第1篇 党代会工作报告分组讨论
省委、市委书记所作的工作报告,高屋建瓴,实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验,科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件;是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会,并在工作实践中加以贯彻落实。
我认为《报告》主要有三个特点:
第一,立意高远、主题鲜明。报告既着眼全局,又立足市情,既有理论高度,又有实践深度,完全符合科学发展观要求,符合我市实际。围绕中央、省委的最新要求和南京发展实际,明确了未来五年的奋斗方向。同时对未来五年的发展,作出了回答,站位高远,思路明晰,内容充实。比如,对经济社会发展提出了?全力组织实施‘七项工程’,争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’?;对党建工作提出了?组织实施‘四项建设’,不断提高党的建设科学化水平,创建党的建设‘先进市’?。
第二,层次清晰、重点突出。报告中每一段表述都不是简单的概念性描述,目标和观点都有具体的定位和项目支撑,有进度要求,有指标任务,内容非常充实,操作性相当强。比如奋斗目标以会为节点,分两步完成,同时对目标采用了?三都市、三名城?的表述,概念更加清楚明晰。又如
?大力实施科技创业创新工程?中,提出了?加快建设国家创新型城市和人才特区,打造独具特色的中国人才与创业创新名城?等目标,对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标,并以?推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化?等三大措施加以保证。
第三,凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握?一个定位?,紧扣?一个目标?,做到?四个坚持?,极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感,进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会,提出?为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台,搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台?更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了?五个建成?的美好前景,要?让500万人民共享基本现代化成果?,充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下,经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取,建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。
总之,这一个非常好的报告,催人奋进,便于操作。
党代会工作报告分组讨论
第2篇 对党代会工作报告的评价
传承创新 客观阐述发展成果
五年以来,梅州城市发展迅速。在小组讨论中,与会人员纷纷表示,报告用数据说话,文风朴实,总结成绩经验客观实在,体现的是梅州脚踏实地发展的五年。
党代表叶胜坤认为,第七次党代会是在梅州全面建成小康社会关键时刻召开的一次重要会议,报告主题鲜明、重点突出、凝聚人心、鼓舞士气。过去五年,市委团结带领全市人民,凝心聚力、开拓进取,全市综合实力提升快、城乡面貌变化大、群众得到实惠多。
党代表罗桂芳用“三个实”来评价报告,她说,报告总结实、目标实、抓手实。“对于过去成绩实事求是;未来五年的工作总体目标符合梅州市情和发展水平,适应新常态,展现新作为;对未来五年的工作安排措施务实有力”。
党代表钟秀堂则认为,报告内容丰富、客观实在、令人鼓舞,体现了过去五年的工作成效显著,经济发展快、民生改善大、环境改变大、建设亮点多。
参与讨论会的列席人员陈响明认为,报告最大亮点就是新一届市委领导班子传承创新,显现功成不必在我任的政绩观,相信肯定能有所作为,带领梅州人民实现建成全面小康社会的目标。
“第七次党代会的报告‘思想有高度、奋斗有目标、工作有任务、措施有重点’,真正做到了‘平静看过去,务实谈未来,响亮说党建’。”列席人员张奕明认为,报告篇幅精炼、语言平实,简简单单文字的改变,背后体现的,却是一届党委政府的政绩观的重大转变,这样的报告让大家更乐于接受得同时,也真正体现了党委政府工作的原动力和目标。
列席人员钟礼文对报告给予高度评价,他说,报告贯彻改革创新理念和求真务实作风,内涵丰富、重点突出,具有非常强的指导性、针对性和可操作性。精简实在,总结过去五年成绩,成绩不夸大,经验不空洞,用事实和数据说话。
指导性强 谋划五年宏伟蓝图
报告除了对全市的发展提出了思路与举措,还为今后基层发展指明了方向,力争在经济发展、优化环境、民生改善、社会稳定等方面有所作为。
党代表彭耀新参加讨论时说,报告总结成绩、展望未来,可谓鼓舞人心、催人奋进,同时报告的内容主题鲜明、思路清晰,突出了发展的重点、部署了有力的措施,呈现核心引领、统揽全局的气势。
党代表杜敏琪认为报告简明扼要,条理上、结构上、思路上非常清晰,凝聚了市委领导班子、全市干部群众以及社会各界的共识,政治性、思想性、针对性和操作性很强,是引领梅州市今后五年开展工作的行动指南。
党代表钟光灵认为,报告结构严谨,内容丰富,亮点纷呈,通篇贯穿“五大发展理念”,既着眼全局,又立足市情,既有理论高度,又有实践深度,完全符合科学发展观要求,符合梅州实际,是今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件,是全市上下为实现小康社会,实现振兴发展的行动纲领和指南。
“报告具有非常强的前瞻性和指导性,不仅目标相当明确,既有内容高度概括的文字目标,又有细化具体的数字目标,让人一目了然。”此外,党代表谢志云认为,报告的发展思路和举措相当具体,报告第二版块从八大方面具体措施,全面回答了全市未来五年要干什么、干成什么样的现实问题。
党代表曾尚忠认为,报告实事求是地总结了市第六次党代会以来的主要成绩和基本经验,科学描绘了未来五年的宏伟蓝图,报告时代特色鲜明、政治立场高、文字简洁扼要,是指导全市今后五年乃至更长时期振兴发展的行动纲领。“特别是对今后五年全市的目标任务和工作重点,定位准确、措施具体,有进度要求,有指标安排,操作性很强。”
党代表肖卫华说,报告科学谋划了今后五年的宏伟蓝图,突出三方面特点:一是实事求是、符合市情;二是重点突出、任务具体;三是关注民生、以人为本。
党代表刘许川认为报告非常鼓舞人心、目标非常明确,提出今后五年要建设粤东北门户枢纽城市,打造绿色产业发展基地,创建广东文化高地和全域旅游先行地,“对平远的发展定位也非常准确,使每个单位、部门和每一位党员干部都能找到自己的位置,明白自己该怎么做”。
党代表黄国标认为,报告谋划五年工作具体,特别是对基层很重视,把华城镇的建设写进报告。接下来将筹建好1200亩电线电缆产业园,发展好特色文化旅游和特色农产品,抓好教育文化、医疗养老和城镇扩容提质等工作。
谋篇布局 构建发展新格局
在小组讨论中,被提及报告中最多的亮点,是提出构建“一区两带六组团”发展新格局。“重点推进嘉应新区起步区江南新城、梅县新城、芹洋半岛建设”“以发展新型工业为主导,推进广东梅兴华丰产业集聚带建设”……在分组讨论中,未来五年的发展目标引起了党代表的热议。
党代表李金元认为,报告立意深刻、高屋建瓴,内涵丰富、主题突出、操作性强,鼓舞人心、激动人心,是统领梅州未来五年发展的纲领性文件,特别是提出在“一区两带”的基础上加上“六组团”,体现新一届市委领导班子注重传承创新,不断完善发展思路,使今后发展思路更全面、更系统、更科学。
党代表范宜军表示,报告符合实际、符合全市人民的心愿,对报告的感受和体会:一是实,客观实在总结了过去五年的工作成效;二是准,总结经验、分析形势和任务安排都非常精准;三是新,传承创新提出构建“一区两带六组团”发展新格局;四是恒,体现市委抓工作的延续性和一抓到底的恒心。
党代表温向芳说,这份报告提出的发展目标振奋人心,完全符合系列重要讲话精神,符合省委要求,完全符合梅州发展实际,是一个集思广益、形成共识,传承创新、凝聚共识的好报告。今后五年,梅州构建“一区两带六组团”发展新格局,建设粤东北门户枢纽城市、打造绿色产业发展基地、创建广东文化高地和全域旅游先行地,实现与全省同步全面建成小康社会的宏伟蓝图,谋划精准、务实创新,目标远大、愿景美好,体现了市委敢于担当、勇于突破的发展魄力。
“报告使人倍感振奋,深受鼓舞,也进一步坚定了加快振兴发展的信心和决心。”党代表丘孝东说,下来,兴宁将深入学习贯彻落实这次党代会精神,主动对接梅州“一区两带六组团”发展新格局,抢抓机遇,真抓实干,全力推进“三园一区一基地”建设,打造“一轴四组团”产业发展轴带,推动兴宁振兴发展,为梅州苏区全面建成小康社会作出应有的贡献。
对党代会工作报告的评价
第3篇 运输部纪律检查委员会党代会工作报告
各位代表、同志们:
我受中共新钢运输部纪律检查委员会的委托,现将上届党代会以来部纪委工作情况和对今后工作的建议,向我部第二次党代会报告如下,请予审议。
一、过去的工作回顾
上届党代会以来,在部党委的统一领导下,部纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级纪委的工作部署,结合运输实际,紧紧围绕完成经济责任制指标,促进运输发展大局,坚持党要管党、从严治党的方针,不断加强党风廉政建设;坚持反腐败三项工作格局,标本兼治,综合治理;坚持贯彻落实党风廉政建设责任制,努力提高各级干部廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力,为促进和加强我部党的建设、维护和推动运输中心工作起到了政治保证作用。回顾几年来的工作,主要体现在以下方面:
㈠、开展了党性党风党纪教育,构筑拒腐防变的思想道德防线。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,从根本上讲,是为了增强全党拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。多年来,部纪委把党员干部廉洁自律工作作为反腐__的重要工作来抓,坚持立足教育,着眼防范,广泛深入开展对党员干部党性党风党纪教育,努力构筑拒腐防变的思想道德防线。
1、加强学习制度。充分利用每周二的中心组学习机会,传达和贯彻中纪委全会和___同志的讲话精神以及公司纪委反腐败工作重点,集中组织学习《____党内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》等党纪条规。与此同时,为促进上传下达工作的及时到位,对中心组学习参加人员层面有意拓宽,扩展到了各站段队党政一把手及科室主要负责人,避免了人员单一弊端,提升了政令下达的执行层面,从而进一步促进了政令的及时通畅。并且通过每次的学习,达到提醒党员领导干部要从讲政治的高度,按照上级纪委的有关要求,严格遵守纪律,认真履行职责的目的,从而进一步增强廉洁自律的自觉性。
2、坚持用科学的理论武装人,先进的事迹激励人,反面的教材警醒人。通过组织全部党员收看电视教育片,组织开展“党性党风党纪宣传月”活动、领导干部“廉洁奉公,勤政为民”主题教育活动等,认真学习贯彻中央关于进一步加强作风建设的决定,要求党员干部按照“八个坚持、八个反对”的要求,解决好在思想作风、领导作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题,认真实践“三个代表”重要思想,自觉树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉树立正确的权力观、地位观、利益观。同时结合公司和身边受到党纪政纪处分违纪案件以及利用成克杰、胡长青等违法违纪的典型案例等多种形式,对党员干部不断进行警示教育,促使反腐败斗争的警钟长鸣。
3、认真组织全部党员干部参加党风廉政建设知识测试和党纪政纪条规测试,先后共组织多次进行了不同程度的理论测试。通过测试,促进了党员干部对党纪政纪条规的学习,增强了遵纪守法的意识。
㈡、围绕中心,加强监督,以实效的效能监察为运输生产保驾护航。
开展效能监察活动,是进一步促进各方面潜能发挥,进一步降低企业成本,提高企业整体抵御风险能力的有效手段之一,同时也是贯彻落实“三个代表”重要精神的具体体现。多年来,部纪检监察切实把效能监察作为企业纪检监察服务与生产经营的最佳切入点,围绕运输“保产、保运、保安全以及保基建技改”工作重点,深入开展了行之有效的效能监察活动,并取得了良好成效。
1、结合实际,认真选题立项。多年来,共立项5个,所立项题目都突出了运输保产工作的重点和难点,对降低成本、提高效益、增运增收、压缩停时、提高效率、强化管理等起到了积极的促进作用。
2、落实目标,抓好检查督导。坚持每月到立项站段队
进行了解、检查、指导效能监察工作,对存在问题以及活动期间影响运输生产等方面提出了相应的整改意见,并落实落实考核,确保了效能监察工作的有序运作。
3、建章立制,搞好三个结合。即开展效能监察工作与加强干部作风建设结合起来,与窗口单位行风建设结合起来,与专项检查结合起来。
㈢、认真做好信访举报工作,严肃查处违纪案件,履行纪检惩处职能。
部纪委十分重视信访工作,凡收到信访举报,主管信访工作的同志都及时上报,并由纪委严格按照中纪委对信访举报件的处理原则和规定办理,既保护好举报人,又及时核实举报内容。多年来,纪委共收到员工信访案件近30件,纪委在有关基层党支部的配合下,认真了解核实情况,做到了件件有落实,事事有交代。对上级转办的举报信件,部纪委在核实后都及时上报了结果。对署名举报的,纪委负责人及承办工作人员都直接向本人答复,明确处理意见。对构成违纪的,部纪委配合上级组织按程序进一步调查,在确保调查核实内容真实的基础上,做到按时完成调查核实任务,为公司纪委作出及时处理提供详实的依据。
㈣、加大了纪律监督和行政监察的力度,防止和纠正不正之风。
部纪委根据上级要求,会同有关职能部门,加大了对不正之风和违纪行为的监督力度,取得了扎实的成效。
1、重点加强对铁路技改工程、设备、物资采购招(议)标程序的监督,确保维护企业利益,防止违规违纪行为发生。近年来,由于公司技改建设项目多,其中涉及到部铁路改造工程项目也与日俱增,尤其是2002年,公司决定投资2770万元对运输站场及相应的线路、设施进行改造,为了确保技改项目的顺利进行,同时杜绝技改设备及采购暗箱操作现象的发生,尽可能为部节约技改成本投入,在推广招投标竞价比价程序的同时,部纪委对每次招投标项目都作了记录备案,有关职能科室也主动要求纪委介入。实践证明,这种做法,不仅加强了对有关领域工作的监督力度,有利于保护干部,同时也促进了相关科室不断总结经验,逐步完善操作制度。通过采取招(议)标和集中采购办法,不仅使工程、设备、物资质量上有了保证,同时价格也得到了控制或降低。几年来,部纪委共参与了各类招标、采购监督36次,经费降低支出近280万元。
