2023年10月公路管理处项目办主任述职报告（12篇）

第1篇 2023年10月公路管理处项目办主任述职报告

本人自担任项目办主任以来，严于律己，严格管理，深入贯彻“xxxx”重要思想，围绕**交通厅和交通局“xxx”交通规划和年度工作部署，以身作则，自觉加强理论学习，深入持久地开展警示教育工作，带领项目办成员勤政务实，努力完成了上级下达的各项工作任务。现将我履行职责情况做具体汇报：

二、二oo八年度主要工作情况：

（一）新宝拉格镇南至化德交界段公路完成情况 项目办对开工的新宝拉格镇南至化德交界段公路7.461公里施工、监理单位进场人员资质、数量和进场机械设备、规格、型号、数量进行了认真核查，为保证工程质量，及时责令相关单位进行调整及加大投入，确保使其符合合同要求、投标书承诺及工程需要。

2、坚持日常现场巡视和巡查。项目办坚持日常现场巡视和巡查，掌握施工、监理工作情况及动态，及时发现和研究解决工程中存在的问题。

3、针对工程进度缓慢的状况，项目办和监理单位积极想办法，帮助施工单位查找原因，协调关系，组织机械，加快了工程进度。

4、组织驻地办有关人员对工程实体和内业资料进行检查。项目办多次组织有关人员对路基、桥涵工程实体、原材料、内业资料等进行检查和指导。

在严格要求的同时，就各单位存在的问题进行分析指导，不断发现问题，解决问题，确保了工程进度。面对垫资项目带来的种种困难，以及雨水偏多造成工程进度滞缓等负面影响，带领广大建设者团结拼搏、开拓创新、迎难而进，使工程建设保持了良好的发展态势，确保了工程按期完工。省道208线新宝拉格镇南至化德交界段公路xx年8月20日开工，xx年9月完工，全线完成主要工程量：路基土石方20.469万m3，石渣垫层31.944千m2/2 .26km ，石渣底基层71.089千m2/7 .463km ，水泥稳定级配碎石基层69.942千m2/7 .463km ，沥青混凝土面层69.997千m2/7 .463km ，小桥 21.5m /1座，钢筋砼盖板涵 33.8m /2道，钢筋砼圆管涵 71m /4道。

（二）高标准、严要求切实做好宝三高速公路各项工作

宝三项目办自五月份就开始进行土地、林地勘界及组件工作，进场后，迅速摸清征地拆迁数量，在太旗政府的大力支持和积极协调下，项目办工作人员耐心细致地做好广大农牧民的工作，于10月15日顺利完成前期征地拆迁工作，共征地4588.8亩、拆迁网围栏13355米，光缆、电力电线等建设物59余处，为工程的全面展开奠定了坚实的基础。项目办积极协调与沿线当地政府、交通、土地、公安、环保、水利、林业等部门的关系，统一办理各种手续，最大限度地为施工单位提供方便；9月18日国道207线宝三高速公路开工奠基，9月19日召开生产预备会，部署开工前准备工作；9月28日组织监理、施工单位进行了技术交底工作，为了使各项管理工作有章可循，优质高效地建好宝三高速公路建设项目，项目办编印了《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目建设管理办法》、《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目各级管理人员廉洁自律行为准则》、《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目管理、施工、检评资料编制范本（讨论稿）》和《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目工程进度管理及工作制度奖惩暂行办法》等制度，明确了现场办公、每月定期联检、召开生产调度会等工作程序。

项目办从驻地建设、人员、机械车辆、试验、测量仪器等各方面在9月15日、10月1日分别对进场的监理、施工单位履约情况进行检查，对专业监理工程师、主要管理、技术、试验人员进行了业务素质考核和业务知识考试，对履约能力差的单位限期进行整改。针对路基二标四川武通路桥公司项目部动作迟缓的情况，第三高驻办整体实力较差，管理不到位，分别对其进行了通报，并向其总公司发函交换意见；使得两单位的工作有了一定起色。

第2篇 交通局县乡公路管理处主任述职报告

2023年,我在局党委和分管领导在的正确领导下，在上级业务部门的监督指导下，紧紧依靠全处干部职工，围绕实现我县交通跨越式发展的宏伟目标，保持与时俱进的精神状态，发扬求真务实的工作作风，认真履行岗位职责，勤奋扎实地开展了工作，取得了较为明显的成积。现将一年来工作的开展情况做如下汇报。

一、政治思想方面

不断加强政治理论学习，提高自身素质。随着社会经济的不断发展，在工程建设管理第一线上，需要面对各种各样的复杂问题，如果不很好地加强政治理论学习，不与时俱进，掌握一定的理论知识，就无法理解“三个代表”重要思想的精髓，无法符合科学发展观的具体要求，无法正确贯彻落实好工程建设管理工作。所以我坚持用党的理论武装自己的头脑，用创新的理论指导具体实践，不断丰富自己的政治素养。一年来，自己能够坚持认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习党的路线方针政策，贯彻落实科学的发展观，不断提高自己的政治素质。立足我县交通建设工作的实际，认真学习了党的十七大报告，深刻领会了报告中关于中国特色社会主义的基本内容、报告的时代特征、历史性贡献、科学发展观的基本内容、基本要求以及和谐社会的总要求的阐述，不断用创新的理论指导自己工作。

二、工作业务方面

（一）圆满完成“回头看”工作 为贯彻落实省人大十一届一次会议精神，根据２００８年全省交通工作会议工作部署和省厅农村交通建设情况“回头看”活动方案，按照市局统一安排，我带领全处干部职工认真制定工作计划，合理统筹，扎实有效地开展了这次“回头看”活动。从4月23号开始，我组织三个外业组同时工作，对梁山境内所有农村公路与桥梁进行了详细调查，各组都认真地学习了省厅文件，严格要求，细致调查。调查时各组着警示服装，注意了安全。对每一处病害都认真统计，做到不漏计、不估计。在时间紧，任务重的情况下，每天早出工，晚收工，历时两个月，全部完成“回头看”外内业调查任务。受到市局领导的好评，同时也为梁山１１００公里的农村公路建立了档案，有十分重要的参考价值，奠定了农村公路管养的基础。

第3篇 公路管理处项目主任述职报告

（一）新宝拉格镇南至化德交界段公路完成情况

1、项目办对开工的新宝拉格镇南至化德交界段公路7.461公里施工、监理单位进场人员资质、数量和进场机械设备、规格、型号、数量进行了认真核查，为保证工程质量，及时责令相关单位进行调整及加大投入，确保使其符合合同要求、投标书承诺及工程需要。

2、坚持日常现场巡视和巡查。项目办坚持日常现场巡视和巡查，掌握施工、监理工作情况及动态，及时发现和研究解决工程中存在的问题。

3、针对工程进度缓慢的状况，项目办和监理单位积极想办法，帮助施工单位查找原因，协调关系，组织机械，加快了工程进度。

4、组织驻地办有关人员对工程实体和内业资料进行检查。项目办多次组织有关人员对路基、桥涵工程实体、原材料、内业资料等进行检查和指导。

在严格要求的同时，就各单位存在的问题进行分析指导，不断发现问题，解决问题，确保了工程进度。面对垫资项目带来的种种困难，以及雨水偏多造成工程进度滞缓等负面影响，带领广大建设者团结拼搏、开拓创新、迎难而进，使工程建设保持了良好的发展态势，确保了工程按期完工。

（二）高标准、严要求切实做好宝三高速公路各项工作

宝三项目办自五月份就开始进行土地、林地勘界及组件工作，进场后，迅速摸清征地拆迁数量，在太旗政府的大力支持和积极协调下，项目办工作人员耐心细致地做好广大农牧民的工作，于10月15日顺利完成前期征地拆迁工作，共征地4588.8亩、拆迁网围栏13355米，光缆、电力电线等建设物59余处，为工程的全面展开奠定了坚实的基础。项目办积极协调与沿线当地政府、交通、土地、公安、环保、水利、林业等部门的关系，统一办理各种手续，最大限度地为施工单位提供方便；9月18日国道207线宝三高速公路开工奠基，9月19日召开生产预备会，部署开工前准备工作；9月28日组织监理、施工单位进行了技术交底工作，为了使各项管理工作有章可循，优质高效地建好宝三高速公路建设项目，项目办编印了《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目建设管理办法》、《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目各级管理人员廉洁自律行为准则》、《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目管理、施工、检评资料编制范本（讨论稿）》和《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目工程进度管理及工作制度奖惩暂行办法》等制度，明确了现场办公、每月定期联检、召开生产调度会等工作程序。

项目办从驻地建设、人员、机械车辆、试验、测量仪器等各方面在9月15日、10月1日分别对进场的监理、施工单位履约情况进行检查，对专业监理工程师、主要管理、技术、试验人员进行了业务素质考核和业务知识考试，对履约能力差的单位限期进行整改。针对路基二标四川武通路桥公司项目部动作迟缓的情况，第三高驻办整体实力较差，管理不到位，分别对其进行了通报，并向其总公司发函交换意见；使得两单位的工作有了一定起色。

