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第1篇 镇基层党建工作自查报告
一、镇委高度重视,抓落实
1、召开会议部署。一是5月6日在各村支部书记、单位一把手工作会议上,安排部署了我镇基层党组织建设工作。会上镇委张书记强调:要求各地各单位对照考评细则,查漏核缺,硬件完善,不留死角;切实开展活动,注重以活动促活力,做到党组织建设具体坚实。二是5月9日召开蹲村坐点镇机关干部会议,落实蹲村坐点责任。彭平镇长要求镇机关干部负起蹲村坐点责任,要将点上的党建工作督办好落实到位。
二、各地党组织党建工作不断规范深化
1、阵地建设不断完善。从2023年新建7个村级办公活动场所开始,到今年新建龙背村、南堤村2个村办公场所,全镇共改建和新建28个村办公场所,全镇35个村实现了村村都有规范适用的办公活动场所。按照市委组织部五务合一标准和要求,共有19个村基本达到五务合一标准。
2、活动开展常态化。各村党支部每月一次支委会,每季度一次支部党员大会,有事议事,无事特别是农闲时节,充分利用远程教育站点资源,开展上党课、时事政策宣传、农业技术教育培训;每年七、一,各村各单位党组织举行纪念活动,召开党员生活会、走访慰问老党员、困难党员,征求意见、评议党员等活动;各地特别是村级每季度对村党务、村务情况进行公示。
3、支部的战斗堡垒作用不断强化。一是注重后备干部、入党积极分子的培养。村两委一班人对后备干部、入党积极分子一对一结对联系培养,并建立基本档案,实行跟踪培养;二是不断引导带动党员发挥先锋模范作用。如各村党支部开展的党员阳光便民服务活动,双建双带典型如:九真村党支部党员周正德、汪桥村党支部刘利兵、张店村党支部罗志平、明庙村党支部费洛阳、李勇军等;三是村两委办实事干好事、带头富带领富,促进一方发展,龙头堡垒作用日益发挥。如刘庙村、李场村两委一班人,切切实实为群众办实事干好事,两委一班人以身作则,公道正派,廉洁奉公,得到广大村民的拥戴;东庙村支部一班人,带头开展养鸡示范并积极引导,目前村养鸡户30户,年存栏20万羽,养鸡专业村初具雏形。郭埠村党支部书记胡早平创建天门最大的肉鸭养殖基地,沟湾村党支部积极引导发展特色养殖,带领村民养殖斑嘴野鸭,陆岭村螯虾基地获得省委组织部发展村级集体经济进步奖2万元。
三、存在的问题和明年党建工作的打算
存在问题。一是工作不平衡。极个别村拖拖拉拉,标准较低;二是规范不够。有的村办公室周边、室内不整洁,环境较差;三是工作后劲不足。主要是既无资源地理等优势,又积极主动挖掘潜力不够,村级发展无起色,工作活力不够。
今后工作思路:
按照让基层组织建起来、用起来、活起来、强起来目标要求,进一步在深化和巩固提高上积极引导、支持。促进基层党组织五个基本、七个体系建设常态化,切实为全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。
第2篇 镇基层党建工作专项述职报告
xxxx年,镇党委按照县委的统一要求,严格对照目标任务,镇党委政府紧紧围绕“奋进工作年”工作主题,以建设“四个”为目标,扎实开展基层党建工作,现将工作开展情况专项述职如下:
一、以党的群众路线教育实践活动为载体,全面提升基层党建工作水平
(一)高度重视,周密部署,加强活动组织领导
一是成立领导小组和领导小组办公室。抽调专人组成领导小组办公室,由党委副书记任办公室主任,下设综合保障组、宣传报到组、课题调研组、督导联络组,明确分工,落实责任,为推进活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。二是研究制定方案。按照规定动作不打折、自主动作有特色的原则和要求,制定了《中共县镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》、《镇党的群众路线教育实践活分类指导意见》等6个意见,明确了活动开展的指导思想、总体要求和各环节主要任务等等,推进活动有序开展。三是营造活动氛围。镇党委于3月17日召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,安排部署了我局教育实践活动各项工作。同时,为提高思想认识,扩大活动影响,我镇充分运用活动专栏、led、网站、微博、简报等方式营造了浓郁的活动氛围。
(二)深入学习,广泛听议,加强思想认识提高
一是坚持自学。镇党委为每个村(社区)、镇属各单位配发了《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《______系列重要讲话读本》等有关文件学习资料,作为党员干部自学材料,丰富学习内容。
二是坚持集中学习讨论。镇党委严格按照省、市、县委教育实践活动领导小组关于学习讨论的要求,通过5次集中学习、4次中心组理论学习、16次支部大会等方式组织党员干部进行集中学习。三是坚持警示教育。我局组织党员干部集中开展3场典型警示教育,观看了《焦裕禄》、《苏联亡党亡国二十年祭》等教育片,进一步坚定理想信念,提高拒腐防变能力。四是坚持领导带头宣讲教育。党委书记带头讲党课,各班子成员多次深入各村(社区)镇属单位进行宣讲教育。我镇召开了4次专题宣讲会学习兰辉、菊美多吉、焦裕禄、毕世祥等同志先进事迹。五是坚持开门纳谏。通过召开座谈会、发放调查问卷表、个别访谈,在便民服务大厅窗口设立意见收集箱等形式广泛征求各类服务对象的意见建议。
(三)从严要求,深刻查摆,加强批评与自我批评
一是找准“四风”问题。镇党委多次召开专题会议,在广泛征求群众意见建议基础上严格对照“四风”表现形式认真查摆问题,并突出问题导向开展谈心交心活动。通过谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足,进一步明确在“四风”方面存在的突出问题共13项43条表现。二是剖析材料深刻到位。党委班子的对照检查材料由镇党委书记、党委副书记主持,集体研究共同起草,班子成员的对照检查材料均由个人自己动手、反复修改。切实做到聚焦“四风”问题,通过反复修改,对问题越查越准、越查越深,每一次修改都是一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。三是民主生活会、组织生活会严肃认真。民主生活会上,班子成员本着对同志、对组织高度负责的态度,坚持问题导向,出以公心,开门见山,动真碰硬、敢于交锋,不为人情所困,不为私心所扰,不当老好人,聚焦“四风”,坦诚而又严肃认真地开展批评与自我批评,达到了红脸出汗、加油鼓劲、增进团结、务实创新、促进工作的目的。
(四)上下联动,建章立制,有力推进整改落实
一是按照县委委教育实践活动领导小组要求落实了“两方案一计划”的研究制定。党委班子成员针对自身查找出来的问题,亲自制定完善个人整改清单。并按照一事一责的原则细化工作计划,分项统筹推进,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,合力推进整改工作的良好氛围。二是按照县委教育实践活动领导小组对制度“废、改、立”的要求,及时废止过时制度,修订完善已有制度,增强制度建设的针对性、政策性、适用性和可操作性。三是突出重点难点,集中精力整改。镇党委班子针对查找的“四风”问题,制定整改措施13条。重点围绕省委“两个意见”,对照好干部标准,对从严管理干部的情况进行专项检查,深入整治作风问题和精神状态问题,认真清查个别部门和镇属单位软、懒、散、庸的干部职工进行教育整顿,使“三严三实“成为党员干部的为政之道、成事之要和做人准则。
二、以思想政治建设为抓手,扎实加强社会主义核心价值观教育
(一)扎实推进学习型党组织建设,强化政治保障。继续坚持以党委中心组为龙头,以建设学习型领导班子和学习型干部队伍为重点,抓好镇机关、中层干部、联系村负责人、村三职干部的理论学习,今年以来共组织中心组集体学习8次,领导班子成员广泛调研,形成高质量的调研文章8篇。班子成员开展理论宣讲16次,还请县委党校副校长到我镇进行专题辅导1次,收到了很好的效果。同时进一步督查村、社区支部开展“三会一课”,组织村干部参加镇上集中学习培训会两次,采取以会代训形成,开展好学习活动。强化对干部理论学习的督促、检查、考核与评价,建立督学促学助学考学的制度体系,促进党员干部理论学习制度化、规范化。
(二)广泛开展社会主义核心价值观教育,强化宣传引导。通过各种方式广泛开展社会主义核心价值观教育,在集镇通过群众喜闻乐见的文体表演、发放资料、撰写宣传标语等形式开展宣传,在机关通过召开专题学习讨论会、组织征文、电子显示屏滚动播放社会主义核心价值观内容进行宣传引导,在学校通过组织主题班会、开展征文比赛、演讲比赛等方式进行宣传教育,在村社通过标语宣传、发放资料等方式进行宣传引导。通过活动开展,社会主义核心价值观内容入脑入心,取得了很好的社会效果。
三、以后进党支部整顿为契机,切实增强基层党组织战斗力
按照县委的统一要求,在支部自己申报,镇党委审核上报,县委组织部审定,我镇村党支部和村党支部被确定为后进基层党组织。半年多来,党委通过下派党委书记和党委副书记担任第一支部书记、分别开展一次意见收集,找准支部问题。由镇党委书记和分管党务工作的副书记亲自到两个村主持召开一次党员大会,收集党员意见建议,并以此为契机,开展一次党性教育课,使党员受教育,支部得启示。组织开展一次交心谈心,提升班子合力。镇党委书记和分管党务工作的副书记与两村村支两委班子成员开展一次个别谈话。开展一次帮扶行动,关爱弱势群体。镇党委牵头,协调县级相关部门和联系点单位,对后进村贫困对象开展一次集中慰问,帮助村支部树立为民谋利形象。完善一批基础设施,改善生活环境。积极协调村的公路硬化工作,在6月底前已经完成了6公里公路硬化,10月份已经启动了群英民族小学12公里公路硬化工程。村新硬化公路2.2公里,实现了组组公路都实现了硬化。培育一项主导产业,实现助农增收。根据两个村的实际,镇党委政府拟在村引进发展茶叶产业,并根据该村得天独厚的自然条件,积极谋划发展生态观光旅游业,实现助农增收目标。在村实现土地流转,发展葛根种植100亩。完善一批机制制度,增强凝聚力。严格执行“四议两公开一监督”制度,实现党务、村务、财务的公开透明,完善好村规民约并严格践行,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。落实好村三职干部轮流到镇便民服务中心坐班制度,方便群众办事。
四、以落实两个责任为依托,全面加强党风廉政建设和反腐__工作
(一)建设好纪检队伍,惩防体系效果显著。全面推进镇、村两级的惩防体系建设,多次组织召开了惩防体系建设专题培训会,会后通过查工作情况、听工作汇报、看资料文档等形式加强各村工作督促指导,并每村落实了1名纪委委员、2名村务监督员,“内外结合”加强对党务、村务的监督,大力营造好“风清气正”的工作氛围。镇党委书记和党委班子成员、各站办所负责人、各支部书记一一签定了党风廉政建设目标责任书,明确反腐__一岗双责目标责任。
(二)抓好案件查处。今年以来,在县纪委的指导下,我镇共查办了村“三职”干部受贿的违纪问题。对普通党员立案3起,查处3人的违纪问题。今年共接待来信来访8件,全部实现了人人见面,逐一回复,群众满意。
五、以制度建设为核心,全面推进便民服务和和谐社会建设
通过群众路线教育实践活动的扎实开展,按照中央“八项规定”的工作要求,镇党委完善了系列工作制度,截止目前,我镇修订和完善《《镇机关日常管理考核细则(试行)》、办公用品采购、公务接待等9项制度。新制定了村干部逢场天在镇便民服务中心集中办公管理制度,信访工作“三四”调解工作法,逢场天党委领导信访接待值班制度,面对面听取群众意见,实实在在为群众解决实际困难。今年来,我镇将城乡环境综合治理列为党的群众路线教育实践活动先行先改,进一步完善垃圾收集、转运机制,规范农户门口小垃圾桶200余处,完成江兴路沿线20个垃圾池周边硬化,新建2口垃圾池,实现了场镇及周边村社城乡环境综合治理市场化运作模式,对集镇实行机械化清洗,有效改善了城乡环境面貌。
六、以完善党建工作保障机制为出发点,充分发挥党建带经济建设的主导作用
根据县委要求,严格落实村(社区)办公经费和公共运行保障经费,严格执行村“三职”干部养老保障机制,消除村(社区)干部的后顾之忧。充分发挥党建带经济建设的主导作用,在积极开拓特色农业发展新模式的同时,着力推进传统农业上规模、上效益、上台阶。上半年,我镇“两春”生产作物播种面积达37986亩,出栏生猪2.5万头,家禽24.3万只,水产56万斤。双泉村在鸿鑫养兔专业合作社的基础上,引进业主投入资金130余万元,新发展养兔场一个,万民村新发展麦黄李200亩,松林坡村200亩茵红李均取得良好收益,极大地丰富我镇农业品种和资源,提升了全镇农业效益和档次,为促农增收、优化结构奠定了基础。集镇三期红星新城项目建设工作推进顺利,截止目前,已完成主体楼层建设16栋,硬化主干道约300米,新修公厕1个,并在主干道两旁安装了路灯,完成主干道两旁绿化工程。场镇配套设施正在逐步得以完善。持续加大对违章建筑打击力度,经县政府同意,成立镇综合执法中队,定期开展违章建筑巡查,上半年年共对涉及25户违章建筑实施了依法拆除,拆除面积达4800平方米,有力打击了乱修乱建现象,有效遏制了乱修乱建歪风。全力推进15个行政村通畅工程和断头路建设,全面完善镇村公路网络,今年上半年年完成村6公里、松林坡3.9公里、上坝2.5公里的农村通畅工程建设。对镇内部分水利设施进行了维修加固,特别是对集中供水工程进行了维护升级,有力确保了上半年的农业生产用水、人畜安全用水和防汛防涝安全。川农新村建设18栋主体工程现已全面完成,力争年内完成、安源、马石沟的农村电网升级改造工作。
回顾今年以来的工作,我镇党建工作取得了一定的成绩,但仍有许多不足之处,一是党建工作支部之间发展不平衡,部分党支部的核心作用发挥不明显;二是党员干部教育管理还需要加强,更要注重培养高素质的村党员干部队伍;三是部分村级党组织活动场所管理不规范、制度还不完善,作用发挥不明显;四是党员的发展还有待进一步强化,流动党员的管理还存在有薄弱环节。在今后的工作中,我镇将继续围绕创建“四好班子”、“五好四强基层党组织”的目标,团结带领全镇党员干部,不断改进工作方法,创新工作思路,深入落实好党建工作责任制,积极探索党员服务群众工作长效机制,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为建设“四个”,加快发展贡献力量。
第3篇 乡镇基层党建工作报告
各位领导:
首先,欢迎各位领导我我乡检查指导工作,这既是对我们工作的关心和支持,又是对我们工作的一种鞭策,将有力地推动我们ss乡的党建工作。同时,也请朱部长及各位组织部领导以后能多到我们ss乡调研和指导工作,对我乡的经济社会发展、组织建设、干部培养等各方面给予关心和支持。下面,我就全乡党的建设方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报。
一、基本情况
二、工作思路
近年来,县ss乡党委坚持“围绕一个中心,打造两支队伍,秉持三个理念,实现四个突破”的党建工作总体思路,即:紧紧围绕打造城郊型经济这个中心;着力打造干事创业、一心为民的党员队伍和干部队伍;秉持服务发展理念,以人为本理念,改革创新理念;努力实现格局定位新突破,管党机制新突破,责任落实新突破,素质提升新突破,为实施“科学发展、富民强乡”战略,提供了坚强的组织保证。我乡坚持把贯彻落实xx届五中全会精神作为重点工作来抓,结合乡情开拓创新,多途径、多举措、多形式地深入开展创先争优活动。思想是行动的先导,提高思想政治素质,是干部队伍建设、党员队伍建设的首要任务。乡党委从加强理论武装、加强思想政治教育入手,着力提高党员干部的理论水平和思想政治素质,用创先争优激励全乡党员,用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,增强全乡各级党员干部贯彻党的基本理论、路线、纲领的自觉性和坚定性,提高基层党员干部队伍素质。加强乡党委领导班子自身建设入手,以党委换届契机通过充实和调整领导干部队伍,大兴求真务实开拓创新的工作作风,努力开创工作新局面。
三、主要做法
(一)班子建设
乡党委始终把乡领导班子和领导干部队伍建设摆在突出位置,坚持以创建“学习型、实干型、创业型、服务型”领导班子为目标,切实提高乡领导干部统领全局、推进发展、维护稳定、服务群众的能力。强化理论中心组学习。采取集中与分散相结合、通读与精读相结合、个人思考与专题讨论相结合、理论辅导与案例分析相结合的形式,每月集中学习一次。既着眼全局,学习xx大精神、科学发展观、新农村建设、xx规划等党的重大政策理论,又结合实际,围绕招商引资、项目征地、信访稳定、结构调整等乡镇中心工作分析讨论,确保领导班子成员对分管工作“情况明,底数清,思路宽,办法多,措施硬,效果好”,理论素养和工作能力有明显提高。坚持民主集中制原则。乡党委严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议事,在土地征用、项目引进、经济往来等重大事项上由党委集体研究决定,充分发扬民主集中制原则,任何个人不得高于党委之上。严格落实党建责任制。乡党委作为领导和决策机关,始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务、质量标准、完成指标落实到每个成员,完善了副科以上领导包案责任制和工作进展情况月报工作制等各项制度,有力的推动了各项工作的开展。签订《党建目标责任书》,定期听取汇报,进行检查,做到年初有计划、有布置,半年有检查,年终有总结、有评比、有典型,把党建工作落到实处。
第4篇 乡镇基层党建工作述职报告5篇
第一篇
过去的一年,是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快推进经济社会和谐发展的重要一年,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下,作为乡党委书记,我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,求真求实,多措并举,扎实推进党建工作,为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障,有序有力地促进了各项工作的顺利开展,xxxx年度,乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下:
一、履职情况及工作成效
(一)主动揽责,突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责,做好了方向上的带路人。为适应好新常态,我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区,实功实做。年初即与分管党务书记一道,按照上级年度党建工作目标要求,研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件,待相对成熟后,才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责,做好服务上的带头人。一年来,我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责,努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散,被列为基层党组织帮扶对象,一段时期内,党员干部灰心丧气,斗志全无,原支书出走。我亲自三次带队深入该村,背靠背的与党员干部及群众代表座谈,找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向,选好配齐村级班子。今年,全村在新的村级班子领导下,贯通了户户通达的村社水泥路15公里,扭转了落后的面貌,重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次,并对风险岗位负责人进行了专项约谈,常敲警钟,常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治,避免了错误的进一步蔓延。