2、强化各基层财务监管,贯彻“收支两条线”规定,认真开展了清理检查“小金库”专项工作。遏制腐败滋生环境。企业财务管理是企业管理的中心环节,也是防止腐败、防范风险的一道闸门。2023年,我部由纪委、工会、人事等部门组成了联合调查小组,对部分站段的财务、人事等各方面的管理工作情况进行了调查核实。在各单位积极配合下,检查面达100%。在进一步规范内部财务管理制度基础上,建立健全钱、帐、使用分开的管理制度,做到了开支事项明了,钱帐相符。
3、抓住违规违纪易发期,明确纪律,加强预防。每年部纪委根据上级通知精神,在元旦、春节期间多次提前发文,重申纪律,严禁发生滥发钱物、代币券(卡)、请客送礼等违规行为,要求各单位和党员干部自觉遵守中央规定,切实做到令行禁止。
㈤、建立健全了党风廉政建设制度,加大源头预防和治本的力度。
面对企业党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求、新情况、新问题,部纪委结合本部实际,按照“三个代表”要求,着重从两个方面加强制度建设:一是进一步落实企业已有制度,对我部现有的制度进行完善;二是坚持与时俱进,注重抓新制度的建设工作。多年来,在部党委领导下,切实贯彻民主集中制原则,进一步健全权力制约机制。在加强监督管理方面,制订了领导干部诫勉谈话制度、党员干部述廉制、民主生活会。这些制度的建立,为严格管理、教育、监督干部,规范干部从政行为,遵守国家法令法规起到了积极的作用,使领导集体决策程序进一步规范、科学,领导干部民主生活会质量进一步提高。党员干部岗前廉政教育谈话、诫勉谈话等制度已落到实处,干部廉政档案已初步建立。广大员工民主参与、民主管理、民主监督的制度进一步推进,厂务公开工作也逐步走上了制度化、规范化的轨道。
二、认识与体会
通过几年来的工作实践,我们有以下几点认识和体会:
㈠党风廉政建设和反腐败工作必须紧紧围绕完成运输经济责任制中心工作进行,服从服务于公司改革、发展、稳定的大局,为运输各项事业的发展保驾护航。部纪委只有坚持围绕中心、服务大局,加强党风廉政建设,惩处违纪行为,才能确保纪律严明,政令畅通,工作有序,企业稳定,从政治上进一步推进企业“三个文明”的协调发展。
㈡企业党风廉政建设和反腐__工作要健康有序地进行,必须坚持党委统一领导,齐抓共管。多年来,正是由于部党委、行政的高度重视和加强了领导,而且每项制度的建立,每起案件的查处,都得到了部党委、行政主要领导的坚决支持,才使我部党风廉政建设和反腐__工作取得了扎实的成效。
㈢加强党风廉政建设,重点是加强对干部严格管理、严格监督,不断提高党员干部廉洁自律的意识。既要立足教育,着眼防范,又要加强监督检查,惩治违纪行为。要求干部认真实践“三个代表”重要思想,树立起正确的权力观、地位观、利益观,自觉接受组织和群众的监督,构筑起拒腐防变的思想道德防线。
㈣要与时俱进,开拓创新,进一步加强制度建设,不断加大治本力度。加强和完善制度,严明纪律,从源头上预防和治理腐败。要用制度和机制铲除滋生腐败的土壤,要坚持标本兼治,在治标的同时,不断加大治本的力度,推动我部党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
总结几年来的工作,部纪委围绕运输中心工作履行纪检职能,促进党风廉政建设和反腐__,较好地发挥了作用,但也存在一些不足:党风廉政建设责任制和责任追究工作有待进一步加强;有的制度还需进一步落实;监督工作的力度有待进一步加大,领域还需进一步拓宽;纪检队伍自身建设还要进一步适应新形势的要求、超前监督防范的有效措施和办法以及监督和安全防范两者的有机结合确保运输安全还需进一步健全完善,有些方面工作还需进一步开拓创新,这些问题必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真对待和解决。
三、对今后工作的建议
今后五年,随着省委省政府对公司十一五规划提出了“三步走”的要求以及“2348”的总体目标,这意味着公司发展的又一个春天已经到来,而作为与公司生产紧密相贴的铁路运输,也必将迎来再次发展的机遇和挑战,运输工作也必将再次迎来发展前进的又一个重要时期。挑战和压力对我部干部队伍建设和纪检监察工作提出了新的更高的要求。
今后五年,我部党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:高举邓小平理论的伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实我部第二次党代会精神,紧紧围绕运输发展和完成经济责任制指标中心,在公司纪委和部党委的领导下,坚持标本兼治,综合治理,在注重制度创新,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度为着力点,深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,为实现我部可持续健康发展提供坚强的政治保证。
㈠、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
全部党员干部和各级党组织都要进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重要内容和我部改革、发展、稳定的关键环节,与党的建设和其他行政工作统一部署,统一落实,统一检查,统一考核。要进一步认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,切实维护党的先进性和纯洁性,为实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。
㈡、增强服务意识,健全监督机制,进一步抓好效能监察工作。
效能监察是促进企业管理、服务生产经营的有效手段。效能监察工作要有突破,要再上一个台阶,就必须与时俱进,开拓创新。部纪委监察组织要从服务于运输生产中心工作入手,关注支出点,堵住流失点,抓住薄弱点,突出关键点,每年重点抓好1个项目,完善1——2条制度,取得一定成果。通过效能监察,达到堵漏建制、加强管理、避免流失、提高经济效益的目的。
㈢、加强党性党风党纪教育,进一步提高党员干部素质。
加强党性党风党纪教育,增强党员干部抵御腐败思想的
侵蚀,是搞好党风廉政建设和反腐败的基础性工作。我们要用邓小平理论武装全体党员、教育干部,努力实践“三个代表”重要思想,使广大党员特别是党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚定共产主义理想和信念,正确对待和行使人民赋予的权力。党员干部要按照“八个坚持,八个反对”的要求,结合新的实践,与时俱进,强化立党为公、执政为民的从政意识,增强抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。通过教育,进一步加强党性锻炼,自觉接受党组织、广大党员和员工的监督,做到自重、自省、自警、自励。
㈣、健全防范机制,从源头预防和遏制腐败行为。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚持教育是基础,严格制度是保证,完善机制是关键。一是要进一步规范和加强财务管理,完善各类资金管理制度,落实“收支两条线”管理的各项规定,严禁设立“小金库”、帐外帐和违规开设银行帐户,明确资金管理的责任,建立责任追究制度,完善监督制约机制,确保我部各项资金的安全。二是要进一步落实对重大基建工程项目、购买设备仪器等大宗物资进行公开招标投标工作,健全严格有效的监督制度及措施,防止个人干预、暗箱操作、徇私舞弊和玩忽职守等问题的发生。三是要进一步加强对干部选拔任用工作的监督力度,防止和克服用人上的不正之风。四是要积极推进厂务公开工作,把厂务公开作为一项从源头上预防和解决腐败问题的重要措施,推动我部行风建设和党风廉政建设。
㈤、加强纪检干部队伍建设。
根据面临的新形势、新任务,与时俱进,开拓创新,不断提高纪检队伍的自身素质。一是要坚持把思想作风建设摆在首位。不断加强思想修养,提高理论和政策水平。二是切实改进工作作风。始终坚持深入群众,深入一线,大兴调查研究之风,求真务实,努力提高工作质量和效率,充分发挥监督职能,保证反腐__各项任务的完成。三是要进一步抓好纪检干部队伍的廉洁自律。以高度的政治观念、组织观念、法纪观念,在工作中模范遵守党的各项纪律,严格要求,恪尽职守,秉公执纪,自觉抵制不正之风的侵蚀,自觉接受各方面的监督,努力构建一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质纪检干部队伍。
各位代表、同志们,在新的历史条件下,党的纪律检查机关肩负的使命光荣而艰巨。我们要高举邓小平理论的伟大旗帜,全面落实“三个代表”的要求,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,在上级和部党委的领导下,振奋精神,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果,为实现运输事业健康持续快速发展而努力奋斗。
第4篇 镇2000字工作思路暨党代会工作报告
一、总结成绩,分析形势,始终保持新常态下的新定力
过去一年,是我镇攻坚克难、开拓奋进的一年,也是项目丰收、倍受关注的一年。一年来,面对严峻复杂的宏观经济形势,面对突如其来的特大洪涝灾害,全镇上下紧紧围绕“建设红色源头,打造幸福边城”目标,凝心聚力,顽强拼搏,经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势,获得“湖南省农村公路管养先进集体”“长沙市文明乡镇”等荣誉。
一是坚持以转型升级为主攻方向,综合实力迈上新台阶。积极应对经济下行压力,加快产业结构调整,力推三产齐步发展,全年实现财政收入12830万元,增加770万元,是全市增加值最大的乡镇。花炮产业整合提质,建成花炮燃放场,努力提高企业创新能力,全年完成工业总产值73亿元,规模工业总产值32亿元,工业投资6.6亿元。商贸经济持续活跃,投资吸引力不断增强,引进境外招商项目8个,招商引资到位资金6000万元。农业基础不断夯实,严厉遏制耕地抛荒,保障土地高效率使用,积极培育了一批新型农业经营主体,农民人均年收入达10878元。
二是坚持以项目建设为第一抓手,城镇形象实现新提升。突出“项目建设年”主题,铺排重点项目xx个,加快推进新型城镇化建设。里仁学校建成投入使用,创业东路、将军路、市场路排污管道全面修复疏通,旅游新城、博创文化创意基地加快推进,进一步完善了城镇功能;全力保障荷文公路建设,完成红旗路等集镇道路硬化6000平方米,学府路精品商贸街初具雏形,进一步拓宽了城镇格局;推进铁山界绿化提质和集镇污水处理、集镇垃圾处理场等基础设施建设,高标准建设红旗屋场,打造全市环境整治和“幸福屋场”建设的样板工程,进一步提升了城乡形象。
三是坚持以改革创新为关键举措,科学发展增添新活力。以改革创新破解难题、完善机制,不断探索发展新路径,增添发展新活力。健全完善党代会常任制,推动党代表工作室下沉到小组、屋场,搭建联系服务群众、参与社会管理、助推经济发展的“三个平台”,被设为中组部党代会常任制直接联系点。持续推动镇政府与秋收起义会师纪念馆深度融合,合力推进秋收起义纪念园项目建设,创造基层管理体制创新的新模式。
四是坚持以惠民利民为根本取向,民生事业取得新进步。努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,办成了一些群众拥护、百姓受益的实事、好事。切实担负保民安之责,坚持以群防群治的常态行动打击违法犯罪,以严查严处的高压态势抓好安全生产,群众安全感和满意度明显提升,被评为长沙市综治维稳先进单位。扎实推进惠民生之举,实行救助上门、补贴上门,全面推进社会保障体系建设,敬老院建设和社会救助工作获得民政部李立国部长的充分肯定。务实践行聚民心之路,以群众路线教育实践活动为契机,深入开展“六问六访”活动,全力做好群众工作,党群关系更加和谐,下半年群众工作民调排名全市第一。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府的关心、支持和帮助,展示了全体干部的作风、干劲和形象,凝聚了各位代表的智慧、力量和才干,倾注了全镇人民的热情、心血和汗水。站在新的起点,机遇与挑战并存,希望与困难同在,我们要再接再厉,加倍努力,以在全市“六个走在前列”中打头阵的勇气、当表率的魄力、创一流的信心,振奋精神,务实进取,谋求新发展,力推新跨越,谱写红色边城赶超奋进的崭新篇章!
xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法行政的开局之年,是全面完成“xx”规划的收官之年。中央作出经济发展进入新常态的重大战略判断,经济正从高速增长转向中高速增长,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这是经济发展阶段性特征的必然反映,我们务必要遵从客观规律,在牢牢把握稳中求进总基调,深刻领会经济新常态现实意义的前提下,紧密结合实际,综合研判形势,既要看到有利条件、捕捉把握机遇,又要认识不利因素、化解困难风险,做到顺势而为、乘势而上,争取抢占先机、赢得主动。
第一,复杂严峻的挑战不可忽视。从宏观形势来看,全球济处于深度调整期,不确定不稳定因素增多,经济回升的基础还不牢固。国内经济下行压力持续加大,企业生产经营困难增多,部分经济风险显现。从区域竞争来看,**正迈向更广区域、更高层次角逐的新阶段,对全市各乡镇的发展质量提出了更高要求;“标兵”越跑越快,“追兵”越追越近,文市面临的竞争格局不仅没有改变,而且更加激烈。从自身发展来看,经济结构单一、维稳压力大、基础条件差等“老”问题依旧存在,人才、科技等“新”要素十分短缺。这些问题都应引起我们的高度重视,下大力气予以解决。
第二,大有可为的机遇不能错过。湘赣边区域开放合作论坛已经开启,**市作为**对接江西的“南大门”,战略地位大幅提升,发展格局极大优化,发展空间更加广阔,建设湘赣边界贸易中心迎来了历史机遇。经过深入有效的城乡环境整治和屋场建设,我们保护了良好的生态环境,挖掘了深厚的文化底蕴,树立了响亮的名镇品牌。今年是胡耀邦诞辰100周年,荷文公路将建成通车,带动红色旅游快速发展,为打造全国历史文化名镇创造了有利条件。
第三,加快发展的责任不容懈怠。近年来,文市发展取得了显著成就,积累了深厚基础。花炮产业创新能力不断提升,红色旅游、商贸经济来势良好,主要经济指标保持全市前列,为镇域经济社会发展提供了强大支持。市委、市政府专题研究出省道路提质改造,加快推进荷文公路建设,规划中的南横线起于文市、直接省会,交通区位将得到大幅提升。全镇人民对文市的明天寄予厚望、要求更高,加快发展既是我们自加压力、乘势而上的战略选择,更是我们义不容辞、时不我待的历史责任。我们唯有切实担负使命,敢为人先,追求卓越,才能在新常态下更有作为、更有地位,才能助推文市在新常态下谋求新发展,实现新跨越。
