可行性报告的内容与要求（12篇）

第1篇 可行性报告的内容与要求

可行性报告要依照国家和深圳市的有关规定，结合深圳实际，主要从技术、经济、市场、财务、资源、环保、安全等方面进行全面、系统地分析论证，阐明项目设立的必要性和可能性。应包括以下内容：

一、拟办企业的名称、性质、拟选地址及经营期限。

二、投资各方的名称，注册国家(地区)，法定地址，法定代表人姓名、职务、国籍及境外投资者的基本情况(包括资信与经营情况等)。

三、经营范围和规模。包括具体产品的名称、生产规模、产品销售渠道及内外销比例。所列的范围及其规模，要明确具体，用词严谨规范，并与企业的注册资本、生产场地、主要设备、技术力量等相适应。

四、市场预测。包括产品的特点及国内外市场的需求情况，产品销售预测。

五、生产技术和主要设备。说明技术来源及先进性、适用性和可靠性，主要设备的数量、型号、规模、产地和新旧程度。如以设备、实物作价投资的，要分别列出其各项估价及总值。如合资、合作外方及外资企业投资者以工业产权或专有技术出资的，要说明该产权或专有技术的有效状况、特性、实用价值、作价依据、标准、总值，回收或提成办法等。

六、生产工艺流程。

七、主要原辅材料、配套件的名称、数量及其来源。

八、土地、厂房、用水、用电、装机容量、燃料及运输工具(车辆)的需要量及其来源。

九、企业组织及人员培训。包括企业职工总人数、构成(外籍人员、管理人员、技术人员、生产工人等)，企业组织机构设置及人员培训计划。

十、环境保护影响及治理方案。包括废水、废渣、废气等的治理方案及说明等。

十一、投资概算。包括投资总额、注册资本、合营各方的出资额、出资比例、出资方式、资金来源及资金投入计划。对投资总额与注册资本之间的差额部分，应写明拟多少境内筹措，多少从境外筹措。

十二、项目实施的综合计划及进度预测。包括勘察设计周期及进度，设备进货及制造周期和进度，工程施工计划及进度，调试、投产年月及达到生产能力期限的预测。

十三、经济效益分析。着重说明生产成本构成、测算和各项主要财务指标的分析，收支平衡分析，敏感性分析，投资回收期，外汇收支情况及外汇平衡办法。

十四、其它应该着重说明的情况。

十五、综合评价结论。包括技术、经济等方面的评价结论，存在问题及建议。

深圳市贸易工业局

第2篇 可行性研究报告包括

根据国家计委批复的有关规定，项目可行性研究报告，一般应按以下结构和内容编写：

（1）总论

（2）市场调查与预测

（3）资源条件评价

（4）建设规模与产品方案

（5）场址选择

（6）技术方案、设备方案和工程方案

（7）原材料燃料供应

（8）总图运输与公用辅助工程

（9）节能措施

（10）节水措施

（11）环境影响评价

（12）劳动安全卫生与消防

（13）风险分析

（14）项目实施进度

（15）投资估算

（16）融资方案

（17）财务评价

（18）国民经济评价

（19）社会评价

（20）研究结论与建议

第3篇 可行性研究报告

第一章总论

一、项目提要

1、项目名称：邵阳市**特种养殖基地有限公司蜗牛养殖与加工工程。

2、建设性质：扩建

3、项目建设单位：邵阳市**特种养殖基地有限公司

法人代表：罗**

所有制形式：股份制企业

4、建设地点：邵阳市**区城南乡**村

建设规模：10万只蜗牛种螺养殖基地建设，1000吨商品蜗牛，300号蜗牛罐头，3000公斤蜗牛酶设，100吨蜗牛保健品，100吨em生物液，200吨蜗牛粉。

建设期限：xx年至xx年

5、项目申报单位：邵阳市**特种养殖基地有限公司

法人代表：罗**

6、投资规模：4375万元

7、资金构成：建筑工程408万元，设备及安装1944万元，种苗引进57万元，技术引进800万元，其他的作用。'

8、资金筹措：财政资金2445万元，自筹资金640万元，

贷款1290万元。

9、主要技术指标：

年产量：1000吨

总成本：5860万元

税收：495万元

内部收益率：59.72%

静态投资回收期：1.19

销售收入：9900万元

利润：2505万元

投资利润率：5.2382%

财务净现值：13230.53万元

10、项目辐射范围及带动能力：

蜗牛养殖主要辐射150平方公里，500农户，外县(市)有部分零散户养殖。中心养殖示范场30亩，蜗牛养殖与加工可解决1000人就业。

二、可行性研究报告编制依据

1、___、国务院《关于做好xx年农业和农村

工作的意见》。

2、xx年国家科委星火计划。

3、邵阳市大祥区人民政府关于国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。

三、综合评价和论证结论

蜗牛，其蛋白质含量和质量居世界动物之首，是的医药保健性食品，为世界“四大名菜”之首和七种走俏的野味之一。蜗牛养殖简单方便，投资少，效益高，和兽禽、绿色植物循环利用，对环境无污染。蜗牛养殖与加工，可辐射带动相关产业的发展，增加农民收入，解决农村剩余劳动力，有着广泛的社会效益。本项目符合国家产业政策和发展方向，建议将该项目做大做强，大力发展。

第二章项目背景及必要性

一、项目建设背景：

本项目在国家和省、市、区有关产业政策的引导下产生的：

1、___、国务院《关于做好xx年农业和农村工作的意见》。

2、xx年国家科委星火计划重点推荐项目的有关论述：“特别是与畜禽及鱼类等产品产量相比，蜗牛产业还正处在商品化大生产的发展初级阶段，有着广阔的发展前景。从发展的眼光看蜗牛市场，在以后人类食品中，蜗牛将起着举足轻重的作用”。

3、邵阳市大祥区人民政府关于国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。

本项目于xx年2月启动，现在固定资产120万元，办公楼500平方米，种螺孵化室525平方米，10万只种螺，30亩中心养殖示范场，30亩牧草基地，养殖户108户。

二、项目的经营现状

本项目于xx年2月启动，现有固定资产120万元，

三、项目建设的必要性及目的意义

蜗牛属软体动物门、雌雄同体。目前全世界已知的蜗牛有二万五千多种，其中“白玉蜗牛”是当今世界上最为珍贵的品种，也是我国独有的特产。蜗牛是集自然界物质中的营养和广泛药效于一体的世界上的医药保健机能性食品，富含人体所必需的全面而均衡的营养成份，其蛋白质的含量、质量居世界动物之首。蜗牛被国际营养学家誉为世界四大名菜(蜗牛、鱼翅、干贝、鲍鱼)之首和世界七种走俏野味之一，风糜国际市场。

欧美各国不仅把蜗牛作为“圣诞大菜”，还普遍把蜗牛作为家宴的第一道冷菜，以食蜗牛为时髦和宝贵的象征。蜗牛被列为宇航员、运动员迅速恢复体力，提高肌体素质的理想保健滋补品。随着人民生活水平的不断提高，蜗牛菜将以物美价廉逐渐进入普通百姓的餐桌。

李时珍《本草纲目》详细记载了蜗牛极其宝贵的治病滋补作用。经中外科学家的长期研究发现蜗牛食品有五大功能：提高人体免疫能力，特效美容养颜，健脑增智，促进新陈代谢，延缓衰老，医药保健和疾病治疗。从蜗牛蛋白腺中提取的凝集素对血液研究有很大的应用价值，每一克凝集素在国际市场的价格远远超过黄金的价格，所以蜗牛素有'软黄金'之称。

从蜗牛中提取的蜗牛酶还是医学界、生物界、纺织业、化妆品业及酿酵业等许多行业的重要工艺原料。每千克鲜活蜗牛所采集的消化液可提取3克蜗牛酶;蜗牛内脏和壳烘干粉碎可制成高级动物饲料。养殖蜗牛的商业价值十分可观，市场前景广阔。

蜗牛养殖还可以充分利用农业资源和劳力资源，对调整农业产业结构和农村经济结构有着积极的作用，可改善农业生产条件和生态环境，提高农业的科技含量。培育和壮大蜗牛加工企业，使之成为主导产业，可发挥龙头企业的辐射带动能力，改变农民的传统观念，增加农民收入，提高经济效益。

第三章建设条件

一、地理位置及区域范围

该项目主要位于邵阳市，养殖覆盖范围有邵阳市大祥区、双清区、北塔区、新邵县、邵东县等。其核心在邵阳市大祥区，公司和加工厂座落于大祥区城南乡白洲村。

二、自然条件

邵阳市鸿远特种养殖基地现状地形总体上属丘岗谷地，地势起伏不平，基地海拔270米，最低海拔220米，相对高差20-50米。

养殖区土壤为本省地带性红壤，土层较高，具有较强的酸性反应，ph值一般在4-5.5左右，土壤中养分含量低，一般表土有机质含量2%左右，含氮量在0.2%以下。土壤中的营养元素铁含量低，大部分为氧化铁所固定。

养殖区地处亚热带季风湿润气候区，气候温和、雨量充沛，无霜期较长，光照较充足。多年平均气温17℃，最冷月1月平均气温4.7℃，最热月7月平均气温28.2℃。年降雨量在1409毫米，年日照时数1515小时，年太阳总辐射量97.7kcal/cm2，年无霜期284天。

养殖区有资江、邵水、檀江等河流环绕，有大量的水库和骨干山塘，自然水和地下水丰富。

中心养殖示范场总用地面积为30亩，土地利用现状为：果园地15亩，水塘1亩，旱土13亩，交通用地1亩。

三、项目区的社会经济条件

该项目主要在邵阳市大祥区。大祥区辖5乡1镇1场1所和6个街道办事处，总人口28.3万人，总面积214平方公里，其中农业人口13.3万人，农村面积200平方公里。xx年全区实现国内生产总值7.6亿元，其中农业总产值2.21亿元，粮食总产量4500万公斤，农民人均可支配收入2660元。

四、项目实施的有利条件

1、基础设施

供水：养殖区有三条河，资江及其一级支流邵水、二级支流檀江。流经中心场西侧的资江，流域面积广，径流量大，水量丰富。地下水资源丰富，打一口50米深的深井日产水量可达200t/d，水质符合国家有关农村生活饮用水的质量和卫生标准要求。自来水管和灌溉渠道纵横交错，水质和水量完全可以满足养殖与加工需要。

供电：项目区供电条件良好，经过农网整改后，农村用电质量大大提高。中心养殖示范场位于邵阳市郊，距离祭旗110kv变电站不到1公里。

供热：本项目区地处亚热带季风性湿润气候区，光热资源比较丰富，年≥10℃活动积温5350.4℃，全年平均气温稳定通过10℃的天数达243天。温度需加温的自然天数不多，且每天实际需加温的时间也比较短。

交通：本项目区交通便利，陆路有洛湛铁路、潭邵高速公路、207国道、320国道、1812省道，县(区)道和乡村道路等，水路有资江、邵水和檀江等。

2、政策环境

大祥区政府将蜗牛养殖列入经济发展的重点项目，重点扶植，多方面制定了优惠政策。

3、资源优势

蜗牛养殖的主要饲料是青草、菜叶、瓜果、桔杆等，饲料来源广。全区有农业劳动力6.9万人，剩余劳动力3.2万人，可满足蜗牛养殖与加工的需要。

4、市场优势

需求量生产量本厂现产量市场占有量本厂设

计产量市场占有量

国内1200万吨20万吨20吨0.00017%1000吨0.0083%

国外5000吨1000万吨

表内所反映的情况表明，蜗牛永远大于供，本厂的市场占有量如果占国内市场的1%、国际市场的0.01%，产量就达到62万吨，可见蜗牛养殖大有潜力。

第四章建设单位的基本情况

一、建设单位概况

本项目建于xx年2月，公司和中心养殖示范场座落大祥区城南乡白州村，采用“公司+基地+农户”的模式经营管理。

1、项目单位：邵阳市**特种养殖基地有限公司

2、项目单位性质：有限责任公司

3、项目单位现有人员构成

职工总数其中

管理人员技术人员技术工人一般工人

265858

大专以上毕业高中或中专毕业初中或技校毕业初中以下

12833

高级职称中级职称初级职称无(未定)职称

26414

姓名性别年龄专业职称工作单位

罗** 男 62 国际商业国际商务师原邵阳市对外经济贸易公司

现本公司

李** 男 40 药物教授第四军医大学

王** 男 42 畜牧高级畜牧师市粮油进出口公司

罗* 女 29 畜牧畜牧师市粮油进出口公司

现本公司

二、研发能力：

1、技术来源与合作方式：企业独立开发和技术合作。

2、技术产品类型及领域。

技术开发性质：新产品

技术开发内容：产业综合技术开发

技术开发产业：养殖业和加工业

3、技术成果状况：中试成果

4、蜗牛人工养殖技术

蜗牛室内养殖技术：'高温、高湿、高钙、通风、清洁'养殖模式;

蜗牛野外生态养殖技术：果园、菜园养殖蜗牛技术;

5、蜗牛深加工技术

蜗牛初级产品：蜗牛食品、蜗牛冻肉、蜗牛罐头、蜗牛饲料加工技术;

蜗牛高级产品：蜗牛酶、em物生液、蜗牛保健品加工技术。

6、蜗牛养殖技术主要指标

温度：25-30℃

湿度：空气相对温度75-90%

钙：占精料的7-10%

光照：50勒克斯(红、绿光)

第五章市场分析与销售方案

一、市场分析

市场容量大。由于蜗牛食品符合天然化、野味化、营养化、保健化新潮流，国内外市场广。国际市场目前蜗牛制品年需求量约40万吨(而年产量不足30万吨)，且需求量与日俱增，销售量逐年扩大。美国、法国、加拿大、意大利、比利时、希腊、土耳其等国家早在一百多年前已将蜗牛视为难得的美味佳肴，食蜗牛成风。法国巴黎一个城市仅圣诞节一个节日销售量就达210多吨，法国每月每人平均需要一打(即12只)，仅巴黎蜗牛商店就有500多家，美国一年需进口30亿美元蜗牛。

市场价格高，蜗牛冻肉纽约出厂价相当于人民币362.39元/kg，在法国、西班牙等地鲜活蜗牛价格相当于人民币116.11元/kg。以12只蜗牛为原料的一盘菜肴在美国售价高达90多美元，在法国需500多法郎，在香港需60港币。我国出口蜗牛罐头fob价格也达到每吨9000至14000美元。

白玉蜗牛是我国培育的新品种，肉质细嫩、雪白、个体大，在国际市场上有很强的竞争力。国内潜在市场更广。党和国家领导人对蜗牛菜予以了很高的评价。蜗牛食品已成为大中城市宾馆、酒楼的美味佳肴，以6只蜗牛为原料的一盘菜肴在上海、广州售价为86元人民币。