(二)精准着力,突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设,强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次,与党委成员轮流上党课,撰写心得体会及调研文章38篇目,有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制,制发了《党委班子规则》,坚持落实好“三重一大”制度,在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系,签订了责任书,确保了党务政务的良好运行,有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外,还另外包联2-3个村,结对帮扶至少3名困难党员或群众,将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺,集中收看廉政警示教育主题影片,集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合,增强了班子成员廉政风险防控水平。
(三)狠抓基层支部建设,强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场,解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色,在全县1000多个支书中脱颖而出,成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社,分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养:就在11个农村党支部刚刚换届的时机,乡党委通过目标细化的方式,将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村,各村竞相发展,全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路,群众投资总额近2000万元,没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服,满意度显著上升,向心作用更加凸显。
(四)狠抓党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机,充分运用党员远程教育平台,适时开展党小组活动,切实加强了对党员队伍的教育和管理,涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新,不仅捐资二十余万元为家乡修路,还主动回村承包土地200余亩,投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明,自费捐资十余万元,拓宽了大力寨农民乐园进山公路,架设了300条上山水泥路阶梯。
(五)着力作风建设,保证群教活动取得实效。按照活动总体要求,我较真碰硬,严格规定动作,精抓自选动作,确保活动的效果。活动期间,共调阅学习笔记200人次,收集学习心得500余篇,调研文章14篇,办学习园地14个、出版8期次,展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访,对未在家的860户群众实现了电话走访,收集整理群众意见700余条,查摆问题11类100余件,收到督导组反馈意见20条,让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
(六)严明监督责任,落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求,切实履行好党委主体责任,并建立起责任体系,全力支持纪委监督责任,激活反腐利器,始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面,建立健全惩防体系队伍,配备了村纪检员和村监督委员会主任,并聘请了政风行风监督员和民情联络员,避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线,建立了村务信息手机短信平台,全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段,今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处,并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实,及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延,形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因
(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念,对时下中央提出“党要管党,从严治党”的总方针心存质疑,甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底,自认为只要有人坐班、有人接待就行了,因而对乡干部放松了值班纪律要求,导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机,被县委督察通报。二是履职尚有缺失,党政不分。把党建等同于一般性务虚工作,主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展,基础设施建设和民生改善等经济层面上,党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中,对干部下村入户要求不实不严,如5村走访率低于50%,还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象,收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记,我还存在职责缺位,亲力亲为做得不够,总负责和负总责发挥不充分,在具体工作上,副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中,县委督导组来检查督导时,自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明,只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域,但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实,目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。
(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部,组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文,实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上,虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制,但乡上并没有严格考核制度执行情况,对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱,大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能,依赖乡操作员,比如对党员远程教育平台的操作,还有4个村操作员至今都还不能独立操作,离了乡操作员就不行。
(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升,在政治理论学习上,重数量不重素质,重形式不重实质;在能力培养上,没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题,“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱,结构配备上没有形成梯次结构,个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁,出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵,不放心压担子、给位子,致使其不安心工作甚至养成惰习。
(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度,却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求,导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行,自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样,干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会,不开展党小组活动,党员不屑找组织,组织不愿找党员,外出党员的流动管理制度形同虚设,甚至有的支部连党费都懒得去收,一年一度的党费总是由村干部代缴,在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风,“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时,就以时间紧为由,不召开党委会集体研究,临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。
(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见,作风整改上还存在以下问题:一是在整改方案上“虚”,上报的整改方案未经集体研究讨论,由工作人员闭门造车,个别方案根本就没有实际操作空间,甚至是有的责任人自己都不知道,整改方案流于形式,群众知晓率不高,就无从监督。二是在整改时限上“拖”,需立即整改的捎头不见尾,限时整改的搁案头,长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题,以资源紧为由至今未落实,导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”,没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例,方案调查走访材料形式后,长时间未有具体处理结果,致使群众反复追访。
(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够,各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外,基本无其他渠道经费,最基本的组织活动经费,趋同于零,捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照,有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低,随着经济社会的飞速发展,物价水平持续攀升,村干部基本工资水平虽然有了提升,但根本就激发不起基层干部的工作热情,无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行,村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强,近年来,虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地,但其使用效益还没有充分激活,没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。
针对以上出现的问题,我总结了几个主要原因:一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念,认为抓党建费力不讨好,务虚不务实,领导看不到,群众摸不着。对政治新常态认识不到位,做主要领导时间久了,思维僵化,把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号,对党面临的执政风险估价不足,打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化,忽略了岗位上的职责对等,在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处,这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来,我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念,在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够,对乡上的年轻同志缺乏了解,认为自己是乡镇“一把手”,很少主动去沟通,没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入,过于依赖村上的老干部、老同志,没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面,存在因循守旧、得过且过的心态,面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实,要么放松要求,没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱,最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化,而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源,多头管理各自行事,缺乏统筹规划,造成资源浪费,没有形成聚合效应。
以上问题,反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结,在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪,在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀,在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题,才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,我将主要做好以下几点工作:
(一)提升认识,做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式,积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排,分期分批将村支书轮训一遍,重点学习农村党员培养和党员管理,学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿,每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用,开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。
(二)加强领导,切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制,层层传导压力,责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,并坚持亲自部署、亲自检查,对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议,对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系,和党委成员一道签订“一岗双责”责任书,确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度,要按照“一岗双责”的相关原则,保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。
(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点,强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训,引导基层党员干部增强服务意识,务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用,解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动,在xxxx年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织,保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动,分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍,规定党组织每月集中义务服务不少于1天,党员每月义工服务时间不少于4小时,全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。
(四)维护团结,保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子,帮助他们了解新政策、掌握新方法,提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名,作为村级后备干部进行培养,采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式,对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察,表现突出的后备干部,按程序可作为村“两委”候选人。
(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制,加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度,保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查,重点加强干部监督、问责制度,党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设,对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息,严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度,要根据我乡的实际情况,分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施,增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性,探索加强群众监督的有效途径,充分发挥人民群众的监督作用。
(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设,扩大现有合作社规模,发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金,为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来,加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,推动基层站所下村服务。
我将团结党委班子成员,与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!