二、明确目标,突出重点,努力实现新常态下的新跨越
xx年我镇经济工作的总体要求是:贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及上级经济工作会议精神,按照“湖湘一流、全国知名”定位,更加突出“经济强镇、文化立镇、旅游兴镇、边贸富镇”战略,始终坚持改革提效、产业提升、开放提势、项目提速、城乡提质,在经济新常态下抢抓机遇,开拓奋进,谋求新发展,实现新跨越,加快实现建设湘赣边界贸易中心,打造全国历史文化名镇的奋斗目标。
xx年,我镇经济社会发展的主要预期目标:工业总产值增长10%;地方公共预算收入增长10%;农民人均可支配收入增长12%;固定资产投资增长10%;严格守住安全生产、综治维稳、计划生育三条底线,其他各项工作创先争优。
(一)坚持改革提效,激活镇域经济发展的动力源
动力源于深化改革,活力来自持续创新。应对新常态下的种种挑战,我们必须解放思想,勇啃硬骨头,敢于涉险滩,扎实推进改革创新,努力增强转型发展、科学发展的新动力。
加快转变政府职能。围绕“发展经济、社会管理、公共服务、基层建设”四大职能,切实抓好企业服务、市场监管、环境保护等经济发展保障工作,做好医教文卫、社会救助、治安维稳等群众权益维护工作,进一步优化发展环境,密切党群干群关系。按照“精简、高效、统一”的原则,简化办事流程,建设标准化政务服务中心,实行“一条龙”服务,让群众办事少签几个字、少盖几个章、少跑几个部门,不断增强政府行政效能和公信力。
深化管理体制创新。深入推进“镇馆融合”,进一步整合镇馆双方资源,在规划布局、招商引资、项目推进、基础配套等城镇建设方面建立常态化合作机制,加快秋收起义纪念园建设。努力创新联村联组、环境整治、打非治违等社会管理工作机制,争取纳入新一轮强镇扩权改革试点行列,提高社会治理和公共服务能力。
(二)坚持产业提升,做强镇域经济发展的增长极
按照“传统产业做大做强,新兴产业招大引强”的思路,着力转变方式,优化结构,塑造品牌,加快传统产业转型升级和新兴产业崛起壮大,提高新常态下抵御风险、竞争比拼的实力和能力。
改造升级花炮产业。鼓励做大做强。加快散、小、旧、乱等落后企业的整顿治理,引导小微企业兼并重组,扶持企业走专而精、精而大、大而强的专业化发展道路。加快科技创新。以精深加工、技术改造、完善链条为重点,深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”,不断提高企业管理水平,推动花炮产业在“四化两型”发展之路上大步迈进。实施品牌战略。督促企业严格按照质量标准进行生产,加大制假售假违法行为的打击力度,不断夯实品牌的质量基础。加强花炮文化研究,将富有时代特征、红色精神和地域个性的文化理念贯穿其中,不断拓展品牌内涵。
高度重视现代农业。积极培养新型农业经营主体,发展一批特色种养大户和农民合作组织,不断扩大茶油基地、蔬菜基地等特色农产品基地建设规模。以工业化理念发展农业,培育壮大文市油饼等一批农产品加工龙头企业,在企业技术创新和品牌创建上加大扶持力度,推进农业龙头企业上规模、上水平。开展农村土地整治,加强农田水利建设,抓好水库除险加固、沟渠疏浚等工程建设,科学做好防汛抗旱工作,夯实农业基础。
持续活跃商贸经济。把商贸经济作为转方式、调结构的重要突破口,拓宽领域、提升层次,不断巩固湘赣边界贸易中心地位。加快学府路商贸步行街建设,坚持高起点规划、高水平设计,切实规范两厢用地和门面招商,把该片区打造为有文化、有内涵、有人气的历史文化街区,促进核心商圈高端化、特色街区品牌化。注重理念创新,以红色旅游发展带动商贸繁荣,运用车展、房展等现代营销手段包装牛马会,焕发传统边贸活动的新活力。
(三)坚持开放提势,营造镇域经济发展的新格局
新形势下,扩大开放、寻求合作,形成共同引领发展的强劲势头,不仅符合区域经济社会可持续发展的客观需要,也符合合作各方的共同愿望。
争当区域联动先行者。充分发挥文市的区位优势、产业优势,积极辐射带动周边乡镇,实现互助互补、互利共赢。促进交通相连。全力保障荷文公路建设,完成大文公路、纪念馆至耀邦故居连接线提质改造,重建**市桥,进一步密切与周边乡镇联系,营造开发格局。促进资源共享。最大化发挥花炮燃放场功能作用,为其他乡镇花炮企业提供花炮产品试放、余废药物处理、新产品研制等服务支持,带动南区花炮产业提质升级。促进产业互动。以纪念胡耀邦诞辰100周年为契机,联合中和镇、耀邦纪念园、秋收起义纪念园,促进“两镇两园”融合发展,共同构建红色旅游圈。积极参与筹办“重走秋收起义路”等主题活动,加强“红色源头、会师圣地”旅游品牌的宣传造势,打造秋收旅游线路“起点站”、湘赣跨省旅游“中转站”和湘东红色旅游“终点站”。
勇当湘赣合作排头兵。**开启湘赣边区域开放合作论坛,着力推进湘赣边开放合作试验区建设,文市必将成为湘赣两省沟通交流的连接站,深化合作的主阵地。我们要牢牢把握有利机遇,积极与相邻乡镇在基础设施相联相通、产业发展互促互进、资源要素对接对流、安全稳定联动联防等方面广泛开展务实合作,精心策划湘赣边(**市)牛马会暨边贸文化节,深入开展打非治违、生态治理、平安巡查等联合执法行动,推动湘赣边区域合作迈向更高层次,取得更大成果。
(四)坚持项目提速,筑牢镇域经济发展的支撑点
只有进得好,才能稳得住。我们处在**这样一个发展势头正劲的全国百强县,没有理由放慢脚步,而且还要保持相对较快增速,才能弥补薄弱基础,把握发展主动。项目是推进经济工作的总抓手,保持增速关键在于项目提速。
全力以赴抓招商、引项目。抢抓经济结构深度调整和沿海产业加快转移的发展机遇,围绕旅游开发、农副产品加工、餐饮食宿服务、商业地产等领域的高端企业抓招商,努力引进一批符合“两型”要求、改变发展格局的战略性项目。成立项目经营工作专门机构,深入研究各级新出台的政策措施,加强向上汇报和衔接,争取更多的项目和资金投向文市。
全神贯注抓进度、促项目。牢固树立“发展靠项目支撑、形象靠项目提升、能力靠项目体现、干部靠项目检验”意识,始终把项目作为第一抓手,全面掀起新一轮项目建设热潮。项目责任领导要做到项目策划、项目争取、项目征拆、项目建设全过程参与,靠前指挥,一线推动,及时解决项目建设中遇到的困难和问题。认真实行“一周一调度、一月一总结、一季一讲评、年终一观摩”的项目进度督促办法,形成一门心思上项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目的浓厚氛围,确保项目建设高效率、快节奏推进。
全心全意抓环境、帮项目。切实优化项目建设环境,对强揽工程、强装强卸、阻工闹事等行为重拳出击,旗帜鲜明为项目建设保驾护航。相关部门和涉及到的村、社区要在手续办理、征地拆迁、“三通一平”、矛盾调解等工作上全力支持,一路绿灯,让投资商来的安心、投资放心、经营称心。
(五)坚持城乡提质,积蓄镇域经济发展的内生力
城镇化是扩大内需的最大潜力,是推动城乡协调发展的重要动力。要按照“城乡统筹、城乡共建”的理念,扎实推进城乡扩容提质,促进城乡一体化发展。
打造宜居宜业城镇。坚持“产城融合、景城一体”的城镇建设理念,着力打造特色鲜明的精品城镇。要遵循规划,确保全镇总体规划和旅游开发总体规划的落地实施,按照“一轴两带三区”的整体布局推进城镇建设,加速城镇棚区、路网提质改造,加快旅游新城、博创文化创意基地等高端住宅小区建设,不断完善通讯、水电、绿化等基础设施建设,提升城镇宜居度和综合服务能力。
建设美丽和谐乡村。要注重方法,积极推广红旗屋场建设经验,通过“以奖代补”、评选“星级屋场”“星级文明户”等激励措施,充分调动群众积极性,建设群众自己满意的新农村。要准确切入,找准经济建设、生态建设、文明建设的有机结合点,着力打造生态环境最优美、村容村貌最整洁、公共服务最健全、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福的“美丽村庄”、“幸福屋场”,有效促进民风淳化。
推进精细高效管理。深入开展城乡环境整治,重点加强集镇店铺门面、老旧街区、农贸市场等重点场所和农村河沟池塘、农田山林、养殖场等关键区域的整治力度,实现城乡“美化、净化、绿化、亮化、硬化”。集中力量开展违法建筑、户外广告、占道经营等专项整治行动,切实规范集镇交通、店铺经营、设施管护和景点秩序,维护良好的名镇形象。
三、注重民生,夯实基础,广泛凝聚新常态下的新合力
今后的一段时期,是全面建成小康社会的决定性阶段,全体干部都要牢固树立“改善民生是最大政绩”理念,更好的服务于民、造福于民,促进和谐、推动发展,凝聚起共推发展、共促跨越的强大合力。
(一)坚持民生为先,以真诚态度办好民生实事
进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,全面落实“八大民生工程”,集中力量办好群众最期盼、最直接、最现实的民生实事。教育事业优先发展。加快完善里仁小学教学装备、附属设施,推进岩前中学、成功完小、五神岭小学、大坪完小等农村学校的教学楼新建工程,着力解决城镇学位紧张、师资短缺、边远学校条件艰苦等问题,努力打造教育强镇。困难群体优先保障。深入推进“暖心救助”工程,组织社会各部门、各单位到困难群众中去,多干惠民利民的实事,多做雪中送炭的好事。统筹做好文化体育、人口计生、饮水安全、危房改造等工作,努力优化镇村公共卫生服务,实现农村基本医疗全面覆盖。群众诉求优先落实。刚性落实领导公开接访、依法处访、妥善息访等举措,依法解决一批信访积案。经常性发动干部开展走村入户、访贫问苦活动,对群众反映的问题,做到件件有落实、事事有回音。
(二)坚持和谐为要,以创新理念加强社会治理
不断创新社会治理模式,推动工作重心下移,努力夯实基层基础。着力打造“法治文市”。认真把握新时期社会管理的新特点,坚持严格执法、公正司法、全民守法,不断提高依法行政水平,努力将文市建设成为富有公平感、正义感的法治城镇。着力打造“平安文市”。大力推行网格化管理模式,把社会治理的触角延伸到村组、屋场,为全镇人民营造安定和谐的社会环境。坚持把人民群众的安全放在最高位置,切实强化安全红线意识,认真贯彻新《安全生产法》,扎实抓好花炮、矿山、消防、食品药品等行业和领域的安全监管,坚决杜绝较大以上事故发生。着力打造“和谐文市”。全体干部要牢记责任、心系群众,善于在密切联系中掌握民情,善于在沟通交流中疏导情绪,及时把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态。群众工作站队员要遵守站内纪律,确保上户率,做好宣传群众、发动群众、组织群众的工作,不断提高群众的认同感和满意度。
(三)坚持生态为基,以强烈责任保护青山绿水
保护环境,没有旁观者;治理污染,没有局外人。保护好文市的绿水青山,守护好我们的共同家园,是全社会共同担负的历史责任。加大宣传引导力度。广泛开展环保知识的培训宣传,形成人人重视环保的氛围,让每一个群众、每一个家庭、每一个企业都树立“爱文市、爱家园”的强烈环保意识。加大执法监管力度。坚持严审批、严监管、严查处,以最强执行力确保史上最严《环境保护法》的贯彻落实,重点抓好农村饮用水源保护、畜禽养殖污染防治、企业污染防治、生活污水和垃圾治理、土壤污染治理,加强农村环境的监测和监管。加大违法惩治力度。按照源头严防、过程严管、后果严惩的要求,抓好企业环保工作的全程监控,对污染环境的行为要从严查处、从重追责,决不姑息迁就,坚决打破“先污染后治理”的铁律,走出“边污染边治理”的怪圈。
四、提高能力,优化作风,切实肩负新常态下的新担当
新常态下各方面的挑战和考验接连不断,保持战略定力,关键在于干部驾驭复杂局面的能力和为民务实清廉的作风。
(一)与时俱进提升素质
要强化法治思维。心中要敬法,始终把“法”字放在心上,自觉地把法律作为开展工作的根本遵循;遇事要找法,处理问题、化解矛盾都要先找法律依据,问问法律是怎么规定的,看看处理措施是否符合法律要求;履职要依法,以法律为准绳,严格约束和规范自己的言行,不让权力游离于法律之外。要树立开放观念。经济全球化进程加速,网络信息技术迅速发展,知识更新日新月异。我们已经明确了湘赣中心、全国名镇的发展目标,突出了开放提势的重要举措,就更要放宽视野、提高定位,自觉地把文市的发展放在更大范围、更广领域、更高平台上去谋划、去考量,努力走在时代发展前列。要提升专业素养。抓经济必须懂经济,干一行必须精一行。广大干部要时刻保持“本领恐慌”和“能力不足”的危机意识,加强理论学习,完善知识结构,增长实践才干,努力在自己的专业领域内争当行家里手。
(二)团结奋进增强动力
要精诚团结。按照党委总揽全局、协调各方的原则,大力支持人大、政府、政协履行职权、开展工作,进一步巩固精诚团结、和衷共济、共谋发展的政治局面。做好人民武装和统一战线工作,充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用,动员一切积极力量共谋发展、共促跨越。要树立导向。通过“周督查、月总结、季点评”的科学机制来“真刀真枪”地比拼,大胆任用一批敢干事、能干事、会干事的优秀干部,切实树立“有为才会有位”的用人导向,浓厚全镇上下真抓实干、勇于争先的良好氛围。要夯实基层基础。认真落实基层党建工作责任制,深入探索和推进党代会常任制,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。不断强化基层党建工作保障力度,加大基层基础投入,全面落实村级组织运转经费,确保基层工作有序运转。
(三)服务发展锤炼作风
要增强敢负责、能负重的担当意识。当前我们面临的工作任务重、头绪多,必须以高度的敏锐性、主动性和责任心,深入细致地做好各项工作,做到明责履责、负责尽责。要敢于正视和主动解决突出矛盾与棘手问题,特别是社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题,要时刻保持高度警惕,做到监管提前、源头防控。对党委、政府下达的目标任务和部署的重点工作,必须严格落实到位,做到不搞变通、不讲条件、不打折扣。要锻造顶真格、较真劲的务实作风。全体干部要深入践行“一线工作法”,主动到招商引资、征地拆迁、项目建设等一线去,服务企业、投资商、项目业主,进一步优化发展环境。在食品卫生监管、城乡环境整治、农村土地综合整治等涉及千家万户的民生工作上,相关部门和负责同志务必要把工作做扎实做到位,切实杜绝抓一抓有好转、松一松又反弹的现象。要保持行得正、坐得端的廉洁本色。镇党委、政府在作风转变上始终态度坚决,对违法违纪行为发现一起、查处一起,绝不姑息。广大干部要自觉将作风建设的要求落实到工作、生活的方方面面,慎独慎微、慎始慎终,守好底线、不踩红线,时刻保持清正清廉的政治本色。
各位代表、同志们,新常态蕴含新机遇,新起点肩负新使命。我们要以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的作风,积极作为,锐意进取,为加快建设湘赣边界贸易中心,打造全国历史文化名镇而努力奋斗!
