第1篇 开展群众路线教育实践活动调研报告
按照利川市主题实践活动领导小组办公室《关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知》(利学创办发[2022]8号)精神,我局就贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、紧扣主题 开展了各类调研活动
局党组高度重视,对照调研提纲,通过采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,开展了一系列调研活动。
(一)党员干部座谈会议一针见血。
12月10日,借助省局付建伟副局长与州局领导一行来我市调研之机,我们召开了单位班子成员、中层干部、党务工作者、非党代表、服务对象座谈会,特请副市长雷凌云、市政协副主席吴洪枢参加。雷副市长向付局长一行汇报了食品药品监督管理局学习贯彻十八届三中全会精神和2023年食品药品监管工作情况以及2023年的工作部署。
会上,与会人员就食品药品监管工作目前的困惑、难点、重点等问题纷纷发言,主要体现在以下几个方面:
一是食品生产流通环节监管难度大。部分商家贪图私利,在食品加工环节偷工减料,非法购进劣质原料,制售伪劣食品;在食品流通环节假冒知名品牌的商标和包装,冒充正规厂家的产品,误导消费者,另外在流通过程中,由于包装、储藏、运输等设施落后和管理不善,容易造成食品二次污染。
二是街头巷尾小餐饮监管难到位。街头巷尾小商贩法律意识淡薄,无证无照经营行为较为严重,餐饮行业从业人员一定程度上存在无证上岗的情况。另外街头饮食摊点分布广泛,设备简陋,无用于餐具洗涤消毒的设备,且大多设于路边等人群较集中场所,食品容易受到污染。
三是食品药品检测检测落后。目前,基层的食品检测力量分散,资金不足,设备严重不足,检测手段落后,检测周期长,很难为食品质量监管提供强有力的技术支持。
四是食品药品安全常识不普及。老百姓长期养成的饮食习惯和饮食观念与食品安全要求相去甚远,尤其是在农村,老百姓食品药品安全意识薄弱,也无从了解食品药品安全知识,更谈不上重视食品药品安全问题。不法商贩利用人们食品药品安全意识的淡薄、食品药品安全知识的贫乏,大肆向农村倾销假冒伪劣食品药品。
付局长一行听取报告后指出,利川市食品药品监管工作成效显著,有目共睹,值得推广与总结。我局争取当地政府支持力度较大,市领导高度重视食品药品安全工作,体现在市四大家领导均不同时段视察食品药品监管工作,召开市政府常务会议专题研究食品药品监管工作,并解决了食品药品监管中的一系列问题,同时,市领导召开现场办公会就食品药品监管体制改革作了深入的调研并作出了具体的安排部署,在今后的工作中,一是要认真落实中央十八届三中全会精神,加快推进食品药品监管体制改革,尽快让新机构、新人员步入正轨,促进乡镇食药监管所规范化建设,来年省局将把2023年作为培训年,加大对食品药品监管能力建设的培训力度。二是要落实好监管责任,注重搞好食品药品安全防控工作的落实力度,将安全隐患消灭在萌芽状态,要注重基础性工作,强化痕迹管理。三是要积极探索食品药品安全监管新模式,将经验转换成常态化的监管模式,切实改变以罚款养监管的局面。四是要深入开展群众性教育活动,以此契机,切实改变工作作风。五是要建章立制,加大宣传力度,努力形成社会共治格局,认真打一场食品药品安全的人民战争。
吴洪枢指出,食品药品监管工作责任重大,任务艰巨,要努力形成全社会共治食品药品安全工作的格局,同时希望从法律层面就如何强化基层食品药品安全工作,如何调动基层监管人员的积极性上予以落实。
会后,付建伟副局长在市委书记郑开国的陪同下,视察了正在建设中的巴王酒业公司,药品批发企业广东诺尔康药业利川公司、食品生产企业市多仁多实业有限公司,要求相关企业努力提高生产经营条件,切实担负起企业第一责任人的责任,确保维护安全稳定的前提下,促进生产经营又好又快发展。
(二)走访谈话触及群众真实脉搏
18日,局长李天万、副局长牟少华等领导与办公室工作人员一道,深入到毛坝、元堡等乡镇与基层干部群众、人大代表、政协委员、老干部、困难群众面对面地进行交谈,用真情触及他们的脉搏,倾听他们的真实想法和意见建议,综合意见如下:
一是农村基础设施落后。当前基层面广,集体经济薄弱,需求上级项目资金量大,加之物价上涨,要想做点农民满意的基础设施建设较为困难。因此乡村的基础设施建设依然较为落后。
二是村民致富受到制约。当前部分基层群众由于知识水平落后、文化程度较低,从事的行业基本上属于低收入行业,加之土地、资金、渠道的制约,增加了群众创业致富的难度。为改变经济状况青壮年普遍外出打工,在本次调研的两个乡镇中外出务工人口占总人口比例达60%以上,“三留守”问题比较严重。
三是农村经济结构单一。土地作为农民群众最基本的生产资料,主要生产方式以种植业为主,结构单一。没有形成农、林、牧、副、渔业一体化农业,没有形成种植多样化、特色化农业生产结构,作物品种单一,质量低;农村市场不健全,市场管理交易不规范,市场小,商品流通量低,农村市场网络化程度低,农产品流通市场量小;乡镇企业作为带动农村经济发展的主力军,发展缓慢,没有实现自身主力军的作用。
四是干部作风有待改善。部分党员干部为民服务宗旨不足,态度不正,作风懒散,官本位心态较为突出,服务能力、带动能力较差,办事不透明、不公开情况时有发生,干部和群众交流渠道不够畅通,不能很好地引导群众理性诉求。
五是农村饮食用药安全保障不力。主要表现在农村学校食堂硬件设施投入不足,连起码的防蝇、防尘、防鼠等基础设施都没有,学生餐具没有进行消毒处理,农村无证从事餐饮服务、药品经营现象严重,农村红白喜事的“坝坝宴”安全隐患大,农民食品药品安全科普知识匮乏。
(三)调查问卷体现真实民意。
当天发放调查问卷38份,收回38份,从调查问卷的情况来看,均体现了调查对象的真实意图。
二、正视问题 落实了相关整改措施
针对此次党的群众路线教育实践活动调研活动中群众关心的问题,我局通过组织主题学习,开展党课教育、专项讨论、民意征集等方式,落实了相关整改措施。
(一)立足职能,落实改革,加强食品药品监管
一是立足食品药品监督管理局的职能,按照省局付局长来利川调研时的要求,全面部署食品药品监管工作:
1、认真落实中央十八届三中全会精神,加快推进食品药品监管体制改革,尽快让新机构、新人员步入正轨,促进乡镇食药监管所规范化建设,以省局将2023年作为培训年的契机,加大对食品药品监管能力建设的培训力度。
2、落实好监管责任,加强监管力度。注重食品药品安全防控工作的落实,加大食品药品检测的资金投入和检测频率,发现问题及时通报处理,力争将安全隐患消灭在萌芽状态,防止不安全食品药品流入市场,同时要注重基础性工作,强化痕迹管理。
3、加强同个各地兄弟部门、临近部门的沟通学习,吸取有关食品安全监管的先进经验和工作模式,积极探索食品药品安全监管新模式,将经验转换成常态化的监管模式,从本质上改变以往以罚代管、以罚监管的原始监管模式。
4、加大宣传力度,围绕“群众希望了解的”和“需要群众了解的”的为重点,从我局实际出发,立足食品药品监督管理局职能,利用媒体、广告、告示、短信等多种形式结合日常监管,在全市开展食品药品知识的宣传。同时向食品药品生产者和经营者灌输诚信经营的经营理念,提高商家的自律意识,努力形成全民知晓、社会共治的食品安全格局,认真打一场食品药品安全的人民战争。
(二)“双联双促”,扩大帮扶,增加农民收入
1、完善农村基础设施。继续推行“双联双促”活动,扩大“双联双促”覆盖面,多方面提升和完善农村基础设施建设。一方面继续加强农村道路交通、水、电建设,行政为民请命,加大国家资金争取力度,扩大农村基础设施建设集资渠道和方式,提高农村道路交通质量,提高农村道路利用率,建设农村自来水网络,提高农民生活用水和农业用水质量;另一方面大幅提高农村基础医疗和义务教育的投入,引导优秀教师队伍,医疗人才、年轻力量投入农村,扎根农村,力求解决地方看病难和教育力量薄弱的问题,从而减轻农村就医和教育负担。
2、加大农村产业培植力度。大力发展农村生产力,引进先进生产技术、管理技术、加工技术,提高劳动者素质和生产能力,提高管理者管理水平,积极鼓励村民调整产业结构,从思路上改变村民传统农业自给自足的陈旧思想,引导农民联合致富,走规模化、产业化、特色化的科学农业发展路线。逐步树立自身的品牌形象,提高产品质量和产业知名度,稳步打入外部市场,增加农民收入。
3、合理有序开发农村资源。农村资源丰富,具有强大的资源开发潜力。科学、合理、有序的开发农村资源有利于直接促进农村经济的发展,提高农民收入。农村资源开发应该以可以持续发展的科学发展观和生态保护为依据,提高资源的利用率,提高资源利用的价值,运用循环经济理念,使资源开发和资源环境问题相协调,使农村资源优势转变为经济优势。以我局调研的文斗乡农科村而言,结合农科村石材资源丰富,硬度高,花纹美观的实际,大力支持该村大胆引进外资,今年10月,投资100万元集生产、销售于一体的石材加工厂落户该村,每年可为该村创造直接经济收入5万元 。
4、促进农村乡镇企业发展。扩大乡镇企业生产规模和经营范围,促进生产品多样化,扩展乡镇企业产品销售市场。引进先进生产机器和技术,提高管理者才能,引入资本投入,进行加工、深加工,增加产品负加值,提高企业劳动生产率,形成科学合理的供、产、销产业化链条。
(三)深入群众、贴近基层,加强干部作风建设
一要夯实思想基础。通过加强法律法规和道德教育,充分认识人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。领导干部要切实摆正同人民群众的关系,加强理论政策学习,开好民主生活会,从群众中来,到群众中去,虚心地向群众学习,倾听群众感受和愿望,深入了解民情民意,增强群众观念,加强批评和自我批评,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,真心实意地做人民的公仆,全心全意地为人民服务。
二要规范从政行为。抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,规范各级领导干部的从政行为。做到想群众之所想、急群众之所急,与群众打成一片,牢固树立服务宗旨,不走形式、不摆花架子,树立正确的政绩观,以身作则、清正廉洁、公道正派,自觉接收群众监督,以群众的满意度作为衡量工作好坏的标准,认真解决群众的合理要求。
三要强化组织约束。要执行好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度,加大对各种违反制度、规定行为的查处力度。
三、牢记宗旨 开展好教育实践活动
1、改进领导方式和工作方法。要建立和完善的决策联动工作机制。凡涉及人民群众切身利益的重大政策的出台实施,都要通过机制,使决策得到充分酝酿,建立在科学论证、群众认同、社会支持、上下一心的基础之上。
2、保障人民群众的合法权益。要建立和完善以维护人民群众合法权益为重点的工作机制,确保人民群众知情权、选择权、参与权、监督权的落实。凡与人民群众切身利益相关的权益,要坚持依法依规予以保障,通过简化权益保障的程序,减少权益保障的成本,保证人民意愿得到有效表达,合理意见得到切实采纳,合法权益得到有力保护。
3、解决关系人民群众切身利益的现实问题。要按照“群众利益无小事”的要求,把维护社会公平、解决群众实际问题作为执政为民的基础工作,通过建立和完善快捷有效的“情况反映—协调解决—事后反馈”的工作机制,加大财政投入,着重解决好困难群众和弱势群体的生活难题。
4、纠正损害群众利益的各种不正之风。要走好群众路线,首先要做好党员干部队伍的思想教育工作,转变工作作风,树立起为人民服务的观念。其次要建立方便、畅通的反映各种行业不正之风的投诉处理反馈平台,把“机关作风整治” 活动继续开展下去,重点整治一批群众反映强烈、危害大、影响坏的行业不正之风,向社会公开整治结果,发动各界进行评议和监督,加大对涉及不正之风的单位和个人问题的查处力度。
5、密切党同人民群众的关系。要强化党风廉政建设和反腐败斗争,重点是在领导干部中深入贯彻习___倡导的八项规定,坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为,为群众办事讲求实在,不要流于形式,只喊口号,不切实际,要通过实干取信于民。
第2篇 乡镇开展党的群众路线教育实践活动调研报告
2023年5月6日,按照中共延安市委的统一安排,我在洛川县槐柏镇进行群众路线教育实践情况调研。在槐柏镇石泉社区的东村、贺家庄和上兰庄三个村子里,我和村支部、村委会以及监委会的基层干部进行了座谈,鼓励群众大胆讲真话、讲实话,详细了解当前农村存在的问题,认真听取普通群众的愿望,深刻感受老百姓的感受。针对三农问题和干部作风等问题,我还设计了一份调查问卷,问计于民,问需于民,为市委开展为民、务实、清廉主题的群众路线实践活动提供最鲜活、最真实的一线信息。