第二篇
根据会议安排,现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下,如有不妥,请各位领导和同志们批评指正:
一、履职的情况及成效
一年来,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,使党的自身建设得到进一步改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。
(一)认真履行党建工作第一责任人的职责。一是明确了党建目标责任。亲自组织召开乡党委会,制定了《党建工作目标任务》、《财务管理制度》、《工程项目服务管理制度》、《惠农资金发放管理制度》、《干部管作风建设管理制度》等党建相关的规章制度。明确了党员发展、外出党员管理、党员学习、党费的缴纳、干部培训、阵地建设、民主理财、项目管理、惠农资金发放等党建工作的具体内容。每个党委委员包干2~3个支部抓党建工作,明确了各村支部抓党建工作的具体任务与职责等具体措施,并就党建工作目标任务在全乡广播上做出公开承诺,广泛接受监督。二是完善了两个党建例会制度。我坚持每月召开一次党委会议,听取每个党委委员《党建目标责任书》的完成情况并安排下一个月的党建工作,每个季度召开一次各支部书记参加的党建工作汇报会,听取和汇总党建工作上存在的问题,并及时研究解决。三是强化预防措施,及时约谈提醒。我组织了在实施金土地项目、现代农业水稻项目等的14个标段的老板、5个村的村干部及国土局、农业局、财政局项目监管人员、项目分管领导召开了专题廉政谈心谈话会,并分别签定了廉政承诺书。在乡卫生院院长儿子举办婚宴前和九村支部书记准备为其儿子举办升学宴前对他们进行了谈心谈话,使他们认识到自身所担负的廉政责任,并表示只在亲朋好友间请客,也都自愿地签定了承诺书,为全乡党员干部带了一个好头。
(二)促进党员干部自身建设,加强党员、干部队伍管理。一是从自身开始,带头作出承诺,让全体党员干部监督,发挥模范作用,要求全体党员干部向自己看齐。在党的群众路线教育实践活动开展过程中,共收集到到解决联系群众“最后一公里”问题18个,个人“四风”方面的问题11个,我坚持以问题为导向,亲自组织召开党委会落实问题的整改,18个服务群众“最后一公里”的问题已经全剖解决,针对11个个人“四风”方面的问题,我进行了深刻的反思与剖析,并及时制定了整改措施,并在全乡的广播上进行承诺,坚持整改落实。带头签到驻勤,带头周末值班,全年除开会和办事外,其余时间一律住在乡镇,没有一次事假和缺勤。二是强化乡党委班子建设,健全和落实民主集中制。党委班子每周一进行一次集中学习,研究部署本周工作。在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断。坚持开展批评与自我批评,每个月与党委委员进行一次一对一沟通协调,确保班子团结,充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强党员干部队伍和大学生村干部的管理。在过去的一年中,我乡培训入党积极分子13名,确定党员发展对象10名,新发展党员8名,壮大了我乡的党员队伍,为党的建设增加了后备力量。我乡现有2名大学生村干部,为发挥大学生村官的作用,不断提升为民办事的能力,我经常找2名大学生谈心,了解他们的想法,同时在处理村上的问题时也带上他们,让他们学习如何面对、解决实际问题,让他们多得到锻炼。四是加强党员教育管理,提高基层党组织队伍整体素质。通过短信平台,定期向全体党员发送有关党的知识、上级党委决策及会议精神、典型案例通报来强化对党员的教育。我每个季度给机关支部全体党员上一堂党课,所有的包片党委领导,每个季度到所联系的片上一次党课,每个支部每个季度必须召开一次支部大会,听取支部工作汇报,研究落实本村的重大事项,支部委员每个月要召开一次会议,对党员的培养、近期的工作进行意见交流,确保工作顺利进行。对外出104名流动党员建立基本信息台帐,随时保持联系与沟通。
(三)加强村级党组织和基层阵地建设,创建服务型基层党组织。一是选好、用好、管好基层组织带头人。在村委换届前,我逐村进行摸排,了解每个村的具体情况,反复征求群众意见,精心进行组织,把一批政治素质好、廉洁奉公、能为群众办事的人选进村三委班子,共举办了两期干部培训班,对全乡的村干部进行了一次轮训,加强对村三委班子的监督和管理。二是加强了对后进基层党组织的整顿与帮扶。在xxxx年6月完成了许家桥村后进基层党组织的整改,撤销了群众意见大的原村支部书记,下派了年富力强、基层经验丰富的党员干部作为该村党支部书记。同时还加强了对后进基层党组织的帮扶,对许家桥村进行了产业扶持,加大项目资金投入力度,硬化道路2.4公里,整治拦河坝1处,维修农渠遂洞500米,改造廉租房200平方米,修建了村级卫生室,重新评定低保,纠正了以粮食直补金抵扣群众水费粮的错误行为,群众生产生活条件得到了改善,党组织的威信重新建立。三是全面推进民主管理、村务公开、村规民约建设。针对过去一年中群众反映的问题,我到问题比较集中的村进行核实走访,征求群众意见,对全乡的五保、低保、独生子女奖励等惠民资金、人员进行公示,对反映强烈的全部重新评定,纠正了人情保、产业保等不合规的低保15户,全面纠正粮食直补抵扣水费粮的行为。全面实行会计代理制度,所有村帐都实行乡管,乡统一建立信息平台,将各村的惠农资金、政策、财务收支状况等通过短信平台发送到全体村民手机上进行公示。并通过召开村民代表大会,制定了各村关于计划生育、产业发展、公路建设管理、水利设施建设管理、孝敬老人等村规民约,对纯洁乡风民风起了很好作用,也促进了党风改善。四是加大对村活动室的建设力度。在过去的一年中,乡党委共落实党建经费28万元,全乡十四个村都对村活动室进行了维修翻盖,加强了村活动室的硬件和软件制度建设。干柴垭村修通了到村委会水泥公路,硬化了村委活动室院坝;铁炉沟村扩建了村委会活动院坝,安装了篮球架、乒乓球桌、群众健身器材。规范了各村党建制度,为各村安装了值班电话,保障了支部活动有阵地、阵地建设全达标的要求。目前我乡铁炉沟村、贾石桥村入选省级美丽幸福新村。
(四)认真践行群众路线教育实践活动,常态开展“回头看”活动。
我常常反思自己“四风”方面的问题有没有反弹,有没有增加新的“四风”问题,群众问题的解决有没有落实,并及时解决新增的群众问题。针对收受红包礼金、“庸懒散浮拖”、干部下基层少、村委活动室成摆设、党务政务不公开等问题开展了专项整治,每项工作的整改都落实到了具体的责任人,限定了整改时限,每个专项整治都收到了良好的效果。我按照“走基层、两维护”活动的要求,组织全体乡干部,自己带头,用一个月时间对全乡群众进行了回访,在走访过程中把上年走访收集到的78件群众诉求处理结果全部反馈给群众,并新收集到群众意见和建议28条,处理完成25件。通过这次活动,所有干部真正下到了村上,了解了群众的生活,知道了群众的想法,群众对干部的工作有了新的认识,干部的形象也得到了较大的提升。
二、存在的问题及原因分析
(一)对村班子整体素质的提高,村干部的管理上还缺少具体的方法与措施。
今年我在抓村级班子建设时,发现村班子普遍存在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够等问题,把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足,群众全方位满意的干部很少,同时有些村班子还不能与党委、政府保持高度一致。在对困难的认识和处理上,正如张书记所讲“报怨者多,管理者少,庸者多,智者少”。没有树立起遵纪守法的标杆,没有树立起公平正义的标杆,没有树立起勇于担当的标杆。如原许家桥村支部书记认为“山高皇帝远”,不服从乡党委、政府安排,做事我行我素,自行其是。
(二)对增强村级党组织的凝聚力、党员先进性的机制不力。
在抓党建工作中,我发现部分村级党组织战斗堡垒作用发挥不好,部分村班子凝聚力和战斗力不强,村干部各自为政,没有整体意识,遇事自己一个人决定,没有集体参与和解决,导致村内事务处理不及时,使党组组在群众中的威信有所下降。一些基层党员党性淡薄,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取。
(三)对抓村级党组织活动的开展不力,致使学用脱节。
村级党组织开展的各项活动较少,特别是一些政治理论性学习的活动,几乎很少开展过,并且学习理解不够深入,没能将理论学习的知识运用到实际工作中去,理论指导实践能力不强,村级党组织基本就不开展理论性教育活动。同时,虽然给村级党组织配备了党员远程教育设备,但这些设备几乎没用过,在村活动室成了一种摆设。即使开展活动,参加的党员也很少,外出务工的来不了,在家的不愿来,有的还认为参与活动没有意义,不如在家多干点农活,有的来参加也只图应付走过场,并没有认真学习,更谈不上将所学知识运用到实际生活工作中。
(四)对村级党组织制度建设的落实情况督查不力。
在抓党建的过程中,我围绕党建活动建立了一系列规章制度,但是各党支部坚持的不多、落实的不够。很多制度成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上、收在盒子里”的摆设,大多只是为了应付检查,真正落实到位的很少。比如:在村务、党务、惠民政策、项目施工等信息公开上,虽然有严格的制度规定,可是有些村就是不按照制度执行,不及时公开各项信息,有的为了应付检查,只将无足轻重的账务公布几项,将无关痛痒的“内情”透露几句,老百姓真正关心的公开得很少。
(五)对理论学习与民主制度的坚持和落实不到位。
一是学习的时间不够。机关支部和各村支部在学习时间上严重不够,更多的时间去抓其他工作去了。二是学习的内容不丰富。很多时候都是读下文件、读下领导的讲话,安排当前的工作就完了。三是民主生活会召开的很少。各支部一年基本就一次,开会也就是走走过场,没有充分发挥出民主生活会的作用。
认真反思存在的问题,既有客观原因,更有主观原因,主要表现为:一是没有针对各村实际情况研究制定提高村党组织凝聚力和增强党员党性的方法与措施。尽管农村党员队伍普遍存在年龄老化、文化层次偏低、素质稍高的青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村,使得村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远;个别村干部的人生观、价值观发生了巨大变化,报酬低、事情多,使得干部干工作论报酬、做事情讲“实惠”,在工作遇到难题的时候,一些村干部宁愿得罪上级,也不去落实上级交待的任务,使得村干部越来越难以管理现象存在。但也是由于三委换届时,我刚到不久,对各村的情况还不是很熟悉,在换届选举的时候把关不严,造成选拔出来的部分干部素质较低,办事效率不高,不服从上级组织的决定。在换届结束后没有根据各支部、党员的具体情况,强化党员干部的培训与教育才导致的结果。二增强支部凝聚力、战斗力、党员党性的机制不活。在转作风、反四风、强党建的关键时期,我对基层党组织工作的形势认识不充分。所有的村都无集体经济来源和积累,只有等国家项目办事,党组织活动经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助面不广、力度不够,基层组织服务能力不能满足人民群众的需求,群众求干部甚至不如干部求群众的时候多;部分党员干部理想信念动摇,有能力高素质的农村党员大多外出务工经商了,留在农村的党员大多年龄老化、知识退化、能力弱化,党员自身的优越感、荣誉感不强,村班子成员中缺乏为集体牺牲奉献的精神,没有能力起到模范带头作用。这主要是我平时把大多的时间用在了抓经济工作上了,忽视了对村党员干部培训教育和加强党性教育,规范措施较少,有时候只注重村里书记的能力培养,缺乏对其他党员干部的培养与教育,方法老套,缺乏活力,没有创新机制,成效不显著,致使支部凝聚力、战斗力、党员党性远远滞后于社会发展的速度,跟不上时代的步伐,很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。三是开展组织活动和方式不灵活,内容不丰富。由于村级党组织队伍文化水平偏低,一些高科技的东西在学习中难以得到运用,如投影机、vcd机的放映,网络党建资料的下载、传播等。组织者的能力水平限制,活动方式老化,形式内容都没有新意。即使开展活动,有的仅仅是应付上级检查,没有把组织活动作为党组织的一项经常性任务。有的支部没有根据农村党员的文化层次,盲目照搬外地先进经验,操作性差。在村党组织开展活动时,我没有针对上面这些情况,及时组织党委领导参与进去,进行监督指导,也没有详细制定各支部开展活动的具体方案,对各村的电教设备没有每个村派专人去培训,对派下去指导的人员没有严格考核,也就造成很多活动只有形式,没有内容,学用脱节。四是对村级党组织制度建设落情况没有严格考核。我对村级组织目前以自治为主,宗族势力普遍比较严重,农村党员综合素质低、村无集体经济组织和资金积累不足、自身约束机制不健全的认识不足、不充分。乡党委虽建立了监督机制,但是监督力度还不够,机制还不够完善,有时也只是上级要来检查的时候要求较严格,检查完了又比较放松,这些都导致村党组织制度落实起来往往还是流于形式,没有实际效果。这也主要是我在监督和考核各支部党建时没有严格按考核标准落实,有时候考虑到干部的承受力和情绪,没有考虑制度的严肃性。五是思想认识出了偏差,管党治党的长效机制还没有全面完善。首先是我认为理论学习就是一个务虚的东西,从心里就没有引起重视,对理论学习和民主生活会召开的不重视。其次是对学习考核制度建还不够完善,对学习后检查督促没有落到实处,没有进行笔记抽查、没有组织对所学的理论进行考试,对学习和民主生活会质量的考核不严,所以大家学了就算了,学跟不学一个样。再次是对民主生活会的制度没的坚持落实,活动开展的少,会上大家也不说真话,怕得罪人,所以导致民主生活会成了走过场。对干部的学习和支部的民主生活会考核没有纳入到同经济工作同等考核,总认为抓好经济工作,才容易出政绩,才能够得到上级的认可,领导的认可,没有树立抓党建就最大的政绩,抓好了党建才是人才的观念。
三、下一步思路及措施
在下一步工作中,我将认真履行党建工作第一责任人的职责,按照党要管党,从严治党的要求,以贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”要求精神为抓手,全面转变我乡党员干部作风;以“党的群众路线教育实践活动”回头看及问题整改为导向,全力改善民生,密切党群、干群关系;以正风肃纪专项整治为契机,全面治理“庸、懒、散、浮、拖”问题;紧紧围绕“领导干部要做遵纪守法的标杆、领导干部要做公平正义的标杆、领导干部要做务实担当的标杆”展开讨论,提升基层党组织的凝聚力、战斗力,增强党员党性;坚持以制度为保障,全面完善党建工作制度。具体改进措施如下:
(一)抓好理论学习与思想政治教育,提高党员干部队伍的整体素质。
一是开展法治教育专项活动。结合党的四中全会依法治国的精神,在全县法纪教育月活动开展之际,强化对全乡党员干部的法制教育和党的理论知识培训,围绕干部要做遵纪守法、公平正义、务实担当三个标杆开展深入讨论,提高所有党员的法纪意识,坚定所有共产党员的政治信仰、宗旨意识,形成在思想上统一、在行动上一致的局面。二是加强重点领域和重点对象的学习。充分利用自学和集中学习时间,抓好政治理论学习,坚持学习一次,每次学习时间不少于3个学时,重点学习______系列重要讲话精神、党的路线、方针、政策和“党章”,提高理论素养,增强政治定力。对素质不高的村干部集中起来加强学习,重点学习当前的政策理论、农村工作中的先进方式方法以及成功的经验做法,把村干部素质提升作为一项大事来抓。三是带头向先进学习。我坚持向焦裕禄、杨善洲、雷锋等优秀党员同志学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记党员身份,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,永葆共产党人的先进性和纯洁性,在工作中严于律己、敢于奉献。
(二)强化制度建设,完善监督管理体系。
一是完善各种规章制度,并落实到实处。对于村班子存在的问题,最重要的就是要强化制度建设,让制度来管人管事,自律固然重要,但他律却是当前最主要的,加强制度建设也是落实依法治国的举措。必须花心思、下力气,根据各个村支部的现实情况分门别类地对现行制度进行分析研究,坚持完善并落实行之有效的制度,并根据形势的发展,注入新的内容。二是加大监督的力度,完善管理体系,保证制度落实到位。乡党委将党建工作同等纳入到经济发展考核目标内容中,为了使村党建制度落实到位,乡党委建立党建工作短信公示平台,将村规民约、党员发展计划、党员活动等情况通过短信平台及时向全体党员干部公开,接受全体党员监督。并且乡党委将加大对村党支部的监督力度和广度,制定全面且深刻的监督管理体系,使监督不再是应付检查、流于形式,形成常态化、长效化。
(三)加强基层党组织队伍建设,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
