非公企业党建工作述职报告（12篇）

第1篇 非公企业党建工作述职报告

1.非公企业党建工作述职报告

2023年以来，xx县以“红色堡垒、红色骨干、红色引领”示范工程创建契机，抓紧抓实非公企业党员队伍这个关键环节，为非公企业高质量发展提供了有力保障。

聚焦教育培训抓素质提升。将非公党组织书记培训班纳入全县干训计划，定期在沪苏浙开办非公党组织书记示范培训班，建强非公党建“领头羊”。与华东理工大学共建长三角区域发展xx研究院，联合举办2期“优秀企业家高级研修班”，培训学员120名，着力打造一批既懂经营管理、又善抓企业党建的骨干力量，为加快融入长三角一体化打好基础。充分发挥乡镇（开发区）党校作用，采取集中学习、党课教育、专家报告、座谈研讨等形式，对该县928名非公党员实现培训全覆盖，全面提升党员队伍能力素质和工作水平。

聚焦主题党日抓作用发挥。在该县非公企业党组织中创新推行主题党日“4+x”模式，即严格落实“互相佩戴党徽”等4项规定动作，科学设计x项自选动作，让主题党日更显庄重、更富实效、更加生动。如xx得奇环保、xx柏维力等党支部先后开展“企业发展大家谈”“三无三争”“金点子”“微心愿”特色活动，成功搭建多彩平台，让党员“平时能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来”。全县累计参与的非公企业党员达700人，共为企业生产经营提出合理化建议430余条，开展志愿服务活动350余次，有效将党员的先进性体现在服务企业发展和服务群众的实践中。

聚焦“三向培养”抓活力激发。大力实施“把新进员工培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把优秀党员培养成中高层管理人员”的“三向培养”工程，不断激发组织活力。深入开展“师徒传帮带”活动，组织企业“技术能手”“劳模工匠”等与青年职工特别是新进员工结成“师徒对子”，助推青年职工快速成长。建立党员联系企业技术骨干制度，采取党员“一对一”“多对一”等方式，引导企业技术骨干向党组织靠拢，成功吸引80余人向党组织递交入党申请书，其中58人通过“群团推优”等方式成为入党积极分子。加强企业党组织与人力资源管理部门的联系协调机制xx，共45名政治素质强、管理能力强的“双强型”党员人才通过党组织推荐进入中高层管理岗位。

聚焦党群共建抓合力增强。以“党建带群建、群建助党建”项目攻坚为契机，大力推行“交叉任职”，鼓励党组织班子成员担任群团组织负责人，为党群一体化xx创造优良条件。充分发挥群团组织职能优势，广泛开展工资集体协商、青年交友活动、关爱困难职工等活动，切实为党员和职工群众谋实利、办实事，塑造和谐健康、团结一致的工作氛围。同时，鼓励有条件的企业建立员工“八必访”制度，即由党工青妇共同参与，针对员工娶妻生子、手术住院、至亲亡故、子女被全日制本科院校录取等八种情形进行走访，真正把工作做到员工心坎里，增强党员职工获得感、幸福感和归属感。

2.非公企业党建工作述职报告

近年来，xx县桃花镇坚持党建引领，积极探索“五+”非公党建工作新模式，推动非公企业党建工作提档升级，为非公经济健康快速发展提供坚强保证。

精准+精细，全面做好摸底排查。一是精准摸排，及时召开集中摸排攻坚工作专项布置会，压实分解摸排任务，按照“六个清”要求，全面摸底排查3000多非公企业，逐户核准核实党组织设置情况、非公企业和社会组织生产经营状况等，二是精细管理，分类建立精细化工作台账，对搬迁出桃花镇的企业办理迁移手续，对停产、倒闭企业进行有序替换，保证台账中企业质量稳步提升，2023年，共新增纳入平台企业45家，替换原平台内停产、搬迁企业18家。

组建+优建，提升两个覆盖质量。一是抓好组建，全面开展“找党员、建组织”专项行动，推动应转尽转，能建尽建，对不具备建立党组织条件的，通过派驻党建工作指导员、联络员、推动群团组织集中组建等方式，实现工作覆盖，2023年，成立团组织7家，妇联组织10家，转入党员关系26人，二是注重优建，对符合成立党组织条件的企业，镇非公党建工作站与经贸办、应急办、环保办等联合考察，成立后明确党建工作站联络人联系指导日常工作，2023年，新单独组建党支部3家，指导7家党支部按期换届。

优选+优训，建强党务骨干队伍。一是选优配强队伍，注重从机关选派党性强、能力强、热爱党务工作的二级机构负责人担任党建指导员、联络员，注重从企业高管的党员中选举产生党支部书记，目前，派驻党建指导员、联络员38名，高层管理人员兼任党支部书记的占到95%。二是优化培训方式，通过县、镇两级专题培训、座谈交流、学习观摩等形式，围绕党的政治理论、党务知识、企业管理等内容，对党务工作者进行集中培训。2023年以来，组织各类党务培训4期，受训约150人次，组织参加观摩学习2次。

标准+标杆，着力打造特色典型。一是推进标准化，组织各非公党组织对标准化规范化xx情况进行自查，逐项对照“规定动作”清单开展工作，2023年，指导20多家党支部按照“六有'标准更新制度标牌；二是打造典型标杆，注重将非公党建与企业文化有机融合，打造具有本单位特色的党建“招牌”，2023年，已探索形成方圆机械党支部“五大功能”定位、庐文艺术团党支部“三抓三融合”工作法、真谊机械党支部“五心”载体、弘爱协会党支部“一点带面”等特色做法，成功培育县级“双比双争”党组织1家，县级党建示范点1家。

融合+聚合，积极搭建服务平台。一是融合发展，引导企业党组织融合企业生产经营实际，开展“我为企业献一策”、“我为党旗添光彩”等创先争优活动，成立“红色先锋队”，设立“党员责任区”、“党员示范岗”，充分发挥党员在技术攻关、技术创新中的先锋模范作用。二是聚合力量，依托区域化党建联盟，汇聚各类有利力量，开展党建助力扶贫、党建助力环保、党建助力文明创建等各类主题党日活动50余次，参加志愿服务人数达600人次。疫情、防汛期间，非公党组织累计捐款捐物22.12万元。

3.非公企业党建工作述职报告

2023年以来，xx县非公党建工作以推动内涵提升为主线，以夯实基层基础为主导，有力促进了非公经济和社会组织高质量发展。

树好“一面旗帜”。在抗疫、抗洪斗争中，非公党组织纷纷设立党员责任区、先锋岗、示范岗，成立党员志愿服务队、突击队27个，踊跃捐款捐物和主动交纳支持疫情防控工作党费共计186.45万元。各党组织书记带领党员职工全力支持并投入疫情防控与抗洪救灾各项工作。党建工作指导员在促进企业复工复产、灾后自救及疫情常态防控中履职尽责，结合“访企情、纾企困、强党建、促发展”集中学习走访活动，共走访企业367家，开展谈心谈话788人次，分类梳理问题66个，直接解决问题40个。

做实“两个覆盖”。组织开展“建支部、强覆盖”百日攻坚专项行动。以规上工业企业、限额以上服务业、在库未组建党组织非公企业和社会组织为重点，推动党组织覆盖实现新突破。非公企业党组织覆盖率达64.29%；社会组织党组织覆盖率达77.78%。全面展开非公企业起底排查工作。拉网式推动落实，完成排查企业7677家，建立起排查核实详表和“一企（社）一表”。对新纳入平台166家非公企业和社会组织及时调整补充党建工作指导员。同步做好信息管理平台动态更新工作。

抓牢“三支队伍”。着力抓强党建指导员能力提升。调整选配党建指导员63人，选聘了1名指导总站站长，组建了7个党建工作指导站，按“1+7”模式加强党建指导员规范管理。继续推行季度例会、不定期督查、年度履职考评、岗前培训学习，强化动态管理与结果运用。着力抓实党组织书记水平提升。通过党员教育培训“万千工程”示范培训班，分级政策业务知识专题培训，组织非公党组织书记参加了多场次培训学习。着力抓好党员职工素质提升。组织开展了多形式、多主题的学习贯彻______视察xx重要讲话精神交流讨论活动，把学习成果转化为工作成果。

推进“四大任务”。实施“先锋铜陵·领航计划”，遴选5家非公党组织进入市示范、培育库。同步推进党建品牌创建工作，打造了“一心三效”“医心为民”“三共三链”“双创双强梦想起航”“双创新事业双强科艺得”等特色党建品牌10个，并列入县级示范库。推动“小个专”党建示范区xx。成立了“小个专”综合党委。xx科艺得农民工返乡创业园党建示范区，吸引返乡农民工创业就业，以党建领航推动园区各类企业共融共促，创建工作获上级充分肯定。完成“红苗培育”计划攻坚试点项目。xx县银塘西路商业街联合党支部推出了创建“三式”联动模式，落实四项基本制度，打造一个核心品牌的“三四一”工作法。突出行业与园区党建工作。成立了社会组织综合党委。落实了律师事务所与互联网企业党建工作任务。县经开区设立了非公企业综合党委，配备了4名专职工作人员，制定落实了党建重点工作清单任务，建立了县非公工委成员单位直接联系园区企业党组织制度。

4.非公企业党建工作述职报告

近年来，xx市九华山风景区围绕经济社会发展大局，以“红色引领”示范工程为抓手，持续推动非公党建强基础、优保障、增动能，稳步提升景区非公党建质效。

提升覆盖质量，夯实红色堡垒。抓紧抓实“抓排查、强组建、促规范”专项行动，依托税务、市场监管、社保等单位数据，组织党建指导员按“一企一档”要求，对168家企业开展逐一排查，做到底数清、情况明。通过摸排，将符合条件的22家企业新纳入平台，清理3家非正常经营企业，同步对平台内94家企业信息进行更新维护，引导3名党员及时转接组织关系；强化非公党支部标准化规范化xx，完成年度不规范党组织整顿。以“联合共建、联动服务、联心聚力”三联活动助推“党建带群建”攻坚试点项目，新建党群组织15个，推优入党积极分子5人，不断扩大“两个覆盖”。

强化示范带动，助推红色引领。召开现场会，就九xx街、九华老街“红色引领”示范街创建工作进行再部署、再推进。引导景区内18家党员经营户开展“三亮”活动，签订“文明诚信经营书”，践行“六个带头”职责。为餐饮类企业发放“红领食品安全”公示牌，激励引导经营户诚信经营。聚焦景区旅游中心工作，推进放心消费创建和“线下七天无理由退货”，持续强化风景区旅游诚信体系xx，1家企业获评“守合同重信用”企业。

落实责任担当，激发红色动能。面对突如其来的新冠肺炎疫情，景区非公企业主动作为，成立党员突击队，以区域为单位划定党员责任岗，充分利用企业资源并结合行业特点，开展防疫宣传、卡点值守、捐款捐物等活动，全面强化景区全域防控。全区非公领域党员参与疫情防控200余人次，自愿捐款3万余元，1名党员获市委组织部通报表扬。22名党建工作指导员深入企业开展防疫宣传，帮助企业落实常态化疫情防控举措，助力企业有序复工复产。持续开展点亮“微心愿”活动，引导非公企业党组织结对帮扶37名困难儿童。

健全体制机制，落实红色保障。完善机制保障，建立“季督导、月推进”工作机制，下发季清单4份，月提醒12期，清单化落实53项重点任务。制定2023年度基层党建“三个清单”，列出非公领域5个突出问题，提出13项整改措施，持续查不足、补短板、促提升。发挥党建精准指导体系作用，市县两级定点指导6个非公企业党支部，景区机关单位班子成员定点帮扶17个非公企业党支部。提升“两支队伍”质量，分层级举办培训班3期，对46名党务工作者进行全覆盖培训，不断提升履职能力。对第四批非公党建工作指导员实施年度考核，兑现工作补助6.6万余元。落实经费保障，专项划拨14万元用于支持“红色引领”示范街创建，单列4.9万元用于“五抓五送”等以奖代补工作，确保非公党组织“有钱办事、有人办事”。

5.非公企业党建工作述职报告

近年来，xx市xx县抓住非公企业党员队伍xx这个关键，坚持“四个聚焦”，推动非公企业党建高质量发展，取得了明显成效。

聚焦教育培训抓素质提升。该县将非公党组织书记培训班纳入全县干部教育培训计划，先后在江苏昆山等地举办3期非公党组织书记示范培训班、非公党建指导员培训班，共培训180人次。在县委党校举办2期优秀企业家高级研修班，培训学员120人次，着力打造一批既懂经营管理、又善抓企业党建的骨干力量。充分发挥乡镇（开发区）党校作用，采取集中学习、党课教育、专家报告、座谈研讨等形式，对全县628名非公企业党员实现培训全覆盖，全面提升党员队伍能力素质和工作水平。

聚焦“两个覆盖”抓队伍壮大。深入开展“清底数、建组织、强基础”百日行动，深化开展非公企业基础信息和党建工作信息“两个摸排”工作，县委非公工委全面分析比对市场监管、科技、经信、人社、税务等部门的基础数据，将符合条件的570家企业、48家社会组织及时纳入台账管理。创新开展党员组织关系“双向排查”，组织全县139名专兼职非公党建工作指导员和409名村（社区）党建专干，分别从企业和村（社区）两方面对全县在企务工党员进行地毯式排查，成功推动52名隐形党员、口袋党员将组织关系转接到企业党组织。深入开展非公领域“两个覆盖”提质百日攻坚行动，新组建46个非公党组织、5个社会组织党组织，实现党的组织应建尽建。

聚焦“三向培养”抓骨干培养。大力实施“把新进员工培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把优秀党员培养成中高层管理人员”的“三向培养”工程，不断激发组织活力。深入开展“师徒传帮带”活动，组织企业“技术能手”“劳模工匠”等与青年职工特别是新进员工结成“师徒对子”，助推青年职工快速成长。建立党员联系企业技术骨干制度，采取党员“一对一”“多对一”等方式，引导企业技术骨干向党组织靠拢，成功吸引60余人向党组织递交入党申请书，其中48人通过“群团推优”等方式成为入党积极分子。加强企业党组织与人力资源管理部门的联系协调机制xx，共45名政治素质强、管理能力强的“双强型”党员人才通过党组织推荐进入中高层管理岗位。