调研中,洛川当地的政府和基层干部群众们对这次调研非常欢迎。座谈时,社区干部为我详细介绍了社区的情况和基层面临的一些问题。走访时,村民们纷纷冒雨聚来,认真回答提出的问题,积极填写调查问卷,主动反映农村实情,使我获得了来自基层的最原始情况,能够从参政党的角度思考和提出自己的建议。现将调研情况总结如下。
一、 基本村情
石泉社区原来是个乡,现在为槐柏镇的一个社区。地处洛川县中部,典型的黄土塬区,总面积23平米公里,总耕地面积18405亩,其中有苹果园15600亩。因此形成了以苹果产业为主导产业的经济格局。区内共有15个行政村和23个村民小组。截止去年底,苹果总产量2682万公斤,经济总收入1.341亿元,农民人均纯收入8594元。
我本次调研的三个村子交通条件都很便利,农民的收入主要都是苹果。三个村子共有292户,总人口1198人,其中距离社区最近的上兰庄村人口最多,达到620人。但这个村子的耕地面积仅有1230亩,其中果园面积870亩,因此去年底时统计的人均纯收入4000元。而离社区15公里的东村最远的东村,有900亩果园,人均纯收入3500元。贺家庄果园面积也是900亩,挂果600亩,但人口仅有233人,所以人均纯收入9012元。三个村子皆为单纯的苹果产业为主导产业,典型的单一农业经济,由于新果园和部分果树老化等原因,加之抗风险能力差,收入在洛川县属于中等水平。
三个村子共有共产党员41名,其中女党员6名。每个村子都有党员活动室等基础设施。但是村委会和党员活动室以及农家书屋的利用率并不是很高,原因与村子里常住中老人口过多有关。在农村,基层党员活动并不是很多。各村都有监委会,但是由于现在村级集体经济薄弱,离县城远、没有征地项目的村子财务也简单。多年的单干生活,养成了农民各顾各的生产模式,“三委会”成员无力也不能主动带领群众致富,思想落后、被动工作是农村基层工作的现状。
二、当前农村存在的问题
1、农村基层设施普遍太差
通过这次调研,我发现当前的农村,尤其是陕北的农村,基础设施太差。中国是一个农业大国,农民是发展农业的主体,农村是发展农业的一个重要空间。但是,农村的基础设施建设却严重滞后。一般而言,没有几个村能很好维护公共设施,像贺兰庄就面临上水管道老化的问题。
调研中发现,发展较好的村子是距离公路近的、有主要领导和实权部门包扶的村子,而一些人口少的偏远村落的基础设施建设却欠下了帐。饮水、道路、排水、垃圾排放、住房建设、夜间照明、健身设施等等,这些在城里全部由公共财政支出的项目,在农村却基本是处于自发建设状态。在实施过新农村建设的村子和领导包扶的村子,这些情况得到了不同程度的改善,但从根本上来说,还是远远落后于城市。
农村还有个普遍存在的问题,就是年轻人都喜欢去城里打工,不愿意住在农村。村里经营苹果园的大部分是中老年人。村民反映,农村现在大部分人有住房有吃穿,生活没什么大困难,但是农村基础设施还是太差,农村孩子接受教育的渠道并不顺畅。九年义务教育可以免费上学,但是农村没有了学校,孩子们只能去县城及外地上学,使得家长不得不在学校周边租房照看娃娃,使得农村劳动更加严重不足,外地上学的费用也有点大,给农村家庭造成了新的负担。
村民们普遍希望政府能继续改善农村的生产生活条件,加快农村的社会保障体系建设,切实解决农村娃上学难问题,提升农村的生活水平和生活质量,让有知识有思想的年轻人能回到农村来,让寂静的农村再次红火起来。
2、单一的经济结构导致了农民的收入具有不确定性
从目前的农村实际来看,以苹果为主的产业是农民的主要收入来源,但是太过单一的经济形式使农民的收入具有很大的不确定性。加上农业的抵抗自然灾害的能力较弱,一遇天灾人祸,会让农民减产甚至绝收。就像今年出现的倒春寒,霜冻造成了苹果大面积的冻害,使得果农减收甚至绝收。有些地方的果农使用了劣质的农药和果袋之后,也能造成极大的损失。农业项目投保难、理赔难,加上果农保险意识淡薄,面对突如其来的灾害,无力挽回损失。
在我设计的调查问卷中,对于自家农产品销售的渠道一项的回答,90%以上的选择了经销商上门收购的模式,少数人选择了自销。没有一个选择公司收购的。部分村子成立了合作社,但是能够和大公司签订合同的销售形式几乎不存在。果农每年只能在家里被动的等待经销商上门,对于价格只能被动接受,难免出现增产不增收的情况。
发展苹果产业还有一个重要的问题是关于苹果营销品牌打造的问题,这个问题能直接决定苹果卖什么价钱。但这个问题不是农民能解决的。提质增效、商标注册、地标申请、品牌保护,这些问题需要政府和相关专业人士花大力气去进行。
3、部分基层干部对群众的感情淡漠
经过统计调查问卷,在对“您了解乡(镇)领导到你们村下乡的情况吗?”、“您怎么看待乡上驻村干部的作用”、“ 您对当前村委会的工作满意吗?”等问题的分析后发现,有部分的基层干部对群众的感情淡漠,农民对基层干部的服务作用并不是十分满意。目前的农村,绝大多数党员领导干部是好的。基层的工作比过去好做了,有利于政府向服务型政府转变。但是有极个别的干部对农村工作有一种不健康的思想,那就是他们觉得农民不交税,就等于不给国家做贡献,基层的工作就是给他们分配补助和补贴,在分配时还容易产生新的矛盾。这种思想造成了干部下乡不多、下乡流于形式,不能及时有效切实为农民解决困难和问题。
4、农民素质与接受培训情况
在抽样调查中发现,这三个村子里有63%接受过高中以上的教育,10%的接受过初中教育,27%的农民接受过小学以下教育,这部分人以女性和50岁以上人群为主。由此可见现在农民接受教育的程度相对都的所提高。
调查中发现,当地政府都不同程度的给村民开展了农业技术培训,培训内容主要是围绕果树专业进行。为了提高收入,农民有非常强烈的求知欲,渴望通过政府组织的培训提高农产品的质量和拓宽销售渠道,依靠科技致富、依靠政策致富、依靠政府致富。
三、作好群众路线教育实践活动的几点思考与建议
(一)共产党员干部要切实树立为民务实清廉的服务意识
“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线是____在长期实践中摸索出来的真理。在新的历史时期,这个观念不能削弱,要大力加强。要在基层干部中牢固树立为民、务实、清廉的服务意识,建立积极、主动、热情的服务观念。为民是一切工作的出发点,务实是作好所有工作的保障,清廉是获取群众支持的前提,唯其如此,才能作好这次群众路线教育实践活动,才能重新拾回延安时期的干群关系,才能如期与全国同步全面建成小康社会。
怎样作好新时期农村的工作,老一辈无产阶级革命家习仲勋说过一句话:“把屁股端端正正地坐到群众一边去”,也只有把屁股坐到群众一边去,脑袋才能转到群众一边去,心才能操到群众一边去。也只有把心操到群众身上去,才能真正树立为民、务实、清廉的服务意识,才能真正亲民、爱民,才能真正为人民服务。只有把自己当作是农民中的一员,下去不要指手划脚,多听听他们说什么,常想想他们要什么,急他们所急,想他们所想,干群一心,就没有办不成的事。
(二)当务之急是要切实转变党的作风
我们现在要进行群众路线教育实践活动,就是要作好新时期的群众工作,要作好群众工作,重点是要转变做群众工作的干部的作风。而转变干部作风重点要从县、乡、镇三级干部抓起,农村工作干部的作风影响到党在群众的形象,影响到执政的质量。县一级党委、政府是农村工作的统筹决策层,乡镇是党和政府最基层的政权,是党和政府事业的基础和根基,党的路线、方针、政策的贯彻落实,基层各项工作的组织、领导、实施,具体问题的解决,要靠乡镇的基层干部来完成。因此,切实转变党的作风是作好一切工作的前提。
调研中发现,有些地方干部下乡流于形式。干部到村里的次数倒是不少,但是一来办完任务就走,不能真正深入群众、不能走进百姓心中。难怪有些村子的农民不知道县上领导的名姓、不了解乡上干部入户的情况。到农村了不一定就叫深入基层,也可能是一次农家游。干部应该扪心自问一下,自己的行为是否做得到上无愧于天地,下无愧于党章?是否做得到自己调离之后,在一方地皮上留下的不是百姓的非议?因此下乡、走基层是农村工作干部应该常态化的一项工作,建议今后少说深入基层,少提1234之类的口号,多谋民生之策,多做务实之事,老百姓人人心里有本帐,谁是焦裕禄、谁是刘铁男,一清二楚。党在百姓心里的形象决定了百姓是要箪食壶浆,还是要侧目相向。
自从中央免除农业税以来,乡镇的工作目标、性质、任务发生了新变化,如何适应这种新形势,成了摆在基层干部面前的一大任务。要干好这个工作,干部要转换角色,沉下去,由管、收、批向扶、帮、助转变。每一个干部都要想农民所想,急农民所急,常怀安民之心,常兴利民之举,常思安民之策,竭尽全力引导农民致富,为农民排忧解难以及构建和谐发展。
(三)一定要坚定不移地加强农村的党建工作
要作好群众路线教育实践活动,重中之重是要作好党的建设。党的建设是____的三大法宝之一,它在不同的历史时期为党的事业、民族解放和人民的幸福安康发挥了重大作用。要全面建成小康社会,就一定不能放松基层党的建设工作。一定要充分发挥基层党组织的作用,使党和政府的各项决策、思路和办法,能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地落到实处、发挥效应。
1、加强基层党的建设首先要加强党员的培训工作。基层党员的形象代表了党的形象,基层干部的作风代表了党的作风。在农村,县官不如现管。人们不用关心省长做什么,但是一个普通干部的贪腐行为就能败坏了党委的形象,就能让老百姓对政府失去信心。如果干部将一个上门办事的老百姓拒之门外、将一个上访的农民投入看守所,可能会让政府一切政绩在百姓心里化为零。
只有高素质的干部才能带领群众致富,只有高素质的党员才能树立起党在群众中的形象,只有高素质的政府才能担当起带领百姓致富的历史责任。要加强对基层党员和农村干部的培训来提高干部做群众工作的能力。坚持多措并举加强党性培训、政策培训、廉政培训、时事培训、技能培训,培训要定期化、制度化、经常化。通过不同形式的教育培训活动,强化乡村两级干部为民服务的公仆意识,提高干部作好群众工作的综合素质,提高干部解决实际问题的能力。实践中一定要坚持和完善干部在基层一线包村蹲点、联系包抓乡村重点工作等实践锻炼活动,同时要将群众工作纳入相应的责任考核当中,通过考核来强化干部的工作责任,激励干部提高工作能力和水平。
2、加强基层党的建设就是要进一步调动基层干部的干事创业的热情。调研中发现,现在农村党员发展缓慢,年龄大的居多。有知识、有文化、有思想的年轻党员很少。因此要建立完善农村党组织奖惩机制,让能者上,庸者下。建立村级党委班子成员酬劳财政拨付制度,吸引和鼓励有能力的人参与乡村党建。让想干事的人上,在其位不谋其事的人下。创造条件让有能力的人有更多更大的干事舞台和机会。
3、加强基层党的建设就是要改善农村的生产、生活条件。基层干部要改变传统的“政绩”观。有些领导工作的目标是在自己的任期内尽快出成效,就难免注重于作好看的花样文章。农村工作好多不是三年两载就能见效的,建议上级在考核基层工作时,要注重考核对于政策的延续性的实施,减轻基层政府的压力。
我们认为,党的干部好不好,要看你在群众心里好不好。共产党人真正的政绩是改善民生、维护公平,能切实解决农民的难题。群众路线教育就是要在践行党的宗旨中加强党性修养,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把精力投入到实现好、维护好、发展好农村广大群众的根本利益上,把对党负责和对人民负责统一起来,真正做到为民、务实、清廉。
具体到我所调研的村子,当地政府要大力发展特色优势高效产业,千方百计增加农民收入,积极作好道路建设、渠道衬砌、人饮病改等关系群众切身利益的实事。注意发现和培育新的产业增长点,比如休闲旅游业、公路服务业、特色农业等等,为以后的转型发展作好基础性工作。一年完不成的,两年完,一任完不成的,两任完,坚持不懈的用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。
4、加强基层党的建设就是要主动着力解决农村的难题。现在有些乡镇干部已经从心里脱离了群众,他们并不了解掌握自己治下的百姓在想什么,想要什么。干部,尤其是领导干部一定要善于了解民意、深入研究、体察实情。要善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作,拓展干群沟通渠道,主动化解群众矛盾、作好农村和谐社会建设工作。因此基层干部一定要通过建立民情档案、记民情日记、定期接待群众来信来访、下访等形式搞好工作,真正沉下去、把群众的积极性带上来,增强干群的血肉情谊。
在今后的工作重心里,要把握一个重要原则就是:让富的更富,让贫的不贫,通过扶富助贫达到以富促贫,从而实现全面小康社会的目的。所谓扶富主要是对目前已经有一定经济力量的大户采取更加倾斜的政策,让他们更加飞快地发展起来。同样的政策和资金用在不同的人身上,效果是很不一样的。如果将工作重心放在特别贫困的人身上进行努力,短期内是不会有明显的效果的。只有让富的更富起来,从而带动贫困户的发展。所谓助贫就是要及时准确掌握分布在各村中的贫困户,全部建立档案,摸清他们各自贫困的原因,对症下药,逐步帮助他们找到适合自己的产业和致富路子。在他们富起来以前,要作好慰问和保障生活工作,整合部门帮扶资金,统筹安排,打捆使用,凸显帮扶实效。让他们人人有饭吃、保障社会稳定和谐。