第5篇 农电局党代会党委工作报告
农电局党代会党委工作报告
农电局党代会党委工作报告
履行职责凝心聚力为建设“一强三优”农电企业提供坚强保证—中共××县农电局第九届
党员代表大会工作报告
各位代表:
中共××县农电局第九届党员代表大会,是在“十一五”开局之年,新一届县委班子提出“一学习三整顿”活动,国家电网公司提出“新农村、新电力、新服务”的“三新”发展战略的新形势下召开的。本次党员代表大会的主要任务是回顾过去五年党委的工作历程,总结成绩、累积经验、查找不足、部署任务,选举产生新一届党委委员和纪检委员,进一步增强党委的凝聚力和向心力,动员并号召全体党员充分发挥先锋模范作用,为促进企业发展,构建“和谐农电”做出新的贡献。下面,我代表局党委做工作报告,请审议。
一、过去五年工作的回顾:1566范文网版权所有
五年来,局党委在县委和两锦局党组的正确领导下,认真履行党组织在国有企业中的保证监督职能,认真贯彻落实十六大以来的全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,坚持以人为本、促生产、促经营、促管理、促发展,“围绕中心,服务大局”,充分发挥在企业“三个文明”建设中的政治核心作用,发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用,带领全局党员和职工务实进取、不断创新,各项工作取得显著成效,企业发展实现和谐稳定的良好局面。
(一)、保持共产党员先进性教育活动收到实效,成果显著。
按照县委部署,我局于20xx年1月31日—12月30日开展了第
一、二批保持共产党员先进性教育活动,局机关6个党支部及15个基层支部,206名党员参加了此项活动。
局党委将实践“三个代表”重要思想作为工作主线抓好落实。切实搞好思想发动,及时召开动员大会和阶段动员会,认真传达县委指示精神,并邀请县委保先教育督导组领导参加。结合实际制定可行性强的实施方案,健全组织领导,明确工作重点,理顺工作思路。
将学习贯穿保先教育始终。为党员发放《保持共产党员先进性教育读本》、《____党章》及《××县农电局党委保持共产党员先进性教育活动学习材料》之
一、之二。学习培训确保时间,坚持“两促进、两不误”;党员学习做到“三有”,学习方法做到“三结合”,有效的保证了学习效果。保先教育期间,我局集中授课时间达60课时,聘请专家授课2课时,观看《党的领导干部楷模牛玉儒》等先进人物事迹光碟5次,观看县委组织的保先教育文艺演出3次,组织党员重温了入党誓词,参加了市委宣讲团的共产党员先进事迹报告会,使党员的思想认识得到提高,党性观念得到净化。
建章立制,促进党建工作向制度化、标准化方向发展。本着“四个结合、四个突出”的原则,提炼并形成了《××县农电局党员先进性具体要求》,将其作为党员日常工作中的行为准则;进一步完善党内工作机制,先后编制出台了《××县农电局党建工作要点》和《××县农电局党建制度汇编》,健全了中心组学习制度和局机关学习例日制度。党员发展按照十六字方针,严格遵循入党工作流程,扎实做好从确定入党积极分子、发展对象到成为预备党员及转正的各个环节工作,实现党员发展制度化、规范化;同时,建立发展党员票决制和公示制,确保党员发展民主化,透明化,有效的确保了党员队伍的质量。随着我局党员队伍的不断壮大,目前,我局共有党支部23个,其中机关支部6个,基层支部17个,机关党总支1个;共有党员214名,其中机关党员104名,基层党员110名;在册的入党积极分子26名,为党员队伍提供了强大的后备力量。
认真查摆,扎实整改。由局领导班子成员带头,全局党员结合自身思想和工作实际,撰写了内容深刻的党性分析材料;广泛开展民主评议,开展谈心活动,对工作中存在的问题进行深入剖析;面向全局职工发放征求意见书,使全局干部职工的意见和建议得到有效反馈,使企业管理中存在的突出问题,得到有效的解决和改进。保先期间,局党委共组织党员召开座谈会4次,发放征求意见书260份,总计征求意见35条,采纳10条。
积极参与县委组织的“听民声、解民忧、办实事”及“五个一”、“十个一”实践活动,走访困难户10户,植树100余棵,为贫困学生及村民捐款4500元,发放问卷调查表300余份,通过这些活动,进一步将保持共产党员先进性教育引向深入。
通过保持共产党员先进性教育活动,我局达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,党员思想得到升华,理想信念更加坚定,支部战斗堡垒作用得到了增强,群众提出的热点、难点问题得以有效解决,干群关系日趋和谐,呈现出团结向上,热衷奉献的良好氛围。
第6篇 2023医院党代会纪委工作报告
各位代表、同志们:
我受中共西安交通大学医学院第二附属医院纪律检查委员会的委托,向大会做工作报告,请代表审议。
本届委员会自2023年上任以来,在上级纪委和院党委的领导下,我院纪检监察工作围绕医院中心工作,以加强党风廉政建设为核心,以强化制度建设、健全监督制约机制为重点,以提高工作质量为目标,以宣传教育、提高职工爱岗敬业、廉洁自律意识为基础,以治理商业贿赂为契机,从发现问题、纠正问题、完善制度、加强监督、狠抓落实入手,加大对经济活动的管理与监督,严查违纪违法案件,充分发挥“保护、惩处、监督、教育”的职能,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,预防职务犯罪,推动医院党风廉政建设和反腐__工作不断深入。
下面我分三个部分向各位代表作以汇报:
第一部分 工作回顾
四年来院纪委在上级纪委的指导下,在院党委的领导下,在党风廉政建设、治理商业贿赂、医院经济活动监督、查办案件等项工作中,注重规范管理行为、预防职务犯罪、建立和完善经济管理规章制度、健全经济活动监督机制,采取多种形式履行纪检工作的职能,特别是在长效机制建设方面进行了良好的尝试并取得了一定的成效。
一、多种形式宣传教育,营造反腐工作氛围,提高党员干部廉洁自律的思想认识,强化领导干部勤政廉政意识
要强化党员干部的廉洁自律意识,做好拒腐防变工作,抓领导干部是关键,管党员干部是重点,教育党员干部是基础。四年来,院纪委把廉洁教育放在首位,做到年年有计划。把学习、贯彻、落实___、中纪委文件精神作为全院党员干部、职工群众宣传教育的重要内容,通过中心学习组、纪委例会加强领导干部的学习。在党委会、办公会的议事中,强化领导干部勤政廉政意识。通过领导班子民主生活会,就廉洁自律开展检查,提高觉悟,统一认识。在院例会、党风廉政建设专题会议及各类工作会议上经常性地向医院中层干部进行廉政宣传,并开展了党风廉政宣传教育月活动。在宣传教育过程中,强化以清正廉洁为荣,以腐败堕落为耻,以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻的荣辱意识。如:针对治理商业贿赂工作的要求和新形势,制定下发了我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案,组织召开了以“加强反腐宣传 规范执业行为”为主题的全院职工大会,邀请卫生厅领导进行治理商业贿赂专项工作动员;邀请西安市检察院、新城区检察院、莲湖区检察院领导及专家教授进行“ 构建惩防体系 建设廉洁医院”、“ 增强廉洁意识 提升党性修养 ”的主题辅导;为职工和各科室、各支部配发廉洁自律学习材料;利用医院网络将有关的专题片及辅导报告和讲座以视频形式播放;采用观看录像、听取辅导报告、召开专题会议、自学或集中学习等多种形式和方法,学习相关的文件和法律法规,提高认识。设立专题网站营造舆论氛围,利用院报和网站对治理商业贿赂工作的开展情况进行报道;设立专门帐户和举报箱,鼓励开展自查自纠等项工作。
在宣传动员、学习教育的基础上,组织相关的知识测试和问卷调查,了解和掌握学习效果,征求党员干部和职工群众的意见和建议。党员干部和职工群众对此非常重视,特别是对医院工作中的不足,分析原因,出谋划策,提出建议,使学习与实际工作相联系,提高了学习效果。
反腐__建设宣传教育月活动的开展,对提高党员干部和广大职工遵守党纪国法的自觉性起到了积极的推动作用,对教育和引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、做表率,统一思想,凝聚力量,齐心协力推动各项工作的发展具有重要意义,更是加强纪检监察干部队伍建设,促进纪检监察队伍健康成长的一个重要举措。
二、抓重点,找问题,定措施,堵漏洞,完善规章制度,强化制约机制
针对药剂、设备、采供、基建等重点科室及重点人员进行重点座谈帮教;召开专题会议,着重研究讨论重点科室、重点岗位的党风廉政、反腐__建设和治理商业贿赂工作的方案,通报工作进展情况;在抓重点的同时,制定了较为完善的措施,先后出台了九个相关文件,规范指导我院的专项治理工作;与重点岗位人员和药商、厂商签订治理商业贿赂“责任书、承诺书”,将自律和责任并重;对采购计划、项目招标等经济活动情况在我院网站上向全社会公示,接受全院职工的监督。
以上措施的实施,对党员干部和教职工群众触动较大,全体党员干部、教职员工抵制商业贿赂的自觉性明显提高,不仅使治理商业贿赂工作进展顺利 ,而且将治理商业贿赂工作与党风廉政建设紧密结合,与行业纠风工作紧密结合,与反腐败工作紧密结合,与规范医院管理紧密结合,与建立长效机制紧密结合,有效推动医院各项工作的健康有序开展。
三、在长效机制建设上进行探索
规章制度是各项工作有效开展的前提和保证。按照惩防体系建设和党风廉政建设的要求,针对招投标工作中存在的问题,组织有关部门和人员进行座谈讨论,积极进行“规范招投标工作”调查研究;在调研的基础上,对发现的问题和缺陷,与相关部门进行沟通,提出意见、建议和要求;针对重点岗位,特别是与经济活动相关的工作环节和程序,提出了加强对规章制度补充、修订、健全和完善的要求;通过相关部门的积极工作,完成了我院“经济管理规章制度的修订”,使医院的各项经济活动做到有法可依、有据可查、有章可循。较为完善的制度和规范的管理进一步加强了监督力度,提升了监督的效能。
四、监督关口前移,提升监督效能,促进科学决策
按照医院工作的实际和纪检监察工作的要求,积极参与到基建工程、药品及设备采购、后勤工程及项目招投标等工作中,特别是医疗综合大楼建设期间,纪检监察工作采取监督关口前移和全过程监督的管理方式,始终坚持对医院各项经济活动在参与中服务、在服务中监督、在监督中促进的指导方针和工作原则,充分提升监督效能,努力实现从源头上预防和防止违规违纪问题发生的目标。
四年来参与的项目考察、资格预审、招标文件审议、议标、招标、认质认价、合同会签、工程验收等的监督工作累计900余项。
四年来由于监督工作的指导思想和监督方法的转变,使大家对监督工作发生了认识上的转变,由不太重视到重视、不太理解到理解的转变,经历了有关部门对监督工作从被动接受到主动接受的转变。而这些转变均源于各级领导对监督工作的不断提升和强调,源于我们从单纯的结果监督到服务——监督——促进——提高并行的多角度全过程的监督!
2022医院党代会纪委工作报告
第7篇 2023年党代会纪委换届工作报告全文
各位代表、同志们:
现在,我代表_______市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预__败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,2023年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设。在2023年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的新要求,2023年8月制定《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定2023年、2023年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐__宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
认真贯彻执行《____党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。
2023年党代会纪委换届工作报告
第8篇 党代会换届工作报告
党代会换届工作报告
党代会换届工作报告
多措并举惩防结合
努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面
─中共xx市xx区xx镇纪律检查委员会向中共xx市xx区xx镇第三次代表大会的工作报告
(20xx年10月xx日)
各位代表:
我受中共xx市xx区xx镇纪律检查委员会的委托,向中共xx市xx区xx镇第三次代表大会报告工作,请予审议。
过去四年来的工作回顾
自20xx年12月召开中共xx镇第二次代表大会以来,!本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照___确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐__工作的新成果。
一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善有关配套制度和措施
党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治,从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程,党政正职真正做到了“五个亲自”,领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政正职与副职,副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》,镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、规范党员领导干部的从政行为,抓好领导干部廉洁自律工作。
领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来,按照“三个代表”的要求,镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会,通过召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查,镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬xx元,退回超标报销通讯费xx元,合计xx元,纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上,镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报,镇党委、镇纪委审批,在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作,从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作,明确规定公开的内容、目的和要求,便于村民监督。编制了《xx镇村级领导干部廉洁从政手册》,方便村级领导干部的依法行政。
三、加强党员干部党性党风党纪教育
保证党员干部廉洁勤政,必须立足于教育,着眼于防范,筑起思想道德防线。四年来,镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会,加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部,学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育,以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念,真正建立起“不愿为”的自律机制。四年来,我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及廉政歌曲传唱活动,廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边,廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基础上,我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作,对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在 抓好纪委日常工作的同时,镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告,积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。
四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度
四年来,镇党委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围,建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组,确定了每月逢十为信访接待日,积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员,每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度,并将接待日日程安排,在《今日xx》上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上,镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,并召开专题会议研究解决办法。四年来,镇纪委共受理群众来信30件,其中区纪委转来25件,接待群众来访1200余人次,解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度,四年来先后给予5名党员纪律处分,其中开除党籍1名,留党察看1名,严重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时,镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话,对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,切实有效的规范了权力运行,建立起“不敢为”的惩处机制。
五、加强行政监察,认真做好纠风工作
纠正部门和行业不正之风是___、国务院为加强廉政建设,解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署,结合我镇实际,紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,坚持了“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,充分发挥了纪检监察的组织协调作用,与镇有关部门密切配合,对涉及企业的“六乱”行为进行了清理,对“村帐托管”、减轻农民负担、全程办事代理、交通安全、护林防火、安全生产工作进行了监察。保证了政令畅通,促进了政府部门工作作风的转变。
六、加强党内监督,进一步完善监督制约机制。
失去监督的权力必定产生腐败。建立和完善监督制约机制,是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。自20xx年以来,镇党委在坚持每年与基层党支部签订党风廉政建设责任书的基础上,责任制延伸到人到岗,增强了各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。实施党务公开、政务公开,使镇党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下,密切了党群干群关系。认真执行《xx镇基层领导干部任期经济责任审计制度》,并将审计工作与村帐托管、调查群众信访中关注的问题相结合,有效的制约了基层干部违法、违纪行为。积极配合镇有关部门认真抓好村务公开、民主管理制度的落实工作。坚持群众对党员领导干部民主评议制度,通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式,认真开展自查自纠。建立了镇机关科级干部廉政档案,为党委培养、考核和任用干部把好廉政关。
七、加强纪检监察干部队伍建设,不断提高政治、业务素质
四年来,镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治上、人员力量上和经济上给予了大力支持。在加强纪检监察干部队伍建设方面重点抓了两方面的工作。首先是健全队伍,形成纪检监察、监督网,使纪检监察不留死角,在基层党支部配齐了纪检委员、党风监督员、纪检信息员。其次是加强学习,提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断发展的形势需要,镇纪委为基层纪检委员、党风监督员、纪检信息员建立了例会、培训制度,使之不断提高政治、业务水平。
四年来的主要工作经验及存在的不足
回顾四年来的工作,主要经验是:
一、加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心,全面履行保护、惩处、监督、教育职能,服从服务于全镇改革、发展、稳定的大局。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制是体现党政齐抓共管,强化责任落实,保持社会稳定、促进经济发展、建设优良党风的重要手段。
三、强化监督是加强党风廉政建设,遏制腐败行为的有效方法。完善建立各项行之有效的党内规章制度,强化制度的落实,是从源头上遏制腐败行为的重要手段。
四、开展多种形式的党风、党纪宣传教育活动,是提高广大党员干部的廉政意识,树立正确的人生观、价值观,全心全意为人民服务的有效途径。
五、加大对违纪案件的查处力度,是维护党纪、政纪严肃性的需要,同时也是贯彻落实“三个代表”重要思想,建设小康社会目标的需要。
六、与时俱进、创新工作思路和工作方法,是使纪检监察工作,全面适应改革发展形势的需要。
四年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年的工作意见
党的十六大为加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争指明了方向,并提出了新的要求。为全面深入贯彻十六大精神,根据区纪委的工作要求,结合xx镇工作实际,确定今后五年纪委工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,认真完成党章赋予纪委工作的三项任务,认真履行四项职能。打基础、抓规范,转变作风扎实工作,使纪检监察工作能够适应改革、发展的新要求。
一、着眼于加大预__败力度,进一步推进惩防体系建设。
中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,深刻阐明了构建惩防体系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和工作措施,是深入开展党风廉政建设的指导性文件。把贯彻上级要求与落实《惩防体系目标任务》结合起来,融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施,创新工作思路和工作方法,切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性,加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制,为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来,贯穿于人、财、物管理的各个环节,融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中,共同推动源头治理工作。同时,注意研究新形势下反腐__教育工作面临的新情况新问题,不断探索反腐__教育新的方式方法,丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育,尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育,提高教育的针对性和有效性。突出党员干部这个重点,按照胡锦涛___提出的坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”六个方面的基本要求,坚持对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,正反典型教育,增强拒腐防变能力。以“廉政文化进农村”活动为载体,扎实开展廉政文化建设,努力推动反腐__宣传教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿为”,制度约束“不能为”,查处有力“不敢为”的惩防体系。!