党员素质决定党组织的战斗力,决定新农村建设的进程。一是切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重,又要积极,做到成熟一个,发展一个,及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员,大力培育一批能起先锋和带头作用的党员干部,把年轻有文化、有思想的年轻人充实进党员队伍,改变党员老龄化问题,培养好村级后备干部,乡党委将建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制,将农村“田秀才”、“土专家”,养蚕、养猪、种果等致富型农民建档登记,并培育入党,提高农村党员发展质量,优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。各村配备一名党员乡干部兼任村党建工作指导员,利用村现有的电脑、投影、vcd、远程教育等先进的宣传设施,强化党的理论和路线方针政策的学习,对农村党员的培训主要以影像培训为主,以先进事例、先进经验、反面警示片为主,少学高深理论,让农村党员能够看得懂,记得住先进典型人物、反面警示事件。并要培训好现有干部学会这些设备的使用,真正做到与时俱进、学用结合不脱节。三是切实把农村党员队伍管理好。农村党员队伍管理、活动的开展要因时因地制宜,要与农村时节相统一,要与村务公开、财务公开、村委换届、修路、水利建设、惠民资金分配等活动结合起来,让党员参与议事决策、财务监督等,而不要为了学习而学习。关心老党员、贫困党员的生产生活,加强外出党员的联系,帮助他们解决家里的困难,多向外出党员通报家乡的党建工作,让外出党员感受到组织的存在与温暖。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度,建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫和出党处置,健全党员淘汰机制。
(四)壮大发展农村经济,增强党建活力。
我将紧紧围绕发展农村经济抓党建,农村党建才有着力点,才能真正赢得广大群众的拥护的思路。一是围绕发展选准配强基层党支部班子。要扩大选拔范围,创新选人用人机制,打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚,打破地域、身份、年龄、职业限制,面向发展经济能人,选经济型人才;面向“田秀才”、“土专人”,选技能型人才;面向大学毕业生和乡镇机关、站能所分流的年轻干部,选知识型人才;面向在外务工经商回村人员和复退军人等门路广、信息灵人员,选开拓型人才。通过“公推直选”、“两推一选”,选出精干高效、群众满意的村支部班子,真正做到“选准一个人、带富一个村”。坚持和健全村党支部第一书记制度,切实加强支部队伍建设,造就一支热心农村工作、善于带领群众致富的支部队伍,达到“建强一个班子、发展一批党员、培育一个主导产业、培养一批致富带头人、发展一方经济”的效果,形成凝聚力强、战斗力强、团结有为的村班子。二是围绕发展提升素质。帮助乡村干部树立发展是第一要务的观念,组织农村党员干部广泛开展“走基层、两维护”、“群众路线教育”回头看活动,从党支部的工作与本地经济工作不相适应的状况,来进行支部职能的转变;从本地实际出发,带领群众走出一条富民强村的路子;从支部成员的职务分工,明确各自应肩负的职责,统一农村支部成员的思想认识。强化措施,着手提升村干部引领发展的本领。以村远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地,对村干部和党员骨干进行专题培训、现场参观,请优秀支部书记现身说法,不断提升村干部的致富技能和带富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事,解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性措施。要搞好集体原有山塘、水库、山林、企业等的承包经营,提高集体资产和资源的利用效率。以本地特色农村产品为依托,组建中介协会组织,以扩大农产品销售渠道为主要任务,在种苗、技术、信息等方面为群众提供有偿服务。xxxx年将以拦田沟村支部建立农业机械和合作社,引导刘房嘴村、邓家嘴村群众入股,流转外出务工人员农田,实行机械化耕作,提高种粮收益,扩大集体资产积累。将在铁炉沟村建立脆香甜种植合作社,流转600亩脆香甜柚,将一家一户的分散经营联合起来,将分散在农民手中的资金集中起来,实现资本的积累和资源共享、风险共担,从而扩大产业规模,实现规模效应。让村党组织通过建立合作社、技术指导、集体入股的形式参与经济活动,实现对经济工作的组织领导,增加村集体收入。
(五)认真落实党风廉政建设第一责任人职责,加强党员干部作风建设。
我将自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度,不插手任何工程项目,不违规提拔和使用干部,做到政府清廉、政治清明、干部清白。二是严格按照党纪政纪要求规范所有党员干部言行,以自身为模范,带头遵守各项规定,切实做到有令必行、有禁必止。带领全乡党员严格遵守中央、省、市、县委的各项规定,增强战胜自我的胆识,要抵得住诱惑、耐得住寂寞、经得住考验,做到自重、自省、自警、自励,严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。三是强化党员干部作风建设。以改进作风、严肃纪律为重点,集中开展“慵懒散浮拖”专项整治活动,进一步增强党员干部的纪律意识,使广大党员干部时刻保持昂扬向上的进取心和奋发有为的精气神。同时认真落实县委“9+2”专项治理任务,开展贯彻中央和省、市、县委重大决策部署专项督查,严肃查处有令不行、有禁不止、政令不畅等行为。要求党员干部提高自身党性修养,自觉接受党组织和干部群众的监督。
第三篇
一年来,在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习十八届四中全会精神,认真落实科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动,积极践行“走基层、两维护”主题教育实践活动,紧紧围绕县委的“三个标杆”和五化目标任务,努力调动各方力量,深化改革,狠抓落实,使我乡经济得到了长足的发展,社会全面进步。按照县委、政府的安排,现将本人一年来的履职情况报告如下:
一、坚持务实担当抓好经济社会的全面发展。
1、围绕农业增效,农民增收,农村繁荣的目标,实现农业兴乡。农业是工业的基础,是社会稳定的根基,抓好农业,解决好“三农”问题是各级组织重中之重的工作,实现“农业兴乡”的战略目标,就是要坚持抓产业,扶贫开发和新农村建设统领农业和农村工作全局。以“五城”建设和“五化”目标任务来促进农村经济的全面发展,农村面貌发生明显变化,农民收入持续增长。一年来主要集中力量抓好以下几项工作。一是加大农业实用技术的推广力度。培训农业技术人员800余人次。“推广良种”播种面积100%,实现粮食产量稳步增收。二是加大农业产业结构调整,大力发展蚕桑、速生林和水果。按照县委、政府提出的旱地产业目标,我们狠抓了三条产业环线建设,育种4公斤,新栽桑1500亩,养蚕1600张,产茧4.8万公斤。育速生林60亩,集中成片在高速路两边100m内栽植速生林1000亩,完成低效林改造600亩,全乡栽植速生林1500亩,全面完成县委、政府提出的产业环线建设和森林公路目标任务。三是积极发展畜牧业,今年出栏生猪15000头左右,其中年出栏100头的大户有2户,出栏50头左右的大户有8户,小家禽20万只左右。四是坚持不懈抓好农村基础设施建设。加大基础设施建设,是改变落后面貌的必经之路,一年来通过争取项目资金,动员群众捐资,修建了3村、4村、5村、8村、10村、11村的12公里的联网村道社道水泥路,全面实现了村村社社通水泥路的目标。加强水利设施建设,投资1000万元的11口塘库堰和农渠彻底整治工程正在如火如荼地进行中。投资1000万元的财政现代农业整治项目在1村、12村、13村整村推进。金土地扫尾工程在8村、14村即将完工。五是认真加快新农村建设。今年我们通过努力搬迁了30户c级、d级危房,统一标准,统一样式,高标准高质量完成了2村、6村、11村居民小康房的建设,入住户为120户,完成风貌整治180户,全乡所有房屋的修建,严格统一执行了县小康房的修建标准。六是抓好集镇建设和环境综合整治。今年我们重点抓了场镇街道的维修,排水沟的整治,让场镇更加美化亮化。二是积极抓好了场镇经常性整洁,三是在场镇和学校周围安装了路灯,确保了场镇的亮化和学生上下学的方便及安全。
2、积极参加党的群众路线教育实践活动和走基层两维护活动。
开展党的群众路线教育实践活动具有很强的现实针对性和紧迫性,体现了从严治党的执政为民要求,通过认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,查找了自身存在的问题,真实准确深刻地写出了自己的个人对照检查材料,剖析了存在“四风”问题及根源,在同志们的帮助下,达到了自我教育、自我提高、自我完善,修正缺点,增强党性修养。
通过积极开展治理慵懒散浮拖和走基层两维护活动,更进一步密切了党员干部与群众的关系,彻底解决了最后一公里问题,全乡在走基层活动中,党员干部走访群众一万余人,走访农户四千余户,解决群众诉求500余件,全乡干部群众对党委政府的满意度进一步提高。
3、认真抓好安全和社会秩序稳定。为了确保全乡安全稳定,构建平安,我们一是要把安全稳定纳入党委、政府的重要日常工作,坚持会会讲安全,时时讲安全,周周检查安全,认真督促安委会的工作,配备强而有力的领导班子从事安全工作,配齐安全所需的设备,强力整治不安全隐患,从重处罚不讲安全的人和事,实现了全乡无一例不安全事故的发生。一年来,我们加大了矛盾纠纷排查力度。一是每月召开14个村矛盾纠纷排查例会。二是签订责任状,做到矛盾纠纷不出组、不出村。三是对历史遗留的老上访案件,由主要领导包案到人。四是实行当场天书记乡长接待制。化解了多起上访人员的矛盾,特别是认真开展两维护主题教育活动我们还坚持变群众上访为乡上干部下访,确保了全乡社会的和谐稳定。
二、坚持公平正义,认真落实党的惠民政策,将党和政府的温暖带到每个人的心中。
一是认真坚持“五公开、七不准”原则,兑现粮食直补15余万元,农资综合补贴150余万元,兑现水稻、玉米、油菜等良种补贴25万元。二是认真落实民政优抚政策,不折不扣落实各种救灾资金和物质,干部深入第一线,召开群众会,重新进行低保核定评定工作,确保了五保、低保、农保、特困人员、优抚对象的准确无误,确保了救灾物质和救济资金发放的准确与及时,提高了全乡群众对政府工作的满意度。三是认真宣传人口计生政策,坚持计生管理服务体系建设不断加强,奖励扶助政策及时准确落实,确保了全乡人口低生育水平长期稳定,积极宣传政策,实现农合的参合率达到100%,农保参保率达到了100%,参保金完成100%。
三、坚持遵纪守法,依法从政,自觉接受群众监督。
1、认真学习法律知识,依法从政,根据党的十八届四中全会精神,必须坚持依法治国依法从政,一年来我认真坚持对法律法规的学习,增强自己的法律知识和依法从政的法律水平,在工作中处处坚持以法律作为决策的依据,遵守法律敬畏法纪,模范执行党的方针、政策,争做遵纪守法的标杆。
2、坚持严以律己,不搞以权谋私。严格执行中央八项规定和县委《五项规定、四条禁令》,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来宾方面,始终坚持能省即省得原则,不搞大吃大喝和相互请吃。不搞形式主义,不铺张浪费,尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。不插手工程承包,更没有为了个人利益行贿上级,也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。
3、坚持民主集中制,慎重决策求效。始终按照工作权限和工作程序履行职责。坚持公平正直,不徇私情。正确使用党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。十分注意发扬民主,密切联系群众,坚持行大事商量、小事通气。对职责重大问题的决定,始终坚持民主集中制度原则公开办事。坚持做到不抢先发言定调子,不压制发言堵言路,不强制拍板做决定,充分发扬民主,尽力避免决策失误。
一年来,我踏踏实实地做好本职工作,廉洁自律,虽然取得了一定的工作成绩。但这些都是得益于上级党委政府的领导,得益于全乡各级干部和群众的共同努力和大力支持。在今后的工作中,我将继续发扬廉政勤政的作风,坚持立党为公、执政为民,以强乡富民为己任,为把建设的更加美好而努力奋斗。
第四篇
我叫,中共党员,本科文化,现乡党委委员、副乡长。根据党委政府安排,我分管农技、蚕桑、林业、农保、新农村建设工作。一年来,在县委县政府、乡党委乡政府的正确领导下,在各村、各站办所的支持和帮助下,取得了一定的成绩,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
一年来,我认真学习党的十八届四中全会精神不断提高自身素质,不断提高政策理论水平和工作水平。特别是党的群众教育路线活动中,本人按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的活动来落实。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改办法实。联系自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在的原因进行更深层次的剖析,已达到自我教育、自我提高、自我完善、自我改正缺点和不足、增强党性的目的。坚持严格要求自己,谦逊为人,时刻做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善,政治上不断求强,工作上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应基层工作需要。
二、勤政为民,认真做好各项分管工作。
1、作为分管农业工作的副乡长,首先要大力发展我乡经济,结合我乡实际,年初本人全面制定经济发展规划,针对乡区域特点,坚持树立打基础、管长远的指导思想,牢固树立科学发展观、真确的政绩观。不做表面文章,不搞面子工程,努力拼搏谋发展,艰苦奋斗搞建设,扎扎实实做好蚕桑产业工作,一年来我乡在继续管护好以前所栽桑树的同时,育桑种4公斤,实养蚕1600张,产茧48000公斤;实现产茧收入140万元。新增桑园1000亩,补植补栽500亩,50万株。全力打造三大产业环线,实现18公里蚕桑产业环线无缝连接,全乡蚕桑产业总面积达3500亩。两大果桑试验园在省、市指导组的技术帮扶下,果桑白果病的防治工作取得攻坚性成功。举办了我乡第一届桑果采果节,前来参加采果的人员达5000余人,进一步增加了我乡果农的收入和我乡的知名度。全县产果150吨,收入近百万元。通过办培训班的形式培训嫁接人员100名,大兴养蚕设施建设,一年来新建标准化大蚕房20个,其中每季5张以上的16个。在资金和技术上给于帮助,大力发展大户养殖或轮养的方法来克服农村劳动力缺乏的现状。为了提升养蚕技术每年在春季举办一次培训班,提升养蚕技能的培训,每季养蚕基本做到每家每户我要到场指挥,一有普遍性问题时,必须在乡广播上做技术指导。每季在养蚕之前或养蚕中严格消毒,特别是蚕前消毒要严把质量关,要求各村必须统一组织劳力、统一药物、统一时间进行消毒防病。做到了统防统消。全乡在冬春两季,认真抓好桑树管理工作,必须做到几个统一,统一修枝、统一除草、统一施肥。xxxx年乡买回50余吨复合肥对全乡果桑叶桑进行普遍施肥。经过一年的奋斗广大农户得到了可喜的成绩。为把我乡蚕桑产业做大做强,xxxx年冬季全乡各村统一组织劳力、对全乡桑树进行统一管理。为我乡来年蚕桑产业打下了坚实的基础。
2、林业工作。xxxx年速生林育苗60亩,预计出苗18万株。全乡预计成片栽植600亩。全力打造速森林工程,全乡126公里国、省、县、乡、村、社道路全面栽植杨树,真正做到无缝连接。严格按照林业法律法规办事,严格控制在我乡有乱砍乱伐的现象发生,一有发生必须依照法律法规严序处理。加强对速生林的管理工作,严格控制人为和牲畜损坏。按时除草和施肥。通过这几年的努力现在杨树长势相当良好。
3、其它短效产业:为了保护桑树资源,农民在桑树地里不种高杆作物,普遍种植花生、药材等,最大增强土地的效益化,对新村产业脆香甜进行整体推进,对缺我断桥全面补植。培养专业技术人员一名,按照技术对脆香甜进行管理。
4、农村社会保障事业蓬勃发展
全乡在全面落实农保工作,通过广播电视大力宣传农保工作的政策,做到了农保工作由专人负责管理。全乡已有3200人开始领取养老保险金,新农合产合人数达13200人,产保率达100%。真正做到老有所养,老有所依,老有所乐。
5、做好驻村挂点工作,全面完成驻村任务。
根据党委分工,我驻铁炉沟村,省第一个开发式服务区就建在本村,该村情况比较复杂,人员较多,幅员面积较大,工作难度比较大,本人多次到村开村社干部会、到各社开社会、开广播会大力发展产业结构调整,全村发展脆香甜1000亩,一年来新型农村合作医疗的试点工作中,我深入农户,向他们仔细宣讲国家惠农政策,该村率先在全乡完成任务,参保率达100%,真正做到惠农政策不掉一个人。
6、认真做好新农村建设工作
新村建设快速推进,新农村建设是改变农村生产生活的迫切需要。一年来,我乡在县委县政府的安排下,新起点、高标准修建新农村。按照“因地制宜,体现特色;统一规划,分步实施;示范带动,逐步推进;政府引导,群众主体”的新村建设原则,我乡四处新农村居聚局点配套设施齐备,对聚局点的水电气路绿化进行了配套。
三、廉洁自律,当好人民公仆。
一年来,我能够认真遵守党风廉政建设责任制的有关要求,严格按照职责权限和工作程序履行职责,在工作中做到清正廉洁、克已奉公,不以权谋私,不贪赃枉法,维护领导干部形象。虚心接受别人的意见和建议,不断提高完善自己,时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念,以人为本,为民造福。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
一年来,我虽然在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效,但还存在很多不足,主要表现在:一是政治理论学习深度还不够,缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节,忙于具体事务性工作多,缺乏对工作深层次的思考。在工作中虽然对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责,但是在深入调查研究上没有下太多的功夫,工作中沉下去不够深入。对上级交待的工作,只满足于做的好,没有要求做得最好。所有这些问题,将在今后的工作中予以克服。今后,我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。本人始终抱着一颗赤子之心,勤勉敬业、廉政为民。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常怀公仆本色。从严要求自已,虚心向各位学习,不断提高自身素质,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为乡的工作作出自己最大的贡献。
