鼓励老有所为的良好风气。
总之,不断改进退休干部管理服务工作既是形势发展的客观要求,也是老干部工作发展大局的需要,既是一项十分紧迫的任务,也是一项长期而复杂的任务,需要我们做出艰苦卓绝的努力。随着社会和经济形势的变化,也会不断提出新的课题,我们要在坚持中求完善,在完善中求发展,以实际行动做好这项工作,让党组织放心,让退休老同志满意。
第4篇 关于乡镇干部管理问题调研报告
乡镇干部在干部队伍中是一个庞大的群体,在我县xxx名干部(含事业单位干部)中,占干部总数的17%,他们长年累月处在基层第一线,其工作的好坏,直接影响全县的经济社会发展,同时也影响区域的平安稳定。特别是全县规范公务员津补贴以来,虽然在理顺分配关系,调整利益格局等方面起到了一定作用,但是在利益与现实的搏奕中各类矛盾日益突显,一项惠及干部的好政策却无意中“引爆”了乡镇干部队伍教育管理中的诸多矛盾和困惑,因此,在新时期、新形势下,进一步加强对乡镇干部的教育管理尤为紧迫和重要。关于加强乡镇干部精细化管理进行如下汇报。
一、当前乡镇干部队伍教育管理现状
(一)文化程度全面提高。
从xx年开始,xxx县分配xxx余名大学、中专毕业生到乡镇工作,xx年以后我县又多批次在毕业大学生中招录人员,安置转业、退伍军人400余人,进入乡镇干部队伍。目前,全县1341名在职乡镇干部中,大专学历1104人,占总人数的82%。由于大量高学历人才的注入,有效改变了乡镇干部文化素质低的现状。乡镇干部也由过去的干得多,想得少,逐渐转化为“理论思考多,付诸实践少”,这也给基层工作带来了一定的负面影响。
(二)年龄结构更加合理
当前,我县乡镇领导有xxx人,其中45岁以下的领导xxx人,占乡镇领导总数的xxx%。45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)xxx人,占乡镇干部总数的90%,绝大多数乡镇干部年富力强,处于青壮年时期。由于年龄结构和成长环境等原因影响,当前较多的乡镇干部没有农村生活经历,或在农村生活的时间较短,往往表现出“岸上指挥多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群众少”,与农民和村社干部在思想沟通上还存在一定的问题。
(三)工作上的认真程度不够
一些干部在乡镇工作时间较长后,往往认为自己劳苦功高,年龄偏大后,总想有朝一日换个岗位,到县级部门去轻闲一下;一些年青干部认为自己具有年龄优势,文化程度较高,在乡镇工作有点“曲才”的感觉。因此,总会导致部分乡镇干部不能正确估价自己,不能处理好工作关系,抱有做一天和尚撞一天钟,昏昏沉沉混日子的态度,对待工作不热心、不尽心、不细心、不用心、不安心。乡镇干部在深入基层开展调查研究较少,工作方法简单,对干部群众反映的问题避重就轻,思考不够,采取的对策措施少,不能及时处置;有的干部虽然身在基层,却心在机关,到村社开展工作总是走马观花,根本不深入农户,不向农民了解实情,指导工作点子不多,汇报工作长篇大论,推进工作力度不大。
二、乡镇干部精细化管理存在的主要问题
在乡镇干部队伍文化素质全面提高,年龄结构更加合理,待遇不断上涨的格局下,乡镇干部的教育,乡镇的管理工作却出现了更加复杂的格局。细细分析问题存在的原因:主观上,与某些乡镇干部学习不够、服务意识淡化、创新能力不强有关;客观上,与乡镇工作转型、乡镇干部管理弱化,乡镇领导的素质和能力不强等息息相关。主要表现在以下五个方面:
(一)乡镇工作转型,让部分干部不会干事
一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道,主要靠“和稀泥”,“搓汤圆”,工作没有技术含量,一看就懂,一学就会,根本没有认识到乡镇工作的艰巨性、复杂性。因此,乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技能提高。特别是随着经济社会的不断发展,乡镇主要工作内容也从七十年代指导生产;八十年代催粮催款,刮宫引产;九十年代引企业,谋发展;到如今构建和谐,讲科学发展。工作已经从管理向服务转变,从为民作主向由民作主转变,从微观向宏观转变,从“取”到“予”转变,从“硬”向“软”转变。巨大的转型让一部分乡镇干部感到“老办法不能用,新办法用不成”,以致工作上找不到方向,无处下手,无从使劲。
(二)激励机制缺少,让部分干部不愿干事。
由于受领导职数及干部选用体制的限制,乡镇干部发展空间极为有限。我县在乡镇建制调整时,将27个乡镇并为13个,乡镇干部领导职数大大减少,去年乡镇干部换届选举,全县仅有10多名乡镇一般干部走上领导岗位,基本上是百里挑一;同时,由于“洋博士领导”和“空降兵领导”的不断增加,让一些自身素质优良的乡镇干部,经过较长时间的努力后,又时常面临年龄、学历等诸多因素的制约,因而走上县管领导岗位的更是凤毛麟角,导致了乡镇干部政治前景变得短暂而且脆弱。政治前途的渺茫,运用经济手段推动工作的办法被取消,在“名、利”两大“利空”因素的影响下,部分乡镇年青干部干事创业热情骤减。同时由于大部分乡镇领导与一般干部之间交流少,谈心少,导致领导与一般干部之间貌合神离,根本无法做到用感情激励人、用事业吸引人、用表率感染人,让更多干部对工作表现出一种无所谓,甚至放任自流的消极态度。一部分组织纪律较强,自觉性较高的同志也进入了“凭良心办事”、“凭兴趣办事”,随波逐流的状态。
(三)粗放型管理,让部分干部不能干事
当前,乡镇领导干部一般不懂现代管理,片面地把工作布置、制定制度、给钱给位当作管理,往往是制度多措施少、安排多落实差、实惠多效率低。有的乡镇工作开展过程中的具体问题和困难无人研究解决,工作基本是提在口上、写在纸上、挂在墙上;有的乡镇热衷于照抄照搬市、县领导讲话和上级文件,不结合实际,安排工作不具体,没有操作性,以至下面无法入手和落实;还有的乡镇总认为上级安排的工作没有结合实际,抱怨上级“搞形式”,不管什么工作一律“软打整”,层层批批文件,玩玩文字游戏、敷衍塞责,应付了事,只管责任追查时能推脱,根本不问工作结果。由于工作任务不清,措施不力,责任不明,导致部分乡镇干部根本不能干事。
(四)同工不同酬,让部分干部无心干事
首先,公务员津补贴政策实施后,事业单位人员绩效工资迟迟未推行;加之乡镇行政和事业混岗现象严重,因此出现了在一个乡镇,同一个科室,干同一种工作,因身份不同,工资出现一倍以上的差别。今年各乡镇发放出差费补助时,人为的再次拉开了乡镇事业干部与公务员收入的差别,让占乡镇干部总数三分之二的事业人员感到与公务员的差别较大,心里不平衡,导致部分事业干部根本无心工作。
(五)权利上收,让干部无力干事
当前,随着乡镇部分职能的上收,村民自治的推行,使乡镇职能进一步弱化,权小责大成为当今乡镇责权关系的真实写照。目前,乡镇作为一级政府,但一级财权、一级事权的空间已经很小,就连人事权也被上级控制,乡镇内设科室的数量和职数都必须由上级确定。在当前社会矛盾凸显期,作为直接面对矛盾的一级政府,开展工作最大的武器就是“靠嘴”,对上“处处求人”,对下“无计可施”。为此,乡镇根本无法掌控经济发展,甚至在机关干部利益的调配,老百姓利益维护上也难有较大作为,进而导致乡镇陷入“干部无能,政府无法”的境地。
三、加强乡镇干部精细化管理的对策和建议
一个地区工作的好坏,与该地区干部素质有直接关系。因此,当前和今后一个时期,各级都应把抓乡镇干部精细化管理作为一项重点工作,要进一步解放思想,坚持以人为本理念,按照科学发展观的要求,下大力抓好乡镇干部精细化管理教育。针对乡镇干部队伍中存在的共性和个性问题,对症下药,以科学和务实的态度来加以解决,通过切实有效的措施,着眼长远、注重疏导、标本兼治,逐步实现乡镇干部队伍的教育管理制度化、人性化和科学化。
(一)强化思想理论教育,让乡镇干部素质高
在新时期新形势下,要进一步加强干部队伍的思想理论教育,通过采取学习辅导、专题讲授、开展读书活动等有效形式,强化干部对历史、政治、经济、科技、专业技能等方面知识的学习,不断拓宽干部知识面,开阔眼界,提升素质。紧跟时代步伐,强化对“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,注重结合工作实际,有针对性地选学一些与工作密切相关的理论,以便有效推动工作。同时,还要强化对干部的反腐__教育,真正把干部培养成为有知识、有文化、有道德、有纪律的新人。
(三)减少务虚工作,让乡镇干部干实事
