非公调研企业报告(8篇范文)

第1篇 非公企业**途径的调研报告

街道共有非公企业*组织25家，其中设*委3个，*支*22个，联合支*3个，规模以上企业*组织29个，覆盖企业39家。针对部分非公企业*组织形同虚设、组织设置不合理、活动开展不经常、作用发挥不明显等问题，街道*工委结合实际，将**工作与服务经济发展紧密结合，进一步扩大*组织覆盖面，延伸**工作触角，极大提升了非公企业**工作科学化水平。主要做法如下：

一、积极培育引导，营造**工作浓厚氛围

街道*工委在指导非公企业**工作过程中，注重引导而不是包办，注重指导而不是插手企业内部事务。通过召开动员会、实行领导包挂制、选派指导员等形式，对企业**工作进行业务指导。

一是制定详细实施方案。街道*工委专门印发了《非公企业**“两年提升行动”实施方案》，对总体要求、工作目标、方法步骤等进行了详细的说明。并专门召开动员会议，力争通过两年的时间使全办非公企业**工作水平得到明显提升。

二是健全领导包挂制度。建立健全了*工委领导包抓非公企业**工作制度，加大对非公企业*组织**工作的指导。今年确定领导包抓联系点12个，派遣了38名**、工商所*员干*作为**联络员和指导员，联系非公企业达39家。

三是广泛宣传营造氛围。通过召开培训会、办宣传栏、短信平台等方式，在非公企业主和*员职工中大力宣传*的政策及当前**工作重点，争取企业出资人的的支持和认同感，为企业*组织更好的开展**工作打下基础。

四是大力开展培训活动。街道*工委多次组织非公企业*员、*组织**培训班，通过集中培训、座谈交流经验、外出参观学习等方式，有力促进了企业*员素质进一步提升，*组织负责人业务水平更加精湛。

二、优化组织设置，着力扩大*组织覆盖面

委托工商所对辖区非公企业进行深入的调查摸底，根据摸底的结果，对未建组织、已建组织、拟建组织三种类型的非公企业分类制定工作方案，不断优化组织设置，确保建一个“活”一个。

一是及时进行调整。对因单位破产、停工、改制等原因关门歇业的*组织，及时进行撤销、合并;对多家企业组建的联合支*，根据实际情况进行调整;针对部分非公企业管理层变化的情况，对其*组织予以及时调整。今年对原猪鬃厂、宾馆等6家因改制、倒闭等原因不复存在企业*组织进行撤销，*员按居住地划归社区管理;对全办所有联合支*，按行业、地域相近的原则进行了重新调整;燕京啤酒()有限公司*委和钱沟建材市场*支*管理层变动后，街道*工委根据企业*组织的请示，按照企业*组织内部民主选举程序，及时予以调整。

二是确保组建质量。街道*工委本着成熟一个组建一个的原则，实行跟踪管理。根据企业*员流动、变化大的实际，搞好企业*员及*组织关系安家接转手续，通过履行*组织内部民主选举程序，及时组建*组织。蓝星电脑公司有*员5人，但组织关系都在外地，街道*工委了解情况后，多次上门与企业负责人沟通，宣传政策，得到了企业负责人的大力支持，同时积极帮助*员接转组织关系，及时建立了*组织。街道*工委还指派了一名企业**工作经验丰富的同志为该公司**指导员。

三是创新组建模式。街道*工委在组建模式上因地制宜制定组建方案，采取单独组建、行业统建、挂靠联建、选派**工作指导员等四种方式建立*组织和开展**工作。对*员人数达到3人以上的企业采取单独建立*支*的方式组建;在行业相近、经营场所比较集中的商会中建立*组织。目前已建立了以钱沟建材市场为主的专业市场*组织;对*员人数达不到规定人数企业，如天佑砖业、中商购物广场等，采取就近挂靠社区*组织的方式，帮助企业*员过上正常组织生活;对仅有个别*员或暂时没有*员的小微企业和专业市场，通过从街道**干*中选派政治素质好，有*务工作经验的**干*担任**工作指导员，帮助做好政策宣讲、集中组建、*员发展等工作，切实加强对**工作的指导和协调联络。在全市“集中组建”活动期间，共选派和调整**指导员71名，覆盖全部小微企业和专业市场。

三、健全工作机制，确保*组织规范化运作

对已经建立*组织的非公企业，街道*工委将规范化运作作为“有效覆盖”的重要抓手，着力解决基本阵地无保障、基本活动开展难、*组织作用发挥难等问题。

一是完善活动阵地。为充分发挥*组织和*员作用，街道*工委分别指导每家企业*组织按照活动阵地、活动设施和档案资料“三齐全”，工作制度、工作流程、支*生活和活动记录“四规范”，基本情况、工作制度、创建目标和**活动“四公开”、“四上墙”的要求，建设规范化的活动场所，为企业*组织开展活动搭建必要的平台。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、蓝星电脑、慧狮塑业、南方路机、钱沟建材市场、三通石油等8家企业建立了规范的活动阵地。钱沟建材市场*支*建立后，街道*工委拔出专项资金3万元对建材市场办公场所进行规范化建设。

二是选准配强*组织**。支*强不强，关键在于选好带头人。街道*工委在选配*组织**过程中，着力从企业负责人、管理层、商会、工会等中挑选政治素质过硬、综合素质高、热心**工作、群众基础扎实的优秀*员充实到*组织**岗位上来。钱沟建材市场*支***刘义平同志原在乡镇**工作，后下海经商多年。该同志对不仅在市场经商户中具有较高威信，而且对*的知识十分了解，该同志被*员推选为支***后，经常性开展各类活动，*组织在市场商户中的影响力不断扩大。

三是科学建立组织网络。街道*工委按照**带工建、妇建、团建的要求，*组织建到哪里，工会、妇联、团委组织也相应建立。同时依照各企业实际情况，科学设立*小组。仙磷、仙隆等公司以车间为单位，设立生产、罐装、质检、消毒等车间*小组，钱沟建材市场以行业分布为标准，设立五金、陶瓷、水暖等特色*小组。*员不仅可以参加企业*组织的大活动，也可以以小组为单位自行开展小活动，*的工作纵横覆盖的效果进一步明显。

四是健全激励机制。街道*工委在评先表模、发展*员等工作中，大力向企业*组织倾斜。今年在七一表彰活动中，企业*组织和*员分别占总数的20%，每年发展的非公企业*员人数占全办总数的25%以上。同时在推荐人大代表、政协委员、*代表时，也优先考虑企业出资人和企业员工。

四、创新工作方式，精心设计各类活动载体

街道*工委在活动载体的设计上，充分发挥*员和*组织先锋模范作用，紧密贴近企业文化、生产发展，着力解决突出问题。

一是与企业自身文化紧密结合。坚持以**引领企业文化建设，找准企业文化与**工作结合点，增强非公企业*员和员工对**工作的认同感。燕京啤酒的企业文化即发扬五种精神，“尽心尽力的奉献精神、艰苦奋斗的创业精神、敢打硬仗的拼搏精神、顾全大局的协作精神、为厂分忧的主人翁精神”。街道*工委结合燕京企业文化，在企业*员中开展“我为企业建言献策”活动，要求*员为企业提出合理化建议，每月对建议进行收集评比，选出优秀建议十条，并给予一定物资奖励。

二是与企业生产发展紧密结合。努力把*的组织优势转化为经济发展优势，把组织活力转化为经济发展活力。街道*工委在非公企业*员中广泛开展“*员示范岗”、“*员责任区”活动，开展各类技术大比武、创新创意比赛等，引导企业*员在服务企业生产发展中创先争优。仙隆化工*委非常重视企业的技术开发研究工作，企业*委多次组织*员技术骨干赴先进地区学习培训，并在公司成立多个由*员任组长的“技术攻关突击队”，使企业多个产品技术处于国内领先水平，多次荣获省市科技进步奖。南方路机有限公司*支**员示范岗位的刘孔艳，因为爱岗敬业、个人技术能力突出，被公司提拔任车间主任职务。今年“七一”被组织和*员推荐为全办“优秀***员”进行表彰。三通石油公司通过*员骨干力量的努力，申请了多项自主创新的专利产品，今年成功申报为“高新技术企业”。

三是与提高*员素质紧密结合。通过开展形式多样的创先争优活动，不断搭建*员和员工共同参与的活动平台，激发了企业*员的工作热情，个人素质得到不断提升。燕京公司、慧狮塑业公司*组织在企业*员和员工中开展“节能减排、降耗增效”主体活动，教育和引导企业员工从节约每度电、每滴水、每张纸做起，将企业比作家庭，争做企业主人，企业员工爱护企业的自觉性进一步增强，企业管理成本大幅降低。在小微企业和专业市场*员中广泛开展“亮身份”、“公开承诺”、“*员示范经营户”等活动。钱沟建材市场*支*为引导经营户诚信经营、依法经营，将全体*员姓名、职务、公开承诺内容公示，由*员和群众代表投票评选出“*员示范经营户”，社区*总支授牌后，在各自门店挂牌经营。同时在市场醒目地点设立“民意信箱”，公示监督电话，随时接受群众监督。

