第1篇 优秀心得体会:2023政府工作报告心得体会:信心蕴含着奋进的力量
******总理在政府工作报告中谈到2009年工作总体部署时,用近500字的篇幅,从8个方面阐述克服困难、战胜挑战的信心和力量的来源,受到代表委员们的高度赞同。
当前,应对国际金融危机挑战、保持经济平稳较快发展是全国上下首要的任务。去年下半年以来,为应对愈演愈烈的国际金融危机,___、国务院及时果断采取了一系列决策措施,目前部分地方和行业出现了一些向好的迹象。但是,总体来看,危机的影响仍在发展,实现今年经济增长目标,任务艰巨而又繁重,切不可掉以轻心,盲目乐观。中央提出,思想汇报专题保增长、保民生、保稳定正是抓住了当前我国经济社会存在的突出问题和薄弱环节,既针对当前,又着眼长远,因而受到代表委员以及国际社会的广泛赞誉。在这种情况下,充分认清保增长的有利条件,对于做好今年各项工作意义重大。
正如******总理分析的那样,我们保持经济增长的信心有着坚实的基础。从今年的工作来看,中央确定了稳定外需、扩大内需的决策部署,并提出一揽子保证经济社会平稳较快发展的政策措施。当前,关键是要通过各地各部门扎扎实实的工作,把经济发展的优势和各项政策措施相互结合,转化为促进经济增长的持续动力。
信心蕴含着奋进的力量。有了战胜挑战的坚定信心,我们就能够处变不惊、沉着冷静地拿出对策,就能够凝聚力量、踏踏实实地做好工作,就能够战胜金融危机带来的暂时困难,范文写作迎来更加美好的明天。
第2篇 县政府2023年汛期防汛工作的报告
天城县人民政府 关于2023年汛期防汛工作的报告 各位领导: 欢迎各位领导到天城检查指导工作。现将我县2023年汛期防汛工作情况报告如下:
一、基本情况 今年我县冬春、初夏干旱严重,目前已进入主汛期,大雨、单点暴雨天气突出,并且分布不均,局部地区暴雨成灾,洪涝灾害时有发生。 由于受偏西气流影响,6月28日20:00时左右,我县受系统主要冷锋切变的影响,全县大范围内普降大到暴雨,此次降雨历时2—3小时,强度大,致使我县竹园、卫泸、新哨、虹溪、朋普、弥阳6个乡镇相继发生严重洪涝灾害,造成705人受灾,倒塌房屋34间。
农林牧渔直接经济损失1130万元,农作物受灾面积23160亩,其中,粮食作物8430亩、其他作物14730亩,农作物绝收2955亩、粮食作物绝收1740亩;公路中断5条,毁坏3千米,直接经济损失258万元;水利设施损坏堤防5处,直接经济损失5万元。灾害造成我县经济损失1393万元。
二、面临的困难 一是近年来气候异常,天气复杂多变,汛期强降水天气偏多,多局部暴雨天气,洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多,我县116座水库,有58座带病运行,所以今年的防汛任务十分严峻。
三是我县财力紧缺,仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的除险加固费用。
三、采取的措施 针对存在的困难,我县的防汛工作立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想,坚持全面贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,采取有力措施,积极防汛备汛,确保我县小坝塘以上水库安全渡汛,不垮一库一塘,努力减轻洪涝灾害损失,保证人民群众生命财产的安全。具体措施如下:
(一)明确职责,强化水利工程防汛安全责任 为加强对防汛工作的领导,强化防汛措施,保证各项水利工程安全度汛,县人民政府于6月10日专题召开全县防汛工作会议,回顾总结2023年的防汛抗旱工作,深入分析当前我县防汛抗旱工作面临的严峻形势,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。会上,县人民政府与各乡镇签订了《二00五年防汛责任书》,落实以行政首长负总责,分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制,明确14件小〈一〉型水库、9件重点小〈二〉型水库、甸溪河河段和病险水库行政首长防汛责任人、技术责任人、岗位责任人。
小〈一〉型、重点小〈二〉型、病险水库的防汛责任人、技术责任人、岗位责任人已在半月刊《天城》上公告;同时按照分级管理、分级负责的原则,4月28日前各乡镇都落实并公告了辖区内小型水库的防汛责任人;各村委会公告辖区内坝塘的防汛责任人;竹园、朋普两镇公告了辖区内甸溪河段的防汛责任人,接受社会的监督。层层落实,逐库到人,使各项安全度汛措施和责任落实到人。
通过层层抓责任制的落实工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前检查,及早消除水利工程安全隐患 4月下旬,县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理,短时间内无法处理的,研究制定切实可行的应急措施,确保水利工程安全度汛。
(三)以防为主,做好水利工程安全防洪预案 为使汛期水利工程安全运行,减少洪涝灾害损失,县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》(弥政发〔2003〕45号)进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划,并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定,
第3篇 政府工作人员公务员年度述职报告
一年来,在县委、县政府的正确下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,深刻剖析自我,完善自我,认真履行职责,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、加强学习,提高自身素质
坚持日有所学,学有所获。在实际工作中,我始终把学习放在首位,坚持天天自学,并做好笔记,每周五下午定为单位集体学习日,定时组织单位干部职工一起学习政治理论和业务知识,时刻以党员标准和各项廉政制度约束自己,规范自我行为;同时,结合部门工作职能,认真研究学习各项经济法规、政策。由于今年我县成为全省第一批扩权县,部分工作程序和经济政策的变化,给我们增加了新的工作任务,为此我参加了省市县组织的各项业务培训,并组织广大干部职工一起进行了学习,规范了工作标准和工作程序,提高了工作效率和水平。
二、认真履行职责,努力做好本职工作
根据职责分工,今年重点抓了党风廉政建设和反腐败、行风评议、机关效能建设及科室日常事物等工作,做到早安排、早布置,重点抓落实,按时按质完成了各项任务,取得了较好的效果。
1、以廉政文化建设为切入点,深入开展党风廉政建设教育活动。
结合学习“三个代表”重要思想和开展保持共产党员先进性教育活动,组织全体干部职工仔细研读每保先教育读本上的文章,认真做好读书笔记,做出深刻的个人党性分析,提高了认识,明确了行动指南,牢固树立了正确的人生观、世界观、价值观;同时,对企业党风廉政建设工作进行了安排部署,及时进行指导、督促、检查,使国企廉工作取得了显著成效。
2、机关行风评议工作取得新成果
在民主评议行风工作中,因地制宜,创新工作方法,丰富活动载体,不断完善机关制度,规范工作标准,虚心接受社会各界监督,正确对待各级、各部门提出的意见和建议,坚决杜绝了门难进、脸难看、事难办现象的发生,提高了机关整体形象,受到了社会各界的好评。
3、机关效能建设成效明显
机关效能建设的好坏决定着为经济发展服务的效率和水平。按照上级的统一部署,今年重点抓了机关效能建设,成立了专门组织,制定了详细的实施方案,规范了办事程序,建立了规章制度,完善了各项措施,推行了政务公开制度,实施了“阳光工程”,保证了重大事项公开、公平、公正,为企业解决了改制、信访中的突出问题,切实做到了“提质、提速、为人民、促发展”,受到了社会各界认可和赞同。
4、经济服务工作又现新亮点
今年以来,紧紧抓住扩权强县这一发展机遇,积极研究探索扩权强县的各项政策法规,积极为企业办实事、办好事。一是为_____公司和_____水泥厂申请年免税300万元;二是整顿清理了煤炭市场,制定了整顿方案和监管实施办法;加强了成品油、煤炭、废旧金属市场的日常监管,并按有关规定对相关企业进行了年检,对符合条件的两家废旧金属企业申请了资格审核证;四是加强了电力监管,积极组织企业在电力黑色预警期内,错峰避峰用电,平衡用电需求,并为电力局申请了“承装修许可证”,加强了行业管理;五是为企业治乱减负提出意见和建议,帮助企业协调解决生产中出现的问题,保证了各项经济指标的快速增长。
三、加强廉洁自律,严格规范从政行为
工作中,认真落实干部廉洁从政的各项规定,严格按照领导干部“四项纪律、八项要求”去做,全面落实中央、省、市关于领导干部廉洁从政“七条”规定,时刻以党员的标准严格要求自己,规范自己的行为,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,努力做到坚持原则,秉公办事,不殉私情,走群众路线,充分调动各方面的积极性;积极协助一把手,团结机关干部职工,积极参与机关重大决策,依法形使职权,做到了廉洁从政,热情服务,树立了良好的工作作风。
一年来,虽然取得了一些成绩,做了一些该做的工作,但在新形势下距新任务的要求还有一定差距,今后还需加强自身修养,提高自身工作效率和工作水平,加强学习,努力发展自我,完善自我,以推动_____县域经济更快更好地发展。
上文章: 中共大山乡委员会届中述职报告_lcxdsx下文章: 2023年教师述职报告
第4篇 财政局政府信息公开工作情况的自查报告
在县委、县政府xx县信息公开中心的正确领导下,今年我局继续把政府信息公开作为一项重要的常规工作来抓,逐步健全完善政府信息公开工作机制,积极稳妥推进政府信息公开工作。现认真对照浙政办发〔20_____〕74号、丽政办发〔20_____〕66号文件要求,全面检查工作要点完成情况,现将考核自查自评情况汇报如下。
一、组织保障健全,全面落实常规工作
一是加强组织领导、健全工作机构。专门成立以局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长的信息公开工作领导小组,明确专人为信息员,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调、公开信息审查、网络维护、实时更新等日常工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室共同抓落实的工作机制。
二是完善制度建设,强化监督考核。确保各栏目信息内容的全面性、准确性和时效性,制定更新《xx县财税局依申请公开政府信息工作规程》、《xx县财税局主动公开发布审核管理办法》等规章制度,对政府信息公开的信息送交、工作规程等具体工作进行规范,明确了政府信息公开工作的组织架构、工作职责等,并将政府信息公开工作纳入局目标管理进行考核,对落实不好,工作不力,或不按制度办事的科室和个人,坚决追究相应责任。
三是深化公开内容,拓宽公开渠道。我局认真按照《______政府信息公开条例》的要求,遵循“公开为原则,不公开为例外”的总要求,按时准确公布相关政府信息,开办了xx县财税局外网,充分发挥网站在信息公开中的主渠道作用,主动公开机构职能、政策法规、行政许可等内容,为社会公众提供方便快捷的信息查阅服务。
二、日常管理有序,全力推进个性工作
一是立足职能工作,突出公开重点。除了按时公开部门动态、工作信息、政策文件外、全县财政预决外算,今年还公开了县级三公经费及管理制度等内容,并辅导督促交通、工业园区、水利、农业等部分单位为试点率先公开20xx年部门预算(公开到基本支出和项目支出)和部门“三公”经费,增强预算的透明度和刚性约束,保障公民的知情权、参与权和监督权。目前部门决算公开工作也提上议程,正在谋划准备,预计年内将会公开,明年将争取督促政府组成部门全部主动公开部门预决算和三公经费。
二是落实四单一网,推进权利公开。按照“全面清权、简政放权、科学确权、规范用权、严格控权”的思路,开展权力清单制度。“一报”时财政梳理上报行政权力事项共316项,地税梳理行政权力事项共229项,“三报”财政梳理行政权力事项共35项,地税梳理行政权力事项共104项,大幅削减权力事项,精简优化工作流程。牵头对政府部门的财政专项资金进行梳理,经过梳理整合,我县财政专项资金管理清单由“一上”的60项整合为38项,项目核减36.7%。经政府常务会通过后,现已在遂昌网公布。
三、总结整改到位,有序开展下步工作
20xx年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要是信息公开的内容有待进一步完善,信息更新还不够及时。为了进一步做好我局信息公开工作,我们在今后的信息公开工作中将采取以下措施:
一是提高思想认识,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理局机关所掌握的政府信息,加强人员培训和工作交流,不断提高工作人员的综合素质和技术能力,进一步加强对各方面力量的整合,确保信息公开工作能全面推进。
二是规范工作流程,细化政府信息公开工作制度。我局将按照政府公开工作条例要求,保证网站信息及时更新,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,方便公众查询。
