县人大农民健康行活动开展情况调研报告（12篇）

第1篇 县人大农民健康行活动开展情况调研报告

根据主任会议安排，xx县人大教科文卫工委于7月中下旬对以中医药事业发展为主题的“xx农民健康行”xx活动开展情况进行了调查，听取了县卫生局情况汇报，抽查了县合管办相关档案，召开了中医药从业人员座谈会，先后深入到县中医院、xxx卫生院、xx卫生院、xx中心卫生院等医疗单位实地查看了农村中医工作开展情况。现将调查情况汇报如下：

一、主要工作成绩

（一）突出政策扶持，中医药发展环境逐步优化。

县政府按照省市相关文件要求，把中医药工作列入“xx农民健康行”活动主题，成立了“xx农民健康行”xx活动领导小组。制定出台了中医药事业“十一五”发展规划等政策文件。同时按照《湖南省中医管理条例》的要求，制定了扶持中医药事业发展的优惠政策，将中医院纳入新农合、城镇职工医保、城镇居民医保定点医疗机构和突发公共卫生事件紧急救援网络体系；提高了中医药在新型农村合作医疗中的地位。将中医院整体搬迁工作纳入了县城建设整体规划并提到议事日程，中医院经费实行了财政预算，今年预算安排45万元。2023年，我县被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进县”。

（二）突出网络建设，中医药服务领域不断扩大。

（三）突出专科建设，中医药特色优势逐年显现。

（四）突出人才培养，中医药人员素质逐步提高。

一是培养临床技术骨干和学科带头人。采取师承教育、外出进修等形式，培养12名县级中医药技术骨干。二是培养基层中医药人员。以集中脱产培训，继续教育等形式，共培训乡镇卫生院中医临床技术骨干17人。三是加大学历教育力度。共选送110人参加了中医药大中专学历教育，已有68人获得毕业证。乡镇卫生院从事中医药工作的都具有中专以上学历。四是采取学术讲座、专题报告等形式开展学术活动，邀请省市知名专家来xx传授学术经验。并选派48人到市中医院参加了“冬病夏治”技术培训活动。

二、困难和问题

（一）中医扶持政策难以到位。近几年，国家虽然加大了对中医药事业的投入，但没有像发展公共卫生事业一样发展中医事业，即使有一些扶持的政策，也很难落到实处。一是中医院预算经费没有增加。我县中医院预算基数为45万元，且去年和今年没有变化，而医院各项费用逐年增多，按照同步增长要求，预算严重不足。二是中医专项经费没有列入常年预算安排。中医药服务设施设备配置和建设、中医专科建设、人才培养等经费得不到保障。三是提高中医药在新农合报销比例的政策得不到落实。省市县都出台了要提高中医药在新农合报销比例的政策，但因各种原因，没有落实到位。西医与中医以相同比例报销。

第2篇 县级人大监督工作情况调研报告

践行科学发展观 提高人大监督水平

近两年来，随着监督法的颁布实施，人大监督工作进入了一个崭新的历史阶段。新的形势表明，人大依法行使监督职权作为人民代表大会制度的重要组成部分，将逐步成为地方人大及其常委会的工作重点。为扎实推进深入学习实践科学发展观活动的开展，加强和改进人大监督工作，我们按照县委学习实践活动领题调研工作总体方案的安排，会同县人大常委会部分组成人员和县直有关部门负责同志，于xx年4月9日至5月6日，对县乡人大监督工作的开展情况进行了历时近一个月的专题调研。

近一个月来，调研组召开了有纪委、监察局、法院、检察院、发改局、财政局、公安局、司法局、信访局等20余个部门参加的征求意见座谈会，有10余名省、州、县人大代表参加的专题讨论会，先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠场等乡镇进行了实地调研。

调研组通过县人大常委会监督工作自查，走访人大代表，听取干部群众意见，察看基层人大建设和工作开展情况等形式，对县乡两级人大监督工作的主要做法、程序方式、制度建设和职能作用发挥情况等进行了调查。近几年来，中央、省、州和县委高度重视人大工作，进一步加强对各级人大及其常委会的领导，积极支持人大及其常委会依法履行职权，先后作出了关于进一步加强和改进人大工作的决定，特别是监督法颁布实施以来，对人大监督工作提出了更高要求。县人大常委会及各乡镇人民代表大会在贯彻执行监督法和有关决定上，立足发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥监督职能作用，促进了县域经济社会的发展，取得初步成效。一是监督的意识明显增强。贯彻执行监督法，加大监督工作力度，常委会组成人员、各级人大代表履职的自觉性、主动性和积极性逐步提高，围绕中心、服务全局、强化监督的意识不断增强。二是监督的目标更加明确。深入贯彻落实科学发展观，把推动和促进发展作为一切工作的共同目标，更加明确了人大监督在促进地方经济社会发展中的重要地位和作用。三是监督的内容更加具体。把监督实效作为检验工作的主要标准，使监督事项更加突出重点，更加富于专题性、阶段性和时效性。四是监督的质量得到提高。通过在实践中不断探索和总结，突出监督重点，改进监督方式，注重监督实效，使监督既讲程序、更重实质，既讲究结果的确定，更注重过程的完善。

第3篇 县人大常委会副主任2023年述职述廉报告二

按照县人大常委会分工，我分管县人大民法委、财经二室工作，一年来按照县委对人大工作的要求，本人紧密团结在县委、县人大常委会党组周围，在工作中认真落实科学发展观，落实县委十届五、六次全委会以来的精神，落实县xx届人大二次会议的决议、决定，积极履行岗位职责，服务地方经济发展，圆满完成了任期各项目标任务。现就任期以来工作及廉洁自律方面的情况述职如下：

一、认真履行职责积极参加人大组织的各项活动

作为县xx届人民代表大会代表、人大常委会组成人员，认真参加县xx届人大常委会各次会议以及人大常委会组织的各项活动。会前按照审议的议题能深入基层、深入实际、调查研究、了解情况，倾听群众呼声、反映意见和要求，做到精心准备。参加会议能积极发言、热烈讨论、建言献策、直言不讳发表自己的观点，敢为群众代言。会后能认真贯彻人民代表大会、人大常委会形成的决议、决定精神，从而使这些决议、决定精神能很好的落到实处。

二、努力做好分管工作

一年来，我以“xx”普法为重点，创新形式，夯实基础，不断提升法制教育，积极开展司法监督，听取和审议了县人民政府关于“xx”普法工作实施情况的报告，听取和审议了县人民政府关于全县工业园区规划、建设及招商引资情况、关于xx年以来全县大村庄建设和农牧民入住情况、xx年为民兴办的十件好事实事进展情况的专项报告。对全县各镇署产业、羊产业发展情况，对全县三农政策的落实到位情况，对金山镇城区建设、管理情况，阿塔山水库、包固一级公路建设情况、对公安部门基层派出所执法执纪工作、对县人民法院近年执行工作情况进行了专题调研，同时配合市人大常委会调研组对全县工业经济运行情况，民政工作、农民补贴政策落实情况开展调研活动。对全县署产业、羊产业进展情况、对金山镇城区建设管理和示范街、道路出口的治理情况进行了跟踪督查，对群众普遍关心的特点、难点问题进行督办。截止10月底，接待和处理各类群众来信来访18件次，参与配合县司法局、民宗局、县依法治县领导小组办公室进行了为期一周的民族宗教蒙古语文法制宣传周活动，为推进我县法制化建设进程，促进经济平稳较快发展，保障和服务民生，营造了良好的法制氛围。

通过听取专项工作报告、工作调研、工作视察等行之有效的监督措施，使监督工作更富有实效性，有力地促进了政府工作，达到人大工作以经济建设为中心，为经济建设服务的目的。

三、加强政治业务学习，努力提高自身素质

结合工作实际，认真学习党的xx大、xx届四中会精神，学习___关于落实科学发展观构建社会主义和谐社会的重要思想，学习县委十届五次、六次全委会议精神。通过学习思考对我国构建社会主义和谐社会重要意义认识不断提高，对自治区、**市经济社会发展情况的了解进一步深化，对未来发展充满了信心。学习了与人大工作相关的法律法规，重点学习了监督法，对监督法颁布的深远意义有了更深切的理解，对今后实施监督工作的方式、方法、程序、重点有了更好的把握，为今后进一步规范监督工作，做好监督工作垫定了扎实的基础。

四、廉洁自律情况

一年来，自己能够严格执行中央关于党员领导干部廉洁自律的有关规定，能够对照“八荣八耻”内容严格要求自己。工作中兢兢业业，生活中廉洁自律。没有贪污受贿等行为，没有浪废国家资产资金行为，没有损公肥私行为，没有损害群众利益行为。

五、存在的不足和努力的方向

一年来，在本职工作范围内，自己兢兢业业，努力提高工作质量和水平。但也深深地感觉到在理论学习上还不扎实，不系统，不全面，驾驭工作的能力还不强，工作质量和水平与党和人民群众的要求还有差距，个人综合素质还有待于进一步提高。在今后的工作中，自己要进一步加强学习，力求在学习的深度上下功夫，力争成为行家里手。使自己在宪法意识、法律意识、人大意识、人民意识、服务意识等方面均有所提高，更好地适应我县经济社会各项事业发展的需要，更好地适应新时期人大工作的需要，更好地为人民群众服务。