聚焦党群共建抓合力增强。发挥17个非公党建工作指导站实体运行作用，以“党建带群建、群建助党建”项目攻坚为契机，大力推行“交叉任职”，鼓励党组织班子成员担任群团组织负责人，为党群一体化xx创造优良条件。先后在16家企业建立群团组织。充分发挥群团组织职能优势，先后开展工资集体协商、青年交友活动、关爱困难职工等活动155场次，切实为党员和职工群众谋实利、办实事，塑造和谐健康、团结一致的工作氛围。同时，鼓励有条件的企业建立员工“五必访五必谈”制度，由党工青妇共同参与，真正把工作做到员工心坎里，增强党员职工获得感、幸福感和归属感。先后对245名员工进行了走访慰问。

6.非公企业党建工作述职报告

近年来，xx县坚持以精细化、规范化、优质化、品牌化管理为目标，通过把握基本要素、紧抓重点难点、精准靶向施策、努力谋求发展，不断夯实非公党建根基，筑牢非公企业“红色堡垒”，为乡村振兴赋能助力。

把握基本点，以“精细化”增强组织力。选优配强非公党建指导员队伍，持续推行月报表、季度例会、年度履职考评等制度，强化动态管理与结果运用，着力提升非公党建质量；全面落实“三会一课”制度，通过理论学习、以会代训、征求建议等方式，丰富“三会一课”内容，确保强基固本；着力抓实培训指导，充分利用“学习强国”app、远程教育站点等平台作用，确保党员职工随时随地学习新思想、新政策，围绕党建业务、发展难题、技术指导开设非公党组织书记培训班，帮助制定党建重点工作清单、破解发展瓶颈。

聚焦薄弱点，以“规范化”凝聚战斗力。强化党员管理，督促指导各党组织建立“三本台账”，并及时规范更新，组织党员参加组织生活、接受教育培训、完成党组织分配的任务，及时更新党员管理信息系统；规范发展党员程序，归纳发展流程、梳理资料目录、列出注意事项，为非公党组织发展党员做好指导。

找准发力点，以“优质化”提升服务力。“四单”管理提升党员服务质量。推行点单服务，将党建工作与政府、企业中心工作紧密结合，派送“任务单”，2月份全县共派出任务300余份。按照不低于10%比例，由党组织书记对党员进行正、反双向点评，并下发整改“督办单”，截至目前，共下发督办单233份，完成督办事项整改216件。坚持问题导向，常态化开展“党员联心”活动，收集“建议单”，2月份以来，共收集党员意见建议126条，解决企业难题33件。实行积分管理，生成“成绩单”，活动开展以来，共评选五星党员200余名；“主题教育”突出党员服务成效。组织开展形式多样，内容丰富的主题党日活动，提升组织生活吸引力、实效性。

第2篇 2023年非公企业党建工作调研报告

非公有制企业作为第二批党的群众路线教育实践活动的重要开展对象，小微企业居多、员工流动性大、生产经营活动繁忙、转型升级压力较大，为确保党的群众路线教育实践活动扎实开展，既不“走样变形”，又能贴近实际“接地气”，取得令职工群众满意的效果，必须在因企制宜、灵活多样、注重实效上做文章，注意正确把握和处理以下四个方面的问题：

一、目标尽量务实，活动简便易行，克服“机关化”倾向

非公企业以市场为导向、以效益为中心、以生产经营为大局，如果脱离企业实际，提出过高的目标任务和繁琐要求，容易招致企业主和党员职工队伍的反感，不利于活动深入推进。非公企业中的教育实践活动要简洁明了，主线突出，不宜面面俱到、刻板教条，或者以机关党建的思路开展活动、检查督导工作。会议要简短、务实、高质量，学习等要分散化进行、小型化开展，尽量不占用生产经营时间。充分体现形式多元化、活动便捷化、学习碎片化、组织人性化的特点，积极服务于企业生产经营大局。活动要重在学习教育和思想触动，集中解决非公企业党组织软弱涣散、党组织班子及成员“四风”问题、“两个作用”发挥不强和党员队伍中理想信念不坚定、党员意识淡漠、作用发挥不明显、联系群众不紧密、损害职工合法权益等问题。

二、争取业主支持，注重因企制宜，加强分类指导

离开企业出资人(负责人)的有力支持，党的群众路线教育实践活动将难以深入。因此，要立足非公党建工作对象的特殊性，积极争取出资人(负责人)在场地、人力、经费、时间等方面对教育实践活动的大力支持。要树立问题导向，具体落实到企业，有什么问题就集中解决啥问题，不能搞千篇一律“一刀切”，要根据企业的大中小、行业的差异性、效益的好中差，分行业、分类型、分门别类地做出指导。

三、区分层次，找准切入点，反对“四风”掌握火候分寸

非公企业的产权、经营权、管理权和法律责任主体，都集中于企业负责人(出资人)，这种特点决定了不宜将反对“四风”的矛头过多集中到非公企业出资人。因此，非公企业党组织反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，应当掌握分寸，重点解决下列问题：提高对“四风”危害严重性的认识，解决党员出资人在企业决策时的主观性和随意性问题;解决在企业管理中脱离实际的形式主义、漠视职工冷暖、制度缺乏人文关怀等问题;解决生活中自我要求不严，道德滑坡、生活奢华、攀比摆阔等问题;解决不履行法定义务，侵害职工合法权益问题;解决企业生产经营中不讲诚信，不守法经营，污染环境、不正当竞争等问题，引导党员出资人把更多的精力和财富用到提高自身素质、推动企业发展、担当社会责任、净化社会风气上。

四、转变作风，服务发展，在解决实际问题中推进教育实践活动

开展活动的最终落脚点是推进非公经济发展，因此，必须牢固树立“发展才是硬道理”的思想，活动要为发展开道引路，为非公经济转型跨越服务。要注重在帮助中“指导”，在解困中“树威”，用行动和实效，取得企业主的支持和党员职工的拥护。同时，领导小组办公室和督导组在工作中要作风务实，服务为先，坚持“多指导、少督导;多帮忙、少责难;多灵活、少僵化;多服务、少添乱”的原则，帮助相关企业多办实事好事，解决难事大事，确保活动取得实效。

第3篇 关于对某县非公有制企业的调查报告

8月21日,我们接到对非公有制企业调查的通知后，及时向有关领导做了汇报，成立了以党组书记_____为组长的调查小组，制定了非公有制企业调查实施方案，调查组深入各乡镇开展了非公有制企业调查工作。目前调查工作已经结束，现报告如下：

一、我县非公有制企业现状

改革开放以来，我县非公有制经济，在各级党委、政府的正确领导下，经过全县人民的大胆实践，励精图治，艰苦创业，经过了从无到有，从小到大，迅猛发展的历程，显示出了旺盛的生命力，呈现出快速发展的势头。我县非公有制经济的快速健康发展，显示出了强大的生命力和巨大潜力，在国民经济和社会发展中发挥了经济作用。主要表现在以下六个方面：

非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。据县统计局提供，今年上半年，我县生产总值实现30.2亿元，其中非公有制经济完成20.3亿元，占全县生产总值的比重达67.25%，其中规模以上企业完成97746万元，规模以下企业完成51256万元。这充分显示，非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。

满足了人民群众不同层次的需求全县非公有制企业中的商业、饮食、服务业的网点遍及各乡（镇）、村，对繁荣经济，活跃城乡市场，解决全县49万人人口对衣、食、住、行等基本生产生活资料的多层次、多方面需求发挥了积极作用。仅县二肥超市有限公司就拥有连锁店家，遍布全县12个乡镇个村庄。

为拓宽就业渠道作出了重要贡献元至七月份全县非公有制企业增加到了1866家，从业人员达74914人，为农民提供了稳定的收入。同时，非公有制企业还在吸纳下岗职工、促进国有企业的改革分流、确保社会稳定方面也发挥着积极的作用，近年来，共吸纳下岗职工8000多人。

促进了社会主义精神文明的建设几年来，我非公有制企业主，致富不忘国家，不忘群众，积极主动为受灾群众、孤寡老人、希望工程和社会事业捐款捐物的事例不胜枚举，受到各级党委、政府的好评和社会的赞誉。如今年汶川地震发生后，由县工商联组织的捐助活动当天收到善款近15万元。

二、非公有制企业发展中存在的问题

通过调查发现我县非公有制企业明显存在投资规模小、科技含量偏低、新产品开放能力较弱、企业管理和技术水平较低、知名品牌偏小、产业链偏短、企业整体素质偏低等缺陷。尤其在改善融资环境、投资环境、政务环境和人才培训等方面还存在诸多不足之处，影响了非公有制企业的快速发展。因此，我们必须认真分析存在的问题，理顺体制，改善非公有制企业发展环境，才能使非公有制企业快速稳定地发展。

优势产业项目较少，抵抗风险、持续发展能力较低通过调查了解到我县大部分非公有制企业属于科技含量低、市场占有率低的行业和项目，其产品寿命和市场份额的预期风险较高。我国加入wto后，全球大企业将陆续进入国内市场，他们更占有规模、资金、管理和运营体制上的优势，对那些不具备比较优势的民营企业来说，在强悍竞争对手面前面临生死存亡的考验。

地方银行不能有效地结合实际开展创造性经营，缺乏应对市场变化风险的措施和能力关于企业融资据调查显示主要存在以下几方面的问题：一是政府政策支持力度不够，专门为非公有制企业提供融资服务的机构寥寥无几，目前我县仅有1家，注册资本150万元，担保能力在300万元以内。二是支持非公有制企业发展的投资风险基金与直接融资渠道的保障力度不够。三是金融部门对民营企业的支持力度不够，主要是银企对接不够全面，缺乏有效的合作平台。根据调查统计的资料显示：约90%以上民营中小企业因企业规模小，固定资产少，无抵押能力和担保困难，而难以向银行贷到款，特别是中小企业大多数申请的是小额贷款，因达不到银行单笔贷款的规模要求而被拒之门外，造成银企矛盾。还有一个突出问题即民营有效资金不多，符合抵押资产较少，难以达到抵押贷款条件，其大多数是租用原乡镇的土地和厂房等租赁经营性质的小型企业，其新增资产普遍不符合法定产权抵押要求，从而使民营企业融资更加困难。四是在贷款程序和手续方面过于繁琐复杂。如符合国家产业扶持政策的企业贷款，需要经县、市、省、国家多个相关部门报批、审核，几经周折争取到的项目费又被层层扣减，最后拿到手里只有一半或者更少。

政务环境还需进一步改善从我县调查的情况来看：近年来，随着改革不断深入，政府部门的服务意识不断强化，政务环境有了明显改善，但仍存在一些问题，一是税费负担重，“三乱”尚未彻底根治。据企业反映，近年来“三乱”现象有明显改变，由过去的普遍现象，表现为现在的极个别现象，据调查，认为“三乱”现象没有的占50%，认为不多了的占25%，认为偶尔有的占25%；二是还存在着权力部门化，部门利益化，利益寻租化的现象。有些职能部门的同志在执法过程中，往往用以管理代替服务、以罚代管的方式，行政执法缺乏人文关怀；三是某些职能部门在行政执法过程中，缺乏主动服务意识，企业创业环境需进一步优化我们在调查中发现我县的非公有制企业创业环境也存在着问题：一是物流系统还不够完善，企业货物外运不够顺畅，运输时间长；二是产业不配套，围绕行业龙头企业的协作配套企业不多，不能发挥集群聚集效应，增大了企业运营成本；三是围绕民营企业需要的社会化服务体系还不够健全完善，企业不知道是哪个机构能够解决他们在管理中运行的某些问题，而管理服务机构又不知企业到底需要什么样的服务，导致信息不畅；四是缺乏为企业培训专业技术人员机构，企业专业技术人才难求。

三、对改善非公有制企业发展环境的几点建议

抓住机遇，强化舆论机制，营造大力支持促进非公有制企业发展的良好舆论氛围首先，要统一思想，广泛宣传民营企业在经济建设中的地位和作用，宣传大力支持非公有制企业的政策；其次，要引导非公有制企业树立信心，充分认识当前发展面临的机遇和挑战。据有关资料反映，我国国民经济已连续10年达到7%以上的高速增长，表明我国经济高速发展的时期已经来临。非公有制企业的经营者要一定要抓住机遇，乘势而上，发展企业。

第4篇 非公企业2023党建工作计划报告

xx年是xx公司创收全面突破的关键一年，同时更是公司树立诚信中介和品牌企业的关键一年。公司党建工作将以xx大精神为指导，以创新发展为前提，以制度建设为保证，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥党组织凝聚人心、提升素质，推动发展、促进和谐的作用，全力打造新亮点、新品牌，好口碑，为推进公司整体工作再上新台阶提供坚强的组织保障。

一、规范制度、科学管理，团队建设要有新风貌

围绕公司提出的“在加强党的领导、建设一支高素质的销售团队方面实现新突破”的总体要求，以创新的思路、扎实的举措，切实加强党支部的全面工作能力，着力提高党员在公司建设中的组织协调和推动能力。

1、建设和谐进取的部门经理团体。按照科学管理、民主管理、制度管理的要求，全面加强部门经理团体建设，提高运用科学发展观解决实际问题的执行能力。强化公司大局观念，自觉把分管工作放到公司全局工作去思考和把握，集中精力研究解决工作中遇到的重大问题。切实转变部门经理的工作作风，加强调查研究，注重对团队成员的指导、典型示范，推动部门销售工作。

落实副总经理，书记和助理联系经理制度，业务副总经常到各楼层各部门，帮助找差距，理清工作思路，解决实际问题。认真落实房源、客源、广告，和衷共济，群策群力，限度发挥公司各楼层整体功效。