我国是个人口众多的大国，由于蜗牛肉产品营养丰富，味美可口，必将成为我国城乡人民的上等佳肴。随着人民生活水平的不断提高，对蜗牛产品的需求也将不断增加，如以全国每人平均消费蜗牛肉2千克计算，年总消费蜗牛肉即为240万吨，折鲜蜗牛1200万吨，而目前我国蜗牛年总产量约几十万吨，与市场的需求相差甚远。

近几年，国内已开发了以蜗牛为主要原料的保健食品系列、生化药品系列、复合营养饲料系列、化妆品系列、蜗牛罐头、冻肉系列等产品，并将批量生产。蜗牛年总需求量不断增加。

国内外庞大的市场将促进蜗牛产业的大发展。

二、项目经营管理模式

技术加工技术研究、开发

加工公司基地

↑↓

回收商品蜗牛提供种螺、技术服务

销售销售

↓

市场农户

三、技术培训

1、对养殖户和加工工人进行岗前培训。了解养殖的基本技术和加工环节要注意的事项。采取集体培训和个别辅导相结合。

2、对市场营销人员的培训。了解市场营销的方法和策略，提高营销人员的素质。采取理论培训和跟班见习相结合。

3、多形式开展培训活动，通过公司举办培训知识讲座，现场技术指导，邀请教授课堂讲授，资料函授和联网等开展培训。

第十二章可行性研究结论和建议

一、可行性研究结论

1、本项目符合国家产业结构调整总体规划。

2、本项目符合邵阳市大祥区国民经济和社会发展“十五”计划的总体规划。

3、本项目建设对调整农业结构，增加农民收入，改善居民饮食结构，解决农村剩余劳动力就业等有良好的社会效益。

二、建议

本项目选项准确、新颖，应以项目本身的广泛价值和特色为主导，发挥辐射带动作用，大力招商引资，做大做强，有效地发挥项目的投资效益和社会效益。

可行性研究报告格式

1、首页

主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等;

2、标题

一般直接注明可行性研究项目的名称和主要内容，如《新疆**集团申报煤化工项目可行性报告》;

3、前言

一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容、有些可行性报告还需要列出研究报告的相关摘要;

4、正文

该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观、全面而准确的预测、不同类型的可行性报告在该部分通常具有不同的侧重点;

5、结论

在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张、有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议;

7、附件

为了结论的需要，在可行性报告正文结束后补充的相关材料，主要包括试(实)验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。

第4篇 可行性调研报告

可行性研究报告】

xx老年公寓建设项目可行性调研报告

工程概况工程名称：xxx市xx老年公寓

建设单位：xx矿业有限责任公司

项目负责人：xxx

拟建地点：

建设年限： 年

一、 项目背景

xxx市位于黑龙江省东部、倭肯河中上游。总面积 6223平方公里。全市共辖3区1县1场。xx年，全市总人口90万人，其中老年人口约 10万人并且逐年递增,约占 8.6 %。xxx市委、政府高度重视社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工作，着力加快社会保障体系建设，为了更好的开展助老敬老工作，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，xxx市xx矿业有限责任公司根据xxx市福利事业现状和长远慈善发展规划，计划新建1所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的xxx市xx老年公寓，其主要工作职能是收养xxx市辖区内“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使xx老年公寓成为xxx市社会保障体系的一个重要组成部分。

二、项目建设的必要性

(1)解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人;又预测我国65岁以上老年人数将从xx年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%)，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。xxx市也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建xxx市xx老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。

(2)构建和谐社会的需要

___、国务院发出构建和谐社会的号召，xxx市委、政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建xxx市xx老年公寓，将为xxx市弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。

(3)加快xxx福利事业发展的需要

xxx市xx老年公寓项目实施后，将扩大收养、收治老年人规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决xxx市孤寡老人生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为xxx市一所综合性社会福利机构，将在xxx市保障体系中发挥较为重要的作用。

三、 项目建设规模及内容

xxx市xx老年公寓是一所收养、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括xx老年公寓楼、康复训练和医疗保健室、污水处理系统及园林绿化等等。设计床位 张 。具体内容如下所示：

序号 工程名称 工程规模(平方米) 备注

1 公寓楼

2 污水处理池

3 康复训练、医疗保健室

4 绿化工程

四、项目建设条件

xxx市xx老年公寓处于交通便利、环境静谧、距公用供(排)水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。

五、项目投资估算

项目概算总投资 万元,其中:

工程费 万元

其它费 万元

预备费 万元

六、项目资金来源

xx老年公寓资金由xx矿业责任有限公司董事长董xx先生自筹

七、 项目管理及保障措施

为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，将采取切实有效的保障措施。

1、加强领导，确保工程顺利实施

成立xxx市xx老年公寓建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。

2、加强项目管理，确保工程质量

xxx市xx老年公寓建设严格按照基本建设程序要求。工程建设期间，定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题;同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。

3、严格验收，确保工程效益

工程完成后，结合xxx市xx老年公寓建设领导小组各成员检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织进行初验，初验合格后将初验报告呈报市有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。

八、建设工期和实施计划

本项目实行一次性规划 年施工完成。

1、 项目设计实施计划

年 月完成立项报告并申请审批

年 月王城建设方案设计并报批，并完成施工图纸设计

2、 项目建设施工计划

年 月—— 年 月完成全部建设工程， 年 月前交付使用

九、 组织、工作体系和定员

xxx市xx老年公寓设置床位 张，配备管理人员及医护人员 人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。

一是加强老年公寓管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任;组织一支适应老年人服务的队伍;制定一套规范的管理制度;建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥老年公寓的功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、为一体的老年公寓，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用。

珍稀水生动物自然保护区建区可行性调研报告

青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区建区可行性调研报告<?xml:namespace prefix = o ns = 'urn:schemas-microsoft-com:office:office' />

一、地理概述

拟选划的青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，中心区位于南沙一带（东经120°20′15″-120°24′49″；北纬35°57′57″-36°00′18″）。该海域周边有进出胶州湾的主要航道和锚地，并临近我市城区和港口区，地理位置较为重要。

二、自然环境状况

（一）海底地貌

拟选海域位于鲁东隆起区东南的沿海地带，是灵山岛坳陷与胶莱坳陷的结合部，最小水深6．8m，平均水深15m，由南沙向ese向延伸，呈新月形展布。

该处砂体是块古沉积体。根据柱状取样，钻孔和浅地层剖面资料，除北部边缘沟底部有基岩出露，其余均被第四系松散沉积物覆盖。基底为燕山期花岗岩。央有后期侵入的基岩脉。该区自中生代末期花岗岩侵入之后，处于稳定状态，长期受风化侵蚀。从第四纪晚期更新世开始，有陆相冲洪积沉积，该时期沉积了大量由花岗岩等风化形成的以长石石英为主的砂、砾沉积，这是该区砂矿形成的主要时期。冲洪积沉积之后，发育了湖泊和沼泽，该时期沉积物岩性复杂，以粘土，粘土质细砂为主。这两个成矿时期形成m2矿层(陆相砂)的主矿体。进入全新世海水开始入侵初期是以粗砂为主的海陆过渡沉积，该时期是m1矿层(海相砂)的主要形成时期。后期在潮流作用下，沉积物被重新改造，形成以南沙为中心的潮流沙脊。

砂体周围的海底地貌比较复杂。侵蚀地貌和堆积地貌都很发育。具有代表性的侵蚀地貌是三条侵蚀深槽。(1)由胶州湾口向东偏南方向延伸(中央水道湾外部分)，长20km，宽2～3.5km，水深在20m以上，最大水深45m；(2)竹岔岛东西两侧侵蚀深槽，槽底有钙质或铁质胶结物团块粉沙质粘土和粘土质粉沙覆盖，水深均在20m以上。其西支一竹岔水道，流速较大，槽底基岩裸露。东支流速较小，槽底有钙质铁质胶结团块和贝壳的砂一粉砂一粘土和黄色亚粘土覆盖；(3)由赤岛以东海域向西南方向延伸，经小麦岛前延伸到浮山湾、燕儿岛外的深槽。东西向长8km，南北宽最大2.2km，平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深为24.5m。底部较平坦，由钙、铁质胶结团块及贝壳的砂一粉砂一粘土覆盖。冲刷沟槽构成了青岛沿岸天然的黄金水道。

潮流沙脊主要分布在该区潮流冲刷深槽的两侧，是堆积地貌代表地形。该区沙脊主要有三条，顺潮流方向，呈长条状，规模大小不一。沉积物以中粗砂为主，分选好，含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流动过程中产生分流或水流扩散流速减小情况下形成的堆积体。受潮流控制并与原始地形有关。其中最大的是南沙，东西长5km，南北宽0.6km。东端潜伏在海底泥面以下，沙层厚度约8m，是本区主要的黄沙矿体。另一条是北沙，是中央水道与赤岛一小麦岛外呈nee—sww向延伸的水道之间的沙脊。该沙脊断断续续地分布，东西长约6km，南北宽约0.2～0.5km，有分选很好的沙质沉积。第三条沙脊为大竹沙脊，断断续续出现在竹岔水道两侧，由砾砂和中砂组成，分选好。以上三条沙脊都是与潮流方向一致的长条状沙体，沙脊最高处水深小于10m，沙脊以深槽间隔，呈放射状排列在胶州湾口外，每一条沙脊又由许多呈雁行状排列的砂体组成。沙脊上沉积分选很好的中粗砂，是文昌鱼的栖息之地。这些沙体构成了青岛沿岸天然的黄金链。以上是该区显著的海底现象。其他的还有冲刷洼地和水下浅滩、水下堆积平原、水下沙坝等。

（二）海底底质

本区海底底质类型比较复杂，有现代海洋沉积物，也有被改造的晚更新世海侵前的陆相沉积，还有晚更新世海侵初期形成的准残留沉积(残留砂）。其海底地貌也比较复杂，海底出露的有基岩或基岩风化壳、晚更新世的黄色粘土、残留砂以及现代沉积的海相层。沉积物类型可划分为13种。

本区海底沉积物分布受海底地形和水动力条件的影响基本分布规律如下：

1、三条水道区：强流区(最大可能流速为150～160cm/s)的中央水道、竹岔水道为基岩裸露区，其外围为砾石粗砂带；赤岛、小麦岛和燕儿岛一线南部水道亦为强流冲刷区，冲刷程度稍差一些，有黄色亚粘土，经过改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三条潮流沙脊区：其上沉积的为中砂一中粗砂，分选性好(沙脊的西端好于东端)。其中中砂含量占绝对优势。底质以南沙为中心呈半圆形分布，中心部位为粗砂，在潮流长期作用下，砂粒度粗，分选好，含粘粒很低，粗砂之外依次为中砂、细砂、粉砂和淤泥。由于胶州湾口附近潮流流速大，靠湾口近的区域沉积物较粗，远的则较细，形成半环状分布格局。

3、三条水道、三条沙脊之外分布的主要是粉砂质砂、砂质粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂质砂和砂质粉砂主要分布在青岛近海，而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家岛海西半岛近海和青岛外海。两者来源不同，海西半岛外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少贝壳和团块)来自胶州湾。青岛外海的(含较多贝壳和团块)则来自东北向西南向的山东半岛沿岸流和残余沉积物。

4、本区最细的海底沉积物(中值粒径为5—7φ)为粉砂质粘土和粘土质粉砂。主要分布在湾口潮流通道的东部和南部，说明这里是湾内向外输送物质的主要沉积区。

5、近岸带沉积物分布主要受波浪控制，中值粒径等值线基本上平行于海岸沿等深线分布。

6、外海的残余和残留沉积物的分布区，由于泥沙来源不足，未被现代沉积物覆盖。由岸向海扩散的泥沙只影响到赤岛和竹岔岛附近。

（三）水文环境

1、潮汐

本海区平均海面2.42m，最高潮高5.36m，平均高潮高3.80m，最低低潮高-0.70m，平均低潮高 l.02m，最大潮差4.75m，平均潮差2.78m，平均高潮间隙4小时40分，平均涨潮历时5小时39分，平均落潮历时6小时46分。为正规半日潮。

2、海流

流向：总体涨潮流向为偏西向，落潮流向为偏东向。

流速：该海区内潮波属于前进波的性质。海流最大流速出现在高、低潮面前约l.5小时；最小流速出现在半潮面前约l.5小时，这一时刻为转流时刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面，完成一个涨落过程，流速发生了由大到小再到大再到小，最后达到最大的变化。

3、海浪

波形：本海区以风浪为主，多年平均风浪频率为 98％，累年各月风浪频率基本相同，年变幅仅为 2％。累年平均涌浪频率为 69％，各月平均涌浪频率差别较大，年变幅为36％。

波向：海区各方向均有风浪出现，但多集中在 e—sw向和 wnw—nnw向。累年以 nw向风浪最多，频率为10％。海区涌浪大部分出现在e—sw向，并集中在ese—sse方向。其中se向涌浪最多，年频率为26％。

波高：海区累年平均波高为0.7m，累年平均波高0.1 m，平均波高年变化趋势是：上半年逐渐增大，7月份达到0.9m，下半年逐渐减小12月和1月最小，均为0.5m。就季节变化而言，夏季波高最大，秋季次之，冬季最小。

潮流：海区内的潮流主要受南黄海海州湾外 m2分潮无潮点左旋潮波的影响，潮流类型判断数都小于或等于0.5，其潮流类型属于正规半日潮流。该海区的潮流完全受海州湾外为中心左旋潮波的控制，潮流为逆时针旋转。该海区的海流流速和潮流流速都比较大，为强海流区。

余流：海区内大潮期间余流强，最大流速达到267cm/s，小潮期间的余流弱，最大流速只有7.0cm/s。小潮期间表层呈现出左旋环流的形态。

（四）气象

1、气温

该区属北温带海洋性气候，1960—1987年的资料统计结果表明：多年平均气温为12.5℃，年平均最高气温15.8℃，年平均最低气温9.8℃。最热月出现在8月份，月平均气温25.5℃，月平均最高气温为28.6℃，月平均最低气温23.3℃；最冷月出现在1月，月平均气温-0.2℃，月平均最高气温为3.0℃，月平均最低气温-3.3℃。

2、风况

海区春夏两季以ene—ese向风为主，其中夏季偏东风最盛，仅e向风的频率达20％。秋冬两季以 nw-n向风为主，冬季nw向风尤其多，频率达24％。海区累年平均风速为5.0m/s，累年月平均风速11月份最大，为6.1m/s，6月份最小为3.9m/s。累年平均风力大雨等于8级大风日数为 51.7天。

3、降水

海区年平均降水量最大为732.3mm(1975年),年最小降水量为23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日数7月份最多，1月份最少。日最大降水量182mm（1970年9月3日）。

4、雾

本区海雾频繁，夏季是海雾盛行季节，以东南风产生的雾最多。雾多发生在4—7月，4个月约占年平均值的80％，尤以6、7两月最多。雾的持续时间最长可达9天(1997年5月）。