第4篇 县食品药品监督管理局领导班子向人大述职报告-述职报告

根据市局党组的统一部署，下面，我代表局领导班子作2023年工作述职报告，请予评议。

2023年，在市局和县委县政府的正确领导下，我局以十六大精神为指针，以树立科学的发展观为指导，坚持国家局“三抓一加强”的工作方针，认真贯彻落实省局关于规范化建设的部署，本着一监督好二服务好三支持好事业发展的思路，以人为本，改革与监管并重，执法与服务并举，抓好整顿规范药品医疗器械市场秩序，强化农村药品两网建设，筹备开展食品安全综合监督工作，加强了规范化建设工程的进程，团结务实打基础，严格监管创一流，扎扎实实地促进食品药品监管工作的全面发展，1566范文网为确保全县人民饮食用药安全作出了积极努力。

我局工作得到了各级领导的充分肯定和社会的认可。2023年4月17日，县人大常委会对我县贯彻实施《药品管理法》工作情况进行了视察，县人大视察团对我局克服困难，认真贯彻实施《药品管理法》；严格执法，抓好药品市场整治；依法行政，加强执法队伍建设等方面所取得的成绩给予了充分肯定。我局连续两年被县委县政府授予“文明单位”“履行计划生育职责先进单位”。去年被市药监局授予“全市药品监督管理系统先进单位”稽查队被授予“全市药品监督管理系统先进集体”；党支部被评为“县直机关党建工作先进单位”；10月份被评为“*县十大改革发展新闻单位”；在9月份全市药监系统药品快检技术比武中，我局分别荣获团体第一名中药辨别第一名快速鉴别第二名；在11月举行的全省药监系统药品快检技术比武中，我局选手刘瑞贵代表临沂市参赛，获得全省快检技术比武中药辨别第一名的.好成绩。在年初开展的“创新创优”和培养“三能干部”等评先树优活动中，目前评选先进科室3个先进个人7人，在开展创建“文明家庭”活动中，有6个家庭被评为“文明家庭”。2023年我局申报创建市级文明单位，待验收。

一以人为本，以德育人，培养一支合格的监管队伍

本着培养一支“政治过硬业务精良作风清正纪律严明行动快捷人民放心”的食品药品监管队伍的目标，按照创建学习型机关争做学习型干部的要求，抓班子带队伍，强素质树形象。

（一）加强领导班子建设，打牢监管基础。作为县食品药品监督管理局第一届领导班子，面对“三新一缺”（新人员新机构新法律，缺资金）的局面，怎样打好基础，如何塑造一支有正气有生气有活力富有创新精神的团队，是局党组义不容辞的责任。年初，局党组确定的工作目标是：树立一个中心（以监督为中心，监帮促相结合），两个加强（加强队伍素质，加强形象建设）；抓好三个强化（规范建设放心工程诚信建设）三个促进（促进规范促进提高促进发展）一个巩固（巩固农村用药两网建设成果）；达到五个提升（监管水平务实水平创新水平创优水平文明水平），不断开创药监工作新局面。为实现这个目标，我们始终注重抓好局领导班子的政治理论和业务素质的学习，制定了学习计划，认真学习领会邓小平理论“三个代表”重要思想十六大精神及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策文 秘 家 园 fwsir.com。班子成员进一步增强了做好食品药品监管工作的使命感和责任感，既分工明确责任到人，又密切配合协同作战，形成了分工负责，分线作战，整体推进的工作格局，班子成员拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，形成了积极探索敢于创新的良好风气，确保了今年各项工作的贯彻落实。

（二）加强执法队伍建设，树立良好形象。一是树立科学的发展观，推动机关规范化建设。根据省市局关于加强药监机关规范化建设和学习“药监卫士”高志全同志的要求，开展了“三学三能三强化”活动（“学法律学理论学英模”“能写作能做事能干事”“强化自律意识强化法律意识强化服务意识”）。2月3日举行了“2023年树立药监新形象，开展创优活动”演讲会。开展了干部职工思想作风整顿活动，结合岗位对照分析，查摆实际工作中存在的问题并加以改进。在政治学习业务学习中注重学习效果，人人建立学习笔记读书笔记，撰写学习心得体会60余篇。

二是加强机关内部制度建设。根据工作需要，将机关工作人员行为规范案件审核制度政务公开制度行政执法过错责任追究制度党风廉政建设责任制学习制度档案管理制度等31项制度进一步讨论修订，汇编成《规章制度汇编》，印发到每一个职工并贯彻执行。

三是开展创新创优活动，促进行业精神文明建设。开展了“抢抓机遇赶超发展”解放思想大讨论活动，认真搞好“五查五比五树立”（五查，即查思想查意识查作风查效率查自律；五比，即比学习比干劲比创业比精神比先进；五树立，即树立敬业精神树立创新意识树立法制意识树立服务意识树立勤政意识）。5月25日，组织全体干部职工举行了一场开展“五查五比五树立”活动演讲会。总结经验找差距，抢抓机遇赶超发展。开展了树立药监形象“四个一”活动（即对待来药监局办事的人要一个座位让座，一杯茶水相待，一片热心服务，一句好话送行）。为活跃职工的文体生活，购置了乒乓球台羽毛球排球等，于去年“五一”，今年元旦分别组织了文艺联欢会乒乓球比赛等文体活动。

四是开展药监执法人员法律法规培训活动。制定了工作人员学习制度，将每周五定为集中学习日，加强药监执法人员对《行政许可法》《药品管理法》等法律法规的学习，开展了药品法律法规十六大精神学习干部职工“每周

第5篇 关于当前我县乡镇人大工作的调研报告

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关，也是乡镇人民行使当家作主、民主权力的基本形式，做好乡镇人大工作，直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化，乡镇人大工作有了较大的变化和发展，基层人大的职能作用得到了进一步发挥，为监督、促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了乡镇人大工作质量，更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。

一、当前乡镇人大民主法制建设的现状

近年来，各乡镇人大主席团在同级党委的正确领导下，认真学习实践科学发展观，基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据，紧紧围绕经济建设中心，把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务，与时俱进，开拓创新，结合本地实际，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。

1、积极发挥监督职能，努力推动政府工作

乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定，积极行使监督权，促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会，通过审议政府工作报告，加强了对政府工作的监督。如听取和审议工作报告，作出相关决议，提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表听取政府工作报告，加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动，加强了对政府组成人员的个体监督。同时，还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作等。

2、适时开展视察活动，积极听取群众呼声

乡镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作，重点抓住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察，较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律贯彻执行情况进行视察。如我镇在xx年镇人代会上，代表们提出有的矿产品企业在生产过程中乱排污、乱倒废渣等现象，给当地群众带来了生产、生活中的安全隐患。镇人大立即以《浙江省安全生产条例》执法检查为重点，组织县代表对梓桐镇千富矿业有限公司、梓富选矿厂、千岛湖矿产品有限公司、采矿点进行视察，发现情况属实，及时把视察情况通报给镇政府。镇政府立即召开会议，研究制定了整改措施，并督促矿产品企业在规定的期限内进行了整改。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。如xx年我镇有的代表提出建议在梓桐建造一座标准化加油站。镇人大就组织县代表对这一问题进行了视察。发现随着人民群众生活水平的不断提高，交通的不断改善，农民购买汽车、摩托车的人日益增多，使本地车辆加油难的问题日趋突出，在梓桐建造一座标准化的加油站是符合梓桐实际的。因此，经过代表现场视察，提出意见建议后，镇党委、政府高度重视，投入100多万元新建了一座标准化的加油站，并投入使用。

3、落实议政督政举措，努力提升为民办事实效。

各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议，建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中，各乡镇人大主席团都建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制，并由承办人负责与代表见面答复，领写人签署反馈意见。如我镇xx届人民代表大会产生以来共收到代表议案建议83件。镇人大主席团认真及时地进行了整理分类，交镇政府办理答复代表。对一些重点建议还进行重点督办，确保件件有着落，事事有回音。如集镇街上的路灯问题，几年来时亮时黑，很不正常，集镇居民意见很大。xx年5月，在镇人大主席团的督促下，供电部门对路灯设施进行了彻底改造，居民反映良好。对一些涉及到县级机关部门的建议，乡镇人大主席团还充分发挥县人大代表的作用，走出了上下联动解难题的新路子。如我镇代表提出的“关于尽快开通杨村自然村的通村公路”和“关于加大农村电网改造”的建议，涉及到县交通、供电等部门，我们积极发挥自身代表作用，主动与俩部门沟通，使杨村的通村公路增加立项，并启动实施。xx年的农村电网改造力度也很大，不仅实施了25个自然村的非标准村改造、电气化村建设、表计轮换和变压器增容，还对20多公里的10千伏里桐153线高压进行了全线改造，总投资近400余万元。彻底解决了全镇高压线路的滞后状态和大部分村的低压线路老化状态，为梓桐镇的生产发展、生活富裕提供了电力保障。

