第1篇 区财政局局长2018年述职述*报告
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,今年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策,按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路,实干创新,着力构建公共财政,深入推进财政各项改革,较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述*、述法和落实*风*政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神,现将个人一年来学习、工作、*洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下,请大家评议和监督:
一、积极努力学习,不断提升自身综合素质
按照区委的统一部署,首先强化自身的学习认识,积极参加区委组织的各项教育活动,努力实践“xxxx”重要思想,用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中,以一个普通***员的身份,主动自觉参与学习,身体力行,以身作则,带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容,学好中央、省、市、区*代会精神,中央关于*内监督、纪律处分和*员领导干**洁从政若干准则,以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习,自己的思想得到进一步的净化和升华,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,进一步明确了自己努力的方向;在思想上,始终同上级*委保持一致;在行动上,认真贯彻落实*的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能,提高理财能力。财政工作专业性非常强,各种改革比较频繁,只有及时更新自身知识,才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化,给财政工作带来了新的挑战,为了圆满完成财政各项工作任务,我立足区情,加强政策的学习研究分析,创新思路,挖掘潜力,努力推动财政收入的稳步增长,不断优化财政支出结构,稳妥推进财政管理各项改革。另外,上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研,按照学校的教学安排完成毕业论文,顺利完成研究生学业。通过不断地学习,逐步提高了自身业务技能,增强了服务能力,为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。
二、依法履行职务,推进财政工作全面发展
(一)狠抓收入征管,确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平,本人主动加强与税务部门的协作,牵头召开财税工作协调会,强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性,明确各街道辖区内税源保护培植责任,禁止区内税源无序流动,在充分总结区街财政体制改革经验的基础上,进一步完善了街道收入考核办法,规范街道护税行为,做到关注现有税源,主攻项目税源,培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系,讨论重点项目税收联动方案,构建重点项目涉税信息共享机制,使重点项目企业信息登记集中共享。三是开展个体税收社会化征管,为整合税收征管资源,按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定,依托现有税源管理网络及信息化管理平台,全面推进我区个体税收社会化征收管理工作,营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度,加强各街道协护税责任感。
1-11月21日 ,全区实现财政总收入18.87亿元,完成同比增长57.9%,其中:一般预算收入完成13.17亿元,同比增长56.6%。
(二)优化支出结构,确保各项事业发展资金需求
按照“厉行节约,依法理财,保障重点,关注民生”的原则,积极调整和优化支出结构,集中财力保障重点支出。
一是按照财政增收普惠于民的原则,普遍提高职工待遇。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师绩效工资。根据各用人单位的实际情况,保证临时人员按不低于最低工资标准及劳动“五险”落实到位,确保各项与人员经费有关的政策与市本级同步执行,调动全区广大干群工作积极性。
二是积极落实惠民政策,大力实施民生工程。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社保障等民生经费,让全区人员共享发展的成果。1-10月份,教育支出15538万元,同比增加7995万元,增长103.16%;社会保障与就业支出8342万元,同比增加3558万元,增长74.37万元;拨付城乡低保经费1366万元,拨付尊老敬老、医疗惠民、全民健康等民生十大工程经费898万元。
三是积极支持社会事业协调发展。教育系统义务教育阶段免收学杂费、育才助困政策全面落实,统筹安排北京路中学四星级创建、教育社区开明中学的建设,教育经费支出投入达15538万元。安排卫生各项经费728万元,重点加大对一类、二类疫苗经费、突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系、社区卫生基础设施、公共卫生信息体系等建设的投入,满足人民群众的基本医疗需求。
四是确保各项法定支出需要。司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。
(三)拓宽融资渠道,保障新区建设等重点需求。
千方百计多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。不断加强与各大商业银行的联系,认真研究政府贷款相关政策,积极寻找合适的融资项目,新增各种贷款3.1亿元,保证教育、卫生、新区建设等重点项目支出的需要,力促全区经济又好又快发展,优化人居环境,城市品位得到提升。
(四)推进财政改革,大力提升财政管理能力。
一是深化预算编制改革。在进一步完善公共财政预算、规范政府性基金预算的同时,深入推进国有资本经营预算,加快建立社会保险基金预算,更为全面地反映政府收支总量、结构和管理活动,形成大财政、大收支、大预算的财政管理新格局,按照部门、项目全覆盖的要求,将全区所有部门、所有收支均纳入预算,构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制,全面提升预算编制的全面化、信息化、科学化、精细化。
二是探索公有资产管理新途径。成立国有资产管理服务中心,强化国有资产管理。一是严格进行购置审核,按照“满足办公需求、提高使用效率”的原则,严格控制购置数量。二是规范资产处置,出台《关于集中处置待报废电子类等资产的通知》,规范了资产处置行为。三是规范对临时机构、大型活动使用的固定资产管理,在机构撤销、活动结束后,及时对固定资产进行清理,由区国资管理中心实行统一调剂使用。四是深化国有资产运营管理体制改革,盘活存量资产,加大对外合作力度,发展壮大国有经济。
(五)立足长远发展,广泛培植财源。