四是与履行社会责任紧密结合。在指导**工作的同时，引导企业主积极履行社会责任，取之于民，回报于民，树立企业良好形象。4月20日雅安地震发生的第二天，仙磷公司*委**、总经理曾曼华号召全公司*员职工为灾区捐款捐物62210元，市级新闻媒体将其作为全市第一个响应的非公企业进行了专门报道。我市设立的“见义勇为”基金时，我办12家非公企业*组织积极行动，踊跃出资共计10万元。

围绕发展抓**，抓好**促发展，**工作成效形成了推动发展的强大合力。今年元月至9月，街道规模以上企业完成工业总产值115.5亿元，同比增长14%，实现工业增加值31.2亿元，同比增长14.6%，实现销售收入104亿元，同比增长13.2%，工业用电量8974万度，同比增长66.2%，实现税收1.73亿元，同比增长47.7%，各项指标增幅位居全市前列。

第2篇 厦门市非公企业**工作调研报告

厦门市是改革开放的前沿、海峡两岸合作的重要窗口，非公经济起步早、发展好，台资、外资企业高度集聚，共有非公企业1.9万多家，其中规模以下企业1.7万多家，台资、外资企业4000多家。近些年来，厦门市委高度重视非公企业**工作，着眼于夯实*在非公企业的执政基础，坚持把非公企业**工作作为基层**工作新的重要领域，下大力气抓好*的组织和工作覆盖、发挥*组织和*员作用、加强**工作骨干队伍建设等各项工作，非公企业**工作不断取得新进展，在推动厦门经济社会科学发展中发挥了重要作用。

经验做法

1.坚持梯次培育，持续扩大*的组织和工作覆盖。主动适应非公企业快速发展的形势要求，把建立*的组织作为一项基础性工程，按照“涵养水源、培育孵化、发展群落”的生态管理思路，扎实有序推进“两个覆盖”工作。一是壮大*员队伍，“涵养水源”创造组建条件。注重工会、共青团组织先行，在非公企业建立各类群团组织1.5万多个，开展推优入*工作。注重向非公企业推荐*员职工，近年来，市、区两级人才服务中心共举办11场*员人才专场招聘会，向700多家非公企业输送*员职工900多人。注重将发展*员政策向非公企业适当倾斜，加大在生产经营骨干中发展*员力度，近两年来吸收1500名职工加入*组织。二是推动联合组建，“培育孵化”逐步扩大覆盖。在抓紧抓好具备条件非公企业单独组建*组织的同时，通过“1+n”联合组建形式，以强带弱，成立区域型、行业型、乡情型联合*组织，覆盖仅有个别*员的非公企业近万家，并发挥联合*组织“孵化器”作用，逐步培育催生独立*组织。以工业园区、商务楼宇、商业街、专业市场等为单元，先后建立生物医药港、中山路商圈、溪岸路花鸟市场等区域*组织76个。以龙头企业为依托，发动产业链上下游关联企业，联合建立出租车、鼓浪屿家庭旅馆、建材装饰等行业*组织123个。以同乡同源为纽带，建立重庆商会*支*、温州商会*支*等20个异地商会*组织，覆盖会员企业近千家。目前，从各类联合*组织中已培育出独立*组织500多个。三是抓好集中组建，“发展群落”加快扩大覆盖。从xx年开始，先后开展4次全市集中攻坚行动，采取领导干*挂钩帮助、分解任务、督促检查、定期通报等措施，集中时间、集中力量、集中资源抓组建，*组织覆盖率明显提升。目前，全市非公企业共组建独立和各类联合*组织3584个，覆盖非公企业13563家，*组织覆盖率达70.6%，其中规模以上非公企业*组织覆盖率达97.8%。

2.坚持选优配强，打造非公企业*务工作骨干队伍。通过多样化选配、专业化培训、制度化激励，建设数量充足、素质优良、专兼职结合的*组织**和**工作指导员队伍，为抓好非公企业**工作提供人才支撑。一是加强*组织**队伍建设。拓宽*组织**来源，通过内部民主选举、上级协商委派、公开招聘等方式，为所有非公企业*组织选配了负责人。建立分级分类培训制度，市、区、镇三级普遍开展示范培训、集中轮训和任职培训，近3年共培训非公企业*组织**近万人次。二是加强**工作指导员队伍建设。建立**工作指导员、兼职组织员信息库，推行一年一聘和分级管理培训制度，先后选派800多名优秀*员包片指导非公企业**工作。试行**干*到非公企业挂职制度，今年选派20名**企事业单位在职干*，到乡镇、街道和工业园区进行为期1年的“驻街(镇、园区)包企”挂职锻炼，在*务经验丰富的退休干*帮带下，联系指导50家重点非公企业加强**工作。

第3篇 关于加强和改进非公有制经济人士工作的调研报告范文

非公有制经济人士是随着非公有制经济的发展而产生的一个新的社会群体，现已发展成为我国社会主义现代化建设的一支重要力量。做好非公有制经济人士工作，促进非公有制经济人士健康成长，是时代赋予统战工作的一项重要任务,也是值得我们研究的一个新课题。为积极引导非公有制经济人士，进一步发挥他们在经济社会建设中的作用，今年8月，我带领县政府经研室有关人员，采取个别走访和召开座谈会等形式，对全县具有代表性的300余名非公有制经济人士进行了调查，现将调研情况报告如下：

一、基本状况

（一）我县非公有制经济发展主要成效

改革开放以来，特别是小平同志南巡讲话以后，邵东县委、县政府立足县情，因势利导，以发展民营经济为突破口，先后确立了“兴商建县”、“以工转商、工商联动”、“兴工强县”、“兴工旺商”等战略，我县非公有制经济得到了长足发展。今年上半年，全县非公有制企业完成产值55.2亿元、实现销售收入54.8亿元，同比分别增长24.3%、30.2%。6月份，其综合效益指数比1月份提高了44个百分点。主要成效表现在：

一是主体地位日益突出。全县形成了年产值过亿元的支柱产业11个，打火机、小五金、机械配件、铝制品、中药材等5个传统产业年产值均超过10亿元，注塑打火机年销售量50多亿只，居全国之最；小五金加工企业达1500家，年纳税3000余万元，扳手系列产品占全国三分之一；皮具、服装、鞋类、注塑等10个新兴产业正在向优势产业转变，年产值均已过亿元，皮具加工企业1300多家，销售总量居全国第二；牛仔服加工厂900多家，年产量占全省四分之一。上半年,非公有制经济提供的税收达1.83亿元，占全县税收总额的70%以上,主体地位日益突出。

二是外向度逐步增强。我县市场体系的逐步完善，“敢为人先”的邵东人通过各专业市场把全国各地的产品转销到俄罗斯、东南亚等许多国家和地区，邵东商人的足迹踏遍了世界各地。打火机、小五金、皮具自营出口企业分别达26家、11家、3家，海关在我县设立了12个免税监管库，今年1-8月，加工贸易出口总额3600多万美元，同比增加1040万美元，居全省第二。

三是园区结构逐步形成。全县已形成形成了以县城工业园为龙头、六个乡镇工业基地为主体的“一园六基地”工业布局。园区和基地内集聚了年产值100万元以上的规模工业企业100多个，占全县规模企业的80%。其中投资在1亿元以上的有*桥造纸、明珠集团，投资5000万—1亿元的有伟特家具、东海五金、金丹集团等。

四是品牌质量不断提高。全县注册商标总数达875件，现有创新型产品67项，拥有自主专利技术企业12家，省高新技术企业2家，分别是精华农产品有限公司和金土地电子科技有限公司；拥有曾氏铝业、伟特家具、邵东齿轮等9个省名牌产品（全市42个），东海五金的“海王”、星月颜料的“星月”等8个省著名商标（全市22个），省名牌产品和著名商标均居全市首位。

五是民营领域不断拓宽。国家产业政策的调整和非公有制经济地位的提高、实力的增强，非公有制经济进入的领域不断拓宽，除少数国家明令禁止进入的产业和行业外，非公有制经济已渗透到社会的各个方面，在各条战线上大显身手。我县民营资本参与的产业主要有房地产、建材、医药、机械、化工、石油、交通运输等。近几年，民营资本更是向教育、卫生、邮电、通讯、交通等基础产业和公益性事业进军，非公有制经济在我县经济社会中发挥着越来越大的作用。

（二）我县非公有制经济人士的基本特点

截止底，全县非公有制经济从业人员达30多万人，其中个体工商户为60200户，投资人113206人，注册资金12.4亿元；私营企业达3000余家，投资人2730人，注册资本17亿元；行业性中介组织、公证性中介组织以及服务性中介组织114个，从业人员1968人。

随着其企业的不断发展壮大、个人财富的积累和思想素质的成熟提高，较之民营企业发展初期，当前非公有制经济代表人士思想倾向、道德取向、价值观念有了新的明显的变化，其基本特点是：

