乡镇基层干部述职述廉报告（12篇）

第1篇 乡镇基层干部述职述廉报告

乡镇基层干部述职述廉报告

一年来，我在镇领导的关怀下，不断加强业务知识学习，认真配合有关部门做好我镇新农保工作，得到了领导及群众的好评，下面是我一年来的述廉述职报告。

一、加强学习，不断提高思想政治觉悟和业务水平。时刻以一名优秀党员干部的标准严格要求自己，注重学习，提高素质。

一是注重理论学习。积极参加单位组织的政策性理论学习活动，，在政治上坚持学习马列主义、___思想、邓小平理论，着重学习了十七届五中全会精神，使我的政治思想有了更新的提高。

二是注重业务知识学习。利用业余时间认真学习新农保、统计、妇联方面的知识，及时了解新知识、新政策，努力使自己成为既有理论素养又有实践能力的复合型人才。

三是注重向实践学习。认真开展“创先争优”主题实践活动，深入基层，深入群众搞调研，认真从实践中汲取真知，增长才干，不断提高工作水平。

二、以勤劳奋进的精神、实事求是的作风干好本职工作。

在日常工作中，我积极主动，认真负责，时刻保持极大的工作热情，通过自己的勤奋工作，取得了较好的工作成绩。

一是新农保工作方面。首先，积极做好新参保与到龄人员的缴费工作，其次是认真仔细清点存折领取人员，并全部按时，准确发放到参保人手中，

三是认真做好信息的录入工作，完成信息录入8000多人，并做好到龄人员的交费录入工作。四是及时了解各村各村到龄及未到龄人员的死亡情况，为下月退费奠定坚实基础。其次大力宣传新农保是一项惠民政策，充分调动广大农民参保积极性；落实政策，努力提高参保率和缴费标准；我镇农保共收缴82万多元，由原来的16-59周岁的92%上升到97.8%，60周岁由原来97%上升到99.9%。办理1-2级残疾人员20人,城镇保共收缴1万元多，参保率为98.8%

二是镇统计工作方面。一方面严谨细致，准确完成了每一次的月报、季报、半年报工作，做到数出有据，不漏报、不瞒报，不拒报，不错报，不迟报，做到民上报及时，准确无误。通过大家的努力，一年来未出现过一次差错，圆满完成了上级部门安排的各项统计工作任务，另一方面对我镇各产业的规模生产、经营状况进行了详细的了解，为我镇完成各项经济指标打下坚实的基础。并在今年下半年受到市、县领导的一致好评。

三是妇联工作方面。组织我镇妇女积极参加各项活动，通过学习不断提高妇女素质。

一是在各村举行“巾帼纪念”评选活动，并推选出“巾帼纪念者”。一至二名，充分活跃了农村妇女的生活。

二是在六.一国际儿童，协助县妇联在信誉楼前举行并开展了“春雷计划”爱心捐肋活动,

三是统计我镇“单亲贫困母亲”状况调查并为她们申请生活补贴。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也有很多缺点和不足，在今后的工作中我要认真总结，加以改进，要再接再励，来断取得新的成绩。

第2篇 2023基层乡镇党建专项述职报告

各位领导，同志们：

按照区委全委会议要求，我就双城镇xx年基层党组织建设情况向会议作述职，请予评议。

一、基本情况

双城镇位于凉州区城北25公里，总面积77平方公里，全镇辖16个行政村，159个村民小组，8299户，34449人，其中城镇人口7000多人，耕地面积58905亩，人均占有耕地1.7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个，其中：党委1个，党总支1个，村党支部16个，机关党支部 1个，事业单位党支部6个;党员957名，其中：预备党员19人，女党员90人，农民党员810名。xx年全镇国内生产总值达到2.98亿元，农民人均纯收入达到4928元。

二、主要做法

近年来，双城镇深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕石羊河流域重点治理，按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，全镇党建工作整体水平得到了全面提升。

一是以规范运转为着力点，建立党建第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念，把党建工作作为一项经常性、长期性、规范性的工作来抓，成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组，建立了党委书记为第一责任人、副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系;班子成员每人确定1-2个支部作为自己的党建联系点。制定《双城镇党组织书记抓党建工作述职测评制度》等四项制度，启动了《双城镇争先创优评比台》，每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示，评比结果作为党建工作年终考核的依据之一。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会一次，传达、学习上级党建工作有关精神;总结本季度党建工作，分析存在的问题;总结推广工作中的好经验、好做法，安排部署下一步的工作，通过这些措施和制度，使党建工作走上了制度化、规范化轨道。

二是以加强执政能力建设为核心，着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准，坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。党委中心组坚持带头学习，每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中，着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥领导核心作用的过程中，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。

三是以推进科学发展为目标，深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个，党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动，认真组织学习了___关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示，深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动，因棚施策，集中攻坚，推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展，广泛开展了问计于民，问政于民，问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式，广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改，即知即该。自活动开展以来，一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动，党员干部进一步拓宽了工作思路，掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维，在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中，镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起，从群众反映强烈的问题改起，深入村、组、农户，大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，宣传党的xx大及xx届三中、四中全会精神，宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流，倾听群众意见，着力破解发展难题，帮助群众理清发展思路，制定发展规划。截至目前，各级干部走访村民小组159个，走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。

四是以加强基层组织建设为重点，努力扩大党建覆盖面。制订《双城镇村级班子考核办法》和《双城镇村干部管理办法》。通过对阶段性工作的考核检查，将各党支部按“优良、良好、一般”进行分类。在重点工作的落实中，随时对“一般”的村支部人员进行教育督促，对工作没起色、重点工作开展缓慢的村级班子进行调整。今年以来，共调整村级后进班子1个。针对前进村实际，通过镇干部挂职的办法，选派了党支部书记。按照“选优”、“配强”的原则，为宏济村、中山村等5个村选配了党支部副书记。在达桐村下派了大学生村官。对镇域内5家非公企业选派了联络员和指导员。按照“先建立、再规范”的原则，在圣塔农机有限公司建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式，购置了办公家具，配套了相关设施，建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排，完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。

五是以加强教育管理为手段，狠抓了党员干部队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干，也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月，我镇以村党支部为单位，对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底，全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员，今年以来，共培养入党积极分子275名，发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》，与流动党员保持经常性的联系，及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况，保证了流动党员离家不离党，经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报，全镇有107 名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库，完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔，在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员，先后分期分批到区农技中心学习培训，使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设，全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来，面对异常繁重的任务和空前严峻的形势，镇党委、政府从抓机关干部作风入手，着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责，提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度，明确了领导干部职责，规范了干部行为，降低了行政成本，形成了高效务实的工作机制。

第3篇 2023年乡镇党委基层党建述职报告

按照会议安排，我就2023年抓基层党建工作的情况作如下述职，请予评议。

一、主要做法及成效

(一)认真履行党建工作第一责任人职责。作为抓党建工作的第一责任人，我始终将党建工作作为“主业”，列入重要议事日程。一是在年终检查和深入调研的基础上，主持召开党政班子会议专题分析研究党建工作，就基层党组织队伍建设与管理、突出问题的排查与解决思路、重要工作与活动、经费保障等方面作了安排部署。二是建立班子成员包村抓党建工作制度。要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是抓好班子带好队伍，坚持贯彻民主集中制，严格落实党委中心组学习制度，严肃认真开展批评与自我批评，不断增强党委班子的凝聚力、向心力和战斗力。