针对碎石桩、强夯及冲击碾压新工艺尚无成熟的施工方法和质量控制方法的现状，进行试验段的修筑，总结出施工工艺和质量控制方法，指导工程施工。

为使工程管理工作规范化、标准化、制度化，项目办严格按文明工地标准规范施工现场，并要求各监理、施工单位到做得较好的单位施工现场进行观摩，增强各监理、施工人员的感性认识，收到了良好的效果。

为满足工程施工和环境保护的需要，项目办要求各参建单位加大便道修筑力度，全线施工便道按四级公路标准修建，为材料采备和施工机械进驻现场创造了先决条件，也大大减少了施工车辆在草原上随意行走，对环境造成的破坏。

（三）开拓创新，务实高效，热情服务，创造良好的施工环境

为加快工程进度，项目办工作人员实地考察，熟悉施工现场；积极完成征地拆迁工作；按照招标文件要求总监办首先组建中心试验室，施工单位和监理单位建立工地试验室，并聘请有资质技术监督部门对所有试验仪器进行了标定，申请办理了工地临时试验室资质；进行材料和部分混凝土配比的标准试验，为工程早日开工提供基础数据；让各施工单位先期完成路基清表和150米的冲击碾压试验段施工，使进场的人员和设备先动起来，为工程全面展开探索切实可行的施工方案，收集有关数据；项目办、施工设计组、总监办合署现场办公，及时掌握工程进展情况，解决处理各种技术问题，现场拍板，现场解决，避免了各部门相互交叉、互相推诿，大大提高了工作效率；针对有些施工单位对内蒙气候、地质、土质不熟悉的现状，及时通知气象参考；对监理、施工单位提出的问题和困难，均能及时给予解决，本着一切有利于工程的指导思想进行工作，为工程施工创造了良好的外部环境。

（四）强化质量意识，严格现场管理和质量控制

项目办要求从“讲政治”的思想高度来认识质量问（！）题，它既是经济问题，也是政治问题。施工单位管理、技术人员强化零缺陷质量意识，严格按规范施工和办事；监理人员要不断提高自身素质，增强责任心、使命感，吃得下苦，耐得住清贫，顶得住邪气，要严把进场机械关、材料关、压实关、工艺关、工序关，加大旁站力度，使工程质量始终处于可控状态。

为了从源头上控制工程质量，使各项质量管理办法和工作指令落到实处，项目办除定期联检和召开生产调度会外，还加大日常巡视力度，发现问题，及时责令整改。各高驻办应以“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”为工作原则，严格监理程序，加大对重点工程、关键部位、薄弱环节的巡视和旁站力度，严格按工艺和工序控制施工，对工程质量进行动态控制，抽检频率达到要求。

各施工单位建立健全了质量保证体系，完善质量管理制度，明确质量责任。进场的施工机具满足要求，合同承诺人员基本到位，试验检测设备齐全，能够按要求的工艺进行施工。

国道207线宝三高速公路经过全体建设者的艰苦努力，截止11月15日，全线完成路基清表2837千平方米，砍伐树木16703棵，钻孔灌注桩1598延米/58根，碎石桩41920延米/7471根，强夯35000平方米，累计完成工作量5986万元。

二、安全生产、廉洁自律情况

在工作管理中始终坚持生产和精神文明两手抓，两年里没发生任何安全质量事故和廉政问题。

将安全生产纳入日常的工作中，加强交通安全管理，重点搞好机械设备的安全运行和草原防火工作；全线油库配齐灭火器材，做好防火、防漏工作；爆破作业持证上岗，全线炸药库防爆、防火和防盗常抓不懈；防止高空坠落，保证施工现场人员安全生产；树立超前意识，做好雨季的防洪、防汛和抢险工作。施工场所和试验室实施安全用电。

在廉政方面能够自觉遵守中央和自治区关于党风廉政建设以及领导干部廉洁自律的各项规定，遵守党内各项制度，在克己奉公、清正廉洁上作出表率。

为进一步健全教育、制度、监督、惩防和治理腐败的机制，提高工程质量的高效优质，从行业建设、反腐__的监督监察入手，采取了行之有效的措施：

1、项目办同各施工、监理单位签定了《廉政合同书》，并将此合同纳入全线工程质量目标化管理考核内容。

2、设立举报箱和向社会公开监督举报电话，随时让社会、群众监督。同时，深入各监理、施工单位第一线开展此项工作，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为，畅通群众举报渠道，加强群众监督；建立了信息简报和定期报告制度。

3、坚持公开、公正、诚信、透明的原则，全线十一个施工单位和六个监理单位，以及经理和负责人员建立了廉政档案，随时掌握情况。自己带头，全项目办管理人员都健全个人廉政档案。

三、为了更好地保证2023年度国道207线宝三高速公路工程建设顺利实施，项目办已安排施工单位利用今冬明春生产淡季采备路面垫层碎石，提前订购水泥、钢材等紧缺材料，加快碎石加工速度，跟踪检查，质量符合施工规范要求，为明年工程顺利进行打下坚实的基础。

第4篇 2023年公路管理局局长述职述德述廉报告

xx年，在市局党委和岚山区委、区政府的正确领导下，岚山公路工作将迎接全国公路养护管理大检查作为提升干线公路综合管养水平的重要契机，全局上下统一思想，积极进取，以奋发有为的精神状态、紧张有序的工作节奏形成团结干事的强大合力，全面推进公路建养管和精神文明创建工作，先后获得全区“目标管理绩效考核优秀单位第一名”和全市公路系统“创建文明行业、构建和谐公路”劳动竞赛银杯。本人也在班子其他同志的关心支持下，全局干部职工的积极配合下，坚持以德为先、廉洁勤政，较好地履行了工作职责，在思想政治、工作业务、廉政建设及“四德”建设等方面都有了新的进步和提高。

一、思想政治素质情况

认真贯彻落实市局和区委、区政府“内强素质外树形象”的要求，集中学习上级领导重要讲话和相关文件精神，坚持周五学习日制度，在全局干部职工中扎实开展“听讲座、读好书、强素质”、“岗位论职”和“五个一”读书活动，出台了学习、考勤、评比三项制度，做到“四有三保证”，即有学习计划、有学习教材、有学习记录、有心得体会，保证学习人数、保证学习时间、保证学习效果。平时我本人坚持把思想政治建设作为领导班子建设的首要任务，按照xx提出的“八个方面的良好风气”的要求，坚持不懈地加强领导班子思想政治建设，不断提高执行力、战斗力和创造力，在集体学习过程中，坚持先学一步，深学一层，坚持亲自授课，并带头讲内容、做笔记、谈体会，充分发挥了模范表率作用，促进了全局学习活动的扎实开展。

二、工作任务完成情况

（一）路域环境进一步改善。坚持“边巡查、边宣传、边清除、边纠正”的方针，突出“四个强化”，认真开展公路综合整治年活动。一是强化沟通协调。积极争取地方党委政府支持，将公路综治工作纳入到政府行为，为整治工作的顺利开展打好基础。二是强化路政巡查。加大路政巡查的力度和密度，多方位对管养公路实行动态管理，全力做到巡查“无缝隙、无盲区、无死角”。三是强化违法违规现象的治理。加大对乱堆乱放、摆摊设点、公路非标等现象的治理力度，做到发现一处，查处一处，清除一处，把违法违规现象全部消灭在萌芽状态。四是强化宣传工作。通过出动宣传车、发放宣传材料、制作宣传版牌、刊发新闻稿件等形式，加强公路综合整治政策法规的宣传普及，为整治工作的开展营造良好的舆论氛围。

（二）路网结构进一步优化。首先，年初将342省道汾水至莒南段改建工程定为全年重点工作，班子成员重质量、抓安全、推进度，工程参建人员各负其责、加班加点，全局干部职工上下联动、积极配合，去年11月10日该工程圆满竣工通车，累计投资1.25亿元，省交通运输厅贾厅长、省局李局长等重要领导出席了通车仪式。其次，为迎接全省转方式、调结构科学发展观现场观摩会，累计投资800多万元，完成了岚山中路罩面工程，加快了岚山城市化建设进程。

（三）干线公路通行能力进一步提升。立足日常性养护，突出预防性与精细化养护相结合，探索实施以“人本、成本、市场化”为内容的“两本一化”新型保洁模式，将辖区干线公路保洁工作全部推向市场，全区国省道好路率逐年提升。一是抢在汛期之前，投资300多万元完成341省道河西西桥和204国道长冶河桥旧桥改造；二是完成四条国省道干线的路面灌缝和坑槽挖补任务，实施沥青罩面30万平方米，有效预防了公路病害；三是大面积造绿增绿，在干线公路两侧栽植各类绿化苗木6万余株，栽种草皮8000平方米，公路绿化档次进一步提升。四是购置了高压药物喷雾设备，对疫点实施无公害药剂防治，遏制美国白蛾灾情扩散蔓延，保护了公路生态安全。

