发展调查报告(8篇范文)

第1篇 信息产业发展情况调查报告

随着互联网的普及，信息产业在经济和社会发展中的作用越来越明显。近几年，我市信息产业发展取得了明显进步，整体实力不断增强，但与全市经济社会发展的需求相比，还有不小的差距。近期，我们深入信息产业有关部门、企业，了解了信息产业发展的历史和现状，分析了存在的问题，提出了加快信息产业发展的建议。现将有关情况报告如下：

一、全市信息产业发展历史

聊城市电子工业始于1968年。1973年，全市有电子企业35家、产品20种。1974—1977年，电子产品市场竞争激烈，盲目上马的企业因产品无销路而渐次被淘汰，电子企业减少到13家。

1978年开始，电子工业在“调整、改革、整顿、提高”方针的指导下得到了较快发展，至1985年，产品有5大类39个品种，年产值150万元；至1996年，产品有45种，共完成工业总产值1676万元，实现利税217万元。1998年至xx年，阳谷电缆集团的光纤拉丝、通信电缆、通信光缆项目，高唐蓝山集团的液晶显示器、电极板项目，高唐天海电装项目、冠洲集团的稀士钕铁硼等一批电子信息项目相继开工建设，标志着聊城市电子信息产业上了一个新的台阶。xx年全市电子信息产业完成工业总产值2.5亿元，同比增长62.2%。

“十五”期间，信息产业保持快速发展的态势，信息技术得到了广泛应用。xx年，全市信息产品制造业资产总额5亿元，实现销售收入4亿元，通信服务业实现业务收入13亿元，信息产业总收入完成16亿元。信息服务业得到长足发展，全市有规模较大的科技市场3家，从事计算机系统集成服务企业200余家，从业人员达4100余人。xx年计算机服务业实现销售额超过1亿元。全市基本建成了以光纤为主，数字集群、卫星和微波通信为辅，集程控化、数字化交换为一体的高速通信网络。信息技术与各产业有效融合，在社会各领域得到广泛应用，促进了传统产业的升级，极大地带动了经济增长方式的转变。

二、全市信息产业发展现状及其特点

近两年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，全市信息产业得到了更快发展，整体实力不断增强；信息基础设施建设日臻完善，基础性作用日益强化；信息化服务领域全方位拓展，服务能力大大提高。

（一）信息产业持续快速发展

xx年以来，全市信息产业发展迅猛，电子信息产品制造业规模不断扩大，技术含量明显提升。截止到xx年底，全市信息产业规模以上企业共有46家，比xx年底增加8家。xx年全市实现主营业务收入58.1亿元，同比增长42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息产业共实现主营业务收入40.87亿元，同比增长40.1%。其中通信业11.9亿元，同比增长33%；电子信息产业制造业27.9亿元，同比增长43%；计算机服务业7900万元，同比增长32%；软件业2800万元，同比增长12%。随着光纤预制棒、光纤拉丝、汽车行驶记录仪等一批重点项目的开工建成，产业链进一步拉长，产业规模迅速膨胀，全市信息产业呈现出良性发展势头，实现了“xx”良好开局。

（二）信息基础设施更加完善

今年上半年，全市新增通信光缆2100公里，线路总长度达27452公里，城域网覆盖了全市所有城乡及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光缆；全市固定电话（含小灵通）总用户达145.2万；移动电话总用户达225万；城乡有线电视用户达40万，入户率达35%；村村通有线电视和家家通电话工程正在紧张实施；互联网出口总带宽超过5g，互联网注册用户达20万，比去年同期均有较大增长。

（三）电子政务建设取得新进展

一是聊城政务网服务水平显著提高。八个县（市、区）政府、经济开发区管委会和绝大部分市直部门建立了门户网站，政府工作效能得到明显提高。二是实现了全市政府系统电子公文传输。今年7月1日电子公文传输系统启动以来，实现了公文及时发送，缩短了公文运转周期，提高了公文运行效率；规范了政府工作行为，有效地避免了丢文、漏文现象，也有效地避免了越级行文、逆行文，使文件处理日益规范；降低了行政成本，实现了全市政府系统无纸化办公，预计当年可节约行政成本300多万元。三是网站信息发布再上新水平。今年上半年聊城政务网共发布各类图文信息5000多条，实现了xx市人大政协“两会”文字、图片、视频直播，“五一”文化旅游节图文直播，“聊城市双拥共建合唱汇演”图片、视频直播，在第二届中国特色政府网站评比活动中荣获“特色与创新”提名奖。四是网上招商效果良好。xx年6月组织开展了网上招商活动，据统计，截止到今年7月份，通过网上洽谈，全市共落实项目202个，实际到位资金33.45亿元人民币。

（四）信息技术扩大应用不断深入

规模以上企业信息化改造进展顺利。截止到xx年底，全市规模以上传统企业80%以上经过不同程度信息化改造，投入信息化改造资金超过了9亿元，主要用于提升企业的生产、管理、销售等环节的信息化水平，投入产出比平均在1∶5以上。通过信息化改造，降低了生产成本、提高了生产效率，增强了技术创新和研发能力，强化了企业的核心竞争力，经济社会效益明显，企业实施信息化改造的积极性和主动性大大增强。

农业和中小企业信息化建设稳步健康发展。通过市场化运作，截止目前，已建设涉农信息服务站70余个，购置终端计算机近千台，投入资金近xx万元。今年上半年网通公司投资600余万元，为全市300余家中小企业建立了网站或网页。网通公司累计投资已达1600万元，主要提供包括网站或网页制作、企业内部局域网搭建、监控设备安装等服务，已惠及中小企业700多家。

服务业信息技术应用后发优势明显。信息技术现已普及到旅游、销售、住宿、金融、保险、物流、房地产等行业，为业者带来诸如市场信息、资源整合、数据分析、财务管理、库存管理、安全管理等诸多便利。其中昌润大酒店的信息化应用项目——楼宇自动控制系统，获得了省内专家的一致好评，被信息产业厅立项并予以资金支持，现已施工完毕并投入使用。

（五）社会公共服务领域信息化稳步推进

在政府管理和社会公共服务方面，信息化应用系统已覆盖全市财政、工商、税收、**、社保、教育、金融等20多个领域，12个行业的“金字”工程全面启动；完成空间地理信息平台的搭建，空间地理信息资源数据库初步建立；各行业银行的金融网络实现了同城或全省的通存通兑以及不同区域的资金结算，电子化网点覆盖率达90%以上；电力系统已建设了供电公司营销mis（管理信息系统）。“金盾工程”进展顺利，市财政每年投入600万元用于“金盾工程”项目建设，今年上半年完成“110、119、122”报*三台合一，大大提高了多*种快速反应、协同作战的能力。

（六）信息市场监管力度进一步加大

一是加强了信息化项目建设的统筹协调力度；二是加强了政策规章体系建设；三是加强了信息化培训机构管理工作，对全市信息化培训机构进行了评审、登记和备案；四是加强了对互联网的管理，及时有效地监控了影响我市稳定和形象的有害信息。

三、当前信息产业发展存在的主要问题和对策措施

当前，全市信息产业发展的总体势头良好，但也存在一些亟待解决的问题，一是信息资源整合和信息共享乏力。全市在网络资源和信息资源上，存在“条块分割，信息孤岛”等弊端，与集约、高效的信息化距离较大。二是信息技术自主创新能力不强，核心竞争力有待进一步提高。在原始创新、集成创新、消化吸收引进再创新及体制创新等方面存在不足。三是信息资源开发利用应进一步加大力度。四是县（市、区）之间、不同领域之间信息化发展不平衡。五是信息资源市场监管需要进一步完善。

为了推进“1142”（即力推“数字聊城”建设；夯实电子政务建设应用，提高信息化服务能力；抓好信息化带动文化旅游业，信息化带动社会主义新农村建设，信息化带动服务业，信息化带动传统工业优化升级；强化信息安全保障体系建设和信息基础设施保障体系建设）信息化发展战略，促进全市信息产业又好又快发展，提出以下建议：

（一）加强对信息资源整合的理论研究和实践探索

信息资源整合是一项系统性的工作，与信息化建设的可持续性发展有着密切的联系，但国内还没有成熟的实践经验，研究工作还处于发展阶段。有关部门要抓住机遇，迎接挑战，加强对信息资源整合的理论研究和实践探索。所谓信息资源整合是“系统”的理念，是对信息资源从技术、经济和人才等方面进行统筹规划，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、个性化和实时性的管理方式。在信息资源整合中，我们不仅要考虑到技术或物理层面，还要用信息资源管理的思想指导整合全过程，包括对信息资源整体架构体系的整合，对信息资源管理组织体系的整合，对信息管理技术的整合，对信息资源管理环境的整合以及对信息服务内容和方式的整合，通过统筹和全面的整合，实现信息资源的合理配置及有效利用。不能把信息资源整合问题简单地看成一个专业或技术层面的问题，它其实是一个综合治理的问题，应当在政府统一规划和统筹协调下组织实施。

（二）进一步推动信息技术在经济社会等领域的应用

一是建立政府网站内容保障长效机制，并进一步改进网站设计，加快信息更新，增强互动功能。扩大市级电子政务网络交换平台应用范围，在已经实现上连省政府，下连各县（市、区）政府，横连市直各部门的基础上，将网络延伸到各级*委、人大、政协，并连通乡镇和街道办事处，大力推进网上办公，提高*政**办公效率。二是进一步加快突发公共事件应急联动指挥系统的整合与完善，实现跨部门不同*种之间的统一协调指挥。三是进一步推进信息技术和三大产业相互融合，加快产业结构优化的步伐。四是进一步扩大信息技术在节能减排、新农村建设、服务业、科技、卫生、环境资源等方面的应用。

（三）创新信息资源市场监管模式

信息资源市场监管是新生事物，有其特殊的复杂性，当前的监管工作尚不能完全适应信息资源市场的发展。所以，必须加快对全市信息资源市场监管模式的创新。一是加快对监管部门监管活动的分类。监管部门对信息市场的监管活动是多种多样的，涉及生产经营行为、企业资质信用、公众权益保护、社会舆论导向等诸多领域，复杂的市场监管活动，使得要建立职责明确的信息资源市场监管体系必须对监管部门的监管活动进行清晰分类。二是加强监管手段的创新性。监管手段的创新性可以在以下两个方面探索。一是技术的创新性，即在寻求有效的信息资源市场监管手段的时候，努力研究应用新技术以实现有效的监管目标。二是机制体制的创新，即在充分认识信息资源市场特殊性的同时，积极探索适应信息资源市场现状与发展趋势的新型监管机制与体制。

（四）转变理念，促进信息产业又好又快发展

一是提高和完善政府监管机构职能，完善政策法规、管理制度，加大指导力度，制定规范统一的行业标准等一系列措施。这样将会促进全市信息产业的稳定发展。二是加强与先进地市及国际间的交流与合作。与先进地市及国际间的技术、资金、信息交流合作的增多，对全市的产业结构升级有一定的推动作用。三是培育全市信息消费市场。信息消费市场的成长、成熟有利于促进全市产业结构方向的调整，改变目前制造业强，软件业和信息应用服务业弱的格局。四是提高企业自身实力，增强其自主创新能力，提升竞争力。

第2篇 对城市化和城镇化二元发展的思考调查报告

前言：2019年在武汉呆了5个月，寒假回家又住了半个多月，分别体验了大城市xx、中小城市xx、xx和小城镇xx河的生活，通过耳濡目染和参观交流，使我对于新常态下城市化发展有一些新的思考，一言以蔽之，要以城市化引领城镇化，以城镇化促进城市化，实现新型城镇化和城市化同步并行发展，而不是一味的以gdp和城市规模为标准，也就是说城市有城市的样子，城镇有城镇的特色，乡下有乡下的本色。

一元复始，万象更新。伴随着2019年的脚步，城市化似乎已经呈现欣欣向荣之势，可是当所有地方都是高楼大厦、车水马龙，所有地方都浓烟滚滚、黑水奔腾，这就是我们想要的的城市化吗?

