领导班子建设情况报告（12篇）

第1篇 领导班子建设情况报告

20xx年中，_____公路分局领导班子在上级党政的正确领导下，按照市局年度工作总体部署和目标要求，认真落实党风廉政责任制，切实加强班子自身建设，围绕公路建管养中心工作，立足分局实际，着力提高领导班子的决策能力和全局干部职工的思想政治素质，充分发挥班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极带领全局党员、干部和职工深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧抓住发展第一要务，抓班子、把方向、谋大事、出思路，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，求新思变抓改革，全局呈现出一片充满活力、欣欣向荣的新景象。

一年来，通过全局上下的共同努力，20xx年文明创建工作上了新台阶、分局年度工作也取得了新成绩；与此同时，新办公楼胜利落成迁入、股份公司分红本金返还到位，分局三个文明建设取得了显著成绩。

现将一年来班子工作情况简要汇报如下：

第一部分：班子建设情况及工作实绩

一、围绕中心，抓好生产建设。

二、增强实力，抓好经济建设

通过不懈努力，分局的经济实力质有了的变化。为增强单位经济实力，促进单位发展后劲，分局领导班子在抓改革、强管理、谋发展上殚尽竭虑，一是精打细算，少花钱办好事；二是稳步发展，会花钱办大事，当好“严管家”。通过发展三产，增强综合实力；深化改革，增强社会效益；狠抓质量，增强养护效益，全方位实现经济效益最大化，至20xx年底，分局经济债权债务基本持平，经济上发生了历史性转变。

三、紧扣根本，抓好思想建设

思想政治建设是党的建设的核心内容和稳定大局的保证。一年来，分局领导班子一是切实推进理论武装工作，扎实开展分局领导班子的理论学习，不断提高领导干部的思想政治素质。二是努力建设学习型组织，推动全局干部职工开展“新三学”活动，营造“人人学习、时时学习、处处学习、事事学习”的浓厚氛围。在全局开展了“创建学习型单位”读书教育活动。为职工购买了《把信送给加西亚》、《邮差弗里德》、《职业道德学习纲要读本》等书籍，丰富职工的精神粮食，充分调动了职工的学习热情。三是注重舆论导向作用。通过深入开展“深化改革促发展”大讨论系列主题教育活动，实现统一思想、凝聚力量，争取理解，嬴得支持；同时，不断加大宣传报道工作力度，充分利用媒体广泛宣传公路建设成果、先进典型及公路改革新举措，营造造良好的舆论环境。四是重视思想政治工作，深入群众，释疑解难，化解矛盾，维护干部职工思想稳定，确保单位内部的稳定。实现了全局干部职工思想观念上的“重大改变”，做到了深化改革，队伍不乱，思想稳定，局面创新，使公路改革稳步实施，稳步推进。

四、总揽全局，抓好谋划大事

一年来，分局领导班子站在全局的高度，全面分析发展趋势，作出科学决策，充分发挥智囊团的作用，实现了机制改革中的“三个新的突破”。一是工资分配制度实现了新的突破。结合局情摸索出一套适合_____公路发展的养护运行机制，按照《_____公路分局机制改革方案》，我局全员取消档案工资，实行效益工资制，机关管理人员工作与道班挂职，工资与道班挂勾。二是人事用工制度实现了新的突破。通过在分局内部组成青年施工突击队，建立了内部劳务市场，推行小修工程招投标模式，养护经费按养护定额与工程计量支付，使养护道班转变为“自主经营、民主管理、自负盈亏、自谋发展”的经济实体，为解决分局小修经费超支、人员超编的重点问题，找到一条新途径。三是分局股份公司发展实现了新的突破。取得三级路基专业承包资质，目前正积极申报二级路基专业承包资质，为我局三产做大做强、走向市场、持续发展创造了条件。

五、夯实基础，抓好队伍建设

领导班子牢牢把握以人为本的科学发展观，一是狠抓干部职工队伍素质建设，创造条件，积极鼓励青年职工立足岗位自学成材；二是狠抓人才资源培养，建立激励机制，认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》，推荐了三名优秀的年轻干部投放到重要管理岗位上进行培养锻炼，为单位的发展增添了后劲。

六、突出重点，抓好作风建设

党的作风建设关系人心向背，关系党的生命。一年来，分局领导班子将作风建设作为加强和改进党的建设的一项突出任务、作为贯彻“三个代表”思想的重大举措来抓，进一步推进作风建设。深入开展“创建学习型班子”、“创建五好分局领导班子”活动，大兴求真务实之风，组织制度严格落实，班子作风进一步转变，支部核心作用得到充分发挥。

一是认真抓好机关管理干部的思想进政治学习，坚持开展了每周一班前政治学习制度；二是切实抓好机关的形象建设。制定了机关工作职工群众评议制度；三是开展了机关干部下道班挂职活动，机关领导干部在处理好日常事务的同时，每月到道班挂职劳动两天以上，挂职期间工资与所在道班目标工资、效益工资挂勾，用实际行动做好了表率。

七、把握关键，抓好制度建设

一是建立健全了以民主集中制为龙头的决策制度体系。二是建立健全了以党建设工作____党员干部管理制度体系。三是建立健全了以党风廉政责任制为重点的党风廉政建设制度体系。通过全方位的制度创新，科学规范班子的工作，约束成员的言行，保障工作的效果。

在制度建设中，分局领导班子将党廉政制度建设作为工作中的重中之重，重点抓好了党员干部的反腐__教育、纪律作风整顿及工程廉政监督等三个主要方面工作，从认真贯彻“六条禁令”，抓好领导干部廉洁自律，加强党纪政纪法纪学习教育、健全各项廉政监督制度、完善纪检监督措施等重要环节入手，使党风廉政建设和反腐败得到扎实推进。

一是切实抓好了党员干部和重点岗位人员的党风、党纪和警示教育。播放《禁越红线》、《两个条例》廉政教育电教片三次；召开廉政形势分析会4次，不断筑牢思想道德防线，增强了全体党员、干部和管理人员的自尊、自重、自警、自律、自省、自励意识。

二是认真执行《党内监督条例》，按照“四大纪律、八项要求”，加强了党员干部的监督，规范从政行为，加大了源头预防和治理腐败的力度。

三是针对重点部门和重点环节，坚持全过程参与监督，积极开展行政监察。把工程纪检监督作为廉政建设中的重中之重，党政领导亲自抓，强化制度和程序监督，坚持两个合同一起签，严把招（投）标关，工程质量关，验收结算关。物资采购坚持“三人行”、“四到位”，由纪检员介入全过程，共同打造了廉洁工程。

八、营造亮点，抓好文明创建

一是加强领导，制定了切实可行的文明创建措施方案，成立了文明创建组织机构，从措施上、领导上、方法上对文明创建工作进一步加强；二是丰富载体，扎实开展了各项创建活动；三是典型引路，积极选树、宣传单位树得起、叫得响、具有时代性和代表性的先进典型，努力营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。四是营造亮点。我局办公楼是20年前的老家属楼改造的，硬件环境差严重影响了我局市级文明单位的申报工作。对此，去年我局加大了硬件投入力度，新建了分局办公大楼，扩建了十里道班，提升了单位文明创建水平，为_____公路增加了两处崭新的亮点。通过不懈努力，我局获得了市级文明单位，白源道班荣获市级青年文明号。

九、强化职能，抓好整体推进

1、关心职工，强化服务职能。一年来，分局组织开展了对一线职工生产生活状况调查活动，班子成员到道班一线、职工家庭中进行了调查家访。制定了“三必访”制度：即职工生病住院必访；职工有丧事难事必访；职工家庭发生天灾人祸必访”。一年来，分局领导共走访慰问离退休职工、生病住院职工及困难职工近30人次，发放慰问金3000余元，将“送温暖工程”做到了职工的心坎上。与此同时，抓好道班建设，不断改善职工生产、生活环境，在经费十分紧张的情况下，投入数千元维修资金对五个道班房进行了修缮，改善了道班内外生活环境。

2、群策群力，营造安全环境。

安全及治安工作做到群防群治，坚持“预防为主，教育为先、以人为本、安全第一”的指导思想，全分局职工法制意识、安全意识不断增强，内部综治形势稳定，实现了“无刑事案件、无政治案件、无重大责任事故、无重大安全事故”工作目标。

3、注重教育，强化国策意识。

计生管理常抓不懈，一是坚持抓好计生法规宣传教育。二是建立了监督管理网络，落实了节育措施，已婚职工独生子女领证率达100，计生管理保持了良好势头。

第二部分：工作薄弱环节及整改措施

（一）薄弱环节：

一是在学习教育方面：由于教育管理不严，基层劳动纪律散漫，机关科室协作精神不强；学习流于形式，教育效果欠佳。

二是在观念创新方面：工作思路缺乏新意，工作方法缺乏创新，由于工作安排不当，使很多工作虎头蛇尾，成效显弱。

三是在宣传舆论方面：由于宣传不力，使所做工作不能全面展现，鼓与呼的作用未充分发挥。

四是在班子作风方面：领导班子成员艰苦奋斗的作风不明显，深入群众、深入基层、做职工群众的贴心人不够。

（二）整改措施：

单位要红火，关键要靠班子的核心作用。新的一年中，分局领导班子将以党的十六届四中全会精神为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，抓班子建设、抓党员干部教育，努力提升班子的战斗力、凝聚力、号召力和执政能力：

1、以思路创新为先导，推进思想理论武装，正确把握舆论导向。

思路决定出路，观念就是财富。新的一年，我局领导班子将紧紧围绕党的中心工作和党委的总体思路，把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为头等大事，认真抓紧抓好。

一是努力推动宣传舆论导向工作，把握正确导向，努力使宣传思想工作更好地体现时代性，把握规律性，富有创造性。及时宣传报道公路建养管中的典型事例和先进事迹，充分展示_____公路职工的精神风貌，振奋精神，鼓舞士气，增强队伍凝聚力，树立_____公路崭新形象。

二是努力推动职工思想政治工作。切实做到“三个贴近”，密切联系群众，做好职工思想政治工作，维护职工思想稳定，把干部职工的思想统一到贯彻落实全会精神上来，统一到公路发展大局上来。

三是努力解决队伍观念创新课题。今年要采取“走出去、请进来”的措施，使职工开眼界、长见识、洗头脑、变观念。要带着问题、带着课题出去学习，要引进先进的管理理念、工作措施和发展思路，有效促进我局的各项工作迈向新的高度，打开新的局面，实现新的飞跃。

2、以素质创新为根本，突出党建工作重点，塑造过硬党员队伍。

开展好以下五项活动：一是按照上级党委要求深入开展好保持共产党员先进性教育活动。针对党员队伍中存在的突出问题，健全和完善党员教育管理工作和党组织建设的措施，努力提高党员思想政治素质，充分发挥党员的先锋模范作用。二是开展好入党积极分子队伍建设活动。严把入口关，把那些能干事、会干事、干实事、思想好、作风正、有文化的优秀职工吸收到党组中来。三是开展好民主评议党员活动。不断完善民主评议党员工作制度。四是建立先进性教育联系点制度，党员干部一律到基层联系点挂职，开展好以“关键时刻有党员、困难时刻有党员、群众身边有党员”为主要内容、以“一个党员一面旗”为主题的争先创优竞赛活动，争当优秀共产党员，争当创先争优的带头人，通过竞赛活动，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，进一步增强组织的凝聚力、向心力。五是开展好“保持共产党员先进性”读书活动。组织党员、入党积极分子、入党对象每人撰写如何保持共产党员先进性文章，及不少于8000字的读书笔记，畅谈自己的理想、信念、论述如何保持好共产党员先进性。

3、以能力创新为突破，强化班子自身建设，提升执政能力素质。

围绕班子自身建设，促进党建工作规范化、制度化，认真做好做实各项基础工作，一是围绕提高党的执政能力建设这个着力点，努力解决好“什么是政绩”、“怎样树政绩”、“为谁树政绩”这三个问题，在班子中大力开展正确的政绩观教育和“两个如何”（即：如何保持党员的先进性、如何当好经济建设的排头兵）讨论。二是要大力加强领导班子作风建设，按照胡锦涛同志提出的“四求四务”的要求，进一步加强对班子成员的宗旨、群众观念和“两个务必”的教育，不断解决领导班子和班子成员作风方面存在的突出问题。三是要切实加强领导班子民主集中制建设，认真落实民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量。四是进一步推进机关工作群众评议制度，加强机关工作管理，促进机关工作作风转变。

4、以载体创新为依托，丰富文明创建内涵，不断扩大创建成果。

一是进一步加大精神文明创建工作力度，紧扣创建目标，不断完善创建措施，创新创建思路，拓展创建载体，丰富创建内涵，提升创建水平。二是深入开展有公路特色的文明道班、文明示范路、路政文明窗口等创建活动，丰富创建载体，做到以载体促创建，以创建带动整体，以重点带动全面，不断打开文明创建工作新局面。今年，分局要努力实现市级文明单位的创建目标，并在此基础上，不断向省级文明单位迈进；同时要巩固白源道班文明创建成果，争创省级青年文明号。

5、以制度创新为保证，着力源头预防监督，夯实廉政建设基础。

按照上级纪委《关于领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作安排意见》，主要抓好五项工作：一是加强《党内监督条例》的学习，加强对《条例》执行情况的监督检查，及时纠正违反《条例》的行为。二是认真落实“两纠正三落实”工作，确保廉政建设将有关规定落实到位。三是要认真贯彻执行好“四大纪律八项要求”，逐条逐项地进行自查自纠，找差距、揭矛盾，做到求真务实。五是要根据今年党风廉政建设新任务、新要求，对今年的党风廉政建设和反腐败工作任务分工进行调整，进一步明确工作目标、任务要求，进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

6、以持续发展为目标，不断夯实经济基础，增强单位发展后劲。

发展是第一要务，发展是一切工作的出发点和落脚点。新的一年，分局领导班子将紧紧围绕单位发展壮大、增强经济实力这个目标，努力实现两个新突破：一是股份公司发展有新突破。要在质资申报升级上加大力度，力争实现二级质资。二是要实现公司经济效益上的新突破。公司要积极跳出公路、走向市场，寻找新的经济增长点，力争完成一个外包工程项目，实现公司效益新的增长。

新的一年中，分局领导班子将继续以“三个代表”重要思想为指导，坚持全面协调可持续发展的科学发展观，以良好的精神状态和求真务实的工作态度，继续保持分局已有的良好发展势头，为书写_____公路新篇章、实现_____公路事业的新跨越而努力奋斗。

领导班子建设情况报告

（二）

根据县委组织部的安排和部署，我镇于20_____年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组，精心计划、实地走访，对镇党政领导班子建设情况进行了全面调研，通过深入各村与党支部书记、村'两委'成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本情况、主要做法以及存在的困难和问题，并通过认真分析，提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

二、主要做法

（一）以学习为先，丰富体制抓培训。

将学习培训作为提升执政能力的重要举措，将理论修养作为班子干事为民的重要素质，结合学习型党组织建设，不断丰富学习载体和培训内容，学政策、学法律、学典型，'比、学、赶、超'氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习，利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训，宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机短信等方式不断创新学习形式，培养全体党员干部养成良好学习习惯。并积极引导班子成员树立终身学习的理念，围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺，成立学习型党组织建设领导小组，对践诺情况进行跟踪督查，鼓励班子成员养成'月读一本书，周写文'的良好学习习惯，不断增加理论知识精度和深度，进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果，镇党委采取措施强化实践学习，将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合'五级书记大走访'、'三走进三服务'、'创先争优'、'保持党的纯洁性'主题教育活动，鼓励班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，共走访群众100余户，解决群众困难30余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际工作中出现的问题。

