第1篇 镇政府2003工作报告
镇政府工作报告
各位代表:
现在,我代表xx镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
两年来,特别是最近一年来,xx镇政府在上级党委、政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结带领全镇4万人民,深入贯彻党的十六大及十六届三中全会精神,认真执行镇人大十一届一次、二次会议通过的各项决议,以招商引资、投入增加、就业增多、社会稳定为目标,紧紧围绕加快发展这一主题,加大工作力度,强化工作措施,开拓进取,与时俱进,圆满完成了镇人大十一届一次、二次会议确定的各项工作任务,农村经济及各项社会事业都有了较大发展,为实现“十五”计划及2023年远景目标打下了坚实的基础。
一、2003年政府工作回顾
去年以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以招商引资、对外开放为总抓手,以项目建设为重点,以优化产业结构、膨胀经济总量为主攻方向,紧紧围绕增加财政收入和农民收入,解放思想,真抓实干,使全镇经济保持了良好的发展势头。精神文明和政治文明有了新的发展。
(一)经济建设
——招商引资成效显著。止目前,全镇固定资产投资完成4120万元,完成招商引资任务3620万元。合同利用镇外资金4780万元。新上项目36个,其中,300万元以上的已竣工项目3个,投资1500万元的恒泉油脂厂,投资630万元的供销商城,投资320万元的德源果蔬。在建项目10个,其中过500万元的两个,总投资1650万元的锦花纺纱厂,在县经济开发区内的投资1500万元的华盛金属公司。已签订合同的有5个。正在洽谈的较大项目有3个。
——民营经济有了新的发展。去年以来,我镇新增工商户220户,民营企业30家,其中固定资产投资超过100万元的26家,过500万元的2家,新增固定资产1.06 亿元,实现产值9800万元,增长38%;完成工业增加值1960万元,实现销售收入9700万元,增长39.2%。锦花棉业、华盛脱绒、众鑫棉业、华夏面粉等一批重点民营企业相继投产。
——劳动就业有了新的增加。全镇共完成市外劳务输出新增人员1228人,市内产业就业人员448人。
——财政收入有了新的增长。1—6月份,全镇共完成财政收入365万元,实现工商税收100万元。
——农村经济持续发展。今年上半年,人均实现现金收入1100元。夏粮喜获丰收,总产创历史最高水平。认真落实了粮食直补政策,种粮农民得到了实惠。林业生产取得了突破性进展。今年和上海禾阳公司合作,新发展速生丰产林6800亩。畜牧生产持续升温,全镇现有大牲畜存栏量5200头,猪2.6万头,羊6万只,家禽8万只。
第2篇 乡镇政府换届工作报告
乡镇政府换届工作报告
乡镇政府换届工作报告
各位代表:
现在,我受镇人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席大会的人员提出意见。
过去五年的工作回顾
20xx年以来,本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大依法监督和大力支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,经过全镇人民的共同努力,圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务,经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济发展空前活跃
——农业经济稳步提升 五年来,我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标,不断增加农业投入,调整产业结构,加大招商引资力度,积极盘活农村经济,呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至20xx年,全镇工农业生产总值7260.84万元,比20xx年增加1112万元,增长18%;农民人均纯收入达1789.1元;劳务创收达1348万元,比20xx年增加425万元,增长40%;粮食总产达7588.1吨,粮食总播种面积稳定在23000亩左右。
——工业经济迅猛增长 镇政府始终把优化环境,发展经济放在首要位置,广辟招商途径,努力实现投资商与地方发展双赢局面,有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来,全镇共引进资金5148万元,先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站16座,新增装机容量1.3万千瓦,新修华昱、双发、丰顺等硅厂3座,塑料厂1家,石材厂1家。到20xx年,全镇共创税收531.1万元,较20xx年财税的238万元,净增273.1万元,增长了1.1倍。今年有望突破600万元大关。
二、基础建设发展喜人
——小城镇建设发展不断完善 自20xx年撤乡建镇后,小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来,陆续完善了下水道1200多米,街道硬化1000米,规范了农贸市场运营秩序,融资30余万元新修了旗形跨河大桥1座,开发人形小区建设1个,新增镇域面积0.5 平方公里,新增小城镇居民500人,并成立了回龙居委会。
——水利、交通基础设施发展迅速 以项目带动为主,发动群众积极投劳捐资,大力建设各类基础设施。争取400万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化,实施了岚水江、福坪、旗形等3个村的村级通畅工程项目,结束了村级公路无硬化公路的历史。目前,楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等8个村的村级通畅工程正在实施之中,力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目,争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小
(二)型水库等水利重点工程。
——通信通讯实现无死角 全镇增容电话780部。增容移动基站6座,联通基站1座,实现了村村通电话,村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网,不断丰富人民群众的业余生活。
三、社会事业全面发展
——计划生育负压推进 随着计生环境的变化,计生工作曾出现了一些困难,掉了类,退了位,甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力,计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来,借助于我们良好的基础,良好的队伍,狠抓了计生基础工作,为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。
——教育事业优先发展 教育决定人才,教育事业优先发展,是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度,规范了学校“一费制”,落实了上级有关减负文件精神,教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检查验收,“两督”工作抓得主动,曾受到上级好评。教学质量不断提高,20xx年,升学率分别为72%,毕业率为75%,考吉首大学的2名,获单项奖励的260人次。
——卫生医疗稳步推行 20xx年,流行的非典型肺炎,疫情传播极快,危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任,按照上级要求,积极果断地开展工作,取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某 ,疑似“非典”患者,镇政府工作人员不顾自身安危,送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷,因病返穷”的悲剧重演,我镇按县委、政府的部署安排,广泛宣传发动,积极开展新型农村合作医疗工作。
——农村社会保障体制初步建立 继五保户补助资金落实后,对农村中的弱势群体又实施了低保制度,按“逐步发展、应保尽保”的原则,现全镇共有低保户246户,实现参保489人,五保户94户,94人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力,如20xx年“6.25”洪灾,造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果,镇政府带领全镇人民战天斗地,淤泥中救人,悲惨中善后,市场上疏散人群,洪水后的街道清淤,灾民安置,灾后重建。并积极争取上级支持,共发放救济粮7000公 斤,救灾被130床,救灾衣服500件,救济款5万元。让300户,1296人免受饥饿之苦,让32户全倒户、135户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实,可解决移民24户,87人后顾之忧,每年可得到补助资金5.22万元。
——科技创新防灾减灾 山背人民谈雷色变,雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上,继20xx年山背村实施第一期防雷工程后,20xx年雷击又死1人的事实,积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南,气象防灾减灾科技服务进乡村”活动,并捐赠了价值8万余元的防雷器材,且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道,引起了省委、省政府领导的关注,山背丰富的旅游资源有望成功开发,山背的第二期防雷工程也可望20xx年启动。
四、其他工作齐头并进
——落实了划时代的税费改革 农村税费改革是___和国务院减轻农民负担实际行动的体现,最终的目的是让农民受益。20xx年税费改革后,我镇较20xx年的110万元减少到2万元,20xx年全面取消农业税,结束了几千年来的向农民征税的历史。
——兑现了新时期的惠农政策 退耕还林,利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇,广泛发动群众,积极退耕还林。五年来,共发展退耕还林面积5070亩,每年可领取退耕还林补助117万元,收益18个村,86个组,收益人口7694人,人平增收152元。针对农村与城市收入差距较大的实际,国家对农民种地实施补助,自20xx年起,共发放粮食直补、粮种补贴等补助235.6万元。
——开展了各类权属证换发工作 以社会主义市场经济调节为主经济大环境,所有的资产的权属必须清晰明了。近年来,我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查,确保各项工作平衡协调发展。
五、稳定局势来之不易
越是发展的地方,矛盾问题就越是集中尖锐,葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。20xx年“12.28”事故,是灾难,也是教训,更是经验。使我们认识到稳定也是生产力,稳定也是政绩,安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题,全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设,确保信息畅通,强化了安全监管,确保防堵有力,化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故 起,化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素150余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度,重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度,始终保持高度的政治敏感性,严厉打击了地下“xx”和“xxxxx”等违法犯罪活动,确保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。
回顾五年来的工作,我们深深感到,在促进葛竹坪经济发展,全面建设社会主义新农村的实践中,必须坚持项目带动,走群众路线,紧紧依靠群众,群策群力办大事;必须坚持发展才是硬道理,用发展来振奋人心,凝聚人心,来解决前进中的问题;必须坚持以市场为导向,以提高人民生活水平为出发点,不断调整农业产业结构,加快推进小城镇建设发展步伐;必须坚持生态与发展并重,才能实现社会经济的全面可持续发展。
这些工作的开展和成绩的取得来之不易,它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造,凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题,政府也存在一些缺点和不足:一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好;二是发展经济与环境保护不很谐调,生态成本付出过高;三是小城镇建设和基础设施投入力度不够,财政保障体制不健全;四是农业产业结构调整不够力度,未能形成规模化、集约化经营模式;五是政府自身建设存在一些问题,职能转换不能适应新形势的需要;六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负2.6万葛竹坪人民的期望。
未来五年的工作打算
近年来,国家对农村投入的不断加大,我们一定抢抓机遇,以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,为官一任,造富一方,抢抓机遇,开拓创新,加快发展,努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策,加大项目争取力度,着力抓好基础设施、小城镇建设;着力调整农业产业结构和经济结构,加快推进生态环境创建,着力推进改革开放和招商引资,着力落实各项惠农政策,建立农村社会保障体系,实现经济、社会、环境全面协调可持续发展,全面推进新农村建设。
根据上述指导思想,新一届政府的奋斗的目标和主要任务是:团结带领全镇人民,以发展镇域经济为中心,以建设社会主义新农村为载体,加强三个文明建设,力争到20xx全镇工农业总产值达1亿,力争创税收600万元;粮食总播种面积在23000亩左右,力争粮食总产量达9000吨,年增长率7%;农民人均纯收入2821元,;药材面积力争达2万亩,总产突破20xx吨;完成小城镇的规划修编,新增镇域面积0.5平方公里,新建三横四纵的街道,并完成相关配套设施;集镇建设初具规模,葛竹坪镇面貌焕然一新。
今后五年,我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,着重抓好以下几项工作:
一、突出抓好农业产业化建设,不断构建“生产发展,生活富裕”的社会主义新农村。
今后五年,我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位,围绕农业增产增收,加快推进农村“三化”进程,推进农业和农村经济进一步发展。为此,我们将重点办好以下几件事:
(一)、狠抓高效林业开发,建立特色产业基地。在高效林业开发上,要突出效益和特色,强化后续管理,落实经营责任制,重点抓好2万亩金银花基地、5000亩猕猴桃基地,新建萝卜基地500亩,逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程,建设好1万亩原料林生产基地和3700亩速生丰产林基地建设,形成一批有具体地域特色产业。
第3篇 镇政府教育综合评估工作报告
我镇位于滦平县东南部,京承高速公路和旅游公路贯穿全镇。全镇面积203.12平方公里,辖13个行政村,人口2.1万,年财政收入200万元左右。去年农民人均收入1510元。全镇现有1所中学,3所完全小学,11个教学点,4所幼儿园。现有在班(园)幼儿594人,小学在校生1321人,初中在校生989人;教职工198人。
四年来,镇党委、政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,坚持“重中之重,重在巩固提高”的方针。着力于内化学校管理,硬化责任目标,强化巩固提高,围绕普及程度保稳,办学条件保硬,师资水平保强,教育质量保升“”这一目标,不断加大教育投入力度,提高规模办学水平,使全镇中小学的整体办学水平跨上了一个新台阶,镇政府连续4年被县政府评为“教育工作优秀乡镇”。现汇报如下:
一、主要指标完成情况。
(一)普及程度。
1义务教育阶段适龄儿童,少年都能按时上学,小学入学率100%,中学入学率99.31%,随着办学条件的提高和义务教育阶段“免费教育”惠民政策的实施,中小学巩固率不断提高,在校生年巩固率小学100%,中学97.34%。完成率,小学100%,中学97.6%。15周岁人口中初级中等教育按期毕业率达到97.76%。
(二)师资队伍。
1.小学107名专任教师,中学80名教师全部达到任职要求。中小学专任师学历合格率均小学100%,中学97.6%;小学专科以上学历71人(本科25人),占66.36%,中学本科学历69人(全日制15人),占86.25%,小学和中学专科和本科学历分别比前提高了6.5%和6.45%。
2、积极参加市、县组织的中小学教师教育专业化培训工作。积极支持和鼓励教师参加在职进修和继续教育培训,在职中小学教师继续教育证书年度注册率100%。中小学教师按需设岗,为解决小学偏远教学点,薄弱学科教学力度,建立了小学英语教师巡回授课制度;中小学教师调岗流动制度。全镇无代课教师。
3、中小学校长4人均经过岗位培训,取得合格证书,现正在参加“xx”提高培训学习。
4、关心教职工生活,镇政府每年都安排1万余元资金奖励优秀教师;全镇教师全部参加了医疗保险和失业保险;并在个别教师生病住院、家庭困难时及时送去温暖和关怀。
(三)办学条件。
1、我们根据从需求看调整,从投入看效益的原则,根据县政府的规划,按照“合理布局,科学规划,集中提高,强化普及”的指导思想,根据生源情况,本着方便入学和最大限度利用教育资源,减轻农民负担,科学合理调整中小学布局。集中精力办好1所中学,3所完全小学,3所幼儿园。去年10月份,将原付营子乡中学合并到一起,使中学的服务半径达到40公里,覆盖人口达到3.9万;小学校点减少到14所,集中精力办好、、3所完全小学,把4年级以上集中到3所完全小学。
2、积极推进规模化管理。小学以原乡所辖区域范围设立了、、三个教研中心,配备了兼职研修负责人,以三个中心点辐射带动本片的校本研修活动的开展,形成了的群体竞争机制。
3、中小学校舍做到坚固,够用,适用,无危房。4年共翻建、新建校舍5013平方米。生均占地面积,小学33.5平方米,生均提高4.74平方米;初中25.15平方米;生均建筑面积,小学5.9平方米,生均提高1.4平方米,初中5.94平方米,生均提高1.55平方米。初中有250米环形跑道和100米2组直跑道,中心小学有200米环形跑道和60米2组直跑道。
4、小学、初中实验用房基本上达到了省定标准。完全小学有图书室、阅览室、仪器室、实验室、少科室、电教室、德育展室,其他小学有综合活动室。
5、教学仪器设备,按教育部配备标准,中心小学和中学达到了1类配备标准,2所完全小学达到了2类配备标准。各科仪器完好率达到99%以上;能够按课程标准,上好实验课,利用率达到95%以上。
6、按图书配备标准,配齐了中小学图书。中小学新增图书价值5万元的图书。初中生均图书31.34册,中心小学生均生均图书26.79册,完全小学生均21.3册,其他教学点生均16.5册。中小学每种图书复本率基本上不超过5册,图书管理,基本上做到了管理使用科学化、规范化。
(四)学校管理。
1、中小学校各种规章制度健全,岗位责任明确,各项工作管理有序。中小学校校风正、校纪严。
2、注重环境育人。中小学校园达到了“五化”,即:绿化、美化、美化、净化、路面硬化和教育化。学校周围安全,无噪音,无污染源;校门前干净,整齐,无摊点、杂物。校园整洁有序,室内空气流通,宿舍被褥干净,厕所清洁、卫生,校训、公开栏、橱窗、宣传栏、展板等设计美观、规范,名人画像、名人名言,师生作品格言,体现了时时处处育人的氛围。新增硬化面积2120平方米,使三营教学点、蕨菜沟教学点,实现了校园硬化。
3、各种专业教室。有标牌,室内整洁,主题突出,物品及悬挂物,摆放合理、整齐。
4、成职教工作坚持以服务“三农“为导向,建设村文化技术学校4所。创办《农村科技新信息》,送“教”下乡,到村、到户,为“三农”服务。积极与县有关职能部门开展农村劳动力转移培训;目前,农民专业技术学会入会303户,培养技术骨干278人次,聘请专家授课9次。
5、幼儿教育从提高幼儿教师队伍和改善办园条件入手,发挥三所中心幼儿园的辐射带动作用,把教育触角延伸到0至三岁幼儿,学前三年入班(园)率为97.7%。加大幼教投入力度,园(班)仅去年就投资5万元,为幼儿园(班)更新标准化桌椅80套,玩具厨、图书架50个,更新流动洗手设备3套;购置了保教设备,添置了一批幼儿打击乐器,幼儿桌面玩具,幼儿图书画册。加强了集体教育与家庭教育的有机结合。“开放日”,“亲子活动日”,“幼儿与家长运动会”等密切家园之间的联系,提高了幼儿的整体素质。
6、规范办学行为,严格执行义务教育“免费教育”政策,中小学从根本上杜绝了“三乱”现象。
7、树立安全重于泰山的责任意识,实行校园安全目标责任制,措施得力,无重大事故发生。
8、重视德育工作。积极开展以德治校活动,认真贯彻落实《___、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,严格执行中小学升降国旗制度。中心校被市委、市政府评为关心下一代工作“先进集体”。
(五)教育教学质量。
全面贯彻教育方针,实施素质教育,严格执行课程计划,开齐了学科,开足了课时。积极推进以自主学习、合作学习为主要方式的课堂教学改革,面向全体学生,以学为主,因学施教,促进学生全面发展和个性化发展。中小学用校本教研促教改,现有省市立项课题2个,县级课题3个。近年来中小学教育质量稳中有升,中考量化占全县第2名,中考量化占全县第4名,今年中考量化占全县第4名。小学毕业班综合量化均占全县上游水平。小学毕业年级学生参加县抽考各科合格率为95.5%,初中毕业年级学生各科合格率达到80.7%。中心校——学年度被县政府评为教学质量优胜单位,被县政府评为教学实绩突出学校。——学年度被县政府评为教育教学优秀单位。
中小学普遍开展了依法治校工作,增强了学生的法律意识,中心校有兼职法制教育校长。学校每学期都请派出所,法庭到校做法制报告,提高了中小学生知法、懂法和守法能力。
注重学生的身心健康发展,各校建立了学生素质健康卡。中小学因校制宜,积极组织学生开展群体性体育活动。每学期召开一次中小学生运动会,家长与幼儿运动会。保证学生每天1小时的体育活动。中小学毕业年级体育和格率达到90%以上,视力不良率小学1.87,中学17.4%。中学被评为市学校体育工作先进单位。
二、采取的主要措施。
(一)坚持幼教、普教、成职教均衡、协调、持续、健康发展的方针不动摇。
教育事业是一项系统的社会工程。振兴民族复兴大业,靠的是人才,实现和谐社会的宏伟目标,更需要人才。义务教育阶段是提高民族素质的基石。“普九”之后,我们针对部分同志在义务教育工作方面存在松懈情绪的思想,及时学习上级文件,认真领会“以县为主”后,乡镇应履行的职责,统一思想,提高认识。大家深刻认识到,经济要发展,教育必先行;全面推进新农村建设,提高义务教育质量是前提。义务教育没有休止符,应继续把提高义务教育办学水平,放在“重中之重”的地位,毫不动摇。为此,我们始终把教育工作摆在与经济工作同等的重要地位。强化了镇、村、校领导的责任意识,并做到“三有”即:在镇、村全面推进新农村建设总体规划中,有教育发展规划目标;在干部任期目标责任制中,有抓教育工作目标;在干部考核中,有教育工作考核实绩。认识是行动的先导,镇、村领导建立了学校联系点制度,经常深入学校,调查研究,了解情况,总结经验。多形式、广渠道深层次的宣传教育和有力的措施,增强了广大干部群众的思想意识。村党支部书记、村委会主任李国志同志,多年来对学校工作十分重视。投资2万元,硬化校园1680平方米;投资1.7万元,为村小学,购置图书和少先队鼓号用品;去年,又投资1.2万元,垒院墙170延长米,成为全镇尊师重教的楷模。
(二)加大投入力度,进一步提高办学水平。
我镇是撤区并乡后的新建镇,建镇晚,摊子大,全镇没有厂矿企业,经济基础薄弱,但镇党委、镇政府从教育投入是战略性,先导性投入的理念出发,积极配合县委、县政府落实“以县为主”的政策,使全镇的整体办学水平有了跨越式的新发展。四年来,总投入712.71万元,其中,政策性投入600.017万元,乡镇投入22.8万元,村投入41.4万元,学校投入48.492万元。
投入41.2万元,主要完成了,小学锅炉、库房、院墙等附属工程;西小营幼儿园新建校105平方米;宋窝铺教学点翻建198平防米,后营子教学点新建200平方米。
投入46.5万元,主要完成了,安子岭东沟学前班,新建校舍66平方米,院墙80延长米;蕨菜沟教学点翻建校舍240平米,垒院墙115延长米;小学垒院墙170延长米;小学垫方及操场地面硬化1400平米;宋窝铺教学点垒院墙和大门、地面硬化1200平米;中心小学新建自行车棚300平米;中小学更新课桌椅200余套,装备电视机12台;为学前班配置电子琴7架,保温箱8个,杯巾架44个及一部分杯巾;购置办公电脑和打印机各3台,录音机20台。外联资金3.1万元、图书架50套,宿舍衣橱34套。
投入470.517万元,主要完成了,配合上级完成总投资425.177万元,建筑面积3510平方米的中学教学楼及其锅炉房、厕所、管道沟等附属工程建设;购置学生课桌椅1000单人套,学生住宿用床800双人套,宿舍衣橱800单人套,教师办公桌椅橱80套;中心小学垫砂石400方;建永久性黑板13块,购置音响设备1套,更换50条凳子;后营子教学点校园硬化480平方米。
今年共投入154.492万元。主要完成了:(1)校园硬件建设:投入130.82万元。中学餐厅950平方米,校园硬化3120㎡;垒院墙30延长米;建主席台1个,垃圾池1个;顶棚180㎡;维修校舍54㎡;改建体育器材室20㎡;按装室外大型体育器材12件。(2)校园绿化美化建设:投入8.85万元。中小学植树105棵,购花盆300个,垒花墙96延长米,花草3000株;粉刷:室内外10861㎡;建文化墙面积:940㎡,写永久性标语402㎡。(3)教育教学文化建设:投入6.822万元。制度、职责、班训及条幅小学381套;建班级文化长廊55.2㎡,各室展板4377㎡;(4)其他,投入8万元。即外单位赞助价值5万元的图书;中学安装多媒体桌椅100套等。