(二)突出工作重点。一是强力整顿软弱涣散党组织。根据上年各村基层党建考核结果，对定为软弱涣散的一个村级党组织展开了集中整治。实施专项帮扶，帮助软弱涣散村级党组织制定整改措施，建立销号管理台账，目前已经全部整改完毕。坚持“四议两公开”制度，认真抓好村务全透明公开工作，村务民主管理进一步加强。截止目前，全乡7个村已经严格按照标准完成了村务全透明公开的硬件建设，及时按要求公开规定内容。不定期深入各村检查，找出存在问题，帮助分析解决问题。通过村务全透明公开，强化了群众的监督，查处党员干部3人，追回资金15200元。二是加强基层服务型党组织建设。积极推进领导干部驻村联户、结对帮扶工作。班子成员严格带头落实“三深入四联户”制度，人均联系挂点村群众5户，切实帮助群众解决实际问题61个。按照“8433”目标任务，抓好基层服务型党组织建设，完善乡村组为民服务站点建设，认真组织实施“红色信贷”，发放贷款资金200万元，帮助40名党员群众发展产业致富。并积极争取资金51万元新建环房村活动场所，主体工程已竣工。三是严格党员的教育管理，落实组织生活制度。通过正反典型案例的学习，观看警示教育专题片等方式开展警示教育，充分发挥党员的先锋模范作用。利用远程教育平台，以会代训等方式，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。不断强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质。亲自牵头深入村组宣讲党的xx大，xx届三中、xx全会精神。一年来，我乡开展集中学习6次，成立宣讲团组织宣讲活动18次，组织乡党委理论中心组集中学习5次。四是严格把好发展党员关，坚持发展党员“十六字”方针，认真开展入党积极分子培训会，通过学习党章和党的xx大全会精神等内容，使入党积极分子综合素质得以升级达标，确保发展党员工作的质量。2023年发展党员18人，为队伍注入了新鲜血液。五是落实党员组织生活制度，定期开展党的组织生活会，通过谈话、书面告知等形式不断强化党员的党性修养。组织对全乡835名党员进行民主评议，定期开展党员党性分析，从严教育管理党员，对评议为差的95名党员严格教育帮助提高，预审上报不合格党员2名。认真执行“三会一课”制度，全年召开支部党员大会4次、支部委员会12次、党小组会18次，上党课4次。

(三)加大投入保障。一是落实工作经费，强化服务保障。按比例将党组织工作经费列入年度经费预算，落实7村党建工作经费15万元。积极争取资金51万元新建环房村活动场所。二是严格按照各项要求落实基层干部待遇，按时按标准发放村组干部岗位补贴，确保基层干部的待遇保障。截止目前，我乡各项党建投入经费全部落实。

二、存在的问题与原因

(一)思想认识上有偏差。尽管每年都专题研究党建工作，提出思路和目标，但是亲力亲为推动落实的不够，顾此失彼，管理缺位，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。一是一些村党建工作被动应付，与中心工作“两张皮”。比如，传达学习上级指示敷衍塞责，满足于开会和念文件，只停留于传达，至于精神怎么领会，思想怎样统一，怎样根据村情等实际情况贯彻落实也就没有了结果;有的支部研究部署重要工作存在“一言堂”，村两委四大员碰碰头就开始落实，没有认真落实民主集中制;还有的支部怕麻烦，图省事，研究党建工作时，没有按照规定执行，甚至随意简化党务工作程序，这些问题在一定程度上削弱了支部的集体领导作用。二是部分党员的党员意识不强，农村党员年龄老化、素质不高，作用发挥不好;后备干部队伍不足，村组干部后继乏人的危机日趋严重。我乡7个行政村，3个非公经济党组织都存在队伍老龄化的问题，支部书记平均年龄40岁以上，这就导致很多知识结构参差不齐，接收新知识的意识不强，对新形势下的农村工作发展把不住关键，抓不住要点，抓党建工作往往是三分钟的热情。

(二)督促检查落实不深入。对基层党建工作现场指导不多、跟进措施不力、督查不到位，一些工作没有达到预期效果。有当甩手掌柜的思想。自认为作为主要领导只要把握住大方向就行，在实际工作中，过多依赖分管领导和下面的同志，自己只听听汇报，没有真正把自己摆进去。一些村以文件会议代替工作开展、以制度上墙体现工作成效。由于党内生活制度落实不到位，对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽，以致少数村干部做群众工作的意识淡薄、作风粗暴，有的甚至侵害群众利益。比如，部分党员干部在接待群众来访中，还存在语气生硬、态度冰冷的现象。

(三)主动谋划意识不强。工作不思进取、安于现状思想作祟，没有认真去思考，去研究。缺乏持之以恒的精神和韧劲，沉心静气抓基层、打基础的工作做得不够。一是平时没有对一些成功的做法和经验进行及时总结提炼，对好经验的推广不够，没有充分发挥好办法好经验的示范引领作用，没有为下步工作谋划夯实基础。二是缺乏主动谋划工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。开展工作套路陈旧，方法单一，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。

三、下步工作打算

针对存在的问题，通过认真思考，结合我乡实际情况，下一步将重点抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步深化思想认识，切实增强抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。充分认识基层党建工作是事关我们党执政兴国的基础，坚持从巩固党的执政地位的高度，认真履职，把党建工作抓在手上，把责任扛在肩上。坚持亲自抓、具体抓、深入抓，把基层党建工作与中心工作同安排、同部署、同考核，坚持两手抓，两手都要硬。每月召开1次党委班子会议专项研究党建工作重点、难点问题，每年牵头开展基层党建专项调研2次以上，建立健全基层党建工作责任体系，落实督查通报制度，完善党建工作考核办法，层层传导责任和压力。首先，建立健全党员管理、教育、学习、考核和监督等一系列制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力。进一步落实党员责任，完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等措施。其次，积极探索党员干部考核机制，由单向考核向双向考核转变，把过去上对下进行考核变为单位考核和群众测评相结合，打破以往只重结果不看过程的形式，实行工作的过程与结果相结合。

(二)切实抓好以基层服务型党组织建设为重点的基层党建工作。一是进一步健全组织、扩大覆盖，把党组织延伸渗透到非公企业、社会组织、农民专业合作社等新型组织，乡内垂直管理单位、窗口服务行业。不断开展政风行风建设，加大基层行业党组织建设，落实党建工作的各项措施。二是认真抓好党员发展，严格党员教育和管理，落实党员组织生活制度，坚持以上率下，带头过好双重组织生活，定期开展党员党性分析和民主评议党员。三是不断完善乡“为民服务中心”和村级“为民服务站”的工作制度，健全监督管理机制，确保群众的困难和问题在基层能得到有效解决，对于受条件限制暂时不能解决的，积极做好沟通交流和解释工作，努力将服务工作做在基层、将群众事务办理在基层、将存在问题解决在基层。四是按照“8433”的目标要求，抓好1—2个基层服务型党组织示范建设，进一步完善乡村组为民服务的建设，积极推进领导干部驻村联户、结对帮扶工作，力争实现点上取得突破，面上整体推进。加强对村党组织负责人的培训，不断提高基层党组织“带头人”的业务水平和综合素质。

第4篇 基层乡镇干部述廉报告

找文章到范文搜网更多原创-(http://www.koomao.com)