中层及以上成员之间相互尊重、相互信任、相互支持，主动接受党组织、党员和经纪人的监督，努力营造良好公司氛围。

2、造就高素质 高能力的部门经理队伍。坚持把思想建设放在首位，加强经理规范化、科学化、制度化管理，建立健全部门经理绩效考核制度，运用民主测评、民意调查、员工征询、个别谈话等多种手段，综合评价部门经理的德才表现，加大对不称职部门经理的调整力度，严肃整治公司中存在的作风散漫和消极怠工现象。

坚持正确的用人导向，继续完善竞争上岗、双向选择机制，加大培养选拔优秀年轻部门经理力度，探索部门经理个性化培训和经常学习的新途径，建立部门经理教育培训学分制，鼓励部门经理参加多种形式的教育培训，开展“部门经理业务能力竞赛讲座”活动，培养提高部门经理理论素养和综合能力。大兴求真务实之风，坚持深入实际、深入基层，了解实情，增进与部门成员的感情，多为基层、为部门成员办实事、解难题。

3、加强各部门经纪人团体建设。立足建设一支宏大的人才队伍，结合新形势下部门工作实际需要，加大对部门工作的经纪人的指导、培训、管理和服务力度，不断增强部门管理和高效率办事能力。

完善激励奖惩机制，尊重扶持经纪人工作，提高标兵影响力、职位吸引力，选送优秀人才进行继续教育和培养，进一步优化队伍知识、年龄结构，逐步提升各部门经纪人的职业化、专业化素质。

二、突出重点、彰显特色，开创党建工作新局面

1、强化公司老总，业务副总，党支部，楼层副总的领导核心地位。要把党的领导体现在带动公司各部门活动能力上、体现在推动公司发展、服务公司员工、凝聚公司人心、促进公司和谐的水平上。认真研究公司面临的新情况新问题，把握新形势下公司党建工作的规律，增强工作的主动性和预见性。探索研究以公司高层为党组织为核心、公司各部门为主体，进一步推进基层民主自治和民主管理。

2、积极推进公司党建示范点建设。要善于总结实践中创造出的新鲜经验，不断创新党建工作的方式方法，扩大现有的特色品牌示范效应。围绕公司打造“品牌中介”、“放心中介”的工作思路，坚持分类指导，典型带动，抓点带面，全面推进公司“家园”文化创建示范基地成功做法，使公司真正成为职工之家、党员之家，成为有识之士施展才能的用武之地。

3、全面推广“党支部引领公司中高层，中高层凝聚全体经纪人，共建和谐团队”工作模式。

4、加强入党积极分子的培育工作。

三、健全机制、创新载体，党的先进性建设要有新探索

1、完善公司“一周二会一培训”运行机制。

每周一公司管理层晨会，每周各楼层开一次员工大会，每周四下午经纪人培训!!

2、创建购房会，维系和服务老客户

期望大家为公司发展献计献策，让我们一起努力，共建辉煌的xx公司!

第5篇 非公企业党建工作标准化规范化建设调查报告

党的十八大以来，xx非公企业得到了快速而显著的发展，现已成为推动和影响xx经济、社会、文化发展的重要力量。加强非公企业党建工作标准化、规范化建设，就是通过建立比较科学的党建工作标准和合理的评价体系，对党组织和党员的主要职责任务、活动方式和内容、作用发挥途径等进行初步界定，使党组织和党员规范有序开展工作、发挥作用，实现了党建工作常态化、制度化、系统化。特别是20xx年以来，xx坚持问题导向与创新驱动并重、组建发展与规范提升同力，探索出一条符合xx实际的非公企业党建工作标准化、规范化建设体系，xx非公党建工作在追赶超越中全面提升、整体推进。

一、基本情况

近年来，xx把非公企业党建作为推动非公企业转型发展、做大总量、做优质量的重要抓手，按照“扩大覆盖、规范提升、夯实基础、引领发展”的思路，以建立健全机构、普查复核底数、扩大两个覆盖、强化教育培训、发挥两个作用为重点，整合“四方”（党委、工会、共青团、妇联）资源扩大党的工作覆盖，坚持“四法”培训（党建培训、观摩培训、专题培训、管理培训）建强“三支队伍”（党员、党组织书记和党建工作指导员），推行“四融”（把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合）工作法促进“两个作用”（在企业发展中发挥政治引领作用，在职工群众中发挥政治核心作用）发挥，圆满完成了“两个全覆盖”（党的组织全覆盖和党的工作全覆盖）目标任务，初步实现非公党建工作常态化、制度化、标准化、规范化。截至目前，全县共有非公经济组织148户，职工1570人，党员308名，培养入党积极分子43名。在非公经济组织中建立党组织57个（其中单独组建31个、联合组建26个），覆盖非公企业120个（其中规模以上非公企业2个），覆盖率81.1%，选派党建指导员85名，党的工作覆盖率100%。同时，建立工会组织43个、青妇组织12个，实现了党建带群建、群建促党建，同频共振促发展。

二、主要做法

1、着眼于筑牢非公企业党建“保障网”，健全完善工作机制。一是联系会议制度。建立由县“两新”党工委统筹谋划，县非公党委指导协调，各镇党委和县级相关部门党组（党委）具体落实的联系会议制度，坚持检查、通报、排名、问责的办法，及时跟踪问效，形成了县委统一领导，组织部牵头抓总，非公企业党委、各镇党委和县级主管部门党组织具体负责的领导体制和工作机制。二是领导联系点制度。按照“联点包抓做示范、一岗双责抓党建”要求，选派9名县级党员领导干部、57名县级部门和镇领导班子成员、8名县委组织部科级领导干部、85名县镇机关干部联点包抓非公党建联系点，加强工作督查指导，着力打造党建工作示范点、样板田。三是建立月自检、季检修、年评估制度。按照“五个清” 和“三同步”要求，每月初对所属非公企业进行一次信息核查，每季度末月对组建工作进行回头看，开展组建难题集体“会诊”、集中攻坚，年终对各镇、县级有关部门“两个覆盖”率提升情况进行评估，其结果计入年度考核，推动全县非公企业党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。四是落实激励保障制度。制定出台xx非公企业党建指导员考核办法，将县“两新”党工委、县非公党委党建工作经费和党建指导员工作补贴纳入财政预算，每年落实党建工作经费20万元，按每人每月50元的标准兑现党建指导员工作补贴。同时全额返还非公企业党员交纳党费1.96万元，并从县管党费下拨非公企业党组织规范化建设及活动经费等以奖代补资金11.7万元，助推非公党建追赶超越。

2、着眼于壮大非公企业党建“生力军”，建强队伍凝聚力量。一是选优配强党群组织“带头人”。按照应专则专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则，采取“自然过渡、交叉任职、党委委派”等方式，着力打造“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党群组织负责人队伍；同时提倡党群领导班子交叉任职，党组织书记可担任群团组织负责人，群团组织负责人是党员的，进入党组织领导班子，实现人力资源最大程度调配和共享。目前，全县57个非公企业党组织已全部配备了党群负责人，党群领导班子交叉任职的16人；评定非公党组织书记党建职业水平中级1名、初级10名。二是充实党建工作指导力量。把“政治素质高、文化素质高、熟悉经济工作、组织协调能力强、熟悉党群工作、工作作风扎实” 作为选派标准，按照“未建党组织一对一、已建党组织一对多”的原则，采取重点企业重点派、小型企业连片派、特色企业行业派等方式，从县、镇机关选派85名优秀党员干部担任党建工作指导员，负责指导党群组织组建、组织活动开展及服务企业发展等工作，受到了企业普遍欢迎和拥护。三是不断壮大党员队伍。坚持“造血”和“输血”相结合，采取寻找、输入、选派、发展、培养“五个一批”办法，积极把非公企业负责人、青年骨干和政治素质好、业务能力强、群众基础好的职工培养成党员，把优秀党员培养成非公企业中的业务骨干和负责人，今年以来先后培养业务骨干53人、入党积极分子43名、发展对象19名。四是组织流动党员过双重组织生活。按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则，积极引导流动党员在非公企业和社会组织党组织及原单位（或居住地）党组织参加“双重”组织生活，确保党员流动不流失，离乡不离党、“两地”当先锋。

3、着眼于增强非公企业党建“活力源”，创新载体丰富活动。一是实施“升级晋档”工程。以开展“评星晋级、争创双强”活动为契机，健全完善县、镇、企业三级工作台账，细化“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”7类18项指标和评分标准，对全县非公企业党组织进行综合评估。目前，全县已创建“五星级”非公企业党组织1个、“四星级”3个、“三星级”4个、“二星级”12个、“一星级”26个，累计创建星级党组织46个，创建率达80.7%。二是实施“示范带动”工程。围绕“资源共享、优势互补、共同提高”目标，通过“六个一”（共强一个基础，共抓一支队伍，共上一堂党课，共创一项主题活动，共推一大工程，共破一个难题）工作方式，进行横向交流、观摩学习、经验分享，做活做实“1+n”结对共建活动，同步实现党组织晋位升级。目前已打造示范点、样板田20个，传帮带非公党组织21个。三是实施“同心聚力”工程。采取灵活多样、务求实效的方式方法，创新开展党支部“主题党日”和“党员教育周”、“帮扶互助周”、“党员关爱周”等主题活动，充分发挥党组织的帮助促进、引导监督、团结凝聚和党员的模范带头作用，为党旗增辉、为企业增效。2023年创新开展“主题党日+”活动456场次、讲党课228场次。四是实施“载体联动”工程。以“星光增辉”行动为统揽，通过开展“双培养”、“党员积分制”、“党员活动日”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等实践活动，教育引导广大党员和职工爱岗敬业，做好本职工作，注重发挥党员个体的先锋模范作用，增强党员职工对群众的感召力、影响力。同时充分发挥工会、妇代会、共青团作用，在不同岗位中开展推优活动，选出骨干力量和核心人物，根据个人特长，发挥他们在各自岗位上的示范互动作用。

4、着眼于增强非公企业党建“影响力”，突出重点规范提高。一是坚持标准好中选优。严格执行“六有”标准，从已建党组织的非公企业中筛选出示范点，指导健全完善非公企业党群工作制度体系，做到活动有内容、学习有阵地，推动全县非公企业党群共建工作步入良性发展轨道。同时，采取以奖代补的形式，加大对非公党建示范点项目资金扶持力度，助推非公企业党建全面提升、全面过硬。二是分企施策建强阵地。采取企业自筹、上级党组织支持相结合方式，帮助党员、团员、妇女数量较多、条件具备的企业建设相对固定的活动场所25个。在非公企业集聚的城区，依托xx市监局城区工商所科学规划、合理布局，高标准建设开放性、综合性的党群活动服务中心1个；在办公活动用房紧张的企业，采取“一室多用”的方式予以解决，确保每个企业党组织都有场所议事。三是注重方法规范提升。强化政治引领，聚焦转型发展，全面推行“1312” “四融”工作法，把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合，助推非公企业追赶超越。xx声威建材有限公司党支部的xx余名党员职工组成了技术小组，每遇到技术难题时，都是这个小组率先冲锋，发挥团队精神，运用集体智慧，帮助企业解决了一个又一个技术难题。目前全县由党员技术人才牵头开发和拥有的“小技改、小革新、小创造”项目9个，其中xx银湘公司党支部在安全生产管理过程中的研发的小技改荣，2023年度全市非公党建创新项目二等奖，党建强、发展强效应充分彰显。四是全力助推脱贫攻坚。以实施脱贫攻坚“1221”党建聚力工程为统揽，把党建工作与企业生产经营、履行社会责任共融互促，通过产业、商贸、就业、智力扶贫等手段，对内抓管理，对外树形象。xx安信建材市场联合党支部积极开展“党建领航产业脱贫”共同行动，为xx镇xx户贫困户送去蜂箱xx个、鸡苗xx只、化肥xx袋共计10万余元产业扶贫物资。去年以来，全县非公企业党组织采取一帮多的形式先后与48个贫困村党组织开展结对共建，落实基础建设项目21个、产业扶持项目xx个、支持创业项目5个，吸纳就业xx人，结对帮扶贫困户xx户，累计投入帮扶资金xx万元，开启“非公党建+”模式。

三、存在问题

在调查中也发现一些困难和问题，主要表现在以下三个方面：一是党员队伍教育管理难。非公企业党组织，尤其是联合党组织普遍存在党员分布零散，流动性大，这给党员队伍的教育管理和培养发展党员带来较大困难。二是党建工作基础不够坚实。我县非公企业多数为中小型企业，而且以矿山企业为主，职工流动性大，不少党组织开展活动必备的阵地还没有解决、经费缺乏保障；非公企业党务工作者人才缺乏，真正“愿干、会干、能干”的党务工作者人才比较少。三是党组织和党员作用发挥较难。非公企业党组织书记、企业职工中的党员与非公企业主客观上存在着雇佣关系，加之职工党员工作不稳定等因素，在一定程度上影响和制约了党组织和党员作用的发挥。四是抓党建促发展融合上不够紧密。一些非公企业主思想认识上还存在误区，认为企业的核心任务是生产经营，开展党建工作是“添麻烦”、增加“负担”，存在“重经济、轻党建”的现象，二者在有效融合上还有差距。

四、对策建议

1、找准“切入点”，在夯实领导责任上实现新突破。要坚持“谁主管、谁负责”原则，健全抓非公企业党建工作责任制。各级党委书记是第一责任人，组织部长和“两新”党工委书记是关键责任人，非公党委书记是直接责任人，必须靠实责任，履行职责，着力解决非公党建工作体制、人员、经费等方面存在的困难和问题。要建立健全联系工作机制，各级党委书记、组织部长和业务主管单位主要领导要包抓联系非公企业，带头落实组织建设各项任务。要把非公党建工作情况纳入各级党组织书记履行管党责任述职评议范围，作为年终考核重要内容。要加大督促检查力度，通过定期调研、明察暗访、实地检查等形式，推动工作扎实开展。