(三)努力提高普及程度。
普及程度定高低是提高办学水平的重要标志。为此,我们狠抓普及程度不松劲,采取了以下措施:一是加大宣传力度,把每年的4月份和9月份定为义务教育宣传月,利用广播、标语,引发宣传材料,召开家长会,入户访问等形式,向家长和社会宣传教育法律法规,增强了广大群众依法治教意识,为提高普及程度奠定了坚实的思想基础。二是落实目标责任制。镇领导和中心校领导包片,中小学负责人包校,班主任包班,任课教师包学生的办法,并把落实情况列入年终考核,实行“一票否决”制。中学王海英老师班里有一个因家庭困难面临辍学,王老师为了让她继续学习,就用自己刚刚领的工资为其交了学习费用。三是密切家校之间的联系。各中小学采取家长会,开放日,家校联系卡,家访等形式,互通信息,共同做好教育工作。中学和完全小学每学期都请司法干警为学生做教育法制报告,提高了学生的法律法规意识,从而刻苦学习,奋发向上。四是强化了教师职业道德建设,用爱心温暖每一个学生,尊重学生的人格,诚心诚意把学生当作主人、主体,对体罚和变相体罚的教师实行年终考核为“不合格”。中学三年共回收辍学生34名。
(四)进一步强化学校规范化管理。
要全面提高教育教学质量,推进学校的科学化发展,必须管理先行。为此,我们把学校管理定位于以人为本的管理,将常规管理、目标管理和过程管理融合为一体,以师生的发展为核心,为师生提供良好的发展平台,进而实现学校全面发展。
一是继续坚持以德治校这个根本。认真贯彻落实“双纲”“双规范”及___关于加强和改进未成年人思想道德建设意见,用“三个代表”重要思想统揽德育工作,党、政、工、团队共同参与,齐抓共管,家庭、学校、社会密切配合,步调一致,形成了全方位的德育工作网络。常规教育与主题教育相结合,课内与课外相结合,将德育教育分为养成教育、情感教育、道德法制教育、理想信念教育四个层次,以“五爱”教育为主线,以心理健康教育为特点,以活动为载体,以家庭、社会教育为补充,构建了“管理育人,教书育人,环境育人和自我育人”的德育工作机制。使师生的思想道德理念得到升华。全镇中小学生遵纪守法,勤学向上。
二是强化教师队伍素质提升。我们深入贯彻落实以人为本的管理理念,充分发挥以人为本的制约机制、工作业绩为目标的评价机制和奖励激励机制三大机制的导向作用。抓住师德建设和业务提高两个环节,突出了骨干教师的使用和青年教师的培养两个重点。深化以“两评四考”为主要内容的教师绩效考评,出台了《中小学教师支教交流制度》,完善了《中小学教师奖励办法》等一系列制度;注重培树典型,培养骨干。发挥骨干教师的引领作用。目前,小学有市级骨干教师4人,县级教学标兵6人,校级骨干教师35人;中学有市级骨干教师2人,县级教学标兵9人,校级骨干教师23人。
三是扎实开展校本教研活动。制定出台了《中心校校本教研制度》,《中心校校本教研管理制度》等制度;抓住校本教研三个核心内容,从自我反思入手,加强集体备课,注重增强校本教研的实效性。小学,中学及幼教每学期开展2——3次了大型教研活动。中小学还分别与县城第一小学、县一幼、第三中学建立了“手拉手”联谊校。中小学编辑校本教研导刊,开展“一带一”等活动,中小学和幼儿共确定了34名校级骨干教师,并让他们与34培养对象一带一开展活动,使课堂焕发出活力,促进了教育质量的提高。
四是加强学校文化建设,创和谐发展的校园环境。我们的学校文化建设刚刚起步,正处在探索阶段,在学校文化建设过程中,我们注重拓展学校文化建设的内涵,把学校物质文化,学校活动文化,学校制度文化,学校管理文化和学校精神文化纳入其中。首先是着力打造学校精神文化。在总结学校办学历史的基础上,确立了中心校学校精神是:吃苦耐劳,甘于奉献的精神;奋发向上,争先创优的精神;遵规守纪,团结合作的精神。其次是通过丰富多彩的校园文化活动彰显了学校精神文化。再次是重视学校物质环境建设,打造漂亮的学校文化“外壳”。
各位领导,过去的几年,在各级领导的关怀支持下,我们取得了一定的成绩。但教育工作是振兴民族复兴事业的百年大计。中学宿舍楼、实验楼、校园硬化,3所完全小学改建寄宿制小学等任务还很艰巨。面对新的教育形势,我们也清醒地意识到,我们的工作还存在着一定的差距。我们决心在县委、县政府的领导下,进一步贯彻落实___、国务院关于深化农村基础教育改革的决定精神,把握科学的基础教育发展观,坚持依法治校和以德治校并举,普教、幼教、成职教并重的办学理念,以改善物质办学条件和提高教育教学质量为中心,续写我镇教育工作的新篇章。
以上汇报敬请各位领导批评指正。
第4篇 2023年镇政府经济工作会议报告
同志们:
这次全镇经济工作会议的主要任务是,深入贯彻党的xx届五中全会和中央及省、市、县经济工作会议精神,认真总结工作,分析形势,部署xx年工作,动员全镇上下推进科学发展,加速湘阴渡崛起,为实现“十二五”良好开局而努力奋斗。下面,根据镇党政联席会议研究的精神,我讲四点意见:
一、全面总结工作,充分肯定“十一五”收官之年来之不易的成绩,全镇上下全力攻坚“十一五”,备战“十二五”,积极抢抓我县南延西扩建设机遇,大力开展“工业建设年”活动,镇域经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、活力增强、民生改善、和谐稳定的良好态势。
一是经济发展全面提速,综合实力跃上新台阶。社会总产值完成54117.22万元,同比增长27.04%;其中第一产业完成11347.70万元,同比增长9.41%,第二产业完成26184.96万元,同比增长53.94%,第三产业完成16584.56万元,同比增长10.47%,固定资产投资额77600万元,同比增长79.88%;财税收入持续增长,实现收入3807.5万元,同比增长38.64%;农民人平纯收入8297元,同比增长20%。实现了速度、质量和效益的同步提升,综合经济实力明显增强。
二是结构调整步伐加快,产业转型实现新突破。全镇共投入资金1.5亿元,加大工业企业提质扩能,全镇关闭4个煤矿,现有8个煤矿全部启动技改扩能,技改成功后全镇煤炭产量可达60万吨,其中高亭司煤矿通过技改,煤炭生产能力不断增强,年生产能力从9万吨扩至20万吨,实现了产值、利润翻番。坚持采用新工艺、推行新标准,率先在全县推行壁式采煤工艺,推行标准化建设,其中马家一矿被评为全市质量标准化建设示范矿,全镇煤矿实现了规范、安全、效益办矿。加大了金银加工、造纸、烟花鞭炮企业的改造提质,瑞晶金银回收公司、振兴纸厂、松柏烟花鞭炮厂年内都完成改造目标,启动了新的生产线,进一步完善了企业配套设施,扩大了生产能力,实现了安全生产、清洁生产,振兴纸厂引进最先进的引硝纸生产线,可年产引硝纸达3000吨,有效解决全市引硝纸市场紧缺的问题,填补全市引硝纸生产线的空白。打造品牌抢抓先机,农业经济稳步升级。我们坚定不移地走现代农业发展道路,通过实施品牌战略,发展集群农业,全镇已成功创建省级龙头企业1家,市级2家,全国种粮大户1家,全国500强养殖示范基地1家,全省直接出口1家。共兴办投资过亿元的项目2家,过千万元的项目8家,全镇现代农业标准化示范基地占地面积2.7万亩,形成了养猪村、养鱼村、种菜村等农业种养区域,大力推行牲猪、养牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水产等种养农业标准化生产。坚持依托科技、打造精品的思路,做大做优农业企业。中南三泰投入资金50万元与湖南农大合作开发无病毒草鱼研究,投入30万元引进新材料塑料管道技术,滩洞原种猪扩繁场投资100万元引进自动配料系统和牲猪体质监测系统,乐活蔬菜公司自行开发无菌包装技术,成为全市唯一的蔬菜直接出口基地。
三是项目建设势头强劲,招商引资展现新局面。全镇共兴建投资项目23个,计划总投资10.35亿元,实际投资完成7.144亿元,同比增长146%。其中,发展湖南华润高亭司分公司、振兴纸业技改扩能等新型工业化项目6个,中南三泰、百果大观园、旺盛种养、龙王岭油茶等续新建现代农业项目7个,互通口扩建、湘阴老墟、中低田改造等新型城镇化、基础设施项目7个,其它项目4个,投资1000万元以上项目12个。全镇共流转土地6480亩,征用土地2170亩,完成拆迁32户。互通口拓宽工程、振兴纸业等2个项目列为全市重点项目,3个项目列为全县“百亿投资计划”项目。大力开展优化环境服务,全镇完成招商引资任务1.2亿元,超额完成2500万元。
四是城乡建设日新月异,统筹发展取得新成效。完成新一轮湘阴渡镇镇区总体规划修编。投资2亿元,进行了高速公路永兴互通口拓宽改造、湘阴老墟改造、新镇区拓宽改造工程、3个县级新农村建设示范点、高矿社区等工程的建设,拓宽了全镇的城镇区域范围。以城镇“三创”建设活动为契机,狠抓城镇卫生管理,投资30万元完成道路水沟、路边绿化、路灯安装等工程建设,大大改善了城镇宜居环境。以s212线两旁村落为重点的新农村建设扎实推进,投入资金1500万元大力推进镇村道路改造、病险水库除险加固、农业综合开发等项目,农村生产生活条件不断改善。全镇涌现出以松柏、山冲村为代表的一批村庄整治建设新亮点。
五是社会事业全面进步,构建和谐呈现新气象。完成11件实事工程,就业和再就业工作扎实有效,社会保障体系不断健全。农合医疗保险参合率为116%,全年新农合住院和门诊补偿达280万元。成立教育基金会,筹措资金113.3万元。文化体育事业蓬勃发展,镇新建文化站作为全县样板工程正式投入使用。建立全县第一所乡镇老年人学校。建设了农村体育活动场所6个,腰鼓队、军鼓队8支,农家书屋5家,藏书8万册,大大丰富了群众文化生活。人口和计划生育工作投入力度进一步加大。平安创建、信访维稳等工作扎实有效,安全生产形势总体平稳,社会大局保持稳定。
六是党的建设整体推进,保障能力得到新提升。创先争
优活动深入开展。大力加强基层组织建设,全面推进党支部的“四议四公开”制度,推进村为主工作,基层党建工作水平得到提高。深化机关效能建设,创新绩效考核制度,推行干部竞争上岗制度,改进干部作风,整治突出问题,发展环境进一步优化。集中开展廉政准则主题教育活动,纵深推进党员领导干部廉洁自律专项治理工作,加大案件查处力度,党风廉政建设责任制得到有效落实。大力推进民主政治建设,人大、政协职能得到较好发挥。宣传思想、统战、武装、群团等工作均取得新的成绩。
总体来看,是我镇实现大发展、大跨越的一年。在全镇上下的共同努力下,我们的各项工作均取得了明显成效,呈现出良好势头。尤为可喜的是,我县将我镇互通口一带10平方公里划定为工业园区。可圈可点的是,我镇在城镇建设和现代农业方面取得新的突破。难能可贵的是,村级经济发展势头正在崛起。继滩洞村后,湘阴村在经济发展强势崛起,取得了很好成绩。令人欣慰的是,一批民生工程和实事工程项目顺利实施并发挥效益,标准化渠道建设和中低田改造,日益彰显出保障和改善民生的重大作用。
经济社会发展取得的显著成绩,有力保证了“十一五”各项目标任务的全面超额完成。与“十五”末比较,全镇生产总值年均增长27%,固定资产投资年均增长80%,财政一般预算收入年均增长30.2%,农民人均纯收入年均增长20%。各项主要经济指标均实现了翻番或多倍增长。这充分表明,我镇经济社会发展实现了历史性跨越,站上了新的历史起点,迈向了加速崛起的新阶段。
成绩来之不易,奋斗蕴含艰辛。在此,我代表镇党委、人大、政府、政协向辛勤工作在全镇各行各业、各条战线上的广大党员、干部和群众,向参与全镇经济建设、在湘阴渡镇投资兴业的各位企业家,向所有关心支持湘阴渡镇经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、深入分析形势,准确把握“十二五”开局之年的总体工作要求
xx年,是实施“十二五”规划开局之年,也是我们推动湘阴渡镇加速崛起的关键之年。做好今年各项工作,影响深远,意义重大。全镇上下务必以宽广的视野和敏锐的眼光看形势、谋发展,牢牢把握工作主动权。
一要在准确把握向好的总体形势中增强信心。去年底召开的中央经济工作会议,基于对当前国际国内形势的深入分析,明确了更加注重稳增长、调结构、惠民生的宏观政策导向,提出了实施积极的财政政策和稳健的货币政策。具体来说,将优先保证重点在建、续建项目的资金需求,有序启动“十二五”规划重大项目建设,进一步扩大居民消费,扩大有效需求;加大水利设施建设;大幅增加对“三农”的投入,加大对教育、就业、社会保障、医疗、保障性安居工程等领域的投入力度,着力保障和改善民生等,这无疑为我们争取相关支持拓展了新的空间。去年下半年以来,省、市、县也相继召开了一系列重大会议,深入剖析了当前面临的经济形势,指出了国内外产业资本加速向中西部地区转移的大趋势,分析了扩大内需、中部崛起战略和主体功能区规划的实施带给我们的诸多机遇,强调了当前是我们大有可为的黄金发展期,特别是我县南延西扩发展战略,我镇工业园区已被县委、县政府纳入“一园十区”建设规划,城镇建设纳入永湘碧城乡统筹体系,农业建设纳入永湘碧现代农业示范区,新农村建设纳入s212线新农村建设示范区,这些规划使我们发展面临着重大的战略机遇。另外,我镇的区位优势在互通口拓宽后更加明显。每天通过互通口车辆高峰期达到8000多辆,是名副其实的永兴第一互通口。目前,该区域的经济开发潜力得到县委、县政府的认可,周围部分项目纳入全县十二五计划,大规模开发指日可待。投资10多个亿的中醇开发项目、电镀产业立项取得重大进展,只要我们顺势而为,牢牢把握机遇、用好用活政策,就一定能够化发展潜能为发展实效,实现更高水平、更高质量、更长时期的发展。
二要在充分估计面临的困难和挑战中保持清醒。这种困难和挑战,来自于我们自身仍然存在一些影响发展的突出矛盾和问题,主要是:经济社会发展受土地、资金、人才等制约的状况尚未得到根本缓解,土地征用、房屋拆迁等方面还存在突出难题,发展要素制约仍然较为明显;机关作风和效能建设仍需进一步加强等等。对此,我们必须保持清醒的头脑,尤其要正视问题,克难攻坚,努力通过破解一个个发展难题推进跨越发展。
综合判断形势,xx年,全镇总体发展思路是:认真贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观和“四化两型”战略,立足地利优势,找准城镇建设发展带动这个切入点,紧攻互通口罩门,全面提速工业园区、现代农业建设,先行先试,高举经济发展与社会和谐共建两面创先争优大旗,努力实现经济社会又好又快发展。
xx年全镇经济社会发展的主要预期目标是:继续坚持各行各业领先于全县乡镇的发展目标,力争主要经济指标增幅进入全县前三名。生产总值增长24%左右,全社会固定资产投资增长130%以上,社会消费品零售总额增长40%以上,财政总收入增长30%以上,出口增长30%以上,城镇居民人均可支配收入增长20%以上,农民人均纯收入增长20%以上,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口自然增长率控制在6‰以内。
三、突出抓主抓重,努力开创新一年各项工作新局面
“十二五”开局之年的总体工作要求已经明确,全镇上下要立即行动起来,围绕既定的工作目标,统筹兼顾,突出重点,奋勇争先,奋力突破,努力开创新一年经济社会发展新局面。
(一)突出抓好农业四大特色产业,在推进农业农村经济发展上开创新局面。按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求,着力夯实农业农村发展基础,促进农民增收,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。一要大力提升农业产业化水平。在现有发展基础上,主要加强质量标准化建设,发展深加工,形成品牌,鼓励企业走出去发展,继续扩大规模,加大县域内的农业企业合作,年内形成1-2家产值过亿的省级龙头企业、8家产值过5000万元以上的市级龙头企业,扩大竞争实力。与小城镇建设、新农村建设相结合,大力发展休闲观光农业,拓展现代农业产业发展链条。二要大力改善农业农村发展条件。抢抓国家大兴水利机遇,优先抓好农田水利建设,完成5座病险水库除险加固,解决农村人口饮水安全问题。推进农业综合开发,改造中低产田1000亩,建设高标准农田1000亩。新建沼气池100口。三要大力促进农民增收。全面落实各项强农惠农政策,认真做好摩托车、农机、家电下乡和以旧换新等工作。加强新型农民培训,鼓励农民创业和就近就地就业。积极引导、有序推进集体土地经营权流转,形成有利于农民增收的体制机制。四要大力发展乡村经济。积极引导鼓励各村依托本村优势,发扬创业精神,发展集体经济和民营经济,壮大村级经济实力。
(二)突出抓好园区、招商和项目,在推进全镇建设上开创新局面。牢牢扭住保持经济平稳较快发展的中心环节,以大开放引领大招商,以大平台承接大产业,以大项目支撑大发展。一要全面发展园区、互通口、城镇建设。主要利用互通口的区域优势,利用县委、县政府将我镇确定为工业园区的有利条件,加大发展新兴产业。主要在物流、电子、电镀等企业进行发展。年内引进上亿元的工业企业5个,上规模的物流产业1个。要立足在互通口区域发展来势较好的基础上,投资2亿元在互通口两边建设住宅小区。同时,投资1亿元在s212线两旁(山冲至松柏段2公里内)、老1833线两旁、湘阴老墟、龙山路等地段进行扩建。在发展城镇建设且条件成熟的同时,成立城管队、环卫所,加大城镇建设的管理,打造全市一流卫生城镇。在所有建设的路段加大绿化、亮化等基础设施建设,成为绿色城镇,不夜城镇,打造湘阴名片,展现永兴南大门新兴城镇、最开放城镇新风貌。二要全面提高招商引资水平和实效。大力推进产业招商;推进以商建园、以园招商;鼓励企业招商、能人招商和商会招商。更加注重引进牵动性强、产业链长、财税贡献率高的工业项目、大项目和现代服务业品牌企业,务求招商引资实效。更加注重招商深层次后续服务,切实在用工、土地流转、征地拆迁等方面为投资项目提供有力支持。
(三)突出抓好民生改善和社会事业发展,在推进和谐社会建设上开创新局面。坚持以民生工程和实事工程为抓手,大力保障和改善民生,协调发展社会事业,维护社会和谐稳定,不断增进群众福祉。一要巩固提升民生工程和实事工程。保质保量完成11件实事工程,让发展的成果惠及更多群众。加强安全饮水、农村公路“村村通”等工程管护的长效机制建设,确保这些工程长久发挥效益,更好地造福于民。各村、各部门也要按照“尽力而为、量力而行”的原则,紧密结合实际,积极探索创新,多为群众办实事、办好事。二要重视做好就业和社会保障工作。多渠道开发就业岗位,鼓励自主创业,力争城镇新增就业和农村劳动力转移就业1800人。提高新农合保障水平,健全以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点的社会救助体系。三要协调发展各项社会事业。积极整合教育资源,推进中小学校标准化建设。推进农家书屋、农村体育活动场所建设。全面提升人口和计划生育工作整体水平。实施校企联合,大力推进科技创新。启动实施“六五普法”。大力发展生态产业,全面加强城乡绿化、能源替代、生物保护和环境治理等工作。四要切实维护社会和谐稳定。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法,大力开展平安创建。强化综治维稳信访工作责任制,注重从源头上预防和减少不和谐因素。完善突发事件应急机制。加强校园及周边环境综合整治。毫不松懈地抓好安全生产和食品、消防、道路交通安全工作。
第5篇 镇政府政府工作报告
各位代表:
现在,我代表镇人民政府报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
xx年工作回顾
xx年是决战“xxx”、谋划“十二五”的关键之年,同时,也是机遇与挑战并存之年。一年来,镇政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的xx大、xx届四次会议和上级经济工作会议精神,以科学发展观统揽全局,以加快发展为主题,以改革创新为主线,围绕“打基础、创环境,调结构、保增长,惠民生、求和谐,强作风、争一流”的总体要求,克服前进中的重重困难,强力推进“五区五镇”建设,全镇经济和社会各项事业实现了科学率先发展的良好势头。预计今年全镇完成地方工业总产值25537.7万元,比上年同期增764.24万元,增长23%;完成工业增加值5803.4万元,比上年同期增长157.8万元,增长0.6%;完成全社会固定资产投资达亿元,增长%。
一、围绕科学转型抓经济发展,发展后劲明显增强
(一)抓支柱求规模,狠抓煤矿整合兼并重组。按市、县审批方案,我镇由年初的7个煤矿整合兼并重组为4个。经过近四个月的努力工作,目前已完成3对煤矿的整合兼并重组,还有1对矿井正在进行协商。煤矿整合兼并重组以后,我镇单个煤矿的年生产能力有一个大的提升。同时,今年来投入2530万元,加大煤矿的技改投入力度,尽管受8月份以来停产的影响,我镇今年煤炭产量还是有望突破20万吨。
(二)打基础创环境,努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐,把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓,今年重点做好了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作,有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治,按照“关闭取缔一批、限期整改一批、规范保留一批”的原则,对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产,使黄花水工业小区污染现状得到了解决,腾出了更多的发展空间。
(三)调结构保增长,促进农业产业提质增效。按照“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路,积极推进农业产业化进程。今年,全镇种植烤烟2200余亩,完成5500担,山口凤、双珠两个村新种植桉树1100余亩,全镇桉树种植达8000多亩,水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长,农业产业进程步伐进一步加大。积极调整农业产业结构,组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业,目前,全镇各村组织发展金银花产业热情高涨。积极推进集体林权制度改革工作,共核实山林面积5800余亩,加大森林防火、动物疫病防治等工作,农村经济得到逐步优化。
二、围绕基础设施抓镇村一体,新农村建设全力推进
(一)以基础设施建设为重点,逐步推进镇村一体建设。针对群众反映强烈一些的问题,镇政府全力以赴,举全镇之力筹措资金500余万元,全面完成了行肖公路的扫尾工程,启动并完成了肖周公路镇区段的硬化及下水道工程整修、乐塘大桥的改造和群众文化活动中心大楼的建设,多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境,目前,肖家镇内段路基已成型。基础设施建设是近十年来镇财政投入最大、工程数量最多,且人民群众反映最好的一年。
(二)以乐塘村新区建设为示范,全面推进新农村建设。按照新农村建设的要求,扎实推进乐塘村新区的建设,年内投入600多万元,完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广场、五保之家、休闲娱乐,旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示范点进行推介,工作受到了省、市、县各级领导肯定。镇内各村新农村建设全面推开,肖家村完成自来水工程建设,新队村启动了环村路工程,乐岭头搬迁逐步推进,坌头村通村公路正积极筹划。加大农村环境卫生整治力度,肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。
(三)以农田水利建设为载体,农业基础有力夯实。今年,完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道维修1800米,水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田灌溉,邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。
三、围绕改善民生抓和谐建设,各项事业全面发展
(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡镇干部下基层”等活动,调处纠纷隐患58起,化解群体性矛盾2起,化解上访问题12件,严抓违法犯罪,协助公安部门捣毁赌博场所3个,抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5起,破5起,治安案件22起,抓涉案人员36人,刑拘16人。加强对重点敏感区域、学校的监控,投入5万余元,在镇区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来,社会大局持续稳定,人民满意度、安全感明显提升,民调在市里调查中排139位,比去年前进了39位,在县里调查中排第4位,比去年略有上升。
(二)综合治理抓计生。继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求,抓好基础性工作。突出宣传教育、三查四术、依法严惩违法生育这三个工作重点,尤其是注重依法行政,对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元,社会影响效果良好。同时严抓责任落实,继续推行季度考核预否决制、党员干部联系计生对象和有奖举报制、计生第一审批权制度,做到了方式方法创新,综合治理规范,形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来,共召开计生奖罚大会3次,落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近70万元,在县里连续三个季度计生考核中均位居前列,在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我镇计生工作有望保“一类”。
(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管,对煤矿、煤场安装电子监控系统,加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度,切实维护烤烟收购市场秩序,税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在镇机关开展了“创建节约型机关”建设,建立健全各项规章制度,严格执行“三重一大”制度,镇财政在项目资金投入巨大的不利情况下,确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理,村账镇代理工作有序正常开展,开展两次财务大清理活动,推进了农村公共资产资源摸底工作,农村财务资产得到了规范,民主理财氛围日渐浓烈。到11月底,全镇已完成财政税收1388.5万元,其中:国税收入872.6万元,地税收入413.7万元,财政收入5万元,烤烟税收97.2万元,预计到月底,在煤炭主导产业受到严重冲击的情况下,有望完成全年1840.3万元的任务。