一是成员构成的多样性。主要以农民、城镇居民和下岗失业人员为主，其中以农民居多，约占50%以上。近年来，非公有制经济人士队伍不断发展壮大，且向年轻化、知识化、专业化方向发展。从年龄阶段划分，30—50岁的约占60％，50岁以上的约占30％，30岁以下的约占10%；从文化结构上讲，大专以上学历的约占20％，高中（含中专）的约占60%，初中以下的约占20%。

二是思想观念的开放性，非公有制经济人士是在我国改革开放的政策下逐步发展起来的，主要表现为思想观念普遍较新，敢闯、敢冒、敢试，更加关注国内外政治经济动态和各项政策信息的变化，自觉地把企业的发展与国家的产业政策结合起来，依法经营、照章纳税意识，环保意识、品牌意识、创新意识以及诚信度等均有较大提高，不再象企业发展初期那样急功近利，不择手段，普遍认为只有认真遵守市场经济规律，才能真正将企业做大做强。

三是经营管理的先进性。表现为非公有制经济人士正在摆脱家族型、经验型、粗放型的落后管理模式，逐步向现代企业管理模式转变。如: 在县打火机行业协会组织下，全行业建立起质量监管委员会，统一质量价格标准，集中申报了一批商标和条形码，促进行业走上良性发展轨道。10家骨干企业整合资源，组建了一个打火机集团公司，并投资500万元建立研发中心，主攻中高档市场，产品从原来4个系列20多个品种增加到6个系列50多个品种，大大提高了国际市场竞争力。五金行业引进了全自动热处理生产线和大型先进数控摩擦压力机，开展热处理和加热装置的技术改造，节约了能源，也提升了产品质量。

四是政治参与的迫切性。政治上积极要求进步，参政意识逐步增强。调查中发现，95%以上的非公有制经济人士希望得到组织关心，提高自己的政治社会地位，赢得更多的政治话语权。希望进入人大、政协、工商联等组织的约占82%以上，有加入***愿望的约占63%。

五是价值取向的公益性。非公有制经济人士在实现自身价值的同时，能够“致富思源，富而思进”，积极参与扶贫济困、扶助社会弱势群体以及社会公益事业等活动,特别是去年5月12日四川汶川发生8.0级地震灾害后，更是牵动着广大非公有制经济人士的心，他们慷慨解囊、奉献爱心，共计捐款捐物800多万元，其中捐款50万元以上的企业达16家。非公有制经济人士的社会影响和作用正变得越来越大。

（三）我县加强非公有制经济人士工作的主要做法

一是开展学习培训。我们充分发挥统战部门开展思想政治工作的主渠道作用，采取自办、联办、选送学习、知识讲座、*校培训等形式，努力提高非公有制经济人士的政治理论素养和经营管理水平。同时，我们多次组织个体、私营等非公有制经济人士到沿海经济发达地区学习取经。据统计，从年以来，全县共组织16次余人次到江、浙、广东等地参观考察，其中财政出资的就有6次，非公有

制经济人士通过学习借鉴先进企业的管理经验和办法，认真寻找了自己的差距与不足，进一步增强了激励创业的信心和热情。

二是加强**工作。出台了《邵东县关于进一步加强非公有制企业**工作的意见》，建立了以统战部为主的全县非公有制企业**工作联系会议制度，按照“成熟一个组建一个，组建一个巩固一个”和“重点突破、示范带动、构筑合力”的总体工作思路，全县39个具备建立*组织的非公有制企业有21个建立了*组织，*组织的组建率超过50％，同时，加强工商联分会创建工作，全县26个乡镇有21个建立了乡镇工商联分会，组建率达到80%，有效地扩大和增强了*的影响力、凝聚力，影响和带动非公有制经济人士健康成长。

三是典型引导带动。充分利用广播、电视、报刊等舆论传媒力量，通过开辟“邵东人在天涯”电视专栏、主办“光彩事业之星”评选活动等形式，对典型非公有制经济人士进行多渠道、多层次、多角度的立体宣传和造势。，县政府对刘珍如等4名“光彩之星”进行了表彰。

四是解决政治待遇。我们对发展非公有制经济作出突出贡献和政治上比较成熟的非公有制经济人士，不仅给予物质上的重奖，更重要的是在政治上信任，不断扩大非公有制经济人士有序的政治参与。在县人大、县政协换届时，有5人当选市人大代表；有人担任市政协委员；19人当选县人大代表，22人当选县政协委员。有效增强了非公有制经济人士政治上的归属感和认同感。

五是强化服务意识。统战部把为非公有制经济服务作为义不容辞的责任，在服务中引导，在服务中管理。经常深入非公有制经济人士集中的单位和部门进行调研，就非公有制经济人士反映的问题及时向县委、县政府如实汇报，并提出建议和意见，为县委、县政府制订促进非公有制经济发展的政策措施提供重要依据，为非公有制经济人士创业争取更多的政策支持。同时，坚持“立足发展抓服务，抓好服务促发展”的工作思路，为非公有制经济人士创业创造条件。对非公有制经济人士在经营活动中遇到的问题和困难，积极协调有关部门协商、化解，帮助他们排忧解难。政治上做他们的向导，经营中做他们的帮手，生活中做他们的参谋。

二、存在问题

（一）工作机制不够完善。非公有制经济人士工作是一个系统工程，要多个相关部门、多个领域齐抓共管，形成合力。我县在这方面尚有不足，各部门各行其是、各搞一套，缺乏一个完整的组织体系。同时，非公有制经济的**和群团组织建设工作尚有薄弱之处，全县规模以上民营企业基本上已建立了*和群团组织，但工会等群团组织的组建在中小型企业仍有一定阻力，部分企业主对此持抵触情绪。

（二）思想工作缺乏深度。由于非公有制经济人士众多，工商联往往对上规模的企业以及担任工商联常委、执委的非公有制经济人士联系较多，思想政治工作做得较为深入，而对其它小企业主及个体工商户等思想政治工作相对就比较薄弱，力不从心，工作还不够深入。

（三）思想素质参差不一。由于非公有制经济人员这个群体的成员来源于不同社会阶层，政治思想素质参差不一，心态可以概括为“三有两不”。“三有”即有为国家富强、和谐社会建设作贡献的良好愿望，有把企业做大做强做久的信心，在政治地位上有所要求。

第4篇 关于区非公企业工会建设存在问题及对策的调研报告

__区非公企业工会建设存在问题及对策__区是我县新建企业、非公企业最集中的地区，始终坚持“**带工建，工建服务**”的指导思想，紧紧围绕“提高覆盖面，增强凝聚力”的工作要求，努力探索新形势下*工组织建设的新途径、新办法，实现*工建设相互促进，共同提高，取得了初步成效，但也存在着工会组建率不高、企业主消极回避、*工作用发挥不够明显等实际问题，现将调研有关情况汇报如下：

一、__区非公企业工会组建

基本情况截止20__年末，我县__区已投产的非公企业共有__家，其中，私营企业__家，外资企业x家。目前，已建工会组织的共有__家（外资企业__家，私营企业__家），组建率达__%。__区非公企业共有职工zz人，工会会员vvv人，职工入会率达hh%。目前__区还没有配备专职工会**，*组织负责人兼任工会**的企业只有1家。

二、存在的主要问题

1、__区工会作用发挥不够明显。由于我县__区工会成立时间较短，机构虽说完整，人员配备也到位，但均为兼职，工会业务知识和工作经验相对缺泛，且__区编制人员少、工作头绪多，这些同志根本无法抽出时间和精力过问工会工作，工会工作往往被淡化。原因：__区人员编制太少，工作头绪又多，未配备专职的工会干*。

2、部分企业认识不到位。由于__区企业基本都是外资或私营企业，员工多以农民工为主，造成企业主和职工对工会组织认识上的偏差。一是部分业主对工会工作缺泛了解，害怕成立工会给他带来麻烦，思想有顾虑、行动上有抵触。二是大多数农民工对工会缺泛了解，对工会能否维护他们的合法权益持怀疑态度，对工会信任度不高，参与工会活动热情和积极性不高。原因：这些企业对工会存在思想认识上的误区，他们未着眼企业长远发展正确对待*工组建的必要性和重要性，被一些表面现象所迷惑，一旦有工人闹事等问题就认为工会在幕后驱使，未真正看到工会在协调企业劳动关系、化解劳资矛盾方面的积极作用。

3、工会作用发挥有待提高。少数非公有制企业的工会组织作用发挥不够。平时不开展或很少开展活动，对涉及职工的合法权益的事不闻不问，工会职能作用发挥不够正常。原因：一是部分工会干*对开展工会工作热情不高。二是工会干*不熟悉工会业务基本知识，__区企业工会基本都是近年来刚成立起来的，新任工会**大多没有进行比较系统的业务知识培训，对如何开展好工会工作比较生疏。三是少数工会干*感到自己在业主手下吃饭，总怕得罪企业主，有话不敢说，有事不敢做，一直得不到职工群众的信任和支持。

4、硬件设施配备不到位。部分*组织和工会组织存在工作无资金、活动无场所、培训无阵地的现象，工作经费不足，业主投入不大或不愿意投入。原因：企业主重视正常的生产经营，对工会活动阵地方面舍不得投入，这种情况随着我县__区企业用工紧张而有所好转，不少企业为了留住员工，开始注重投入资金改善职工的文体生活。