乡镇作为最基层的一级政权,工作的重点就是落实上级的方针政策。由于自身或上级的原因,当前乡镇耗用了大量人力、物力从事务虚工作。一方面由于层层工作开展的检验标准是看材料,因此导致乡镇也花费大量人力从事文字工作,一部分乡镇领导不管对上汇报对下布置工作也步入了“事事靠秘书,处处要材料”的局面;另一方面乡镇除参加县委、县政府组织的会议活动外,还要参加各个县级部门组织的各种会议和活动,有的部门为追求视觉效果,经常要求乡镇出人头凑数,甚至还向民营企业中大量抽人到县“当群众演员”,耗费了乡镇相当大的人力。因此,必须从上到下纠正这种不良风气,让乡镇把更多的人力投入到具体工作之中。同时在乡镇实施精细化管理,将乡镇工作规范化,目标具体化,结合定岗定责,编制乡镇干部工作手册,形成乡镇领导分工的最佳搭配模式,细化科室及科室人员的职责、工作流程、办事程序,具体到每个环节,让每个乡镇干部明白自己的工作目标、工作要求、工作职责,明确工作不开展或开展不好,将受到什么处理,通过规范管理,实现领导“要我做”向“我要做”转变。
(四)落实退出机制,让乡镇干部干好事
要从根本上扭转一部分乡镇一般干部“大错不犯,小错不断”和领导干部“在其位不谋其政”的顽症,就必须打破“终身制”问题,让乡镇领导和一般干部工作有压力。严格逗硬领导干部和一般工作人员的年度考核,对乡镇干部实行月评与年度考评相结合,对日常工作不努力,任务完成较差的一律纳入每月的考评,对一年中有几个月考评不称职的年度考核一律不称职,并根据相关规定是一般干部的进行待岗或辞退,是领导干部的一律免职。对已经在经商办企业,把工作当副业,“泡”在机关求有退路的乡镇干部,借鉴周边区县做法,发挥他们有经济头脑、协调能力强的优势,出台政策,给他们招商引资任务,让这部分人合法流出,如没有完成招商任务不享受工资待遇,避免加重财政负担的现象。
(五)提升管理水平,让乡镇干部干成事
撤并乡镇后,乡镇人数由原来几十人,增加后多的达到近300人,全县增加100人以上的乡镇有4个。面对人员队伍庞大的乡镇机关,传统的人盯人、“革命靠自觉”等粗放型管理办法,根本无法适应乡镇的发展变化。另外,县在选拔乡镇领导时,大都偏重于业务精、品性好,在管理能力和水平上考虑相对较少,这些人到领导岗位上“临阵磨枪”,往往对管理认识不全面,更谈不上科学管理乡镇。因此,要有计划地面向社会引进一些懂管理的人才进入乡镇领导队伍,推动乡镇实行科学管理,真正从管理中调动干部干事创业的积极性和创造性。
第5篇 2023干部人事档案管理自查报告
下面是小编整理的关于干部人事档案管理自查报告,供大家参考和阅读噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
xx年xx月,按照市委组织部关于进一步加强干部人事档案管理工作的安排部署,我校高度重视,精心组织,周密安排,抽调专门力量,制定工作方案,加强业务指导,明确工作职责,在xx局相关科室的精心指导下,保质保量地完成了档案自查工作任务。现将干部人事档案自查工作汇报如下:
一、基本情况 近年来,我xx坚持以《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》为指导,以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标,把提高干部人事档案管理水平作为干部工作的基础性工作,在不断提高干部人事档案管理水平的基础上,认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节,制定整改措施,不断提高档案管理的规范化水平。
注重加强平时管理工作,认真把好材料收交关、审核关,健全材料转递转送制度,全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作。加快档案室基础设施建设,配备了空调机、温湿计、灭火器等必要的办公设备,保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温,保证了档案安全。注重发挥干部档案资政用人的作用,在酝酿提拔干部过程中,对照《干部任用条例》对干部基本信息进行检查核对,确保用人、识人的准确性。正确处理好档案管理与开发利用的关系,依托干部人事档案提供的信息,对干部队伍年龄结构、文化结构进行分析,为加强学校干部队伍建设提供了有效保障。
二、主要做法 (一)明确责任意识, 思想高度重视 干部人事档案是干部成长经历的真实反映,是做好干部工作的重要基础和依据。为做好此次干部人事档案自查工作,我们在思想上不断提高对档案工作重要性的认识,牢固树立了档案工作为干部工作服务、为班子建设服务、为领导决策服务的三为意识,为优质高效地做好档案审核工作提供了思想保证。
在档案审核过程中,始终坚持三明确:
一是责任明确。在档案审核工作开始之初,及时召开了各单位分管领导、档案管理人员工作会议,认真组织相关人员学习省、市有关干部人事档案审核工作会议精神和审核标准、程序、要求,并组织所有工作人员到市委组织部档案审核现场跟班学习。同时,按照干部人事档案审核的工作程序和要求,将档案审核工作细化为审核组、装裱组、录入组、装档组、材料收缴组等五个组,指定各组负责人,明确各组工作任务和个人工作责任。
二是重点明确。在全面整理每一卷档案的基础上,把干部三龄一历核定作为干部人事档案审核工作的重点,逐项审核清查,做到全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理材料,认定干部的三龄一历时间清楚,事实准确,说服力强。
三是目的明确。把档案工作的准确、真实作为干部人事档案工作的最终目的,在审核过程中以零失误为目标,逐人逐项审核确定,力求材料的真实性和准确性。同时,从严格工作程序着手,每卷档案材料都注重从前后印证中审核信息,确保审核工作的质量。
(二)采取多项措施,确保自查工作顺利、有效进行
为切实加强干部人事档案审核工作的组织领导,确保干部人事档案审核工作顺利进行,我校把干部人事档案自查工作摆上重要议事日程,在领导力量、工作力量和经费保障上予以倾斜,以三到位确保干部人事档案审核工作顺利进行。
一是工作力量到位。针对此次干部人事档案审核工作时间紧、任务重、要求高的实际,专门成立了干部人事档案审核工作领导小组,由分管干部工作的副部长负责,专题研究干部人事档案审核工作,切实加强组织领导。为按期完成档案审核工作,从学校各部门抽调了6名政治素质好、工作责任心强,有一定档案工作经验的党员干部,组成档案整理审核工作组,开展档案审核工作。
二是经费保障到位。根据档案审核的需要,学校拔出专用资金,重新装修了档案室,添置了1台电脑、打印机、办公桌椅等设备,以及整理、装订档案所需的裁纸刀、宣纸、档案盒等辅助材料,改善了档案室办公条件。
三是督查措施到位。将干部人事档案材料收集、上报与各部门年终考核评比相挂钩,对收集、上报干部人事档案材料不准确、不及时的部门和个人及时通报批评并责成补正,为顺利完成档案审核工作创造了条件。
(三)注重质量,以高标准严格要求 在档案审核过程中,着眼于提高质量和落实进度,进一步明确责任,强化措施,突扎实推进干部人事档案审核工作。一是突出严肃性,严把审核质量关。全面清理库存档案,分类整理,按照管理权限进行移交;制定工作人员、档案运行、审核管理等工作流程,建立了严密的审核责任制;采取初审和复审交叉进行、审核人员签名、分管领导抽查的方式,形成了层层负责的监督机制。二是突出准确性,严把审核准确关。 对档案中的原有材料和新补充材料,逐份审查,准确鉴别。
对同名同姓、同音异字、一人多名等材料,采取查看籍贯、对照三龄一历、核对工作简历等方法进行甄别;对缺少年度考核、调资、任免审批表等要件材料,对照履历表,认真查找补充;对三龄一历等基本信息不实的,本着尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。 三是突出完整性,严把材料收集关。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环往复。四是突出时效性,严把工作效率关。
(四)以自查为契机,加强干部人事档案管理水平 结合这次自查工作,对照中组部《干部档案工作条例》和《干部人事档案材料收集归档规定》,进一步加强了干部人事档案的规范化管理水平。
一是健全各项制度。建立健全了干部人事档案转递、缺失材料补充、查阅干部人事档案审签等多项工作制度,做到了室内有制度、管理有薄册、查阅有记载、转递有回执、管理有专人,无鼠害、无火源、无水患、无安全隐患的五有四无要求。
二是严格工作程序。按照档案管理的有关要求,进一步严格工作程序,加强档案管理,提高了档案管理的规范化水平。