一是为解决中小企业融资难题。不断加大对担保公司的投入力度,今年1-10月份,担保公司累计为全区71户企业提供担保,担保银行贷款111笔,贷款总额为2.49亿元,为企业发展提供资金保障。二是充分利用国家积极的财政政策,积极帮助企业申请省市财政补助资金。1-10月份共获得省市外贸企业扩大生产稳定就业、科技型企业引导资金、中小企业国际市场开拓资金等400万元,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、严于律己,带头执行*政规定。
本人能认真学习贯彻惩治和预__败体系《实施意见》,对照《中国****内监督条例(试行)》、《中国****员领导干**洁从政若干准则》以及中央和省、市、区有关规定,自觉贯彻*洁自律各项规定:
一是自觉执行*风*政建设责任制,并加强对本单位人员的*风*政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干*,没有借选拔干*之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是严格执行购房规定,没有以明显低于市场的价格买卖商品房、无违规购买经济适用房等行为;
五是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
六是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
七是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
八是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在**工作,女儿还在上学,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
九未参与赌博等违规活动;
十是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十一严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为;
十二严格执行礼品礼金登记制度,重大事项报告制度;
十三加强财政系统*风*政建设。严格执行*风*政建设工作规定,加强系统内行风、软环境建设,开展**作*建设,在全系统创建“*洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政**,服务效能进一步提高;积极开展“创先争优”学习活动,增强财政系统执行力,保证区委、区政府指示、决定畅通无阻;组织内部各科室资金审计监督,以资金运转安全、高效为中心,局内部形成了密切配合、相互制约、相互联动的格局;定期不定期开展内部效能督查,开展财政监督检查,加强财政资金监管,确保资金安全、高效使用。在干*人事任免、重大事项决策方面,坚决执行*的民主集中制原则,实行集体研究决定,不搞一言堂。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《_____预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向区人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局**专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。今年我局共办理人大议案、建议25件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
以上是我个人的述学、述职、述*、述法报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家。
第2篇 财政局局长个人述职报告
时光荏冉,岁月飞逝,2006年很快过去了。2006年,我与全局干*职工一道,恪敬职守,勤奋,在财政改革、财政管理和财政监督等方面取得了新的成绩,完成了财政各项年度任务,并受到市财政的表彰和奖励。现在,我将一年来的所做的主要及学习情况汇报如下:
一、自身建设情况
在改革不断深入,矛盾相互交织的今天,财政作为经济的综合管理部门,其促改革、求发展、保稳定的任务越来越重,为了适应不断变化的新形势,解决好财政不断面临的'新问题,谋求好财政的新发展,我始终注重在提高自身政治业务素质上下功夫。一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质。通过区**组织的集中学习和自学等多种形式,认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想等重要理论,系统地学习了《保持***员先进性教育读本》,并做好学习笔记,联系个人思想,写好心得体会,在把握思想体系和领会精神实质上下功夫,把学习理论和改造主观世界、增强*性修养结合起来,不断提高自己的政治素质。二是加强财政政策和业务知识的学习,着力提高业务水平。为做到依法行政,依法理财,我对法律基础知识、行政许可法、公务员法和财政法律、法规及相关业务知识进行了较为全面的学习,开拓了理财视野,自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。
二、履职尽责情况
围绕区委、区政府的中心,结合财政实际,重点做了以下:
1、狠抓培植财源,致力增强财政后劲
财政实践使我深深感到,作为一名称职的财政干*,不但要懂得如何增收节支,更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。06年安排并落实专项资金100万,用于支持民营企业发展和激励政策的兑付,花财政少量的资金拨动大量的社会资金,财政的政策杠杆发挥了积极的作用。
2、努力增收节支,财政状况逐步好转
组织财政收入是财政部门的主要职能,只有组织好财政收入,才能保吃饭、保运转、保稳定,因此,我始终把财政收入作为各项的重中之重来抓。一是建立激励机制。与税务部门签订目标责任书,落实收入责任;与各街道办事处签定协税护税任务书,减少跑冒滴漏。二是抓收入进度,定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会,动态掌握财政收入的入库情况。三是抓重点税收。对重点税源户建立联系制度,稳定大税源;对欠税时间较长,清理难度较大的单位进行了依法清欠,确保了财政增收。06年,全区财政收入10863万元,完成年预算的103。
加强财政支出管理,提高财政资金使用效益是财政部门的重要职责,我坚持把加强支出管理放在突出位置。一是支出安排坚持“先有预算、后有支出”,“压缩一般,保证重点”的原则,首先保证工资发放、**正常运转和社会稳定支出的需要,其次是统筹安排、合理调度,对一般性开支严格控制和压缩,保证重点支出需要。二是积极界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。三是加大“收支两条线”管理力度,、加强会计集中核算管理,严格按照规定,清理行政事业单位银行账户,并将应纳入集中核算的行政事业单位银行账户余额划转区会计中心,实行集中核算,统一管理,逐步推行以国库单一账户体系为基础的国库集中支付制度。
3、深化财政改革,改革成效不断显现
按照中央、省、市对财政改革的要求,我们实行了一系列的财政改革。一是继续完善部门预算改革,全面提高预算编制与管理水平。二是深化农村税费改革,贯彻执行免征农业税、粮食补贴、水稻良种补贴和大型农机具补贴政策,全面落实惠农政策。三是规范政府采购制度,完善直接支付方式改革,发挥资金使用效益。06年政府采购资金资金节约率为8。四是改革专项资金管理方式,严格各类专项资金拨付程序和要求,保证资金及时到位并做到专款专用。五是全面推进政府收支分类改革。06年完成了财政相关人员业务培训,预算编制、指标管理、金库支付等计算机软件修改升级等项。