三是认真梳理,逐步扩大公开内容。本局将进一步梳理政府信息,特别是部门预决算工作要全面铺开,全力打造阳光财税。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
按照自治区综改办《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作检查的通知》(新综改20_____22号)相关文件要求,结合开发区实际,现将自查情况报告如下:
一、一事一议绿化项目财政奖补情况。
根据上级财政奖补政策,我开发区2023年一事一议项目村级绿化项目,县财政奖补20.78万元,全部用于投入村级绿化项目。
二、资金管理情况。
我开发区将一事一议项目资金单独核算,实行专项管理,资金统一调度,同时建立健全相关配套管理制度,确保财政奖补资金的安全有效运行。
三、项目管理。
各区按照项目规划、项目建设、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、工程决算、档案管理八个方面进行一事一议财政奖补项目编制,对开展一事一议申报奖补的村,实行开发区管委会初审后,报县综改办,乡、村两级对公益事业一事一议财政奖补项目档案,实行分类分年汇总、归档,做到一项一卷。有专人负责档案管理及整理工作。
四、项目实施情况。
截止2023年6月25日,一事一议财政奖补绿化项目工程全部竣工。绿化面积60000平方米。
五、存在问题:
1、按照筹劳的适用范围和标准,所筹劳折合的资金远远不够项目申报所需资金。
2、增设区域内小范围基础设施建设,项目的规划设计内容不能满足上报要求。
一、基本情况
xx市是少数民族散居地区,也是全省五个民族工作重点市之一。据第六次人口普查统计,全市已有少数民族常住人口18.26万人,少数民族成份51个,除俄罗斯族、裕固族、塔塔尔族和珞巴族以外,其他少数民族在金华都有常住人口。其中万人以上的少数民族共有5个,分别为苗族、布依族、土家族、侗族和畲族。主要集中在xx市、xx市、xx县和xx区等地。其中,畲族为我市世居民族,有2个畲族乡(镇)、47个畲族村,约12000人。主要分布在xx县、xx市和xx区的南部山区。设有两个民族乡(镇):xx县柳城畲族镇和xx市水亭畲族乡。有民族行政村47个,其中xx县26个,xx市16个,xx区5个。
2023年至2023年,在国家民委和省民宗委的帮助支持下,中央财政支持xx市民族发展项目6个,资金共计190万元。这些资金主要用于发展特色产业基地、少数民族特色村寨建设等方面。根据项目资金管理办法,有关县(市、区)民族工作部门会同财政、扶贫办等部门,严格执行规定,把选好、选准项目作为加强少数民族发展资金管理使用的一项基础性工作来抓,对上报的项目进行筛选、论证,按标准文本进行申报,对扶持项目的实施情况跟踪检查,督促项目的落实,专项资金实行“专项管理、专户核算、专款专用”。目前这些项目都已经按照规定时限完成,并通过验收。具体情况如下:
(一)2023年度2个项目
1、xx县柳城畲族镇下湖源村菊花观光园建设项目。总投资100万元,其中中央财政资金为30万元,地方自筹资金为70万元。建菊花观光园70亩,扶持资金主要用于购置种苗、修建菊花池、桥梁等园内配套设施建设,已于当年完成该项目实施。通过该项目的实施将进一步推进农民增收、农业增效,加快了少数民族低收入农户奔小康的步伐。
2、xx市诸葛镇横畈村中药材基地建设项目。2023年该村以专业合作社为依托,完成了土地流转400多亩,建立了中药材基地。现有社员113户,种植了木芙蓉400余亩、白术、元胡、贝母30余亩。建造管理用房260平方米,购置烘机设备等配套设施。中央财政30万元的扶持资金已经拨付到位。该项目的实施,优化了该村的种植结构,促进农业可持续发展,能有效地壮大村集体经济的造血功能,与传统农业相比,实现亩产增收5000元的目标,提高少数民族群众的收入。
第5篇 经济和信息化局贯彻落实2023年政府工作报告目标任务实施方案
经济和信息化局贯彻落实2023年政府工作报告目标任务实施方案
为贯彻落实市六届人大三次会议精神,圆满完成我局牵头的各项工作任务,经局党组认真组织研究,结合工作实际,特制订本实施方案。
一、总体目标
按照市委、市政府统一部署和要求,落实工作责任,做到早谋划,快行动,全面提升工业经济发展质量,加快园区等重大项目建设,不断提升服务企业的水平和能力,全面完成市六届人大三次会议布置的各项目标任务,为促进xx工业经济和信息化工作又好又快发展作出新的贡献。
二、目标任务及工作措施
1.规上工业增加值增长8.7%
牵头领导:xxx 责任股室:企业发展股 责任人:xxx
工作措施:一是做强对规上工业企业的统计业务培训,指导企业科学统计,应统尽统;二是全力抓好小升规入统,培育工业经济增长点,壮大经济总量;三是组织企业积极向上争取,协调落实好省、达州市和本级政府各项惠企政策。
2.紧盯贫困村退出标准,开展脱贫攻坚基础设施改善大会战
牵头领导:xxx
责任股室:运行股、企业发展股、政工股
责 任 人:xxx
工作措施:一是认真落实《信息通信建设扶贫专项2023年实施方案》;二是认真落实《工业产业扶贫专项实施方案》;三是对定点帮扶村井溪乡响水洞村,支持进行村委会阵地建设、村产业发展、村容村貌改造、完善基础设施建设和开展结对帮扶等活动。
3.强化企业培育和项目建设
牵头领导:xxx 责任股室:企业发展股 责任人:xxx
工作措施:一是以“双百工程”和“五十百千”企业培育工程为抓手,落实《生态工业突破性发展十条措施》;二是大力发展农产品和中药材精深加工、绿色建材、服装、制造业等生态工业,抓好明玥照明、元伟电器、安信家居等项目建设,扶持华新水泥、花萼食品、发荣林业等企业做大做强,促进民达建材、星华服装、鸿润腾飞等企业提质增效;三是强化招商引资工作,督促项目落地建设,力争全年工业项目开工7个、竣工投产5个,新增规上企业7家。
4.强力推进园区基础设施和配套服务建设
牵头领导:xxx 责任单位:园区管委会
责 任 人:xxx
工作措施:一是加快推进xx市工业园区基础设施建设ppp项目;二是全力推进污水处理站建设,力争一季度建成投运;三是加大土地储备力度,整合园内工业用地,力争2023年完成土地储备400亩,为入园项目提供成熟可用地块。
5.鼓励企业开发旅游产品
牵头领导:xxx 责任股室:企业发展股 责任人:xxx
工作措施:一是积极配合市旅游局筹备“品茗、品蜜、富硒美食”主题节会;二是鼓励立川食品、巴山食品、南虹商贸、花萼绿色食品等企业开发特色旅游休闲食品。
6.强力推进“工业废气”综合整治
牵头领导:xxx 责任股室:电环股 责任人:xxx
工作措施:一是积极配合市环保局开展“工业废气”综合整治;二是督促华新水泥等企业加强大气污染防治,确保空气质量优质优良。
7.开展第二次污染源普查,加强环境监管网格化建设,强力整治“散、乱、污”企业
牵头领导:xxx 责任股室:电环股 责任人:xxx
工作措施:一是积极配合市环保局开展第二次污染源普查;二是建立“横向到边、纵向到底”的环境保护监管网格化管理体系,建立完善环境监管执法责任制,全面实行环境保护监管网格化管理;三是对全市工业领域不符合产业政策和本地产业布局规划的“小散乱污”企业开展专项整治,依法予以断电处理。
8.不断深化盐业管理体制领域改革
牵头领导:xxx 责任股室:电环股 责任人:xxx
工作措施:一是制定盐业体制改革实施方案;二是做好盐政执法权利移交工作;三是做好盐政人员分流工作;四是协调市管局做好食盐质量安全管理与监督。
9.用好用活生态工业发展基金和应急转贷资金,做好“政银企”对接工作,帮助企业解决融资难等问题
牵头领导:xxx 责任股室:企业发展股 责任人:xxx
工作措施:一是认真落实《生态工业突破性发展十条措施》,积极组织符合条件的企业申报,兑现生态工业扶持政策;二是认真落实《xx市工业企业应急转贷资金管理暂行办法》,帮助企业实现“过桥”融资;三是配合市经融办开展“政银企”对接活动,帮助企业解决融资难问题。
10.加大重点项目协调服务力度,增强水、电、油、气、运等要素保障能力
牵头领导:xxx 责任股室:运行股 责任人:xxx 工作措施:加大重点项目协调服务力度,增强油的要素保障能力,确保项目和社会需求用油的供应。
三、工作要求
(一)统一思想,明确目标
全局干部职工要在认真学习、深入领会市六届人大三次会议精神的基础上,把思想统一到市委、市政府的工作部署上来,明确责任目标和责任分工,按照方案的具体要求及时开展工作,抓好贯彻落实,确保目标任务顺利完成。
第6篇 区长关于政府工作报告的说明
区长关于《政府工作报告》的说明
区长关于《政府工作报告》的说明
关于《政府工作报告》的说明
——政协_____区六届五次会议上
(20xx年1月19日)
各位委员:
今天,政协_____区六届五次会议隆重开幕了。在此,我代表_____区人民政府向大会表示热烈的祝贺!
在过去的一年里,区政协围绕全区经济社会发展的重点问题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,进行了大量的、卓有成效的工作,提出了一系列富有建设性的意见和建议;充分发挥了政协组织的优势,积极反映社情民意,推动了一些重点问题的解决;利用政协组织和委员的影响,通过各种机会和渠道积极向上反映我区的具体困难和突出问题,为我区得到上级的支持和帮助发挥了重要的作用,在推动全区经济和社会各项事业发展以及改进政府工作起到了非常重要作用。在此,我代表区政府向各位委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
下面,我就《政府工作报告》(以下简称《报告》)的起草情况、总体要求和主要内容作以说明。
一、关于《报告》的起草情况
今年是“十一五规划”的开局年、起步年,回顾过去,展望未来,需要对刚刚过去的“十五计划”完成情况进行概括总结,对下一个“十一五规划”描绘发展蓝图。因此,区政府对这个《报告》的起草工作非常重视,此前,我和政府的主要成员就起草《报告》的指导思想提出了原则性的意见,并与起草组的同志一起研究,确定了《报告》的结构、框架和主要内容。为了使《报告》内容详实、准确,工作目标明确,措施具有针对性和可操作性。一是区政府全面客观地总结了过去一年的经济和社会发展情况,认真研究了今年的工作思路、任务和目标。二是起草的同志围绕《报告》涉及的全局性、政策性等重大问题进行了广泛的调研,掌握了大量的第一手材料。尽可能地将各方面的工作成果和各方面对_____的今后发展提出有价值的建议、意见吸取到《报告》中。特别是区委八届三次全委扩大会议的召开,为《报告》的起草确定了基调。《报告》初稿形成后,区政府召开常务会议,对《报告》进行了讨论和修改,并广泛征求有问部门的意见。现在的《报告》是经过反复修改而形成的。应该讲,提交给大家的区《政府工作报告》是在深入调查、充分酝酿、字斟句酌、反复修改而形成的。
二、关于《报告》起草的指导思想
起草《报告》,我们确定了这样一个指导思想,即:深入贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会以及区委八届三次全会精神,用科学发展观统揽我区经济和社会发展全局,立足区情、尊重规律,突出工业立区,大力引进项目,努力实现大发展、快发展,以构建和谐_____为主题,坚持以人为本的思想,从方方面面体现出关注民生事业,从城区改造、社区建设、保持稳定等各项工作都以最直接、最现实地解决人民群众物质文化生活问题,不断向富区、强区的奋斗目标迈进。围绕这样一个发展目标,结合具体工作实际,经过调查分析、总结经验,提出了一系列具有针对性和操作性的推进落实措施,尤其是强调了加强政府的自身建设,以确保各项工作任务完成。依据这样一个指导思想,确定了《报告》的结构、主要内容。在具体写法上,一是坚持实事求是。客观地回顾过去五年的建设成果,尤其是去年的工作业绩,正视矛盾,查摆我区经济和社会发展中的矛盾和问题,依据目前的发展形势,经过认真测算,提出了“十一五规划”的主要经济和社会发展目标。更加具体地制定了今年的总体要求、主要任务。二是突出快发展的原则。加快经济建设是振兴_____、繁荣_____、实现富民强区的必由之路,为此《报告》强调了要积极推进工业强区战略,坚定不移地推进工业提档升级,由工业大区向工业强区迈进。要加快招商引资步伐,创新大招商、招大商方式掀起全区招商的新浪潮。《报告》通篇体现出加快发展,努力实现新业绩的信心和决心。三是力求构建和谐的精神。具体表现在明确提出要围绕城区建设、社会发展、各项事业推进、安全生产工作严格监管等方面,都本着以人为本、以民为先、构建和谐、创造新_____的主题要求。使《报告》更趋于符合时代的特点,体现发展的要求,号召全区人民在上级党组织的正确领导下,认清形势、鼓舞斗志、团结一心、奋发图强,努力建设一个美丽、富庶、文明、和谐的新_____。
第7篇 镇政府二00三年工作报告
1、工业经济提速增效,发展后劲明显增强。