本区的雾一般在傍晚发生，入夜浓度逐渐增加，至次日晨最浓，到中午消失，风大时消失更快。

5、冰冻

砂矿区处于胶州湾口外，冰冻情况不同于胶州湾。受海流等的影响一般不结冰，特别是近几年来，气候有逐渐变暖趋势，湾内很少结冰，矿区更无结冰可能。

6、相对湿度

砂矿区为明显的海洋性气候，气候湿润、温和，雨量较多，四季分明，具有春迟、夏凉、秋爽、冬长的气候特征。

7、灾害性天气

影响该海区的灾害性天气有寒潮、风暴潮和台风，出现这种过程若恰遇天文大潮，则海面升高，并且伴随有狂风巨浪，造成沿岸道路破坏，码头被毁，船只沉没，房屋倒塌，良田、果园、养殖场被淹没，同时破坏海上构筑物，造成人员伤亡等严重后果。近几十年来影响本海区的灾害性天气较少。

（五）水环境

该海域盐度变化范围为:31.25～32.01,平均值为:31.77，分布趋势为自岸边向远岸逐渐增高，由东向西逐渐升高。

该海域海水ph变化范围为:8.15～8.21,平均值为8.20，属正常范围，ph在调查海域的东北角形成一低值区，其余海域呈由南向北逐渐升高的趋势。

该海域水交换能力强，水化学环境各项指标均符合《渔业水质标准》，其中磷酸盐、pb 和hg含量符合国家《海水水质标准》（二类），其余指标均达到国家《海水水质标准》（一类）。

三、自然资源状况

胶州湾外拟选保护区海域不仅是多种鱼虾类的产卵、索饵、肥育场和鱼类洄游通道，同时也是国家二级保护的水生野生动物文昌鱼的栖息地，其渔业地位十分重要和敏感。

（一）浮游生物

5月下旬在胶州湾外拟选保护区海域的调查中，共检出浮游植物10属17种，其中硅藻8属15种，占88.2%；甲藻2属2种，占11.8%。浮游植物数量的变化范围为1439.9～2218.15×103cell/m3, 平均数量为1742.70×103cell/m3，浮游植物数量平面分布呈由西南向东逐渐降低的趋势，近岸海域略高于离岸海域。密联角毛藻属适温范围很广种类，5月下旬在该海区形成优势种，其数量变动范围为1186.42～1681.64×103cell/m3，占浮游植物总量的75.8～82.3%，其数量决定浮游植物的数量其平面分布与浮游植物的分布趋势完全相同。由于该海区浮游植物优势种明显，占比例较大，因此多样性指数较低，单纯度较高。浮游植物的种类组成、数量分布和群落结构指数显示出该海域浮游植物的种类数较多，数量较为丰富。是鱼虾类较为适宜的产卵场和索饵场。

（二）鱼卵、仔稚鱼

5月是多种鱼类的产卵期。经调查，该海域获得鱼卵的有7个种类，隶属于4个目7个科。鱼卵的种类组成均为浮性卵，其数量基本呈北高南低趋势，并以鳀鱼卵的数量最多。从浮性鱼卵的种类组成和数量可看出，胶州湾外海海砂开采水域是多种经济鱼类重要的产卵场。

但5月上旬的调查中未采到仔、稚鱼。5月份下旬调查时，正值大部分经济鱼类的产卵、育幼时期，因此捕获的各种鱼类种群结构中，幼鱼占了相当大的比例，体重很小。

（三）渔业资源

鱼类是海洋经济动物资源的主体，在海洋生态系统的能量流动中，占有特别重要的地位，并在资源更新中可持续提供为人类直接利用的高蛋白食品。中科院刘瑞玉院士（1992年）在《胶州湾生态学和生物资源》一书中指出，胶州湾及邻近海域栖息的鱼类约有100多种，其中暖温性种占61%，暖水性种占23%，冷温性种占17%，优势种有斑鰶、梭鱼、青鳞鱼和牙鲆，其它优势种有赤鼻棱鳀、中颌棱鳀、细条天竺鱼、鳀、长蛇鲻、黄鲫、带鱼、焦氏舌鳎、白姑鱼、长绵鳚、黄姑鱼、短吻舌鳎、油魣、绿鳍马面魨、鲈、银鲳、木叶鲽、皮氏叫姑鱼等，23种鱼构成渔获尾数的96%。尽管近10年来渔业资源的数量、优势种构成发生了一些变化，但其种类组成应该说相对较稳定的。

每年从5月开始有多种鱼类先后进入胶州湾及沿岸海域产卵、索饵、育肥。5月和6月产卵繁殖的鱼种分别达到26种和36种，为该海域鱼类产卵盛期。另外，8月份水温高时，分布于南方的暖水种通过湾口进入胶州湾；10月份水温下降后，暖水种又开始离开。所以，胶州湾口外水域不仅是多种鱼类的产卵和索饵、育幼场所，还是暖水种鱼类的洄游通道。

对该海域渔业资源的综合调查中，共捕获鱼类 29种，分别属于27个科， 29个属。评估计算结果表明，底拖网浮拖捕获鱼类的资源量中以中上层鱼类为主, 总资源量为317577kg, 其中玉筋鱼占第一位资源量为306503 kg, 单位小时网获量为1930kg，占总渔获量的94.3%；方氏云鳚居第二位为6554kg, 蓝点马鲛居第三位为1153kg, 青鳞鱼居第四位为1088 kg。其它种类的资源量均在400 kg以下。底拖网捕获鱼类的资源量中以底层鱼为主，但资源量很低，总资源量仅为808 kg。调查捕获的无脊椎动物共15种，优势种为口虾咕，单位小时网获量为11.6kg，占总渔获量的27.3%；其次为双斑鲟,单位小时网获量为5.5kg，占总渔获量的15.2%；长蛸居第三位，单位小时网获量为4.6kg，占总渔获量的9.9%。无脊椎动物动物的总资源量为4033 kg。说明该海区是许多经济鱼类的产卵、育幼场所。

由于不同季节水温变化，在鱼类组成特征上会有明显的差异，亦会导致各个月份鱼类资源量的变化。随着春季水温逐步上升，许多鱼类开始陆续进入调查海域产卵繁殖，资源量明显上升，5月份形成了春季渔汛期，7月资源量达到最高峰。

（四）文昌鱼资源

文昌鱼是世界上海洋珍稀动物之一，我国国家二级保护的水生野生动物，俗称蛞蝓鱼，隶属脊索动物门，头索纲，文昌鱼目，文昌鱼科。文昌鱼喜栖于水清、流缓、疏松的沙质海底，常倒卧潜居于海底，前端露出沙面，进行滤食。文昌鱼栖息海区的水深为8～15米，盐度为21～31.6，不能忍受盐度低于15的海水。该动物是研究动物进化的重要材料，也是教学单位的重要实验材料，具有较高的学术研究价值。

文昌鱼主要分布于厦门刘五店沿海水域。曾经因在该水域形成文昌鱼渔场，而闻名全球，但70年代以来，已形不成渔业，年产量仅数十公斤，资源已处于濒危状态。资源数量下降的主要原因是，海岸建筑和围垦所造成的渔场环境恶化，使原来的沙质海底覆盖了淤泥，致使文昌鱼大量死亡和迁移。

青岛市沿海也有文昌鱼分布。由于青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，加之胶州湾外前海海域水交换能力强，水文条件稳定，属一类水质，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，该海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，基础饵料丰富，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境。

1999年9月，青岛海洋大学在该区域调查得知，该区文昌鱼密度变化范围为1～30尾/ m2；国家海洋局第一海洋研究所1月调查结果显示，该区域文昌鱼栖息密度变化范围为7～27尾/m2；另据农业部黄渤海区渔业生态环境监测中心6月15日用老牛网拖网的调查结果显示，该海域东部区域文昌鱼分布较多，并以南沙水域为高密度分布区。在拟建保护区海域的8个调查站中，采捕到文昌鱼的站有4个，占50%。文昌鱼平均栖息密度为1.35尾/ m2。（详见下表）

综上所述，该区域文昌鱼分布较密集，是青岛文昌鱼的主要分布区域之一。

表胶州湾外拟建保护区海域文昌鱼资源数量分布

站位

渔获量

尾数/10m

体长分布范围

mm

平均密度

尾数/m2

2

0

---

---

3

0

---

---

4

5

30～41

0.5

5

0

---

---

6

20

28～41

2.0

7

19

28～43

1.9

8

10

26～42

1.0

10

0

0

0

（注：本资料为6月15日调查结果）

四、我国保护区建设发展状况

1、我国自然保护区现状

中国海域纵跨3个温度带(暖温带、亚热带和热带)，具有海岸滩涂生态系统和河口、湿地、海岛、红树林、珊瑚礁、上升流及大洋等各种生态系统。中国海洋生物物种、生态类型和群落结构表现为丰富的多样性特性。随着经济的快速发展，环境保护及生物多样性保护己愈来愈受到党和政府的重视。加强海洋自然保护区建设是保护海洋生物多样性和防止海洋生态环境恶化的最有效途径之一。海洋和海岸保护区通过控制干扰和物理破坏活动，有助于维持生态系的生产力，保护重要的生态过程。海洋保护区的主要作用是保护遗传资源。为了海洋物种和生态系得以维持延续，必须既保护生态过程，又保护遗传种质资源。

1988年7月，中国确立了综合管理与分类型管理相结合的新的自然保护区管理体制。规定“林业部、农业部、地矿部、水利部、国家海洋局负责管理各有关类型的自然保护区”；11月份，国务院又确定了国家海洋局选划和管理海洋自然保护区的职责。1989年初，沿海地方海洋管理部门及有关单位，在国家海洋局统一组织下，进行调研、选点和建区论证工作，选划了昌黎黄金海岸、山口红树林生态、大洲岛海洋生态、三亚珊瑚礁、南麂列岛等五处海洋自然保护区，1990年9月国务院批准为国家级海洋自然保护区。1991年1o月国务院又批准了天津古海岸与湿地、福建晋江深沪湾古森林两个海洋自然保护区。在这期间，一批地方级海洋自然保护区相继由地方海洋管理部门完成规划并经国家海洋局和地方政府批准建立。

2、青岛市自然保护区概况

青岛市作为我国东部重要的沿海城市和海洋科研教学基地，是我国唯一的“海洋科技城”。近年来，青岛市围绕创建“海洋科技产业城”的总体目标，立足于发展自身的区位优势、资源优势和科技优势，大力实施依法管海、科技兴海和可持续发展战略，推动了海洋经济持续快速健康发展。，青岛市国内生产总值达1316亿元，主要海洋产业总产值达到308．7亿元，比上年增长了20．3％。主要海洋产业增加值已占全市gdp的11．1％。

但是，随着青岛市沿海经济的迅猛发展和海洋开发活动的增加，我市近岸海域环境面临的压力也越来越大，海洋生态环境受到威胁，局部海域环境质量恶化的趋势未得到有效的遏制，必须引起我们的高度重视，尤其对珍稀濒危物种的保护已迫在眉睫。

为切实保护我市近岸海域生态环境，3月7日青岛市人民政府批准建立了青岛市级灵山岛海珍品种质保护区，保护区包括灵山岛本岛及小牙岛外缘海域，总面积32．832平方公里，主要保护对象是沿岸海域生态环境和渔业资源。保护区的建立保证了灵山岛海珍品资源的可持续利用和生态系统的良性循环，对青岛市持续、健康地发展海水养殖苗种将起到积极的促进作用。12月24日，山东省人民政府批准建立了青岛大公岛岛屿生态系统省级自然保护区。保护区总面积16平方公里，其中岛屿面积约o．17平方公里，主要保护对象是岛屿及海洋生态系统和生物多样性。建立省级自然保护区它将有利于青岛市国家级生态系统示范区的建设和可持续发展，更进一步促进我市的海洋环境保护、科学研究和教育事业的发展。但目前我市还没有建立国家级水生野生动物自然保护区。

五、建区的必要性和可行性

1、必要性

文昌鱼是暖水性潮下带名贵珍稀小型头索动物，国家二级保护动物，是研究动物进化的重要材料，具有较高的学术研究价值。

青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，其中，前海海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，该区域水质良好、砂体有机质含量高，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。但由于近年来一些不法分子在该海域从事偷采海砂等违法活动，严重破坏了文昌鱼的栖息环境，对文昌鱼资源造成毁灭性损害。为此，需尽快建立文昌鱼自然保护区，加强保护管理，遏制破坏行为。

建立青岛文昌鱼珍稀动物省级自然保护区既能够保护文昌鱼的栖息环境，保护我市珍贵的海砂资源，防止海岸带的侵蚀，为我市海洋经济的发展营造安全的环境空间；又可以强化污染源管理，进一步促进我市海洋环境保护建设，加速我市生态城市建设步伐，为奥帆赛的顺利举办提供优良的环境保证，提升青岛城市的整体形象。

2、可行性

拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，该海域水交换能力强，水质优良，水文条件稳定，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，基础饵料丰富，底质环境优越，适宜于文昌鱼的栖息繁殖，同时也是多种渔业资源的产卵场和繁殖场所，中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境，从保护该拟选区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和该区域地质环境，防止自然生态环境遭受破坏的角度出发，具有建立文昌鱼自然保护区的有利条件，而且建区的条件也较为成熟，建立保护区是可行的。

六、现有基础与保障条件

我市的海洋执法队伍也已经具备了良好的海上监管能力，具备了建立保护区的管理基础；同时，该海域距离青岛距离较近，可以进行陆上巡回监管，有利于减少保护区建设上的投入，便于管理工作的开展。

另外，我市已经选划建立了大公岛岛屿生态系统省级自然保护区和灵山岛海珍品种质保护区，在保护区的选划和管理方面积累了一定的经验，为今后自然保护区的选划和建设打下了良好的基础。

自起，我局对拟选划海域进行了一系列的基础调查工作，对该海域的自然环境和资源状况有了较全面的了解，为保护区的选划建设工作提供了较详实的基础资料。

七、拟选保护区范围及保护对象

拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，中心区位于南沙一带（东经120°20′15″-120°24′49″；北纬35°57′57″-36°00′18″），总面积约30平方公里海域。

保护区的重点保护对象为文昌鱼及其生存环境，以及该海域的渔业资源和其他不可恢复的自然资源，使该海域及临近海域的海洋生态系统保持天然状态。

八、保护区管理设想

文昌鱼属底栖物种，只要禁止在该区域及临近海域进行底拖网作业和采挖海砂等破坏行为，即可达到保护文昌鱼和渔业资源的目的。因此，该保护区的管理可依靠我市渔政和海监队伍，对其实施巡视管理，而不必再行建立管理机构。

保护区管理的指导思想是：合理规划、强化保护、科学管理。做到：物种保护与生态保护相结合，保护区管理和渔政管理相结合，巡视管理与科研监测相结合。根据海域的生态特点和保护需要，制定生态系统和物种多样性的保护计划以及相应的管理制度，深入开展科学研究与公众保护意识教育工作，切实保护该区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和地质环境，防止自然生态环境遭受破坏。

九、建区进度安排

1、市政府同意建区意见后，立即组织专家对海域及周边海域进行实地探测和专项调查（包括水环境、底质环境、水文环境、生物环境和地质地貌等调查），经分析对比后，确定保护区具体位置、范围及保护对象，划分核心区、实验区和缓冲区。