在办理干部调配、毕业生接收等方面手续时,我们坚持先调档审核,再提部务会议讨论;在接收新形成的学历、学位材料时,我们坚持先验证学历、学位证书再进档,防止假文凭、假学历材料混入干部人事档案;对于干部人事档案中三龄一历等基本信息记载前后不一致的,我们严格按照有关政策规定提出认定意见,并要求本人签字认可后,按干部管理权限审批归入档案。
这次干部人事档案自查工作时间紧、任务重、要求高,尽管我们如期完成了档案审核工作任务,但工作中仍存在一些困难和问题,如专职管档人员编制不足,材料装档不及时、进档材料的经常性工作坚持不够等。我们将在今后的工作中努力加以改进,不断提高档案工作水平,以优异的成绩迎接上级部门的检查验收。
第6篇 干部人事档案管理工作自查报告
干部人事档案管理工作自查报告范文
为深入贯彻落实《关于进一步加强干部档案管理工作的意见》,根据市委组织部安排部署,我局高度重视,精心组织,周密安排,迅速行动,成立组织,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,高标准、严要求,抓紧自查整改。现将干部人事档案自查工作汇报如下:
一、领导重视,组织严密。自接到文件的通知后,立即成立由政治素质好、工作责任心强,有一定档案工作经验的党员干部,组成档案整理审核工作小组,开展档案审核工作。副局长xx为组长,人事科科长xx为副组长,xx、xx为组员。小组成立后,明确人员职责,加强保密培训、提出纪律要求,保证了干部人事档案审核工作的顺利进行。我局始终把干部人事档案管理工作摆上重要议事日程,在业务建设、人员配备和经费保障上予以倾斜。由档案意识强,了解有关干部人事档案工作文件精神的分管副局长曾方同志负责,定期听取工作汇报,提出任务要求。建立了档案人员岗位责任制,将档案工作列入单位分管领导和档案工作人员岗位职责,并与年度考核、奖惩挂钩。
二、设施齐全,规范标准。
近年来局里先后投资万元,配置了规范标准的档案橱,所有档案都用标准的档案盒盛装,数量充足,符合档案装订要求。加快档案室基础设施建设,配备了温湿计、灭火器等必要的办公设备,保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温,保证了档案安全。健全各项制度。建立健全了干部人事档案转递、缺失材料补充、查阅干部人事档案审签等多项工作制度,做到了室内有制度、管理有薄册、查阅有记载、转递有回执、管理有专人。
三、注重质量,以高标准严格要求。在档案审核过程中,着眼于提高质量和落实进度,进一步明确责任,强化措施,突扎实推进干部人事档案审核工作。一是突出严肃性,严把审核“质量关”。全面清理库存档案,分类整理,按照管理权限进行移交。二是突出准确性,严把审核“准确关”。 对档案中的原有材料和新补充材料,逐份审查,准确鉴别。对同名同姓、同音异字、一人多名等材料,采取查看籍贯、对照“三龄一历”、核对工作简历等方法进行甄别;对缺少年度考核、调资、任免审批表等要件材料,对照履历表,认真查找补充;对“三龄一历”等基本信息不实的,本着尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的`准确性。 三是突出完整性,严把材料“收集关”。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环往复。四是突出时效性,严把工作“效率关”。
四、存在的不足。档案信息化建设相对滞后,档案数据库建设、电子文件归档管理工作力度还不足。这些问题还需要我们在今后的工作中认真加以解决。
五、建议。
(一)要加大档案管理人员的培训力度,从政治思想、业务能力等方面全面提高档案管理人员的整体水平。通过举办专门培训班,系统学习档案管理工作的各种知识,提高实际管理水平。分期分批地把档案管理人员集中到组织人事部门,边整理档案,边学习业务知识,并围绕疑难问题进行研究探讨,以达到取长补短,共同提高的目的。
(二)加快信息化建设。干部人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求,也是实现干部人事档案管理现代化的必由之路。不需利用计算机、扫描仪等现代化设备,将文字、图片等纸质资料变成数据资料,使干部档案无纸化、信息化,完善干部人事档案管理信息系统,建立干部人事档案管理信息库,利用专业管理软件进行档案编制目录、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等工作,提高干部档案信息的实效性和正确性。
第7篇 加强党员干部监督管理专题自查报告
加强党员干部监督管理专题自查报告
20xx年,我局党委在区委、区政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕党风廉政建设的总体要求和区纪委20xx年工作部署,结合发生在我局基层单位工作人员违法违纪案件,深入分析案件发生的原因,吸取教训,强化措施,努力营造干净干事,稳定发展的工作氛围,为建设宜工宜居新青山作出新的成绩。现就我局党风廉政建设工作,特别是加强党员干部监督管理情况报告如下:
一、突出警示教育,增强党员干部的自律意识
今年以来,我局以第十三个党风廉政建设宣传教育月为契机,结合发生在身边的违法违纪案件,围绕“保持党的纯洁性,助推跨越发展”的教育主题,以警示教育为重点,开展了一系列党性党风党纪教育活动,教育引导党员干部增强自律意识,保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁,营造风清气正的园林氛围。
(一)加强学习,思想上崇尚廉洁。
一是再次组织学习《廉政准则》和各级厉行节约有关规定。我局在五一、中秋、国庆等重大节日前,组织全局中层干部开展廉政教育活动,重点学习《廉政准则》,教育党员干部严格做到“两个严禁”。节后,基层各支部和中层干部向局纪委上交节日期间遵守廉洁自律规定的《自查报告》。
二是举办廉政教育专题党课。局党委书记为全局党员干部上题为《淡泊明志宁静致远》的党课,要求广大党员干部时刻保持一颗“知足、平和、守节、奋斗”的心,以饱满的工作热情、高昂的工作激情、执着的工作痴情投入到创建生态宜工宜居新青山的建设中。
三是开展惩防体系制度的集中学习。我局重新修订《区园林局绿化苗木采购管理办法》和《区园林局绿化工程分包管理办法》,制定《区园林局深化治庸问责进一步转变工作作风的相关规定》,制作惩防体系制度专题廉政宣传展板8块,组织全局党员参加惩防体系重点制度测试一次。
四是组织学习《事业单位工作人员处分暂行规定》。今年9月,国家人力资源社会保障部和监察部联合颁布并实施《事业单位工作人员处分暂行规定》,我局纪委随即下发了在全局开展学习《规定》的通知,要求全局基层事业单位工作人员以《规定》为行为准绳,自觉遵守,相互监督,党员干部率先垂范。五是编发20xx年度《廉政学习卡片》10期。重点学习了《青山区20xx年纪检监察工作要点》、国务院和省市廉政工作会议主要精神、《共产党员保持先进性纯洁性的基本要求》等内容。
(二)开展活动,行为上自觉守廉。
一是观看红色电影。组织50名党员干部观看纪检宣传影片《远山》,组织200余名党员干部观看重*历史题材电影《忠诚与背叛》,撰写电影观后感30余篇,各支部召开专题会议交流观后感想8次。通过观看和平时期纪检战线先模人物恪尽职守、淡泊名利、公正执法的光荣事迹,和战争年代革命党人为了理想信念,浴血奋战,成就伟业,更加坚定了广大党员干部反腐败的信心和决心。二是开展革命传统教育活动。七一前夕,我局组织机关全体党员和基层党支部书记赴洪湖,参观湘鄂西苏区革命烈士纪念馆、瞿家湾革命纪念馆,凭吊湘鄂西苏区革命烈士,接受了一次深刻的革命传统教育。三是召开专题民主生活会。今年4月下旬至5月上旬,我局8个基层党支部和局党委先后召开以“规范领导干部廉洁从政,促进园林事业快速发展”为主题的专题民主生活会。基层支部委员会和局党委一班人,对廉洁从政,始终“保持党的纯洁性”进一步形成了共识。四是设立“家庭廉政岗”。我局召开“家庭廉政岗座谈会”,在引导干部廉洁从政的同时,将监督视野延伸到8小时之外。鼓励干部家属当好“廉内助”,在生活中为亲人绷紧安全绳、筑牢__墙、构建隔离带,当好宣传员,适时向亲人宣传廉政时事;当好服务员,支持亲人开展各项工作;当好监督员,关注亲人言行,及时发现不对苗头;当好联络员,发现有不妥言行时,及时与局党委联系,在最初和危害最小时纠正和挽救亲人。
二、突出健全制度,推进惩防体系建设