(四)强化措施抓安全。扎实推进“安全生产月”活动,通过开展演讲比赛、知识竞赛和安全技能大比武等形式,分批次对煤矿所有从业人员进行安全知识的培训,全年共举办培训班6期,参培人员达600余人次,安全意识明显提高。严格安全监察和责任处罚,共排查出各类安全隐患860余条,并及时督促进行整改,违法生产行为处罚金额达多万元。开展专项行动3次,严厉打击非法冶炼、洗锰、乱踩滥挖露头煤等各类非法生产行为,全面落实安全生产责任制,抓好非煤矿山等安全生产工作。对镇内的加油站、烟花炮竹经销店、网吧、学校等单位开展了安全生产百日大督察活动和消防安全整治活动,配合县人大开展了食品药品安全执法大检查,通过整治全镇存在的安全隐患得到基本消除。今年安全生产虽然发生了一起死亡2人事故,但全镇安全生产总体上保持了平稳,没有出现较大安全事故。
(五)以人为本保民生。不折不扣贯彻落实各项惠民政策,农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城镇及农村低保资金足额发放到位。全面完成了镇卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。完成了5个行政村“降氟改炉”工程,1460余户得到了实惠。xx年全镇8590名农户参加了新农合,新农合参合率达,共补助人,补助资金达万元,口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。十分关注势群体,对五保、低保户进行全面清理和规范,取消不符合条件的低保户28户、五保户14户,新增低保128户、五保11户,发放救济资金4.5万元,增发低保资金9610元;加大民房恢复重建工作,对11户民房进行重建,资金达8.6万元;规范社会救助济,完成镇民政办和5个村规范化建设,社会救助工作更加民主。
(六)统筹协调促发展。文体教育工作蓬勃发展,高度重视教育工作,拨出几万元教育经费,安装电子监控系统,加强学校值班、值勤等防控保卫措施;整合教育资源,肖家镇九年制学校顺利通过省合格学校验收。肖家、新队、乐塘、山口凤等村建成农家书屋,且作用发挥得较好。组织开展“三八”拔河比赛,参加县里组织的篮球赛、“我的书屋、我的家”演讲比赛,均获得第一名,广场舞蹈、军鼓演奏等群众文化生活多姿多彩。全面推进“五五”普法、残疾人换证、第六次全国人口普查等工作,工会、妇联、团委、老龄、武装等群团组织的工作也得到了全面发展。
四、围绕干部作风抓工作保障,干部队伍建设明显提升
以作风建设为重点,狠抓镇村干部队伍建设,努力建设为民、廉政、高效、务实政府。以抓镇村干部日常管理和工作推进的督促检查为重点,以《干部作风督查通报》为主线,狠抓制度落实和正反典型。今年以来共发《干部作风督查通报》15期,通报表扬镇村干部46人次,批评23人次,处罚金额2350元。完善各项规章制度,狠抓工作责任落实,严格绩效考核,出台了《村级工作绩效考核》《村干部考核暂行办法》以及《镇政府工作人员考核细则》等文件,镇干部待岗1人,评定基本称职村干部6人,不称职村干部5人。对不称职的5名村干部取消了工资,免去或调出职务,对6名违反计生政策的党员正在进行立案查处,震动很大,效果明显。
前进的历程极不寻常,取得的成绩实属不易。这些成绩是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,凝聚着全镇人民的汗水和心血,也离不开全体人大代表的关心和支持。在此,我谨代表政府,向全镇人民和所有关心、支持肖家镇改革、建设与发展的各级领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和隐忧,政府工作还有许多缺点和不足,主要表现:经济发展结构单一,经济总量偏小,多元化发展格局还未形成;经济转型缓慢,招商引资进展不快;发展环境有待进一步优化,维护社会稳定、安全生产等问题还有待进一步加强;财税增收渠道单一,政府自身财政建设还有待提高。等等。对于这此问题我们将加大力度切实加以解决。
xx年工作安排
xx年是“十二五”开局之年,也是我镇继续加快转变经济发展方式,推进“五区五镇”建设,实现科学率先发展的关键之年。明年政府工作的指导思想是:以科学发展观为统领,积极融入湘南城乡一体化先行区建设,继续围绕建设“五区五镇”的总体目标,坚持转型发展、坚持民生优先、坚持项目引领,坚持镇村一体,解放思想,先行先试,统筹推进全镇经济和社会各项事业科学率先发展。
主要预期目标:全镇国内生产总值(gdp)增长12.8%,达到3.5亿元;财政税收增长12%,突破万元;固定资产投资额增长20%,工业增加值增长18%,农业增加值增长15%,人均收入增长6%,产原煤25万吨,种植烤烟2500亩,各项经济指标均有提升。
围绕上述目标,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)突出经济发展转型,狠抓项目建设和招商引资。盘活镇内民间资金,积极引导煤矿老板转型、转产,全力建设投资平台,重点抓好打鼓岭工业小区的开发建设,积极向上争取和出台支持鼓励我镇工业小区建设的政策,充分运用市场机制,做好小区的规划、土地征用等基础性工作,工业小区建设要实现实质性的进展。组建专门招商小分队,大力实施招商引资,力争在年内引进5家具有一定规模生产加工型企业落户小区。加强服务协调,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题,营造优质的发展环境。
(二)突出优化产业结构,继续抓好支柱产业的提质增效。开展创建“最安全矿区”的活动,全力以赴做好煤矿整顿关闭兼并重组和技改扩能工作,加快安全质量标准化矿井建设,深入开展深化宣传教育、安全执法、隐患治理“三项”行动,大力提高抗风险能力,提高煤矿的规模生产能力,实现所有煤矿达到年产9万吨目标,力争明年无安全事故发生,煤炭产量达到25万吨,做牢做实“煤炭老大”的地位。全力巩固和壮大烤烟产业,确保面积新增600亩,产量增加1500担。
(三)突出农业产业结构调整,推进农村经济快速发展。一是要巩固发展科技示范片建设。广泛推广农作物的科学种植、科学管理技术,以惠农政策扶持推广山口凤、新队、山垛村等金银花种植,实现年内种植500亩,力争成为农民新的经济增长点。二是要着力加强绿化造林。积极引资大力开发乐塘、新队、双珠等村荒山荒岭的桉树种植,实现种植4000亩。三是要加大规模化养殖力度。以新队村为主的生猪生产基地,年内发展200头以上的规模化养殖户20户以上,辐射带动周围初具条件的农户发展鸡、猪、牛、鱼规模养殖,并在全镇建立支持畜禽良种繁育体系,加强重大动物疫病防控。
(四)突出抓好基础设施建设,逐步推进镇村一体。以乐塘新区建设为重点,加快镇区建设,把小城镇建设与新农村建设相结合,逐步推进镇村一体化。加大投入,完善好镇区配套设施,做好镇区内道路美化、亮化工作,大力发展镇区第三产业,助推小城镇经济发展,建设全县最繁荣的农村建制镇镇区。加强农业基础设施建设,逐步改善农村面貌,突出抓好通村公路、水利设施以及人居环境等农村基础建设,力争在明年完成坌头村入村公路硬化、山垛、山口凤、白茅等村人饮工程,加快农村危旧房和旧村改造,建立村垃圾集中处理场和村内道路硬化、美化、亮化,推动农村大社区示范点建设,逐步推进镇村一体化。
(五)突出抓好改善民生工作,全力推动和谐社区建设。重点抓好社会治安、计划生育、增收节支等一系列改善民生的工作。维稳工作做到大事不出镇、小事不出村,把矛盾调解在基层,确保年内信访事项按期办结率达到98%以上,无群访、越级访和群体性事件,刑事、治安案件发案率明显下降,群众的安全感和民调工作大幅提升。计生工作重点要继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实”的要求抓好基础性工作,突出宣传教育、落实“三查四术”和依法严惩违法生育工作重点,创新方式方法,综合治理,规范管理,稳定低生育水平,确保进位保类。财税工作重点突出拓宽增收渠道,加强重点财源监控,坚持依法治税,确保应收尽收和收支平衡,实现财政税收全面完成。民生工作不折不扣贯彻落实中央各项惠民政策,完善农村新型合作医疗,主动关注弱势群体,扩大农村低保救助面,切实做好社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。建立外出务工返乡青年再就业平台,开展农民青年培训行动,抓好农家书屋、乡镇医疗卫生设施等工程建设,加快促进社会和谐。
(六)突出运转规范高效,切实加强政府自身建设。加快政府职能转变,不断增强服务意识,改进服务质量,提高服务效率,努力提升政府履职能力和公共服务水平。一是提高改革创新能力。切实加强班子建设,不断用新知识武装头脑、提高能力、推进工作。坚持解放思想,更新观念,切实做好“十二五”、土地利用等规划编制工作。二是提高依法行政能力。自觉接受镇人大主席团监督,高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序,坚持科学民主决策,加强基层民主建设,抓好村务管理和制度建设。加大政务督查力度,强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作进展情况的跟踪督查。三是提高公共服务能力。健全领导干部定期联厂联村联系制度,密切联系群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,帮助群众解决困难。以村支两委换届为契机,配强村级班子,完善绩效考核制度,加大对村主要负责人的考核力度。深化政府信息公开,推进政府服务体系建设,积极推进工会、共青团、妇联、国防、民政、老龄、关心下一代、残疾人等事业和谐发展。
各位代表,同志们,蓝图已经绘就,任务已经明确。时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,抢抓机遇,迎难而上,开拓创新,奋力争先,为推进我镇经济社会科学率先发展而努力奋斗!
第6篇 镇政府人民代表大会工作报告
各位代表:
我代表xx镇第八届人民政府,向大会报告工作,请予审议。
五年工作回顾
过去五年,是我镇经济社会发展成效最为辉煌的五年。五年来,按照市委、市政府的部署,在镇党委领导下,在镇人大的监督和支持下,镇政府认真贯彻八届人大各次会议的决议,动员和组织全镇人民,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观,坚定不移地实施“工业兴镇,农业富民,开放图强”发展战略,抢抓机遇,迎难而上,励精图治,开拓创新,圆满完成了本届政府的各项目标任务。镇域经济持续快速健康发展,社会事业全面进步,镇民团结,社会安定,全镇呈现出政通人和、欣欣向荣的良好局面。xx年末,全镇gdp达x万元,是xx年的x倍,年均增长x%;地方财政一般预算收入x万元,是xx年的x倍,年均增长x%;农民人均可支配收入达x元,比xx年增加x元,年均增加x元。xx年、xx年综合目标考核名列全市第二,十余项工作获市委市、政府表彰。xx年综合目标名列全市第一名;经济普查工作获省上表彰,生猪产业发展工作获广安市先进镇;招商引资、财政税收、民营经济、民政、殡葬改革、劳动保障、计划生育等工作获市一等奖,工业经济、重点项目建设工作获市二等奖,新型农村合作医疗、平安建设工作获市三等奖,农业产业化、竹业发展、柑桔发展、维护社会稳定、人民调解、纪检监察、征兵、民兵预备役、城乡低保、地名、老年工作获市先进单位。xx年,预计全镇gdp达xx万元,地方财政一般预算收入xx万元,农民人均可支配收入增加xx元、达到xx元。
一、工业强镇建设稳步推进
xx年以来,镇政府立足x搬迁后闲置厂房多、有机械加工基础、毗邻重庆的区位优势和市政府将xx作为汽摩两车配件基地的产业布局等实际,坚持走新型工业化的道路,以加快发展江华工业园区为重点,大力发展工业经济,工业总量不断扩大,运行质量明显提高,工业结构更趋优化。
着力壮大现有企业。经常深入重点工业企业了解情况,出谋划策,努力为企业营造宽松环境,使其保持了强劲的发展势头。及时为地电公司等企业排忧解难,始终保持了产、销两旺。竭力为宏发机械厂等企业服好务,确保了企业技改顺利。
建设江华工业园区,发展新企业。大力改善园区设施,积极支持协调溪口供电所实施江华工业园区变电站改扩工程,架设铜子梁至江华工业园区供输电线路1.4公里,改造园内变电线路0.4公里,园区供电能力达5000千伏安,线损降低;及时排除园区危险建筑物、构筑物23座;落实清洁工1人、门卫工3人,园区公共场所达到定期保洁和24小时守护。竭诚为入驻企业服务,入驻企业在建设过程中,镇政府一是成立了项目建设协调服务工作小组,抽派专人现场服务;二是无偿提供了临时办公场地、办公家俬和临时居住用房;三是财政支付各种公共设施款项;确保了入驻企业在短期内顺利建成并正式生产。五年来,四川凯达、大千食品厂、金鑫、永安矿山机械厂等一批企业入驻江华工业园区。
转变增长方式。xx年,引导金鑫实业公司、永安矿山机械厂两家企业实施节能技改,拆除中频炉铸坯生产线4条;技改后,两家企业每万元产值电耗大大降低。
积极为企业协调对外关系。及时协调市工商局、税务局等部门,简化程序,为大千方便面厂、广丰化工厂两家企业快速办理营业执照和税务登记;积极协调市国土资源局、建设局、国资委等部门,在较短的时间内为xx电机公司核清了厂房建筑面积、土地权属四至界限及面积等有关问题,为其房产地产过户准备了详实的一手资料。妥善处理xx矿业集团背脊岭煤矿与周边村社关系,投资xx万元为该企业新架设x公里供电线路,投资x万元为该企业维修专用公路x公里,确保了该企业扩能技改顺利进行。
xx年末,规模工业企业达x户,比xx年增加x户;规模以上企业实现工业总产值x万元、增加值x万元、销售收入x万元、利润总额x万元,分别是xx年的x倍、x倍、x倍、x倍;工业总产值x万元,年均增长x%。
目前,我镇的工业发展形势非常喜人。凯达电机在今年2月进入正常生产以来,其产品已正式打入西南、江浙、闽粤市场,信息反馈良好;与重庆力帆、宗申和上海大众三家企业签约合作,其产品送力帆、宗申初检已达技术要求。大千食品厂在质和量两方面有了新的突破,其产品已推向中价位市场。宏发机械厂已扭转下滑态势,实现产销两旺。xx年,预计我镇新增市属规模工业企业x户;市属规模工业企业完成生产总值x万元。以x两车(汽、摩)配件为主的机加、电机工业初步形成,逐步向全市工业强镇迈进。
二、特色农业快速发展
认真贯彻落实中央扶持农业的各项政策措施。坚持农业产业化道路,积极发展特色鲜明的主打产业。
万亩果业大镇初具规模。改造香x坎低产果树x株,在x社区等x个村成片种植优质杂柑x亩,在x村种植红心柚x亩;狠抓果树管理,适时指导土x咀等村群众对果树及时中耕、除草、配方施肥、修枝等,目前,x亩优质杂柑幼苗株株健壮,成年果树长势喜人。“香龙山牌”柑桔已获得商标注册。xx年,全镇柑、橙、柚、桃等连片果树面积达1万亩,水果产量达780吨。
林竹建设迅速推进。五年来,实施退耕还林1x亩,四旁植树x万株;贯彻建设“竹业大市”战略,因势利导组织广大农民在荒山、荒坡、房前屋后、溪河两岸、道路两旁、退耕还林地成片栽竹x亩,零星栽竹x丛。全镇森林面积x亩,覆盖率达x%。
畜牧产业稳步发展。积极推广“小规模、大群体”适度规模养殖模式,大力发展生猪、小家禽养殖。五年来,引进“二杂”种猪x头,新建x头以上外种母猪场x个,新扩x—x头种猪养殖户x户,出栏生猪x头以上养殖户x户,出栏x头以上的x户,出栏x头以上的x户,新增出栏家禽万只以上养殖户x户。xx年末,出栏生猪x万头、小家禽x万只。xx年,预计出栏生猪x万头、小家禽x万只。
稳定粮油生产。积极发展优质粮油,以左x等村为重点建成优质稻基地x亩;以黄x等村为重点,建成优质油菜基地x亩。五年来,粮油播种面积稳定在xx亩,粮油总产量保持在x吨左右。
劳务开发成效明显。大力开展微机、服装、电焊、机加等实用劳动技能培训,五年来,培训劳务人员x人,办证x人。积极开展就业务工信息咨询服务,先后与广东、北京、等地劳动部门和劳务市场对结,在镇内发出劳务信息81条,组织劳务人员参加招聘会议x次。五年来,输出农村劳动力x人次,其中向国外输出x人。
扶持农业的各项政策全面落实。兑现粮食直补金**万元,兑现退耕还林政策现金补助x万元。农业合作经济组织不断涌现。新成立养鸭协会、沼气协会各x个,全镇现有协会x个。
按照社会主义新农村建设x字方针,全面启动、稳步推进了社会主义新农业村建设。改善农业基础设施,治理村社院落五乱现象。以沼气国债项目建设为重点实施户办工程,在x等村开展“一池五改”,完成户办工程x户。投资x万余元新修便民桥x座,打卫生井x口,维修村级公路5公里,新修院院通x公里,新增提灌机具x台。极大地改善了人民群众的生产生活条件。实施农民素质提升工程。开办农民劳动技能培训13期、实用农业技术培训x期、农村经营管理培训1期,参训农民达x人次。以思想道德教育为突破口,深入各村开展八荣八耻宣传学习教育活动x次,积极开展 “除陋习、树新风”等活动,教育、引导广大农民破除陈规陋习,增强文明意识。
xx年,预计全镇实现农业总产值x万元,农业增加值x万元,分别增长x%、x %。
三、对外开放硕果累累
坚持开放图强战略,以大开放促大发展的理念,依托江华工业园区这一得天独厚的平台,大做招商文章。
认真编制招商项目。五年来,组织专人编制出市场前景好、竞争力强、科技含量高的招商项目x个。
创新招商方式。大力开展“致富思根,共建xx”活动。利用“端午”、“中秋”、“春节”三大民间节日,召开知名乡友座谈会或向乡友寄发慰问信等方式,触思乡之情,聚建设xx之财,五年来,成功引回徐xx等xx籍名人和在xx工作过的知名人士回xx投资。以商招商。充分利用企业在招商引资中的主体地位,通过入驻企业的现身说法,招引投资者,五年来,凯达汽车电机公司成功引进汽车缓速器项目。同时,该公司还吸引了二汽、嘉陵、长安第一大批企业前来我镇考察投资。主动出击,外出招商。积极参加我市梨花节投资洽谈会、x会,组织小分队赴珠海、深圳、成都等地开展有针对性的招商活动。
突出招商实效。在工作实践中,既坚持较高标准,又力戒好高骛远;既只争朝夕,又摒急功近利;既追求整体利用,又适当考虑模较大、前景较好、关联度高的企业分而用之。五年来,xx等企业相继落户xx,共引进项目x个,到位资金x万元。
四、发展活力大大增强
财税收入稳步增加。面临多项政策性减收、江华搬迁个体户大幅减少等不利因素,沉着应对,趋利避害,培植财源,强化征管,确保增收。支持配合税务部门加强对重点税源的监控,依法查处偷税漏税行为x件;培植年纳税x万元以上大户x户;优化支出结构,严格控制支出,xx年各项支出比xx年减少x%。合理调度资金,五年来保证了x个重点项目开支。xx年,本级财政收入x万元,是200xx年的x倍,年均增长x%。预计xx年末,完成本级财政收入x万元。
金融运行平稳。大力支持信用社核减不良资产,协助农行xx营业所、信用社清欠历年贷款。五年来,金融机构年末存款余额累计x亿元,累计发放贷款x万元。
基础设施日益完善。场镇焕新颜。多方筹资x万元将江华球场改造成为集休闲、文娱、健身为一体的大众文体广场,面积达x平方米;投资x万元新建城镇供水站1座,日供水量x立方米,江华厂搬迁后街道居民近x人再次用上卫生水;引资x万元建成供气站一处,可供x名场镇居民用气;动员徐天凯捐资x万元为x坝小区安装彩板x平方米,设置标志标牌x个;政府投资x万元新建公厕一座,街道两旁栽植小叶榕x株,更换垃圾桶x个,设置果皮箱x个,维修改造下水道x米。认真落实《xx镇场镇管理规定》,“脏、乱、差”现象有效治理。农村新面貌。投资x万元建成四脚碑村供水站,日供水x立方米,四个村x人饮上卫生水;投资x万元对牛草湾水库和黄桷湾水库病害工程彻底整治;实施土地整理工程x亩,治理水土流失面积x平方公里;新建村级公路x公里、院院通x公里,便民桥x座,建沼气池x口。极大地改善了人民群众的生产生活条件。通信信息覆盖面扩大,五年来,安装电话x门,有线电视x户。
市场秩序更加规范。协调工商、质监部门大力开展市场整顿,严厉打击非法经营。民营经济持续发展。五年来,新增个体工商户x户,新增民营企业4家。
五、社会事业协调发展
教科文卫事业快速发展。加大教育投入,投资x万元改建了宝x村小和斜滩村小;素质教育出现质的飞跃,xx初中培养出了xx年度全市中考“状元”。科技成果的推广和应用不断增多,开展农村实用科技培训25期,实施科技项目x个,推广应用24个。群众性文体活动丰富多彩,新增“万村书厍”3个,创广安市“小康文化村”x个,成功举办了第二、三届天龙桃花会和第一、二届男子篮球联赛。坚持农村聚餐管理,严格施行农村聚餐申报登记制度,无一列因聚餐而发生食物中毒和疫病事件;严厉打击非法行医x起;强化脊髓灰质炎等免疫工作,免疫接种率x%;非典、猪ⅱ性链球菌病、禽流感等重大疫病防疫取得阶段性成效;深入实施新型农村合作医疗制度,全镇设村级合作医疗就医点xx处,参合农民达x人,农民就医难问题有效化解。投资x万元新建省一级中心敬老院一处,可集中供养周边乡镇五保户x人。
可持续发展战略深入实施。人口与计划生育工作进一步加强,投资x万元对计生服务站进行了改造装修,添置了部分手术器械和办公设施;认真兑现计划生育奖励扶助政策,发放奖励扶助资金x万元;五年来,全镇计生率达x%以上,人口自然增长率控制在x‰以下。加强基本农田保护,及时界定基本农田保护区,严禁非法占用耕地,有限的耕地面积保了持动态平衡。全面落实环保工作责任制,定期与不定期对驻镇企业污染治理或排污情况进行严格监管,镇内环境质量明显改观。
六、和谐xx谱写新篇章
大兴为民办实事新风,坚持一心为民,关心群众疾苦,努力为民办实事,五年来,为民办实事x件。改造建设村级公路x公里,修水泥便民路x公里;免费培训技术x人次;结对帮扶x户x名贫困人口,脱贫x户x名;资助贫困生上学x名;司法援助x人;为场镇居民安设天然气供气站,可满足x人用气。
社会保障体系进一步完善。以养老、失业、医疗、教育保障为主体的社会保险覆盖面进一步扩大,并逐步向农村覆盖。五年来,向全镇x户x人低保对象发放低保金x万元;五保供养x人次,发放五保供养金x万元;医疗救助7户,发放救助金x万元;完成地质灾害处移民搬迁x户,兑现移民资金**万元;成功战胜各种自然灾害,完成7户受灾群众房屋新建工作。五年来,共发放救灾款x万余元。
平安xx创建活动纵深推进。以创建“平安村社”、“平安企业”、“平安校园”等活动为载体,全民动员,携手共创“平安xx”。加强信访工作,严格执行《信访工作条例》,坚持信访工作四制,畅通信访渠道,转变工作方式,妥善处理来访,五年来,处理信访案件x件,办结x件。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,狠抓社会治安综合治理,长期开展社会治安“整体联动防范工程”,严厉打击“xx”等邪教组织,社会治安秩序井然,深入开展“四五”普法教育,镇民法制意识不断增强。狠抓安全生产,坚持“安全第一,预防为主”的方针,扎实抓好了煤矿、非煤矿山、交通运输、山地灾害等重点部位的安全监管,拆除了重大安全隐患土坝子x米高烟囱,定向爆破了江华x米高烟囱,依法取缔无证开采非煤矿山x处,五年来,无一例安全责任事故发生。
民主法制建设加强。自学接受人大的法律监督、工作监督,虚心接受人民群众和社会各界监督,加强同无党派知明人士和人民团体的沟通。定期向人大主席团汇报工作,认真办理镇人大代表议案、建议x件,办结率达x%。坚持重大决策事前咨询制度,广泛集中民智,充分尊重民意,体现决策的科学性。继续推行政务、村务公开制度,规范公开的形式、内容、时间和程序。深入推行村民自治和社区建设,以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”____村民自治活动取得了明显成效。
自身建设进一步加强。扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照镇党委的统一要求,结合工作实际,广泛宣传,全面发动,认真组织,有序推进,确保镇政府先进性教育活动落到实处,收到实效。深入开展学习型政府建设活动,建立机关干部每周五次学习制度。廉政建设进一步巩固。全面落实廉政建设责任制,不断深化廉洁自律工作,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,严格按标准进行公务接待;坚持《首问责任制》、《主办负责制》、《服务承诺制》,行政效能明显提高。
过去的五年,是我镇经济建设取得新成绩、镇村面貌发生新变化、农民得实惠最多的五年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。
在过去五年的工作实践中,我们感触很深,体会很多。一是思路决定出路。五年来取得的显著成绩,是我们紧跟时代脉搏,不断解放思想,树立和落实科学的发展观,找准发展路子取得的。实践已经反复证明,“工业强镇、农业富民、开放图强”的发展战略是正确的,是xx赢得更大发展的根本出路。二是团结凝聚力量。团结是我们事业永葆生机与活力的源泉。过去五年,镇政府领导班子成员思想同心、目标同向、工作同步;镇村(社区)干部拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使;广大干部群众以大局为重,以团结为本,荣辱与共、风雨同舟,并肩携手谱写了xx发展的新篇章。三是实干诞生希望。空谈误国,实干兴帮。五年来,我们求实、务实、落实,迎难而上,加压驱动,奋力争先,战胜前进中的x搬迁负面影响、抗非典、防猪ⅱ性链球菌病和禽流感、自然灾害等各种艰难险阻,使我们在困难中看到了希望,在挫折中迎来了曙光。
这些成绩的取得,是镇党委正确决策、坚强领导的结果,是镇人大的积极参与和支持的结果,是全镇广大干部群众艰苦创业、共同努力的结果,是社会各界的关心、支持的结果。这些成绩充分展示了广大干部群众的坚强执行力和战斗力,凝聚了全镇人民的心血和智慧。在此,我谨代表镇人民政府向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持xx发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是工业经济总量偏小。与兄弟乡镇、街道办事处相比,xx工业经济指标总量明显偏小;尤其是缺少大项目支撑,年纳税上x万元的工业企业只有一个。二是农业产业化刚开始迈步,基地虽多但小,缺乏市场竞争力,效益不明显,带动作用弱。三是竞争压力大,兄弟乡镇、街道办事处竞相发展,有的乡镇(街道办事处)新的比较优势日益凸显。四是在新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进。总之,xx最大的镇情和问题是发展不够、人民群众不够富裕。
今后五年工作建议
未来五年,是我们建设社会主义新农村、推进xx和谐的关键时期,xx将面临新的发展机遇和空间。我们必须客观冷静地分析判断当前形势,充分估量发展的复杂性,沉着应对已经出现或可能出现的困难和问题,继续发扬团结奋进的拼搏精神和求真务实的工作作风,埋头苦干。只有这样,我们才能抢占发展先机,赢得新的发展。
未来五年,我镇经济社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观和镇第十一次党代会精神,坚定不移地实施“工业强镇、农业富民、开放图强”战略,加强精神文明、民主法制建设,着力推进社会主义新农村建设,为全面建设和谐xx而努力奋斗!