正如武汉城市口号所言，武汉的确是每天都不一样，就以我所在的武汉大学为例，最近五年新建了图书馆总馆、万林艺术博物馆、校门口牌坊也换了，还建了珞xx站地下通道，我们充分享受了城市化带来的种种便利和福利，并且心安理得，可是，另一方面，我们却又“享用”着着雾霾、带有味道的自来水，图书馆平时要抢位子坐，校园里车流不息，以及没完没了的施工场地这些很奇葩、很矛盾的现象。

同样的情形在麻城市和xx县城出现。麻城市建了南站和北站两座火车站，是 xx省况次于·xx和xx的第三大交通枢纽，可是仅有的一座汽车站却破败不堪、连正规安检程序都省略了;联通郊区xx镇和市区的唯一 一座大桥却只能单行一辆车，以至于我们的车过桥排队排了一个小时。同样，在罗田县城一方面我很欣喜的看到义水外滩的新建为城市增色少，看到宽阔的绿化带和还算清澈的河水，可是另一方面，公园偏僻一点的地方却到处尿迹斑斑，方圆一里路难找到公厕;还有母校xx一中操场上修葺一新，贴满了花花绿绿的宣传画，可是后山上却堆满了垃圾。

那么在乡镇又是怎样的一番景象呢?xxx镇作为通向大别山国家森林公园的交通要道，近年来，随着旅游业的兴起，沿线建了很多农家乐，跨马墩水库大坝头还建了小公园，可是一家挨着一家、毫无特色可言的农家乐到底是形象工程还是切切实实为居民谋取实惠我表示怀疑，还有就是古色古香的亭子旁边不远处却堆满了垃圾，春节期间商家摊位都摆到了正路上，这些又是否文明呢?

以上所列举的只是城市化大潮流的冰山一角，但是通过这些现象，我们可以认识到城市化在取得一系列成绩的同时还面临着一系列问题，还有很多事需要去做。

第一， 经济发展和环境保护并重。今天的xx河就是明天的xx，今天的罗田麻城就是明天的xx。但是如果xx，xx也像xx那样交通拥堵不堪，雾霾遮天蔽日，天空浓烟滚滚，我们的城市化又有什么必要呢?我们的未来又有什么希望呢?现在回乡尚且能够见到青山绿水，蓝天白云，呼吸着清新的空气，享受着鸟语花香，可是倘若依然没有反思，继续这样发展下去，若干年后，我不知道还能不能见到这一切。就以城镇生活垃圾为例，我想我们可以借鉴武大经验，因为武大是武汉生态相对完整同时环境保护比较好的一张名片。第一，提高公共卫生意识和素质。武大师生素质整体上比较高，大家都比较自觉;可是在乡镇只要你不把垃圾倒在别家门口是没有人管你的，可是你能指望乡镇居民像武大师生那样自觉吗?文明意识和环保意识的培养至关重要;第二，加强配套设施建设。武大有保洁人员，有众多垃圾箱、垃圾车和吸尘车等一系列配套设施，而在乡镇即使有垃圾箱，堆满了也常常没有人定期清理。第三，加强公共卫生管理。村一级乃至乡镇一级基本上没有公共卫生管理措施，更不用说实施了。

第二， 改善交通，建卫星城镇。交通拥堵很大一方面原因是城区人口过于集中。城市功能过于集中，以xx为例，以县城为中心城区，以附近乡镇为卫星城，实现公交化、一体化，这样就可以大大减少中心城区交通·和环境资源压力。同样，在xx镇，是不是可以再建一座大桥，或者干脆就以xx镇为xx市副城市中心之一，将市图书馆、博物馆、福利院这些公益福利场所建在这里，既方便又安静还可以有效缓解城区交通压力，岂不是一举多得?xx县城东饼子铺新建了县图书馆，山水相依，场地开阔，同时又为大别川百里生态画廊增光添色，这一经验值得xx借鉴。

第三， 加强规划，综合治理。这方面需要向新加坡和迪拜学习，它们在城市建设之初就定位于国际化大都会，迪拜的道路可是同时通行十几辆车·，假如xx有这样的前瞻性和规划，也就不会到处是工地了，如果一开始就规划好，城市不就要安静很多吗?资源浪费不是要少很多吗?只要充分发挥主观能动性，把握好整体与局部这一对矛盾，同时积极学习先进经验，我们一定能建设美丽城市。

酷语：回忆过去，九十年代，xx县城只有破破烂烂几条大街，xx乡也只有两排刷满了大红字宣传标语的砖瓦房，大街上遍地都是摩托车，三轮车、麻木、还有驴子拉车，21世纪2019年代的今天家家户户早已盖上楼房，甚至是小别墅，大街上到处都是小汽车，三轮车和麻木基本上看不到了，这是城市化带来的进步和成绩，表明我们城乡人民物质生活水平获得了较大的提升，尽管我们依旧面临着层出不穷的新问题。展望未来，在大城市规模不断扩大，中小城市逐渐和大城市接轨，公交化，高铁化的同时，也希望依旧有更多的珞珈山水出现，有更多的“中国达沃斯小镇“出现，有更多的庄园出现，有更多的诗意的栖居场所出现。

第3篇 对我县民办教育发展情况的调查与思考的调研报告

一、基本情况

我县民办学校自生辉中学于1988年创办以来，经过15年的发展壮大，目前，共有民办学校13所，有9所通过益阳市教育局批准办学，其中通达电脑职业高级中学、桃江月飞（澳门）职业中专学校、益阳市民族职业高中和惠通学校4所为职业学校；生辉中学、桃江五中、明达中学和实验中学4所学校为普通中学；桃灰中学为文化补习学校。其余4所通过县教育局批准办学，分别为桃江（大学）预科学校、扬帆学校、竹艺学校和仁山文武影视学校，前3所为职业学校，后一所为文武兼修学校。

（一）学校基础设施及经费投入情况。

目前13所民办学校拥有校园面积372亩，建筑面积8万多平方米，仪器设备价值1000万元，图书9万余册，累计投入4600多万元。（全县民办学校基本情况见附表一）

（二）学校师生情况。

民办学校的教师由行政人员、专任教师和兼职教师组成。学生包括义务教育阶段、高中（普高和职高）阶段、高中补习班和短训班学生。

1、师资情况。

全县现有309名教师在民办学校任教，其中专任教师198人，行政人员55人，兼职教师56人。具备专科以上学历的272人，占总数的88%；中级以上职称人数190人，占总数的61.5%。尤其是专任教师中具备高级职称的达到58人，占198人的29.3%，具备中级职称的达到64人，占32.3%。（全县民办学校教师基本情况见附表二）

2、学生情况。

目前民办学校在校学生4538人，其中小学生82人,占总数的1.8%；初中生961人，占总数的21.2%；普高学生1598人，占总数的35.2%；职高学生1046人，占总数的23%；高中补习生660人，占总数的14.5%；短训班学生193人，占总数的4.3%。（全县民办学校学生基本情况见附表三）

（三）学校办学情况。

全县13所民办学校的办学方向均比较明确，在依法依规办学的基础上，坚持走多种形式的办学之路，呈现出多层次育人（学历教育与非学历教育相结合）的良好态势。13所学校按其办学性质来看，大抵可分为以下3种模式：

一是国有民办。如五中、明达学校，其办学者租赁的教学场地为原益阳市女子旅游学校和农民中专，场地租赁期分别为6年和5年，办学者每年分别向县教育局和桃江一中缴纳一定的租赁费用，租赁期满，其固定资产（含办学期间形成的新增固定资产）无偿交还给出租方。

二是独资办学。又分两类，一类是外商独资办学，如月飞和仁山两所学校，分别为澳门商人杜少奇和新化武师游仁山出资，聘请具有较为丰富教育教学经验的教育界人士负责教育教学管理；一类是县域人士独资办学，如惠通、扬帆和民族职业高中，均为热心民办教育的桃江籍人士独资兴办。

三是实行股份制经营办学。如生辉、通达、实验中学和桃江（大学）预科学校，实行董事会领导下的校长负责制，其中实验中学又兼有国有民办的性质，由县教师进修学校控股，拥有51%的股份额度，吸纳部分教师资金，由县教师进修学校负责管理。

目前我县民办学校的办学初步呈现出四个特点：

1、学校管理比较到位。各学校忧患意识均比较浓厚，

一是坚持以德育人。通达、惠通、生辉、五中、明达和实验中学都把加强学生思想品德教育放在比较突出的位置，且把教育寓于多形式的活动之中。特别是民族职业高中，办学十多年来，学生没有出现违法违纪现象，社会反响较好。

二是教学常规管理得到较好落实。大部分学校实行了比较科学的目标量化管理，对教师有严格的师德要求和激励、约束措施，对学生实行严格的日常管理和封闭式管理，收到良好效果。

三是制度比较完善。各学校制定了较为严格的规章制度，以制度管人管事，教育教学正常有序。四是后勤管理较为优良。各学校校容校貌、卫生状况都能给人留下干净、整洁的良好印象。特别是实验中学、五中和月飞学校校园得到绿化、美化，学校布局较为合理。且各学校都把关心学生生活放在非常重要的位置，学生寝室、饮食与安全管理甚为细致，没有重大事故发生。

2、教师全员聘任得到真正落实。

13所民办学校都建立了教师聘任机制，对学校教师实行全员聘任。教师来源于公办学校的在职教师和离退休教师、大中专毕业生以及部分社会优秀人才。大部分专任教师学历高、职称高、能力强，能胜任所在岗位的工作。教师工资实行工作量计酬，按授课节次计薪，月工资一般在1200元以上，月薪高者可达3000元以上。一般来说，工资比公办学校普遍要高，且真正实行“能者上，庸者下”的人员进出机制，因而教师工作责任心强，这是我县目前公办学校所无法比拟的优势。

