区政府办公室主任年度述职报告（12篇）

第1篇 区政府办公室主任年度述职报告

区政府办公室主任年度述职报告

20xx年，在区政府的领导下，区政府办公室认真履行职责，积极开展工作，较圆满地完成了任务。现在，我代表政府办公室领导班子向考核组和与会的全体同志进行述职，恳请评议。

一、围绕中心，把握大局，协助政府谋划工作协助政府科学谋划全区经济社会发展，是政府办公室的一项重要职责，也是评判政府办公室参谋助手能力和水平的主要标准。20xx年是六届政府的届首之年，区政府办公室协助政府在认真回顾和总结过去五年改革和发展的历程和经验的基础上，面对不断变化的新形势，进一步深化对区情和发展规律的认识，遵循科学发展观的要求，为追赶先进，缩小差距，坚持高点定位，自加压力，提出了“坚定不移地实施三步走的翻番赶超战略”，确定了松山区今后五年的发展目标和总体要求，勾画出了松山区五年后的发展蓝图和美好前景，极大地振奋和凝聚了全区人民的发展热情和奋斗力量。为了开好头，起好步，我们协助政府把20xx年政府工作的总体要求确定为“整体工作上台阶，重点工作求突破，专项工作创一流”，把发展目标确定为“地区生产总值和财政收入提前一年实现翻一番”。围绕实现“双翻番”目标，我们又协助政府就重点工作、专项任务进行了具体的谋划和部署。“双翻番”目标的提出，体现出政府的科学决策和正确领导，推动了各项重点工作实现新突破，牵动整体工作跃上新台阶。现在看，“双翻番”目标完全可能实现，全区呈现出亮点工作交相互映的喜人景象，继续保持了加快发展的良好势头。

二、加强协调，主动服务，确保政府高效运转

搞好协调是确保政府高效运转的一项基础性、经常性的工作，也是贯穿于办公室工作始终的一项重要职责。一年来，我们注重在以下几个方面，发挥好枢纽作用。

1、主动与上级政府办公部门保持经常联系和密切沟通，争取工作上的指导和支持，清楚上级的想法和意图。这样工作，有利于上下衔接，做到心中有数，提前摆布好工作，避免了被动应付。

2、及时与区几个班子办公室沟通情况，交流信息，协调工作，形成工作合力，共同营造和谐氛围。

3、重视与乡镇、街道和部门搞好协调。对区政府安排的工作，及时转办，督促结果；对基层和部门请示政府的事项，及时呈批，反馈意见；对部门之间需要沟通的问题，主动协调，力求达成一致，从而确保政令畅通和上下协调。

4、注重政府运转的协调。对需要政府领导共同解决的问题，我们及时组织部门做好基础工作；对需要政府领导补位的事项，我们主动协调，避免公务上的断档或缺位。

由于我们在协调上注意做到及时、周密，保证了政府运转的有序、高效，政府领导很满意，部门和基层很认可。

三、突出重点，完善机制，协助政府落实工作

要确保政府决策和工作部署的落实，要求政府办公室履行好督查和调度职能。一年来，我们主要在以下几个方面加大了力度。

1、为了实现“双翻番”目标，我们协助政府确定出牵动全局的9个方面专项重点工作，出台了相应《奖励办法》和《考评实施办法》，健全了年初部署、季调度、半年初评、年终总评的落实机制和考评机制，既确保了考评结果的科学合理，又确保通过专项奖励，激发发展热情，推动工作落实。

2、按照“项目支撑、投资拉动”的发展要求，我们协助政府疏理出60个重点项目，与有关部门一道建起项目办公室，采取月调度办法，加大落实力度。目前，已实施39个，其中一批重点项目开工建设。全区全年可完成城镇以上固定资产投资12亿元，增长60，可超额完成任务。

3、按照规定程序和时限，组织基层和部门办复大代表建议、批评和意见72件，政协委员提案85件。从反馈的情况看，都表示满意或基本满意。

4、对领导交办的事项，做到专人负责，专项督查落实，确保事事有回音，件件有结果。

四、精心组织，严密操作，保障政府公务需要<r>政府办公室的后勤保障工作水平高低、效率快慢事关地区形象和政府公务活动能否顺利进行。

1、坚持“接待工作无小事”的原则，对每一项公务接待工作，都要制定周密的方案，确定专人细致操作，确保不出纰漏。

2、本着“少花钱，多办事”的原则，狠抓财务管理、车辆管理，既保证政府领导公务活动需要，又尽量减少经费支出。

3、适应政务信息化、办公自动化的需要，加快了电子政务建设。通过政府采购办法，购置了一批网络设备，完成了党政首脑机关网络系统基本建设；利用现有信息资源、信息系统和设施，加强了政府网站建设，扩大了信息互通和资源共享范围，扭转了我区电子政务建设滞后问题。

五、加强建设，严细管理，树立机关良好形象

政府办公室所处位置较特殊，直接体现和影响着政府的形象和声誉。我们坚持在工作上严格要求，在生活上热心帮助，在进步上主动关心，保持谋事、干事、成事的良好传统，营造合心、合力、合套的浓厚氛围，努力争取领导满意、基层满意、群众满意的建设目标。

（一）焕发工作热情。办公室工作比较清苦。我们在倡导奉献精神的同时，倡导大家珍重岗位，追求成熟，享受工 作乐趣，激发工作活力。对个人的困难和问题，班子成员积极帮助克服和解决。对大家盼望进步的热情，真心保护和协助。

第2篇 区政府2023年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

—— 2023年2月12日 在大庆市_____区第九届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的政协委员提出意见。

2023年工作回顾

在过去一年里，区人民政府在市委、市政府和区委

的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠和带领全区人民，深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计促和谐，竭尽全力保稳定，圆满完成了区九届人大二次会议确定的各项工作任务，实现了本届政府提出的“两年上台阶”工作目标。

——过去的一年，是我区社会事业长足进步，和谐社会建设取得新佳绩的一年。积极创造条件，加快社会事业发展，更加关注和解决普通群众和弱势群体的民生问题。教育事业不断进步。努力增加教育投入，投资1850万元，高标准新建春雷学校综合

——过去的一年，是切实加强政府自身建设，公共服务水平取得新提升的一年。民主法制建设不断加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议37件、政协委员提案109件。进一步规范政府采购程序，完成大型招投标31次，节约资金1078万元。大力延伸企业审计工作，全年审计各类企业136家，追缴各类税款1134万元。强化协税护税工作，实现税收306万元。政务公开取得突破。广辟政府网站、政务周报等沟通渠道，扩大群众参与权、知情权、表达权和监督权。行政服务中心高效运转，行政审批服务效能进一步提升，全年完成审批75658件，办结率达100%。机关事业单位改革取得新进展。加快爱心医院转型步伐，使之逐步成为全市最大的社区卫生服务中心。调配专门干部，组建9个基层司法所,成立政府法制、人事编制、信访调处和处理历史遗留问题等办事机构。深入探索区街事权划分，不断提高基层政权建设水平。效能监察普遍开展。进一步加大违法违纪案件查处力度，有效纠正行业不正之风。积极开展专项监察，有效遏制公务员队伍存在的粗、浅、慢、陈现象，工作作风得到有效改善，行政效率逐步提高。

此外，我区还荣获国家级科技进步示范区、全省老龄工作先进区、全省侨联工作先进集体等多项荣誉称号。同时，经济普查顺利进行，物价监督管理成效显著，《_____区志》历时5年编纂完成，区档案馆晋升为国家二级档案馆，国防后备力量建设扎实有效，各驻区单位为经济社会发展都给予了极大支持，工作取得了新成绩。

回顾过去的一年，总结工作经验，我们深刻体会到，推进政府工作，创造发展成果，就必须始终坚持以我为主、唱主角的理念，以改革激发动力，以创新增添活力，不断拓宽工作思路，用发展解决经济建设、社会进步、民生冷暖等诸多问题，促进经济社会不断取得新进步；必须始终坚持探索经济发展规律，逐步确立三产立区发展战略，抢占产业发展制高点，实现经济发展、财政增收、群众受益、环境更优；必须始终坚持“发展共谋、责任共担、城乡共建、稳定共抓”的地企关系，倍加珍惜地企和谐，发挥整体优势，创造发展强势；必须始终坚持实干兴区，突破经济发展瓶颈，以新理念谋发展，以新思路破难题；必须始终坚持以人为本，从教育医疗、社会保障、群众安居等热点问题入手，增加财政投入，完善社会管理，强化公共服务，不断改善民生，使人民群众得到更多实惠。

各位代表，我们取得这些成绩，主要得益于市委、市政府和区委的正确领导、科学决策，得益于区人大、区政协的监督支持、鼎力帮助，得益于驻区单位以及社会各界的通力协作、无私奉献，得益于全区广大干部群众的团结一心、开拓进取。在此，我代表区人民政府，向为全区经济发展和社会进步做出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在发展过程中还面临许多困难和问题，在工作中还存在一些差距和不足，主要表现在：发展空间受到极大限制，制约发展的瓶颈问题还比较突出；支撑立区的重大项目、龙头企业、知名品牌还比较少，特别是产业集群关联度不高，项目策划和推进上还有差距；下岗再就业的压力、维护社会稳定的压力还较大，需要解决的民生问题还很多；政府一些部门和工作人员服务意识不强，抓落实力度不够，推进科学和谐跨越发展的能力还需要进一步提高，等等。所有这些问题，都需要我们高度重视，深入研究，认真加以解决。

2023年主要任务

2023年，既是完成“十一五”规划承上启下的关键之年，更是沉着应对挑战不断加快发展的攻坚之年。做好这一年的工作至关重要。

2023年，区人民政府各项工作的总体要求：按照市委七届五次、区委七届四次全委会确定的战略部署，贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以项目开发为重点，以改善民生为主线，以招商引资为手段，以城市环境建设管理为突破，以财源建设为支撑，坚持为民高效，强化清廉务实，努力实现经济社会和谐发展新跨越。

为了完成本届政府提出的三年小翻身工作目标和上述指标任务，需要政府在实践中，抬高起点，提升标准。要强化科学发展的理念，坚定更好更快发展的信心。必须审时度势，抢抓机遇，贯彻落实市委、市政府和区委提出的发展理念和工作思路，积极创造科学发展的新举措，面临机遇时快速反应，面对挑战时科学应对，全力推进区域经济社会更好更快发展。要强化应对危机的理念，坚定跨越发展的信心。金融危机给我国经济带来的负面影响已经凸显出来，我区虽然地处内陆，对外经贸依存度较低，但是这种影响同样不可回避。与此同时，金融危机也将带来国家、省、市的政策支持，存在抢占市场、低成本并购、引进技术和人才等诸多有利因素，务必坚定信心，在危机中寻得商机，在发展上力争跨越，确保完成既定的目标任务。要强化居安思危的理念，坚定迎头赶上的信心。我区正处在全面发展的关键时期，困难和问题还很多，不进则退，慢进也退，抢先一步，就能觅得先机，落后一步，就会坐失良机。要时不我待，只争朝夕，力争大发展、快发展，前移我区发展位次。要强化团结干事的理念，坚定战胜困难的信心。团结是干事业无往不胜的法宝。我们必须同心同德，并肩创业，干事业一条心，谋发展一股劲，努力实现_____区科学和谐跨越发展。要强化统筹全局的理念，坚定突破重点问题的信心。学习运用统筹兼顾的方式方法，抓住事关全局的主要矛盾，把握影响发展的薄弱环节，超前谋划，埋头苦干，强力攻坚，干一件事成一件事，干一件事廉洁一件事。只有这样，我们确定的工作目标才能如期实现。为此，要重点抓好以下六个方面工作：

一、树立“三产立区”理念，不断提升三个产业发展水平，促进区域经济跨越发展

按照打造“三产大区”的总体构想，有效组织实施“三产立区”战略，做大做强第三产业，巩固提升第二产业，转型发展第一产业，全力构造现代产业体系，实施“三百工程”，抓好项目建设、企业发展和品牌打造，促进三个产业相互联动、协调发展。

逐步转型发展第一产业 努力提高春雷地区农业现代化、农村城市化水平，第一产业计划实现增加值6000万元，同比增长17.6%。努力搞好春雷新镇建设。结合“庆北新城”规划建设和大庆_____机场启动，高标准、高质量修编春雷新镇总体规划。规范整合土地资源，走规模化、机械化、产业化经营道路，培育大型养殖场，新建农机合作社，建设规范化奶站。争取政策支持，推进中低产田改造、膜下滴灌、黑鱼湖水上乐园等生态项目建设，保护好春雷地区的生态资源。积极探索城乡等质化发展模式，拆迁改造春雷地区危旧房屋，搞好住宅区配套建设，完善教育、卫生、文化等公共服务设施，实施美化、绿化、亮化工程，极大改善春雷地区居民生活条件。谋划发展高端农业。探索市场化运作方式，鼓励引导民营资本和城市生产要素向春雷地区流动，促进一产业向

二、三产业转型。

二、全力抓好财源建设，提高财政支撑能力，为经济社会发展提供坚强保证

财政支撑是办大事、办实事的基础。必须不断发展壮大区级财政，为加快发展、解决民生问题提供强大的财源保证。

努力培育区级财源 狠抓财源项目建设，建立健全激励机制和奖励政策，千方百计引进一批附加值高、发展潜力大的项目，积极争取上级政策支持，论证、储备一批项目，不断接续财源。加大对投资规模大、牵动作用强的重点项目、重点企业、重点品牌的支持力度，帮助企业做大做强做优，增强财源发展后劲，不断壮大财源。强化对市级以上大企业、大项目的沟通协调，争取更多税收进入区级财政，不断放大财源。同时，加强国有资产管理，搞好闲置国有资产盘活经营，努力增加收益，严格规范固定资产购置使用环节，防止资产流失。

严格财政支出管理 坚持依法理财，严格控制支出，强化预算管理，规范运作程序，硬化预算约束，把部门预算落到实处。完善支出管理体制，全面实行财政资金国库集中支付改革，减少拨付环节，降低运行成本，提高使用效率。坚持集中采购制度，拓宽采购范围，严格审批方式，强化对集中采购的监督管理，努力节约财政资金。牢固树立过紧日子的思想，克服金融危机对区域经济发展的影响，加强经费定额管理，坚决压缩不合理支出，杜绝铺张浪费。