4、积极拓宽民主渠道，充分发挥人大代表的作用。近年来，全县各乡镇人大主席团不断加强和改进代表工作，逐步拓展民主渠道，积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础，努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作，增强代表的职务意识、责任意识，并在县、乡镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人，履行职责的明白人，经济发展的带头人，公益事业的热心人”活动。二是积极组织代表开展活动，充分发挥代表作用。组织人大代表围绕节能减排、环境保护、新农村建设、教育卫生、工业交通、安全生产等议题，开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动，通过接待选民这个平台，及时倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意见，密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作，保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践，探索和创造了许多新的经验。

二、当前乡镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素

近年来，乡镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不可替代的作用，但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展变化，乡镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素，主要表现在以下几个方面：

1.对乡镇人大的地位及作用的认识存在误区

在工作中，我们感到乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视，这是影响乡镇人大履行职权的一个重要原因。我们进行了一次200人的问卷调查，问卷中有这样一道题，“现在农村乡镇一级的权力机关是哪个?”91%的人回答是乡镇党委，9%的人回答是政府，回答是乡镇人大的一个都没有。这个结果充分反映了当前人们对乡镇人大的认识。事实上，在乡镇权力分配中，党委是乡镇工作的领导核心和决策中心;政府是本乡镇政治、经济、文化及其他各项社会事务的具体实施者。从法律上讲，乡镇人民代表大会是农村基层国家权力机关。本乡镇的重大决策均需经过乡镇人大审议通过后才合法，才能付诸实施。但是，在实际工作中，乡镇重大问题的决策均是由乡镇党委书记办公会议或党政主要领导碰头会或党政班子成员会议商量作出。乡镇人民代表大会通常只是“听听报告(政府工作报告)、举举拳头(通过报告决议)、吃吃馒头”。根本没有什么重大事项放到人大会议上表决通过。一年几次的人大主席团会议也是例行程序、搞搞活动，使乡镇人大很难监督政府的决策行为。另外，由于乡镇党委是乡镇重大问题的实际决策者，而法律未赋予乡镇人大对乡镇党委监督的权力。从中可以看出，从法律上讲作为乡镇权力机关的乡镇人大，事实上在乡镇权力机构中，地位最弱。究其原因，一是乡镇党委对人大工作的认识缺乏应有的高度，人大是“二线”，是安排老干部的地方，人大工作是务虚的没有实质性内容的工作等错误认识还普遍存在，甚至有些兼任人大主席的党委书记也没有真正认识到人大工作的重要性，党委政府意识非常强烈，而人大意识则非常薄弱，在研究商量重大事情时，根本不会想到人大专职主席。二是政府对人大的监督不能摆正位置，缺乏宪法意识，人大意识，不能主动向人大报告工作，接受监督。镇长、副镇长凌驾于主席、副主席之上的大有人在，认为“政府有实权，掌管人、财、物;提拔不提拔，党委说了算”。三是人大专职主席对人大岗位感到自卑，缺乏信心。认为当了乡镇人大专职主席就是走到了“绝境”，就是“船到码头车到站”了，就是年纪再轻也不会有进步和调到县级机关的希望了。有些从乡镇党政正职转任为人大主席的同志也认为，当人大主席是“退居二线”，工作积极性和工作热情不高，主动性不如从前。有的同志说：乡镇人大按照法律规定，地位很高，但实际不高，“说起来重要，做起来次要”，人大是“虚权的核心，实权的边缘”。就拿人大副主席的排名位置来说，都是排在党委委员、副镇长之后。在人们眼中人大主席、副主席的地位甚至不及党政副职。从而导致从事和对待人大工作缺少信心，得过且过。

2.乡镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权要求距离很大

法律赋予乡镇人民代表大会应履行的职权没有完全履行，法律规定乡镇人代会履行职权应有的途径，没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果大打折扣。一是由于多种因素，需要两、三天召开的乡镇人代会，普遍都是只开半天，有的只是二个小时，会议一般只作政府工作报告和人大主席团工作报告，而财政工作报告只印发书面材料。由于会议时间极短，需要表决和审议的各项决议，代表们没有时间去讨论酝酿，报告作完后，就进行表决，根本谈不上对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构，因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权，只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。而《地方组织法》赋予乡镇人民代表大会的13项职权，仅仅靠一年一度极短暂的乡镇人代会议是很难完全履行的。对人大主席、副主席的职权，《地方组织法》第十四条规定：“乡、民族乡镇人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表，组织代表开展活动，并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见，”由于法律法规赋予乡镇人大主席团和主席、副主席的职能不全，使得主席、副主席只能为人大代表服务，为人大会议服务，为上级人大布置的工作服务，而不能直接行使选举权、决定权、监督权，以致乡镇人大行使职权难以到位。三是由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够，尤其是一些乡镇领导干部，只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，忽视人大的监督，甚至把人大的监督看成“唱对台戏”、“找麻烦”，不愿接受人大监督。再说，乡镇党委、政府的负责人是本乡镇的核心决策人员，握有事实上的人权和财权，“同屋办公、同屋睡觉、同锅吃饭”，“低头不见抬头见”，这就使乡镇人大在开展监督活动时，往往“心有余悸”，不敢监督，即使监督也显得苍白无力。

3.乡镇人大代表的素质不高，主席团成员结构不合理

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞，他们的素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量，乡镇人大代表整体素质不高，法律意识淡薄，执行代表职务和能力不强，与广大选民对代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治责任感不强，认识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表视为一种荣誉，而不是一种职务，开会不发言，表决随大流，根本谈不上执行代表职务。有的代表缺乏代表意识，履职的积极性，发挥作用的主动性不高，在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。有的政府组成人员对代表提出的建议、批评和意见，重视不够，办理不力，挫伤了代表履职的积极性。有些事关人民群众切身利益的“老大难”问题，长期得不到有效解决，在代表和群众中造成一定负面影响，有失于民。有的乡镇开展代表活动不够经常，缺乏活力，既是开展代表活动，也是形式简单，内容单一，效果不佳。

主席团成员会议也不够正常，按照《浙江省乡镇人大主席团工作条例》和县人大常委会的要求，每季至少要召开一次主席团成员会议，而大部分乡镇主席团成员都由党委书记、乡镇长、党委副书记、人大专职主席、团妇等领导组成。出现了领导干部多，基层代表少的现象。由于主要领导会议多，工作忙，很少有时间参加主席团成员会议，不是你出差，就是他开会，或另有其它公事，即使参加会议，人员也很难凑齐。因此，召开主席团成员会议，领导不到场，有些事情也不一定好办，即使会议开了，也可能达不到预期的效果。所以，主席团成员会议不够正常的现象普遍存在。

4、乡镇人大专职主席的配备方式不利于人大工作的开展

由于乡镇人大没有常设机构，乡镇人大工作的开展主要依靠乡镇人大主席组织代表开展，所以乡镇人大主席人选对乡镇人大履行职权有着突出的影响。xx年我县对乡镇行政区域作了调整，并以乡镇换届为契机，对各乡镇人大班子进行了较大规模的调整。全县23个乡镇共配备了49名人大主席、副主席，其中有12个乡镇配备了人大专职主席，有11个乡镇的人大主席由党委书记兼任，23个乡镇都配备了专职人大副主席。12名人大专职主席中，有2名是从原乡镇党委书记转岗的，有3名是从原乡镇长转岗的，有6名是从原乡镇党委副书记提拔的，有1名是从原党委委员、副镇长提拔的。26名人大专职副主席均是从党委副书记、副镇长、党委委员、人武部长转岗的。38名专职人大主席、副主席，年龄大部分在47—52岁之间。且都是长期从事乡镇工作的领导干部。人大主席、副主席的职位成了安置性职位。这种配备乡镇人大专职主席的方法带来的问题：一是人大主席在年龄、知识结构上的不合理，易给人们造成乡镇人大是“二线”人做的工作，与乡镇党委、政府相比处于次要地位的印象。二是人大主席专职程度低，尤其是党委书记兼任人大主席，那还有心思顾及人大工作。所以，这种人大专职主席的配备方式很不适应乡镇人大的工作。

5.乡镇人大履行职权的保障制度不健全，法定职权的行使存在弱化和虚化现象。

要使乡镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。然而，上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。由于一些乡镇国家工作人员民主意识淡薄，听不得不同意见，认为代表在人代会上提出的建议、批评是“挑刺”，甚至对提出建议、批评的代表以变相的方式加以报复。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。首先是监督工作弱化。法律规定的监督形式运用少，监督缺乏广度和深度，程序性监督多、刚性监督少，唱赞歌的多、指出问题的少，理解多、制约少，效果不明显。其次是对“重大事项”界定不明确，决定权的行使不充分。我国现行法律对“重大事项”的范围和内涵规定的很原则，在内容上缺乏实质性规定，在形式上缺乏程序性规范。一些事关全乡镇人民群众切身利益的政治、经济、文化和社会事业等方面的重大事项，因缺乏明确的法律依据，乡镇人大在具体工作中往往感到无所适从，尺度难以把握。