4、强化内外监督,理财水平逐步提高
我深知,要“管好财,用好财”,必须强化财政监督。一是执行人大决议,主动接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定,定期向区人大常委会和人大财经工委报告财政预算执行情况。二是重视审计意见,认真对待审计监督。同级审后,对审计提出的意见,我都召开局相关人员会议,逐条认真研究,找出问题的成因,制定整改措施,切实加以整改,使得我区财政收支管理进一步规范。三
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第3篇 统战部部长(兼财政局局长)述职述*报告
我于6月被组织任命为中共_____县委常委、统战部长,继续兼任财政局长。一年来,通过广泛联系、统筹协调,充分发挥部门的独特优势,较好地完成了各项工作,现将以来我主管、分管、兼任的主要工作和*洁自律方面的情况做如下述职:
一、认真履行职责,抓好主管、分管和兼任的各项工作
(一)科学服务,统战工作上水平
以来,统战工作围绕中心,服务大局,工作水平得到了提升。
一是发挥职能,狠抓招商引资工作。为服务经济工作,我部充分发挥统战工作的独特优势,采取走出去、请进来的方式多层次、多渠道地开展招商引资工作。一是草原牧歌肉羊养殖基地项目。于6月16日举行了签约和揭牌仪式,计划总投资900万元,基础性投资30万元已到位,该项目的实施有效地促进了我县养殖业的发展。二是乡土居养植、种植基地项目。在8月18日的第五次中国光彩事业年会上,金山镇四份子村委会与内蒙古乡土居餐饮连锁公司签署了5000亩养殖、种植基地项目协议。此外在整合油料产业、旅游开发等一些具体项目上,加大招商引资力度,扩大成果。
二是注重联系,积极争取帮扶资金。加强与上级统战、工商联、民委、光促会等部门的联系,积极争取各类帮扶资金。一是光彩文库项目。在市委统战部光彩处、县工商联和非公有制企业人士马骏的积极争取下,光明路小学已接到了由中国光彩基金会出资捐赠的价值10万元的光彩文库。二是对_____一中的帮扶项目。8月25日_____县墙体材料制造协会的9家砖瓦厂为_____一中捐赠了3万元的建筑用砖和2万元现金。三是积极申报少数民族发展资金项目。今年上报自治区项目2个,争取到自治区级项目资金35万元。四是农工*包头市委支持30万元的妇幼保健设备,正在争取中。五是市侨联支持工农路小学的20万元围墙等项目正在商谈中。
三是维护稳定,做好民族宗教工作。从我县民族宗教工作的实际出发,着力解决工作中的各类敏感和特殊问题。针对宗教领域的特殊形势,县政府与各镇签订了责任状,各镇与辖区内各村(居)委及各宗教活动场所签订责任状,层层抓落实。下发了《关于切实加强_____县宗教领域各项工作的意见》,广泛开展了民族团结创建活动,加大了少数民族农牧民培训力度,以行之有效的工作措施,切实维护了建国六十周年大庆等重要活动期间,我县民族宗教领域的和谐与稳定。
四是构建和谐,抓好新的社会阶层等各项工作。一是建立了新阶层人士统战工作的长效机制,关注他们的利益诉求,畅通利益表达渠道;同时,加强思想政治工作,引导他们承担社会责任,为他们参政议政搭建好平台,把他们的统战工作做好做实。二是加强社区统战工作。今年在社区统战工作达标的基础上,继续加强了各镇示范点建设。借助包头市实施举全市之力帮扶_____的大好时机,以金山镇社区统战工作为重点,配合各部门对社区进行协调、引导和服务。切实提高社区配套管理与建设水平,全面开创社区统战工作新局面。
五是注重培养,加强*外代表人士和*外干*工作。根据《_____县-20xx年*外代表人物培养教育规划》,不断拓宽对*外代表的培养选拔渠道,健全*外代表人士后备人选推荐制度,按照分类指导、分层培养、分级管理的要求,加强了*外干*的培养、培训、推荐工作。
(二)求真务实,分管工作得实效。
在强化工商联工作中,能够站在全县大局上统筹考虑,坚持“服务第一,发展第一”的宗旨,积极引导非公有制经济人士科学应对金融危机。把主要精力放在带领广大非公有制经济人士共谋发展上,努力成为非公有制经济人士的引路人,使之为经济发展做出更大贡献。全年共落实建议18件,走访会员企业21次,帮助协调有关部门17次。为企业排忧解难,得到广大会员的拥护。同时,基层商协会工作得到加强。
在执行重点信访案件包案制度中,按政策和规定时限认真办理所包有关信访案件。同时积极深入到乡镇抓好社会扶贫工作和社会各项事业的发展。
(三)开拓创新,兼任工作有突破。
在兼任财政工作中,能在县委的正确领导下,团结领导全体干*坚持解放思想、注重实践、贯彻群众路线,着力构建有利于科学发展的公共财政体制机制,不断强化规范财政管理工作,并取得了一定成绩。一是加强思想政治建设。始终围绕经济建设和服务于改革发展稳定大局这一中心,切实加强思想政治建设,为确保我县财政工作再上新台阶提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。二是努力完成财政收支工作目标。积极组织收入,严格控制支出,切实做到了早收入早安排早落实,年初围绕收入任务,层层分解落实,实现量化考核。加强财税调度,深入各镇和企业了解税源和收入情况,及时帮助解决收入中遇到的困难和问 题,保证了财政收入的均衡入库和快速增长。截止11月底,全县财政收入共完成72881万元,为全年目标的86.8%,增加7765万元,增长11.9%。全县财政累计支出83277万元,比上年增加27654万元,增长49.7%。三是不断加强财源建设,深化财政改革,严格财政监管,严肃财政纪律,关注人民生活,加大资金争取和融资力度,为全县经济建设和社会发展发挥了重要的作用。
二、加强学习,*洁自律,踏实做人,用心做事
在日常的学习工作中,注重加强学习,不断改变自身的思想观念,提高理论素质,基本能够做到勤学、好学,能用、适用。重点学习*的十七大、县委十届五次、六次全委会精神,认真贯彻落实科学发展观。注重学习如何在构建和谐社会中发挥统一战线的职能和优势,如何把各方智慧和力量凝聚到实现我县经济又好又快又大的发展上来,把理论和业务学习在推进统战工作的实践中不断融合。
在*洁自律方面,自己始终能够做到踏实做人、依法办事,不干有损于国家、集体和干*群众利益的事情。严格执行领导干*自觉遵守“四个坚决制止”规定、注重加强对家人和身边工作人员的教育管理。在工作中,本着“轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人”的理念,经常**,从点滴做起,严于律己、防微杜渐、*钟常鸣、时刻自省,永葆***员的政治本色。
总之,工作虽有一定成绩,但离*和人民的要求还有一定差距,我要在工作中努力学习,严于律己,更加出色地履行好自己的职责。
第4篇 财政局局长在2012年度述*述职大会上的报告
各位领导、各位同志:
近年来,我局认真贯彻落实市委市政府加强*风*政建设、构建惩防体系部署要求,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干*队伍反腐__意识”的工作思路,加强宣传教育,建立预防机制,强化监督管理,积极探索本系统预防职务犯罪和*洁从政工作新机制,取得良
好效果。
一、 加强组织领导,注重责任落实