把屁股端端正正地坐到群众一边去,这就是作好群众路线教育实践活动的前提和保障,也是我这次调研的最大心得。
第3篇 群众路线教育实践活动调研报告精选
导语:党的群众路线的主题是如何处理党与人民群众的关系,其核心是保持党同人民群众的血肉联系。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。
群众路线教育实践活动调研报告精选范文
按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》要求,我县对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。
一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者,我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿,廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。如20xx年,我县就如何开展“北方水城、中国xx”建设开展了“聚民意、集民智”的征求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议,在此基础上制定出了“以水为魂,打造北方水城;以土为根,建设生态园区;以工为重,创建新型工业;以人为本,构建和谐社会”的“四以”发展战略。沁县近年来水城建设取得的丰硕成果充分证明,这个在广泛征求群众意见基础上制定出的发展战略,切实把握住了沁县当时经济社会发展命脉,是完全符合科学发展观的。又如,沁县近年来充分发挥人民群众的监督作用,主动将党的工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开,坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作,在乡镇推广了文建明工作法,在党支部推行了“四议两公开”工作法,让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。
二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。近年来,为了实现“十二五”农民收入翻番目标,我县在广泛调查、深入研究的前提下,在农村大力推广实施以“设施蔬菜、xx黄、核桃经济林”三大产业为主的特色农业种植,帮助农民改善生产结构、提高农业效益。同时大力开展招商引资年、项目建设年等活动,全力引进、大力实施促农增收项目建设,形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。尤其是从20xx年以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动,动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层,进农村、进社区、进企业、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动,为基层群众办了大量实事好事,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益,我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度,县委政府主要领导更是坚持每周二接访,畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧,了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
三是提高党员服务群众本领。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。20xx年冬季,县委组织全县乡镇县直单位“一把手”在省委党校集体封闭学习一周;20xx年春,组织全县涉农单位部门、农业龙头企业、农民致富带头人赴山东青岛、寿光等地参观学习;20xx年冬,农村两委换届后,对全县农村两委主干分期分批进行了集中培训;20xx年冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十八大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。二是重视民主评议带动。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题:
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致组织和干部公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:
(一)关于活动的目标、原则
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原则。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。
(二)关于如何既体现从严要求,又确保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝,利用好“批评和自我批评”这把利器,要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己,对照党章要求,对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身缺点,实现真诚交心、共同进步。
2.综合推进,强化作风建设和廉政建设。在思想上教育,在行动上引导,在措施上激励。一是抓好廉政警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展,让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动,如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道,让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。
(三)关于活动的组织方式
1.选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
2.抓好调研。在活动开展前,要组成专门调研组对不同部门、不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面主要做法、基本情况分类进行深入调查研究,找出存在问题和不足之处,了解不同类型党员对群众路线教育的需求,进而有针对性地作出部署。活动不一定非要同时启动,要在做好摸底调研、全盘考虑、统筹部署的基础上展开,没有合理的实施方案,就坚决不进行,要做就做到最好,绝不打无准备之仗。
3.搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上访、影响发展的现象发生。
三、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
综合调研中征求到的意见建议,结合我县以往开展各项主题实践活动的经验做法,现就开展好党的群众路线教育实践活动提如下几点建议:
一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表,确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。
第4篇 关于开展群众路线教育实践活动调研报告
群众教育对社会来说也是需要重视的问题。下面是小编提供的关于开展群众路线教育实践活动调研报告,欢迎阅读!
为及时掌握群众工作动向,做好矛盾排查和化解工作,根据区委群工部要求,我镇群众工作三级问题库分析研判领导小组对20xx年4月全镇群众工作进行了分析和研判。现就分析研判情况汇报如下:
一、本月工作开展情况:
从4月1日至4月28日,全镇共开展便民服务x次,其中服务大厅x次,干部到村开展服务x次。在镇服务大厅办理各类事项x件,其中代理代办各类事项x件;干部到村开展服务办理各类事项x件,其中受理群众诉求x件,意见建议x件,其他x件,代理办理各类事项x件,调处纠纷x件,收集问题x件,其中村级上报x件,其他渠道收集x件。
二、本月群众关注的事项
1、征地拆迁补偿问题。辖区内重点建设项目多,征地拆迁补偿标准低,失地农户今后的生活保障问题,以及因物价和工费持续上涨,拆迁户的房屋重建资金补偿问题,引起了失地农民的关注。
2、xx村集体上访问题。金属镍循环产业园项目的生活区和拆迁安置区在我镇xx村建设。从2023年开始,征地、拆迁、安置等各项工作是由高新区负责直接与村、组、农户联系洽谈的。由于征地、拆迁、安置等工作未与镇政府接洽联系,导致工作层面脱节,加之相关政策宣传工作不到位,征地、拆迁、安置过程中以及生活区和拆迁安置区建设中产生的矛盾未得到及时调处化解,群众利益链条没有理顺,从而引发群众集体上访和4月8日的突发事件。
3、群众建房困难问题。今年镇上确定的连心户x户,其中无住房或住房情况极差,亟需改善的有x户,占总量的x%以上。而极需解决住房的连心户中,大多数因经济条件很差,没有收入来源,不愿意搬迁至集中安置点。而现在扶贫搬迁必须集中安置,无法解决这部分人的建房问题。
4、因病致贫、返贫现象突出。调查摸底的连心户中,有x户因家庭成员生病致贫、返贫,其中大重病x户,而2023年进行的大病求助申报中,全镇仅有x户享受到大病救助这一政策;在连心户中,精神病42户、残疾人x户,一些人无自理能力和失去自理能力,甚至某些家庭出现多个病人,导致生活极为困难。
5、x移民扶贫搬迁集中安置摸底工作启动后,截止4月25日统计,群众自愿报名填表登记x户,加之xx城xx大桥建设需拆迁x余户,群众对集中安置点建设极为关注。
6、xx村金属镍项目建设征地款分配及xx村x多户拆迁户安置点宅基地划分问题。
三、本月存在问题
1、信访ww形势依然严峻;
2、辖区内环境卫生整治亟待提高;
3、xx中心巷征地交付工作迫在眉捷。
四、研判解决的问题
1、4月2日下午5时,镇党委书记主持召开中心巷交地专题会议:①通报了中心巷征地进展情况;②分析研究了xx村五组征地难存在的具体问题;③进一步统一思想认识,夯实工作任务,加大协调工作力度,明确交地时限。
2、4月8日下午6时,镇党委书记带领各站办所负责人到xx村突发事件现场协调处理问题,平息了群众违堵公安事件。
3、4月10日,镇党委书记主持召开信访交办专题会议,对省群众路线教育实践活动督导组转交的捍卫村胡x,x村周瑞群,x寺和尚反映寺庙主持金x问题六件信访案件,分别成立了专案小组,明确了交办时限,于4月25日将处理意见交与当事人,并向上级有关部门作了回函答复。
4、4月17日,镇党委书记在市政府信访接待大厅主持召开协调解决庙山村群众因4.15事件(4月15日下午5时,关庙中学放学后,因学生打架,造成一死两伤)集体上访问题,涉嫌犯罪者已被公安机关绳之依法,死者的民事赔偿正在协调解决中。
5、4月21日,镇党委书记主持召开各站所办负责人参加的党的群众路线教育征求意见会议,向镇村两级干部下发了征求意见表和调查问卷,经过归纳梳理已进入群众问题库。
6、4月23日,镇党委书记主持召开党委会议,会议通报了xx、xx村干部违纪违规调查处理情况,会议决定:①对徐x永分别给予了纪律处分。②调整了村班子成员及驻村部门,决定徐x负责xx村村支部和村委会工作,镇包村干部朱x临时主持xx村支部工作。③成立金属镍循环产业园项目协调领导小组,党委书记杨xx任组长,党委委员张xx任副组长。
7、4月27日,召开镇村两级干部参加的党的群众路线教育实践活动动员大会,镇党委书记杨xx作了动员讲话,副书记单x对实践活动作了具体安排部署,区督查组组长何x作了重点强调和要求。
五、下一步工作措施
1、扎实推进群众路线教育实践活动,解决群众实际问题,化解一批矛盾纠纷。
2、加大对群众工作的检查力度,尤其是连心户帮扶措施的落实情况,扎实推进分类联系服务群众工作。
3、继续开展十户联保平安创建活动,不断充实完善平安创建活动的工作机制,在全镇范围内形成了上下联动千家创,万人防范保平安的平安创建气氛。
4、继续加大重点项目协调工作力度,严厉打击干扰破坏、涉黑哄抢项目建设的人和事,营造良好的外部环境,推动辖区内重点项目建设顺利进展。
5、深入开展沿江、3x国道、铁路沿线的环境整治,给群众一个干净、整洁的生产生活环境。
第5篇 县委开展党的群众路线教育实践活动调研报告