2、强化“支撑点”，在形成推动合力上实现新突破。要充分发挥非公企业党建工作联席会议制度，由组织、统战、市监、财政、工会、税务等相关部门参加，形成各司其职、齐抓共管的工作协调机制。“两新”党工委、非公党委要切实担负起统筹谋划、组织协调、具体指导、督促检查的职责，确保上级各项要求落到实处。各成员单位要认真按照职责分工，充分发挥各自优势，主动把党建工作要求与本单位本系统中心工作、政策措施有机衔接起来，切实履行职责，在人才引进、校企合作、金融服务、法律服务等方面积极为企业提供支持，减轻企业负担，服务企业发展；非公企业党组织既要团结凝聚党员职工积极参与和支持非公企业发展，又要依照宪法、党章和党的路线、方针、政策，深入扎实开展党建工作，保证非公企业始终在中国特色社会主义旗帜下健康发展。

3、把握“关键点”，在引导企业主全力支持上实现新突破。从xx当前非公企业党建工作开展情况看，凡是企业党建工作抓得好的，业主对党组织的认同感就强，对企业党组织开展活动就能够大力支持。因此，要注重对企业业主的教育引导，争取他们对企业党建工作的理解和支持。要通过集中培训、召开座谈会、专家授课、外出观摩等方式，对企业业主进行理想信念、社会责任、民主法制和经营管理等方面教育，实现思想上认同、工作上重视、落实上给力。同时，要对支持党建工作的业主，在选举党代表、人大代表、政协委员和“七一”评选表彰时优先考虑，使企业主尤其是非党员企业主增强对党组织和党建工作的了解认同，树立“党建工作也是企业发展的资源”理念，引导非公企业主积极向党组织靠拢。

4、紧扣“着力点”，在丰富载体发挥作用上实现新突破。丰富非公党建工作载体，有助于给党组织和党员活动提供有效发挥作用、体现先进性的平台，让非公企业和党员先锋模范作用发挥起来，成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则；在工作方法上，要做到原则性和灵活性相结合；在时间安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。如推行“主题党日”制度，通过统一主题、统一内容、统一流程、统一时间等形成，进一步严格组织生活，抓实党员教育管理；建立学习载体，通过文化阅览室建设促进党务知识和业务知识学习；建立文体活动载体，通过文体活动活跃身心交流感情；组织技术比武，通过技术比武提高生产技术水平，提高技术攻关能力；建立交流载体，通过有效的谈心交流，了解党员、职工心理状况，及时做出心理疏导和情绪上的引导。

5、夯实“标准点”，在推进活动阵地规范化建设上实现新突破。要继续实施非公企业党组织规范化建设工程，以单独建立的党组织为重点，按照“八有”标准（有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料），坚持高起点谋划、高标准建设，通过“五送”（送党组织标牌、送党旗、送党刊、送党务工具用书、送制度挂图），发挥好“四两拨千斤”作用，加快推进规范化建设步伐。要加大配套投入，抓好所辖非公企业党建示范点创建工作，树立典型、以点带面、全面推进。同时，要通过联合办班、代培代训，联建共享、一室多用等形式，进一步激活和拓展现有活动阵地的服务功能，使之成为广大党员和职工群众教育、活动的综合阵地和平台。

6、加固“基础点”，在加大宣传营造氛围上实现新突破。要把提高宣传工作实效作为推进非公企业党建工作科学化、提升满意度、增强影响力的重要途径，从“‘浓’氛围、‘广’宣传、‘强’引导”入手，以重点突破、全面提升为思路，汇聚推动非公企业党建工作的正能量。要营造良好舆论环境，充分利用已有的新闻媒体，大力宣传在非公企业中开展党建工作的重要意义，宣传企业党组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用，宣传工作中涌现出来的先进典型和事迹，形成全社会共同关心和支持非公企业党建工作的良好局面，增强非公党建追赶超越动力。

第6篇 县非公有制企业调查报告

8月21日,我们接到对非公有制企业调查的通知后，及时向有关领导做了汇报，成立了以党组书记**为组长的调查小组，制定了非公有制企业调查实施方案，调查组深入各乡镇开展了非公有制企业调查工作。目前调查工作已经结束，现报告如下：

一、我县非公有制企业现状

改革开放以来，我县非公有制经济，在各级党委、政府的正确领导下，经过全县人民的大胆实践，励精图治，艰苦创业，经过了从无到有，从小到大，迅猛发展的历程，显示出了旺盛的生命力，呈现出快速发展的势头。我县非公有制经济的快速健康发展，显示出了强大的生命力和巨大潜力，在国民经济和社会发展中发挥了经济作用。主要表现在以下六个方面：

非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。据县统计局提供，今年上半年，我县生产总值实现30.2亿元，其中非公有制经济完成20.3亿元，占全县生产总值的比重达67.25%，其中规模以上企业完成97746万元，规模以下企业完成51256万元。这充分显示，非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。

满足了人民群众不同层次的需求全县非公有制企业中的商业、饮食、服务业的网点遍及各乡（镇）、村，对繁荣经济，活跃城乡市场，解决全县49万人人口对衣、食、住、行等基本生产生活资料的多层次、多方面需求发挥了积极作用。仅县二肥超市有限公司就拥有连锁店 家，遍布全县12个乡镇 个村庄。

为拓宽就业渠道作出了重要贡献元至七月份全县非公有制企业增加到了1866家，从业人员达74914人，为农民提供了稳定的收入。同时，非公有制企业还在吸纳下岗职工、促进国有企业的改革分流、确保社会稳定方面也发挥着积极的作用，近年来，共吸纳下岗职工8000多人。

加快了农村产业结构调整的步伐非公有制企业的崛起和壮大，逐步打破了农村只是农业，农民只能种地的传统习俗陈旧的单一农业经济结构格局，逐步形成了多元化的经济结构，出现了农业、工业、运输业、商业、建筑业和服务性行业互相促进，协调发展的局面，加快农村产业结构调整的步伐。据县统计局统计，仅上半年，第三产业完成生产总值65082万元，其中批发和零售业实现15200万元，住宿和餐饮业实现3386万元，交通运输和仓储业实现2687万元。

启迪了广大农民的市场经济意识非公有制企业的发展，促进农村商品生产和经营，增强了广大农民是市场经济意识，逐步改变了他们过去养牛为种田、养猪为过年的小农经济思想。如围绕“林果强县”工程，建起了远宇木业加工厂、东森木业等木器加工龙头企业，以树根、树梢和下脚料等“废弃物”为原料，加工成细木板，使原木增值3.7倍，带动发展木材加工企业100多家、从业人员近2万人，年产值突破10亿元。再如围绕做大做强肉牛养殖业，使肉牛养殖业成为了农民打开致富门的“金钥匙”。目前，该县500头以上的规模养牛场达到18家，其中千头以上的有5家，肉牛存栏总量18.8万头，增加就业岗位300个，带动了1万余户农民养牛致富。

促进了社会主义精神文明的建设几年来，我非公有制企业主，致富不忘国家，不忘群众，积极主动为受灾群众、孤寡老人、希望工程和社会事业捐款捐物的事例不胜枚举，受到各级党委、政府的好评和社会的赞誉。如今年汶川地震发生后，由县工商联组织的捐助活动当天收到善款近15万元。

二、非公有制企业发展中存在的问题

通过调查发现我县非公有制企业明显存在投资规模小、科技含量偏低、新产品开放能力较弱、企业管理和技术水平较低、知名品牌偏小、产业链偏短、企业整体素质偏低等缺陷。尤其在改善融资环境、投资环境、政务环境和人才培训等方面还存在诸多不足之处，影响了非公有制企业的快速发展。因此，我们必须认真分析存在的问题，理顺体制，改善非公有制企业发展环境，才能使非公有制企业快速稳定地发展。

优势产业项目较少，抵抗风险、持续发展能力较低 通过调查了解到我县大部分非公有制企业属于科技含量低、市场占有率低的行业和项目，其产品寿命和市场份额的预期风险较高。我国加入wto后，全球大企业将陆续进入国内市场，他们更占有规模、资金、管理和运营体制上的优势，对那些不具备比较优势的民营企业来说，在强悍竞争对手面前面临生死存亡的考验。

地方银行不能有效地结合实际开展创造性经营，缺乏应对市场变化风险的措施和能力 关于企业融资据调查显示主要存在以下几方面的问题：一是政府政策支持力度不够，专门为非公有制企业提供融资服务的机构寥寥无几，目前我县仅有1家，注册资本150万元，担保能力在300万元以内。二是支持非公有制企业发展的投资风险基金与直接融资渠道的保障力度不够。三是金融部门对民营企业的支持力度不够，主要是银企对接不够全面，缺乏有效的合作平台。根据调查统计的资料显示：约90%以上民营中小企业因企业规模小，固定资产少，无抵押能力和担保困难，而难以向银行贷到款，特别是中小企业大多数申请的是小额贷款，因达不到银行单笔贷款的规模要求而被拒之门外，造成银企矛盾。还有一个突出问题即民营有效资金不多，符合抵押资产较少，难以达到抵押贷款条件，其大多数是租用原乡镇的土地和厂房等租赁经营性质的小型企业，其新增资产普遍不符合法定产权抵押要求，从而使民营企业融资更加困难。四是在贷款程序和手续方面过于繁琐复杂。如符合国家产业扶持政策的企业贷款，需要经县、市、省、国家多个相关部门报批、审核，几经周折争取到的项目费又被层层扣减，最后拿到手里只有一半或者更少。

政务环境还需进一步改善从我县调查的情况来看：近年来，随着改革不断深入，政府部门的服务意识不断强化，政务环境有了明显改善，但仍存在一些问题，一是税费负担重，“三乱”尚未彻底根治。据企业反映，近年来“三乱”现象有明显改变，由过去的普遍现象，表现为现在的极个别现象，据调查，认为“三乱”现象没有的占50%，认为不多了的占25%，认为偶尔有的占25%；二是还存在着权力部门化，部门利益化，利益寻租化的现象。有些职能部门的同志在执法过程中，往往用以管理代替服务、以罚代管的方式，行政执法缺乏人文关怀；三是某些职能部门在行政执法过程中，缺乏主动服务意识，企业创业环境需进一步优化 我们在调查中发现我县的非公有制企业创业环境也存在着问题：一是物流系统还不够完善，企业货物外运不够顺畅，运输时间长；二是产业不配套，围绕行业龙头企业的协作配套企业不多，不能发挥集群聚集效应，增大了企业运营成本；三是围绕民营企业需要的社会化服务体系还不够健全完善，企业不知道是哪个机构能够解决他们在管理中运行的某些问题，而管理服务机构又不知企业到底需要什么样的服务，导致信息不畅；四是缺乏为企业培训专业技术人员机构，企业专业技术人才难求。

三、对改善非公有制企业发展环境的几点建议

抓住机遇，强化舆论机制，营造大力支持促进非公有制企业发展的良好舆论氛围首先，要统一思想，广泛宣传民营企业在经济建设中的地位和作用，宣传大力支持非公有制企业的政策；其次，要引导非公有制企业树立信心，充分认识当前发展面临的机遇和挑战。据有关资料反映，我国国民经济已连续10年达到7%以上的高速增长，表明我国经济高速发展的时期已经来临。非公有制企业的经营者要一定要抓住机遇，乘势而上，发展企业。

优化服务机制，为非公有制企业的加快发展创造良好环境：

一是进一步深化行政、金融、税收体制改革，切实精简机构人员，简化审批办理程序，实施阳光作业，强化服务意识，构建公正、合理、统一、高效的服务平台，放开民间资本准入领域，进一步清理不利于非公有制企业发展的政策规定，促进非公有制企业快速发展；

二是加大民主监督力度，落实有关政策，依法保护非公有制企业的合法权益。

1、建立非公有制企业权益保护机构，受理和协商解决企业投诉和反映的各种问题。

2、对现行的行政收费项目、标准再一次彻底的清理，并实事求是的通过听证，予以调整审定。

3、对财政投入的项目、额度及相关政策，要予以公示，接受社会监督。

4、建议实行税费统一征收，从源头上杜绝有收费项目的单位向企业乱收费的现象。

5、用政策和严格的纪律制止任何单位以任何借口向企业拉赞助、搞摊派。

6、建立诚信招商环境，落实招商引资政策。

三是强化金融服务环境，首先要强化政府支持力度，优化企业外部融资环境。一方面要认真贯彻《中小企业促进法》，由政府牵头成立“民营企业贷款信用担保公司”，为民营企业发展融资提供贷款保证;另一方面要注意优化企业外部融资环境。民营企业要赢得银行信用和支持，也必须健全各项制度，强化财务管理，保证会计信息真实性和合法性。同时，应鼓励民间创办投资公司，培育、建立独资、合资、合作风险投资主体，推动技术与资本的有效结合。

第7篇 加强非公有制企业党建工作调查与思考工作报告

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部份。随着党的十六届三中全会和全省、全市非公有制经济工作会议的相继召开，？？县非公有制企业面临前所未有、加快发展的良好机遇，同时这对进一步扩大党在非公有制经济中的影响力、工作覆盖面，进一步加强和改进非公有制企业党建工作提出了新的、更高的要求。

一、全县非公有制企业党建工作的基本情况。

县现有非公有制企业xx个，从业人员xx人，其中党员xx人，党员业主xx人；个体工商户xx户，从业人员xx人，其中党员xx人，党员业主xx人；职工人数在xx人以上的非公有制企业有xx个。截止目前，全县符合建立党组织的非公有制企业有xx个，其中xx个建立了党支部。

县委对非公有制企业党建工作高度重视，特别是随着？？陶瓷和芒硝工业的迅速发展，进一步加强了非公有制企业党建工作。

一是加强了组织领导。近年来，县委把非公有制企业的党建工作纳入党建工作的总体规划，落实了分管领导和具体工作人员，制发了《关于加强全县非公有制经济组织党建工作的意见》，对工作的指导思想、企业党组织的设置和管理、活动经费、工作开展作了明确规定。