二、着眼于从严规范领导干部从政行为,进一步加强领导干部廉洁自律工作。
一要严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度,对一些群众反映强烈、问题比较明显,又一时难以完全查清问题的党员干部,先停职再针对发现的问题,深入剖析根源,提出堵塞漏洞、解决问题的对策和措施,切实解决实际问题。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的问题,要积极运用好监督检查手段,畅通信访举报和舆论监督渠道,拓宽监督范围,及时发现违纪线索,严格执行纪律,特别是在重大节假日等时段,加大宣传教育力度。
二要继续严格执行关于领导干部配偶、子女及其身边工作人员管理的具体规定。对放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响,经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要按照规定给予纪律处分,坚决纠正违规违纪行为。配合有关部门继续深入开展集中打击赌博专项活动,重点查处党员干部、国家公职人员参加赌博或为赌博活动提供保护的行为,防止由于工作松懈,出现赌博“回潮”现象。对党员干部参加赌博的,先予以撤职,再依据规定处理。深入开展以整顿政风、治理行风、净化村风、引导民风为重点的“四风工程”,对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财等问题,加强日常监督和管理,对违反规定的发现一起,查处一起,并予以公开曝光。
三、着眼于维护党纪政纪,进一步保持查办案件工作的强劲势头。
严肃查办党员干部违纪违法案件,是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能,也是抓好党风建设的重要手段。一要突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严厉惩处违法违纪人员,对顶风作案的依纪依法从严惩处。严肃查办违反政治纪律的案件、利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件,对违法违纪案件发现一起查处一起,绝不姑息迁就。二要关注热点。进一步加强信访举报工作,进一步整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,既要畅通党员、群众合理的信访渠道,又要着力化解矛盾、维护稳定,注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处,切实维护群众利益。三要突破难点。加大工作力度,集中工作力量,认真查办群众反映强烈的违法违纪案件,力争实现案件查处工作的新突破。同时,重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件,提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。
四、着眼于构建和谐社会,进一步纠正损害群众利益的不正之风。
继续开展专项治理工作,深入开展治理教育乱收费,认真落实义务教育阶段学校“一费制”收费办法,坚决制止教育乱收费各种行为,坚持查处顶风违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设,不断增强评议的科学性和导向性,紧贴党委、政府中心工作开展评议,充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用,进一步深化改革,建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点,努力提高基层站所的服务质量和水平,不断加强基层干部作风建设,切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。
五、着眼于保证政令畅通,进一步加强和改进行政监察工作。
行政监察工作具有紧贴政府中心工作的特点和优势,对于纪委正确履行党章赋予的职责,保证党的路线方针政策的贯彻执行,具有重要的作用。一要加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二要继续加强对农村社会保障体系改革、产权制度改革、土地确权收益分配等政策措施落实情况的监督检查。三要深入推进党务公开、政务公开、村务公开,不断完善有关制度和措施,切实加强对权力运行的制约和监督。四要继续深入开展效能监察。着力加强机关作风建设,全面提高行政机关办事效率,建立效能绩效考评机制,认真受理群众投诉,切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题,以最佳办事环境全力保证党委、政府决策部署的顺利实施和各项工作的全面推进。
六、着眼于党委的中心工作,进一步深化软环境建设
围绕党委的中心工作,镇纪委要进一步优化软环境建设,完善工作体制和机制,提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访,确保制度执行到位,不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动,坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设,切实加大监督力度,有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境,使xx真正成为投资的热土、创业的乐园。
各位代表:
新的机遇、新的挑战摆在我们面前,我们要在区纪委和镇党委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以十六大精神为指导,振奋精神,坚定信心,扎实工作,忠实履行纪检监察工作的各项职能,认真完成既定的各项任务目标,多措并举,惩防结合,努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为xx镇的改革、发展、稳定,为社会主义新农村建设做出新贡献。
第9篇 换届党代会工作报告
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,下面是整理的关于换届党代会工作报告,欢迎阅读!
各位代表、各位同志:
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委三年来的工作,选举产生新一届中共xx镇镇委员会和纪律检查委员会,,全国文秘工作者的116!研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进xx社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。
现在,我受中共xx镇第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
三年工作回顾
本届党委任届期间,在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇,突出“创优升位”工作重点,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。2023年全镇实现社会总产值确万元元,其中农业生产总值万元,财税收入万元,农民人均纯收入元,分别比2023年增长、、、。多项工作受到州市表彰,先后获得。。。(奖项)、2023年度市委、市政府目标考核等奖、2023年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明,经过三年的工作,我镇社会经济发展又上了一个新台阶。
一、农业结构调整迈出可喜步伐,农村经济发展再上新台阶
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来,我镇始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针,大力推进“科技兴农”战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标,2023年,全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价),比2023年净增长万元,增长℅。 2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇,三年来,镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松,稳定优质米种植面积,努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广,2023年,粮食总产量达5034吨,比2023年增长℅。
3、农村经济结构调整步伐加快,优势产业发展势头良好。
我镇从山区农业特点出发,采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针,稳步推进农业产业结构调整,大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成xx、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区,平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区,卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时,积极调整种植业结构,今年在平坝村实施烤烟种植项目,种植240亩,目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标,目前长势良好。
480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。
4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。 5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来,全镇共新建生态沼气池口,2023年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨),全镇三年共道路硬化米。
6、农村体制改革进一步深化。三年来,我镇进一步深化农村体制改革,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革,取消农业税。2023年进行了行政村改革,把原有的个村改进为5个村,2023年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作,把一大批有文化、有知识,想为群众办事,能为群众办事的能人选任村组干部,有力地推动了社会经济的发展,改革后,各新村、小组运转正常,不仅节约了经费,而且办事效率大大提高,方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善
三年来,我镇积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目在xx实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。 2、水利设施建设方面:建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点,铺设供水管道达xx.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座,新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米,小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库,并建成平坝村洞口栏水坝,进一步疏通和修复灌渠,农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用,极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量,让集镇人民喝上的放心水。
3、小城镇建设方面:完成原集贸市场改造,加盖了风雨棚,给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上,新建800平方米集贸市场,使我镇实现了场路分离,极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程,进一步扩大集镇范围,使我镇小城镇建设得到较大改观;建成xx场坝至xx中学800米的水泥路面硬化。
4、办公楼建设等方面:镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下,积极争取市政府补助,投资5万余元对政府办公楼进行装修,极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、xx中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、xx法庭办公楼以及xx信用社办公大楼的相继建成使用,使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善,同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。
5、其它方面:xx加油站的建成使用,极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在xx境内的相继建成,极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作,使工程得以顺利实施。
三、财源建设进一步加强,财税工作开创新局面
我镇属纯农业乡镇,无厂矿企业、无矿产资源,农业税减免后,给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际,我镇拓宽工作思路,努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设,加大税收征收力度,增收节支,坚持量入为出、量力而行的方针,千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。2023年财政收入完成31.5万元,人均财政收入元。
2023年我镇农村信用存款万元,比2023年增加624万元,增长23.1;信用贷款万元,主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。
四、招商引资工作成绩喜人,内引外联见成效
三年来,我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元,实际到位资金万元,年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。
在内引外联跑项目方面,
五、劳务输出工作进一步加强,劳务经济效益明显 六、社会各项事业全面发展
镇党委在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业,促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照“创优”的总体要求,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则,以抓好优质服务为龙头,以强化流动人口管理、开展村民自治为保障,力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力,人口计生工作初步实现良性互动,从过去长期以关注数量为主,转变到既关注数量也重视质量、结构,数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作,转变到行政措施与依法管理相互促进,逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务,寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作,转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作,转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标,连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间,适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。2023年小学适龄儿童入学率达,普及率,xx周岁完成率,17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施,新修教师宿舍、学生宿舍,新建教室,增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进,“两基”复查和“普九”顺利通过验收。
文化事业和精神文明建设方面:实现了广播电视村村通、组组通,接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第十一、十二、十三届xx布依山歌节,组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队,丰富了农村文化生活。
镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切,高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育,采取各种有效措施,切实维护社会稳定。以“平安xx”工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制,因地制宜开展户户联防,采取机动车联防队等方式开展防范工作,有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作,创新机制,建立了四级信访工作机制,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全镇社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
六、精神文明建设成效明显
我镇在加速经济发展的同时,不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展,各村、各单位按照镇党委决策要求,结合开展的先进性教育活动,认真开展批评与自我批评,不断掀起学习邓小平理论,党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮,并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日,积极开展各种庆祝和纪念活动,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育,促进我镇社会风气进一步好转。同时,号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规,关心国际国内时事政治,开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动,以提高全镇广大干部和群众的整体素质。
七、党的建设和领导进一步加强,执政能力进一步提高 基层组织建设不断完善。
依照全市的统一部署,将原来的个行政村合并为5个行政村,村级资源得到全面整合,促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则,在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度,把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验,热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来,从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准,制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系,出台了干部月考核等制度,将干部的职责与绩效考核有机结合起来。
党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果,加强党员和干部队伍建设,切实转变干部作风和提高干部队伍素质,让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地,对全镇农村党员干部进行培训,让党员不离开家门,就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式,将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术,着重以适应市场经济、发展农村经济为主,强化感性认识。三年来,全镇共发展党员名,其中35岁以下党员名,占,平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手x名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名,其中村级妇女后备干部名。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持xx发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有任何企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快,群众思想观念尚待进一步更新,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小,集聚功能不强,缺乏按功能和空间布局的内在合理性,缺乏相关配套的政策支持,发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进,构建和谐社会任重道远。面对这些问题,我们要进一步认真进行反思,并根据xx的实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
今后五年的工作
今后五年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时,xx将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。、
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、强镇富民、创优升位”的目标,以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题,以全面建设社会主义新农村为切入点,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。 要实现上述目标,我们打算着重做好以下五个方面的工作:
一、突出“五化一加强”,稳步推进社会主义新农村建
1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变,用现代化发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科技技术改造农业,用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业,提高农业产业化经营水平。依托优质米优势农产品资源,大力发展精米加工业,延长产业链条,实现工农互动。健全农产品质量标准体系、检验监测体系、认证认定体系,提高农业标准化水平。大力发展生态农业,抓好无公害农产品基地建设。实施品牌战略,提升xx贡米的知名度和市场占有率。二是抢抓土地整理项目实施的机遇,大力提升农业机械化耕种水平。三是着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化,运用和普及,在构建立体农业产业链上下功夫,在培育做大助民增收的粮烟蚕菜“四朵金花”上出实效。健全农业技术推广体系,建立多元化技术推广机制和激励机制,使科技成为农村生产力发展的助推器。四是从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务等方面,对精米、茶叶、桑蚕、烤烟各专业协会进行积极引导和扶持。建立健全各专业经济协会理事会、监事会等组织管理机构以及各项规章制度,并制定完善按交易量分配返还、按交易额返还等利益分配机制,保障合作经济组织健康发展。
2、增收产业化。立足镇情,围绕“农”字,做足文章,发展特色经济,将粮、菜、烟、蚕“四朵金花”做靓,作为农民增加收入的主要途径。力争到2023年,全镇优质米种植面积达万亩,年产吨;建成高标准烤烟生产基础5000亩;建设桑蚕养殖产业带,xx、文峰沿线的优质米、蔬菜生产业带,平坝烤烟生产示范区。切实抓好有组织的劳务输出,建立务工农民就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策,加大对农业的支持和保护力度,加快农村经济和社会事业发展步伐,使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达95%以上;设立贫困学生教育基金,从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制,设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐,做到“应保尽保”,资金定额发放。二是繁荣农村文化事业,活跃农民文化生活。成立老年协会、妇女协会等社会文化组织,每村均设立文化活动场所,着力挖掘发展xx布依山歌、花灯等传统农村特色文化,满足农民群众的文化需求。三是以“平安xx”创建为主抓手,建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处置等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标,以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径,全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平,把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境,扎实稳步推进村庄整治工作,实行改路、改水、改灶、改厨、改房,使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。对散居农户,推动其逐步向集镇或中心村集中。积极开展环境整治,拆除村内村外废弃不用的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造,在条件较好的村进行新村建设,通过综合整治,使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入,使农民现代文明。
5、管理民主化。探索创新基层管理机制,不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高村级管理民主化程度,推进民主管理示范,保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举,保障群众的民主选举权;建立村级民主议事会,保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》,保障群众的民主管理权;抓好村务公开,保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制,实现支部工作规范化,村务工作法制化,民主监督程序化,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍,是xx社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设,夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风,抓好作风建设。全镇干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐”的精神,带领群众一件事一件事抓落实,一个难点一个难点地突破,一步一个脚印地推进。
二、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展。
合理安排地方财政投入。精心培植财源,大力发展创税型财政,严格控制支出,优化支出结构,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争2023年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施建设,建立和完善社区教育中心,提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。,全国文秘工作者的116!
三、勤政为民,深入推进党的建设。
围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,施行党代表常任制,拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手,深入推进“双带”,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新xx而努力奋斗!
第10篇 党代会纪委工作报告2023
作为一名教师,每个学期做工作的总结,报告给学校,才能更好的去教育学生,提高学生的能力。下面是小编整理的教师学期工作报告范文,欢迎阅读!
教师学期工作报告
时间飞逝,转眼间,一个紧张而又充实的学期又过去了。回顾这学期,在各位领导和老师的热心支持和帮助下,我认真做好各项工作,积极完成学校布置的各项任务。下面我把这学期的工作做简要汇报总结。
一、师德表现
积极参加园内各项活动及级组教研活动,做好各项工作,积极要求进步。每周按时参加升旗仪式,从不缺勤,热爱集体,服从分配,团结同事,爱岗敬业,做到既教书又育人。
二、教育教学情况
在教学工作中,我注意做到以下几点:
1、深入细致的备好每一节课。在备课中我认真研究教材,力求准确把握难重点,并注重参阅各种杂志,制定符合幼儿认知规律的教学方法及教学形式。注意弱化难点强调重点。并不断归纳总结提高教学水平。
2、认真上好每一节课,上课时注重幼儿主动性的发挥,发散幼儿的思维注重综合能力的培养有意识的培养幼儿的思维的严谨性及逻辑性在教学中提高幼儿的思维素质,保证教学质量。
3、注意听取幼儿的意见及时了解幼儿的学习情况,并有目的的对幼儿进行辅导。
4、坚持听课,注意学习其她老师的教学经验努力探索适合自己的教学模式。
5、注重教育理论的学习并注意把一些先进的理论应用到教学中做到学有所用.。一学期来我在学校开了两次公开课,通过开公开课使自己的教学水平得到很大的提高但也使我意识到了自己在教学方面的一些不足之处。
三、配班工作
这学期我担任了小一班的配班老师。作为配班老师,我除了做好自己本职工作外,还配合班主任做好幼儿安全及教学工作,做到严要求、高标准。
四、家长工作
一个班的工作能否得以顺利的开展,除了靠几个老师的努力之外,更重要的是要得到家长们的支持和配合。特别在小班,因小朋友年龄小,自理能力比较差,所以家长都比较紧张、担心,自然对我们老师的要求也比较高。为了使家长信任、支持和配和我们的工作,我采取了以下措施:
1、主动亲切地与家长沟通。
我充份利用了早接和放学的时间跟家长交流,使家长了解自己孩子在园的情况。
2、定期进行家访、电访。
这使我更了解幼儿在家的情况,使我能有针对性地开展幼儿的教学工作,而且还能促使我们老师跟家长的相互理解,使关系更密切。
3、让家长参与到我们的工作中。
在主题教学活动中,我们开展了亲子活动,让家长和幼儿共同完成,这活动不仅能促进我们与家长的关系,而且还能让家长更了解我们的工作。
本学期非常忙也非常累,收获当然也不小。在工作中我享受到收获的喜悦,也在工作中发现一些存在的问题。我享受的收获我会用于下学期的工作中,我所碰到的问题我要认真思考想办法解决,力求把日后的工作做得更好!