根据县委统一部署,按照《关于在全县开展党的群众路线教育实践活动调研的通知》要求,近期,县委派出的三个调研组赴县直单位、各乡镇、村开展党的群众路线教育实践活动前期调研,现将调研情况汇报如下:
一、开展调研工作基本情况
**月底,分别由三名县领导带队,抽调县纪委、组织部、宣传部、县委办、政府办、县直机关工委等部门工作人员,组成三个调研组,采取个别走访、座谈交流、问卷调查等方式,深入到**余个县直单位、*个乡镇、**个村进行调研。此次调研共发放调查问卷***份,收回有效问卷***份,参与问卷调查各层次对象***人次,其中党员占**%,普通群众占**%;召开座谈交流会**场次,走访基层群众***人次。征求到意见建议***条。
从调研掌握的总体情况来看,基层干部群众普遍反映,近年来,在县委、政府的正确领导下,全县各级党组织和广大党员干部始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持把群众路线贯穿于经济社会发展的全过程,求思求变求发展、苦干实干拼命干,推动阿瓦县经济社会发展迈上了新台阶,进入了历史上最好的发展时期。广大基层干部群众对县委、政府的各项工作总体上是满意的。
二、***县在教育实践活动中需要总体解决的突出问题
(一)绩效考评机制不科学、不合理。
1、考评指标过多过滥,基层不堪重负。目前各类考核繁多,县、乡为了应付考核,编造档案成了负担,不仅失去考核的意义,而且还打乱一些单位的正常工作秩序,助长弄虚作假、骗上哄下的歪风。尤其是为应付考核,乡镇干部没有更多的精力、静下心去办实事。如:林果业、粮食种植、党建等考核任务太重、不科学,而且实际效果差,干部群众意见很大。
2、考评指标设置不合理,不切合实际。如:地区在对县(市)农业生产考核时,在发展设施农业上年年强行下达指标任务,从基层实践看,群众一方面积极性不高,另一方面缺乏技术,温室大棚虽然建成了,但大多闲置,并没有收到实效;红枣筛选机的配备不符合基层实际。群众意见大。
(二)政府职能转变滞后。
1、行政干预过多。为了完成上级下达的考核任务,在林果业、粮食、畜牧业等工作方面,乡、村为完成任务,只有对不愿种植或养殖的农民采取行政强制手段推行,影响了干群关系。
2、存在建房返贫现象。近年来,地、县给各乡镇分配的富民安居任务很重,大部分建房户只能借债修房、贷款建房,但农民实际收入并未增加,有的因建房后收入反而降低,所借债务难于还清,造成农民债务缠身、修房返贫问题十分突出。
三、各层次、各领域单位领导班子和领导干部需要解决的突出问题
(一)县直部门需要解决的问题。
1、县直部门对乡镇的各类检查过多,乡镇疲于应付。尤其是一些检查时间安排不合理,经常安排在周六、周日,或是放假前一天下发检查通知,节后上班第一天下来检查,缺乏人文关怀。
2、各部门文件过多。乡镇每周收到的文件太多,有的根本没有实质性内容,乡镇干部反映这么多文件连看的时间都没有、更不可能落实好。
3、党报党刊征订任务偏重、数量偏多。各单位从中央到地方规定的党报党刊都要订齐,一些单位还出现了同样的党报党刊要求订数份的情况,这增加了基层负担,与建立节约型社会要求有所不符。有关县直部门要求各单位、乡镇悬挂横幅、制作各类板报过多,严重增加了乡、村两经济负担。
4、一些县直部门干部工作作风不实,为基层提供服务不到位,许多工作停留在打电话、发文件上,平时下基层少,下基层调研、检查工作也是走马观花,不解决实际问题。
5、一些县直部门办事效率低,办事程序复杂。如:农村划宅基地要经村、乡、县、地区层层审批,环节多、审批时间长,群众对此不满意。
6、个别部门违反车辆管理规定,未经批准擅自购车、超标准配车、无编制购车、豪华装修车辆、个别领导干部公车私用、驾驶公车等问题还不同程度地存在;个别部门对“三公经费”控制不严,存在超标准接待的问题。
(二)乡镇机关需要解决的问题。
1、乡镇干部超负荷工作。乡镇干部几乎没有休息日,长期超负荷工作,干部意见很大,致使一些乡镇干部思想不稳定、不安心基层工作;且乡镇干部调整使用太慢,影响了乡镇干部工作积极性。
2、基层专业技术人员缺乏。基层最需要的是农业技术方面的人员,但目前部分乡镇事业站所,尤其是林业、农技、畜牧等站所人员缺乏,在一定程度上制约了这些站所的服务能力。
3、个别乡镇干部工作作风漂浮,抓工作落实不到位。
(三)村、社区需要解决的问题。
1、关于基础设施建设问题。一是乡村债务多。因前些年的新农村和村级阵地建设,大部分乡镇和村都欠了许多债务,但相当一部分债务未纳入自治区村级债务清理范围内;二是村级组织无钱办事。相当一部分村无集体收入,有的集体土地但承包费过低、有的村几十年的承包费已提前收取,村集体无钱办事。
2、农村基层党风廉政建设存在问题。一是个别村干部处事不公、谋取私利,在申报补贴、农村低保、惠农政策等方面顾亲厚友、与民争利、弄虚作假,影响了干群关系;二是村务公开、财务收支等制度落实不到位。一些村重大事项不按程序民主决策、重大支出不按制度落实,村务、财务公开流于形式,由此造成的农牧民上访问题时有发生;三是农村的党员结构不平衡,老党员多,年轻党员少,而且年轻人对入党的积极性不高。
3、农村宣传文化建设薄弱。一是组织村(社区)党员干部学习形式单一,大多是通过读报纸、写笔记、写心得的方式,不吸引人,学习的成效不大;二是宣传效果不够好,没有充分利用有线电视、农村大喇叭这一当前农村宣传主要阵地,节目、内容等方面不够丰富,个别村大喇叭还未开通。
四、解决问题的几点建议
(一)关于转变政府职能,加快推进农村管理体制改革的建议。当前,农村管理体制改革相对滞后,在农村工作和农业生产上依然大包大揽,政府管得过多、统得过死,导致乡镇党委、政府职能错位、越位,工作中过多依赖行政命令和强迫手段,在一定程度上造成了党群干群关系紧张。同时,由于政府职能不清,管得过多,但实际又管不了、管不好,也是滋生形式主义的原因之一。建议:
1、上级尽快出台加快推进南疆地区农村管理体制改革的意见,尤其在农业生产和农业产业结构调整上要充分尊重农民意愿,在切实放开农民生产经营自主权上实现重大突破。
2、县级政府职能应向“实验和指导”上转变,改变一味下指标、定任务、搞检查的工作方式;乡镇政府职能应向“示范和引导”上转变,把更多的精力放在如何搞好示范引导、搞好服务上,切实改变农业农村工作的保姆式管理模式。
(二)关于建立科学合理的绩效考评体系的建议。
应大幅度减少考核指标。地、县两级必须大量减少对乡镇的考核内容、考核次数(1年最好1次),没实质性、难于操作、没有成效的内容指标必须全部删除。让乡镇干部从应付考核的缚束中解脱出来,腾出更多精力抓实事。建议以县委、政府名义向地区提出建议,对组织部门千分制考核方式方法进行简化,将目前的 项考核指标压缩至 项;农业生产尽量少制定或不制定硬性摊派任务,侧重考核示范引导和技术服务工作,林果业考核技术服务和建立营销渠道情况,畜牧业考核开展技术服务情况。
(三)关于减少繁文缛节、精文减会的建议。
1、减少党报党刊征订。由宣传部门向上级建议取消党报党刊征订考核任务,各部门只征订一份新疆日报和阿克苏报,其它报刊由部门自愿征订,不要硬性摊派、下任务,给基层增加负担。
2、除县上统一组织召开的党代会、“三干会”、人大会、政协会等重要会议外,其他一般性会议和部门自行召开的会议一律不得悬挂横幅;未经县委、政府同意,有关部门不得擅自要求乡镇、县直部门悬挂宣传横幅、制作宣传板报。
(四)关于制止奢侈浪费、厉行节约的建议。
切实按照地区要求对违规公务车辆进行清理纠正,严格执行公务车辆配备有关规定,今后任何单位不得超编制、超标准配置公车,未经县公务车辆管理领导小组研究审批,任何单位不得擅自更新、配置公务用车。
(五)关于开展好群众路线教育实践活动的建议。
1、分层实施,突出重点。此次群众路线教育实践活动应区分县、县直部门、乡、村四个不同层次,活动内容各有侧重,不搞一刀切;要突出领导干部这个重点,不能搞成“领导得病群众吃药”。
2、在教育实践活动中要尽量精简信息、简报,少搞一些横幅、板报和心得体会,不要形成新的“文山会海”和形式主义。
3、借鉴和发扬以往开门搞活动的有益做法,多贴近群众,多做暖人心之举,调动群众参与整个活动的积极性。
第6篇 小学开展党的群众路线教育实践活动调研报告
依据《中共**县教育与科学技术局委员会关于做好党的群众路线教育实践活动有关准备工作的通知》,我校利用政治学习时间,深入教职工,广泛听取意见建议,就开展好党的群众路线教育实践活动进行调研。现将调研情况报告如下:
一、调研过程的基本情况
这次调研采取问卷调查、会议座谈与个别交流相结合的方式进行,学校所有领导、大部分在职教师和党员及部分学生家长参与。调研期间,召开座谈会1次,专题学习会1次;群众走访交流10余人;发放问卷50余份。调研结束后学校支部召开专门研究会,对调研结果进行了梳理归纳,基本摸清了开展群众路线教育活动的底数,为下一步工作的开展做好了前期准备。
二、调研中群众、师生反映的相关问题
(一)我校存在的问题。
1、我校留守儿童比重大(占全校学生的75.6%),这些学生由于长期远离父母,所得到的关爱少,家庭教育缺失,导致学生教学成绩下滑较严重,教职工付出的努力不小但成效不太明显。
2、我校生源少,班额小。由于社会经济的快速发展,很多条件较好的家庭,将孩子送到外区学校读书,还有跟随家长到打工地区读书,导致我校近几年学生人数减少。
3、经费投入不足,学校办学条件仍不够完善。学校功能室和办公场所缺乏,部分课程开设受到限制。
4、教师老龄化严重,全校教职工中50岁及以上占教职工总人数的79.2%,这也是制约我校教育持续发展的因素之一。
(二)“四风”方面需解决的问题。
1、领导干部应加强理论学习性的针对性,大力解放思想,增强创新意识。
2、要增强群众观念,走好群众路线。多深入基层了解民情听取民意,畅通群众诉求渠道,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,多为群众办实事好事。
3、充分发挥党、群基层组织作用,改变工作方法,消除干群隔阂,密切干群关系。
(三)对教育实践活动应注意的问题的建议。
1、可以借鉴以往党内教育活动开展批评和自我批评、着力解决突出问题为群众办好事实事的成功经验,牢固树立宗旨意识、密切干群关系。
2、弘扬求真务实的作风,及时解决群众反映强烈的问题,防止搞形式主义、流于形式走过场,更防止活动出现偏差影响团结的现象发生。
三、我校在教育实践活动中的打算
1、在局党委的指导下,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,认真学习党章和党的十八大精神,学习中央、省、市领导关于教育实践活动的指示,学习中央、省、市、区关于转变工作作风的规定和要求。切实解放思想、实事求是,切实转变工作作风。
2、密切联系群众,纳谏于民,努力解决群众反映强烈的热点难点问题,多为群众办好事实事。
3、在今后教育实践活动中认真对照,查找不足,立查立改、立改立行,务求活动取得实效。
第7篇 最新党的群众路线教育实践活动调研报告
按照镇党委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》要求,对照《通知》所附的调研期间需要重点研究的问题,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研,现将调研情况报告如下:
一、调研对象
本次重点走访调研了四类对象。一是种养殖大户(兴隆村的岳春梅、张兴伟等);二是收入中等户(撒拉村的顾尚永、朱珍国等);三是贫困户(永丰村的陆大方、冲锋村的付汉学等);四是新老村组干部(撒拉村的顾怀龙、昌营村的曾加明等)。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
二、调研工作中群众所反映的问题
(一)镇村党员干部引导服务群众方面
通过调研,不少村民反映镇村党员干部联系群众需进一步提高。一是期望镇干部能更加务实为民。有个别镇干部下乡指导流于形式,以便应付上面的检查;而有个别村组村务工作不透明、不公开。二是期望镇村干部提升致富带富能力。打铁还需本身硬,只有自己具备致富的能力,才能带领当地一同致富。但镇村两级干部,在群众眼中存在:不少新招聘的镇干部是刚毕业的大学生,基层经验少、阅历浅,指导工作的实践经验不足;个别村干部只满足于完成日常事务性工作,未把引导群众致富当作首要任务,带领当地群众致富的能力较弱,群众认可度较低。三是期望镇村干部进一步提高责任意识。部分镇村干部存在当“太平官”、“做太平事”的思想,服务意识淡薄、不能俯下身子深入基层推行农业科技新政策、新技术、新产业,缺乏群众工作的责任心。
(二)农村经济发展较慢
一是交通不便。冲锋村山大沟深,在一定程度上制约着农村各项事业的发展。特别是很多村的通村水泥路工程至今未得以实施,镇、村没有经济能力进行修建,群众生产、生活在某种程度上受到了限制和制约,群众的呼声较大。
二是农村群众综合素质较低。一直以来大多数群众受教育程度较低,观念陈旧,技术落后,缺乏创新意识,现在许多生产仍局限于传统的“刀耕火种”的老旧种植模式,大大影响群众的增收,大部分群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。