三、加强乡镇人大工作，推进民主法制建设的对策和建议

人民代表大会制度，特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作，对于加强基层民主政治建设，保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现，促进乡镇各项工作的开展，因此，针对当前工作中存在的问题，提出以下建议：

1.强化党委政府的人大意识，努力提高对乡镇人大工作的重视程度。乡镇人大在我国五级人大代表中，乡镇人大代表占了百分之七八十，发挥好乡镇人大的作用，对于人民代表大会这一根本政治制度的稳定来说，关系重大。乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一是要提高党政领导干部的人大意识，增强党政领导干部的民主法制意识，使他们更加重视、关心、支持人大的各项工作。二是乡镇党委要把加强和改进乡镇人大工作当作落实我国根本政治制度、巩固基层政权建设、实现人民当家作主的头等大事来抓，定期听取人大主席团工作汇报，注重解决乡镇人大工作中的具体困难和问题。三是乡镇政府领导要摆正位置，自觉接受人大监督。增强同级政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识和自觉性;增强人民群众当家作主的主人翁意识。

2.重视乡镇人大干部的交流使用，努力提高乡镇人大干部的工作积极性。要力争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持四个大致一样：一是年龄上大体一样，乡镇人大主席、副主席人选的年龄要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的频率、节奏上大体一样，对那些在乡镇人大工作岗位上实绩突出的主席，可以提拔为县人大领导或转任乡镇党委书记、乡镇长，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔无望的消极氛围。三是在交流使用的频率、节奏上大体一样，应考虑哪些乡镇工作时间长、整体素质较高、工作成绩突出的乡镇人大干部交流到县级机关部门任职，而不是说只要当上乡镇长、书记的乡镇领导才可以调到县级机关部门，人大干部只能一辈子呆在乡镇基层。四是在待遇上大体一样，人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级领导一致，不应有歧视。我认为，只要把乡镇人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等，才能让乡镇人大干部看到希望和光明，才能使乡镇人大干部安心于乡镇人大工作。同时，县级人大常委会还应加强对乡镇人大工作的指导，给乡镇人大强有力的支持，帮助乡镇人大解决一些实际问题，使乡镇人大在开展工作时，能放开手脚，大胆履行职权。

3.加大乡镇人大宣传力度，努力提高乡镇人大的影响力。乡镇人大履行职权难的一个重要原因，就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响，使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护乡镇人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的好典型、好经验，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民作主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。

4、依法规范程序，深化监督工作，努力提高民主监督实效。一是要提高乡镇人代会质量。一年一次乡镇人民代表大会，要严格按照法律规定，不断提高会议质量。首先是认真做好会前准备。要广泛开展调研，召开代表小组座谈会，征求代表对政府工作报告和人大主席团工作报告的意见建议，使代表对报告中涉及的重大问题，进行调查、论证，做到会中审议时心里有数。其次是延长会议时间。乡镇人代会会期起码要有两天以上，如果有选举任务，会期还应延长，这样才能保证人大代表有较充足的时间依法履行职责，才能保证代表充分发扬民主。这是法律赋予人大代表的权利，也是发扬民主，对政府进行监督的一种重要形式。再次是要增强乡镇人代会的会议实效。要通过保证会议时间和合理的会议程序，纠正开应付会和过程会的做法。会议要突出中心，除了审议几个报告以外，重点应对政府新年度的重大事项进行审议表决，解决一至二个事关本乡镇全局性的，迫切需要解决而经过努力又能办到的重大问题。二是乡镇人大主席团在闭会期间要牢固树立“监督不力就是失职”的观念，依法行使监督权。要在突出监督重点、创新监督形式、务求监督实效上下功夫。把改革发展稳定中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点、难点问题真正摆上重要议事日程。在深入开展工作审议、执法检查等行之有效形式的基础上，要积极运用质询、特定问题调查等形式，加强对政府工作的监督。要切实加大监督力度，扩大监督面，延长监督链，直面各种问题和矛盾，提出建设性的指导意见。同时要建立健全人大决议、决定和审议意见督办制度，加强跟踪检查，督促决议、决定和审议意见落到实处。

5、强化人大代表素质，努力提高代表履职能力。

人大代表是人民代表大会的主体，乡镇人大代表素质的高低对乡镇人大正确履行职权，推进民主法制建设有着重要的影响。乡镇人大主席团的立足之基和力量之源，就在于密切联系代表，确保代表作用的充分发挥。为此，必须不断提高乡镇人大代表的素质。首先，要坚持代表当选条件。当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件，既具有参政议政之能，又具有参政议政之德。其次，科学确定代表结构，这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在乡镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例，要防止把乡镇人代会变成干部会。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培训工作。通过培训使代表掌握基本的法律知识，熟悉人大及代表行使职权的方式和程序，为履行代表职责作准备。

6、强化组织、制度保障，推动乡镇人大工作再上新台阶。一是要健全乡镇人大工作机构，配齐乡镇人大专职主席和工作人员，确保乡镇人大工作经常化、制度化、规范化。二是要进一步优化乡镇人大主席团成员结构。应按照法律的相关规定，不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团，应增加有管理地方事务能力的农村代表进入主席团。三是要根据形势的发展，扩大乡镇人大行使决定权的范围。在改革开放和社会主义市场经济条件下，乡镇政府工作增多，职能扩大，需要规范的事项也越来越多。同时，随着民主法制建设步伐的加快，这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。四是要对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定，使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定，在具体操作中，乡镇人大普遍反映落实决定权有困难，致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。

总之，乡镇人大作为最基层的国家权力机关，必须切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，在统筹城乡发展，推进民主法制建设中发挥其积极的作用。

第6篇 县委书记就近三年来人大工作的述职报告

县委书记就近三年来人大工作的述职报告

各位代表：

根据县人大常委会主任会议决定，现将三年来的个人工作情况述职于后：

工作重点及成效三年来，我牢记组织的重托和人民的期望，团结和带领人大常委会一班人紧紧围绕经济建设这个中心，坚持和落实科学发展观，服务于发展大局，着眼于解决群众疾苦，立足于人大常委会主任和县委书记两个职务，认真履行职责，努力做到思想上积极进取，工作上发奋努力，作风上求真务实。在推动全县经济社会建设发展过程中发挥了一定的作用，取得了较好的成绩。

一、围绕人大自身建设，大力提高议事能力和履职水平

切实加强人大常委会自身建设和机关建设，把学习放在首位，建设学习型人大机关，建立健全学习制度、讲座制度和培训制度，通过多种形式组织常委会组成人员和机关工作人员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念。深入学习宪法、法律知识和人大工作知识，熟悉和把握人大工作的特点和规律，切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感和历史使命感，努力提高思想政治素质和履职水平。

二、围绕经济社会发展的重大事项，认真行使决定权

针对全县经济和社会发展中的重大问题，围绕县十次党代会确定的“建设特色农业大县”的奋斗目标，我先后组织到北京、合川、武胜等地进行考察学习，为县委科学决策提供了依据。亲自率队到外地抓招商，引进了北京荷田、华西饲料等公司，推动了农业产业化的发展。协助县委、政府千方百计争取到四川核电站首选厂址落户ｘｘ，该项目的落户将助推ｘｘ经济发展再上新台阶。同时筹备召开了四次人民代表大会，审查决定了我县改革、发展、稳定中的重大事项，选举产生了地方国家机关、审判机关、检查机关领导人员和市三届人大代表。三年来，共作出涉及政治、经济、教育、科技、文化、卫生、城乡建设、环境保护、廉政建设等各个方面等方面的决议决定21项。

三、围绕建设高效政府，认真行使监督权

围绕工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，认真组织人大代表检查；加强对县人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的监督。对“一府两院”及其职能部门开展了工作评议和述职评议，坚持任职前法律知识考试和履职宣誓制度，不断加强对县人大及其常委会任命的国家工作人员的教育、管理和监督工作。去年底，组织村（社区）支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价，达到了群众较为满意的效果，在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设,特别是加强了对领导干部的监督管理,使我县党风廉政建设工作取得了实效。

四、围绕选好配强领导班子这个关键，认真行使任免权

在选好配强领导班子的问题上，我坚持“三重两不”的用人标准，创造了“‘54321’公推直选法”等许多新经验。始终坚持了正确的用人导向，坚持把党管干部的原则与人大依法任免和监督结合起来，促进国家机关工作人员依法行政、公正司法。完善了对被任命干部实行任前进行法律知识考试、作表态发言，年终向常委会递交述职报告，常委会分期分批进行述职评议等制度。同时，在实际工作中坚持了程序化、规范化和实事求是原则，使人事任免工作取得了较好的成效，进一步促进了国家工作人员的政治、业务素质的提高。