2、编写“建区论证报告”，绘制相关图件准备拟建保护区的照片、图件、录像带等资料。

3、组织各相关部门专家，对“建区论证报告”进行评审。

以上工作将在2个月内完成。

4、依据“建区论证报告”和专家评审意见，向市政府上报建立文昌鱼珍稀动物省级自然保护区的请示报告，市政府同意建区后即可建立保护区。

5、经政府批准建区后，根据有关法律法规规定，对保护区位置、范围、主要保护对象及功能区划等进行公告，并勘界划界，落实组织机构和管理制度，实施保护管理。

十、效益分析

青岛是一座工业化高度发展的沿海开放城市，正在向国际化大城市迈进。近年来，随着我市人口的增长，国内外游客的增加，以及社会经济和海洋产业的迅速发展，我市部分近岸海域的海洋生态和渔业资源保护面临的形势越来越严峻。而胶州湾口外海域环境质量良好，可做为青岛市海洋生态环境和资源资源保护的试验区，通过自然保护区的设立和保护管理，保持该海域的生态环境和渔业资源，发挥其再我市科研、教育方面的积极作用，促进我市海洋经济的持续发展，进一步规范我市的海洋与渔业环境保护工作。

自然保护区建区可行性调研报告

青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区建区可行性调研报告

一、 地理概述

拟选划的青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，中心区位于南沙一带（东经120°20′15″-120°24′49″；北纬35°57′57″-36°00′18″）。该海域周边有进出胶州湾的主要航道和锚地，并临近我市城区和港口区，地理位置较为重要。

二、 自然环境状况

（一）海底地貌

拟选海域位于鲁东隆起区东南的沿海地带，是灵山岛坳陷与胶莱坳陷的结合部，最小水深6．8m，平均水深15m，由南沙向ese向延伸，呈新月形展布。

该处砂体是块古沉积体。根据柱状取样，钻孔和浅地层剖面资料，除北部边缘沟底部有基岩出露，其余均被第四系松散沉积物覆盖。基底为燕山期花岗岩。央有后期侵入的基岩脉。该区自中生代末期花岗岩侵入之后，处于稳定状态，长期受风化侵蚀。从第四纪晚期更新世开始，有陆相冲洪积沉积，该时期沉积了大量由花岗岩等风化形成的以长石石英为主的砂、砾沉积，这是该区砂矿形成的主要时期。冲洪积沉积之后，发育了湖泊和沼泽，该时期沉积物岩性复杂，以粘土，粘土质细砂为主。这两个成矿时期形成m2矿层(陆相砂)的主矿体。进入全新世海水开始入侵初期是以粗砂为主的海陆过渡沉积，该时期是m1矿层(海相砂)的主要形成时期。后期在潮流作用下，沉积物被重新改造，形成以南沙为中心的潮流沙脊。

砂体周围的海底地貌比较复杂。侵蚀地貌和堆积地貌都很发育。具有代表性的侵蚀地貌是三条侵蚀深槽。(1)由胶州湾口向东偏南方向延伸(中央水道湾外部分)，长20km，宽2～3.5km，水深在20m以上，最大水深45m；(2)竹岔岛东西两侧侵蚀深槽，槽底有钙质或铁质胶结物团块粉沙质粘土和粘土质粉沙覆盖，水深均在20m以上。其西支一竹岔水道，流速较大，槽底基岩裸露。东支流速较小，槽底有钙质铁质胶结团块和贝壳的砂一粉砂一粘土和黄色亚粘土覆盖；(3)由赤岛以东海域向西南方向延伸，经小麦岛前延伸到浮山湾、燕儿岛外的深槽。东西向长8km，南北宽最大2.2km，平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深为24.5m。底部较平坦，由钙、铁质胶结团块及贝壳的砂一粉砂一粘土覆盖。冲刷沟槽构成了青岛沿岸天然的黄金水道。

潮流沙脊主要分布在该区潮流冲刷深槽的两侧，是堆积地貌代表地形。该区沙脊主要有三条，顺潮流方向，呈长条状，规模大小不一。沉积物以中粗砂为主，分选好，含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流动过程中产生分流或水流扩散流速减小情况下形成的堆积体。受潮流控制并与原始地形有关。其中最大的是南沙，东西长5km，南北宽0.6km。东端潜伏在海底泥面以下，沙层厚度约8m，是本区主要的黄沙矿体。另一条是北沙，是中央水道与赤岛一小麦岛外呈nee—sww向延伸的水道之间的沙脊。该沙脊断断续续地分布，东西长约6km，南北宽约0.2～0.5km，有分选很好的沙质沉积。第三条沙脊为大竹沙脊，断断续续出现在竹岔水道两侧，由砾砂和中砂组成，分选好。以上三条沙脊都是与潮流方向一致的长条状沙体，沙脊最高处水深小于10m，沙脊以深槽间隔，呈放射状排列在胶州湾口外，每一条沙脊又由许多呈雁行状排列的砂体组成。沙脊上沉积分选很好的中粗砂，是文昌鱼的栖息之地。这些沙体构成了青岛沿岸天然的黄金链。以上是该区显著的海底现象。其他的还有冲刷洼地和水下浅滩、水下堆积平原、水下沙坝等。

（二）海底底质

本区海底底质类型比较复杂，有现代海洋沉积物，也有被改造的晚更新世海侵前的陆相沉积，还有晚更新世海侵初期形成的准残留沉积(残留砂）。其海底地貌也比较复杂，海底出露的有基岩或基岩风化壳、晚更新世的黄色粘土、残留砂以及现代沉积的海相层。沉积物类型可划分为13种。

本区海底沉积物分布受海底地形和水动力条件的影响基本分布规律如下：

1、三条水道区：强流区(最大可能流速为150～160cm/s)的中央水道、竹岔水道为基岩裸露区，其外围为砾石粗砂带；赤岛、小麦岛和燕儿岛一线南部水道亦为强流冲刷区，冲刷程度稍差一些，有黄色亚粘土，经过改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三条潮流沙脊区：其上沉积的为中砂一中粗砂，分选性好(沙脊的西端好于东端)。其中中砂含量占绝对优势。底质以南沙为中心呈半圆形分布，中心部位为粗砂，在潮流长期作用下，砂粒度粗，分选好，含粘粒很低，粗砂之外依次为中砂、细砂、粉砂和淤泥。由于胶州湾口附近潮流流速大，靠湾口近的区域沉积物较粗，远的则较细，形成半环状分布格局。

3、三条水道、三条沙脊之外分布的主要是粉砂质砂、砂质粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂质砂和砂质粉砂主要分布在青岛近海，而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家岛海西半岛近海和青岛外海。两者来源不同，海西半岛外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少贝壳和团块)来自胶州湾。青岛外海的(含较多贝壳和团块)则来自东北向西南向的山东半岛沿岸流和残余沉积物。

4、本区最细的海底沉积物(中值粒径为5—7φ)为粉砂质粘土和粘土质粉砂。主要分布在湾口潮流通道的东部和南部，说明这里是湾内向外输送物质的主要沉积区。

5、近岸带沉积物分布主要受波浪控制，中值粒径等值线基本上平行于海岸沿等深线分布。

6、外海的残余和残留沉积物的分布区，由于泥沙来源不足，未被现代沉积物覆盖。由岸向海扩散的泥沙只影响到赤岛和竹岔岛附近。

（三）水文环境

1、潮汐

本海区平均海面2.42m，最高潮高5.36m，平均高潮高3.80m，最低低潮高-0.70m，平均低潮高 l.02m，最大潮差4.75m，平均潮差2.78m，平均高潮间隙4小时40分，平均涨潮历时5小时39分，平均落潮历时6小时46分。为正规半日潮。

2、海流

流向：总体涨潮流向为偏西向，落潮流向为偏东向。

流速：该海区内潮波属于前进波的性质。海流最大流速出现在高、低潮面前约l.5小时；最小流速出现在半潮面前约l.5小时，这一时刻为转流时刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面，完成一个涨落过程，流速发生了由大到小再到大再到小，最后达到最大的变化。

3、海浪

波形：本海区以风浪为主，多年平均风浪频率为 98％，累年各月风浪频率基本相同，年变幅仅为 2％。累年平均涌浪频率为 69％，各月平均涌浪频率差别较大，年变幅为36％。

波向：海区各方向均有风浪出现，但多集中在 e—sw向和 wnw—nnw向。累年以 nw向风浪最多，频率为10％。海区涌浪大部分出现在e—sw向，并集中在ese—sse方向。其中se向涌浪最多，年频率为26％。

波高：海区累年平均波高为0.7m，累年平均波高0.1 m，平均波高年变化趋势是：上半年逐渐增大，7月份达到0.9m，下半年逐渐减小12月和1月最小，均为0.5m。就季节变化而言，夏季波高最大，秋季次之，冬季最小。

潮流：海区内的潮流主要受南黄海海州湾外 m2分潮无潮点左旋潮波的影响，潮流类型判断数都小于或等于0.5，其潮流类型属于正规半日潮流。该海区的潮流完全受海州湾外为中心左旋潮波的控制，潮流为逆时针旋转。该海区的海流流速和潮流流速都比较大，为强海流区。

余流：海区内大潮期间余流强，最大流速达到267cm/s，小潮期间的余流弱，最大流速只有7.0cm/s。小潮期间表层呈现出左旋环流的形态。

（四）气象

1、气温

该区属北温带海洋性气候，1960—1987年的资料统计结果表明：多年平均气温为12.5℃，年平均最高气温15.8℃，年平均最低气温9.8℃。最热月出现在8月份，月平均气温25.5℃，月平均最高气温为28.6℃，月平均最低气温23.3℃；最冷月出现在1月，月平均气温-0.2℃，月平均最高气温为3.0℃，月平均最低气温-3.3℃。

2、风况

海区春夏两季以ene—ese向风为主，其中夏季偏东风最盛，仅e向风的频率达20％。秋冬两季以 nw-n向风为主，冬季nw向风尤其多，频率达24％。海区累年平均风速为5.0m/s，累年月平均风速11月份最大，为6.1m/s，6月份最小为3.9m/s。累年平均风力大雨等于8级大风日数为 51.7天。

3、降水

海区年平均降水量最大为732.3mm(1975年),年最小降水量为23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日数7月份最多，1月份最少。日最大降水量182mm（1970年9月3日）。

4、雾

本区海雾频繁，夏季是海雾盛行季节，以东南风产生的雾最多。雾多发生在4—7月，4个月约占年平均值的80％，尤以6、7两月最多。雾的持续时间最长可达9天(1997年5月）。

本区的雾一般在傍晚发生，入夜浓度逐渐增加，至次日晨最浓，到中午消失，风大时消失更快。

5、冰冻

砂矿区处于胶州湾口外，冰冻情况不同于胶州湾。受海流等的影响一般不结冰，特别是近几年来，气候有逐渐变暖趋势，湾内很少结冰，矿区更无结冰可能。

6、相对湿度

砂矿区为明显的海洋性气候，气候湿润、温和，雨量较多，四季分明，具有春迟、夏凉、秋爽、冬长的气候特征。

7、灾害性天气

影响该海区的灾害性天气有寒潮、风暴潮和台风，出现这种过程若恰遇天文大潮，则海面升高，并且伴随有狂风巨浪，造成沿岸道路破坏，码头被毁，船只沉没，房屋倒塌，良田、果园、养殖场被淹没，同时破坏海上构筑物，造成人员伤亡等严重后果。近几十年来影响本海区的灾害性天气较少。

（五）水环境

该海域盐度变化范围为:31.25～32.01,平均值为:31.77，分布趋势为自岸边向远岸逐渐增高，由东向西逐渐升高。

该海域海水ph变化范围为:8.15～8.21,平均值为8.20，属正常范围，ph在调查海域的东北角形成一低值区，其余海域呈由南向北逐渐升高的趋势。

该海域水交换能力强，水化学环境各项指标均符合《渔业水质标准》，其中磷酸盐、pb 和hg含量符合国家《海水水质标准》（二类），其余指标均达到国家《海水水质标准》（一类）。

三、 自然资源状况

胶州湾外拟选保护区海域不仅是多种鱼虾类的产卵、索饵、肥育场和鱼类洄游通道，同时也是国家二级保护的水生野生动物文昌鱼的栖息地，其渔业地位十分重要和敏感。

（一）浮游生物

5月下旬在胶州湾外拟选保护区海域的调查中，共检出浮游植物10属17种，其中硅藻8属15种，占88.2%；甲藻2属2种，占11.8%。浮游植物数量的变化范围为1439.9～2218.15×103cell/m3, 平均数量为1742.70×103cell/m3，浮游植物数量平面分布呈由西南向东逐渐降低的趋势，近岸海域略高于离岸海域。密联角毛藻属适温范围很广种类，5月下旬在该海区形成优势种，其数量变动范围为1186.42～1681.64×103cell/m3，占浮游植物总量的75.8～82.3%，其数量决定浮游植物的数量其平面分布与浮游植物的分布趋势完全相同。由于该海区浮游植物优势种明显，占比例较大，因此多样性指数较低，单纯度较高。浮游植物的种类组成、数量分布和群落结构指数显示出该海域浮游植物的种类数较多，数量较为丰富。是鱼虾类较为适宜的产卵场和索饵场。

（二）鱼卵、仔稚鱼

5月是多种鱼类的产卵期。经调查，该海域获得鱼卵的有7个种类，隶属于4个目7个科。鱼卵的种类组成均为浮性卵，其数量基本呈北高南低趋势，并以鳀鱼卵的数量最多。从浮性鱼卵的种类组成和数量可看出，胶州湾外海海砂开采水域是多种经济鱼类重要的产卵场。

但5月上旬的调查中未采到仔、稚鱼。5月份下旬调查时，正值大部分经济鱼类的产卵、育幼时期，因此捕获的各种鱼类种群结构中，幼鱼占了相当大的比例，体重很小。

（三）渔业资源

鱼类是海洋经济动物资源的主体，在海洋生态系统的能量流动中，占有特别重要的地位，并在资源更新中可持续提供为人类直接利用的高蛋白食品。中科院刘瑞玉院士（1992年）在《胶州湾生态学和生物资源》一书中指出，胶州湾及邻近海域栖息的鱼类约有100多种，其中暖温性种占61%，暖水性种占23%，冷温性种占17%，优势种有斑鰶、梭鱼、青鳞鱼和牙鲆，其它优势种有赤鼻棱鳀、中颌棱鳀、细条天竺鱼、鳀、长蛇鲻、黄鲫、带鱼、焦氏舌鳎、白姑鱼、长绵鳚、黄姑鱼、短吻舌鳎、油魣、绿鳍马面魨、鲈、银鲳、木叶鲽、皮氏叫姑鱼等，23种鱼构成渔获尾数的96%。尽管近10年来渔业资源的数量、优势种构成发生了一些变化，但其种类组成应该说相对较稳定的。