第五篇
一、坚持学习,摆正位置
作为镇人民政府的镇长,深感责任重、压力大。我始终恪守“敬业者成事、乐群者多助”和“高调做事,低调做人”这两句铭言,始终坚持虚心学,踏实干,深刻思考镇情,了解民意,找准问题,理清工作思路,明确工作重点。
一是找准位置,处理好三个关系。政府是人民的政府,是在党委的领导下,在人大的监督下,理性执政、为民服务的政府。作为镇人民政府的班长,我深知镇人民政府与镇党委、人大的关系,能找准位置,扮好角色,正确处理好党委、人大、政府的关系,正确处理好镇与村、政府与各部门间的关系,竭力营造一个协调和谐的内外工作环境。
二是加强思想学习。认真学习、自觉贯彻执行中央十一届三中全会以来党的路线、方针、政策,以开展党的群众路线教育实践活动为捷机,积极开展批评与自我批评,使我更加严格地树立起了党风廉政建设意识,增强了反腐败斗争的信心和决心,使自己牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨思想,深深地懂得了党员干部肩负的历史责任,明确了为什么要坚持党要管党的方略和从严治党的原则,通过学习,我自觉地提高了政治思想素质,强化党风廉政建设意识,并有效地运用于生活工作之中。
二、以身作则,树好形象
有道是:其身正,不令则行,其身不正,虽令不从。我作为乡镇的行政主要领导,肩负全镇经济建设、社会公共事务和财务管理的重大责任,一言一行,一举一动对全镇的党风廉政建设至关重要。所以今年我始终坚持:一是坚持民主集中制原则,遇事集体决策,如象今年的产业结构调整:在火儿岭村一组杨树下面养鸡、鸭,火儿岭村、赵家嘴村养山羊等都是多次研究,然后定方案;二是实行民主理财,严格执行县“六不准”政策,坚持党委会规定的300元以上开支由党委集体审批,300元以下开支必须有经办人和分管领导签字,大事经先审后议;三是坚持政务、村务公开,密切党群干群关系,切实减轻农民负担。今年,对涉农收费部门水、电、气、居住、农保等的收费标准采取用文件形式下发各村并进行公示,一律以物价局的收费物价为准。在中小学校收费上,严格按县委要求,由纪委同志督促执行;四是在内部管理上,做到统一由办公室安排,招待费实现了“零支出”;五是正人先正己,从自身做起,尽量把大事难事留给自己,把好处让给别人,在接待群众上,不分贫富贵贱,笑脸相迎,来访者能答复的当面答复,不能即时答复的研究后即时答复,批手续者,只要是不超原则的,严格按照程序办事,做到了群众高兴而来,满意而归;六是转变作风,强化干部队伍管理,吸取教训,加大了干部的理论素养和法律教育,坚持以民为本,建设一支高素质的干部队伍。
三、突出重点,责任落实
(一)农业是基础。农业是全镇的经济基础,农村是全镇工作的重点,抓好农业和农村工作对于全乡经济社会发展和农村社会稳定具有决定性的作用。任职以来我十分重视农业和农村工作,将其作为工作的重中之重来抓紧抓好。积极深入到全镇各个村委会,调查了解各村经济社会发展基本情况,为工作奠定了基础。一是认真抓好粮食生产工作。每年年初都切实抓好春耕备耕工作,落督促实好种子、化肥和农药等各种农资到位,为粮食生产打下坚实的基础。二是抓好产业工作。蚕桑和杨树是我镇经济的支柱产业。产业的发展对全镇经济有着举足轻重的作用。为促进种产业的发展,增加农民收入,首先是抓好杨树育苗和桑树稼接施肥,其次是抓好杨树栽植和发展养蚕大户。三是抓好杨树栽植和养蚕技术培训。为增强农业的科技意识,增加农产品科技含量,提高农民收入,我们十分重视此项工作,每年年初和农闲季节都安排人员到全镇各村进行农业科技方面的知识培训,努力使在家的劳动力都掌握1—2门生产技术。
(二)水利是命脉。一是抓好人畜饮水工程建设,解决人畜饮水困难。二是抓好山坪塘水库工程建设工作。先后对界牌垭、王合垭两处山坪塘,西山坝的小型水库进行整治。全年国家拆迁1000万元。
三是做好现有中低产田改造后沟渠的修缮、清圩和维护工作。
(三)争取项目求发展。xxxx年顺利实施3、6、10、11产业路、土地套活工程、5村扶贫开发、1、6、9村立项工程立项工程、小学幼儿园修理开工、卫生院门诊大楼落成。
(四)安全稳定是保障。一是在交通建设方面,加快村组公路建设步伐,全镇共硬化18.8米通村组公路,先后开通了七宝庙村、东秋林村、重阳湾等通组公路,新田坝、赵家嘴、回龙宫、河边上、东秋林、重阳湾等村道公路顺利通过验收,全镇村公路基础设施建设明显加快。此外,加强了对已建成公路和通村、通乡的防护栏建设,全镇共建防护栏1.8千米,保证了我镇境内基本交通线的安全畅通。二是在群众来信来访方面,坚持领导接访,及时化解矛盾纠纷,做到分片负责、包办到人,全镇共调处36案例,终结上访15起群访、缠访案件,保障了各项事业的和谐发展。
(五)环卫是重点。紧紧围绕全镇经济发展中心工作,牢固树立环境保护服务于经济建设的思想意识,开拓创新、奋力拼搏,努力推进生态建设和环境保护水平的整体提升,取得了明显成效。
四、强化监督、防微杜渐
官僚的实质就是权力异化,综观腐败分子的蜕变,一个很重要的因素是权力监督制约乏力,特别是单位主要领导,如果自己不主动接受别人监督,别人很难监督到位。一是自觉接受组织的监督。将落实责任目标置于领导班子和上级领导的监督之下,主动向上级和班子成员报告自己贯彻落实责任目标的情况。在党委成员民主生活会上,敝开思想,带头与班子成员交心谈心,开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项报告制度、建立好廉政档案;二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中,自觉接受广大党员和群众的监督。由于工作时间会议多、事务多,我利用下乡机会,主动找干部群众了解情况,解决问题,为我镇发展服好务的同时接受来自各方面的监督。
总之,新的历史时期,党风廉政建设又将面临许多的新问题,新困难,我将坚持以富民兴镇为己任,坚持以民为本,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,尽心尽力树好形象,身体力行,并带头抓好党风廉政建设,为实现中高速发展的新常态、新跨越而努力奋斗。
五、存在的问题
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,得到了群众的肯定,但同时也存在着一些问题和不足。主要表现在:
(一)深入基层时间太少了,了解基层不够。
(二)工作方法、领导方法有待进一步改进。
(三)虽然自己十分重视理论知识和业务知识的学习,也花了大量的时间和精力用在学习上,但由于工作较为繁杂,导致学习无规律,时松时紧。
(四)机关制度建设抓得不紧,还存在少数干部职工工作拖踏散漫现象。
六、今后的工作打算
(一)努力学习,提高素质,提高工作能力
今后,我将加强思想政治理论、业务知识及市场经济等方面的知识学习,提高自己政治判别能力,加强自身综合素质建设,进一步提升自己驾驭全局工作的能力。
(二)深入基层,了解民意,解决群众的实际困难和问题
在今后的工作中,我将积极深入基层第一线,调查了解基层的各种基本情况,知道群众的想法和需求、存在的困难和问题,结合实际,积极帮助人民群众解决一些实际困难和问题。
(三)严格要求,廉洁自律,塑造领导干部形象
今后的工作和生活中,我将按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家集体和人民的事情,一定要清清白白做人,堂堂正正办事,当老百姓的官,全心全意为人民服务。同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,加强个人修养,改进工作方法和领导方法,努力实践“三个代表”重要思想,认真调查研究,解放思想,实事求是,开拓创新,不辜负党和人民对我的信任。认真履行职责,团结和带领政府一班人,努力完成党和人民交给的各项工作任务。
第5篇 2023乡镇基层党建工作调研报告
齐溪镇全镇面积128.2平方公里,辖16个行政村,29个自然村,xx户,6785人。镇党委下属20个支部,共有党员263名,其中农村党支部16个,党员228名,其中外出党员49人,村民委员会16个,两委干部72人,其中交叉任职14人,连选连任的13人,书记、主任一人兼的1人,女性党支部书记2人,女性委员10人。
通过调研和座谈,齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来,我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,扎实开展“先锋工程”建设,积极探索一条“抓党建、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中,也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题,必须推进农村基层组织建设,创新和加强农村党支部班子建设,创新基层党建与经济发展结合模式,创新农村民主管理监督机制党员和干部素质,大胆突破,努力探索,以与时俱进的观念和实事求是的态度,妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题,不断推进农村基层组织建设上台阶。
一、构建城乡一体的党员动态管理体系。
齐溪是劳务输出大镇,不少党员都外出务工,做好农民工中党员的工作,不仅是加强党的建设的需要,而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工党组织网络,建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工党组织网络,基本做到哪里有农民工党员聚集哪里就有党的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则,采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施,积极完善以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼,调整、优化城乡基层党组织体系,从促进城乡优势互补、共同发展着眼,改进城乡基层党组织的活动方式和内容,逐步消除城乡二元结构着眼,确定党建工作的目标、任务和机制,从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。
二、完善乡镇党委书记党建工作述职制度。
1、建立党建工作述职制度。乡镇党委书记在党建工作述职时,就自身履行党建“直接责任人”职责的情况,分别公开述职,接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责,唱好“主角”,不断提高乡镇党委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。
2、实行工作量化考评制度。对各党委的党建工作进行“星级”量化考评,按考评得分评选星级支部,并对星级党组织实行动态管理,已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题,科学酌情减星,甚至取消其荣誉称号。
3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处,对存在的问题,可以实现党内责任追究。
三、加强 “先锋工程”建设,丰富创建载体。
1、全面推开以党员个体或党员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体,以争创“党员先锋岗”或党员先锋系列为创建目标的系列活动,进一步为党员岗位奉献、促进发展创造条件,为党员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。
2、加强分类指导。针对不同类型的党组织和不同岗位的共产党员,建立目标责任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异,分类指导、分类实施,突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的最佳结合点,创建各级各类“党员先锋岗”,努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层党建工作新局面。
3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平,提高党员队伍素质,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“党员先锋工程”的方法、载体和考评机制,力求有新的突破,充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。
四、完善党建工作经费保障制度。
一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制,将绩效管理引入基层农村组织建设当中,鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制,对特别贫困的基层党组织,应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级党组织落实党建工作责任制进行综合考核,安排专项资金兑现考核。
第6篇 2023年镇基层党建工作述职报告
各位领导,同志们:
按照区委全委会议要求,我就双城镇xx年基层党组织建设情况向会议作述职,请予评议。
一、基本情况
双城镇位于凉州区城北25公里,总面积77平方公里,全镇辖16个行政村,159个村民小组,8299户,34449人,其中城镇人口7000多人,耕地面积58905亩,人均占有耕地1.7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个,其中:党委1个,党总支1个,村党支部16个,机关党支部 1个,事业单位党支部6个;党员957名,其中:预备党员19人,女党员90人,农民党员810名。xx年全镇国内生产总值达到2.98亿元,农民人均纯收入达到4928元。
二、主要做法
近年来,双城镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕石羊河流域重点治理,按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全镇党建工作整体水平得到了全面提升。
一是以规范运转为着力点,建立党建第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念,把党建工作作为一项经常性、长期性、规范性的工作来抓,成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组,建立了党委书记为第一责任人、副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系;班子成员每人确定1-2个支部作为自己的党建联系点。制定《双城镇党组织书记抓党建工作述职测评制度》等四项制度,启动了《双城镇争先创优评比台》,每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示,评比结果作为党建工作年终考核的依据之一。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会一次,传达、学习上级党建工作有关精神;总结本季度党建工作,分析存在的问题;总结推广工作中的好经验、好做法,安排部署下一步的工作,通过这些措施和制度,使党建工作走上了制度化、规范化轨道。
二是以加强执政能力建设为核心,着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准,坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作,经常抓,长期抓,使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己,指导实践,推动工作。党委中心组坚持带头学习,每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中,着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥领导核心作用的过程中,认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡是需要集体研究决定的重大问题,坚持事先沟通,把分歧解决在决定之前,班子成员之间工作上相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围,形成了风清、气正、劲足的良好氛围。