未来五年的奋斗目标是:建设工业强镇、特色农业大镇、和谐社会新镇。到2023年,工业总产值达到x亿元,挤身全市前列,增幅保持领先;特色农产品产值达到1亿元,占全镇农业总产值比重的x%以上,农民人均收入年均增长x元以上,达到x元;利用镇外资金3亿元以上;全镇gdp达到x亿元,年均增长x%以上。本级财政一般预算收入达到x万元,年均增长x%以上。人口自然增长率控制在x‰以内。人民安居乐业,社会安定祥和。
未来五年,我镇经济社会发展的主要任务是:
扩大经济总量,提升行运行质量。坚持走新型工业化道路,深入实施工业强镇战略,重点发展机加、电机、农产品加工产业,培育和发展四川凯达等优势骨干企业,壮大背脊岭煤矿和广丰化工等企业,加强江华工业园区建设,形成镇域工业集中区,新发展市属规模工业企业4个,建成全市工业强镇,工业总产值挤身全市前列,按照20字方针,加快社会主义新农村建设,突出发展优质粮油业、经果业、生猪业、小家禽业、劳务业等优质产业,推进农业产业化经营,增强农业综合生产能力,建成全市特色农业大镇,努力增加农民收入,着力改善农村生产生活环境,提升农民素质,加强基层民主法制建设。
加强基础建设,改善发展环境。增强场镇功能,重点打造马路街,完善白鹤坝小区,安装人行彩板,整治下水道,补植行道树,改造好x坝小区入口、老x头入口、x桥入口。加快交通事业发展,大力支持中铁二十二局完成襄渝铁路二线建设。加强村级公路养护和绿化,构建畅、洁、绿、美的村级交通网。积极向上争取实施金土地整理项目,有效治理水土流失,提高土壤肥力。加强水利设施建设,积极向上争取实施x水库灌区渠道整治工程,治理x病险水库。
创新招商方式,谋求开放实效。实施开放图强战略,坚持对外开放与对内开放相结合,引进资金与引进设备相结合,引进技术与引进人才相结合,引进项目与向上争取资金相结合,深入开展“致富思根,共建xx”活动,主动融入成渝经济圈。
坚持统筹协调,全面发展社会事业。加强生态建设,切实保护环境,坚持人口与计划生育基本国策,严格控制人口增长,加强基本农田保护,建设资源节约型和环境友好型社会,提高可持续发展功能。加快科技事业,大力推广应用实用科学技术。优先发展教育事业,实现义务教育均衡发展。加快卫生事业发展,大力开展预防接种免疫,深入实施农村合作医疗制度,确保人民健康。努力拓展就业渠道,完善社会保障体系。加强八荣八耻学习教育,推进精神文明建设。
xx年政府工作建议
xx年,是第九届人民政府任期的第一年,也是推进xx发展的关键之年,做好xx年的各项工作,意义十分重大。xx年政府工作思路是:认真贯彻xx届五中、六中全会精神,落实科学发展观,坚定不移地实施“工业强镇、农业富民、开放图强”战略,推进四大建设(工业强镇建设、特色农业大镇建设、社会主义新农村建设、和谐社会新镇建设)。为党的xx大献礼。
xx年的奋斗目标是:gdp达到x元,年均增长x %以上;本级财政一般预算收入达到x万元,年均增长x%以上;农民人均纯收增加x元;招商引资计划到位资金x万元以上;人口自然增长率控制在3‰以内;社会保持稳定,人民安居乐业。
要实现上述目标,我们必须着力做好以下三个方面的工作:
一、加快“工业强镇”进程
坚持工业强镇不动摇,上规模提升工业经济总量,树品牌提升工业经济质量。全镇工业增加值、工业总产值增长x%,市属规模工业企业增加值增长x%,新增规模工业企业x户。
支持现有企业发展壮大。积极协调背煤、宏发、金鑫、永安矿山等企业与各经济主管部门的关系,妥善处理企业在生产过程中与周边居民的各种利益关系,为企业始终保持强劲的发展势头创造有利的条件。引导企业争创品牌,增强核心竞争力。鼓励凯达电机争取著名商标认定,争创知名品牌,引导大千食品创立自主品牌商标;竭力支持自主创新,改进生产工艺,提升科技含量。着力改善江华工业园区环境,加大招商引资力度,倾力引进现代企业入驻园区,着力建设江华工业园区。
二、做特农业,推进社会主义新农村建设
以发展特色产业为核心,扎实抓好农业及农村工作,全面推进社会主义新农村建设。农业增加值增长x%,农民人均纯收入增加x元以上,农村脏、乱、差有效整治。
打造特色农业。巩固生猪、小家禽养殖业。继续推广“小规模大群体”的养殖模式,扩大养殖规模,发展种猪养殖大户、小家禽孵抱大户。推进品种改良,着力引进二元、三元种猪养殖;落实畜禽防疫措施,确保畜禽安全。出栏生猪达x万头、小家禽x万只。继续做特林果业。加强退耕还林地和天然林补植工作,积极发展柜桉x亩。加强优质杂柑幼园管理,确保棵棵成活,株株健壮,早时投产见效;继续改造邱家咀、三河、宝马坎、黄桷、天龙山等低产劣质柑、橙、柚、桃;狠抓成林果树生产经营管理,广泛开展果树生产经营管理技术培训;打造品牌,引导种植大户或业主联和注册自主商标,争创无公害农产品;扩大规模,新发展优质柑桔x亩。全镇丰产经果林面积达到x亩,经果产值占农业总产值x%以上。调优粮油生产,确保粮食安全。
改善农村生产和人居环境。坚持山、水、田、林、路、气综合治理,以农田水利、沼汽、红尘找水和土地整理等项目建设为依托,完善农村基础设。维修整治牛草湾水库右干,改造王家沟水库,延伸渠系建设,增强抗旱能力。扎实推进村庄整治工作,引导农民实施改路、改水、改灶、改厨、改房,使村民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。大力实施邱家咀、土坝子土地整理项目,积极开展环境整治,引导农民合理利用化肥、农膜、农药,推广畜禽规模养殖、相对集中饲养等方式,做到人与畜禽分离;开展农村卫生常识宣传、洁美家园实践活动,培育农民良好的卫生习惯。积极推进“六改一建一整治”,从根本上改变农村脏、乱、差的现象。
提升农民素质,长期开展新型农民技能培训、实用农业技术培训,到2023年,让每人个农民掌握1门以上实用技术。推进民主法制建设,大力推进民主管理、民主决策、民主选举、民主监督,规范材务公开。
三、扩大开放,加快经济发展
坚持开放图强战略。创新招商理念,坚持内外开放相结合,招商引资与向上争取相结合,引进资金与引进人才相结合,打好招商引资牌。xx年,力争利用镇外资金x万元。
深入开展“致富思根,共建xx”活动,充分发挥企业以商招商,积极组队参加上级组织的各类招商活动。搞好项目储备,聘请专人编制一批科技含量高、吸引力强、可持续发展、符合我镇镇情的招商项目。注重与上级经济职能部门联系,争取市级重点产业项目布局和资金支持。加强投资环境建设,全力打造“诚信xx”,增强对外开放实效。
四、培植财源,推动经济发展
大力培植税源,培植税收大户,拓宽主体税源,夯实增收主体。严格依法治税,支持税务部门加强对重点税源的监控,依法查处偷税漏税行为,做到应收尽收。合理安排支出,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入。大力建设节约型社会,倡导勤俭办事,反对铺张浪费。规范财政资金使用管理。引导金融机构加大对地方经济的支持力度,促进地方经济发展。xx年,本级财政一般预算收增长x%以上。
五、为民办好实事
一心为民办好五件实事。一是修便民桥x座,便民路x公里;二是提高农民参合率;三是为基层组织建设阵地x处;四是大力实施人饮工程;五是资助x名贫困学生上学。
六、大力发展教科文卫等公共事业
全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。加快科技成果和人才的引进和应用,重点将新品种、新技术、农业机具等引入应用到农业生产,引导企业积极引进高级管理或专业技术人才。大力发展文化事业,加强文化设施建设,丰富文化生活,繁荣文体活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强耕地保护和资源保护,合理开发利用。注重环境保护,改善环境质量。
七、强化社会保障
努力拓展就业岗位,依法扩大养老、失业、合作医疗、生育保险覆盖面,鼓励商业保险向农村覆盖,增强社会保障功能。切实做好困难居民、农村特困户最低生活保障工作。推进扶贫攻坚。加强社会救助体系建设,完善社会救济救助,切实解决贫困人口温饱问题。创新扶贫机制,引导更多社会投入,改善贫困人口生产生活条件。抓好教育、卫生事业和劳动技能培训,提高贫困人口素质,增强自主脱贫能力。
八、维护社会稳定
巩固社会治安综合治理整体联动防范工程,规范综治工作中心运作模式,完善群防群控体系。高度重视安全生产,建立健全安全生产长效机制和支撑体系,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,确保人民生命财产安全。加强和改进信访、人民调解工作,健全社会矛盾纠纷调处机制,切实解决各类信访问题,积极预防和妥善处置群体性事件。深入开展“平安村组”、“平安户”等子细胞建设,使“平安xx”创建活动向纵深推进。
九、加强思想道德及精神文明建设
认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明连片创建活动。加强和改进末成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持末成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。
加强政府自身建设
加强政府自身建设。立足提高政府执政能力,加强队伍建设,努力建设权为民所用的法治政府,利为民所谋的责任政府,情为民所系的服务政府。
坚持科学行政。坚持科学发展观和正确的政绩观,正确处理眼前利益与长远利益的关系,经济发展与生态、资源、环境保护的关系。统筹镇村发展。正确处理政府与社会、政府与企业、政府与群众、政府与市场的关系,调动市场主体的积极性,保障老百姓利益。建立政府集体学习制度和人民建议征集制度,健全重大事项社会公示和事前咨询制度,提高政府决策科学化水平。
严格依法行政。深入实施《行政许可法》,强化行政责任,简化行政程序,提高依法行政水平。严格执行政府问责制、行政执法责任制、过错追究制,规范行政执法行为。
注重民主行政。坚决维护镇党委领导,依法接受镇人大及其主席团的法律监督和工作监督,自觉接受人民监督。主动加强与无党派人士和人民团体的联系,支持工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥桥梁纽带作用,广泛听取各方面的意见和建议,认真办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案。深化政务公开,提高政府工作透明度,广泛接受社会监督。加强基层政权建设,推进村民(居民)自治,扩大基层民主。
力求高效行政。进一步抓好法律法规的学习、宣传和贯彻实施,加强队伍的教育培训,提高机关队伍整体素质;统筹会议,精简文件,减少应酬,深入调研,集中精力抓发展;推行经济工作目标责任制,完善工作考核体系,加强督查督办,全力以赴促发展。
强化廉洁行政。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求,建立健全教育、制度监督并重的惩治和预__败体系。深化廉政教育,强化领导干部说法自律,推进廉政承诺,抓好廉政谈话,加强警示教育。大力纠风治乱,狠刹歪风,纯洁干部队伍。严格执行党风廉政建设责任制、领导干部任期经济责任制和述职述廉制度,坚决制止损害群众利益的行为。
各位代表:美好未来召唤着我们,历史责任鞭策着我们,父老乡亲期盼着我们。我们坚信,只要坚持执政为民,只要坚持务实兴业,只要坚持团结奋进,我们的目标就一定能够实现,我们的明天就一定更加辉煌灿烂!
大会秘书组 xx年9月29日
第7篇 上半年乡镇政府工作报告
今年来,我们某某镇在县委、县政府的正确领导下,在全体国家干部和村干部的团结合作下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署,认真制定好我镇xx年工作规划,按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位,全镇上半年经济指标基本达到了预期的效果,社会各项事业取得了新的发展。现将上半年工作总结汇报如下:
一是作风建设有新起色。在去年的基础上,我们进一步健全了党风廉政建设和干部作风建设的相关制度,加强作风考核和督查,继续对国家干部实行3000分考核制度,对村干部实行1000分考核制度。通过落实措施,干部作风大为改变,工作效率大大提高。今年全镇干部月均出勤26天以上,住机关20晚以上,解决纠纷矛盾22起,办实事62件。
二是招商引资有新实绩。今年来,我镇新引进大型项目4个,计划总投资2.22亿元,到6月底,已投资1.18亿元,分别是:1、沱龙峡生态旅游开发,计划总投资1.2亿元,第一期投资5000万元,已于今年5月29日正式营业。2、连云矿业有限公司,计划总投资3000万元,已投资1800万元,目前该项目正在紧锣密鼓建设中。3、巨得体育用品有限公司二期工程,计划总投资3200万元,已投资2600万元,新增四条生产线。4、某某商业街开发,计划总投资4000万元,已投资2400万元,目前一期工程两栋居民楼已基本竣工,另外两栋可在9月份动工新建,12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。
三是农业生产有新突破。全镇所有直补、粮补、农机等综合补贴全部发放到位,无截留占用。今年3月份我镇遭受龙卷风袭击,镇党委政府迅速组织干部群众奋起救灾,免费向受灾农民发放5360公斤种子,农技站也准备了充足的支农物资,把损失降到最低程度,从而保证了今年粮食生产种植指数的提高。全镇粮食生产总面积27133亩,其中早稻面积17496亩,玉米1550亩,花生792亩,西瓜2580亩,棉花415亩,蔬菜4300亩。同时建立了高岭、献钟、落古、早仑、东山五个种粮示范大村,涌现出杨确松、赖量希、余耀军等十户种粮大户。上半年全镇出栏肉牛2600头、牲猪45300头、黑山羊3700头、家禽11xx羽。
四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元,其中国税610万元,地税216万元,农税28.3万元。到目前为止,已完成国税310万元,占51%,地税108万元,占50%。农税已全面完成全年征收任务。
五是生态旅游有新亮点。今年,镇党委政府继续以“兴旺大旅游,推动大发展,建设有活力、有实力、有魅力的某某为工作目标,辜、徐、芦、灶四洞已进入全面开发阶段,特别是引进了喻森林老板投资开发的沱龙峡风景区项目,投资额1.2亿元,按照国家4a级景区设计开发,集旅游观光、野外拓展、高山蹦极、娱乐休闲、接待会议于一体,已于5月29日正式营业。“一镇三漂”的旅游品牌已经初步打响。徐家洞已成功申报为省级森林公园,今年6月份,我镇作为平江唯一入选申报全国特色景观旅游名镇,已通过省市领导和专家现场考核,目前,据官方消息,省里评审通过不成问题,已有十足把握向国家申报,申报成功后将成为平江旅游项目的一道亮丽风景线。将为某某人民带来巨大商机和财富。
六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级,改造后将会大大提高供水效益,旱涝保收率将提高2-3成;投资4000万元的某某商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工;投资150万元的政府办公楼已经竣工;年内将建好某某献钟两个农贸市场,美化、亮化献钟街道,投资额在200万元以上。
七是社会稳定有新成效。信访条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年,共接待群众来信来访23起,已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡,大型户外真人魔幻秀”等活动。
取得这些成绩,我们的主要作法是:
一、狠抓作风建设不松劲
(一)职责到位
今年我镇继续设立某某、献钟、谢江三个管区,对所有国家干部实行全员聘任制,打破过去由镇党委政府统一安排的做法,通过讲评、考察实行双向选择,并允许末位淘汰、分流,做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责,强化干部作风建设,制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度,并将各项工作制度细化、详化,做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施,加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。
(二)考核到位
今年,新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口,进一步创新干部管理模式,加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项,13个小项,总分为3000分,考核量化指标贯穿在干部平时的工作中,分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励,上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范,符合警示的,坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级班子工作的考核,加强了镇、村两级的联动,也加强了办村干部与村级的紧密联系,更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出,成绩显著的干部,有镇党委政府发嘉奖令,进行嘉奖记功,作为年终工作考核的依据。
(三)督查到位
半年来,通过作风建设主题活动的深入开展,镇党委政府对各项工作加大了督查力度,特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查,及时发出督查通报,及时讲评总结,使得全体国家干部劲往一处使,心往一处想,作风建设取得了成效,干部作风有了大的转变,促进了各项工作顺利开展。
(四)奖惩到位
为进一步提高干部的工作积极性,镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作,从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任务出色的另外嘉奖200分。对村干部拿出100分考核,另外镇上拿出16万元专项资金,结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。
二、狠抓招商引资不停步
去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响,但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机,抢抓机遇促发展,保质保量求实效。
一是稳住项目上规模。对已落户某某的招商项目,我们进行重点调查,根据每个项目特点,对症下药。如巨得体育用品有限公司,主要问题是员工不足,我们专题召开全镇支部书记、村主任会议,动员返乡农民工进厂务工,同时向县劳动局和工业局汇报,争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会,协助该厂招收员工,到6月底,已由原来的500多员工增加到1100多人,由原来的三条成型线扩大到五条;凯盛胶合板厂反映原材料不足问题,我们到林业局争指标,同时在本镇范围内严格控制松木外出,确保该厂正常运行;云霞云母公司要求扩大规模,增加厂房,我们争取县组织部熊部长(云霞公司帮扶领导),县国土局到该厂召开现场办公会,解决土地权属不清的问题,帮助企业做好所在村组村民的工作,求得支持和理解,使他们有一个安静、优化的生产环境。
二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点,分别下到各企业,建立联手帮扶责任制,具体到岗是:党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司,镇长李祝荣负责联系福星木业公司,人大主席杨正根负责联系云霞云母公司,副镇长林考文负责联系某某水电公司,党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司,党委委员吴炳林负责联系某某商业街开发,政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司,人大副主席杨练军负责联系友商石材厂,人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是:一、帮助企业协调外部关系,落实相关政策,解决企业实际困难,优化经济环境;二、指导企业选准发展方向,制定发展规划,落实发展措施,帮扶企业做大做强;三、帮扶企业争取国家、省、市、县的资金和政策支持。
通过采取以上措施,化解了许多矛盾和问题,使企业在经济危机的大环境下,保增长、升效益,不断壮大发展。
三、狠抓计划生育不畏难
今年的春季计划生育集中服务活动,我镇取得了开门红,截止3月7日止,全镇共完成结扎80例,其中二女户结扎23例,上环91例,流产22例,引产11例,三查2756例。镇党委、政府先后召开了计划生育动员会和督战会,出台了一系列硬性规定,一是以稳定低生育水平,保先进优为工作目标,加强对国家干部和村干部的考核。从年终目标考核中抽出500分考核国家干部,抽出300分考核村干部,凡是没有完成计划生育工作任务的扣除相应分数,及时公布,奖罚兑现,并与年终奖金挂钩。二是建立以管区运作为主的工作机制,将所有干部分配到管区,凡是干部未下村,未按时完成任务,未参加集中突击活动的,通过诫勉谈话,作待岗处理。党政主要领导以身作则,所有负责干部全部亲自上阵。三是做好宣传教育工作,镇上出动宣传车,村组召开动员会,一村一条横幅标语,100条宣传标语,必须完成,确保计划生育宣传到村到户。四是集中突击,针对二女户,流引产对象以及三查中的重点户,摸清底子,逐村逐户进行清查,确保春季计划生育服务活动的各项指标如数如期完成。
四、狠抓社会稳定不失责
稳定是发展的基础,稳定压倒一切。没有稳定的社会环境,一切工作就无从谈起。今年,我镇继续深入开展创建“平安某某”活动,始终坚持标本兼治,有效地维护了社会大局的稳定。上半年,全镇共发生行政案件27起,比去年下降10%;发生刑事案件12起,比去年下降29.4%,并确保了全镇无重大安全事故发生。
1、加强信访工作力度。镇党委、政府高度重视信访工作,变上访为下访,变来访为走访,主动排查矛盾,将问题化解在萌芽状态。半年来,全镇共接待来访群众200人次,处理信访案件22起,信访回复率100%,群众满意率100%,到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。
2、加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山,重在防控,需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石场。近年来,根据县河道办指示精神,为维护河道及堤岸安全,确保行洪畅通,镇党委政府周密部署,合理安排,多次召开全镇范围内采砂场业主会,宣传政策,制定措施,与业主签订协议,采取合并经营等方法,将全镇原有22条采砂船,缩减为11条,采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查,发现隐患,限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查,坚决查处“三无”食品。
3、维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构,村村成立治保会,配齐治保调解员,并对他们进行法律知识培训,提高他们的调解水平,从而达到小事不出村的目的;二是安排眼线,聘请20多名老干部当信息员,随时向镇政府反映复退军人和常年上访,群体上访的活跃对象的动态,掌握第一手资料,以便将矛盾化解在萌芽状态;三是开通热线,由专人全天侯值班,24小时不离岗,保证电话畅通,及时、准确、有效传递信息。四是应急处理,制订了应急处理预案,对突发事件,做到反应迅速,提早介入,沉着应对,妥善处理。
五、狠抓目标实现不动摇
年初,镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展,为建设有活力、有实力、有魅力的某某而努力奋斗”的工作目标,我们下半年将着力做好以下几个方面的工作:
(一)作风建设重实效。在全镇深入开展“深入贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动,巩固现有成果,确保取得长期实效。
(二)项目建设再升温。巩固老项目,引进新项目,发展大项目,千方百计为企业增效获利创优环境。下半年,我们计划还要引进5个以上的项目。
(三)计划生育大力度。千方百计,全力以赴,确保今年省市验收顺利过关,平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施,常抓不懈,切实提高人口和计划生育水平,实现我镇保类创优目标。
(四)稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线,切实做好维护社会稳定各项工作,特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。