五、围绕社会主义民主法制建设，认真开展依法治县工作

认真贯彻落实《关于依法治县的决议》，两次组织专门力量对全县行政机关、企事业单位、各乡镇的依法治理工作进行了深入细致的调研，我与人大常委会共同听取和审议了“一府两院”的工作报告；充分运用法律规定的质询、撤职、罢免、特定问题调查等监督手段，运用视察、检查、评议等监督形式，督促“一府两院”依法行政、公正司法，纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。督促并协同有关部门采取多种形式进行法制宣传，要求并监督司法部门着力抓好四五普法教育。有计划、有重点地组织常委会组成人员运用会议审议、调查视察、执法检查等手段，对《土地管理法》、《政府采购法》、《药品管理法》等32部法律法规在我县的贯彻执行情况进行了执法检查，切实营造有利于经济发展的法制环境，为推动经济发展起到了保驾护航作用。

六、围绕联系群众的核心职能，认真解决群众疾苦

实践中，我牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的群众观，牢固树立群众满意是一切工作的价值取向的观念，我着眼于解决群众关心的热点难点问题，把工作的重点放在督办代表建议和群众来信来访上，坚持高规格转办、面对面答复、多层次督办，使办理的质量和效果有了明显提高。截止目前，代表在十四届人代会上提出的432件议案和建议，全部在法定期限内办理完毕，面复率和满意率分别达到98和95。认真督办信访案件，及时反馈信息，共办结办理代表和群众信访 案件1353件（次），维护了信访群众的合法权益。同时，我还组织人大常委会班子协助县委、政府到中坝村抓难治乱，推广下河街社区一对一结对帮扶的经验，在解决群众疾苦上做出了一定的成绩。

工作措施及自身修养

一、讲政治，坚定信念不动摇

作为一名中共党员和党的领导干部，我时刻以《党章》对照检查自己，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观武装自己，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，在思想上、政治上、行动上始终与___保持高度一致。把“领导就是服务，权力就是责任”作为自己的座佑铭，把“为人光明磊落，处事公道正派，堂堂正正做人，清清白白为官，兢兢业业干事”作为自己的人生格言，把多为人民办实事，办好事，不断增强ｘｘ综合实力作为自己的工作目标。我时时处处以此为镜子、尺子、鞭子，用来对照自己，衡量自己，鞭策自己，加强修养，不断提高，率先垂范，当好公仆。

二、讲学习，充实积累促提高

党的十六大以来，依法治国方略深入实施，政治文明建设进程逐步推进，新的形势和任务对人大工作提出了新的要求。为进一步提高自身素质和能力，我坚持把学习作为一项硬性任务来对待，贯穿于工作过程的各个细节和日常生活的方方面面。在学习内容上，根据履行职务和开展人大工作的需要，认真学习了“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神，深入学习了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等相关法律以及市场经济、现代科技、宏观管理等方面的业务知识。在学习过程中，我坚持理论联系实际，结合当前国际国内形势，结合本地政治、经济、文化发展，极大地提高了认识、分析和解决实际问题的能力。同时，我坚持带头参加县委中心学习组学习，我还虚心向人民群众和基层干部学习，虚心向老同志学习，全年共在市级以上报刊杂志发表理论文章篇。

三、讲民主，和衷共济聚合力

为进一步夯实人大工作的民意基础，我从定期走访代表、邀请代表列席常委会会议、组织代表向选民述职入手，着力加强同人大代表和人民群众的联系，实现了常委会与代表、代表与群众两个民意渠道的畅通融合。我坚持大事讲原则，小事讲风格，维护和发展了人大班子精诚团结、和衷共济的良好局面。处理问题坚持公开、公平、公正，讲原则不讲人情。我站在对全局工作有利的角度去寻求共识。带头认真开展批评和自我批评，对自身存在的缺点和不足认真加以整改。

主要不足及努力方向

回顾三年来的工作，有成绩，也有不足。成绩的取得是在县四套班子的鼎力支持下取得的，是在全县干部群众的热情帮助下取得的，作为我个人，尽管取得了一些成绩，但也还存在着一些不足。一是由于把主要精力投入到全县的决策部署和重点工作上，对人大的工作做得不够。二是由于工作时间紧，与代表们的交流沟通少了点。ｘｘ正处在加快发展的大好时期，我深感责任大，压力重。在今后的工作中，我将始终坚持学习，不断增强适应市场经济、驾驭复杂局面和科学决策、依法行政的能力；始终坚持既定的发展思路和奋斗目标，加快ｘｘ发展不动摇；始终坚持正确的用人导向，选好配强班子，延伸任后监督；始终坚持以人为本，切实为人民群众办实事、办好事；始终坚持廉洁自律，树立起良好的形象，为加快ｘｘ经济社会发展、全面建设小康社会而作出应有的贡献。

从以下几个方面抓好人大工作：

一是坚持党的领导，把握人大工作正确方向。坚持党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。我们在工作时要把发挥党的领导核心作用与支持和保证人大依法履行职能统一起来，充分尊重人大的法律地位。站在建设社会主义政治文明的高度，从有利于全局工作出发，善于协调解决人大及其常委会行使职权过程中遇到的重大问题，为其依法行使职权创造良好的外部环境。

二是围绕事关全局的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，全面履行监督职能。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，是加强对权力运行进行制约的必然要求。人大及其常委会要增强依法监督的责任感和使命感，认真总结监督工作经验，以依法行政、公正司法为主要内容，进一步突出监督重点，健全监督机制，完善监督制度，改进和加强监督工作，努力增强监督的针对性和实效性。

三是认真做好代表工作，充分发挥代表作用。多方面为代表参政议政创造条件。与选民保持密切联系，倾听群众呼声，反映群众要求，积极参加代表活动，带头履行代表职务。认真贯彻落实《代表法》，切实保障代表的合法权益，对侵犯代表合法权益的要依法严肃查处。确保代表依法履行职务。人大代表要强化代表意识和对选民负责的意识，自觉接受选民的监督，增强政治责任感，依法行使代表职权，履行代表义务，发挥代表作用。

第7篇 县人大代表的述职报告

任职以来，在中共长阳土家族自治县委的正确领导和上级人大的指导帮助下，团结和带领人大常委会一班人，积极进取，努力工作，紧紧围绕中心，服从改革、发展、稳定大局，认真履行法律赋予人大的各项职权，在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了应有的作用。

一、勤于学习思考，提升自身素质

根据县委的统一安排，参加了全县第一批学习实践科学发展观活动。集中学习10余次，到联系点调研6次，作辅导讲座4次，撰写心得体会230000字。对照科学发展观的要求，主持召开民主生活会，认真查找人大机关领导班子和党员干部在政治理论学习、理想信念、工作作风等方面存在的突出问题，形成较为翔实的分析检查报告，全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，理清人大工作科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和6项主要措施，扎实开展整改。通过开展学习实践活动，提高了政治理论水平和自身履职能力。

二、尽心尽力履职，维护民生民利

认真抓好人大监督工作。一年来，先后主持召开7次常委会议，听取审议全县规模以上工业企业发展、广播电视等方面的专项工作报告9个、法定报告4个，开展专题视察5次，对2件法律法规实施情况进行了检查。常委会注重抓好会前调查和集中视察、会中审议、会后跟踪督办等重要环节，提高监督实效。围绕各项工作报告，常委会提出审议意见49条，这些审议意见转交政府后，得到高度重视，政府专门召开常务会议，认真研究办理措施，并按规定时间将办理情况反馈给自治人大常委会，各项审议意见得到很好的落实，有效地推进了政府工作。此外，主持召开了13次主任会议和4次主任办公会议，组织常委会组成 人员对国家制定非物质文化遗产保护法、民族地区义务教育、农民工回乡创业、水利设施建设、计划生育文明建设、农村公共文化服务体系建设等进行调研视察，针对发现的问题，提出了改进意见和建议，推进了工作。在人大信访工作中，按照“有信必阅、有访必接”的要求，坚持接待人民群众的来访，阅批人民群众的来信，对重要信访件和涉法信访件，还做到直接督办，力求件件有着落，事事有回音。一年来参与处理来访5件，接待群众6人次，阅批信访18件。

认真抓好民族立法工作。完成了制定自治县新型农村合作医疗条例的法律程序，正式公布施行；组织起草了《长阳土家族自治县旅游条例》、修订了《长阳土家族自治县人口与计划生育条例》，先后主持召开座谈会10余次，征求各乡镇人大主席团及相关部门的意见和建议，会同相关法律人士结合自治县实际对条例初稿进行集中修改，6次赴省、市法制办和相关部门进行专题汇报，做好政策争取工作，并请省人大民宗侨外委领导指导修改，并赴外地进行学习考察，条例草案七易其稿，拟提交自治县七届人大四次会议审议。

认真抓好决定重大事项和人事任免工作。按照《自治县人大常委会讨论决定重大事项的规定》，围绕全县经济社会发展中带有全局性、长远性的问题，组织常委会组成 人员认真审议处理相关议案，在充分调研的基础上，严格按照法定原则和程序，作出决议、决定6个。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范任免程序，先后依法任免国家机关工作人员19人次、任命人民陪审员16名。