三、对策和思考

1、加强紧密协作，搭建*工互动的工作平台。根据我们的调查了解，__区企业*组织负责人大多是企业普通的职员，而工会**基本是中层以上干*。这种*工组织干*职务层次上的差别，势必造成*工领导上下关系的矛盾，针对这一问题，就要寻求*工工作的结合点，按照整合、共建、互促的原则，针对非公企业实际，结合*、工组织工作的特点，将*组织和工会的有关活动由*、工共同策划，共同组织，既体现*组织的引导带动作用，也反映工会组织的参与推动作用，其合二为一的活动形式既能得到业主的支持，也得到职工的拥护，作为企业上级的*工组织要积极鼓励和引导他们紧密协作、互相配合，真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。

2、强化法规宣传，营造良好的工作环境。针对__区非公有制企业领导对“*工共建”和基层工会建设认识不足的问题，要进一步加大宣传力度，进一步宣传工会法规知识，不断提高*政领导干*、工会干*和企业主的工会意识，形成思想共识，为__区非公有制企业的“*工共建”工作创造更加宽松有利的外部环境。

3、加强业务培训，提升干*队伍的整体素质。非公企业*工工作的基础是*工干*，我县__区企业工会干*大都是20__年底才配备的，这些企业工会干*业务知识还比较欠缺，且岗位流动性比较大。因此，要不断加强工会干*的业务知识学习，切实把__区非公企业*工工作者的培训工作摆在重要日程，通过对他们进行政策培训、专业知识培训和业务技能培训，不断提升非公企业*工工作者的整体素质，进一步推动*工工作的有效开展。

四、启发和体会

1、县委的重视和支持是做好__区*工组建的根本保证。过去几年，我们在__区工会组建方面投入了很大的精力，县总主要领导经常深入__区企业，反复给企业主宣传讲解有关政策和规定，要求企业按时成立工会组织，但一直未引起企业主的重视，虽然组建了几家，但整体进展较为缓慢，工会组建率比较低。针对__区企业工会组建难的实际，我们主动向县委作了汇报，得到了县委的大力帮助和支持。20__年，县委及时批准成立了__区工会，并召开了__区第一届工会代表大会，选举产生了__区工会委员会，至此，__区工会正式开始运作，在随后不到一个月时间里，__区就有__家企业相继成立了工会组织，占__区应建会企业的60%，取得了明显成效。

2、县委组织部和县总工会的密切配合是__区非公企业*工组建的关键所在。我们围绕“建成一个，规范运行一个，产生实效一个”的原则，利用**工作的影响力，充分发挥带动作用，取得了很好成效。县委组织部和县总工会经常就**、工建工作互通信息，共商对策，工作上密切联系、互相配合，相互促进，取得了一定成效。通过开展“*工共建突击月”和“工会组建百日行”等活动，较好地促进了__区工会组建工作，并形成了“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”的有效运行机制。

3、发挥*工组织的作用优势是__区非公企业

*工共建的活力源泉。近年来，__区部分非公企业*工组织主动参与企业的经营决策，科学管理，动员和组织职工开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动，凡事关企业发展和员工利益的问题，均向工会、*员公开，并积极征求意见，不仅激发了员工参与企业建设的工作热情，提高了企业的经济效益，也有力促进了企业的和谐发展。

4、工会干*锲而不舍的工作耐心是做好*工组建的内在要求。由于__区大多是外资和私营企业，受许多外界因素干扰和企业认知上的偏差，相当一部分企业对工会缺泛了解，对成立工会有抵触情绪，怀有一种辟让拖延的应付心态。可以说，当前__区非公企业工会组建难度还是相当大的。为督促企业组建工会，县总**少则上门几趟，多的甚至十几趟，反复耐心做好宣传解释工作，设法帮助他们消除思想顾虑，用政策引导他们，用真情打动他们，如__区规模较大企业理士科技有限公司，刚开始，我们上门做工作不理不采或打发应付，后来勉强答应但就是久拖不建，对此，县总主要领导多次不厌其烦反复做工作，终于在20__年8月份企业组建了工会，并召开了会议，选举产生了企业工会领导班子。目前，该企业工会各项工作正逐步走上正常轨道。

5、省总开展的争创工会工作模范县活动为__区企业工会组建营造了良好氛围。借助争创省工会工作模范县活动这一契机，我们主动向县委专题汇报了__区工会组建问题，引起县委的充分重视和支持，相继召开了多次协调会议，落实专人督办，在较短时间内批复成立了__区工会，并提名了工会**候选人，__区工会自此正式运作。在__区工会的推动、督促下，园区相关企业随即成立了工会组织，应该说，__区工会成立对我县__区企业工会组建工作起到了较好的影响带动作用。

第5篇 推进非公有制企业工会工作调研报告范文

提升企业工会工作水平促进非公经济和谐发展

加强企业工会工作是工会推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点，是工会应对企业出现的新情况、解决新问题的迫切需要。当前，随着中国经济迅猛发展，新生企业如雨后春笋，市场竞争越演越烈，人力资源紧缺且工资和保险福利要求较高，原材料能源价格也不断上涨，为加强新形势下的工会工作，进一步探讨新形势工会工作的思路方法和途径，深入了解了情况，摸清底数，特别是进一步掌握了广大职工群众的思想动态，关注的焦点、热点问题以及工会工作中存在的问题和不足，分析研究相关情况变得至关重要，成为奠定今后工会工作的基础。近期，我就推进非公企业工会工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

镇街道工会联合会新组建工会组织9家，完成任务的90%，发展会员1080人，完成任务的150%。现在，街道辖区共组建有工会47家，其中，单独建会的39家，区域性联合工会6家，行业性工会联合会1家，区域性工会联合会1家，共涵盖非公企业和个体户327户，占应建会单位总数的96%，会员总数为1.968人，占职工总数的96%。本次调研活动中，我抽选了39家生产经营正常的重点非公有制企业进行调查。200份调查问卷显示：70%的职工愿意加入工会组织，有5%职工持不愿意或无所谓态度；职工对本企业工会评价满意的占10%，比较满意占35%，一般化不满意占55%；希望工会组织为职工维护权益，替职工说话办实事的占60%，组织开展文体活动和劳动竞赛的各占5%。在签订劳动合同方面40%职工认为只签订了工集体劳动合同，60%职工表示不清楚。工资是否正常增长85%认为不定期增长，50%认为增长幅度太小；权益方面95%认为工资能够按时足额发放，60%认为按照法律规定时间工作，10%认为经常加班，10%认为严重超时工作;针对权益受到侵害时首先找谁调查显示40%职工直接找企业领导，5%职工表示先找单位工会，3%采用其他途径解决。文体生活方面30%职工表示有文体活动，70%职工表示文体娱乐活动开展得少。

调查表明：一是街道辖区内重点非公企业已全部组建了工会组织，有效地把职工团结在*领导下的工会组织，扩大了*的群众基础；二是非公企业职工关心的劳动合同签定、工资协商、安全生产、劳动时间、文体活动等在各非公企业均有不同程度的落实和开展，非公企业工会组织在维护职工合法权益上发挥了一定的作用但作用还是不大；三是目前非公企业工会**均为兼职，因以企业其它工作为主，无精力来思考和推进工会工作，工会影响力不大，职工满意率低；四是非公企业基本未有建立专门的工会帐户，开展工会工作的经费支出需经企业主同意方可进行，制约了工会工作的自身发展；五是非公企业职工对其工会还寄予更多愿望，非公企业工会必须要有所作为才能满足职工群众需求。

二、存在问题的原因

（一）工会组织不规范，工会干*兼职是非公企业工会形同虚设的根本原因。近年来，各乡镇工会按照《企业工会工作条例》，本着“先组建、后规范”的工会组建工作办法，对新建非公企业及时组建了工会组织。由于一味的追求完成工会组建任务，重组建，轻管理，造成一些非公企业工会组织不健全、制度不完善，成为名副其实的“牌子”工会；还一些非公企业工会班子的产生缺少民主程序，职工知晓率低，使一些职工对工会组织认识模糊；一些企业工会有牌子，有人员，但没有具体办公地点和工会经费，使工会干*难以开展工作；非公企业工会**普遍由企业行政人员兼任，工会工作行政上以包代揽，使职工很少听到工会的声音。

（二）工会**处境尴尬是非公企业工会职能作用难以发挥的关键原因。目前非公企业工会**具有两重身份。一种是员工身份，与企业主存在租佣关系，端着老板的“碗”；一种是发言人身份，是职工群众的代言者，替职工说话；身份尴尬是目前这种机制产生的工会**无法发挥职能作用的关键。一些企业不给非公企业工会开展工作提供必要条件，造成非公企业工会**参与决策难和平等协商难。非公企业兼职工会**无报酬，参与维权风险大，企业工会受企业行政或企业主左右，工会工作缺乏主动权和监督权。