(五)财税工作创新高。广开财路,广辟税源,加倍努力,千方百计确保全年财税任务的按时完成。
第8篇 乡镇政府工作报告1
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。
200*年工作回顾
200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来,在县委、县政府和镇委的正确领导下,全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标,积极应对“**”**、用电紧缺 、持续干旱等严峻考验,突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作,万众一心,努力拼搏,推动经济健康持续发展,保持社会基本稳定,为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。
一、经济结构不断优化,综合实力明显提升。2003年,全镇实现国内生产总值47.29亿元,同比增长10.3%;工农业总产值108.23亿元,同比增长10%,其中工业总产值突破百亿大关;财政总收入4.02亿元,同比增长33.2%;市场商品成交额44.53亿元,同比增长5.7%。农业结构调整步伐加快,积极发展一批市场前景好、经济效益高的新特优农产品,新调减粮食播种面积3000多亩,调整面积达28%。农业产业化进程不断推进,新增农业龙头企业4家。农业生产条件明显改善,完成1.76万亩标准农田建设,启动1.24万亩农业综合开发土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和维修水闸15座,白沙河整治工程全面开工建设。工业经济稳步增长,全镇实现工业总产值106.17亿元,同比增长10.1%;规模企业实现工业总产值28.27亿元,同比增长12.4%。企业完成技改投入4.62亿元,同比增长227%,创历史新高。工业园区建设步伐加快,全镇工业园区(不包括小包装印刷工业园区)已开发建设面积6300多亩,共落实110多个项目,已建成投产项目60多个,2003年共有35个项目建成投产。区域品牌进一步打响,继2002年获得“中国印刷城”称号后,2003年又被中国轻工业联合会授予“中国礼品城”称号,浙江瑞教文具用品公司“称心”牌商标被评为省著名商标。产业结构调整成效明显,印刷业由原来较为单一的酒类包装产品逐步向药品、鞋革、化妆品、超市手提袋以及印刷包装材料等产品领域拓展,市场领域向外贸出口延伸;纺织业由毛毯、服装等最终消费品向牛仔纱、高档丝绸面料和特种差别纤维等材料发展;引进了不锈钢、陶瓷、超细纤维基材等新兴产业。第三产业有了新的发展。温州礼品城的辐射力和影响力进一步扩大,家俱批发市场建成投入使用,家居礼品市场、包装印刷材料市场等一批上规模、上档次的商贸市场前期工作正在加紧进行。服务业水平和档次不断提升,肯德基、杭州联华集团家友超市等国内外有影响力的连锁店、超市落户我镇。交通运输、邮电、供电等进一步发展。房地产市场打破前几年一直处于低迷的局面,实现了全面升温。成功举办了中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会暨首届中国(龙港)印刷文化节。
二、招商引资全面推进,发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破,全年共引进26个工业项目,在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上,又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目,目前全镇共有投资超亿元工业项目12个,总投资约30亿元,全部建成后可新增产值50多亿元,其中已有6个项目开工建设,金田集团bopp项目已建成投产;共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高,共引进'三资'企业5家,合同利用外资106.2万美金,实际利用外资68.7万美金,占全县94.5%,新增进出口自营企业11家,完成外贸出口供货值4.12亿元,同比增长9.9%。投资信心明显增强,一些外迁企业纷纷回流,工业园区用地供不应求,全年共增加新登记的各类企业452家,全社会固定资产投资11.51亿元,同比增长71.4%,其中企业完成固定资产投资6.29亿元,同比增长302.9%。小包装印刷工业园区投入使用,成为小企业发展壮大的“孵化器”,有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大,体制改革取得新的成效,年末全镇各项贷款余额29.36亿元,同比增长47.7%,工行龙港办事处升格为温州市龙港支行,农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理,规范预算执行,积极组织收入,合理调度资金,基本保持财政收支平衡。
三、城市建设力度不断加大,城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面,龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持,市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注,成立了鳌江流域经济社会发展协调小组,鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制,龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车,世纪大道、站港路、海港路等城市主要交通网络建设有序推进,城市框架进一步拉大,瓯南大桥建设进展顺利,已完成基桩75根,占总基桩数的士33%,对人民路、镇前路、江滨路等城区道路进行路面修补和污水工程整修,完成了新世纪大厦地块重新招标出让。城市功能进一步完善。白河110kv变电所已建成投入使用,电力调度中心开工建设,金河广场建成投入使用,康居工程龙港锦绣名园正在紧张建设之中,金瓯大厦、烟草大楼等一批高层建筑正在加紧施工。配合抓好江南海涂围垦工程、垃圾无害化处理工程和温福铁路等重大项目的前期工作。城市品位进一步提高。完成了104国道入口导标改建工程,建立城区地下排水、供电、通讯等管网电脑管理系统,规范了户外广告牌的设置,引进“呼死你”语音系统,有效整治影响城市卫生的广告乱张贴现象,对三轮车进行了全面更新,大力实施绿化工程,新增绿地面积1.5万平方米。
四、社会各项事业全面发展,人民生活条件明显改善。精神文明建设稳步推进,广泛开展群众性精神文明创建活动,被评为省级文明城镇和市四星级文明城镇。大力实施“科教兴镇”战略。基础教育不断发展,对全镇施教区进行了合理调整,完成龙港六中、凤江小学危房改造,龙港八中前期工作已全部完成即将开工建设,兴港高级中学被评为省民办二级学校,龙港一中、龙港三小分别通过省示范性中、小学评估验收,巨人中学增挂龙港三高的牌子正式开始招生,高中段教育普及率达87.5%,高考上线人数2308人,连续五年居全县首位,被评为市级尊师重教先进镇。加大科技型项目的扶持力度,全年列入各级科技发展计划项目55项,其中镇级科技发展计划项目46项。体育事业蓬勃发展,成功地举办了县第二届运动会羽毛球和武术比赛以及“龙港杯”桥牌名人赛,获得县第二届运动会总分第一,建成4个全民健身苑点,被评为省级体育特色乡镇。群众文化活动丰富多彩,积极开展了广场文化活动,建成了临时图书馆和“中国龙港”网站,完成《龙港镇志》续编,有线电视覆盖面进一步扩大,减少了10个有线电视空白村。大力开展爱国卫生运动,完成薛家桥3个行政村改水工程。全民动员,严防死守,取得了抗击“非典”的阶段性胜利。计生村民自治综合改革进一步深化,全镇计生工作整体水平有所提高。城乡居民收入稳步增加,消费水平不断提高。居民人均收入6667元,同比增长4.6%;全镇社会消费品零售总额30.3亿元,同比增长8.3%;城乡居民储蓄存款余额14.47亿元,同比增长36.3%。住房、汽车、通讯等消费不断升温。居住条件进一步改善,望江大厦、广电大厦等一批高层建筑建成投入使用。农村税费改革不断深化,农民负担明显减轻。社会保障水平不断提高,五保户集中供养工作扎实开展,最低生活保障制度覆盖面进一步扩大,保障人口达774户1552人,基本实现了应保尽保。老龄事业和残疾人事业等得到进一步发展。
五、依法治镇稳步推进,政府建设明显加强。 积极开展“效能革命”和“民情系列”活动,强化效能督查,政府机关工作人员作风进一步改善,服务意识进一步提高。积极开展“化纠纷、解难题、办实事”活动,集中解决了一批基层存在的矛盾和问题,维护了农村社会稳定。基本完成了计划外用工的清退工作,投资项目并联审批和全程代理服务等制度有效推行。主动接受人大监督,充分听取和落实人大的意见建议,认真办理建议和议案。政务公开继续深化,政府决策的民主化和透明度进一步提高。“信用龙港”建设不断推进,积极开展印刷业、再生纤维制品等专项整治,市场经济秩序有所好转。深入开展社会治安综合治理和“严打”斗争,侦破了“6.26 ”系列投毒杀人案,建立和完善社会信息报告机制,强化禁毒基础工作,建立综治协会和归正人员帮教协会,积极抓好信访、安全生产等工作,及时化解社会不稳定因素,城乡社会保护基本稳定。民兵预备役、国访教育和民族宗教、廉政建设等工作也取得了新进展。
各位代表,过去的一年,我们遇到的困难比预料大,取得的成效比预期好,实现了城市化与产业化良性互动。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果,凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持龙港改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题:一是经济发展的质量有待于进一步提高。农业产业化经营水平不高,工业产品科技含量和产业层次还偏低,服务业在经济中所占的比重不大,经济增长速度有待提高。二是财政支出压力较大。建设奖金与建设项目的矛盾仍然十分突出,直接影响了重点工程建设的进度。三是投资环境有待于进一步改善。电力、土地等生产要素供求矛盾十分突出,对经济社会发展产生严重制约,政府部门的服务水平有待于进一步提高。四是城市管理需进一步加强。城区道路交通秩序问题直接影响了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社会稳定工作有待于进一步强化。在城市建设、管理和经济发展过程中引发的社会不稳定因素增多。对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力解决。
2023年工作目标和任务
2023年是龙港建镇20周年,也是我镇大建设、大发展的一年。当前,我镇经济发展的有利条件有:一是经济发展大环境继续看好。今年全国经济增长有望继续保持较高的水平,增长速度将达8%左右。二是对外大交通的框架已基本形成。随着高速公路开通以及世纪大道交通建设的加快,长期以来制约龙港经济发展的对外交通瓶颈问题将得到基本解决。同时,随着我镇与市区时间距离的缩短,温州中心城市对我镇的辐射和带动作用将更为明显。三是龙港城市化进程将日趋明朗。随着鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域产业布局规划和鳌江流域发展战略的出台和实施,龙港在鳌江流域的中心地位将更为明确。四是前几年我镇经济蓄藏的能量将开始释放。几大工业园区已经初具规模,将发挥成效,特别是瑞田钢业、黄河超细纤维、法贝陶瓷生产线等投资超亿元项目年内相继建成投产,将有力地加速我镇经济的发展。
新的一年,是充满希望的一年,也是面临考验的一年。我们既要从机遇与挑战的相互交织中,发现机遇,用好机遇;又要从利与弊的正确判断中,趋利避害,扬长补短;更要在希望和困难的相伴并存中,沉着应对,激流勇进,以与时俱进、奋发有力的精神状态,科学清晰、开拓创新的发展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真务实、狠抓落实的工作作风,把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以加快建设鳌江流域中心城市为目标,解放思想,与时俱进,树立科学发展观,拓展城市发展空间,增强经济综合实力,优化发展环境,切实维护社会稳定,促进经济和社会全面、协调、可持续发展,推动龙港朝着鳌江流域区域中心城市大步迈进,以优异的成绩为建镇二十周年献礼。
今年全镇经济和社会发展的主要预期指标是:镇域生产总值53.94亿元,比上年增长14%;工农业总产值124.3亿元,比上年增长14.8%,其中工业总产值122.4亿元,比上年增长15%;财政总收入4.62亿元,比上年增长15%;外贸出口供货值5473万美元,比上年增长10%;市场商品成交额48亿元,比上年增长8%;居民人均收入7096元,比上年增长6%;人口自然增长率控制在6‰以内。
实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标,要全力抓好“六个打造”:
一、加快产业集聚和提升,全力打造实力龙港
建设鳌江流域区域中心城市,产业是基础。必须要加快产业集聚和升级,进一步增强龙港经济综合实力。打造实力龙港,就是促使经济发展再上新台阶,经济总量、发展速度、增长质量、财政收入等有新的跨越,产业的竞争力进一步提高,区域品牌进一步打响。
围绕建设区域中心城市,构筑新的产业布局。按照建设鳌江流域中主城市的要求,以温州南部的经济中心、温州中心城市产业转移主要承接地、温州国际轻工城重要生产加工基地的定位,淡化行政圈,强化经济圈,构筑科学、合理的产业布局,建立“一心、三区”产业布局的框架。“一心”是指集商业中心区、行政管理区、教育科研区、物流基地等为一体的未来城市的服务中心,呈“半椭圆”形状,规划范围以龙港大道、中央大道、世纪大道组成一个“士”字型的主要框架。“三区”分别是指东部工业区、西部工业区、南部效益农业区。东部工业区即城东综合工业园区的扩大和延伸;西部工业区由山海协作区(龙港区域15平方公里)和示范印刷工业园区、塑编工业园区组成;南部效益农业区位于世纪大道以南、龙金大道以东,近期发展效益农业,远期为城市向南发展的备用地。
以发展效益农业为重点,大力推进农业产业化。一要抓结构调整。围绕发展优质高产、高效、生态农业的方向,积极调整优化农业结构,加快发展畜牧业、花卉苗木、大棚蔬菜、水产养殖业。二要抓龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作,拓宽农业产业化投入渠道,培育一批经营主体,切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、加、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用,按照自愿、依法、有偿的原则,积极推进土地使用权流转,促使土地使用权向经营大户、效益项目流转,促进农业的规模化、企业化经营,提高农业效益。三要抓农业社会化服务体系建设,逐步建立各种必要的中介组织,积极引导农民参与农业产业化经营。四要抓生产基地。利用高速公路开通后我镇与温州市区时间距离大大缩短的'有利时机和海城、白沙农业园区良好的基础设施,加快都市菜篮子生产基地建设,参照工业园区建设思路,规划建设农产品加工园区,促进农业结构调整从平面式向立体式推进,提高农产品的附加值,拓宽农民就业门路。五要抓基础设施。加快标准农田建设,加强水利设施建设,进一步改善农业生态和生产条件。六要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法,加强对失地农民和失业人员的职业技能培训,促进农业增效、农民增收。
以工业园区建设为抓手,大力推进产业集聚和升级。一要全面推进工业园区建设。加快城东工业园区、示范印刷工业园区、塑编工业园区和山海协作区的建设,完善工业园区物流、商贸、服务等配套设施建设,实现工贸联动。二要千方百计地提高入园企业开工率和投产率。抓好入园项目特别是投资超亿元项目的落实和服务工作,促使其早日投产,早出效益,防止“圈而不建”现象发生,确保“开发一片,成功一片”。三要对入园项目进行科学筛选。根据土地、电力供应紧张的实际情况,及时调整提高园区准入门槛,实施集约式开发,提高土地资源的利用效率,具体要做到“三看三拒”,即看产业,选择真正的高新技术项目,有利于本地产业在技术升级方面起龙头作用的项目,拒绝技术水平低、污染环境、能耗大的项目;看实力,凭注册资本确定供地量,拒绝人为包装大的项目;看信誉,建立对业主有约束力的项目推进机制,拒绝信誉差的投资者进入园区。四要大力培育和扶持中小企业发展。加快温州礼品工业园、中国新雅印刷工业园的建设,建成一批标准厂房,为中小型企业提供发展的平台,逐步解决企业“三合一”问题。五要积极培育优势特色行业和优势企业。借助“中国印刷城”、“中国礼品城”等“国”字品牌,进一步拉长印刷业、礼品业产业链,提高产业配套水平。积极利用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、塑编等传统产业,提高产品档次和企业竞争力。积极培育和扶持不锈钢、陶瓷、特种纤维基材等新兴行业,促使其做大做强,成为我镇工业经济新的增长点。鼓励优势企业以品牌、技术、资本为纽带,实行资产重组,扩大生产规模。大力实施“名牌带动”战略,鼓励和扶持企业争创品牌。
积极发展第三产业,着力培育经济增长新亮点。一要科学制定第三产业布局规划。出台扶持政策,降低三产的准入门槛,进一步繁荣三产。二要大力发展现代物流业。加快联托运行业经营机制改革,整合现有物流资源,努力引进国内知名物流企业,积极培育现代物流企业,启动仓储中心、现代化物流中心建设。三要大力发展现代服务业。开工建设温州礼品城大酒店、江南宾馆、瓯南大酒店,积极引进大型综合超市、购物中心,推广连锁经营、物流配送、电子商务等经营方式和流通业态,不断提升商贸服务业水平。大力发展物业管理、家政服务、文化娱乐等服务业,以及信息咨询、社会中介等新型三产,逐步形成门类齐全、富有特色的综合服务体系,增强我镇服务业对周边乡镇的辐射力。四要大力发展会展产业。按照国际化、专业化、信息化、品牌化的发展思路,办好2023年中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会以及第二届中国(龙港)印刷文化节,进一步强化会展的商品交易、产品展示、信息交流和对外拓展功能,扩大在国内外同行业中的影响。充分发挥社会力量,经常性地举办各类专业性展会,增强市场发展动力。五要大力发展市场流通业。改造提升传统市场,加快新兴市场建设,不断扩大我镇市场的辐射力和影响力,启动包装印刷材料市场、家居礼品市场、建筑装饰材料市场、温州礼品城二期等建设,正确引导房地产市场的健康发展,筹建农贸市场,切实解决我镇长期以来农副食品交易场所分散、辐射力不强的问题。
扩大开放,努力提高经济外向度。一是继续加强招商引资工作。根据当前我镇用地、供电等紧张的现状,把招商的领域由以工业为主向三产、农业、城建等综合领域拓展,提倡科学招商,提升项目引进的质量。进一步完善招商引资项目的约束机制,对长期不能开工的项目进行清理,限期开工,逾期收回用地,切实缩短土地的闲置时间;对签约项目实行跟踪抓落实,进一步提高签约项目的履约率、资金到位率、开工率和当年投产率。大力实施“回归工程”,建立在外经商龙港人的档案,经常沟通联系,积极引导他们回乡创业。二是做大做强外贸主体。鼓励有条件的企业申报进出口自营权,帮助企业创造条件申报进出口自营权,加大对外贸企业的扶持力度。三是扩大产品出口。进一步扩大毛毯、礼品、印刷品等产品的出口,拓宽我镇优势行业的市场领域。
二、拓展城市发展空间,全力打造都市龙港
建设鳌江流域区域中心城市,必须进一步拉开城市框架,拓展发展空间,完善城市功能和管理,提高城市发展的承载力。打造都市龙港,就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高,进一步提高城市的辐射和集聚功能。
高起点抓好城市规划。从鳌江流域整体发展的大局出发,完成城市总体规划、土地利用总体规划的修编,城市总体规划由近期22平方公里调整为50平方公里,远期35平方公里调整为100平方公里,抓好各功能区规划和专项规划以及村庄规划的修编。配合抓好鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域发展战略等编制工作。完成新的城市中心区详细规划编制。
快速度拉开城市框架。完成全长11公里的世纪大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路网架的建设,尽快拉大城市框架,初步构筑“六纵六横”的城市交通网络格局,以世纪大道主为线,启动新的中心区建设,推进城市向南拓展。
大力度推进基础设施建设。加快瓯南大桥建设,继续抓好站港路、龙湖路、海港路、通港路、人民路等城区主要道路延伸工程,使站港路、人民路与世纪大道相衔接,通港路、海港路、龙湖路与龙金大道接通,同时加快旧城改造,加强对城区主要道路的改造和维护,多渠道疏散从高速公路进入龙港的车流量,减轻人民路的负担,缓解城区交通堵塞的问题。加快电力调度中心、烟草大厦、金瓯大厦、鼎盛大厦、置信名都等一批高楼建设,加快康居工程龙港锦绣名园、新湖绿都、德雅国际花苑、金湖小区等中高档住宅小区建设,启动体育馆、图书馆、龙港八中、城区110kv变电所、凤江110kv变电所和燃气管道等重大工程建设,扩建龙港水厂。配合抓好温福铁路、东海大通道、湖前220kv变电所、龙港综合医院、龙港客运中心和污水净化处理工程等重大项目的前期工作,配合抓好江南海涂围垦工程建设。
全方位加强城市管理。以“拆违、治乱、畅通”为重点,全面开展“城市管理年”活动。积极开展市容市貌、环境卫生、违章建筑大整治。抓好城市道路交通规划,科学合理地设置道路交通网络,加强城区停车场建设,鼓励发展公交事业,强化出租车、三轮车和残疾车管理,严厉打击自备车非法营运,切实解决广大群众关心的交通堵塞问题。进一步理顺环卫、市政、园林、城管等部门之间的职能关系,明确职责分工,积极探索以综合执法为主、统分结合的城市管理新路子,逐步推行环卫、园林管理市场化的改革。
多形式统筹城乡发展。抓好康庄工程建设,加快区域交通网络建设,构建城乡一体的发展框架,加快村庄规划建设工作,抓好14个整治村和双龙、陈华垟等示范村建设,启动白沙、海城自来水改造工程。利用土地返回指标,鼓励村级集体发展第三产业,就地解决失地农民的就业问题。积极引导农村劳动力向二、三产业转移,通过减少农民来富裕农民、发展农村,促进城乡协调发展。
三、加强环境保护,全力打造生态龙港
建设鳌江流域区域中心城市,需要一个良好的生态环境。良好的生态环境不仅是一种资源,更是一种特殊的资本。破坏环境就是破坏生产力,改善环境就是发展生产力。打造生态龙港,就是不断改善生态环境,提高可持续发展的能力,促进人与自然、经济社会与环境的和谐发展,实现生态保护和经济社会发展“双赢”。
提高全社会环境意识。以环保法律法规、环境警示教育等为主要内容,全方位、立体化、多渠道地开展系列环境宣传教育,积极开展创建绿色小区、绿色学校等活动,大力倡导绿色消费,努力使保护环境成为广大群众的自觉行为,在全社会树立不仅要为今天的发展尽力,更要为明天的发展负责的环保意识。
大力开展环境整治。积极抓好旧村改造,盘活农村的土地资源,改善农村生活和生产条件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切实提高河道的水质,加快垃圾无害化处理工程、污水处理工程建设,继续抓好褪色加工业的整治,坚决取缔“十五小”企业,切实减少污染源。加快绿化工程建设,启动金钗后河、世纪大道和白河路绿化工程,加大拆违建绿和零星、闲置土地的绿化力度,不断提高绿化率,力争全年新增绿地面积3万平方米。
加大环境监管力度。认真实施“一控双达标”治理,建立重点污染源管理档案,加强对污染源的监管,实行跟踪监控,限期整改、治理。建立环保前置条件制度,凡新、改、扩建的项目都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,禁止引进重污染企业和严重破坏自然环境的项目,从源头上有效地控制新污染源的产生,逐步减少污染物排放总量。
积极发展循环经济。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提,大力发展生态工业、生态农业和服务业。工业经济要从过去的扩大外延再生产为主导转到以扩大内涵再生产为主,走新型工业化道路,大力改造提升传统工业,推行清洁生产,积极引进高新技术产业。大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品,积极发展现代物流业、信息服务业、文化产业等新型三产。
注重人口增长与自然的和谐发展。以稳定低生育率和提高人口素质为目标,深化计生村民自治利益导向机制改革,夯实村级计生组织网络建设,狠抓孕前管理和流动人口管理,加大社会扶养费征收的力度,提高计生工作的整体水平。
四、提高人的素质,全力打造文化龙港