今年，在上级组织和镇党委政府的关心支持下，本人能积极实践“三个代表”重要思想，严格按照党风廉政建设责任制的各项规定，自觉遵守年初作出的廉洁承诺，扎实开展工作，履行岗位职责，努力塑造清正廉洁的形象，尤其作为一名党群副书记、纪委书记，在思想、作风上更应该成为全镇党员干部的学习典范，起好表率作用。回顾一年来的工作、思想、生活情况，对自己的行为总结如下：

一、与时俱进，在学习中提高修养，活到老，学到老

作为一名最基层的乡镇干部，更需要加强学习，更需要有一定的理论政策水平、现代科技知识去宣传党的路线、方针、政策，引导百姓脱贫致富。因此，本人在平时能认真参加党委中心组的学习，做到有系统的学习“三个代表”重要思想的'精神实质和党的十六大精神。同时还专心学习业务知识，对组织、纪委工作的业务知识有了进一步的了解掌握。此外，还参加了中央党校本科班的函授学习，通过集中学习和个人自学，增长新的知识，扩大了视野，为成为一名合格的乡镇干部奠定了基础。

二、扎实工作，抓好党风树形象

对本人来说，本着对党的忠诚，对人民负责的态度，时时处处严于律己、勤政、廉洁、高标准要求自己的一言一行，从而树好人民干部的公仆形象，能树立正确的人生观、世界观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨。坚持走群众路线，经常下村走访农户，了解情况，做深入细致的群众工作，及时为他们讲道理、述政策，为他们解决一些实际困难。做到所联村的党员、村民代表每年走访一次，一年走访一半以上的农户，并对每个村的村级班子情况、团结情况、运行情况及存在问题都进行一次走访调研，对他们提出意见和要求，使每一个村级班子能正常运转。在执行各项制度中，本人能起表率作用，不搞特殊化，特别是乡镇机关干部的值班住勤、就餐用车等方面，都能按有关规定执行，真正做好言教不如身教，把自己看作是一面旗帜，成为全体干部行动的榜样。在民主决策上，能严格遵守组织纪律，有话会上讲，有意见会上提，服从组织安排，摆正位置，做好配角，维护党委政府的威信。同志之间以诚待人，做到互相学习、互相协作、互相理解、互相支持，合理处理好各方面的关系。

在单位，作为镇纪委书记是党风廉政建设的具体责任人，我能认真执行党风廉政建设和各种规定，积极组织全体党员干部学习《___关于加强和改进党的作风建设的决定》和市纪委的党风廉政建设责任制，贯彻执行“八个支持、八个反对”的基本精神。镇建立党风廉政建设领导小组，制定规划。镇领导与中层干部、一般干部以及村两委人员，层层签订党风廉政建设责任书。班子成员在年初写出廉政承诺。积极推行政务公开，实施阳光工程，使全体党员干部基本了解从严治党的重要性和必要性，从源头上治理腐败，树好党的形象。

三、坚持原则，反对以权谋私

作为一名副书记、纪委书记，手中有一定的权力，特别是组织人事方面、财物管理以及违纪党员的处理等方面起着重要的作用。但我在思想上牢记，今天的权力是人民给的，今天的职务是靠组织的培养和人民群众的信任支持，因此要十分珍惜这个岗位，正确行使手中权力。因此在工作中能坚持原则，敢于同一切违法违纪行为作斗争，同时不接受与工作相关的吃请，不收受他人的礼物，做好“慎独、慎微、慎初”，牢固树立共产主义信念，自觉抵制各种诱惑，不为私利而迷失自己，保持自己乡镇干部的良好形象。

四、严于律己，树立起八小时外的廉政圈

工作之外，我严谨生活，谨慎交友，同时正确分析不正常的交友动机，时时提醒自己。在工作之余，我一般都是在家学习，多看点书，增长知识，注重自身修养，充实自己，做好表率。管好自己的家庭和亲友，对于自己的家属和亲友，在平时生活中使他们明白，自己手中没有什么权力而是责任，而且如果用手中的权力为他们谋私利，那只会有害于自己，让他们自觉的不提出任何不合理要求，更加支持我开展工作，而且我也运用掌握的知识，教育他们不做有违国家法律法规和事情，做一个遵纪守法的公民。

一年来，在市纪委的教育下，本人能严格按照领导廉洁从政的要求，努力做到认认真真办事，清清白白做人，为党兢兢业业工作，努力把自己培养成“学习型、务实型、廉洁型”的干部，真正做“三个代表”的实践者。

《基层乡镇干部述廉报告》来源于范文搜网，欢迎阅读基层乡镇干部述廉报告。

第5篇 乡镇党委书记2023年度抓基层党建述职报告

一、一年来的主要工作

1.夯实基础，履行党建总揽之责。全年主持召开6次专题党委会，研究布置党建重点工作，制定党建工作月计划，每月一次例会安排、两次清单交办、三次调阅检查，把“一定三有”、“双述双评”、“三会一课”等各项要求在日常工作中落实、落细、落小。

2.和美乡风，突显党建引领之效。以扬党风、树家风、淳乡风为主题，全镇998名党员公开领办5件实事，带头示范；党员家庭挂家规、晒家德，五比五看接受监督；村民小组三上三下评议村规民约，集体承诺签名。

3.培植特色，做实党建延伸之功。大力发展集体经济，在6个村（社区）推广“农户+合作社+集体+公司”发展模式，全镇800多个农户家庭入股合作社。全镇453个贫困户由镇村党员全部结对到户，走访帮扶贫困户1200多人次。

二、存在的问题

1.在把握现状、透视党建问题上，研判不深入、不细致。

2.在激发活力、拓展党建内涵上，活动不鲜活、不丰富。

3.在督促管理、构建党建长效上，考评不经常、不规范。

深刻反思这些问题，客观原因不容忽视，主观原因更不容回避。一是思考投入不够。二是推进落实不够。三是督导加压不够。

三、下步的打算

1.着力压实党建工作责任。时刻牢记党建“第一责任人”的责任担当，切实督促班子成员、各党组织书记各司其职，狠抓落实。注重发现基层党建工作中具有倾向性、苗头性和关键性的问题，落实整改，主动应对。

2.着力提高党建服务水平。坚持“两学一做”常态化制度化，突出学做互动，提升基层党组织联系、引导、服务群众能力，发挥党组织和党员在经济社会发展中的先锋模范作用。

3.着力营造党建作风氛围。进一步强化党性教育、纯净党员思想、硬化党纪作风，完善基层党建工作长效机制。弘扬廉洁文化，优化干部队伍，营造良好氛围，确保风清气正。

第6篇 关于乡镇基层党建工作的调研报告

根据《关于印发<**乡科学发展大调研活动方案>;的通知》要求，笔者对**乡党建工作进行调研，一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查，通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下：

一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制

(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。

一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。

建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。

要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

二、扩大基层党组织覆盖面

(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。

选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。

坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

三、推进基层党组织工作创新

(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。

对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。

开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

四、增强党员队伍生机活力

(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。

1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。

一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。

2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。

一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。

3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。

一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。

(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。

通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

五、建设高素质基层党组织带头人队伍

(一)不断拓宽选人用人视野。

大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。

(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。

大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

六、构建城乡统筹的基层党建新格局

(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。

要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。

(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。

一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。

第7篇 乡镇基层党组织建设情况调研报告

为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况，为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求，组织成立了调查组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。