一是健全组织形成工作合力。成立以主要负责人任组长、纪委**任副组长、科室负责人为成员的*风*政建设和反腐败领导小组,同时设立办公室,明确由局纪委、纪检监察室具体抓落实。建立局领导班子、科所挂钩联系点制度,在全系统建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干*“一岗双责”的工作机制。二是抓好责任制落实。根据市委与我局签订的*风*政建设责任书内容和要求,局*委分别与班子成员、**各科室、基层财政所负责人签订*风*政建设目标管理责任书,进一步明确在*风*政建设中的各自责任,在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,确保*风*政建设责任落到实处。三是加强监督检查。邀请市作*办组成联合检查小组,在全系统不定期开展明查暗访活动,制作暗访专题片并组织收看。适时召开财政系统*风*政建设、作*建设推进会。开展风险岗位执法监督检查,对基层财政所和**重点科室检查,查出问题当场点评、 纠正、处理,确保财政资金安全。认真办理人民来信来访工作6件,办结率100%,针对存在的问题,对相关人员进行诫勉谈话,下发关于禁止接受托销物品的通知等。年底进行反腐__专项考核,并将考核结果运用到年终综合测评。
二、 加强队伍教育,筑牢反腐防线
一是加强工作人员的理想信念教育。通过理论中心组学习、*课教育、*政专题教育、*示教育等多种方式,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线,强化*员干*对*的宗旨意识,坚定理想信念。二是加强职业道德教育。强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周五开展的政治学习时机,组织领导干*和**全体工作人员学习《江苏省预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。三是开展*政*示教育,做到*钟长鸣。组织全体干*职工参加市纪委组织的案件成果展,加深干*职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。教育领导干*配偶及职工家属积极争做“*内助”,不利用亲情、友情做人情交易。组织10个基层财政所争取参与*政文化进财政所活动,组织好基层财政所争创“百佳基层站所”活动。四是开展领导干*下访活动,与科所人员思想交流,批评与自我批评。局领导每年不少于二次到挂钩科、所走访,**科室每季度不少于一次到挂钩财政所走访,开展批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对*风*政建设和反腐败工作重要性有充分的认识,增强法纪意识、责任意识和防范意识。
三、 加强制度建设,构建惩防体系
一是完善管理制度。结合学习实践科学发展观活动,修订**内部管理规定,完善国库集中支付等业务流程和操作规程。二是建立领导干*约束机制,坚持领导干*个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干*的约束,督促领导干*从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利。三是深化人事制度改革。制定《_____市财政局干*选拔任用工作十项制度》,大力推行公开定岗选拔。今年我局公开选拔国资局两名科长,从基层财政所公开选拔两名同志到**工作,三名中层干*进行轮岗等,提高了我局选人用人工作透明度和公认度。
四、 深化效能建设,强化政务公开
一是严格依法办事。严格执行收支两条线和国库集中支付制度,对专项资金跟踪问效,实施绩效评价,配合市纪委做好全市“小金库”专项治理工作。二是全面推行政务公开。向社会公开职权目录和办事流程图,在一楼设有政务公示栏,公示四项服务承诺,突出财政结算中心、行政服务中心、契税所三个窗口建设。根据市纪委安排,将财政局行政权力网上公开透明运行。三是建设节约型**。按照市委、市政府《关于建设节约型**的若干意见》精神,在全局倡导厉行节约、反对浪费新风尚,加强公务招待费、差旅费等费用监督管理,费用开支做到公开、透明,严格执行公务用车改革相关规定,自觉接受群众的监督。
一年来,我局在*风*政建设、惩防体系建设方面做了不少工作,取得一些成绩,但与上级的要求还有一定差距。新的一年我们将认真学习贯彻*的十七大四中全会精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务和要求,着力构建具有财政特色的教育、制度、监督并重的惩防体系,努力使我局的*风*政建设工作再上一个新台阶。
特此汇报,不当之处请指正。
第5篇 县财政局局长述职报告
今年以来,由于受农业税免征以及一系列政策性减收增支因素的影响,我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面,一年来,我牢固树立科学发展观,坚持以人为本,带领全县财政系统干*职工,紧紧依靠县委县政府的正确领导,负重奋进,开拓进取,创造性地开展各项工作,较好地完成了年初确立的目标任务,为全县财政收入任务的圆满完成,各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献。可以说,过去的一年是我县财政工作不平凡的一年,2005年全县累计完成地方财政一般预算收入xxxx万元,同口径比上年增长xx%,为我县财政多年来增幅最高的一年,同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验,不断完善自我、超越自我的一年。
回顾一年来的工作,作为县财政局的一班之长,我主要抓了以下几个方面:
一、加强自身建设,不断提高财政工作的“驾驭力”
财政作为经济的综合管理部门,肩负着组织收入分配,调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入,各种矛盾互相交织的今天,财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重,为了适应不断变化的新形势,解决好财政工作不断面临的新问题,谋求财政工作的新发展,我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质,正确处理好工作与学习的关系,克服各种繁杂事务,认真学习了邓小平理论和江___关于“三个代表”的重要理论,并做好学习笔记,联系个人思想,写好心得体会,着力在把握思想体系上下功夫,在领会精神实质上作文章,并积极带头参加以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持***员先进性教育活动,把学习理论与改造主观世界、增强*性修养结合起来,深入剖析自身存在的问题,自觉接受群众监督,不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习,着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《领导干*财政知识读本》等一批理论专著,开拓了理财视野,自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时,我注重把勤于学习与勇于实践相结合,积极开展各种有针对性的财政调研,所撰写的《提升财政公共服务能力》一文被《湖南日报》和《xx日报》刊载。三是强化工作使命感和责任感,着力提高思想素质。能始终以*的纪律和*员标准来严格要求自己,认真贯彻执行*的各项路线、方针、政策,在政治上、思想上、组织上与___与县委保持一致,把思想统一到*的精神和决议上去,把自身工作融入到县委、县政府确定的“打造江南名镇,构建和谐xx”的总体目标上来,以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大,内部管理困难多的现实,我首先从自我做起,注重以身作则和率先垂范,在学习、工作和生活方面,充分发挥模范带头作用,凡是要求同志们做到的首先自己做到,凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作,我几乎牺牲了所有的双休日和节假日,同时,经常性地深入到税务部门、各乡镇和基层站所,了解入库进度,分析财税形势,督促税收入库。