（二）以制度为基，强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础，通过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部（离任）养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度，完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩效考核、兑现奖惩措施，进一步强化了领导干部工作的责任心和主动性，使得全镇上下工作作风明显改观，强化了我镇机关效能建设。完善了包村责任制，每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等，创新了对'联、帮、包'制度的落实。

（三）以民主为上，科学决策抓活力。

将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原则，'一把手'广纳意见，班子副职积极建议，不断打造讲民主、有活力的领导班子集体。班子成员在工作中坚持原则，相互补台，坦诚布公，在政府内部营造出民主、公开的工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展；建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度，重大事项由班子成员会议集体决定，力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中，始终坚持实事求是，说实话，办实事，求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结，工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，使班子更有活力、决策更加科学。

（四）以廉政为要，严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境，掀起廉洁从政抓正气的高潮，积极推进惩治和预__败体系建设。一是强化教育，通过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料，发放宣传品、手机短信、播放警示教育片等方式，广泛开展廉洁从政警示教育活动，教育班子成员自觉、自醒、自警，切实做到遵法纪、树正气、做表率，近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督，切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，接受组织和群众的监督；并通过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，使班子成员时刻保持清醒的头脑；通过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐现象；大力开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟。同时，切实实施'阳光工程'，大力推行党务、政务、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。

三、存在问题随着经济、社会等各项事业飞速发展，我区乡镇班子建设虽然取得一定成绩，但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题，具体表现在以下几个方面：

（一）纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城，是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略，为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而，上级部门条条线线的工作任务都非常重要，但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作，也是硬任务，常年跟踪检查，乡镇疲于'应付'，从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

（二）新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展，新的机遇、挑战随即出现，如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年，经验丰富，缺少开拓创新精神和终身学习意识，自身知识相对滞后，队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条'减速带'。

四、解决措施

（一）重视学习提能力。一是结合创先争优活动，进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性，引导他们切实树立终身学习理念，使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度，不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点，在班子成员中开展教育活动，使广大领导干部进一步增强责任意识、大局意识和服务意识，使各班子成员在态度、学识和能力上有一个明显的改进和提高。

（二）完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制，增强干部交流力度和覆盖面；切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神，发现、培养优秀人才，大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部，从而提升干部的工作活力，激发工作热情，促进工作作风的转变。

（三）科学考核强动力。立足实际，完善考核制度，建立科学评价机制。围绕各项重点工作，科学设置考核内容，进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度；将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合，；合理运用考核结果。使我镇形成'快干'的工作作风。

领导班子建设情况报告

（三）

贯彻落实科学发展观，核心在领导干部，关键在领导班子。近年来，*市*局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署，带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子情况做一下汇报：

一、处级领导班子建设情况

（一）以理论武装为指导，提升领导班子科学发展的思想水平。

坚持用科学理论武装领导班子和领导干部，领导班子成员以集体学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式，学习《____章程》、党的十八大报告和十八大三中全会精神，《中国共产___关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于加强____山东省*局党组自身建设的意见》等内容，对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平；坚持每月召开一次科级以上干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效；领导班子深入基层和联系单位，开展经常性的调查研究工作，20_____年以来，班子成员个人撰写学习心得或调研报告数。

第2篇 环保局领导班子作风建设自查报告

按照县委的统一安排，环保局领导班子及成员以积极认真的态度，结合工作实际，深入查找自身存在的问题。同时广泛征求干部职工和社会各界对领导班子及成员在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风方面的意见和看法，班子成员也对自身存在问题的根源进行了深刻剖析，形成了自查材料，经归纳整理，领导班子作风建设方面自查情况如下:

一、存在的问题

环保局领导班子在作风建设方面取得了一定的成绩，一是能严格执行民主集中制原则，重要人事任免、资金使用等方面的重大问题，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持集体讨论决定，不存在独断专行、盲目决策、推荐提拔许愿的问题;二是班子成员能团结共事，齐心协力谋发展，不存在拉帮结派，搞小圈子等不团结的现象;三是领导班子正职能做到以身作则，率先垂范。在肯定成绩的同时，也存在着几个问题：

1、开展批评与自我批评做得不够，虽然班子成员之间经常开展批评与自我批评，但自我批评缺少深度、力度，不能动真格。班子成员之间的批评有时会因抹不开面子，不能动真碰硬，指出不足。

2、学习不够，学习标准不高。学习主动性不高，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少。满足于一知半解，懒于思考，对马列主义、___思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对三个代表的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际结合不紧密，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

3、思想不够解放，创新意识不强。思想没有根据形势发展的需要快速转变，创新意识不强，固步自封，束缚了发展，工作眼界低，起点低，思路小，力度小。工作只停留在一般化的水平上，没有结合本辖区实际采取相应的措施和办法，在环境监管力度上还有欠缺。

4、工作方法简单，工作作风还不够扎实。以会议落实会议，以文件落实文件的形式较多，只安于表面工作，工作作风还不够扎实，没有很好地深入群众、深入企业，处理事情方法比较简单，缺乏迎难而上、战胜困难的勇气，对发展中的新情况、新问题畏难发愁、信心不足。

二、整改措施

领导班子针对以上存在的问题，进行了深入的剖析，并制定了相应的整改措施，以确保在领导作风建设上真正取得实效。

1、严格执行民主集中制。在重大事项的决策上，坚持先进行深入、细致调研，坚持集体讨论决定，并推行重大决策失误责任追究制。

2、维护班子团结。主动加强团结，密切配合，相互支持，领导班子具有凝聚力、战斗力和创造力，就能形成干事创业的合力，要学会容人，能够容纳各种不同意见的人，力争做到虚怀若谷、豁达大度，用宽宏博大的胸怀团结一致向前看，努力做好本职工作。

3、加强内部管理。领导班子要树立以身作则，率先垂范的良好形象，进一步加强本系统干部队伍的政治思想教育和监督管理，加强党风廉政建设，班子成员要按照各自分管的工作，做好职责范围的事，对违纪违法行为不包庇、纵容，对工作不揽功诿过。

4、加强理论学习，提高政治素质。要求领导干部勤奋好学，学以致用，充分认识学习的重要性和必要性。今后不仅要认真学习马列主义、___思想、邓小平理论、三个代表重要思想等科学理论，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和业务知识。

5、大胆创新，锐意进取。善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进工作再上新水平。

通过认真学习，自查自纠，环保局领导班子和班子成员在领导作风建设上有了进一步的加强，领导班子和班子成员更能自觉地按照要求严格规范自己的行为，提高了为人民服务宗旨意识，树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，围绕全县经济发展的大局，创新拼博，高效务实。为构建和谐额敏贡献应有的力量。

第3篇 2023领导班子建设述职报告

这次考核是加强领导班子建设、干部队伍建设的重要手段，也是上级党组织对干部的关心爱护，按照集团公司党委文快关于对基层班子和副处级以上干部进行年度考评的要求，通过学习文件精神，广泛征求处职工和老干部的意见。现将本人2023年履职的工作情况报告如下，请予评议。

我到老干部处工作一年多了，在公司党委的重视支持下，在老领导和全处同志的帮助下，自已在工作学习，政策业务，思想作风等方面取得了一定的成绩，作为老干部处长，基本上进入了角色，这也是大家共同努力的结果。总结起来主要有以下几个方面。

一、认真抓好离退休老干部两个待遇的落实，确保老干部队伍稳定

（一）根据老干部政策要求，努力抓好“两个待遇”落实，让老干部共享改革发展成果。一是按规定为老干部订阅报刊17万余元。二是对机关离退休干部春节、 中秋节两次慰问。并对军转干部、困难党员和遗属进行慰问，共发放慰问金110万元。三是组织机关离休，副处级以上退休干部及军转干部200余人参加了健康检查，花费资金7万元。按期完成了机关老干部医保卡上账、更换登记和工伤统计、慢性病申报工作。四是按照年初工作计划，花费资金30余万元分层次批次先后组织机关老干部200余人次到厦门、贵州、 皇城相府、滦川、承德、坝上等地进行了参观考察。去年的参观考察健康疗养增加了批次，提高了科级以下干部的补贴标准和天数，对工作人员进行了安全服务意识教育，老干部普遍反映满意。

（二）带领老干部处工作人员努力为老干部提供优质服务，深入基层调查研究，排查不稳定因素，把问题消灭在萌芽状态，确保老干部队伍稳定。加强了信访. 家访、病访责任制，热情接待老干部来信来访，并认真做好记录，及时先后到医院、家中走访看望老干部，与家住外地的老干部经常保持电话联糸，药费和慰问金及时邮寄到家，重病及时看望。做到老干部家中有大事必访，重病必访，重点情况与处领导一起去看望。并多次到军转干部家中走访，收集建议和意见。对待急病和病故的老干部善后工作处理，不管是天寒地冻，还是盛夏酷署，及时前去帮助料理，把组织上的关怀和温暖及时送给老干部家人。今年共接待来信来访156人次，先后到医院、家中走访看望机关老干部165人次；2023年以来先后为机关2名离休、7名退休干部处理了善后工作，其中赴外地处理老干部逝世善后2人，参与全公司老干部后事处理33人。

(三)紧紧围绕鹤煤集团公司中心工作，对上级有关文件精神做好上传下达及督察督办工作，一年来我和处里的同志多次到困难单位和有特殊困难的老干部家中协调解决问题，如药费报销，福利待遇太低甚至没有，还有的重病号垫支药费太多等实际困难，使基层单位的老干部队伍保持了相对稳定。老干部处为加强在职领导与离退体干部的联系，重申了双向联系制度，并且扩大了联系面。由过去单人对单人，改为小组对小组，并在每组设双向联络人作为中间桥梁和纽带，负责及时掌握日常信息、通报情况、双向沟通。处领导坚持经常下基层走访制度、每季度一次老干部科长例会制度，落实上级领导和专业部门指示，搞好调查研究和信访稳定工作，及时解决老同志反映出来的问题，确保老干部队伍的稳定。

二、为老干部组织开展丰富多彩的文体活动

老干部处做到天天有活动，月月有比赛，门球、地掷球、台球、乒乓球、羽毛球、老年自行车队、棋牌、钓鱼、腰鼓队、盘鼓队、夕阳红老年文艺演唱队等项活动丰富多彩，老同志对此感到非常满意。 老干部处围绕建党九十周年开展了一系列活动。一是向老干部赠书活动，购买了《____为什么能》《____简史》等党史读物供老干部学习。二是在6月份组织了建党90周年书画、摄影作品展征文比赛，共收到近百幅书画、摄影作品，征文十余篇，书画、摄影作品在老区老干部处二楼展出。三是组织机关离退休党员和处在职党员开展纪念____成立90周年百题知识竞赛题， 150多名党员参加了知识竞赛答题活动。有一部分老干部的答卷寄到了北京《中国老年报社》竞赛组委会。8月份，中国老龄委、民政部、《中国老年报社》在重庆召开纪念____成立九十周年知识竞赛颁奖大会，鹤煤老干部处荣获组织奖。

三、抓好老干部党建工作，促进管理服务和作风转变。

（一）在开展学习实践科学发展观.用领导方式转变加快发展方式转变”。和“争先创优“活动中，结合老干部工作的特点，制定了实施方案，广泛征求意见。对本处工作作风、工作措施和工作思路等方面存在的问题进行认真梳理，逐条分析，制定了整改方案，落实整改措施，确定责任科室，切实加以整改。根据形势发展需要，为了更好地做好老干部工作，补充完善了七项规章制度，制定了老干部外出活动及文体比赛突发情况应急预案，离退休老干部逝世善后处理办法草案。通过开展学习实践科学发展观;用领导方式转变加快发展方式转变”大讨论.和“争先创优”活动，进一步提高了老干部工作人员队伍的整体素质和工作水平，增强了服务老干部的意识。

（二）为了发挥典型带动作用，在“老人节”到来之际，进行了年度老干部工作大检查，召开了尊老敬老助老表彰会。对2023年度老干部工作检查中评选出的8个先进单位、8个先进科室、７个先进老干部党支部、5个先进“关工委”、 5个先进老干部活动室、3个老有所为先进集体、46个老有所为先进个人、29个优质服务先进个人、37个尊老敬老助老先进个人进行了表彰。

（三）认真抓了党风廉政建设。为进一步加强党风廉政建设，老干部处领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，要求党员干部切实加强党风廉政建设，自觉抵制各种不正之风，抓好廉洁自律各项规定的落实。老干部处按照公司党委部署，认真进行了民主评议党员工作，通过自我认格，民主评议。按照党建“12345”工程的要求，认真抓好学习型党组织建设，提高了党员干部的综合素质，党员干部在工作中能够起模范带头作用。

四、注重调动老干部队伍中的积极因素，老干部发挥作用形式多样。

首先是积极主动地为老干部发挥作用创造条件，建立平台和载体。结合公司党政的中心工作，开展适合老年人特点的活动。比如老领导尹家朝、黄先康到技术学院为青工上课；老领导贾国法参加工程监理工作，还有十几位老领导每年参加年度老干部工作检查及社会、社区工作，受到各级组织、社会及有关方面的好评。再如我们积极配合公司庆祝建党90周年，开展了一系列活动。不少老干部发挥所长，继续服务社会。如二矿老领导芦明智为青工讲安全知识；二矿医院原支部书记许平香，利用老干部活动宣传保健知识，为老同志作体检；九矿老干部牛文智，回原籍担任村长、支部书记，带领乡亲们脱贫致富奔小康；公司机关赵以松，退休后去深圳居住，担任党小组长，作了大量的社区稳定工作，像以上的各类典型，各单位还有很多。

其次是组织各级“关工委”开展了的丰富多彩活动；一是我处作为公司“关工委”办公室，认真落实公司“关工委”工作计划，与团委、武装部主办了传统教育讲座，邀请老领导马德志、郭廷瑞为青年员工作传统报告，讲鹤煤集团公司发展史。二是清明节、五四青年节、六一儿童节，公司关工委组织了关心教育下一代的活动。公司关工委被市关工委作为先进典型上报省关工委表彰。三是协调基层“关工委”开展了多种形式的讲座、报告会等活动。如请老领导、老专家讲技术课程、安全规程，为青工培训做贡献。老领导谢春和、马德志参加市“关工委”和公司“关工委”的日常领导工作，经常深入两县三区、厂矿、农村、学校，检查指导“关工委”工作，老领导尹家朝、黄先康到技术学院为青工上课；老领导贾国法参加工程监理工作，还有十几位老领导每年参加年度老干部工作检查及社会、社区工作，受到各级组织、社会及有关方面的好评。鹤煤集团公司关工委积极配合公司庆祝建党90周年，开展了一系列活动。

再次是就是培养发现典型，鼓励老同志老有所为。如不少老干部发挥所长，继续服务社会。如二矿老领导芦明智为青工讲安全知识；二矿医院原支部书记许平香，利用老干部活动宣传保健知识，为老同志作体检；九矿老干部牛文智，回原籍担任村长、支部书记，带领乡亲们脱贫致富奔小康；公司机关赵以松，退休后去深圳居住，担任党小组长，作了大量的社区稳定工作，像以上的各类典型，各单位还有很多。这些同志在七一，老人节表先会上我们都进行了表扬。

回顾自己整个一年来的管理工作、学习作风情况，从主观上说自己是努力的，成绩也是明显的，老干部及老干部工作者对此也是比较满意的。但是也还存在着许多不足，特别是在思想认识方面，还不能够完全适应新形势发展的要求。在管理服务方面，由于对新的管理理念理解不够深入，老干部各项活动开展和政策落实还有新的问题有待解决。同时也无法满足员工福利待遇的进一步落实。以上问题和差距，自己一定引起足够重视，尽快采取措施整改，力争进一步理顺干群思想，努力把各项工作做得更好，让公司领导满意，老干部满意，全体员工满意。