今年,我局多次召开党委会和中层干部教育会,研究和部署反腐工作,通过制度建设、行为管理、风险防控等一系列工作,加强对全局工作人员的监督和教育,堵塞党风廉政建设工作中的缺口和漏洞,进一步完善制约机制,防止和杜绝腐败行为的再次发生。
(一)以规范的制度监督权力运行。我局将近年来制定下发的《中共青山区园林局委员会关于加强党员干部管理规定(试行)》、《中共青山区园林局委员会关于加强中层干部管理规定(试行)》、《青山区园林局绩效管理办法》、《青山区园林局财务管理制度》、《青山区园林局关于进一步加强大城管工作考核奖惩及责任追究办法(试行)》、《青山区园林局绿化苗木采购管理办法》、《青山区园林局绿化工程分包管理办法》等一系列办法、规定和制度,进行了整理和修订,要求全局党员干部和各基层单位学习和遵守。通过规范的制度建设,告诉全局党员干部哪些事坚决不能做、哪些事可以做、哪些事必须做,事情应该怎么做,做事的程序、步骤和标准又是什么,让大家了然于胸,付诸于行,同时也对权力的运行起到了较好的监督和约束,用制度管好人、用好权。
(二)用严格的管理控制行为失范。今年,我局围绕违法违纪案件发生的原因和管理中的薄弱环节,从八个方面入手,认真开展源头治理工作:一是加强财务管理工作。进一步完善财务管理制度,下发《关于加强经济活动管理的通知》,制定并公开大额资金使用规范流程;二是加强信访接待工作。通过接访、下访,拓宽信息渠道,了解基层情况,切实解决基层单位、基层班子、党员群众反映的多种问题;三是建立和完善领导干部绩效管理制度。每季度对干部进行绩效考核,鞭策和约束领导干部更好地开展工作,既要干净,又要干事,更要出色地完成各项任务;四是加强领导干部经济责任审计工作。开展基层领导干部任期经济责任审计和离任审计工作,审计过程中,以中央及省、市、区下发的廉洁自律规定作为标尺来检验领导干部是否严格按规定去做;五是严格执行工程招投标的制度,所有工程接受局监督小组的全程监督;六是规范苗木采购和工程分包行为。按照新制定的管理办法,着重对基层单位确定苗木供应商和工程分包商的过程是否公开、透明、择优进行了监督,并开展半年备案检查工作;七是规范重大问题请示报告程序。各基层单位在签订土地购买、承包或租赁,资产出租、出售等合同前,除按规定履行民主决策程序和重大事项请示报告程序外,必须请律师审核合同是否规范、合理,是否损害国家、单位及群众的整体利益,从根本上减少基层领导自行其是的机会;八是严肃干部选拔任用程序。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规范程序选拔任用干部,坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人的公信度。
(三)靠风险的防控杜绝腐败滋生。今年六月,我局按照区纪委统一部署,从宣传教育切入,建立健全岗位风险预警防控教育机制,克服思想意识上的“三论”,增强党员干部风险意识和忧患意识,筑牢思想道德防线,提升拒腐防变能力。一是召开部署会,建立三级预警防控体系,做到广泛发动,全员参与,消除“无关论”;二是组织学习,编发卡片,提高思想认识,做到全员支持,消除“无用论”。三是举办专题党课,召开专题民主生活会,做到真抓实干,全员防控,消除“抵触论”。我局在岗位风险预警防控工作中,共清理规范职权231项;绘制权力运行流程图8个,除绘制“四重一大”权力运行流程图外,结合园林行业权力风险防控重点,还制作了《绿化工程建设运行流程图》、《工程分包职权运行流程图》和《苗木采购职权运行流程图》;排查风险点55个,其中一级风险10个,二级风险37个,三级风险8个;制定防控措施45个;建立健全防控制度,汇编制度32个,其中重新修订制度4个,新建制度10个,构建了预警防控的制度体系。
三、突出“治庸问责”,增强党员干部的责任意识和进取精神
(一)坚持查访制度,注重教育提醒。我局今年出台了《区园林局关于深化治庸问责切实转变工作作风的管理办法》,依据办法,局纪委重点针对工作不力,纪律不严,服务不优等方面的问题,在局内开展了多次查访行动,进一步加强作风建设,优化园林发展环境。
(二)加强警示教育,增强责任意识。局党委、局治庸问责工作领导小组多次以市治庸办曝光的案例组织开展学习讨论,以案例教育进行警示和启示,及时排查苗头性问题和工作环节、制度中的薄弱环节,及时修漏补缺。针对工作作风和经济活动中检查发现的问题,及时通报、及时剖析、及时整改,用事实教育全局党员干部,进一步增强工作人员的自律意识和责任意识。
一年来,我局在加强党员干部监督管理上虽然做了不少工作,但是与上级纪委的要求还是存在着差距。仔细分析,问题发生的原因和工作的薄弱环节主要表现在:一是反腐__教育深度不够,党员干部廉洁从政的意识还需要进一步加强;二是少数党员干部对落实廉政责任制的重要性和紧迫性认识不够;三是对重点部门和关键岗位人员,特别是8小时以外和单独经营活动的监督还需要进一步加强。
“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。接下来,我局将加强领导,围绕区纪委的各项工作目标开展监督检查,把党风廉政建设责任制真正落到实处。一是进一步抓好党员干部政治纪律教育,增强党性观念,真正让廉政教育入脑入心,自觉约束言行,同时加强遵守法纪法规的监督检查,从严执纪,加大违反廉政建设责任追究力度,加强对党员干部8小时以外生活圈和社交圈的监督;二是进一步抓好党务、政务、财务公开,重大事项公开,深化岗位风险预警防控工作,增强源头__治腐的工作力度和深度;三是加强对财务工作、工程建设、经济活动等重点工作,党政一把手、财务人员等重点人员,以及具体工作中的重点环节的监督和检查,防止腐败现象的发生;四是进一步抓好党员干部的作风建设,限度地调动工作积极性,营造干事业的良好氛围,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的更大成绩,团结全局干部职工为建设生态宜工宜居新青山而不懈努力。
第8篇 部队后勤管理干部述职报告
自从入部队以来,我始终是坚持老老实实做人、实实在在做事的原则,真正的做到了做事不求大、做人不计小,一直是认真的履行自己的本份工作。在此,把这一年工作做如下汇报:
一、立足本职,实实在在做事。
一年来,自己围绕本级职责,无论做什么,从不敢有半点马虎,也不敢有半点偷懒,更不敢对付应付,尽了自己的职责,尽了自己的义务。
一是完成了省军区组织的通信达标全面考核检查,并被评为省军区达标先进单位;二是完成了今年年初师组织的团、营、连所有资料录入并制成网页,在网上进行的检查评比工作。当时,时间紧,人员少,任务重,每天加班加点,有时晚上录入资料到深夜,完成了上百页网页的制作,在规定时间内完成了师赋予的任务,受到了师通报表扬;三是完善了通信库室建设与装备普查建档。四是保障了每一次电视电话会议的顺利召开和*、机关的通信联络。搞保障工作,看似容易,自己却深有体会。如开通一部*电话,须经过四个分线箱,找出八个点,连结四对线,时常自己一个人在楼梯口下一蹲就是一个来小时。五是完成了师组织的网上对抗演习的通信联络与网络保障工作;六是完成了今年十一月份省军区组织的民兵、预备役部队无线之声教练网演练。此次教练网演练,是我团第一次,也是省军区历第一次,所以,上级机关非常重视。为了完成演练任务,我和通信连连长、二名战士,克服了诸多困难,当时每天下大雨,为了确保通信效果,在楼顶上多次冒雨架设天线与调整、改变天线方向,最终确保了演练任务的圆满完成。
二、脚踏实地,老老实实做人。
自己常怀着一颗平常之心,时刻想到自己是一个山区农民的后代,时刻不忘自己曾是一名士官。特别是在自己工作环境,生活环境有了一定改变的条件下,始终做到诚实做人,时常提醒自己做人做事不能失去规范,要守本份。一是以诚为本。做到说话心口一致,心地坦诚,表里如一,不说信口开河、无中生有的谎话,不说言不由衷、口是心非的违心话;办事知行统一,不弄虚作假,不做表面文章;为人表里如一,做到对人对己一个样,不搞当面一套、背后一套,从不到任何领导那里去戳谁、说谁,要反映情况,我会直点现象和事实,做到台上能讲、台下也能讲,背人能讲,对着人也能讲;二是以实为本。老实可靠是做人的美德,更是做好工作必备的品质。所以,领导交给的各项工作,我很少提要求,摆条件,或做了一点小事就常挂在口上,夸夸其谈。如办理第二批军卡手机号,其中就费了不少周折,托关系、找门子,自己还花了部分钱请人吃饭、坐车。我想,只要自己认真做了,事办好了,也就满足了。三是常怀律已之心。一是管得住八小时外。现代社会生活越来越丰富,我们面临的*也越来越多,如果生活作风不检点,就很难把住自己,自己没有更多的爱好、兴趣,八小时外学点东西,看点书报,管管孩子、看看电视、散散步,不该去的地方不去,做到耐得住寂寞,守得往清贫,经得住*。二是不侵占他人、集体利益。记得办理商品房有线电视一事,当时有人办理说需要x元一户,后团领导交给自己办理,通过打报告,找地方领导,最终以x元每户鉴定合同。但办理此事,我没有报销一包烟、一包槟榔。想想发给自己的工资,只要勤俭持家,也比上不足,比下已经有余了。自己常对自己说,要知足,知足才能心宽,才能常乐,才会保持一颗平常心,才会不为功名利禄所累。不三是不*往。在一个地方工作时间久了,和地方打交道多一点,就有一些熟悉的朋友,但我始终能坚持交友原则,来往尺度,做到不滥交不*,保持正常交往。