建设鳌江流域区域中心城市,文化是重要推动力。当今的经济社会发展越来越依赖于科技创新和人才素质的提高,文化已成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。打造文化龙港,就是以提高全民思想道德素质和科学文化水平为核心,提高经济和社会发展的内涵,促进龙港加快发展、率先发展、协调发展。
加强精神文化建设,着力提高群众思想道德素质。以创建全国文明先进镇为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,全面推进书架子工程,抓好学习型机关、学习型企业、学习型社区等示范点建设,扎实推进学习型城镇建设,倡导高尚伦理道德,提高文化涵养,培养审美情趣,不断提高居民的素质,逐步实现居民向市民转变。以开展建镇20周年纪念活动为契机,积极开展“解放思想大讨论”活动,大力宣传弘扬“改革创新,求真务实,艰苦创业”的龙港精神,使之融入每个龙港人的思想观念、行为规范之中,进一步激发全镇人民的创业激情和发展信心。
优先发展教育事业,着力提高全镇人民的科学文化素质。高标准、高质量普及九年制义务教育,扩大高中段教育,实施教育均衡发展战略,积极稳妥地推进校网布局调整,加强教育资源整合,继续加大教育投入,鼓励社会力量办学,改善办学条件,筹建龙港四高,完成龙港八中和龙港第二职业技术学校建设,争取秋季正式招生。积极引进各类管理和技术人才,努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。
加强文化、体育基础设施建设,着力增强全民身心健康。
启动图书馆、体育馆建设,加快文化产业发展;完成广电站的搬迁工作,逐步实现广电设施的更新换代,提高有线电视的入户率,实现村村通有线电视;积极开展广场文化和文艺下村活动,不断丰富群众精神文化生活,进一步加强文化市场管理;健全和完善卫生设施网络,加强公共卫生体系建设,切实增强控制重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,广泛开展全民健身运动;进一步加强老龄工作,加快康福托老院等老年服务设施建设。
促进文化与经济的融合,着力提高文化对经济发展的推动力。加强企业文化建设,鼓励企业在管理和产品设计开发、生产、市场开拓等环节中,更多地注入文化内涵,塑造企业形象,提高产品的文化品位和档次。大力实施信息化工程,加快企业上网建设,充分发挥“中国龙港”网站的作用,加强龙港对外文化、经济沟通与交流。普及科技知识,加强与大专院校、科研院所的挂钩,举办各类形式的科技项目洽谈会,促进科企联姻,鼓励企业建立研发机构。运用市场手段,突出抓好科学技术工农业生产方面的推广应用,增强文化的渗透力和影响力。
五、维护社会稳定,全力打造平安龙港
建设鳌江流域区域中心城市,需要一个良好的社会治安环境。稳定压倒一切,经济和社会的发展是以稳定为前提的。保持社会稳定和安全,就是最大的投资环境。打造平安龙港,就是要大力推进社会治安综合治理,切实增强对社会治安的控制力,提高依法治镇的水平,为经济和社会发展创造一个安定、团结、祥和的社会治安环境。
深入开展严打整治斗争。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,把各类严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、流窜犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点,积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制,增强“严打”斗争的针对性和实效性,切实解决人民群众反响强烈的社会治安问题,增强群众安全感。
不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施,着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络,大力实施社区警务战略,加强社会治安巡逻防范工作,强化流动人口管理和教育,加大物防、技防投入,增强社会面上的治安防控能力,提高治安防范整体水平,深入开展安全文明村、安全文明小区和“无毒村居”创建活动,坚决打击非法宗教势力和邪教组织,切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作,强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理,提高群众的安全意识和自救能力,防止和减少安全事故的发生。
着力加强矛盾纠纷排查调处工作。突破人民调解机构单一化的模式,推行村居、办事处、部门三及调解服务机制,提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题,妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和妥善处置群体性突发事件。
大力推进依法治镇战略。认真抓好“四五”普法教育,努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化,主动接受人大监督,积极推行政务公开,通过“中国龙港”网站及时向市民公开政务信息,强化群众在城镇建设、经济管理段方面的知情权和参与权,积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道,不断完善迅速反映社情民意的机制,使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员、拥军拥属等工作。
六、推进 改革创新,全力打造活力龙港
建设鳌江流域区域中心城市,改革创新是动力。要以更积极、更主动、更切实有效的措施推进改革创新,以改革创新促进大发展,创造新优势,为新一轮发展注入新的活力。打造活力龙港,就是深化改革,推进创新,切实改善发展环境,增强对各类要素的吸引力,进一步提高龙港综合竞争力。
推进改革创新,创造发展新优势。一是进一步深化企业制度改革。积极引导企业进行兼并重组,优化组合,引导已有一定规模、基础较好的企业跳出亲缘、血缘圈,从传统企业向现代企业转型,建立现代企业制度,提高经营水平,增强抗风险和竞争力。二是进一步深化社会保障制度改革。巩固和扩大养老、失业、医疗保险覆盖面,积极探索建立失地农民的社会保障机制,从土地出让金中提取一定的比例专门用于失地农民的社会保障。进一步健全社会救助体系,逐步完善对低收入者的救助制度,特别重视解决社会弱势群体在就业、就医和子女就学等方面遇到的实际困难。全面落实最低生活保障制度,实行动态管理,做到应保尽保,对全镇五保户实行集中供养。三是进一步深化户籍制度改革。扩大户籍制度改革范围,完善户籍制度改革配套措施,进一步放低进城的门槛,加大户改政策宣传力度,通过“置业准入”、“人才准入”和“贡献准入”等措施,增强人才引进、人口集聚的吸引力,重点要吸纳那些能够创造更多社会财富、更多就业岗位的技术人才、企业家、经营户等,为农村劳动力向二、三产业转移创造更多的就业岗位。四是进一步深化投融资体制改革。按照“项目建设场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的要求,放开准入,放松政策,放宽领域,最大限度地为民间资金投资创造良好的体制和政策环境,吸纳社会资金,加快城市建设。
五、按照“高效、务实、廉洁”的要求,进一步加强政府自身建设。要确保今年各项目标任务全面完成,加强政府自身建设是关键。要以深入开展“效能革命”活动为抓手,切实转变政府职能,改进工作作风,创新领导方式方法,切实解决政府机关效能中存在的突出问题,使政府机关及工作人员在履行职责和改革创新上有新突破,在服务质量和办事效率上有新改进,在人民群众对政府机关工作的满意度上有新提高。要高效办事,继续深化审批制度改革,简化审批程序,注重发挥行业中介组织的作用,强化信用建设,积极打造“信用龙港”;在政府工作人员中大力倡导特事特办、急事急办、马上就办、雷厉风行的工作作风,加强部门之间的协调配合,进一步解决推诿扯皮、办事拖拉的现象;努力打造学习型政府,切实提高政府工作人员的服务水平和科学文化素质。要务实办事,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,密切联系群众,倾听群众呼声,及时帮助群众排忧解难,妥善解决直接影响老人生活和生产的土地、电力等生产要素的制约问题;注重政府的投入产出效益,决不搞没有实际效益、脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;引导和激励政府工作人员脚踏实地、真抓实干,将更多的时间、精力集中到谋事、创业、抓落实上,加大行政效能督查力度,完善投诉机制和责任追究制度,坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为等现象。要廉洁办事,在积极开拓财源搞建设的同时,坚决制止奢侈浪费行为,狠刹公款吃喝玩乐之风,把有限的财力、物力用于发展经济和改善人民生活;加强廉政建设,加大违纪违法案件查处力度,完善工程招投标、政府采购和财务管理等制度,进一步规范事权和财权,把政府及部门的权力置于全社会监督之下,从源头上防止腐败行为的发生。
各位代表、同志们,2023年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年,做好今年的各项工作意义十分重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导,在中共龙港镇委的领导下,携手同心,同舟共济,乘势而上,扎实工作,以优异的成绩、崭新的形象迎接建镇20周年的到来,为早日把龙港建设成为鳌江流域区域中心城市而努力奋斗!
《[推荐]乡镇政府工作报告1
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第9篇 2023年乡镇政府工作报告全文
各位代表:
现在,我代表新安镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。
2023年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以全面深化改革为动力,以提高质量效益为中心,团结奋进,克难而上,强力推进各项重点工作,完成了全年主要目标任务,经济社会保持了平稳较快发展态势。
据统计,2023年农村经济总收入1.39亿元,同比增长5%;农民人均纯收入1.2万元,同比增长13%;实现固定资产投资4200万元,招商引资完成5000万元。财政收入完成652万元,超额完成县下达任务,并处在全县乡镇前列。
——坚持协调发展,经济发展呈现新格局。农业产业结构调整步伐加快,传统的林、茶等产业得到进一步转型升级。以陈家组为中心的千亩青田杨梅基地,种植面积达650亩,以祁术、黄精等为主的仙寓山林下中药材基地种植面积达800余亩,由祁红建工集团投资,以珠坞里为中心的百亩祁术基地已全部进入实施阶段。11家茶厂茶叶产量已经超过全镇50%,产能和品质得到全面提升。通过招商引资,鼓励民间资本投资发展小微企业,杉木精油、新型石材、茶叶、植物油、月饼、字豆糖等加工企业在吸纳就业、带动经济方面发挥了巨大作用。第三产业迅速发展,全国主要快递公司在新安都实现网点覆盖,物流和电商产业效益初显。到上水龙安、红旗岭、古戏台、陈家桔园等进行户外探险、自驾游、农事体验的旅客人数进一步增多,文旅产业带动边贸经济发展的效应明显增强。根据统一安排和部署,全面启动土地确权登记颁证工作,5个村51个村民小组已全部完成农村土地确权相关工作。
——坚持惠民导向,民生保障实现新跨越。涉农资金发放足额及时,全年共发放农村低保、五保、计生奖扶特扶、重度残疾人生活救助、新型农村合作医疗、政策性农业保险等涉农资金共计327万元。全面提升涉农保险服务水平,农村合作医疗参合率达100%,城镇居民社会养老保险参保率达98%以上,政策性农业保险实现全覆盖,农房保险全年理赔12户,为房屋受损农户争取理赔款1.4万元。工程类项目总投资200万元,完成了3个村的“一事一议”项目、新上村高速搬迁移民饮水工程、72户农村危房改造,以及碣坝、护岸、河道清淤、塘坝治理等“八小”水利工程。
——坚持突出精准,脱贫攻坚开创新局面。按照2023年“村出列、户脱贫”的总体目标,结合村情,完成了高塘、龙源两个重点贫困村三年扶贫总体规划的编制,并制定年度实施计划。2023年共投入资金90万元,在两个村实施了道路交通、排污等基础设施项目。通过“雨露计划”、贫困劳动力转移培训、就业小额贷款等扶贫政策对贫困人口开展帮扶,全镇66个贫困人口实现脱贫。
——坚持统筹推进,美丽乡村展现新面貌。星林中心村总投资300余万元,完成了为民服务中心、健身广场、村庄主次干道硬化、污水处理等基础设施,并顺利通过省级验收。新上村美丽乡村建设已完成了新村规划,今年将与新安集镇提升改造统筹推进。通过整合扶贫、交通、“一事一议”资金200多万元,实施了杨梅基地和东坑组道路硬化、王家棚饮水工程、黄石门护岸、新龙公路整修、高塘村庄排污、集镇新区下水道等项目。争取资金50万元对“7.24”水毁道路重点路段进行了修复。
——坚持齐头并进,社会事业得到新发展。按照“以人为本、共建共享”理念全面发展社会事业,提升全镇人民的幸福感和获得感。
进一步加强武装工作。2023年完成征兵计划5人,超额完成目标任务。镇武装部规范化建设和村民兵营标准化建设扎实推进,双拥优抚各项政策得到有效落实。各类应急分队发挥作用明显,尤其是在“7.24”抗洪救险中,起到了重要的带头作用。
进一步加强人口计生工作。及时落实人口计生新政策,做好“单独二孩”政策落实和“全面二孩”政策宣传。2023年期内出生人口政策符合率89.01%,数量政策符合率为92.25%。及时足额兑现奖、特扶对象奖励资金,全年共发放资金12.9万元。在市、县检查中,取得较好成绩。
进一步加强科教文卫工作。动物防疫工作扎实有效,2023年动物防疫工作获得县级考核第一名,并荣获市级先进乡镇表彰,生物安全管理能力有了较大提升。优先发展教育事业,新安学校继续保持全县乡镇学校水平,塑胶跑道、教师周转房等基础设施陆续兴建,教学环境进一步改善。加强古建筑保护力度,八座古戏台全部配备了消防栓、监控等安全设备。镇村卫生院(室)服务水平逐步提升,群众就医日益方便。
进一步加强农村环境综合整治。改进农村清洁工程运转模式,村庄及集镇垃圾处理全部由大中保洁服务部承包负责,运转效果良好,环境整治取得明显实效,基本实现了村庄清洁、河道清爽、田园清新的目标。
进一步加强民政工作。有效落实城乡居民五保、低保政策,坚持原则,严格程序,做好低保户年度审核,全镇无一人因低保审核到县上访。为加快新安边贸集镇建设的步伐,经过深入调查、研究、论证,2023年4月份,正式向县政府提出撤乡建镇的请示,8月份,经省政府批准,省民政厅批复,正式撤销新安乡,设立新安镇,掀开了新安发展的新篇章。
进一步加强群团组织建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,在维护机关职工、全镇青年、妇女的权益,丰富他们的业余生活方面都做了大量工作。
——坚持突出“防、治”,社会环境得到新优化。按照建设“平安新安、发展新安”的目标,突出防汛、防火、防事故,全面加强社会治安综合治理,维护社会稳定大局,优化发展环境。高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制,在各级“两会”期间、节假日、高温雨雪天气对道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、古建筑等重点领域进行隐患排查,基本形成“查、防、管、治”一体的安全生产监管体系,全年无一起安全事故发生。完善防汛工作方案,严格落实值班制度,去年“6.8”和“7.24”两次洪灾,人员转移及时,群众损失降到了最低限度。加强森林防火和生活用火安全宣传,全年出动森林防火车150余辆、次,张贴防火标语230余张,群众防火和安全用火意识明显提高,无一例火险火情发生。健全和完善“两站两中心”制度,提升服务群众、解决利益诉求、化解社会矛盾的能力和水平。扎实开展“六五”普法,有效预防和化解社会矛盾,全年共发生治安案件22起,比上年有所下降,无刑事案件发生,排查矛盾纠纷24起,调处22起。社会大局总体和谐稳定。
——全面加强政府自身建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断加强作风建设,提高行政能力,提升工作效率。召开“三严三实”专题民主生活会1次,班子成员之间共提出批评意见32条,干部之间谈心40余人/次,达到了触及灵魂、找全问题、增进团结、净化思想的目的。加强规章制度建设,进一步修订机关考勤制度、值班制度、来人招待制度,使制度更加科学化、人性化。规范重大事件决策程序,重大项目、重大支出集体决策,决策质量不断提高。
各位代表!2023年是“十二五”规划的收官之年,回首过去的五年,我们全面认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态,较好地完成了“十二五”发展的主要目标任务。
十二五时期,经济实力明显增强,人民生活水平不断提高。全镇农村经济总收入比2023年增长81%;农民人均纯收入比2023年增长135%;固定资产投资比2023年增长94%。招商引资、财政收入连续五年完成县下达任务。
十二五时期,基础设施明显改善,乡村整体面貌不断改变。最近五年,是基础设施投入的时期,美丽乡村建设通过省级验收,新开通道路24公里,硬化道路16公里,解决2400人的安全饮水问题。共实施“一事一议”财政奖补项目33个。农村环境清洁工程从零起步,目前已经形成全镇常态化保洁机制。实施了208户危房改造项目,绝大多数贫困人口住房条件得到彻底改善。
十二五时期,发展环境明显优化,人民幸福指数不断提升。城乡居民医疗保险、养老保险基本实现全覆盖,加强低保、五保规范化管理,全面解决了弱势群众的基本生活保障问题。脱贫攻坚投入力度前所未有,贫困村的面貌明显改变,950个贫困人口实现脱贫。
各位代表,以上成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和全体代表有力监督的结果,更是全镇干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全体代表,并通过你们向全镇人民以及所有关心、支持新安经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
各位代表!在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,全镇经济社会发展仍然存在不少的困难和问题:新的经济增长点尚未成型,对传统产业的依赖尚未打破;镇、村两级建设规划尚未成型,环境整治任务仍然繁重;财税收入增长困难,亟待培育新的财税增长点;黄—祁高速预留互通一时难以开通,制约着边贸强镇建设目标的实现。这些困难和问题,要靠我们不断创新思路,强化措施,在以后的工作中积极探索,努力解决。
“十三五”规划的主要任务
“十三五”时期,我们要实现脱贫攻坚目标,全面建成小康社会。将来五年,既是任务艰巨、意义非凡的五年,更是我们大有可为、共创辉煌的五年,根据我镇“十三五”规划和刚刚闭幕的十三届党代会第一次会议确立的发展思路,“十三五”时期的主要目标任务是:农村经济总收入年均递增10%;农民人均纯收入年均递增7%;招商引资、财政收入和固定资产投资完成县下达任务。边贸经济进一步繁荣,传统特色文化和生态旅游产业得到较好融合,成为新的经济增长点,全镇经济总量进一步壮大,人均主要经济指标位居全县前列,把新安建设成为以生态休闲为特色的边贸强镇。根据这一目标,突出以下五个重点:
——加快产业结构调整。不断壮大林、茶、药、菌、果等农业经济组织和加工企业的规模和实力,提高农产品规模化和集约化生产水平。加快发展电子商务行业,打通农产品流通“最初一公里”。打造“旅游+”产业链发展模式,开发旅游食品、农业体验、影视制作等文化旅游项目。
——完善镇村总体规划。按照美丽乡村和美丽集镇建设标准要求,逐步完善集镇和各村总体规划,为长远发展打下基础。做好镇村环境风貌整治,运用各类资本,实施一批基础设施建设项目,不断改善全镇人居环境。
——打赢精准脱贫攻坚战。按照“六个精准”的要求,实施好龙源、高塘两个重点贫困村的扶贫开发项目,确保两个村如期出列,629个贫困人口如期脱贫。
——精心培植新财源。加大招商引资和税源引进力度,力争引进能够带动全镇经济发展的税源型企业,增加可用财力。鼓励民间资本创办小微企业,提高本镇企业吸纳劳动力的能力,拓宽农民增收渠道。
——加快各项社会事业发展步伐。加大科教文卫投入,不断提高全民科技、文化素质和健康水平。全面落实城乡居民基本医疗、基本养老制度,实现医疗保险、养老保险全覆盖。规范五保、低保动态化管理,确保特困人群财政兜底,同步迈进全面小康社会。
2023年工作重点
2023年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是开展脱贫攻坚的第一年,做好今年各项工作,对实现“十三五”良好开局具有重要意义。
2023年工作的预期目标是:农村经济总收入增长10%;农民人均纯收入增长7%;固定资产投资增长、招商引资、财政收入完成县下达任务。重点主要做好七个方面工作:
——加快产业转型升级。提高茶园管理和规模化生产水平,对50亩以上连片茶园挂牌管理。加快杨梅、中药材基地建设步伐,力争今年祁术种植面积达300亩。加大招商引资力度,引进1—2个农产品加工企业,鼓励民间资本创办林、茶、药、菌等加工企业,积极支持建工集团在我镇打造以中药祁术____“基地种植+精深加工+养生休闲”产业经济链。加快我镇小微企业发展步伐,提高农产品加工能力,提高经济新常态下吸纳劳动力就业的能力。推进“旅游+文化”产业融合发展,加大上水龙安景区、红旗岭自然风光、高山土坯房群、国宝古戏台、非遗字豆糖制作工艺等生态文化旅游资源宣传力度,争取、整合资金加强景区基础设施建设。大力发展林下经济,合理开发和利用林业资源,实施人工造林和荒山造林,巩固公益林保护成果,推进实施千万亩森林增长工程,今年实施造林430亩。
——加强集镇提升改造。以撤乡建镇和列入全县八个重点集镇建设为契机,对新安集镇进行全面提升改造。随着边贸经济发展和商住户的增多,集镇占道经营和乱搭乱建问题日益突出,街道通行能力严重下降,对集镇商住户的居住环境、行人安全造成巨大隐患。今年将结合美丽乡村和美丽集镇建设、三线三边整治,对集镇进行全面的环境风貌整治,重点整治沿街店面立面,拆除乱搭乱建,争取建设一批配套基础设施,实施雨污分流,公共停车场,农贸中心、街道亮化、绿化、美化等公共服务设施项目,逐步完善集镇功能,改善集镇人居环境。同时各村也要深入开展环境整治活动,全面改善村庄人居环境。
——加大民生保障力度。继续抓好民生工程的实施,让民生工程惠及更多百姓。规范城乡低保、五保、计生奖扶对象的认定和资金发放工作。力争城乡居民基本医疗、基本养老全覆盖。做好政策性农业保险、农房保险的参保、理赔工作。实施好新上、龙源、高塘三个村的“一事一议”财政奖补项目。
——深入推进扶贫开发。细化脱贫攻坚年度实施计划,有条不紊地推进。实施好重点贫困村的扶贫资金项目,力争启动实施龙源村的村级道路和三条通组道路的硬化项目,开通高塘—江家坞机耕路,产业类项目全部建成投产,产业扶贫资金到户对象顺利脱贫,全年实现170个贫困人口的脱贫目标。
——统筹发展社会事业。加强动植物疫情防控工作,确保动物春防、秋防全覆盖。继续改善办学条件,加大学前教育普及力度。进一步规范镇卫生院、村卫生室运转,切实抓好重大疾病防控。巩固提升双拥成果,加强国防教育和征兵工作。做好新形势下人口和计划生育工作,加强宣传、有效落实“全面二孩”新政策。加强对八座古戏台的管护,确保古建筑的安全。加强工会、共青团、妇联工作,开展有益群众身心健康的群众性文娱活动。
——加强平安新安建设。深入推进依法治镇,加强和创新社会治理,创新信访工作机制。扎实开展安全生产“铸安”行动,加强对非煤矿山、学校、企业、烟花爆竹及液化气经营户的安全监管。启动实施“七五”普法工作,深入开展法律“进机关、进学校、进企业、进家庭”活动,积极排查、化解各类矛盾纠纷。强化网络舆情监管,加强突发事件的网络舆论引导,改善舆论生态环境。
——加强政府自身建设。要求全体机关干部自觉践行“三严三实”,深化群众路线,从思想上尊重群众、从感情上贴近群众、从作风上深入群众。以“两站两中心”作为服务群众的窗口和平台,加强配套设施建设和人员配备,创新公共服务供给方式,探索完善为民服务措施,满足群众多元化服务需求,切实解决与群众利益密切相关的问题。严格按照政府权力清单和责任清单,行使好权力,履行好职责。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表议案建议。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展廉政风险防控,严格执行中央“八项规定”,坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。
第10篇 山区乡镇政府工作报告
社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进,下面是整理的关于山区乡镇政府工作报告全文,欢迎借鉴!