二是强化了管理机制。合理确定党组织的隶属关系和指导关系，采取“归口”和“属地”相结合的方式进行管理。将全县非公有制企业归口到县工商局建立党委，下设工商所党总支，对所辖区域内的非公有制企业党组织进行“属地”管理，从而形成由县委组织部牵头负总责、上下分级负责、层层管理落实的工作格局，为非公有制企业党组织工作的开展创造有利条件。

三是加强了制度建设和活动开展。建立健全了县级领导干部联系非公有制企业党组织制度，每个非公有制企业党组织都确定了一名县级党员领导负责联系，具体指导非公有制企业党建工作的开展。在非公有制企业党员中积极开展“争先创优”工作，建立了一批党员示范岗、党员责任区。

二、当前非公有制企业党建工作存在的主要问题和困难。

1、党建工作认识难。

部分非公有制企业主对党的基本理论、基本知识缺乏深入了解，不能正确认识和理解党的性质、奋斗目标和宗旨及党组织的地位、作用，没有真正弄清在非公有制企业建立党组织和开展党的工作对企业健康快速发展的重要意义，反而在一定程度上对企业的党建工作存在防范戒备心理，担心企业党组织会对其生产、经营、用工、税收等方面进行监督，影响其自主经营等。

2、党务干部选配难。

大部分非公有制企业党组织无专职的党务干部，一般都是由中层干部兼任，他们大都没有受过专门的党务工作培训，对党组织的工作职责和任务知之甚少，无力搞好党务工作。况且他们与企业主存在雇佣关系，自己在企业中能工作多久也没底，无心搞好党务工作。部份党员认为非公有制企业党务干部只是名义上好听，而实际政治上无“奔头”，工作上无“干头”，经济上无“想头”，到头来还是企业根据具体业务工作，而不是根据党务工作来判断成绩，从而导致党务干部选配难。

3、党员教育管理难。

部分非公有制企业党支部活力不强，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滞后。非公有制企业一般党员流动性大，部份党员由于打工意识较浓，临时心态较重，收入不稳定，从而放松了对自己的教育管理和学习提高，表现出较淡的荣誉感、集体感和政治热情，影响了党员先锋模范作用的发挥。

4、组织活动开展难。

部分建立了党组织的非公有制企业无专用规范的党支部活动室，无足够的活动经费，学习资料缺乏，活动形式单一，加之存在企业生产分班次，党员难于集中等情况。造成支部生活时断时续，有的甚至三四个月都不能开展一次活动。即便开展活动，流于形式的现象也较为普遍。

三、进一步加强非公有制企业党建工作的对策与思考。

（一）以教育培训为重点，狠抓认识的提高。

1、强化非公有制企业党建工作的“三种意识”。

一是强化服务意识。企业党组织在确立工作思路，寻找工作载体时，一定要自觉地融入到企业生产经营的各个环节中去，自觉成为非公有制企业发展的润滑剂和推动力。

二是强化促进意识。企业党组织的设置和建立不只是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的时代需要，更是非公有制企业自身发展的现实需要。通过建立企业党的组织，有效发挥其作用，能达到“双赢”的结果。

三是强化保证意识。企业党组织要围绕经济建设中心来设计和开展活动，除及时贯彻落实党的方针政策，推动企业健康有序发展外，在企业发展的方向上起到“指向标”的作用，在企业文化建设凝聚内部职工上起到“酵母源”的作用，在企业走入误区甚至陷井的时候，起到“监视器”的作用，真正成为企业在正确轨道上前进的一种牵引力和助推器。

2、强化对非公有制企业主的思想政治教育培训。

组织、统战、工商、税收部门要将管事与管人结合起来，切实加强非公有制企业主的思想政治工作。要深入了解掌握企业主的思想动态、心愿呼声，及时做好疏导帮助工作。要加强对非公有制企业主进行党的基本理论、基本知识、方针政策及法律法规知识的宣传、教育和培训，使之对党的认识不断深入，从而正确全面地看待党组织的地位和作用，不断增强全面贯彻执行党的路线、方针、政策的观念和遵纪守法的自觉性。

3、强化对非公有制企业党务工作者的教育培训。

做好非公有制企业党建工作，不仅需要党务工作者有饱满的工作热情，创造性的工作，更需要具有较高的理论素养和知识水平，这样才能确保党的领导工作主体作用的有效发挥。要通过举办培训班、派驻党建联络员等形式，加强对非公有制企业党务工作者的教育培训，使之进一步认识加强非公有制企业党建的重要性，以及对党务工作的热心、耐心和信心，掌握新时期非公有制企业党建工作的基本内容和基本方法，增强工作的有效性、针对性。

（二）以制度建设为重点，狠抓党组织的建立。

加强党对非公有制企业的领导，关键是要抓好非公有制企业党组织的组建工作。要从实际出发，按照企业的规模、党员人数，结合党章的规定合理确定党组织的设置形式，明确隶属关系。对企业规模大、生产经营稳定、业主态度积极、正式党员xx人以上，有合适支部书记人选的，单独建立党支部；对仅有个别党员的企业，按照地域相邻、行业相近的原则，实行村厂联建、厂厂联建、市场统建或挂靠组建等形式过渡，确保凡符合条件的非公有制企业建党组织率达100%。抓好党组织的建立，要突出制度建设，以制度建设促进党组织的建立。

1、建立非公有制企业党建联系会议制度。

建立健全“1+13”工作机制，逐步形成以党委组织部门牵头，工商、宣传、统战、经贸、税务、环保、质监、公安、司法、工会、共青团、妇联、个体私营企业协会等执纪执法部门、行业协会、群团组织为成员单位的非公有制企业党建工作联系会议制度，具体负责本地区民营企业党的建设筹划、组织、协调、督查和考评工作，实行定期研究、定期通报、定期会办，定期督查，形成齐抓共管的格局。

2、建立非公有制企业党建前移制度。

加强与工商、税务等部门的协调衔接，沟通信息，逐步做到组建非公有制企业与建立企业党组织“四同步”：筹建企业时，同步筹建党组织；招聘员工时，同步聘用党员；企业投产时，同步建立党组织；企业体制变更时，同步调整党组织设置。

3、建立党员领导干部联系非公有制企业制度。

继续加强一名县级党员领导具体联系一个非公有制企业党组织工作。通过定点联系特别是做好企业主的思想工作，提高企业主对建立党组织的认识，使企业主增强党的领导意识，理解党的主张，端正发展方向，提高建立企业党组织的积极性。

4、建立选派党建联络员制度。

要从党政机关尤其是经济部门、执纪执法部门选派政治素质高、熟悉经济工作、掌握国家法律法规的干部担任非公有制企业党建工作联络员，重点对目前尚未建立党组织的进行定点联系，并明确其基本职责：宣传党的方针政策，做好有关政策引导；提供服务，帮助协调企业内外关系，促进企业合法健康发展；做好企业主思想工作，物色党组织负责人选，帮助发展党员，逐步建立健全党的组织。

5、建立以党建带动工建、团建，以工建、团建促进党建制度。

工会、共青团等群众组织是党联系广大职工、青年的桥梁和纽带。要把在非公有制企业中建立群众组织的工作纳入到党建工作规划之中，以党建带动群众组织建设，以群众组织建设服务于党的建设。尤其是那些具有一定规模、职工人数多、党员人数比较少或暂时没有党员、党组织组建条件暂不成熟的非公有制企业，可首先把工会、共青团等群众组织建立起来，在其中抓紧培养入党积极分子和发展党员，逐步为建立党组织创造条件。新建党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，相互紧密配合，协同开展活动。

（三）以增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用为重点，狠抓党组织和党员作用的发挥。

1、围绕重要职位、关键岗位发挥党员先锋模范作用。

一是要在重要的岗位上有重点地培养党员。要有计划、有目的、有意识地在非公有制企业生产经营的重要环节和企业管理的核心层逐步培养一批素质高、业务精的党员，使党员在企业经营发展方向上能够当“参谋”，在生产经营的关键环节能够“打硬仗”，在业务素质、工作水平上能够“讲硬话”，努力使他们成为企业发展的谋划者、技术创新的带头者、销售市场的开拓者、深化改革的推进者。

二是要大力加强非公有制企业党员素质先进性、形象先进性建设。进一步实施“双向培养”计划，把企业生产经营的骨干培养成党员，把党员培养成企业生产经营的骨干。进一步实施党员示范行动，在非公有制企业党员中开展业务知识和技能先掌握、企业改革创新先带头、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动的党员“四先”示范行动活动，将党员的先锋模范作用充分发挥出来。

三是要为优秀的党员争取重要的岗位。非公有制企业用人机制灵活，优秀的管理人才决定着企业生存和发展的后劲。因此要努力争取让党员分布在重要岗位和重要职务上，既为充分发挥党员的先锋模范作用提供用武之地，又促进非公有制企业的发展。此举要求党员的素质和能力与之相适应，因此要加强对党员的教育培训，使之成为本职工作的骨干，得到企业主的肯定和广大员工的认可。

2、围绕机制创新和组织活动开展，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力作用。

一是在非公有制企业党组织活动方式上，要跳出“为活动抓活动”的思维定势，把活动开展定位在为企业所需、党员所欢迎、业主所接受的范围之内；在工作落脚点上跳出“就要求提要求”的传统观念，把党组织作用和企业生产经营相结合程度，党员作用和生产岗位相结合程度作为考核党建工作成效的检验标准。结合非公有制企业的性质和特点，按照“小型、业余、多样”和“实际、实用、实效”的原则，坚持围绕生产经营开展党的活动。活动内容、形式要多样，增强吸引力，尽可能做到寓教于乐，将必要的政治学习融汇在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中，以取得实效。要持续开展“爱企业、爱岗位、做主人翁、做贡献”，“我为企业献一策”，“提一条好的建议、熟练掌握一门技能、办好一件企业满意的实事、联系一名困难职工、参与一项企业技术革新”等主题活动。

二是在发挥非公有制企业党组织的功能上，要着重发挥“三大功能”：一要做好政治工作，发挥政治引导功能；二要做好群众工作，发挥吸引凝聚功能；三要推进经济发展，发挥推动促进功能。通过扎实的工作，确保非公有制企业党组织逐步实现贯彻方针政策好、遵纪守法好、群团建设好、凝聚群众好、维护权益好、推动发展好的目标，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第8篇 推进非公有制企业工会工作的调研报告

提升企业工会工作水平促进非公经济和谐发展

加强企业工会工作是工会推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点，是工会应对企业出现的新情况、解决新问题的迫切需要。当前，随着中国经济迅猛发展，新生企业如雨后春笋，市场竞争越演越烈，人力资源紧缺且工资和保险福利要求较高，原材料能源价格也不断上涨，为加强新形势下的工会工作，进一步探讨新形势工会工作的思路方法和途径，深入了解了情况，摸清底数，特别是进一步掌握了广大职工群众的思想动态，关注的焦点、热点问题以及工会工作中存在的问题和不足，分析研究相关情况变得至关重要，成为奠定今后工会工作的基础。近期，我就推进非公企业工会工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

镇街道工会联合会新组建工会组织9家，完成任务的90%，发展会员1080人，完成任务的150%。现在，街道辖区共组建有工会47家，其中，单独建会的39家，区域性联合工会6家，行业性工会联合会1家，区域性工会联合会1家，共涵盖非公企业和个体户327户，占应建会单位总数的96%，会员总数为1.968人，占职工总数的96%。本次调研活动中，我抽选了39家生产经营正常的重点非公有制企业进行调查。200份调查问卷显示：70%的职工愿意加入工会组织，有5%职工持不愿意或无所谓态度；职工对本企业工会评价满意的占10%，比较满意占35%，一般化不满意占55%；希望工会组织为职工维护权益，替职工说话办实事的占60%，组织开展文体活动和劳动竞赛的各占5%。在签订劳动合同方面40%职工认为只签订了工集体劳动合同，60%职工表示不清楚。工资是否正常增长85%认为不定期增长，50%认为增长幅度太小；权益方面95%认为工资能够按时足额发放，60%认为按照法律规定时间工作，10%认为经常加班，10%认为严重超时工作;针对权益受到侵害时首先找谁调查显示40%职工直接找企业领导，5%职工表示先找单位工会，3%采用其他途径解决。文体生活方面30%职工表示有文体活动，70%职工表示文体娱乐活动开展得少。

调查表明：一是街道辖区内重点非公企业已全部组建了工会组织，有效地把职工团结在党领导下的工会组织，扩大了党的群众基础；二是非公企业职工关心的劳动合同签定、工资协商、安全生产、劳动时间、文体活动等在各非公企业均有不同程度的落实和开展，非公企业工会组织在维护职工合法权益上发挥了一定的作用但作用还是不大；三是目前非公企业工会主席均为兼职，因以企业其它工作为主，无精力来思考和推进工会工作，工会影响力不大，职工满意率低；四是非公企业基本未有建立专门的工会帐户，开展工会工作的经费支出需经企业主同意方可进行，制约了工会工作的自身发展；五是非公企业职工对其工会还寄予更多愿望，非公企业工会必须要有所作为才能满足职工群众需求。

二、存在问题的原因

（一）工会组织不规范，工会干部兼职是非公企业工会形同虚设的根本原因。近年来，各乡镇工会按照《企业工会工作条例》，本着“先组建、后规范”的工会组建工作办法，对新建非公企业及时组建了工会组织。由于一味的追求完成工会组建任务，重组建，轻管理，造成一些非公企业工会组织不健全、制度不完善，成为名副其实的“牌子”工会；还一些非公企业工会班子的产生缺少民主程序，职工知晓率低，使一些职工对工会组织认识模糊；一些企业工会有牌子，有人员，但没有具体办公地点和工会经费，使工会干部难以开展工作；非公企业工会主席普遍由企业行政人员兼任，工会工作行政上以包代揽，使职工很少听到工会的声音。