（四）路政执法力度进一步加大。在干线公路两侧增设公路法律法规宣传标语28条，出动宣传车120余台次，电视新闻媒体宣传3次，发放宣传材料6000份，动员沿线群众自觉参与到公路综合整治工作中；联合执法局、交通局和沿线乡镇政府，开展了“清理门前三堆集中整治月”活动，累计清理大型公路非标23块，清除“三堆”5万立方米，粉刷沿线房屋12万平方米；重点巡查204国省和222省道，查处运输散装货物车辆360余台次，净化了公路通行环境。

（五）公路安全保障能力进一步增强。以全市公路系统“安全生产基层基础年”活动为契机，明确“双基”要求，下大力气健全突发事件应急预案、完善国省道干线安保设施。在204国道和342省道安装中央混凝土隔离墩1.4万米，在342省道六处路口施划了减速震荡标线，保障了沿线学生和群众的出行安全。

(六)公路行业文明进一步深化。大力培育以“日照公路与时代同步与文明同行”____文化理念，聚力打造公路核心竞争力。一是不断挖掘和拓展公路文化的内涵、外延，继续升华提炼默默奉献的“铺路石”精神、干事创业的“愚公移山”精神、敢于攻坚的“硬骨头”精神。在今年年初全省公路系统创建文明行业现场会上，精心组织准备了局机关和汾水公路站两个现场，规范、完善的“公路四化”建设和蓬勃向上的机关工作氛围得到省局领导的高度赞扬。二是积极开展“双联双包”帮扶捐助活动，投资3万多元帮助碑廓镇西秋齐园村架桥修路，协助市局投资40万元为碑廓镇东集后村建设一流的服务社区，实实在在为新农村建设办实事、办好事。三是以组织开展文体活动为载体，开展了“庆五一职工运动会”、“政治思想研讨会暨文艺演出”活动，积极参加区委、区政府组织的“环城健康跑”、“红歌大合唱”、“清风廉韵文艺汇演”等活动，丰富了干部职工精神文化生活。全局文明创建工作硕果累累，“省级文明单位”连续六年复验成功，路政科和办公室“市级青年文明号”连续三年复验成功，局机关先后被授予“全省党员教育示范先进单位”、“省级花园式单位”、“省特级档案管理先进单位”、“全市精神文明建设示范单位”、“全市红十字会工作先进单位”、“区目标绩效考核优秀单位”等荣誉称号。

三、廉洁自律情况

以学习贯彻《廉政准则》为契机，深入开展“学准则、守纪律、做表率、树形象”主题教育活动，以强化学习、营造氛围、自我教育、自我提高为手段，创新了“十个一”工作法，扎实推进《廉政准则》的有效贯彻执行。我局开展的“十个一”廉政工作方法，在全区学习贯彻《廉政准则》经验交流会上作为典型推广，受到区委领导的好评。

按照区纪委关于深化开展廉政文化进机关活动的要求，结合单位实际，科学规划，整合资源，建造了一批集教育、观赏、休闲于一体的廉政文化景观。在单位院内修建了廉政景观—“清风亭”、廉政教育基地、在食堂墙壁制作了廉政宣传壁画、在科室内部放置廉政座右铭、所有办公电脑设置了廉政桌面和屏保，组织全体干部职工开展以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化书法摄影比赛活动，营造了机关学廉、讲廉、守廉的良好氛围。局机关被确定为全市廉政文化示范点，多次得到上级领导表扬，树立了公路干部勤政为民的良好形象。

我本人始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真检查自己。无论工作多么繁忙，都要抽出时间认真学习党的各项廉政条规，尤其是《廉政准则》颁布以来，我积极地进行学习领会，弄懂吃透，浸入脑海，时刻警醒自己，“廉”字当头。在工作中，作为单位主要负责人，我按照党风廉政建设岗位职责的要求，管好自己、管好家属、管好身边的工作人员，严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”；没有干预或插手过工程、养护、机械设备、安保工程招投标，也没有利用自身权利为亲属谋过私利。一年来没有发生任何不廉行为。

四、“四德”表现情况

党的xx届四中全会强调用人要坚持“德才兼备、以德为先”的标准。在坚持科学发展、构建和谐社会新的历史时期，领导干部要注重政治品德、社会公德、家庭美德、职业品德“四德”的培养。本人在工作生活中注重品德修养，增强道德感召力，在“德才兼备、以德为先”的基础上，增强干事创业的能力。一是讲政治政德。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，坚定理想信念和政治立场，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲社会公德。视社会为小家，为维护社会正常秩序尽好义务和责任。保护环境，热爱公益，见义勇为，遵纪守法。带头发扬社会主义新风尚，热心社会公益事业，积极参与“慈心一日捐”、“情系地震灾区，奉献一片爱心”等社会公益活动。三是讲家庭美德。夫妻之间互敬互爱，互帮互助，和睦相处；尊老爱幼，诚恳厚道，与街坊邻居友好相处，通情达理，不斤斤计较，不因小事伤害邻居感情。四是讲职业道德。时刻要求自己解放思想，开拓创新，有创造性的开展工作。在工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义。

一年以来，尽管我在工作上取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足。一是运用科学发展理论分析工作中的新情况，解决发展中的新问题的能力有待进一步提高；二是管理制度和管理规范执行还有不到位的地方。对这些问题，在今后的工作中我一定要加以认真改正，继续遵循“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”这一主线，以更高的标准要求自己，团结班子，打造队伍，确保管理水平有一个大提高，服务质量有一个大进步，把创建文明行业工作再提高到一个新水平，向组织和同志们交一份满意的答卷！

第5篇 公路管理局年终总结报告

公路管理局年终总结报告

在xx年度中，我局始终高度重视“阳光工程”工作，认真按照市局推行“阳光工程”的要求和部署，以政务公开为基础，以强化工程建设管理和工程资金监管为重点，做到依法公开、真实公开、规范高效、强化监督，有效地预防工程建设领域中的不正之风，避免了工程建设过程中的违法违纪案件的发生。现将我局实施“阳光工程”工作的实际情况总结如下：

一、加强领导，确实保障阳光工程的各项工作落实到位。

为进一步落实《xx公路管理局工程建设领域“阳光工程”实施办法》，规范养护工程的管理与实施，确保工程优质、高效、廉洁，结合工作实际，我局调整了“阳光工程”工作领导小组，明确负责“阳光工程”的总工、技术员、施工管理员为直接负责人，对工程的主要负责人负责；承建工程的项目负责人或项目经理是实施“阳光工程”的主要责任人，对分管工程的局领导负责；xx公路管理局党总支成员、财务人员负责“阳光工程”的实施与公开并进行监督与检查。从而做到一级抓一级层层落实、监督到位，使得工程实施的各个环节透明化，真达到廉政建设与工程管理相互交融相互促进的工作目标。

二、加强学习，宣传到位，为深入开展阳光工程工作营造良好氛围。

实施“阳光工程”工作是为适应行政管理体制改革和行政权利公开运行的客观要求，是净化公路领域建设行为的重要手段。为了做好实施“阳光工程”工作，我局积极开展各种形式的学习教育活动，多次组织召开专项学习会议，组织全体职工认真学习、领会《xx公路管理局工程建设领域“阳光工程”实施办法》的文件精神，结合工程建设实际展开学习讨论，不断提高对实施“阳光工程”工作重要性、必要性、紧迫性的认识。使广大干部职工始终保持清醒的头脑，把“阳光工程”的实施不断引向深入，在此基础上，利用宣传栏和公开栏，大力宣传实施“阳光工程”的有关要求，教育大家正确使用手中的权力，自觉遵守各项“公开规定”。

三、政务公开，落实到位，大力加强阳光工程的监管力度。

积极推行“阳光工程”能够有效的预防工程建设中的不正之风和违法违纪现象，对我局在工程建设领域中建立“决策透明、制度公开、要求明确、管理有效、监督到位。”的长效机制起到极大的促进作用。而开展“阳光工程”工作的重中之重在于将政务公开与监督检查落实到位，根据市局“阳光工程”实施办法的要求，我局及时制定了“阳光工程”实施细则，紧扣其中提出“六项公开”要求，采取了一系列措施保障公开与监督工作的开展。

我局在今年的工作中主要公开了：xx工程。

揩工程公开的重点放在工程队伍的管理与工程资金使用两方面，公开工程项目管理模式及项目施工人员情况；工程劳务承包队伍情况；主要材料（设备）采购情况；机械租赁（承包）情况及工程款支付情况。并在职工较为集中的地方设立“阳光工程”公开栏进行公开，在每月的局务会和办公会上向会议公开本月度的“阳光工程公开栏”的内容。在监理单位、项目部普遍设立了“阳光工程”宣传橱窗，设立了举报箱，公布了举报电话，使得职工与群众能够充分参与到工程监督之中，限度地接受社会监督。

四、本年度实施“阳光工程”所取得的阶段性成效。

我局通过积极实施“阳光工程”，进一步加深了全体干部职工对实施“阳光工程”重要意义的认识，充分推动了我局工程管理制度化建设。通过“六项公开”促进社会各界对我局公路建设的关注程度、监督力度不断提高和强化，从而规范了工程项目单位行政行为，实施“阳光工程”工作以来，有效遏制了违规事件在工程建设过程中的发生，从源头上杜绝了群众上访、告状现象。