三是以推进科学发展为目标,深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个,党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任,坚持高起点谋划,高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动,认真组织学习了___关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示,深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动,因棚施策,集中攻坚,推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展,广泛开展了问计于民,问政于民,问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式,广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改,即知即该。自活动开展以来,一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动,党员干部进一步拓宽了工作思路,掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维,在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中,镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起,从群众反映强烈的问题改起,深入村、组、农户,大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质,宣传党的xx大及xx届三中、四中全会精神,宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流,倾听群众意见,着力破解发展难题,帮助群众理清发展思路,制定发展规划。截至目前,各级干部走访村民小组159个,走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。
四是以加强基层组织建设为重点,努力扩大党建覆盖面。制订《双城镇村级班子考核办法》和《双城镇村干部管理办法》。通过对阶段性工作的考核检查,将各党支部按“优良、良好、一般”进行分类。在重点工作的落实中,随时对“一般”的村支部人员进行教育督促,对工作没起色、重点工作开展缓慢的村级班子进行调整。今年以来,共调整村级后进班子1个。针对前进村实际,通过镇干部挂职的办法,选派了党支部书记。按照“选优”、“配强”的原则,为宏济村、中山村等5个村选配了党支部副书记。在达桐村下派了大学生村官。对镇域内5家非公企业选派了联络员和指导员。按照“先建立、再规范”的原则,在圣塔农机有限公司建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式,购置了办公家具,配套了相关设施,建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排,完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。
五是以加强教育管理为手段,狠抓了党员干部队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干,也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月,我镇以村党支部为单位,对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底,全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员,今年以来,共培养入党积极分子275名,发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》,与流动党员保持经常性的联系,及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况,保证了流动党员离家不离党,经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报,全镇有107 名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库,完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔,在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员,先后分期分批到区农技中心学习培训,使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设,全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来,面对异常繁重的任务和空前严峻的形势,镇党委、政府从抓机关干部作风入手,着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责,提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度,明确了领导干部职责,规范了干部行为,降低了行政成本,形成了高效务实的工作机制。
六是以远程教育基地为平台,增强了农民致富的本领。围绕“建、管、学、用”四个环节,进一步完善措施,切实加大工作力度,认真组织党员群众参与远程教育培训,两个新建站点、十四个依托终端站点全面运行,在加强实用技术培训、引导农民致富方面发挥了积极地作用。
七是以深入开展“双争双促”活动为抓手,推进重点工作落实。围绕激发党员参与日光温室建设内在动力这个核心,以增强群众参与日光温室建设积极性和主动性为目标,进一步深入开展了“双争双促”活动。通过“走出去学和请进来教”等方式,组织镇村干部、建棚意向户到百利育苗公司、清水日光温室示范园区、四坝镇寨子村、双城镇达桐村、天祝、永登等地进行参观学习,增强了党员参与石羊河流域重点治理的使命感和责任感。截至目前,全镇搭建日光温室的村干部有17名,党员有45名。以彰显党员先进性为目标,深入开展了“无职务党员设岗定责”、“双培双带”、党员承诺等活动,全镇共有629名党员上岗履责。
八是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,形成了风清气正的良好环境。进一步完善了党风廉政建设责任制,落实了分工,明确了责任。大力开展廉政文化进农村、进企业等“六进”活动,在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入开展预__败试点项目。确定农技站、财政所、计生站、卫生院四个单位为预__败试点单位,各单位结合实际,制定了实施方案,深入开展了预__败试点工作。完成了全镇16个村村级财务的审计工作,进一步核实了镇村两级债权债务,为化解镇村债务工作打下了良好的基础。规范和完善了镇村两级党务、政务、村务公开工作。10月份,按照政风行风建设工作的要求,在镇域范围内扎实开展了政风行风评议工作,对26家镇属和驻镇单位基层站所进行了民主评议,督促各单位改进了作风,取得了明显成效。
三、存在的问题
一是党员队伍建设还不适应新形势要求,先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大,文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强,与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、等待观望,组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。
四是农村基层组织经费紧张,农村党员开展活动没有经费保障,造成农村基层工作日益艰难,难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低,与高强度的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。
四、下一步打算
深入开展学习实践科学发展观活动,按照xx届四中全会的要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的领导核心作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培养新型农民、维护农村稳定贯穿于始终,鼓励党员积极参与石羊河流域重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作,增强透明度。着力打造责任型、服务型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”,着力改善民生、让广大群众共享改革发展的成果。
第7篇 2023年乡镇基层党建工作调研报告
齐溪镇全镇面积128.2平方公里,辖16个行政村,29个自然村,2022户,6785人。镇党委下属20个支部,共有党员263名,其中农村党支部16个,党员228名,其中外出党员49人,村民委员会16个,两委干部72人,其中交叉任职14人,连选连任的13人,书记、主任一人兼的1人,女性党支部书记2人,女性委员10人。
通过调研和座谈,齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来,我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,扎实开展“先锋工程”建设,积极探索一条“抓党建、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中,也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题,必须推进农村基层组织建设,创新和加强农村党支部班子建设,创新基层党建与经济发展结合模式,创新农村民主管理监督机制党员和干部素质,大胆突破,努力探索,以与时俱进的观念和实事求是的态度,妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题,不断推进农村基层组织建设上台阶。
一、构建城乡一体的党员动态管理体系。
齐溪是劳务输出大镇,不少党员都外出务工,做好农民工中党员的工作,不仅是加强党的建设的需要,而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工党组织网络,建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工党组织网络,基本做到哪里有农民工党员聚集哪里就有党的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则,采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施,积极完善以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼,调整、优化城乡基层党组织体系,从促进城乡优势互补、共同发展着眼,改进城乡基层党组织的活动方式和内容,逐步消除城乡二元结构着眼,确定党建工作的目标、任务和机制,从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。
二、完善乡镇党委书记党建工作述职制度。
1、建立党建工作述职制度。乡镇党委书记在党建工作述职时,就自身履行党建“直接责任人”职责的情况,分别公开述职,接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责,唱好“主角”,不断提高乡镇党委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。
2、实行工作量化考评制度。对各党委的党建工作进行“”量化考评,按考评得分评选支部,并对党组织实行动态管理,已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题,科学酌情减星,甚至取消其荣誉称号。
3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处,对存在的问题,可以实现党内责任追究。
三、加强 “先锋工程”建设,丰富创建载体。
1、全面推开以党员个体或党员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体,以争创“党员先锋岗”或党员先锋系列为创建目标的系列活动,进一步为党员岗位奉献、促进发展创造条件,为党员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。
2、加强分类指导。针对不同类型的党组织和不同岗位的共产党员,建立目标责任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异,分类指导、分类实施,突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的结合点,创建各级各类“党员先锋岗”,努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层党建工作新局面。
3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平,提高党员队伍素质,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“党员先锋工程”的方法、载体和考评机制,力求有新的突破,充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。
四、完善党建工作经费保障制度。
一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制,将绩效管理引入基层农村组织建设当中,鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制,对特别贫困的基层党组织,应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级党组织落实党建工作责任制进行综合考核,安排专项资金兑现考核。
第8篇 2023最新乡镇基层党建工作调研报告
党建工作主要抓好三方面:1、执政能力建设。2、保持和发展党的先进性。3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。下面是2022最新乡镇基层党建工作调研报告范文,欢迎阅读借鉴。
为深入了解和掌握桃源县非公企业基层党组织现状,进一步强化非公企业基层组织建设,提升非公经济组织党建工作水平。近期,桃源县工信局党委对归口工信局党委管理的非公党建工作情况进行了实地考察与调研。
基本情况
归口中共桃源县工业和信息化局委员会管理的基层党组织委员会2个、总支部1个、支部14个,分别是中共桃源县工业和信息化局机关支部委员会、中共桃源县工业和信息化局机关离退休人员支部委员会、中共中材常德水泥有限责任公司委员会(下属生产和部室2个支部)、中共常德胜利化工有限公司总支部委员会(下属6个支部)、中共常德牛力水泥厂支部委员会、中共湖南省四通建设有限公司支部委员会、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶叶有限公司支部,共有党员75名(不含流动)。
主要问题
由于历史和现实的原因,桃源县非公企业党建工作有些滞后,主要表现在3个方面:
非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。非公有制经济组织,财产具有私有性,员工具有 雇佣 性,业主对企业有绝对的领导权威,非公有制经济组织组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。但是,部分业主对组建党组织工作认识不一,心态比较复杂,有的认为组建党组织会影响他们正常的生产和发展秩序,有的甚至有抵触情绪,导致这些企业的党组织组建工作难以顺利开展。
非公有制经济组织自身的不稳定性不同程度地制约着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大,数量不固定,党组织不够稳定。像津山口福党支部、古洞春党支部,由于企业本身的性质,党员数量少,人员流动性较大,现在已没有党员,致使企业党组织组建后得不到巩固。同时,经营企业竞争压力很大、风险也很大,企业老板将主要精力用在了谋求企业利益上,很少把心思用在组织开展党组织活动上来。
党的力量比较薄弱。由于非公有制经济组织中党员人数偏少,与员工数量相比比例偏低,党务工作者缺乏工作经验,致使党组织的影响力和作用发挥不太明显。从现实的情况来看,受到党员发展政策的影响,在低学历和年龄较大的企业员工中有党员身份的并不多,加上非公企业员工的流动性很强,造成企业党员少、党员留不住、党员不履职。
问题存在的原因
非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。目前,非公有制经济组织中对党建工作主要有以下三种不良的思想倾向:一是非公有制经济组织中党组织理不直、气不壮 配角从属 思想倾向严重。二是党员的复杂、懈怠心态 打工雇佣 思想倾向。在非公有制经济组织里,业主和党员职工是双向选择关系,很多党员认为自己是临时的,流动性比较大,饭碗掌握在 老板 手里,随时有被 炒鱿鱼 的可能,难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起,难以行使党员的权利和承担党员的义务,失去了党员应有的作用。三是价值利益的多元化,使得年青人不愿靠拢党组织 急功近利 思想倾向。