关于今后的工作打算

一．认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以科学发展观统领各项工作，站在全局高度，搞好制度建设、作风建设，打造一支老干部工作的优良团队，抓好2023年各项工作的贯彻落实，为迎接党的十八大召开，努力构建和谐社区，确保老干部队伍稳定。

二．继续贯彻落实公司 在职领导联系老干部制度，主动做好联系的纽带和桥梁，主动反馈意见。搞好向老干部通报工作的选题，围绕公司的中心工作，坚持每季向老干部通报工作一次，重要文件及时传达，重大决策及时征求意见，听取反映。

三、按照公司党委党建“12345”工程要求，充分发挥老干部党支部在公司改革发展稳定中的积极作用，努力搞好老干部党支部党的建设和思想建设，巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果，通过不懈努力，在新的一年里，把班子建设好，把队伍带好。

四、从我做起， 搞好老干部处的党风廉政建设，每季上一次廉政党课，对重要岗位的同志经常提醒警示，不使一位同志犯错误，树立老干部处的整体形象。

五、搞好中心组的学习和员工的政治学习，抓好政治及业务培训，做到每月有计划、有安排、有体会、有检查、有记录，首先做到自己各方面起带头作用。

第4篇 领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告

区纪委：

**年，我局在区委、区政府的正确领导下，本着“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，坚决贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会和省委xx届四次全会、市委xx届三次全会精神，紧紧围绕中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会安排部署，牢固树立法治思维和党纪意识，全面落实党风廉政建设主体责任。现将一年来领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。

一、主动履职尽责，切实担负政治责任

我局始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务，摆在重要位置，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感和使命感，主动履职、强化领导、常抓不懈。

（一）党组统筹谋划，党政齐抓共管。我局始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容，纳入年初民政工作目标统筹考虑，融合推进。党组会2次、中层干部例会6次专题研究和安排部署党风廉政建设相关工作，每季度开展党性党风党纪和廉洁从政教育2次以上，以区民政局、局党组名义印发党风廉政建设相关文件21份，及时研究目标任务、工作计划和具体举措，指导全局反腐__工作持续推进。同时，支持区纪委派（出）纪检监察机构的监督责任，形成反腐__合力。

（二）主要领导带头，成员各尽其责。局主要负责人坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，先后8次在全局性会议上就党风廉政建设提要求、作部署，带头讲廉政党课2次，年初与分管领导签订党风廉政建设责任书，带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。局班子其他成员切实担负起分管范围内反腐__建设职责，严格履行“一岗双责”，确保了党风廉政建设各项规定落到实处，各分管领导与分管科室之间签订党风廉政建设责任书，对责任范围、责任内容、责任追究、责任期限进行明确的界定，结合日常业务工作亲自研究布置、亲自推动落实，切实取得了实效。同时，积极开展各类专题学习，组织党员干部集中学习13次，参加学习党员干部326人次（其中领导宣讲2次，理论学习9次，先进典型教育2次）；开展实践课堂活动5次，参加党员干部158人次。进一步加强党风廉政建设的调研检查，形成落实“两个责任”的共识，主要负责同志和纪检组长分别签订主体责任书和监督责任书2份。

（三）立足权责对等，构建责任体系。根据区委、区政府《关于建设廉洁**的意见》和《**市**区建立健全惩治和预__败体系暨建设廉洁****-2023年实施意见》、《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求，制定并印发《**市**区民政局建立健全惩治和预__败体系暨建设廉洁民政**-2023年实施意见》、《关于印发**市**区民政局**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，细化工作项目3大类30项，分别明确责任领导、牵头部门、协办单位、具体任务和完成时限。认真落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，明确主体责任和监督责任具体内容，确保责任对等、权责清晰、履责到位。

（四）加强日常督查，推动责任落实。按照党风廉政建设责任制相关要求，定期不定期对局机关科室、局属各事业单位落实党风廉政建设责任制情况开展督查，促进责任落实。认真落实“述责述廉”相关要求，明确要求班子成员、局机关各科室、局属各事业单位负责人撰写述责述廉报告交局纪检组备案，年底将召开全体干部职工大会进行集中述责述廉。今年，局主要负责人参加区委、区政府分管领导主体责任约谈2次。

二、发扬“亮剑”精神，切实改进工作作风

今年，我局扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府“十项规定”、市委市政府“十项实施办法”和区委区政府“关于改进工作作风密切联系群众的实施办法”相关规定，以实际行动反“四风”，改作风，树立为民、务实、清廉的形象。

（一）不折不扣执行重大决策部署。认真贯彻落实《关于重大决策部署贯彻执行情况监督检查的实施意见》、《中央和省委、市委领导同志、区委主要领导同志批交办事项办理落实工作细则》等文件，确保思想、行动与中央、省、市、区保持高度一致。认真贯彻落实党的xx届三中、xx全会和省委xx届四次全会、市委xx届三次全会、区委、区纪委相关工作会议精神，按要求报送贯彻落实情况的报告及信息材料，确保政令畅通、令行禁止。对我局承担的加强社会组织培育发展、深化“三社”互动、健全防灾减灾体制机制、深化新型城乡基层治理机制创新等4项全面深化改革任务，制定工作方案，开展基层调研8次，草拟《**区关于培育和发展社会组织的意见》、《**区深化“三社互动“工作实施方案》，启动全区自然灾害风险地图绘制工作，建立全区自然灾害基本生活救助指挥体系，健全全区自然灾害生活救助指挥信息系统，确保改革取得实效。加强对**年重点工作的督促检查，完成省、市、区为民办实事民生工程14项，对中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实和党的群众路线教育实践活动开展情况、区委经济工作暨城镇化工作会议、公共服务满意度测评等立项督办件认真办理。

（二）扎实开展教育实践活动。按照区委、区政府统一安排部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求，3月26日召开我局机关党的群众路线教育实践活动动员会议后，我局认真遵循边学边查、边听边查、边议边改、边查边改、边改边建的教育实践活动方针，，扎实开展党的群众路线教育实践活动，成效明显。召开党员干部集中学习会议16次，上报信息31条，编发简报12期；收集党组领导班子“四风”问题及其他意见建议133条，建立班子问题台账51个；清理解决以会惯会、脱离群众、缺少担当等领导班子“四风”方面突出问题35个。对遵守党的政治纪律方面、“四风”方面、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面等突出问题提出了28项整改措施，以着力解决党员干部中“四风”突出问题为重点，加强作风建设，努力打造一支“和群众走得最近、与群众感情最亲、为群众办事最实”的民政干部队伍，加快建设人民满意的服务型现代民政，使全局广大党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标，取得了预期成效。

（三）动真碰硬开展正风肃纪工作。制定《区民政局党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》，围绕区委“12个突出问题”和正风肃纪专项行动，结合民政工作实际，重点突出“五着力、五整治、五解决”:一是着力减轻基层负担，整治“遥控指挥”，解决政绩观不正确的问题。二是着力提升作风效能，整治“庸懒散拖”，切实解决执行不力的问题。三是着力提高工作效率，整治“吃拿卡要”，切实解决救灾救济、村级公共服务资金使用等方面侵害群众切身利益的问题。四是着力规范行政执法程序，整治“滥用职权”，切实解决行政行为不规范的问题。五是着力把关“三公”经费使用，整治“铺张浪费”，切实解决乱发钱物的问题。“三公”经费同比下降51%，无违规借用、占用企业用车和超标配备公务用车情况，处级领导、科级干部及一般工作人员严格按照12平方米和6平方米的标准配备办公用房，严肃治理领导干部“走读”。整治“文山会海”，全局发文数量和会议数量在去年基础上分别减少9%、11%。

（四）着力长效健全作风建设机制。坚持用制度管权管事管人，不断强化建章立制工作，结合党的群众路线教育实践活动，新建采购管理制度、临聘人员管理办法、关于实行党员领导干部党的群众路线教育实践活动联系点制度等8个，修改完善**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法、**市**区民政局领导干部廉洁自律规定等制度17个，废止了与新形势不相适应的制度3个。按照**区贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则、**市**区行政事业单位差旅费管理办法、**区党政机关国内公务接待管理办法等相关要求，制定完善我局的公务接待等管理办法，逐步构建起了科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系。

三、坚持正本清源，推进惩防体系建设

按照《**市**区建立健全惩治和预__败体系暨建设廉洁****-2023年实施意见》及我局制定的《**市**区民政局建立健全惩治和预__败体系暨建设廉洁民政**-2023年实施意见》，深入推进惩治和预__败体系建设，积极构建具有民政工作特色的惩防体系基本框架。

（一）强化权力制约和监督。坚持科学民主决策，严格执行“三重一大”事项决策程序，加强风险防控和监督管理，推行民主集中制，“三重一大”事项决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度，实行决策终身负责制。重大决策、重要事项决定和实施前，广泛听取基层群众、工作对象、服务对象、民政政风行风监督员等方面的意见；重大人事任免充分酝酿并征求纪检组的意见，按照规定程序进行报批。深化行政审批制度改革，对我局审批服务事项再次进行清理，老年优待证办理权力下放到乡镇（街道），缩短低保审批时限，优化审批流程，将低保办理时限由75天缩短至45天，报审材料由原来的10个减少为4个。

（二）深化“三权”制度改革。从保证权力阳光运行、民主监督、规范执行等方面入手，加强财经权、人事权、资源权“三权”管理，努力将权力关进制度的笼子。进一步加强固定资产登记与管理，今年，我局按照区政府统一安排搬至新政务中心集中办公，原婚姻登记处搬至原区人社局一楼*大厅，原养老中心部分资产移交区建设局使用，在完成全部搬迁和移交后，我局对资产进行再次清理，科室负责人签字确认所有资产管理，对需要进行报废的资产按照规定程序进行报废处理。加强“三公”经费管控，增强预算约束，稳妥推进收支预决算信息公开，主动接受社会监督。建立人事权规范运行的长效机制，认真贯彻落实《关于进一步规范干部人事工作的意见》相关要求，结合实名制管理工作，对局机关、局属事业单位的基本情况、正编人员情况、编外人员等信息进行认真梳理，完善实名制管理系统，严格按照区委编办“三定”方案内容，按规定配备使用干部。进一步规范物资采购行为，对于局内采购的各类物资，严格按照区政府采购相关规定，对列入政府统一采购的物资均通过公共资源交易中心统一采购，今年采购帐篷、救灾用两折床、自动充气垫、雨具、照明设备、救生衣、救生绳、铁铲等救灾物资，使用资金9.295万元；“送温暖”冬令物资采购（大米、棉被、菜油），使用资金54.895万元；采购无轨档案密集架，使用资金5.5711万元；采购复印机、电脑、相机等，使用资金5.416万元。对于未列入政府集中采购的各类货物类、工程类、服务类事项，我局制定了《**市**区民政局采购管理制度》，明确相关规定和监管纪律。

（三）创新推进廉政风险防控。按照区纪委统一安排，我局作为区级岗位廉政风险防控信息化平台建设试点单位，按照“七步工作法”要求，逐一落实职权清单、流程图、风险点、风险等级、岗位、防控措施等内容，确定外部职权36项，内部管理职权48项，绘制流程图84幅，确定风险点540个，制定防控措施834条。目前，按照工作安排，已完成平台基础数据的录入工作，风险防控平台启动运行，各项工作稳步推进，同时建立健全岗位廉政风险信息化防控合理性审查、发挥查办案件预__败作用等配套制度机制，实现对全部人员、全部职权、全部过程的“三全”防控，积极预防职务犯罪。

（四）支持纪检监察机关严肃惩治腐败。积极支持纪检监察派出机构工作，在局办公室配备专门人员从事纪检监察工作，配齐设施设备，保证工作正常开展。

四、践行“三视三问”，努力维护群众权益

认真践行“三视三问”群众工作法，着力为群众解难题、办实事，党群干群关系得到了进一步密切。

（一）以创新精神完善联系服务群众机制。落实“2+6”“1+4”联系帮扶群众模式，全局5名副处级及以上领导干部共帮扶困难群众10名、联系普通群众30名，32名机关干部共帮扶困难群众32名、联系普通群众128名，集中走访60余次（720余人），解决生产生活等关系群众切身利益实际生活困难12个，群众满意率达100%。全面完成以“解难题、办实事、排民忧”为主题的“一把手”主题活动，共“优化低保审批流程”服务事项1项，结合民政工作实际，班子还向社会公开提高“五保”人员生活保障标准达480元/人/月、进一步优化社会救助审批工作流程等6项公开。已受理各级交办并纳入局领导包案的信访事项5件，已结案息访5件，息诉息访率100%，并按要求将相关材料录入了全国信访信息系统。在区公众信息网子网站、政务公开栏公开投诉方式，设立意见箱1个，每两月召开一次乡镇（街道）民政干部工作例会、一个季度召开一次村（社区）民政工作人员培训会，进一步畅通了民意收集渠道。

（二）以果敢作风查纠损害群众利益行为。按照省委、市委以及区委在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动安排部署，区民政局采取“建账、议账、销账、晒账、评账”“五步工作法”，扎实推进困难群众重点账的运行管理，实现了困难群众重点账“应建尽建、议账及时、销账有序”。我局共收集881户困难群众信息（其中包括了低保户、低保边缘户以及特殊困难家庭），并根据问题解决的难易程度进行分类，确定了869件乡镇（街道）或部门能够自行解决的问题，12件乡镇（街道）或部门系统自身无法解决需要互相协调配合或由区级领导协调解决的问题，纳入全区困难群众重点账，我局共召开专题议账会议4次，议账881件，议账率达到100％；由我局牵头协调的12件区级困难群众重点账已全部销账，销账率100%，并及时对办结情况进行了公示，实现了台账真建立、问题真解决、群众真满意的目标。今年，我局开展社会救助、惠民政策缩水走样专项整治，对全区5877名在册低保对象进行了全面复查，经复查，共清理出不符合条件的低保381户949人。

（三）以为民情怀持续增进民生福祉。我局始终把民政民生事业摆在突出位置，急人民所急，想人民所想，真正惠及到广大人民群众。一是进一步健全了社会救助体系。修改完善《**市**区社会救助体系实施意见》和《**市**区关于进一步完善城乡困难群众临时救助实施办法》，扩大了救助范围，对因病等情况造成临时生活困难的适当提高了救助标准，将救助金额高限由5000元提高到10000元；试点完成压缩低保审批流程，减少报批材料，将低保办理时限由75天缩短至45天。二是建立了科学完善的优抚对象服务工作机制。8月份开始，在5个乡镇（街道）和5个村（社区）开展优抚对象服务机制建设试点工作，目前已全部完成。三是完善了养老服务机制。我区农村五保供养经费从**年1月1日起，由每月每人340元调整到每月每人480元；建成红阳玉带社区微型养老机构、大弯革新村居家养老服务中心等10所社会养老机构并投入运营，公建民营养老机构建成并投入运营，17个日间照料中心全面完成建设，清泉镇牌坊村互助养老院全面建成投入运营，人和、福洪两所敬老院迁建工程已提请区政府xx届第55次常务会议审议通过，预计年底开工建设；**年11月印发了《**区购买居家养老服务实施方案》和《**区开展老人信息调查工作实施方案》，目前正在抓紧实施。四是改革了社会组织登记备案制度。对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。优化审批流程，审批时限由原来的60个工作日压缩至5个工作日内，**年新增社会组织50个。五是推进了基层民主政治建设。全面完成新xx届村（居）委会换届选举工作，制定印发了《关于进一步规范村（居）务公开的通知》，修定了《**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法（**年版）》，对**年各社区公服资金使用情况进行专项审计。六是提高了社会事务管理水平。全面做好全国第二次地名普查的前期准备工作，抓好对新建路、建筑物等标志标牌设置，加强地名标志标牌维护管理，对全区18个建筑物进行备案；积极做好与新都区创“青新”平安边界线工作。