第9篇 关于区非公企业工会建设存在问题及对策的调研报告

__区非公企业工会建设存在问题及对策__区是我县新建企业、非公企业最集中的地区，始终坚持“党建带工建，工建服务党建”的指导思想，紧紧围绕“提高覆盖面，增强凝聚力”的工作要求，努力探索新形势下党工组织建设的新途径、新办法，实现党工建设相互促进，共同提高，取得了初步成效，但也存在着工会组建率不高、企业主消极回避、党工作用发挥不够明显等实际问题，现将调研有关情况汇报如下：

一、__区非公企业工会组建

基本情况截止20__年末，我县__区已投产的非公企业共有__家，其中，私营企业__家，外资企业x家。目前，已建工会组织的共有__家（外资企业__家，私营企业__家），组建率达__%。__区非公企业共有职工zz人，工会会员vvv人，职工入会率达hh%。目前__区还没有配备专职工会主席，党组织负责人兼任工会主席的企业只有1家。

二、存在的主要问题

1、__区工会作用发挥不够明显。由于我县__区工会成立时间较短，机构虽说完整，人员配备也到位，但均为兼职，工会业务知识和工作经验相对缺泛，且__区编制人员少、工作头绪多，这些同志根本无法抽出时间和精力过问工会工作，工会工作往往被淡化。原因：__区人员编制太少，工作头绪又多，未配备专职的工会干部。

2、部分企业认识不到位。由于__区企业基本都是外资或私营企业，员工多以农民工为主，造成企业主和职工对工会组织认识上的偏差。一是部分业主对工会工作缺泛了解，害怕成立工会给他带来麻烦，思想有顾虑、行动上有抵触。二是大多数农民工对工会缺泛了解，对工会能否维护他们的合法权益持怀疑态度，对工会信任度不高，参与工会活动热情和积极性不高。原因：这些企业对工会存在思想认识上的误区，他们未着眼企业长远发展正确对待党工组建的必要性和重要性，被一些表面现象所迷惑，一旦有工人闹事等问题就认为工会在幕后驱使，未真正看到工会在协调企业劳动关系、化解劳资矛盾方面的积极作用。

3、工会作用发挥有待提高。少数非公有制企业的工会组织作用发挥不够。平时不开展或很少开展活动，对涉及职工的合法权益的事不闻不问，工会职能作用发挥不够正常。原因：一是部分工会干部对开展工会工作热情不高。二是工会干部不熟悉工会业务基本知识，__区企业工会基本都是近年来刚成立起来的，新任工会主席大多没有进行比较系统的业务知识培训，对如何开展好工会工作比较生疏。三是少数工会干部感到自己在业主手下吃饭，总怕得罪企业主，有话不敢说，有事不敢做，一直得不到职工群众的信任和支持。

4、硬件设施配备不到位。部分党组织和工会组织存在工作无资金、活动无场所、培训无阵地的现象，工作经费不足，业主投入不大或不愿意投入。原因：企业主重视正常的生产经营，对工会活动阵地方面舍不得投入，这种情况随着我县__区企业用工紧张而有所好转，不少企业为了留住员工，开始注重投入资金改善职工的文体生活。

三、对策和思考

1、加强紧密协作，搭建党工互动的工作平台。根据我们的调查了解，__区企业党组织负责人大多是企业普通的职员，而工会主席基本是中层以上干部。这种党工组织干部职务层次上的差别，势必造成党工领导上下关系的矛盾，针对这一问题，就要寻求党工工作的结合点，按照整合、共建、互促的原则，针对非公企业实际，结合党、工组织工作的特点，将党组织和工会的有关活动由党、工共同策划，共同组织，既体现党组织的引导带动作用，也反映工会组织的参与推动作用，其合二为一的活动形式既能得到业主的支持，也得到职工的拥护，作为企业上级的党工组织要积极鼓励和引导他们紧密协作、互相配合，真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。

2、强化法规宣传，营造良好的工作环境。针对__区非公有制企业领导对“党工共建”和基层工会建设认识不足的问题，要进一步加大宣传力度，进一步宣传工会法规知识，不断提高党政领导干部、工会干部和企业主的工会意识，形成思想共识，为__区非公有制企业的“党工共建”工作创造更加宽松有利的外部环境。

3、加强业务培训，提升干部队伍的整体素质。非公企业党工工作的基础是党工干部，我县__区企业工会干部大都是20__年底才配备的，这些企业工会干部业务知识还比较欠缺，且岗位流动性比较大。因此，要不断加强工会干部的业务知识学习，切实把__区非公企业党工工作者的培训工作摆在重要日程，通过对他们进行政策培训、专业知识培训和业务技能培训，不断提升非公企业党工工作者的整体素质，进一步推动党工工作的有效开展。

四、启发和体会

1、县委的重视和支持是做好__区党工组建的根本保证。过去几年，我们在__区工会组建方面投入了很大的精力，县总主要领导经常深入__区企业，反复给企业主宣传讲解有关政策和规定，要求企业按时成立工会组织，但一直未引起企业主的重视，虽然组建了几家，但整体进展较为缓慢，工会组建率比较低。针对__区企业工会组建难的实际，我们主动向县委作了汇报，得到了县委的大力帮助和支持。20__年，县委及时批准成立了__区工会，并召开了__区第一届工会代表大会，选举产生了__区工会委员会，至此，__区工会正式开始运作，在随后不到一个月时间里，__区就有__家企业相继成立了工会组织，占__区应建会企业的60%，取得了明显成效。

2、县委组织部和县总工会的密切配合是__区非公企业党工组建的关键所在。我们围绕“建成一个，规范运行一个，产生实效一个”的原则，利用党建工作的影响力，充分发挥带动作用，取得了很好成效。县委组织部和县总工会经常就党建、工建工作互通信息，共商对策，工作上密切联系、互相配合，相互促进，取得了一定成效。通过开展“党工共建突击月”和“工会组建百日行”等活动，较好地促进了__区工会组建工作，并形成了“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”的有效运行机制。

3、发挥党工组织的作用优势是__区非公企业

党工共建的活力源泉。近年来，__区部分非公企业党工组织主动参与企业的经营决策，科学管理，动员和组织职工开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动，凡事关企业发展和员工利益的问题，均向工会、党员公开，并积极征求意见，不仅激发了员工参与企业建设的工作热情，提高了企业的经济效益，也有力促进了企业的和谐发展。

4、工会干部锲而不舍的工作耐心是做好党工组建的内在要求。由于__区大多是外资和私营企业，受许多外界因素干扰和企业认知上的偏差，相当一部分企业对工会缺泛了解，对成立工会有抵触情绪，怀有一种辟让拖延的应付心态。可以说，当前__区非公企业工会组建难度还是相当大的。为督促企业组建工会，县总机关少则上门几趟，多的甚至十几趟，反复耐心做好宣传解释工作，设法帮助他们消除思想顾虑，用政策引导他们，用真情打动他们，如__区规模较大企业理士科技有限公司，刚开始，我们上门做工作不理不采或打发应付，后来勉强答应但就是久拖不建，对此，县总主要领导多次不厌其烦反复做工作，终于在20__年8月份企业组建了工会，并召开了会议，选举产生了企业工会领导班子。目前，该企业工会各项工作正逐步走上正常轨道。

5、省总开展的争创工会工作模范县活动为__区企业工会组建营造了良好氛围。借助争创省工会工作模范县活动这一契机，我们主动向县委专题汇报了__区工会组建问题，引起县委的充分重视和支持，相继召开了多次协调会议，落实专人督办，在较短时间内批复成立了__区工会，并提名了工会主席候选人，__区工会自此正式运作。在__区工会的推动、督促下，园区相关企业随即成立了工会组织，应该说，__区工会成立对我县__区企业工会组建工作起到了较好的影响带动作用。

第10篇 非公企业女职工工作状况调研报告

非公企业女职工工作状况调研报告

近期，_____市总工会女职工委员会开展了“国际金融危机影响下企业女职工面临的新情况新问题”的专题调研活动。调研采取上门走访、发放调查问卷、召开座谈会等形式，重点对_____市20家大、中型非公有制企业女职工的现状进行了调查和了解。根据对20家非公企业的调查和解剖，我们认为，尽管受到国际金融危机的冲击和影响，但总的看来，在各级党委、政府及其有关部门和社会各界的关心帮助下，我市非公企业女职工的现状是比较好的，主要表现在无论是从稳定劳动岗位、保障经济收入，还是履行劳动合同、参与社会保险等，都比预料的要好。

一、我市非公企业女职工的大体情况

通过调查我们发现，随着经济增长速度减缓，地处湘中的_____市，受到的冲击和影响也逐步显现出来。去年下半年以来,据不完全统计,全市196家规模以上非公企业,16家被破停产,25家企业处于半停产状态,三分之一以上企业产能明显压缩.特别是在造纸和纺织行业中,16家造纸企业环保改造后仅剩3家,25家纺织企业仅剩2家.而这些企业是女职工相对集中的行业.从我们调研的20家非公企业和调查的1981名女职工的情况来看，20家企业全部建立了工会女职工组织,有19家企业签订并履行劳动合同,都能落实女职工四期保护,有8家企业开展了共同约定行动,全部缴纳五种保险的企业有6家.有3家以出口为主的商业纺织、造纸企业受国际金融危机影响较大,订单减少,外汇收入大幅下降.其中_____明星麻业有限公司情况最为突出,从去年起,该公司产品订单比同期减少50%,亏损484万元。

面对金融危机,在市委领导和市总党组的高度重视下，我市女职工组织因企制宜,积极采取各种措施,帮助女职工度过难关。湖南旭荣制衣有限公司在企业开工不是很充足的情况下,积极开展一系列的生产操作培训和竞赛,以老带新,为企业以后的生产培训更多的人才;_____资江电子元件有限公司以丰富的文化活动稳人心,以提升职工技能留人心,以送温暖关爱行动暖人心,提高女职工应对危机的信心和能力;沅江市恩泽有限公司创造性地让工会女职工代表参与到企业管理中来,通过企业重大问题决策会议制度,群策群力,在金融危机企业普遍亏损的大环境下,创利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企业,女职工占了职工比例的80%,在金融危机中她们把握时机,逆势而上,一个季度便完成了去年全年的盈利。公司为所有女职工缴纳了各种社会保险,今年还为部分女职工缴纳了住房公积金。为了丰富女职工的业余文化生活,公司除了举行各种技能培训外,还拨款购买了各种器材和服装成立了女子管乐队。辣妹子公司的实践，让我们看到了非公企业危中求机，又好又快发展的新希望。

二、我市非公企业女职工工作中存在的突出问题

非公有制企业女职工工作虽然已经全面启动，女职工委员会也发挥了一定的作用，但由于非公有制企业起步晚、历史短、管理松,在很大程度上决定了非公有制企业女职工工作的难度比国有和集体企业要大。加之一年多来又受到国际金融危机的冲击和影响，因此，我市非公有制企业女职工工作面临许多困难和亟待解决的突出问题。概括起来主要是以下4个方面:

1．女职工组织组建工作面临新的情况

在大部分非公有制企业中，组建女职工组织难度较大。从我们调研的20家大中型非公有制企业来看,全部建立了女职工组织,大部分企业能发挥作用,但也有少数是停留在徒有虚名上.从客观上看,部分中小型非公有制企业大多数规模小，分布散，人员流动性大，女职工队伍不稳定，有的企业季节性生产用工，随意性大，即使有的企业在形式上建立了女职工组织，但在政治、经济待遇上没有全部落实到位，更不要讲维护女职工的合法利益，造成了有组织存在，却无工作开展的现象。从主观上看，主要是一些企业投资经营者对组建工会和工会女职工组织存在着疑虑和缺乏正确的理解，有消极抵触情绪，不愿配合工作，造成了一定的难度和阻力，导致形成组建工作缓慢滞后、跟不上形势发展需要的被动局面。

2．女职工权益保护工作遇到新的困难

企业与职工在长远利益是一致的，企业的发展壮大能够增加就业岗位，促进职工福利待遇的提高。但在金融危机下企业需要减负，而金融危机影响下女职工更需要保障,所以我们的权益保护工作遇到了新的难度。在少部分非公有制企业中，女职工自我保护意识低，绝大部分女职工不太了解国家关于女职工保护的有关法规和特殊权益，干一天算一天，没有长远打算。一些企业虽然形式上签订了女职工专项集体合同，但不送交劳动部门签证，所签合同不具有法律效力，一旦发生劳动争议，女职工投诉无据，一些私营企业用员工手册代替劳动合同，还有一些企业合同中，无女职工劳动特殊保护内容，有的条款甚至还违反规定。极个别非公有制企业只签了用工合同，不签订集体合同，有的非公企业签订了集体合同及女职工专项 集体合同，但不能履约落实，女职工妇科病定期检查的问题也难以解决。有部分企业在转换经营机制后，女职工劳动保护工作出现明显滑坡现象。原来一些经济效益好，各项法规执行比较好的企业，在企业改制后女职工劳动保护工作有所倒退，主要体现在将原有的女职工劳动保护设施改作它用，部分女职工下岗后，她们的劳动权利得不到保障，更谈不上对其进行保护了。

3．女职工培训提高工作受到新的挑战

长期以来，女职工由于结婚、生育、抚养孩子、四期保护等生理因素制约,使女职工丧失了许多进一步学习和深造的机会,缺乏开拓创新精神,自身素质受到影响,职场没有就业优势,技术技能相对简单。在非公有制企业中,女职工大都来自农村,她们法律意识淡,小农意识浓,临时观念强,技术技能低,从事的大多是一些非技术性和社会地位较低的外围工种。在金融危机到来时,首当其冲受到影响的就是她们。面对金融危机,企业的出路在技术创新,女职工的出路在技能提高,而技术创新对广大女职工技能带来的是巨大挑战.此次问卷调查 1981人,就有1865 人为了提高就业能力和技术水平,希望参加各种技术技能的培训,这无不说明非公有制企业女职工的素质难以适应竞争激烈的市场,同时也对各级女职工组织的培训工作提出了新的挑战。