（三）思想认识不到位，是企业工会工作难以开展的内在原因。“维护企业依法经营，维护职工合法权益”是企业业主、工会组织和以及员工应当共同树立的工作理念。但一些企业主只注重生产经营，追求利润，对员工的一些权益没有给予保障，甚至认为工会是组织员工和自己搞对立，开展工会工作增大企业成本，影响企业生产，对工会工作采取推拖甚至阻止；另一方面企业工会和员工往往只考虑满足自身的要求和权益，对企业的生产经营、生死存亡认为是企业主个人的事，与已无关，表现在不履行合同、不愿参加保险、不自觉遵守安全生产、节能减排等厂规厂纪。同时，大部分非企业工会干*任职前没有工会工作经历和业务培训，缺乏政策法律知识，缺乏方法和技巧，缺乏解决复杂问题的能力，难以处理好企业和员工之间的矛盾，工作有顾虑，工会作用难以发挥。

三、对策和建议

(一)加强非公企业工会规范化建设。当前非公制企业工会大多数是按照“先组建，后规范”而成立起来的，作用发挥与职工期望还不相适应，因此加强非公企业工会规范化建设是非公企业工会发挥作用的基础性保障。一是要有具体办公地点。非公企业要为企业工会干*提供必要的办公场所和设备，有条件的企业要为工会配置职工信访接待室和调解室，便于企业工会开展工作。二是要有“独立”的工会**和民主产生的工会班子，确保有人员依法开展工会工作。三是要有工会经费，单独设立工会经费帐户，采用先征后返办法，依据工会经费收缴有关规定，由地税足额代征上缴非公企业工会经费，将收缴经费总额60%返非公企业工会，保证非公企业工会工作正常运转。四是要有一套管用的工会工作制度，使企业工会工作有章可循；通过加强规范化建设使非公企业工会达到“四有”，最终实现“有人办事、有钱办事、按章理事”。

(二)推行非公企业工会干*选聘派驻制度。选聘专职工会干*派驻到非公企业开展工作，这是非公企业工会发挥作用关键所在。采用“社会化招聘、派遣式用人、契约式管理”的方式，从社会招聘具有一定群众工作经验和工会工作知识，能够胜任企业工会工作人员。通过先培训，后派驻到非公企业工会或者中小非公有制企业联合会开展工作。也可联合组织部门选聘专职人员“一肩挑”企业工会**和*组织**，派驻企业开展**和工会工作，真正实现“*工共建”。工资报酬采用企业工会经费拿一点，上级*工组织补一点，本级财政拨一点“多个一点”方式予以解决，使企业工会专职干*工资不再依附企业。实行双重管理，以聘任方垂直管理为主，明确工作职责，按照“维护企业依法经营，维护职工合法权益”工作原则，建立派驻工会干*量化考评机制。采用选聘派驻非公企业专职工会干*做法，将有力解决目前非公企业工会**“端老板碗受老板管”怕丢掉饭碗不敢作为；兼职没报酬，出力不讨好，两头受气，不愿作为；没经过专业培训，工会知识匮乏，开展工作办法少，不会作为的尴尬局面。

（三）积极为促进企业发展贡献力量。非公企业工会要紧扣新时代工运工作主题，发挥职能，找准切一点，积极为企业发展贡献力量。做好“促进企业发展、维护职工权益”文章，多做一些鼓劲的事，凝聚职工人心的事，坚决杜绝企业工会组织与企业方“两张皮”搞对立。企业工会组织既要做企业职工“维护者”，也要做企业与职工矛盾的“调解员”；既要替职工说话办事，又要帮助企业参与职工管理；既要维护职工劳动生活工资基本权益，又要教育职工爱岗敬业，认真完成岗位任务。两者都要兼顾，一个都不能偏废。真正让企业与职工共谋发展，共促发展，共享企业发展成果。

(四）落实集体协商维权机制，保障职工合法权益。落实集体协商维权机制是非公企业工会发挥作用有效手段。非公企业工会必须强化源头参与，就职工工资，劳动时间、福利待遇等方面与企业方进行平等协商后达成一致鉴定集体合同。在签订集体合同时，非公企业工会要在广泛收集职工和企业方的意见或建议基础上，与双方反复协商后，拟定协商议题和合同草案。可推行综合性集体合同，也可推行专项集体协议；上级工会组织要联合劳动、社保、安监部门开展集体合同签订及履约情况检查，对没签订集体合同的企业要责令要及时签订；对照合同条款落实不到位的，运用劳动法律监督整改意见书、劳动法律监督处理建议书制度，对不履行合同的行为，及时督促纠正。组织开展“要约承诺活动”企业方就保障职工合法权益进行承诺，企业职工就遵守企业规章制度，超额完成工作任务进行承诺。

（五）扎实推进非公企业“职工之家”建设。非公企业工会要以“建家”活动为载体，积极为职工群众办实事办好事，为企业打造先进企业文化。当前新生代农民工不再光是为了挣钱，还追求精神文化生活，根据这一特点，非公企业工会要督促企业为职工提供必要的娱乐活动场所和设备，开展丰富多采的群众活动。以活动增强活力，以活动促进维护，以活动扩大影响，在营造文明和谐、健康向上的企业文化中充分发挥导向作用，激发企业的团队意识和职工的能动精神，实现企业以人为本、职工以企为家的高度融合。企业工会要把建家与开展“双爱双评”、“创建劳动关系和谐企业”等活动有机结合起来，不断丰富建家内容，拓宽建家领域。摸清职工家庭生活状况，建立困难职工动态管理档案，积极开展扶贫济困、结对帮扶、金秋助学、职工互助等多种形式的工会送温暖活动；加强与地方政府和工会的联系，协助企业做好特困职工最低生活保障、下岗失业人员基本生活、大病重病职工医疗救助、困难职工子女上学等工作，帮助他们渡过生活难关，当好困难职工的第一知情人、第一报告人和第一帮助人。有条件的企业要建立困难帮扶基金。真正把企业工会建成职工“温暖之家”。

第6篇 推进非公有制企业工会工作调研报告范本

提升企业工会工作水平促进非公经济和谐发展

加强企业工会工作是工会推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点，是工会应对企业出现的新情况、解决新问题的迫切需要。当前，随着中国经济迅猛发展，新生企业如雨后春笋，市场竞争越演越烈，人力资源紧缺且工资和保险福利要求较高，原材料能源价格也不断上涨，为加强新形势下的工会工作，进一步探讨新形势工会工作的思路方法和途径，深入了解了情况，摸清底数，特别是进一步掌握了广大职工群众的思想动态，关注的焦点、热点问题以及工会工作中存在的问题和不足，分析研究相关情况变得至关重要，成为奠定今后工会工作的基础。近期，我就推进非公企业工会工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

镇街道工会联合会新组建工会组织9家，完成任务的90%，发展会员1080人，完成任务的150%。现在，街道辖区共组建有工会47家，其中，单独建会的39家，区域性联合工会6家，行业性工会联合会1家，区域性工会联合会1家，共涵盖非公企业和个体户327户，占应建会单位总数的96%，会员总数为1.968人，占职工总数的96%。本次调研活动中，我抽选了39家生产经营正常的重点非公有制企业进行调查。200份调查问卷显示：70%的职工愿意加入工会组织，有5%职工持不愿意或无所谓态度；职工对本企业工会评价满意的占10%，比较满意占35%，一般化不满意占55%；希望工会组织为职工维护权益，替职工说话办实事的占60%，组织开展文体活动和劳动竞赛的各占5%。在签订劳动合同方面40%职工认为只签订了工集体劳动合同，60%职工表示不清楚。工资是否正常增长85%认为不定期增长，50%认为增长幅度太小；权益方面95%认为工资能够按时足额发放，60%认为按照法律规定时间工作，10%认为经常加班，10%认为严重超时工作;针对权益受到侵害时首先找谁调查显示40%职工直接找企业领导，5%职工表示先找单位工会，3%采用其他途径解决。文体生活方面30%职工表示有文体活动，70%职工表示文体娱乐活动开展得少。

调查表明：一是街道辖区内重点非公企业已全部组建了工会组织，有效地把职工团结在*领导下的工会组织，扩大了*的群众基础；二是非公企业职工关心的劳动合同签定、工资协商、安全生产、劳动时间、文体活动等在各非公企业均有不同程度的落实和开展，非公企业工会组织在维护职工合法权益上发挥了一定的作用但作用还是不大；三是目前非公企业工会**均为兼职，因以企业其它工作为主，无精力来思考和推进工会工作，工会影响力不大，职工满意率低；四是非公企业基本未有建立专门的工会帐户，开展工会工作的经费支出需经企业主同意方可进行，制约了工会工作的自身发展；五是非公企业职工对其工会还寄予更多愿望，非公企业工会必须要有所作为才能满足职工群众需求。

二、存在问题的原因

（一）工会组织不规范，工会干*兼职是非公企业工会形同虚设的根本原因。近年来，各乡镇工会按照《企业工会工作条例》，本着“先组建、后规范”的工会组建工作办法，对新建非公企业及时组建了工会组织。由于一味的追求完成工会组建任务，重组建，轻管理，造成一些非公企业工会组织不健全、制度不完善，成为名副其实的“牌子”工会；还一些非公企业工会班子的产生缺少民主程序，职工知晓率低，使一些职工对工会组织认识模糊；一些企业工会有牌子，有人员，但没有具体办公地点和工会经费，使工会干*难以开展工作；非公企业工会**普遍由企业行政人员兼任，工会工作行政上以包代揽，使职工很少听到工会的声音。