三是农村养殖受到制约。养殖业成为当前增收致富的一条途径。但是很多村民无法负担起建设养殖基地的基础费用,而银行贷款难度也较大,导致前期资金困难。一些土地使用变更难度很大,没有土地用以养殖。加之,一些村民借钱发展养殖业,由于缺乏资金技术,一旦遇到疫情,投进去的钱也就打了水漂,再也不敢从事养殖业。
四是土地流转难度大。土地作为农民最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。退耕还林以来,我镇可种植土地较少,几乎都是到户分散经营,一些农民弄不清土地所有权、承包权和经营权之间的关系,害怕土地承包经营权流转后会失去了自己的承包地,即使外出务工闲置也不愿流转,因此出现想多种地却没地种的局面,期盼政府能出台可行性的刚性土地流转政策。
五是个别惠农项目很难落实。在调查中发现,冲锋村等几个村的卫生室已经建成很久,但村医却迟迟不能配齐,由于这些村地处偏僻,人口较少,靠上面发的那点补助,无法保证自己的生活,养活不了自己,因此村上有从医经验的村民宁愿出门打工也不愿意留在村里。由于上述原因而外面的医生又不愿意到村里工作,导致当地群众有小病也要走一个小时左右的路程到镇中心卫生院看病,要是家里有老人还需租车,无形中增加了群众的负担。总之,当前具体实施这些惠农政策项目时面临的困难较多。
第8篇 第二批群众路线教育实践活动调研报告
我县按照《市委组织部关于就开展第二批教育实践活动进行调研的通知》要求,抽调人员组成专门力量,深入三乡(镇)村,采取发放调查问卷、登门个别访谈、召开村级组织座谈会的形式,围绕《通知》安排的八项内容,进行了深入细致的调查研究,广泛征求了基层党员、干部、群众的意见建议,经整理、分析、思考,形成如下调研报告,请审阅:
党的群众路线教育实践活动,是___为教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,而决定开展的一项党内集中教育活动。调研中,基层党员、干部、群众都非常拥护___的这次决定,认为这样的活动切实顺应当前形势、符合群众需求,并对第一批教育实践活动取得的成果赞誉有加,同时也对第二批活动期望倍加,受访对象均真诚、实在地提出了自己的一些意见和看法,经综合梳理,有如下六个方面。
一、落实总要求
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求,内容明了、通俗易懂。要使第二批活动做到不虚、不空、不偏、不走过场,高质量贯彻落实好这个总要求,是首要考虑的问题,建议如下:
1、强化宣传,提高认识。对于这次群众路线教育实践活动,有的党员、干部持无所谓态度,认为这只是一种形式、是一次阶段性活动,不会下真力气去抓落实,因而也就不需要真正投入精力去完成,只需要过得去就可以了。针对类似问题,在活动前,应采取措施,下大力气抓好宣传造势工作,将活动的指导思想、目标要求、重要意义进行一次铺天盖地、入脑入心的宣传,让党员、干部充分认识到这次群众路线教育实践活动的重要性和党开展这次活动的强大决心,让他们摒弃侥幸心理、无所谓心态,真正从思想上重视起来,自觉按要求、按步骤,扎实开展好这次活动。
2、强化督查,从严整治。要成立专项督查组,制定专门的督查条例、处分规章,对开展不深、不力、不主动地党组织和个人采取适当的督促措施督促其按要求开展。尤其是针对那些在活动中,故意回避矛盾、蜻蜓点水、敷衍了事,出现的“只照镜子,不正衣冠”、“洗澡不彻底”、“治病不去根”等态度不端、思想不正问题,更要严厉批评、坚决查处。
3、强化领导,表率带头。俗话说:“上梁不正下梁歪。”一个党组织,活动开展的好不好,党组织书记等领导干部起着至关重要的作用。因而要突出抓好领导干部开展活动的质量,让他们树起榜样,作出表率。坚持书记抓、抓书记,要将党组织书记自身活动开展和抓党组织其他成员活动开展纳入党建责任制的一项重要内容来落实,强化党组织书记开展好活动的意识和责任,形成“书记带头、全体响应”的良好活动氛围。
4、强化手段,动真碰硬。真查问题、真改问题,不空喊口号、不隔靴搔痒。坚持惩前毖后、治病救人的方针,对作风方面存在问题的党员、干部坚决作出教育提醒,对问题严重的坚决作出查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题坚决作出治理。处理问题时,该从严的就要从严,该从重的就要从重,切莫视而不见、心慈手软、姑息养*,特别要做到一视同仁,不出现人情化、以功代罪等特殊情况。
二、把握基本原则
开展好这次活动,要贯彻整风精神,坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、开门搞活动、分类指导、领导带头等基本原则。
1、搞好学习教育。学习是进步的源泉,也是开展好活动的第一步。一是注重内容。就是要树立好“镜子”,除学习党的xx大精神、党章、廉政准则、群众路线论述等必备内容外,要选好自选内容,比如模范典型的选树,各县区除学习好申纪兰外,也可树立自己本土的深得群众认可的榜样。二是注重形式。可自学、可集体学;集体学可讨论学、可听讲座学;可读文字资料、可看电教片;可从书本学、可从网络学、可从生活中学。形式不一,视条件、视效果而定。三是注重锻炼。既然是“教育实践活动”,就要既抓教育,更抓实践。在实践中接受教育、完成锻炼、实现提高。党组织应结合实际自主开展一些主题实践活动,加大、增多党员干部与群众的接触面、联系点,在实践中体会群众观念、增强公仆意识、提高群众工作能力。
2、开好民主生活会。批评和自我批评是促进班子团结、个人成长的有力武器。要以开好民主生活会为手段,通过开展征求意见、自我剖析、相互批评等活动,找准班子和个人的问题,找到正确的整改提高路径。应早动手,把民主生活会作为活动起步的基础环节来抓,尽早找出、找准问题,在随后的学习教育、实践锻炼、服务群众工作中作出整改、提高和完善。民主生活会时教育实践活动的重要环节,党组织对民主生活会要认真对待,制定专门方案,抽出专门时间、精力开展。
3、办好服务群众的实事好事。教育实践活动的落脚点还是为人民群众服好务,让人民群众得实惠。必须注重活动取得的实效。应坚持“以办实事成效来衡量活动成效”的原则,加强对各党组织活动开展情况的检查、监督,坚决摒弃搞形式、耍花样的不实行为。
4、抓好调研评议工作。把活动的开展与群众紧密相连。活动前深入群众中间征求意见、查找问题,结合这些意见、问题制定方案,开展活动,让活动开展满足群众意愿、符合基层实际。活动中,及时把活动开展的进展、效果向群众公开,主动接受群众评议,继续听取和借鉴群众建议,做到及时更新、不断完善、动态前行。
5、抓好组织领导。各级党组织层层建立党组织书记任组长的活动领导小组,领导小组下设督导组、办公室等机构,形成完备的工作体系,保证活动开展有组织、有领导、有计划,井然有序。
6、做好督查指导。督查指导可以有效保证活动路线不偏、形式不空、质量过关。可抽调组织部组织员、老干部、群众代表等成立督导组,进行专门的培训,让督导组充分承担起检查、指导、督促、选树典型、推广经验等工作,协助领导小组把好活动的“方向盘”。鉴于各领域各部门党建各有特点的实际情况,活动应遵循“统筹兼顾、因地制宜”原则灵活开展,既保证总体统一方向、统一进程、统一目标,同时也应视各党组织具体性质而定,可按农村、机关单位、社区、学校、企业等分类,按照各自性质特点制定符合实际的方案、目标、措施,让活动与中心工作有机对接,收到实效。
三、抓住关键重点
通过发放调查问卷的方式,对群众路线教育实践活动的重点、关键作了调查,根据调查问卷分析情况,将重点领域、重点对象、重点问题中的各个小方面按所占百分比多少,排列如下:
1、重点领域。调查问卷分析显示,活动的重点部门单位依次为:①县级党政机关,②国有企业,③乡镇机关,④金融机构,⑤市级党政机关,⑥非公经济组织和社会组织,⑦执法监管部门、窗口单位和服务行业,⑧学校,⑨村、社区。其中,前两项百分比过半,分别是:县级党政机关87%、国有企业50%。
2、重点对象。调查问卷分析显示,活动的重点对象依次为:①县级领导班子、领导干部,②乡镇领导班子、领导干部,③执法监管部门、窗口单位和服务行业党组织负责人,④市级领导班子、领导干部,⑤村、社区党组织负责人。其中,前两项百分比过半,分别是:县级领导班子、领导干部83%,乡镇领导班子、领导干部63%。
3、重点问题。调查问卷分析显示,活动的重点问题依次为:
形式主义方面:①“文件多、会议多,评比检查、达标考核过多过滥”,②“对上负责不对下负责,搞形象工程”,③“政绩观不正确,只重眼前、不顾长远”,④“工作漂浮、落实不力、不讲实效”,⑤“拍脑袋决策,盲目铺摊子,上项目”,⑥“弄虚作假、虚报浮夸”。其中,第一项百分比过半,占60%。
官僚主义方面:①“推诿扯皮、办事效率低下”,②“调研走马观花,身在群众之中、却不了解群众”,③“换一任领导、变一套思路,‘新官’不理旧事”,④“群众意识淡薄、漠视群众疾苦”,⑤“强迫命令、方法简单、作风粗暴”,⑥“不能一碗水端平,办事不公、诚信缺失”,⑦“跑官要官、拉票贿选”。其中第一项百分比过半,占60%。
享乐主义方面:①“因循守旧、创新意识不强”,②“贪图安逸、不思进取”,③“不负责任、不敢担当,遇见矛盾、问题绕着走”,④“自由散漫、纪律松懈、玩风盛行”,⑤“搞特殊化,追名逐利、攀比待遇”,⑥“以权谋私、消极腐败”。其中第一项过半,占63%。
奢靡之风方面:①“热衷于迎来送往,超标准接待”,②“讲究排场、铺张浪费、大吃大喝”,③“大操大办、借机敛财”,④“违规配车、违规占用办公用房、违规占用住房”,⑤“挥霍公款、‘三公’经费开支过大”,⑥“私设‘小金库’,截留、挤占、挪用、骗取公款,中饱私囊”,⑦“道德败坏、腐化堕落”,⑧“违规建设楼堂会馆”。其中第一项过半,占50%。
四、突出实际效果
活动要教育引导党员干部树立群众观点、贯彻群众路线,理应与加强基层服务型党组织建设结合起来,增强领导班子和党员、干部服务群众的能力及实际效果。
1、应将建设服务型党组织列为活动开展目标内容。各党组织制定活动实施方案时,应明确将推进服务型党组织建设、提升党员干部服务群众能力列为活动开展目标内容,围绕这一目标制定出具体可行的实际举措,在群众路线教育实践活动中建设服务型党组织,在建设服务型党组织中推进群众路线教育实践活动开展,实现二者有机相融、互促互进。
2、应围绕创建服务型党组织设置活动载体。在设置群众路线教育实践活动载体时充分考虑服务型党组织建设的需要,力争开展出丰富多样的服务实践活动。如党员领导干部下乡住村包村增收、党员志愿服务活动的深入开展,既融入了教育实践活动的精要,又具备服务型党组织建设的需求,都是很好的载体。
3、应加强服务型党组织建设的绩效考核。服务型党组织建设和群众路线教育实践活动有着共同的目标任务,服务型党组织的成功建设也可看作是群众路线教育实践活动的直接的、实体的效果之一。因而,在一定程度上说,服务型党组织建设的成效代表着群众路线教育实践活动的成效,加强服务型党组织建设,也就是推进群众路线教育实践活动。应以加强对服务型党组织建设绩效的考核为手段,来作用于教育实践活动的开展。
五、注重第一批经验结果的运用
第一批教育实践活动取得了丰硕的成果,也积累了许多成功的经验,应充分利用第一批活动总结的经验做法来指导第二批活动的开展,让活动少走弯路、收到更好效果。
1、在借鉴基础上出台指导意见。上级党组织应在充分总结第一批经验的基础上出台第二批活动指导意见,引导帮助第二批活动单位结合指导意见制定实施方案,在无形中深化对第一批教育实践活动特点、经验、成效的认识,进而在第二批教育实践活动中,进一步把领导带头、层层示范、聚焦作风、体现问题导向等成功经验坚持好、运用好。
2、吃透第一批活动经验做法。通过多种形式学习、宣传、推广第一批活动的经验做法,让开展第二批活动的党组织吃透精神、结合实际合理借鉴。可将第一批活动中涌现出的典型案例、典型经验做法整理成册,印发至第二批活动的党组织,也可通过组织实地参观、报告会等方式进行学习借鉴。
3、运用第一批活动人力资源。如,成立指导组时,可将第一批活动较成功的党组织的工作人员吸收到队伍中来,也可邀请他们对指导组进行培训。又如,同类型单位可采取结对帮扶、上对下直线指导的方式来进行。
4、接续开展作示范。对于第一批活动中未能彻底解决问题的、未取得应有效果的党组织,可让其继续开展,作出表率,激励带动第二批活动的党组织认真开展、坚决达标。
六、满足群众期盼
调研中,基层群众反映,党的群众路线教育实践活动开展到了他们的心坎儿上,他们对这次活动充满期望,主要表现为以下三点:
1、能解决实际问题。能通过开展这次活动,切切实实为基层群众办一些实事好事,解决一些制约当地经济社会发展的突出问题,化解一些基层群众生产生活中的矛盾纠纷,作出一些有利于促进民生改善、人民生活富裕的决策部署,真正实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益。