各位代表:
现在,我代表州人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。
一、本届政府工作回顾
过去的五年,我们在州委的正确领导下,团结带领全州各族人民经历了一系列重大挑战和考验,建设发展稳定各项事业取得显著成就,呈现出经济发展,社会进步,民族团结,宗教和顺,人民安居乐业的大好局面。
—— 综合经济实力明显增强。经过五年的努力,预计到今年底,全州生产总值达到80.7亿元,年均递增12.8%;全社会固定资产投资达到124亿元,年均递增 33.8%;大口径财政收入达到7.74亿元,年均递增22.3%;农牧民人均纯收入达到3100元,年均递增14.1%;城镇居民人均可支配收入达到 1xx元,年均递增15.1%;全社会消费品零售总额达到22. 5亿元,年均递增15.4%;金融机构存款余额达到167亿元,年均递增32.6%,贷款余额达到85亿元,年均递增29.2%;人口自然增长率控制在 9‰以内。2023年乡镇政府工作报告大全2023年乡镇政府工作报告大全。一系列重要发展政策和一大批重大建设项目纳入国家支持藏区发展的总盘子,全州经济社会持续快速发展的后劲明显增强。
—— 农牧村面貌发生巨大变化。强农惠农政策措施全面落实,农牧业发展方式加快转变。实施“农牧互补”,推进“一特四化”,投入5.5亿元,建设示范村267 个、联户牧场412个、专业养殖小区63个、专业合作社181个、牲畜暖棚6358座。特色种植业加快发展,投入1.38亿元,建成优质青稞基地25万亩、高产杂交油菜6.25万亩、中藏药材10.21万亩、日光温室和塑料大棚3441座。扶贫开发整村推进467个,劳务输转累计62.6万人(次),劳务收入合计32.6亿元。减贫9.33万人,贫困面下降到24.7 %。改造农牧村危旧房32088户,灾民建房22353户、维修35367户,建成户用沼气28880户。国有林场和集体林权制度主体改革基本完成。
—— 基础设施建设成就突出。五年实施2294个建设项目,完成固定资产投资353亿元,年均递增33.8%,其中争取落实国家和省上各类项目资金57亿元。夏河机场开工建设。新建、改建二级公路282公里、农牧村公路4414公里,通车总里程达到6621公里。建成330千伏变电站2座、110千伏变电站9 座,新增主变容量40万千伏安,建设、改接输电线路900公里。改造建设一大批城市道路、供水、供热、防洪、垃圾处理等设施,城镇功能日趋完善。通讯网络和邮政等设施改造升级,城乡通讯通邮条件显著改善。
—— 基本民生大幅度改善。统筹资金61.3亿元,实施了45项民生工程,一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度建立,参保率分别达到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,发放保险金6.98亿元。新农保参保率95%。新农合参合率 97%。新增城镇就业2.18万人,14360名大中专毕业生实现就业。“两免一补”等政策全面落实,寄宿生生活补贴标准提高。城乡低保提标扩面,发放医疗救助、临时救助、五保供养、优抚资金、物价补贴等9.34亿元。解决了25万人的饮水不安全问题。发放住房公积金个人贷款9.3亿元。竣工保障性住房 15977套,入住13075户。九甸峡库区2062户9338人的移民搬迁安置按期完成。全州干部职工津贴补贴、艰边津贴及其它工资福利待遇和村组干部报酬明显提高。
—— 生态环境保护与建设取得重大进展。甘南黄河上游生态保护与建设项目落实投资13.78亿元。游牧民定居13732户。草原、森林、湿地保护建设加强。退粮还草26.5万亩,草原鼠虫害防治1447万亩,森林管护740万亩,封山育林28万亩,荒山造林14万亩,义务植树2.2万亩。投资近4亿元,实施土地开发整治、矿山尾矿库及地质灾害环境治理项目106个。淘汰工业企业落后产能22.6万吨,节能减排目标实现。循环经济发展起步良好,安多循环经济园区一期完成投资2.5亿元。迭部县列入“国家首批绿色能源示范县”。
—— 特色优势产业蓬勃发展。经济结构进一步优化,二、三产业总量和比重提升。建成水电站48座,装机106万千瓦。格萨尔、华羚、安多、雪原等重点企业不断发展壮大。实施旅游建设项目171个,建立国家3a级以上景区5处,旅游接待累计800多万人次,综合收入18亿元。非公经济占全州gdp的比重达到 35%。五年出口创汇2.3亿美元。签约招商项目219项,到位资金112亿元。
—— 各项社会事业加快发展。实施新一轮学校布局结构调整,全州各级各类学校由731所调整到483所,新建、改扩建学校260余所,寄宿制学校增加到146 所。全州整体实现“两基”目标,办学条件和教育质量明显提升。支持合作民族师专实现“升本”目标。取得科技成果84项,推广适用技术40项。投资4亿元,新建、改建各级各类医疗卫生机构543个,医疗卫生服务水平和群众就医条件大幅改善。人口和计划生育工作水平不断提升,“三项制度”全面落实,新建7个县和38个乡计划生育服务站,全州整体实现省级优质服务县目标。建成35个乡镇综合文化站和340家农牧民书屋,基层公共文化服务设施条件较大改善。“西新工程”有力推进,广播电视20户以上“村村通”建设任务完成,广播、电视覆盖率分别达到89%和94%。完成第二次全国农业普查、经济普查和第六次全国人口普查工作。国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建取得新成绩。物价、藏语言文字、住房公积金、气象、地震、残疾人、地方志、老龄和边界等工作为全州发展做出新贡献。
—— 灾后恢复重建稳步推进。投资21.6亿元,实施“5·12”地震灾后重建项目274个,全面完成灾民建房、公共服务基础设施等10个方面的重建任务。截止目前,总投资50.2亿元的“8·8”灾后重建170个项目全面开工,完成投资21亿元。白龙江老城区防洪工程和三眼峪山洪泥石流沟道整治等18项工程完工,城乡灾民住房建设、教育卫生重建、地质灾害治理、城镇基础设施建设等重点项目加快推进。其它县市也实施了一批防洪、地质灾害防治、矿区生态环境治理和地质遗迹保护等项目。
各位代表,即将过去的xx年,我们紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标,狠抓跨越式发展和长治久安两件大事,努力完成州xx届人大七次会议确定的目标任务。
第一,农牧村经济和特色优势产业加速发展。
牛羊产业大县建设继续推进,全州牲畜总增率、出栏率、商品率有望达到31%、37%和32%。落实强农惠农政策性投入1.76亿元。特色种植业效益增加,设施农业建设继续推进。扶贫开发整村推进64个。劳务输转13.2万人次,劳务收入预计11亿元。2万人将实现脱贫。新建农牧村安全饮水工程165处、户用沼气2130户。
投资7.64亿元,实施40个旅游重点建设项目,接待游客226万人次,收入8.5亿元,创历史新高。重点农畜产品加工和矿产建材企业规模扩大,骨干企业利润增幅达到71%。代古寺等7座水电站投产或部分机组发电,新增装机容量11万千瓦。风电、光伏发电项目前期加快。
第二,重大基础设施和城镇改造建设加快实施。
投资18亿元实施交通大会战。夏河机场完成投资2.5亿元,岷县至合作等3条二级公路建设加快推进,30条农村通畅公路开工建设。“引洮入潭”近期开工, “引洮济合”加快前期工作。卓尼县巴都河等4个小流域综合治理项目实施,合作市格河等8项中小河流治理项目总体完工。330千伏多河变电站110千伏配套送出工程、舟曲县城110千伏送变电工程等骨干电网建成投运。
全州城镇体系规划、县城总体规划和重点乡镇规划修编基本完成。投资5.7亿元,实施了25项县城供热、供水、污水处理等基础设施项目。合作集中供热第二热源厂和迭部等6县城区集中供热项目完成投资1.3亿元。碌曲等4县城区污水处理工程有望年底竣工。中石油天然气入甘南援藏项目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等县液化天然气项目开工。合作市城乡一体化试点加快推进。全州城镇化率达到24.5%。
争取各类项目建设资金20亿元,其中中央藏区专项资金6.8亿元。争取各类财政专项转移支付资金45亿元,省级藏区建设专项资金1.8亿元、国家重点生态功能区专项转移支付补助2.1亿元、政法等专项转移支付补助1.3亿元。
第三,社会事业建设和基本民生改善加大力度。
州县财政投入1.8亿元,以碌曲县为代表的“两基”工作高标准通过国家督导验收;实施43所寄宿制学校和42所中小学校舍改扩建,办学条件改善,高考升学率达到85%。夏河县医院住院部等9个县级综合医院、6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开工建设。国家基本药物制度和零差率销售全面推行。计划生育扎实开展,低生育水平保持稳定。拉卜楞寺文物保护维修工程和基础设施建设项目先行启动,63个乡镇综合文化站和328个农牧民书屋加快建设。首届农牧民运动会和第四届中学生田径运动会成功举办。广电网络整合有序推进,发展数字化电视用户4000多户。夏河、玛曲等4个中短波实验台建设有力推进。
省州确定的“十大惠民工程”26件民生实事加快落实。国家补贴6.5亿元,1.5万套保障性住房和1.6万户农牧村危旧房改造加快实施。2821户城镇住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。新建改建游牧民住房700多套。发放城乡低保、城乡医疗救助、五保供养金2亿多元,物价补贴1100万元。城镇新增就业 3734人,2270名大中专毕业生将实现就业。
第四,生态环境保护和生态文明建设扎实推进。
继续实施甘南黄河上游生态保护与建设项目,完成投资1.42亿元。长江流域“两江一水”生态保护与综合治理和川西北甘南沙化草地综合治理项目完成规划。争取草原生态保护补助奖励资金2.8亿元。封山育林4.9万亩、荒山造林5.5万亩、义务植树1.55万亩、森林抚育3万亩。森林“三防”工作成效显著。湿地及野生动植物保护工作加强。
全州循环经济发展规划启动,夏河安多和合作市循环经济产业园区开工。编制生态文明建设规划,举办腊子口生态文明论坛,8个“生态文明村”试点有序开展。州医疗废物处置中心等9个环保项目建成。重点领域和行业环境污染整治、节能降耗、污染减排力度加大。
第五,社会管理创新和政府自身建设得到加强。
社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进,排查矛盾纠纷592件,调处化解572件。对118件重大社会事项进行了风险评估。综治维稳基础规范化和基层平安创建活动有序推进。禁毒工作成效显著。“严打”整治和社会面管控力度加大,社会大局保持稳定。严格实行物价监管行政首长负责制和三级预警监控,价格上涨过快势头初步遏制。新建商品住房价格涨幅实现控制目标。食品药品安全监管全面加强。交通、矿山、建筑等行业安全监管力度加大,安全生产形势总体平稳。
认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,全面推进依法行政和政务公开,认真办理人大代表意见建议和政协委员提案,行政监察和审计监督职能有效发挥,廉政建设有力推进。
从前十个月的发展趋势看,预计今年全州总体经济社会发展目标任务都能完成或超额完成年度任务。
各位代表,过去五年政府工作所取得的成绩,是省委、省政府和州委正确领导的结果,是州人大、州政协有效监督、全力支持的结果,是全州各级组织和各族干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果!在此,我谨代表州人民政府向各位人大代表和政协委员,向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、驻警驻军、各族各界和离退休老同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
五年的建设发展,我们取得了巨大成就,步入了加速发展的快车道;五年的工作,我们积累了不少成功的经验,也有一些值得认真汲取的教训。全州经济社会发展还存在许多困难和问题。经济基础依然薄弱,产业结构单一,特色产业优势尚未充分发掘出来,转变发展方式的任务十分艰巨;草原严重超载过牧等引起的生态环境恶化趋势未能从根本得到遏制,处理好保护与发展的关系将是我们长期面临的重大课题;重大基础设施建设滞后,仍然是制约全州跨越发展的最重要“瓶颈”; 社会公共服务事业的质量水平较低,能力建设还比较薄弱,文化事业建设和文化产业发展明显不足;各类自然灾害频繁发生,防灾减灾任务十分艰巨;物价调控和就业压力较大,改善民生的任务还很繁重;政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题,建设发展的环境仍需进一步优化。对此,我们必须高度重视,努力强化措施,破解发展难题,全力改进工作。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
按照州第十一次党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务,坚持“保护、发展、稳定”并重方针,结合“十二五”规划,未来五年全州经济社会发展的主要预期目标是:到2023年生产总值达到157亿元,年均增长15%;全社会固定资产投资达到493亿元,年均增长35%;大口径财政收入达到14亿元,年均增长 16%;社会消费品零售总额达到50亿元,年均增长17%;城镇居民人均可支配收入达到2.4万元,年均增长16%,农牧民人均纯收入达到6500元,年均增长15%;人口自然增长率控制在9‰以内。实现上述预期目标,主要从九个方面做出努力:
(一)全面加强生态文明建设,构建高原生态安全屏障
大力实施“生态立州”战略。全面实施全州生态文明建设规划,建设青藏高原东部生态文明示范区。基本完成甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划主要建设任务。力争启动甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理等重大生态保护与建设项目,争取实现区域内生态环境恶化治理的阶段性奋斗目标。
加强重点领域的生态保护与建设。启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程,加强生态公益林保护与建设,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。重视野生珍稀动植物保护、救助工作。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。实施合作市面山绿化第二轮规划。加强草原生态系统保护,划定基本草原生态保护区,促进草原畜牧业从注重开发利用向生态优先方向转变。探索建立生态补偿机制,解决好退耕退牧农牧民和生态移民的转产与后续生活保障。加强矿产资源利用、水电资源开发、交通项目建设和砂石料开采等过程中的生态环境保护与监管,实现项目建设与生态环境保护修复同步设计、实施、验收。抓好迭部“生态文明示范县”和“绿色能源示范县”建设。
推动全州国民经济向生态经济方向转型。加强高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展,推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。限制化肥农药使用,严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。加快安多、建华、合作热力公司等重点企业节能降耗、污染减排和资源综合回收利用。推进重点行业、重点公共服务领域和党政机关节约能源。发展低碳经济,探索建立以森林、草原、湿地、水体等为主的碳汇产业体系。建立健全生态环境和重大自然灾害防治监控体系,加大重大自然灾害监测预警和防御力度。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施,增强防灾减灾抗灾能力。
(二)推动旅游产业超常规发展,加快特色优势产业转型升级
大力实施“旅游兴州”战略。突出旅游产业的战略主导地位,进一步调整完善全州旅游产业发展总体规划和基本布局,以开发草原湿地、森林峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、名胜古迹为重点,加快构建便捷畅通的旅游线路,努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力关两个年接待百万人次核心旅游景区,申报创建一批3a级以上景区和国家风景名胜区,争创国家级旅游强县和省级旅游示范县。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游。加快建设重点景区道路、给排水、供热、排污、垃圾处理等基础设施,加快建设游客中心、高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施,形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系,强化旅游从业人员的培训,提升旅游业整体服务功能和接待水平,让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。大力发展文化旅游,促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应,努力实现旅游产业的大发展大跨越,把甘南建设成为全国乃至国际上具有重要影响力的高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。到2023年,全州旅游人数力争达到500万人次,旅游综合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力实施“产业富州”战略。加快发展高原绿色食品产业,扶持华羚、燎原、科瑞、雪原、天玛、晟羚等农畜产品龙头企业向高原绿色食品产业集团方向发展,支持安多公司建设畜产品产业园区。积极支持有条件的企业集团加强对外合作,合资并购,上市发展,走向全国。
依法规范水电产业发展,合理扩大全州水电装机容量。争取一定规模地方留存电量,落实上网标杆电价政策。实质推进黄河玛曲段水电资源开发。积极论证和开发建设百万千瓦级风能、太阳能光伏发电,形成水电为主、多能互补的清洁能源产业体系。
以建设资源节约型、环境友好型矿产建材业为目标,加强黄金产业的改造升级和产业链延伸,开展共伴生矿联合技术攻关和低品位矿产开采选冶开发,进一步提高经济效益。继续加强水泥建材行业技术改造,扩大生产规模,在高附加值产品、低能源资源消耗和水泥制品产业链延伸上实现大跨越。
全面规划发展中藏医药特色产业,积极融入甘肃陇药产业发展大格局。扩大中藏药材规范化、标准化种植基地、研发基地和交易中心建设,加强产品研发和精深加工,与国内和其它藏区知名大中型医药企业和科研院所合作发展,打造甘南藏药知名品牌,推进集约化、规模化和现代化发展。
第11篇 镇政府2023工作报告
镇政府工作报告
各位代表:
现在,我代表xx镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
两年来,特别是最近一年来,xx镇政府在上级党委、政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结带领全镇4万人民,深入贯彻党的十六大及十六届三中全会精神,认真执行镇人大十一届一次、二次会议通过的各项决议,以招商引资、投入增加、就业增多、社会稳定为目标,紧紧围绕加快发展这一主题,加大工作力度,强化工作措施,开拓进取,与时俱进,圆满完成了镇人大十一届一次、二次会议确定的各项工作任务,农村经济及各项社会事业都有了较大发展,为实现“十五”计划及2023年远景目标打下了坚实的基础。
一、2003年政府工作回顾
去年以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以招商引资、对外开放为总抓手,以项目建设为重点,以优化产业结构、膨胀经济总量为主攻方向,紧紧围绕增加财政收入和农民收入,解放思想,真抓实干,使全镇经济保持了良好的发展势头。精神文明和政治文明有了新的发展。
(一)经济建设
——招商引资成效显著。止目前,全镇固定资产投资完成4120万元,完成招商引资任务3620万元。合同利用镇外资金4780万元。新上项目36个,其中,300万元以上的已竣工项目3个,投资1500万元的恒泉油脂厂,投资630万元的供销商城,投资320万元的德源果蔬。在建项目10个,其中过500万元的两个,总投资1650万元的锦花纺纱厂,在县经济开发区内的投资1500万元的华盛金属公司。已签订合同的有5个。正在洽谈的较大项目有3个。
——民营经济有了新的发展。去年以来,我镇新增工商户220户,民营企业30家,其中固定资产投资超过100万元的26家,过500万元的2家,新增固定资产1.06 亿元,实现产值9800万元,增长38%;完成工业增加值1960万元,实现销售收入9700万元,增长39.2%。锦花棉业、华盛脱绒、众鑫棉业、华夏面粉等一批重点民营企业相继投产。
——劳动就业有了新的增加。全镇共完成市外劳务输出新增人员1228人,市内产业就业人员448人。
——财政收入有了新的增长。1—6月份,全镇共完成财政收入365万元,实现工商税收100万元。
——农村经济持续发展。今年上半年,人均实现现金收入1100元。夏粮喜获丰收,总产创历史最高水平。认真落实了粮食直补政策,种粮农民得到了实惠。林业生产取得了突破性进展。今年和上海禾阳公司合作,新发展速生丰产林6800亩。畜牧生产持续升温,全镇现有大牲畜存栏量5200头,猪2.6万头,羊6万只,家禽8万只。
(二)精神文明建设和政治文明建设
——社会治安综合治理得到加强。镇政府对社会治安综合治理工作一贯高度重视,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在抓经济发展的同时,狠抓了社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理列入了重要议事日程,纳入年度工作计划和十五社会发展规划,制定了有关措施,成立了综治委和综治办,在全镇形成了一把手亲自抓,分管领导靠上抓,各职能部门齐抓共管的良好局面,建立健全了目标管理责任书,严格落实一票否决制。为切实搞好社会治安综合治理工作,维护社会稳定和政治安定,坚持打防并举、标本兼治,重在治本的方针,认真开展了严打专项斗争,狠抓了落后村治理,强化基层基础工作,全镇49个行政村全部建立了融普法、帮教、调解、巡逻、治安五位一体的综治办,配备了49名专职主任,做到房子、人员、报酬、职责四落实,为全镇经济发展创造了良好的环境。
——计划生育工作迈上了新台阶。我镇从加强计生领导入手,对计生专职队伍进行了全面治理整顿,并在镇财政十分紧张的情况下,保证计生经费优先到位,强化计划生育村民自治工作,建立健全了村级计生协会和其他计生组织,积极开展了夏季集中治理活动,全镇晚婚晚育率、计划生育率、节育措施落实率均达到99%,人口自然增长率控制在6‰以内。
——农民负担明显减轻。镇政府高度重视减轻农民负担工作,成立了以镇长为组长的减轻农民负担领导小组,并定期召开会议,研究解决涉及农民负担的各种问题,镇政府对村级财务、资金实行双代管,取消村级招待费,村级政务、财务实行一年两公开,各村成立了村民理财小组、红白理事会,党员代表和村民代表定期召开会议,商讨决定村中大事。严格落实中央和省市有关政策精神,税率减少三个百分点,在征收中发放两证一书一卡,水费按照上级规定政策收取,从严控制“两工”使用,在未取消两工前,严禁搞一事一议,农民负担得到了大幅度减轻。
——文教卫生工作。“百年大计,教育为本。”镇党委、政府始终大力支持中小学教育工作,加大投入,努力改善办学条件,稳定了教师队伍。经过全镇上下的共同努力,我镇教育教学质量有了很大提高,目前,小学适龄儿童入学率达到了100%,中学适龄儿童入学率达到了98%以上。升学人数逐年攀升。我镇的医疗卫生水平得到了提高,镇医院设备齐全,基本达到了社会病人治病的需求。民政工作扎实有效。严格救灾款发放制度,认真坚持“专款专用,重点使用”的原则,确保救灾资金全部用于灾民生活,维护了社会稳定。敬老院建设管理工作有了新的发展。各种社会福利待遇得到了认真落实,我镇军属、伤残、复员军人、带病还乡退伍军人优待率达到100%,各类优待金、抚恤金、定补款,均已及时发放到优抚对象手中。
各位代表,我们xx镇所取得的成就,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是在座各位代表和全镇人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此我代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇广大党员群众,向所有关心支持xx镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,还应清醒地看到,我镇的工作还存在着一些问题和不足。一是经济发展还比较慢。自己和自己比,虽然步伐明显加快,但和先进乡镇比还有较大差距;二是经济结构不尽合理,第一产业所占比例较大,二、三产业占比例较小,特别是工业在全镇所占比例较低,影响和制约了全镇经济发展质量;三是发展环境还不够宽松,个别部门不能从全镇经济发展的大局出发,门难进、脸难看、事难办的现象时有发生,吃拿卡要、“三难五乱”屡禁不止,客商与群众反映较大,严重影响了我镇的形象,破坏了经济发展环境;四是干事创业,争创一流的意识还不强。一些单位和职工,不是自加压力,奋力拼搏,而是任务观点,甘居中游或畏难发愁,疲于应付,不能开拓新的局面。
这些问题的存在,严重制约了我镇经济发展,在下步工作中,必须认真研究下力加以解决。
二、今年下半年工作计划
今年是全面落实省委提出的“突破菏泽战略”的第一年,也是我镇发展的关键一年,今年下半年工作总的指导思想是,以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实省市县经济工作会议精神,以对外开放和工业兴镇战略总揽经济工作的全局,以财政增收、投入增加,群众增收、就业增多、社会稳定为目标,以转变干部作风,优化经济发展环境为保证,推动全镇经济和社会各项事业跨上新台阶。
主要任务目标是:全镇完成固定资产投资9685万元,力争完成13037万元;实现招商引资7670万元,引进镇外资金90万美元,出口创汇达到42万美元;地方财政收入501万元;新增就业681人,劳务输出6151人;农民人均纯收入达到2430元;人口自然增长率控制在6‰以内。
在具体工作中,突出抓好以下几个方面:
(一)集中力量突破工业建设
1、千方百计抓好招商引资。一是加强企业招商。对恒泉油脂有限公司、华盛金属公司、金鑫短绒厂、绿科饲料公司等企业,有计划、有步骤地挂靠大企业、大集团,努力拓宽融资渠道,千方百计膨胀规模。二是加强资源招商。利用我镇的资源优势,着力培育以棉花深加工为基础的纺织服装产业,以林业为基础的板材加工、家具生产、造纸产业,努力把这两大产业建成支撑我镇经济的主导优势产业。三是加强项目招商。采取外引内联等多种形式、多渠道推介、对外招商,努力在全镇形成大招商、招大商,大上项目、上大项目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我们将组织得力人员到外地招商,重点与南京理工大学1200万元的化工项目、合肥中国科技大学3000万元的生产pvc塑料管项目、山西运城南风化工集团3600万元的电子产品组装项目对接洽谈。今后,我们将坚持高起点定位,高质量运作,主动联系大客商,努力引进大项目,提高引资成效,扩大项目规模,以大投入,实现高产出,促进大发展。
2、全力以赴抓好项目建设。一是积极推进开工项目的投产。对投资1658万元的锦花纺纱厂和在县工业园区投资1500万元的华盛金属有限公司,实行倒排工期,努力加快建设进度,使其尽快竣工投产;二是努力抓好签约合同的开工。对已签约的1500万元的聚胺脂筛子项目和由山大教授引资850万元的高压和超高压油管项目,千方百计创造条件抓开工。三是争取洽谈项目的签约。采取走出去,请进来的办法,创新招商引资方式,积极引进大项目,提高项目的科技含量,拉长产业链,提高附加值,争取把龙头企业做大做强,充分发挥其辐射带动作用。对正在洽谈的由深圳九九红公司投资3300万元的钢架结构项目和由台湾客商投资1700万元的矿用胶带厂项目,实行一个项目,一套班子,一抓到底,努力加快项目进度,争取早日签约。
3、明确责任,狠抓落实。继续实行招商引资目标责任制和二分之一工作法,加强调度和考核。对完成任务较好的前三名单位和个人,给予通报重奖,并作为评优晋级的主要依据,对完不成任务的后三名单位和个人给予通报批评,并扣发个人两个月工资。并要求镇直部门制定出相应的措施,实行半月一汇报,搞好调度督促,确保年底完成任务。
4、搞好园区建设,打造工业经济发展的最佳平台。对镇经济园区继续坚持高水平规划,高标准建设,增强园区吸引力。创新发展模式,放宽园区政策,让企业最低门槛进入,最低成本经营,最高效益回报。对镇经济园区实行扎口管理,除正常的税收外,只要不经党委、政府批准,任何部门不准到企业检查,更不准吃、拿、卡、要,坚决杜绝辱商、欺商、挤商现象的发生,努力把镇工业园区打造成加快我镇经济发展的最佳平台,提高园区竞争力,加快园区规模膨胀,使现有园区成为我镇高水平的发展亮点、产业高点,成为我镇最佳的投资场所。
(二)发展产业化经营,促进全镇经济结构的调整
立足我镇现有资源优势,重点培育和发展棉花、瓜菜、林业、畜牧业四大主导产业。围绕这四大产业,大力发展一批龙头企业,走龙头带基地、基地连农户的产业化发展路子,加快农业结构调整步伐,大力发展高产、优质、高效农业,培植新的增长点,逐步改变传统的、自发的、无序的农业发展模式。加强与省农科院之间的联系与合作,努力建设花生良种繁育基地,抗虫棉繁育基地,食用菌生产基地。在林业生产上结合上海禾阳公司,重点抓好万亩丰产林生产;在畜牧业上,大力发展牛、羊、猪,稳定发展鸡、兔,重点培植一批饲养专业户、专业村、养殖场,并结合畜牧养殖,搞好林草牧一体化生产。
(三)千方百计抓好环境建设
1、加快小城镇建设步伐,营造功能完善的硬件环境。牢固树立经营城镇的思想,坚持高标准规划、高品位建设,千方百计完善基础设施,提高承载能力和服务水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路镇驻地段的拓宽工程,并进行绿化、亮化、美化,努力改善镇驻地面貌。
2、抓好民主法制建设和社会治安综合治理工作,营造稳定和谐的社会环境。推进镇村政务公开和财务公开,实行村级帐务、财务镇里双代管,加强对镇直部门和行政村财务的清理审计工作,进一步开展严打整治斗争和社会治安综合治理,切实抓好信访工作,努力建设“平安xx”。
3、抓好行风建设和廉政建设。进一步转变政府职能,创建服务政府、阳光政府、效率政府,坚持用“四铁”精神(铁下心来,铁面无私,铁的纪律,铁的手腕)来治理优化经济发展环境。在全镇叫响服务发展是功臣,扰乱发展是罪人的口号。适时组织人大代表和企业工商户评议活动,对顶风而上影响经济发展的坚决予以打击。
4、抓好文教、卫生和社会其它各项事业。以建设先进乡镇为目标,繁荣和发展先进文化。坚持“两为”和“双百”方针,积极开展群众喜闻乐见的农村文化活动,丰富人民群众精神文化生活。继续加大追逃力度,加强节育措施的落实和对流动人口的管理,加强对计划内二胎的监控措施,严格控制出生性别比。加大对社会扶养费的征缴力度,同时加强对村药管员、专职主任的管理,逐步实现村级自治,为争创优质服务乡镇打下坚实的基础。积极推进卫生体制改革,建立健全医疗预防保健网络,完善卫生预防保健体系。发展群众性的体育事业,开展形式多样的全民健身活动,提高全民健康水平。关心支持妇女、儿童、残疾人事业,重视做好老龄工作。
5、强化宗旨,转变工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的意识,将想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点放在人民群众的利益上,全镇各级都要经常深入基层,深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”致力于想大事、抓大事、干实事,无论任何情况下,不惜力,不留劲,不松气,努力促进全镇经济工作的发展。
各位代表、同志们:
回顾今年以来的工作,可以说开局良好,展望今后的发展,我们更加信心百倍,精神振奋,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志_______周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻十六大及十六届三中全会精神,落实全国人大十届二次会议精神,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,在全镇广大干部群众的共同支持和努力下,认清形势、坚定信心、务求实效、与时俱进,以只争朝夕的精神,百折不挠的意志,为全镇经济的快速发展做出积极的贡献!