一、基层党组织的基本概况

马桥镇党委下辖有个党(总)支和个党支部，共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中，有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党(总)支部个，占总数的%;较好的个，占总数的%;一般的个，占总数的%;软弱涣散的党支部个，占总数的%，总体较好，略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效

几年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，按照中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

⒈坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

⒉坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

⒋建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

⒌实行镇领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业，同村、企党员干部一道研究工作，制定措施，解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因

近几年来，镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

⒈“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

⒉个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，特别是发现了个软弱涣散支部：其中防水公司等个支部，班子严重缺额，特别是主要负责人配备长期不到位;马桥建筑公司等个支部，半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

⒊部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。

⒋一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党(总)支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。

⒈基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封，固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作，使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为复合型的人才，而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。

⒉部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，“抓中心忘党建”，中心任务和党的建设“两张皮”，有的是职能错位，履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解，对基层党建情况不明，出现“谈行政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现象。

⒊部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。

⒋党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应;二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应;三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。

⒌个别村干部更换频繁，财务交接不清。调查发现大多落后村，一是干部难选、更换频繁，二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年，群众积怨深，新上任干部工作难开展，并且每任干部互不服气，缺乏事业心和责任感，短期行为严重，根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好，财务监管失控，“双代管”执行不好，财务制度形同虚设，有的村民理财小组人员只是村干部报个名，从没理过财，开过会，财务公开避实就虚，只是做个样子，长此以往导致财务收支失去监管，难免负债越来越重，问题越来越多，造成村级工作开展十分被动。

四、对策和措施

(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建，符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建;正式党员不足人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;属于班子成员缺额不齐的，要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动，开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能，比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发，通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作，按照“双强”标准，选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设，继续抓好两推一选，试点搞好公推直选，选准选好支部班子，在选人上做到思想解放、视野开拓，大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。

< p>

第8篇 乡镇基层党建工作报告

各位领导：

首先，欢迎各位领导我我乡检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动我们ss乡的党建工作。同时，也请朱部长及各位组织部领导以后能多到我们ss乡调研和指导工作，对我乡的经济社会发展、组织建设、干部培养等各方面给予关心和支持。下面，我就全乡党的建设方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

二、工作思路

近年来，县ss乡党委坚持“围绕一个中心，打造两支队伍，秉持三个理念，实现四个突破”的党建工作总体思路，即：紧紧围绕打造城郊型经济这个中心；着力打造干事创业、一心为民的党员队伍和干部队伍；秉持服务发展理念，以人为本理念，改革创新理念；努力实现格局定位新突破，管党机制新突破，责任落实新突破，素质提升新突破，为实施“科学发展、富民强乡”战略，提供了坚强的组织保证。我乡坚持把贯彻落实xx届五中全会精神作为重点工作来抓，结合乡情开拓创新，多途径、多举措、多形式地深入开展创先争优活动。思想是行动的先导，提高思想政治素质，是干部队伍建设、党员队伍建设的首要任务。乡党委从加强理论武装、加强思想政治教育入手，着力提高党员干部的理论水平和思想政治素质，用创先争优激励全乡党员,用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,增强全乡各级党员干部贯彻党的基本理论、路线、纲领的自觉性和坚定性,提高基层党员干部队伍素质。加强乡党委领导班子自身建设入手，以党委换届契机通过充实和调整领导干部队伍，大兴求真务实开拓创新的工作作风，努力开创工作新局面。

三、主要做法

（一）班子建设

乡党委始终把乡领导班子和领导干部队伍建设摆在突出位置，坚持以创建“学习型、实干型、创业型、服务型”领导班子为目标，切实提高乡领导干部统领全局、推进发展、维护稳定、服务群众的能力。强化理论中心组学习。采取集中与分散相结合、通读与精读相结合、个人思考与专题讨论相结合、理论辅导与案例分析相结合的形式，每月集中学习一次。既着眼全局，学习xx大精神、科学发展观、新农村建设、xx规划等党的重大政策理论，又结合实际，围绕招商引资、项目征地、信访稳定、结构调整等乡镇中心工作分析讨论，确保领导班子成员对分管工作“情况明，底数清，思路宽，办法多，措施硬，效果好”，理论素养和工作能力有明显提高。坚持民主集中制原则。乡党委严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，在土地征用、项目引进、经济往来等重大事项上由党委集体研究决定，充分发扬民主集中制原则，任何个人不得高于党委之上。严格落实党建责任制。乡党委作为领导和决策机关,始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务、质量标准、完成指标落实到每个成员,完善了副科以上领导包案责任制和工作进展情况月报工作制等各项制度，有力的推动了各项工作的开展。签订《党建目标责任书》,定期听取汇报,进行检查,做到年初有计划、有布置，半年有检查，年终有总结、有评比、有典型，把党建工作落到实处。

第9篇 乡镇基层统计工作报告

层统计工作是统计大厦的基石。近年来，_____县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，经过广大统计工作者的共同努力，取得了较好的成绩，统计工作在_____县经济社会发展中发挥者重要的决策咨询作用。但相对来说，乡镇一级的统计工作，与国家进一步加强基层统计工作的要求相比还存在一定差距。因此，找准乡镇统计工作的薄弱环节和突破口，切实加强乡镇统计工作已刻不容缓。

一、乡镇统计工作存在的问题

(一)干部岗位轮换频繁，队伍不稳定

目前，_____县18个乡镇全面恢复了统计站，明确了主管领导和专兼职统计员。但是，乡镇统计人员不仅承担着繁重的统计工作，还兼任着其他工作，统计工作缺乏相对的稳定性和连续性。加之乡镇工作条件艰苦，干部岗位轮换频繁，造成统计队伍不稳定。按《统计法》规定，更换统计人员必须征求上级统计部门的意见，但实际操作中根本没有执行。统计人员的频繁变动，造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象，严重影响了统计工作的及时性、准确性和全面性。

(二)统计方法制度改革滞后，不适应经济体制改革的需要

县乡农村经济发展的多元化，要求统计工作做相应的变化，而多年来，农村统计制度一成不变，农业是一个受自然影响大的行业，因自然灾害和农民生产趋向而改种、弃种的现象时有发生，而报表却不变。如春夏播种面积和全年播种面积调查表，上半年报的数字，下半年不得做任何改动，而实际的情况有时却有很大的出入。这既不能反映农村经济和农业生产进度，更凸现出统计制度和统计报表呆板，不适应经济体制改革的需要。

(三)统计数据处理手段落后，信息化建设进展缓慢

在一定程度上，基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是：一方面基层统计人员少，而各种统计调查过多，个人承担的工作过重，无暇开展统计服务;另一方面，部分基层统计人员业务素质偏低，缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。_____县18个乡镇的统计工作是分散的，农业统计、工业统计、人口统计分别由不同的统计人员承担，也没有专职的统计人员对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析，提供的材料往往是片面的、肤浅的，满足不了乡镇党委、政府对全乡镇经济形势全面分析的要求。

(四)统计事业经费严重不足，工作清苦

大部分乡镇财政、民政、土管、计生等工作人员均有工作津贴，而统计部门因自身经费严重不足，没有能力给基层统计人员予以补助，统计人员没有任何补贴，有的乡镇统计人员连送报表的旅差费都不能保证，影响了工作人员的积极性。