2、能改变风气形象。通过开展活动,让“门难进、脸难看、事难办”、“不送不办、小送办半、大送快办”等发生在少数党员、干部的腐化党群关系的行为得到切实根治,净化党员队伍、突出为民宗旨、提升办事效率,着力促进党务公开、推进权力阳光透明运行,打造廉洁高效服务型党组织和公仆队伍。
第9篇 关于党的群众路线教育实践活动调研报告
依照中心、省组织部长会议部署,今年将展开党的群众线路教育实践活动,我们深进安福县钱山、寮塘、甘洛、彭坊等乡镇,通过采取个别访谈、座谈交换和问卷调查相结合的方式展开调研活动,就展开好党的群众线路教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见。
一、在贯彻党的群众线路教育实践活动中,存在的群众反映强烈的突出题目。
(一)农村经济发展缓慢
一是集体经济较薄弱。当前乡(镇)、村两级集体经济较薄弱,严重制约着农村各项事业的发展。在甘洛乡调研中,我们发现该乡由于自然资源短缺、地理位置偏僻、历史遗留题目突出,全乡9个行政村其中有7个村是“空壳村”,该乡甘洛村2023年投资35万元兴修村级活动场所,目前仍然负债16万元,如今负重前行,其他各项公共事业没法有效推动。
二是富民产业较落后。中心实施农村“一村一品”工程以来,由于各种限制性因素,富民产业出现“面小”现象,严重制约了农村群众脱贫致富。当前土地流转难度大,承包土地范围养殖、开发没法正常运转,没有土地作基础。农民在发展富民产业的早期缺少前期投资费用,筹款、贷款难度大,致使资金困难没法推动富民产业的有效发展。
(二)民生题目极其突出
一是基础设施落后。当前农村面广,集体经济薄弱,需求上级项目资金量大,加上物价上涨,要想做点农民满意的基础设施建设极其困难,因此乡村的基础设施建设很落后,农民群众盼看改变的愿看日以加深。在钱山乡,由于地处武功山山区,受地形等因素影响,农村公路建议一直落后,至今还有45个村民小组未通水泥路,占全乡比例的45%。
二是物价上涨过快。最近几年来在经济增长的同时,物价上涨极其过快,在一定程度上超越了群众的承受能力,上学难、就诊难、房价贵、养老难、就业难、收进低等一系列关系群众亲身利益的题目突出。当前,各种财政投资偏向于城市,城市教育、基础设施等条件优于农村,使得农村群众想方设法把子女送到县城上学,而县城房价高达3500元/㎡,为了买一套屋子得还上10多年的债的现象屡见不鲜。
三是致富遭到制约。当前部份基层群众由于知识水平落后、文化程度较低,从事的行业基本上属于低收进行业,加上土地、资金、渠道的制约,增加了群众创业致富的难度。老人、小孩家中种田,青少年外出打工现象普遍,安福县目前外出务工人口占总人口例达60%以上。
(三)干部作风有待改善
当前群众普遍反映机关党员干部为民服务宗旨不够,作风建设懒惰,服务能力、带动能力较差,办事不透明、不公然情况时有发生,干部和群众交换渠道不够畅通,不能很好地引导群众理性诉求。在一些走访活动中,干部的参与度不够,造成为民服务活动效果不够理想。
二、对党的群众线路教育实践活动的展开,应留意的地方。
本次教育实践活动应自上而下分批展开,通过组织主题学习,展开党课教育、专项讨论、_____征集、为民办实事、求实效方式,着力解决人民群众反映强烈的题目。
(一)需要留意的的方面
一是加强对领导干部的引导和教育。展开党的群众线路教育实践活动,做到为民务实清廉,要突出领导干部这个重点,通过组织系列培训,明确各领导干部“为了谁、依托谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向,一切为了群众,真心服务群众,引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依托谁就是要找到工作的气力源泉,坚持从群众中来、到群众中往的群众线路,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要掌控自己的正确定位,视群众为亲人、把群众当主人,始终摆正同人民群众的关系。
二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设,是我们党建党以来积累的宝贵经验,也是执政的长时间任务。在展开党的群众线路教育实践活动中,要突出解决实际题目,让群众看到实实在在的变化。
(二)需要做到的方面
一是帮助群众致富。做好新情势下的群众工作,从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位,以符合群众利益为各项工作的动身点,通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式,为群众搭建创业致富平台,实实在在增加群众经济收进。
二是保障改善民生。做好新情势下的群众工作,要重视解决实际题目,民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难,才能捉住群众工作的主要矛盾。要重视对群众反映强烈、基础性的民生题目,及时跟踪改善。
三是发展基层民主。做好新情势下的群众工作,要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利,拓宽社情_____表达渠道,通过行之有效的情势,引导群众理性正当地表达诉求。充分利用我县现有的“六步三公然”工作法,创新社会管理。
四是加强教育引导。做好新情势下的群众工作,既要重视利益导向,又要重视发挥和利用好宣传教育这个上风。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官,只要把道理讲清了、政策讲透了,尽大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情,越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。
第10篇 2023基层群众路线教育实践活动调研报告
党的xx大明确提出要全面提高党的建设科学化水平,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。面对新形势新任务,瓜州县立足实际,认真谋划、精心组织,引导广大党员干部树牢群众观念,为扎实开展党的群众路线教育实践活动打好基础。
一、主要做法和成效
近年来,瓜州县广大党员干部牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把维护和实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众利益为出发点、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,各级干部为民服务意识不断增强,服务基层群众的能力水平得到不断提升。
1、牢固树立群众观点,着力提高联系群众能力。始终把增强党员干部的宗旨意识作为联系群众的关键措施来抓。结合创先争优活动、基层组织建设年活动和创建学习型党组织活动,强化党员干部的思想教育,牢固树立真心实意为人民群众服务的意识、对党的事业高度负责的意识、严格遵守党的纪律的意识。制定了《瓜州县2022—2023年干部教育培训规划》,开设“网上党校”、“双休日党校”,推行“一把手上讲台”制度,以县委党校为主阵地,大力举办产业发展培训、党员素质教育等专题培训班,对645名科级干部、285名科级后备干部及先锋党员进行了分类轮训,采取请进来办讲座、走出去学经验、沉下去上党课等方式大规模培训党员干部,组织开展乡村干部培训班40期、培训3100人次,组织240多名领导干部赴长三角、珠三角等发达地区学习考察,有效提升了广大党员干部为民服务意识和联系服务群众的能力。
2、创新形式联系群众,不断提升为民服务实效。结合“双联”行动,分领域搭建密切联系群众的活动载体,为党员干部服务基层、联系群众提供了良好的平台。在农村以先锋富民行动和党员“三定三评一分析”致富能力考评为抓手,农村党员带头领办专业合作组织、流通服务组织,带领群众大力发展设施蔬菜、温棚葡萄、温室蜜瓜等高效设施农业和甘草、枸杞等精深加工农业,促进了农民群众持续增收。在社区以“双联双评”活动为抓手,大力开展“共驻共建”、“党员志愿者服务队”、“三帮一”等活动,引导在职党员积极参与和谐楼院小区建设,自觉遵守社会公德、家庭美德,年底由社区对机关干部的家庭责任感和事业责任感进行考评,对机关干部生活圈的社会公德、家庭美德进行有效的监督管理。在机关事业单位以“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动为抓手,结合“双联”行动,机关干部联户扶贫争当勤政为民表率,全县有 2064名党员干部深入村组农户开展帮扶,帮助排查解决矛盾纠纷550件,协调对接重点帮扶项目110个,落实县内帮扶资金850万元。在企业以党员“一线建功”活动为抓手,把设立党员责任岗同维护企业稳定、保障企业生产、促进企业发展融为一体,激励党员发挥模范作用,带动更多群众比帮赶超,有效提高了企业生产效益。
3、充分发扬民主权利,促进联系群众制度完善。全面推行党务政务公开,主动将县乡村各级工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下,在乡镇推广“文建明工作法”,在基层党支部推行了“四议两公开”工作法,让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。扎实推进党代会常任制和党代表任期制工作。成立了党代会常任制工作领导小组和县委党代表联络工作办公室,积极组织党代表开展调研视察活动,认真办理党代表提案提议,推行党代表联系群众制度,有效激发了党代表参政议政的积极性。深入推行党员干部为民服务代理制,构建为民代理服务体系,建立县级综合性党群服务中心1个、乡镇党群服务大厅15个、村级党群服务站82个,在组和社区建立党员服务点739个,实行一站式服务和全程代理,为民服务效能明显提升。
4、及时排解矛盾纠纷,加强群众思想教育疏导。不断加大基层一线调查研究力度,推行“一线工作法”,县领导带头深入农村、社区、企业等一线开展调查研究,采取现场办公、集中办公等方式,及时发现和解决群众关心的热点、难点问题;在各级党政机关实施群众来访接待制度,县四大班子领导坚持轮流接访、处访,权利解决群众合理诉求。各级党员干部带头深入群众,开展形势政策、民主法制宣传教育,引导广大群众以合法理性的方式表达利益诉求,增强了群众自我教育、自我管理、自我服务能力。
二、贯彻执行群众路线方面存在的问题
一是学习氛围不浓,服务能力不足。根据前期干部“四风”问题专项调研结果显示,一些领导干部学习主动性和积极性不高,存在着重学历、轻学问,重形式、轻效果的问题;有的不重视学习的针对性和指导性,对经济工作不熟悉,发展经济无从下手,争取项目办法不多,服务群众抓不住重点,缺乏做群众工作、处理复杂局面、解决实际问题和扎实推进工作的能力。
二是党性观念、宗旨意识还不够强。调查中有18%的人认为有一少部分党员领导干部理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;反映部分干部大局意识和责任意识淡漠,缺乏使命感;有的缺乏全心全意服务群众的意识,不敢面对群众反映的热点难点问题,碰到矛盾就绕道,遇到困难就退缩,不敢承担责任。
三是工作作风不实,创新意识不强。有的干部加快发展和为民服务意识不够强,求稳有余、创新不足,带头表率作用发挥不明显,不善于积极大胆地开拓进取,工作上年年都是老样子;有的陷于文山会海,表面看起来忙忙碌碌,实际是没有效率;有的习惯于浮在机关开会、批文件、听汇报,没有下功夫深入基层调查研究,真正问需于民、问政于民、问计于民;部分存在“门好进了,脸也好看了但事情却不是很好办”的现象。
四是工作机制不健全,联系服务群众的质量不高。部分机关单位和领导干部在联系帮扶群众的过程中,对于长效和长期的指导帮扶措施坚持不好,存在帮扶措施多、指导措施少,物质帮扶多、思想帮扶少等现象;领导干部联系群众的考评体系仍然不够健全,考评内容不全面、指标不明确、结果运用不到位,存在敷衍了事、完成任务的想法。
五是移民乡村基础薄弱,党组织和党员作用发挥不明显。移民乡村经济社会发展和党建基础薄弱,部分村党组织引领发展的能力还不强,党员的先锋模范作用没有得到充分发挥;大部分移民乡村党员群众文化素质不高,掌握政策法规和种养殖技术的能力不强,增收致富难度较大。
三、几点思考和建议