五、下一阶段阳光工程工作目标。

第一、进一步加强工程公开工作建设，重点在加强领导，完善工程公开机制；突出重点，强力推进工程信息公开工作；规范建设，提高工程公开质量；打造载体，完善工程公开形式；探索创新，促进公开透明；强化监督，确保工程公开落实这六方面工作上着手以公开促监督，以监督促廉政。

第二、丰富“阳光工程”公开内容，扩大公开载体。在内容方面，下一阶段中我局不但要继续提高工程信息公开的质量，还需进一步讲与工程相关的政策，法律依据，工作要求，工作程序向社会公开，使职工群众能够更全面得发挥监管作用。要进一步丰富公开载体的形式，采用职工群众喜闻乐见的形式加强公开面与透明度，充分调动社会各界参与到监督之中，群策群力抓好工程的建设质量。

x年是我局实施“阳光工程”工作取得一定的成效。但在深刻理解“阳光工程”的内涵和外延方面、公开与监管方面、开展工作的方法与效率方面还存在一定的差距和不足。我们将结合新形势、新任务，创新思路和措施，采取走出去，请进来的方式，积极向兄弟单位学习，不断完善自身建设，在上级部门的领导下，打造“阳光工程”，搞好廉政建设，为推动科学发展，构建和谐公路做出应有的贡献。

第6篇 公路路政管理必须发挥道班工人的作用报告

公路路政管理必须发挥道班工人的作用报告范文

公路路政管理普遍面临线长、面广、人员装备不足的问题。在实际工作中，要管好公路，必须充分发挥道班工人的作用。道班工人敢抓敢管，路政管理则可以节省成本，及时纠正制止违章，事半功倍；道班工人参与路政管理积极性差，则路政人员往往疲于奔命，事倍功半。笔者结合基层路政管理工作实践，试就相关问题作粗浅探讨。

一、影响道班工人参与路政管理积极性原因分析

道班工人长期在养护生产一线作业，对路的感情最深，路产路权受侵害，道班工人心最疼。而且，他们对所养护路段情况最熟悉，发生在他们所辖管路段的侵害路产路权案件，他们都能第一时间就知道，对制止违章、保护现场能发挥很大作用。但是现实情况是有的道班工人对侵害路产路权案件制止不力，报告不及时或不报告，呈现出一种麻木不仁状态，严重影响了路政管理工作的开展。

1、职责不明。有的道班工人认为路政管理有专职队伍，有专门装备，道班工人的职责就是公路养护，多一事不如少一事，事不关已高高挂起，致使一些非常轻微的堆积都要路政人员出动清理，使路政人员疲于奔命。

2、制度不落实。公路分局对道班考核，本来有路政管理一项，但有的分局监理组、检查组在实际考核中，往往偏重对生产任务完成情况进行考核，忽视了对班站辖管段路政管理的考核，有的.检查组或者分局监理组由分管领导、劳工、工程和有关人员组成，没有路政人员参与，这样就使班站路政管理检查考核流于形式。

3、激励机制缺乏。公路养护人员生产任务完成好，奖金、工资及时兑现，而在没有执法权的情况下，公路养护人员对各种破坏、损坏或者非法占用路产和影响交通安全的行为给予制止，无疑难度大，又得罪人，而且在制度设计上常常缺乏相应的奖励机制，致使道班职工积极性不高。

4、素质不适应。公路路政管理有一定的专业性，许多道班工人对路政管理法律规不甚清楚，致使在维护路产路权、制止违章中理不直气不壮。

5、路政人员某些做法挫伤道班工人的积极性。最常见的是道班人员举报，路政人员不出动，道班工人为了纠正制止违章，与当事人争执，甚至被打，得不到路政人员的全力援助，致使道班工人积极性大为挫伤。

二、对策建议

1、明确职责。组织道班工人学习20__年4月1日开始实施的《______公路路政管理规定》尤其是第48条：“公路养护人员发现破坏、损坏或者非法占用路产和影响公路安全的行为应予以制止，并及时向公路管理机构报告，协助路政管理人员实施日常路政管理”，及时组织一线职工学习公路职工职业道德规范，明确道班工人与路政人员对公路路实施齐抓共管的职责。

2、落实制度。路政人员参与道班一线检查、考核、验收，对班站一线职工在制止违章不及时，报告不及时或不报告的给予相应扣分，完成好的给予加分，与工资、奖金挂钩。

3、建立奖励机制。对敢抓敢管，在公路路政管理工作中作出显著成绩的，给予奖励，奖金列路产损坏赔偿费开支。福建省寿宁县公路路政管理所每年都对公路道班路政管理进行评比，分设一、二、三等奖，给予职工500—300元奖励，效果很好。

4、提高素质。对一线职工，结合班站长、记录员各种业务培训和职工技术等级培训，开设路政管理这一课程，使一线职工更好地掌握公路管理法律法规，在维护路产路权，纠正制止违章中做到法律在手，理直气壮。

5、全力支持道班职工开展工作。对道班工人的举报，必须一一落实，进一步落实完善备勤制度，不管节假日和双休日还是晚上，该出动就要出动，对推诿、扯皮造成路产损失的，要追究路政人员相应责任。在这方面，寿宁县公路路政管理所今年以来，接到道班职工举报后，多次放弃节假休息日，及时查处损害公路路产权案件，做到了“召之即来，随叫随到”，在处理纠正违章中充分听取道班职工意见，对不听道班工人制止，恐吓甚至殴打道班工人的从重处罚，获得道班职工的高度评价，调动了职工参与路政管理的积极性，促进了公路路政管理工作的有序开展。

第7篇 新型公路建设管理模式调研分析调研报告

省公路开发投资有限公司响应省委号召，认真开展'思想大解放、企业大发展'讨论活动，对__省公路建设的思路和出路进行了广泛的、深入的探讨。各方人士从不同角度发表了许多真知灼见，并形成了深化改革谋发展的共识。当前推行新型公路建设管理模式改革的时机逐渐成熟，加快开展改革试点可以成为总公路建设整体改革的一个重要切入点。

一、__省公路建设面对的形势和困难。

根据国家高速公路网和__省高速公路网发展规划，未来几年__要投资修建3000多公里高速公路，还需要1500亿元至20__亿元的资金。从今年开始，__省还将实施'兴边富民工程'，将加强沿边三级以上公路网建设。__省沿边公路网总规模6300公里，需要新建、改建总里程4197公里，共需投资412亿元。

__特殊的地理位置和地貌结构，决定了公路运输在相当长的时间里将是交通运输的主要载体。多年来，公路建设更多的带有公益性和服务社会发展的战略目的，而不是出于逐利动机，不少道路的经济收益并不理想。长期借贷--修路--还贷的直线型投资方式，加上收益与投入倒挂，从政府主导型到企业化运作的转变。现阶段建设项目的资金来源主要是国家补助和银行贷款，其中银行贷款占了较大比例。公路投资公司作为一个筹融资平台，在还贷压力巨大的情况下，如何圆满地进行资本运作，克服投资需求与建设资金不足之间的深刻矛盾，将是一个必须解决的难题。

面对我国社会经济体制的改革、投资主体多元化的变革、政府职能的转变、社会需求的进步和国际竞争等各方面的压力，公路建设项目管理体制和投融资体制面临迫切需要改革的呼声。

二、国内公路建设管理模式发展的最新动向对我们的启示。

由于地区社会经济发展的不平衡，沿海和内地经济较为发达的地区先期接受了国外先进的公路建设管理理念，公路建设改革尝试起步较早，在外资和民间资金的强大支持下，开始了引入社会资金、拓宽融资渠道的探索。投资主体多元化的演变以及社会力量的全面介入，bot系列模式的广泛采用，促进了公路建设的蓬勃发展和自身管理模式的转变。专业化工程项目管理服务发育较快，并迅速向代建制发展。产业系统内主体整合迅速，通过兼并重组、联营、联合等方式，产业资源得到了较好的重新配置，在国家宏观政策的引导下，总承包模式日渐普及。民间自发的探索又促进了地方立法的进程，立法的推出又反过来促进了市场的规范，公路建设管理步入了良性发展轨道。从当前来看，设计施工组织集成的设计施工总承包、突出专业细分的代建制和搭建融资平台的bt（属bot大类）等建设管理模式，已成为国内、国际建设管理的流行模式。

在总结其他地区成功经验的基础上，抓住历史机遇，解放思想，更新观念，创新管理体制，拓宽融资渠道，使公路项目建设从传统的自营式管理走走向社会化、市场化的运作，进而带动全省公路相关产业的孵化和发展。

本轮改革应以达到以下三个成效为目标。

一是促进行业市场细分，强化行业专业优势，提高公路工程质量，降低投资造价。通过试点新型建设管理模式，培育单一阶段、多阶段的项目管理咨询服务市场，整体化建造经营市场，大跨度的整体经营承包市场，促进咨询--勘测--设计--施工的相互渗透，促进路基、路面、桥梁、隧道、房建、机电等进行真正的专业承包，促进市场细分，通过市场细分，提高细分市场的技术管理水平，提升项目管理的整合能力。发挥行业多年的专业沉淀，提高公路工程质量，降低投资造价，树立专业队伍品牌，以独有竞争力面对来自'大土木'的外来竞争。