二、坚持民主集中,切实增强领导班子的“凝聚力”
领导班子是龙头,是全局工作的核心力量,为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用,我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。坚持*组中心组学习制度,每季至少安排一次集中学习时间,结合保持***员先进性教育活动的开展,采取组织自学与集中学习的方式,狠抓政治和业务理论学习,做到有计划、有制度、有要求、有考核,领导班子思想政治建设进一步提高,工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上,我十分注重调动班子成员的积极性和创造性,全局7名班子成员每人都有明确的分工和权限划分,承担相应的责任和义务,我负责全盘工作,对一般性事务真正做到放手、放胆、放心,特别是在收入任务上,领导成员实行包项目、包入库,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时,能做到广泛地听取意见,民主集中,求同存异。经常性召开***、局务会和局长办公会,对人事任免和奖惩,资金安排等重要事项由集体协商决定,不搞“一言谈”、“家长制”。在共同处事中,相互交心通气,相互关心支持,不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政*政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行,我始终要求班子成员模范带头,并根据中纪委有关规定,制定了不收人情税,不拨关系款等一系列*政措施。在监督机制上,实行公开办事,自查自纠,民主评议和民主监督,领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
第6篇 区财政局局长2012年述职述*报告
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,今年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策,按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路,实干创新,着力构建公共财政,深入推进财政各项改革,较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述*、述法和落实*风*政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神,现将个人一年来学习、工作、*洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下,请大家评议和监督:
一、积极努力学习,不断提升自身综合素质
按照区委的统一部署,首先强化自身的学习认识,积极参加区委组织的各项教育活动,努力实践“三个代表”重要思想,用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中,以一个普通***员的身份,主动自觉参与学习,身体力行,以身作则,带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容,学好中央、省、市、区*代会精神,中央关于*内监督、纪律处分和*员领导干**洁从政若干准则,以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习,自己的思想得到进一步的净化和升华,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,进一步明确了自己努力的方向;在思想上,始终同上级*委保持一致;在行动上,认真贯彻落实*的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能,提高理财能力。财政工作专业性非常强,各种改革比较频繁,只有及时更新自身知识,才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化,给财政工作带来了新的挑战,为了圆满完成财政各项工作任务,我立足区情,加强政策的学习研究分析,创新思路,挖掘潜力,努力推动财政收入的稳步增长,不断优化财政支出结构,稳妥推进财政管理各项改革。另外,上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研,按照学校的教学安排完成毕业论文,顺利完成研究生学业。通过不断地学习,逐步提高了自身业务技能,增强了服务能力,为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。
二、依法履行职务,推进财政工作全面发展
(一)狠抓收入征管,确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平,本人主动加强与税务部门的协作,牵头召开财税工作协调会,强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性,明确各街道辖区内税源保护培植责任,禁止区内税源无序流动,在充分总结区街财政体制改革经验的基础上,进一步完善了街道收入考核办法,规范街道护税行为,做到关注现有税源,主攻项目税源,培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系,讨论重点项目税收联动方案,构建重点项目涉税信息共享机制,使重点项目企业信息登记集中共享。三是开展个体税收社会化征管,为整合税收征管资源,按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定,依托现有税源管理网络及信息化管理平台,全面推进我区个体税收社会化征收管理工作,营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度,加强各街道协护税责任感。
第7篇 2005年财政局局长述职报告
主任、副主任、各位委员:
本人自任职以来,在县委、政府的正确领导下,在人大的有效监督下,在上级财政部门的大力支持和帮助下,在全体同志的配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建公共财政框架体制为方向,深入贯彻落实*的十六大、十六届三中全会精神和****委***全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县***全委(扩大)会议精神,全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策,把发展作为第一要务,不断加强和规范财政管理,转变理财思路、观念和方法,始终坚持与时俱进的精神状态,充分发挥财政职能作用,进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取,在认真抓好“三个文明”建设的同时,加强税收征管,确保了财政收入稳定增长,现将本人任职以来工作述职
一、注重整体建设,不断提高执政能力和执政水平
本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导,以求发展、谋大局为己任,不断加强自身执政能力和执政水平的培养.