三、紧紧围绕项目建设，强力推进招商引资，为区域经济发展提供助推器

项目是区域经济发展的源头活水，是生命线。必须紧紧围绕项目建设，举全区之力搞好招商引资。2023年，招商引资计划完成到位资金15亿元，力争引进亿元以上项目4个、知名企业4家。

明确招商引资方向 按照政府搭台、企业唱戏、专业策划、全员参与的工作思路，充分发挥我区地缘优势，依托现有产业基础，广泛开展网络招商、委托招商、载体招商和以商招商。本着近商远商兼顾，更加注重近商的原则，重视油化大企业、中省直大企业重组改制，加大协调力度，确保一些企业在我区注册兴业。积极策划招商项目，以项目引领招商，动员辖区企业参与招商活动，以企业带动招商。

盘活创造招商载体 挖掘、整理辖区内专业市场、专业街路、大型商场等方面的闲置资产，强化盘活力度，将活化闲置资产作为创造新项目的重要载体。启动闲置多年的街心公园地下广场，盘活广源步行街，培育专业市场，推进东安地区cbd建设步伐；支持大庆食品公司、酱菜厂等地方工业企业，利用现有设备、厂房等载体资源，积极争取外部资金、技术，进行技改、扩建或合作，实现资产效益最大化。

完善招商项目库 围绕我区优势产业、重点行业，以产业为纲，以行业为线，以企业为点，谋划一批投资规模大、产业关联度高、可期效益好的项目，建设多层次、宽领域、立体式的项目库，提升我区招商引资扩张力，增强经济发展后发力。加大项目包装力度，聘请专家和专业机构对项目进行策划，采取分级、分层、分期的方式进行全方位包装，把大项目做实做好，小项目做精做细。不断优化项目库，加强动态管理，保持项目库存量中始终有一批优势招商项目，努力形成储备一批、包装一批、推出一批的良性运作格局。

优化招商引资环境 视投资者为上帝，引资者为功臣，大力营造宽松的发展氛围。简化审批手续，实行一企一议，一事一议，着力落实优惠政策。对生产规模大、市场占有率高、税收贡献多、品牌效应好的企业实行重点扶持，引导鼓励外来企业到我区扩张发展。强化跟踪服务，指派专人为招商项目的前期建设、投产运营等方面提供优质服务，不断提高招商签约率、合同开工率和项目投产率。进一步完善招商引资考评办法，重奖有功之臣。

四、坚持“四高”标准，大力完善城市功能，全面提升城市建设与管理水平

以建设“生态、自然、现代、宜居”城市为目标，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”的原则，完善城市功能，提高城市品位，全面推动我区城市建设管理提档升级。

竭力提升城市管理水平 坚持“城市管理科学化、管理作业精细化”的理念，强化属地管理意识，加大综合治理力度，推进牌匾广告、违章建筑、占道经营等专项治理，加快城市管理提档升级步伐。着力巩固铁东地区改造成果，强化细部整理，搞好火车站周边地区环境综合整治，扮靓会战大街。努力提升铁西、铁东居民生活质量，实施净化、绿化、美化、亮化工程，巩固“两城”创建成果，规范改造临街房屋，繁荣集贸市场，为群众创造优美整洁、舒适方便的生活环境，打造铁西老区和利民苑新区2个示范小区。全面落实街路保洁责任制，着力解决部分区块市容环境卫生弃管问题，彻底改变铁西地区背街巷道环境面貌。大力倡导生态文明，加强城区绿化建设，打造全市绿化新靓点，新增城市绿地49公顷，植树26万株。加大节能减排、防污治污的监控力度，查处关停不达标和违法排污生产企业。

研究制定城市管理长效机制 加快数字化城管建设，建立“五位一体”城区管理新机制，加大环境秩序管控力度，形成快速反应系统。明晰城市管理责任，建立健全城市管理责任网络体系，实行区域式联动、网格化管理。加强执法队伍管理，组建区级市政维修队伍，鼓励市民作为志愿者参与城市管理。强化街道办事处城市管理基础地位，下放城市管理职权，推行城市管理进社区，努力为市民创造文明、卫生、整洁、有序的城市环境。

五、着力改善民生，解决群众关注热点问题，推进和谐社会建设

和谐社会建设是这个时代的主题。必须在经济更好更快发展的基础上，推进各项社会事业健康发展，千方百计改善民生，努力使全区人民学有好教、劳有好得、病有好医、老有好养、住有好居，不断加快和谐萨区建设步伐。

优先发展教育事业 力争用2年左右时间，努力增加资金投入，全面改善区属中小学校办学条件，做到教育布局合理化、教学环境标准化、教育设施科技化、教师待遇人性化、学生培养现代化。2023年，计划筹资4000万元，将二十一中学建设成为全市最大的外来务工子女寄宿制学校，维修改造10所中小学、3所幼儿园的基础设施，健全铁东、铁西、春雷地区5所薄弱学校的校医室、语音室等硬件设施，为教师配备微机400台套。实施素质教育提升工程。设立专项资金，强化教师培训，提高教师的学科攻关能力、课程驾驭能力和职业道德水平。努力实现教育均衡发展。科学划分学区，严格控制生源择校和各学校跨范围招生；招录、聘用优秀教师，对各学校师资力量进行补充调整，促进校际之间教学水平更加均衡。推进教育改革创新。深化“一校一品”工程，力争有5所学校形成较为鲜明的办学特色和风格。

推进文化体育事业大繁荣 以提升城市文化品位为目标，全力实施大文化战略，弘扬大庆精神，宣传石油文化，努力营造和谐文明氛围。组建_____作协、书协等文艺社团组织，培养文化名人、名家。加强文化资源整合，鼓励辖区活动室和学校体育场馆对外开放，组织体育社团走进社区，促进群众文体活动蓬勃开展。搞好全民健身活动，举办全区第二届运动会、第三届社区运动会和中小学生田径运动会。强化文化市场监管，深入开展“扫黄打非”、“净网”专项整治行动，规范图书、音像市场，治理网吧、歌厅经营秩序，确保文化市场健康繁荣。

不断完善劳动和社会保障体系 推进就业和再就业工程，扩大就业渠道，改善就业结构，强化就业培训，全年安置就业6000人。按照“综合救助结构化，日常管理法制化、基础建设规范化”的要求，进一步健全“十位一体”社会救助体系，做到应保尽保、应得尽得。巩固扩大社会保险覆盖面，新增各类参保人员11700人，在校学生参保率达到80%，发放失业救济金、养老保险金1.5亿元。

全力维护社会稳定 加强社会治安综合治理，以“保平安、保稳定”为主题，构建“大信访、大调解、大防控、大安全”为核心内容的工作机制，确保“八大类”刑事案件降幅趋势明显。切实加强安全生产监督管理，完善安全生产应急救援体系，实施安全生产事故问责制，坚决防止重特大事故发生。加大信访工作推进力度。畅通信访渠道，加强矛盾纠纷排查，努力发现信访苗头，加强接访调处，化解各种矛盾，有效控制越级访和异常访。坚持谁的事谁接访、哪的事哪处理的原则，依法接访，感情接访，息事接访，做到小事不出社区，中事不出街道，大事不出辖区。着力解决历史遗留问题。本着“对历史负责、对群众负责”的原则，强化沟通协调，积极努力工作，全面解决1998年会战大街改造遗留问题，启动贵民苑处理程序，切实保障商家、业户正当权益。

加快推进和谐社区建设 进一步提升街道社区基础设施条件，投资500万元，维修改造8个街道办事处办公楼，新建2个社区活动室，购买5处社区办公场所。在此基础上，争取用2—3年的时间，投资2000万元，全面实施街道社区办公场所达标工程，实现办公条件标准化，公益设施开放化，做到居者有其屋、医疗有其院、办公有其所、活动有其室。辟建社区网站，建设2家社区图书馆，提升社区信息化建设水平。开展“十佳社区”、“十佳小巷总理”、“百个和谐家庭”评选活动，推进社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力营造和谐文明新风尚。

六、坚持科学民主决策，全面提高公务员素质，建设服务型政府

推动经济社会更好更快发展，政府必须不断加强自身建设，全面提高公信力和执行力，努力打造“为民、务实、高效、清廉”的公务员队伍，牢固树立攻坚克难、争创一流的进取意识，时刻保持海纳百川、聚力发展的开放心态，不断弘扬永不言败、敢闯敢试的拼搏精神。

加快公务员队伍“提素” 坚持把学习作为一种本领、一种常态，提高对新情况、新事物的认知水平，增强谋全局、抓机遇、解难题、促突破的能力。开展读好一本书、破解一个难题、搞好一个创意系列活动，更新知识层次和思维方式，提高政府机关工作人员保增长促发展的能力、谋全局干大事的能力、讲团结促和谐的能力。高度重视人才队伍梯队建设问题。2023年，从全国知名院校选择50名经济、法律、金融等专业毕业生，进入我区人才库，争取用2—3年时间达到100名，重点培养拔尖人才，为区域经济社会发展提供有力保障。

不断强化依法行政 自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、公众的社会监督和媒体的舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。贯彻落实民主集中制原则，完善重大决策调研、论证、听证和公示制度，提高决策科学化、民主化、法制化水平。严格按照法定权限和程序行使职权，加强行政执法监督，实行执法责任制和过错追究制，促进执法公正文明。深入开展“五五”普法工作，增强全民遵纪守法的自觉性。优化经济发展环境，规范行政审批，减少对微观经济运行的干预。大力推进政务公开，优化工作流程，简化办事程序，降低行政成本。

大力加强廉政建设 切实加强廉洁从政教育，自觉遵守党纪国法，认真落实廉政建设责任制及各项规章制度，抵制诱惑，经受考验，做廉洁自律、勤政为民的表率。深入开展反腐败斗争，依法重点查办违法违纪、贪赃枉法等案件。严肃财经纪律，杜绝“小金库”，严格经济责任审计，强化“收支两条线”管理，从源头上防止腐败行为发生。坚持勤俭办事，珍惜民资民力，切实把有限资金用在提高群众生活和增强经济发展后劲上。

努力提高为民意识 突出百姓视角，广泛了解民情，时刻把群众冷暖放在心上，为百姓服好务、办好事。把求真务实作为检验政府工作的标尺，坚持务实高效，倡导雷厉风行，不务虚功，不图虚名，多办得民心、顺民意的事情。坚持深入一线、深入群众，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干利长远的事。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身当伞，为群众遮风挡雨；俯首为牛，帮百姓排忧解愁。

各位代表，回顾过去，我们信心倍增，展望未来，我们激情满怀！让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，继续团结和依靠全区人民，解放思想，开拓创新，励精图治，奋力拼搏，为_____区经济社会更好更快发展、不断实现新跨越而努力奋斗！

本文章共2页，当前在第2页 上一页

第3篇 区政府办公室领导班子述职述廉报告-述职报告

（二〇〇五年十二月十五日）

====年，区政府办公室领导班子在区委、区政府的正确领导下，以建设“学习型、绩效型、廉政型、服务型、法治型”五型机关为方向，以达到“让领导满意、让上级部门满意、让兄弟部门满意、让基层满意、让群众满意、让自己满意”六个满意为目标，坚持与时俱进，争创一流，组织并发挥办公室全体人员的力量，精诚团结，开拓创新，扎实工作，高质量、高效率地完成了年初确定的目标任务，为全区物质文明、精神文明和政治文明建设做出了积极贡献。

一、大力加强队伍建设，整体素质全面提升

府办班子始终以“三服务”为宗旨，以思想政治建设为根本出发点和落脚点，倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、服务有力的坚强集体。一是深入开展“两项活动”。我们把去年年底开展的旨在提高全员素质、提高管理水平、提高工作质量的“一学双创”（学习区委三届四次全会精神，创建一流工作队伍，创建一流工作业绩）活动，与今年年初开展的先进性教育活动结合起来，以“一学双创”活动的经验来促进和推动先进性教育活动的开展。率先在全区提出了在职党员和离退休党员的“十要十不要”先进性标准，受到区主要领导的好评；对离退休人员实行的“三到家”做法，在全区推广；征求意见过程中采取的“五延伸”办法，受到市委书记何东成的充分肯定。在活动中，我们以塑造学习型机关、学习型干部为目标，通过分散集中结合学，持之以恒深入学，立足岗位专注学，使学习的过程成为办公室同志涵养素质、丰富理论和实践能力的过程。通过学习，进一步提高了办公室的整体素质和服务水平。二是打造一流队伍。我们始终坚持抓班子带队伍，做到了“班长”与班子成员勤沟通、常交心、纳群言。在班子的带动下，办公室全体成员形成了相濡以沫、团结协作、创业谋事的良好风气，班子凝聚力、战斗力、号召力显著提高。三是激活用人机制。我们以“一学双创”活动为载体，在全区机关率先对中层职位实行了竞争上岗，把=名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才选拔到中层岗位上。通过压担子，定位子，为每个同志创造充分施展才华的空间，形成人尽其才、才尽其用、比学赶帮超的浓厚工作氛围。同时，还为上级机关输送了=名人才。四是狠抓作风建设。把工作勤奋、作风过硬、生活朴素作为办公室工作信条，注重在府办树立事争一流的上进之风、埋头工作的奉献之风，引导全体同志建立正确的价值观、人生观，形成了崇尚先进、争当先进的.良好风气。