骨干教师个人工作报告
本学期我严格执行上级教育部门和学校教育教学精神,改变思想,积极摸索,改造教学,在继承推进我校数学科组的“自主——创新”课堂教学模式的同时,把新课程的理念和数学课堂教学的新思路、新设想结合起来,在个人实际教学过程中改变思想,积极摸索,大胆实践,不断改进教学方法,使教学工作取得了很好的成效。
一、积极参加课程培训,提高个人业务素质投入课堂。
《全日制义务教育课程标准(实验稿)》对数学的教学内容、教学要领,教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。开学初根据花都区教育局教研室的要求,我进行了四年级数学的教材分析,为全区的四年级数学老师做教材内容和教学方法的培训。平时结合学校数学科组的实际,组织数学老师积极参加新课程的培训学习和研讨,鼓励我校的数学老师多渠道地进行自主学习,提升业务素质。
二、提升个人道德修养,师师之间、师生之间增强交流互动,共同发展。
“亲其师、则信其道”,在个人教学经历中,我十分注重个人的道德品质修养,为师生树立良好的教师形象。与同事相处融洽,教学上注意取长补短,虚心求教,共同发展。当一名好老师,精神面貌尤为重要,老师轻柔的语言,风趣的表演,还有脸上灿烂的笑容,平等对待每个学生,足以使学生爱上你和你的课,所谓“亲其师,则信其道”。要做个真正的好老师不仅要业务过硬,还要以身教以言传与学生同进退,充分发挥老师的个人魅力,让老师带动学生,我平时注重与学生建立平等互信的关系,深入了解学生的年龄特点,创设自主和谐的课堂气氛,让他们积极、主动的去学习,并轻松愉快的完成学习任务,提高学习成绩。
三、以课题引领,建立自主、合作、创新的高效型课堂。
我们每位数学教师都是课堂教学的实践者,课堂教学作为学生主动摸索的数学重要阵地,我在教学过程中注意充分发挥学生的感情、态度价值观等方面的自主性,把数学教学看成是师生之间学生之间交往互动,共同发展的过程,构建自主、合作的课堂教学。例如我平时的教学让同学们当小老师,练习课给予他们充分的空间,让他们自主组织了练习课的评讲,我只作为组织者和课堂纪律的调控者,为同学们的合作、自主学习创设了一个很好的发展平台,同学们对于练习课的积极性有了显著的提高。
在学科组的的教研活动中,我注重引领学校数学科组紧扣新课程目标,结合我校“自主——创新”的教学课题研究,让老师们在有限的时间吃透教材,集体备课共同修改教案,以组辩论定稿。每人根据本班学生情况说课、主讲、自评;积极利用各种教学资源,创造性地利用教材公然轮讲,重复听评,从研、讲、听、评中推敲完善出出色的案例,使教师的群体聪明得到充分阐扬。在学科组老师们的相互合作,共同进步的教研氛围中,我校的数学老师在课堂教学中业务能力得到了很好的发展,去年我校的两位数学老师参加镇教师技能大赛获得了二、三等奖,今年林毅仪、许丽芬两位老师参加镇的教师课堂教
学技能获得了一、二等奖。立足于课堂教学的研讨,使我们数学教师的教学素质得到很大的提高,年轻教师更迅速地成长为区的骨干教师。
常思索,常研究,常总结,以科研促课改,以创新求发展,坚持“以人为本,推动学生所有发展,打好基础,培养学生创新本领”,以“自主——创新”课堂教学模式的研究与应用为重点,用功实现教学高质量,课堂高效率。
一份耕作,一份收获,教学工作苦乐相伴。我继续将本着“勤学、善思、实干”的准绳,一如既往,义无反顾,把教学科研工作做得更好。
物理教师工作报告
本学期我担任初三1-3班的物理教学任务,在此期间我认真执行学校教育教学工作计划,转变思想,积极探索,改革教学,把新课程标准的新思想、新理念和物理课堂教学的新思路、新设想结合起来收到较好的效果。
一、积极参加各种培训和业务学习、教研活动。
为了不断提中教学水平和教学质量,积极参加各种培训和业务学习、教研活动,向老教师学习和交流取长补短。
二、认真学习新课程标准。
本学期我认真学习新课程标准,发现《物理新课程标准》对物理的教学内容,教学方式,教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。为此,我不断教学理论理念,,深入研究拳的课标,明晰的目标,从而对新课程标准的基本理念,设计思路,课程目标,内容标准及课程实施建议有了更深的了解,本学期我在新课程标准的指导下教育教学工作跃上了一个新的台阶。
三、在课堂教学中,坚持学生为主体。
本学期,为保证新课程标准的落实,在课堂教学中,坚持学生为主体实行师生之间、学生之间互动,创造有利于学生主动探索的学习环境,使学生在获得知识和不断提中技能的同时,在情感、态度价值观等方面都能够充分发展。作为教学改革的基本指导思想,把物理教学看成是师生之间学生之间交往互动,共同发展的过程。课前精心备课,撰写教案,课后认真写反思,记下自己执教时的切身体会或疏漏,记下学生学习中的闪光点或困惑。在课堂教学中,坚持学生为主体,提倡自主性学习,学生在观察、操作、实验、讨论、交流、猜测、分析和整理的过程中,获得知识。这样的探索实验让学生成了学习的主人,学习成了他们的需求,学中有发现,学中有乐趣,学中有收获,教学质量得到了提中。
四、改革评价方法,激励促进学生全面发展。
本学期彻底改变了过去单一用分数来评价学生的方法,全面考察学生的学习状况,如学习热情,学习过程,学习态度等,关注他们情感与态度的形成和发展,既关注学生物理学习的结果,更关注他们在学习过程中的变化和发展,促进了学生全面发展。
通过我一学期来不断的工作,我的物理教学工作也取得了较好的成绩,以后我将一如既往,再接再厉,把工作搞得更好。
第11篇 最新内蒙古自治区第十次党代会工作报告
工作报告是对自己工作的总结,下面是小编为大家精心搜集的最新内蒙古自治区第十次党代会工作报告,欢迎大家参考借鉴。
同志们:
现在,我代表____内蒙古自治区第九届委员会向大会作报告。
自治区第十次党代会,是在我区进入全面建成小康社会决胜阶段和深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的重要时刻,召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以___同志_______周围,深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实______考察内蒙古重要讲话精神,守望相助、团结奋斗、一往无前,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
党的十八届六中全会,最具标志性历史性意义的成果,是明确了______的核心地位,正式提出“以___同志_______”。党的十八大以来,______带领全党全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,实现了党和国家事业的继往开来。______在新的波澜壮阔的伟大斗争实践中,已经成为___的核心、全党的核心。作为边疆民族地区,内蒙古2500多万各族人民衷心拥护、坚决维护______的核心地位。我们要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上衷心拥护核心,在政治上坚决维护核心,在组织上自觉服从核心,在行动上始终紧跟核心,更加紧密地团结在以___同志_______周围,更加坚定地维护以___同志_______权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以___同志_______保持高度一致,更加扎实地把___的各项决策部署落到实处,奋力开创内蒙古改革开放和现代化建设的新局面。
一、过去五年工作的回顾
自治区第九次党代会以来的五年是很不寻常的五年。面对错综复杂的经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务,在___的坚强领导下,自治区党委团结带领全区各族人民,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻______考察内蒙古重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻坚克难、扎实工作,胜利完成“十二五”规划,顺利实施“十三五”规划,各方面工作都取得了新进展新成就。
——经济发展稳中有进。综合经济实力稳步提升,2023年地区生产总值将达到1.9万亿元左右、一般公共预算收入超过2000亿元。转方式调结构取得新进展,“三去一降一补”工作扎实推进,粮食产量和牲畜存栏连创新高,特色优势产业加快发展,现代服务业快速成长,科技进步贡献率提高,基础设施保障能力明显增强。常住人口城镇化率超过60%,呼包鄂等西部盟市发展水平提升,东部盟市发展步伐加快,全区发展的整体性进一步增强。
——改革开放全面深化。______要求我区先行先试的三项改革深入推进,经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革全面推进,重要领域和关键环节改革取得突破性进展。国内区域协作全面加强,同俄蒙务实合作不断深化,向北开放桥头堡建设迈出重要步伐。
——民生保障切实加强。城乡居民收入增幅高于经济增幅,今年将分别超过33000元和11000元。农村牧区“十个全覆盖”任务基本完成,城乡就业持续扩大,贫困人口大幅减少,困难群众基本生活有效保障,安居工程建设成效显著。各项社会事业全面进步,主要社会保障标准达到或超过全国平均水平。
——民主法治不断发展。人民代表大会制度、____领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度不断完善,爱国统一战线巩固发展,民族团结进步事业开创新局面,宗教领域和谐稳定,群团组织作用有效发挥。法治内蒙古建设扎实推进,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法取得新进展。
——文化建设成果丰硕。思想理论武装持续深化,______系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神深入人心。社会主义核心价值观教育成效显著,群众性精神文明创建活动蓬勃开展。意识形态领域引导管理工作不断加强,主流思想舆论巩固壮大。文化事业和文化产业长足发展。
——社会大局和谐稳定。平安内蒙古建设不断深化,社会矛盾化解成效显著,安全生产水平全国领先,质量安全监管力度加大,人民群众安全感和满意度持续提升。维护国家安全工作全面加强,双拥共建和国防动员工作深入开展,管边控边稳边能力显著提高,祖国北疆安全稳定屏障进一步巩固。
——生态环境持续改善。重点生态工程深入实施,森林覆盖率和草原植被盖度“双提高”,荒漠化和沙化土地“双减少”。资源节约、污染防治工作有力推进,主要污染物排放总量大幅下降,节能降耗和淘汰落后产能任务圆满完成,生态安全屏障建设成效显著。
——从严治党纵深推进。建立从严治党“1+3”制度体系,管党治党责任全面落实。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得重要成果,“两学一做”学习教育深入开展,中央八项规定精神和自治区28条配套规定有效落实,党风政风和社会风气持续好转。领导班子、干部人才队伍建设和基层组织建设进一步加强。反腐__建设力度加大、成效显著,巡视巡察监督作用增强,政治生态不断净化。
五年来取得的成就来之不易。这是___坚强领导、亲切关怀的结果,是历届自治区党委接续努力、不懈奋斗的结果,是全区各级党组织和广大党员干部群众苦干实干、顽强拼搏的结果,是各民主党派、各人民团体、各族各界人士和各有关方面热情关心、鼎力支持的结果。在此,我代表自治区党委,向所有为内蒙古建设与发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
五年来积累的经验弥足珍贵。这就是:必须坚持坚定正确的政治方向,不折不扣地贯彻落实中央大政方针和决策部署,始终同以___同志_______保持高度一致;必须紧紧扭住发展这个第一要务,从内蒙古实际出发创造性开展工作,不断解放和发展社会生产力;必须深化改革、扩大开放,全面推进依法治区,确保全区既充满活力又井然有序;必须坚持以人民为中心的发展思想,全心全意为各族人民谋利益,不断增进人民福祉;必须高举各民族大团结旗帜,坚持守望相助,不断巩固发展团结和谐稳定的政治局面;必须加强和改善党的领导,全面推进从严治党,为自治区改革开放和现代化建设提供坚强保证。这些经验是宝贵财富,要倍加珍惜、长期坚持、不断发展。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,内蒙古作为经济欠发达地区的基本区情还没有得到根本改变,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。主要表现在:稳定经济增长压力较大,经济发展方式仍较粗放,产业结构不够合理,城乡区域发展不够平衡,基础设施体系不够完善。科技创新能力不强,人才力量薄弱。引领经济发展新常态的体制机制尚未健全,对外开放水平总体不高。城乡居民收入和基本公共服务低于全国平均水平,脱贫攻坚任务紧迫而艰巨。生态环境仍很脆弱,节能减排压力增大,资源环境约束趋紧。社会矛盾纠纷易发多发,维护社会和谐稳定面临新情况新问题。一些领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员、干部先锋模范作用有待强化,全面从严治党任务艰巨繁重。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。
二、关键时期的形势与任务
今后五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面落实___对内蒙古发展战略定位、打造祖国北疆亮丽风景线的关键时期。2023年春节前夕,______亲临我区考察指导并发表重要讲话,这是内蒙古发展史上的重要里程碑。___的重要讲话,深刻阐明了内蒙古在全国发展大局中的战略地位,明确提出了守望相助的重要要求、“四个着力”的重点任务、把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽的奋斗目标,为我区发展确立了新定位、赋予了新使命,是引领自治区改革开放和现代化建设的根本指针。我们要始终把贯彻落实______考察内蒙古重要讲话精神作为重大战略任务,坚定自觉地用讲话精神统一思想、凝聚力量,扎实有效地推动讲话精神落地生根、开花结果。
面向未来,内蒙古发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。党的十八大以来,以___同志_______毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为我们在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。当前,尽管国际金融危机的影响仍然存在、经济形势错综复杂,但世界经济在深度调整中曲折复苏,全球治理体系深刻变革,国际力量对比趋向平衡,我国发展的外部环境相对稳定,特别是新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国倡导的“一带一路”建设战略得到广泛响应,为我们加强国际合作提供了难得契机。尽管我国发展面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,但经济长期向好的基本面没有改变,尤其是五大发展理念深入贯彻,经济结构不断优化,发展动力持续转换,改革开放释放出新的发展活力,为我们实现新的更大发展创造了良好条件。尽管我区转方式调结构任务艰巨繁重,但我们拥有得天独厚的资源禀赋和区位优势,具有比较雄厚的物质基础,随着国家“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设和西部大开发、新一轮东北振兴等战略的深入实施,随着国家促进内蒙古经济社会又好又快发展若干意见和支持民族地区发展政策的深入落实,我区面临多重叠加的发展机遇,后发优势凸显,发展潜力巨大。尤为可贵的是,内蒙古各族干部群众守望相助,形成了团结奋进的强大合力,蕴藏着改革创新的无限活力,这是我们推动事业发展的根本力量。
今后一个时期,全区工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实______考察内蒙古重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,大力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚决守住发展、生态和民生底线,加快推进转型升级,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化,全面推进改革开放,深入推进依法治区,从严推进管党治党,守望相助、团结奋斗、一往无前,奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,全面开启基本实现现代化新征程,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
贯彻落实上述指导思想,要牢牢把握以下原则要求:
——守住三条底线。这是建设现代化内蒙古的基本要求。守住发展底线,就是要坚持以经济建设为中心不动摇,主动适应经济发展新常态,保持经济中高速增长,决不能让经济增长滑出底线。守住生态底线,就是要坚持美丽与发展双赢,正确处理经济发展与生态环境保护的关系,决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。守住民生底线,就是要坚持富民与强区并重、富民优先,扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设工作,决不让一个困难群众在全面小康路上掉队。
——加快转型升级。这是建设现代化内蒙古的主攻方向。要坚持在加快发展中转型升级、在转型升级中加快发展,痛下决心减少对传统发展路径的依赖,强化创新驱动、改革推动、开放带动、项目拉动,着力推动体制机制转型、产业结构转型、资本结构转型,全面提高经济发展的质量和效益。
——促进“五化”协同。这是建设现代化内蒙古的必然选择。要大力推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化深度融合、深层互动,充分发挥工业化的主导作用、信息化的支撑作用、城镇化的带动作用、农牧业现代化的基础作用和绿色化的引领作用,在更高层次上推进我区现代化建设。
——深化改革开放。这是建设现代化内蒙古的治本之策。要以更加坚定的决心和勇气全面深化改革,以更加宽广的视野和胸襟全方位扩大对内对外开放,通过大改革、大开放,激发全社会的创造热情,拓展各领域的发展空间,不断增强经济社会发展的动力活力。
——坚持依法治区。这是建设现代化内蒙古的重要保障。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快推进法治内蒙古建设,更好地用法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护公平正义、保障社会和谐,推动经济社会发展全面步入法治轨道。
——从严管党治党。这是建设现代化内蒙古的根本保证。要坚持党要管党、从严治党,把纪律和规矩挺在前面,从党内政治生活管起严起,从党员领导干部做起抓起,深入推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平,确保自治区各项事业始终沿着正确方向前进。
全区经济社会发展的主要目标是:
——综合经济实力实现新跨越。发展的平衡性、协调性和可持续性不断提高,地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入和城乡居民收入增幅高于全国平均水平,综合经济实力和人民生活水平同步提升,主要经济指标保持西部前列。
——深化改革开放实现新突破。重要领域和关键环节改革取得决定性成果,各方面体制机制更加健全完善。向北开放桥头堡建设取得突破性进展,在更大范围和更广领域融入全国、走向世界,形成充满活力的全方位开放新局面。
——经济发展方式实现新转变。构建多元发展、多极支撑的现代产业体系,一核多中心、一带多轴线的新型城镇体系,富有特色、具有优势的区域创新体系,适应发展、适度超前的基础设施网络体系,形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。
——民主法治建设实现新进步。民主制度更加完善,民主形式更加丰富,协商民主扎实发展,各族人民民主权利得到充分保障。依法治区深入推进,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。
——文明和谐水平实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,民族文化强区建设取得突破,公民素质和社会文明程度显著提高。民族团结进步事业蓬勃发展,平安内蒙古建设不断深入,祖国北疆安全稳定屏障更加牢固。
——人民生活水平实现新提高。脱贫攻坚任务圆满完成,收入差距缩小,中等收入人口比重上升,覆盖城乡、趋于均等的公共服务体系更加健全,城乡居民收入和基本公共服务达到全国平均水平。
——生态环境质量实现新改善。能源资源开发利用效率大幅提高,城乡人居环境进一步优化,主要生态系统步入良性循环,生产方式、生活方式更加绿色低碳,生态文明建设进入全国前列,我国北方重要生态安全屏障更加牢固。
经过未来五年的不懈努力,到建党100周年时,祖国北疆这道经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福生活的风景线一定会更加亮丽!