（二）工会**处境尴尬是非公企业工会职能作用难以发挥的关键原因。目前非公企业工会**具有两重身份。一种是员工身份，与企业主存在租佣关系，端着老板的“碗”；一种是发言人身份，是职工群众的代言者，替职工说话；身份尴尬是目前这种机制产生的工会**无法发挥职能作用的关键。一些企业不给非公企业工会开展工作提供必要条件，造成非公企业工会**参与决策难和平等协商难。非公企业兼职工会**无报酬，参与维权风险大，企业工会受企业行政或企业主左右，工会工作缺乏主动权和监督权。

（三）思想认识不到位，是企业工会工作难以开展的内在原因。“维护企业依法经营，维护职工合法权益”是企业业主、工会组织和以及员工应当共同树立的工作理念。但一些企业主只注重生产经营，追求利润，对员工的一些权益没有给予保障，甚至认为工会是组织员工和自己搞对立，开展工会工作增大企业成本，影响企业生产，对工会工作采取推拖甚至阻止；另一方面企业工会和员工往往只考虑满足自身的要求和权益，对企业的生产经营、生死存亡认为是企业主个人的事，与已无关，表现在不履行合同、不愿参加保险、不自觉遵守安全生产、节能减排等厂规厂纪。同时，大部分非企业工会干*任职前没有工会工作经历和业务培训，缺乏政策法律知识，缺乏方法和技巧，缺乏解决复杂问题的能力，难以处理好企业和员工之间的矛盾，工作有顾虑，工会作用难以发挥。

三、对策和建议

(一)加强非公企业工会规范化建设。当前非公制企业工会大多数是按照“先组建，后规范”而成立起来的，作用发挥与职工期望还不相适应，因此加强非公企业工会规范化建设是非公企业工会发挥作用的基础性保障。一是要有具体办公地点。非公企业要为企业工会干*提供必要的办公场所和设备，有条件的企业要为工会配置职工信访接待室和调解室，便于企业工会开展工作。二是要有“独立”的工会**和民主产生的工会班子，确保有人员依法开展工会工作。三是要有工会经费，单独设立工会经费帐户，采用先征后返办法，依据工会经费收缴有关规定，由地税足额代征上缴非公企业工会经费，将收缴经费总额60%返非公企业工会，保证非公企业工会工作正常运转。四是要有一套管用的工会工作制度，使企业工会工作有章可循；通过加强规范化建设使非公企业工会达到“四有”，最终实现“有人办事、有钱办事、按章理事”。

(二)推行非公企业工会干*选聘派驻制度。选聘专职工会干*派驻到非公企业开展工作，这是非公企业工会发挥作用关键所在。采用“社会化招聘、派遣式用人、契约式管理”的方式，从社会招聘具有一定群众工作经验和工会工作知识，能够胜任企业工会工作人员。通过先培训，后派驻到非公企业工会或者中小非公有制企业联合会开展工作。也可联合组织部门选聘专职人员“一肩挑”企业工会**和*组织**，派驻企业开展**和工会工作，真正实现“*工共建”。工资报酬采用企业工会经费拿一点，上级*工组织补一点，本级财政拨一点“多个一点”方式予以解决，使企业工会专职干*工资不再依附企业。实行双重管理，以聘任方垂直管理为主，明确工作职责，按照“维护企业依法经营，维护职工合法权益”工作原则，建立派驻工会干*量化考评机制。采用选聘派驻非公企业专职工会干*做法，将有力解决目前非公企业工会**“端老板碗受老板管”怕丢掉饭碗不敢作为；兼职没报酬，出力不讨好，两头受气，不愿作为；没经过专业培训，工会知识匮乏，开展工作办法少，不会作为的尴尬局面。

（三）积极为促进企业发展贡献力量。非公企业工会要紧扣新时代工运工作主题，发挥职能，找准切一点，积极为企业发展贡献力量。做好“促进企业发展、维护职工权益”文章，多做一些鼓劲的事，凝聚职工人心的事，坚决杜绝企业工会组织与企业方“两张皮”搞对立。企业工会组织既要做企业职工“维护者”，也要做企业与职工矛盾的“调解员”；既要替职工说话办事，又要帮助企业参与职工管理；既要维护职工劳动生活工资基本权益，又要教育职工爱岗敬业，认真完成岗位任务。两者都要兼顾，一个都不能偏废。真正让企业与职工共谋发展，共促发展，共享企业发展成果。

(四）落实集体协商维权机制，保障职工合法权益。落实集体协商维权机制是非公企业工会发挥作用有效手段。非公企业工会必须强化源头参与，就职工工资，劳动时间、福利待遇等方面与企业方进行平等协商后达成一致鉴定集体合同。在签订集体合同时，非公企业工会要在广泛收集职工和企业方的意见或建议基础上，与双方反复协商后，拟定协商议题和合同草案。可推行综合性集体合同，也可推行专项集体协议；上级工会组织要联合劳动、社保、安监部门开展集体合同签订及履约情况检查，对没签订集体合同的企业要责令要及时签订；对照合同条款落实不到位的，运用劳动法律监督整改意见书、劳动法律监督处理建议书制度，对不履行合同的行为，及时督促纠正。组织开展“要约承诺活动”企业方就保障职工合法权益进行承诺，企业职工就遵守企业规章制度，超额完成工作任务进行承诺。

（五）扎实推进非公企业“职工之家”建设。非公企业工会要以“建家”活动为载体，积极为职工群众办实事办好事，为企业打造先进企业文化。当前新生代农民工不再光是为了挣钱，还追求精神文化生活，根据这一特点，非公企业工会要督促企业为职工提供必要的娱乐活动场所和设备，开展丰富多采的群众活动。以活动增强活力，以活动促进维护，以活动扩大影响，在营造文明和谐、健康向上的企业文化中充分发挥导向作用，激发企业的团队意识和职工的能动精神，实现企业以人为本、职工以企为家的高度融合。企业工会要把建家与开展“双爱双评”、“创建劳动关系和谐企业”等活动有机结合起来，不断丰富建家内容，拓宽建家领域。摸清职工家庭生活状况，建立困难职工动态管理档案，积极开展扶贫济困、结对帮扶、金秋助学、职工互助等多种形式的工会送温暖活动；加强与地方政府和工会的联系，协助企业做好特困职工最低生活保障、下岗失业人员基本生活、大病重病职工医疗救助、困难职工子女上学等工作，帮助他们渡过生活难关，当好困难职工的第一知情人、第一报告人和第一帮助人。有条件的企业要建立困难帮扶基金。真正把企业工会建成职工“温暖之家”。

第7篇 非公有制企业**工作情况调研报告

随着产权制度改革的不断深化，特别是近两年来中小国营、集体企业改制步伐逐步加快，私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前，非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱，数量规模和上缴利税约占全区工业经济份额xx%左右。如何加强非公企业的**工作，成为摆在我区各级*组织面前的新课题。对此，我区各级*组织十分重视，进行了一些探索和实践，取得了初步成效。现将非公企业开展**工作情况汇报如下：

一、非公有制企业**工作现状

截止xxxx年xx月，我区共有非公有制企业xxx家，吸纳xxxx人就业，其中*员xxx人;具备建立*组织条件的xx家，已建*组织xx个，占应建数的xx%;正式职工xx以上的xx家，其中已建*组织xx个，已选派**工作指导员xx人，覆盖不具备建立*组织条件的全部非公企业共xx家。我区的主要做法是：

1、加强沟通、做好服务，建立健全*组织。一是针对用工人数在xx人以上的新建非公企业，在积极为企业做好服务的基础上，加强与企业主沟通，使他们消除疑虑，认识到*组织的建立、*员作用的发挥将会给企业和**带来“双赢”。我们要求按照“谁引进谁负责、谁主管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”，即企业注册与组建*组织同步考虑，组建行政领导班子与选配*组织**同步进行，招聘员工与调配*员骨干同步操作。对不符合组建条件的非公企业，基层*工委全部选派*性观念强、组织协调能力强、熟悉*务和企业管理的同志作为**工作指导员，一对一开展工作。二是针对改制企业，在招标时把业主是否*员作为一个重要的参考因素，并明确要求坚持“四个不变”，即*组织设置不变、*组织隶属关系不变、*组织负责人暂时不变、**工作督促检查制度不变，确保*的建设不因企业改制而萎缩。三是针对小型企业，采取多种形式灵活设置*组织。通过采取单独组建、地域相邻、行业相近联建、改制企业挂靠建立等方式，实现符合条件的企业100%建立*组织。xx乡xxxx年下半年在全市率先成立商会*支*，接纳辖区非公企业*员，组织*员活动。xxxx场、xxxx街道、xxxx镇、民营开发区等*工委也先后成立商会(工商联)*总支(支*)，逐步探索出一条以商会(工商联)为载体加强非公企业**的路子。和平路街道在行业相近的“江鲜一条街”餐饮企业成立联合*支*。在非公企业集中的民营开发区、红太阳装饰城、官塘桥生态工业园区、金江工业园区，按照地域相邻联建的原则组建了联合*支*。蒋乔镇把村办改制企业*员挂靠所在村级*组织，使他们能正常参加组织生活。通过一系列举措，切实做到非公有制企业办到哪里，*组织就建到哪里，*的工作就做到哪里。由于非公企业发展的动态性强，员工变更较快，我区把非公企业*组织的设置形成经常性的工作制度常抓不懈。目前全区刚刚符合建立条件的3家企业，正在着手建立支*。