此外，我局编印了1万册《民政业务便民服务手册》，发放到全区11个乡镇（街道）、123个村（社区），极大地方便了群众了解和办理民政相关事项。

**年，我局共支出147.78万元自然灾害生活补助资金，主要用于补助7.9暴雨洪涝灾害受农户住房恢复重建工作、采购“送温暖”冬令救济物资及帐篷等救灾物资；全区城乡困难群众住院累计救助3663人次，支出392万元；城市低保累计保障9008人次，累计支出低保金266.34万元；农村低保累计保障51215人次，累计支出低保金1228.02万元；农村五保供养支出1111.4万元；临时救助累计救助102人次，累计发放临时救助金31.9万元。社区快速救助累计救助327人次，累计发放社区快速救助金17.34万元；发放优抚对象抚恤和定期生活补助金1300余万元；发放居家养老服务费、老人长寿金等108.96万元，惠及10656人次。

五、落实“三严三实”，选好用好党员干部

坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力建设党和群众需要、符合改革发展所需的高素质干部队伍。

（一）深化干部人事制度改革。严格执行《干部选拔任用条例》和区选拔任用干部实施意见，今年按规定程序新选拔任用科级干部11名，组织报送非定向推荐区管副职领导干部拟提拔使用人选1名。

（二）强化干部日常管理。严格执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《____纪律处分条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等规定，按照“五个专项治理”要求，我局对超职数配备干部、领导干部个人有关事项报告、配偶和子女已移居国（境）外国家工作人员、领导干部出国（境）、领导干部经商办企业或在企业兼（任）职等情况进行了全面自查，今年，我局班子成员按规定对个人有关事项进行报告，并组织班子成员签订《关于严格执行领导干部出国（境）有关规定的书》5份，组织科级及以上干部签订拒收不受红包礼金书20份，严格贯彻落实中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”、廉洁自律“六不准”以及省、市、区关于改进干部作风相关规定等党风廉政的要求。按照区委组织部统一要求，对我局公务员、参照公务员管理人员档案进行了补充完善，对确定的16名重点岗位重点人员持有的护照进行统一管理。

（三）逗硬干部选拔任用监督。认真落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，严格把关干部选拔任用各个环节。对新选拔任用科级干部进行任前廉政谈话，坚决纠正不敢担当、为官不为、庸懒散浮拖等现象。

六、强化宣传教育，营造良好思想氛围

我局坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，纳入中心组学习计划，切实加强反腐__宣传教育，营造了崇廉尚洁的良好廉政文化思想氛围。

（一）搭建廉政文化宣传平台，开展廉政文化进农村进社区活动。利用qq群、政务微博、廉洁**微信、婚姻登记处led屏、公众信息网子网站、oa办公系统、廉政文化墙、反腐__宣传月等形式，开展形式多样的廉政文化宣传活动，搭建良好宣传平台，共同推进反腐__舆论宣传工作，营造了良好的舆论氛围。

第5篇 镇党委、政府领导班子党风廉政建设述职报告

2004年，镇领导班子在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求，切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作，健全完善反腐__“六个机制”，与时俱进，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，强化责任，狠抓落实，取得明显成效。现作述职汇报如下：

一、强化宣传教育，构筑反腐__思想防线。

一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展，认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度；二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道，大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”，提高广大党员干部遵纪守法自觉性；三是大力开展宣传教育活动，营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观” “读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时，还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动，以此教育广大党员和领导干部，自觉查摆问题，提高认识，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣；认真组织开展了学法懂法活动，组织全体党员参加廉政法规问卷测试，参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展，全体党员受到了深刻的党风党纪教育，在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。

二、建立完善制度，全面落实廉政建设责任制。

一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工，责任到人，统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考，杜绝了用人上的不正之风；二是层层建立和完善党风廉政建设责任制，进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好，保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作，制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》，把考核、检查和群众测评结合起来量化打分，把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩，增强了考核实效；三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》，《领导干部重大问题报告制度》，制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式，加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计，加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题，严格执行村级财务管理“十一项”制度，及时纠正村财收支中的违规行为。

三、严肃纪律，及时查办各类违纪违法案件

坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署，把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的中心环节，抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办，严肃了党纪，保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中，镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查，既挖掘案源，又保护了干部。2004年，共接受群众来信来访和举报电话7件，镇纪委本着实事求是原则，通过调查核实，做好信访转立案，并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非，保护了党员干部的合法权益。同时，抓好被处分党员干部的回访教育，并作为一项工作制度长期坚持。

四、纠建并举，纠风和反腐败工作取得新成效。

1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如：规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目，未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效，纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题，要追究发包方的责任，有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年，镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督，确保工程招标能够做到公开、公平、公正，有效防止了暗箱操作行为。2004年共组织镇、村单位的公开招投标18项，降低了工程费用40多万元，有效防止了集体资产流失；

2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度，做到有法可依，按章办事，增强透明度；进一步规范村级组织经济活动和财务管理，落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度，完善了票分离系统、预算资金管理制度，加强对行政事业单位的账户管理；进一步规范村账镇管零户统管制，实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户，杜绝“小金库”和“帐外帐”，严禁公款私存，做到发现一起查处一起；

3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求，对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员，对各重点部门进行了认真评议，查找不足，监督整改，促进机关作风进一步好转；认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制，督促各村严格执行，农民减负政策得到较好落实；加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制，中小学乱收费现象得到有效遏制。

一年来，镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效，但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央六个机制中还存在薄弱环节，2004年我镇有2人受到党纪处分；“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强；信访查处成案工作有待加强等等。新的一年，我们要以“三个代表”重要思想为指导，继续加大力度，采取有力措施，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。

第6篇 优秀：党性分析报告领导班子版公司集团版工程建设版

xxxx集团公司

(注意,这一段要结合先进性,加点文字,否则太单薄了.)按照'三个代表'思想和上级要求，经领导班子自查，广泛征求员工群众意见，上级点，现将200x年以来集团公司领导班子在党性党风方面存在的主要问题剖析

一、存在的主要问题

1、理论学习还存在薄弱环节。

一是缺乏积极性和主动性，有时紧时松的现象，集中学习次数少、人员不齐，执行签到、补课、检查等学习制度不够严格经常；二是学习方法不够灵活。大多数时间是通读原文后简单议论，采用录音、录像、专题讲座等形式少，讨论发言、专题研讨不够踊跃，致使学习氛围不浓厚，体会的深度不够，学习效果不佳；三是个别班子成员有找人写笔记的现象；四是理论联系实际上还有差距。一方面缺少理性思维，解放思想，转变观念滞后。另一方面，用科学理论指导改革、建设和发展的实践还不到位，体现在勇闯市场的步子迈得不快，'三项制度'等项改革的成效不明显。

2、1566范文网执行民主集中制还有差距。

一是确定'三重一大'问题时，有的问题沟通不及时，有的会议议程没有事先发通知仓促上会，个别的也有先办事后上会的现象；二是党政主要领导注意发挥班子成员参与决策的积极性不够。没有很好的启发、引导、解释，一些领导班子成员对重大问题的讨论有时思想准备不充分，不能积极发言，全面阐述观点和意见，没有完全做到集思广益，使讨论决策的一些问题不够准确，甚至造成一些失误。

3、管理方面还没完全到位。

一是科学管理的意识还不够强。特别是在深化改革的过程中，还没有彻底的把生产任务型转化为生产经营型，没有形成上下统一协调的精细管理的格局；二是管理比较'粗放'，离集约经营尚有不小距离，如对基层的检查指导不够有力，成本控制，材料、财务、劳动、设备管理等方面工作发展不平衡，有死角，以致有的单位，有的工地出现管理不到位的现象；三是在少投入、多产出上缺少研究和采取有力的措施，每年集团公司完成的产值不算少，但纯利润与之不匹配，尤其是一些分（子）公司有高产值，低利润现象，甚至造成不应有的亏损，对这方面领导班子有着一定的责任；四是安全管理抓得不紧，如94年出了一起人身伤亡事故，砸了分局安全生产的牌子；近几年因施工问题出了几起运输险性事故，造成不好影响。

4、全心全意依靠群众办企业还不够好。

一是充分发动群众，思想汇报专题相信群众，依靠职工群众办企业还存在薄弱环节，缺乏征集群众意见的渠道和办法，没有健全有关激励机制，所以职工群众的合理化建议少；二是发挥职工代表大会的作用还很不够。对职代会上研究通过的问题和提案，会后督促落实不够好，对职工代表的培训、教育不经常，启发调动职工代表参政议政的积极性、主动性做的不够；三是在政务公开方面仅满足于试点单位，建立了一些制度办法，在全集团公司范围内的贯彻落实不好，接受群众的监督方面不够广泛。

5、工作作风不够扎实。

一是往往注重重点工地和转线现场督促和指导，其它方面检查不够，尤其是到分（子）公司、工区、班组面对面了解情况、解决问题少。有时去了只是走马观花，没有深入调查研究，职工群众认为见到集团公司领导不容易。这也?*倭胖饕宓谋硐郑欢嵌陨霞栋才诺墓ぷ饔惺倍酱俟岢孤涫挡患笆保患峋觯械牡ノ挥型享诚窒螅缱》抗鹈挥凶愣罴笆鄙辖坏取ｈ嵌灾氐愎ぷ鞯母俨还唬衔崃耍康髁耍米叩男问蕉甲吡耍荒芤欢⒌降祝蛔サ降祝缂逯肮さ难媳ｏ铡⒓迤笠蹈闹频任侍饩腿狈υ涤行у慕饩龃胧┮蚨鱿植晃榷ㄏ窒螅?4年二分公司集体职工近百人到分局上访，影响了分局机关工作

6、在党风廉政建设方面出现了一些问题。

一是抓党风廉政教育还不及时不经常，往往出现问题抓一阵，有了案子管一管，因而有的党员党风廉政意识不强，头脑中没有筑起坚固防线；二是评廉、范文写作述廉、考廉没有坚持经常对新任职干部谈话等制度落实不一贯，致使监督约束机制没能更好地发挥作用；三是处理违纪问题有时心慈手软有好人主义倾向。四是92年以来，集团公司管内有少数别党员干部受到了党纪、政纪处分，尤其是近几年有11名党员干部受到了党纪处分、其中有5名正科级以上党员干部（集团公司班子成员有2名）因违纪受到各种处分，造成很不好的影响；四是在对外开发接待方面，有时请客送礼出现超标准、超范围的问题。

7、关心群众生活不尽人意。

一是由于我们督促指导不力，措施不坚决，有的单位在交纳职工养老保险等方面存在问题。尤其是集体职工这些方面的问题较为突出，造成集体上访，形成了不稳定的因素；二是关心离、退休干部职工还不够。特别对家在川陕等地的干部职工，关心不够，解困送温暖方面较差，如多年没到这些职工家庭走访慰问，委托医疗问题没有解决好等；三是由于集团公司多年没有修建职工住宅，造成在解决和改善职工住房上存在一定问题。住宅区的文化娱乐设置比较缺乏，职工和家属开展活动受到影响。

8、抓'******'习练者的帮教工作力度不够大。

由于我们缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对出现的'******'问题重视不够，对基层单位的教育工作和指导帮助不及时，全集团公司管内有6名'******'习练者，虽然有的已经转化，但还有习练者和痴迷者。尤其是一名'******'痴迷者于２00１年元旦去北京企图闹事，给首都的稳定造成不好的影响，给分局工作带来压力。

二、产生问题的原因

经领导班子全体同志认真、反复地剖析思考，感到存在的这些问题有以下几个主要原因

１、对理论学习的极端重要性认识不足。我们领导班子没有把理论学习作为班子建设的首要任务来抓，没有把其上升到是每个领导干部的必修课的高度来认识。认为我们是企业，是生产经营单位，不是纯领导机关和专门研究单位，只要简单地学一学，掌握一些主要精神就行了，用不着下大的功夫；还认为方针政策主要是上级制定，我们只是贯彻执行，用不着多么高的理论水平和素养；再就是认为领导班子的文化程度较高，有三名研究生，四名本科生，最低也是老中专生，过去理论学习的基础扎实，所学的内容也不少，基本够用了，所以从主观上就忽视了学习的重要意义。还有，我们感到现在的形势发展较快，我国刚开始建立社会主义市场经济体系，许多新情况、新事物我们也看不太清楚，理解不很明白。主要是缺乏理论武装和敢闯敢试的精神，所以在理论联系实际方面脱节或联系不紧密。

２、全心全意为人民服务的宗旨意识不强。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，作为企业的领导班子就应全心全意为职工群众服务。但我们的宗旨意识、服务意识树的不牢、不强，因而在实际工作过程中体现为不那么认真，不那么自觉，有时是想到了就为职工服务，没有想到就没能很好的为职工服务，没有一以贯之。特别是在企业的经济效益不太好的时候就做得更差了，没有想方设法为职工排忧解难，没有真正把领导班子放在'公仆'的位置上，没有实实在在把职工放在'主人'的地位上。正由于意识上的问题，认识上的偏差，眼前仅看到困难、障碍，缺乏攻坚克难的决心和力量，在为职工群众谋利益方面欠了帐，没有尽到责任和义务，我们深感内疚。

３、对民主集中制的重要意义缺乏足够的认识。民主集中制是我们党和国家的根本组织和领导制度，是领导好企业的一个关键问题。在这个重大问题上，我们领导班子的思想认识还不够，尤其对分局下发的关于讨论决定'三重一大'问题的规定精神重视不够，执行中就必然出现问题。另外，组织对民主集中制的经常学习理解方面没有做好，对上级的关于'三重一大'问题决策的要求一知半解或没完全照办。党政主要领导在集思广益方面做得不够，副职在充分发表意见方面不很积极、大胆。大家思想上有：简化点程序没有啥，集体讨论不讨论问题不大，只要主观愿望是好的，职工群众能谅解等不正确想法，导致民主集中制不能完全落实。

４、思想作风不够端正。工作上出现的问题，作风上出现的主观主义、形式主义、好人主义、官僚主义等现象，都是由于思想作风不够端正所带来的。对社会上一些不正确的议论和说法，我们当成好的经验来借鉴，如所谓'现代社会了坐在办公室也知天下事，也可以指挥生产经营'、'穿着白衬衫，喝着茶水能管理企业才是有水平的领导'等，久而久之，思想上懒惰了，也就不愿求真务实，不愿吃苦耐劳了。再有就是一些领导班子成员头脑中存在一些私心杂念，现在讲民主政治，要经常对领导班子进行评议、考核，管严了，说多了难免得罪干部职工，弄不好会丢掉赞成票，于班子和自己不利；也有一些班子成员顾虑抓工作多了怕人说手伸长了，'越位'犯规了，因此不敢深入，不敢叫真，产生了'说得过去'的应付思想。还有些班子成员认为自己年纪大了，也没多大希望奔头了，把摊守好，不出大乱子就行了，进取心淡漠，当一天和尚撞一天钟，得过且过。

５、没能深刻领会管理的重要内含。现代企业制度的特征是'产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学'。可见管理十分主要。而我们领导班子没有认识到管理工作对企业的重要性，没有把管理提到很高的高度来对待，因而在实际工作中抓得不紧措施不力，落实不好。由于认识不到位，所以对国家提出的经营管理方式要从粗放型向集约型转变的战略部署理解不深刻，也就产生了走一步、看一步，稳稳当当慢慢来的想法，管理的力度没能得到强化，既使喊了'向管理要效益'，制定了一些管理办法和规范，但'光打雷不下雨'有的行同虚设，有的效果不明显。