二、充分发挥参谋助手作用，文秘工作质量有了新的提高

文秘水平的高低直接反映着办公室的工作质量和服务水平。府办班子牢固树立以文辅政和与时俱进的思想，努力提高文字水平，积极发挥参谋助手作用。一是调整文秘队伍。对现有智力资源进行了优化组合，对文字科室进行了易岗交流和力量调补，打造出了一支全面型、全能型文字队伍。二是充分发挥参谋、助手作用。班子从转变服务方式入手，变被动应付为主动服务，变滞后服务为超前服务。历次重大会议召开之前、重大政策出台之前，都坚持提前谋划，深入调研，积累资料，提出建议和意见，为领导提供决策依据。先后组织撰写有针对性、有见地的理论调研文章=篇，在市以上刊物发表=篇。班子成员协助区委、政府谋划出台了今年全区工交、城建、城郊型特色农业、商贸流通、项目建设、财政以及政策性资金争取等工作意见，较好地指导了全区各项工作的健康开展。同时，府办班子成员还牵头组织编制了全区“十一五”规划及商贸流通、工业经济、农业经济等=个专业发展规划。三是出色完成各类文稿撰写任务。一年来，组织办公室同志圆满完成了全区工作会议、人代会等重要会议的文稿起草工作，共计为区委、区政府领导撰写各类重要讲话==余篇，编发、审核文件===多份，准确体现了区委、区政府对全区经济工作的指导思想、工作重点和方法措施，起到了以文辅政作用。四是进一步强化了信息工作。坚持府办全员办信息制度，加强了对全区政务信息工作的指导和制度建设。全年共向市政府上报信息===条，采用率==%以上。创办了贴近形势、贴近领导、贴近实际的刊物《政务参阅》，刊载国家投资导向、外地先进经验等综合性政务信息，积极为区领导科学决策提供优质、高效的服务。

三、围绕推动政府决策落实，目标督查工作成效显著

府办班子充分发挥目标督查的“钦差”作用，确保领导决策和中心工作落实有力。一是紧贴政府工作中心，加大督促检查和目标监控力度。修订完善了全区目标管理考评办法和督查“三项制度”，每一次督查活动结束后，都及时撰写了督查通报，全年共编发《督查通报》=期。二是着眼于区政府重大工作决策的贯彻落实，认真开展督查活动。组织督查室先后对项目建设、优化环境、农业结构调整、工业经济运行、财源调查、造林绿化工程、黄金周旅游、《*条例》贯彻落实情况、安全生产、禽流感防治、倒房重建、济南战区独山部队畅通工程、消防安全、“四城联创”以及“十件实事”落实等工作，开展了专项督促检查活动，促进了工作落实，为区政府领导及时掌握工作动态，进一步做出决策提供了依据。三是对领导批示件的落实和查处情况及时进行督查，坚持对领导批示件的落实情况督查回告，确保了领导批示件和批转件件件有着落，事事有结果。四是认真组织做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，全年共办理人大代表建议==件，

第4篇 区政府关于老龄工作情况调查报告

近年来，在区老龄委的统筹协调下，区政府及有关职能部门坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，认真贯彻执行老年人权益保障法等法律法规，切实维护老年人的合法权益，全区老龄事业取得长足发展。

一、全区老龄工作取得的成绩

（一）打造了一个结构完整的组织网络

一是强化组织领导，成立了由区委副书记任主任、区政府有关职能部门负责人为成员的老龄委，统一协调部署全区老龄工作。二是健全工作机构，区老龄委下设办公室，各街道参照设立了街道老龄委，各社区也普遍成立了老龄工作协调指导小组和老年协会。三是配备工作队伍，区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员，部分街道还组建了老龄工作志愿者队伍，照料老年人日常生活。四是规范工作制度，一方面将长远规划与短期目标结合起来，围绕《江宁区老龄事业“xxx”发展规划纲要》（以下简称“纲要”），研究出台各个年度的老龄工作要点，逐年推进目标任务的完成；另一方面将统一规范与自主管理结合起来，区政府先后出台了《关于认真做好老年人社会优待和服务工作的通知》等一系列规范性文件，街道和社区的老龄工作机构也结合地方实际制定了相关工作制度，为老龄工作的顺利开展提供了比较全面的制度保障。

（二）形成了一套覆盖面广的保障体系

以社会救助、社会保险为基础，出台《居民社会养老保险办法》等政策性文件，向符合条件的农村老人发放失地生活补助金和养老保险补贴，新农保参保率达95%以上。以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点，根据不同的年龄层次和标准向符合条件的农村老人发放养老生活补贴，向80岁以上老人发放长寿金；所有社区全部建成医疗卫生服务站，部分社区设立老年康复点，农村老人和城镇无保障老人全部纳入新型农村合作医疗体系，城镇退休职工医疗保障水平也不断提高；五保供养经费与农村低保标准实现联动，低保范围逐步扩大，保障标准稳步提升。以慈善事业、商业保险为补充，低保老人可以得到慈善救助的优先照顾，区慈善总会还为部分高龄困难独居老人购买了意外住院和意外伤害保险。

（三）构建了一种多位一体的服务模式

首先，全面推进“居家养老”。依托社区，为高龄独居老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等系列服务，服务设施不断充实、服务队伍日益壮大，有效弥补了传统家庭养老的缺陷和不足。其次，积极发展“机构养老”。一方面，公办养老机构蓬勃发展。全区21所公办养老机构近年来发展迅速，硬件设施不断更新，管理水平逐步提升，服务质量日益提高，为集中供养的五保老人提供了优质的服务。另一方面，民办养老机构快速起步。目前已发展的13家民办养老机构中，既有桃园老年公寓那样的“平民化”养老机构，也有荣平老年康乐中心那样的国家一级养老机构，为社会养老提供了更多的选择。第三，不断丰富养老模式。广泛开展“动态养老”，组织老年人外出参观旅游，积极引入“候鸟式养老”方式，加强与异地养老机构交流合作，根据南北方气候的不同特点组织老年人赴异地避暑、过冬，有效提升了养老服务的质量与水平。

（四）营造了一方和谐老龄的社会氛围

一是围绕尊老、爱老、助老社会氛围的营造，利用重阳节等节日平台，积极开展宣传教育活动，引导全社会关心、关注、关爱老年人的生活。二是围绕老年人实现自身发展的需求，成立了10所老年大学和134所老年学校，建设了一批健身活动场所，购置了适合老年人的活动器材，此外还积极支持离退休教师协会等社团的发展，为老年人发挥余热提供载体和平台。三是围绕老年人权益保障法的贯彻执行，依托区法院等司法部门，成立了老年人权益保障合议庭等工作机构，为老年人依法解决纠纷、维护自身权益提供便利。

二、存在的困难和不足

近年来，在区委的重视下，在区政府及有关职能部门的努力下，全区的老龄工作取了良好的成绩，得到了普遍的认可。但是，随着老龄化程度的不断提高，各种各样的老龄问题也日益凸显出来，给老龄工作的进一步开展增加了难度。目前来看，我区的老龄工作与新时期的要求相比，仍然存在一些薄弱环节。

一是全社会为老服务的意识仍需强化。社会各界对老龄事业的关注度还不够高，对老龄工作所面临的严峻形势认识得还不够深入，为老服务的举措有待进一步夯实。

二是对老龄工作的扶持力度还需加大。在政策制定上，缺乏支持民办养老机构发展的激励扶持政策；在考核机制上，老龄工作尚未纳入“四项建设”考核基本内容，基层的重视程度还不够高；在经费落实上，现有老龄工作经费和活动经费与纲要中确定的标准存在一定差距，居家养老服务经费的投入也比较低，在一定程度上制约了老龄工作的开展。

三是老龄工作的队伍建设尚待加强。虽然基层都设立了老龄工作机构，但是缺乏专职的老龄干部。从事老龄工作的干部往往身兼数职而且变动频繁，导致基层老龄工作缺乏稳定性和连续性。

三、几点建议

做好老龄工作是建设更高水平小康社会、构建和谐江宁的需要。当前，我区正处在应对人口老龄化的重要时期，老龄事业的发展面临着前所未有的机遇与挑战。因此，必须从改革、发展、稳定大局出发，紧紧抓住全国老龄工作先进单位和老龄工作示范点创建活动的契机，将我区的老龄工作不断推向前进。

一、加强宣传引导，进一步扩大老龄工作影响力

积极利用报纸、杂志、电视、广播等媒体平台对老龄工作进行宣传，并在内容上更加突出重点。要围绕老年人合法权益的保障，通过开展普法教育等形式，加大对老年人权益保障法等法律法规、相关政策以及孝亲敬老典型人物、先进事迹的宣传力度，促使社会各界重视、关心、支持老龄工作，为老龄事业的进一步发展营造良好的环境。

二、注重分工协作，进一步凝聚老龄工作合力

在老年人生活保障方面，要加强对特困老人的救助，做好城乡居民养老金等老年人生活补助的发放工作，尽快出台70周岁以上老年人免费乘坐区内公共交通方案；在老年人医疗保障方面，要加强对老年人的医疗服务和救助，全面建立老年人健康档案，突出解决好农村老年人就医难的问题；在老年人权益保障方面，要继续巩固老年人权益保障庭的作用，处理好涉老案件，加大对贫困老人的救助力度，放宽法律援助条件，提高覆盖面。

三、坚持双管齐下，进一步强化养老服务体系建设

一方面，要继续完善居家养老服务。探索符合我区实际的托老所、日间照料室建设模式，完善社区养老功能；推广“安康通”紧急呼叫援助系统等服务设施，保障居家养老安全；鼓励社会力量兴办以老年人为对象的生活照顾、家政服务等业务，营造良好生活环境。另一方面，要继续优化机构养老服务。加快推进五保敬老设施规模化发展，提高全区五保供养水平；积极支持民办养老机构的发展，实行政策倾斜和重点扶持，提高入住率；切实加强对有关工作人员的教育培训，强化服务技能，提高服务质量。

四、加大扶持力度，进一步提升老龄工作水平

在工作经费的投入上，要严格落实纲要中确定的标准，建立特困老人救助专项基金，足额安排老龄工作相关经费；健全老年人长寿金发放制度，确保按时足额发放；逐步提高居家养老服务经费的配比额度，破解制约养老服务业发展的经费难题。在组织机构的完善上，要加强街道老龄工作机构的规范化建设，建立健全工作台帐，组建一支素质高、业务精、人员稳的基层老龄工作队伍，确保老龄工作有人抓、抓得实。

第5篇 政府常务副区长向人大常委会作供职报告-述职报告

过去，虽然我在工农区做过副区长工作，但**区是我市经济发展的南大门，是振兴鹤岗经济战略要地，是“十万富民行动”的领头雁，其经济发展和社会各项事业都会有诸多的新情况，新问题，需要逐渐了解和适应。今天，依照法律程序如果能在本次人大常委会通过我的任职，我将以百倍的信心和努力，在实践中丰富、锻炼和提高自己，在区委的领导下，在人大的监督下，与全区干部群众通力协作，埋头苦干，不负党的重托和人民赋予的权力，做好本职工作，我将恪守以下几点：

一、在政治上，要头脑清醒，与___保持高度的一致。认真学习贯彻党的十六大精神，学习《党章》和特色理论，执行党

二、在思想上，要锐意开拓，树立“发展才是硬道理”的思想观念。不论自己负责哪项工作，都要以区委、区政府的.目标为已任，去实现**区经济发展战略。在调查研究的基础上，理清工作思路，依靠集体的智慧和力量，为发展*振兴**做出努力，尽快成为具现代管理能力的人。

三、在工作上，要当好助手，求是奋进。当好区长的参谋、助手，脚踏实地工作。要把建设*发展**当作已任，勇于担责任、挑担子，顾全大局，以身作责，充分调动干部群众的积极性，在共谋**发展大业上，做好服务工作。

四、在协调上，要摆正位置，团结求同。作为一名政府副区长，要在党委的领导下，在人大的监督下搞好团结，积极配合好政府班子成员一道工作，同五大班子成员真诚合作共事，向团结要经济和人才效益。充分发扬民主，虚心听取党内外干部群众的意见和建议，发挥中层干部的才干，调动他们的积极性和创造性，共图**大计。在对外关系的协调上，要把有利于**区发展的事，有利于班子团结的事，有利于**区人民的事放在首位，竭尽全力去做。

五、在作风上，要廉政勤政，做一名人民的公仆。要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，公正廉明，勤政为民。深入基层体察民情，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，努力为百姓做实事，办好事。身为一名党员干部，要时刻把群众满意不满意，群众高兴不高兴，群众赞成不赞成，群众答应不答应作为从政的准则，自重、自省、自警、自励。绝不以权谋私，不专横武断，正确行使人民赋予的权力，靠廉洁、肯干、奋进取信于民，为党和政府的形象增辉。

各位常委,以上是我任职的决心，如果我能在本次会议通过任职，我会把前任副区长所奠定的基础巩固、发扬、光大。诚言，如果本次会议通不过，或者我的工作水平满足不了就任职务的需要，我会毫无怨言，愉快地接受组织的安排。同时，无论让我做什么工作，我都把它看成是党的事业需要和社会分工不同，所以，我仍要尽职尽责，尽心尽力地做出自己的贡献。

第6篇 沈河区人民政府两基工作年审自查报告

沈河区人民政府“两基”工作年审自查报告

市教育督导室：

沈河区现有中小学校50所，其中，高中8所（完全中学3所、独立高中4所、民办公助高中1所）；初中11所（公办初中9所、民办公助初中2所）；小学28所；九年一贯制学校1所；特殊教育学校2所。在校学生61,758人，其中，小学31,580人，初中19,286人，高中10,652人，特殊教育学生240人。在职教职工5,579人，其中，小学2,557人，中学2,661人，直属单位277人，特殊教育84人。一线专任教师4,352人。全区中小学教师学历全部达到法定标准。

现有托幼园所117处，其中街办园所13处，驻区单位园所30处，教育办园3所，个体家托71处。省、市级幼儿园所15个，其中省级示范园所8所。在园幼儿9,800名，入园率94%。幼儿教师741名。教师专业达标率98%。

一年来，沈河区委、区政府在市委、市政府领导下，认真贯彻执行《______义务教育法》、《______教育法》、《______教师法》等有关法律、法规，深化改革，加强管理，以巩固和提高“普九”成果、积极实施素质教育、全面推进教育现代化为重点开展工作。区委、区政府主要领导坚持把教育放在优先发展的重要位置，纳入了议事日程，对事关全区教育改革与发展的重大问题亲自过问，定期召开区委书记、区长办公会议专题研究教育工作，加强了对素质教育工作的客观与具体指导。分管领导经常深入学校现场办公，听取教育部门的汇报，认真解决教育工作中存在的实际问题，使全区教育整体水平有了明显的提高。