二、解决乡镇统计工作问题的对策

党的十六届三中全会通过的《___关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提指出﹕'要完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享'切实加强和搞好基层统计工作，确保统计数据源头的真实可靠，成了当前各级统计部门的一项主要任务。根据_____县实际工作情况，为了加强乡镇一级的统计工作，我们应当着力做好以下工作：

(一)高度重视基层统计工作，避免统计人才流失

统计工作在国民经济运行中起着指导和监督作用，为各级领导宏观决策提供依据。乡镇政府要重视统计工作，把统计工作当作关系国计民生的一件大事来抓。同时，要建立和完善统计创新人才的激励机制。良好的激励机制促进统计人才不断创新，要使统计人员在为社会创造财富的同时，自身价值不断得到实现。在政策允许的范围内，适当提高基层统计人员的福利待遇，解决基层统计人员在工作环境、办公条件等方面的实际问题，增强统计人员的爱岗敬业精神。严格执行《统计法》的有关规定，基层统计人员变动必须征得统计管理部门的同意，统计员必须持证上岗，统计员不得随意变动。

(二)不断加强统计业务学习，提高统计人员的素质

统计数据的准确与否主要决定于源头数据，而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县统计主管部门要抓好乡镇统计人员的业务培训，切实提高他们的业务素质。乡镇统计人员要统筹安排工作，在工作中挤时间，不断地学习、更新知识，挖掘更深层次的内容，为领导当好参谋，为基层群众指津引渡，不断提高业务素质和工作水平。

(三)尽快实现基层统计电算化，提高工作效率

社会进入信息时代，对统计信息的数量和质量都提出了更高的要求，无论从统计报表指标复杂化，还是从报表的趋势上看，统计工作网络化、信息化是必然趋势。还有一部分乡镇统计人员做报表还处在'手工作业'水平，及时性、准确性等方面受到限制，这就要求所有乡镇都要配备电脑设备，统计人员要努力学习计算机知识，与业务工作相结合，快速提高统计工作的服务水平。

(四)健全制度，严格考核

严格实行《乡镇统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》和《统计数据责任追究制度》，用这些制度来规范乡镇统计工作，管理约束统计人员，逐步使乡镇统计工作步入规范化、制度化、法制化，从源头上确保统计数据质量的真实可靠。

(五)加强统计执法，杜绝统计腐败

《统计法》颁布实施已经二十多年，基层统计有法不依、违法难究、执法不严的问题仍然存在。统计数据质量是统计工作的生命，统计执法是保证统计质量的根本，加强统计执法，杜绝基层统计水份将是我们今后工作的重点。

第10篇 乡镇基层公务员行政能力调研报告

在社会主义新农村建设环境下，需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。因此,提升基层公务员的行政执行力,意义重大而深远。而加强公务员队伍建设，尤其是县乡基层公务员的能力建设，不仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要，同时也是经济社会发展的客观需要。如何与时俱进、不断适应与满足新形势和新任务的需要，是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。

一、基本情况

自推行国家公务员制度以来，市公务员队伍在市委市政府的高度重视下，历经10余年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年底，全市在职公务员共有1811人。其中：处级以上领导职务的有53人，具有科级职务的907人，分别占全市公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人，占0.1%；具有大学本科学历的461人，占25.45%；具有专科学历的767人，占42.35%。在年龄结构上，45岁以上公务员为707人，占公务员总数的39.04%，35岁以下公务员441人，占公务员总数的24.35%。从总体上看，与1995年推行公务员制度初期相比，公务员队伍在数量上趋于精简，结构上不断优化，素质和能力上进一步提高。

二、公务员队伍能力建设存在的问题

虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩，但随着经济社会的发展，我市公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。

（一）公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。临湘市是一个农业大市，随着市场经济的快速发展，我市急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。而目前我市公务员队伍专业结构比较单一，懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然从比例上看，具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%，但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基础不够扎实，学习内容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，因而，不能有效地开展工作，指导基层，切实为农服务。

（二）基层公务员处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，不少基层公务员不去认识、不懂分析、不会处理，片面地、孤立地看待和处理问题和矛盾，经常把问题上交，把问题扩大化，从而导致“到市、赴省、上京”的上访事件时有发生。

（三）公务员依法行政的能力偏低。随着我国依法治国进程的加快和人民群众法律意识的增强，公务员依法行政能力已相对滞后。有的公务员受传统重权轻法思想的影响，不尊重法律法规，工作中滥用职权，以权代法，以权压法，甚至目无法纪、为所欲为，违法施政；有的对上级、领导的招呼言听计从，从不考虑群众利益和法律后果。

（四）公务员队伍作风建设亟待加强。一是思想不够先进，观念陈旧。有些机关公务员精神状态和工作作风方面存在着小富即安、小进则满，安于现状、不思进取，追求安逸、不图创新等问题，这些将成为制约全市投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。二是服务意识不强、质量不高。一些部门、单位受利益驱动，过分强调部门和单位的权力，却忽视了应尽的义务，在工作中重管理轻服务，或只管理不服务，严重存在着服务缺位、管理错位和执法越位等问题，制约了全市发展的质量和进程。

三、加强基层公务员队伍建设的几点思考

众所周知，基层公务员与人民群众的关系最直接、最密切，大都担负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任，是引导群众积极发展的先锋队和主力军。其能力建设的优劣不仅影响民心向背、事业兴衰，更从某种程度上促进或制约着农村经济和社会事业发展的进程。为此，笔者认为，加强基层公务员队伍建设，更需要提高五种能力，发挥五员作用。

（一）提高公共服务能力，当好为民排忧的服务员

皇粮国税的取消进一步彰显出政府转型的决心，说到底是政府从审批型向服务型的转变。小政府，大服务已不仅仅是一句空洞的口号，而是党在新时期坚持与时俱进、以人为本，为促进社会和谐发展所迈出的坚实步伐。当然，政府的服务离不开广大基层公务员的认真贯彻和具体操作。因而，提高基层公务员的公共服务能力便成了一项重要而紧迫的任务。提高基层公务员的公共服务能力，首先要彻底破除公务员的官本位思想，树立一心为民的公仆意识。从思想上、感情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题，自觉做到时时想群众，事事为群众，处处靠群众，无私奉献，甘当人民的服务员。其次，要真心埋头基层工作，善于解决群众的实际困难。基层工作的重点是三农，但涉及的领域却包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、公安、计划生育等多个方面。面对复杂的工作，基层公务员必须认真克服服务缺位、空位，管理错位、越位的弊端，切实从群众的根本利益出发，在为群众解决实际困难，提供更多、更好的服务上下功夫，做到有所为，有所不为。以自身的良好形象和高效服务不断拉近党群干群关系，努力营造和谐、融洽的人文环境。