党务工作者缺乏工作经验。企业党务工作者大都由企业高层领导兼任,即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验,对党的基本知识,组织活动程序不了解,开展党的工作不得力,方法单一,党务工作不规范。有的虽然是党员,但对党员义务、党员职责,党组织的设置及活动开展知之甚少,不关注党员,也不主动组织开展党组织活动。
对策和建议
准确把握内涵,科学界定非公有制经济组织的地位和作用。非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒,是职工群众的政治核心,对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。要积极宣传党和国家的方针政策,以经济建设为中心,鼓励、引导非公有制经济组织依法经营,使企业健康发展;要抓好党组织的自身建设,积极开展党的活动,加强党员的发展、教育、管理;要协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设;要协调企业内部的劳资关系,维护职工的合法权益,领导企业中的工青妇组织,发挥他们应有的作用。
创新工作机制,充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。一是灵活开展党建工作。坚持 为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎 的原则,围绕企业生产经营发展开展工作。二是培育新生力量,做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照 坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展 的方针,做好培养入党积极分子工作,及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。
加强培训机制,大力增强非公党务工作力量。一是对非公企业主进行培训,通过培训,向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策,鼓励引导和支持非公经济组织发展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神,体会到党对企业的支持鼓励和关心,增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是对非公企业的党务工作者进行培训,通过培训,使他们对党的知识的了解进一步提高,对党的组织活动的程序进一步理解,解决非公经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是对党建指导员进行培训,通过培训,提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识,增强他们指导企业的能力。
第9篇 石河镇基层党建工作调研报告
农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此,我镇党委立足镇情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则,全面落实科学发展观,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,形成“以创新助党建,以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下:
基层党建工作现状
党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。为此,镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合,注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中,历练党员队伍,发挥党员的先锋模范作用,推动各项工作取得显著成效。
一、基础工作
我镇共有35个行政村,下设4个党总支,49个支部,共有党员948名,其中农村党员864名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路,重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
(一)抓阵地强制度
农村基层组织阵地建设工作,对增强农村基层党组织凝聚力、向心力,推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此,镇党委始终坚持以“抓基层、强基础,以阵地建设带动基层组织建设”为目标,以“两室”建设的标准化为重点,按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金,进行统一配置,加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上,确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准,即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏,党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上,室内统一悬挂党旗,统一将“3会1课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙,统一印制各种表、卡、册、簿,提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外,还做到了整合各种资源,充分利用好村两室阵地,广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动,充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。
同时,为强化党委的统领功能,实现对基层组织建设的长抓不懈,镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识,建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习,并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验,提高带富能力。同时,以创先争优活动为抓手,在农村广大党员群众中间,树立“立足岗位比作为,创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长,在党员中建立志愿服务小组,针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务,并注重在优秀青年中发展党员、压实担子,引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策,为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持,同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设,完善村级事务公开制度。在党务公开方面,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,使公开内容与本村的经济发展相结合,与招商引资、改善经济发展环境相结合,与中心工作相结合,与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音,事事有结果。在村务公开方面,规范民主理财,严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度,做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设,建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育活动,使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念,从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度,细化对村干部的星级管理,并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一,在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。
(二)抓两头带中间
奎年来,镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标,在原有党建示范点的基础上,按照“抓两头、带中间、促整体”的思路,坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来,合力推动中间村发展。前期,我们在充分调研的基础上,将全镇35个行政村,以基层党建工作为衡量标准,确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次,其中“好”的村有5个,“中上”的村有10个,“中游”的村有12个,“中下”的村有5个,“差”的村有3个,各部分所占比例分别为:14。3%、28。6%、34。2%、14。3%和8。6%。
奎年来,我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄,选树了5个红旗党支部,在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。
后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上:“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结,遇事不能互相补台,内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象,形不成一个合力,群众威信有明显下降趋势,导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时,自律意识较差,缺乏大局观念,有“自我做主”、“ 违规办事”的现象存在,在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档,有的村在发展党员的问题上认识不够,对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养,导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工,留在村里的多为妇女、儿童和老人,俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商,跑出去闯天下,在一定程度上,制约了村里的发展。“穷”指经济落后,集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入,从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后,党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差,公共事务及公益事业也就无从谈起。
上述四点虽是个别现象,但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年,先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村,着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造,迈出后进村改进提升的第一步。目前,四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中,疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式,为后进村树立了标杆,明确了方向,有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。
(三)抓创新促发展
党的17大对党建工作提出了新的任务和要求,这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提,为进一步加快全镇积极快速发展。近年来,我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索:将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站,最大范围倾听群众呼声,做到及时处理群众诉求,起到了密切党群、干群关系,维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障,推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入,加快农村农业结构调整,大力推进农业产业化经营。2023年农业总产值达到5。29亿元,同比增长5%。二是工业经济快速增长。2023年全镇民营经济总产值完成23。03亿元,同比增长15。4%;增加值完成5。78亿元,同比增长14。6%;利润总额达到7794万元,同比增长11。8%;上缴税金3886万元,同比增长13。2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则,大力整顿规范旅游市场环境秩序,在镇南、北部,分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设,进一步延伸农业特色产业链,使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前,全镇各种采摘园已发展到100余家,农家饭店、旅馆达到80余家。2023年至今,我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节,樱桃节期间每天接待旅客近万人,直接拉动农民收入增加,促进我镇大樱桃业快速发展,同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。2022全镇经济总产值达到28。43亿元,同比增长12。6%;全社会固定资产投入3。5亿元,同比增长19。6%;引进区外到位资金1。5亿元;农民人均纯收入7238元,同比增长10%以上。
(四)抓班子强队伍
在探索创新村干部队伍建设方面,我镇多年来,始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”,紧扣新农村建设主题,着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上,抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍,是农村基层组织建设的一项基础工程,也是一个关键环节。实践中,我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任,实行一肩挑,提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职,把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理,能组织和带领群众致富,愿意扎根基层的优秀人员选盔村“两委”班子,建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要,及早发现苗子,积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任,担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上,讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据,以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点,以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察,并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标,推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时,防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中,根据村干部日常表现和工作实绩,为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会,使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度,定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面,真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。
同时,注重引导大学生村官充分发挥自身作用,投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。 二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。 三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。 五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。