为做好本次迎检工作，我区根据沈教督发[2022]13号文件精神，专门召开了区长办公会议，专题研究迎检工作。及时将会议精神向区委、区人大汇报，并责成区教育局制定出行之有效的工作计划，在全系统内开展了广泛深入的自查自纠工作。现将自查情况报告如下：

一、采取有效措施，巩固和提高“两基”工作成果

一年来，我们以切实推进我区高水平、高质量普及义务教育的工作为重点，把教育放在了优先发展的战略地位，继续增加对教育的投入，进一步树立了教育为本的观念，着力推进区域教育现代化工程，努力完善义务教育管理体制，加强教师队伍的统一管理，积极推进我区义务教育的均衡、优先、协调发展，为实现科教兴区战略做出了较大的贡献。

（一）教育经费预算安排执行情况

认真贯彻执行《______义务教育法》、《___国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《中国教育改革和发展纲要》，采取多种措施，确保教育投入的三个增长。

1、政府对教育拨款情况

2003年，政府财政收入46,191万元，比上年增长26.44％，政府对教育拨款18,748万元，比上年增长26.68％。2023年政府财政收入55,420万元，比2003年增长19.98%，政府对教育拨款预算安排22,498万元，比2003年增长20%。

2、生均教育事业费执行情况

2003年，小学生均教育事业费2,233.58元，2023年小学生均教育事业费2,836.25元，2023年比2003年高27%；2003年初中生均教育事业费2,113.93元，2023年初中生均教育事业费3,610.20元，2023年比2003年高71%。

3、生均公用经费执行情况

2003年，小学生均公用经费为332.84元，初中为236.30元。

2023年，小学生均公用经费为506.89元，初中生均公用经费为615.64元。

充足的资金保障使全区教育教学整体水平有了明显提高，办学效益有了明显改善，为城区人口素质提高奠定了坚实基础。

（二）组织实施“双高普九”工作情况

随着基础教育改革和发展及人民群众对高水平、高质量义务教育需求的不断提高，“双高普九”已经客观地成为现代化建设水平的重要标志，做好“双高普九”工作也就现实地成为基础教育的重中之重。近年来，沈河区在抓“双高普九”工作实践中，不断摸索和总结，提出了“硬件要硬、软件要实、相互促进、均衡发展、首批挺进”的基本思路，富有成效地推动了“双高普九”工作的新局面。

1、推进“双高普九”的总体战略

本着“面向未来、优先考虑、适度超前、充分保障”的方针，我区主要采取了“系统规划全局，实施整体推进、建立“三导合一”工作体系，实施高效运行、立足“区情”、“校本”，实施“特色兴教”、加强开放交流，实施外脑支持、促进人员流动，实施潜能激活”五个策略。以教育科学发展观，把质量当作学校发展的生命线，积极鼓励引导校长依法自主办学，追求学校自身的办学特色，培养富有特长的学校教师，创建富有特点的学校课程，造就富有个性的学生，最终实现优势互补，整体提升。

2、推进“双高普九”工作的主要措施

区委、区政府领导积极协调有关部门，帮助教育行政部门和学校解决办学中遇到的困难和问题，为“双高普九”工作从外延式规模发展向内涵式质量发展转变提供了有利条件。

一是建立领导及部门责任制度。成立了由区委、区人大、区政府、区政协分管领导为成员的“双高普九”工作领导小组，小组成员每人包保一所学校，定期联系，积极帮助解决实际问题。将“双高普九”工作的各项任务分解到区内各有关部门和街道办事处。各相关部门分别从政策、物力、财力等方面，为“双高普九”提供支持。

二是加强督导，引导推进。重新修订《沈河区全面实施素质教育督导评估方案》，并将之作为新一轮督导评估的依据。运用具体指标，引导学校关注管理细节，进一步规范办学行为，全面提高教学质量，推进素质教育。

三是立足现状，有效解决实际问题。尽管我区已基本具备双高普九的达标要求，但我区仍然积极针对督导检查中掌握的基础资料，重点对目前存在的各项薄弱环节进行了充实和完善，主要体现在以下几方面：

首先，加大硬件投入，努力缩短差距。本着整体、优质、均衡的原则，结合全区中小学硬件建设中的一些薄弱环节，我区先后投入资金8,687,000元，紧急配备学生微机1,480台、教师微机1,289台；并投入资金100万元用于改善校校通网络等，极大的改善了我区现代化办学条件。

其次，提供政策倾斜，保证人员配备。针对我区四所薄弱初中的现状，我区制定了《对我区参与城区部分初中改革工作学校实行定点帮扶的意见》，建立了区内校际间定点帮扶制度。满族中学、九十四中学、九十中学、十八中学分别与八十二中学、育源中学、一六五中学、第七中学建立了一对一的帮扶关系，并定期开展各项教育教学活动。区教育局定期对学校间开展帮扶工作情况及工作档案资料进行监督检查，充分保障帮扶工作的顺利实施。与此同时，继续加强骨干教师的选派和调入，不断提高学校骨干教师比例。截止到目前，我区已选派骨干教师28名。被选派教师除保持原关系及待遇不变外，还享受对口支援学校教职工福利待遇，极大提高了教师的工作热情和积极性。

我区双高普九工作得到了上级部门的充分肯定，并于今年11月18日在大连召开的“辽宁省推进普及义务教育‘双高片’工作暨评估验收现场培训会”上作了经验介绍，收到良好效果。

（三）组织落实课程改革工作及执行教学计划情况

推进课改深度，提升教育质量一直被列为我区教育工作的重中之重，自2002年我区全面启动新一轮基础教育课程改革以来，在区委、区政府领导的高度重视和支持下，此项工作取得了阶段性成果。在严格执行《沈阳市中小学教育教学管理常规》，做好全区学校常规管理工作，对中小学学科及课时的设定、教学进度的安排等方面做出明确要求的基础上，今年以来，我区主要通过课改工作会议、课改专题活动周及深入学校的专业引领等工作方式，教师的教学行为和学生的学习方式已发生重要变化，课改的深层问题如评价方式改革、校本课程开发等也取得了不同程度的进展。具体实施情况如下：

1、建立完善有效的管理机制

区里成立了由主管区长任组长、教育局局长任副组长的课改领导小组，并下发了《沈河区基础教育课程改革实施方案》。领导小组坚持定期例会制度，及时研究解决课改中出现的主要问题，提供必要的支持和保障。2002年以来，每年投资百万元实施新一轮课改培训，其中，2003年又增加投资50多万元，修建了英特尔未来教育专用教室。

2、形成区域性课改特色

以校本研修促进课改是我区课改工作的一个特色。通过下发《关于加强校本教研，积极推进课程改革的指导意见》、开辟“沈河校长话课改”论坛、组织“教育局局长与校长课改对话”、承办辽宁省建立校本教研制度经验交流现场会及东北三省九市区小学教研协作体第21届年会等工作，极大地推进了我区课改工作的深入发展。

以沈河教育信息网为依托，以国家级“基于信息技术环境下校本培训、研训一体管理机制研究”课题为载体，积极开展以信息化、交互式教师研训新模式的实践研究。创建了沈河教研网、沈河作文网、沈河科研网、沈河未来教育网等专题网站。

目前，区域性的校本研修正朝着自主性、实效性、个性化、特色化的方向健康发展。

3、充分发挥业务引领、服务作用

实施研训策略。坚持“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，在全区中小学干部教师中广泛开展根基于课改实践的教师研训活动。抢先引进英特尔®未来教育项目，教师学校业务人员、中小学领导率先接受“头脑风暴”，目前已经培训1000多名中小学骨干教师。

此外，我区还结合实施课题牵动策略、“课改联络员制”、“讲师团‘菜单’服务”、“教研员上课改研讨课”等新型工作方式，保证研训工作重心下移，充分满足基层学校需求，受到基层学校的欢迎。

二、加强教育督导建设，保证素质教育的顺利实施

根据沈阳市人民政府教育督导室《关于认真贯彻〈沈阳市教育督导条例〉，加强区教育督导机构队伍和制度建设专项督导检查的通知》精神，今年3月，我区召开了沈河区教育督导工作会议，下发《关于加强和改进教育督导工作的意见》，对教育督导机构、队伍和制度建设都做了具体规定。

（一）教育督导机构设置情况

1、沈河区早在2000年3月1日，就将原“沈河区教育督学室”更名为“沈河区人民政府教育督导室”，进一步明确了沈河区教育督导机构的性质和职能定位。2000年6月12日正式挂牌。

2、沈河区符合《条例》第六条的规定和《通知》要求，教育督导职数和编制为：主任督学一名，正处级；办公室主任一名，正科级；督学4名，行政编；兼职督学14名，事业编（其中6名二线校级干部），共18名。

3、成立教育督导工作站。沈河区教育督导工作站是区教育督导室的派出机构，代表政府开展教育督导工作。一年来的实践效果不错。全区两年可以完成一个督导周期。

第7篇 2023年区政府办公室公开述职报告

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区政府办公室深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全区中心工作，充分发挥参谋、协调、服务三大职能作用，较好地完成了各项目标任务，有力保障了政府工作的高效有序运转，现将一年来的工作总结如下：

一、加强自身建设，坚定理想信念

将坚定理想信念作为开展好各项工作的前提和基础，突出党的领导，主动履职担当，着力转作风、建队伍、提效能，办公室自身建设取得崭新成效，完成了省级文明单位创建工作，被列入市推荐名单。

一是抓学习教育。以深入学习______系列讲话精神、党的理论政策，以及保密规定、信息宣传、应急管理等相关专业知识为重点，坚持集中学习、自主学习和业余学习相结合，注意做好学用结合的文章，在每月“主题党日”集中学习的基础上，固定每周五下午为“集中学习日”，累计组织集中学习40余次，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，与时俱进的丰富了知识储备，优化了知识结构，为推进各项工作打下坚实基础。

二是抓基层党建。充分发挥党支部战斗堡垒作用，以《____支部工作条例(试行)》为引领，全面贯彻三会一课、民主生活会等各项制度，打造党员活动阵地,不断提升阵地功能。牢记发展使命，不忘奉献初心，认真开展“大学习、大调研、大改进”和“双报到双服务双评议”活动，并多次走进文昌街道第四社区开展形式多样的服务活动，特别是组织了“法律进社区”，为社区居民提供了现场法律咨询和法规宣传，群众积极参与，受到广泛好评，树立了为民务实清廉的良好形象。

三是抓意识形态。将意识形态建设放在各项工作突出位置，坚持党管意识形态不动摇, 健全工作机制，强化责任担当，牢牢掌握工作的领导权、主动权、话语权，通过办公室内部开展意识形态教育宣传等有效形式，要求办公室全体成员以身作则，以上率下，紧紧跟随主流舆论导向, 确保了行风政风和谐有序，意识形态领域健康向上。

二、围绕中心大局，提升政务服务水平

把服务大局、当好参谋作为办公室重要职责，做好文稿起草、信息调研、公文处理等重点工作，坚持高标准、高质量，努力做好政务服务工作。

一是严格把关，办文水平不断提升。在文件办理上，提高标准，进一步规范政府系统办文程序，严把拟稿、审核、签发程序关，在材料撰写上，精益求精，深刻领会领导新思路、新观点，及时跟进上级新政策、新问题，精心锤炼语言文字，努力提高文稿质量，累计制发各类公文200余件，撰写政府工作报告、会议讲话、汇报材料等重要文稿200余篇。

二、精益求精，政务宣传优质高效。在去年政务信息工作成绩大幅提升的基础上，继续坚持“全员办信息”模式和“信息月通报”制度，全力提高市政务信息采用率和领导批示率，累计编发《长清政务信息》80期，上报并采用信息100多篇。同时，强化政务宣传，一方面，围绕全区总体部署和重点工作，积极开展调研和信息报送，另一方面，加强沟通协调，及时将区政府主要领导调研活动在政府网站、爱济南、秀美长清等平面媒体上同时刊载，至今已经刊发1，个别文章点击次数2万次以上，在宣传长清、推介长清方面发挥了巨大作用。

三是立足全局，协调工作成效显著。坚持高标准、严要求，精心制作方案，及时做好通知，周密安排会务，认真组织各类重要会议和重大活动，今年以来，筹办区政府常务会议、党组会议20次，区主要领导会议、调研活动99次，迎接省市领导调研16次。牢固树立“一家人、一盘棋、一件事”的工作理念，围绕全区工作大局，积极协调好与区人大等几大班子办公室以及政府各部门的关系，有力保证了各项工作顺利开展。

四是依法行政，法治建设引向深入。充分发挥政府法制机构参谋助手作用，举办各类听证会50余次，审查重大决策、重大合同42项、常务会研究事项95项，印发了《关于加强法治政府建设的实施意见》，建立了区政府第二届法律顾问库，实现了政府法律顾问全覆盖，累计提供合法性意见712条，组织各类学习培训10余次，受理行政复议案件35件，确保了区政府各项决策合法、科学、有效，为法治政府建设提供了有力支撑。

五是真督实查，重点工作落实有力。坚持全面督查与重点督查、阶段性督查相结合，以推动决策落实、确保政令畅通、提高执行能力为目标，强化中央环保督察、城市环境提升等全区重点工作督查力度，有力促进了区委、区政府各项决策部署及时、快速、全面落实到位。截至目前，共编发督查通报31期，办理领导交办事项、市人大建议、政协提案32件，开展各类督查20多次。

六是强化保障，政务公开提质增效。认真做好政务公开工作，对区政府门户网站进行改版, 开展了政务内网设备更新，完成政务信息资源目录编制，在继续办好阳光政务热线、畅通区长信箱基础上，创办了政务访谈、数据开放频道等特色栏目，以图表方式形象展示长清经济社会发展情况，加强了政民互动，有效提升了群众对全区经济社会发展的参与度、知晓度和认可度。累计发布政务访谈x期，办理依申请公开案件x件，阳光政务热线x期，公开信息x万条，公共服务事项x项目，其他各类动态信息x条。