6、对党的群众路线的理解不深透。依靠职工群众办企业，是近年来___解决国有企业发展问题的指导方针中的'三句话'之一，十分重要。但我们对此的理解不深不透。不正确地认为我们公司工程项目遍布全国许多地方，分散、偏远，干部职工各自为战，没有过多的能力来考虑全集团公司的大事；还认为职工的文化程度不高，见识不多也不广，提不出什么好的意见和建议，征不征求他们的意见和建议无所谓，也就没有广纳善言，博采众长，仅把眼光集中在领导班子和基层少数干部圈内。没有完全相信和依靠职工群众，决策就缺乏深厚的群众基础，职工中蕴藏的巨大潜力未能完全释放，企业的两个文明建设就必然受到影响。

7、对党风问题关系党生死存亡的严峻性认识不够。中央多次强调，党风问题是关系党生死存亡的极其重要的问题，我们对这个问题认识还比较肤浅，总认为上有中央、铁道部、局、分局，只要中央、上边党风端正，不出大事，天下就乱不了，企业就乱不了。没有认识到党风问题涉?*椒矫婷妗⒏餍懈饕担撤绾米且桓鲎酆稀⑷娴姆从常母銎笠怠⒛母龅ノ坏牡撤绯鱿治侍猓蓟嵊跋煺龅撤绲暮米蓟岣撤缒ê凇ｒ裁蝗鲜兜狡笠档牡撤缍云笠档姆⒄褂凶啪僮闱嶂氐淖饔茫撤绾茫肮と褐诰托欧⒕吐猓湍芨诺匙橹撸度肴烤ω愫檬┕ど途７粗肮と褐诰筒环陀幸饧突嵊星樾鳎豢赡芫穸端拥馗晒ぷ鳌ｓ捎谌鲜渡喜蝗ィサ撤缌ㄉ璧拇胧┚透簧希α坎还淮螅鱿值奈侍庖簿驮偎衙狻?/p>

8、缺乏政治敏锐性和鉴别力。在对'******'问题的认识和做'******'习练者的帮教转化工作中的被动说明我们领导班子缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。九六年******同志就提出讲政治就要看政治敏锐性和政治鉴别力强不强，我们虽然学了，但没有真正认识，没有引起重视。所以刚开始时没看清'******'的邪教实质，没有主动斗争；国家取缔'******'之后，我们又认为'******'再也翻不起什么大浪，没有想到它的长期性、艰巨性，没有下大的精力抓'******'习练者的帮教转化工作，教训是深刻的。

三、整改措施

找出了问题，剖析了原因，我们决心搞好整改，以'三个代表'的重要思想为指导，纠正错误，克服不足，和全公司干部职工一道把企业的各项工作推上新阶段。

1、进一步强化理论学习。一是要真正把理论学习作为领导班子和领导干部的'必修课'来对待，摆在重中之重的位置，要活到老、学到老，变'要我们学'为'我们要学'。二是严格坚持班子中心组的学习制度并和坚持个人自学结合起来，相互促进、相得益彰。三是制定下发关于加强干部理论学习的规定，规范班子中心组、干部和工程项目经理部人员的学习，做到忙时精学、闲时系统学、补学，真正达到学习提高的目的。四是要注重理论联系实际，用学到的理论指导集团公司深化改革、建立现代企业制度和闯市场的实践，指导我们更好地解放思想，转变观念，大力发展生产力，在市场经济的大潮中乘风破浪。五是还要组织班子和干部学习《公司法》、市场经济等相关知识，适应形势，指导各项工作。

2、进一步增强宗旨意识。一是要学习贯彻好党的群众路线的有关内容和要求，在继承党的优良传统的同时要结合新形势、新任务有所发展、有所创新。二是坚持每季和节假日到重点职工家庭走访一次，了解他们的疾苦，力所能及地为他们排忧解难。每年都到离退休的边远干部职工家进行重点走访，并帮助他们解决一些实际问题，使老职工感到单位的关心、党组织的温暖。三是每年要拿出一定数量的资金为职工办好事，今年要办七件好事，即：⑴积极创造条件，多方筹措资金，争取给沈东医院添置一台大型医疗设备，改善员工医疗条件；⑵集团公司投入15万元资金，为管内'文化点'、'生活点'添置一些设备和器材，进一步活跃员工文化生活；⑶为全体在职员工进行一次体检，使员工了解自己的身体健康状况；⑷管内各单位全年为每名员工节日办福利不低于300元；⑸为全体在职员工支付2001年医疗互助合作救济基金会费用；⑹分期分批组织劳动模范、先进典型到集团公司大连疗养院进行健康疗养；⑺集团公司投资50万元，为改善管内各单位办公局域网站购买必要的设备。四是指导各分（子）公司组成服务小分队，为远离本部、在外省施工的干部职工家庭服务，使他们能消除后顾之忧，全身心地干好生产经营。五是要采取多种措施和办法，尽量为职工改善住房条件，解决住房难问题。

3、进一步搞好民主集中制建设。一是要组织开展经常性地民主集中制的知识和内容的学习理解，提高对民主集中制重要意义的认识，尤其是学好分局关于讨论决定'三重一大'问题的规定，严格按文件精神办事，按程序规范办事。三是创造轻松、祥和的环境，启发引导每个班子成员决策时充分、负责地发表意见，依靠集体的智慧保证正确决策。四是要加强例会制度建设，每月召开一次总经理办公会，每季召开一次党委书会议，征求和听取基层领导和机关部室领导的意见和建议，勾通信息，及时协商解决问题，使决策更民主、更科学、更有实效性。五是要认真开好每年的职工代表大会和职工持股会会员代表大会，引导职工多出谋划策，多提合理化建议。并定期召开职代会主席团和专门委员会的工作会议，以多种途径和渠道依靠职工群众办企业。六是每季至少到各基层公司和工地去一次，面对面地听取职工建议，及时改进、指导工作。

4、进一步加强企业管理。要根据《公司法》、现代企业制度的要求，适应改制和新形势新任务的需要，以深入贯彻9000标准为推动，建立健全各项管理制度，做到任何工作都有章可行，有规可依，规范化、科学化；要定期到各分（子）公司了解管理方面的情况，及时发现和解决问题，帮助把漏洞堵塞在扩大之前，防止和减少因管理问题造成的损失；要加大对资金和成本以及安全质量的管理控制力度，以这几项重点管理来带动全方位的管理，真正实现向管理要效益，往集约经营上使劲；管理要严格，奖惩要分明，以实绩考核管理人员，不搞'下不为例'，异地作官；要教育全体干部职工都参与和重视管理，形成全员重管理的大格局。

5、进一步端正思想和工作作风。要树立牢固的理想信念观，增强'公仆'意识，时刻想到为官一任，就要造福企业。克服官僚主义、好人主义、形式主义，消除守摊、维持思想，扎扎实实抓好工作。班子所有成员每年要用三分之一以上的时间到基层工地调查研究，了解第一手材料，及时帮助指导基层完成各项工作任务。到基层一定要认真深入，不能走马观花，也不能下车伊始，指手画脚，要真正发现问题和解决问题。要加强班子的凝聚力和战斗力，做到工作有侧重但不分家，任务有主次但不松劲，优势互补，扩大工作成果。领导班子要带头遵守机关的工作制度和规定，带领机关干部搞好机关作风建设

6、进一步抓好党风廉政建设。首先要坚持开展经常性的、有吸引力的党性党风廉政的思想教育，使领导班子和干部的廉政意识更为牢固，自觉从自己作起，搞好党风廉政工作。其次要坚持开展述廉、评廉、考廉活动，主动接受干部群众的监督约束。还要坚持干部新任职谈话制度，特别是党政正职要切实负起谈话教育的责任。对有反应、有一些问题的党员干部要及时进行戒勉教育，防止出现违法违纪问题。再次要落实好党风廉政建设责任制，一级抓一级、一级为一级负责，该追究的坚持追究，该处理的严肃处理，决不能大事化小，小事化了。

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第7篇 党性分析报告领导班子版公司集团版工程建设版

xxxx集团公司

(注意,这一段要结合先进性,加点文字,否则太单薄了.)按照'三个代表'思想和上级要求，经领导班子自查，广泛征求员工群众意见，上级点，现将200x年以来集团公司领导班子在党性党风方面存在的主要问题剖析如下：

一、存在的主要问题

1、理论学习还存在薄弱环节。

一是缺乏积极性和主动性，有时紧时松的现象，集中学习次数少、人员不齐，执行签到、补课、检查等学习制度不够严格经常；二是学习方法不够灵活。大多数时间是通读原文后简单议论，采用录音、录像、专题讲座等形式少，讨论发言、专题研讨不够踊跃，致使学习氛围不浓厚，体会的深度不够，学习效果不佳；三是个别班子成员有找人写笔记的现象；四是理论联系实际上还有差距。一方面缺少理性思维，解放思想，转变观念滞后。另一方面，用科学理论指导改革、建设和发展的实践还不到位，体现在勇闯市场的步子迈得不快，'三项制度'等项改革的成效不明显。

2、执行民主集中制还有差距。

一是确定'三重一大'问题时，有的问题沟通不及时，有的会议议程没有事先发通知仓促上会，个别的也有先办事后上会的现象；二是党政主要领导注意发挥班子成员参与决策的积极性不够。没有很好的启发、引导、解释，一些领导班子成员对重大问题的讨论有时思想准备不充分，不能积极发言，全面阐述观点和意见，没有完全做到集思广益，使讨论决策的一些问题不够准确，甚至造成一些失误。

3、管理方面还没完全到位。

一是科学管理的意识还不够强。特别是在深化改革的过程中，还没有彻底的把生产任务型转化为生产经营型，没有形成上下统一协调的精细管理的格局；二是管理比较'粗放'，离集约经营尚有不小距离，如对基层的检查指导不够有力，成本控制，材料、财务、劳动、设备管理等方面工作发展不平衡，有死角，以致有的单位，有的工地出现管理不到位的现象；三是在少投入、多产出上缺少研究和采取有力的措施，每年集团公司完成的产值不算少，但纯利润与之不匹配，尤其是一些分（子）公司有高产值，低利润现象，甚至造成不应有的亏损，对这方面领导班子有着一定的责任；四是安全管理抓得不紧，如94年出了一起人身伤亡事故，砸了分局安全生产的牌子；近几年因施工问题出了几起运输险性事故，造成不好影响。

4、全心全意依靠群众办企业还不够好。

一是充分发动群众，相信群众，依靠职工群众办企业还存在薄弱环节，缺乏征集群众意见的渠道和办法，没有健全有关激励机制，所以职工群众的合理化建议少；二是发挥职工代表大会的作用还很不够。对职代会上研究通过的问题和提案，会后督促落实不够好，对职工代表的培训、教育不经常，启发调动职工代表参政议政的积极性、主动性做的不够；三是在政务公开方面仅满足于试点单位，建立了一些制度办法，在全集团公司范围内的贯彻落实不好，接受群众的监督方面不够广泛。

5、工作作风不够扎实。

一是往往注重重点工地和转线现场督促和指导，其它方面检查不够，尤其是到分（子）公司、工区、班组面对面了解情况、解决问题少。有时去了只是走马观花，没有深入调查研究，职工群众认为见到集团公司领导不容易。这也是官僚主义的表现；二是对上级安排的工作有时督促贯彻落实不及时，不坚决，有的单位有拖沓现象，如住房公积金没有足额及时上交等。三是对重点工作的跟踪不够，认为开会了，强调了，该走的形式都走了，没能一盯到底，一抓到底，如集体职工的养老保险、集体企业改制等问题就缺乏扎实有效的解决措施因而出现不稳定现象，如94年二分公司集体职工近百人到分局上访，影响了分局机关工作

6、在党风廉政建设方面出现了一些问题。

7、关心群众生活不尽人意。

一是由于我们督促指导不力，措施不坚决，有的单位在交纳职工养老保险等方面存在问题。尤其是集体职工这些方面的问题较为突出，造成集体上访，形成了不稳定的因素；二是关心离、退休干部职工还不够。特别对家在川陕等地的干部职工，关心不够，解困送温暖方面较差，如多年没到这些职工家庭走访慰问，委托医疗问题没有解决好等；三是由于集团公司多年没有修建职工住宅，造成在解决和改善职工住房上存在一定问题。住宅区的文化娱乐设置比较缺乏，职工和家属开展活动受到影响。

8、抓'法轮功'习练者的帮教工作力度不够大。

由于我们缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对出现的'法轮功'问题重视不够，对基层单位的教育工作和指导帮助不及时，全集团公司管内有6名'法轮功'习练者，虽然有的已经转化，但还有习练者和痴迷者。尤其是一名'法轮功'痴迷者于２00１年元旦去北京企图闹事，给首都的稳定造成不好的影响，给分局工作带来压力。

二、产生问题的原因

经领导班子全体同志认真、反复地剖析思考，感到存在的这些问题有以下几个主要原因：

１、对理论学习的极端重要性认识不足。我们领导班子没有把理论学习作为班子建设的首要任务来抓，没有把其上升到是每个领导干部的必修课的高度来认识。认为我们是企业，是生产经营单位，不是纯领导机关和专门研究单位，只要简单地学一学，掌握一些主要精神就行了，用不着下大的功夫；还认为方针政策主要是上级制定，我们只是贯彻执行，用不着多么高的理论水平和素养；再就是认为领导班子的文化程度较高，有三名研究生，四名本科生，最低也是老中专生，过去理论学习的基础扎实，所学的内容也不少，基本够用了，所以从主观上就忽视了学习的重要意义。还有，我们感到现在的形势发展较快，我国刚开始建立社会主义市场经济体系，许多新情况、新事物我们也看不太清楚，理解不很明白。主要是缺乏理论武装和敢闯敢试的精神，所以在理论联系实际方面脱节或联系不紧密。

２、全心全意为人民服务的宗旨意识不强。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，作为企业的领导班子就应全心全意为职工群众服务。但我们的宗旨意识、服务意识树的不牢、不强，因而在实际工作过程中体现为不那么认真，不那么自觉，有时是想到了就为职工服务，没有想到就没能很好的为职工服务，没有一以贯之。特别是在企业的经济效益不太好的时候就做得更差了，没有想方设法为职工排忧解难，没有真正把领导班子放在'公仆'的位置上，没有实实在在把职工放在'主人'的地位上。正由于意识上的问题，认识上的偏差，眼前仅看到困难、障碍，缺乏攻坚克难的决心和力量，在为职工群众谋利益方面欠了帐，没有尽到责任和义务，我们深感内疚。

３、对民主集中制的重要意义缺乏足够的认识。民主集中制是我们党和国家的根本组织和领导制度，是领导好企业的一个关键问题。在这个重大问题上，我们领导班子的思想认识还不够，尤其对分局下发的关于讨论决定'三重一大'问题的规定精神重视不够，执行中就必然出现问题。另外，组织对民主集中制的经常学习理解方面没有做好，对上级的关于'三重一大'问题决策的要求一知半解或没完全照办。党政主要领导在集思广益方面做得不够，副职在充分发表意见方面不很积极、大胆。大家思想上有：简化点程序没有啥，集体讨论不讨论问题不大，只要主观愿望是好的，职工群众能谅解等不正确想法，导致民主集中制不能完全落实。

４、思想作风不够端正。工作上出现的问题，作风上出现的主观主义、形式主义、好人主义、官僚主义等现象，都是由于思想作风不够端正所带来的。对社会上一些不正确的议论和说法，我们当成好的经验来借鉴，如所谓'现代社会了坐在办公室也知天下事，也可以指挥生产经营'、'穿着白衬衫，喝着茶水能管理企业才是有水平的领导'等，久而久之，思想上懒惰了，也就不愿求真务实，不愿吃苦耐劳了。再有就是一些领导班子成员头脑中存在一些私心杂念，现在讲民主政治，要经常对领导班子进行评议、考核，管严了，说多了难免得罪干部职工，弄不好会丢掉赞成票，于班子和自己不利；也有一些班子成员顾虑抓工作多了怕人说手伸长了，'越位'犯规了，因此不敢深入，不敢叫真，产生了'说得过去'的应付思想。还有些班子成员认为自己年纪大了，也没多大希望奔头了，把摊守好，不出大乱子就行了，进取心淡漠，当一天和尚撞一天钟，得过且过。