二是通过试点新型建设管理模式，实现职能转换，促进企业发展。目前，__省公路建设改革已取得较好成绩，高等级公路得到迅猛发展，但是在建设管理上的弊端依旧不同程度地存在。政府应制定市场规则并行使监督职能，鼓励企业以市场经营的方式参与项目建设的各个阶段或多个阶段。以市场为导向，激励本土公路企业扩大经营范围，延长价值链，挖掘技术创新和管理创新的潜力，提高盈利能力，以求增强本土企业的综合实力，使其在参与外来企业竞争中立于不败之地，提升其向省外和国际市场进军的竞争力。

三是通过试点新型建设管理模式，打开筹融资渠道，加快建设步伐。__省公路建设投资需求甚大，给公路开发投资带来了严峻考验。通过新的建设模式，吸纳社会资金，盘活现有资产，使行业外投资人，行业内有资金实力的企业，均有机会进行公路投资，分享收益，实现共赢共进。

第8篇 县公路路政管理情况调研报告

根据市地方公路管理总站《关于组织开展地方公路路政情况调研的通知》，现将调研情况如下：

一、我县地方公路路政管理基本模式

我县地方公路路政所管辖公路包括省道、县道总里程288公里，其中省道19公里，县道269公里。多年来在路政管理工作中的模式基本上秉承传统的管理模式，即路政人员上路巡查和发挥基层交管所与道班的作用，加强对辖区公路进行巡查，发现情况向站反映，由路政所派出工作人员前往现场处理。近年来，随着地方公路事业的不断发展，为适应形势发展的需要，我县地方公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善，做好了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如：建立与交警大队的合作机制，由县交警大队对事故车辆损坏路产路权的现象情况及时与我所联系，由路政所派出工作人员到事故现场勘查，联合交警落实处理情况，同时与电信局、供电局、国土规划局、城建、各乡镇加强联系，加强对公路建筑控制区内违章建筑物的监管。充分发挥社会的监督作用，利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育，提高广大群众对路政法律、法规的认识，营造路政法规人人遵守，维护路产、路权人人有责的社会新风，公路沿线路群众积极参与维护路产、路权的行列中来，通过来信来访和电话举报向我所反映情况，有效地保护了我县地方公路的路产、路权，保障了公路安全畅通。

二、路政执法基本情况

近年来，我所在县交通局、地方公路管理站的领导和支持下，认真贯彻执行《______公路法》、《广东省公路条例》、《广东省公路路政管理条例》、《公路路政管理规定》等法律法规，坚持依法治路，严厉打击侵占、损毁、污染公路等违法行为，保护公路的路产、路权，保障公路的安全畅通。自xx年地方公路路政所成立以来，全体路政执法人员加强公路巡查，总共查处路政案件186宗，追回公路路产损失赔偿28.5万元。其中，今年上半年路政执法人员上路巡查86天，查处路政案件12宗，追回损失5万多元，迁移违章线杆3处26支线杆，查处污损公路车辆3台，查处损毁公路路树案件1宗，协助清理公路两旁沙石、建筑材料等堆积物8处共506立方米。在执法工作中，工作人员能够做到严格执法，依法制止和查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏、或破坏路产的行为，最低限度地减少了公路路产的损失，保护了公路路产路权，维护了道路的安全畅通。

三、路政执法人中员的基本情况

我县地方公路路政管理所共有路政执人员13人，设正、副所长各一名，基本情况如下：13名路政执法人员均为男性，年龄结构比较合理，基本上以中青年为主，执法队伍文化水平近来有了很大的提高，大专文化的有3人，占23%，高中（中专）文化水平的10人，占77%，其中在读大专的有6人，占队伍人数的46%，绝大部分执法人员都经过岗位培训，按要求实行持证上岗。几年来，通过加强对工作人员的教育和管理，特别是加强“xxxx”重要思想学习和开展交通职业道德教育，提高了执法人员的政治素质和职业水平，逐步形成了爱岗敬业、诚实守法奉献社会、开拓进取的新风，工作中做到热情服务，依法行政

四、路政管理工作中存在的问题

在这次公路路政情况的调查研究中，发现我县的路政管理工作仍存在一些问题，有待今后解决。存在问题主要表现在如下方面

1、超限运输现象严重存在，导致危险路段经常发生交通事故。

一些运输企业和个体运输户为了个人利益，不顾公路和桥梁的承载能力，私自改装车辆、加高、加长、加宽车厢栏板，超装超载，单车核载重量5吨的车辆，竟装上15吨，甚至25吨以上的货物，超限运输车辆对公路造成巨大的损害，特别是我县的地方公路等级和设计负荷都比较低，超限运输车辆对公路路面结构破坏严重，影响了公路的使用寿命。由于地方公路还没有批准设置检查超限运输车辆的检查点，造成超限运输车辆又得不到有效查处。公路部门在主干线公路收费站设置超限运输监控检查点,一些超限运输车辆为了逃避公路部门的监控，采取了“不走大路走小道”“不走省道走县道”的现象，造成地方公路管养的路段由于超限运输车辆的绕道行驶，严重破坏路面结构层，极大的缩短了公路、桥梁的使用寿命

同时超限运输车辆影响正常的行车安全，如我所管辖的省道xxx线路段频繁发生的道路交通事故为人民群众的生命财产带来了巨大的损失，已经引起了政府有关部门、社会各界和相关行业的普遍关注。超限车辆在行驶中存在重心不稳,制动性能严重衰减等安全隐患,极易导致道路交通事故的发生,威胁人民群众的生命财产安全。根据我们的统计记录表明,xx年省道xxx线路段货运车辆引发的交通事故中98%与超限超载有关，而小型汽车发生的交通事故仅占2%

2、侵占污染公路、公路街道化的现象非常严重。

省道xxx线田东村路段个别群众违章在公路两边开设洗车场，路政人员查了一次又一次，取缔后又营业，严重损坏路面又影响路容路貌。在我所管辖的县道公路建筑控制区内违章建房随处可见，甚至个别地段已在街道化，凡有村庄的地段，公路用地内便可或多或少地看到一些堆积物(如建筑材料、杂物等)，公路两旁成为垃圾厂，到了夏秋两季收割期间，占路晒谷现象更是突出

3、执法人员队伍素质参差不齐。

现有的13名路政执法人员中大专以上文化的只有3人，占总数的23%，在读大专的只有6人，高中（中专）文化的人数仍有10人，占总人数的77%，离上级部门要求的执法人员要有大专文化水平的要求还很远，加强执法人员的文化学习任重而道远。/h 4t(ka5--此文章转自－《中国交通执法论坛》

我县地方公路属山岭重丘区二级以下（含二级）技术等级公路，普遍存在安全防护设施不够完善，标志、标线设置不够规范，行车诱导设施不全等缺陷，交通事故率发生较高。交通事故发生的原因包括人、车、路、环境、交通管理等诸多方面，公路设施条件只是影响因素之一，并不是决定性因素。但是，完善公路防护设施，尽一切可能为行车提供安全保障，是公路交通主管部门义不容辞的责任和义务。一些交通标志损毁后未及时修复，一些地点、路段的交通标线严重脱落等都影响了交通的顺畅。地方道路标线不全，设施不完善，缺少交通标志，无中心隔

离线或护栏，致使机动车越线行驶、违章并线、超速、逆行等违章突出

5、路政经费不足

治理工作缺乏经费，拨付给的路政经费有限，在我县得不到落实，路政所的执法装备和办公设备有待进一步改善，路政经费不足给路政治理工作带来很大困难

6、路政管理存在重主线轻支线的现象

尽管在某一时段或某一个特殊日子里，路政管理应偏重于主干线，但从整个路政管理工作规划与全年的工作来说，应做到主支线兼顾，不偏不重，忽视任何一条线路的管理都是不应该的。作为国民经济、国防、人民生活及社会主义现代化建设所必需的公路，作为能造福一方百姓的公路，没有什么重轻之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好畅通。既是这样，支线同样需要完好畅通。显而易见，轻支线，重主线的管理方式是不妥的。

五、意见和建议

针对我县地方公路路政管理存在的实际问题，提点意见和建议：

⒈加大对地方公路超限运输的查处力度。

争取上级有关部门的大力支持，在我县辖区内设点设站稽查，如争取上级部门批准在各公路收费站设置稽查站，对过往车辆进行超限运输检查，坚决打击超限运输，确保公路的使用寿命和正常行驶

⒉加强对路政人员的培训

建议上级部门加强对执法人员的培训，形成定期培训制度，新进执法队伍的人员一定要经过岗位培训，以前受过培训的要更新知识，定期接受培训。随着社会发展的需要，路政执法人员必须掌握一定的路政法规和专业技能，我们除了积极参加市、县组织的业务学习外，还需要经常利用空余时间学习路政管理法规和专业知识，不断充实自己，提高认识，规范处罚程序和执法文书的运用，使路政管理工作规范化、制度化、合理化，形成了爱岗敬业、诚实守法、奉献社会、开拓进取的风尚，塑造了“廉洁、勤政、务实、高效”的路政执法队伍新形象。