三、与时俱进,努力学习不断“充电”。
面对日新月异的新形势和千变万化的新情况、新理论,只有加强学习不断丰富和充实自我,把学习作为增长知识和才干的重要途径,与时俱进,争做学习型的好干部,才能更好地胜任自己的本职工作。一是自己干什么就学什么。我自从踏进部队,就与通信结下了不解之缘,从一名通信战士、通信士官、通信技术员、通信排长、通信连长到现任通信股长;从学电工基础知识开始,到学习晶体管电路、到现在的集成电路;从开始外线电缆架设至后来维护程控电话、光纤通信、可视会议、计算机网络通信等,通过不断的学习,一点一滴的知识积累,从不懂至懂、从不会到会,十多年的时间,我就是这样学过来的。二是素质缺什么就补什么。一年来,根据自己工作性质的变化,经常调整自己的学习内容,缺什么就补什么。不断学习政治理论知识、军事理论知识和信息理论知识,注重提高自己的军事素质和指挥才能,在年初组织的军事素质比武中,获得一个单项第二、一个单项第三的成绩。
一年的工作、学习、生活中,自己存在诸多缺点和不足。曾因自己工作大意,导致过*和战友们交给的一些任务、一些事情没有完成好、没有办好,也因自己个性修养不好,曾冒犯过自己的战友,顶撞过自己的领导,还因自己年龄偏大、兵龄偏长,产生过想法,出现过思想波动。是组织的培养,领导的关心、教育,战友们的支持与帮助,包容了我的缺点和错误,教会了我做人做事,才有了自己的今天。今后,我将倍加珍惜,努力学习,勤奋工作,忠实履行好老老实实做人,实实在在做事的宗旨,在领导和战友们给予的舞台上,为团队的发展尽一份责任。
第9篇 学校中层管理干部述职报告
一学期来,本人能认真履行职责,团结协作,处处以身作则,做廉洁自律的表率,能够以学校大局为重,协调各处室的各项工作,尽自己的努力当好领导的参谋。本学期以来,在学校领导的关怀下,在各处室部门的协助下,在各位老师的配合下,学校办公室以“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”为目标,围绕学校中心和重点工作,加强作风建设,加强组织协调,加强内部职能和规范公文处理等,办公室总体工作状态良好,工作水平有了提高,为保障学校工作正常运转发挥了应有的作用。现将本学期的主要工作述职如下:
一、深化学习、提高理论水平
作为办公室主任,我始终坚持坚定的政治立场,在思想上、行动上与___保持高度一致,严于律己,团结同志,尽职守则,勤奋工作,能够与时俱进,努力做“三个代表”的实践者。
一学期来,本人在校长室的要求下,坚持学习,自学了《教师最需要什么》、《___教我们学管理》、《向孔子学做老师》等书籍,坚持做笔记,坚持写心得体会,同时撰写教育教学论文,积极投稿。在宿迁日报上发表了“校园节庆文化的教育功能”,《之路》杂志上发表了,“创设校园节庆文化,优化素质教育氛围”。《新高考》杂志上发表了,“重在理解贵在转换”。同时从图书馆借阅书籍阅读,提高自己的业务水平。
在完成教学和办公室工作的同时,我还在安师大进修硕士学位,期间完成了近五万字的学位论文----文化学习:学校节庆活动的研究,顺利通过论文答辩,在2023年1月10日的学位授予仪式上,很荣幸地作为学生代表发言。
二、摆正位置、做好服务工作
办公室的日常工作很繁杂,只有树立服务意识、强化责任意识才能提高工作效率和服务质量,才能限度地实现我们为教学服务的工作宗旨。作为办公室主任,最重要的是要摆正自己的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。
因此,我坚持为领导搞好调研、制定规划,协助领导抓好中心工作。对如何规范化管理的问题,我都做了一些思考。学校接待工作可以使学校改善外部环境,扩大对外影响,树立良好的形象。为此我力求做到诚恳、热情、细致、周到,对待他人,时刻告诫自己:脸色和蔼一点,说话和气一点,谈吐文雅一点,办事热情一点。
本学期,办公室牵头承办了很多大型活动,如:省物理年会;宿迁市教育现场会,张新实书记两次莅临我校考察活动;凤凰传媒出版社集团董事长谭耀一行领导来我校考察;xx届董事会先后两次会议的成功组织;宿迁市首届中学课堂增效教学论坛在我校召开;新沂市高流中学四十余人、沭阳县府苑中学一行三十余人、沭阳县修远中学一行120余人先后来我校观摩“1+1”高效课堂等等。
三.召集会议,联动协调。
不论是全校师生参加的大型会议,还是部分教师、职工参加的中型会议,以及领导班子成员参加的小型会议,我都是会前及时通知、会中准确记录、会后及时落实。各部门之间,主任都有课程,工作比较忙,一遇到紧急任务,注意协调,工作不管轻重,任务不分你我,学校总体利益为重,各科室之间配合比较默契,成效显著。
四、抓好教学、提高教学成绩
本人担任了高一一个班的数学课教学工作,我始终把热爱学生放在第一位,有了这种心境,师生之间就能处于一种和谐的状态,许多事情便迎刃而解,热爱学生包括尊重信任学生、关心爱护学生,只要是我的学生,无论成绩好坏,我都一视同仁。对性格孤僻的学生,更多给以热情帮助。人的感觉是相互的,教师的真诚学生是能感受到的。坚持与学生平等相处,鼓励他们谈自己的想法,尽量使师生之间形成一种交流的习惯。我坚信:只有当学生接受了你这个人,才可能以主动的态度接受你的教育。
尽到教书育人的职责,光有爱心是不够的,还要勤奋钻研、科学施教。教育活动有其客观规律,正确运用教学规律,能提高教师的工作效率。我不管工作有多忙,坚持反复钻研教材,大量阅读参考书,以提高自己的业务能力。我想,作为教师,知识面越广,自己的感觉也好,学生对你的感觉也好。
五、正视缺点、努力完善自我
回顾自己的工作,亦存在诸多不足之处:
一是开拓创新意识不强,有自我满足情绪,自己任办公室副主任已多年,虽做了许多工作,但按照实践科学发展观的要求还有很大差距。工作中缺乏开拓创新精神,在工作作风上有时松懈。
二是在工作过程中,没能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,导致不分轻重、缓急、主次,眉毛胡子一把抓,结果精力没少投入,但是实际效果并不理想。
第10篇 关于干部人事档案目标管理达标升级工作的自查报告
关于干部人事档案目标管理达标升级工作的自查报告
关于干部人事档案目标管理达标升级工作的自查报告市委组织部:按照市委组织部武组文〔20xx〕131号文件的要求,我们迅速行动,组织专班,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,实事求是地进行自查。
一、成立专班,加强领导。今年全市干部人事档案工作目标管理工作会议召开后,我们一是立即成立领导小组。
区委组织部部长周少甫同志为组长,组织部相关部长和人事局局长为副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组成立后,多次召开各单位人事科长会议,加强了对我区干部人事档案目标管理工作的领导和协调,保证了干部人事档案目标管理工作的顺利和深入开展。
二是组建专班,扎实工作。从教育系统抽借8名工作人员,成立工作专班,同时,制定了详细的实施方案。
二、理顺体制,打牢基础。针对我区管理干部档案的单位较多,总体情况较好,但部分单位不平衡。
为规范全区干部人事档案管理工作,提高全区档案管理水平,我们下发了《关于对全区干部档案实行集中管理的通知》,对全区干部人事档案实行相对集中管理,从而理顺了管档体制,进一步完善干部人事档案集中统一和分级负责的管理体制,为达标升级工作打下了坚实的基础。
三、严格要求,狠抓落实。在全市干部人事档案工作目标管理工作会议召开后,我们立即下发了《关于在全区深入开展干部人事档案工作目标管理的通知》,对这项工作进行了动员部署,将上级文件精神、要求进行了传达,并明确了达标时间、要求和标准。