3、教育质量逐步提高。

“以质量求生存”在各民办学校得到体现。各学校把最大限度地提高教育教学质量放在办学首位，此一目标在其办学理念中得以体现。如普通学校中，生辉中学和县五中牢牢把握“创新、全面、诚信、发展”的主题，构建“培优转后工程”，实行“有教无类，因材施教”，架起培育人才的立交桥；明达学校提出“德教并举，师生平等，学生主体，发展创新”的教育理念，更新观念，注重实效；实验中学推行“三二四”办学战略，探索“基础加特长”的符合素质教育要求的办学模式。职业学校中，通达学校以“瞄准市场、服务社会、着眼地方”为理念；惠通学校以诚信为本，为学生尽心尽力；民族职业高中以“严格管理、严格训练、严格纪律、质量为本”为宗旨，培养学生一专多能，造就品学兼优的有用人才；预科学校按“平民教育”理念办学，按“个性化教育”教学，靠“素质教育”育人，建立具有鲜明特色的大学预科制度；扬帆学校加强素质教育，提高学生综合素质，练就学生过硬本领，适应社会发展需要，实行“养成教育、活动教育、自我教育、实践教育”；仁山学校以培养文武人才，为桃江教育和体育事业做贡献为宗旨，实行全封闭军事化管理。

在上述教育理念下，各学校的教育质量得以逐步提高，并初步形成了三种特色：

一种是面向高（中）考求质量型。去年，生辉中学应届学生80人参加高考，录取43人，其中本科10人。明达学校在全县期末统考中，高一、高二成绩均名列全县第二，县五中平均总分列全县第四。实验中学首届毕业生参加中考，录取率达到77.5%。

第二种是面向学生专长求质量型。这在职高类学校较为普遍。特别是仁山学校、民族职高，学生文武双修，特色突出，去年仁山学校参加省九运会获5金4银2铜，民族职高参加第五届省民运会，囊括高脚马项目金银铜牌，12人参赛，人人获奖。

第三种是面向学生就业求质量型。通达、惠通两所学校的毕结业学生就业率高达96%以上，相当一部分学生在外发挥专长，步入白领行列。

4、办学条件初具规模。

民办学校的办学规模在和两年间得以明显改善，两年总投入达4500万元之多，硬件建设有了较大的飞越。月飞学校首期工程投入1500多万元，建起了1栋教学大楼、4栋学生公寓、1栋大礼堂和1栋能容纳1000多人就餐的餐厅，添置了与教学设备配套的现代化教学设备，去年又投入40多万元用于环境改造和仪器设备的添置。生辉中学引资改制后，投入700多万元在原轧钢厂建起了一所初具规模的学校，去年又投入30多万元，用于学校环境美化、绿化和教学设备的添置，在短短的两年时间内，把一个破烂不堪的轧钢厂建设成为环境幽雅舒适、能容纳1000多名学生学习生活的崭新校园。实验中学两年共投资400多万元新建了教学楼、礼堂和学生餐厅，改建了学生宿舍，添置了现代化教学设备。通达学校投入260多万元，买下了原仁山武校校园，去年又投入20多万元，用于改建和添置教学设备。仁山学校在桃花江竹海山下新征地13亩，投入200多万元，新建了校园，去年又投入20多万元，修建围墙和水泥运动场。扬帆学校投入70多万元，建起了自己的教学大楼。民族职高投入30多万元修建了礼堂和科技楼。明达中学投入50多万元对原有校舍校园进行了改造，去年又投入60多万元，新建女生宿舍楼1栋。县五中投入11万多元对原有校舍校园进行了改造。预科、惠通、桃灰等学校也有了稳定的办学场所。

在调查期间，我们注意到，各校乘县委、县政府及教育行政主管部门高度重视民办教育之机，同时也为了应对今年及以后几年的学生高峰期，在办学条件的改善上有更大的动作。生辉学校的教学楼、明达学校的综合楼已破土动工；五中的科技楼、通达学校的办公大楼、预科学校的教学楼、明达学校的引自来水工程和惠通学校的围墙修建也正在紧张筹建之中。

二、民办教育取得的成绩与发挥的作用

（一）一定程度上缓解了经济建设与社会发展对人才需求的矛盾。

民办职业学校所开设的专业一般都是紧贴市场，历年来开设的计算机、电子、财会、保安、电脑文秘等专业一般都是在市场上供不应求的情况下开设的，所培养的人才都是市场上的“抢手货”，唯其如此，也才能确保学生的就业安置。

（二）促进了我县教育事业的发展。

一是为国家节省了大量的办学资金。我县民办学校历年毕结业学生达1.5万多人，如果生均培养费按元计算，就为我县节省办学资金3000多万元。

二是较好地满足了部分农村青少年的求学愿望。民办学校的生源大抵有两种：

一种是学习成绩较差、平时表现亦不太好，但又有比较强烈的升学欲望的学生，这部分学生在公办学校往往升学无望；

另一种是家庭比较困难的特困生，在公办学校学习往往因经济条件差而倍感困难，民办学校利用其灵活的办学机制，使这部分学生能通过学费减免或获取奖学金等多种方法继续完成学业，如桃江（大学）预科学校倡导“平民教育”理念，通达电脑职业高中近几年来发放帮困保学金达20多万元，五中去年下期发放奖学金4万多元。因此，以及相当一部分学生就是冲着民办学校的学费减免而到民办学校读书的。

三是有利于我县初中生源高峰期的平稳过渡。以每所民办学校每年吸纳400名新生计算，以民办学校现有规模，每年到民办学校继续升学的学生就可高达5200人。而我县初中生源高峰期出现在－4年间，至趋于缓和，后每年生源维持在7000人左右。我县公办普、职高中共8所，按现有规模计算，每校每年平均吸纳新生800人，每年可吸纳新生6400人，初中生源平稳过渡尚有较大差距。目前我县公办高中学校因扩容已背负4500多万元债务，如继续扩大办学规模，尚需投入巨资，4年生源高峰期过后,不但造成沉重的债务难以偿还，而且大量校舍闲置，造成国有资产的严重浪费。倘若4年间我县民办学校能在此基础上得以较大发展，则既可通过公办、民办并举的方法，顺利实现生源高峰的平稳过渡，又可在高峰期过后，民办学校利用自身灵活的办学机制走多形式办学之路。

全县－20××年初中毕业生人数

时间(年)

20××

人数(人)

13358

17689

19773

16571

11472

7426

6831

7152

7492

（三）促进了教育体制改革的深化。

初步改变了政府包揽办学的做法，为实行办学主体多元化、办学形式多样化闯出了一条新路。这是教育体制改革的方向。同时，民办学校的兴办，必然需要一定数量的教师，这也有利于推动我县教育人事制度改革。明达、五中和实验中学等学校的成功运行，也为我县公办学校的改制提供了范例。

（四）有利于盘活国有资产。

生辉、明达、五中、实验中学、惠通和预科学校现在的校址分别为原来的轧钢厂、农民中专、益阳市女子旅游学校、县教师进修学校、工业中专和县一招待所，这些学校的兴办，使我县一些停产企业、薄弱学校的房屋和设备得到了充分利用。

（五）对拉动县域经济、维护社会稳定发挥了积极作用。

民办学校的发展，必将带动相关产业如建筑、餐饮等行业的发展。我县民办学校历年来共向外地输送长、短班学生4500多人，按生均每年创收6000元计算，每年就可为我县创益2700万元，且随着民办职业学校的发展，这个数字应该还可以出现较大幅度的增长。青少年学生求学愿望的实现，县域经济的繁荣，必将促进社会大局的稳定。

三、民办教育发展面临的问题和困难

我县民办学校与公办学校相比，发展的历史还十分短暂，尽管今年县委、县政府把大力发展民办教育提到了一定的高度，但不容否认，民办教育的发展还面临不少困难，存在不少问题。主要表现在以下三个方面：

（一）存在于社会层面的问题。

目前，社会上相当一部分人对民办教育的认识还有偏见，存在“多余论”、“冲击论”、“怀疑论”和“赚钱论”等片面甚至错误的认识，导致领导高度重视而群众及社会非常冷淡的尴尬局面。有的认为公办教育发展规模已经足够，公办学校完全能够满足学生上学的需求；有的对民办教育心存担心和疑虑，怀疑民办学校“红旗到底打得多久”，甚至害怕发展民办教育会砸了自己的饭碗；有的认为民办学校不正规，搞不出名堂；有的认为民办学校是退休老倌们搞的，是为了赚钱。这些认识导致民办学校的招生在数量和质量上都无法得到保证。就数量而言，目前月飞学校在校学生仅为112人，仁山仅有88人，竹艺学校现已无人就读，被迫歇业关门，造成民办学校大量资源闲置。如果今年的生源得不到保证，这所学校都面临倒闭的危险。

（二）存在于政府层面的问题。

虽然县委、县政府提出了大力发展民办教育的指导思想，今年出台的政策和所做的工作也极大地鼓舞了民办教育办学者的热情，但是各级政府和有关部门在对民办教育的管理上差异较大，还存在管理体制不顺畅、机构不健全、职责不明确、政府鼓励扶持政策不到位的问题。

一是政策相当明确，但还没有与之配套的具体细则，缺乏可操作性。县委、县政府对民办教育实行国家制定的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的十六字方针，规定“民办学校除了投资主体与公办学校不一样外，其他方面没有任何区别，具有同等法律地位”，并决定通过努力，实现公办学校与民办学校共同发展的办学格局。这些对民办学校发展中的重大问题的原则规定，其具体运作需进一步明确规范和完善。如怎样贯彻“十六字”方针，对民办学校如何支持、如何引导和管理，需进一步详细规定，制定配套政策，具体如民办学校征地、教师队伍建设、招生、收费等；细化如民办学校中教师的职称评定、评优晋级、医疗和社会保险等问题如何解决，凡此种种，都有待明确。

二是相关部门支持不够，办学环境待优化。办学是一个系统工程，涉及面广，需要有各部门的通力支持。民办教育在发展中有许多方面还未与部门的有些规定配套协调。在教育内部，县教育局确定的公办教育与民办教育并举、公办学校与民办学校协调发展的精神还未得到有效贯彻，尽管民办学校的地位有所提高，但个别股室和部分学校歧视、不支持民办学校的现象依然存在，在有关教育教学活动中，对公、民办学校实行双重标准；部分教育行政干*和教师对民办教育的支持还没有做到言行如一，雷声大，雨点小；相当一部分联校和中学校长还没有转变观念。