工业经济是第一经济、龙头经济。一年来,我们紧紧围绕发展这一主题,抓住工业经济这个龙头,坚持三年翻番目标不动摇,着力推进全镇工业经济的发展。一是招商引资取得新成效。坚持招商引资“一号工程”“生命线工程”,大力推进“招商引资年”活动;在招商引资工作中始终坚持一把手亲自带头、全程参与和领导联系项目制度;注重完善招商引资政策,分解落实招商引资任务,加大镇村两级考核力度,形成人人参与招商引资、人人服务于招商项目的浓厚氛围;一年来,全镇共引进招商项目7个,协议利用资金2800万元,完成年计划的280%,实际到位资金700 万元,完成年计划的140%。其中11月份成功引进的红塘湖度假村开发项目,协议总投资达5000万元,是我镇迄今为止最大的招商项目。二是规模以上企业增加,重点企业发展后劲足。工业经济的发展离不开规模企业的支撑,我们千方百计支持企业通过技改投入快速上规模。目前,全镇百万以上工业企业由原来的 家增加到52家。其中重点骨干企业10家,千万以上企业2家。2003年重点骨干企业完成工业总产值7285万元,占全镇总产值的31.4%;销售产值7263万元,占总量的32.3%。新引进的华莹食品公司,自七月份投产以来实现产值2500万元,成为我镇目前最大的企业,改变了我镇工业“只有星星,没有月亮”的局面。三是个私企业发展迅猛。充分利用交通、资源和闲置资产优势,积极引导发展个私企业,以存量引增量,通过引进盘活,全镇新办个私企业7家,总投资 万元。以海诚为代表的塑料化工企业,市场前景广阔,发展势头强劲。四是来料加工业继续发展。在巩固原有伞业、串珠、绣花等来料加工的基础上,依托劳动力资源优势,积极引导农民从事藤椅、电了产品组装等加工,发展壮大老百姓经济。全镇来料加工从业人员1000余人。五是强化服务,狠抓安全生产。认真梳理企业反映的新情况、新问题,全程代理服务企业申报办证,积极帮助协调解决企业融资和用电困难,为企业创造了良好的发展环境。同时十分注重规范企业内部管理,加大安全生产的宣传和检查,强化安全意识,保障工业经济安全有序运转。全年实现工业总产值23771万元,完成年计划的100.5%,同比增长28.51%;实现销售产值 万元,完成年计划的101.9 %,同比增长30.81%;实现企业利税 万元,同比增长 %;实现技改投入1075万元,完成年计划的134.38%,同比增长25.73%。
2、农业结构调整加快,效益农业成效明显。
推进农业结构调整是实现农业增效、农民增收的重要途径。一年来,我们突出以草莓、蔬菜、苗木、莲子四大产业为重点,紧紧抓住结构调整、山地流转和市场流通等环节,农业结构调整进一步向规范化、效益化方向发展。一是“草莓过江、莲子跨乡”战略取得新进展。以宣传发动、典型带动、政策推动和强化技术服务为手段,大力发展草莓、莲子生产。2003年,全镇大棚草莓种植面积1642.2亩,莲子面积463亩,都比去年增加了一倍,且产销两旺,效益喜人。同时,我们还从江苏省镇江农科院引进了40亩的“美国6号”露天草莓苗和5亩的生产苗,对草莓露天种植进行了有益的尝试。二是花卉苗木产业发展取得新突破。借助花卉苗木产业优势,以举办培训班和组织外出参观考察等形式推动花卉苗木产业的发展。全镇花卉苗木种植面积1017亩,其中今年新发展 亩,100亩以上的大户有2户,面积253亩。我镇和方家村分别被市政府命名为花卉苗木特色镇和专业村。三是大棚蔬菜发展形成新亮点。以建设无公害蔬菜基地为载体,推广千岛白玉苦瓜和秋辣椒连作的高效栽培模式,实现大棚蔬菜种植面积520亩,并已取得良好的经济效益。黄木岗基地被命名为市级无公害蔬菜生产基地。四是土地流转迈出新步伐。实施以农业招商为主的开发带动战略,全镇实现土地流转面积2680亩,其中大田630亩,山地2050亩。义乌施财兴的650亩山地开发项目全面启动,兰溪童志忠130亩的大棚蔬菜现已正在着手实施中。五是农田基础设施建设继续加强。规划总投资1900余万元的标准农田建设工程已相继进入扫尾阶段,建设标准农田11534亩,改造低产田5000亩,实现新增耕地840亩,新浇筑渠道94.34千米,机耕路61.25千米。投资231万元完成乌龙溪乌龙段小流域治理等水利工程建设项目31处,完成绿化造林任务855亩。全镇实现大田经济作物面积12621亩,大田结构调整率达到了62.2%,比上年增加4.7个百分点。实现农业总产值8496万元,同比增长8.48%。
3、集镇建设步伐加快,镇村面貌继续改善。
一年来,我们以创建生态镇为契机,巩固最佳集镇和文明乡镇的创建成果,千方百计筹措资金,改善镇村面貌。结合自身实际,着手开展了新一轮土地规划修编和农村新村建设居点布局调整,完成了生态示范区建设规划编制并分步付诸实施。加快新农村建设步伐,投资50余万元完成了江滨路浇筑;曲斗中心村二期建设投入资金147万元,建成农民住房12幢,占地面积1150平方米;投资6.8万元建成无动力厌氧净化池90立方米,曲斗村被列为全市新农村建设示范村之一。认真开展“十村整治,百村示范”活动,加强集镇卫生管理,落实专人负责,做到垃圾及时清扫、清运;做好6个村达11.7公里“康庄工程”建设的前期准备工作,办理农户建房审批110户,占地面积7248平方米。
4、财政金融事业全面发展,人民生活水平继续提高。
一年来,我们按照财政“一要吃饭,二要建设”的原则,一手抓征管,一手抓增收节支,开源节流,继续完善和强化预算收支管理。全镇实现地方财政收入113.68万元,完成年计划105 万元的108 %,同比增长19%。同时,金融事业快速发展,2003年底全镇信用社存款余额达4003万元,贷款余额达3184万元,分别比去年增长19.03%和23.41%,较好地处理满足贷款需求与防范信贷风险的关系,支持了农村经济发展。社会市场物资丰富,物价稳定,人民生活水平不断提高,2003年农民人均收入达3660 元,比上年增长10.04%。
5、精神文明建设取得新进展,社会各项事业全面进步。
科教文卫事业取得新成效。一年来,我们紧紧围绕“两手都要抓,两手都要硬”的工作方针,认真组织干部群众学习“三个代表”重要思想,以开展理论学习、政策教育和举办各类实用技术培训班来提高干部群众科学文化素质。加强农业科技和信息服务工作,组建成立了黄木岗蔬菜专业合作社和方家苗木协会,建立了镇村农村信息服务站(点)10个。认真开展爱国卫生运动、初级卫生保健和“五好文明新家庭”创建活动,提高文明建设品位。加强学校安全教育和内部管理,层层落实安全工作责任制。强化师资队伍建设,不断提高教学质量。加强学生德育教育,以关心下一代工作委员会为依托,建立村级德育教育网络,形成家庭、学校和社会三位一体的德育教育网络。积极开展群众文化活动,新开通了彭家村有线电视。扎实做好抗击非典工作,做到镇、村、部门紧密配合,层层发动,落实各项防范措施,制定应急预案。狠抓环境卫生整治,积极推行新型农村合作医疗,取得了医疗卫生工作新突破。全镇共有十个村 人参加了农村合作医疗保险。
计划生育被动局面得到扭转。一年来,我们面对计划生育工作的沉重压力,咬住全年的工作目标,建立了计生工作分级负责、目标考核、一月一巡查一汇报、有奖举报和一票否决等五项制度,进一步促进了计策工作责任落实和重心下移,有效地扭转了计划生育工作的被动局面。一是夯实村级基础。对村级计生台帐进行全面细致的清查、核对、整顿、纠错,调整充实计生队伍,加强村级计生管理员的业务素质和职业道德培训班,全面推行计划生育村民自治,促进工作重心下移。二是严格控制计划外生育。2003年人口出生数198人,上报计划外出生17 人(列入当年考核13人),当年计划外出生5人,考核计生率93.3%,当年计生率97.31%。全面完成了市政府年初下达的确保90%力争92%的目标。三是狠抓四项手术。全年完成四项手术300余例,当年结扎率81.8%,放环率67.6%,“三查”率91.2%。四是严格计划生育行政执法。加大处理计划外生育案件,维护计生法律的严肃性。对13起拒不履行的计生案件申请法院强制执行,征收社会抚养费8.9万元。
6、扶贫帮困、人武、民政工作取得新成效。
面对新一轮帮扶工作,我们在总结前几年帮扶成功经验的基础上,根据我镇和二个帮扶村的实际,进行实地论证,广泛征求群众意见,制定了六个扶贫项目。在项目的实施过程中,我们严格加以检查和督促,确保了每个工程按时、保质保量地完成。一年来,我们共争取帮扶资金107万元。通过帮扶项目的实施,改善了交通条件,加强了农业基础设施,为帮扶村产业结构调整、农业增效、农民增收打下了坚实的基础。
一年来,我们积极开展全民国防教育,民兵、预备役工作继续得到加强,圆满完成上级军事部门交给的民兵教育、整组任务。全面完成了为部队输送14名合格兵员的征兵任务。社会保障制度进一步完善,切实关心贫困群众和弱势群体,对全镇享受低保人员进行核查、调整,落实低保人员226人,残疾人 人,发放低保和残疾人保障金 元,社会临时救济金 元,救灾大米 公斤;顺利完成了居委会、科协、共青团、妇联、工会、残联的换届选举工作;殡葬改革成果得到巩固,火化率达到100%;审计、统计、老龄等工作有序开展,为两个文明建设起到了应有的作用。
7、民主法制建设进一步加强,干部队伍素质有新提高。
一年来,我们认真贯彻社会治安综合治理“打防结合、预防为主”的方针,把预防和化解矛盾、防止矛盾激化作为综合治理工作的重中之重来抓。积极做好纠纷排查和调解工作,就地化解矛盾,调解纠纷110起。深入开展法制宣传教育和依法治理,提高干部群众的法律意识、依法办事的能力。配合公安机关冲击赌场4次,抓获赌徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打击了丑恶,净化了社会。配合上级信访部门做好防激化保稳定工作,认真受理和回复市长公开电话,做好群众来信来访工作。全面推行了村会计代理制度,政务公开、村务公开和民主管理工作有序开展,为我镇经济和社会发展创造了一个良好的环境。
一年来,政府自觉接受人大主席团的监督,认真办理人大交办的议案、建议和意见,共办理各种议案、建议和意见 件,正在办理 件。继续加强机关干部思想作风建设,积极开展“我为兴镇作贡献,我为百姓谋利益”大讨论活动,掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的新高潮,进一步完善了镇机关财务管理制度、一般干部驻村考核制度、领导干部联系重点村、重点企业制度,实行考核末位谈话制度,坚持办公无休日制度,健全干部廉洁自律制度,有效改善了干部工作作风,树立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推进依法行政,政府决策民主化有了新的进展。
各位代表,过去的一年,是很不平凡的一年,我镇经济建设和社会发展所遇到的困难出乎预料,取得的成绩也出乎预料。这些成绩的取得,是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果,是全镇广大干部群众团结拼搏、努力奋斗的结果。借此机会,我代表镇人民政府向全镇人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感谢!向支持、关心航头两个文明建设的社会各界人士表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,当前我镇经济和社会发展中还存在不少困难和问题。一是工业发展基础薄弱。工业经济总量偏小,规模企业偏少,发展速度慢,工业集聚点建设滞后,招商引资“短腿”现象较为突出,受区域和资源因素制约,交通、土地优势得不到应有的发挥,电力、资金、人才等要素“瓶颈”还没有根本解决,有的还相当突出。二是农业产业化经营程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、莲子这几大主导产业规模还不大,农业结构调整面上还很不平衡。大店口片各村结构调整步伐偏慢,农产品品牌建设滞后,市场流通渠道不宽,农业龙头企业尚无一家,农业增效、农民增收难度依然较大。三是城镇建设发展滞后。受经济因素的制约,集镇基础设施投入少,建设步伐慢,集镇形象还没有根本改观。四是财政状况还没有根本好转。缺乏工业企业和集镇开发支撑的财政仍处于保吃饭状态,在加快发展上显得力不从心。五是计划生育工业压力大。孕前管理措施不到位,政策兑现率低,流动人口管理难度加大,“三查”工作还没有完全落实到位,计生工作还没有真正实现重心下移。这些问题需要我们在今后的发展中采取切实有效的措施逐步加以解决。
二、2023年工作的总体要求和主要任务
2023年是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年,也是我镇实现市委提出的“三年目标”决定性的一年,扎实做好2023年的工作,对实现我镇社会经济新发展意义重大。2023年全镇工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕市第十一次党代会提出的“工业经济三年翻一番,城镇建设三年大变样,效益农业三年取得新突破,社会各项事业同步推进”的'总体目标,坚持以人为本,突出发展这个主题,加快全面建设小康社会步伐,努力推进航头社会经济发展再上新台阶。
根据上述总体要求,2023年我镇经济社会发展的主要任务是:工农业总产值 万元,增长 %。其中工业总产值 万元,农业总产值 万元;农村经济总收入 万元,增长 %;农民人均收入 元,增长 %;地方财政收入 万元,同比增长 %;计划生育率 %。
要实现上述目标,必须紧紧抓住以下7个方面的重点:
1、坚持以“招商引资”为重点,实现工业经济新发展。