4．女职工思想政治工作增加新的课题

调查表明，面对金融危机，女职工的心理压力明显增大，对前途充满忧虑。有1386 名女职工最关心的问题是保证现在的工作岗位，967名女职工希望工会提供帮助不降低现有工资福利待遇。很多企业的倒闭和大量农民工返乡、大学生找不到工作等，给她们带来了巨大的心理压力。一方面希望企业满足女职工的各种合法权益，另一方面又担心企业裁员，失去工作机会，连基本生活都得不到保障，影响正常的家庭生活。这些情况表明,当前非公企业女职工思想政治工作的一个新的重要课题，就是要解决女职工的信心问题。因为，面对金融危机，信心比黄金更重要，有信心才会创造奇迹。

三、我市非公企业女职工工作的几点建议

针对我市非公有制企业女职工工作存在的上述问题，结合我市非公企业女职工的现状，根据全总和省总女工部提出的具体工作要求, 我个人认为，要减轻国际金融危机的冲击及其负面影响，作为女工部来说，必须坚持以科学发展观为统领，大胆创新求实效，倾心尽力为民生。只有这样，才能把非公有制企业女职工工作做得更实更好，更有成效。结合我市实际，我认为，非公有制企业女职工工作要突出抓好以下五项工作，具体来说，就是要抓好五个点：

1．抢占制高点。对于女职工组织来说，就是要深入企业认真调研,自觉当好党委、政府的参谋和助手,为制定出有利于非公企业女职工的法规和措施进行扎实工作，提供重要依据。在实践中我们感到，党委、人大、政府制定出台的法规和一系列文件、举措，是做好非公企业女职工工作的指导方针和锐利武器，可以说，是这项工作的制高点。因此，要联合相关部门和权威人士定期开展专题调研,通过下发调查问卷、召开座谈会、个案访谈等形式，深入了解金融危机对女职工发展的影响和冲击，了解广大非公企业女职工的新变化、新特点、新需求,我们一方面要将女职工的真实需求和愿望不断向决策层传输,另一方面, 要引导女职工树立共克时艰、共渡难关的坚定信念。形成的调研报告要及时上报党委和政府，为领导科学决策提供依据。针对女职工创业无本、增收无能的特殊性，在调研报告的基础上，我们还应紧紧抓住人大、政协“两会”契机，积极提交对女职工创业培训扶持力度建议的提案，力求得到政府相关部门的高度重视，为从源头上改善女职工创业就业的政策环境打下坚实的基础,真正发挥工会女职工组织桥梁纽带的作用。

2．打造增长点。对于女职工组织来说，就是要千方百计建立服务平台, 精心打造女职工就业创业的一方天地。非公有制企业具有经济成份多样化、投资主体多元化、经营方式灵活化和劳动者择业自主化以及从业人员众多、来源各异、劳动关系复杂等特点，各级工会女职工组织要实事求是地探索各种行之有效的形式与方法，创造性地开展工作，要不断地提高“服务型工会”的能力和水平，用实绩增强自身的感召力和凝聚力，使非公有制企业主和全体女职工看到组建工会女职工组织的意义所在，增强入会的信心。金融危机下，广大女职工创业就业的意愿十分强烈。工会女职工组织要致力于牵线搭桥，提供服务，畅通女职工创业就业的绿色通道，搭建女职工创业就业援助平台。要联动政府相关部门定期举办女职工劳务招聘专场，要呼吁社会大力开展结对援助、岗位援助、技能援助、维权援助，为女职工提供就业渠道。要充分发挥协同作用，联合劳动和社会保障局、地税局、经贸局、科技局等部门，有针对性地为创业女职工、下岗女职工提供法律、政策咨询等服务，改变她们在劳动关系中的弱势地位和失衡状态，帮助她们顺利渡过金融危机难关。

3．把握关键点。对于女职工组织来说，就是要狠抓“双创”活动,坚持典型引路,这是新形势下做好非公有制企业女职工工作的两大关键举措。要创新活动方式,创新评比方法。非公有制企业开展女职工工作，要根据自身的实际情况来开展。在工作内容上要围绕女职工学习、婚姻、参与维权等基本需求，加大服务力度，拓展服务领域，通过开展“建功立业”等活动，使女职工工作与企业的生产经营相结合，真正做到企业需要，业主支持，女工欢迎，以此推进非公有制企业女职工工作的发展。我们建议,参加各行各业劳动竞赛获得最高荣誉称号的女职工,特别是非公企业的女职工,我们各级女职工委员会可以授予她们“芙蓉百岗明星”的称号,把“芙蓉杯”竞赛的宗旨提升到一个新的高度。调研中我们了解到，广大女职工创业就业的能力与她们创业就业的意愿之间存在“剪刀差”，因此我们要把学习和培训作为提升女职工创业就业能力的重要途径，把实践锻炼作为提高女职工创业就业成功率的有效举措，把典型引路作为带动女职工创业就业的舆论先导，通过“双创”活动在全市开展大学习、大培训、大实践，助推女职工创业就业，鼓励广大女职工自主创业、灵活就业，以坚强的信心和勇气直面危机、迎接挑战，在全市营造“抱团取暖、同舟共济、共渡难关”的氛围。

4．强化支撑点。对于女职工组织来说，就是要狠抓教育,落实维权,建立公平和谐的女职工工作新局面。我认为,这是做好新形势下非公有制企业女职工工作的强大支撑和有力保障。在全社会关心、支持非公有制企业女职工工作的同时，女职工组织也要加强对女职工的“四自”教育。要坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的发展观，以高度的政治责任感，高度重视非公有制企业女职工工作，将维护她们的合法权益作为发展非公有制经济的重要内容，进一步营造重视、尊重非公有制企业女职工，关心、支持非公有制企业女职工权益保护工作的社会氛围。要加大女职工法律法规的宣传和监督执行力度。各级各部门要以关爱之心关注非公有制企业的女职工，通过新闻媒体加大有关法律法规的宣传力度，提高全社会的法制意识和女职工的自我保护能力。我们在维权工作中一定要争取主动,建议成立一支由人大以及劳动、公安、检察、法院、司法、等部门组成的女职工法律援助志愿者队伍，呼吁各级执法监督部门要加大执法监督检查力度，对涉及侵害女职工权益的违法案件要严厉查处，使女职工的合法权益得到有效保障，促进全社会经济的全面发展和社会的和谐进步。

5．狠抓着力点。对于女职工组织来说，就是要注重内力,巧用外力,合力推进。我们在实践中感到非公企业的女职工工作,涉及到方方面面,决非女职工组织单兵独进就能水到渠成.必须把着力点放在上下联动、内外结合上.各级女职工组织要紧紧依靠党委政府和工会的坚强领导,认真落实其总体工作部署,要加强与内部相关部室和外部相关部门的密切合作和联系,扩大非公企业女职工工作的全面发展。加强与内部相关部室的密切配合,是非公企业女职工工作得以实施的关键所在。非公企业女职工组建工作如何和组宣部密切配合; 非公企业女职工帮扶工作如何和帮扶中心密切配合; 非公企业女职工专项集体合同工作如何和民管部密切配合; 非公企业女职工维权工作如何和法律顾问处密切配合; 非公企业女职工劳动竞赛工作如何和生产部密切配合; 非公企业女职工调研工作如何和办公室密切配合等等。加强与外部相关部门的密切联系,是非公企业女职工工作得以加速发展的重要手段。非公企业女职工的宣传工作如何和新闻媒体密切联系; 非公企业女职工的理论调研工作如何和人大以及社会知名人士密切联系;非公企业女职工的维权工作如何和人大以及劳动、公安、检察、法院、司法等部门密切联系; 非公企业女职工的培训工作如何和劳动、教育等部门密切联系等等。如果按照原来的平常抓法常规推动的工作思路,就不能彰显出非公企业女职工的工作特点。所以,金融危机下的非公企业女职工工作要借重权威,巧用外力,争取各级领导的重视,争取各项资金的支持,要在工会这面大旗下,更好的帮助非公企业女职工、提高非公企业女职工、服务非公企业女职工、联系非公企业女职工,不断延伸领域,扩展对象,不断夯实基础,扩大成果。

当前, 我市非公企业女职工工作任务艰巨,责任重大, 但是也面临前所未有的机遇。我们要进一步认清形势,统一思想,明确思路,坚定信心,以科学发展观统领女职工工作,全面贯彻全总女职工委员会五届一次会议和省总十四届二次全会精神,坚持“三贴近”的工作思路,以推进“芙蓉杯”百万女职工素质达标竞赛为途径,以应对金融危机对女职工权益带来的冲击和挑战为重点,大胆创新工作方式,切实增强工作的主动性,求实效倾全力,更好地服务于全市发展稳定的大局!

第11篇 非公企业党建途径的调研报告

街道共有非公企业党组织25家，其中设党委3个，党支部22个，联合支部3个，规模以上企业党组织29个，覆盖企业39家。针对部分非公企业党组织形同虚设、组织设置不合理、活动开展不经常、作用发挥不明显等问题，街道党工委结合实际，将党建工作与服务经济发展紧密结合，进一步扩大党组织覆盖面，延伸党建工作触角，极大提升了非公企业党建工作科学化水平。主要做法如下：

一、积极培育引导，营造党建工作浓厚氛围

街道党工委在指导非公企业党建工作过程中，注重引导而不是包办，注重指导而不是插手企业内部事务。通过召开动员会、实行领导包挂制、选派指导员等形式，对企业党建工作进行业务指导。

一是制定详细实施方案。街道党工委专门印发了《非公企业党建“两年提升行动”实施方案》，对总体要求、工作目标、方法步骤等进行了详细的说明。并专门召开动员会议，力争通过两年的时间使全办非公企业党建工作水平得到明显提升。

二是健全领导包挂制度。建立健全了党工委领导包抓非公企业党建工作制度，加大对非公企业党组织党建工作的指导。今年确定领导包抓联系点12个，派遣了38名机关、工商所党员干部作为党建联络员和指导员，联系非公企业达39家。

三是广泛宣传营造氛围。通过召开培训会、办宣传栏、短信平台等方式，在非公企业主和党员职工中大力宣传党的政策及当前党建工作重点，争取企业出资人的的支持和认同感，为企业党组织更好的开展党建工作打下基础。

四是大力开展培训活动。街道党工委多次组织非公企业党员、党组织书记培训班，通过集中培训、座谈交流经验、外出参观学习等方式，有力促进了企业党员素质进一步提升，党组织负责人业务水平更加精湛。

二、优化组织设置，着力扩大党组织覆盖面

委托工商所对辖区非公企业进行深入的调查摸底，根据摸底的结果，对未建组织、已建组织、拟建组织三种类型的非公企业分类制定工作方案，不断优化组织设置，确保建一个“活”一个。

一是及时进行调整。对因单位破产、停工、改制等原因关门歇业的党组织，及时进行撤销、合并;对多家企业组建的联合支部，根据实际情况进行调整;针对部分非公企业管理层变化的情况，对其党组织予以及时调整。今年对原猪鬃厂、宾馆等6家因改制、倒闭等原因不复存在企业党组织进行撤销，党员按居住地划归社区管理;对全办所有联合支部，按行业、地域相近的原则进行了重新调整;燕京啤酒()有限公司党委和钱沟建材市场党支部管理层变动后，街道党工委根据企业党组织的请示，按照企业党组织内部民主选举程序，及时予以调整。

二是确保组建质量。街道党工委本着成熟一个组建一个的原则，实行跟踪管理。根据企业党员流动、变化大的实际，搞好企业党员及党组织关系安家接转手续，通过履行党组织内部民主选举程序，及时组建党组织。蓝星电脑公司有党员5人，但组织关系都在外地，街道党工委了解情况后，多次上门与企业负责人沟通，宣传政策，得到了企业负责人的大力支持，同时积极帮助党员接转组织关系，及时建立了党组织。街道党工委还指派了一名企业党建工作经验丰富的同志为该公司党建指导员。

三是创新组建模式。街道党工委在组建模式上因地制宜制定组建方案，采取单独组建、行业统建、挂靠联建、选派党建工作指导员等四种方式建立党组织和开展党建工作。对党员人数达到3人以上的企业采取单独建立党支部的方式组建;在行业相近、经营场所比较集中的商会中建立党组织。目前已建立了以钱沟建材市场为主的专业市场党组织;对党员人数达不到规定人数企业，如天佑砖业、中商购物广场等，采取就近挂靠社区党组织的方式，帮助企业党员过上正常组织生活;对仅有个别党员或暂时没有党员的小微企业和专业市场，通过从街道机关干部中选派政治素质好，有党务工作经验的机关干部担任党建工作指导员，帮助做好政策宣讲、集中组建、党员发展等工作，切实加强对党建工作的指导和协调联络。在全市“集中组建”活动期间，共选派和调整党建指导员71名，覆盖全部小微企业和专业市场。

三、健全工作机制，确保党组织规范化运作

对已经建立党组织的非公企业，街道党工委将规范化运作作为“有效覆盖”的重要抓手，着力解决基本阵地无保障、基本活动开展难、党组织作用发挥难等问题。

一是完善活动阵地。为充分发挥党组织和党员作用，街道党工委分别指导每家企业党组织按照活动阵地、活动设施和档案资料“三齐全”，工作制度、工作流程、支部生活和活动记录“四规范”，基本情况、工作制度、创建目标和党建活动“四公开”、“四上墙”的要求，建设规范化的活动场所，为企业党组织开展活动搭建必要的平台。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、蓝星电脑、慧狮塑业、南方路机、钱沟建材市场、三通石油等8家企业建立了规范的活动阵地。钱沟建材市场党支部建立后，街道党工委拔出专项资金3万元对建材市场办公场所进行规范化建设。