七是统筹兼顾，各项工作齐头并进。认真做好应急工作，进一步修订完善应急预案，做好了全国“两会”、“上合组织青岛峰会”期间等重点时段值守，应急工作水平不断提升。认真做好外事侨务工作，规范因公出国管理，细致做好外事接待，积极落实各项政策，切实帮助归侨、侨眷解决了一些实际困难。牵头办理人大代表建议x件、政协委员提案x件，共涉及x多个承办单位，解决了一大批群众关心的难点、热点问题，代表、委员满意率和基本满意率都达到了x%。同时，做好了后勤保障工作，保证了机关正常运行，做好了招商引资和包村工作，圆满完成了年度任务。

三、强化规矩意识，落实廉政主体责任

坚持用法治规范工作，在法治框架内开展工作，坚决贯彻党要管党、从严治党要求，强化作风建设，狠抓关键环节，全面落实党风廉政主体责任。

一是强化作风建设。把转变作风作为引导各级党员干部廉洁从政的重要手段，按照区委“大学习、大调研、大改进”活动要求，通过开展观看警示片、党性教育、集中讲党课等多种形式，认真学习中央、省市区纪委关于党风廉政建设的各项政策要求，从严警惕警醒新形式主义、官僚主义十种表现。聚焦作风不实、不担当不作为等群众反映强烈的作风问题，深入开展自查自纠，真正让广大党员干部明法纪、知敬畏、存戒惧，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是强化责任落实。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，坚持一手抓日常工作，一手抓党风廉政建设，带头遵守领导干部廉洁自律各项规定，严格遵守《廉洁自律准则》、领导干部报告个人有关事项等有关制度。高标准落实“一岗双责”，坚持区政府办公室主任统一领导、各主任分工负责的领导体制和工作机制，强化班子成员对各自分管科室党风廉政建设负全责，牢固树立廉政意识、法治意识，始终把责任放在心上、抓在手上，切实做到守土有责、守土尽责。

三是强化制度执行。用好的制度约束人、管好人，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实中央“八项规定”精神以及省市区委党风廉政建设的各项规定，厉行勤俭节约，力戒铺张浪费，不断完善办公室值班、接待、车辆、财物管理等一系列规章制度，加强后勤保障管理，自觉接受社会监督，降低行政运行成本，确保各项工作阳光运行，有效树立办公室作为区政府对外窗口的良好形象。

总之，在办公室全体成员的共同努力下，办公室各项工作都取得了一定成绩，较好地履行了办公室各项职能，圆满完成了年初既定的各项工作任务。在看到成绩的同时，我们也看到，与区委区政府要求和部门、群众需要相比，我们的工作还存在政治站位不够高、理论学习不够紧、工作标准不够高、自我要求不够严、宗旨意识不够强等问题，在今后的工作中，我们将紧紧围绕区委、区政府中心工作，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，为推动全区经济社会事业发展作出更大的贡献。

第8篇 挂职区政府副区长述职报告

根据_____的安排，本人于2023年*月至2023年*月在濮阳市华龙区政府挂职区政府副区长，按照分工本人主要负责*工作。下面我将本人一年来主要工作完成情况总结如下：

（一）濮东产业集聚区的规划申报工作

通过一年来在华龙区的工作，我深深认识到华龙区要想发展工业经济，首先要解决土地问题。我在广泛开展调研的基础上，带领区发改委等有关部门开展了濮东产业集聚区规划申报工作。在规划申报过程中重点做好了三方面工作。

一是集聚区的申报。在申报过程中，为了审查集聚区的申报材料，我多次加班至深夜，并结合申报要求对华龙区的申报材料提出多项切实可行的修改意见。我及时了解、掌握并迅速准确的向华龙区传达评审动态，结合评审动态对华龙区的申报工作给予建议和指导，使濮东产业集聚区的申报工作顺利通过了省级资格审查和初评。随后，又与区委、区政府的其他同志一道，多次与省发改委、建设厅、国土厅、环保局等参评小组单位进行沟通，克服重重困难，使省集聚区规划评审组将濮东产业集聚区的申报面积由8.37平方公里调增至12.57平方公里，成为河南省首批175个产业集聚区之一。

二是集聚区的规划编制。在集聚区的规划编制过程中，我与区直有关部门一道，多次和规划编制单位河南省规划设计研究院联系，向其提供有关数据，并组织分管部门与规划部门一起对规划草案相关部分进行补充、修改和完善，力求规划文本尽可能的做到完美无缺。

三是集聚区的规划申报。在规划文本基本成熟的前提下，我按照华龙区委、区政府的工作部署，利用各种能动因素，积极联系邀请与省规划评审有关的专家到濮，与濮阳市相关部门的领导一起，对濮东产业集聚区的总体规划进行初审，在肯定濮东产业集聚区前期工作的同时，对规划文本提出了进一步的修改意见，为华龙区的申报材料在随后的省规划评审顺利过关奠定了基础。为确保濮东产业集聚区能顺利通过省级评审，我积极与省集聚区规划评审组的专家和省有关部门的领导进行沟通，主动征求他们的意见和建议，并组织安排评审会场等后勤工作，使濮东产业集聚区总体规划于8月15日顺利通过了省级评审。

濮东产业集聚区总体规划通过省级评审，为濮阳市即将开始的新一轮土地利用修编时，将濮东产业集聚区内土地性质的变更奠定了基础。从而为解决华龙区工业项目建设亟需的土地问题提供了有利的条件，将为华龙区“工业强区、商贸富区”战略的顺利实施，带动全区经济的持续、健康发展奠定了良好的基础。

第9篇 区长关于政府工作报告的说明

区长关于《政府工作报告》的说明

区长关于《政府工作报告》的说明

关于《政府工作报告》的说明

——政协_____区六届五次会议上

（20xx年1月19日）

各位委员：

今天，政协_____区六届五次会议隆重开幕了。在此，我代表_____区人民政府向大会表示热烈的祝贺！

在过去的一年里，区政协围绕全区经济社会发展的重点问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，进行了大量的、卓有成效的工作，提出了一系列富有建设性的意见和建议；充分发挥了政协组织的优势，积极反映社情民意，推动了一些重点问题的解决；利用政协组织和委员的影响，通过各种机会和渠道积极向上反映我区的具体困难和突出问题，为我区得到上级的支持和帮助发挥了重要的作用，在推动全区经济和社会各项事业发展以及改进政府工作起到了非常重要作用。在此，我代表区政府向各位委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

下面，我就《政府工作报告》（以下简称《报告》）的起草情况、总体要求和主要内容作以说明。

一、关于《报告》的起草情况

今年是“十一五规划”的开局年、起步年，回顾过去，展望未来，需要对刚刚过去的“十五计划”完成情况进行概括总结，对下一个“十一五规划”描绘发展蓝图。因此，区政府对这个《报告》的起草工作非常重视，此前，我和政府的主要成员就起草《报告》的指导思想提出了原则性的意见，并与起草组的同志一起研究，确定了《报告》的结构、框架和主要内容。为了使《报告》内容详实、准确，工作目标明确，措施具有针对性和可操作性。一是区政府全面客观地总结了过去一年的经济和社会发展情况，认真研究了今年的工作思路、任务和目标。二是起草的同志围绕《报告》涉及的全局性、政策性等重大问题进行了广泛的调研，掌握了大量的第一手材料。尽可能地将各方面的工作成果和各方面对_____的今后发展提出有价值的建议、意见吸取到《报告》中。特别是区委八届三次全委扩大会议的召开，为《报告》的起草确定了基调。《报告》初稿形成后，区政府召开常务会议，对《报告》进行了讨论和修改，并广泛征求有问部门的意见。现在的《报告》是经过反复修改而形成的。应该讲，提交给大家的区《政府工作报告》是在深入调查、充分酝酿、字斟句酌、反复修改而形成的。

二、关于《报告》起草的指导思想

起草《报告》，我们确定了这样一个指导思想，即：深入贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会以及区委八届三次全会精神，用科学发展观统揽我区经济和社会发展全局，立足区情、尊重规律，突出工业立区，大力引进项目，努力实现大发展、快发展，以构建和谐_____为主题，坚持以人为本的思想，从方方面面体现出关注民生事业，从城区改造、社区建设、保持稳定等各项工作都以最直接、最现实地解决人民群众物质文化生活问题，不断向富区、强区的奋斗目标迈进。围绕这样一个发展目标，结合具体工作实际，经过调查分析、总结经验，提出了一系列具有针对性和操作性的推进落实措施，尤其是强调了加强政府的自身建设，以确保各项工作任务完成。依据这样一个指导思想，确定了《报告》的结构、主要内容。在具体写法上，一是坚持实事求是。客观地回顾过去五年的建设成果，尤其是去年的工作业绩，正视矛盾，查摆我区经济和社会发展中的矛盾和问题，依据目前的发展形势，经过认真测算，提出了“十一五规划”的主要经济和社会发展目标。更加具体地制定了今年的总体要求、主要任务。二是突出快发展的原则。加快经济建设是振兴_____、繁荣_____、实现富民强区的必由之路，为此《报告》强调了要积极推进工业强区战略，坚定不移地推进工业提档升级，由工业大区向工业强区迈进。要加快招商引资步伐，创新大招商、招大商方式掀起全区招商的新浪潮。《报告》通篇体现出加快发展，努力实现新业绩的信心和决心。三是力求构建和谐的精神。具体表现在明确提出要围绕城区建设、社会发展、各项事业推进、安全生产工作严格监管等方面，都本着以人为本、以民为先、构建和谐、创造新_____的主题要求。使《报告》更趋于符合时代的特点，体现发展的要求，号召全区人民在上级党组织的正确领导下，认清形势、鼓舞斗志、团结一心、奋发图强，努力建设一个美丽、富庶、文明、和谐的新_____。

第10篇 区重点政府投资项目建设调研报告

一、基本情况及特点

今年以来，区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势，按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调，加强领导，加大投入，攻坚克难，狠抓落实，重点政府投资项目建设进展顺利，取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目 97只，总投资xx年计划投资35.34亿元，截至9月底，已开工28只，开工率达93.33%，完成投资2 .4 亿元，占年度投资计划60.58 %。完成实绩较好，有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中，主要体现出以下几个特点：

(一)领导重视，全力推进。区政府在今年工作中，突出保障民生改善和经济社会发展，坚持科学合理安排建设项目，进一步加强领导，建立健全项目推进机制，全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制，及时了解项目建设情况，加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前，区政府落实项目建设责任单位，明确项目的投资计划和工程进度要求，建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制，把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度，及时了解项目建设进程，协调解决项目推进中的困难问题，全力确保项目顺利推进。

(二)攻坚克难，破解要素。今年由于受宏观经济影响，土地、资金、环境的要素保障问题比较突出，给重点项目的推进增加了新的难度，区政府及有关部门想方设法，努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式，努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标，其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道，坚持“开源节流”并举，搭好投融资平台，积极争取低利率专项贷款，争取上级资金扶持2亿元，成功发行第五期城建公司企业债券 8亿元，有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派，力量下沉，咬定目标，按照时间节点，讲究方式方法，做细做实工作，妥善解决征地拆迁难题，确保了重点项目顺利实施。

(三)创新机制，强化管理。今年以来，区政府十分注重管理机制的创新，制订出台《xx年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》，着力规范管理，强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则，科学合理安排项目，优化投资结构，今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度，累计节省财政资金xx多万元，项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重，严格落实好质量安全管理制度，对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理，加强规范管理，确保项目安全。

二、存在问题及困难

一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工，如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工，下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢，未能按时竣工，有的项目配套施工迟缓，如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。

二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅，重点项目推进和管理尚需加强，项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁xx区域建设项目较多，大型工程车辆进出频繁，存在一定安全隐患，需进一步加强部门的协作和配合。

三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多，投资规模大，受融资平台土地抵押权证清理，部分建设项目融资较难，资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅，对钉子户、滞留户缺乏有效手段，个别项目施工受阻，影响工程推进。

三、下步对策及建议

(一)明确目标，强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点，明确目标，细化责任，倒排计划，落实措施，促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查，组织攻坚，确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多，涉及面广，一些项目情况复杂多变，实施难度大，各部门要加大协调力度，形成推进合力，及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难，优化建设环境，全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹，同步推进地下管线等基础设施建设，确保实施项目有序协调进行。

(二)多措并举，强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本，整合财政性资金，精心做好融资工作，大力拓宽筹资渠道，重视融资成本，加强招商引资，深化银项对接，多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障，加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的'清理，积极向上争取指标，尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理，确保项目快速推进。

(三)规范管理，强化投资绩效。一是要加强项目规范管理，注重质量监管，落实重点建设项目质量终身负责制，确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度，严格项目的预算编制，加强重点工程项目进行审计，开展项目绩效评估工作，重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性，提倡节约，杜绝浪费，切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理，实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督，加强专项检查和责任追究，保证重点工程招投标工作规范、透明。

(四)充分论证，强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目，结合上虞的财力，分清重点工程的轻重缓急，合理确定建设进度，科学安排建设项目，建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验，统筹考虑政策、土地、资金要素等，充分论证项目必要性、可行性，慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作，争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况，分析原因，采取措施，抓紧实施。同时，要在科学论证的基础上，统筹谋划xx年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革，创新重大项目决策、建设和管理体制机制，充分调动各方面的积极性，创造良好的建设环境，努力完成今年的重点项目投资任务。

第11篇 东湖区政府工作报告

政 府 工 作 报 告

(2023年1月29日在南昌市东湖区第十三届

人民代表大会第三次会议上)

东湖区人民政府区长 莫继明

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，全区经济建设和社会各项事业快速协调发展，10件为民办实事工程全面落实，圆满地完成了区十三届人大二次会议确定的各项工作任务。

——经济综合实力不断增强。2023年，全区各项主要经济指标均保持两位数增长，完成或超额完成了既定目标：全年区属国内生产总值实现6.86亿元，增长19.8%，其中三产增加值4.45亿元，增长30.2%；财政总收入6.27亿元,增长51.58%，地方财政收入1.856亿元，与上年同口径相比增长29%；社会消费品零售总额13.35亿元，增长19.5%；社会固定资产投资总额4.8亿元，增长83.5%；个私民营经济总产值51.1亿元、增加值13.7亿元，分别增长37.8%和39.1%。