切实加强和改进代表工作。对自治县七届人大三次会议以来收到的117件代表议案、建议进行认真研究，确定了5件重点督办的建议，分别由主任会议成员领衔督办，通过集中视察、个别走访、座谈调研等多种形式，督促建议的办理，截止2023年年底，自治县七届人大三次会议以来代表提出的议案建议，办结率达到99.2%，代表满意率达到99.5%。进一步完善了代表激励机制，在全县开展了优秀代表建议评选活动。认真组织代表开展活动，以代表活动室为阵地，围绕县域经济发展等议题，组织代表分小组开展多种多样的活动，通过视察、调研、检查等形式，向政府及其相关部门提出了建议。建立了“常委会组成 人员联系乡镇”制度。7月下旬，赴磨市、高家堰等乡镇，走访人大代表12名，收集意见和建议18条。

三、带头廉洁自律 抓好廉政建设

始终做到以身作则执行廉洁从政规定，发挥好自身的示范带头作用。一是带头搞好学习。认真组织参加学习实践科学发展观活动，及时组织人大常委会党组书记成员学习，坚持做到先学一步、深学一层，平时无论工作再忙，也要挤出时间学习，认真学习党的基本理论、方针政策，认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和科学发展意识，在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致，确保科学发展观在人大工作中创造性贯彻落实。二是带头维护团结。始终牢记“互相补台、好戏连台”的道理，带头贯彻民主集中制原则。做到大事要事广泛听取意见，在购车、处理闲置资产等重大问题上实行民主决策。对待同志坦诚相见，以诚相待，做到容人、容事、容言，形成了齐心协办干事创业的良好局面。三是带头清正廉洁。带头严格遵守“四大纪律八项要求”，认真落实“五不许规定”，致力于作好表率、带好班子、管好身边人、注重从各个方面和生活细节把好“廉政关”。

第8篇 2023年9月县人大代表个人述职报告

自20xx年当选区人大代表已近五年。一年来，我始终牢记向广大选民许下的“为国建良言，为民吐心声”诺言，始终不忘选民的期望和嘱托，认真履行代表职责，积极参政议政，及时向区政府反映广大选民的意见建议，加强学习党和国家的路线方针政策，较好地履行了人大代表的职责。现将履行代表职责情况述职如下：

一、坚持学习，提高自身素质

任职以来，我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论，宪法、法律法规知识，邓小平理论，“科学发展观”重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传，使我进一步明确了宪法是我国的根本大法，人民代表大会制度在国家建设中的作用，社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识，努力做到学法、懂法、知法、守法，自觉运用法律武器保护群众的合法利益，正确表达人民群众的意志，推进民主文秘杂烩网政治建设。围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传，本人写出了一些学习体会、心得感受等，还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规，利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。

通过多种渠道、形式多样的学习，使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中，我都能自觉认真履行职务，竭尽全力干好每项工作。

当区人大代表几年来，我深刻体会到要真正地履行代表职责，必须加强学习。胡锦涛___说：“勤奋学习，是共产党员增强党性，提高本领，做好工作的前提。”人大代表的工作，与我平时所从事的工作相比，方式和内容都不一样。其政治性、思想性、理论性、法律性、政策性、实践性都很强，没有高度的政治责任感，没有较高的政策理论水平，没有法律知识和实践能力，是做不好工作的。为了尽快适应工作，转换角色，把工作做好，必须勤奋学习，只有不断提高理论政策水平和参政议政的能力，才能在参政议政过程中发挥作用。

我重点学习了《______地方组织法》、《义务教育法》、《劳动合同法》、《食品卫生法》、《环境保护法》、《杭州市市市容环境卫生条例》、《残疾人保护法》、《产品质量法》、《物权法》、《监督法》、《公务员法》。除学习党和国家方针政策，学习有关法律法规外，还认真阅读人大常委会文件、人大刊物、人大工作信息、工作通讯，及时了解人大工作，不断增强代表意识。

例如，通过学习《组织法》，对我国地方各级人大的组织制度，包括主席团会议、县级以上人大常委会的召集与举行、县以上人大常委会主任会议、专门委员会的职责等有了进一步了解;对地方人大会议的职权与行使方式、县以上各级人大常委会的权限等加深了了解。

《劳动合同法》于2023年1月1日施行，这是继《劳动法》施行后我国颁布、实施的又一部劳动保障重要法律，在劳动立法中具有里程碑的历史意义。它进一步明确了劳动合同的法律地位，是我国劳动合同制度建设的重要成果，对规范用人单位的用工行为、明确劳动合同双方当事人的权利和义务、保护劳动者的合法权益、建立和谐稳定劳动关系等等，都具有十分的重要意义。作为人大代表，我自己不仅带头学习、深刻理解和准确把握《劳动合同法》的内容，同时还将宣传《劳动合同法》，与宣传《劳动法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规结合起来，开展全方面、多层次的宣传活动，引导广大公民努力学法、懂法、守法、用法、依法规范自身行为和运用法律维护自身合法权益，为发展和谐劳动关系多做贡献。

二、较好地履行人大代表职责

(一)大会期间积极履行代表职权

下城区第十三届人民代表大会自2023年来已举行了三次会议。作为区人大代表，我参加了全部会议，认真听取并审议下城区人民政府工作报告、下城区2022、2022、20xx年财政预算执行情况和财政预算草案的报告，审议下城区2022、2022、20xx年国民经济和社会发展执行情况与国民经济和社会发展计划的报告，听取并审议下城区人大常委会工作报告、人民法院工作报告和人民检察院工作报告，并对以上报告中的某些章节、提法发表了自己的意见和建议。

积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权，依照法律的有关规定，认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定，有关事项或进行选举时，都认真明确地进行了表决。

(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动

本人担任了下城检察院的人民监督员及人大城建环保工作委员会成员，克服了本职工作繁忙的困难，多次参加下城检察院组织的案件审理及人大城建环保工作委员会的各项活动，通过走访选民、接待来访、座谈等形式，经常联系选民和选举单位，倾听群众的呼声，了解其愿望和要求并认

真回答询问，保证在执行职务时的针对性，使自己的行为真正反映群众的要求，并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待多名名退休职工代表，多次与其座谈，了解情况，帮助解决生活的实际问题针对执法局下属中队办公用房普遍不足的现状提出议案，使中队的办公条件有了较大的改善;另外还针对执法局办公经费少、协管员工资低都提出过议案。

三、与选民保持密切联系，为群众排忧解难，维护群众利益

在履行代表职责的过程中，我比较注意坚持原则，我认为认真监督的目的就是支持。几年来，坚持在每次开会之前，召开选区各单位召集人会议，汇报一年来履行职责的情况，并就选民关心、希望政府予以解决的实际问题广泛听取意见，为向区政府反映选民意见做好准备。

被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来，始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系，认真听取人民群众意见和要求，既做好宣传员，向人民群众宣传国家的大政方针，使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动，也切实为群众解决困难，保护群众的切身利益，使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。

四、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率

首先，在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。

其次，个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事，有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点，通过深入开展党风廉政建设教育活动，自觉遵守党员干部廉政准则，做到从不参加施工单位宴请，不拿红包，不吃回扣，不行贿受贿，廉洁自律，为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。

再次，在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。

以上是我履行下城区人大代表职责的情况汇报，请广大选民监督，并提意见和建议。我一定会按照大家的意见和建议，进一步改进工作。我将继续加强学习，特别是加强与行使代表职权密切相关的法律法规的学习，为履行代表职责提供更有力的知识和智力支持;将继续积极履行职责，积极参加人大常委会组织的执法检查、调研、视察、评议等活动，真正成为人民的贴心人和代言人;将继续密切联系选民，通过走访、召开座谈会、公开联系方式等，听取民意、集中民智，更好地发挥桥梁纽带作用;将继续发挥代表作用，深入选区，开展调查研究，围绕群众普遍关心的问题提出高质量的书面意见，加强督办力度。

人大代表不只是一份荣誉，同时，更是一份责任，在今后的两年任职中，我将继续牢记使命，履职为民，为进一步推进下城区政治文明建设、和谐社会建设贡献更大的力量。

县人大代表个人述职报告范文2022

第9篇 博湖县人大随团赴内地省市考察报告

博湖县人大随团赴内地省市考察报告

人大要依法保障和促进经济快速发展

---博湖县人大随团赴内地省市考察学习有感

一、考察学习的基本情况

为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验，以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长，和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团，对内蒙古自治区及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里，黑龙江省大庆．哈尔滨，吉林省延边朝鲜族自治州，辽宁省大连，山东省青岛等省（市）进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下，考察学习达到了预期目的，取得了圆满成功。

二、学习考察的主要收获

这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早，经济发达，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，积极推动社会主义民主法制建设，保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面，创造和积累了丰富的经验，值得我州各县市人大学习借鉴。

(一)抓住本地区经济社会发展的重点，法律法规实施的难点和人民群众关注的热点，加大监督力度，监督工作卓有成效。

包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布；述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。

鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度，根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻发布会和记者招待会，向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件，回答人民群众关心、关注的社会热点话题，必要时请“一府两院”领导回答记者提问，解难去疑，体现民意，反映民声，真正做到以人为本，执政为民，为老百姓办实事办好事。

(二)通过制定规范，完善工作机制，在代表工作方面做了有益的探索。

包头市代表活动形式多样，内容丰富。建立“代表之家”，建立各级人大代表信息网络系统，注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式，把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作，扩大代表向选民述职活动的范围，把代表向选民述职与选民评议代表结合起来，加强代表履职情况的监督考核，不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度，提高办理工作的质量和效率。