一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设,在班子建设上始终坚持民主集中制原则,在重大问题上,召开会议集体研究决定,在预算执行上,坚持“一支笔”审批,重大支出项目由财经领导小组会议决定审批,做到了工作上分,思想上合;任务上分,目标上合;职责上分,整体上合,以对*和人民高度负责的态度,求真务实,真抓实干,一心一意抓好财政各项工作。
二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本,带领干*职工深入开展了十六大精神、“三个代表”重要思想学教活动,结合我县实际情况,针对财政工作中出现的新情况、新问题,引导干*职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验,使广大干*职工树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。
三是在业务上突出一个“精”字。在业务上,我能坚持把基础训练和全面提高相结合,积极鼓励干*职工对财政知识刻苦钻研,严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训,就是我们对干*职工进行经常性业务培训。考,就是不定时组织业务人员考试,并将其与年终考核相挂钩。评,就是坚持半年初评,年终总评,按考核标准给每个干*职工综合评定分数,作为评先树优、选拔任用干*的重要依据。压,就是经常给新干*压担子,让他们在实践中锻炼提高。带,就是妥善编组,以老带新,以强带弱。送,就是把—些有培养前途的干*送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。
四是在作*上突出抓一个“正”字。为政清*是对财政干*的一项重要要求,本人首先从自身做起,要求财政干*做到的自己首先做到,要求财政干*不做的自己坚决不做,在全局树立了一种正气,形成了一种合力,使大家能心往一处想,劲往一处使,在队伍作*建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机,开展“双学双比”活动,在全局上下形成了人人求上进,个个争先进的好风气。
二、业务工作
(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓
1、收入完成情况
本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门,组织财政收入是财政的主要职能,一是建立激励机制,与征收机构签订任务责任书,做到有奖、有罚,责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会,动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展,培植财源,进一步拓宽财政收入的渠道。***年,我县财政收入完成***万元,完成调整后预算的***%,与上年相比增加***万元,增长***%,其中:财政部门组织收入***万元,完成调整后预算***万元的***%,超收***万元,占全县收入的***%,***年财政收入首次突破***万元大关,也是历年来增长最高的一年,通过积极争取,按照自治区超收奖励办法,奖励我县***年超收补助资金***万元,有效保障了我县2004年各项硬性刚性支出,增强了政府宏观调控的能力,既为维护我县民族团结、社会稳定,又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资,打下坚实基矗
***年***月份完成财政收入***万元,完成全年计划任务的***%,与上年同期相比,增长***%。增加***万元。
随着经济的发展,我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题,截止***年***月我县财政供养人员为***人,比***年增加***人,而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有***人,其余***人自治区财政厅和人事厅还未给予批复,人均月工资按***元计算年人均工资增加***万元(不包括公用经费),根据这一现状,本人能从讲政治讲大局的高度出发,考虑到我县人力资源的需求,合理调度资金,在财政政策不充许的情况下,为顾全大局,严格按照县委政府的要求,确保新增人员工资的兑现和全县干*职工工资的按时发放。
2、支出完成情况
***年,完成财政支出***万元(包括基金预算支出),完成调整后预算的***%,其中:(人员支出***万元,占全部支出的***;公用支出***万元,占全部支出的***%,与上年相比,增加***万元,增长%。
***年***月份,完成财政支出***万元,完成年初预算的***%,比上年同期增长***,在支出中,严格执行县人大对预算的审批程序,按照县委、政府总体思路,加大财政支出结构的调整,合理安排和调度资金,使过去人员经费所占财政支出比例的***%降低到***%,公用经费由原来所占比例的7%提高到***%,充分体现了财政资金调度的合理性和有效性,加大了地方经济的投入力度和对各行各业刚性、硬性及公用经费的投入比例,使各部门都有长足的发展,从而有效保证了把我县政治稳定和经济发展。
本人在完成县委、政府交办的各项工作的同时,***年以来多次往返于***(***余次),***(***余次),积极申报项目和资金,共申报项目***个、资金***万元左右,解决了我县长达***年的欠发工资问题及***年遗留问题,据不完全统计到目前为止共申报资金***余万元,同时经常利用业余时间和节假日安排日常工作和审批文件。
(二)提高财政宏观调控能力,严格控制各项支出
强化财政管理是财政工作永恒的主题,增收节支是财政管理工作的核心,我深刻认识到抓好增收节支是摆在我们面前的一项非常重要而又紧迫的工作,根据财政部门预算改革的总体思路,按照县委***全委(扩大)会议及地区财政工作会议精神,结合我县实际情况,明确工作重点、狠抓措施落实,将各项工作落实到具体负责人,由负责人把上级的决策和工作任务逐一落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上,做到层次分明,职责清楚,逐渐形成了一级抓一级、一级促一级,层层抓落实的追究责任制,从而保证各项工作不悬空断线。真正做到人人抓落实,事事抓落实。在落实的方法和途径上结合我县实际,创造性的开展工作。本人严格按照“四个重点确保”、“四个大力支持”、“四个严格控制”要求执行,同时考虑到各部门的正常运转,加大了公用经费预算,人均公务费由2002年的***增加到2004年的***元左右。将全县***个部门和单位划分为三类九档,编制了***年财政支出预算草案,并得到了县人大的批复,在执行过程中严格按照《预算法》要求执行,定期向人大代表汇报预算执行情况,自觉接受人大代表的监督。
第8篇 财政局局长2012年述职报告范文
一、领导班子履职情况
2012年,在市委、市政府的正确领导下,市财政局领导班子认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造独具特色“经济小巨人”的总体目标,团结带领全局干*职工,强化大局意识,克服困难,积极进取,财政改革有了新进展,班子执政能力有了新提升,圆满完成了全年财政工作任务,有力地支持了我市经济社会快速发展。
(一)积极培植财源,圆满完成全年财政收入任务