从今年初中毕业生填报志愿的情况来看，报考县一中和县职业中专的人数均达到4000多人，而民办学校的填报人数还未达人，如不及时采取适当有效的办法，今年民办学校的招生形势将仍然相当严峻。在教育外部，一些县直职能部门对民办学校进行收费和罚款。据统计，有10多个部门对民办学校进行收费。月飞学校办学一年多来，就被各职能部门收取各种费用40多万元，通达学校因在招生广告中用了要求安排就业的学生得到了。

第4篇 2020年大学生市场发展部社会实践调查报告范文

这个暑假很高兴参与了区政府组织的暑期社会实践活动，我在张江园区的**企业管理公司的市场发展部就职实践，在实践的过程中我收获颇多，得出了以下几点：

首先，工作要细心、踏实、积极、负责，有自己的想法。

市场发展部的工作是比较琐碎的，但是再琐碎的事情也要用心去做，认真到每一个细节。

做事负责是一种工作态度，没有哪个公司愿意要一个没有责任心的员工。跟进，一定要学会跟进，特别是自己在负责的东西，一定要在心里有个很清楚的印象，这件事进行到哪一步了，下一步可能会出现什么问题，怎么解决，自己心里要清楚，并且应该让总的项目负责人随时知道事情的进展。

第二，做事要有条理。

之所以单独把这条列出来，是因为我觉得在这段时间的实习中，这点很重要，但是又是我做的最不好的地方。每天的工作有哪些，今天做了哪些，下一次需要做哪些，这些东西也是很琐碎的，有的时候光凭自己的记忆难免会有疏漏，如果自己制作一张计划表，每天在工作开始和结束的时候都做一些总结，分清楚哪些事情是需要马上做的，哪些可以缓一缓，这样不仅可以提高自己的工作效率，让自己的时间得到最大的利用，也可以让自己对工作有一个清晰的认识。

第三，处理好与同事的关系，虚心向别人学习。

在一个办公室里，和同事的关系很重要，还有就是要向学会向别人学习，作为一个大学生，刚从学校里走出来，有很多东西需要学习，而那些已经工作了的人，既然他能得到这份工作，就说明他必有优于他人的地方，需要我们去发现，学习。

以上就是我对自己这段时间实习做的一个小小总结，也算是为实习画上一个句号吧!我想，在今后的日子里，我还有更多的问题需要明确，还有更多的东西需要学习，而在慧诚的日子，是我人生的一笔财富。

第5篇 大学生关于农村发展的寒假调查报告

在这个假期中，我调查了我们村的近期变化，了解了未来将要发生的变化，感触颇深。从我们一个小地方反映出社会、国家建设的变化与成就，国家政策、国家建设与人民生活息息相关。此次寒假社会实践调查给了我很多收获，让我了解了很多实践问题，同时也学会了很多。

一，实践调查报告。我家地处汤鹤铁路中段，汤鹤铁路是文革前的一个商人所修，一直用到现在，后经改修现在仍在运行，十年前用作客运和货运，近年只运货物，且主要以运煤为主。调查了解铁路要重修，并且并作一条比较长的新干线，负责从山西运货物到山东，可以说是兼并门前的铁路，最重要的是要在我们附近修建一个煤中转站，在紧临铁路的北面，方圆好几千米，具体位置还没划分，但已确定要建，图纸已下发，拟定今年年初动工，耗资百亿，可谓工程巨大。村民所关心的是铁路的煤中转站具体在什么地方，是否用搬迁。因为铁路要建成双轨，铁路南面还要修建比较宽的公路，路旁满是村庄，因此房子是要拆迁的。但是具体哪户要拆还存在疑问，村民议论纷纷。铁路建成后是不可以有人和道路穿过的，这就要考虑修建天桥或地洞。修建的大体位置大多人都了解，但如何施工的问题还存在争议。修建公路、铁路、煤中转站要占领周边的许多土地，耕地是必然要减少的，根据规定每亩地会给于一定的补助。房屋拆迁是一个比较大的问题，房屋的拆迁和补助是否会得到公平解决是大多数村民所关心的。调查发现，多数人对拆迁自己的祖上房子很不乐意，因为大多数是新建的房子，还有许多人对拆迁赔偿不甚满意。但是大的建设利国利民，铁路可缓解资源分配不均，相信国家会给人民一个满意的答复，修建铁路的前期工作正在进行中，地形勘探，地质勘测已基本结束，不时的有探测人员前来细致核对，利用gprs卫星定位系统获得数据。地质勘探主要方式是采取土样，每隔不远就钻一个直径十几厘米、深度几千米的洞，分别取各个土层的土样检验，测试。铁路建成将大大促进货运、客运的发展。山西煤资源丰富，而山东临海，工业发达，用煤较多，河南为山东提供便利的运煤条件，便利的运输促进两地的经济发展，也为铁路沿线的城市带来发展。交通便利也会促进生活质量的提高。这次铁路修建促进许多农民就业。此次的工程工作人员大多为工程师、大学生、地质学家等。

在铁路建设的同时，一个较大的工厂也在建设中，在离家十多里的地方，也许是河南土地资源比较便宜，也许是河南的农民工较多，一个香港商人投资数亿建厂，名字为“中国中部瓷器基地”，建了半年多，不知什么原因转给政府部门，目前正在建设中。当地许多人参与建设，把一座丘陵铲平来建场地，我们当地称作工业区，听说还要建设住宅区、厂房。建成后将促进两万多人就业，当地人可以就近的找到满意的工作，这大大的加快经济发展。占用土地的农民得到了政府补贴，方圆几千米的土地得到修整，新建了公路，栽了花树。建设完好还需一段时间，正常的公路被阻断，虽然不方便，但是人们还是很乐意。我曾体验过工地的艰辛生活，在这次建设中，我也帮助施工人员作业，做一些力所能及的事情。

二，实践调查体会。经济飞速发展自己的家乡也不例外，靠体力劳动生活当然可以，但是我们不断的学习科学文化知识，把知识转化成能力，更好的劳动。社会需要体力劳动者，但更需要脑力劳动者，让知识在实践中得到应用，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，用知识来服务实践。了解社会实践，更好的学习知识，社会实践使得我们找到了理论与实践的结合点，澄清了理论和实践的关系。社会的劳动是一个集体的劳动，我们就是集体中的一员，时刻以工作的中心为重，做好自己的事情。只要我们每个人把自己该做的事情做好，那么社会就会平稳的向前的发展。社会的劳动是一个集体的劳动，个人的力量有限，自己做的工作有限，虽然如此，但是大的工程都是一个一个的岗位合作搭起的，因此在工作实践中，团队精神、集体观念必不可少，社会调查及社会实践可以让我们认识我们在工程中的作用。学会团结，学会集体精神，就像机器中的一个个小部件、小螺丝一样，各任其职，任何部件脱离了机器都难成气候。社会在发展，大的工程、工厂层出不穷，建设需要人才，作为学技术的大学生，虽然我们学的是基本的一些技能，但是请相信，我们会尽自己所能，为社会供献出自己的一份力量。

三，社会调查的心得与期望。社会的发展，人民生活水平的提高是一件令人振奋的事情，但在发展的同时，我们不能忽视我们周边环境的变化，我们村南面有一条小河，小时候经常去捉蚂虾、小鱼、螃蟹、泥鳅、蝌蚪还有乌龟，那时河水清澈，蚂虾活蹦乱跳，不多时可捉好多，旁边有小树林，环境很好，但是近年来，河水变黑，还有股不正的味道，河中鱼虾绝迹，螃蟹稀少，环境恶劣，不时还有工厂排出的酸性液体，固体垃圾随处可见！在我们发展经济的同时，我希望还给小河清澈的权利，还给我们的清山绿水，让天蓝、水绿、树木更旺，我们的发展不能以破坏环境为代价，小河的变化就是最好的见证。我相信只要我们看到小河的变化，我们就明白了环境的变化，我们就会携手爱护我们的环境，使经济发展与环境共同发展。

四，展望。对于家乡发生的巨大变化，我们要用发展的眼光看待，放眼世界，展望未来，从家乡的变化看到社会的变化，想到未来的变化，我们有信心使建设平稳发展，把我们所学的知识用到社会上来。

五，总结。此次寒假社会实践调查让我自己有了一次切身体会，目睹了工程建设，了解了家乡的变化，工业的发展方向，民生的需求，知识与实践的结合，对社会有了一个初步的印象，经济发展与工程建设息息相关，供需平衡经济才能稳步发展。

第6篇 农村信用社支持地方经济发展调查报告范文

从我国区域经济发展状况看，县域经济是我国经济发展的重要支柱，发展县域经济是全面建设小康社会的重要环节和任务。当前，我国农村经济发展进入了战略性调整的新的历史阶段，“三农”经济成为县域经济的亮点之一。农村信用社如何更好地支持县域经济发展，实现服务和经营同步，是农村信用社改革和发展中面临的一个重要课题。对此，笔者对以来辖内农村信用社支持县域经济发展情况进行了调查。

一、农村信用社支持县域经济发展的现状

是传统的农业县，面对中小型企业甚少这一经济格局，农村信用社按照“立足社区，服务三农”的战略定位，围绕农业产业结构调整和农民增收，创造性地开展金融支农工作促进了县域经济的快速发展。

1、农户小额信用贷款成为支农服务的重点品牌。农户小额信用贷款以其灵活和便捷的管理方式，深得农户青睐。以来，县联社把其当作支农的品牌来经营和打造，对农户的生产、生活、消费、多种经营等领域进行了大力扶持，使农户小额信用贷款成为农村信用社资金营运的主渠道，成为农村家喻户晓，深受农民欢迎的服务品牌。截止4月末，全县发放农户贷款证22050户,对21589户农户发放了农户小额信用贷款，占辖内农户总数的61.48%，累计发放农户小额信用贷款21558万元，占贷款累放的57.18%，农户小额信用贷款余额达8534万元，占贷款总额的41.15%，基本上解决了农民贷款难问题。

2、培优培强农业主导产业，提升农民增收水平。围绕县委、县政府提出的“山上办绿色银行，山下建优质粮仓，水里兴特色养殖”的优化农业产业结构的思路，县农村信用社充分发挥信贷杠杆在促进农业产业结构调整中的作用，不断加大信贷投入力度，大力支持和引导农民向“专、精、特、新”种养殖业发展，造就了食用菌、水产业、烤烟业多个特色产业和主导产业，成为县域经济增长的亮点。

例一：以来，累计发放食用菌贷款2560万元，扶持了4780户从事食用菌生产的农户，目前全县从事该产业的农户占30%，且规模不断扩大，茶菇、爆花菇、草菇发展至千家万户，仅栽培量就达1.2亿筒，实现产值1.6亿元。仅生产经营食用菌一项，每户农户户均纯收入达6000元以上，且纯收入在5万元以上的有近100户。如德胜镇黎明村、宏村镇孔沅村、龙安镇王沙坑村等已成为食用菌生产基地和依托食用菌的富裕村，食用菌也已成为农村产业结构调整的主导产业之一。