⒊路政管理部门要加大对路政执法力度，协助好与有关部门的联系，坚决查处侵占、污染公路的行为。

依靠政府和有关部门支持以及群众的理解协助，加大对公路路产登记的力度，主动与电力、电信部门联系，向他们派发《公路法》、《广东省公路路政管理条例》等有关资料以及对架（埋）设线路的要求和技术标准，大家共同探讨有关路政法规，使他们深刻认识到这种行为既不利于公路的改建和拓宽，又不利于线路的安全，用事实证明路政工作不仅是管理和执法，而是要把管理工作寓于服务之中，并时刻牢记全心全意为人民服务的思想，不断提高服务质量。

⒋进一步提高对标志标线工作重要性的认识

路政部门继续履行监管职责，即将监管与生产实施职责分离，这种思路符合决策、执行与监督分离的行政管理原则。但在基层公路管理机构的实际操作中，由于路政与养护是两个内设的平行部门，实现设想的监管职能难度较大，造成路政监管职能的虚化。因此，必须进一步将路政和养护的职能界定清楚，并制定相关的操作程序，明确职责、落实责任，实现权利与义务的紧密结合，险要路段的安全防护设施基本健全，交通标志、标线合理、完善，公路设施不完善相关的公路交通事故明显减少，公路交通环境更为安全、高效，更快地提高标志标线的管理水平。

⒌路政管理应该主支线兼顾

只有加强了全面管理，才能发挥整个公路网的作用，才能最大限度地提升公路的整体效益；只有给予了主支线同样的管理，才不会出现“东边日出西边雨”的现象，才不会给以后公路的改扩建工作带来麻烦，给国家和人民造成不必要的经济损失。路政管理要转变这种重主线轻支线的管理思想，我们强烈呼吁上级主管部门加强对地方公路路政管理的支持，让支线也有一个畅洁美的秀美英姿

第9篇 建立健全农村公路养护管理体制调研报告

自2003年以来，我省农村公路建设取得了巨大的成果，截至2007年底，全省农村公路总里程达到90297公里，占公路总里程的90.5%。随着农村公路建设的蓬勃发展，农村公路养护管理工作逐渐引起社会各界特别是广大农民兄弟的高度关注，成为社会主义新农村建设和改善民生的一个重要问题。为进一步加强农村公路养护管理工作，全面推进我省农村公路管理养护体制改革，省公路局专门成立课题组进行专题调研。课题组于2008年1月至2008年6月，历时半年时间，采用会议研讨、代表座谈、现场蹲点、问卷调查等多种形式进行了广泛调研，并在浦江、江山、淳安等试点县（市）进行重点调研。针对我省农村公路养护管理的现状和存在的问题进行了深入探讨，对今后如何建立健全我省农村公路养护管理体制形成了初步共识，在此基础上起草完成了《浙江省农村公路管理养护体制改革方案实施意见》。现将调研情况总结报告如下：

一、农村公路养护管理取得初步成果

三年来，省交通厅、省公路局始终把农村公路养护管理工作作为一项重点工作来抓，从改革试点、制度建设、责任主体、资金保障、日常养护、大中修工程等各方面全面加强农村公路养护管理，初步实现了“有路必养”，取得阶段性成果。具体体现在以下六个方面：

（一）领导高度重视，改革试点工作进展顺利

随着农村公路建设的深入开展，农村公路养护管理工作引起了省委、省政府领导的高度重视。吕祖善省长亲自带队对农村公路养护管理开展调研并多次作出重要批示，省人大副主任王永明多次过问对人大代表关于农村公路养护管理提案的解答和办理，王建满副省长深入全省大部分市县专题调研、了解农村公路养护现状、并积极协调农村公路日常养护资金问题。全省市、县两级政府也高度关注农村公路养护管理问题，大部分市、县都把建立农村公路养护管理体制作为为民办实事的重点工作来抓。在各级党委政府的领导下，各地公路交通部门高度重视农村公路养护管理工作。我厅郭剑彪厅长和我多次带队调研，深入到县、乡、村实地指导农村公路养护管理工作，与财政厅、人事厅、法制办、农办等有关部门及时沟通协商，重点破解农村公路养护管理难题。

为加快推进农村公路管理养护体制改革步伐，省政府成立了由发改委、财政厅、人事厅和交通厅共同参加的省农村公路管理养护体制改革试点协调小组，选定嘉兴市、海宁市、诸暨市、浦江县、淳安县、温岭市和泰顺县作为省级试点单位，积极探索农村公路养护管理长效机制的方法和途径。各试点单位结合本地实际情况，对如何建立农村公路养护管理长效机制进行了积极探索和有益尝试，为全省提供了十分有意义的示范作用。

（二）法规制度逐步完善

法规制度建设是做好农村公路养护管理工作的制度保障。2007年12月，省十届人大常委会36次会议对《浙江省公路路政管理条例》有关村道路政管理的规定进行了修改，使村道管理有法可依。2008年1月，省政府办公厅下发了《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》。2008年7月，省政府出台了《浙江省农村公路养护与管理办法》。上述三个法规制度的出台，为我省农村公路养护管理构建了比较健全的法规制度体系，使我省农村公路养护管理的法规制度建设走在全国前列。另外，为加强农村公路养护的技术指导和标准规范建设，受交通运输部委托，我厅承担了《农村公路养护技术手册》的编写工作，现已正式出版。

（三）养护责任主体基本明确

明确养护责任主体是做好农村公路养护管理工作的基本前提。农村公路的管理被明确纳入各级政府的职责范畴，由各级政府实施统一领导。按照“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的原则，县级政府是农村公路管理养护的责任主体。87个县级政府先后出台了有关农村公路养护管理的规定，基本上走上了正常运作的轨道。1200多个乡级政府基本上承担起了乡村道的日常养护管理工作。各级政府的相关部门均能在各自工作范围内为农村公路养护管理工作排忧解难、建言献策。从全省的情况看，由于省委省政府的高度重视，农村公路养护管理工作真正做到了“政府主体、交通主力、部门参与、分级负责、群管群养”的良好局面，有力推动了农村公路养护管理工作的健康发展。

（四）以政府投入为主的养护资金筹措渠道基本建立

资金保障是做好农村公路养护管理工作的关键所在。为充分做好农村公路养护资金保障工作，财政厅和我厅联合对我省农村公路养护资金需求进行了认真测算，并以此为基础合理确定了财政性资金对农村公路养护的补助标准。按照“县乡自筹、省市补助”的原则，初步建立了由省市县财政投入、养路费和其他资金共同组成的多渠道的农村公路养护资金筹措机制。根据省政府《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》的有关规定，全省农村公路日常养护资金补助标准为年公里县道5000元、乡道4000元、村道2000元，农村公路大中修补助标准为年公里县道15000元、乡道8000元、村道1500元，上述两项合计为县道20000元、乡道12000元、村道3500元。此标准高于国务院《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发〔2005〕49号）规定的补助标准，在全国也处于较高水平。

（五）农村公路日常养护运行机制初步建立

农村公路日常养护运行机制是做好农村公路养护管理工作的实现途径。根据我省公路管理体制的现状和农村公路管理养护的特点，专业养护和群众养护相结合的农村公路养护运行机制初步建立。大部分县（市、区）建立了县道由县级公路管理机构负责养护，乡村道由乡镇和村级组织负责养护的养护管理模式。

特别是在乡村道日常养护方面，各县（市、区）根据县域经济发展程度的不同，经过积极尝试和有益探索，分别建立了个人承包、统一养护等灵活的农村公路日常养护机制。如经济发达地区的海宁市采用由乡镇成立相对固定的农村公路养护作业队伍实行统一养护。欠发达地区如江山市、浦江县按照“行业指导、乡村负责、村民自养、政府补助”的原则，采用以个人分段养护为主，由村委会将乡村道分段（一般为4～7公里）承包给村民个人养护，都取得了较好的效果。

（六）农村公路大中修养护进入良性循环

及时合理的进行大中修工程是改善农村公路路况质量的主要手段。我厅从2007年开始每年安排一定比例的农村公路实施大中修工程。各地基本能够按照“规范程序、合理设计、精心施工、加强管理、质量第一”的要求，切实加强农村公路大中修工程的计划管理、资金管理和项目管理，择优选择具有养护资质的专业养护单位实施养护作业，努力确保全省农村公路大中修工程年度目标任务圆满完成。2008年全省农村公路大中修工程计划实施里程为3200公里，省补资金超过6个亿。

二、存在的主要问题

虽然我省的农村公路养护管理工作总体情况较好，但还存在一些问题，主要体现在两个“到位难”：

（一）配套资金到位难

部分县（市、区）在农村公路养护资金筹措过程中，对县级政府是农村公路养护管理责任主体的认识不充分，过分依赖省级补助资金，片面强调当地财政困难，农村公路养护资金来源渠道单一、配套困难、投入不足、地区差异扩大。少数县的地方财政用于农村公路养护资金远远达不到最低养护需求。