三产经济快速发展。通过完善功能、加大宣传、凝聚商气，积极促进现有商业街继续繁荣发展，胜利路步行街平均月营业额提升了57.7%。同时改造建设了江大南路、渊明北路等一批新的商业特色街，全面启动了洪都北大道商业街建设。新建成的江大南路商业街风格别致，集娱乐、休闲、商务于一体，成为了洪城商业的又一新亮点。房地产开发与危旧房改造联动发展，杨家厂住宅小区全面竣工；胜利广场项目完成增扩报批，正在实施拆迁；时代广场项目已进入实质性运作阶段。完成了三产业服务性机构-东湖区三产商务中心建设。

个私民营经济增势强劲。积极开展创“十强民营企业”、争“十佳个体工商户”活动，着力宣传、树立了一批个私民营经济的先进典型。进一步完善重点企业挂牌帮扶、领导接待日和现场协调会等工作制度，建立全区个私民营企业资料数据库，加大个私民营经济扶持力度。按照政府引导、市场运作原则加快东湖区个私民营企业信用担保公司运作，公司注册资本增至1700万元，已为3家中小企业贷款590万元提供担保，为7家中小型商业、产业性公司的3500万元银行承兑汇票提供担保，较好地解决个私民营企业“融资难”问题。2023年，全区新增个私企业和个体工商户934户，新增注册资金7000余万元，实现利润1.75亿元、上缴税金2.24亿元，同比分别增长86.7%和52.8%。

——对外开放成效明显。深入开展优化投资环境“服务年”活动，组织监察、财政、物价等部门联合开展整治“四乱”专项检查；认真贯彻实施《行政许可法》，区统一审批办证中心建立健全岗位责任制、一次性告知制、限时办结制等各项工作制度，改善服务和监督措施，投资环境进一步优化。完善开放型经济工作考核办法，落实各项招商工作责任制，强化了招商工作激励机制。编制全区2023年招商引资重点项目资源册和重点客商资料册，建立“东湖区招商网站”，夯实了招商工作基础。精心组团参加省市在北京、香港、宁波等地举办的各项招商活动，组织各类小分队外出招商70余次，邀请海内外知名客商来我区考察洽谈350余人次。在中国南昌第三届金秋经贸月期间，成功举办了第三届百花洲金秋社区文化艺术节，邀请全国11个友好城区同台表演，扩大了东湖区的影响力和知名度。全年新批外资企业19家，合同外资1.03亿美元，增长2.8倍，实际利用外资2643万美元，增长30.6%；实际利用内资5.42亿元，增长101%，全部超额完成了市政府下达的任务数。

——各项改革不断深入。企业改制有新的进展，已完成了40家区属工业商业企业的改制工作，另有15家企业改制正在实施当中。环卫体制改革有新的突破，出台了《关于完善环卫管理体制和管理方式，进一步做好全区环卫工作的若干意见（试行）》和《东湖区市容环境卫生管理考评办法》，进一步理顺了市容管理体制。财税体制改革继续深化，扩大了国库集中支付的试点范围和政府采购范围，全面推开了会计统一结算改革，提高了财政资金使用效益。制定了东湖区协税护税清理漏征漏管工作流程，出台了《对街办协助征收四种地方税核定基数超收部分实施奖励的试行办法》，极大地调动了各街道协税护税工作积极性，全年协税护税新增地方财政收入1646万元。按照市里统一部署，启动了“在地统计”改革，经费、人员等已落实到位。

——城市建设和管理成果丰硕。城市建设步伐加大。围绕解决居民群众出行难问题，完成了第二轮“百路大战”42条道路的拓新改建工程，道路总长达9756米，新铺人行道板17053平方米。结合道路改造，对道路所经区域的下水道、排污管道、化粪池进行了全面综合改造。完成了青山湖小区东部、大士院小区、肖公庙社区、下凤凰坡社区、右营街社区、杨家厂社区等居民生活区排污管道的综合改造，解决了一批群众反映强烈的下水堵塞问题。实施了3.2万平方米的低洼危旧房改造和3300平方米的d级危房改造。新建改建垃圾中转站9座、公厕19座。更新补栽行道乔木1200余株、花灌木4100余株，新增绿化面积1.3万平方米。创建工作成绩显著。按照创建国家卫生城市要求，市容整治、平安创建、五大文明工程、社会保障、行动监察等各项工作齐头并进，全力实施“文明南昌行动”。大规模集中整治了道路修补、楼道清理、下水道堵塞、乱吊乱挂、违章搭建、油烟噪音扰民等群众反映强烈的突出问题，市容市貌得到极大改观，获得了全市市容环卫质量考评年度总评第一名的好成绩；严格“六小”行业规范管理，加强从业人员培训，强化日常监督机制，“六小”行业整体经营水平有了较大提高；严格集贸市场规范管理，通过扩大投入、强力整治，全面改善市场基础设施条件，在子固路农贸市场实施了全市首家“农改超”项目，创新成立了市场业主联谊会，提高了长效管理水平；积极开展“五车”整治，收缴各类非法营运车辆352辆，通过真情帮扶，顺利完成了192名残疾人的换车工作。积极推进了八一大道、阳明路、民德路等17条景观街建设，打造了榕门路楹联文化一条街，全街200余家店面挂上了妙趣横生、风格各异的固定对联，成为我市一道新的亮丽的风景线。

——社区建设步伐加快。继续完善社区居委会基础设施建设，为所有社区居委会配齐了电脑、打印机、彩色电视机、vcd等办公设施，全区79个纯居民社区基本完成了“一房二站三机四室五配套”达标任务并顺利通过了省民政厅验收。精心打造了百花洲街办小金台社区、大院街办广场北路社区、豫章街办洪城社区、八一桥街办大士院北区社区、墩子塘街办右营街社区、董家窑街办四经路社区6个精品社区。社区建设国债项目顺利推进，一期工程12个社区服务中心（站）的建设已基本完成。楼栋长、社区党小组等群众组织进一步扩大，社区组织的触角继续往下延伸、作用力继续深入渗透，工作基础得到进一步稳固。积极开展了创平安社区、创文明社区等系列活动，上营坊社区、二七北路社区、刘将军庙社区等7个社区被评为“南昌市文明社区”，社区组织的功能作用正在显现。

——社会各项事业协调发展。完成了上营坊科普示范小区建设并逐步在全区推广。进一步创建特色品牌学校，育新学校、邮政路小学、豫章路小学、百花洲小学、东湖小学、右营街小学六所学校被省教育厅列入首批“建设中义务教育阶段省级示范学校”；依托“东湖教体网”和“东湖教研在线”网站，稳步推进全国中小学信息技术教育实验区及全省新课程改革实验区建设工作；接受了国家教育部课改评估组对我区新课程改革实施情况的检查评估并获得好评；完成了育新学校、豫章路小学等9所学校校园校舍的整修改造，城北学校教学楼重建项目推进顺利。积极开展了百个群文团体、百台歌舞、百户家庭文化“三百文化”进社区活动，群众文化丰富多彩；组队参加全市晨练大赛，包揽了全部项目的一等奖；完成了区图书馆的改建，区图书馆、区文化馆均被评定为“国家二级馆”，顺利通过了“全省文化先进县区”复评验收。按照开门办社区的原则，完成了7家社区卫生服务中心和24家社区卫生服务站的建设，获得了“省级社区卫生服务示范区”光荣称号。在市第十三届运动会上，荣获了金牌总数、奖牌总数两个第一的佳绩；组团代表江西省参加2023年全国健身路径比赛，荣获了金牌总数、奖牌总数和团体总分三个第一的佳绩；长巷村舞龙队代表江西省参加第五届全国农运会舞龙比赛荣获了一金三银的佳绩，取得了竞技体育和群众体育的双丰收，继续被评为“全省群众体育工作先进单位”。通过强化流动人口计划生育维权服务，加大了对流动人口和无业下岗人员的计划生育管理力度，全区人口出生率为6.39‰，计划生育率达99.88%，被评为“全省计生优质服务县区”。基层人武部建设不断完善，民兵预备役工作进一步加强，民兵政治教育工作受到南京军区表彰。深入开展投资环境、作风行风评议评价活动，机关作风和效能建设成效明显；东湖区政务信息网物理平台建设继续延伸，已覆盖到所有政府职能部门和部分二级单位，政府自身建设得到进一步加强。

审计、监察、人防、档案、老龄、工商、技术质量监督、民族宗教、外事侨务、台办等各项事业都有新的发展。

——民主法制建设继续加强。区政府自觉接受人大的`法律监督和政协的民主监督，认真执行人大及其常委会的各项决议，定期向区政协通报工作。重视听取人大代表、政协委员和各界人士的意见、建议，全年办复省、市、区人大代表建议57件、政协委员提案77件，办结率达100%。深入推行行政执法责任制，积极开展行政执法检查，依法行政能力不断提高。认真实施“四五”普法教育，在各街道建立“社区法律事务工作室”，积极开展人民调解和法律服务工作，群众法律意识进一步加强。全面加强审计监督和行政监察，认真落实党风廉政建设责任制，加大违纪违法案件的查处力度，__治腐机制更加健全。

——社会政治保持稳定。认真落实各项再就业优惠政策，积极引导和扶持下岗失业人员再就业，全年新增从业人员8100人，占全年任务的129%，其中安置国有企业下岗职工3373人，安置困难群体1775人；在全省率先开展创建信用社区再就业小额贷款工作，为71名创业者办理小额担保贷款142万元；举行各类再就业招聘会90余场，开展各类创业培训，举办了劳动保障政策进社区大型宣传咨询活动月活动，完成了10个街道劳动和社会保障事务所建设。及时做好了城市最低生活保障金的提标扩面工作，全年共发放低保金954.7万元，切实做到了应保尽保，应退尽退。成立东湖区慈善会，已募集资金57万余元，进一步完善了社会保障体系。

强化社会治安群防群治网络建设，继续抓好安全精品社区创建工作，积极开展矛盾纠纷的排查调处，切实提高治安防控能力,加强对“flg”习练者的帮教转化工作，切实做好农民工维权工作。严格落实领导包案、一周一排查、跟踪督办等信访工作制度，启动信访工作高层决策工作机制，着力解决了一大批历史遗留问题，全年共受理群众来信来访1399件（次），信访总量减少2.5%。全面开展消防、烟花爆竹、建筑工地、公共聚集场所、危险化学品、三线交越等安全专项整治，推出“九个一”安全进社区新举措，切实维护了省会中心城区的社会政治稳定。

根据市委、市政府对老城区行政区划调整的部署和要求，积极稳妥地做好了我区区划调整的各项划转、交接工作，确保了区划调整平稳顺利进行。

各位代表，过去的一年，全区经济和社会发展取得了新的成就，人民生活水平稳步提高。这些成绩的取得，凝聚着全区人民的全部心血、智慧和奉献，凝聚着人大、政协、各民主党派、群众团体和社会各界对政府工作的热情支持和有效监督，凝聚着省、市机关，中央和省市驻区单位，人民解放军、武警驻区部队对我区改革开放和现代化建设事业的热情关心和积极贡献。在此，我谨代表东湖区人民政府向所有关心和支持东湖区改革和现代化建设事业的领导们、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区发展进程中仍存在不少的困难和问题，主要表现在：经济发展的实体性新的增长点不多，发展空间亟待拓展；企业改制仍需加大攻坚力度，事业单位改革亟待深化；城市管理水平与城市发展要求不相适应，城区现代化建设的任务仍很艰巨；财政刚性支出的压力加大，财政收支矛盾突出；各种影响社会稳定的矛盾依然存在。对此，我们将高度重视，并采取有效措施，切实予以解决。

《[注意]东湖区2023年政府工作报告

东湖区2023年政府工作报告一文由www.koomao.com搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!

第12篇 区政府房地产工作报告

各位代表：

我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员提出意见和建议。

一、x年工作回顾

过去的一年，在中共房山区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，区政府以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持一手抓奥运服务，一手抓经济社会发展，奋力拼搏，扎实工作，奥运服务保障任务出色完成，经济社会发展取得了新成绩，切实做到了两手抓、两不误、两促进。

—— 服务奥运卓有成效

重点任务圆满完成。落实“双进入”体制，为高质量、高标准完成服务保障任务提供了有力的组织保障。以“祥云献瑞、龙乡圆梦”为主题，遴选10名火炬手，组织10万群众，奥运火炬在房山传递活动隆重、热烈、安全、有序。全面完成开闭幕式人工消减雨任务，闭幕式焰火燃放安全顺利。奥运宾客服务周到细致。63名驾驶员、1万多名城市志愿者、10万多名社会志愿者投身于服务保障第一线。2万多名群众亲身感受了奥林匹克公园的浓厚氛围。

平安奥运目标全面实现。启动十一项专项行动，圆满完成平安奥运任务，确保两个奥运同样安全、同样精彩。落实高危行业限停和道路交通管控措施，实现安全生产无事故、道路交通畅通有序。加强信访排查，开展领导干部大接访，实现无重大群体访、非正常访、个人缠访“零指标”。强化社会面防控，选派573名驻村特派员，招募2.7万名志愿者，充实基层维稳力量。实施“护城河”工程，投入安保力量1080人，管控57个进京路口，为两个奥运筑起坚实的安全屏障。

城市运行井井有条。启动城市运行保障体系，做到信息畅通、反应迅速、处置有力。加强市场监管，市场供应充足，奥运食品配送万无一失。严格落实重大基础设施属地责任，保障了首都西南生命线畅通。健全各级各类应急预案，注重实战演练，实现城市运行和应急管理有机衔接。

城乡环境大为改观。全面落实区委意见和区人大决议，举全区之力，凝全区之智，五年计划三年完成，一举夺得“国家卫生区”称号，新城环境建设水平迈上新台阶。村庄环境整治力度空前、效果明显，跻身全市先进行列。以北部山区为主战场，定期开展环境清洁日活动，大力清煤场、拆违章、治河道，加强生态保护，山区环境明显改观。奥运期间空气质量天天达标，全年二级和好于二级天数占监测天数的67.8%。

城乡文明程度显著提升。以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题，深入开展市民教育大讲堂、窗口行业奥运培训、维护交通文明等系列活动，礼仪文明、服务文明、秩序文明建设进一步加强。成功举办奥运倒计时、文化周末大舞台等活动，两个奥运文化广场活动热烈、内容丰富，为奥运成功举办营造了浓厚氛围。