同时,区委组织部严格按照文件,以《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案材料收集归档规定》要求为准则,采取多种形式,加大工作力度,逐份清理干部档案,对所缺材料逐项进行登记、索要,对不能收集的材料要求各单位进行说明。对收集归档的材料,认真细致地进行鉴别,剔除不应归档的材料。
整理干部档案,严格按照一级标准,做到“四边齐”,对材料中“三色笔”现象,严格按照要求进行复制加工。我们建立了干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等8项制度,做到制度上墙,完善各种登记薄和台帐。
积极争取领导和相关部门支持,制定了经费预算并得到落实,购置了新式档案盒,配备计算机,更换了密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。达到库房、阅档室、微机室和办公室“四室分开”。
与此同时,我区集中管档单位达标工作也进展顺利,目前三个达二级目标的单位已经完成初整,实现了“三室分开”,基本配备了“六防”设施,材料做到分类准确、装订整齐,完善了档案管理工作制度。通过自查评分,我们得分为106分,达到了一级标准。
但同时也存在着一些问题,主要是由于新洲是由县改区,再则机构改革频繁,撤销合并单位比较多。一是档案材料收集困难,主要是有的干部调动单位太多,遗失部分材料。
二是有的材料手续不完全,难以补全。通过自查,找到原因,也增加了信心,目前,我们干部人事档案已经全部加工整理完毕,正在进行材料收集和目录打印阶段,年底前可以完成任务。
中共武汉市西城区委组织部20xx年10月28日
第11篇 关于县政府经济管理干部培训考察报告
关于县政府经济管理干部培训考察报告
今年3月底至4月初,县委组织部于组织经济管理部门部分领导干部和业务骨干共42人赴江苏省无锡市开展了学习培训。培训班于3月29日在县委党校报到并集中培训,3月30日晚出发,由县委常委、政法委书记张有斌带队,县委组织部派员跟班管理,赴江苏后,在无锡市委党校进行了为期7天的集中学习培训。无锡市委党校安排专家教授结合华东地区发展,围绕“长三角一体化的若干问题分析”、“优化经济发展环境”、“人力资源开发创新”、“无锡建设社会主义新农村的实践与探索”、“招商引资”等6个专题进行了授课讲座,期间还参观考察了江苏红豆集团、隆力奇集团、张家港市容市貌、麦德隆物流、无锡工业新区、华西新农村建设等项目。
这次赴外培训,我们按照县委的要求,认真组织,周密安排,事先与无锡市委党校联系衔接了讲座课题和考察项目,并对参训人员从学习目的、学习态度、培训纪律等方面提出了明确要求。培训期间,除正常上课和安排考察外,还利用晚上的时间,组织进行分组讨论,谈体会、谈认识、话发展,撰写心得体会3。由于学习内容丰富,参观考察点多面广,使参训干部开阔了眼界,增长了见识,也看到了差距,增强了加快肃南发展的责任感和紧迫感。
一、无锡市及华东地区经济社会快速发展的主要原因
无锡市地处长三角地区,总面积4788平方公里,总人口447万人。入围中国内地城市综合竞争力十强和十大活力城市、品牌经济城市、最佳商业城市。长三角经济圈有城市51座,其中包括1个直辖市、3个副省级城市、11个地级市、36个县级市,1308个建制镇的庞大城市群。20xx年无锡市gdp总量达3000亿元,财政大口径收入517亿元,地方一般预算收入220.9亿元。“十五”期间,累计分别完成协议注册外资和到位注册外资252.6亿美元和99亿美元,五年引进超亿美元项目48个,进出口跻身全国十强,全市改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就,成为全国经济的“领头羊”。按照该市“十一五”规划,要高起点、高标准地建设“五个中心”(国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心),全力打造“五个名城”(最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城)。率先实现现代化,努力建成经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、法制健全、社会文明、和谐宜人的新无锡。
(一)抢抓机遇,敢为人先。无锡市发展起步早,速度快,工业化程度高,究其原因除了改革开放先行试点、靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带外,更主要的在于他们认真分析和把握国际国内形势,密切关注国内经济环境的变化和国际资本流向,尤其是抓住了三次大的机遇:一是上世纪九十年代初,抓住国有银行信贷宽松的契机,大做“借钱”建设的文章,完成了民企规模扩张和基础设施建设,打牢了发展的坚实基础;二是上世纪九十年代中期,党的十五大之后,抓住建立社会主义市场经济体制的契机,大做“卖厂”改制文章,把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司,使之成为世界名企的加工厂,在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业;第三次是上世纪九十年代后期,即十六大之后,开展土地储备,大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花,同时对市中心企业实施“离城进园,土地批租”,为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇,才造就了今天的辉煌。
(二)发挥优势,把发展民营经济作为立市之本。上世纪八十年代前,机制灵活、产权明晰的乡镇企业在无锡率先发展,曾一度创建了闻名全国的“苏南模式”,靠的就是其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势,发展壮大到今天,涌现出了一批产业集团。为促进民营经济集约化发展,他们又因势利导,通过实施“工业向园区集中,农民向城镇集中,住宅向社区集中”的“三集中”战略,规划建设了一大批技术创新和综合服务功能配套的特色工业园区和乡镇工业园区。
(三)招商引资力度大,经济外向度高。无锡市始终把招商引资作为加快经济发展的助推器,把优化发展环境作为政府的第一要务,把服务作为第一投资环境,把为企业提供运营成本最低、服务最便捷、产出最高的创业环境作为政府工作的重要目标,面向国内外争项目、争人才、争发展空间、争老板、争资源,使招商引资工作呈现出单体规模越来越大、利用外资的领域越来越宽和外资企业对无锡贡献率越来越高的良好态势。
(四)开发人力资源,推动技术创新。无锡市解决经济发展这一深层次问题的关键在于开发人力资源,推动技术创新。全市有各类人才36.1万,且拥有相当数量的高层次优秀人才,在无锡的两院院士有7人,国家级专家有150人,有享受国务院特贴人员600人,每万人中拥有人才800人,位居江苏全省前列。在人才建设工作中,鼓励干部职工、群众参加学历和非学历教育,努力创建学习型社会,营造了浓厚的学习氛围,广泛开展人力资源开发。建立了一套有利于人才培养和使用的机制,激励知识、技术创新者,带动全民知识技术素质的提高,为走新型工业化道路提供了强大的支持。
二、无锡市及华东地区经济社会发展的主要特点
(一)强化发展观念,一心一意谋发展。他们紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,破除陈腐思想的束缚,树立以发展凝聚人心,以发展论英雄的观念,始终坚持以发展说话,发展以数字说话,数字以事实说话。在工作中树立和宏扬“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”;“四自”指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”。坚持围绕发展抓合力,形成合力促发展,全市各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心,转变观念、相互支持、密切配合,坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。