谢谢大家!
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第12篇 乡镇政府工作报告2023
作风建设始终在路上,要把作风建设紧紧抓在手上,以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。下面是整理的关于乡镇政府工作报告2022范文全文,欢迎借鉴!
各位代表:
现在,我代表万寿镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结带领全镇人民,深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神,牢牢把握加快发展这一主题,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生,积极作为,真抓实干,实现了经济较快发展和社会全面进步,较好的完成了镇第十六届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值:增长11.6%;全社会固定资产投资总额:今年完成23750万元,增长13.01%;招商引资:今年完成9415万元;工业总产值:今年完成52032万元,增长25.8%;服务业增加值:今年完成7334万元,增长8.8%;社会消费品零售总额:今年完成10914万元,增长12.2%;农业增加值:今年完成13855万元,增长4.05%;城镇居民可支配收入:今年达到22118元,增长9.5%;农民人均纯收入:增长11.2%,达到11722元。税收地方级一般预算收入:完成税收:142万元,非税收入:230万元。
一、以调整产业结构为基础,农业产业化建设进一步夯实。
以土地流转为基础,大力改变种养业经营模式。一是以“公司+基地+专合社+农户”模式,在建国、莲花等推广发展铁皮石斛人工种植,实施大棚种植铁皮石斛100亩,年产值达5100万元;二是投资150万元购进油茶苗,新增油茶种植面积500亩,部分已开花坐果。油茶花期长,品质好,精细化管理要求高,市场潜力大。为此,该项目解决部分农民工就业和发展青山岭特色乡村旅游打下了坚实基础。三是在青山岭已实施17个1500平方米的养殖大棚建设,采取公司+基地+农户的养殖模式。目前已形成种蛋、孵化、育雏、养殖、销售一站式服务,禄玉养殖公司正在从传统养殖向生态养殖发展,全年可出栏300万只的商品鸭。四是高粱+再生高粱种植。狠抓农业产业结构调整,强力推进高粱+再生高粱种植,该产业投资少、周期短、风险小、效益高。全年种植再生高粱8000亩,已获丰收,高粱产业已成为我镇农业增产,农民增收最直接的渠道。五是鼓励群众进行中稻+再生稻种植15100亩。
继续巩固传统农业,确保粮食产量。全面落实粮食生产扶持政策,2023年大春生产种植水稻16150亩,玉米5215亩,高粱7500亩,黄豆925亩,洋芋1405亩,小麦3200亩,粮食生产再获丰收。
二、以招商引资为突破口,工业发展稳步提升。
万寿白酒业集中发展区稳步推进。万寿酒业发展集中区已成功引进泸州山村酒业和四川老醅酒业,实现浓香型白酒、小高粱酒、新型白酒一条龙生产,日产可达35吨。万寿酒业在目前市场低迷的情况下仍具强劲的竞争力。自去年9月点火投产以来,生产经营较为正常,省著名商标正在申报中,2023年产值预计达到3.2亿元。
强化招商引资力度,进一步加固工业发展态势。一是立足招大引强,围绕青山岭旅游、养老公寓建设、拓展培训中心建设、铁皮石斛、农产品加工等进行项目包装,包装项目4个。二是狠抓回引和回乡创业,引进四川古今食品、富又顺油茶等企业投资建厂。全年引进市外资金7500万元。
加大培养企业力度,积极搭建企业融资平台。积极支持自贡现代秋收农机公司科研成果申报、富民米业公司技改项目建设、四川联华科技公司铁皮石斛的深加工等微小企业的扶持力度。全年为企业申报发展资金55万元,贴息贷款资金300万元,为企业发展奠定了基础。
三、以项目为抓手,基础设施日趋完善,新型城镇化效果初显。
夯实基础设施建设,解决群众生产生活问题。一是投资700万元,在建国、鸿远、洞上三个村实施小农水项目,整治病险山坪塘23口、石河堰4道,新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投资600万元在踏水、桂林等村实施高标准农田建设项目;三是投资450万元建设安全饮水联通工程,现已施工完17公里安全饮用水管道,覆盖桂林、老坡、莲花、踏水、鸿远、建国、社区等村,使群众生产生活用水得到保障,切实解决好人畜饮水问题;四是投资350万元在鸿远、建国等村实施农网改造工程,改造电杆575根,低压线路40公里,新增变压器8台,改造配电变压器台区10个。安全隐患大,送电不畅,农户难用电的现状将得到改变;五是筹集资金265万元硬化村道9.27公里,泥碎公路4.2公里;六是赵化大桥建设顺利启动。基础设施的改善,极大解决了群众出行难的问题,为群众的致富增收奠定了基础。
建设美丽新村,新型城镇化效果明显。一是青山、莲花、建国、踏水、鸿远5个村的新农村示范片建设顺利推进,今年3月全面建成,村级阵地功能齐全,集中居住点环境舒适,极大的改善了群众的生产生活条件,村庄面貌焕然一新。二是在青山村投资300万元实施美丽乡村建设,小峨山庙门改造;农民运动场功能齐全,宽敞舒适;道路扩改,路灯绿化配套;樱红李、油茶等产业同步跟进,为今后发展乡村旅游埋下坚实伏笔。三是万寿社区老街改造即将启动,农贸市场和商住楼建设用地已经落实,该项目的实施将极大改善场镇居民生活和农副产品交易环境,场镇品味将大幅提升。四是土地增减挂钩政策已经落地,群众宅基地有偿退出复耕,到新村点集居或城镇落户,生活品质将得到较大改善。
规范农房建设,严厉打击违章建筑。强化国土资源管理,严格农房审批。2023年全年农房审批169户,面积22120平方米,完成农村宅基地登记发证345宗,国有土地使用证17宗。继续对违章建筑进行逐户清理,一户一档,做到底细清楚,推进有序,进一步规范了农村建房,完善了制度,对违章建筑进行了处理。
城乡环境卫生综合整治有序。一是强化责任,领导到位;二是广泛发动,宣传到位;三是突出重点,措施到位;四是严格问责,督促到位。全年进行集中整治4次,新建垃圾池26个,清运垃圾312吨。
四、以惠及民生为基础,社会事业发展有序推进。
精准扶贫为抓手,积极开展扶贫工作。对辖区内的贫困户建档立册,并结合贫困户实际制定脱贫服务计划。选派2名扶贫第一支部书记到青山村、洞上村任职。制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施扶贫工程,圆满完成了2023年精准脱贫工作。一是洞上村结合自身林区优势在帮扶单位的协助下发展林下养鸡29户107人,结合500亩稻田养鱼的现有成效,组织25户稻田养鱼和水产养殖户进行集中淡水养鱼培训,顺利完成了洞上村2023年的100人脱贫工作。二是青山村结合青山岭的有利环境发展林下养鸡33户110人,樱红李种植39户120人,蘑菇产业43人。
民政优抚工作有序开展。农村养老保险试点有序推进,工作任务出色完成。我镇救灾款本着“专款专用,重点使用”的原则,今年元月对全镇受灾困难群众进行全面摸底登记造册,通过民主评议、张榜公布、公开发放的形式,自觉接受群众的监督。殡改工作严格落实目标责任制;城镇、农村最低生活保障工作有序开展,按时发放城镇居民、农村低保户、农村医疗救助、优抚对象等款项。
文教卫生健康发展。教育教学环境不断改善,师德师风明显提高,教学质量稳中有升,中考省重上线以上56人。“两免一补”政策得到全面落实,为贫困寄宿制学生627人次发放了生活补助12万余元。100%的新合参保率有效的防范了群众因病致贫、因病返贫,群众看病难、看病贵的问题得到了有效解决。强化各行政村医疗点的管理,极大的方便了群众看病就医。积极组织文化汇演活动,镇辖区的村民组织、老年协会、学校等都积极参加。送科技文化下乡4次,放电影124场次。对网吧、游戏室、音像制品出租店进行了专项整治,学校周边环境进一步改善。
惠农政策落实到位。发放退耕还林补助资金83.47万元、粮食补贴156.3万元、良种补贴18.3万元,2023年全镇存款总额为16182万元,贷款总额为5992万元。
人口与计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理,计生服务水平进一步提高,全镇共出生333人,出生率为10.98‰,符合政策生育249人,符合政策生育率为74.77%,一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人,自然增长率为3.69%。全面兑现了计划生育奖励扶助政策,强力推进村民自治和踏水、桂林、莲花、鸿远村阳光计生工作,加大对“三查”工作和流动人口管理力度,“三结合”工作成绩显著,计生工作保持在全县的中等水平以上。
五、突出效能提升,全力加强政府自身建设。
转作风、树形象,服务意识不断加强。一是严格落实中央八项规定,“三公经费”得到有效控制,同比下降37.2%,其中公务接待费下降35.5%;二是狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设,干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高,镇党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强;三是进一步完善了各项规章制度,强化干部管理,保持政令畅通; 四是加强重点项目全程监督,规范资金管理和权力运行,扎实推进政务、村务公开;五是强化便民服务室管理,规范办事行为,提高办事效率。
应急能力不断增强。一是建立完善了组织机构,成立了突发公共事件应对工作领导小组,组建了突发公共事件应急救援队。二是进一步完善《万寿镇突发公共事件应急预案》和相关制度,全镇应急处置水平得到进一步提高。
民主法制稳步推进。一是认真组织落实政务村务公开,保障了群众的参与权、知情权、和监督权。二是积极办理人大代表意见建议,做到事事有回音,件件有落实。三是继续开展“六五”普法工作,完善了人民调解工作机制,认真化解了各类矛盾,全年调解了各类纠纷60余件。
社会秩序持续稳定。一是认真落实安全生产“一岗双责,党政同责”责任制,着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改,社会风险评估和公共应急机制逐步健全和完善,全镇安全态势平稳,全年无重特大事故发生;二是严厉打击邪教组织和各类刑事犯罪,善良、正义、和谐得到彰显,广大群众更有安全感;三是认真做好群众来信来访工作,真诚回复群众的合理诉求,实现了全年无群体性事件,全镇社会政治和谐稳定。
社会大局和谐稳定。加强对工会、妇联和共青团等人民团体的领导,群团组织作用有效发挥。坚持党管武装的原则,超额完成了今年的征兵任务,民兵队伍建设得到加强。审计、新闻、民族、宗教、妇女儿童、老龄和残疾人等事业全面发展。统计、工商、物价等服务经济发展能力增强,调查、气象、邮政、通讯等在镇域经济建设中作用日益明显。
同志们,以上成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督,大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此,我谨代表镇人民政府向长期支持万寿发展的人大代表、退休老干部,向全镇广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结一年来的工作,经济社会发展中还存在不少问题,政府工作与人民群众的期望还有一定差距,受宏观经济的影响,我镇经济社会发展中存在的阶段性特征、矛盾和问题,主要表现在:一是发展经济的路子还不够宽,思路还不够广,工业农业发展不平衡,新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨,农业产业化、标准化、市场化程度不高,特色不够明显;三是场镇建设相当滞后,设施功能不齐,城镇化水平低;四是财政收支矛盾突出,保民生、保发展的压力巨大。五是政府职能转变、效能提升还不够到位,作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视,而且要采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
2023年工作安排
2023年是“十三五”规划的开局之年,也是继续推进经济结构调整、全面深化改革的一年。当前,我国经济社会发展进入了“新常态”,从高速增长转向中高速增长,这既是挑战也蕴含着机遇,我们要深刻认识镇情,保持专注发展定力,适应“新常态”,把握新动向,抓住新机遇,促进新发展。
总体要求:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神,坚持发展为要、民生为本,以转变经济发展方式、提高经济发展质量为方向,以做强产业为支撑,以项目建设为载体,继续推进“工业强镇、农业稳镇、产业兴镇、旅游活镇”四大战略,动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,继续推动万寿经济社会持续健康发展。
主要目标:地区生产总值增长9%;农业增加值增长4.0%;工业总产值增长25%;服务业增加值增长9.5%;社会消费品零售总额增长12%;全社会固定资产投资增长13%;招商引资力争突破7500万元;地方公共财政收入增长8%;农民人均纯收入增长13%;城镇居民人均可支配收入增长10%。
2023年重点抓好以下九个方面的工作:
一、坚定不移推进工业强镇,在转型升级、提质增效上下功夫
一是继续推进万寿酒业园区建设,力争引进1-2个酒业进驻园区,实现年产值突破5亿元;二是做好富民米业公司技改项目建设,提高生产能力;三是抓好四川联华农业科技有限公司铁皮石斛林下仿野生种植,做好深加工,拉长产业链;四是扶持古今食品、富又顺油茶等小微企业,从政策和项目上予以支持,鼓励成功人士回乡创业。
二、继续强化产业结构调整,提升经济水平
一是继续完善好建国、洞上村发展农户种植铁皮石斛100亩的后期建设;二是扩大青山村、洞上等村油茶种植;三是在杨寺村建辣椒种植基地100亩;四是继续在青山、鸿远、踏水发展川西麻鸭养殖,力争突破年出栏肉鸭600万只;五是继续全面落实粮食生产扶持政策,不断提高粮食综合生产能力,确保全年粮食产量稳定在2.2万吨以上,重点打造公路沿线水稻+再生稻高产示范片建设5000亩;六是稳步推进农村产权制度改革,有力推动农村土地合理流转。
三、抓好招商引资,促进旅游业发展。
立足万寿青山岭旅游资源优势,搞好规划设计,做好项目包装,以建设美丽新村为基础,加大招商引资力度,力争建设1个可容纳300—500人的养老公寓;建一个集餐饮、食宿、娱乐等为一体的星级农家乐;建一个多功能拓展培训中心。在乡村旅游上下功夫,拉动其他产业的发展。
四、统筹城乡发展,城镇化质量进一步提升
万寿总体规划已获县政府批准,这将全面推动万寿城镇建设步伐,加快棚户区改造工程建设,不断完善城镇基础服务功能,加快万寿场农贸市场改造建设,改善群众商贸交易条件,提升场镇品位,进一步改善居民生活环境。
五、以项目建设为抓手,加快基础设施建设
狠抓重大项目建设,实施好青山、建国、踏水村的土地增减挂钩项目建设,加快农村安全饮用水工程项目建设,抓好小农水项目建设和高标准农田建设的推进,配合县级部门做好赵化大桥的建设及相关工作。落实好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目和村级公共维护体系建设。规划好2023年-2023年“一事一议”财政奖补项目;实施好9个村的村级公共维护体系建设项目,为进一步夯实村级政权建设打好基础。
六、深化改革扩大开放,在激发活力上见成效。
深化农村产权制度改革,扎实推进土地承包经营权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作;引导和规范土地经营权有序流转,积极发展多种形式适度规模经营,探索进城农民承包地、宅基地有偿退出机制。全面深化扩权强镇改革,进一步完善政府治理体系,激活全镇发展动力。深化财税改革,强化预算管理,实施全面规范、公开透明的预算制度;不断强化税收征管。
七、认真落实帮扶责任制,全面开展精准扶贫工作
2023年,全镇扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展,坚持以增收减贫为核心,以提升扶贫开发整体效益为目标,直接瞄准贫困群体,抓好“三个”项目建设,做好“四项”重点工作,落实好“五项”保障措施,推动万寿经济快速发展。年内实现63户160人脱贫的目标。
八、以创建和谐社会为基础,狠抓社会治理和民主政治建设
加强和创新社会治理。加强社会治理创新,不断提高社会管理水平,实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。正确处理好不同利益群体之间的关系,努力构建和谐的干群关系,深化信访源头防范和化解,加强不稳定因素的分析和研判,继续坚持领导干部接访和包案制度,强化信访事项化解帮扶工作,加大重点信访案件办理推进的督查、通报和问责力度,严格信访工作考核逗硬;全面推行重大决策事项稳定风险评估,高度重视群体性事件的预防和处置,着力加强重大敏感时期的维稳工作;切实做好防范和处理邪教工作;创新基层治理机制,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。深入开展领导干部接访下访活动,深化平安建设,进一步完善社会治安防控体系,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,有效应对和处置突发公共事件,保障人民生命财产安全;高度重视安全生产工作,认真落实好“一岗双责”、“党政同责”,建立健全安全工作责任机制,严防重特大安全事故发生。
推进民主政治建设。主动接受人大监督,积极配合人大主席团、人大代表依法履职。充分发挥工会、妇联、共青团等人民团体桥梁纽带作用。深化党务公开、政务公开、村(居)务公开,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让权力在阳光下运行。弘扬社会主义法治精神,坚持法律面前人人平等。坚持党管武装,加强国防教育,提高国防后备力量建设水平。
九、以落实八项规定为核心,全面加强政府的建设
加强作风建设,提升执行能力。作风建设始终在路上,要把作风建设紧紧抓在手上,以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识,讲大局、讲政治、讲原则、守规矩,认真践行“三严三实”,做到警钟长鸣,防微杜渐。我们将进一步的转作风提效能,树立服务型政府新形象。打铁还得自身硬,人民的期盼、发展的重任、竞争的态势,要求我们必须适应政治新常态,形成工作新常态。依法行政,全力推动依法治镇,以规范和约束公权力为重点,自觉接受人大、政协和社会舆论的监督。坚持依法办事,用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,使领导干部依法行使权力成为新常态。科学施政,继续推进政府信息公开,加快政府职能转变,更好服务群众。高效服务,实现运行规范化,提高执行力,扎实解放思想,强化督查督办机制,确保政治清明、政令畅通、政策落实。
各位代表、同志们:2023年经济工作奋斗目标已经明确,我们的责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风,凝心聚力,在困难中求发展,在发展中保稳定,为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力万寿而努力奋斗!
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