2011年,受全球金融危机的冲击,铜价大幅下跌,房地产市场低迷,对我市经济发展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难,我们正视严峻形势不悲观,抓住有利机遇不错过,咬紧发展目标不动摇,着力从激发财政增收的内在动力入手,充分发挥财政“四两拨千斤”的作用,积极培植财源,努力促进财政收入快速增长。积极支持工业发展。安排新产业发展资金1200万元,工业发展资金200万元,推动工业经济快速发展。认真落实激励政策。根据对县(市、区)财政翻番、企业纳税大户奖励办法,安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济发展奖、县(市、区)财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元,对纳税大户和财政收入增长较快的县(市、区)进行奖励。鼓励企业多纳税,激励县(市、区)加快发展。强化税收征管。加强财税库横向联系,开展税源调查,及时把握和分析财政收支动态,提高收入组织工作的科学性和预见性,强化征收管理,努力做到应收尽收。
这些有力措施,进一步激发了各地、各部门加快发展的动力和活力。财政收入与经济发展同步,实现了又好又快发展。具体有四个明显特征,一是收入总量增长快。2008年全市财政总收入完成36亿元,提前两年完成**市国民经济“十一五”规划所确定的目标,与2006年19.6亿元相比较,基本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。2008年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1%,比上年提高了0.3个百分点,比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8%,比上年提高了0.6个百分点,比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元,达3276元,比上年增加683元,人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元,比上年增收4亿元,增长55.5%。其中:**经济技术开发区完成收入4.93亿元,增长115.1%,在2007年翻了两番多的基础上,2008年又实现一年翻一番。四是县乡财政发展势头好。2008年贵溪市财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县(市、区)第一位,余江县、月湖区财政总收入跨上2亿元台阶;余江县财政总收入以84.5%的增幅在全省县(市、区)排名第二;乡镇财政异军突起,全市37个乡镇街办,过1000万元的乡镇26个,比上年增加13个,翻了一番。其中:过亿元的乡镇3个,比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元,贵溪市实现乡乡过千万元。
(二)优化支出结构,有力支持经济社会事业快速发展
2011年,全市财政一般预算支出首次突破30亿元,达32.3亿元,增长33.2%。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既体现了上级财政部门对我市转移支付的大力支持,同时也是财政部门与有关部门密切配合,积极争取的结果。在积极争取上级支持,增强财政支出保障能力的同时,我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理,优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系,提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算,逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时,着力优化支出结构,努力做到四个确保。即:保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关,努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告,进行认真审核,从严把关,及时提出合理建议,为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查,审查金额6.89亿元,核减投资1.71亿元,核减率24.8%,为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围,市直共完成采购预算金额5444万元,实际采购4673万元,节约资金771万元,节约率14.2%。三是加大(!)资金监管力度,严肃财经纪律。对54个行政事业单位2007年度会计信息质量进行了检查,积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作,加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查,不断规范财政资金使用管理。
通过这些措施,进一步优化了我市财政支出结构,提高了财政资金使用绩效,有力地支持了我市经济社会事业快速发展,主要表现在四个方面:一是民生投入力度更大。为全面完成省政府下达的80项民生指标,全市各级财政加大了民生工程投入力度,全市筹集资金2.66亿元,其中市本级财政安排5400万元,投入均超过2007年一倍以上,实现了更高层次的“四个全覆盖”,让广大人民群众特别是困难群众实实在在地共享了我市改革发展的成果。二是支持社会事业发展措施更加有力。围绕市委、市政府建设大框架城市的发展思路,投入1.28亿元建设鹰雄大道,投入7000万元建设龙虎山大道延伸工程,投资4300万元对206国道天禄收费站至龙虎山景区一级公路进行改造。三项道路工程都已全面竣工通车。继续投入3000万元支持体育中心场馆建设。继续投入617万元,支持人民医院科技楼建设并投入使用,改善了市民就医条件,继续投入520万元进行公园改造,为市民休闲活动增添了新的场地。三是财政支农投入力度进一步加大。全市财政支农支出3.19亿元,增长27.8%,高于经常性财政收入增幅,达到法定增长要求。全市212个新农村建设试点村累计落实财政扶持资金3807万元,新建成一批规划合理、设施配套、环境优美的新农村建设试点村。四是维稳投入进一步加大。2008年,用于**政法信访经费达1.91亿元,比上年增长36.1%。筹集资金2300万元,为全市国有和国有控股已改制及困难企业7000名在职人员、1.1万名退休人员解决了医保、社保等历史遗留问题,消除了他们的后顾之忧,切实维护了社会稳定。
(三)深化财政改革,财政管理水平不断提升
对于2008年内实施的各项财政改革,认真制定实施方案,精心组织做好各项筹备工作,做好各项改革调研工作,及时化解改革进程中发现的各种矛盾与困难,圆满完成了各项改革任务。一是市级财政国库管理制度改革扩面工作进展顺利。在2007年6个试点部门(13个预算单位)的基础上,2008年将改革扩大到已编制部门预算的32个政府部门和10个*群部门的161个预算单位。二是以契税为龙头房地产税收一体化征管工作取得新进展。在各相关部门的支持下,实施了房地产税收一体化征管。三是建立了强农惠农政策中涉农补贴资金的“一卡通”制度,全面实现了“一卡通”县乡联网,健全了“一卡通”监督机制,确保了强农惠农补贴资金及时足额发放到农民手中。四是农村综合改革深入推进。农村义务教育“普九”债务清理化解工作顺利推进,取消了对国有农场在土地承包费外由农工自行缴纳的农业税和在土地承包费内由国有农场统一缴纳的农业税,使国有农场农工享受了与当地农民一样不再缴纳农业税的政策。五是积极推进“乡财县代管”改革。全市所有乡镇全部实行了“乡财县代管”。这些改革的顺利推进,进一步完善了财政工作机制,为进一步提升财政管理水平奠定了坚实基础。
(四)加强队伍建设,凝聚力和战斗力不断增强
班子建设和干*队伍建设是财政事业发展的重要基础,为了不断适应新形势对财政工作的新要求,增强财政干*队伍凝聚力和战斗力,我们重点抓好四个环节。