５、没能深刻领会管理的重要内含。现代企业制度的特征是'产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学'。可见管理十分主要。而我们领导班子没有认识到管理工作对企业的重要性，没有把管理提到很高的高度来对待，因而在实际工作中抓得不紧措施不力，落实不好。由于认识不到位，所以对国家提出的经营管理方式要从粗放型向集约型转变的战略部署理解不深刻，也就产生了走一步、看一步，稳稳当当慢慢来的想法，管理的力度没能得到强化，既使喊了'向管理要效益'，制定了一些管理办法和规范，但'光打雷不下雨'有的行同虚设，有的效果不明显。

6、对党的群众路线的理解不深透。依靠职工群众办企业，是近年来___解决国有企业发展问题的指导方针中的'三句话'之一，十分重要。但我们对此的理解不深不透。不正确地认为我们公司工程项目遍布全国许多地方，分散、偏远，干部职工各自为战，没有过多的能力来考虑全集团公司的大事；还认为职工的文化程度不高，见识不多也不广，提不出什么好的意见和建议，征不征求他们的意见和建议无所谓，也就没有广纳善言，博采众长，仅把眼光集中在领导班子和基层少数干部圈内。没有完全相信和依靠职工群众，决策就缺乏深厚的群众基础，职工中蕴藏的巨大潜力未能完全释放，企业的两个文明建设就必然受到影响。

7、对党风问题关系党生死存亡的严峻性认识不够。中央多次强调，党风问题是关系党生死存亡的极其重要的问题，我们对这个问题认识还比较肤浅，总认为上有中央、铁道部、局、分局，只要中央、上边党风端正，不出大事，天下就乱不了，企业就乱不了。没有认识到党风问题涉及方方面面、各行各业，党风好转是一个综合、全面的反映，哪个企业、哪个单位的党风出现问题，都会影响整个党风的好转，都会给党风抹黑。也没认识到企业的党风对企业的发展有着举足轻重的作用，党风好，职工群众就信服、就满意，就能跟着党组织走，投入全部精力搞好施工生产和经营。反之职工群众就不服气，就有意见，就会有情绪，不可能精神抖擞地干工作。由于认识上不去，抓党风廉正建设的措施就跟不上，力量不够大，出现的问题也就再所难免。

8、缺乏政治敏锐性和鉴别力。在对'法轮功'问题的认识和做'法轮功'习练者的帮教转化工作中的被动说明我们领导班子缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。九六年___同志就提出讲政治就要看政治敏锐性和政治鉴别力强不强，我们虽然学了，但没有真正认识，没有引起重视。所以刚开始时没看清'法轮功'的邪教实质，没有主动斗争；国家取缔'法轮功'之后，我们又认为'法轮功'再也翻不起什么大浪，没有想到它的长期性、艰巨性，没有下大的精力抓'法轮功'习练者的帮教转化工作，教训是深刻的。

三、整改措施

找出了问题，剖析了原因，我们决心搞好整改，以'三个代表'的重要思想为指导，纠正错误，克服不足，和全公司干部职工一道把企业的各项工作推上新阶段。

1、进一步强化理论学习。一是要真正把理论学习作为领导班子和领导干部的'必修课'来对待，摆在重中之重的位置，要活到老、学到老，变'要我们学'为'我们要学'。二是严格坚持班子中心组的学习制度并和坚持个人自学结合起来，相互促进、相得益彰。三是制定下发关于加强干部理论学习的规定，规范班子中心组、干部和工程项目经理部人员的学习，做到忙时精学、闲时系统学、补学，真正达到学习提高的目的。四是要注重理论联系实际，用学到的理论指导集团公司深化改革、建立现代企业制度和闯市场的实践，指导我们更好地解放思想，转变观念，大力发展生产力，在市场经济的大潮中乘风破浪。五是还要组织班子和干部学习《公司法》、市场经济等相关知识，适应形势，指导各项工作。

3、进一步搞好民主集中制建设。一是要组织开展经常性地民主集中制的知识和内容的学习理解，提高对民主集中制重要意义的认识，尤其是学好分局关于讨论决定'三重一大'问题的规定，严格按文件精神办事，按程序规范办事。三是创造轻松、祥和的环境，启发引导每个班子成员决策时充分、负责地发表意见，依靠集体的智慧保证正确决策。四是要加强例会制度建设，每月召开一次总经理办公会，每季召开一次党委书会议，征求和听取基层领导和机关部室领导的意见和建议，勾通信息，及时协商解决问题，使决策更民主、更科学、更有实效性。五是要认真开好每年的职工代表大会和职工持股会会员代表大会，引导职工多出谋划策，多提合理化建议。并定期召开职代会主席团和专门委员会的工作会议，以多种途径和渠道依靠职工群众办企业。六是每季至少到各基层公司和工地去一次，面对面地听取职工建议，及时改进、指导工作。

4、进一步加强企业管理。要根据《公司法》、现代企业制度的要求，适应改制和新形势新任务的需要，以深入贯彻9000标准为推动，建立健全各项管理制度，做到任何工作都有章可行，有规可依，规范化、科学化；要定期到各分（子）公司了解管理方面的情况，及时发现和解决问题，帮助把漏洞堵塞在扩大之前，防止和减少因管理问题造成的损失；要加大对资金和成本以及安全质量的管理控制力度，以这几项重点管理来带动全方位的管理，真正实现向管理要效益，往集约经营上使劲；管理要严格，奖惩要分明，以实绩考核管理人员，不搞'下不为例'，异地作官；要教育全体干部职工都参与和重视管理，形成全员重管理的大格局。

5、进一步端正思想和工作作风。要树立牢固的理想信念观，增强'公仆'意识，时刻想到为官一任，就要造福企业。克服官僚主义、好人主义、形式主义，消除守摊、维持思想，扎扎实实抓好工作。班子所有成员每年要用三分之一以上的时间到基层工地调查研究，了解第一手材料，及时帮助指导基层完成各项工作任务。到基层一定要认真深入，不能走马观花，也不能下车伊始，指手画脚，要真正发现问题和解决问题。要加强班子的凝聚力和战斗力，做到工作有侧重但不分家，任务有主次但不松劲，优势互补，扩大工作成果。领导班子要带头遵守机关的工作制度和规定，带领机关干部搞好机关作风建设

6、进一步抓好党风廉政建设。首先要坚持开展经常性的、有吸引力的党性党风廉政的思想教育，使领导班子和干部的廉政意识更为牢固，自觉从自己作起，搞好党风廉政工作。其次要坚持开展述廉、评廉、考廉活动，主动接受干部群众的监督约束。还要坚持干部新任职谈话制度，特别是党政正职要切实负起谈话教育的责任。对有反应、有一些问题的党员干部要及时进行戒勉教育，防止出现违法违纪问题。再次要落实好党风廉政建设责任制，一级抓一级、一级为一级负责，该追究的坚持追究，该处理的严肃处理，决不能大事化小，小事化了。

第8篇 加强领导班子建设的调研报告

全面建设小康社会，是我们党在新世纪、新阶段作出的重大战略部署。建设一支高素质的领导班子和干部队伍是加强党的建设的重中之重，是顺利推进各项改革，全面建设小康社会的根本保证。最近，我们就加强领导班子和干部队伍建设进行了深入调研。

近年来，特别是今年以来，##把加强各级领导班子和干部队伍建设放在突出位置，狠抓思想、组织、作风和制度建设，努力提高各级干部的领导能力和执政水平，各级领导班子和干部队伍的思想政治素质不断提高，为加快发展、富民强市提供了坚强的组织保障。就全市干部队伍状况来讲，总体上是好的，是坚强团结的、有凝聚力、战斗力的。

主要表现在以下几个方面：一是具有较高的思想政治觉悟。近年来，#市以“三个代表”重要思想为指导，狠抓干部队伍的思想政治建设，逐步建立健全了党委中心组学习制度和政治理论学习制度，全市干部队伍学习理论的风气日趋浓厚。特别是通过开展“三个代表”重要思想和“树讲求” 等学习教育活动，广大干部的思想政治素质不断提高，党性意识、大局意识得到加强，能够在思想上与市委保持高度一致。二是具有严明的组织纪律。各级干部严格遵守党的组织纪律，有较强的组织观念，自觉做到“四个服从”。特别是通过前一阶段的民主集中制教育活动，全市各级领导班子的民主集中制意识进一步增强，能够认真执行有关制度和规定，自觉维护班子团结，形成整体合力。

三是具有扎实的工作作风。各级干部特别是领导干部基本能够做到深入实际、深入基层、深入群众，查实情、摸实底、谋实招、办实事、求实效。市委、市政府年初确定了二十件大事实事，大部分乡镇和部门也结合各自实际，认真开展为群众办实事活动。四是具有较强的凝聚力、战斗力。市委从自身做起，认真抓好自身建设，展示了新班子的新作风、新面貌、新形象，影响和带动了全市各级班子和干部队伍。各级班子坚持把干好工作、成就事业、造福群众作为根本目标，以事业统一思想，以发展凝聚人心，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。全市广大干部心往一处想，劲往一处使，初步形成了同心协力干事业，和舟共济谋发展的良好局面。

但是，与“三个代表”重要思想的要求相比，与广大群众的期望相比，我市干部队伍中也存在一些突出的问题。一是素质有待提高。不少干部对学习的重要性认识不够，自觉学习、主动学习的意识不强，全市的学习氛围还不浓厚。大部分单位虽然有学习制度，但坚持不经常，效果不理想，有流于形式的现象。一些领导干部埋头于具体工作，不注重读书看报，更新知识，思想老化、知识老化。

一些干部领导市场经济的能力、驾驭复杂局面的能力、独挡一面的能力有待提高，领导能力、工作水平还不适应形势、任务的要求。二是结构有待优化。一些乡镇和部门领导班子中年轻干部较少，特别是任正职的年轻干部偏少，没有形成十分合理的年龄梯次结构;干部队伍中大专以上学历的人数逐年上升，但高层次人才少，特别是本科以上学历、中级以上职称的干部更少;专业知识结构不尽合理，与市场经济相关的现代管理、财政金融、外经外贸、法律和高科技专业人员偏少。

同时，还存在干部经历结构单一的问题，一些干部包括个别领导干部在一个岗位或一个部门一干就是几年、十几年，不能及时交流和轮岗，因而容易产生惰性，形成思维定势，工作难以创新。三是思想不够解放。主要表现是：思想僵化，唯书唯上，凡事找依据、等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干;政治迟钝，行动疲沓，对政策研究不透彻，形势分析不准确;不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬，死板教条，灵活运用，创造性工作不够，求稳怕乱，宁左勿右，不敢创新，怕出乱子，怕担责任;因循守旧，墨守陈规，面对新情况、新问题，市场竞争能力差，市场运作能力差。

四是精神不够振奋。面对完善社会主义市场经济条件下出现的一些新情况、新问题，面对激烈的市场竞争，一些干部束手无策，产生畏难情绪;有的班子工作上没招数、没突破，安于现状，得过且过，不求无功，但求无过，责任心差;有的班子争先意识差，没有负重前进、知难而上的精神状态，没有争一流、争上游，干大事业、求大发展的工作魄力;有的班子工作标准低，比待遇不比奉献，比条件不比贡献，艰苦不奋斗，落后不争先，稍有成绩，便沾沾自喜，自满自足。五是作风有待改进。

少数领导干部片面认为家大业大浪费点没啥，遇事喜欢讲排场、摆阔气，做事大手大脚;一些干部宗旨观念淡薄，服务意识差，不能正确看待和运用手中的权力，以权谋私、以权谋利现象时有发生;有些干部对群众的感情越来越浅、关系越来越淡，深入基层少、深入群众少、调查研究少，不能为老百姓切切实实地办一些好事，解决一些实际困难和问题;有的干部在工作上不愿、不敢甚至不会抓落实，说的多，做的少，安排多，落实少，致使一些工作迟迟没有明显进展。

第9篇 乡镇基层领导班子建设情况调研报告

基层领导班子建设情况调研报告

第一调研组

按照区委部署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

邱家店镇共有44个行政村，人口6.6万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。

1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间，平均年龄47.93岁，其中35岁以下1人，36—40岁3人，41—45岁9人，46—50岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%；由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看，优秀等次的支部书记26人，称职的16人，基本称职的1人，不称职的1人。

2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年龄结构偏大，其中35岁以下13人，占5.4%；36—45岁的77人，占31.8%；46—54岁的113人，占46.7%；55—59岁的32人，占13.2%；60岁以上的7人，占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人，交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%；基本放心班子16个，占36%；不放心班子3个，占7%。

不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差，内部派性严重，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性明显，党员群众意见不统一；东旧县村的班子主要负责人更换频繁，村内矛盾复杂，群众基础不好；姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中，有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推荐的基础上，于5月28日已进行了支部大会选举，产生了新班子。

基本放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差，村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强，班子成员素质不均衡。具体来讲，可分为三种情况：一是村庄小、人口少、党员少，缺乏干部人选，这种情况的有7个村（梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村）；二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差，群众基础不太牢固，这种情况的有5个村（邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄）；三是村内有两个以上大宗族，有较明显派性分歧，班子相对软弱，这种情况的有3个村（栗林、吴家庄、北王庄）。16个基本放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名，交叉任职的48人，实有人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变；1个村因书记考核为基本称职调出班子，副书记任书记；2个由下派干部任支部书记的村，经过培养已产生书记人选，拟撤回下派干部；1名支部委员因工作能力或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人；1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。

其他为放心班子，共25个。由于各村经济条件不同，党员队伍状况不均衡，具体情况也有不同。目前，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记，为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，决定继续由下派干部担任书记，因此，以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委成员163人，缺职6人；10个村保持目前班子及成员不变；14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，共计20人。此外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记合适人选；逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，根据推荐情况，选拔1名支部书记，正在考察之中。

3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人，占27.6%；36—45岁的55人，占44.7%；45—54岁的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大专文化的仅有2人，占1.6%。

4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2022人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占9.9%；36—45岁的322人，占16%；46—54岁的495人，占24.6%；55—59岁的322人，占16%；60岁以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大专文化的仅有19人，占1%。入党积极分子共计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占43.6%；36—45岁的32人，占41%；46—54岁的11人，占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大专24人，占30.1%。

5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难，年收入在10万元以上的仅有5个村，收入最高的37万元，年收入在5—10万元的有18个村，3—5万元的5个村，3万元以下的16个村。村集体收入主

第10篇 某区级建设局党委领导班子述职 2述职报告

局党委认真落实区委和区纪委的各项工作部署和要求，以经济建设为中心，坚持从严治党的方针，两手抓两手硬，切实加强反腐败三项工作，标本兼治，突出重点，努力使党风廉政建设和反腐败斗争与行业各项事业同步进行，协调发展。在具体工作中，我们着重抓了“六个坚持”：

一、坚持以加强思想教育为基础，切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识。

在学习制度上，坚持和完善党委中心组学习制度和每周学习日制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委中心组学习，着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高；第二层面是机关中层干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高；第三层面是机关干部的全员学习，着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上，做到“三个结合”，即：集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。在学习内容上，将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点，认真组织开展了“读书思廉，执政为民”教育活动，开展了学习郑培民、李元龙先进事迹活动，通过理论学习和先进典型示范，使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。