每年从5月开始有多种鱼类先后进入胶州湾及沿岸海域产卵、索饵、育肥。5月和6月产卵繁殖的鱼种分别达到26种和36种，为该海域鱼类产卵盛期。另外，8月份水温高时，分布于南方的暖水种通过湾口进入胶州湾；10月份水温下降后，暖水种又开始离开。所以，胶州湾口外水域不仅是多种鱼类的产卵和索饵、育幼场所，还是暖水种鱼类的洄游通道。

对该海域渔业资源的综合调查中，共捕获鱼类 29种，分别属于27个科， 29个属。评估计算结果表明，底拖网浮拖捕获鱼类的资源量中以中上层鱼类为主, 总资源量为317577kg, 其中玉筋鱼占第一位资源量为306503 kg, 单位小时网获量为1930kg，占总渔获量的94.3%；方氏云鳚居第二位为6554kg, 蓝点马鲛居第三位为1153kg, 青鳞鱼居第四位为1088 kg。其它种类的资源量均在400 kg以下。底拖网捕获鱼类的资源量中以底层鱼为主，但资源量很低，总资源量仅为808 kg。调查捕获的无脊椎动物共15种，优势种为口虾咕，单位小时网获量为11.6kg，占总渔获量的27.3%；其次为双斑鲟,单位小时网获量为5.5kg，占总渔获量的15.2%；长蛸居第三位，单位小时网获量为4.6kg，占总渔获量的9.9%。无脊椎动物动物的总资源量为4033 kg。说明该海区是许多经济鱼类的产卵、育幼场所。

由于不同季节水温变化，在鱼类组成特征上会有明显的差异，亦会导致各个月份鱼类资源量的变化。随着春季水温逐步上升，许多鱼类开始陆续进入调查海域产卵繁殖，资源量明显上升，5月份形成了春季渔汛期，7月资源量达到最高峰。

（四）文昌鱼资源

文昌鱼是世界上海洋珍稀动物之一，我国国家二级保护的水生野生动物，俗称蛞蝓鱼，隶属脊索动物门，头索纲，文昌鱼目，文昌鱼科。文昌鱼喜栖于水清、流缓、疏松的沙质海底，常倒卧潜居于海底，前端露出沙面，进行滤食。文昌鱼栖息海区的水深为8～15米，盐度为21～31.6，不能忍受盐度低于15的海水。该动物是研究动物进化的重要材料，也是教学单位的重要实验材料，具有较高的学术研究价值。

文昌鱼主要分布于厦门刘五店沿海水域。曾经因在该水域形成文昌鱼渔场，而闻名全球，但70年代以来，已形不成渔业，年产量仅数十公斤，资源已处于濒危状态。资源数量下降的主要原因是，海岸建筑和围垦所造成的渔场环境恶化，使原来的沙质海底覆盖了淤泥，致使文昌鱼大量死亡和迁移。

青岛市沿海也有文昌鱼分布。由于青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，加之胶州湾外前海海域水交换能力强，水文条件稳定，属一类水质，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，该海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，基础饵料丰富，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境。

1999年9月，青岛海洋大学在该区域调查得知，该区文昌鱼密度变化范围为1～30尾/ m2；国家海洋局第一海洋研究所1月调查结果显示，该区域文昌鱼栖息密度变化范围为7～27尾/m2；另据农业部黄渤海区渔业生态环境监测中心6月15日用老牛网拖网的调查结果显示，该海域东部区域文昌鱼分布较多，并以南沙水域为高密度分布区。在拟建保护区海域的8个调查站中，采捕到文昌鱼的站有4个，占50%。文昌鱼平均栖息密度为1.35尾/ m2。（详见下表）

综上所述，该区域文昌鱼分布较密集，是青岛文昌鱼的主要分布区域之一。

表 胶州湾外拟建保护区海域文昌鱼资源数量分布

站 位

渔获量

尾数/10m

体长分布范围

mm

平均密度

尾数/ m2

2

0

---

---

3

0

---

---

4

5

30～41

0.5

5

0

---

---

6

20

28～41

2.0

7

19

28～43

1.9

8

10

26～42

1.0

10

0

0

0

（注：本资料为6月15日调查结果）

四、 我国保护区建设发展状况

1、我国自然保护区现状

中国海域纵跨3个温度带(暖温带、亚热带和热带)，具有海岸滩涂生态系统和河口、湿地、海岛、红树林、珊瑚礁、上升流及大洋等各种生态系统。中国海洋生物物种、生态类型和群落结构表现为丰富的多样性特性。随着经济的快速发展，环境保护及生物多样性保护己愈来愈受到党和政府的重视。加强海洋自然保护区建设是保护海洋生物多样性和防止海洋生态环境恶化的最有效途径之一。海洋和海岸保护区通过控制干扰和物理破坏活动，有助于维持生态系的生产力，保护重要的生态过程。海洋保护区的主要作用是保护遗传资源。为了海洋物种和生态系得以维持延续，必须既保护生态过程，又保护遗传种质资源。

1988年7月，中国确立了综合管理与分类型管理相结合的新的自然保护区管理体制。规定“林业部、农业部、地矿部、水利部、国家海洋局负责管理各有关类型的自然保护区”；11月份，国务院又确定了国家海洋局选划和管理海洋自然保护区的职责。1989年初，沿海地方海洋管理部门及有关单位，在国家海洋局统一组织下，进行调研、选点和建区论证工作，选划了昌黎黄金海岸、山口红树林生态、大洲岛海洋生态、三亚珊瑚礁、南麂列岛等五处海洋自然保护区，1990年9月国务院批准为国家级海洋自然保护区。1991年1o月国务院又批准了天津古海岸与湿地、福建晋江深沪湾古森林两个海洋自然保护区。在这期间，一批地方级海洋自然保护区相继由地方海洋管理部门完成规划并经国家海洋局和地方政府批准建立。

2、青岛市自然保护区概况

青岛市作为我国东部重要的沿海城市和海洋科研教学基地，是我国唯一的“海洋科技城”。近年来，青岛市围绕创建“海洋科技产业城”的总体目标，立足于发展自身的区位优势、资源优势和科技优势，大力实施依法管海、科技兴海和可持续发展战略，推动了海洋经济持续快速健康发展。，青岛市国内生产总值达1316亿元，主要海洋产业总产值达到308．7亿元，比上年增长了20．3％。主要海洋产业增加值已占全市gdp的11．1％。

但是，随着青岛市沿海经济的迅猛发展和海洋开发活动的增加，我市近岸海域环境面临的压力也越来越大，海洋生态环境受到威胁，局部海域环境质量恶化的趋势未得到有效的遏制，必须引起我们的高度重视，尤其对珍稀濒危物种的保护已迫在眉睫。

为切实保护我市近岸海域生态环境，3月7日青岛市人民政府批准建立了青岛市级灵山岛海珍品种质保护区，保护区包括灵山岛本岛及小牙岛外缘海域，总面积32．832平方公里，主要保护对象是沿岸海域生态环境和渔业资源。保护区的建立保证了灵山岛海珍品资源的可持续利用和生态系统的良性循环，对青岛市持续、健康地发展海水养殖苗种将起到积极的促进作用。12月24日，山东省人民政府批准建立了青岛大公岛岛屿生态系统省级自然保护区。保护区总面积16平方公里，其中岛屿面积约o．17平方公里，主要保护对象是岛屿及海洋生态系统和生物多样性。建立省级自然保护区它将有利于青岛市国家级生态系统示范区的建设和可持续发展，更进一步促进我市的海洋环境保护、科学研究和教育事业的发展。但目前我市还没有建立国家级水生野生动物自然保护区。

五、 建区的必要性和可行性

1、 必要性

文昌鱼是暖水性潮下带名贵珍稀小型头索动物，国家二级保护动物，是研究动物进化的重要材料，具有较高的学术研究价值。

青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，其中，前海海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，该区域水质良好、砂体有机质含量高，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。但由于近年来一些不法分子在该海域从事偷采海砂等违法活动，严重破坏了文昌鱼的栖息环境，对文昌鱼资源造成毁灭性损害。为此，需尽快建立文昌鱼自然保护区，加强保护管理，遏制破坏行为。

建立青岛文昌鱼珍稀动物省级自然保护区既能够保护文昌鱼的栖息环境，保护我市珍贵的海砂资源，防止海岸带的侵蚀，为我市海洋经济的发展营造安全的环境空间；又可以强化污染源管理，进一步促进我市海洋环境保护建设，加速我市生态城市建设步伐，为奥帆赛的顺利举办提供优良的环境保证，提升青岛城市的整体形象。

2、 可行性

拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，该海域水交换能力强，水质优良，水文条件稳定，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，基础饵料丰富，底质环境优越，适宜于文昌鱼的栖息繁殖，同时也是多种渔业资源的产卵场和繁殖场所，中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境，从保护该拟选区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和该区域地质环境，防止自然生态环境遭受破坏的角度出发，具有建立文昌鱼自然保护区的有利条件，而且建区的条件也较为成熟，建立保护区是可行的。

六、 现有基础与保障条件

我市的海洋执法队伍也已经具备了良好的海上监管能力，具备了建立保护区的管理基础；同时，该海域距离青岛距离较近，可以进行陆上巡回监管，有利于减少保护区建设上的投入，便于管理工作的开展。

另外，我市已经选划建立了大公岛岛屿生态系统省级自然保护区和灵山岛海珍品种质保护区，在保护区的选划和管理方面积累了一定的经验，为今后自然保护区的选划和建设打下了良好的基础。

自起，我局对拟选划海域进行了一系列的基础调查工作，对该海域的自然环境和资源状况有了较全面的了解，为保护区的选划建设工作提供了较详实的基础资料。

七、 拟选保护区范围及保护对象

拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，中心区位于南沙一带（东经120°20′15″-120°24′49″；北纬35°57′57″-36°00′18″），总面积约30平方公里海域。

保护区的重点保护对象为文昌鱼及其生存环境，以及该海域的渔业资源和其他不可恢复的自然资源，使该海域及临近海域的海洋生态系统保持天然状态。

八、 保护区管理设想

文昌鱼属底栖物种，只要禁止在该区域及临近海域进行底拖网作业和采挖海砂等破坏行为，即可达到保护文昌鱼和渔业资源的目的。因此，该保护区的管理可依靠我市渔政和海监队伍，对其实施巡视管理，而不必再行建立管理机构。

保护区管理的指导思想是：合理规划、强化保护、科学管理。做到：物种保护与生态保护相结合，保护区管理和渔政管理相结合，巡视管理与科研监测相结合。根据海域的生态特点和保护需要，制定生态系统和物种多样性的保护计划以及相应的管理制度，深入开展科学研究与公众保护意识教育工作，切实保护该区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和地质环境，防止自然生态环境遭受破坏。

九、建区进度安排

1、市政府同意建区意见后，立即组织专家对海域及周边海域进行实地探测和专项调查（包括水环境、底质环境、水文环境、生物环境和地质地貌等调查），经分析对比后，确定保护区具体位置、范围及保护对象，划分核心区、实验区和缓冲区。

2、 编写“建区论证报告”，绘制相关图件准备拟建保护区的照片、图件、录像带等资料。

3、 组织各相关部门专家，对“建区论证报告”进行评审。

以上工作将在2个月内完成。

4、依据“建区论证报告”和专家评审意见，向市政府上报建立文昌鱼珍稀动物省级自然保护区的请示报告，市政府同意建区后即可建立保护区。

5、经政府批准建区后，根据有关法律法规规定，对保护区位置、范围、主要保护对象及功能区划等进行公告，并勘界划界，落实组织机构和管理制度，实施保护管理。

十、 效益分析

青岛是一座工业化高度发展的沿海开放城市，正在向国际化大城市迈进。近年来，随着我市人口的增长，国内外游客的增加，以及社会经济和海洋产业的迅速发展，我市部分近岸海域的海洋生态和渔业资源保护面临的形势越来越严峻。而胶州湾口外海域环境质量良好，可做为青岛市海洋生态环境和资源资源保护的试验区，通过自然保护区的设立和保护管理，保持该海域的生态环境和渔业资源，发挥其再我市科研、教育方面的积极作用，促进我市海洋经济的持续发展，进一步规范我市的海洋与渔业环境保护工作。

第5篇 成立乡镇中心供电所的可行性论证报告

一、基本情况

1、xx乡概况

xx乡位于怡溪支流至沅江的入口处，全乡总面积110.5平方公里，总人口10047人，水陆交通方便，森林覆盖率达85%。有可开发利用水域面积2.8万亩，养有各类网箱20xx0口，其中出口加工型—鱼种美国斑点叉尾鮰6950口，有拦网养鱼13处5000亩水面，水产业可年产成鱼6000吨，可创年产值7000万元，是我省最大的水产养殖之乡。

2、xx供电所基本情况

xx供电所的前身是xx水电管理站，成立二十世纪八十年代，初期是一个由三人组成的管理机构，用于清浪乡挖鱼槽小水电站的电源，属乡级管理企业单位。到了九十年代随着国家重点工程—五强溪水电站的竣工，借助移民的机遇，一九九四年将我所的电源接入国家电网，直接由沅陵电力局代管，我所逐步建设成了正规化的基层农电管理机构。

我供电所成立以来加强规范化管理，从不抓安全到狠抓安全，从不知安全到深入学习安全知识；每年每月组织学习《安规》和上级主管部门颁发的‘安全操作规程’，逐批抽调职工到上级部门进行理论和实践技能培训，从而大大的提高了职工的自身素质，安全防范意识和业务水平，使我所成为了一支安全意识强，业务水平较高的农电队伍。

20xx年伊始，我所正式被沅陵电力局接管，我们的人、财、物全部交与沅陵电力局农电服务公司管理，随着农电管理体制大改革的实施，于20xx年2月正式并入五强溪供电所。

二、成立xx中心供电所的必要性

1、现五强溪供电所供电区域广、交通条件差、综合管理措施很难到位。

现五强溪供电所供电区域西南部与沅陵镇交界，北部与大合坪、七甲坪相邻，东南部与官庄，五强溪交接，线路之远、区域面积之大给我们在管理上带来了很大的难度，在并入五强溪供电所统一管理后，我乡供电最远的变台距供电所有80多公里，而且只有水路可行，坐船大约要4个多小时，管理极为不便。

2、xx供电条件恶劣、用电量大、仅设一个营业网点难于管理到位。

我xx供电区域范围的10kv线路有210多公里，400v及以下线路有500多公里，陪电变台有83台共计容量3210kva，用电客户7500多户，人口21000多人，年用电量达300kwh左右。由于xx属库区移民乡镇，本来供电复杂，供电环境恶劣、只设立了一个营业点，相对在很多方面管理可能会出现漏洞，供电所的综合管理很难实施，又加上我所临近的肖家桥乡，从20xx年开始全乡的供电都是由xx供给，从而更加增加了我所的供电区域和管理难度。