2、改进方法，健全机制，充分发挥*组织政治核心作用。我区非公企业**工作紧紧抓住提高企业核心竞争力这个根本，找准切入点，使**工作开展得有深度、有力度，富有成效地发挥政治核心作用。一是更新工作理念。跳出传统的思维定势，使权力让位于知识，以知识决策、融合发展、依法行事的理念指导企业**工作，贯穿于企业*组织发挥政治核心作用的全过程。二是改进工作方式。把*组织发挥政治核心作用同运用市场机制结合起来，变包揽一切为导向把关，变直接干预为间接领导，变发号施令为全面服务，变*的工作行政化为思想政治工作的科学化，把为企业改革发展服务变成*员的自觉行动，真正发挥先锋模范作用。把*组织发挥政治核心作用同参与经济工作结合起来，以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务，推动企业技术革新、管理变革，维护各方面的合法权益。我区在非公企业开展丰富多彩的活动，无纺布厂在*员职工中开展“*员责任岗”活动，金山水泥公司广泛开展“争当*员技术能手”、“三争三比”、“思想观念更新、技术改造革新”等主题活动，使广大*员接受教育、提高技能，发挥先锋模范作用，为企业创造更多价值。和平路工商联*总支针对*员分布比较分散、层次高低不同的情况，分类、分层次组织*员活动，以分散学习为主，集中交流为辅，较好地调动了*员的积极性，增强了*员的责任感。所辖业主*员也积极投身“光彩事业”，反哺社会。三是健全工作机制。我区建立了四大类十余条*员教育管理的基本制度，主要有*组织组建制度、*内选举制度、***制度、*员监督制度、流动*员管理制度和*员联系员工制度等，对非公企业**工作进行了规范，为非公企业**活动的正常开展提供了基础依据。

3、理顺关系，严把入口，切实抓好非公有制企业的*员发展工作。xxxx年，我区非公有制经济组织中仅有*员xx名，占从业人数的x%。区委意识到非公企业**亟待加强，及时提出了“抓发展，夯基础，壮实力”的思路，切实抓好非公有制企业的*员发展工作。一是认真调查摸底，理顺组织关系。区委组织部利用两周时间，到各镇、街道、开发区进行拉网式梳理、现场办公，及时为外来*员转接*组织关系。各基层*工委在非公有制企业招聘员工时，也及时跟上，做好服务工作，使流动*员感受到“家”的温暖。市民营经济区*委积极实施服务“三步曲”，不仅吸收了一名业主*员落户，还使一家原来只有x名*员的私营企业发展到拥有xx名*员，成立了独立*支*。二是严格按照“十六字”方针，选派**工作指导员，把企业优秀员工发展为*员。加强对优秀员工的教育和引导，让他们积极向*组织靠拢。全面实行发展*员公示制、审批制和责任追究等制度，区委组织部每年专题研究审批非公企业*员发展对象，延长对要求入*的业主的考验期限，严把“入口”关。一方面保证*在非公企业及时补充新鲜血液，壮大*员队伍，另一方面保证非公企业*员的先进性。目前，全区非公企业共有*员xxxx8名，比xxxx年增加了xx倍。其中今年新发展xx名，全部是企业中层以上骨干力量。

二、非公有制企业**存在的主要问题

在非公有制企业**工作开展过程中，我们也感到工作难以开展，*组织的覆盖面还不广，非公企业中*的力量还很薄弱。主要表现为：

1、认识问题没有完全解决。从客观上看，虽然大部分非公有制企业的业主承认***的执政地位，愿意接受国家法律法规和政策的管理，但有不少业主对*组织有戒心，有抵触，对在本企业建立*组织采取不允许、不支持、不配合的态度，因而增加了在非公有制企业开展**工作的难度。从主观上看，我们*内的一些同志，对在非公有制企业中开展**工作的重要性认识不足，认为那些企业属于私人所有，它们只要好好生产经营、照章纳税，就可以了，开展*的工作，大可不必。还有的同志，把在非公有制企业开展*的工作，同鼓励多种经济成分共同发展的政策对立起来，一味强调非公有制企业的特殊性，担心在那里开展**工作会得罪企业主，影响当地的经济发展。也有一些同志，由于对*组织在非公有制企业究竟发挥什么作用认识不清，导致了行动上的停滞不前。

2、*组织覆盖面不广。这几年，在各级*组织和*务干*的共同努力下，我区的非公有制企业**工作覆盖面得到了拓宽，但全区xxx家非公有制企业中，只有xx个基层*组织，组建率仅为xx%;用工超过xx人的非公企业中，仍有相当一部分没有*员或只有个别*员;年轻员工、优秀员工入*积极性不高，*员结构老化，*的新鲜血液难以补充。这一切都说明非公企业**现状与非公企业的蓬勃发展不相适应，明显滞后于客观形势的发展需要。

3、*员管理难度大。我区的非公有制企业数量较多而规模相对较小，员工流动性强。*员绝大多数是流动*员，具有不稳定性的特点，使*员管理难度增大。如市减速机厂xx名*员中，有xx名*员辞职或终止劳动关系，但组织关系却迟迟没有转出，*支*难以掌握其工作、生活和学习情况，形成了管理的空白地带。

4、组织生活难正常。非公企业*组织日常事务一般由中层管理人员兼任，而*员大都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支*，组织一次活动难度很大，开个会两三个小时都召集不全。有的*员半年交一次*费，基本不能正常参加组织生活，*组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时，*组织开展活动还必须取得业主的支持，难以协调，办法不多，活动效果不够理想。

三、加强非公有制企业**工作的对策

1、进一步明确非公企业中*组织的地位、作用和职责任务。新*章规定，“非公有制经济组织中*的基层组织，贯彻*的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”新*章第一次给非公企业*组织的地位和作用进行定位，指明了*组织开展活动的方向。但是，并没有任何法律规定企业*组织如何开展活动、如何发挥作用。在市场经济法制环境下，法律规定的缺失给*组织的正常活动带来困难。目前，在企业主不配合的情况下，*组织只有依靠工会的法律地位，开展活动，维护各方合法权益。

2、不断改进活动方式，创新*员教育管理模式。企业*组织开展活动，完全不同于**事业单位;企业*员的标准，也不同于***员。一个企业*组织是否发挥了作用，要看*组织在企业经济发展中贡献了多少份额;*员是否具有先进性，要看他在日常生产工作中的现实表现。各级*组织要根据企业*员数量少、分布散、参差不齐的特点，宜提倡分散自学，分层次交流讨论，减少集中学习次数;提倡自*自律，减少组织控制;以企业生产经营活动为中心，灵活开展*内活动，一企一策，不断丰富活动内容，改进活动方式。

第8篇 非公有制经济组织**工作的调研报告

一、我区非公有制经济组织**工作基本情况

近年来，随着我区改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分和国民经济发展新的增长点，大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军，非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重，全区财政收入的**%以上来自非

公有制经济。全区已有非公有制经济组织***个，其中外商投资企业**家，私营企业**家，个体工商户**家。随着非公有制经济的迅速发展，我区非公有制经济组织*的建设也在不断探索和实践中得到加强。目前在**家非公有制企业中共有*员***名，建立*组织**个，去年新发展*员**名。各级*组织适应非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立*组织，积极开展*的活动，作为一项重要任务来抓，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。(一)强化组织领导，非公有制企业**工作责任体系初步形成。区委和各镇街局*委逐步提高对非公有制企业**工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，采取得力措施，狠抓落实和提高。区委于**年*月组建了***非公有制企业*工委，代区委履行对全区非公有制企业*的建设的领导职能。区委主要领导多次指示要加强和改进非公有制企业**工作，还多次带队到***集团等几十户非公有制企业进行实地调研，并亲自签发区编办《关于成立***非公有制企业工作委员会的通知》的文件，为各镇街局*委全力抓好非公有制经济组织和社团组织**工作创造条件。各镇街局*委每位*政主要领导干*都确定至少一个非公有制企业作为**工作联系点，指导和帮助企业*组织开展工作。总之，各镇街局*委对非公有制企业**工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为全区非公有制企业**工作开展提供了强有力的组织保障。