1、突出活动重点,体现教育实践活动的成效。要突出“为民、务实、清廉”的主题,以弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气为主要内容,以科级党员领导干部为重点对象,加强作风建设,着力解决实际问题。一要坚持把学习教育贯穿始终,围绕提高领导干部做好新形势下群众工作能力,将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式,引导领导干部牢固树立真心实意为人民群众服务的意识、对党的事业高度负责的意识、严格遵守党的纪律的意识。二要认真开好领导班子作风建设分析会,通过广泛征求意见、深入对照检查、制定整改方案、狠抓措施落实等环节,切实解决各级班子和党员领导干部在作风建设方面存在问题。三是领导干部要发挥表率作用,特别是主要领导要身体力行、做出榜样,不仅要带头学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头落实整改;而且要对分管部门负责,及时掌握情况、督促检查、查找问题,指导工作。
2、突出作风转变,进一步密切党群干群关系。要以“转变作风、提高效率、服务基层”为主线,坚决反对“四风”现象。要突出整治文山会海,坚决反对形式主义,坚持少发文、发短文,大力精简各类文件简报。要着力解决工作不实的问题,诚心诚意为群众办实事办好事,引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,加强调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;要对机关公务人员在岗、离岗、脱岗情况进行专项检查,对软、懒、散的领导班子进行整顿,对存在一般性作风问题的干部提醒教育、促其改进。要着重解决精神懈怠、不思进取、贪图享乐的问题,教育引导党员干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;要教育引导党员干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的言行,做到艰苦朴素、勤俭节约,清清白白做人、踏踏实实做事。
3、突出解决问题,提升做好群众工作的能力。要把关注民生、解决问题作为联系服务群众的关键措施。一是要强化蹲点调研。各级党员领导干部要结合“双联”行动,积极带头深入基层一线开展调研,特别是要深入困难多、矛盾复杂的地方,面对面与基层广大干部群众进行交流沟通,广泛征求基层群众的意见建议,深入了解群众关心、社会关注、涉及群众切身利益的热点、难点问题,把脉民心、问诊民情。二是要畅通信访渠道。建立和完善以维护人民群众合法权益为重点的工作机制,确保人民群众知情权、选择权、参与权、监督权的落实;凡与人民群众切身利益相关的权益,要坚持依法依规予以保障,通过简化权益保障的程序,减少权益保障的成本,保证人民意愿得到有效表达,合理意见得到切实采纳,合法权益得到有力保护。三是要切实解决问题。要围绕项目建设推进、工业经济首位产业发展、移民乡基础设施条件薄弱、农民增收渠道窄等难题想方设法抓破解,对群众关心的贷款、上学、就医等民生问题不推不拖,敢于面对,要通过采取领导包抓责任制、建立跟踪落实制、现场办公、集中办公等措施,切实解决好与群众切身利益相关的各类民生问题,真正使群众得实惠。
4、突出健全机制,完善密切联系群众的体系。要把有利于密切联系群众的成功做法、典型经验转化为经常性活动,用制度的形式固定下来、坚持下去,实现密切联系群众的制度化和长效化。要建立健全党群沟通制度。要充分发挥党代会、人代会、政协会的主渠道作用,使群众的意志能迅速、准确地反映到党和政府,确保群众的民主权利;进一步完善重大决策征求意见、领导包抓联系、基层蹲点调研、领导接访处访等制度。建立健全监督制度。结合开展活动进一步健全民主集中制、党的组织生活制度、党员民主评议制度,强化党内对权力的监督;推行群众评议制度和舆论监督制度,强化对领导干部的管理和监督。要建立健全党的决策制度。认真贯彻民主集中制,健全党委议事和决策机制,推行重大事项社会公示制度、社会听证制度和专家咨询制度,确保所做的决策顺民心、得民意。
第11篇 关于社区的群众路线教育实践活动调研报告
一、调研走访基本情况
二、_____社区基本情况
三、社区居民群众反映的主要问题
目前社区群众反映的问题和意见建议,主要表现在以下几个方面:
公共服务方面: 一是期盼修建社区居民健身广场,完善设施,绿化、美化环境。从辖区面积及人口规模来看,_____镇是目前全县较大的镇,社区居民早晚健身大多在道路沿线或街头巷尾,点多面散,存在交通安全隐患,因此,辟建专门的健身活动场所,呼声较高。二是改善镇容镇貌。改造老街下水道,清理规范垃圾堆放点,增设垃圾桶,严禁垃圾倒入河中污染水源和空气质量;后街居民房屋陈旧,各户基本没有下水及厕所,希望就近建一所免费公厕;在汉江源头新建的屠宰场污染下游水质的问题社区居民反映非常强烈。河堤沿岸等部分重要路段未安装路灯或路灯常年不亮,影响群众夜间出行。三是建议加大交通道路建设投入。加快新桥竣工收尾工作,规划建设河堤道路和便民桥,对不平整街道路段进行整修。四是对镇区农贸市场环境和设施进行综合整治,给商户和社区居民创造一个良好的购物和交易环境。
社会和谐和稳定方面 :一是建议加大社区资金投入,丰富社区文化娱乐生活。二是关注留守老人和儿童,成立老年活动中心,关注残疾人家庭和特困群体。三是积极开展公德意识和法制教育,提高社区居民综合素质。
四、整改意见
这次党的群众路线教育实践活动,群众期望值很高,为使社区群众反映的情况和问题得到有效落实,调研组建议:
1、改进作风、为民务实。各级干部要以这次党的群众路线教育实践活动为契机,真正为群众排难解忧,多办好事实事。基层工作才出发点和落脚点,要以群众的满意度为标准。基层干部要提升发动群众、组织群众开展工作的能力,提高完成工作任务的执行力。
2、突出整改,着力解决一批群众关心的问题。对这次调研中群众反映的突出问题,积极应对,深入分析,把问题和建议进行归类排队,要逐一研究落实,想方设法认真解决。按照轻重缓急和难易程度,明确责任主体,限时解决办理。对一时难以解决的,要列入议事日程,创造条件积极解决,让人民群众对党和政府亲民惠民政策怀有信心和希望。
3、以提升群众幸福指数为目标,努力构建宜居富裕、和谐文明的新型居民社区。_____镇原本是宁强县一个交通便利、商贾云集、经济相对发达的大镇,但由于西汉高速的开通,致使被日益边缘化而失去了往日繁荣。目前经济发展滞后,社区居民生存状况亟待改善。为实现可持续发展,在今后总体发展方面,需要把握以下重点方向: 一要切实加快小城镇建设 。依托地域优势,积极争取纳入省市示范镇建设,取得项目、政策和资金的支持。按照市、县帮扶部门确定的发展汉水源头乡村旅游的既定方针,完善总体规划和各类专项规划,在规划指导下,加快镇区基础设施建设,完善公共服务,提高城镇承载力。 二要高度重视“汉水源头”保护工作。 _____镇是汉江的源头,保护汉江水源,要从源头抓起,高度重视环境保护工作,加大人力和财力投入,彻底整治“垃圾倒河滩,污水排汉江”的状况。 三要大力发展特色经济,加强技能职业培训。 要尽力挖掘此地汉水源头青山绿水和巴蜀古道深厚文化底蕴,进行合理有序的产业开发。以此打造乡村古镇旅游,开发民间手工旅游产品,打造社区特色文化产品。加强社区居民技能培训,积极提供创业支持,引导居民就业和创业。 四是完善社会保障机制,切实解决居民住房难的问题。 要建立居民社区社会保障基本情况数据系统,动态掌握群众在养老、医疗和低保等方面的诉求和困难,及时予以解决和帮助。镇政府要积极争取廉租房建设项目,结合移民搬迁和旧房改造,努力改善居民居住条件。 五要加强社区的规范化建设。 要认真研究制定社区管理办法,加大社区硬件投入,完善社区设施功能 , 改善工作人员福利待遇,丰富社区文化生活,使社区“两委会”真正担负起连接政府和群众的桥梁。
第12篇 党的群众路线教育实践活动调研报告
开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、密切联系群众、改进干部作风、汇聚群众智慧力量的现实需要,以下是小编收集整理的党的群众路线教育实践活动调研报告,希望对大家有帮助!!
党的群众路线教育实践活动调研报告根据州委组织部《关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知》要求,为给上级部门研究党员干部密切联系群众工作中存在的难点问题,有针对性地开展好党的群众路线教育实践活动提供翔实、可靠的参考依据,_____县委组织部就我县当前在贯彻执行党的群众路线方面的基本情况、经验做法、存在的问题及如何开展好这将教育实践活动的意见建议和对策措施等方面,组建调研组,通过发放调查问卷、召开座谈会、个别谈话、征求意见等方式开展调研。现将调研情况上报。
一、我县在贯彻执行党的群众路线方面的实践与探索
近几年来,_____县委坚持以科学发展观为统领,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,按照一年打基础,两年抓提高,三年上水平的总体要求,扎实有效地开展了连续三年的基层组织建设年活动。同时,根据上级部门的安排,结合实际开展了保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动、党性党纪集中教育活动、抓作风建设、促工作落实活动、坚定理想信念、反对分裂、维护稳定、促进发展主题教育活动、城乡党组织三联三促、包村联户、解忧富民活动等一系列主题实践活动,大力推进服务型党组织建设,进一步加强农牧区党员干部特别是党员领导干部的理想信念教育、党性党纪教育、形势任务教育、政策法治教育、道德操守教育,使广大党员干部牢固树立了为人民服务的宗旨意识。
(一)提升素质能力,夯实领导干部联系和服务群众的思想基础。一是近几年来,我县依托先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动、三联三促活动等,始终将领导干部的学习教育放在首位,促使他们在思想上保持先进性,筑牢为民的意识和根基,切实增强为民服务的能力和水平。二是大力开展党性党纪集中教育活动,着力整治党员领导干部作风中存在的突出问题,促使领导干部学风、思想作风、工作作风、生活作风得到根本转变。三是紧紧围绕县委中心工作,多途径、全方位为领导干部提供展示自我的舞台,促使他们在实践锻炼增强为民服务的本领。近几年来,先后选派4名县级领导干部、17名科级领导干部到发达地区挂职锻炼;选派了119名年青干部到村担任第一书记。
(二)强化制度保障,建立健全领导干部联系和服务群众工作保障体系。一是建立了领导干部下基层工作制度。通过下派到基层任职、担任基层工作指导员等方法,为领导干部创造了解社情民意、提高联系服务群众能力的有利条件。二是建立了畅通群众意愿表达渠道的制度。各级党政机关均制定了信访接待制度,设立领导干部接待日,每月定期由领导带队巡回到各乡镇、村社接待群众,变上访为下访。三是建立和完善了领导干部与群众结对帮扶制度,组建卫生医疗、科技服务、社区等各个行业的志愿者服务队,送资金、送技术、送项目,为群众排忧解难办实事。四是建立了领导干部联系点制度,县级干部在乡镇、村社、学校、寺院建立1-2个联系点,确定2-3名联系户;科级领导干部在联点村确定1-2名基层党员、贫困户或群众作为联系户。五是建立了领导干部调查研究制度。每年由县委、县政府根据经济社会发展情况拟出调研课题,领导干部每年确定一定的时间到基层和群众中开展调查研究,亲自撰写调研文章,为县委、县政府决策提供参考。六是建立了乡镇(社区)民情台账制度、民情联系卡制度和考核督查制度等,着力构建领导干部直接联系和服务群众的长效机制。积极组织干部职工走出机关、走进基层,转变作风、破解难题,增进同人民群众的感情。根据各时期中心工作的不同特点开展工作,在农忙时节重点帮助做好春播备耕、秋收打碾工作;在节假日期间重点协助做好社会治安管理、环境卫生整治、矛盾纠纷排查工作;在虫草采挖期和维稳敏感节点主动参与矛盾纠纷排查、化解和稳控工作,为全县经济社会和谐发展提供良好的外部环境。
(三)丰富活动载体,努力搭建领导干部联系和服务群众的桥梁和纽带。一是坚持变被动服务为主动作为,倾注人力、物力、财力,加强对县直部门、乡镇站所和村(社)干部的资源整合,建立以县级行政服务中心为中心、乡镇便民服务大厅为主体、村级便民服务站点为前哨的便民服务三级网络体系,积极为群众提供亲民、便民、惠民的管理和服务,全面推行一厅式办公、一条龙服务、一站式办结服务模式。目前,已建立各级便民服务站点91个,累计为群众代办服务事项1万余件,提供政策服务、信息咨询达3万人次,形成了惠农政策直接落实、利益诉求及时受理、各种事项跟踪办理的全天候便民服务工作机制。二是每年以宣讲中央1号文件为契机,组织开展百名干部下乡活动,贯彻落实党的强农惠农富农政策,为民排忧解难;建立党群连心桥手机短信平台,畅通上级党组织与基层党员和群众的沟通渠道,密切党群干群关系;选派75名机关事业单位干部担任驻村指导员。在此基础上,制定《_____县开展城乡党组织三联三促活动的实施意见》和《_____县领导干部联系群众服务基层的实施意见》等文件,开展以联党建、促规范;联发展、促增收;联稳定、促和谐为主要内容的城乡党组织结对互帮工作,细化工作措施,建立并执行联席会议、季度普查、半年通报、定期报送帮扶计划、帮扶总结等管理制度,形成县、乡(镇)两级干部全员参与,各行业、各领域全覆盖的联系基层、联系群众的工作局面。