继续强化工业经济是第一经济、龙头经济的意识,突出招商引资这个重点,加快发展。一是进一步加大招商引资力度。坚持将招商引资作为一号工程和生命线工程来抓,制定好招商引资项目库,梳理本地资源,通过各类媒体予以发布,利用本镇在外人员多的优势,合力招商。鼓励企业以商招商,引进先进技术和管理,提升产品档次。要制定好政策和强化服务,鼓励多招商、招好商、招大商,从而形成全方位的招商格局。要全力服务好红塘湖度假村开发和曲斗彭家千亩行道树基地建设项目,确保项目早开工、建设、出效益。二是进一步加大扶优扶强力度。完善有关鼓励工业经济发展的激励政策,对五金、建材、竹胶板、食品、塑料等有一定规模、产品市场好的企业千方百计予以扶持,积极引导企业加大技改投入,引进人才和技术,提高产品附加值,增强企业竞争力。三是大力发展个私企业。积极为个私企业发展创造平等竞争和共同发展的良好环境,鼓励镇外人员在航头利用各种资源经商、办厂,鼓励本镇农民依托义乌、永康市场发展来料来样、配套小样板加工业务,做强做大现有伞业、串珠、绣花、藤椅来料加工规模。四是进一步建设工业小区。在搞好航头、曲斗两恶果村的工业集聚点建设的同时,与城镇建设相结合,继续加大对工业小区的投入,促进企业向工业小区集聚。充分发挥工业小区在经济建设、招商引资上的主战场、主平台作用。全年争取实现工业总产值 万元,工业销售产值 万元,完成技改投入 万元,引进市外资金 万元,新办企业 家,投入 万元以上。
2、坚持以调整结构为重点,推进农业产业化。
实现农业增效、农民增收是经济工作的重要任务,必须坚持以调整结构为重点,着力提高农业的整体素质和经济效益,夯实加快发展的基础。一是做强做大规模。根据我镇的比较优势,将着重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、莲子这四大主导产业。在继续实施“草莓过江、莲子过江”战略的同时,积极推进花卉苗木生产和大棚蔬菜生产。大力实施“3211”工程,即建成东庙畈、吴潭畈、溪沿畈为中心的草莓基地3000亩,以方家、八亩丘及航头、曲斗等国道沿线村为主的花卉苗木基地2000亩,以珏塘、石木岭、宙坞源村为重点的莲子基地1000亩,以黄木岗、溪沿村为重点的大棚蔬菜基地1000亩,农业产业结构调整率要达到 %以上。要积极鼓励畜禽、水产等养殖业发展,走种养结合之路。二是搞活市场流通。要围绕主导产品组织各种类型的农产品购销队伍,对营销专业户在精神上予以鼓励,在政策上予以扶持,使他们成为促进农业结构调整的排头兵。要发展草莓、莲子、蔬菜、苗木等专业合作社和专业协会,为农民提供产前、产中、产后一体化服务。三是实施农产品品牌战略。要围绕主导产品确立培植品牌,在抓好我镇现有小塘源迎庆桃、红柿品牌的基础上,打响草莓、蔬菜这两个品牌。要通过产品推介会、新闻发布会等多种形式对品牌进行宣传,提高品牌知名度。四是加强农业基础设施建设。加强监督监管,做好万亩标准农田建设工程的扫尾工作的同时,进一步做好工程的查漏补缺和完成资料的整理工作,确保如期通过验收。积极实施第二期的5000亩中、低产田改造、乌龙溪小流域治理和病危水库除险加固工作,切实改善农业生产条件,为农业、农村现代化打好基础。
3、加快城镇建设步伐,提高城镇化水平。
要以创建生态镇为契机,加快城镇基础设施建设。一是搞好“康庄工程”规划,全面实施乡村康庄大道工程。实行“康庄工程”和新农村建设有机结合,建设东村至下湖、黄木岗至八亩丘、曲斗至彭家及宙坞源村道路11.7公里。二是搞好集镇区域建设。继续搞好305省道北侧集镇新区开发,完善和规范镇商贸区建设,积极做好江滨路等集镇绿化美化工作,以此加快城镇建设步伐,促进产业和人口的集聚。三是推进新农村建设。继续抓好曲斗的新村建设,在完成二期农居建设的基础上,积极实施第三期农居的规划与建设工作,并按生态村的要求,做好绿化、美化、亮化工作,带动三产的发展。四是强化集镇管理。积极开展新一轮“最佳”集镇创建活动,继续加大镇容镇貌的整治力度,进一步改善城镇面貌,积极发展第三产业,扩大城镇规模,提高集镇集聚功能。五是积极配合做好高速公路征地拆迁和政策处理,确保我镇境内工程如期开工建设。
4、继续做好财政税收工作,改善财政状况。
继续完善和强化预算收支管理,严格遵守农村税费改革精神,积极规范税收秩序,应收尽收,以法治税,保证合理增长,积极培植和引进税源,扩大增收渠道。坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,继续强化收支管理,确保财政收支平衡,坚持财务公开,严肃财经纪律,加强审计监督,规范财经秩序。同时,继续促进金融部门大力组织存款,扩大信贷规模,为全镇社会经济各项事业发展提供资金支持。
5、加强社会主义精神文明建设,促进社会各项事业协调发展。
社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的三大目标之一,精神文明建设为物质文明和政治文明提供精神动力和智力支持。一是加强思想道德教育,提高镇民素质。以创建文明乡镇为契机,以理想信念教育为核心,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观,增强对现代化建设的信心。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛宣传公民基本道德规范,使之家喻户晓,深入人心,制定镇规民约,引导人们做到文明礼貌、诚实守信、爱岗敬业、爱护公物、遵纪守法。二是严格控制计划外生育,加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松,坚持“三为主”方针,巩固“五项制度”,加强孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收,提高政策兑现率,遏制非法生育的势头,强化服务,提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍,提高计生队伍管理素质,健全计生信息网络,掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治,实现计生工作重心真正下移。夯实计生工作基础,形成全社会齐抓共管的良好工作氛围,使计划生育工作步入良性循环轨道。三是大力发展科教文卫事业。坚持教育为本,进一步加强教师队伍建设,整合教育资源,不断增加投入,改善办学条件,要开工新建航中食堂和宿舍 平方米,并按市里统一布署做好小学拆并工作。积极实施科技兴镇战略,建立健全农村科技队伍建设提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地,形成积极进取的舆论环境,文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业,努力扩大有限电视和调频广播的覆盖率和入户率。巩固和发展农村初级卫生保健成果,全面推行农村新型医疗合作制,解决农民“因病致贫,因病返贫”问题。重视社会福利、社会救济、优抚安置、社会互助工作,发展老龄、残疾人事业,新建镇敬老院,逐步实现三无人员集中供养。四是认真实施好扶贫帮困工作。要做好珏塘和方家两个村2023年项目的规划与实施工作,要加强与帮扶单位联系,多请示、多汇报,建立感情,得到他们更大的支持。要加强检查监督,抓质量、促进度,管好用好资金,确保帮扶工作各项任务完成。
6、加强民主政治建设,健全民主和法制。
坚持和完善人民代表大会制度,支持人大主席团依法行使职权,充分发挥人民代表参政议政作用。巩固和发展新时期的统一战线工作,支持工会、共青团、妇联等群众团体按照各自的章程开展工作,充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。要切实加强社会治安综合治理工作,开展法制宣传教育,提高全社会的法律意识。进一步完善和落实社会治安综合治理目标责任制,扎实做好“平安航头”的创建工作;继续抓好司法、调解、治安、保卫工作,打击刑事犯罪,扫除社会丑恶现象。积极预防和化解矛盾纠纷,稳定社会关系。认真做好群众来信来访工作,努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。进一步规范和完善“村务公开、民主管理”工作,促进村会计代理制正常运转。要加强国防教育,提高全民国防意识,重视和加强人民武装和民兵预备役工作,保质保量完成民兵教育和训练任务,促进国防建设,为加快经济发展创造良好、稳定的社会环境。
7、强化干部队伍建设,为加快发展提供保证。
实现2023年社会经济发展目标,干部队伍建设是关键。要认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动,使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来,统一到实现我镇2023年的奋斗目标和任务上来。要在镇机关内部全面开展干部作风整顿教育活动,强化干部执政为民的自觉性。要进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制,确保各项工作落到实处。班子成员要自觉维护班子团结,一切以人民利益为重,尽职尽力,密切配合,带领镇干部努力完成各项工作任务。要加大村干部,尤其是村主要干部的培训和管理力度,提高他们自己致富和带领群众致富的能力。进一步强化对村民委员会和村经济合作社的指导,充分发挥村委会在村党支部领导下的自治职能,增强村组织的凝聚力和战斗力。政府要自觉接受人大监督,切实加强自身建设,进一步完善各项规章制度,规范内部管理,使政府工作制度化、规范化、民主化。
各位代表、同志们,2023年是我镇实现三年目标的关键性一年,目标鼓舞人心,机遇催人奋进,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧依靠全镇人民,同心同德,再接再厉,开拓进取,为开创我镇农业、农村现代化建设而努力奋斗!
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第8篇 2023市政府办公室六五普法工作自查报告
自20xx年“六五”普法工作开展以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大常委会的监督下,市政府办公室始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大精神,认真贯彻执行市委、市普法教育工作领导小组办公室下发的有关文件精神,精心组织,采取有效措施,深入开展普法工作,阶段性地完成了“六五”普法各项工作任务。近期,根据《关于组织开展全市“六五”普法中期检查督导的通知》(宜市普法发〔20xx〕2号)安排部署,我办对“六五”普法工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、领导高度重视,健全普法工作机制
(一)及时调整普法工作机构。高度重视普法工作,在“五五”普法工作领导小组机构的基础上,及时根据办公室领导人员的变化,分别于20xx年5月和2023年2月,2次对现有的普法机构进行了调整和完善,并落实了普法具体工作人员开展日常工作。同时,加强普法工作力量,于2023年12月增加了一名骨干工作人员。根据普法规划要求,结合办公室实际,制定出普法工作的具体工作方案,将“六五”普法和依法治理工作目标纳入各科室、各代管单位年度工作目标一同部署。各项工作机制有效发挥作用,有力地推动了普法工作的深入开展。
(二)精心制定“六五”普法规划。制定普法规划,是我办做好“六五”普法和依法治理的前提,根据全国、省、市“六五”普法工作规划精神,结合我办实际,出台了《关于印发宜春市市政府办公室“六五”普法和依法治理规划的通知》,明确我办“六五”普法工作的指导思想、主要目标、工作原则、主要任务、工作步骤与安排、组织领导及保障,确立了我办普法工作有目标、有方向地开展,指导全办党员干部更好地服务经济建设,努力营造和谐稳定社会环境的普法总体目标,为“六五”普法工作的开展奠定了良好基础。
(三)强化经费保障。市政府办在财力上予以保障,将普法工作经费纳入财政预算,保障了普法工作的正常运转。每年上级要求征订的各种普法教育材料,均能及时保证征订。
二、拓展宣传形式,营造浓厚的法制氛围
(一)强化法制宣传。结合办公室工作性质、特点及阶段性工作重点,开展了“12·4”法制宣传日活动、《宪法》、《行政复议法》、《公务员法》等法律法规的宣传,着力提高领导干部的法律水平。等,积极参与“全国百家网站法律知识竞赛”,进一步提高了法律意识,坚定了弘扬社会主义法治精神、树立社会主义法治理念、增强全社会学法尊法守法用法意识的信心。为推进廉政建设有关法律法规的落实,办公室及时制定出台了《关于印发市政府办公室贯彻中央“八项规定”措施的通知》。
(二)开展专业法律宣传活动。充分发挥办公室业务领导下基层机会,利用工作间隙进行宣传我国的法律法规,主要采取的形式有举办讲座、法律咨询、散发宣传资料、座谈等,深入开展了法制宣传教育活动。20xx年以来,办公室重点组织了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《劳动法》、《物权法》等方面的法律法规知识,编写印制《行政机关公务员处分条例》150本,下发各科室、各单位。
(三)强化政府信息公开。加大政府信息化和电子政务建设力度,编制《政府信息公开目录》,按照“以公开为原则,不公开为例外”的原则,收录全市各单位公开事项,通过电子触摸屏、电子显示屏等设备集中公开。把纳入政务中心的行政审批事项、流程、时限、结果及收费标准、法律依据等事项正在审查,将在网站上公开,实现了政务信息的一站式查询。
三、以提升普法对象法律素质为目标,强力推进普法工作
(一)建立法律知识学习制度,结合办公室秘书长(主任)例会,不定期地在会上进行研究部署和学习上级有关法律精神。组织开展集中学法、典型案例剖析、参加法庭观摩等活动。20xx年以来,组织全办人员学习了《领导干部从政道德启示录》、《公务员职业道德学习读本》等有关法律、法规、政策及文件精神,增强了法律意识,进一步提高法治化管理水平。