例二、投入信贷资金861万元(其中：90万元、155万元、306万元、210万元)重点扶持了养殖周期短、见效快、效益高、市场稳定的美蛙养殖业，放款量占全县农村信用社水产养殖贷款的70%，扶持面为美蛙养殖户的90%，养殖规模由的10户，养殖面不足十亩，增加到目前的186户，近460余亩，有效地带动了水产业的迅猛发展，使之成为拉动县域经济发展的龙头产业。

例三：烤烟是近两年县委县政府在全县农村推广的又一富农产业，农村信用社对这一新优农副产品进行了大力扶持。为524户农户发放烤烟贷款191万元，使当年烤烟种植面积发展至1000多亩。今年1-4月又投入烤烟生产资金近400万元，支持1312户农户做大做强烤烟种植业。由于有农村信用社的大力支持，农民打消了因资金紧缺的顾虑，种植烤烟的积极性高涨，全县烤烟种植已形成规模，种植面积扩大到8500亩，是的八倍之多，烤烟又将成为兴县富民的又一特色产业。

3、以推行营销贷款为着力点，延伸服务触角。随着传统农业向多元化经济农业的转变，大规模种养殖业、农产品加工、销售及农村个私经济，个人消费等领域的资金需求不断增大，特别是去年中央一号文件的出台，农民的生产积极性高涨，但农户小额信用贷款由于受使用范围局限性的限制，难以满足农户对贷款的需求。县联社适时创新经营理念，在信贷产品中引入营销机制，推行全员营销贷款，送贷上门，把资金送到急需资金的客户手中。到4月末，全员营销贷款147人，累计发放营销贷款4346万元，较好地推动了农产品的发展进程，形成了以西城、宏村、樟溪等乡镇的白莲种植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等乡镇的三元杂交猪养殖基地;日峰、中田、洵口水产品的养殖基地，成为继农户小额信用贷款之后支持县域经济发展的又一信贷品牌。

二、支持县域经济发展中存在的主要问题及成因

(—)县域资金需求与农村信用社供给不平衡。一方面，农村信用社以贷款种类多、手续简便、放款及时、服务优良等优势，吸引了大批客户，成为支持县域经济的中坚力量，但同时增加了自身的资金压力。另一方面，随着辖内工、农、中、建四家国有商业银行机构网点的逐渐收缩，农行撤消了县城以下全部农村网点，目前农村市场的资金需求呈现农村信用社“孤军作战”的格局。再则，商业银行贷款权限上收，贷款总量呈逐年下降趋势，支持县域经济的作用弱化，仅辖内四大国有 商业银行贷款总量就比上年减少2831万元，减幅达10.87%，相应增加了农村信用社支持县域经济的压力。就来看，除农业发展银行外，全县金融机构累计发放贷款17370万元，其中农村信用社为14604万元，占累放的84.08%。今年4月末这一比例增加到91.86%，比上年同期增长7.78个百分点。农村信用社由支农主力军完全变成支农“孤立军”，有限的资金难以满足日益增长的市场资金需求。

(二)资金不足，削弱了支持县域经济发展的实力。一是组织资金困难，一方面农村信用社由于受结算渠道狭窄，电子化结算手段落后，汇路不畅等硬件制约的影响，在同业竞争中处于劣势地位，很多异地结算频繁的客户都不愿意在农村信用社开户存款，而这些客户又正是资金雄厚的优良客户。另一方面，由于社会上对农村信用社存在一定的偏见，认为到农村信用社存款有风险。多年来，农村信用社虽然采取各种措施，做了大量的宣传和实质性工作，但一些黄金客户和稳定性较好，且成本低的行政、企事业单位存款的组织工作仍就举步维艰，该类存款的市场份额一直较低，公存款只占辖内公存款总额的16.3%。二是农村资金分流严重。一方面，国有商业银行从退出农村市场转而争夺农村储源市场，成为农村信用社强硬的竞争对手。另一方面，邮政储蓄全面向农村渗透，分割农村金融资源。从来看，全县金融机构存款净增14106万元，农村信用社仅增2468万元，占17.50%，而邮政储蓄其净增额则达5579万元，占39.55%，是农村信用社的两倍以上，其存款总量也从的18166万元，增加到今年4月末的30398万元，增长了67.33%，超出全县平均增幅31个百分点。且邮政储蓄不是“取之于农，用之于农”，而是将存款上存，造成农村资金严重流失，致使农村信用社难以有效吸纳农村富余资金。如：近几年，且宏村、樟溪两乡镇的农村信用社累放1000多万元，扶持当地130多户农户在广州、上海、北京等大中城市经营家私生产，产值过亿元，形成了较好的规模效益，并带动了两地5000余户农村劳力致富。相对而言，两地农村信用社存款总量只上升了740万元，为贷款累放的7.17%，贷款发放大部分是通过人行支农再贷款和农村信用社内部调剂资金等渠道解决。县农村信用社为了支持“三农”，一直处于超负荷运转状态，存贷比例失调，信贷资金严重匮乏，削弱了农村信用社支农实力。

(三)服务层次不全，难以涉足县域经济的方方面面。农村信用社因其服务“三农”的经营宗旨和资金限制，信贷资金的投向以满足“三农”为主，存在重“三农”轻城镇居民、重生产轻消费、重个体轻企业的现象，特别是对中小企业的支持力度不大。经调查的11家中小企业中只有5家与农村信用社建立了信贷关系。究其原因，一是农村信用社长期以来缺乏为企业贷款的有效风险管控办法。加上辖内中小企业的市场风险大，生产的稳定性、管理的规范性较差，信息透明度不高，增加了农村信用社拓宽信贷支持面的顾虑和难度。二是一些信用度高、经济效益好的企业虽表示希望得到农村信用社的信贷支持，但因贷款利率比商业银行稍高，企业从经营成本角度考虑还是不愿到农村信用社借款，出现农村信用社“一头热”现象。三是对一些实行“家族式”方式管理的企业，农村信用社难以摸清其家底，不敢任意放款。对此，县联社出台了一系列办法，力争攻破中小企业这一“堡垒”，但涉足中小企业的贷款占比仍就不高，使农村信用社服务面难以有效拓展。

(四)信用环境较差，逃废债务现象严重。一方面，社会信用意识淡薄，逃废农村信用社债务的现象比较严重。如：一些*政干*自借和担保的贷款，不是守信自律，而是不理不问，催收时往往是认账不还，甚至赖账，长期占用农村信用社资金。另一方面，少数地方政府及有关部门从地方的短期利益出发，维护企业利益多，把农村信用社看成是一块“大蛋糕”，在处理农村信用社维护金融债权和企业逃废债务的问题时，过于维护地方和部门利益，或明或暗地支持、纵容企业利用改制机会逃废债务，进行“暗箱操作”，损害农村信用社的利益。再则，诉讼案件执行难，由于受执法力度不强、债务人信用意识差等因素的影响，许多进入依法清收渠道的贷款，虽说赢了官司却收不到钱，部分借款人或企业甚至有意、恶意逃废债务。以来法院已判决但仍未执行的县农村信用社诉讼案件就达46件，标的为419万元。大量不良贷款长期占用了农村信用社有限的信贷资金，不仅降低了信贷资金的流动性、效益性，也遏制了农村信用社的发展，成为阻碍农村信用社支持县域经济发展的“瓶颈”。

三、支持县域经济发展的几点建议

目前，农村信用社面临发展和服务两大重任，要使农村信用社更好地支持县域经济的发展，政府部门和农村信用社应携手同行，切实做好以下几项工作。

(一)、加大政府部门的支持力。各级政府部门要真正认识到支持农村信用社的发展就是支持县域经济的发展，对农村信用社的经营管理工作给予更多的支持和帮助，不但要在舆论上支持，更要落实到具体行动中。

1、要尽快落实国家为改革中的农村信用社提供的各项优惠政策，帮助农村信用社消化历史包袱，提升农村信用社支持地方经济发展的后劲。

2、要协助农村信用社组织资金，撤消限制有关部门到农村信用社开户或存款的相关规定，按照省财政厅《关于财政涉农资金支持农村信用联社发展有关问题的通知》(赣财库17号)文件精神，把县财政涉农资金存入农村信用社;协助农村信用社吸收农村富余资金，防止资金外流;鼓励、引导县直各单位、部门、团体到农村信用社存款，壮大农村信用社的资金实力。

3、要营造“守信光荣、失信可耻”的信用环境。倡导“诚实守信”的美德，通过创建“信用”、“信用村镇”和“信用农户”的评比活动，提高民众的信用意识，*政干*要成为守信的模范，民众的表率，尽快建立良好的信用环境。

4、要坚决打击和制止信用缺失行为。对拖欠贷款的*政干*，要采取强有力的行政措施协助农村信用社共同清收;对恶意逃废债务的企业、个人，政府要牵头组织有关部门严厉打击;敦促司法部门加大对农村信用社信贷诉讼案件的执行力度，维护农村信用社债权。

5、要找准新的经济增长点。根据县域实际情况，科学决策经济布局，引进和开发特、优、高效产品，打造市场化、规模化、效益化的龙头企业和主导产业，以此促进农村信用社扶持资金的快速回笼，提高信贷资金的使用效率，更好地支持县域经济的发展。

(二)、增强农村信用社的竞争力。农村信用社应充分认识到自身在支持县域经济发展过程中的主力军地位和作用，从以下几个方面入手，增强自身经济实力，做大做强业务规模，才能更好地支持地方经济的发展。

1、要充实资金实力。通过建立农村信用社vi标识系统、加大宣传力度、实行优质服务等手段，增强民众对农村信用社的了解度和支持度，从而主动到农村信用社存款;通过实行个性化、亲情化、标准化客户服务方式，努力提高服务质量，树立良好的社会形象，赢得公众信任度。同时，积极完善金融服务机制，根据县域经济发展的需要，在服务手段、服务产品、服务工具、服务方式上有所突破，尽快开通全国通存通兑、银行卡等便民业务，以此带动服务质量的总体改善，提高吸储能力和同业竞争力;通过注重市场营销，督促有关部门逐步消除相关歧视性政策，重视对优质客户的公关工作，增加政府部门、企业、**团体、农村财政性存款比重，在与政府及其它经济组织的合作中，寻求最大限度地发掘信用资源的潜力，获得充分的资金来源，并实现有效的资金运用。