在抓好服务奥运工作的同时，全区上下与全国、全市人民一道，积极投身于抗震救灾，共募集款物3300余万元，区财政安排援建资金1457万元，以实际行动展现了全区人民的精神风貌。

—— 区域经济发展基本平稳

预计2023年地区生产总值完成223亿元，比上年增长6%。财政收入完成20.2亿元，下降12.9%。其中一般预算收入完成15.4亿元，增长5.5%。房山地区财政收入完成17.7亿元，下降10.1%;燕山地区完成2.5亿元，下降28.5%。财政收入下降的主要原因有以下两个方面：一是土地出让金减少造成基金预算收入下滑;二是国际油价波动，使燕山地区税收受到影响。城镇居民人均可支配收入达到20220元，增长8%。农民人均纯收入达到9970元，增长11%。

工业经济较快发展。区域工业总产值实现828亿元，增长24.9%。规模以上工业企业达到284家，增加13家。区域亿元企业达到30家。三大产业基地主要经济指标保持两位数增长。品牌建设取得新进展。八种工业产品被确定为奥运指定产品，部分节能环保产品用于“鸟巢”建设。节能减排成效明显，规模以上工业万元产值综合能耗下降到0.92吨标煤以下。累计为中小企业办理担保贷款8.2亿元，进一步缓解了中小企业融资难。

优势产业巩固壮大。建筑、建材、房地产三大业上缴税金增长23.6%。建筑业实力进一步增强，建材业结构调整力度继续加大，房地产龙头作用明显。旅游业保持健康快速发展，游客接待人数和旅游综合收入分别增长7%和11.5%。房山世界地质公园达标建设稳步推进，博物馆等重点项目取得新进展。流通业保持活跃发展态势，社会消费品零售额增长16.1%。

现代服务业发展取得突破。北京石油交易所软硬件建设全面完成，股权设置工作有序推进，180家石化企业正式入驻。物流基地控规获得批复，首个商品展销中心项目用地即将交易。文化创意产业发展取得新进展，北京(房山)历史文化旅游集聚区获得批复，信息服务中心等重点项目已经启动。

结构调整不断深入。发展循环经济初见成效，南窖煤矸石综合利用、佛子庄页岩废弃物利用、恒通木塑建材项目正式投产。实施73项科技项目，科技对经济发展的促进作用进一步增强。加强国有资产监管，实现国有资产保值增值。非公经济蓬勃发展，成为拉动经济增长的重要力量。煤炭产业规范化水平逐步提高，非煤矿山重组整合力度进一步加大。深入开展大规模集中整治，始终保持打击非法盗采的高压态势。

—— 社会主义新农村建设持续深入

“百村帮扶”工程取得实效。建立区、乡镇、村三级联动帮扶机制，发挥公共财政帮扶作用，政策支农力度进一步加大。整合村级资源，动员社会力量，推动招商引资，制定产业项目100个，规划总投资3.2亿元。经济薄弱村发展基础得到加强。

都市型现代农业发展加快。以107国道干线为主轴，沿线农业项目发展迅速，都市农业走廊初具规模。以特色种养为依托，设施农业发展加快，新增设施面积8000亩。着力培育新的增长点，新建花卉生产基地11个。以标准化促进产业化，新建3家国家级、24家区级农业标准化基地，109家种养基地获得无公害认证，25家农业企业获得绿色有机食品认证。

惠农政策促进农民增收。大力培养新型农民，完成农民培训5.5万人次。加强农民专业合作组织建设，登记注册合作社突破200家。农村信息化建设步伐加快，开通12316农业服务热线，启动百万话费惠农工程。建立了农产品应急销售通道和供应保障机制，农民利益得到保障。加大动植物疫病防控投入，推广农业保险，提高了农业抵御风险能力。落实奶业健康发展的相关政策，农产品质量安全进一步加强。

村庄建设扎实推进。全年共投入新农村建设资金15亿元，比上年增长35%。四个开放式乡镇全力实施“三清、两改、三化、四建”工程，实现了“村村有景、处处可看”。重点村建设进展顺利，村庄道路、绿化美化以及公共服务设施建设取得实效。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”工程，新能源利用覆盖全区行政村的60%。窦店镇河口村被评为北京十个最美乡村之一。

—— 新城建设管理服务水平显著提高

新城中心区改造加快推进。高教园区完成年度投资8亿元，社科院研究生院开工建设。拱辰街道一至五街改造正式启动，将彻底改善良乡新城中心区群众生活条件。积极推进保障性住房建设，城关槠榆树街、洪寺村、永安东里和长阳北部组团四个项目已开工。新城规划体系不断完善，编制完成房山新城近期建设规划和综合交通、市政基础设施、综合公共安全等专项规划。加强土地执法，实施动态巡查，违法违规用地现象大幅减少。

道路交通保障能力进一步提升。轨道交通房山线规划方案获市政府批复。投资21亿元，实施33项道路新改建工程。长周路部分路段已基本具备通车条件，六石路高标准完成年度建设任务。公共交通服务体系建设取得重大突破。全面完成客运重组改制，公交客运管理步入规范化轨道。开通良乡地区环城公交，新建2个农村客运站和101个公交候车亭，便捷、舒适、规范的公交客运服务使群众满意度明显提高。

城乡基础设施不断完善。实施154个村安全饮水工程，群众饮水条件继续改善。城关污水处理厂建成并投入试运行。新改建35千伏以上变电站5座。新增天然气用户7700户。改造房良两地供热设施，集中供热面积增加31%。首座生活垃圾转运站投入使用。

—— 民生问题得到有效改善

“五无”工作扎实有效。解决零就业家庭就业72户，帮扶就业78人，保持动态为“零”。改造危房户157户，危房修缮工作全部完成。协调解决重点矛盾纠纷164件，无新增重大重复上访户。开展各类救助，发放救助金1.3亿元、救助10.5万人次。受理拖欠工资案件708件，追回拖欠工资2609万元。

就业和社会保障工作成绩突出。就业政策和服务体系进一步完善，近1.4万名城镇登记失业人员实现再就业，城镇登记失业率下降到3.56%，达到七年来的最低点。社会保险覆盖面继续扩大，参统率和收缴率稳步提高。新型农村养老保险覆盖率达到94.2%，无保障老年人福利养老金制度全面落实。城镇无业居民大病医疗保险全面启动，新型农村合作医疗做到应保尽保。3402名重残无业人员享受无业补助，对300户重残人家庭进行无障碍改造。

公共服务水平不断提高。办学条件标准化建设进一步推进，完成21所中小学新改建任务，东风中学教学楼投入使用。教育教学质量继续提高，高考升学率连续五年超过全市平均水平。卫生服务设施建设顺利推进，良乡医院门急诊综合楼主体完工。农民健康促进工程全面启动，为6个乡镇1.9万人免费发放慢病治疗药品。良乡体育中心进入主体施工阶段，全民健身配建工程实现行政村全覆盖。继续稳定低生育水平，计划生育率达到97.8%。为群众办理的30件重要实事全部完成。统计、审计、广电、史志、档案等工作取得新成绩。

—— 政府自身建设不断加强

依法行政水平进一步提高。主动接受区人大的法律监督和区政协的民主监督。坚持向区人大报告工作、向区政协通报工作。加强议案、建议、提案办理，共办复人大代表议案、建议169件，政协委员提案273件，满意率继续提高。完善重大事项依法决策考核标准，科学决策水平继续提高。行政管理体制改革不断深化。事业单位岗位设置管理工作顺利推进，试点单位实现了由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。进一步提高政府工作透明度，主动公开信息3万条。健全非紧急救助服务体系，公众诉求办结率达到94.1%。作风建设进一步加强。扎实推进“服务型机关”创建，政府工作人员服务意识不断增强。深入开展政风行风民主评议，自觉接受社会监督。强化行政问责制，完善责任追究办法，公务员行为进一步规范。

各位代表、各位委员，2023年是改革开放30周年，是区府东移10周年。回顾走过的历程，我们始终坚持把发展作为第一要务，不断解放思想，深化改革开放，创造了一个又一个辉煌。勤劳质朴的龙乡人民在波澜壮阔的改革开放大潮中，在成功实施“龙调头”战略迎来空前发展的热潮中，不断向着富裕、靓丽、文明、和谐现代化新区的目标阔步迈进。特别是在过去的一年中，我们坚持“两手抓、两不误、两促进”，经济社会发展成果丰硕。这些成果来之不易，是全区人民在区委的正确领导下，团结奋斗、开拓进取、创造性工作的结果，是方方面面智慧和心血的结晶。在此，我谨代表区政府，向全区各级人大代表、政协委员和各界人士，向驻区中央、市属单位和驻区部队，向全体投资者、建设者和纳税人表示衷心的感谢，向曾经为房山经济社会发展作出突出贡献的各界人士和同志们致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前工作中还存在着一些矛盾和问题。一是经济总量不足、发展速度不快的问题依然突出。我们既要在产业结构调整上继续攻坚，还要面对国际金融危机带来的严峻挑战，转变发展方式的任务尤为艰巨。二是区域统筹发展还要下

大力气。城乡基础设施与人民群众的期待还有相当大的差距，需要我们进一步提高统筹能力、协调能力，用有限的财力，办更多的事情。在取得国家卫生区称号的同时，我们深知保持荣誉比赢得荣誉压力更大。三是按照党的十七届三中全会的新要求，进一步解决好“三农”问题，特别是山区发展问题，还需要我们做出不懈努力。四是群众关心的就业、社保、住房、卫生和安全生产等难点热点问题需要加快解决。五是政府自身建设需要继续加强。我们在思想观念、体制机制、作风建设等方面与科学发展观的要求还存在不适应的问题，行政能力有待进一步提高。对此，我们一定要增强责任感和紧迫感，采取有力措施认真加以解决，不断开创各项工作的新局面。

二、2023年工作安排

2023年是新中国成立60周年，是奥运会后北京实现新发展、展示新形象的第一年。保持经济社会又好又快发展，是市委的要求，是人民群众的期待。面对严峻的国际国内经济形势，市委市政府要求要以建设“人文北京、科技北京、绿色北京”为主题，集中全力保增长、促民生、抓改革、优服务、强管理，保持首都经济平稳较快增长。面对新形势，我们要进一步创新思路和举措，抢抓发展机遇，应对新挑战，实现新发展。

2023年政府工作的总体要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和市委十届五次全会精神，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，进一步深化认识并认真落实房山的功能定位，解放思想、拓宽视野，振奋精神、形成合力，加大统筹和投资力度，破解发展瓶颈，提高执行能力，努力在扩大经济总量、统筹城乡发展、加快山区建设、解决民生问题、繁荣“龙乡”文化等方面取得新突破，以建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区的优异成绩，迎接新中国成立60周年。

当前，国际金融危机尚未见底，国内经济增速减缓，受宏观经济形势影响，全区经济发展中的不确定因素和风险将进一步增加。2023年完善区县分税制管理体制后，减收因素多于增收因素，预期财政增收压力较大。综合考虑以上因素，2023年全区经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;财政收入增长3%左右;地方全社会固定资产投资增长40% 左右;规模以上工业万元产值综合能耗下降到0.9吨标煤以下;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均保持7%以上增速;城镇登记失业率控制在4%以内;空气质量二级和好于二级天数占监测天数的66%。围绕上述目标，我们要进一步坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，确保各项目标圆满实现。

(一)积极实施投资拉动，努力在区域经济发展上实现新提高

要牢牢把握国家和北京市扩大内需促进经济增长的一系列政策机遇，抓对接、调结构、优布局、建项目，充分发挥投资对经济增长的拉动作用，扩大政府投资规模，以政府投资带动社会投资，增强投资者信心，促进全区经济平稳较快发展。

保持投资消费稳定增长。全年安排政府投资50亿元，预计带动社会投资90亿元，地方全社会固定资产投资全年预期达到140亿元。资金主要投向产业结构调整、公共基础设施、社会公共事业和保障性住房等领域。着力扩大消费需求。全面落实北京市“一升一降、一统一分、一抓一放”六项措施，减轻企业和职工负担，加大对困难群体保障力度，努力增加城乡居民收入，增强居民消费能力。进一步完善市场流通体系，健全商品投放网络和市场预警机制，加强市场监管，活跃区内消费市场，全年社会消费品零售额预期增长12%。

加大对企业的服务力度。创新服务举措，加强沟通协调，全力解决好燕化公司等驻区中央市属企业经营中的实际困难。加大对中小企业扶持力度。在供水、供电、供地等生产要素配给上给予大力支持，在减免税费、减轻企业和职工社会保险缴费负担上给予政策性扶持。加快解决中小企业融资难问题。设立中科房山创业投资(基金)有限责任公司，加大担保公司资本金跟进规模，成立小额贷款公司，开展村镇银行试点，多渠道解决企业融资难问题。加强科技支撑和人才支撑，加大科技投入，帮助企业引进和培养各类人才，促进企业创新发展。

进一步加强基础工作。夯实财税管理基础工作。抓好市级财政体制调整机遇，大力争取体制资金，促进基本公共服务均等化发展。创新专项转移支付方式，为重大工程项目提供资金支撑，促进产业转型顺利推进。调整区乡(镇)财政体制，规范税收秩序，促进镇域间经济社会协调发展。严格部门预算，加强非税收入和资产管理，强化项目评审，规范财政支出。坚持厉行节约，严格控制一般性支出，加强公务用车、会议、公务接待、出国考察等支出管理，确保公务活动支出零增长，集中财力办大事。坚持规划先行，继续完善城乡规划体系，推进房山新城控规深化方案和重点地块控规编制。严把土地“闸门”，严格土地执法，确保耕地动态平衡，在依法合规的前提下，满足经济社会发展的用地需求。精心组织、依法实施，开展好第二次全国经济普查。加强经济运行预警监测，为提高经济调节能力和加强市场监管提供科学依据。抓好重点工程建设，加强跟踪服务，实行挂账督办，明确责任分工，确保顺利推进。