（二）机构人员到位难

随着农村公路里程大幅增长，管理要求不断提高，现有管理人员已难以适应农村公路养护管理工作的需要。特别是在把乡村道管理责任落实到乡镇政府后，乡镇政府在机构设置、人员编制、资金管理方面确实遇到了较大的困难。特别是农村公路应急抢险、路产路权维护、养护资金管理，没有一个专门机构和专业人员难以落实。因此，在乡镇政府应当明确有专门机构和专业人员来承担起农村公路的公共管理职能。

三、下一步农村公路养护管理必须抓好的几项重点工作

虽然全省农村公路养护管理工作也取得了初步成果，但是困扰农村公路养护管理体制改革的瓶颈和困难依然存在，农村公路养护管理长效机制尚未真正建立，对此我们必须保持清醒的头脑和正确的认识。经过深入调研和认真分析，下一步必须要抓好以下几项重点工作。

（一）明确界定县级政府的养护主体责任

国务院文件已对各级政府的农村公路管理养护责权做了明确的界定。这个界定，可以概括为“统一领导，分级管理，以县为主，乡村尽责”的农村公路养护管理体制。按照上述体制，一是可以实现统一管理，明确政府作为领导主体，把不同行政等级的公路都统一纳入交通部门行业管理的范畴，从根本上解决现行公路管理体制存在的二元结构。二是事权适当上收，把农村公路管理的责任主体放在县级政府这一层次，这是基于我国农村现实的合理选择。根据《浙江省农村公路养护与管理办法》，农村公路养护管理应在县级政府的领导下，统一纳入县级交通部门行业管理范畴，其中县道由县级公路管理机构负责养护，乡村道由乡镇政府和村级组织负责。

各地各单位要正确理解“以县为主”的农村公路养护管理体制的含义，各级政府特别是县级政府要勇敢地承担起农村公路养护管理的主体责任，各级交通部门要从做一个负责任的行业出发，充分发挥交通部门自身的技术优势、管理优势和资金优势，协助县级政府共同做好农村公路养护管理工作，从根本上改变农村公路管养缺位的突出问题。

（二）切实保障养护资金投入

做好农村公路养护管理工作，核心在政策，关键是资金。在这几年大规模实施的乡村康庄工程建设中，许多地方政府不等不靠，千方百计挖掘筹资潜力，形成上级补一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点的多渠道筹资机制，实践证明在建设中是一条行之有效的成功经验，但不能用于农村公路养护中。首先，农民兄弟为康庄工程建设已投入了大量的资金劳力，要再增加农民群众的负担就说不过去了；其次，农民兄弟的社会捐助是建立在自愿的基础上，办一件事集一次资可以，但养护是需要长期投入的，再靠每年集资就很困难了。

因此，应当建立以政府投入为主稳定的资金保障机制。农村公路养护资金来源包括两个方面：一是公路养路费，包括部分汽车养路费和全部拖拉机（摩托车）养路费；二是地方各级政府的财政资金。汽车养路费用于农村公路的大中修工程；地方财政资金用于保证农村公路的日常养护。这些规定，明确了农村公路养护资金的两个渠道，界定了两种资金的不同用途。尤其是要求各级地方政府增加财政资金的规定，体现了政府履行公共服务的应尽之责，解决了农村公路长期投入不足的突出问题，开辟了农村公路养护资金的新渠道。

（三）真正落实基层机构人员

各级公路管理机构应按照精简高效的原则，根据农村公路养护管理的需要，合理设置内设部门，落实专职人员。关于乡镇农村公路管理机构和人员问题，我厅在经过深入调研后认为，为保证农村公路养护管理工作的正常开展，明确乡镇农村公路管理机构并落实专职人员十分必要。一是法规政策有规定，《办法》第十六条指出“乡村道养护管理机构由县级政府确定”。二是乡镇管理的农村公路里程长、任务重，没有一个专门机构难以实施有效管理。据统计，每个乡镇农村公路平均里程为60公里，年投入财政性养护资金约30～50万元。三是农村公路作为农村基础设施的最重要组成部分，其公益性和非营利性特点决定不可能采用市场化的养护管理方式，只能采取政府推动、政府管理、公共使用的运作方式。特别是农村公路应急抢险、路产路权维护、养护资金管理，没有一个专门机构和专业人员难以落实。因此，乡镇政府应当明确有专门机构和专业人员来承担起农村公路的公共管理职能。

由于农村公路养护管理的责任主体是县级政府，根据权责一致的原则，并综合人事部门的意见，我们对乡镇养护管理机构的设立形式没有做统一的刚性规定，只是规定“乡村道养护管理机构由县级政府确定”，各乡镇可以单独成立乡镇农村公路养护管理机构（如海宁），也可以和现有机构合署办公，不宜搞一刀切，由各地根据自身实际自行掌握。但每个乡镇必须明确一个农村公路养护管理的分管领导，必须落实若干名具体从事农村公路养护管理的专业管理技术人员，保障一线农村公路养护管理工作的正常开展。

四、全面做好农村公路养护管理的相关配套工作

农村公路养护管理工作政策性强、牵涉面广，是一项庞大而复杂的系统工程，除了要把握好责任主体、资金保障、机构人员等这几个主要矛盾外，还必须统筹协调、综合推进相关配套工作。

（一）切实建立农村公路路政管理机制

根据《浙江省公路路政管理条例》规定，县级公路管理机构要切实做好县乡道的路政管理和村道的路政许可、路政处罚工作。各地应根据农村公路路政管理工作的需要，加强一线管理力量。县级公路管理机构要依托乡镇政府、村级组织和乡村道养护管理机构，建立健全专业管理和乡村协管相结合的农村公路路政管理机制。乡镇政府和村级组织应当协助县级公路管理机构做好农村公路的路政管理工作，通过订立村规民约、加强宣传教育等多种方式规范和引导村民做好爱路护路工作。

（二）加强农村公路养护工程计划管理

各地应科学合理地编制农村公路养护工程计划，提高养护资金的使用效益。省补资金的标准和总额，仅作为各市、县（市、区）的补助安排分配数，各地在具体编制计划时应根据公路路况、交通流量、路面类型、路面宽度等因素，统筹安排省补资金和地方配套资金。农村公路养护工程项目由市级公路管理机构组织审查、批复和验收，报省级公路管理机构备案。

（三）建立检查考核机制

各市、县（市、区）应将农村公路养护管理工作纳入正常行政管理和公共服务的范畴，进行目标考核。市级交通主管部门应每半年组织一次对县（市、区）的农村公路管理检查，可与干线公路养护管理检查同时进行。县级交通主管部门应每季度组织一次对乡镇的农村公路管理检查。乡镇应每月组织一次对管养路段的农村公路养护质量检查。检查结果应及时公布，并作为拨付农村公路养护资金的重要依据。对农村公路养护管理工作开展较好的单位可给予表彰；对因农村公路养护管理工作不到位而导致路况下降的单位给予批评，并限期整改。

（四）逐步完善规章制度

要实现农村公路管理养护工作的正常化、制度化和规范化，必须建立系统全面、科学合理的规章制度体系。各地应按照“六个一”的总要求逐步加强农村公路养护管理规章制度建设和内业资料管理，具体是：

一个政策：各市、县（市、区）应制订本行政区域农村公路养护管理办法；

一个制度：县级交通、财政部门制订“农村公路养护资金使用管理制度”；

一个标准：县级公路管理机构制订“农村公路养护管理检查考核标准”；

一个职责：乡镇制订“乡村道养护管理职责”；

一个村规民约：乡镇或村级组织制订“农村公路管理保护村规民约”，或者在现有村规民约中增加有关爱路护路的内容；

一套内业台账：乡村道养护管理机构建立管养路段的养护内业台账（包括管养路段基本情况、工程技术资料、路政资料、巡查记录、生产记录、考核记录等）。

（五）切实做好技术培训

县级交通主管部门应每年组织一次针对乡镇农村公路管理、养护、路政人员的技术培训工作。技术培训的主要内容应包括公路管理基础知识、养护概述、路基养护、水泥路面养护、沥青路面养护、桥梁养护、公路绿化、水毁处理、内业资料管理、路政管理等。

（六）积极开展农村公路文明创建

今年省公路局已经在江山市碗窑线、桐庐县分老线和苍南县龙金线等农村公路开展了文明创建试点活动，取得了较好的效果。为加强农村公路养护管理，深化公路行业文明创建工作，推进农村公路路况质量、路容路貌、景观绿化、安全保障、附属设施、精神文明的全面协调发展，各级交通主管部门要在同级政府领导下，积极开展以县乡道为重点的农村公路文明创建工作，纵深推进文明公路创建工作。

第10篇 高速公路的财务管理工作调研报告

随着税费改革的进一步深入，计财工作也面临着新的形势和问题，如何在当前形势下顺利开展好计财工作，是摆在我们面前的全新课题。作为一名财务工作者，下面就当前计划财务管理工作中存在的工作重点、难点、亮点、薄弱点浅述一已之见。