2、要拓宽服务领域。“三农”经济占据着县域经济的绝大部分，农村经济的发展在很大程度上决定县域经济的发展状况。农村信用社应坚持“立足社区、服务三农”的经营宗旨，在进一步强化“三农”服务的基础上，积极拓宽服务面。通过加快建立和完善中小企业的征信体系，在调查、了解、摸底的基础上，为有金融需求的中小企业建立档案，形成相关的资料信息库，以解决信息不对称，难以有效拓展服务面的问题。同时，充分发挥营销贷款的作用，积极在城镇基础设施建设、公益事业发展、工业园区建设等经济活动中发掘优质客户，把服务延伸到县域经济的方方面面，实现社会效益和自身效益的“双赢”。

3、要提升支持县域经济发展水平。农村信用社应利用自有资金、支农再贷款和政府及其它经济组织的信用资源，在充分发挥四大信贷品牌作用的基础上不断创新和开发适用型信贷服务产品，以满足县域经济发展中多元化的需求，提升金融服务水平。同时，及时跟进地方政府发展县域经济的思路，全方位、多领域地发展贷款业务，大力扶持和打造品牌工程、亮点工程，积极主动地融入到县域经济发展战略之中，为之提供高效益、低风险的金融服务，为县域经济的发展作出更大贡献。喜欢这篇文章的人还喜欢……

第7篇 公益视野发展状况调查报告

公益事业的发达程度是一个社会文明进步的标志，它是一项重要的社会性公益事业，是新型社会救助体系的有益补充，是健全社会保障制度的重要环节。

一、扶贫济困，公益事业实效凸显

近年来，随着经济社会的全面发展，我市公益事业逐步发展，在改善民生、健全社会保障体系、构建社会主义和谐社会等方面，发挥着积极的作用。目前，我市城镇有162户275个困难人口、农村22631户40854个贫困人口，64569残疾人，要解决好这些弱势群体面临的困难，不仅需要政府加大财政投入力度，而且需要慈善事业进一步发展壮大。我市2019年2月成立慈善总会, 2019年1月成立慈善基金会。6年来，市委、市政府的高度重视，社会各界大力支持、广泛参与，我市慈善事业发展迅猛，全市累计募集善款7000万元，救助支出3200万元，救助困难群众13839人次，在助医、助学、帮残、抚孤、救灾等工作中取得了显著的成绩。2019年下半年起，我市启动镇级慈善分会建设，全市16个镇和1个经济开发区全部建立慈善会，形成了以市慈善会为龙头,镇(开发区)慈善分会为依托的慈善组织网络体系，全市公褒事业更加富有生机与活力，呈现出蓬勃发展的良好态势。多年来，**市妇联积极参与全市慈善事业的发展，以孤寡老人、贫困单亲母亲、孤贫儿童和留守儿童以及下岗失业人员等为重点服务对象，以社会救助、慈善公益、优抚助困、敬老扶幼、法律援助等作为重点服务领域，先后募集资金150余万元，帮助86名贫困女大学生圆了大学梦，资助近千名孤贫儿童继续学业，为我市公益事业做出了积极的贡献。

二、正视形势，公益事业任重道远

我市公益事业虽然取得了一些成绩，但是与我市困难群众、弱势群体的实际需求还存在一定的差距。

一是宣传认知力度不够。公众对公益事业的认识非常模糊，慈善意识还比较淡漠。多数人都认为公益是企业家的事，是有钱人的事，公益活动只是对少数人的一种暂时的、消极的救济，实际上公益是一个人人都能为、人人都应为的事业，它是一个有责任感和道德观念的社会成员具有的基本素质，它是公民权利和仁爱理念的结合，是人道主义、人文关怀与中华民族传统美德的结合，是公众的点滴奉献成就他人梦想的善举。

二是社会力量盘活不够。关心、关爱弱势群众的发展离不开慈善事业的帮扶，但仅仅依靠慈善部门力量还显得有些薄弱，还需要引导更多的社会组织、义工队伍共同努力，才能达到万众一心，共促和谐的社会效果。

三是救助项目开拓不够。目前，我市开拓的公益救助项目虽然涉及到医疗、助困等方面，但是远远不能惠及到各个层面。举个例子来说，我市特困单亲母亲3811人，据初步筛查，患两癌(乳腺癌、子宫癌)的农村特困妇女多达216人。这部分人虽然享受了低保照顾，但是家庭贫困，再加上高昂的医药费，生活十分困难。而社会救助手续繁杂，救助落实的资金只能是杯水车薪，且救助的方式为个人先治疗，再申请，使得一些特困妇女往往是望而却步，有的干脆放弃治疗和求助。还有孤儿收养、孤寡老人的赡养对贫困家庭等等的救助都还多多少少存在欠缺。

四是内生动力激发不够。目前我市的公益资金多依靠先富起来的企业和个人贡献力量，反哺社会，然而部分企业和个人对社会的回报不如人意，救助工作流于形式，缺乏长效机制引领和制约，导致慈善救助往往有头无尾，影响参与者的积极性，最终造成慈善事业的内生动力不足。

三、借力生力，公益事业循环发展

一要加强教育引导，形成全民慈善理念。慈善事业不是靠一人一时、一朝一夕之力传承和发扬的，它需要的是全社会的共同参与，要广泛地利用网络、报刊、电视等媒体宣传慈善事业的历史和发展状况、慈善爱心人士和企业的先进事迹等，多方合力、多管齐下，形成强大的舆论宣传攻势，形成一种榜样的引导作用和社会舆论氛围，鼓励激发更多的捐赠行为，弘扬“慈善光荣，助人为乐”的新风正气，扩大慈善影响力和覆盖面。

二要争取社会联动，合力共推公益发展。慈善事业要得到发展，政府、社会、个人的推动必不可少，尤其是在慈善事业发展的起步阶段，更需要得到全社会的重视和支持。要重视支持社团组织参与慈善事业，进一步整合公益力量扩大慈善事业的受益面。要鼓励社会组织和个人参与慈善活动，促进慈善类民间组织的发展。要借助开发的“希望工程”、“春蕾圆梦工程”、“康海助孤工程”等公益品牌借力生力，扩大影响，吸引更多的爱心企业和爱心人士投身公益事业。要扶持社工组织发展，激发社工组织在参与社会管理创新的积极性和主动性，吸引、号召更多的志愿者参与到弱势群体的帮扶工作中来，努力在全市形成慈善工作“全面开花、处处结果”、慈善组织健康发展的良好气候和氛围。

三是拓宽扶助项目，增强慈善救助能力。要在原有的扶助项目基础上，开发新的救助项目，尤其对一些家庭十分贫寒，救助需求十分迫切的帮扶对象，在严格把关的基础上做到能帮尽帮。与此同时，要确立“以项目进行募捐，以项目落实救助”的思路，围绕“老百姓急需的、政府关心的、捐赠者乐意的”问题，策划出一批慈善新品牌，以募捐善款。要重点解决群众基本生活困难，帮助困难群众排忧解难，提高困难群众的生活水平。

四是规范透明运作，提高自我生存能力。要充分调动企业的慈善热情、激情，通过税收优惠、宣传报道、进行“慈善奖”的评选等鼓励形式，引导企业设立慈善基金，方便履行社会责任，扩大企业知名度。推动慈善组织建立健全内部管理制度，逐步推行决策、执行和监督分离的运行机制，建立规范、公开的财务管理制度，捐赠款物使用的追踪、反馈机制和公示制度，及时向社会公布捐赠款物的使用情况。要研究慈善资金的使用方向，公开透明，将募集到的资金用到困难群众急需的地方去，提高善款的使用效益，增强慈善组织的公信力，最终实现慈善组织在构建社会保障体系中的重要补充作用，有效助推社会公益事业和谐发展。

第8篇 水泥集团发展调查报告

****水泥集团有限公司在短短两年的时间里，创造出了骄人的成绩：2019年集团公司水泥总产量在桦南县水泥厂关停的情况下仍突破61万吨，比2019年增产15，实现销售收入12055万元，比2019年增长8.6，实现税金1709万元(全口径)，比2019年增长19.77;集团

所属的三厂一矿在十几年没有达产达效的情况下，2019年实现利润1322万元，2019年实现利润1500万元。2019年水泥生产规模与周边市的同行业还是同一起跑线，而到2019年，**集团的水泥产业无论是生产规模还是市场覆盖率均居全省同行业前三的位置，已经同牡丹江水泥厂、哈尔滨水泥厂比肩成为省内水泥行业的强势企业;在生产经营不断创造历史之最的同时，新项目建设更是令人瞩目。在宏观政策不利于水泥行业扩张、银行贷款只有1100万元的情况下，集团新开发了日产2500吨水泥熟料生产线、年产30万吨冶金焦炭、煤气发电等较大项目。在总投资2.7亿元的项目建设中，到2019年末已完成1.8亿元，占总投资的70;预计到2019年末这些项目可全部投产，新的项目群达产后，**水泥集团将进入全省水泥行业前列，成为我市重点财源项目。**水泥集团在短短的两年时间内快速崛起，后劲十足。那么企业的快速崛起凭借的是什么?在调查中我们的突出感受是：敢作为、快作为、善作为是**水泥集团快速发展壮大的关键所在。

一、知难而进求发展需要的不仅仅是一种愿望，它更要有一种不甘人后、敢为人先的胆识和精神，市场竞争，商海搏击，这种胆识和精神会成为一种强大的支撑力。**人正在用忠诚与勤恳诠释着他们的激情——群威群胆敢作为

走进**水泥集团的核心企业---**水泥有限责任公司，我们首先看到的是长长的正在装运水泥的车队。集团副总经理兼销售总公司总经理杨瑞楠介绍：如今在3月份水泥行业淡季就出现销大于产的情况是前所未有的。无论是深入车间实地调研，还是和公司员工座谈，我们都深深感受到，**人的创业激情十分高涨，谋求发展的氛围十分浓厚。