(二)深入推进“工业强区”战略，努力在建设友好产业新区上实现新提高

深化产业结构调整，坚定不移实施“工业强区”战略，走新型工业化道路，不断壮大区域经济实力。

加快工业园区建设。以项目建设为核心，以招商选资为突破口，加快由培育个体企业成长向培育大型产业园区转变，增强优势产业集聚力。以打造新材料产业基地为目标，加快房山工业园区南区扩规相关工作。深化与中关村科技园区、亦庄开发区合作，选准产业定位，明确主攻方向，着力打造窦店循环经济生态示范基地、琉璃河农产品深加工基地、长沟文化创意产业基地、长阳高新技术孵化基地。

积极发展新型工业。坚持盘活存量与引进增量并重，优化产业结构。加强培育主导产业和龙头骨干企业，支持以一机床为代表的现代装备制造业、以中粮重组中旺为代表的都市工业、以赛诺园为代表的新医药等产业的快速发展壮大。创新招商方式，加强宣传推介，着力引进重大项目，年内新引进亿元以上工业企业5家，到位资金20亿元以上。积极探索融资新渠道，做好澳特舒尔和赛诺园上市准备工作。加大盘活闲置厂房场地力度，提高土地集约利用效应，拓展工业发展空间。

着力提升优势产业。建筑业开复工面积力争达到700万平方米，继续巩固全市的领先地位。全力推进建材重点项目建设，进一步深化结构调整。抓住当前促进房地产业发展的契机，落实好鼓励和支持住房消费的系列政策，促进房地产业健康发展。加强旅游品牌建设和整体宣传推介，促进游客接待人数和旅游综合收入持续增长。加快房山世界地质公园建设步伐，力争年底前完成博物馆及附属设施。优化流通产业结构，推进流通设施建设，改造升级农贸市场3家，规范商业服务网点100家。

加快培育新的经济增长点。全力推进北京石油交易所建设，力争使之成为华北地区乃至全国石化行业的交易中心、信息中心、价格形成中心。加快良乡物流基地建设，中心区项目尽早开工。推动文化创意产业发展，抓好北京(房山)历史文化旅游集聚区内周口店原始公社、中华石经博览园等重点项目，打造旅游文化综合产业集群。加快推进区乡(镇)两级循环经济示范项目建设，促其尽快形成经济和社会效益。加大节能减排力度，严格执行化学需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放标准，对不符合排放标准的企业坚决予以关停，加快节能减排基础设施建设。

(三)扎实推进“城乡联动”战略，努力在城乡一体化发展上实现新提高

围绕建设生态文明和宜居城市，进一步提高新城建设、环境质量和服务标准，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，努力实现城乡发展一体化。

扎实推进社会主义新农村建设。加快发展都市型现代农业。重点打造南线精品农业集聚区，大力发展设施农业，新发展农业企业23家。继续实施“百村帮扶”工程，加快项目建设，力争早见成效。加强农产品流通体系建设，进一步提高农业经济的外向度。规范企业和农户生产经营行为，从源头上把住农产品质量关。着力提升农民组织化程度。完成新型农民培训4.6万人次，农民专业合作社年内总数达到260家，使60%以上从事一产的农户和75%以上的农产品纳入合作组织覆盖范围。加强政策性扶持和引导。完善各类补贴奖励办法，扩大农业保险覆盖面。创新机制和办法，引导农民依法自愿有偿进行土地承包经营权流转，促进土地规模化经营。健全集体经济审计监督机制，促进农村集体经济管理规范化。深入推进村庄建设。全年安排100个以上市级重点村。推广开放式乡镇建设思路和模式，向区域化、一体化发展，年内所有平原乡镇都要达到开放式标准。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程，不断促进农民生产生活方式转变。

全面提升新城建设和管理水平。完善城乡交通基础设施。加紧做好前期准备，确保轨道交通全面开工。实施34 项道路新改建工程，长周路年内竣工通车。提高城乡居民生产生活要素保障能力。实施18个农村改水项目，新建变电站2座，新增天然气用户7000户，启动城关城西大型集中供热项目。进一步完善城市功能。高教园区完成西区5万平方米回迁安置用房建设，拱辰街道一至五街改造完成四街启动区1.1万平方米住房并回迁120户居民，五个保障性住房项目竣工15万平方米。坚持建管并重，不断改善城乡环境。以改善投资环境为目标，加强小城镇建设，打造一批设施完善、功能配套、环境优美的特色小城镇。持续开展城乡环境综合整治，不断促进城乡环境整体改善。以景观优美、城市安全运行为目标，加快推进万亩滨水森林公园、刺猬河二期治理等项目，进一步提升生态宜居城市建设水平。以成功创建国家卫生区为新起点，把城市管理作为重中之重，切实加强长效机制建设，固化网格化管理等有效模式，创新管理举措，对交通秩序、经营秩序和城市不文明现象加强监督和规范，不断提升靓丽整洁的城市形象。

(四)加快推进山区建设，努力在增强生态涵养功能上实现新提高

山区发展事关全区经济社会发展全局。占区域面积64%的山区半山区，是首都建设宜居城市的坚实屏障，是全区生态文明和可持续发展的重要支撑，是实现城乡经济社会发展一体化的战略要地。要做到强农惠农的政策再加强，帮扶共建的力度再加大，逐步使之成为区域内人口资源环境协调发展的新亮点。

突出抓好生态建设。按照林水互动、综合施治的思路，不断提高生态涵养水平。实施生态林建设工程，完成荒山绿化造林3万亩，关停废弃矿山生态修复8100亩。加强水资源保护和治理，启动大石河山区河道治理一期工程和拒马河水源保护工程，治理9条小流域。继续下大力量开展北沟环境综合整治，全面完成拆违治乱和绿化美化任务，确保北沟三年整治目标取得阶段性成果。着力促进人口资源环境相协调，完成山区险户搬迁490户、1484人，启动山区人口迁移集中安置地基础设施建设。进一步加大煤矿、非煤矿山等资源型产业规范整合力度，始终保持打击非法盗采的高压态势，不断提高生态环境建设水平。

大力发展生态产业。围绕养山富民，加快发展环境友好型、资源节约型产业，为持续开展生态建设提供坚实基础。设立山区发展专项资金，通过以奖代补方式，引导特色种植、绿色养殖和休闲观光旅游等产业项目向山区聚集。依法盘活山区集体建设用地，集中力量发展沟域经济，年内新建2-3条沟域。推广林下经济、循环经济试点经验，扩大特色农产品种养殖规模。进一步创新山区产业发展的新思路、新模式。整合南北两线旅游资源，促进一产向三产延伸，在农游结合上推出新项目和新产品，年内新发展农户休闲庭院xx个。积极引导人口和资本出山，开展平山结对，促进优势互补，新发展一批农产品生产及深加工项目。

加大政策惠农力度。积极稳妥开展集体林权制度改革。放开商品林经营权，按照“均股不分山，均利不分林”

的原则改革生态公益林林权，建立承包经营和流转机制，实现生态增效、农民增收。加大对山区低收入村和农户的帮扶力度。用好市级扶持政策，确保“十百千”等产业致富工程取得实效。从2023年起，山区没有劳动能力、享受最低生活保障待遇标准的人员，享受城镇最低生活保障待遇标准。高度重视山区实用人才培养工作。扩大山区劳动力实用技术培训和转移培训覆盖面，实行培训、技能鉴定、职业介绍一条龙免费服务。积极对接市区高等院校，以定向招生、定向培养、定向就业为山区建设提供人才支撑。

不断完善基础设施。着力解决山区公共基础设施建设相对滞后的问题，为优质资源和要素进山区打下坚实基础。加快山区交通路网建设， 108国道复线、六石路年内竣工通车，有效解决制约山区发展多年的交通瓶颈问题。扎实开展生态创建活动。积极争取市级转移支付资金，加快山村街坊路、公厕改造、安全饮水、污水处理、垃圾收集处理等工程的建设步伐，到2023年，力争山区村实现五项基础设施建设工程全覆盖。大力推广清洁能源，努力建设一批山区生态宜居村庄。

(五)不断推进以民生为重点的社会建设，努力在构建和谐房山上实现新提高

进一步加大公共财政投入，促进基本公共服务均等化，切实改善和保障民生，不断提高社会管理和服务水平，努力构建和谐房山。

加快推进教育现代化。加快中小学办学条件标准化建设，完成25所学校新改建任务，长沟中学、交道中学改造工程一期主体完工，前进中学实验楼投入使用。以深化课程改革为重点，抓好教育管理和队伍建设，继续提升教育教学质量。推进职成教育管理体制改革，完成乡镇成人学校改制。加强和改进未成年人思想道德建设，大力开展阳光体育运动。

完善就业和社会保障体系。加强金融危机对就业影响的监控，努力稳定就业形势。贯彻落实《就业促进法》，强化各级政府责任，实施积极的就业政策，完善就业服务体系，多渠道增加就业岗位，促进城乡就业协调发展。大力推进创业带动就业。加强对就业困难群体的就业援助，加大农村劳动力转移就业扶持力度，逐步消除纯农就业家庭。巩固扩大充分就业社区(村)创建成果。深入落实《劳动合同法》，规范用工行为，保障劳动者合法权益。完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖范围，实施城乡居民养老保险办法，推进城镇“一老一小”和无业居民大病医疗保险，实现养老、医疗保险制度全覆盖。按时发放各项社会保险待遇，落实各项惠民政策。进一步落实公费医疗改革办法，统一报销标准，提高享受人员的医疗待遇水平。开展扶贫助困工作，完成300户残疾人家庭无障碍改造。

大力促进文化繁荣发展。把奥运精神融入社会主义核心价值体系宣教活动中，开展市民素质教育，抓好志愿服务活动和农村精神文明建设，不断提升市民文明素质和城乡文明程度。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论阵地作用，以国庆60周年等重大活动为载体，深入开展“爱北京、讲文明、树新风”活动，抓好系列文明创建。开展国防教育和双拥共建工作，切实做好军转安置、抚恤优待等工作，努力争创全国双拥模范区。完善公共文化服务体系建设，努力推动“文化下乡”向“文化在乡”转变。加强文化基础设施建设。良乡体育中心一期主体完工，区群众文化活动中心力争开工，配建、更新全民健身工程172套。广泛开展群众喜闻乐见的文化活动。组织文化周末大舞台等各类公益演出不少于1000场。完成西潞园、永安西里两个楼宇文化试点建设。

加快卫生等公共事业发展。加强公共卫生设施建设，完成良乡医院门急诊综合楼和8个社区卫生服务中心改扩建工程，开工建设妇幼保健院门诊病房楼，公共卫生中心和房山第一医院新改建工程做好前期准备工作。完善新型农村合作医疗制度，实现50个村级服务网点门诊直报。推进农民健康促进工程，农民慢病患者免费供药覆盖面达到62%以上。加强人口与计划生育工作，计划生育率达到96%以上。巩固“五无”成果，办好向群众承诺的30件重要实事。

全力维护安全稳定。以平安房山创建为载体，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动，不断增强全区人民的安全感。创新流动人口服务与管理方式，强化出租房屋管理。加强安全生产监管，健全事故监管机制，持续开展专项整治，坚决防范重特大事故发生。建立健全重大决策信访风险评估机制，重视解决初信初访和重信重访案件，积极防范、妥善处理各类群体性事件。健全基层应急管理组织和预案体系，完善区域协作联动机制，提升应对突发事件能力。加强社会组织建设，推进政社分开、管办分离，构建“枢纽型”社会组织工作体系。加强社区建设和管理，组织好第七届社区居委会换届选举。

(六)切实加强政府自身建设，努力在行政能力上实现新提高

深入学习实践科学发展观，以“加快改革、优化服务、提高效率”为主题，加快解决不符合、不适应科学发展的体制机制问题。

扎实开展好学习实践科学发展观活动。把解放思想贯穿于学习实践活动全过程，扎实开展解放思想大讨论活动，以思想大解放推动全区大发展。突出实践性这个本质特征，紧紧抓住制约区域经济社会发展的主要矛盾，深入调查研究，创新思路举措。大力弘扬在奥运筹办中形成的“五种精神”，脚踏实地、创造性地开展工作。通过学习实践活动，努力在自觉贯彻科学发展观上有新增强，在推进改革创新上有新突破，在改善民生上有新成效，在提高干部队伍素质能力上有新进步。

全面推进依法行政。坚决执行区人民代表大会及其常委会的决议，坚持重大事项报告制度，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，利用网络等手段广泛征集群众建议，自觉接受人大、人民政协、社会公众和新闻舆论的监督。坚持与人大代表、政协委员联系制度，高度重视并认真办理议案、建议和提案。贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政决定》，制定并落实区政府依法行政五年实施方案。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范行政行为，不断提高依法行政水平。健全重大事项决策咨询论证机制和责任追究制度，提高科学决策水平。以“五五”普法工作为主线，深入开展“法律六进”活动，完成250万人次的法制宣传教育任务。

加快转变政府职能。认真落实北京市关于区县政府机构改革的意见，组织实施好区政府机构改革工作，进一步规范机构设置。健全社会建设工作体系，抓好社会管理工作机构筹建。扎实做好区属事业单位分类改革和乡镇事业站所改革。进一步深化行政审批制度改革，完善全程办事代理制，切实提高行政效率。深入推进政务公开，落实国务院《政府信息公开条例》，增强政府工作透明度。进一步办好政风行风热线和12345热线电话，做到群众诉求畅通、协调有效、办理有力，提高政府为民利民的公信力。继续开展“服务型机关”创建活动，构建勤政保障体系。完善行政绩效量化考核办法，开展行政绩效评估，全面推行部门责任白皮书制度，强化效能监察，促进政府办事效率明显提高、服务质量显著改善。

切实加强廉政建设。2023年，全区安排建设项目多、资金大。越是在这种情况下越要加强廉政建设，把每一个政府投资项目都建成阳光工程、廉政工程、民心工程。要严格落实廉政建设责任制，强化“一岗双责”，把廉政建设与推进项目同部署、同检查、同考核，确保资金管理使用规范合理、专款专用。相关部门要适时跟踪检查，建立健全督查督办机制，对各项重点工程建设立项督查。对工作推进不力的单位，要严格责任追究。

< p>