(二)依托自身优势,不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,着力构建“天堂硅谷”,成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向,取得了明显成效。苏州在“依托古城,开发新区”的思路下,借助紧邻上海的区位优势,在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导,发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县,上世纪80年代大力开展横向经济联合,发展乡镇工业,实现了“农转工”;90年代发挥基础设施优势,大力发展外向型经济,实现了“内转外”,形成了以开放型经济为主导,三大产业协调发展,三个文明同步推进的良好局面。上海浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三网”(轨道交通网、市区道路网、越江交通网)、“三能”(电力、燃气、集中供热)基础建设为核心,注重城市规划与城市建设,建设国际经济、金融、贸易中心。
(三)坚持外向带动战略,增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略,积极扩大招商引资,牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇,不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头,全方位、宽领域、多层次扩大开放。在招商引资方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定优惠政策,对有实力和发展潜力的商家,适当牺牲一定的眼前和局部利益,促使他们落户生根;二是网络招商,在网上发布信息,宣传自己,捕捉信息,寻觅商机;三是会展招商,派人参加各类会展,收集信息,结识朋友,捕捉商机;四是以外引外招商,提高管理服务水平,营造亲商、安商、富商、扶商的良好环境,让外来商家有宾至如归的感觉,以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业;五是产业招商,集中优势资源,把某一个产业做大做强,增强产业的集中度,搭建良好的创业平台;六是中介招商,凡对招商引资作出实质性贡献的中介人,不论身份,都给予一定的奖励,形成了“大招商大报酬,小招商小报酬,不招商零报酬”激励机制;七是运用行政手段推动招商,主要是加大领导干部招商引资的压力,大力推行末位淘汰制、绩效工资制,将招商引资成绩直接与经济利益挂钩,直接与干部的升迁挂钩。
(四)合理规划产业布局,增强经济总体素质。杭州以加工工业为主,逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业;以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业;以东方通信、ut斯达康等企业为龙头的电子通讯行业;数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业,并全力打造it产业和新药产业等新兴支柱产业,成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌,建立了14个国字号轻工业基地,创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势,以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础,形成了功能完备的产业园区。
(五)注重载体建设,拓展发展空间。在二十多年的市场磨砺与整合中,规模化的园区建设为长三角经济拓宽了发展空间,接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头,园区建设强化了发展主体经济的拉动效应,使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元,其中16平方公里建成区达到了“九通一平”(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)的国际标准,并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策,创造了“不特有特,比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时,注重构建功能特色园区互补联动的发展格局,陆家嘴金融贸易区形成了聚合国际现代化金融贸易功能,拥有中外金融机构145家;张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业;金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群,拥有中外加工企业520家;外高桥保税区实现区港合一,形成了自由贸易、保税仓储、出口加工等功能,有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置,使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。
(六)优化发展环境,构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时,规范政务行为,提高服务水平,优化和改善发展软环境。“你办项目,我办手续”,立项、征地、登记等都由政府代办,全程服务,创造了“四个环境”:一是上下同心,开明开放的舆论环境。二是主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念,着力建立长效服务体系,推行服务全程代理制,从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生,企业不在自己这里受冷遇。三是公正严明,安全稳定的法治环境。四是优惠宽松、公平竞争的政策环境。
在创新管理体制上,实行“小政府、大社会”的管理模式,科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制,强化服务功能,寓管理于服务中,使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”,实施“境内关外”的一系优质政策,由海关实行时间式管理,运行按电子报关,口岸直达方式进行,外向型经济特点明显,开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地,以及享受国家特定政策,实现科技创新和管理体制创新的重要基地。
(七)构建人才高地,以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。经济的竞争,主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起,很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的人才队伍。他们大力营造尊重知识,尊重人才,全民学习,终身教育的良好氛围,还通过多种措施,引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才,为发展蓄积了后劲,满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针,推进人力资源的市场化运作,引进了国内外一流名校、名师,建立健全中等职业教育体系。浦东新区20xx年投入26亿元发展社会事业,拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等,投资2亿元迁建华师大附中,目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要,吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作,50000多外籍人士入住浦东,人才的大量聚集,提高了整个社会效率。
三、学习培训受到的启示
这次华东之行,给我们留下了深刻的印象:一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。