1、敢谋新思路。1998年组建的**水泥集团到2019年上半年累计亏损4000多万元。2019年8月集团公司*委**、总经理赵君到任时面临着集团公司欠职工工资490万元、欠320万元的税款、欠260万元的电费、其它应付账款2300万元的困难局面。赵君没有被困难吓倒，他坚信：思路决定出路，出路决定财路。赵君围绕企业如何走出困境，下车间与职工座谈、出外考察了解市场、与班子成员反复研究论证，坚持用市场理念，很快廓清了**集团摆脱困境的思路。一是创新管理机制。1998年**集团组建以来，企业的管理机制没有做太大的调整，集团只是宏观管理，三厂一矿的生产经营仍独立运行，各进各的原料，各抓各的生产，各跑各的销售。**集团公司与其核心企业桦南水泥厂机构重叠，集团公司有的机构，水泥厂还有一套，不仅严重影响了工作效率，更重要的是限制了集团优势的发挥。赵君首先对集团公司管理机制进行了大刀阔斧的改革。2019年9月集团公司与桦南水泥厂合并管理机构，减少了管理层次。同时，集团公司强化了统的功能，实行原料采购、生产调度、水泥销售、产品运输、市场价格、销往方位等全部由集团统一负责，集团优势立即得到了显现。他们在桦南县政府支持下，理顺了矿山管理体制，解决了企业多年来一直没有解决的矿石原料面对多家矿主问题，在原料上实行集团统一采购，大大降低了成本。特别是在销售上，集团成立了销售总公司，统一市场、统一价格、统一制度抓销售，既降低了销售成本，又扩大了市场覆盖面。二是调整发展方向。集团明确了发展方向：“做大做强水泥产品主线，做大做长水泥产业延伸链，逐步建成以水泥生产为主，产业构成多元，技术装备先进和管理现代化的大型企业集团”。两年多来，**集团坚持按照这个发展方向新上了一批项目，新开发了一批产品，实现了水泥产量大幅度提升，产业链条迅速延长，改变了过去只生产“325”、“425”标号水泥的局面。新兴产业的发展，不仅项目本身为集团创造了效益，同时有效地接纳了企业改制精减的463名富余人员。更为重要的是，企业打破了单一水泥生产的格局，集团内部形成了联动促进的良性循环，规模和整体实力不断壮大。三是提升技术装备。产品要领先首先技术装备水平要领先。两年来，**集团在技术改造和装备上加大了投入。在2019年“七改一”工程技改基础上，先后投资200万元对原有生产线进行了技术改造，完成了水泥磨助磨机、窑尾提升机和煤粉燃烧器等一系列改造项目，使窑台产大大提高，创全省同窑型产量最好水平;投资210万元创建了高质量、高效率信息网络平台，达到了集团内各办事处及用户网络互连，协同互动，信息共享;投资近百万元，用国内先进的检测设备装备了化验 室，达到了标准化管理，被评为黑龙江省一级化验室。

2、敢瞄大目标。有关资料表明：目前发达国家人均水泥消耗150公斤，中国不到50公斤，而黑龙江还不到15公斤。**人由此看到了市场，看到了潜力，发展的欲望强了，目标大了。一是企业定位瞄准了省内同行业龙头的大目标。从省内水泥行业看，**集团与牡丹江、哈尔滨水泥厂相比，虽然目

前设计规模上尚处劣势，但实际生产能力已经不相上下。**集团把目标瞄在2019年成为省内行业龙头上，定位在这样大的目标有着充分的依据：资源上有条件。集团所属矿山石灰石储量可供扩张后的企业开采12019年。质量上有保证。目前**集团的生产工艺和化验检测在全省是最先进的，生产高端产品的技术日趋成熟。市场上有空间。一方面国家的宏观政策限制了一批小型水泥企业的生产;另一方面处于黑龙江东部的区位优势，都将为**实施市场扩张形成有利因素。增产上有潜力。随着日产2500吨水泥熟料生产线和富锦、**、莲江口粉磨站项目的投产，年水泥生产能力可达150万吨，在全省就将处于龙头的地位。如果另一条国家已经批准的日产2019吨水泥熟料生产线在2019年开工建设，龙头的地位将更加巩固。二是项目建设瞄准了循环经济的大目标。在企业生产规模不断扩大的同时，**集团居安思危，他们清楚地认识到水泥是个资源消耗大，污染排放大的行业，如果不坚持走可持续发展之路，企业就难以长久兴旺。一个以项目为载体，实现企业裂变式发展、循环式生产的思路悄然形成。目前**集团依据项目扩张已经初步形成了水泥熟料、焦炭、煤气发电交织互动的新模式，既合理扩充了生产能力，又降低了生产经营成本，同时环境污染问题也得到有效治理。日产2500吨水泥熟料生产线是在建的核心项目，投产后既能拉动矿山采石，又能在扩张原有三厂粉磨能力的同时，为已经新建和即将新建的粉磨站提供熟料。焦炭项目和煤气电站可以在集团内部实现资源的重复利用和能源的内部循环消耗，年产30万吨焦炭项目附产品可为水泥生产提供2万吨的添充原料和10万吨生产焦炭时选洗后的烧成用煤，同时，焦炉煤气发电每年可发电5500万度，将会大大降低企业用电价格。新建的**机械安装工程公司、塑编包装生产线既实现了围绕主业配套，又为原“县水”成功转产奠定了基础。市主要领导在视察**集团时说：**已经走上了循环经济的轨道。三是经济效益瞄准了全市骨干财源企业的大目标。**集团作为**建材行业的重点企业，长期以来一直处于规模大、产出小，投入多、回报少的状况。身为集团总经理的赵君深感责任重大。他始终认为，市委、市政府确定了“全*抓经济、重点抓工业、突出抓民营、集中力量抓项目”的发展思路，作为工业企业必须要首当其冲地承担起责任来。**集团在对企业的生产能力、市场形势、项目进度进行分析后，确定了到2019年实现销售收入5.5亿元、利润6000万元、税金4500万元的目标，如果2019年另一条日产2019吨水泥熟料生产线顺利建设投产后，综合生产能力将大幅度提升，总体的利税水平有望实现更大的突破，他们有足够的信心使**集团跻身于全市的骨干财团的行列。

3、敢闯大市场。对于一个企业而言，没有市场可以说就没有了立足之地和生存发展之本。**人坚定地树立了抓市场就是抓发展的意识，并在实践中大胆创新。一是延伸触角抢市场。**人没有把自身的生存和发展局限于本地的狭小圈子里，而是眼睛向外，围绕黑龙江的大市场研究销售触角。他们的一项重要决策就是在原料产地生产熟料扩规模，在产品的市场销售地建粉磨站。这种做法首先是降低了生产成本，因为水泥成份有70左右为石灰石烧成熟料，而另30的附属料均可以就地取材。其次，也方便了销售，产品随产随销、运输便捷，降低了运输成本。这种在有市场的地方建立加工厂，在有资源的地方扩大原料生产能力的战略打法，不仅稳稳将企业置于市场竞争的优势地位，还为企业的可持续发展奠定了良好的基础。在富锦投资1500万元建设的粉磨站已于去年8月投产，是今后占领建三江等市场的前沿阵地。**集团还计划在七台河、汤原、宝清、**、大庆等地采取合作经营或控股经营形式建设福庆水泥粉磨站，部分项目已经启动。二是配制套餐争市场。**集团着眼于市场需求，认真研究和把握市场变化趋势，准确预测市场发展的前景和潜力，及时制订占领市场的经营策略，快速组织生产市场有需求的高中低端水泥套餐产品，力求扩大市场覆盖。除原有的“325”、“425”标号水泥产品外，目前已新开发了新型复合水泥、散装水泥，水泥产品的型号已经遍及了高中低端领域，市场所需的各种用途的水泥在**集团可以一次性配齐，形成了多品种、多价位、多应用的格局，扩大了市场的占有层面。三是主动出击铺市场。**集团按照“不做市场的跟随者，只做市场的开拓者”的市场开发理念，建构“大营销”运作平台，不断强化市场扩张。实施了以佳市为中心，东扩西进，南北辐射的销售战略，在稳固**区域内市场主导地位的同时，进一步收复了依兰等老市场，开辟了哈尔滨、大庆、双鸭山等新市场。在销售上采取了淡季储存、旺季上市的调控措施，实现了产销率、货款回收率两个百分之百，增加了销售的收益。在管理环节上，健全了销售全过程的相互制约、相互监督的风险防范体系。产品销售全部实行了合同管理，做到订单统一管理，产品统一配送，提高了市场的竞争力。四是突出重点挤市场。**集团放宽视野，开始把眼睛盯在了公路建设这一过去从未进入过的水泥需求的大客户。2019年初，他们主动出击，宣传产品，跟踪服务，终于结束了公路建设上拿不到订单的历史，并很快垄断了全市通县(乡)公路建设市场。今年，已与公路工程签约20万吨，签约金额达6000万元，冬储水泥签约3000多万元，呈现了淡季旺销的好形势。随着市场占有率的不断提高，“福庆”水泥已成为我省东部地区建筑业首选产品。预计2019年末，实现水泥和熟料销售95万吨，实现销售收入3亿元。

二、机遇之所以珍贵，就在于它稍纵即逝、失不再来。争得时间，争得主动，抢占先机，机遇就会变为财富。**人就是在以时不我待、只争朝夕的劲头尝试着他们的冲动——旦种暮成快作为

在经济社会大发展、大变革时期，**人牢固树立了快进则生、慢进则衰、不进则亡的意识，他们处处抢占先机，步步争取主动,打下了**迅速发展壮大的坚实基础。

1、抓改制转型快。**集团由桦南水泥厂、桦南县水泥厂、**第一水泥厂、石灰石矿等“三厂一矿”组建而成，组建集团后，管理体制仍为国有。市委、市政府对企业转制给予了积极支持。2019年3月21日，市政府领导亲自到**集团研究确定改制盘子后，集团迅速操作，规范运行，整体到位。快速改制的新**集团本着靠改革增添活力，靠民营增加亮点，靠招商借力发展的经营策略，通过引入民营资本1000万元、职工募股488万元，组建了新的民营股份制公司——**市**水泥有限责任公司。新公司成立后，立即成功回购了国企有效资产债权人的债权，实现了国退民进。集团所属企业**一水也一并进行了改制，组建了鸿福公司，并于2019年11月开始运营。桦南县水泥厂关停，组建了**机械安装工程公司、**塑编公司，为各企业生产配套产品。按照现代企业管理要求，他们结合自身实际，采取公司与车间基层单位扁平式垂直管理的模式，精减203名员工，达到了精干高效的目的，又增强了在岗人员的危机感和责任心。现有的管理人员，坚持每天必写管理工作日志，总结经验，查找不足，使管理工作更加细化。集团坚持向人为可控因素要效益，以成本控制为主线，挖潜增效，降低成本。仅白石的成本就由两年前的最高时每吨24元下降到现在的9元;工艺上利用替代品，每年就可节省120万元;推行了日成本核算、无障碍沟通、零距离接触，每天成本一目了然，日清日结，使成本管理更加及时有效。两年来，**人向人为可控因素要效益就达1000多万元。2019年，**的生产经营刷新了六项历史纪录，**集团的核心企业桦南水泥厂水泥、熟料产量首次突破40万吨大关，超设计能力5万吨，创历史新高。同时，也创造了全省同类型窑产量最好水平，回转窑设备运转率88.7，台时产量达43吨，又创**历史之最。