(二)以完善学法制度为保障,制定政府常务会学法制度,加强领导干部学法用法。聘请政府法律顾问2名,有力地促进了我市依法行政工作的推进。建立健全对拟提请任命的干部进行任前法律知识培训制度和办公室集体学法制度,组织全办党员干部观看反腐片2次,2023年12月份组织办公室副县级以上领导干部到江西省廉政教育基地进行现场法律教育。
(三)加强对公务员、办公室工勤人员的法制宣传教育。按照“六五”普法规划的要求,发挥自身优势,大力宣传和学习本部门、本行业法律法规,开展形式多样的宣传教育活动。重点抓好了《江西省2023年重点普及法律辅导讲话》、《干部学法用法读本》、《机关事务管理条例》、《公务员管理文件法规选编》《公务员法》、《公务员处分条例》、《公务员考核规定》、《行政处罚法》、《行政复议法》等的学习培训。同时,组织全办党员干部积极参加“全省领导干部网上法律知识考试”、“全省组织开展法律援助知识网上学习和竞赛活动”,全办党员干部积极地参加这一竞赛活动。
第9篇 xx年区市政府工作报告
各位代表:
我代表南关区人民政府向大会报告工作,请予审议。
一、“十五”和xx年工作简要回顾
“十五”期间,政府几任班子在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、政协的监督支持下,紧紧依靠全区人民,主动应对区划调整带来的不利影响,始终坚持加快发展不动摇,励精图治,开拓创新,提前一年完成了“十五”计划的主要目标任务,全区经济建设和各项事业取得了丰硕成果。
----经济持续快速增长,综合实力跃上新台阶。按可比口径,预计生产总值年均递增**%;全口径财政收入、区本级财政收入年均递增**%,超过翻番目标;固定资产投资累计达到***,***万元。传统商贸业再现繁荣,现代服务业支撑作用凸显,传统商贸业向现代服务业转变进程加快,三产内部结构日益优化,经济质量实现了质的飞跃。
----改革开放深入推进,发展活力不断增强。企业产权制度改革不断完善,二轮土地承包和农村税费改革顺利完成,人事制度改革日益深化,行政审批制度改革步伐加快,教育、卫生、城建等事业单位改革有序推进。对外交流合作更加密切,先后与**个县(市)、区建立了友好关系。招商引资成效显著,累计引进内资***,***万元、外资*,***万美元,引进项目*,***个,其中超千万元项目***个,超亿元项目**个,有效提升了产业层次和经济运行质量。
----城市建设与管理并重,综合承载能力明显提升。累计投入**,***万元用于城市建设。打通了亚泰大街、南湖大路等交通动脉,在全市率先实现了“村村通”,维修改造道路***余条,道路硬化面积比“九五”净增***万平方米。新建现代化住宅小区**个,新增绿地面积***.*公顷,拆除违章建筑**万平方米,改造摸黑街路近百条。深入开展国家卫生城创建活动,加强城市环境综合整治,城区面貌大为改观。
----群众基本利益得到保障,人民生活质量不断提高。累计开发就业岗位*.*万个,*.*万名下岗失业人员实现了再就业,城镇登记失业率控制在*%以下。社会保障体系不断完善,社会保障支出逐年增加,困难群众最低生活费和临时救济金及时足额发放,累计发放低保资金*,***万元,基本实现了应保尽保。积极促进残疾人康复,安置残疾人就业*,***人次。农村劳动力输出*万人次,农民人均纯收入达到*,***元,年均增长**.*%。
----社会事业协调发展,精神文明建设不断加强。资源整合成效显著,教育质量明显提高,市一类一级学校由xx年的**.*%增加到目前的**.*%,形成了以树勋小学、***中学为龙头的名校梯队;省级一类重点高中进线率由xx年的**.*%提高到目前的**.*%。广泛开展多种形式的精神文点击查看本资料原创网站更多文章明创建活动,城乡文明程度明显提高。蓬勃开展群众性文化活动,全面落实“全民健身纲要”,竞技体育水平不断提高,累计获得国家、省、市荣誉**项,奖牌***枚。计划生育率保持**.*%以上,人口自然增长率连续七年负增长。累计投入*,***多万元建设了**个全国一流的社区用房,不断完善社区服务功能,社区建设走在全省前列。圆满完成第五次全国人口普查和第一次全国经济普查任务,受到国家的嘉奖表彰。武装、科技等各项工作都有了新的进步。
----民主法制不断加强,政府职能转变成效明显。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,全面完成“四五普法”任务,认真贯彻落实行政许可法,依法治区水平不断提高。大力推进政务公开,积极推广电子政务,全力改善经济发展软环境,服务型政府建设步伐加快。充分发挥区长公开电话作用,认真办理群众来信来访,加强社会治安综合治理,强化交通、安全生产和消防安全监管,保持了社会稳定。
各位代表,xx年是“十五计划”的收尾之年。一年来,我们按照区委十届五次全会的部署,主动调整工作思路,大力实施“三大”战略,积极构建“三大”板块,全力发展“六大”经济,努力建设和谐社会,南关区进入了发展快车道。预计到年末,全区生产总值实现***,***万元,同比增长**%;全口径财政收入实现***,***万元,区本级财政收入实现**,***万元,按可比口径分别增长**.*%和**%;引进内资***,***万元、外资*,***万美元,分别完成年计划的***%和***.*%;固定资产投资实现***,***万元,完成年计划的***%。
1、深入实施三产兴区战略,产业升级实现新突破。乔赛数码商城等名企名店相继落位,健康娱乐城建设和南岭体育场招商有序推进,磐石路商业街建设步伐加快,重庆路、南湖大路等四大商圈活力日增。亚泰大街新填充商用面积*.**万平方米,沿街企业已达***余家,年新增税收*,***万元以上,三产隆起带日显繁荣。专业街集聚企业***户,年销售额达**,***万元以上,实现税收*,***万元,特色经济规模日益壮大。重点商务楼宇引进企业***户,通钢国贸、茂祥药业等一批名企入驻运营,总部经济势头迅猛。“千店工程”新开店铺***户,完成年计划的***%;**条创业路聚集商家*,***户,民本经济日益活跃。
2、积极谋求结构调整新途径,都市工业探索取得新突破。在我区被市里确定为都市工业示范区的基础上,又获省批准在南部新城建设都市经济开发区,享受省级开发区政策,起步区占地**万平方米。都市工业探索取得突破性进展,打开了经济结构调整的突破口,为全区加快发展搭建了新的平台。
3、大力实施城建强区战略,城建经济实现新突破。加大城市开发、改造力度,自我加压,主动出击,把全区的一些城建项目纳入了全市大盘子,争时间、抢进度、保质量,改造巷道***条,总量全市最多;改造棚户区*处,占地面积**万平方米;房地产开发面积***万平方米,为年计划的***%;新增绿化面积**公顷,完成了解放大路千米灯光隧道等美化、亮化工程,城建对经济的拉动作用凸显。
4、进一步促进协调发展,和谐社会建设取得新突破。动员全社会力量广泛开展“送温暖、献爱心”活动,千方百计做好区属企业职工养老保险市级统筹,打造了健康胡同等一批国家、省、市先进社区和示范社区,启动了“平安南关”建设工程,全力组织防汛救灾,高度重视禽流感疫情防控,大力推进科教文卫等各项事业协调发展,巩固了人民群众安居乐业、社会稳定有序的良好局面。
各位代表,“十五”期间特别是xx年,是我区改革开放深入推进、经济实力显著增强、财政状况明显好转、人民生活不断改善、城乡环境日益优化、社会文明程度逐步提升的时期,为新一轮发展打下了坚实基础。五年中,南关区先后被授予全国“第一次经济普查先进集体”、“第二次基本单位普查先进单位”,计划生育、环保、爱国卫生、社区建设、再就业等各项工作都取得喜人成绩,获得国家、省、市近百项荣誉。这些成绩的取得,得益于上级和区委的正确领导,得益于历届政府打下的坚实基础,得益于区人大、区政协的监督、支持,得益于社会各界的关心帮助,得益于全区上下的共同努力。在此,我谨代表南关区人民政府,向作出无私奉献、付出辛勤劳动的全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、社会团体、离退休老同志及驻区单位表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾“十五”期间的工作,我们深刻体会到:坚持开拓创新,加快发展,是政府工作必须一以贯之的主题;坚持执政为民,服务百姓,点击查看本资料原创网站更多文章是政府工作必须时刻牢记的宗旨;坚持求真务实,勤廉为政,是政府工作必须大力倡导的作风。我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,在发展中还面临不少矛盾和问题,政府工作中也存在着一些缺点和不足。主要是:城区功能的培育与建设现代化中心城区的要求还有较大的差距。产业支撑能力不强,财政税收基础薄弱,加快经济结构调整、壮大经济总量和提升经济运行质量的任务仍然十分艰巨;城市综合承载能力不强,基础设施欠账较多,社会事业发展压力较大;政府工作的方式和方法还未完全适应市场经济快速发展的客观要求。一些工作人员的思想观念、工作作风与加快发展的要求有一定差距,政府职能转变的步伐还需进一步加快。
对于以上这些问题,我们将在今后工作中采取有效措施认真加以解决。
二、“十一五”期间的主要目标
“十一五”是我区实现快发展、大发展的关键时期。在这一发展进程中,挑战与机遇并存,困难与希望同在。我们既有来自外部竞相发展的巨大压力,又有自身阶段性的突出矛盾,产业结构单一、财政支撑体系脆弱以及区域空间狭小等问题仍将存在。但是,我们更要看到有利于发展的因素和条件。国家继续加大对东北等老工业基地的政策扶持,省市确立了跑步发展、率先发展的目标措施,“南资北进”的趋势日益显现,这些都给我们带来了新的战略机遇;南部新城建设的全面展开,省市加快棚户区改造政策的出台,伊通河风光带的建设以及我区省级都市经济开发区的启动,等等,更给我们加快发展带来了一系列最直接、最难得的历史性机遇,尤其是经过几年的发展,我区综合实力显著提升,干部队伍战斗力不断增强,全区上下政通人和、人心思进,具备了率先发展的基础和条件。只要我们坚定必胜的信心,团结一致,艰苦奋斗,克难攻坚,聚精会神抓经济,千方百计快发展,一个充满生机和活力的新南关必将展现在世人面前。
“十一五”期间政府工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,以经济建设为中心,以构建和谐南关为目标,实施“三产立区、城建强区、和谐兴区”三大战略,改造北部、繁荣中部、开发南部,发展商贸经济、城建经济、总部经济、民本经济、旅游经济、都市工业经济,坚持以人为本,协调发展社会各项事业。抢抓机遇,创新实干,努力把南关区建设成为经济发达、人民富裕、环境优美、功能完善、社会和谐的现代化城市中心区。
“十一五”期间南关区经济和社会发展的主要目标是:
——生产总值达到***,***万元,年均增长**%。
——全口径财政收入达到***,***万元,年均增长**%。
——招商引资累计达到***,***万元。
——固定资产投资总额达到***,***万元,年均增长**%。
——年人口出生率控制在*.**‰以内。
按照这一发展思路和总体目标,我们在今后五年的发展中,要注意把握好以下几点:
(一)牢固树立科学发展观,促进经济社会协调发展
强化发展意识,坚持发展是硬道理,力争在重点领域、重点项目上实现率先发展和突破;强化机遇意识,抓住旧城改造、新城建设等历史性机遇,引资金、上项目,力争在较短时间内实现新突破;强化创新意识,注重优化产业结构,提高经济效益,降低资源消耗,保持经济长期平稳较快发展;强化统筹协调意识,注重经济发展与人口、资源、环境相和谐,保持经济社会协调发展。
(二)调整优化经济结构,提升经济发展质量
在发展方向上,要由数量型向质量型转变,注重内涵提升,提高企业竞争能力和对财政的贡献水平;在发展业态上,由传统商贸型向现代商务型转变,在整合提升传统商贸业基础上,重点发展电子商务、信息中介等新型业态;在发展布局上,由分散型向聚集型转变,大力发展园区经济、楼宇经济、总部经济,向规模和空间要效益。
(三)坚持“城建强区”战略,强化承载功能
坚持城市建设与产业发展相结合,与全市总体规划、土地利用规划和产业规划相衔接,科学制定并组织实施分区规划,整体设计,连片开发,突出商业项目和商业设施建设,以此拉动全区经济的快速发展;坚持城市建设与增强承载功能相结合,加快城市基础设施和公用设施建设,提高城市管理水平,打造一流的区域发展环境;坚持城市建设与完善城区功能相结合,进一步发挥城市建设对教育、社区等各项事业的牵动和服务作用。
(四)扩大对外开放,增强发展活力
强化开放理念,树立大开放、大开发、大发展意识,以前瞻的视角、开放的思维、开阔的胸怀,积极融入国际国内的大循环,努力实现与先进地区在各种层面尤其是思想方面的对接、同步;树立对外开放形象,下大气力全方位宣传和展示南关,塑造南关独特的对外开放品牌形象,提高南关对外知名度;打造对外开放环境,强化安商、扶商、富商的服务理念,努力建设与国际通行规则相接轨的发展环境,增强环境吸引力;健全对外开放体系,逐步建立与国际经济相融合的经济架构,进一步扩大文教卫生等领域的对外合作与交流,努力促进全方位开放格局的形成。
(五)坚持以人为本,构建和谐南关