看华东,比自己,我们清醒地看到,我县当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:一是创业条件先天不足。我县地属西部内陆欠发达的少数民族地区,创建大规模的工业园区难度相对比较大;缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全县既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力比较薄弱。二是工业园区建设水平不高。祁青工业园区配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力与外地相比相距甚远。三是招商引资力度不够。招商渠道不宽,招商方式不够创新,激励机制尚不健全。四是服务环境不够优化。近年来,虽然我们加大了机关效能建设力度,但机关整体服务水平仍然不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,“中梗阻”现象时有发生,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。创新环境、创新载体以及制度建设还不能适应创新的实际需求,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是相形见拙,差距明显。
华东之行,是一次学习借鉴先进地区经验的好机会,也是一次对自身反思的过程。通过学习培训,我们从中得到“五大启示”:
启示之一:有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮,尤其是加入wto后,我们再也不能固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,始终走在时代的前列。
启示之二:有外力才有活力。发达地区吸纳民间资金的优势我们也是无法比拟的。正当我们为资金投入不足而窘迫时,他们却在引资、融资方面得心应手,经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新,善于借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方式方法上敢于大胆创新,更是令人赞赏。对此,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活发展的细胞。
启示之三:有载力才有张力。规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强有力的承载。长三角地区从上世纪90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,吸纳了世界500强中的跨国公司入区落户,以开发区为“龙头”,拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树,就引不来金凤凰”。要切实增强经济发展的后劲,就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口,以大开发引大资,招大商,迅速提升经济发展层次。
启示之四:有引力才有实力。华东地区以营造投资环境的新理念,并通过软硬环境的不断提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应,吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力。学习华东,就是要树立“软环境也是后劲”的观念,把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面,树立“亲商、安商、富商”的意识,创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。
启示之五:有智力才有潜力。华东地区之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因,根本的在于他们在建设人才高地上有新突破,造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素,人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲,离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天,招才引智工作愈加紧迫,科教兴县步伐缓慢不得。
第12篇 2023年村干部管理制度述职报告
为了进一步加强对村干部监督和管理,提高村级干部的工作能力和工作效率,充分调动其工作积极性和创造性,营造一个更加奋发有为,充满活力的良好干事创业氛围。结合实际,特制定以下管理制度:
一、村干部学习制度村干部必须定期参加县上组织的培训和学习,不得无故缺席。
2、年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以上学历;
3、平时加强政治业务学习,及时发现新问题、新情况,并提出自己的观点和看法。
二、村干部会议制度村干部必须准时参加各级召开的有关会议,迟到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必须向有关领导请假。
2、参加各种会议时必须认真做好记录。
3、会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至到所驻村小组召开一次群众会,每少一次扣20元。
4、村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会,总结前一阶段工作,布置下一阶段工作。同时,每月必须召开一次专题计划生育工作例会,做好详细会议记录。
5、村干部必须按时按要求上报各种表册及各种材料。
如不按时上报的每次扣20元。
三、村干部值班制度各村必须安排好值班时间表,村干部必须严格按照值班时间值好班,并且做好值班记录。
2、值班人员必须坚守岗位,认真履行职责,确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者,每人每天扣50元工资,如造成损失的追究其责任。
四、村干部'述职述廉'民主考核评价制度村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次,时间一般安排在年底,由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加村党支部和村委会体实施,由村党支部书记主持,组织党员、村民代表、县、乡人大代表、政协委员等参加。
2、考核评价村干部时,先由村'两委'班子成员分别进行述职述廉,介绍任期目辬、当年目辬实现情况、工作作风及廉洁自律情况等,党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。
3、经民主测评及民主评议后,对不胜任现职的村干部,由乡党委组织部门通过一定程序予以调整、罢免,调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。
五、村干部请假制度所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手续;否则按缺席认处扣发一天的工资。
2、村支书、村主任外出必须向乡主要领导请假,同时向包村领导汇报
六、村务公开制度村务公开的内容:财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予公开。
2、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或'一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档'的程序进行。
3、村务公开的时间为每季度第一个月的7--10日,对村里重大事项,主要工程进度情况及时公布。
4、村务公开采用公开栏,张榜公布或定期召开村民会议,村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。
5、每次村务公开后,党支部和村委会要及时召开党员大会,村民会议或村民代表会议,广泛听取群众的反映和意见,对群众提出的疑问;要及时做出解释,对群众提出的要求,要及时予以答复,对大多数群众不赞成的事项,应坚决予以纠正,纠正后再予公开。
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