二是选准配强党组织书记。支部强不强，关键在于选好带头人。街道党工委在选配党组织书记过程中，着力从企业负责人、管理层、商会、工会等中挑选政治素质过硬、综合素质高、热心党建工作、群众基础扎实的优秀党员充实到党组织书记岗位上来。钱沟建材市场党支部书记刘义平同志原在乡镇机关工作，后下海经商多年。该同志对不仅在市场经商户中具有较高威信，而且对党的知识十分了解，该同志被党员推选为支部书记后，经常性开展各类活动，党组织在市场商户中的影响力不断扩大。

三是科学建立组织网络。街道党工委按照党建带工建、妇建、团建的要求，党组织建到哪里，工会、妇联、团委组织也相应建立。同时依照各企业实际情况，科学设立党小组。仙磷、仙隆等公司以车间为单位，设立生产、罐装、质检、消毒等车间党小组，钱沟建材市场以行业分布为标准，设立五金、陶瓷、水暖等特色党小组。党员不仅可以参加企业党组织的大活动，也可以以小组为单位自行开展小活动，党的工作纵横覆盖的效果进一步明显。

四是健全激励机制。街道党工委在评先表模、发展党员等工作中，大力向企业党组织倾斜。今年在七一表彰活动中，企业党组织和党员分别占总数的20%，每年发展的非公企业党员人数占全办总数的25%以上。同时在推荐人大代表、政协委员、党代表时，也优先考虑企业出资人和企业员工。

四、创新工作方式，精心设计各类活动载体

街道党工委在活动载体的设计上，充分发挥党员和党组织先锋模范作用，紧密贴近企业文化、生产发展，着力解决突出问题。

一是与企业自身文化紧密结合。坚持以党建引领企业文化建设，找准企业文化与党建工作结合点，增强非公企业党员和员工对党建工作的认同感。燕京啤酒的企业文化即发扬五种精神，“尽心尽力的奉献精神、艰苦奋斗的创业精神、敢打硬仗的拼搏精神、顾全大局的协作精神、为厂分忧的主人翁精神”。街道党工委结合燕京企业文化，在企业党员中开展“我为企业建言献策”活动，要求党员为企业提出合理化建议，每月对建议进行收集评比，选出优秀建议十条，并给予一定物资奖励。

二是与企业生产发展紧密结合。努力把党的组织优势转化为经济发展优势，把组织活力转化为经济发展活力。街道党工委在非公企业党员中广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”活动，开展各类技术大比武、创新创意比赛等，引导企业党员在服务企业生产发展中创先争优。仙隆化工党委非常重视企业的技术开发研究工作，企业党委多次组织党员技术骨干赴先进地区学习培训，并在公司成立多个由党员任组长的“技术攻关突击队”，使企业多个产品技术处于国内领先水平，多次荣获省市科技进步奖。南方路机有限公司党支部党员示范岗位的刘孔艳，因为爱岗敬业、个人技术能力突出，被公司提拔任车间主任职务。今年“七一”被组织和党员推荐为全办“优秀共产党员”进行表彰。三通石油公司通过党员骨干力量的努力，申请了多项自主创新的专利产品，今年成功申报为“高新技术企业”。

三是与提高党员素质紧密结合。通过开展形式多样的创先争优活动，不断搭建党员和员工共同参与的活动平台，激发了企业党员的工作热情，个人素质得到不断提升。燕京公司、慧狮塑业公司党组织在企业党员和员工中开展“节能减排、降耗增效”主体活动，教育和引导企业员工从节约每度电、每滴水、每张纸做起，将企业比作家庭，争做企业主人，企业员工爱护企业的自觉性进一步增强，企业管理成本大幅降低。在小微企业和专业市场党员中广泛开展“亮身份”、“公开承诺”、“党员示范经营户”等活动。钱沟建材市场党支部为引导经营户诚信经营、依法经营，将全体党员姓名、职务、公开承诺内容公示，由党员和群众代表投票评选出“党员示范经营户”，社区党总支授牌后，在各自门店挂牌经营。同时在市场醒目地点设立“民意信箱”，公示监督电话，随时接受群众监督。

四是与履行社会责任紧密结合。在指导党建工作的同时，引导企业主积极履行社会责任，取之于民，回报于民，树立企业良好形象。4月20日雅安地震发生的第二天，仙磷公司党委书记、总经理曾曼华号召全公司党员职工为灾区捐款捐物62210元，市级新闻媒体将其作为全市第一个响应的非公企业进行了专门报道。我市设立的“见义勇为”基金时，我办12家非公企业党组织积极行动，踊跃出资共计10万元。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展，党建工作成效形成了推动发展的强大合力。今年元月至9月，街道规模以上企业完成工业总产值115.5亿元，同比增长14%，实现工业增加值31.2亿元，同比增长14.6%，实现销售收入104亿元，同比增长13.2%，工业用电量8974万度，同比增长66.2%，实现税收1.73亿元，同比增长47.7%，各项指标增幅位居全市前列。

第12篇 润州区非公有制企业党建工作情况调研报告

润州区非公有制企业党建工作情况调研报告

作者：王文炳 文章来源：本站原创 点击数：4 更新时间：2022-5-19

润州区非公有制企业党建工作情况调研报告

王文炳

随着产权制度改革的不断深化，特别是近两年来中小国营、集体企业改制步伐逐步加快，私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前，非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱，数量规模和上缴利税约占全区工业经济份额70%左右。如何加强非公企业的党建工作，成为摆在我区各级党组织面前的新课题。对此，我区各级党组织十分重视，进行了一些探索和实践，取得了初步成效。现将非公企业开展党建工作情况汇报如下：

一、非公有制企业党建工作现状

截止2003年8月，我区共有非公有制企业252家，吸纳9044人就业，其中党员458人；具备建立党组织条件的31家，已建党组织28个，占应建数的90.32％；正式职工25人以上的60家，其中已建党组织18个，已选派党建工作指导员37人，覆盖不具备建立党组织条件的全部非公企业共37家。我区的主要做法是：

1、加强沟通、做好服务，建立健全党组织。一是针对用工人数在25人以上的新建非公企业，在积极为企业做好服务的基础上，加强与企业主沟通，使他们消除疑虑，认识到党组织的建立、党员作用的发挥将会给企业和党建带来“双赢”。我们要求按照“谁引进谁负责、谁主管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”，即企业注册与组建党组织同步考虑，组建行政领导班子与选配党组织书记同步进行，招聘员工与调配党员骨干同步操作。对不符合组建条件的非公企业，基层党工委全部选派党性观念强、组织协调能力强、熟悉党务和企业管理的同志作为党建工作指导员，一对一开展工作。二是针对改制企业，在招标时把业主是否党员作为一个重要的参考因素，并明确要求坚持“四个不变”，即党组织设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变，确保党的建设不因企业改制而萎缩。三是针对小型企业，采取多种形式灵活设置党组织。通过采取单独组建、地域相邻、行业相近联建、改制企业挂靠建立等方式，实现符合条件的企业100％建立党组织。金江乡1999年下半年在全市率先成立商会党支部，接纳辖区非公企业党员，组织党员活动。黄山园艺场、京畿路街道、官塘桥镇、民营开发区等党工委也先后成立商会（工商联）党总支（支部），逐步探索出一条以商会（工商联）为载体加强非公企业党建的路子。和平路街道在行业相近的“江鲜一条街”餐饮企业成立联合党支部。在非公企业集中的民营开发区、红太阳装饰城、官塘桥生态工业园区、金江工业园区，按照地域相邻联建的原则组建了联合党支部。蒋乔镇把村办改制企业党员挂靠所在村级党组织，使他们能正常参加组织生活。通过一系列举措，切实做到非公有制企业办到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就做到哪里。由于非公企业发展的动态性强，员工变更较快，我区把非公企业党组织的设置形成经常性的工作制度常抓不懈。目前全区刚刚符合建立条件的3家企业，正在着手建立支部。

2、改进方法，健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。我区非公企业党建工作紧紧抓住提高企业核心竞争力这个根本，找准切入点，使党建工作开展得有深度、有力度，富有成效地发挥政治核心作用。一是更新工作理念。跳出传统的思维定势，使权力让位于知识，以知识决策、融合发展、依法行事的理念指导企业党建工作，贯穿于企业党组织发挥政治核心作用的全过程。二是改进工作方式。把党组织发挥政治核心作用同运用市场机制结合起来，变包揽一切为导向把关，变直接干预为间接领导，变发号施令为全面服务，变党的工作行政化为思想政治工作的科学化，把为企业改革发展服务变成党员的自觉行动，真正发挥先锋模范作用。把党组织发挥政治核心作用同参与经济工作结合起来，以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务，推动企业技术革新、管理变革，维护各方面的合法权益。我区在非公企业开展丰富多彩的活动，无纺布厂在党员职工中开展“党员责任岗”活动，金山水泥公司广泛开展“争当党员技术能手”、“三争三比”、“思想观念更新、技术改造革新”等主题活动，使广大党员接受教育、提高技能，发挥先锋模范作用，为企业创造更多价值。和平路工商联党总支针对党员分布比较分散、层次高低不同的情况，分类、分层次组织党员活动，以分散学习为主，集中交流为辅，较好地调动了党员的积极性，增强了党员的责任感。所辖业主党员也积极投身“光彩事业”，反哺社会。三是健全工作机制。我区建立了四大类十余条党员教育管理的基本制度，主要有党组织组建制度、党内选举制度、民主生活会制度、党员监督制度、流动党员管理制度和党员联系员工制度等，对非公企业党建工作进行了规范，为非公企业党建活动的正常开展提供了基础依据。

3、理顺关系，严把入口，切实抓好非公有制企业的党员发展工作。1998年，我区非公有制经济组织中仅有党员15名，占从业人数的0.1％。区委意识到非公企业党建亟待加强，及时提出了“抓发展，夯基础，壮实力”的思路，切实抓好非公有制企业的党员发展工作。一是认真调查摸底，理顺组织关系。区委组织部利用两周时间，到各镇、街道、开发区进行拉网式梳理、现场办公，及时为外来党员转接党组织关系。各基层党工委在非公有制企业招聘员工时，也及时跟上，做好服务工作，使流动党员感受到“家”的温暖。市民营经济区党委积极实施服务“三步曲”，不仅吸收了一名业主党员落户，还使一家原来只有1名党员的私营企业发展到拥有5名党员，成立了独立党支部。二是严格按照“十六字”方针，选派党建工作指导员，把企业优秀员工发展为党员。加强对优秀员工的教育和引导，让他们积极向党组织靠拢。全面实行发展党员公示制、审批制和责任追究等制度，区委组织部每年专题研究审批非公企业党员发展对象，延长对要求入党的业主的考验期限，严把“入口”关。一方面保证党在非公企业及时补充新鲜血液，壮大党员队伍，另一方面保证非公企业党员的先进性。目前，全区非公企业共有党员458名，比1998年增加了29倍。其中今年新发展8名，全部是企业中层以上骨干力量。

二、非公有制企业党建存在的主要问题

在非公有制企业党建工作开展过程中，我们也感到工作难以开展，党组织的覆盖面还不广，非公企业中党的力量还很薄弱。主要表现为：

1、认识问题没有完全解决。从客观上看，虽然大部分非公有制企业的业主承认共产党的执政地位，愿意接受国家法律法规和政策的管理，但有不少业主对党组织有戒心，有抵触，对在本企业建立党组织采取不允许、不支持、不配合的态度，因而增加了在非公有制企业开展党建工作的难度。从主观上看，我们党内的一些同志，对在非公有制企业中开展党建工作的重要性认识不足，认为那些企业属于私人所有，它们只要好好生产经营、照章纳税，就可以了，开展党的工作，大可不必。还有的同志，把在非公有制企业开展党的工作，同鼓励多种经济成分共同发展的政策对立起来，一味强调非公有制企业的特殊性，担心在那里开展党建工作会得罪企业主，影响当地的经济发展。也有一些同志，由于对党组织在非公有制企业究竟发挥什么作用认识不清，导致了行动上的停滞不前。

2、党组织覆盖面不广。这几年，在各级党组织和党务干部的共同努力下，我区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽，但全区252家非公有制企业中，只有28个基层党组织，组建率仅为11.1％；用工超过50人的非公企业中，仍有相当一部分没有党员或只有个别党员；年轻员工、优秀员工入党积极性不高，党员结构老化，党的新鲜血液难以补充。这一切都说明非公企业党建现状与非公企业的蓬勃发展不相适应，明显滞后于客观形势的发展需要。

3、党员管理难度大。我区的非公有制企业数量较多而规模相对较小，员工流动性强。党员绝大多数是流动党员，具有不稳定性的特点，使党员管理难度增大。如市减速机厂48名党员中，有25名党员辞职或终止劳动关系，但组织关系却迟迟没有转出，党支部难以掌握其工作、生活和学习情况，形成了管理的空白地带。

4、组织生活难正常。非公企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任，而党员大都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部，组织一次活动难度很大，开个会两三个小时都召集不全。有的党员半年交一次党费，基本不能正常参加组织生活，党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时，党组织开展活动还必须取得业主的支持，难以协调，办法不多，活动效果不够理想。

三、加强非公有制企业党建工作的对策

1、进一步明确非公企业中党组织的地位、作用和职责任务。新党章规定，“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”新党章第一次给非公企业党组织的地位和作用进行定位，指明了党组织开展活动的方向。但是，并没有任何法律规定企业党组织如何开展活动、如何发挥作用。在市场经济法制环境下，法律规定的缺失给党组织的正常活动带来困难。目前，在企业主不配合的情况下，党组织只有依靠工会的法律地位，开展活动，维护各方合法权益。

2、不断改进活动方式，创新党员教育管理模式。企业党组织开展活动，完全不同于机关事业单位；企业党员的标准，也不同于机关党员。一个企业党组织是否发挥了作用，要看党组织在企业经济发展中贡献了多少份额；党员是否具有先进性，要看他在日常生产工作中的现实表现。各级党组织要根据企业党员数量少、分布散、参差不齐的特点，宜提倡分散自学，分层次交流讨论，减少集中学习次数；提倡自警自律，减少组织控制；以企业生产经营活动为中心，灵活开展党内活动，一企一策，不断丰富活动内容，改进活动方式。