从解决关系群众切身利益的现实问题入手,逐步确立有利于扩大就业的产业结构和增长模式,千方百计扩大就业和再就业,努力增加群众收入。加大政府对文化、教育、卫生、社会保障等公共事业的投入力度,健全公共服务设施,完善公共服务体系,提高公共服务能力,保证群众公平分享各种社会资源。加强社会治安综合治理,强化安全生产监管,加大环境保护力度,高度重视群众来信来访,突出解决好人民群众最关心的问题,努力建设公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的活力南关。
三、二**六年重点工作任务
xx年是“十一五”开局之年,必须坚持高标准起步,确保“十一五”实现良好开端。xx年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实区委十届六次全会精神,按照“十一五”规划的总体要求,坚持从南关实际出发,更加注重经济结构优化提升,夯实经济基础;更加注重城建与经济的融合互动,提高城市综合承载能力;更加注重社会公平,加快社会事业均衡协调发展;更加注重服务型政府建设,创造优良的发展环境。
xx年全区经济和社会发展的主要预期目标是:全区生产总值实现***,***万元,增长**%;全口径财政收入达到**,***万元,按可比口径增长**%;固定资产投资完成***,***万元,增长**%;实现招商引资***,***万元;农民人均纯收入达到*,***元,增长*%左右。按照上述总体要求和主要目标,xx年要重点做好以下几方面的工作:
(一)努力构筑新型产业格局,不断增强经济综合实力
坚持壮大规模、优化结构、提升质量、强化特色,加快构筑以现代服务业为支撑、以传统商贸业为基础、以都市工业为新增长点的城区经济新格局。
1、加快发展现代服务业,抢占经济发展制高点。把南部新城作为现代服务业发展的集中地区,高起点、高标准规划建设南部新城行政办公板块、金融商务商业板块和科技文化板块。加快培育发展金融保险、评估中介等各类现代服务业,积极推动以永新医药为代表的现代物流业发展壮大。全力壮大以全安广场为中心的现代商务板块。加大对天津家世界项目的扶持力度,促其在年内完成购物中心和高档写字楼建设;尽快盘活中安、中粮大厦;依托通钢国际大厦、财富广场、**世纪国际商务总部等楼宇资源,大力发展总部经济,促进解放大路商务楼宇带的繁荣。努力打造以南岭体育场为中心的体育文化板块。加速整合体育产业资源,实行省市区联合互动,加快综合性体育健身商品城建设,逐步将体育场区域打造成集竞技、休闲、娱乐、健身、购物于一体的开放式广场。加快启动伊通河生态旅游经济板块。主动参与改造治理工程,结合南关区产业布局,力争在重要结点、重要地段增加商业设施,积极开发水上、冰上、岸上休闲娱乐项目,着力打造伊通河休闲旅游观光带。探索市区联动机制,整合道台府、文庙、雕塑公园等各种人文景观资源,积极发展旅游经济。
2、改造提升传统服务业,增强产业集聚辐射能力。加快北部传统商贸业改造提升步伐,对长春饭店、公交公司原址地块进行包装推介,加快开发进程;推进亚泰富苑商务楼招商,改造三马路布料批发市场,进一步繁荣重庆路商圈。借助永春路棚户区等黄金地段的商业开发,大力整合市场资源,盘活新华联、亚细亚等闲置商业资源,加快中远快运及永春二期改造进度,壮大永春商圈规模。扶持龙兴商贸园发展,科学调整经营定位,与站前商业区相衔接,提高龙兴商圈竞争力。全力加快磐石路现代商业街、卫星路瑞阳广场、万达二期等重点商业项目建设,力争年内实现部分商家入驻营业,推进南湖大路商贸板块建设。进一步壮大提升专业街的规模和品位,巩固、发展创业路,继续实施“千店工程”,积极发展社区经济,推动富有特色的民本经济上规模、上水平。
3、加快启动都市经济开发区建设,培育新的经济增长点。举全区之力,加快启动**万平方米的起步区建设。抓紧前期的各项准备,尽快搭建园区开发组织机构,高标准、高起点制定园区总体发展规划,明确发展定位和发展目标,重点发展科技型、劳动密集型、环保型和现代服务型等都市经济;做好园区范围内地上物的调查摸底和园区建设投入概算,年内完成拆迁和基础设施建设;用足用活政策,超前搞好推介招商。与此同时,充分利用北部老城区闲置资源,积极发展都市工业。
(二)加大招商引资和对外开放力度,不断增强发展活力
扩大对外开放、加强招商引资始终是南关区加快发展的重要途径。要通过投资拉动、项目带动和工作推动,提升对外开放水平和招商引资质量,不断增强经济发展活力和后劲。
1、大力开展招商引资。突出招商重点,紧紧围绕旧城改造、新城开发和都市经济开发区建设等,加强对港澳台和沿海发达地区的招商,努力吸引有资质、有资信的大公司、大财团来区兴业,提高招商引资项目质量。探索新的招商方式,积极尝试与跨国公司、著名企业建立战略联盟等新的投融资方式,努力引进实力雄厚的战略投资者。加强招商队伍建设,强化招商部门的主体作用,选调能力强、素质点击查看本资料原创网站更多文章好的干部充实招商队伍。加快重点项目建设,对亚泰富苑、伟峰大厦等一批续建的重点项目,搞好跟踪服务,促进尽早运营;对家世界、中远快运、万豪地产等一批新建项目,主动帮助解决建设过程中遇到的困难和问题,确保项目顺利实施;对有意向协议的项目,要盯住不放,力促落位。
2、努力扩大对外开放。要强化对外宣传,利用各种传媒,大张旗鼓地宣传南关的区位优势、资源优势、政策优势,让更多的人了解南关、支持南关、选择南关。要搞好对外联系,充分利用省会城市中心区的区位优势和驻区省市机关众多的优越条件,密切对外联系与合作,加强与省市和相关方面的协调,实现借力发展。要加强区域合作,主动寻求和扩大区域间合作交流,积极探索双方互利合作的有效模式,努力实现优势互补和互动发展。
(三)积极推进税源建设,提高财政支撑能力
财政税收是经济社会发展的生命线。我们必须采取超常举措,千方百计抓好税源经济。要大力培育引进税源。围绕增加本级收入,着力培育具有支撑作用的纳税大户,通过优惠政策、优良环境,努力稳住现有税源。同时,积极吸引有规模、有潜力、有效益的大企业到南关注册纳税,为财力增长提供动力。要严格依法治税,整治税收环境,加大清理拖欠税款力度,保证税款应收尽收、及时入库。各部门要积极协调国家、省、市有关部门,最大限度地争取项目、专项资金和转移支付补助,确保可用财力稳步增长。进一步调整和完善区街财政体制,发挥各街乡在组织财政税收中的基础作用。
(四)大力发展城建经济,加快城市开发建设步伐
依托城市发展总体规划,在高标准编制好分区规划和控制性详规的基础上,全力加快新城开发和旧城改造,进一步提高城区承载能力,为经济快速发展提供良好平台。
1、把棚户区改造作为城建一号工程,改善人居环境,拓展发展空间。紧紧抓住省市实施棚户区改造攻坚战的机遇,把棚户区改造与改善环境、促进产业升级紧密结合,统筹规划,强力推进。年内棚户区改造力争新增商用面积**万平方米,重点启动*个带动作用明显的地块,即围绕桃源路棚户区改造,规划建设商务楼宇、美食商贸城等商业项目;围绕长通路棚户区改造,规划建设穆斯林民族特色旅游商业街;围绕东安屯棚户区改造,规划建设大型商服设施;围绕永春路棚户区改造,繁荣永春商圈;围绕市政府南迁,规划改造南部新城棚户区,改善周边环境。年内,全区住宅楼、商务楼、办公楼新开工面积达**万平方米。
2、围绕全区重点项目,加强基础设施建设,改善经济发展硬环境。主动参与南部新城基础设施建设,配合市里尽快构筑起道路、水电汽等设施的基本框架,协助完成繁荣路东延、***国道拓宽工程。突出商圈建设和板块经济主题,着力改善专业街、创业路周边环境,完成大马路、清明街等**条街路维修翻建,实施三环以内***条巷道铺装,实现平阳街、平泉路等**条主要街路的亮化改造,带动周边经济全面繁荣。
3、结合创建国家卫生城,加强区域综合整治,提高城区品位形象。着力抓好公共绿地和社区绿化,积极创建“绿色城区”。加强重庆路夜景观建设,提升清明街亮化档次,对二环以内的***条街路安装路灯,提高商业氛围,改善出行条件。完成永安桥、东安屯明沟改造,彻底解决防汛及脏乱问题。加大城市综合执法和环境整治力度,抓好经常化管理,大规模拆除违章建筑,坚决制止市场外溢、乱倒建筑垃圾等违章行为。加强环境保护宣传,专项整治非法排污行为,努力打造良好生态环境。年内,完成曙光街道市容精品区域建设,*/*以上街道达到“卫生先进街道”,*/*以上社区达到“卫生先进社区”标准。
(五)坚持以人为本,协调发展社会各项事业
构建和谐社会,必须坚持以人为本,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,让经济社会发展的成果充分惠及最广大人民群众。
1、实施名校带动战略,推动义务教育全面优质均衡发展。抓住南部新城开发和北部棚户区改造的机遇,加快学校布局调整与优化整合;适度拓展名校办学规模,深化办学体制改革,大力提升名校内涵;加强一般校基础设施建设,全面改善办学条件;做强做优教育网络平台,发挥名校辐射带动作用,努力提高教育教学质量;年内,一类一级学校达到**%,一类一级示范学校达到**%。进一步完善和发展各类教育,为全区经济社会发展服务。
2、加快卫生、体育等事业发展,提高群众健康水平。大力发展社区卫生,提高医疗卫生服务群众的能力。积极完善疾病预防控制、疫情报告网络等公共卫生体系,强化卫生和食品卫生监管,开展“六小”整治活动,为创建卫生城打下坚实基础。努力稳定低生育水平,不断提高人口素质。整合区域体育资源,大力开展群众性体育活动。不断提高竞技体育水平,积极参加省十五届运动会,力争取得更好成绩。
3、全面加强精神文明建设,提高城乡文明程度。加强公民道德建设特别是未成年人思想道德建设,以实施基础工程、窗口工程和共建联建等工程为载体,积极推进文明社区、文明单位等创建活动,大力开展社区、广场和村屯文化,加大文化市场监管力度,努力营造文明和谐的社会环境。
(六)高度关注民生,切实打牢社会和谐的基础
认真解决人民群众最关心、最现实的利益问题,不断提高人民群众生活质量,为经济社会发展创造良好条件。
1、千方百计扩大就业。树立“以发展促就业”理念,深入开展创业促就业活动,积极开展职业技能培训,努力拓宽就业渠道,千方百计增加就业岗位,年内力争创造就业岗位*,***个,安置下岗失业人员再就业*,***人左右。充分调动社会力量,积极解决残疾人康复、就业。
2、加快完善社会保障体系。关注关爱弱势群体,建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。巩固农村税费改革成果,积极研究失地农民养老保险问题,加快农民住宅小区规划建设,大力拓展农民增收渠道。进一步完善城乡最低生点击查看本资料原创网站更多文章活保障制度,确保困难群众的基本生存和发展权利。建立长效扶贫救助机制,实现社会救助工作的规范化管理。建立困难学生助学基金,确保全区九年义务教育阶段无一人因贫失学。
3、大力加强和谐社区建设。构建新型社区自治组织体系,发挥协会等民间组织作用,增强社区与居民的融合互动,提高居民参与度。拓展社区服务领域,打造“我帮你”社区服务品牌。全面提高社区工作者素质,培育壮大志愿者队伍。强化宣传教育,面向社区居民,积极倡导健康、科学、文明的生活方式。力争使**%以上的社区进入省级示范社区行列。
4、努力维护社会稳定。深入实施“平安南关”建设,加强社会治安综合治理。加大信访工作力度,依法及时解决群众反映的合理问题。加强安全生产和消防监管,防范重大安全事故发生,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
(七)加强服务型机关建设,努力打造人民满意政府
要把促进经济社会协调发展和维护人民群众利益,作为政府工作的出发点和落脚点,加快行政行为和管理方式的转变,努力建设人民满意的服务型政府。
建设实干政府。在全体机关干部中大力弘扬实干精神,推广落实“一线工作法”,积极倡导“少说多干、干实事、求实效”的脚踏实地之风;雷厉风行、说干就干、干就干好的勤政高效之风;深入基层、深入群众、深入实际的求真务实之风;关心群众、爱护群众、尊重群众的密切联系群众之风。
建设效能政府。积极向现代企业学习,增强效率和效益观念,优化行政流程,降低行政成本。树立节约理念,努力建设节约型政府,带动节约型社会建设。进一步强化亲商、扶商、富商理念,全力加强软环境建设。大力推进电子政务和网上办公,努力实现行政管理高效化、服务绩效最大化。认真解决“越位”、“错位”和“缺位”问题,促进管制型政府向服务型政府转变。加强公务员队伍建设,促进政府效能提升。
建设法治政府。认真贯彻落实依法行政实施纲要,深入开展“五五”普法教育。自觉接受人大、政协的法律、工作和民主监督,主动听取各民主党派、工商联、社会团体的意见和建议,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。逐步建立健全公众参与、专家论证和集体决策“三结合”的公共决策机制,提高民主科学决策水平。
建设诚信政府。积极开展“诚信在行业、诚信在社区、诚信在岗位”宣传教育活动,大力弘扬诚信理念。深入推进政务公开,提高政府运作的透明度,保证群众的知情权、参与权和监督权。健全完善各项服务承诺制度,保持政策措施的相对稳定和连续,言必行、行必果,增强政府公信力,树立诚信政府形象。
建设廉洁政府。强化思想政治教育,巩固各级干部拒腐防变的思想道德防线。严格执行领导干部廉洁自律的各项制度,严肃查处违法违纪案件。实施政府“阳光工程”,加强行政监察,强化审计监督,完善政府采购,努力防止腐败现象滋生,树立政府廉洁奉公形象。
各位代表,南关区新一轮发展已经迈开了前进的步伐,宏伟的蓝图令人鼓舞,历史的责任催人奋进。让我们在区委的领导下,全面贯彻落实科学发展观,团结一致,开拓创新,勇于克服前进道路上的种种困难,主动应对激烈竞争中的各种挑战,为创造南关更加美好的未来做出更大的贡献!