(三)重视常委会机关建设，在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面都有值得我们借鉴的地方。

大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制，用制度

管人管事，在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、

保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章

制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进，办公自

动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节，大大提

高了人大机关工作的效率，适应了信息时代对人大工作的要求，体现了地方国家权力机关的尊严和地位，适应了人大议事

决策的需要。

三、五省市经验的启示及改进工作的建议

通过短短二十几天紧张、充实的学习考察，五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞，各级人大及其常委会勇于开拓，善于创新，取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下，各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用，各地人大工作开展得有声有色，显示了勃勃生机。这也充分说明，人大工作大有可为，大有作为。“他山之石，可以攻玉”，先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。

(一)关于加强和改进监督工作

继续把监督作为我县人大工作的重点，把监督放在首位。五省市的经验表明，监督工作是地方各级人大工作的重点，已成为共识。我们要进一步统一认识，坚定信念，突出监督工作这一重点，围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化，可持续发展“的发展战略，突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项，围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题，做好我们的监督工作。

执法检查的项目不在多，在于精，着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点，就是每年只安排

一、两项执法检查，集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上，注意向两头延伸，强调做好前期调研和后期跟踪落实，时间一般为半年。在具体操作的层面上，两级人大上下联动，相互配合，有的地方还组织交叉检查，使执法检查有广度、深度和力度。相比之下，我们每年安排的执法检查项目偏下落多，精力和时间分散，前期调研准备不够充分，影响了执法检查的效果，确实要加以改进。今后的执法检查，一是要集中时间、精力，每年抓2—3项重点内容；二是要加强执法检查的前期调研，充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况；三是要抓住典型和突出的司题，监督整改，讲求实效，避免形式主义和走过场。

改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全，要借鉴大连市的做法，建立健全个案监督制度，把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合，督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究，强化个案监督的权威性。

建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度，比较薄弱。要借鉴内地人大的做法，进一步规范监督工作的程序，改进监督方式，试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法，运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实，对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位，要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门，也应包括人大常委会的内设机构。运用各种有效形式，强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法律知识考试是普遍做法，但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法，大大提高了任前法律考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度，广泛收集人民群众对拟任干部的意见，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议，拓展了述职评议的对象；有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决，对表决结果不满意的要督促其重新整改，加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布，这些做法都值得我们学习借鉴。今后，我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度，选择“一府两院”负责人为述职评议对象，适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法，交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。

(二)加强和改进代表工作

要进一步加强代表工作的制度建设，完善有关工作机制，使我县代表工作有所创新，有所突破。具体来说，一是要借鉴五省市的经验，制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联系办法，常委会领导与不驻会委员的联系办法，进一步加强“一府两院”与代表的联系，建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项、各级人大代表就重大问题约“一府两院”负责人的制度，切实保障代表的权利，发挥代表的作用。二是要借鉴包头市人大代表向选民述职、接受选民评议的做法，结合我县实际，有步骤、有计划地开展代表向选民和代表向选举单位述职并接受评议的活动，并使之经常化和制度化，以更好地增强代表的责任意识、代表意识。可以先选择

一、两个单位进行试点，取得经验后再推广。三是要借鉴大连市的做法，适时引进常委委员自选题目发言的做法。建议县人大常委会就自选题目发言的选题范围、提起程序等操作办法作出规定，并将此制度列入常委会议事规则。

(三)加强常委会自身建设

常委会要借鉴包头市人大常委会的履职思想，处理好六个关系，切实加强自身建设。常委会要正确处理履行人大常委会职能与突出党的中心工作的关系，准确把握围绕中心、服务大局的原则；要正确处理人大常委会与同级党委的关系，准确把握坚持和依靠党的领导的原则；要正确处理人大常委会与“一府两院”的关系，准确把握既要监督，又要支持的原则；要正确处理人大常委会与人大代表、人民群众的关系，准确把握充分依靠代表、广泛联系群众的原则；要正确处理人大常委会与人大各专门委员会的关系，准确把握协调一致、形成合力的原则；要正确处理人大常委会与下级人大及其常委会的关系，准确把握相互协调、构建体系的原则。

要组织常委会组成人员、人大机关干部深入学习党的方针、政策和有关法律法规，特别是经济法律法规和市场经济运作知识，努力提高人大干部的政治素质、法律修养和理论水平，引导人大干部牢固树立科学发展观和求实创新的观念，增强党的观念、法制观念、群众观念和全局观念，多办一些为民、利民的好事，要从群众最关心的事做起，把心思、精力集中到加快发展上，用到对特殊困难群体的帮助扶持上，做到思想观念更新，工作方法创新，努力建设一支团结协作、充满朝气和活力的人大干部队伍。

(作者：博湖县人大常委会主任 巴 生

县人大办公室主任 马雪梅

县人大办公室干部 吴梅）

第10篇 xxxx年县人大代表个人述职报告

自我被选举担任县第十五届人大代表以来，能积极行使人大代表的权利，履行人大代表的义务。为使大家了解我的履职情况，进行监督评判，现向大家汇报工作，敬请提出意见。

一、加强学习，把握政策，不断提高自身素质

作为一名县人大代表，我深感责任大，压力大。为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。在学习方法上，坚持学以致用，把集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底和政策水平。理论素质是支部书记思想政治素质的灵魂，为此，我认真学习___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神，进一步坚定理想信念，增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性，强化立党为公、执政为民的理念。在大是大非问题上，做到立场坚定，态度鲜明，对党的方针政策和上级党委的指示，坚决贯彻执行，不搞阳奉阴违，坚持党性原则，自觉在政治上、思想上、行动上与以___为___的___和乡党委保持高度一致，深入贯彻落实科学发展观。二是加强法律法规学习。任职以来，我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。先后学习了《行政许可法》、《土地法》等农村法律法规，并在工作中自觉坚持依法行政。三是在实践中学习，向身边的干部群众学习。实践出真知。在向书本学习的同时，我始终注意观察和总结，注意向身边的有经验的同志请教学习，学习他们严谨的工作态度，果断处理问题的能力，较好的工作方法和领导艺术。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题，坚持向乡党委早请示、早通气，遇事敢于碰硬，不推诿扯皮，有效提高了工作效率和驾驭全局的能力。

二、积极参加县、乡两级人民代表大会，认真提出建设、批评和意见

积极参加人民代表大会，是法律赋予每个代表的权利。因此，每次我都按时出席，并认真听取和审议政府工作报告以及其他报告。在讨论各种报告中积极发言，对政府做出的成绩给予充分的肯定，对存在的问题敢于提出批评，对没有完善好的工作提出合理化建议。当然也能摆正自己的位置，深知监督与支持政府工作是相辅相成的。失去监督，从某种意义上说，就等于没有支持。因此凡是我掌握的情况与报告内容不相符的，我敢于提出自己的主张，这就是监督的实质，目的是为了把县、乡的经济建设搞上去。几年来，根据我村的实际，在人代会上我提出了多条建议、批评和意见。有的先后都得到落实。

三、认真履行代表职责，努力为人民群众办好事、办实事

由于地理位置的环境差异，发展相当缓慢，严重制约着我村的经济发展。针对这一实际问题，我作为一名代表以及村干部，一方面结合我村实际形成共识，另一方面积极争取上级有关部门和在外知名人士的大力支持，主要为人民群众办了以下几方面的实事：1.我十分注重与班子成员的团结，遇事与大家多沟通、多协商，召开支委会、党员大会，在研究讨论后才作出决定。抓学教。充分利用党内“三会一课”、电化教育等方式方法，在提高村两委干部理论水平上下功夫增强村两委干部工作能力上下功夫，从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。2、进一步建立健全村两委各项规章制度，并且严格按照制度办事。落实了党务公开、村务公开等各项措施，确保了党务、村务按时公开，接受群众监督。3、大力发展村级经济，积极引导农民脱贫致富立足村情，调整产业结构，建设了新民村三索窝新村聚居点，群众生产生活条件得到明显改善。

四、当选以来，不断地加强学习，牢固树立科学的发展观、人生观、强化执政为民意识，弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神

严格执行各项规章制度，积极为村办事。自己虽然取得了一定的成绩，但是我觉得离党和人民的要求还有差距，与各位代表相比还有不足，在以后的工作中，我一定更好的发挥人大代表的作用，为村民多办好事，当一名人民信赖满意的人大代表。

第11篇 2023年县人大主任述职述廉报告

各位代表:

根据xxxx年县人大常委会工作要点的安排，今年，县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作，时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面：

一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识

人大常委会对所任命干部进行述职评议，是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措，我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后，既被赋予了相应的职责，同时又授予了一定的权力，为保障这种权力合法有效地行使，作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督，使被监督者依法履行好职责，使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前，人大常委会虽有多种监督手段，但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议，可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况，从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看，也可以让被评议的干部能静下心来，认真对自己过去的工作进行回顾和反思，对今后的工作作出规划和设想;还可以让他们从民主测评和评议发言中，比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度，以发扬优点，改进不足，与时俱进。通过开展述职评议，对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议，可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议，可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性 质、地位和作用的认识，促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效，使人大的职责得到更好的体现，使依法治国的方略得以更好的实施。