二、坚持以服务城市建设为重点，大力开展创“工程优质，干部优廉”的“双优”主题活动。

城建项目建设周期长、资金投入大、程序环节多，为保证工程既能快速实施推进，又做到廉政高效，实现资金安全、生产安全、干部安全，在项目实施过程中，我们坚持将廉政建设与城市建设紧密结合，大力开展创“工程优质，干部优廉”的“双优”主题活动，突出抓了“三个环节”：

一是狠抓制度建设环节。创新了一系列制度，如同步运作制度，坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施到资金运作、审计验收，都被纳入到廉政监督的范围。双重责任制度，明确项目建设的责任人同时也是廉政建设的责任人，并把廉政教育监督的对象由领导、工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。廉政合同制度，从去年开始，我们坚持在工程正式施工之前，召集一次由施工方、管理方一起参加的“廉政务虚”会，并邀请区纪检监察部门参加，把廉政教育与法律法规、职业道德教育相结合，三方还要分别签订、《扬州》等媒体都给予了关注报道。在竣工验收过程中，我们的工程质量和软件资料都得到了验收专家组的一致好评，市有关部门领导明确要求其他区组织相关人员到广陵来学习做法和经验。

四、坚持以开展案件督查和做好信访工作为保障，努力推进各项工作的协调发展。

一是认真做好查案办案工作，对涉及本系统干部职工的问题反映，坚决查处，一经查实，绝不护短。今年，我们先后查处了一名基层领导和一名中层干部挥霍浪费以及违反财经纪律的问题，同时充分发挥案例的警示教育作用，举一反三，在全系统党员干部中开展廉政教育活动，起到了很好的警示作用。二是认真做好信访工作，对每一个来信来访，我们都认真进行处理，件件有回复，事事有结果。在今年的定销房申购工作中，我们先后接到xx多人次的举报，对每一个举报，我们都深入到社区进行核查，对查实不符合申报要求的，坚决报市房管局取消其定购资格。三是认真开展清房工作，按照区纪委和区清房领导小组的统一部署，对照清房政策，认真组织开展好全系统的清房工作，确保清房的质量和效果。

五、坚持以贯彻执行民主集中制为核心，努力提高民主决策科学决策的水平。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，我们的做法是坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，狠抓“四个环节”，即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。

一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度，完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等，并对党委（扩大）会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定；同时积极探索建立决策责任制，明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任，对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的，要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中，对房地产企业改制、城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，按照党委议事规则由党委集体讨论决定，确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来，建设局的工作任务十分繁重，压力也很大，我们始终把班子建设放在首位，一方面加强学习教育，提高整体素质；另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，在党委集体领导下，明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间，班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上，通过思想交流，消除隔阂，对不宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事。

六、坚持以经济建设为中心，努力促进经济、社会事业全面发展。

建设局既是城建的职能部门，又担负着房地产业、建筑业、工业的经济主管部门的职责，同时又承担着房改房管、交通等重要职能，任务重、压力大、困难多，对此全局上下团结一心，负重奋进，今年以来在各项工作中都取得了新的进展。

(一)、各项工作的完成情况：

x、房地产业：新开工面积xx万mx，竣工面积xx.xx万mx，完成房屋销售x.x亿元，分别比去年同期增长xx%、xx.x%、xxx%；

x、建筑业：完成总产值x.x亿元，增加值xxxx万元，利税xxxx万元，分别比去年同期增长xx%、xx%、xx%；

x、工业：实现销售xxxx万元，产值xxxx万元，利税xxx万元，分别完成全年目标的xxx%、xxx%、xxx%；

x、招商引资：累计完成利用民资xxxx万元，完成全年指标的xxx%，合同利用外资xxx万美元，完成全年指标的xxx%，引办企业x个，其中外资企业一个，进园项目一个；

x、固定资产投入：完成固定资产投入x亿元，比去年同期增长xx.x%，其中房地产固定资产投入x亿元；

x、房地产重点项目：总面积x.x万mx的阳光城家居广场x月份竣工，目前已开始试营业；总投资xxxx万元的荷花池农贸市场已竣工交付使用；x万mx的嘉荷苑已基本竣工；x万mx的世纪家园项目已经开工建设；

x、城市建设工作：江扬大桥东接线延伸段工程已实现全线贯通；完成了xxx条小街巷的翻建和土路面街巷改造，对xxx多条无路灯街巷进行了亮化；江都南路拓宽改造工程xx月xx日已正式开工；三湾大桥已按市政府要求完成方案设计和上报工作，扬圩路拓宽改造工程也已完成方案设计，正在向省交通厅争取公路建设专项补贴资金；

x、农村“通达工程”建设工作：制定了全区“通达工程”实施规划，年内完成了连运西路、新太路建设，提前完成了田庄路的建设；

x、村镇建设工作：完成了xx公里农村公路灰色化建设；发放村民建房施工许可证近百份；举办了全区村镇工匠培训班；开展了村镇工程建设安全专项治理工作；

xx、房改房管工作：共办理村镇房屋所有权证xxx户，面积x.xx万mx；全区住房公积金归集管理共归集公积金xxxx万元，归集率xx%以上;出售公有住房xxx套，收回售房款xxx.xx万元；

xx、解危解困工作：重点开展了城区xmx以下住房困难户的定销房申购工作，对全区xx个社区、xxxx余户困难户申请进行了申购初审，有xxx户申购到了定销房；

xx、建筑业管理工作：通过招商引资和整合全区建筑业资源，新创办建安企业x家，使全区二级资质建安企业上升到xx家，三级资质企业xx家，劳务企业xx家，产业链已延伸到十多个类别；

xx、拆迁安置工作：全年共拆迁x个点，xxxx户，拆除房屋面积xx.xx万mx，完成x个点的安置，共安置住宅房xxx套，安置面积x.x万mx。

另外，我们在x月底完成了新城公司的产权制度改革工作。积极参与了全区的社区建设、“新三创”等工作，完成了挂包扶贫任务，在区政府的统一领导下，顺利完成了抗击“非典”和防洪防汛等工作，安全生产、综合治理、计划生育、信访等工作都达到了年初的目标要求，“非典”防治、防洪防汛、计划生育、综合治理等工作还分别荣获区先进单位和先进个人荣誉。

（二）、工作的主要做法：

在工作中，我们主要抓了以下五个方面：

x、以“两个率先”为先导，努力增强工作的使命感和责任感。在全系统上下牢固树立起五种意识：一是全局意识。在外部内部工作条件都不具备的情况下（如城建项目无工作经验、无专业技术人员、无建设资金），以服从大局、服务大局为己任，有条件做事，无条件创造条件也要做事，努力树立和维护政府的形象。二是发展意识。坚持用发展的办法解决前进中的问题，推进和保持了行业各项事业的快速发展。三是创新意识。面对城建、交通等全新的工作任务，不等不靠，敢闯敢干，创新思路，探索前进，在项目建设、招商引资等工作上都取得了新的突破。四是服务意识。不断转变职能，改进工作作风，坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位，以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。五是学习意识。不断提高干部职工的综合素质，努力打造学习型机关。

x、以解决资金瓶颈制约为抓手，全力推进城建工作。一是创办公司，打造平台。区城投公司成立后，积极发挥融资平台和实施主体的作用，先后与多家银行以及外地有实力的大公司进行了融资和项目合作洽谈，并取得了突破。目前，北京泛华集团已签约借资xxx万元，与城投公司合作开发江都南路的改造（已到帐xxx万元，春节前还有xxx万元到帐），这为我区城建项目今后的市场化、产业化运作闯出了一条新路。二是借力发展，多头减压。今年初，在接受市区政府交办的城建任务时，我们是身无分文启动资金，面对市政府排定的实施序时进度，我们一方面抓紧办理各种工程前期手续，有能力的先办，同时立足于把事情做好，通过借一点、垫一点、欠一点、免一点等办法，多头多路筹措资金，推动项目实施。东接线延伸段工程开工时急需启动资金，我们利用市场资源优势，不仅成功地由施工方南京隆仁公司全额垫资建设，而且向对方借资xxx万元，解决我们的前期工程费用，确保了工程的按期开工；在规划设计、招投标、环评等工作流程中，我们以积极的姿态争取市有关部门的理解和支持，通过打欠条、争减免等办法，推动工作的开展；另外，我们还积极向市建设、交通等条上部门汇报沟通，争取资金和工作的支持。三是内部挖潜，降低成本。今年，通过我们主动工作，想方设法降低成本，共节约城建资金支出xxx多万元。

x、以招商引资为龙头，一着不让抓发展。坚持把招商引资放到经济工作的第一位，通过招商引资，解决城建事业发展资金不足的瓶颈，提升行业经济发展的规模、速度和质态，推进和加速城市建设的进程。一是强化责任意识。建立了由局领导到职工的全员招商引资目标责任考核体系，将招商实绩与个人考核、考评挂钩，以此营造人人都是招商责任人，个个都有招商压力的浓厚氛围；二是精心包装项目。在做好招商信息收集的同时，突出抓好载体建设，同时跳出部门看全区，只要招商引资需要，全区的城建资源和其他招商平台都可以为我所用，都是我们的招商载体；三是积极参与各项招商活动。认真组织实施了招商引资“百日会战”，参加了上海招商推介会、厦门投洽会，获得了一批信息，结交了一批合作伙伴和朋友；四是加强招商服务。突出招商软环境建设，以服务留人，以感情留人，在与美国海地公司的合作中，我们坚持全程跟踪服务，特事特办，仅用x天时间即完成了项目的全部审批，速度之快，效率之高，赢得了客商的好评和信任。

x、以关注民生为第一需要，努力提高服务能力和工作水平。今年顺利地完成了群众十分关注的小街巷翻建、土路面改造以及消灭无路灯街巷工作，“通达工程”超额完成年度计划。定销房申购工作是今年市政府为民办实事工程，从去年xx月开始，我局开始接受群众的政策咨询、申请工作，到截止日共收到全区xx个社区的xxxx多户正式申请（维扬区只有xxx多户），经过我们的调查和初步审核，最终由市局公示符合条件的有xxx户。由于此次申购工作限制性条件多，加上群众和社区对政策的把握不到位，在公示后，许多未上榜户都到我局前来质询，我们及时抽调人员，成立接待小组，集中时间负责接待申请户的咨询，努力把矛盾解决在部门，不向市区政府上交。对市政府文件中没有明确规定的特殊情况，我们及时向市局汇报，做好沟通协调工作，并从维护社会稳定的大局出发，提出建设性处理建议，灵活政策操作，受到市局的认可和群众的。在整个申购过程中，没有出现一户因我们的工作不到位而到市区政府上访的。

x、以服务经济为第一要务，大力开展党建工作，为行业发展提供保障。经济建设和城市建设任务再重，党建和纪检工作一刻都不能放松。局党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断加强领导班子自身建设和干部队伍建设，加强党委对各项事业的领导和组织。区委五届六次全会召开后，局党委及时组织学习贯彻，围绕“先导区”的总目标，提出了城建行业在“两个率先”中奋力争先的工作思路，制定了行业发展的目标规划和措施。为加强基层党组织建设，局党委结合当前行业发展的实际，在原有所属企业改制后，积极按照非公企业建党的要求，对基层党组织进行调整充实，对暂时不具备建党条件的单位，创新工作方法，进行组织挂钩联系。目前党委所属x个支部中，有x个是在非公企业建支的。为加强作风建设，局党委始终坚持“两手抓两手硬”，以“两个务必”为指导，不断强化党员干部的执政为民意识、勤政廉政意识，狠抓作风建设不放松，使局机关的窗口形象进一步得到树立，服务水平和工作效率也进一步得到提高，为行业经济发展和各项事业的进步奠定了坚实的基础。

一年来，在全局上下的共同努力下，我们在各方面都取得了进步，同时我们也清醒地认识到，与区委区政府的要求相比，仍有一定的差距。xxxx年，我们将进一步解放思想，创新思路，按照区委五届七次会议确定的思路和目标，团结拼搏，负重奋进，为广陵“两个率先”先导区的建设作出新的更大的贡献。

某区级建设局党委领导班子述职述廉报告 2

第11篇 最新9月建设局领导班子述职报告

县委考察组：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，建设局领导班子认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕每年年初县人代会、经济工作会议精神和地区建设局的工作部署，以党员先进性教育活动和机关作风教育整顿为契机，加快基础设施建设，强化规划建设管理，努力整顿市容市貌，不断整顿和规范建筑市场和房地产市场，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，带领系统广大干部职工，圆满完成了各年度的工作任务。领导班子成员团结协作各司其职，各负其责，协调作战，分工不分家，为完成各年度工作任务竭尽全力。现将我局五年来领导班子的运行及工作情况分五个方面报告

一、履行职能抓业务，全面完成了各年度重点工作任务。

五年来全县城乡基础设施建设完成总投资28156.7元。主要完成了以下重点工程项目：

1、市政道路设施：完成梵净山路、文昌路、中心街、解放路西段改扩建及县府路、圣礅路、健民路路基、土方回填工作；新增道路面积3.8m2。

2、城市公用事业建设：恢复日供水4000吨马口洞供水工程，改造城区供水管网4.15km。与此同时，我们还向银行贷款300元，开工建设了慕龙至县城的引调水工程，该项目竣工投产后，县城居民将饮上清洁、卫生、干净的纯天然矿泉水。

3、市政配套设施：正在抓紧完善建设占地2的城东商贸城、占地1.07m2的城西停车卸货场、占地15公顷的梵净山体育中心及板田沟农贸市场、圣礅路综合市场和印江河翻板坝等建设工程；完成了县城一、二、三期防洪堤建设和南门桥、东门桥的亮化、美化工程。

4、集排水工程：新敷设城区排水管网8.71km，改造排水沟渠4.02km，新建各种网线管沟2.1km。

5、环卫设施：完成城郊垃圾填埋场改扩建工程，新建水冲式公厕及地埋式垃圾中转站各两座。

6、亮化、美化、绿化工程：完成民宗局小广场景观及茶博城景观建设，新安装新型路灯96盏，城区各单位安装彩色灯管线8.15千米；完成西环桥引桥及四条出入通道绿化等城区绿化工程，绿化面积1.58m2。

7、加快新区建设，推动旧城改造。五年累计投入新区建设及旧城改造资金1.28亿元，完成了西环安居工程、供电局经济适用住房等2单位的职工住房建设；开工建设了城东小区、华府花园、阳光花园、和谐家园、金玉小区旧城改造等商住房开建设项目。目前城区住宅面积达到120.m2。

8、农村集镇建设:全县1乡镇结合新农村建设及村级阵地建设为契机，围绕加快集镇基础设施建设、改善集镇基础条件、提升集镇品位共投入资金681元，进行了集镇道路、给排水、路灯、公共建筑、生产建筑、村庄整治等工程建设。其中投资200万元，完成91农村住宅装饰、厕所改造，建设省级新农村示范点，28，县级示范点1。

由于城镇基础设施建设步伐的加快，促进了我县城镇化水平的进一步提高。目前县城人口达到5.人，城镇化水平达到22.，建成区面积达到3.6公里，城市人均道路面积达到6.米，人均绿地面积和绿化覆盖率达到10.米和26.，人均住房面积和住房成套率分别达到21.米和9。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。

二、严格执法抓监管，切实加强了城市管理和建筑市场、房地产市场管理工作

围绕城市总体规划的实施，加强了城市综合管理。在规划管理上，一是依据城市总体规划，完成了金玉小区规划、城东小区等详细规划编制工作，为城市建设起到了很好的指导作用。二是依据近期规划要求和县城实际，严格按照规划实施了解放路改造、梵净山路、文昌路改造等市政重点项目，提升了城市品位，增强了城市综合服务功能。三是进一步规范了规划审批程序。成立了建设工程规划评审小组，实行了建设项目审批前媒体公示制度，使规划管理工作更加规范。四是依据县委、县政府安排和县城总体规划要求及现状，研究制定了“十一五”城镇化发展规划，为今后五年我县城镇规划建设指明了方向，明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批，坚持“方案评审”和“一书两证”制度，对符合总体规划的建设项目，全部核发“一书两证”，发证率达到10。城市管理上，结合规划的宣传、实施，积极开展市容市貌专项整治活动，集中力量解决车辆乱停乱放，占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌等突出问题。近年来，共依法查处违章建筑8，整治不规范户外广告47，取缔城市主要街道乱摆摊设点2180处，查处违章进城车辆65起。通过整治，强化了规划意识，使城市面貌有了新的变化。