第10篇 乡政府工作述职报告
各位领导、同志们:
按照团中央的安排,我于2023年08月01日到腊勐乡参加志愿服务工作,转眼间在这里工作已经快五个月的时间了。在这段时间里,我学到了很多东西,这些收获都离不开各位领导和同志们的帮助与关心。下面就我在乡政府工作的这五个月的情况做简要的述职报告:
一、调整心态,适应工作
参加工作还不到一年的时间,但是我对工作已有了不同的认识,从刚毕业时对工作的懵懂到现在对工作的熟悉与热爱,每一点的进步都不离开各位的帮助与指导。
才来这里的一两个月基本是处于适应阶段,后来经过各位领导和大家的帮助,我很快让适应了这里的工作。慢慢开始学会和群众打交道,而且对工作业务上也是越来越熟悉了。通过几次下乡还有平时和群众的交流,我开始意识到自己的工作的重要性,并且努力将自己所学到的政策法规普及给每一位前来讯问的农户。
二、踏实工作,努力学习
在工作的同时,也会发现自身的不足,例如有时候会没有耐心,过于急躁等。自己在慢慢克服这些问题的同时,也会在平时的工作中看看老同志是怎么去处理这些问题的,从他们处理事情的方法中去学习,去找到适合自己工作的方法,为自己的今后处理类似问题的时候打下基础,踏踏实实的做好自己的工作。
在工作的同时,也要兼顾学习相关政策法规。对于民政工作,是与群众息息相关的。要想把国家的好政策宣传到农户那里,自己首先就要学好这些政策。所以要不断丰富自己对于国家相关补助救助政策,让农户得到更多的实惠,让政策实现最大化的效用。
三、发扬志愿精神
我是志愿者身份来到这里的,所以在工作中也要努力去传播志愿精神,只要是自己力所能及的事情,或者是别人需求帮助的时候,我就应该要去努力去帮助他人。
四、存在的问题
(一)、对工作的耐心程度还不够;
(二)、对工作中需要的相关政策的理解程度不够,有时候还要询问别人。
五、今后的工作思路
(一)、继续在工作中锻炼和磨砺自己;
(二)、努力学习相关政策法规;
(三)、继续保持志愿者的精神,为西部作出自己的贡献。
第11篇 2023年河南省政府工作报告解读
2022河南gdp预期增长8%,有啥考量?
2023年,咱河南经济社会咋发展?先看看这个大目标:生产总值(gdp)增长8%左右!
省长谢伏瞻在报告里说,生产总值预期增长8%左右,充分考虑了我省发展的必要性,以确保与全国同步全面建成小康社会。也客观估计了发展的可能性,以释放潜力。
省长说,只要我们同心同德,真抓实干,实现这一目标完全可能。
18市咋发展?郑州将建“现代化国际商都”,开封将成“新兴副中心城市”
2023年,省里对18地市的发展方向都做了定位。
郑州:支持郑州建设现代化国际商都,打造全国区域性商贸、物流、金融、信息中心和先进制造业基地。
洛阳:巩固提升洛阳中原经济区副中心城市地位。
开封:推动开封建设新兴副中心城市。
新乡、许昌、漯河等:发展壮大战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和新业态新模式,加快提质发展。
平顶山、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、三门峡、济源:改造提升传统产业,培育接续替代产业,重点推进转型发展。
南阳、商丘、信阳、周口、驻马店:大力承接产业转移,加快工业化城镇化,努力实现跨越发展。
多条高铁城铁一起建,河南人省内省外游太方便!
2023年,咱大河南要尽早开通运营郑徐高铁,加快建设郑万、郑合、商合杭高铁,开工建设郑济、郑太高铁及郑州南站至洛阳等城际铁路,积极推进机场至郑州南站城际铁路、蒙西至华中铁路通道建设。
看病报销比例再提高!河南又有好医院建成!
今年,将全面实施全民参保登记计划。继续提高企业退休人员基本养老金。探索建立全省统一的城镇职工基本医疗保险政策,将职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例分别提高到80%、75%左右。做好整合城乡居民医保制度的规划和部署。农村五保对象年集中供养、分散供养标准分别提高到人均4000元和3000元。
此外,河南人看病又有几家好医院可以选择了:2023年河南将建成阜外华中心血管病医院、国家心血管病中心华中分中心主体工程,加快中美(河南)荷美尔肿瘤研究院建设等。
河南要建一流大学,部分孩子上高中将首先免费
政府工作报告说,要加快普及高中阶段教育,对建档立卡经济困难的高中生要首先免除学杂费。
另外,今年还要加强高水平大学、特色骨干高校和优势特色学科建设,支持郑州大学等高校创建一流大学,推进一批普通本科高校向应用型转型。
省级安排10亿元治理雾霾,期待蓝天越来越多!
报告中指出,今年河南治理雾霾要突出抓好以下几项:燃煤污染防治、工业大气污染防治、机动车污染控制、扬尘综合治理、秸秆禁烧及综合利用等。
2023年,河南将实施第五阶段国家机动车污染物排放标准,(接下来是重点)省级安排10亿元雾霾治理资金,支持燃煤电厂超洁净排放技术改造等重点工作,做好重污染天气应急应对,遏制雾霾天气频发态势。
帮就业,提工资,助脱贫,政府要让老乡们有钱花
2023年,支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业,妥善解决化解过剩产能中下岗分流职工再就业问题,稳定扩大就业。适当提高机关事业单位人员基本工资,落实县级以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴,持续增加城镇中低收入者收入。
实现兰考、滑县率先摘帽,全省100万农村贫困人口稳定脱贫。
想进城落户安家?新的政策让梦想更近
政府工作报告说,要支持缴存职工用公积金贷款改善住房条件,将有稳定劳动关系的常住人口纳入公积金覆盖范围,促进新市民在城镇购房,鼓励农民进城购房。
有序推进农业转移人口市民化。出台县级以上城市落户措施,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
家门口“海淘”更方便
今年政府工作报告提出,增强“互联网+”、电子商务的支撑带动作用。大力催生跨区跨境、线上线下、体验分享、电子商务、智能家居等信息消费。
另外,还要加快建设中国(郑州)跨境电子商务综合试验区,积极申建河南自贸区。此外,还要积极申建药品进口口岸城市和进境植物种苗等指定口岸,建成进境粮食口岸,推动汽车整车、肉类、水果、冰鲜水产品、食用水生动物、活牛等指定口岸协调联动,发展口岸经济。
今年报告新亮点,围绕“廉”字做文章
今年的政府工作报告,除了分成“十二五”重大成就及“十三五”主要目标、2023年工作回顾、2023年重点工作外三个大部分外,还将“建立廉洁高效政府”单独拉出来作为第四部分。
那么今年廉洁政府,都有哪些“猛料”呢?政府工作报告强调,要坚决把该放的彻底放开、该减的彻底减掉、该清的彻底清除。切实把该管的管好。
还要开展懒政怠政为官不为问责年活动。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚如磐石的意志和决心反腐惩恶,以反腐__实效保障发展、取信于民。
第12篇 宁夏政府工作报告
各位代表:
现在,我代表宁夏回族自治区人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表连同《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请自治区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、积极应对,攻坚克难,经济社会发展取得新成就
20xx年,面对复杂多变的发展环境和经济下行压力持续加大的严峻形势,在___、国务院和自治区党委的坚强领导下,全区各族人民迎难而上,勇闯难关,以实打实的作风干工作,以钉钉子的精神抓落实,统筹稳增长、推改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持了经济社会持续健康发展的好势头。预计实现地区生产总值2900亿元,增长8%左右,高于全国平均水平,其中一、二、三产分别增长4.5%、8.6%、7.5%;全社会固定资产投资3530亿元,增长10.3%;地方一般公共预算收入373.7亿元,增长10%;一般公共预算支出1188.8亿元,增长18.8%;社会消费品零售总额788亿元,增长7%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达25148元和9167元,增长8%和9%。这是在工业品价格和实体企业盈利下降、资源环境约束上升、经济总量基数增大的情况下取得的,确实来之不易。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)精准施策,经济运行企稳回升。针对年初经济低迷、投资乏力、增速下滑的困局,我们及时出台“工业18条”“财税20条”“小微企业23条”等政策,设立产业引导基金、工业风险补偿基金,撬动社会资本和银行授信130亿元支持特色产业和重点企业,降低企业生产成本27亿元,减免各类税费近30亿元。积极拓宽资金渠道,争取中央转移支付690亿元,盘活存量资金312亿元,争取国家专项建设基金146.6亿元,发行债券融资638亿元,新增人民币贷款539.3亿元。完善金融支撑功能,成立自治区金融工作局,制定“金融18条”,挂牌宁夏股权托管交易中心,新引进金融机构38家,新三板挂牌企业36家,成功重组银广夏,多层次资本市场加快形成。自治区确定的40个重点项目全部开工,宁东至浙江输电、神华宁煤400万吨煤制油等超百亿元项目加快推进,中南部城乡饮水安全主体工程基本完工,大地轮胎、轨道交通轴承等建成投产,沿山公路拓宽改造竣工,银西高铁、宁夏石嘴山至固原城际铁路(吴忠至中卫段)开工建设,企盼多年的“高铁梦”正在变为现实。
(二)转型升级,结构调整取得实效。坚持在发展中转型,在优化中升级。农业上,推进“五百三千”计划,粮食生产获“十二连丰”,总产达372.6万吨;建成规模养殖场237家、永久性蔬菜基地10万亩,新建枸杞基地5.4万亩,新增和改造提升葡萄种植7万亩、新建酒庄14家,特色优势农业量效齐增,占比达85.7%;完善加工仓储、冷链物流等设施,培育农民合作社365家,新增销售过亿元的龙头企业15家,农产品加工转化率达60%。工业上,实施“1561”工程,建成了全球最大单晶硅棒加工项目、西部最大工业蓝宝石生产基地,新增风电405万千瓦、光伏91万千瓦,新能源占到电力总装机的36%,成为全国新能源外送基地;现代纺织、清真食品等发展强劲,轻工业增速17%,比重工业快11.8个百分点,与16个国家和地区的20家机构实现清真标准互认;淘汰落后产能139.8万吨,高耗能工业比重下降1.9个百分点。服务业上,启动全域旅游试点,组建宁夏旅游集团,新增5a景区1家、4a景区2家,开通“丝路驿站-宁夏号”等4对旅游品牌列车,接待游客1860万人次,旅游收入168亿元,增长15%;搭建物流信息服务网络,围绕交通节点的各类物流园加快推进;保持房地产市场基本稳定,取消限购性措施;实施“互联网+”行动计划,“一网一库一平台”加快建设,智慧宁夏“政务云”等上线运行;银川ibi育成中心跻身中国产业园创新力百强,网上交易额突破4000亿元。坚持创新驱动,科技对经济增长的贡献率达49%。
(三)锐意改革,发展动力不断增强。全面推进222项改革任务,聚焦突破32项重点。制定并公布自治区级权力清单和责任清单,行政职权事项由6264项清理调整为1941项,精简近70%;非行政许可全部清零;取消一批行政事业性收费,减费让利2亿元。建成与国家贯通的投资项目在线审批监管平台,推行“三证合一”“一照一码”,186项前置审批改为后置,新登记企业2.67万户。改革财政专项资金和预算管理制度,规范政府债务,置换旧债207亿元。完善国企负责人薪酬制度和履职待遇管理办法,完成农垦企业化改革,25家区直机关与所属企业脱钩,并将其移交国资委监管。启动机关事业单位养老保险制度改革,建立县以下机关公务员职务与职级并行、乡镇机关事业单位工作补贴制度。完成区直机关公务用车改革。深化考试招生、户籍制度等改革。推进县级公立医院综合改革。基本完成农村土地承包经营权确权登记,累计确权1607万亩,集体林权确权率98%,农村宅基地和集体建设用地全部确权,平罗农村改革试点经验全国推广。
(四)落实规划,城乡面貌显著变化。实施空间发展战略规划,完成全区城镇体系规划修编,制定银川都市区、清水河城镇产业带等区域规划,评估18个市县总体规划。基础设施和重大产业项目向“一主三副”“两带两轴”集中。实施旧城改造项目298个,建设美丽小城镇22个、美丽村庄123个、市民休闲森林公园26个。植树造林120.7万亩,治理荒漠化50万亩,移民迁出区生态修复88万亩。持续开展主干道路大绿化大整治,提升了宁夏的美誉度。重拳治理入黄排污,关闭取缔非法采矿点103处,关停燃煤茶浴炉861台,淘汰黄标车3.8万辆。全国城市环卫保洁现场会在我区召开,住建部在全国开展学习中卫城市保洁经验的活动。
(五)铸好平台,内陆开放扎实推进。出台了“开放宁夏20条”,高水平举办第二届中阿博览会,中阿技术转移、商事调解和农业技术转移中心等5个双边合作机构落户宁夏,签约项目241个、投资额1830亿元。银川综合保税区加入世界自由区组织,入驻企业190家。加强与深圳、天津、青岛等跨区域通关协作,新开直飞迪拜、吉隆坡等5条国际航线,河东国际机场往来旅客突破500万人次,跻身大中型机场行列。丝路通等电商平台上线经营,宁夏保税国际商品展销中心建成营业,跨境人民币结算超百亿元。建工集团等24家企业走出国门,海外投资增长3.4倍,利用外资增长1倍。全年招商引资到位资金1800亿元,增长12.5%。
(六)协调推动,社会事业全面进步。新改建幼儿园69所,改造1086所学校供暖设施,农村学校结束了火炉取暖。建成9个职业教育公共实训中心。学生资助工程受益31.3万人次,营养改善计划惠及28万学生。城乡居民大病保险实现全覆盖,“先诊疗后付费”全面推开,31万人享受免费健康体检。建成自治区儿童医院,迁建固原、吴忠市医院。新建乡镇文化站8个,扶持农村示范文化室和文化大院150个,送戏下乡和广场文艺演出3400多场,《神秘的西夏》入选中国电视纪录片“十优”。成功举办第八届全区少数民族传统体育运动会。深化民族团结进步创建,加强平安宁夏建设,生产安全事故起数和死亡人数“双下降”,各类矛盾纠纷化解率96%以上,信访总量、重大刑事案件分别下降15.4%和19.1%。