（二）提高驾驭市场经济能力，当好带民致富的导航员

搞好协调服务，发展农村经济是繁荣乡镇、富裕群众的重要途径。目前，随着乡镇综合配套改革的深入实施，其行政职能进一步发生转变，指导服务功能明显增强，这就要求广大基层公务员，要顺应形势发展的要求，尽快提高驾驭市场经济的能力，在为群众生产生活提供服务的过程中，真正当好带民致富的导航员。提高驾驭市场经济的能力，基层公务员首先要加强对市场知识的学习，通过学习加深对市场经济特点、规律及发展趋势的认识；其次，要善于结合当地实际，自觉运用市场规律指导农民的生产生活，特别是在围绕单户农民办不了、办不好的事情上，重点搞好信息、技术、资金、销售等全方位的服务。努力实现农业增产和农民增收。再次，在指导农民依照市场规律追求经济效率的同时，还要从本地经济健康持续发展的高度出发，统筹好乡村、区域与自然环境间的关系，通过政府有限的管理，化解市场经济条件下不同利益集团间的不和谐音符，努力把蛋糕分好，切实增强广大人民群众发展经济奔小康的自信心和积极性。

（三）提高依法行政能力，当好知法守法的示范员

法治是社会有序运转的保证，是社会和谐发展的基石。广大基层公务员由于身处执法第一线，其法律水平和依法行政能力的高低，将直接关系党和政府的形象和法制环境的健康发展。所以，必须注重提高基层公务员的依法行政能力，只有通过他们的规范执法、公正执法、文明执法，才能带动广大农民群众法律意识的不断提高，真正促进法制与人的良性互动，逐步形成公平正义的法治环境。为此，基层公务员首先要强化知法学法的角色意识。作为执法的主体，要把自觉学习各种法律知识，特别是与本职工作有关的法律知识作为提高自身执法水平的重要途径。通过认真学习贯彻《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，不断强化依法行政观念，促进工作作风转变。其次，要强化执法为民的服务意识。基层公务员作为公职人员，往往手中都拥有一定的权力，然而权力来自于人民，是为人民服务的。所以，执法中要严于律己，牢固树立执法为民和法律面前人人平等的观念，坚决避免滥用职权和吃拿卡要的错误行为。切实将服务功能寓于依法行政当中，真正做到公正执法、真心服务。第三要强化推动普法的责任意识。基层工作中，公务员接触最多是对法制需求日趋增多的基层农民群众。加强法律宣传，是推动全民普法教育，建设和谐法治环境的重要内容。所以，基层公务员在日常工作生活中，既要做学法守法的模范，又要做执法普法的模范，这也是衡量基层公务员依法行政能力的重要因素。

（四）提高处理复杂问题能力，当好维护稳定的协调员

目前，随着农村改革的进一步深化，利益格局的进一步调整，广大农村在迎来黄金发展期的同时，各类群体性、突发性事件也不断涌现。面对复杂的局面，基层公务员如何处变不惊、从容应对，不仅是加强其自身能力建设的重要环节，也是判断基层政府构建和谐社会能力强弱的重要标志。提高基层公务员处理复杂问题的能力，当好维护稳定的协调员，一要强化群众利益至上的理念。即把维护绝大多数群众的利益作为研究对策的出发点和落脚点，在分析问题、处理纠纷、化解矛盾的过程中，心中时时处处装着群众，并把他们的冷暖放在重要的位置。二要讲究方式方法，提高做群众工作的水平。要针对群众思想上的新变化，积极研究新形势下群众工作的特点和规律，加强情感交流，倾听民情民意，依法合理地处理他们反映的问题，及时化解群众间的纠纷，力争将阻碍和谐的因素消除在萌芽状态。三要准确判断分析，提高应变能力。任何矛盾的产生都是有端倪可查、有规律可寻的。为此，基层公务员要时刻保持敏锐的政治觉悟和洞察力，遇到复杂问题时，要冷静思索，认真把握，积极协调关系，果断采取措施。切实为建设稳定祥和、诚信团结、充满活力的社会环境尽职尽责。

（五）提高调查研究能力，当好促进和谐的参谋员

面对层出不穷的新情况、新问题，基层公务员只有不断提高调查研究的能力，有针对性的采取行之有效的方法和措施。提高调查研究能力，基层公务员首先要弘扬求真务实的精神。即在调查研究中，按照一切从实际出发的原则，真正蹲下来、沉下去，深入企业、深入社区村组、深入群众，把群众拥护什么、反对什么、忧虑什么、期盼什么作为调查研究的重要内容，认真了解和掌握他们的真实情况，切实为基层建设献计献策，提供详实的信息资料。其次，要以解决突出问题为出发点和落脚点。提高调查研究能力的最终目的是增强工作决策的预见性和实效性。因而广大基层公务员要把提高调查研究能力贯穿于解决诸多社会矛盾的过程中。在统筹城镇与农村、工业与农业、资源与环境、短期与长期等关系的同时，认真做好调查研究，妥善化解社会治安综合治理、困难群众扶助、义务教育、医疗合作、土地征用等影响群众心态和情绪的突出问题，真正把构建和谐乡镇的各项工作落到实处。第三，要坚持以民为本，尊重群众的首创精神。提高基层公务员分析问题的能力，必须尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。善于集中民智，及时总结群众的经验做法。只有这样，才能真正提高调研质量，不断发挥参谋作用，促进县乡经济快速发展的步伐。

国以才立，政以才治，业以才兴。加强基层公务员能力建设，即加强党的核心领导作用，增强人民群众的凝聚力。农村经济必将得到长足发展，农民收入、生活质量大幅提高；农村整体面貌、环境得到有善变化，农民素质也将不断提升，农村基层民主建设更深入人心，从根本上推动临湘社会主义新农村建设。

第11篇 乡镇基层发展现状调研报告

乡镇基层发展现状调研报告

在全市机关干部下基层活动中，**市规划局有关领导紧紧围绕解决农村实际问题，进一步加强和改进党的作风建设，使干部受到教育、农民得到实惠的主题，于今年11月中旬深入我市边远山村——郊区平坦镇常家山村，对山区农村的现状、群众反映的难点和热点问题进行了深入细致的视察调研，并结合实际对村里的建设和发展进行了分析。从调查了解到的情况看，农民收入增长缓慢、农业资源和资产浪费严重是常家山村最突出的问题。

一、基本概况

常家山村位于郊区平坦镇最北边，与盂县路家村乡交界，地处偏僻，交通不便，距平坦镇政府所在地307国道约15公里，仅有一条简易的公路相联。村子周围山峦起伏，绵延叠嶂，时断时续的芦湖沟小溪在群山环抱中绕着村子自北向南呈弧形流过，象镌刻在这片贫瘠土地上的一个巨大的问号，任凭岁月的流逝发出声声的叹息。常家山村人少地多，居住分散。全村总面积约17平方公里，现有人口57人，分散居住在5个自然村中。其中，石家山28口人，杨坡堰5口人，常家山16口人，崔家庄3口人，周家山5口人。共有耕地733亩，果园20余亩，大牲畜12头，羊150余只。主要农作物有玉米、谷子、黍、土豆、红薯、小麻、苏。

二、现状分析

(一)发展优势

常家山村地下有丰富的煤炭、铁矿资源，地面的河沙、石料不但丰富，而且易于开采。全村空气清新，水质优良，生态环境宜人。所种植的无公害蔬菜和无污染农作物在左近村镇小有名气。5个自然村周围群山环绕，层峦叠嶂，巍峨莽莽，荒山、荒坡、荒沟、荒地随处可见，共有2000余亩宜林宜牧，自然资源丰富，潜藏着较大的发展潜力。