(二)坚持制度创新，非公有制企业**工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业**工作中，区非公有制企业*工委注意抓住制度建设这一根本，先后制定了《***xx年—xx年非公有制企业**工作规划》、《***非公有制企业*组织工作若干规定(试行)》、《中共***关于进一步加强和改进非公有制经济组织*的建设工作的意见》、《***非公有制企业**工作手册》等指导性文件，明确了各级*组织的职责和任务，还在全区非公有制企业*组织中统一建立健全了民主评议*员制度、***制度、*员联系困难职工制度、三会一课制度等，使非公有制企业**工作得到规范，强化了非公有制经济组织中*员的职责和义务，增强了*员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高*员干*和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业**工作在规范中推进。各镇街局*委也纷纷出台相关制度为抓好非公有制企业**工作提供了有力的政策依据，为区域经济发展做出贡献。

(三)加大组建力度，非公有制企业*的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业*员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，区非公有制企业*工委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大*组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立*组织的条件。探索创造出“单独建、联合建、依托建、区域统建”等多种组建形式和方法，提高了非公有制企业中*组织的组建率，有效地扩大了*的工作的覆盖面。采取向没有*组织、没有*员的非公有制企业选派**工作联络员或政治指导员的办法，深入企业宣传*的方针政策，做好组建工会、共青团和培养入*积极分子、发展*员工作，积极为企业建立*组织创造条件，取得了比较明显的效果。截至今年2月末，全区非公有制企业已建立*组织**个，非公有制企业应建*支*组建率达**。其中*总支**个，*支***个，联合*支***个。区非公*工委成立以来新建*组织**个，理顺*组织关系**人。

(四)注重组织发展，非公有制企业*的力量进一步充实和壮大。发展壮大*的队伍，是解决非公有制企业*的力量薄弱，增强*在这一领域影响力的重要措施。通过送*刊、送*课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入*积极分子队伍工作，还通过*校统一举办非公有制企业入*积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入*积极分子素质，确保发展*员质量。营口玻璃钢厂专门成立了企业*校，统一组织入*积极分子进行培训。xx年以来，全区在非公有制企业中共培养入*积极分子近**人，发展*员**多名。此外，各级组织通过大力开展“扶助下岗职工*员再就业”活动，千方百计把经过培训、符合企业需要、具备上岗技能的下岗职工*员向非公有制企业推荐，先后有几十名*员被充实到非公有制企业，这些*员大多已成为企业骨干，为企业的发展注入了新的活力。

二、非公有制企业*的建设存在的问题及原因分析

(一)思想认识不足，重视不够，**工作难摆上位置。

一是一些*组织和领导同志缺乏对抓好非公有制经济组织**工作重要性的认识。认为非公有制经济组织性质特殊，*员人数少，建不建*组织关系不大，*员教育管理可有可无;非公有制经济组织情况复杂，*员教育管理难开展，存在畏难情绪;农村、**和社区*的建设任务繁重，顾不上抓非公有制经济组织*的建设和*员教育管理等。

二是对抓非公有制经济组织*的建设未形成全社会的共识。非公有制经济组织企业主对加强非公有制经济组织*的建设认识不一，心态比较复杂。有相当数量的企业主对在企业建立*组织心存疑虑，有的认为企业资产属个人所有，建立*组织没有必要;有的怕*组织活动多，加重负担，影响生产;有的担心*组织干预企业生产经营。

三是在非公有制经济组织从业的*员对开展*的建设缺乏认同，积极性不高。这些*员思想上的模糊认识，对非公有制经济组织*员教育管理造成了一定的障碍。

(二)*员数量较少，流动较快，*组织组建难度较大。

一是产权上的私有性，弱化了与*组织的内在联系。非公有制经济组织大多无上级主管单位，诞生之初普遍未设置*组织，*的组织、*的工作、*务工作者与国有企业相比，都被“边缘化”了。

二是*员数量难统计。从目前的统计渠道中无法得到非公有制经济组织*员的确切数字。

三是*组织难建立。与国有、集体企业相比，非公有制经济组织*的力量薄弱，缺少建立*组织的基本条件。

(三)活动缺少保障，受到制约，*员教育管理工作难开展。

一是个私企业点多面广，从业多样，经营活动节奏快，有的跨地经营，有的经营地与注册地分离，使*组织的设置、管理遇到许多新的情况。

二是私营企业中*组织开展工作很大程度上受企业主的制约，客观上使得*员管理教育、*员发展等工作难以有效地开展。

三、对策及建议：

(一)提高思想认识，明确工作思路，增强抓好非公有制经济组织*员教育管理工作的自觉性

首先要有针对性地开展“四破四立”，切实消除思想障碍。即破除少数*政领导的“无所谓”心理，树立抓非公有制经济组织**工作事关全局的观念;破除少数基层*组织的畏难情绪，树立理直气壮抓**的观念;破除少数企业主的戒备心理，树立非公经济组织要健康长寿、离不开*的政治优势的观念;破除一些*员的雇佣心理，树立在非公经济组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。一方面要按照“七一”讲话提出的新任务、新标准、新政策，进一步突破思想禁区、破除组织发展上的关门主义，拓宽工作思路;另一方面，要坚持从非公有制经济及其**工作的基础和实际出发，在实践中总结提炼、不断积累管用的**理念，逐步掌握工作规律，进而掌握实践创新的主动权。要进一步明确非公有制经济组织中的*组织的主要任务，树立“服务、促进、引导”的*组织功能理念。

(二)加大组建力度，规范隶属关系，抓紧消除空白点

一是对已有3名以上正式*员、有合适支***人选、生产经营比较稳定的经济组织，无论规模大小，都应明确刚性要求，及早组建*组织。

二是要坚持“抓大带小”。对资产规模较大、员工人数较多、在当地利税贡献突出、发展前景较好的企业以及在当地具有较强辐射力的中心市场，要列为重点对象盯住不放，帮助其尽快创造条件建立*组织。 三是要大力创新*组织设置形式。打破计划经济时期按单位体制“一对一”设置*组织的思维方式，广泛尝试联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建、嫁接组建等多种方式，一幢居住楼、一个专业市场、一个工业区，只要有利于*员管理，有利于开展活动，都可以成立组建*组织的依托。

四是要建立长效、统一的管理体制，切实理顺*组织的隶属关系。实行“分类管理、以块为主”的办法，将个体工商户、外资企业中的*组织分别划归对其企业生产经营有规范约束力的工商、外经贸等行政监管部门*组织主管，将数量较多的私营企业确定由乡镇、街道办事处*组织主管。

(三)创新渗透途径，不断扩大*的建设的覆盖面

要坚持**、工建、团建一起抓，特别是在打工族比较集中的私营企业，应优先建立群团组织，促进*组织的建立。要进一步扩大**工作联系员的覆盖面。**工作联系员的人选可以是*员领导干*，也可以是一般*员;可以从*政群**选派，也可以从企业或其他基层单位物色。联系员可以实行定点联系，也可以划片负责。各级领导要结合办联系点，带头当**工作联系员。对上述两条途径仍然覆盖不到的，要纳入社区管理或指定有关主管单位*组织负责，通过社区**联席会、社区服务站、社会治安网络等多种组织载体全面纳入，不能放弃联系、失去控制。

(四)创新工作机制，着力化解制约因素

一是要把住市场准入关口，建立源头管理机制。工商部门在为非公有制经济组织办理注册登记和年检手续时，应要求其填报负责人及员工的政治面貌和*的工作的有关情况，并坚持定期向同级*委组织部门反映，从源头上督促非公有制经济组织及时建立*的组织。国有、集体企业改制时，国资、体改等部门也可参照这一做法办理。

二是要建立业主教育、引导机制，降低**工作的“进入”难度。引导业主把单纯的谋利动机逐步上升到社会责任感，把单纯重视资本逐步上升到资本、人本并重，把单纯的经济行为逐步上升到追求民族精神、创业精神，从而形成对**工作的自觉认识，主动接纳**工作。

三是要建立人才推荐和*务干*输送机制，切实解决工作力量薄弱的问题。地方和部门*组织一方面舍得派干*担任或兼任非公基层*组织负责人，另一方面要拓宽视野，有计划地物色、培训，逐步培养起一支结构合理、工作精明、在群众和业主中都有威望的*务工作者队伍。

四是要注重载体建设，提高非公有制经济组织*员教育管理工作实效。首先要积极做好发展*员工作;其次要强化*员的监督管理;再次要创新*员的活动方式;最后，还要抓好典型，树立样板。

(五)创新领导方式，确保工作落实。

要逐级明确责任，完善工作制度，形成齐抓共管的领导格局。要明确各镇街局和有关部门*委在非公有制经济组织**工作方面所负的主要责任和直接责任，在*委领导下，建立和落实非公有制经济组织**工作的联席会制度、**工作责任制度、*组织建设和*员管理台帐制度、定期通报和年终考核、奖惩制度，督促工作落实，要切实加大人才、感情、经费等方方面面的投入。将*性观念强、素质较高的人才放到非公有制经济组织从事*务工作;切实关心和爱护在非公有制经济组织中工作的*员，对因坚持原则而受到不公正待遇的*员和群团组织负责人，要会同有关部门依法保护其合法权益。在鼓励企业立足自身解决*组织的活动经费、活动阵地的同时，要制定倾斜政策，帮助*组织改善工作条件，创造良好的内外部环境。