从我县1994年开展这项工作以来的实践证明，对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式，评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点，通过深入实际的调查研究，坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则，增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识，对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用，是地方人大常委会加强监督工作，完善监督制度，把对人的监督和对事的监督有机地结合起来，促进和支持“一府两院”工作，推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。

二、关于今年述职评议工作几个问题的说明

为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制，提高述职评议的实效，今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展，述职评议工作的实施意见，经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲：

(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是：要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以宪法和法律为依据，认真贯彻依法治国的基本方略，树立和落实科学的发展观与正确的政绩观，在县委的领导下，依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议，进一步健全人大的监督机制，促进被任命干部依法行政(司法)，严格公正执法，增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识，促进我县经济社会的快速健康协调发展。

(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则：一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报，听取县委的指示，以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点，要严格按照法律规定的职责和程序开展，要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点，立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点，既充分肯定成绩，又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用，要克服评议工作的形式主义和走过场问题，认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议，使评议对象更好地履行职责。

(三)关于述职评议的对象、内容和主体 全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任，述职方法为书面述职。

述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院***副检察长。

述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面：一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况;二是落实本单位行政(司法)执法责任制，本单位依法行政和公正司法，严格执法，查处和纠正违法行为等方面的情况;三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定，办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况;四是抓好本单位执法(司法)队伍建设及本人廉政建设方面的情况。

述职评议的主体是县人大常委会。

(四)关于述职评议工作的具体安排

全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求，根据本人本单位的工作职责，对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾，形成向县人大常委会的书面述职报告，要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。

重点评议 重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下：

1、准备阶段 时间大致安排在5月中旬至6月上旬

主要工作内容：一是起草评议工作实施方案，经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子，明确分工和职责，研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容，组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规，进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议，并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话，明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤，提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。

在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。

2、调查研究阶段 时间大致安排在6月下旬至7月上旬

主要工作内容：一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组，分别由联系工委牵头，拟订调查方案，通过走访、个别谈话等形式，广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见，了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日***县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会，广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。

在这期间，要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。

在评议阶段，还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位，请各位在认真审阅材料后，负责地填好评议表，在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表，将安排在会议上填写。

3、评议阶段 时间为7月中下旬

主要工作内容：一是召开县人大常委会会议，听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议，请县委领导及有关方面负责人参加，同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告，提出评议意见和建议。

4、总结整改阶段 时间大致为8月上旬

主要工作内容：一是县人大常委会举行主任会议，对评议中的意见进行梳理，形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话，进一步沟通思想并提出整改要求。

三是述职干部根据评议意见认真进行整改，并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。

最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。

三、对做好今年述职评议工作的几点要求

述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公，增强党同人民群众的血肉联系，都有一定的积极意义和推动作用，在实际工作中发挥的作用也越来越大，同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此，不重实效，述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作，根据主任会议研究，我在这里提出以下几点要求：

1、精心准备，确保评议工作的顺利进行。

述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作，县人大常委会各工委要根据实施意见的安排，认真落实各项准备工作，确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案，要保证调查组有充足的调查时间，要听取多方面的意见和建议，要尽量掌握被评议干部的全面情况，形成高质量的调查报告;要营造有利于开展述职评议的工作气氛，要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布，让广大干部群众积极配合评议调查，主动提供有关情况，促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志，以高度的党性观念，严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作，搞好协调配合;要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。

2、深入开展调查，努力提高评议实效。

第12篇 县民政局局长的向人大述职报告-述职报告

*****自治县民政局局长***

（====年=月日）

尊敬的自治县人大常委会主任、各位副主任、各位委员、各位人大代表、各位领导和同志们：

作为政府基层单位的一个责任人，有幸成为这次人大常委述职评议的对象，借此机会，我衷心感谢组织上为我提供了这样一个可直接向各位领导汇报工作、听取各界群众意见、接受组织考核和群众评议的机会。

本人于====年=月受自治县五届人大常委会任命为自治县民政局局长，====年==月换届后，承蒙组织信任，再次被任命为民政局局长。四年多来，在自治县党委、政府的正确领导下，在自治县人大常委会的监督和指导下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行职责，紧紧依靠和团结局领导班子和全县民政干部，以维护稳定大局为目标，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为宗旨，主动贴近群众，扎实工作，推动我县民政各项事业的发展，为全县经济社会协调发展作出了不懈的努力。现将本人任职以来的主要工作情况述职汇报如下，请予评议。

一、爱岗敬业，忠于职守

民政是政府履行社会行政事务管理的一个重要职能部门，其工作对象主要是灾民和老、弱、病、残的弱势群体，还有革命伤残军人、军烈属和退伍军人。每天大量接触的是人们日常的衣食住行、生老病死，其工作既平凡而又繁杂，但与人民群众的切身利益却息息相关。因此，做好新时期的民政工作事关人民群众的根本利益，是执政为民、实践“三个代表”重要思想的具体体现。本人上任后，深知责任的重大，因此，上任伊始，我就横下决心，一定要竭尽全力，不辱使命，以高度的政治责任感和使命感做好民政工作，让群众满意，让领导放心。在具体工作中，我一是虚心求教，在加强思想政治修养不断提高理论水平的同时，刻苦钻研业务知识，积极向一切内行的同志学习，力争在较短的时间内熟悉掌握各项政策和专业知识，不断提高自己解决实际问题的能力和领导水平。二是求真务实，踏实工作。积极深入基层开展调查研究，特别是经常到最困难问题最多乡镇灾区和村屯调查摸底，掌握实情，为把握全局，制订全局工作计划和解决实际问题，实行科学的决策和领导打下坚实的基础。四年多来，除了外出开会出差和学习外，凡是基层和群众有反映或问题较多，需要领导拍板的，我都几乎做到有求必应，亲自下去了解情况，及时帮助基层和困难群众解决各种实际问题，很少过上礼拜天和节假日。三是加强干部队伍建设。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。要搞好民政工作，干部队伍建设是关键。本人上任以后，根据上级的部署，结合部门实际，在继承和发扬前届领导班子优良传统的基础上，及时提出和制定了新的工作要求和目标，要求全体民政干部要以“为民解困”为第一要务，以“群众满意”为第一标准，大力弘扬民政“求真务实，忠于职守，廉洁奉公，勇于奉献”的“孺子牛”的.精神。并以强化全体干部职工的思想政治教育和业务培训为前提，以建立健全各项规章制度和逐步完善管理机制为基础，以积极开展先进性教育为契机，以开展民政基层行风评议活动为载体，不断加强领导班子和民政干部队伍的建设，使全体民政干部充分认识到搞好民政工作的重要意义，政治意识、大局意识和责任意识明显提高，牢固树立全心全意为人民服务的思想，在全局形成一个团结奋进，干事创业的良好氛围，为做好各项民政工作奠定了良好的基础。

二、认真贯彻执行党和国家的各项方针政策、法律法规，坚持依法行政

依法行政是政府履行职能的基本准则，也是做好各项民政工作的根本保证。任职以来，我始终坚持把依法行政，照章办事，实行规范化的民政管理，作为搞好民政各项工作的重要手段和措施来抓。一是加强法制宣传教育，使全体干部职工深刻认识在新的历史时期实行依法治国的重大意义，自觉从计划经济条件下形成的主要靠行政手段和凭老经验管理民政事务的传统工作方式中转变过来，进一步提高依法行政的强烈意识和责任感。二是带头学法、用法、守法。由于民政工作内容多，范围广，故与之有关的法律很多，仅社会保障、优抚安置、民间组织、社会事务、基层政权、区划地名管理等方面，专门的法律法规就有==多部，这些政策法律能否得到全面正确地贯彻落实，直接关系到民政工作的好坏。几年来，我一直把学法用法作为搞好部门工作，实现民政管理科学化、制度化、规范化建设的一项重要任务来抓，积极投入资金为单位干部职工订阅各种法律法规专刊、汇篇和书籍，同时通过举办各种法律讲座、业务培训、专题学习等形式，组织和带动全局干部职工认真学习法律知识，深刻领会其精神实质，为依法行政，遵法守法打下良好的基础。三是积极采取有效措施，促进对民政管理各项法律法规和政策的落实。几年来，我把加强制度建设，强化监督约束机制作为推动全局干部职工提高依法行政意识、自觉遵纪守法的一个重要措施，一方面，通过实行服务承诺制和政务公开，把全局各个股室和岗位的工作职能、办事程序对外进行公开，特别是把群众最关心的各种救灾救济款物和城镇居民最低生活保障金的申请、审批和发放的条件及程序，以及婚姻登记、民间组织管理办理各种手续的程序和收费标准、办理时限，以规范固定的+面在全县各乡镇民政办和民政局最显眼的位置进行公开，把政策交给群众，主动接受社会和群众的监督。另一方面，通过实行岗位目标管理责任制和责任追究制，促进干部职工自觉履行职责，照章