三、成立xx中心供电所的可行性

1、35kv变电站建成使成立xx中心供电所的'目标切实可行。

现在正在施工建设的35kv的变电站位于xx集镇，与供电所连为一体。该变电站今年底将正式竣工投入使用，共设计4条出线，辖管xx乡、肖家桥乡、高坪乡、清浪乡四个乡镇，共计区域面积599.77平方公里，辐射50个行政村，499个村民小组，总计用电客户1.4633万户，人口4.9119万人，有10kv线路348.33公里，400v及以下的线路780.5公里，供电台区153台，年用电量1353.22万kwh。所辖四个乡镇都是在沅陵的中东部，彼此相邻，而xx乡地处四个乡镇的中心是设立中心供电所的理想位置。

2、当地农村经济社会形势的加速发展使成立xx中心供电所的工作势在必行。

xx供电所所辖的xx、肖家桥、清浪等乡镇是我县开发的水产和茶叶两大库区产业的主产区，特别是xx、肖家桥两乡随着产业的做大做强需要建设大型的成鱼加工厂和茶叶加工企业。因此，随着农村经济的发展、农村建设步伐的加快、以及农网改造的逐步完善，要求农村电力、电网的安全性和稳定性不断的加强，而我xx供电所和另外三个供电所因当前的区划管理体制矛盾束缚了其工作效能地正常发挥，防碍了当地电力保障建设和经济社会的发展。

根据这一实际情况我所从五强溪大所分离出来重新设立xx中心供电所势在必行，一方面可以解决距离偏远给管理带来的难度，另一方面可以杜绝一切管理工作漏洞，更有好的提高供电所的自身建设能力、管理水平和电力利润。

四、xx成立中心供电所的管理模式和工作设想

新设立的xx中心供电所，隶属沅陵电力局农电服务公司。现有办公大楼一栋，占地面积3700多平米，办公面积和职工住宅面积1200多平米。拟设立一个供电所，下设三个营业点，即：肖家桥营业点，高坪营业点，清浪营业点，按照统一管理、分片管辖的模式，实行工作量和工作效益与个人工资待遇挂钩的工资管理制度，努力加强安全防范、业务技能、职业道德和优质服务的学习和培训，以一个崭新的精神面貌展示在广大客户面前。

第6篇 节能的可行性分析报告

关于节能的可行性分析报告

关于节能的可行性分析报告

**年*月，节能技术股份有限公司与鞍钢矿业公司（以下简称矿业公司）设备部经过技术层面的研究，对其下属齐大山铁矿厂生产运行的皮带运输机上的电动机（已安装变频器的除外）进行了详细的统计，就双方安装智能节电控制器，实现节能服务的后期合作，特制定本方案：

一、技术方案

1、节电原理

在工矿企业中，电动机往往大多使用在“大马拉小车”的交变负载下，少量恒定负载。此时电动机功率因素很低，据测空载约0.2～0.3，轻载约0.3～0.4，70%负载时（即安全使用规定的.满负载）约0.6左右。电网电能大量转化为无功电能，此时无形中增加了电机铜、铁等材质的损耗。

智能节电器是一种能够自动检测负载大小，随着负载大小自动调整电动机端电压（即随载供电）的节能设备。当电机负载轻时，端电压下降，电流减少（转速不变，转速主要由电源频率决定），有功及无功功率都变小，达到节能的目的。并且在节能的情况下，不改变电动机本身的做功。

而当电动机的负载变大甚至到达满载时，端电压下降幅度不大或不降，电流接近额定电流，电动机此时需要全功率甚至超负荷运行，所以节电量很小或不节电，从而不影响电机做功。

2、智能节电器优点

智能节电控制器不仅节电效果显著，与电动机的匹配性能良好，对生产设备无任何影响；而且还具有软启动、软停止、过载保护、断相保护、短路保护、三相不平衡保护、无功自动补偿等特点。同时在用电设备遇上故障时，可自动（手动）旁路，不影响电机正常工作。

3、电动机运行工况及参数

见附表：齐大山铁矿厂皮带电动机数据统计表

二、改造方案

1、根据统计表中所列出的电动机总台数及实际总功率，按运行工况，每台电动机配备一台jmd智能节电控制器的原则（功率与之匹配）与之同步运行。

2、项目投资

根据上述统计表中所列的额定总容量3970kw，按人民币1000元/kw计算，总投资为人民币397万元。 3、节能效益

根据节能技术股份有限公司的技术方案，综合考虑电动机效率、现场工况的波动等情况，经测算平均节电率在15%～20%左右（低负载：20%；高负载：15%）,实际按节电率15%计算。除去检修时间，年运行时间按7200小时计

算，电费含税单价0.60元/kwh，节电量143.82万kwh/年，节省电费86.29万元/年。

按初步商定的6年合同期，根据节能技术股份有限公司与矿业公司的效益分享比例估算分享如下： 第1～4年：节能技术股份有限公司与矿业公司的效益分享比例为8：2 第5～6年：节能技术股份有限公司与矿业公司的效益分享比例为7：3

合同期内该项目总节能效益517.75万元；矿业公司可获得的总效益120.8万元；节能技术股份有限公司可获得总收益396.95万元，节能技术股份有限公司投资回收期6年（项目概算投资397万元）。

三、实施方案

1、运行模式：拟采用节能效益分享运作模式实施此项目，即节能技术股份有限公司负责项目全部投资，负责项目实施和全过程服务，矿业公司设备部、齐大山铁矿厂配合实施；在合同期间按照约定的比例分享节能收益；合同期满后，项目节能效益和节能项目所有权归矿业公司所有。

2、节能效益分配：按项目投入运行后的实际节能效益分享效益，节能技术股份有限公司与矿业公司分享节能收益不超过8:2。

3、节能效益分享期：根据项目投资回收期，考虑该项目的投资回报，节能效益分享期拟定为6年。 4、按照《鞍山钢铁集团公司合同能源管理实施暂行办法》，待项目设计方案及项目预算完成后，安环部组织对项目技术方案及投资进行评审，以审定后的项目方案和项目总投资再修订项目收益分享期限（<6年），并在合同中落实。

四、实施方案步骤

1、确定节能基准：根据《鞍山钢铁集团公司合同能源管理实施暂行办法》的第五章第二十六条内容，在项目实施前，由矿业公司设备部组织齐大山铁矿厂、节能技术股份有限公司对前期电能消耗计量数据进行核定，并作为此项目节能基准。

2、能源管理合同的谈判与签署：由矿业公司负责技术协议书的审查、合同的商洽。按照《鞍山钢铁集团公司合同能源管理实施暂行办法》,矿业公司与节能技术股份有限公司达成一致意见后报送集团安环部，集团安环部负责将通过评审的项目报请主管经理审批，通过审批后矿业公司签署合同。

3、项目实施：由节能技术股份有限公司负责项目的实施，矿业公司设备部、齐大山铁矿厂配合。

4、项目验收：此项目完成后，由节能技术股份有限公司提出申请，矿业公司按合同约定进行组织验收。

5、节能效益监测：改造工程的节能设备投运后，将由矿业公司和节能技术股份有限公司共同按照能源管理合同约定条款对节能量及节能效益进行实际监测，作为双方效益分享的依据。

第7篇 海洋主题儿童乐园项目的可行性报告

中国商业地产遇到阶段性泡沫是人所共知的常识。在电商和大规模的产品同质化供应的双重夹击下，几乎所有的购物中心都在使出一切招数吸引人流。业内购物中心产品理念的大悦城系列就提出，购物中心的核心就是经营人气。

截至2023年底，中国购物中心的总供应量是3600个;而预计到2023年底，购物中心数据将猛增4500家，建筑面积超2.3亿平米，增幅达到25%。业内机构统计，仅上海已开业列入行业监测的400多家购物中心中，真正既叫好又叫座的优质项目仅占30%;经营情况不温不火，处于培育期稳步爬升中的项目占比，占总数的40%;人气惨淡的萧条项目占30%，其中，10%陷于泥潭之中，濒临deadmall状态。如此海量的商业地产供应，导致的一个结果就是：商业地产开发商疯抢稀缺的商业品牌资源。于是，整个商业地产界呈现除了品牌商挟持开发商的反向价值链控制的怪现象。所以，在中国实体商业界，真正稀缺的不是人民币，而是有特色、能带来高人气的商业业态。

如果我们能将这些眼花缭乱的自然博物馆、海洋馆、艺术文化馆用最契合的手法结合到购物中心里面来，那么还会愁人气吗?这样的购物中心已经不是传统意义上的购物中心，而是购物中心产品的进化。或者这种叫城市体验中心、潮流中心、生活方式中心，更能代表这类产品的核心本质。我们把实体商业市场重新定义到这个领域来，那么我们即刻发现进入了一个新的蓝海市场。

这个市场是新消费革命带来的体验性市场，是与旅游观光、情感交流、心灵体验结合在一起的庞大的超级新型消费市场。谁能率先抢占这个市场，就将成为当前一片混沌格局中逆袭出来的新主流。

下面我们来聚焦海洋馆这个极具人气的潜在的购物中心潮品业态。

去过迪拜的人都会被迪拜购物中心里那个庞大的水族馆所震撼。虽然有点夸张，但在吸引人气方面的确非同凡响。一个超级大鱼缸，给迪拜茂带来了的知名度和美誉。阿拉伯的石油土豪们给了我们一个鲜活的案例。与此同时，我们也看到南京商业地产巨头金鹰集团新的产品线——全生活中心里，也在常州项目上配置了水族馆这一业态。我们还看到大悦城等的品牌购物中心，在去年炎热的夏季，开展了“海洋悦购季”的主题展览，都使用了水族馆展览作为招揽人气的重要手段，这种模式一出手，可谓人气爆棚、屡试不爽。

2023年3月在上市的海昌控股，就是当前国内的海洋公园运营商。

公司连续数年入围全球十大主题公园运营商。目前，海昌控股在大连、青岛、天津、烟台、武汉、成都及重庆分别经营着八个主题公园。我们看一下海昌招股说明书即可发现，作为国内的海洋主题公园运营商，海昌控股6个主题公园的入园人次，由2023年同期约691.94万人次增加12.9%，至约780.88万人次。同时，该6个主题公园的购票入场人次，则由2023年同期约544.42万人次，增加9.1%至约593.96万人次。

儿童海洋乐园是海洋公园小而精的缩影，针对儿童海洋文化知识的科普，智趣、游乐、娱演和亲子互动来开发打造具有独特创意的室内儿童海洋主题娱乐产品。儿童海洋乐园积极合理布局并快速复制，这样不需要太大投资，也不需要收购物业。无论是扩张性、利润率都是有很大提升空间，对购物中心也将是个显著的人气提升。

第8篇 关于投产高压金属化薄膜电容器的可行性报告

关于投产高压金属化薄膜电容器的可行性报告 一． 高压金属化薄膜电容器发展状况及市场状况 随着电力、电子技术的普及和提高，高频脉冲电容器、直流高压电容器、高压并联电容器等特种电容器的需求量越来越大。其用途主要有以下几个方面。 1．高压并联电容器：该电容器是为输压、变压线路使用的高压开关柜专门配套的高压电力电容，以改善线路功率因素为目的。 2．高频脉冲电容器：该电容器功能是利用电容器储存的能量产生脉冲大电流。主要用于电磁加速器、核聚变、脉冲激光电源等性能试验装置。 3． 直流高压电容器：该电容器主要在高电压大容量电压换流电源中作滤波电容器用。

二、国外、国内高压金属化薄膜电容器的发展状况及市场状况 近几年来，国外一些厂家开发、研制出的该类型电容器已形成批量生产和投放市场使用。而我国虽然有众多的电容器生产厂家，但该类型的电容器在生产方面还刚刚起步，其品质也无法与国外一些厂家生产的产品进行比较，其品质差别和市场占有率主要如下； 1．国外该类型电容器的发展及市场状况：现在国外具有先进水平的生产厂家有abb、ge、metar等公司，这些公司生产的电容器主要特点是在恒定容量和恒定电压下，其尺寸和重量均为国产的一半，其使用寿命确保在20年以上。现metar公司已开发、研制出50万伏高压并联电容器并投入使用，现占领国内100%市场。 2．国内该类型电容器的发展及市场状况：现在国内的生产家生产的同类型电容器产品其尺寸和重量均比国外的产品要大得多和重得多，其使用寿命在5年到xx年之间。30到50万伏的高压并联电容器还在研制中，未能进行批量生产并投入使用。

三、投产电容器的目的及项目： 1．投产目的：为了满足国外、国内市场对具有高电压、大电流负载承受能力、高安全性的金属化薄膜高电压电容器越来越大的市场需求，对该类型的电容器的开发、研制和对现有电容器生产设备及工艺技术的改造也势在必行。针对此现像，公司经研究自身在国际上的销售网

络优势，决定出资引进国外先进设备，以满足国外、国内市场对该类型电容器越来越大的需求，填补国内空白、不足之处。

2．电容器项目及其用途如下： 2.1 高电压并联电容器：该电容器是为30到50万伏输压、变压线路使用的高压开关柜专门配套的高压电力电容，全世界需求量非常大。我国在此方面尚属空白。如：中国的三峡工程、平顶山，沈阳和西安高压开关厂为50万伏输压、变压线路项目配套的开关柜采用电容全部从国外进口。 2.2 小型化高频脉冲电容器及直流高压电容器：可用于电磁加速器、核聚变脉冲激光电源等性能试验装置及冲击电压、电流发生装置。

四、高压金属化薄膜电容器投产后市场预测：

因国内对金属化薄膜高电压并联电容器、高频脉冲电容器、直流高压电容器的需求量越来越大且其现在供给状况为全部依靠进口，故如该类型产品在国内生产，将具备很强的市场竞争力。其市场销售预测为： 1.高电压并联电容器：现国内为50万伏输变线项目配套采用该电容100%全部从国外进口。预计我公司产品推出市场后3年到5年内将占领国内一定的份额。 2．高频脉冲电容器、直流高压电容器: 现国内电力机车配套采用该电容100%全部从国外进口。预计我公司产品推出市场后3年到5年内将占领国内一定的份额。

五、投产所需引进的全自动卷绕机设备及其技术要求 1．金属化薄膜高压并联电容器、高频脉冲电容器、直流高压电容器因其使用强场非常高，承受的冲击电流非常大，所以对电容器的耐电压强度、电晕起始电压特性要求非常高，因此电容器元件在卷制过程中应尽可能保持恒张力和尽可能避免膜层间有空隙和皱纹产生。 2．国外瑞士麦塔全自动卷绕机在设备上采用了新型的接触压辊、避震系统和张力自动跟踪系统。在保持恒张力卷制元件的同时，接触压辊压在卷制元件上面，这样可以除去膜层间空隙和膜皱纹。通过该技术，结果电容器元件的电晕起始电压大大提高，从而使电容器在保持同等寿命或更高寿命的条件下增加了产品的可靠性并减少了元件的体积，提高了使用电压，完全满足了生产金属化薄膜高压并联电容器、高频脉冲电容器、直流高压电容器所必需具备的条件。 国内设备在全自动卷绕机的开发和生产上尚属空白。现有设备多为国外80年代产品或根据国外80年代产品仿制的半自动卷绕机，其张力自动跟踪系统不完善，无接触压辊和避震系统的设计，故在卷制过程中无法保持恒张力和避免膜层间空隙和皱纹的产生，无法达到生产金属化薄膜高压并联电容器、高频脉冲电容器、直流高压电容器所必需具备的条件。