(四)强化激励约束,促进领导干部联系和服务群众工作落到实处。一是构建2+4党组织党员公开承诺模式。 2 即:承诺内容上要求各级党组织和党员围绕中心任务和岗位职责开展年度承诺、围绕服务人民群众开展实事承诺,做到具体量化,实在可行,好记好评;4即:在公开承诺程序上采取个人提出承诺、组织审诺、认真践诺、评诺考诺四个步骤,确保承诺的质量和效果。真正使公开承诺成为推动发展、促进和谐、服务群众、服务基层和加强自身建设的有效举措。仅2023年以来,全县累计公开承诺30360件,年度兑现率在92.5%以上。二是建立四位一体的领导点评制度。把领导点评作为党员干部密切联系群众服务基层的有效抓手,出台领导点评和群众评议的指导意见,规定每季度至少开展一次领导点评活动,以党支部为单位召开党员点评会,开展个人自评、党员互评、领导点评、群众公评四位一体的点评工作。通过上级点、群众提、自己找、相互帮的方式找准群众工作差距、激发为民服务动力。三是开展特色鲜明的七比活动。 针对不同领域、不同行业党组织和党员干部队伍实际,坚持分类指导,突出活动特色,开展以乡镇比规范,创建五好乡镇党委;农牧区比实效,创建五好党支部;村党支部书记比能力,争当三强(党性强、个人致富能力强和带领群众共同致富能力强)农牧区党员比双带,争当创业富民的领路人;社区党员比参与,争当构建和谐的倡导人;窗口单位党员比实干,争当服务发展的贴心人;两新组织党员比双强(工作能力强,发展意识强),争当科学发展的带头人为主要内容的创先争优七比活动,进一步增强了党组织和党员干部的宗旨意识以及服务水平。四是深化为民服务考评机制。为全县党员干部制作3000本《为民服务工作手册》,确定联系对象,建立联评手册,明确联评职责,实现了对全县群众的全覆盖,形成了从上到下人人有责、户户受益的双向互动联系网络,进一步增强了各级领导干部的事业心和责任感,使领导干部自觉转变作风、深入联系群众。同时,我们将联系情况列入领导班子和部门年度目标考核和干部考察的重要内容,采取日常抽查、年度考核和民主测评相结合的方式进行严格考评,并把考评结果作为班子、个人评先评优和干部奖惩任用的重要依据,进一步激发了广大领导干部联系和服务群众的工作热情。五是完善民主公开制度。将领导干部联系和服务群众工作纳入党务政务公开的重要内容,根据联系的效果和进度随时公开,接受社会监督,有效保证了工作的顺利推进。
二、存在的主要问题
在调研工作中,我们共发放调查问卷300份,收回275份,调查对象涉及县级干部、各乡镇、县委各部门、县直各单位、企事业单位党员干部、两代表一委员、群众代表等层面。通过对调查问卷的分析研究,我们发现全县党员干部当前宗旨意识主流是积极的、健康的、向上的,大多数党员干部能够坚持党性原则,能全心全意为群众服务,时刻保持共产党的先进性和纯洁性。但是少数党员干部思想作风不扎实,存在放不下身段、脱离群众的问题,做好新形势下群众工作的能力有待进一步提高。调查显示:96%以上的调查对象认为有必要搞党的群众路线教育实践活动;89%以上的调查对象认为应该自上而下分批次搞这次活动;近一半调查对象认为当前党员干部中存在的突出问题表现在精神懈怠、心浮气燥、形式主义等方面;大部分调查对象认为此次活动应该借鉴以往突出实践特色、坚持正面教育为主、着力解决突出问题的经验做法;超过80%的调查对象认为此次活动应该实现牢固树立党员干部宗旨意识、弘扬求真务实的作风、着力解决突出问题的目标任务。
三、存在的问题主要表现在:
(一)少数党员领导干部作风不实。在日常工作中坐办公室多,深入基层少,对基层的了解停留在材料中、汇报中,一定程度存在重安排、轻落实的现象。领导干部下基层少的现象一定程度上还存在,有的领导干部认为工作忙,走不开;有的领导干部觉得现在手机、网络等资讯业务发达,没必要下去;有的领导干部认为能经常看到基层的各类信息、汇报、总结等文字材料,就够了。但纸上得来终觉浅,看到的材料、听来的信息远远没有切身体会的深,技术再发达、信息再通畅、交通再便利,都代替不了亲自进村入户、蹲点调研,拉近同群众的血肉联系来的好。事实上许多为民服务的好思路、好措施坐在机关大楼里想不出来、在材料里也看不出来,只有到农牧区基层组织中去看,到党员群众中去听,到基层干部中去问,才能找到正确答案,拿出务实管用的办法来。
(二)少数党员领导干部对基层的理解和关爱不够。当前,农牧区基层开展工作有很多难处,主要表现在:基层工作任务重、压力大、条件艰苦,行政资源少。但县直各部门、各单位的党员领导干部在给基层交任务、提要求的同时,没有更好地做到理解基层、关爱基层、强化基层,没有赋予基层足够的行政资源,缺少减轻基层工作压力、解决难题的有效措施。从目前情况看,基层权责利不对等的问题仍然比较突出,有许多工作要求下沉到基层、进村进社区,但相应的权力和资源却没有下去,致使基层出现人少事务多、权小责任大、小马拉大车的现象。
(三)为基层办实事、办好事办法不多。近年来,全县各级党组织开展了党政机关、企事业单位党组织与村级党组织定点帮扶、联姻结对和一联三包等活动,有效促进了农牧区经济社会发展,提升了基层党建水平,转变了干部作风,密切了党群干群关系。但从总体上看还存在一些问题,主要是:帮扶内容比较单一,救济解困工作做得比较多,其它方面工作做得比较少,尤其是党的建设、社会稳定等工作做得不够;为贫困户送温暖工作做得比较多,为村里输血造血,从根本上改变村庄面貌的工作做得不够;帮扶的辐射面不宽,带动力、联动性不强,群众获益面不广等。
(四)领导干部联系和服务群众的机制不够健全,作用发挥不够明显。特别是缺乏整体规划,有的工作环节衔接不够,有的抓落实不够。如领导干部定期深入联系点调研制度,在落实中,因缺乏有效的督促手段,使得部分领导干部不重视,只在逢年过节走访慰问。有的领导干部虽然已与困难群众结成帮扶对子,但平时联系很少,帮扶不到位。另外,可行性激励机制少,考核机制不活,致使领导干部联系和服务群众积极性不高,发挥作用不明显。
四、进一步加强领导干部联系和服务群众的对策措施
密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险,______多次强调,要贯彻落实党要管党、从严治党的方针,要让党员干部照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。加强新时期领导干部联系和服务群众工作,必须牢固树立群众观点,坚持群众路线,大力推进四项建设,切实做到思想为民、情感亲民、工作利民、服务惠民,努力使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
(一)加强思想政治建设,做到在思想上为民。思想政治建设在党的执政能力建设体系中占居首要位置,加强新时期联系服务群众工作,应当从改造主观世界为入手,着力夯实领导干部为民服务的思想基础。一是突出党性教育。党的宗旨是全心全意为人民服务,而全心全意为人民服务的宗旨观念不会与生俱来,必须依靠教育这个有效手段推动领导干部在思想上与时俱进。要建立健全各级领导干部理论学习制度,加强党性教育,强化理论武装,教育广大领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,努力做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,始终保持正确的目标方向。二是加强能力培训。领导干部队伍的能力素质直接影响到党的执政能力。各级机关要切实履行教育培训责任,健全三级培训阵地,整合教育培训资源,围绕中心工作需要,办好主体培训班次,开展全员培训行动;要突出针对性和实效性,多渠道提高领导干部的综合素质和服务能力,广泛采取走下去、引进来、走出去等方式,继续深化组织聘请外籍专家讲学、组团外出观摩等活动,开阔干部视野,促进学用结合,不断增强教育培训的吸引力。三是深化实践锻炼。加大干部轮岗交流力度,继续采取每年上挂一批、下派一批、外派一批的办法培养锻炼干部,重点做好一线干部的下派管理工作,促进更多的领导干部身子扎根在基层一线,工作落实在基层一线,成长进步在基层一线,切实增强与人民群众的血肉联系。
(二)加强活动载体建设,做到在情感上亲民。一是按照中央和省、州要求,以解决基层组织建设中的突出问题为着力点,按照分类指导、统筹推进的原则,深入推进基层组织建设年活动,精心组织实施机制工程、联动工程、示范工程、素质工程、阳光工程、特色工程、阵地工程、班子工程、惠民工程九大工程,全面推动基层党组织进位升级,努力实现基层组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、党建制度化水平五个进一步提升。二是以构建城乡经济社会和党的建设统筹发展新格局为目标,以党建共抓、发展共促、稳定共管为主要任务,坚持互联互动、优势互补、相互融合、共同提高的原则,扎实开展大力开展以联党建促规范、联发展促增收、联稳定促和谐为内容的三联三促活动,坚持以城帮乡、以工带农、以联代包,着力推动领导干部长期下基层,把目光转向基层,把视角对准群众,把情感贴近人民,放下架子、沉下身子, 带着对人民群众的深厚感情,真正深入实际、深入基层、深入群众,在直接联系和服务群众中,切实转变领导作风和工作作风,不断增强面向基层、服务群众的本领,努力实现联系和服务群众零距离、广覆盖、全方位。与此同时,充分发挥三级网络的便民服务平台作用,以三亮三比三创三评为载体,扎实推进机关公务员队伍、窗口行业单位和服务行业创先争优,着力打造为民服务的示范窗口,积极营造比学赶超的创争氛围。
(三)加强制度机制建设,做到在工作上利民。加强新时期联系服务群众工作,必须依靠健全完备的制度机制予以保障,才能使党群干群关系顺利转化为切实有效的实现过程。一是实行工作目标责任制度。在健全各项管理制度的基础上,结合县委年初制定的联系和服务群众工作主要工作目标,将中心工作、业务工作、重点项目建设、基层组织建设、信访维稳等项目量化分解到人头,加大联系和服务群众工作的考核权重,严格实行项目化管理、工程化推进,促进领导干部带着任务下基层,带着责任抓落实,带着感情搞帮扶,真正把党的惠农强农政策落实到群众的心坎上,让广大群众在优质服务中共享到改革发展成果。二是完善服务群众长效机制。继续加强县乡村三级便民服务网络体系建设,建立民情登记和公布制度、民情恳谈制度和民情联席会议制度,采取多种方式收集民情、整理民意、及时解决,积极畅通群众利益表达渠道,着力构建维护群众利益的保障机制;进一步完善人大议案和建议、政协提案和信访办理制度。对各种议案、建议、提案和来信来访要有领导专人负责,有专人办理和接待,做到随提随办;建立听证质询制度。对群众关心关注的热点、难点问题,涉及群众切身利益的重要工作举措、重点建设项目、大额资金的使用等要举行听证。三是构建多部门齐抓共管的合力机制。建立由各党(工)委牵头,纪委、组织、督查等部门齐抓共管的联系和服务群众工作机制,定期或不定期开展联系和服务群众工作调研检查,下大气力解决工作开展中存在的问题,形成联系和服务群众的工作机制。
(四)加强队伍作风建设,做到在服务上惠民。领导干部作风建设的好坏,直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象,决定着事业的兴衰。因此,加强新时期联系服务群众工作,必须将作风建设贯穿于领导干部工作和生活的全过程。一是提升建设高度。坚持把作风建设放在保障县域经济社会加快发展的大盘来认识,纳入各级机关的经常性议事日程,做到与中心工作、重点工作和岗位业务工作同部署、同检查、同落实,作为一项先导工程来抓,积极引导领导干部大力弘扬八种优良作风。各级领导干部要切实履行作风建设的领导责任,带头执行、率先垂范,充分发挥导向作用,努力形成主要领导主要抓、分管领导具体抓、整体队伍共同抓的作风建设新格局,推动领导干部作风建设常态化。二是实施专项治理。继续深化作风建设年主题活动,深入开展治庸治懒治散作风整顿,采取督查组检查、发放问卷调查、工作现场巡查、民调电话抽查等形式,准确掌握领导干部作风表现情况,对不作为、乱作为、慢作为等行为予以严肃查处。实施工程建设领域突出问题专项治理行动,下大力气治理领导干部廉洁自律方面的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,真正让权力在阳光下规范运行,让干部在阳光下健康成长,让群众在阳光下享受服务。三是注重评议考核。坚持把群众满意作为衡量干部改进作风、密切党群干群关系的重要标准,建立健全群众评议考核制度,结合年度党建工作考核、党风廉政建设责任制考核和党员干部综合考评,组织全体党员干部、两代表一委员、部分服务对象参与作风评议,并将考核评议结果作为领导干部评优树模、升等晋级和选拔任用的重要依据,充分发挥评议考核的激励导向作用。
党的群众路线教育实践活动调研报告,尽在1566范文网。
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