(二)存在问题

1、农民收入增长缓慢

由于连年干旱，加上农作物品种单一，农业产品附加值低，产量递减，影响和制约着农民收入的增加;全村虽有20余亩果园(杏树100余株、苹果树1000余株)，但由于果树品种落后和缺乏科学的管理，难以形成新的经济增长点;畜牧业方面，全村仅有150余只山羊，品种单一，难以形成规模养殖;村里的村办企业硫铁矿窑于1995年停办后，由于人员、资金和市场的原因一直未能再次启动。除此之外，村民没有任何其它副业，除有限的农业收入外几乎没有任何收入。

2、农业资源、资产浪费严重

随着村里劳动力逐步向二、三产业转移和人口向小城镇集中的发展趋势，常家山村被弃耕的农田和闲置的房屋越来越多。全村总共有耕地733亩，现在实际耕种的只要350亩;全村共有可供村民居住的房屋(窑洞)188间，现在实际有人居住的只有95间，很多房屋已闲置不用或堆放杂物。

3、人畜饮水困难

常家山5个自然村均是丘陵起伏、沟壑纵横、十年九旱，人畜饮水困难问题有史以来就比较突出。特别是改革开放以来，采煤漏水和连续的干旱造成地下水位下降，致使该村成为全镇严重缺水的村庄之一。现在各自然村虽然有流量很小的空山水供人畜食用，但到2月份后部分泉水流量减小甚至断流，将直接影响到人畜吃水问题，而且随着阳煤集团采煤区的逐渐推进，势必造成地下水位的进一步下降和空山水的断流，全村人畜吃水问题将日益突出。因为缺水造成人民的生活困难，而且在一定程度上制约了生产力的发展。

4、交通单一落后

常家山地处偏僻，地形复杂，与307国道仅有一条长达15公里的简易的山区公路相联。这条公路虽已拉通，但坡陡、弯多、路险，路况差、等级低，防护设施不足，交通十分不便，人员及货物流通困难。

5、就学就医困难

由于居住分散，各自然村均不够条件设立小学校，有学龄儿童的家庭只好举家外迁，在辛兴等地就近上学。但住的是高价房、吃的是高价水、交的是高价学杂费，农民负担沉重。

单一落后的交通，再加上村里又没有卫生所，村民就医十分困难，只能是“小病抗一抗，大病才出山”。

6、村民素质有待提高

由于受教育少、信息闭塞、和外界接触交流不多，村民素质普遍不高。安于现状者多，长远考虑者少;受小农意识支配、得过且过者众，积极寻找出路、想办法提高生活质量者寡。致使郊区环保局等数家单位几年来的扶贫工作收效甚微。

7、支、村两委工作难度较大

受交通不便、通讯不畅、居住分散等因素影响，常家山村的支、村两委成员很难坐到一块商讨全村发展问题。加之长期以来经济发展缓慢，集体经济几乎没有，村干部的补助长年得不到解决，整个村级组织人心涣散，台上干部台下干部矛盾尖锐。村民也对支、村两委的工作缺乏理解和支持，几个自然村各自为政，从各自的利益出发而引发的矛盾和纠纷日益增多，既影响了全村的社会稳定，也不利于全村的经济发展。尤其是作为小集团利益的代表，严重干扰了党支部、村委会的正常工作秩序，削弱了党支部、村委会的战斗堡垒作用，致使支、村两委开展工作困难重重。

三、发展思路

基于地处偏僻、交通单一、人少地多、居住分散、人畜吃水困难、农民增收缓慢和农业资源浪费严重等几方面因素分析，常家山村发展的出路有二：一是退耕还林还草，举村外迁，重建家园;二是挖穷根，摘穷帽，因地制宜抓调产，千方百计促发展。

(一)迁村

现在的平坦镇由原郊区平坦镇和辛兴乡合并组建而成。2001年3月份合乡并镇后，镇党委和政府曾就常家山等几个边远贫困山村的发展问题做过专题研究，提出了把常家山5个自然村迁入魏家峪村的设想。随后，平坦镇党委书记赵平书带领工作组于今年8月份到常家山进行了挨户访问，劝说村民搬迁。但在这次机关干部下基层调研活动中，我们通过深入农户调查走访、和村民同吃同住同劳动、和农民推心置腹谈认识等方式，了解到迁村工作困难重重：虽然两个村的支部领导已就迁村一事进行了几次协商，常家山村的部分村民也到魏家峪村实地了解过情况，但村民们态度普遍不积极。一是部分干部群众仍存在着一些错误思想，认为旧村是“祖宗基业”，“风水”好，所以“宁肯咽菜吃糠，不能背井离乡”;二是村民目前经济尚不富裕，对举村外迁后的住房建设、生活开支等感到力不从心;三是一少部分村民提出了许多过分的要求，如原住房有几间政府必须赔偿几间、政府必须首先安排好村民的工作等，甚至错误的认为村干部在迁村工作中有暗箱操作，背地里装了腰包、吃了回扣，从而给迁村工作造成了许多人为的障碍。

总之，迁村工作直接关系到一家一户的利益，涉及面广，牵涉到许许多多具体的问题，具有相当的复杂性、艰巨性。在具体实施过程中，一定要注意坚持“三性”原则，不能操之过急。第一是科学性，要请相关部门的专家和技术人员对迁村进行科学的可行性论证;二是民主性，既要广泛征求有关部门对迁村的意见，又要广泛征求广大干部群众的意见;三是合法性，依据有关政策规定，呈报上级有关部门批准，使之具有法律效力。

(二)强村

从常家山村的经济发展方面看，改革开放20多年来的发展变化是很大的，但是从整体上看，生产力水平不高、农业结构性矛盾突出、经济发展缓慢，尤其是广大农民增收困难，这些都制约着小康建设的步伐。常家山村要想走向富裕，一是必须摆脱传统的、小规模的单一粮食生产，走向高效、高附加值的专业化经营;二是必须要摆脱自然经济或半自然经济，走向市场经济。这两个方面的缺位，成了当前常家山村经济迅速发展和农民收入快速提高的瓶颈。常家山村要解决上述两个瓶颈的制约，就必须以市场为导向，以增殖为中心，以农业增产、农民增收为目标，立足于本村资源优势，按照“稳粮、兴林、抓牧”的思路，优化配置各种生产要素，达到农业稳村、牧业立村、林业强村，从而实现种养加、产供销、贸工农一体化经营。

1、调整农业结构，推广优良品种，在提高农产品优质率上下功夫。

不再囿于小规模、粗放、依靠传统技术的农业生产，要大力发展生态农业，加大农业结构调整力度。在稳定粮田面积、保证粮食产量的基础上，扩大优质高效经济作物生产和无公害农产品生产。以优质玉米、优质小米、中药材、无污染蔬菜、瘦肉型猪等市场紧俏、前景看好的优势农产品为主攻方向，稳步扩大无公害精细蔬菜、中药材的种植面积。发展某一种农产品及其规模，一定要考虑市场的因素，走“订单农业”的路子。首先，必须进行深入的市场调查，通过市场导向指导全村农业资源的配置。其次，从本村实际出发，发展市场需求量大且能可持续发展的本地名、优、特传统品种以及引进优良的品种和先进的栽培、加工技术。