第12篇 领导班子党风廉政建设自查报告

市委、市政府党风廉政建设办公室：

20**年，市环保局党风廉政建设工作在市委、市政府正确领导和市纪委(监察局)的指导下，以党的十八大精神为指导，认真学习贯彻中央纪委十八届二次全会、省纪委十届二次全会、市纪委九届三次全会精神，紧扣国模创建工作主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力在营造环保廉政文化、监督和制约环保权力、落实中央密切联系群众的“八项规定”和省市“十项规定”、切实维护群众环境权益、改进工作作风上下功夫，全面推进了党风廉政建设和反腐败各项工作，为我局全面完成各项环保任务和国模创建提供坚强的纪律保障。

一、坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，强化领导干部“一岗双责”意识

局党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、促进依法行政、树立良好环保形象的大事摆上重要议事日程，坚持了“三个狠抓”。

一是狠抓思想统一。通过局党组会、局务会反复强调新形势下环保部门反腐__工作的重要性和必要性，把反腐__建设摆在更加突出的位置，抓党风、促政风、带行风，切实加强了环保队伍建设。

二是狠抓组织领导。主要领导调整后，立即调整了党风廉政建设领导小组成员名单，形成了在局党组的统一领导下，党政齐抓共管，纪检组组织协调，处(室)、直属事业单位各负其责，分工协作的工作机制，确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。

三是狠抓责任落实。本着“谁主管，谁负责”的原则，制定了《攀枝花市环境保护局20**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，层层分解了20**年度党风廉政建设工作任务，明确了责任部门和协同部门。党组书记、局长为党风廉政建设第一责任人，其他班子成员按照“一岗双责”，各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全局工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

二、认真贯彻落实“八项规定”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

一是认真组织全局职工学习了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中共四川省委、四川省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和市委、市政府《关于进一步改进工作作风、提高工作效能的规定》等文件精神，统一全局职工认识，增强贯彻落实“八项规定”的自觉性;二是结合我局实际，制定印发了《关于贯彻落实厉行勤俭节约反对铺张浪费精神的意见》，明确提出“六个严禁”的规定，进一步完善了现场执法、文风会风、接访接待、车辆管理的相关规定，进一步规范了机关管理;三是加强对市委市政府《关于进一步改进工作作风提高工作效能的规定》和我局内部管理各项规定落实情况的监督检查，确保作风建设各项规定落到实处。通过认真落实厉行勤俭节约反对铺张浪费各项规定，我局的三公经费支出有所减少。

三、坚持以环保廉政文化建设为基础，持续强化干部廉洁自律意识

坚持党组负总责，积极探索党风廉政教育的形式和方法，开展丰富多彩、形式多样的教育活动。坚持纪检组把党风廉政建设纳入宣传教育的总体部署，党总支部及各支部把党风廉政建设作为党员学习的重要内容，法规宣传统一把环保法律法规的宣传教育同党风廉政建设的宣传教育紧密结合起来，分类分层次抓好党员干部政治学习和依法执法、文明执法、公正执法教育，促进了干部廉政勤政。

一是以“三大”主题教育活动和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动为契机，组织开展了“切实发挥部门职能，优化发展软环境”、“认清形势，主动作为，争当国模创建排头兵”、“深入学习贯彻党的十八大精神，以创建国家环保模范城市为载体，全力推进攀枝花生态文明建设”等不同主题的座谈会，使党员干部职工能够准确把握科学发展观的精神实质和深刻内涵，增强对环保新形势、新任务和新要求的认识，进一步增强环保在主战场打好主动战的信心和能力。

二是切实加强领导干部作风教育，坚持四个带头，确保反腐__建设各项任务落到实处。为全局45名副科以上中层领导干部征订了《领导干部从政道德启示录》，深入学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，以层层签订《20**年党风廉政建设责任书》的形式，要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，做好“四个带头”。即：带头贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持做好“一岗双责”;带头参加反腐__教育，筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;带头抓好各项工作制度的落实，以程序化和公开透明确保正确行使权力;带头遵守《____党员领导干部廉洁从政若干准则》，在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;带头提高履职水平，进一步提高调查研究的能力、创新的能力。

三是以领导专题讲座和组织观看专题教育片的形式，加强对环保干部廉洁自律教育。局长、纪检组长均进行了加强环保部门党风廉政建设的专题讲座。11月中旬，又邀请省环保厅党组成员、纪检组长何鹏同志到我市对全市环保系统作了全省环保系统党风廉政形势教育报告。组织干部职工观看组织观看了《管好身边人》、《敬畏、感恩、知足抵御腐败的内在素质》、《忏悔录》等三部警示教育片，持续强化环保部门廉政风险意识教育;

四是加强了执法人员的教育培训，结合学习贯彻《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，举办了3期培训班，邀请法院、检察院资深法律专家讲解释义，强化执法人员法制意识和履职到位意识，提高环保行政执法人员廉洁执法和依法行政的自觉性。

四、坚持以完善监督制约机制为根本，全面提高源头治理建设水平

围绕“环保审批、环保资金、环保执法、排污收费”四项权力的运行，按照“阳光化”、“程序化”、“标准化”的要求，进一步完善了监督制约机制。一是规范了建设项目环评工作程序，完善了环评审批制度，建立健全了环评文件审批标准体系、项目建设过程监管体系和项目服务体系，从制度层面保证了《环评法》从宏观执行到具体环评文件审批、全过程监管的有章可循。二是完善了环保专项资金的监督管理办法，实行了项目资金公示制度，促进了环保资金项目分配权的公正行使;三是完善了执法管理制度体系。切实加强了法制机构建设，修改完善了《关于印发依法行政和行政执法相关制度的通知》(攀环法〔2022〕13号)，组织开展了“行政执法规范年”活动，定期组织案卷评查，推出了执法手段多样化、执法检查文明化、执法程序简易化、执法程序公示化、处罚方式人性化的“五化”管理措施，促进了环保执法规范、依法。四是实行了排污费征收局务会集体审核机制，确保排污费核算征收公平公正;五是组织开展了行政权力依法规定公开运行平台建设和电子监察平台建设相关工作，梳理了行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收权力运行基础数据，针对权力运行各环节确认了廉政风险防控信息和监察点信息，确保年底并网运行;六是切实抓好政务公开工作。全面梳理环保行政权力，共清理规范251项行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认权力，全部向社会进行了公示和公布。投入200多万元加强了全局计算机信息系统建设，以透明、服务、民主为建设目标，升级改版了攀枝花市环境保护局门户网站，完善了排污收费、污染源监管信息发布、环境空气质量发布相关内容。建立完善了《攀枝花市环境保护局门户网站管理办法》，明确网站维管责任，确保了网站动态实时更新，特别是涉及监测收费、行政处罚、环评审查等企业和群众比较关心的问题都全面进行了公开，具备条件实现在线办理的可公开行政许可决定或行政审批结果都载入了环保网站上供社会公众在线查询，为人民群众提供快捷、方便的服务。

五、坚持以强化监督为手段，全面推动工作落实

一是围绕“环保审批、环保资金、环保执法、排污收费”四项权力的运行开展监督检查。重点加强对《环境影响评价管理工作廉政规定》执行情况的督查、排污费征收工作纪律执行情况的督查、环保现场执法工作纪律执行情况的督查和环保专项资金使用情况的督查，规范行政行为，推动依法行政。二是加强了干部选拔任用工作和环保信息平台建设的监督，严格按程序按相关规定开展工作，防止了不廉洁行为。三是加强对环保政策措施落实情况的监督检查力度。重点监督检查贯彻落实环境保护政策措施的落实情况、污染物总量减排情况、企业限期治理项目落实、20**年度国模创建攻坚项目推进情况的基础上，参与了对东区人民政府、盐边县人民政府和攀钢重点企业开展的环保约谈，促进了环境保护政策措施的落实和重点工作的顺利推进。四是积极探索环保工作群众参与的监督机制，从社会各界聘任了50名国模创建暨环保作风监督员事宜，制定了《攀枝花市环保局国模创建暨环保作风义务监督员管理暂行办法》，组织了环保开放日活动，邀请义务监督员走进环保，了解环保，监督环保。

六、深化干部作风建设，进一步提升勤政、务实、廉洁、高效的环保队伍形象

结合“三大”主题教育活动和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动及党风廉政建设社会评价问题整改工作，继续开展了以 “五型机关”建设为统领，开展“五个争先”(打造学习型机关，在提高能力上争先;打造服务型机关，在保障发展上争先;打造高效型机关，在提速提效上争先;打造廉洁型机关，在公正清廉上争先;打造和谐型机关，在团结共进上争先)活动。通过认真落实“五型机关”建设整改方案、党风廉政社会评价问题整改方案、和“思想大解放，作风大转变，工作大落实”主题教育活动公开亮相承诺事项，机关内部建设存在的薄弱环节和突出问题得以逐步解决，行政效能大大提高、服务质量进一步改进、监管能力明显提升，环保各项重点工作和国模创建有序推进，“学习型、服务型、高效型、廉洁型、和谐型”五型机关建设得以有力推进。

一是“学习型机关”建设成效显著。通过加强学习培训，环保干部的专业素质和思想素质大大提高，依法执法工作得以大力推进，被省环保厅作为全省四个执法规范化建设试点市之一。

二是“服务型机关”建设措施实在。实施了“亮证上岗”、“挂牌服务”工作制度;制定了《排污收费人员服务规则》，规范收费人员工作行为，推出了在企业有困难的情况下上门服务的便民措施;建立了局级领导定期走访重点企业制度和重大项目局级领导跟踪服务制;加强了企业环境管理人员的培训，加强了环境问题突出企业和重点区域环境整治的指导和服务，帮助企业管理人员提高了环保管理水平。

三是“高效型机关”建设重点突出。一方面围绕服务和保障大局，强化了建设项目环评审批和服务工作。建立了环评管理qq工作群，加强环评咨询技术力量，强化了环评服务与指导，对具备办理条件的项目，限期以最快的速度、最短的时间办理完成环保审批和验收。另一方面围绕解决群众的环境诉求，进一步完善“12369”群众环保热线平台，实行24小时人工值守，提高全市环境投诉举报受理工作能力和效率。

四是“廉洁型机关”建设保障机制基本建立。围绕环评审批、环保资金分配、自由裁量权、排污收费权的使用等从政行为的规范，基本建立起了与全局发展相适应、具有环保特色的融教育、制度、监督于一体的惩治和预__败的基本框架。

五是“和谐型机关”建设活力十足。切实发挥党组织、工会、团委、妇联的作用，围绕环保重点工作，组织了有主题、有意义的系统文体活动，组织广大干部职工参加了广播体操比赛，凝人心，聚人气，鼓干劲，塑造了昂扬向上的团队形象，营造了和谐团队。

七、充分发挥部门职能作用，认真完成交办的各项牵头、协办任务

20**年，按照市委办、市政府办关于20**党风廉政建设和反腐败工作的意见和任务分工，我局牵头实施了加强对生态环境工程的监督检查和对减排法规执行情况的监督检查工作。通过督查，我市的生态市建设持续稳步推进，减排法律法规执行较好。

20**年，我局进一步推进了城乡环境综合整治。开展了生态县区、环境优美乡镇创建和生态细胞建设，加强了农村环境污染连片整治。盐边县省级生态县创建已通过验收，仁和区省级生态区创建通过了技术评估。东区银江镇创建省级和国家级生态乡镇规划，已通过专家评审和审批。米易县启动了国家级生态县创建工作，已有3个乡镇通过省环保厅技术核查。启动了钒钛产业园区生态产业园区创建工作，编制完成了生态产业园区建设规划。农村环保和生态细胞建设工作取得新成效。我市共有13个项目被列入“十二五”中央农村环境综合整治中央项目库，覆盖13个乡镇、54个村庄，受益人口达10.32万人，入库率近50%。

总量减排在上年已有成果的基础上扎实推进。年初分解下达了年度总量减排目标任务，落实了部门、县区和大企业的总量减排工作职责，强化结构减排、工程减排、管理减排三大措施，建设科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系等总量减排三大体系，总量减排工作有序开展。通过“关、停、并、转、迁”等方式，加大了落后产能、落后工艺淘汰力度，恒鼎焦化、圣达焦化已按期关闭。30项水泥、球团、发电和钛白粉行业二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)重点污染治理工程减排和管理减排项目推进顺利，23项化学需氧量(cod)、氨氮(n-nh3)重点污染治理和管理减排项目稳步推进，28项规模化畜禽养殖污染治理减排项目基本完成。

八、存在问题和2023年工作思路

20**年，通过全局上下共同努力，我局党风廉政建设各项任务顺利推进，各项重点环保目标任务按期推进，整体服务水平进一步提高，促进了环保事业的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距，一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是行风建设方面还需进一步加强。

2023年，我局党风廉政建设的总体工作思路是：以党的十八大和十八届三中全会为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，切实加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央《20**2023年惩治和预__败体系工作规划》和省委《实施办法》及市委具体意见，积极探索和改进工作手段，加强依法行政权力依法规范公开运行电子监察平台建设和监督管理，着力在构建具有比较完备的环保特色的惩治和预__败体系、干部队伍作风建设、服务和保障环保事业健康发展等方面下功夫，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，进一步提升环保为民务实清廉形象。

一是加大组织协调力度，着力在完善反腐__工作机制制度上下功夫，进一步优化 “党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监督协调，领导成员各负其责”的责任落实机制，

确保惩防体系建设工作的顺利推进。

二是以学习贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》为切入点，进一步加强领导班子作风建设和机关规范管理，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步完善党风廉政教育的长效机制，着力在营造环保廉政文化上下功夫，不断丰富新时期环保廉政文化建设的内涵，积极构建廉政文化建设平台，调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化，增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力，努力建设具有环保特色的廉政文化大格局。

三是以行政执法规范化建设试点为契机，以构建“阳光环保”为目标，认真贯彻落实中央《20**2023年惩治和预__败体系工作规划》和省委《实施办法》，着力在环保排污收费权、环评审批权、行政处罚权、环保资金项目分配权运行机制建设上下功夫，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制。同时，进一步完善行政权力依法公开电子监察平台建设，以对行政权力的实时监控和全程监督促进权力运行依法、便民、高效。

四是以推进科学管理12369环保热线为切入点，以强化执法效能为重点，坚持以人为本、环保为民，进一步完善保护群众环境权益的工作机制，妥善解决损害群众身体健康、影响可持续发展的环境问题和群众关心的热点难点问题。进一步健全环保执法联动机制，完善纪检监察与环境监察联动执法机制，完善环境违法涉嫌犯罪案件移送的工作机制，保持查办环境违法案件的高压态势，防止环境监管失职渎职、不作为、乱作为和严重侵害群众利益事件的发生。

五是以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，继续以 “五型机关”建设为统领，开展“五个争先”(打造学习型机关，在提高能力上争先;打造服务型机关，在保障发展上争先;打造高效型机关，在提速提效上争先;打造廉洁型机关，在公正清廉上争先;打造和谐型机关，在团结共进上争先)活动，引导和推动广大党员、干部不断提升执行力、公信力和服务水平，为国模创建和我市加快发展的大局提高良好的作风保障。

领导班子党风廉政建设自查报告范文