第9篇 创立广告公司的可行性报告样本

在社会主义市场经济条件下，营销推广已经成为企业在市场竞争中成败的关键，广告宣传则是市场营销推广中重要的，并且是行之有效的手段。同时，也是企业产品和形象被市场认可的重要途径。

我公司自1979年成立以来，一直是国内旅游用品、商品供应的龙头骨干企业。近些年来，又在实业投资开发方面取得了突破性发展。随着社会主义市场经济的不断深入发展，公司的经营已经完全进入了市场化。相应地，市场的营销推广就显得尤为重要，广告宣传是其中的重要手段之一。

我公司在日常经营活动中，需要对外发布大量的商业广告。目前这些业务有的是业务部门自己操作，有的是委托广告公司代理。这样做的结果造成了公司的广告设计水平低，形象不统一，价格偏高，营销效果不理想。因此，急需将公司的广告业务在降低成本的前提下，统一设计、统一制作、统一发布。公司成立自己的广告公司有利于将上述业务承担下来，达到公司广告业务管理的“三统一”，同时降低成本，将原来一部分广告支出转变成广告公司的利润，从而提高公司的总体效益。

此外我公司在多年的经营过程中，形成了不少适用于发布广告的媒体，诸如每年举办的全国旅游商品订货会，公司办公楼楼顶的户外广告牌，以及各个投资项目中的广告媒体。这些有效媒体，给成立广告公司提供了十分有利的经营条件，并有望成为公司的又一重要的经济增长点。

从广告客户来源看，由于公司多年来一直是国内旅游商贸领域的龙头骨干企业，在经营中形成了庞大的客户群，再加上公司自身的广告业务，这些都给成立广告公司提供了可靠的保障。基于上述原因，我公司决定与北京rf旅行社共同投资组建hy广告发展有限公司。

一、广告公司的投资情况

hy广告发展有限公司由中国hu商贸服务总公司和北京rf旅行社共同投资组建。注册资本50万元人民币，中国hu商贸服务总公司占51%，北京rf旅行社占49%。中国hu商贸服务总公司是国家旅游局直属的大型旅游商贸企业，注册资金1700万元。北京rf旅行社是中国hy实业发展股份有限公司的全资子公司，注册资本300万元人民币。

二、广告公司的经营场所和设备

广告公司的经营场所在北京市东三环北路1号中国旅游商贸服务总公司办公大楼内，办公面积100平方米。公司拥有平面广告设计、照排系统，摄录像设备等，并配备了多台计算机，可供开展各类广告的设计和制作业务。

三、广告公司的从业人员

hy广告发展有限公司的从业人员拟采用投资方委派与社会招聘相结合的方式。投资方将委派公司的董事长、总经理、财务部经理以及部分业务人员。上述人员大都从事过广告宣传工作，熟悉广告的经营与管理。另外，公司还将面向社会招聘部分广告专业人员，其中包括平面设计、广告策划、影视专业人员、市场开发人员、ci设计等。

四、广告公司的机构设置

hy广告发展有限公司拟初步设立总经理办公室、广告创意部、媒介部、财务部，视公司的业务发展情况再设立与之相适应的业务部门。

五、广告公司的经营管理制度

hy广告发展有限公司已经制定了广告经营管理制度。公司在今后的日常经营活动中将严格遵守______广告法等国家颁布的有关广告的法律、法规。同时，按照已经制定的广告经营管理制度具体处理日常广告业务。

六、公司未来发展展望

hy广告发展有限公司成立后将主要在以下几方面开展业务：

1、为中国对外旅游业务提供全方位的广告策划、创意、设计和制作的服务。

2、对外承揽各类广告设计、制作、代理、发布业务。

3、经营其它代理工作。随着社会主义市场经济的高速发展，广告业务也将不断发展，hy广告发展有限公司将坚持“信誉第一，客户至上”的原则，为社会提供全方位的，优质的广告服务。只要hy广告发展有限公司不断开拓进取，发展前景将是十分广阔的。综上所述，成立hy广告发展有限公司是必要的、可行的。

(公司发起人签章)

年 月 日

第10篇 养老院可行性报告

报告说明】

可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过

全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动

切实可行而提出的一种书面材料。

项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策

之前 ， 对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

可行性研究报告大纲(具体可根据客户要求进行调整)

第一章 研究概述

第一节 研究背景与目标

第二节 研究的内容

第三节 研究方法

第四节 数据来源

第五节 研究结论

一、市场规模

二、竞争态势

三、行业投资的热点

四、行业项目投资的经济性

第二章 养老院可行性研究报告项目总论

第一节 养老院可行性研究报告项目背景

一、养老院可行性研究报告项目名称

二、养老院可行性研究报告项目承办单位

三、养老院可行性研究报告项目主管部门

四、养老院可行性研究报告项目拟建地区、地点

五、承担可行性研究工作的单位和法人代表

六、研究工作依据

七、研究工作概况

第二节 可行性研究结论

一、市场预测和项目规模

二、原材料、燃料和动力供应

三、选址

四、养老院可行性研究报告项目工程技术方案

五、环境保护

六、工厂组织及劳动定员

七、养老院可行性研究报告项目建设进度

八、投资估算和资金筹措

九、养老院可行性研究报告项目财务和经济评论

十、养老院可行性研究报告项目综合评价结论

第三节 主要技术经济指标表

第四节 存在问题及建议

第三章 养老院可行性研究报告项目投资环境分析

第一节 社会宏观环境分析

第二节 养老院可行性研究报告项目相关政策分析

一、国家政策

二、养老院可行性研究报告行业准入政策

三、养老院可行性研究报告行业技术政策

第三节 地方政策

第四章 养老院可行性研究报告项目背景和发展概况

第一节 养老院可行性研究报告项目提出的背景

一、国家及养老院可行性研究报告行业发展规划

二、养老院可行性研究报告项目发起人和发起缘由

第二节 养老院可行性研究报告项目发展概况

一、已进行的调查研究养老院可行性研究报告项目及其成果

二、试验试制工作情况

三、厂址初勘和初步测量工作情况

四、养老院可行性研究报告项目建议书的编制、提出及审批过程

第三节 养老院可行性研究报告项目建设的必要性

一、现状与差距

二、发展趋势

三、养老院可行性研究报告项目建设的必要性

四、养老院可行性研究报告项目建设的可行性

第四节 投资的必要性

第五章 养老院可行性研究报告行业竞争格局分析

第一节 国内生产企业现状

一、重点企业信息

二、企业地理分布

三、企业规模经济效应

四、企业从业人数

第二节 重点区域企业特点分析

一、华北区域

二、东北区域

三、西北区域

四、华东区域

五、华南区域

六、西南区域

七、华中区域

第三节 企业竞争策略分析

一、产品竞争策略 二、价格竞争策略

三、渠道竞争策略

四、销售竞争策略

五、服务竞争策略

六、品牌竞争策略

第六章 养老院可行性研究报告行业财务指标分析参考

第一节 养老院可行性研究报告行业产销状况分析

第二节 养老院可行性研究报告行业资产负债状况分析

第三节 养老院可行性研究报告行业资产运营状况分析

第四节 养老院可行性研究报告行业获利能力分析

第五节 养老院可行性研究报告行业成本费用分析

第七章 养老院可行性研究报告行业市场分析与建设规模

第一节 市场调查

一、拟建 养老院可行性研究报告项目产出物用途调查

二、产品现有生产能力调查

三、产品产量及销售量调查

四、替代产品调查

五、产品价格调查

六、国外市场调查

第二节 养老院可行性研究报告行业市场预测

一、国内市场需求预测

二、产品出口或进口替代分析

三、价格预测

第三节 养老院可行性研究报告行业市场推销战略

一、推销方式

二、推销措施

三、促销价格制度

四、产品销售费用预测

第四节 养老院可行性研究报告项目产品方案和建设规模

一、产品方案

二、建设规模

第五节 养老院可行性研究报告项目产品销售收入预测

第八章 养老院可行性研究报告项目建设条件与选址方案

第一节 资源和原材料

一、资源评述

二、原材料及主要辅助材料供应

三、需要作生产试验的原料

第二节 建设地区的选择

一、自然条件

二、基础设施

三、社会经济条件 四、其它应考虑的因素

第三节 厂址选择

一、厂址多方案比较

二、厂址推荐方案

第九章 养老院可行性研究报告项目应用技术方案

第一节 养老院可行性研究报告项目组成

第二节 生产技术方案

一、产品标准

二、生产方法

三、技术参数和工艺流程

四、主要工艺设备选择

五、主要原材料、燃料、动力消耗指标

六、主要生产车间布置方案

第三节 总平面布置和运输

一、总平面布置原则

二、厂内外运输方案

三、仓储方案

四、占地面积及分析

第四节 土建工程

一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

二、特殊基础工程的设计

三、建筑材料

四、土建工程造价估算

第五节 其他工程

一、给排水工程

二、动力及公用工程

三、地震设防

四、生活福利设施

第十章 养老院可行性研究报告项目环境保护与劳动安全

第一节 建设地区的环境现状

一、 养老院可行性研究报告项目的地理位置

二、地形、地貌、土壤、地质、水文、气象

三、矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物

四、自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施

五、现有工矿企业分布情况

六、生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况

七、大气、地下水、地面水的环境质量状况

八、交通运输情况

九、其他社会经济活动污染、破坏现状资料

十、环保、消防、职业安全卫生和节能

第二节 养老院可行性研究报告项目主要污染源和污染物

一、主要污染源

二、主要污染物

第三节 养老院可行性研究报告项目拟采用的环境保护标准

第四节 治理环境的方案

一、 养老院可行性研究报告项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响

二、 养老院可行性研究报告项目对周围地区自然资源可能产生的影响

三、 养老院可行性研究报告项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响

四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案

五、绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化

第五节 环境监测制度的建议

第六节 环境保护投资估算

第七节 环境影响评论结论

第八节 劳动保护与安全卫生

一、生产过程中职业危害因素的分析

二、职业安全卫生主要设施

三、劳动安全与职业卫生机构

四、消防措施和设施方案建议

第十一章 企业组织和劳动定员

第一节 企业组织

一、企业组织形式

二、企业工作制度

第二节 劳动定员和人员培训

一、劳动定员

二、年总工资和职工年平均工资估算

三、人员培训及费用估算

第十二章 养老院可行性研究报告项目实施进度安排

第一节 养老院可行性研究报告项目实施的各阶段

一、建立 养老院可行性研究报告项目实施管理机构

二、资金筹集安排

三、技术获得与转让

四、勘察设计和设备订货

五、施工准备

六、施工和生产准备

七、竣工验收

第二节 养老院可行性研究报告项目实施进度表

一、横道图

二、网络图

第三节 养老院可行性研究报告项目实施费用

一、建设单位管理费

二、生产筹备费

三、生产职工培训费

四、办公和生活家具购置费 五、勘察设计费

六、其它应支付的费用

第十三章 投资估算与资金筹措

第一节 养老院可行性研究报告项目总投资估算

一、固定资产投资总额

二、流动资金估算

第二节 资金筹措

一、资金来源

二、 养老院可行性研究报告项目筹资方案

第三节 投资使用计划

一、投资使用计划

二、借款偿还计划

第十四章 财务与敏感性分析

第一节 生产成本和销售收入估算

一、生产总成本估算

二、单位成本

三、销售收入估算

第二节 财务评价

第三节 国民经济评价

第四节 不确定性分析

第五节 社会效益和社会影响分析

一、养老院可行性研究报告项目对国家政治和社会稳定的影响

二、养老院可行性研究报告项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性

三、养老院可行性研究报告项目与当地基础设施发展水平的相互适应性

四、养老院可行性研究报告项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性

五、养老院可行性研究报告项目对合理利用自然资源的影响

六、养老院可行性研究报告项目的国防效益或影响

七、对保护环境和生态平衡的影响

第十五章 养老院可行性研究报告项目不确定性及风险分析

第一节 建设和开发风险

第二节 市场和运营风险

第三节 金融风险

第四节 政治风险

第五节 法律风险

第六节 环境风险

第七节 技术风险

第十六章 养老院可行性研究报告行业发展趋势分析

第一节 我国养老院可行性研究报告行业发展的主要问题及对策研究

一、我国养老院可行性研究报告行业发展的主要问题

二、促进养老院可行性研究报告行业发展的对策

第二节 我国养老院可行性研究报告行业发展趋势分析

第三节 养老院可行性研究报告行业投资机会及发展战略分析

一、养老院可行性研究报告行业投资机会分析

二、养老院可行性研究报告行业总体发展战略分析

第四节 我国 养老院可行性研究报告行业投资风险

一、政策风险

二、环境因素

三、市场风险

四、养老院可行性研究报告行业投资风险的规避及对策

第十七章 养老院可行性研究报告项目可行性研究结论与建议

第一节 结论与建议

一、对推荐的拟建方案的结论性意见

二、对主要的对比方案进行说明

三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

四、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

五、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

六、可行性研究中主要争议问题的结论

第二节 我国养老院可行性研究报告行业未来发展及投资可行性结论及建议

第十八章 财务报表

第一节 资产负债表

第二节 投资受益分析表

第三节 损益表

第十九章 养老院可行性研究报告项目投资可行性报告附件

1 、养老院可行性研究报告项目位置图

2 、主要工艺技术流程图

3 、主办单位近 5 年的财务报表

4 、养老院可行性研究报告项目所需成果转让协议及成果鉴定

5 、养老院可行性研究报告项目总平面布置图

6 、主要土建工程的平面图

7 、主要技术经济指标摘要表

8 、养老院可行性研究报告项目投资概算表

9 、经济评价类基本报表与辅助报表

10 、现金流量表

11 、现金流量表

12 、损益表

13 、资金来源与运用表

14 、资产负债表

15 、财务外汇平衡表

16 、固定资产投资估算表

17 、流动资金估算表

18 、投资计划与资金筹措表

19 、单位产品生产成本估算表

20 、固定资产折旧费估算表

21 、总成本费用估算表

22 、产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表

第11篇 洗煤厂储装运系统项目可行性报告

——4#仓贯通相连，双系统在铁路专用线3道、4道装车外运，5#、6#仓相连与中煤仓合用一个装车系统在1道装车外运。

投产以来，随着各矿点煤层地质条件、生产能力的变化以及煤炭市场多煤种、多品种和铁路不均衡突击性外运的多元变化。原有的储装运系统暴露出许多问题和不足，主要表现在：

1、原煤场储存能力不足。随着各矿点煤层地质条件的变化，本矿井生产能力萎缩，年生产能力仅为50——-60万吨，其余入洗原煤均从外矿点调入且调入点多，各矿点原煤性质各异、煤种不统一，需分存、分选、合理配洗。而洗煤厂正常生产的情况下，外调煤每天调运量在3000吨左右，一般有两个以上矿点，而外调煤储煤场只有1个，面积约2000m2、储量约8000吨，很难适应既要分离原煤又要保证调运量的需要。