二、中心工作及重点任务
镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。
第一,以开展“创先争优”活动为契机,大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题,突出抓好“三个重点”。首先,是以学习型党组织建设为重点,通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式,着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次,是以基层党组织书记队伍建设为重点,全力开展“五有五争做”活动(即:有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、做个爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范),着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三,是以服务群众为重点,深化科学发展观活动成果,深入查摆问题,强化措施,全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制,着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进,筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求,全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标,深化“基层党建示范工程”建设,确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育,为全镇创先争优活动开展,发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求,加强对先锋典型的多点打造、全面铺开,力求到2023年“七一”前,全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准,60%以上的党员达到“五带头”优秀***员标准。
第二,在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用。实行党员包片制度,调动党员力量组建工作组,入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题,保证整个建设过程有序推进。如:在新民居建设中,成立民主决策机构,将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中,做到重要事项由党员、村民代表举手表决,提交镇党委研究讨论,并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中,建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”,加强监督力度,杜绝贪腐现象。截止到目前,全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设,北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中,下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。
第三,在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前,对全镇各行政村分别进行调查摸底,村情总体比较稳定。全镇35个行政村,村“两委”班子成员188人,村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时,通过考核及调研摸底,我们初步预判:全镇35个行政村中,民风正、村情较稳定且班子团结,大致不会产生较大波动,能够顺利进行正常选举的有25个村;换届中,可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素,影响选举正常进行的有10个村。
存在问题及不足
多年来,我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:
1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”,平均文化程度较低。据统计,全镇864名农村党员中,55岁以上的433名,占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名,占农村党员总数的84%;高中文化程度党员139名,占农村党员总数的18%,大专以上文化程度82名,仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高,使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。
2、村集体经济薄弱,制约农村经济发展。目前我镇经济发展不平衡,部分农村至今没有找到合适的投资项目,集体经济发展艰难。2023年,全镇35个村,集体经济年收入5万元以下的村23个,占66%,年收入5万元以上20万元以下的村6个,占17%;年收入20万元以上的村6个,占17%。部分村级组织的经济状况,不仅使村干部工作举步维艰,也导致了村干部的待遇难以有效保障,进而影响工作积极性。
3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来,由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修,党员活动场所破旧,并且大多数村“两室”没有防盗设施,目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。
4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪,顾虑较多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闯敢试,敢为天下先的锐气,改革的勇气和信心还不够足;少数干部虽有改革创新的热情,但改革创新的新思维、新方法、新举措不多,实效性不强。
6、村务规范运转受到体制机制影响,在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力,服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中,有时会出现,在镇政府不知情的情况下,农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题,镇政府缺乏相关制约体制,对农村村务规范管理造成影响。
下步对策及建议
针对上述问题,结合村情镇况,我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议:
一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“3会1课”制度,多组织党员参加学习,积极引导***员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。
二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上,以市场为导向,确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化,创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式,大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子,通过资产、资源、土地参股的形式,不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事,真正为农民排忧解难。
三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,采取“两推一选”的方式,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总z书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,采用“因村制宜、逐个攻克”的原则,加强宣传及警示教育力度,通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选景正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。
四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装,坚定不移地用科学发展观理清思路,坚定不移地用科学发展观指导实践,引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部____村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。
第10篇 2023年镇基层党建工作调研报告
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心,是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况,着力解决新形势下农村党建工作的问题,为下一步共产党员先进性教育活动打好基础,近日,我们通过问卷调查、查阅资料等方式,找出了一些临澧县安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因,并提出了破解问题的想法,形成以下调研报告:
一、基层党建工作现状
安福镇下设村党支部8个,社区党支部10个,共有党员1779名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
二、基层党建工作存在的问题及原因
该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:
(一)“特殊”身份不好管理,影响了村务运转,制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响,制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。
(二)党建工作结合实际不够紧,亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体,党员群众被动参与,推进党建零敲碎打、力量分散,内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在实效上下功夫,致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调,党员参与积极性不高,作用发挥不突出,抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强,党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型,导致全县典型示范内涵不丰富,分布星星点点,没有形成带动作用较强的示范集群。
(三)教育管理不够实,缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧,仅仅停留在读读报纸、学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一,用行政会议替代党内组织生活,以干部职工活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作,党员按党组织的意图实施,被动参与,组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛,对个别不合格党员瞻前顾后,照顾情面,不愿得罪人,不能及时处理,损害了党员标准的严肃性,弱化了党组织的权威性。松散无序的管理,导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系,成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费,不能很好地履行党员义务。
(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为,基层党建是“虚事情、软任务”,不能带来物质利益和经济效益,不愿在党建工作上花费时间和精力,普遍出现“抓经济发展劲大,抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清,问及基本情况语无伦次,心中无数。有的对本职工作责任不明确,实践工作缺乏理性思考,满足于看材料、听汇报,亲自动手少,工作随意性大。有的为了应付检查,搞个活动,走个过程,做个样子,党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够,导致我县党务干部绝大部分为兼职,甚至出现兼而不管现象。
三、解决问题的对策和建议
(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度,多组织党员参加学习,积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。
(二)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制,促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人,把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩,真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚,让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织,把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势,在党员比较集中的劳务输出群体中,建立流动党员管理支部,确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。
(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总支书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。
(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部____村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。
(五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。
第11篇 关于乡镇基层党建工作的调研报告
根据《关于印发<**乡科学发展大调研活动方案>;的通知》要求,笔者对**乡党建工作进行调研,一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下:
一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。
建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。
要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。
选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。
坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。
对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。
一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。
一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。
通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。
要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
第12篇 乡镇基层党建工作调研报告
根据《关于印发<**乡科学发展大调研活动方案>的通知》要求,笔者对**乡党建工作进行调研,一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下:
一、落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
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