(七)加大投入,群众生活持续改善。在财政收入增速放缓、支出压力加大的情况下,安排74.7%的财力改善民生。狠抓扶贫攻坚,生态移民搬迁5万人、累计达32.9万人,脱贫销号200个村,减贫12.1万人,为20万农户安装太阳能热水器,有45.7万人喝上安全水。推进大众创业、万众创新,发放创业担保贷款13.7亿元,支持创办小企业3600个,城镇新增就业7.7万人,农村劳动力转移就业71.3万人。建设保障性住房9.48万套,改造危窑危房8.02万户,60多万困难群众喜迁新居。新改建社区服务站170个,开建老年活动中心和敬老院50所,建成农村老饭桌420个,4.05万被征地农民参加养老保险。推行食品安全网格化监管,建成自治区食品药品检验检测中心。统一城乡医疗救助标准,提高了最低工资、城乡低保、农村五保供养补助、高龄津贴和社会抚恤标准。
(八)勤政务实,政府效能明显提升。在深入调研的基础上,政府常务会决定重大事项90个,主席办公会、政府专题会解决突出问题220个。在全国率先出台法治政府建设指标体系、行政程序规定、重大行政决策规则三部规章。提请自治区人大会审议通过地方性法规21件,制定、修订、废止政府规章11件。207件人大代表建议、599件政协提案全部办结。推行“电视问政”“政务微博”,开展行政审批和处罚双公示。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动,实行最严督查问责,重点项目公开公示,省级领导带队督查,推动工作落实。加强行政监察和审计监督,开展政府项目资金管理、红顶中介等专项整治,查处违反中央“八项规定”精神问题72个,问责处理172人,勤政自律意识不断增强,不敢腐的态势初步形成。
一年来,我们扎实推进国防动员、双拥优抚等工作,促进军民融合深度发展。外事、侨务、统计、新闻、出版、慈善、老龄、妇女儿童、残疾人等事业取得新进步,地震、地质、人防、气象、档案、文史、社科等工作实现新发展。
总结20xx年,困难比预料的多,结果比预想的好;回顾整个“xx”的发展变化,我们经受住了考验,付出了艰辛,创造了辉煌。
五年来,我们把宁夏放在全国大局中谋划,深入实施沿黄经济区发展和百万贫困人口扶贫攻坚战略,自加压力,敢为人先,沿黄经济区进入国家18个重点开发区域,内陆开放型经济试验区上升为国家战略,中阿博览会成为国家对外开放的平台,银川综合保税区封关运行,宁东能源化工基地重大项目建设世人瞩目,贺兰山东麓葡萄文化长廊名扬海外,国家各部委也给予了极大支持,我区发展登上了新的台阶。
五年来,我们直面前所未有的经济下行压力,坚决贯彻中央一揽子应对措施,一切从实际出发,倡导“深、实、诚、细、严”作风,落实省级领导项目推进责任制,突出“三重一改”,狠抓工作落实。地区生产总值从20xx年的1690亿元增加到2900亿元,年均增长9.9%;地方一般公共预算收入从154亿元增加到373.7亿元,年均增长19.4%;一般公共预算支出从557.5亿元增加到1188.8亿元,年均增长16.3%;累计完成全社会固定资产投资1.3万亿元,是“xx”的2.9倍;进出口总额、招商引资、贷款余额等均比20xx年翻了一番。
五年来,我们针对结构性矛盾日益突出的现实,实施“1+3”产业调整方案,新型煤化工、新能源等优势产业提质增效,现代纺织、大数据等新兴产业快速崛起,旅游、金融等现代服务业占比提高,三次产业结构进一步优化。在银川区域中心城市的辐射带动下,沿黄城市带、山区大县城建设成效明显,“一主三副”“两带两轴”发展格局初步形成,城镇化率提高7个百分点。
五年来,我们在新一轮改革开放的大潮中,向改革要活力,向创新要动力,向开放要空间。推行机构改革,加快职能转变,整合了有关厅局,归并了市场监管部门,精减了行政审批,自治区本级行政审批事项由812项调整为304项,在农村、财税、金融、教育、社保、商事等领域推出了一系列重大改革举措,改革红利持续释放,大众创业、万众创新蓬勃兴起。
五年来,我们在政策性减税、行政事业性收费大幅压缩的情况下,民生投入逐年递增,累计达3504亿元,是“xx”的2.8倍。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长10.8%和12.3%,农民收入增幅连年高于城镇居民。实施35万生态移民和65万人就地扶贫,建设慈善园区,打造黄河善谷,累计减贫43万人;一批事关群众切身利益的就学、看病、饮水、居住、出行等难题得到有效解决。民族团结进步创建经验在中央民族工作会上交流。
各位代表,五年来,全区各族人民为建设开放富裕和谐美丽宁夏,贡献了聪明才智,洒下了辛勤汗水,各项事业正在全面建成小康社会的征程上阔步前进。成绩难能宝贵,这是___、国务院亲切关怀的结果,是自治区党委坚强领导和自治区人大、政协关心支持的结果,是全区上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表自治区人民政府,向奋战在各条战线的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士,向中央驻宁单位、驻宁部队和武警官兵致以崇高的敬意!向关心支持宁夏改革发展的国家部委、兄弟省市区,港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区发展还存在一些深层次问题:一是发展不足仍是最大区情,经济下行压力较大,结构调整任重道远,资源环境约束加大,全面小康的短板问题突出;二是创新驱动发展能力不强,创新人才短缺,改革的“硬骨头”较多,创新创造的体制机制还不完善;三是山川城乡发展不平衡,基本公共服务供给不够,精准脱贫任务艰巨,改善民生还有不少薄弱环节;四是依法行政意识和能力有待增强,政府效能还需进一步提高。对存在的问题,我们必须认真对待,仔细分析,切实解决。
二、科学谋划,决战决胜,全面建成小康社会
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期,更是我区创新发展、转型追赶的关键期。
今后5年,我们工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实“四个全面”战略布局,按照自治区党委十一届七次全会部署,以五大发展理念统领开放富裕和谐美丽宁夏建设,大力实施创新驱动、开放引领、空间规划、生态优先、富民共享战略,加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,确保与全国同步全面建成小康社会,谱写好伟大复兴中国梦的宁夏篇章。
主要预期目标是:到20xx年,地区生产总值在20xx年的基础上翻一番,年均增长7.5%以上,地方一般公共预算收入增长与经济增长同步,全社会固定资产投资年均增长10%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%。创新驱动能力显著增强,转型升级迈出坚实步伐,生态环境质量持续改善,改革开放取得重大突破,人民生活水平再上台阶,社会文明程度全面提高。
各位代表,确定这样一个目标,是全面建成小康社会的需要,是全区人民的期盼和愿景,是我们每个人应该扛起的光荣责任和庄严使命。当前,国际金融危机深层次影响还将持续,世界经济在深度调整中复苏缓慢,但新产业、新业态、新模式正在兴起;我国经济长期向好的基本面没有变,呈现速度变化、结构优化、动力转换的新常态;我区加快发展的新动能正在形成,深化改革的红利正在释放,开放开发的空间正在拓展,全区上下思富求进的氛围更加浓厚。我们必须认清形势,坚定信心,顽强奋斗,全力以赴,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
实现上述目标,必须转变发展方式,立足“四个全面”战略布局,加快创新驱动,推进转型升级,发展与民生并重,产业与生态共举,不断提高发展质量和效益。必须转变治理手段,该管的管住管好,该放的放开放活,让政府、市场和社会各归其位、各尽其责。必须转变工作作风,把依法行政作为硬约束,治贪治腐不手软,治慵治懒不松劲,杜绝不作为、乱作为,以良好的状态和作风,投身全区改革发展的伟大事业!
今后5年,要在以下五个方面实现战略性突破:
(一)实施创新驱动战略,着力推进转型发展。加快转型追赶,创新是第一动力,产业升级是主攻方向。以市场需求和创新创造引领转型升级,以供给侧结构性改革释放发展活力,着力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,推动三次产业融合发展,全力打造宁夏经济升级版。强化科技和智力支撑,实施重大人才工程,活跃大众创业、万众创新,推进体制机制创新,加快培育发展新引擎。到20xx年,科技进步贡献率达到55%。以“一特三高”为引领,坚守基本农田红线,确保粮食安全,重点抓好“1+4”特色优势产业,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化之路。到20xx年,农作物、畜禽良种率分别达到95%和90%,农业机械化综合水平、农产品加工转化率分别达到80%和70%。落实中国制造20xx宁夏行动纲要,实施支柱产业做优做强、新兴产业培育壮大、传统产业改造提升、过剩和落后产能化解淘汰“四项计划”,培育一批千亿元产业集群、产业园区和企业集团,加快构建结构优化、技术先进、绿色安全、优质高效的现代工业体系。到20xx年,战略性新兴产业占比提高5个百分点。顺应消费升级、需求多元的大趋势,加快旅游与文化体育等融合,加快现代金融、商贸物流、健康养老、社区服务等发展,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质提升。到20xx年,服务业增加值比重提高到50%左右。加快“四化”同步,推进现代信息技术与产业深度融合,完善“一网一库一平台”等基础设施,突出政务民生的宁夏特色,打造物联网、大数据、云计算等产业链,全面提升信息化水平。
(二)实施开放引领战略,着力推进共赢发展。宁夏是内陆欠发达省区,实现大发展、快发展,必须加快开放、扩大开放。深度融入国家“一带一路”建设,将向西开放优势转化为新的动力,努力把我区建成辐射西部、面向全国、融入全球的内陆开放示范区、中阿合作先行区和丝绸之路经济带战略支点。发挥中阿博览会的平台功能,打造以中阿合作为特色的国际会展经济高地。依托银川综合保税区和中阿产业园、商贸园、科技园、文化园等,推进基础设施、产业发展、跨境贸易等合作,加快打造陆上、空中和网上丝绸之路。以丝路沿线国家为重点,深化科技人才、教育卫生和文化旅游等交流,建设中阿人文交流合作示范区。坚持引进来与走出去相结合,积极承接产业转移,开展国际产能合作,主动对接国际贸易规则,先行先试国家改革开放的相关政策措施,推动投资、贸易、金融等服务便利化,营造在西部最优、比东部更优的开放环境。
(三)实施空间规划战略,着力推进协调发展。以空间发展战略规划为抓手,推进城乡、山川协调发展,提升区域竞争力。尊重城市化规律,推进“多规合一”,优化“一主三副”格局,统筹中心城市、大县城、小城镇和中心村布局,银川建成丝绸之路经济带的一个区域中心城市,吴忠建成清真食品和穆斯林用品产业中心,石嘴山建成宁北及蒙西地区重点城市和物流中心,固原建成宁南山区中心城市,中卫建成丝绸之路经济带交通物流枢纽城市。完善沿黄城市带承载吸纳功能,建设太中银和银宁盐发展轴,加快基础设施、生态环保、公共服务和产业发展一体化。推进清水河城镇产业带建设,打造中南部地区脱贫致富带和经济增长极。健全城乡一体发展机制,推进要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化,加快农民市民化步伐,到20xx年,城镇化率达到60%。
(四)实施生态优先战略,着力推进可持续发展。优美环境是宁夏最大优势,我们一定要保护好、利用好这一靓丽名片。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态文明建设融入经济社会发展全过程,坚持土地、资源和环境底线,建设全国生态文明示范区,走生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。健全科学合理的生态保护与补偿机制,综合治理重点流域、重点领域和生态脆弱区,加快移民迁出区生态修复,巩固禁牧封育成果,实施天然林保护、三北防护林和新一轮退耕还林还草,构建祖国西部生态安全屏障。到20xx年,全区森林覆盖率提高到15.8%。深入开展节水型社会建设,以水定产,以水定城。健全资源利用回收体系,构建循环型产业链条,倡导绿色消费,推动低碳发展。建立健全生态文明考核评价、生态环境损害责任追究和排污权交易等制度,切实做到源头严防、过程严管、后果严惩,保持好天蓝、地绿、水净、空气清新的人居环境。
(五)实施富民共享战略,着力推进和谐发展。小康不小康,关键看老乡。要把和谐共享作为全面小康的本质要求,注重机会公平,保障基本民生,让发展成果更多更好地惠及各族群众。坚持精准扶贫、精准脱贫,举全区之力打赢脱贫攻坚战,提前2年实现确保贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部摘帽的目标。扎实推动创业就业和居民增收,让人民群众产生更多的获得感。坚持教育优先发展,落实立德树人根本任务,深化教育改革,促进教育公平和质量提升,做好关心下一代工作,让所有孩子接受良好教育。强化医疗、医保、医药联动,实现人人拥有基本医疗保障、享有基本公共卫生服务。全面抓好精神文明建设,大力发展文化事业和文化产业,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。全力维护广大人民群众的根本利益,努力增加和谐因素,构建全面共建共享的社会治理体系。深入开展民族团结进步创建和宣传教育活动,依法加强宗教事务管理,巩固和发展已有的民族和睦、宗教和顺、社会和谐的大好局面。
各位代表,展望“十三五”,我区创新发展的前景十分广阔,转型追赶的目标催人奋进。我们坚信,在___、国务院和自治区党委的正确领导下,通过全区上下的不懈努力,我们的宏伟蓝图一定能实现,宁夏的明天一定更美好!
宁夏政府
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