2、分储配煤能力不足。由于入洗原煤来源点多、复杂多变，各矿层原煤性质差异较大，煤种不统一，分选密度差异大，配煤入洗的比例随机变化较大，一方面影响产品质量波动和分选效果，另一方面损失精煤产率和经济效益，因此，要求各矿层原煤有完善的分离、分储、分运，合理配洗的均质化、按比例配洗的能力。而洗煤厂只有2个储煤场即1个113外调煤场、1个筛分破碎后的228储煤场和3个配煤仓，只能满足3种原煤的少量配洗要求，特别是外调煤场，只能满足单种煤配入，不能满足来源多而复杂的原煤配洗需要。

3、配煤手段不完善，自动化水平低。为了确保产品质量和产率，获得经济效益，特别10#高硫煤的入洗，不仅要配灰，更主要的还要配硫与煤种。各矿原煤必须严格按比例实现均质化入洗，而原设计配煤仓下配煤系统是靠给煤机人工调节配煤，人为因素影响大，自动化程度低，不能适应比例要求严格的原煤配洗要求。

4、精煤仓储和配装能力不足，现有6个精煤仓储量为6300吨每个仓有1100吨(1#仓800吨)，2个主导产品配列就需6个仓，其它产品没有仓位，只有通过相互挤占适应外运，往往造成某品种库满，需装车的品种不足，加班生产，成本费用增加，给管理上带来很多不便，经常因车等煤坐失外运良机。另外精煤5#、6#不能同1#——4#仓同用(www.)，与中煤装共用一个装车系统，相互影响，精煤6个仓不能同线装车，是两点装车，装车时间长，不能实现多品种配装。同时精煤仓下gz—8q型给煤机和dt1000—50/650型推拉杆运行不可靠，事故率高，影响装车。

5、配套环节能力不匹配。一是原煤仓存在着蓬仓贴壁现象，无法顺利放煤，影响到入洗原煤的均匀给入及生产的连续。二是精煤脱水系统不完善，洗精煤水分高，包括浮精和跳汰精煤，不能满足用户7%的要求，另外浮精水分也造成蓬仓贴壁，影响装车。三是矸石线运输能力不配套。实际生产中由于原煤性质与原设计出入较大，矸石含量增加，设计矸石小时排矸量76吨，而实际排矸量达120——-160吨，矸石仓容仅有140吨，每班生产约有80——-120吨的矸石落地，这样造成小时排矸能力不足、影响生产效率，使洗煤厂整体设备不能发挥效能，导致小时入洗能力一直不能达产，进而影响到小时配煤量。

因此，针对储装运系统存在的问题与不足，为满足生产及外运的需求，有必要对储装运系统进行改造。

二、改造方案

1、改造原则

a、提高生产效率和精煤产率，获得经济效益。

b、投资省，见效快，不影响生产。

c、方案简单、灵活，设备选型先进、可靠。

d、改造方案分期分步实施，逐步完善。

2、改造方案

(1)、增建101回煤系统和10#煤储煤场

在原113煤场南侧平整煤场2500平方，可扩大原煤储量1万吨;并增建一条60米长的回煤暗道，两个受煤坑，安装1米的皮带运输机一部，k3给煤机2台及给通风排水设施，该系统与原煤201、202系统联接，提高了回煤能力;在原煤202皮带中部，走廊中间支承点以上2米处，增设临时卸煤点。以确保高硫煤仓库满时高硫煤落地，不影响井下高硫煤的生产，同时在高硫煤不多时也可储存其它外调煤，增加了外调煤的储存量。

(2)、原煤仓下增加自动配煤系统

原煤仓下选用新型的给煤设备及自动化的配煤系统。将原煤仓下12台gz-7q型给煤机和dt1000-50/650型推拉杆更换为先进的xzg7型变频调速给煤机和dt2000-50/750型推拉杆，并完善推拉杆的限位自停控制系统;安装由可编程序控制器(plc)、图形工作站(上位机)、煤量调节设备(变频器)、电子皮带秤、超声波料位计五部分组成的自动配煤控制系统，实现以精确的配煤比例配煤入洗。

(3)、精煤仓下运输系统贯通及配煤系统改造

将精煤仓下两部装车皮带向中心平移1、1米，向南延长41米，贯通到5#、6#仓，使6个精煤仓可一线装车;并拆除仓下运行不可靠的原24台gz-8q型给煤机和dt1000-50/650型推拉杆，更换为新型的、运行可靠的xzg8型变频调速给煤机和dt2000-50/750型推拉杆。

(4)、原煤仓增设破拱系统

在原煤仓外排矸车间西南12米处增建一面积36m2高5m的压风机房，安装一台5l-40/8型压风机，并在原煤仓内增设高压风管、电磁阀及控制阀门，利用压风机产生高压风、电磙阀间断控制，实现高压风破拱。

(5)、产品脱水系统改造

在主厂房水洗车间四层安装一台zkx2460型振动筛，改造前后溜槽及筛下水管，用于跳汰精煤的脱水;在主厂房浮选车间三层安装一台zyk-110型真空泵，与原有真空泵串通，形成两台真空泵对一台过滤机或三台真空泵对两台过滤机，提高配气率，以降低浮精水分。

(6)、矸石运输能力改造

将矸石皮带提速并增设落地返回设施，将581皮带电机由y180-422kw改为y200-430kw;减速器由zq65i=31、5改zq65i=23、34;皮带速度由1、6m/s提高到2、5m/s，运输能力可增加到148、4t/h。同时在581矸石皮带走廊中部增加落地设施，并在落地口附近增设返回设施：灌筑混凝土基础，制作了高16米、底宽40米的支架，安装一部t4080斗提机，完善机头溜槽及配套电控部分，这样在矸石能力不足时，矸石落地，停车后返回外排。

三、改造投资

估算整个改造投资***万元。其中设备****万元，工程**万元，安装**万元。其中：

1、增建101回煤系统和10#煤储煤场，投资119、5万元。设备27、5万元，工程72万元，安装20万元。

2、原煤仓下增加自动配煤系统，投资147、2万元。设备108、9万元，工程11万元，安装27、3万元。

3、精煤仓下运输系统贯通及配煤系统改造，投资234万元。其中设备101、9万元，安装132、1万元。

4、原煤仓增设破拱系统，投资**万元。设备**万元，工程**万元，安装**万元。

5、产品脱水系统改造，投资**万元。设备***万元，工程**万元，安装**万元。

6、矸石运输能力改造，投资**万元。其中设备**万元，工程**万元，安装**万元。

四、相关环境设施

洗煤厂电力资源充足，有原煤配电室、高压配电室和两个低压配电室，完全可以满足改造增容的需求;外调煤源充足，年调入煤量有保证;原煤场有专用公路，新增煤场与原煤场毗邻，可利用现有煤场资源，符合环境要求。

五、预期效果与投资回收期

1、增建101回煤系统与10#煤储煤场，可提高原煤贮存和回仓能力，增加贮存能力1万吨，通过增加201原煤落地与101返回系统，形成了高硫煤分离储存、外调煤回仓的备用两功能系统，既可实现原煤分离、分储，又保证了10#高硫煤的井下正常生产和洗煤的突击入洗。另外还有力地保证了外调煤的回入，在高硫煤不多时，充分利用101系统回入外调煤。年可提高综合效益186万元。

2、原煤自动配煤系统自动配煤后，可提高入洗原煤的调质能力，原煤仓下投用安装性能较好的12台变频调速给煤机和plc自动配煤系统，三个原煤仓能够按比例配洗，并可实现外调煤与井下煤的分仓储存和合理均质配洗，消除各矿层原煤性质差异引起的精煤质量波动和产率损失，确保高硫煤的低比例配洗，可提高精煤综合产率0、7%，年可创效179、85万元。

3、精煤仓下贯通及配煤系统改造。串通六仓运输线，实现装车多仓配合，弥补品种、数量的不足，实现有效仓容的利用化，提高精煤的贮存能力和装车能力，等于扩大了仓容多建了仓，节支150万元。同时实现较均匀给煤和较准确的总量控制配煤，高硫出口煤分选配装方案能够实现，年可提高效益144万元。另外，把精煤的装车由两道装车变为一道装车，缩短了装车时间，提高了装车速度，并解决了精煤与中煤同一道装车相互污染和相互影响问题。

4、原煤仓增设破拱系统改造后可减少原煤仓蓬仓堵仓口现象，确保原煤按比例配煤的正常进行，保证了入洗量达设计430吨/时，可缩短开车时间，年可创效55万元。

5、产品脱水系统改造，跳汰精煤水分降至9——-10%，浮精水分降至28%以下，确保了精煤的入仓水分的降低，最终精煤水分<9、5%，经仓储和路途脱水产品水分可满足用户要求，大大降低了装车过程和冬季运输的困难。提高精煤的装车速度，年可减少水分销售损失78、41万元。

6、矸石运输能力改造，矸石运输能力可达146、58t/h，能适应原煤性质变化，确保小时入洗量达430t/h，全年可缩短开车时间710小时，节约费用支出53万元，年可创效17万元，

7、整个系统改造年可创效863、26万元，估算投资回收期为。

六、结论

****公司洗煤厂储装运系统技术改造，无论从生产外运需求、内外环境及资金、效益的回收来看，均是可行的。101回煤系统的改造，扩展了白龙矿井原煤组织的路子，满足了多矿层分离配洗和突击外运的洗煤要求;原煤自动配煤系统的改造，以全新的理念和简捷科学的方法实现了原煤均质化，不仅能配灰而且能配硫，比传统的配煤手段更经济、更精确、更科学;精煤仓下改造，成功地提高了精煤仓的利用率，提高了配装能力;原煤仓下破拱系统的安装大大提高了生产效率及配煤的准确性;产品脱水系统改造既降低了精煤水份又避免了水分高对装车的影响，矸石线的改造大大大提高了生产效率。总之，整个系统改造是实用的，有明显经济效果的，尤其是自动配煤系统的改造为洗煤装备的自动化、洗煤工艺数据的准确化、洗煤经济效益的化的取得开辟了一条崭新的道路

第12篇 深化青年志愿者行动可行性报告

深化青年志愿者行动可行性报告

青年志愿者行动是跨世纪青年文明工程的一个重要项目，自1993年底启动以来，在社会上和广大青年中引起了较大的反响，它对于加强社会主义精神文明建设，弘扬中华民族传统美德，创造良好、稳定的社会环境，密切党群关系、干群关系，促进社会风气好转都起到了良好的推动作用。广大青年在奉献社会、服务他人的过程中受到了生动具体的爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高了思想道德素质和业务知识水平。

可以说，青年志愿者行动适应了发展社会主义市场经济和加强精神文明建设的要求，适应了广大人民群众日益增长的物质和文化需求，适应了青年一代成长成才的要求，是共青团组织服从和服务于全党工作大局的实际举措。武汉青年志愿者是我委的一项品牌工作，也是我市精神文明建设的一项“精品”活动和“靓点”工作。

过去几年来，志愿者工作部坚持组织实施全市青年志愿者“一助一”尊老、助残、助学、扶贫、帮困、拥军等六大行动，为人民群众、城市发展、社会和谐提供无私援助。开展了以“老红军、老党员、老英雄、老模范、老干部”等“五老”为重点服务对象的青年志愿者服务活动，积极倡导“为奉献者奉献”的社会文明新风。

不断拓展青年志愿服务领域，以党政中心工作和社会需求为导向，紧紧围绕城市建设、社区服务、美化江城、绿化武汉、环境创新、文明言行、良好秩序等主题开展志愿服务工作，广泛组织青年志愿者参与抗洪抢险，服务“武洽会”、“武博会”、“海创会”、“三下乡”、四国女足赛、武汉国际旅游节、武汉国际赛马节、奥运会男足预选赛等全市性大型活动，为百万人次提供了会展、礼仪、翻译、劝导等14个方面的志愿服务。在抗击“非典”的日子里，开通了青年志愿者抗击“非典”后援热线，成立了近百支后援服务小分队，为战斗在抗“非典”一线的医务工作者家庭提供义务家政服务，向进城务工青年、社会需救助群体赠送了抗“非典”物资，受到社会一致好评。

近年来，涌现出了“全国学雷锋先进典型”陈政，洪山区青年志愿者援建“爱心屋”等先进事迹。多年的实践告诉我们一个事实，那就是：青年志愿者行动是时代的召唤，是一面光荣的旗帜，是市场经济条件下建设精神文明的一种好形式，是雷锋精神在新时期的继承和升华，必须深入持久地开展下去。

青年志愿者行动既然是社会历史发展前进的产物，那就必须同历史的发展，时代的要求协调一致，而不能看成是一朝一夕的突击活动，搞一阵子就行了，要作为一个长期的系统工程深入持久地开展下去，因此完善青年志愿者机制建设十分重要。在工作中，我们把成立组织、完善制度、创建基地作为加强青年志愿者活动机制建设的重要环节，把青年志愿者队伍真正扎根于城市的各个角落，今后重点要做好五个方面的工作：一是不断编织青年志愿者服务网络体系。

通过广泛建立各类青年志愿者组织，逐步形成全市青年志愿者服务网络；二是加强基地建设，构筑青年志愿者活动载体。为了推动青年志愿者活动持久发展，我们要求各区、街、乡青年志愿者组织立足社区、学校等建立各自的青年志愿者基地，经常性开展活动，使基地成为青少年接受社会教育的实践场所；三是不断创新青年志愿者服务内容，完善长效服务机制。

目前我们主要结合武汉市“883社区建设计划”广泛开展“青年志愿者883社区援助行动”，并结合“五四”、“六一”等纪念日开展青年志愿者助学、环保等活动，与行业、企业联手，围绕家政、医保、法律、园林、环卫等领域，采取招标、冠名等方式，成立专业化志愿者队伍，逐步形成全方位、多层次、系列化、专业化立体服务网络。加大结对力度，巩固“一助一”、“一帮一”结对成果，形成结对接力机制。

四是开展青年志愿者注册工作，广泛推行青年志愿者注册制度。目前，我市注册了13万青年志愿者，按照创建文明城市青年志愿者注册人数的要求，市文明办下达了我部明年注册志愿者人数要达到全市人口8％，即近67万人，虽然我们作了大量工作但注册工作难度非常大，差距也非常大，今后我们在注册工作方面要进一步加大宣传力度，逐步达到青年志愿者的注册要求。

今后，我们将在委领导的具体指导下，继续深化青年志愿者行动，完善青年志愿者运行机制，拓宽青年志愿工作新领域，主动适应时代发展和社会生活变化，与时俱进、奋发有为，开创武汉青年志愿者工作的新局面。