2、争政策动作快。如果习惯于等待，等别人先走一步，等支持、等政策、等资金，那么，**集团一定不会有快速发展的今天。以赵君___集团领导班子，善于洞察国家大政方针的大趋势所带来的机遇，善于潜心研究各种困难和挑战中所蕴涵的商机，他们把每一个政策机遇都抓住、抓紧、抓实，为我所用。在得知国家实施宏观调控政策，对日产4000吨水泥熟料生产线以下的水泥项目将不再给予批复时，赵君立即抛开手头的工作赶赴省里求得支持，又急忙奔赴国家经贸委，把周围的朋友都发动起来帮助他跑项目，十几天昼夜不分、马不停蹄，通过大量细致的工作并亲自在北京和省城跟踪落实，终于使两个日产2019吨水泥熟料生产线得到了批复。批复下来的那天已是大年三十。省经贸委的同志说：要是等到春节后再想批这样的项目是绝对没戏了。**集团的员工反映：赵总跑政策、跑项目、跑资金就像着了迷一样，一连几天、甚至十几天奔波是常事。为了煤气发电项目及时到位，赵君去年大年初八就“拱”到了胜利油田。正是凭借着这种锲而不舍的韧劲和抢抓机遇的快劲，**集团踏踏实实地走着自己特有的发展之路。

3、建项目实施快。2019年，是**集团以项目建设为依托，实现超常规跨越式发展的一年。在这一年里，着力推进了日产2500吨水泥熟料生产线、年产30万吨冶金焦炭、年发电5500万度煤气电站和年产20万吨富锦水泥粉磨站4个新建项目。到去年末，日产2500吨水泥熟料生产线土建工程基本完成，进入了主机安装和非标设备制作阶段，完成了60的投资任务，按计划进度要求取得了决定性的进展;富锦水泥粉磨站于当年8月实现了投产运营，并全部完成了当年的水泥生产任务;焦炭生产项目已全部完成建设，一号炉于2019年11月开始生产焦炭，并保持了良好运行态势;焦炉煤气发电项目已完成发电机组和煤气管线安装铺设，进入变送电设施安装阶段，已完成工程量90。在短短的一年多时间里，四个项目累计完成了1.8亿元的投资建设任务。同时，矿山改造、“县水”转产项目均顺利完成。为了加快项目建设进度，赵君总经理把家从**搬到了桦南，爱人的工作也转到了桦南，他每天凌晨3点钟左右就出现在项目建设工地，查质量、督进度。正所谓：错过建设最佳时期，就会失去一个时代;抓住分分秒秒搞建设，必然会赢得一次又一次的新跨越。

三、善弈者谋势，市场的复杂性要求企业必须善于谋求成事之道。**集团在快速发展的实践中展示了**人的智慧——善断精谋巧作为

**集团的快速崛起不仅表现在企业规模的快速发展壮大，更令人惊喜的是企业经营理念、文化、形象的快速提升，这是一种内在的、根本的崛起。

1、资金筹措善破瓶颈。资金是项目建设的基础，也是项目建设的瓶颈问题。很多企业苦于没有资金，千辛万苦寻来的好项目被迫中途流产。**集团依靠稳健、灵活的四步棋，把资金压力成功化解。一是“指山卖磨”吸资金。在日产2500吨水泥熟料生产线土建工程建设上，他们根据企业的水泥产品与建筑施工单位生产关联紧密的独有优势条件，经过公开招标，与施工单位达成了有利于项目建设的土建工程款分期支付协议，即：项目建设期间先期投入2万吨水泥，其余款项在日产2500吨水泥熟料新线上马后，3年内用水泥产品向施工单位分期支付。这就意味着用2万吨水泥的前期投入就解决了5800万元的土建工程项目投资。二是“预收彩礼”活资金。在矿山设备投资方面，对2019万元的矿山配套生产建设投资，除自投200万元购置矿石破碎设备外，其余1300万元投资的2台潜孔钻、3台电铲和8台矿山运输专用车等设施，以及总值500万元的矿石破碎站、运输储料仓的建设，均是采用开采工序整体发包的方式，由鞍钢采矿公司投资建设和经营。在设备调试安装费用方面，对尚未落实的整体工程安装费用，变电所建设及电器、电缆购置款总计4000万元的缺口资金，利用水泥产品市场持续走旺的大趋势，将原有生产线生产的冬储水泥以及日产2500吨水泥熟料新线建成后生产的水泥产品，以优惠价格采取期货交易方式预先收取货款，收回的资金再用于支持项目建设。而且水泥熟料预售工作落实到鹤岗、黑河、大庆等地的水泥粉磨生产厂家，进一步扩大了预售量。三是“掏空腰包”注资金。通过现有生产线2019年至2019年度的利润积累落实了2019万元;实行产品全额现款回收，清缴外欠陈帐及紧缩各项开支，动用企业周转金等办法，又挤出1000万元，靠自身挖潜共注入项目建设资金3000万元。四是“借鸡生蛋”活资金。在日产2500吨水泥熟料生产线主机设备投入方面，对5000万元的主机设备投资，经过反复与供货商家协商，争得了少交首付款、分期预交进度款、按安装进度分期提货的有利条件，减轻了资金压力。又通过向桦南县财政借资2019万元，解决了设备进货首付款和部分进度款。在解决煤气发电2300万元建设资金上，他们与胜利油田动力机械厂达成了投资协议，由动力机械厂投资，三年内**集团以每度电0.28元购得，三年后煤气发电厂由**集团按投资价格全额收购。这些破解资金难题的做法看似平常，但其中蕴含着**人超常的智慧。他们总是用最少的投入获取最大的收益，他们总是能够在资金受限的困境时迅速找到出路，实现“少米时节巧为炊”。

2、塑造企业文化善聚人心。一个现代企业若没有先进的企业文化作为支撑，就不可能有发展的内在动力。经过多年市场经济的洗礼，**集团逐渐认识到，经济竞争的实质是人力资源的竞争，谁拥有一批高素质、懂经营、会管理、善创新的人才队伍，并通过企业文化建设将其紧密凝聚在企业的各个岗位，谁就会在市场竞争中处于优势地位。为此，在2019年改制后，**集团就确定了创建学习型企业的目标，提出了“我靠**生存，**靠我发展”的命题。以提高全体员工的学习力、执行力为目的，积极开展员工培训工作。他们开展了“学‘山水’(山东水泥厂)、找差距、抓管理、上水平”活动。总经理赵君自费购买了200本《致加西亚的信》、《没有任何借口》和《细节决定成败》这三本当今世界十分畅销的书，赠送给企业员工学习，在集团上下引发了如何忠于职守，做优秀**人的大思考，使员工的主人翁意识得到了增强。在企业资金紧张时，一些员工主动要求暂缓发放工资，全力支持项目建设。为把充沛的人力资源转化为人力资本，两年来，一批年富力强、工作认真负责、知识水平高、具有强烈的事业心和责任感的年轻同志走上领导岗位;一批懂管理、懂技术、有经验的同志充实到管理岗位;一批具有专业知识的人才，担任起主要技术管理。这些知识型人才与企业原有的经验型人才的结合，改变了企业员工队伍的文化知识结构，提高了企业参与市场竞争的综合实力。**集团正朝着人才素质高水准、人才结构高对应、人才流动高活力、人才产出高效率的目标迈进。与此同时，为了充实企业文化载体，丰富员工精神生活，**集团又于2019年末创建了《**人》周报、举办了“交通、**杯”篮球赛、开展庆“七一”表彰大会、庆“十一”文艺汇演，以及征文书画展、板报展等活动，在潜移默化中弘扬了企业精神。**集团坚持以人为本，稳人心的策略常思、聚人心的工作常为、暖人心的事情常做。不仅将过去拖欠职工的工资进行了补发，每年还对特困员工进行走访慰问，给予经济补助;老干*过生日，集团领导亲自把慰问品送到家中;员工子女上大学，集团领导将奖学金送到手中。通过这些人性化的做法，使员工对企业有了“家”的感觉，激发了员工爱岗敬业的热情，企业的凝聚力和向心力显著增强。也正因如此，“忠诚敬业、勤奋自强”的企业精神深深印刻在每名**人的脑海中，汇聚成推动**集团快速崛起的强大动力。

3、打造诚信善树形象。诚信是企业安身立命之本，是企业形象的核心展示。**集团十分注重通过企业形象建设提升企业诚信度，并因此而拓宽了发展之路。从自身“硬件”建设入手，塑造良好的环境形象。两年来，集团不断加强环境治理工作，粉尘排放达到国家规定的标准，企业成为环境保护治理整顿先进企业。在环保达标的基础上，集团累计投入环境美化、绿化、亮化、硬化建设资金290多万元，使厂区内新增草坪绿地1.2万平方米，种植绿化树木上万棵，厂内新建水泥道路7000平方米，新修建的大门具有现代企业风貌，新建成的“腾飞”主题雕塑成为企业发展壮大的象征。从提高产品知名度入手，精心塑造过硬的品牌形象。**集团在产品宣传上不遗余力，敢于投入，累计投资300多万元，在哈同公路佳西出口，得莫利和双鸭山等处设立了巨幅广告牌;在**市区、四个出口以及鹤大公路桦南段的两个出口等处设立了多处广告宣传牌，力争让更多的客户了解企业、了解产品。同时还坚持在市电视台常年滚动式播放广告，扩大了企业的影响力和产品的知名度。从改善营销策略入手，精心塑造优质服务形象。他们加大售后服务的力度，在销售总公司内成立了售后服务部，并配备了懂水泥工艺的专业技术人员，帮助用户解决施工中所遇到的问题，得到了广泛好评。**集团视产品质量为生命，“福庆”牌水泥被黑龙江省命名为名牌产品，列入省免检产品行列，并成为国家重点工程指定产品，特别标定为国家高等级公路设计指定产品。集团在金融系统信用等级也大幅提升，被中国工商银行黑龙江分行列为aa 级企业。在建厂之初就在桦南水泥厂工作的一位企业老领导介绍说：“过去企业对产品赊销严重，货款回收难，挣点钱还不够“瞎”的。而赵君任职后先把自己的后路堵死了，没赊销过一袋水泥，这样严于律己、有正事的领导本身就是企业最好的形象”。有了良好的信誉度做支撑，企业做起事来更是得到了八方援手。日产2500吨水泥熟料生产线缺少启动资金，桦南县委、县政府当即从并不宽裕的财政资金中挤出2019万元支持**集团搞项目建设;项目建设初期，市各主管部门都主动来到企业积极协调解决用地、用电等问题，并无偿为企业打井、修路;目前**集团项目建设正处在最后关键时期，缺口资金6000万元左右，目前已经得到省、市、县工商银行的认可和支持，通过担保公司运作，已有2019万元资金有望近期到位。市委、市政府多位领导都对**集团的发展给予了极大的关注和多方面支持。每谈起这些，赵君等集团领导都感念不己，他们决心以企业快速发展和高效益的优异成绩回报各级领导和各方面的支持。**集团依靠诚信建设，不仅树立起了企业的良好形象，更是把诚信这一无形资产转化为现实生产力，转化为企业发展进步的助推器，推动企业向更高的目标昂首挺进。