三、加快推动经济转型升级
发展是解决所有问题的关键。必须坚持以新发展理念引领经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,以转型升级为主攻方向,以建设国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地、绿色农畜产品生产加工基地、战略性新兴产业基地和国内外知名旅游目的地为重要抓手,着力转变发展方式、转换发展动能,打造新引擎、构建新支撑,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路子。
(一)保持经济平稳较快增长。针对经济发展新常态特征更加明显的实际,努力扩大需求总量,着力改善供给结构,促进经济稳中有进、进中向好。发挥好投资的关键作用,多方争取国家投资,充分激活民间投资,努力扩大招商引资,加快实施一批大项目好项目,提高投资的有效性,有力支撑经济增长、促进转型升级。加大消费供给改革和结构性调整力度,深度释放服务消费、信息消费、绿色消费、健康消费和农村牧区消费潜力,努力扩大个性化、中高端消费需求。创新对外贸易方式,增加优势特色产品出口和紧缺急需设备、先进技术、原材料进口,促进外贸向优质优价、优进优出转变。坚决有力化解过剩产能、淘汰落后产能,因地制宜消化房地产库存,积极稳妥防范化解金融财政领域潜在风险,多措并举降低企业成本,聚焦短板扩大公共产品和公共服务有效供给,切实提高供给体系质量和效率。
(二)加快农牧业现代化进程。我区农牧业资源丰富、特色鲜明,发展潜力巨大。要坚持和完善农村牧区基本经营制度,坚守耕地红线,推进土地草牧场所有权、承包权、经营权分置,完善农企利益联结机制,发展壮大农牧业龙头企业、专业合作社、专业大户、家庭农牧场、农牧业园区等新型经营主体。优化农牧业区域布局,积极调整种养结构,稳定粮食综合生产能力,扩大畜产品生产经营规模,建设优质农畜产品产业带和大宗农畜产品主产区。转变畜牧业发展方式,稳步发展草原畜牧业,大力发展农区畜牧业,促进规模化、标准化、集约化养殖,提升乳肉绒等优势特色产业竞争力。推进农牧业供给侧结构性改革,发展绿色农牧业、节水农牧业、效益农牧业,加强农畜产品质量安全监管体系建设,打造优质绿色农畜产品品牌,推进农牧业与二、三产业融合发展,加快实现农牧业大区向农牧业强区转变。
(三)推进产业结构战略性调整。我区经济发展方式不合理,集中体现是产业结构不合理。必须坚持发挥优势和补齐短板一起做、调整存量和做优增量同步抓,做好资源转化增值这篇大文章,着力推动我区产业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向发展。更加注重运用高新技术和先进适用技术改造提升能源、化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工等产业,让传统产业焕发新活力、增强竞争力。更加注重立足现有基础和优势,统筹部署、集中力量,加快培育打造新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药等战略性新兴产业,使其成为支撑我区经济增长的主要动力。下大气力推进园区、开发区转型升级,打造更多百亿企业与千亿园区,促进产业集中集聚发展。更加注重在服务业领域培育支柱产业,下大气力抓好金融、物流、文化、商务会展、健康养老等产业发展,尽快把服务业这块“短板”补起来。旅游业是综合性产业,是拉动经济增长的重要动力。内蒙古自然风光辽阔壮美、民族文化独具特色,要着眼发展全域旅游、四季旅游,实施“旅游+”战略,高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理、全方位推介,打造“壮美内蒙古·亮丽风景线”品牌,把我区建成国内外知名旅游目的地。
(四)实施创新驱动发展战略。创新是转型升级的关键驱动,要坚持有所为有所不为,围绕产业链部署创新链,围绕创新链延伸产业链,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。瞄准国内外科技前沿,加强重点产业领域共性关键技术攻关,着力在资源能源高效利用、现代农牧业发展、新一代信息和生态环保等领域实施一批重大科技专项,掌握一批自主核心技术,加快科技成果转化和推广应用,抢占产业变革的制高点。充分发挥企业、高校、科研机构、社会组织等各类创新主体的作用,加强与国家科研院所和高校的合作,加快打造一批重点实验室、工程研究中心、企业技术中心和“双创”示范基地。深化科技管理和运行机制改革,加大科技研发投入力度,推进产学研用一体化建设,优化创新创业环境,激发全社会创新活力和创造热情。实施人才优先发展战略和“草原英才”工程,突出“高精尖缺”导向,大力培养人才,广泛聚集人才,用活用好人才,为建设创新型内蒙古提供有力支撑。
(五)推动城乡区域协调发展。全面小康是城乡区域共同的小康。要积极推进以人____新型城镇化,统筹规划、合理布局,促进大中小城市和小城镇协调发展。依托盟市、旗县所在地和中心镇,全面提升城镇服务功能,积极引导产业集聚。推进城市执法管理体制改革,提高城市规划建设管理水平。深化城乡户籍制度等相关改革,加快农村牧区转移人口市民化进程。大力发展县域经济,打造一批各具特色的经济强旗强县。扎实推进新农村新牧区建设,巩固农村牧区基础设施和环境建设成果,健全完善基础设施和公共服务投入、管护长效机制,加快推进城乡发展一体化进程。深入实施呼包鄂协同发展战略,促进基础设施互联互通、产业发展协作互补、科技创新联合攻关、公共服务共建共享,建设我国西部重要增长极和一流城镇群。积极争取在呼和浩特建设国家级新区。深入落实新一轮东北振兴战略,以特色优势产业和中小城镇群建设为抓手,推进东部盟市跨越发展。认真实施呼包银榆经济区发展规划,积极推进乌大张合作区建设,促进乌海与周边地区一体化发展。大力支持老少边穷地区发展,让各地区各民族充分共享改革发展成果。
(六)加强现代基础设施网络建设。基础设施滞后是我区现代化建设的突出短板,要科学编制规划,打好攻坚会战,加快构建铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网七大网络体系。建成呼和浩特至北京、赤峰和通辽至京沈高速铁路,加快推进包银、包西、巴银、锡张、齐海满等快速铁路和城际铁路建设,推进高等级公路和农村牧区公路、旅游公路、口岸公路、边防公路建设,推进呼和浩特新机场等重点机场迁改扩建和支线机场、通用机场建设,努力实现所有旗县通高速公路、重点城市通高铁、合理半径有机场,通过时空变革创造经济发展新优势。加强城市地下管网和轨道交通等市政基础设施建设,提高城市综合承载和公共服务能力。加快推进重大水利工程建设,实施“引绰济辽”等水资源调配工程,实施河套等大中型灌区续建配套和节水改造工程,统筹解决好资源性缺水和工程性缺水问题,全面提升水资源保障能力。加快推进特高压电力外送通道建设,推进区内骨干电网升级改造,推进蒙西—华中“北煤南运”通道建设,推进油气管道建设,为国家发展大局多作贡献。抓住我区列入国家大数据综合试验区建设机遇,加快推进新一代信息基础设施建设,强化信息资源综合开发利用,打造我国北方大数据中心和云计算产业基地。
(七)深化经济体制改革。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,不断深化重要领域和关键环节改革。加大“放管服”改革力度,深化商事制度改革,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。分类推进国有企业改革,完善企业治理模式和经营机制,加强国有资产监管,做强做优做大国有企业。放宽市场准入,优化营商环境,放手扶持非公有制经济发展,积极构建“亲”“清”新型政商关系。深化电力体制改革综合试点,推进电力市场化改革,扩大我区电力资源和电价成本优势。深化财税体制改革,加快建立现代财政制度,提高财税管理水平。健全现代金融体系,促进资本市场健康发展。深化农村牧区、国有林区垦区改革,增强农村牧区发展活力。通过全面深化改革,着力清除妨碍社会生产力发展的各种障碍,加快形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。
(八)全方位扩大对外开放。开放发展是内蒙古实现富民强区的必由之路。要充分发挥内联八省区、外接俄蒙的区位优势,主动融入和服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等国家发展战略,提高开放型经济发展水平,加快形成北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的对外开放新格局。完善对外开放战略布局,积极推进中蒙俄经济走廊建设,完善同俄蒙合作机制,深化各领域合作,加快建设我国向北开放的重要桥头堡;扩大对东北亚的开放,打造东北亚地区合作的重要枢纽;密切同港澳台及东南亚的交流合作,拓展向南开放的新空间;加强同中亚、西亚和欧洲的经贸往来,构筑向西开放的国际经贸大通道。提升中蒙博览会的层次和水平。坚持“走出去”“引进来”并举,深化国际产能合作和人文交流,在互利共赢中实现新的更大发展。全方位深化区域经济协作,加强同周边省区的务实合作,主动融入京津冀、辽吉黑等地区发展,积极承接沿海地区先进产业转移,抓好跨地区重大基础设施建设和产业园区共建。大力发展口岸经济,加强口岸基础设施建设,抓好重点开发开放试验区、合作先导区和跨境经济合作区、边境经济合作区、综合保税区、跨境旅游合作区等对外开放平台建设,让沿边地区成为充满活力、更具魅力的发展热土。
我们坚信,通过全区上下的共同努力,一个更加繁荣富裕的内蒙古一定会崛起在祖国北疆!
四、积极发展社会主义民主政治
加强民主法治,维护民族团结,是建设现代化内蒙古的重要目标和保障。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扎实推进政治文明建设,巩固发展民族团结大局,广泛汇聚团结奋进的智慧和力量。
(一)扩大人民民主。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。要推动人民代表大会制度与时俱进,健全依法行使立法、监督、决定、任免等职权的制度机制,加强旗县、苏木乡镇、街道人大工作和建设,支持和保证人大代表依法履行代表职责,加强联系人民群众工作,更好地发挥根本政治制度的作用和优势。坚持和完善____领导的多党合作和政治协商制度,围绕团结和民主两大主题,加强人民政协协商民主建设,推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善基层民主制度,开展形式多样的基层民主协商,切实保障人民依法直接行使民主权利。增强群团组织的政治性先进性群众性,发挥好桥梁和纽带作用,组织动员各族群众为促进自治区改革发展稳定建功立业。
(二)巩固壮大爱国统一战线。统一战线是凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针。要全面落实统一战线工作条例,牢牢把握大团结大联合主题,正确处理一致性和多样性的关系,完善大统战工作格局,扎实做好统一战线各领域工作,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士,党外知识分子、民族宗教界人士,非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台侨等方方面面的作用,不断扩大团结面、凝聚正能量。全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
(三)巩固发展民族团结大局。各民族大团结是内蒙古的光荣传统,是自治区各项事业发展进步的基石。要全面贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,大力发扬各民族心连心、手拉手的好传统,深入开展民族团结进步教育和创建活动,使“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根各族人民心中,使“模范自治区”的荣誉永放光彩。深入推进兴边富民行动,加大对少数民族聚居区和人口较少民族发展的扶持力度,重视做好城市民族工作,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。组织开展好自治区成立70周年系列庆祝活动,展示成就、总结经验、凝聚共识,增强各族干部群众热爱内蒙古、建设内蒙古的自豪感和使命感。
(四)推进全面依法治区进程。紧扣法治内蒙古建设目标,深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。抓住提高立法质量这个关键,加强重点领域立法,拓宽公民有序参与立法途径,健全完善地方性法规规章。坚持依法行政,建立完善权力清单、责任清单制度,加快形成权责统一、权威高效的依法行政体制。深化司法体制改革,健全保证审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权和检察权制度,健全冤假错案有效防范、及时纠正机制,提高司法公信力。弘扬社会主义法治精神,加强普法宣传教育,促进全社会特别是公职人员尊法学法守法用法。加强对宪法和法律实施情况的监督,捍卫宪法法律尊严,在全社会形成厉行法治的浓厚氛围。
众志成城,无往不胜。我们一定要把人心聚起来,把干劲鼓起来,汇聚起建设现代化内蒙古的磅礴力量。
五、大力弘扬社会主义先进文化
文化承载历史,文明昭示未来。要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路,全面推进精神文明建设,加快建设民族文化强区,促进社会主义文化大发展大繁荣。
(一)守好各民族共有精神家园。坚持不懈地抓好中国特色社会主义宣传教育,深入实施“三带三创”工程,加强哲学社会科学创新体系建设,教育引导各族人民坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,巩固团结奋斗的共同思想基础。坚持不懈地用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,把核心价值观建设融入国民教育中,融入红色文化传承和文化创新发展中,融入民族团结进步和群众性精神文明创建活动中,教育激励各族干部群众,大力弘扬民族精神和时代精神,大力弘扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神,共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。
(二)加强意识形态领域引导管理。坚持党管意识形态不动摇,落实党委(党组)意识形态工作责任制,强化阵地意识、国门意识和主导意识,管好阵地、管好导向、管好队伍,始终高扬主旋律、激扬正能量。把握意识形态多元多样多变特点,推进主流媒体传播方式创新,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,加强网上思想文化阵地建设,搞好正面宣传,打好舆论斗争主动仗,巩固壮大主流思想舆论。实施文化走出去战略,加强国际传播能力建设,上下联动、内外互动,讲好中国故事、内蒙古故事,增强对外宣传的吸引力和影响力。
(三)丰富各族人民精神文化生活。坚持以人民为中心的创作导向,实施重点文艺工程,扶持文艺精品创作,提高地区文化创造力,为人民提供更多更好精神食粮。坚持面向基层、服务群众,推进重点文化惠民工程,创新公共文化服务方式,繁荣社区文化、乡村文化、企业文化、校园文化,组织更多由群众唱主角的文化活动,引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。完善文化人才激励机制和扶持政策,实施文化名家工程、重点文艺人才和乡土文化人才培养计划,为建设民族文化强区、繁荣群众文化生活提供人才支撑。
(四)推动文化事业和文化产业改革发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革,完善公共文化服务体系、文化产业体系和文化市场体系,推动基本公共文化服务标准化均等化发展。加强民族文化保护传承与创新发展,实施精准性普查、抢救性挖掘和创造性转化工程,构建地区文化遗产保护体系。培育壮大一批文化企业,谋划建设一批文化工程项目,推进文化与相关产业融合发展,加快把我区文化产业打造成为支柱产业。
文化是根,文化是魂。我们一定要坚定文化自信、增强文化自觉,创新发展草原文化,为中华文化增添瑰丽色彩。
六、着力增进各族人民福祉
幸福安康是民心所向。各级党委、政府要始终树立和践行以人民为中心的发展思想,全力做好保障改善民生和创新社会治理工作,让各族人民幸福生活、祖国北疆安宁永驻。
(一)坚决打赢脱贫攻坚战。这是头号民生工程,是沉甸甸的责任。要深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,创新扶贫体制机制,落实“六个精准”“五个一批”和“三到村三到户”要求,深化京蒙扶贫协作,加大对口帮扶、定点帮扶力度,因户因人施策,提高脱贫成效。大力推进特色优势产业、基础设施网络和基本公共服务体系建设,推动贫困地区尽快步入自主发展轨道。严格实行脱贫工作责任制和贫困退出机制,用好考核“指挥棒”,兑现脱贫“军令状”,层层压实责任、传导压力,确保如期实现脱贫摘帽目标。
(二)大力促进就业增收。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,鼓励多渠道多形式就业,建立覆盖城乡全体劳动者的技能培训制度,做好高校毕业生和农村牧区转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作,实现经济发展与就业增长良性互动。推进大众创业、万众创新,完善创业扶持政策和激励机制,支持创业园区、创新工厂、创客空间等孵化平台建设,努力使人人都有干事创业、实现梦想的机会。深化收入分配制度改革,推行企业工资集体协商制度,健全最低工资调整机制,增加一线劳动者劳动报酬,完善机关事业单位工资制度,扩大中等收入者比重,形成合理有序的收入分配格局。着力促进农牧民收入较快增长,增加经营性收入和政策性收入,扩大财产性收入和工资性收入,努力缩小城乡居民收入差距。