一是抓学习培训,着力提高思想素质和业务水平。充分发挥*组中心组学习的带头作用和*支*的战斗堡垒作用,切实加强形势教育、政策教育、*章教育和*风*政教育。组织全局干*职工进行“政务环境优化年”政治理论封闭学习,邀请专家学者对全局干*职工进行宗旨教育和*政教育,并发动全局干*深入开展“三查三看”活动,查找个人存在的主要差距和问题,认真抓好整改提高。为了提高全市财政系统干*职工业务水平,组织包括县区在内70多名干*赴厦门国家会计学院学习培训。局*组**、局长蔡卫东为全局*员和入*积极分子上课。通过这些学习活动,全局干*职工政治信念更加坚定,宗旨意识和服务意识进一步增强。
二是抓执行能力提升,确保市委市政府决策部署落到实处。局*组十分重视提高班子成员和科以上干*的执行能力,把市委市政府的重大决策部署转化为全局干*职工的实际行动。领导班子成员积极协调协助有关部门,组织相关科室负责同志,大力做好新农村建设、招商引资、“联建共创”、“挂点督导乡镇”等各项中心工作,新农村建设、联建共创、综合治理等十一项工作被评为市级先进单位。雨雪冰冻灾害发生后,根据全市领导干*会议精神,立足财政部门职能作用,做好灾害财政应急保障工作,迅速启动了《**市财政应急保障预案》。市本级财政累计拨付上级救灾资金564.5万元,市本级财政追加安排救灾资金405万元,有力支持了全市各行业灾后重建工作顺利进行。在挂点督导乡镇工作中,认真落实“七加二”工作任务,明确一名班子成员、一名科长作为挂点督导联络员,主要领导多次带领班子成员到挂点督导乡镇,深入村委会、村小组宣传中央和省、市强农惠农政策,检查督导7个方面工作和农村卫生清洁工程、一大四小绿化工程和回乡农民工就业创业工作。按照市农村卫生清洁工程领导小组办公室要求,全局干*职工和**捐款28350元,支持锦江镇28个自然村卫生清洁工程设施建设。为了贯彻落实好市委六届五次会议精神,有效应对金融危机对我市经济造成的不利影响。局班子成员率相关科室同志,到园区企业开展调研,认真进行分析测算,提出“争资金上项目,加大投入促园区发展,打造融资平台支持企业结构调整,创造条件推进总部经济发展”等一系列具体建议和措施,切实帮助企业在困境中求发展,拓宽在困难时期促进经济发展和实现财政增收的工作思路。
三是抓队伍建设,形成团结奋进的良好氛围。班子建设方面,坚持民生集中制,加强班子成员沟通交流。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,广开言路,广征博采,在班子内部形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围,充分调动了每一位班子成员的积极性、主动性和创造性。积极抓好依法行政工作。进一步规范了科学民主决策程序,规范了财政**处理群众行政诉求行为,制定了《**市财政局行政过错责任追究办法》、《**市财政局行政不作为、乱作为责任追究办法》等一系列依法行政工作制度。干*队伍建设方面,对内着力推进“五个一工程”,即“建设一个好班子,培养一支好队伍,营造一个好氛围,创建一个好机制,树立一个好形象”;对外向社会郑重作出“八项服务承诺”,即“待人热情、政务公开、办文快捷、责任落实、服务主动、行政依法、答复满意、为政清*”。精心打造“效率、温馨”**,讲文明、爱学习、重服务、比奉献、争先进的新风在全局上下蔚然形成,促进了我局工作的整体推进,2012年我局在全省财政系统政风行风民主评议中获得第三名,受到省财政厅奖励表彰。
四是抓*政建设,树立**清风正气。始终坚持“两个务必”,以自身*洁自律的表率示范于全局干*职工。认真落实*风*政建设责任制,实行主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订*风*政建设责任状,形成一级抓一级,一级对一级负责的*政责任分工,将管理业务工作与落实*风*政建设责任制相结合,做到一岗双责;加强和完善财政部门内部制约机制,针对重点岗位,重要环节,严格执行相关监督制约制度,将预防关口前移;实行政务公开,将有关政策、法规和执行情况通过适当方式向社会公开;切实抓好由财政部门牵头实施的部门预算,国库集中支付,“收支两条线”、政府集中采购、“乡财县代管”等管理制度改革,从源头上预防和治理腐败,保证了我市财政工作运行的*洁高效。一年来,全局工作人员未发现不*洁的人和事。
二、存在的问题和下一步改进措施
2011年,虽然我们在工作中取得了一定的成绩,但对照市委、市政府的要求,与全市经济社会超常发展的客观需要相比,还有一定的差距。主要表现在:
一是财政收入结构有待优化,抗风险能力不强。铜企业税收占财政收入比重很大,达60%以上,而且铜加工企业中初级产品加工企业所占份额较大。2008年9月开始暴发的全球金融危机中,由于铜价大幅下跌,很多铜加工企业生产受到严重影响,被迫停产或半停产,对财政收入造成极大影响。
二是财政支出结构仍不尽合理,财政资金使用效益有待进一步提高。财政专项资金分配机制有待进一步完善,支出面散,监管困难等等。需要在今后的工作中认真总结,积极改进。
针对这些存在的问题,我们将以扎实开展深入学习实践科学发展观为契机,着力创新财政体制机制,积极应用财政贴息、奖励、税收、担保等财政政策手段管理和调控经济活动,大力支持铜产品升级换代和技术创新,大力支持非铜产业发展,促进经济结构调整,增强财政发展后劲,不断提高财政收入抗风险能力,增强财政实力。大力调整和优化财政支出结构,提倡过紧日子思想,坚决压缩一般性支出,千方百计挤出资金用于支持经济建设和各项社会事业发展,努力实现“保增长、保税源、保工资、保运转、保民生、保重大决策落实”的“六保”目标。
三、市直行政事业单位国有资产管理办公室履职情况
自2011年8月组建以来,**市市直行政事业单位国有资产管理办公室(市投融资公司)积极融资筹资,切实加强资金监管,拓展理财思路,增强了投融资能力,拓宽了城市基础设施建设融资渠道,有力支持了城市建设项目顺利实施。一是积极融资筹资,保障城市建设项目资金的需要。先后与国银租赁公司、多家商业银行进行洽谈,申请租赁融资和商业银行贷款等事宜。目前,已完成融资或意向融资金额共计24.6亿元,其中:与国银租赁公司签订了融资租赁框架协议,总租赁金额18.2亿元,向上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元,向**市农业银行贷款1.9亿元。与市中行、市建行成功洽谈意向贷款各2亿元。国银租赁公司第一期租赁资金5.456亿元和上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元已经到位,资金主要投入夏埠新区及龙岗新区开发和鹰西大道建设,有力地保障了城市建设项目资金的需要。此外,为进一步拓宽融资渠道,筹集建设资金,市投融资公司拟发行企业债券16亿元,与第一创业证券有限责任公司就发行企业债券有关事宜进行了合作洽谈。二是加强资金监管,有效防范了债务风险。根据市政府关于融资资金实行“财政体制,银行模式”管理的指示精神和有关政策规定,加强了对项目单位资金账户的监控和拨款的审核,并要求各项目单位严格按照投融资公司、财政部门审批的预算、决算支付工程款。通过一系列监管措施,拒付了各项不应由项目单位开支的费用2.2万元,纠正了项目单位重复支出52万元,防止了项目单位挪用资金800多万元。使项目单位自觉执行基建管理制度,防止了项目不合理支出,避免了项目单位挪用、滞留、挤占建设资金的行为,有效地维护了财经纪律,确保了融资资金的专款专用。三是抓好投资理财,降低了融资成本。在确保夏埠新区、龙岗新区、鹰西大道、其他工程建设所需资金的同时,根据各项目工程用款进度,我们积极稳健、适时地将部分项目闲置资金向银行购入各类相关理财产品。
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