2、大力发展林果业，在培植绿色支柱产业上下功夫。

大力开展植树造林、种花种草，改善生态环境。同时，大力培植以林果业为主的绿色支柱产业和主导产品，按照“山顶松柏刺槐戴帽、山间经济林带缠腰、山脚农田葱绿环绕”的立体生态农业模式，在常家山村周围的卢岩垴、龙天庙、担山、望天垴等荒山和大量的宜林荒坡、荒沟、荒地上种植优质苹果树、杏树、核桃树、花椒树、枣树等经济林和松树、柏树、槐树、杨树等木材林，特别是要把公路沿线建成绿色经济长廊。假以时日，必将使常家山村成为层峦叠嶂、树木参天、林荫蔽日的“天然氧吧”，成为一幅山青水秀、林茂粮丰、农牧兴旺的山水画卷。

3、加快发展畜牧业，在提高养殖业比重上下功夫。

充分利用本村丰富的饲养资源，重点发展以山羊为主的食草牲畜。考虑到村民尚不富裕，可以尝试引进资金、村民有偿使用等办法，发展养殖专业户，建立优质山羊基地。

4、加强基础设施建设，在进一步改善村民生产生活条件上下功夫。

没有一个良好的基础设施的硬件环境，不仅留不住人，更招不来人。水是农业的命脉，水是全村生存的基本条件，为解决多少年来困扰全村发展的人畜吃水问题，常家山村自筹资金6万余元，在龙岩垴上修起了蓄水池，并铺设了简易的地下自来水管网，初步解决了吃水问题。今后要进一步完善引水干渠、深井和地下管网等水利设施，添置必要的农用机械，为实现稳定增收打下一个好的基础。“要想富，先修路”。要想方设法改变常家山交通单一的现状，保证物质流、资金流、信息流的畅通。另外，目前常家山村电视节目只能接收到山西电视台的节目信号，全村仅有四户村民安装电话。要想办法筹集资金，安装全村卫星电视接收系统(千里眼)和程控电话(顺风耳)，让农民眼明心亮，耳听八方，打开山门看世界，及时了解致富信息，拓宽科技发家的思路。

四、调整农业结构、加快农业产业化步伐应注意的几个问题

(一)农民要想富，得有好支部

火车跑得快，全凭车头带。常家山村要发展，一是用支书，更要培养支书。选拔政治素质好、政治水平高、思想观念新的党员干部勇挑重担，从政治思想到知识全面武装自己，当好全村建设与发展的领头雁。二是要切实加强农村基层政权建设，提高“两委”班子成员的综合素质，使他们具备较强的感召力和凝聚力，从而紧紧围绕抓调产、促发展这条农村工作的主线，从现在做起，带领全村上下深入学习江___“七一”重要讲话，深刻理解“三个代表”的精髓，以此为契机，坚决摒弃“小进即满、小富即安”的小农意识和消极畏难思想，尽快在全村树立起强烈的发展意识、改革意识、开放意识。

(二)两手抓，两手都要硬

要想改变常家山村贫穷落后的现状，不仅要大力发展物质文明，而且要切实加强精神文明的建设，促进两个文明协调发展。要加强对村民的社会主义民主、道德、法制教育，要从党员干部抓起，弘扬正气，扫除歪风邪气。要逐步健全和完善村里的图书室、文化室、小公园、游乐室等文化场所和设施，让先进文化成为全村的主色调，用社会主义道德行为规范村民的活动，用科学法律知识武装村民的头脑，用健康向上的社会主义道德和精神文化占领农村文化阵地，引导农民群众自觉摒弃封建、落后、陈旧、错误、不健康的思想观念，实现农民精神和思想的升华。

(三)扶贫要扶智，脱贫靠自己

实践证明，扶贫攻坚和机关干部下基层开展调研是新形势下模范实践“三个代表”要求、密切党与群众血肉联系的有效形式之一，值得肯定和推广。但从常家山来说，地处边远，交通不便，缺智力、缺劳力、缺门路、缺技术、缺资金，是一块难啃的“硬骨头”。面对这样的扶贫对象，仅仅是给点米面给点钱或单靠面上的一般措施，难以使他们尽快脱贫致富。所以，扶贫工作一定要坚持深入下去，联村、联责、联心，忠实的实践“三个代表”。要听民声、察民情、解民忧，为农民出点子、想办法、引技术、引资金，和农民一起闯市场，真正使干部转变作风，使农民得到实惠。

另外，常家山村脱贫不脱贫，致富不致富，关键还要靠村民自己去努力。全村干部群众一定要抓住机遇，进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识，克服“等、靠、要”和无所作为的思想，发扬艰苦奋斗、负重攀登的创业精神，立志改变常家山的现状，摆脱多少年来贫穷的桎梏。

第12篇 2023年乡镇抓基层党建工作述职报告

20xx年以来，我不断坚持与时俱进创新基层党建工作，适应农村工作新常态，改进工作方法，切实履行支部书记抓党建第一责任人职责，有效的促进村基层党建工作，现述职如下：

一、履职工作情况

一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任，作为抓基层党建的第一责任人，要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的，也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题，带头落实支部各项制度。

二是积极探索，不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状，注重人才培养，积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式，20xx年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考，在全镇27名参与遴考成员中，我村3名同志脱颖而出，其中，梁宵同志综合考评获第二名，受到镇党委好评。

三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组，切实加强对村“两严”教育活动的指导，确保村支部“两严”教育活动不走过场，同时，在村两委班子中，开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动，以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设，推进从严治党的伟大实践。

四是严格要求，不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则，并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查，在年底兑现村干部工资时有据可查，区别对待有效的激发村干部的工作热情，对党员履职建设进行监督，20xx年处理违纪党员1人，使广大党员从中受到了教育和警示作用。

五是夯实基础，加强对基层党员阵地建设。20xx年，我们严格按照程序，通过政府平台招标，投资78万余元对党员群众服务中心新建，预计20xx年4月竣工，按照“五务合一”的要求建成后，达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法，远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。

二、存在的主要问题及原因分析

一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名，其中无职党员人数80人，占党员人数的86.9%，在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够，部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢，党员观念弱化，党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。

二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求，上面千根线，基层一针穿，受人力、权限、保障等多方制约，基层党组织难以全面承接服务和履职责任。

三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中，36岁及以下只有1名，占两委成员总人数的20%，村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化，后备干部培养力度有待加强。

造成以上问题的主要原因：一是党员绝大多数年龄偏高，加上部分党员长期在外务工和投靠子女，造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限，难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会，在家觉得付出多，报酬少，没有吸引力等。

三、下步工作思路和主要措施

20xx年是实现“十三五”规划的开局之年，抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局，深入践行“五大发展”理念为己任，牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念，扎实开展“学党章、党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育。

一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任，建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度，按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划，每半年主持召开一次高标准的民主生活会，并建立健全作风建设长效机制。

二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度，坚持村干部值班制度，做到制度上墙，责任到人，工作到位，对村干部值班情况“一周一查，一月一通报”，并将检查结果作为年终考核的依据，不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习，努力提高村干部政治素养和服务水平。

三是加强村无职党员的管理。畅通出口，全面推行无职党员设岗定责管理制度，并结合“幸福网格”创建工作，深入推行“三办工作法”，引导无职党员参与集体经济发展，村务监督，矛盾调解，治安巡防中，发挥无职党员的引领作用，增强在群众中的影响力。

四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度，面向村广大优秀青年人才招考后备干部，拓宽后备干部选拔渠道，实施党员创业致富工程，蔬菜产业发展领军人才培养工程，鼓励支持和帮扶一批党员创业，培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。

20xx年乡镇抓基层党建工作