(三)健全完善社会保障体系。实施全民参保计划,完善养老保险参保缴费和转移接续政策,整合城乡居民医保政策和经办机制,稳步提高保障待遇水平。完善城乡社会救助、法律援助体系,加强对城乡困难群体的生活保障,统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等福利事业发展,使所有困难群众基本生活都得到保障。大力推进住房保障工作,扎实开展棚户区改造,将进城落户农牧民纳入城镇住房保障体系,帮助住房困难家庭逐步实现安居梦。通过健全完善以社会保险为主体、社会救助为托底、社会福利为补充的多层次保障体系,把我区民生保障安全网织得更密更牢。
(四)着力办好人民满意的教育。教育是富民强区的百年大计。要坚持教育优先发展战略,落实立德树人根本任务,深化教育领域综合改革,提高教育质量,促进教育公平,扩大教育开放,构建各级各类教育协调发展格局。加大统筹城乡基础教育发展力度,鼓励普惠性幼儿园发展,完成县域义务教育均衡发展目标任务,完善12年免费教育机制,扩大优质教育资源覆盖面。优先重点发展民族教育,保持民族教育国内先进水平。大力发展职业教育,为我区建设发展培养更多技能人才。提高高校教学水平和创新能力,抓住国家推进“双一流”建设机遇,建设一批具有国际水准的优势学科、特色专业和重点实验室,引领我区高等教育内涵式发展。加强继续教育、老年教育和特殊教育,支持和规范民办教育发展。
(五)全面提高人民健康水平。没有全民健康就没有全面小康。要坚持新时期卫生与健康工作方针,抓好重大疾病防控,重视重点人群健康,倡导健康文明生活方式,营造绿色安全健康环境,全方位全周期做好健康保障工作。优化基本医疗和公共卫生服务,强化医疗卫生三级网络建设,提高基层服务能力。按照保基本、强基层、建机制的要求,重点推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管制度改革。加强蒙中医药基础设施和标准化建设,实施蒙中医药科技创新工程,促进民族医药振兴发展。坚持计划生育基本国策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展。广泛开展全民健身活动,巩固发展足球改革成果,促进群众体育和竞技体育全面发展。切实保护妇女儿童合法权益,重视做好关心下一代工作,积极发展残疾人事业、红十字事业、慈善事业和老龄事业。
(六)努力建设更高水平的平安内蒙古。筑牢祖国北疆安全稳定屏障,既是重大政治责任,也是重要奋斗目标,一刻都不能放松。要把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,加快立体化社会治安防控体系建设,加大重点部位、重点场所、重点人群管控力度,优化完善服务管理平台,深化基层平安创建,夯实维护社会稳定的基层基础。落实重大决策社会稳定风险评估制度,健全社会利益表达、利益协调、利益保护机制,有效预防和化解矛盾纠纷。加强社会治理创新,推动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化,提高预测预警预防各类风险能力。健全完善公共安全体系,严密防范和依法惩治各类违法犯罪活动,严格落实安全生产责任和管理制度,深入实施质量立区战略,完善食品药品安全监管体制机制,健全突发事件应急处置机制,增强防灾减灾能力,切实维护人民群众生命财产安全。加强维稳处突力量和手段建设,严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆活动,牢牢掌握对敌斗争主动权。内蒙古是祖国“北大门”、首都“护城河”,有八千多里边防线,加强军民团结和军地联防具有特殊重要意义。要把支持国防建设和军队改革作为义不容辞的责任,深化双拥共建工作,推进军民融合深度发展,千方百计帮助部队解决实际问题,形成众志成城固北疆的强大合力。
我们要始终把人民放在心中最高位置,团结带领各族人民不懈奋斗,把内蒙古建设成为和谐幸福的美好家园。
七、全面加强生态文明建设
绿色是内蒙古的底色和价值,生态是内蒙古的责任和潜力。要全面推进绿色发展,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障。
(一)推进生态修复和环境保护。我区生态环境保护正处在“进则全胜、不进则退”的历史关头,必须持续用力、久久为功。要严守生态红线,坚持保护优先、自然恢复和人工恢复相结合,组织实施好京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点生态工程,搞好重点区域植树造林,落实好草原生态保护补助奖励政策,实行好禁牧休牧和草畜平衡制度,加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理,推进荒漠化治理,扩大森林面积、提高森林质量,加强湖泊湿地保护,提高草原、沙区植被盖度,不断巩固扩大生态保护建设成果。坚持预防为主、综合治理,着力解决大气、水、土壤污染等突出环境问题,实施工业污染源全面达标排放计划,加强农业面源污染防治,加强矿山地质环境和城乡环境综合治理,加强自然保护区监督管理,为各族群众创造良好生产生活环境,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
(二)推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。坚持在发展中保护、在保护中发展,促进绿色化与新型工业化、城镇化、农牧业现代化融合互动。加大主体功能区战略实施力度,严格按照主体功能区规划确定发展定位,构建科学合理的城镇化格局、农牧业发展格局、生态安全格局。加快转变资源开发利用方式,严格实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控,严格落实节能减排约束指标,促进各类资源节约高效利用。大力推动低碳循环发展,全面推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,促进生产流通消费全过程减量化、再利用、资源化。大力发展节能环保产业和林沙草产业。
(三)加强生态文明制度建设和文化培育。保护生态环境,制度是保障,文化是支撑。要深化生态文明制度改革,以强化考核奖惩、严肃责任追究、明晰资产权、严格用途管制为重点,健全完善法规规章、管理制度、标准体系和经济政策,构建系统完整的生态文明制度体系,推动保护建设工作全面步入法治化、制度化轨道。坚持试点先行和整体推进相结合,积极探索、大胆实践,努力形成一批可复制可推广制度成果。大力培育发展生态文化,传承民族文化崇尚自然的优秀基因,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,形成崇尚生态文明、共促绿色发展的社会风尚。
我们一定要走好绿色发展之路,使内蒙古的草原林海、沙漠雪原、湖泊湿地成为聚宝盆,让内蒙古的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更开心。
八、深入推进全面从严治党
做好内蒙古工作,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要切实履行好全面从严治党使命,坚持在党言党、在党忧党、在党为党,做到在党爱党、在党兴党、在党护党,加强和改善党的领导,不断提高我区党的建设科学化水平。
(一)坚持不懈地用______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。抓好思想理论建设这个根本,把深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为长期重大政治任务,发挥党委(党组)中心组示范带动作用,读原著、学原文、悟原理,不断提高思想政治觉悟和理论政策水平。毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育,教育引导广大党员、干部坚定理想信念,坚持党的基本路线,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向___看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向___决策部署看齐,做到___提倡的坚决响应、___决定的坚决执行、___禁止的坚决不做。坚持理论联系实际,完善党内教育制度机制和方式方法,增强思想政治建设的针对性和实效性,提高党员干部运用马克思主义立场观点方法分析解决问题的能力和水平。
(二)加强和规范党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要认真落实新形势下党内政治生活若干准则,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,努力形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚定不移维护___权威和___集中统一领导,始终对党忠诚、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人。坚持集体领导制度,认真执行党委(党组)议事规则和决策程序,实行集体领导和个人分工负责相结合。用好批评和自我批评武器,坚持实事求是,讲党性不讲私情,讲真理不讲面子。严格党的组织生活制度,坚持和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党性定期分析等制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。坚持党内民主,深入开展调查研究,广泛听取各方面意见和建议。尊重党员主体地位、保障党员民主权利,畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。
(三)建设忠诚干净担当高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚持新时期好干部标准,真正把忠诚、干净、担当的干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。选优配强“一把手”和关键岗位领导干部,强化优秀年轻干部的培养和使用,加强女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔,加大从基层一线培养选拔干部力度,努力形成结构合理、素质优良的干部队伍。强化党组织的领导和把关作用,严格执行推进领导干部能上能下若干规定和防止干部“带病提拔”的意见,切实防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。抓好大规模培训干部工作。加强离退休干部工作。坚持党管人才原则,深化人才发展体制机制改革,统筹抓好各类人才队伍建设,激发人才创新创造活力。
(四)全面提高基层党建工作水平。实施“北疆先锋”工程,树立大抓基层鲜明导向,扎实推进农村牧区、城镇社区、机关、国企、高校和非公有制经济组织、社会组织等领域党建工作,深入开展基层党建工作述职评议考核。强化基层组织政治功能和服务功能,加强基层党组织带头人队伍建设,坚持和改进选派优秀年轻干部和高校毕业生到嘎查村任职工作,整顿转化软弱涣散基层党组织。抓好党员发展、教育、管理和服务工作,及时处置不合格党员。推进基层党组织标准化建设,关心和爱护广大基层干部,推动基层组织建设全面过硬。
(五)持续加强作风建设。认真贯彻党的群众路线,改进和创新联系群众方法,坚持问政于民、问需于民、问计于民,保持党同人民群众的血肉联系。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,深化“四风”整治,推动落实中央八项规定精神常态化、长效化。各级领导干部要求真务实、真抓实干,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,多干打基础利长远的事情,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。大力倡导雷厉风行、立决立行作风,着力整治不负责任、为官不为现象,旗帜鲜明地为敢于担当的同志担当,为敢于负责的同志负责,在全区上下营造起万众一心抓落实的良好局面。
(六)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐__永远在路上,必须拧紧责任螺丝、深化标本兼治,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。严格落实党内监督条例,加强对权力运行的制约和监督,突出抓好对“一把手”和重点领域、重要岗位、关键环节的监督,建立健全监督体系,加大制度执行督察力度,把权力关进制度的笼子。发挥巡视巡察利剑作用,把握政治定位,加强政治巡视,实现巡视工作全覆盖、巡察工作全链接、监督工作无死角。严格落实廉洁自律准则和纪律处分条例,坚持纪在法前、纪严于法,用好监督执纪“四种形态”,使广大党员干部切实守好纪律底线。严格落实问责条例,促使领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持既打“老虎”又拍“苍蝇”,着力解决干部身上的问题、群众身边的腐败,促进干部清正、政府清廉、政治清明。各级领导干部要带头践行社会主义核心价值观,带头执行廉洁自律准则,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。
(七)严格落实全面从严治党主体责任。管党治党责任是最根本的政治责任。各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩,严格执行党建工作责任制,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,确保管党治党责任落到实处。各级党委要认真贯彻落实党的地方委员会工作条例,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,把方向、管大局、作决策、保落实,全面加强对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的领导,大力支持同级人大、政府、政协和法院、检察院以及人民团体依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作,组织动员所属党组织和广大党员为实现党的目标任务不懈努力。
我们一定要深入推进全面从严治党,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为内蒙古各项事业发展提供坚强有力的保证。
同志们!夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽,是时代赋予我们的崇高使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以___同志_______周围,守望相助、团结奋斗、一往无前,不断开创决胜全面小康的新局面,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽,以优异成绩庆祝自治区成立70周年,迎接党的十九大胜利召开,向伟大的____成立100周年献礼!
第12篇 党代会讨论市委工作报告
9月27日至28日,出席市十二次党代会的代表们认真讨论审议张战伟同志代表十一届市委所作的工作报告。代表们一致认为,报告主题鲜明、内容全面、指导思想明确、发展思路明晰、措施得当有力,切合济源发展实际。代表们纷纷结合各自实际,畅谈今后发展思路。
玉川产业集聚区的代表们认为,报告提出“坚持工业强市、旅游富民”的思路和举措,为我们今后发展指明了方向。代表们建议,在今后的发展中,要进一步突出产业集聚区的平台载体作用,实施千亿级产业集群集聚发展和循环可持续发展;要深化改革,完善现代化企业管理制度,不断加快企业转型升级,实施兼并重组,实现工业创新发展;要更加重视人才和企业家队伍建设,注重专业人才和创新人才的培育和储备,为工业发展输送创新型人才队伍。
沁园、北海代表团的代表们认为,报告主题鲜明,目标明确,是一个提振精神、鼓舞人心的报告。特别是报告中提到的“容错清单、免责清单”,极大地鼓舞了干部士气,激励广大干部积极作为,敢于担当。代表们建议,要加大对高中教育的扶持力度,缓解教育经费紧张的现状,适当提高公办幼儿园的编制数量,优化教师结构。要将企业家培养和技师队伍建设、结合起来,发扬工匠精神,助力工业企业做大做强。
玉泉代表团的代表们认为,报告提出“把握大逻辑,贯彻新理念,努力把济源建成又富又美的区域性中心城市”的目标,符合济源实际。玉泉在今后的发展中,将因地制宜,通过政府引导,不断完善基础设施建设,绿化美化人居环境,建立健全卫生机制,提高居民自身素质,提升居民幸福指数。
代表们表示,要坚持弘扬愚公移山精神,继续保持干事创业激情,营造更加强劲的发展氛围,进一步统一思想、凝聚共识,全力推进各项工作扎实开展。
王屋代表团的代表们认为,党代会报告起点高、定位准、措施实,鼓舞人心。代表们说,要持续做大做强王屋山景区,突出开发与保护并重、景致与文化互动,协调理顺太行山猕猴国家级自然保护区建设和景区开发的关系;要进一步完善王屋山景区的发展总体规划,着力打造以愚公移山和道教文化为内涵,以生态养生、休闲度假、民俗风情、农旅结合____乡村旅游品牌,带动“三产”服务业发展,实现群众增收;要持续加强山区农田水利基础设施建设,提高山区特色农业综合生产能力。
邵原代表团的代表们说,党代会报告提出“持续提升基础设施支撑保障能力”,让我们看到了希望。代表们建议,要规划建设从沿南太行线九里沟至邵原镇神沟村黄孤线段的道路,实现与山西省析城山景区贯通。这将有利于形成贯通豫晋的南太行旅游大格局,进而推动全市旅游发展实现大提升。要强化水利基础设施建设,特别是加大山区水资源保障力度,彻底解决山区群众吃水难、用水难的实际困难。
坡头代表团的代表们建议,要将小浪底北岸新区省径旅游度假区建设作为全市旅游产业发展的重点,出台配套政策、加大资金投入力度,并理顺机构编制、干部体制问题。在全域旅游发展中,要突出龙头、精品线路建设。积极争取呼南高铁路线改线,加快济源融入国家高速铁路网,提升济源的辐射带动能力。
党代会讨论市委工作报告
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