一、计财工作的重点：如何管好财、理好财

在计财工作中要改变以往等、靠、要思想，充分发挥自身的主观能动性，创造性的开展工作。多方面沟通、协调项目资金，在保证管理处工作正常运行的前提下，管好资金、用好资金。真正把每一分钱都用在刀刃上。

管好财就是要加强计划管理，合理制定各单位日常费用开支计划，在严格按计划进行开支的前提下，优化各类资金配置，本着先急后缓的原则，对不合理开支坚决予以杜绝。同时实行重大项目报批制度，对计划外开支项目，要分级进行报批，禁止先开支后结算情况的发生。同时协调相关科室争取上级机关的项目与资金方面的支持。

理好财就是要加强财务管理，针对管理处财务状况，加强对处属单位财务工作的监督、稽核，克服以前重核算、轻审核的缺点。对全处的资产、资金按照会计规范化管理的各项具体要求开展工作，进一步完善财务管理工作。

二、计财工作的难点

难点之一：在管理职能方面，如何既“抓节约”又“促发展”，使有限的资金发挥最大的效益；

难点之二：在服务职能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行为基层单位服务的职能。

在应对措施上，应着重做好以下几方面的工作：

（一）首先要有制度可依，即制定并完善一系列财务管理制度，使之成为各单位开展财务管理工作的行为准则和规范。

（二）广泛开展调查研究，深入基层了解实际情况，制定切实可行的财务支出计划，使之成为各单位开展各项工作的开支标准和依据。

（三）全面掌握全处的财务状况，结合收费、养护、信息、路政等业务工作的实际，尽可能地向上级争取计划和资金，使之成为全处各项工作发展的依据和保障。

（四）在严格依据规章制度办事的同时，切实简化办事程序，提高办事效率，端正为基层服务的态度，使计财科成为资金上传下达过程中的一个畅通无阻的枢纽。

三、计财工作的亮点

（一）管理处上下“崇尚节约，勤俭创业”，节约工作已深入到全处各项工作的各个方面。从xx年度的支出情况来看，管理费支出同比大幅下降。

（二）管理处制定并下发了一系列财务规范性文件，形成了一套比较完备的财务管理制度体系，较好地从源头上规范了各项财务开支行为，全处的财务管理工作正在科学、规范、有序地向前发展。

（三）计财科科室人员爱岗敬业，尽职尽责，团结友爱，互帮互助，全科上下拧成一股绳，形成了良好的干事创业的局面。

四、计财工作的薄弱点

（一）会计基础工作比较薄弱：

基层单位普遍对会计基础工作缺乏足够的重视，会计基础工作对管理工作的影响往往是间接的，因此，有些单位负责人根本不重视会计基础工作，认为会计工作就是收收支支，会计基础工作抓不抓无所谓，不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代，导致一些会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解，使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符，影响了会计工作水平和财务管理水平的正常发挥。

（二）重视会计核算职能，忽视会计监督职能

由于种种原因，财务会计仍沿袭传统的“报账型模式”，一直习惯于记账、算账、报账，较多地注意到了会计的核算职能，而忽视了有效的监督职能。个别单位会计管理体制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行，造成监督制度落实不到位。

（三）会计人员的素质参差不齐，缺乏自觉学习的精神

会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面。由于部分会计人员没有受过系统的会计教育，不少是“半路出家”，会计业务水平偏低；也有的会计人员虽然是专业出身，但是缺乏学习的自觉性，使其业务素质停滞不前；还有个别会计人员缺乏应有的职业素质，不认真执行制度，不按规定去做，降低工作标准，造成会计核算工作不规范。

（四）处属各单位、各科室缺乏有效的沟通、协调，有时存在结算时手续不完备，无法及时结算的状况。

（五）科室之间没能进行必要的换位思考，部分人员服务意识有待加强。

针对以上工作薄弱点，需开展以下工作措施：

（一）加强财务监督，强化基础工作。

加强对处属各单位的内部审计，对财务管理情况进行全面的检查和了解，通过审计，发现问题，找出存在的不足。督促各单位能够按照财务管理规定进行财务核算。

（二）搞好财务分析，为领导决策提供依据

加强对各类支出项目的调研，对收费、养护、路政、服务区的经费支出提早打算，按照管理处年初制定的工作计划，在分期、分重点保障各类资金使用的前提下，提出合理建议，为处领导决策提供依据。

（三）加强会计培训，提高财务管理工作水平

在以后的工作过程中，将采取请进来与走出去相结合的方式，加大对财务人员的培训力度，定期召开财务工作会议，及时纠正工作中存在的缺点和不足，不断努力提高财务人员的工作能力，为提高财务管理工作水平提供有力的技术支持。

（四）强化服务意识，提高服务水平

针对高速公路财务工作的点多、线长的特殊性，充分调动财务人员工作积极性，广泛征求处属各单位意见，制定、完善以人为本的服务制度，加强与兄弟科室及基层单位的交流与沟通，强化服务意思，提高服务水平。

（五）抓具体，具体抓，不断提高财务管理水平

要切实采取有效措施，下大力气狠抓重点，解决难点，克服薄弱环节，进一步突出亮点，不断提高财务管理水平，更好地为高速公路运营管理工作服务。

第11篇 我区农村公路养护管理情况调研报告

按照区委《关于开展深入学习实践科学发展观的实施意见》要求，我局认真组织开展了大讨论活动。通过活动的开展，使全体干部职工进一步加深了对科学发展观的理解和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到科学发展、和谐发展的要求上来，统一到中央和省、示范区、区委的各项决策部署上来。通过这一阶段深入的调查研究和思考，我区农村公路管理养护还存在诸多的问题和不足，调研如下。

一、我区农村公路基本情况

近几年来，在示范区党工委和区委、区政府的正确领导下，我区农村公路得到了迅猛发展，截至目前，全区农村公路总里程为286.51公里，其中县道93.68公里，乡道23.27公里，村道166公里，二级公路47.58公里，三级公路83.6公里，四级公路155.3公里，全区农村公路中沥青混凝土路163.5公里，水泥混凝土路123.1公里，公路密度227.3公里/百平方公里，居全省第一。全区88个行政村实现了村村通，基本形成了九纵六横的公路交通格局。农村公路的快速发展，促进了城乡一体化建设，为我区经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。

二、我区道路管理养护体系现状

目前，我区农村公路管理养护，按照区政府20xx年制定的《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》执行，将农村公路养护分为日常养护和养护工程。农村公路日常养护按属地管理原则，由乡镇人民政府负责实施，乡镇设立道路办，配备2名管理人员，通过区乡联聘、乡用乡管，对养护人员实行合同养护。区交通局负责农村公路建设规划，安排养护工程计划，区公路站具体组织实施农村公路养护工程，并对乡镇农村公路日常养护工作进行指导检查和考核，各乡镇道路办负责对养护人员的日常检查考核。农村公路日常养护管理资金由交通局和乡镇共同对半承担，根据考核结果，交通局将日常养护资金拨付乡镇，再由乡镇计量支付。农村公路路政管理由区公路站路政队负责全区农村公路的路政管理工作，并指导各乡镇具体做好本辖区内公路管理工作。

三、我区农村公路管理养护工作存在的问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在农村公路管理、养护还较为滞后;管理养护责任不能全部落实，养护资金投入严重不足;养护机制缺乏活力、养护质量不高;乡镇养护管理投入和重视程度不平衡等，直接影响我区农村公路正常使用、行车安全和长远发展。具体表现在：

1、养护资金投入不足。目前，我区公路养护资金还未纳入财政年度预算安排，仅靠省交通厅拨付的正常养护经费用于公路养护，资金缺口较大。同时，由于燃油税费的改革，不再征收拖拉机等养护费，造成养护经费严重短缺。每年只能根据省上拨付的养护资金情况，本着先急后缓的原则，制定养护计划，致使有些道路需要维修养护因缺少资金而不能实施，迫使道路待病运行，更增加了损坏程度。

2、由于各乡镇对农村公路养护管理重要性认识不够，对农村公路日常养护投入不足，养护管理长效机制尚未建立，加之少数群众整体利益意识差、法制观念淡薄，致使乡、村公路的路产路权受到了一定程度的侵害。

3、治超工作存在困难。由于农村公路技术等级普遍较低，加之我区交通路网发达，一些超限运输车辆对农村公路造成一定损害，目前，由于我区没有国、省干线公路，无法设立治超检测站，对农村公路治超，仅靠一辆流动检测车进行，从根本上无法解决治超问题。

4、养护管理机制不健全。各乡镇虽都设有道路办，但还没有完全建立起农村公路日常养护管理机制，养护管理人员少，以至于个别村道存在失养现象。对于大中型养护工程，存在养护机械装备短缺，养护工程以人工操作为主，与规范化养护体制不相适应。

四、我省农村公路管理养护体制改革要求

按照省政府《关于印发陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》(陕政发〔20xx〕72号)要求，农村公路管理养护按照统一领导、县管为主、分级负责、各方支持的原则进行，各县级人民政府为本辖区农村公路管理养护的责任主体，具体负责筹集和安排农村公路养护资金，监督农村公路管理机构的养护工作，组织协调乡镇人民政府和有关部门做好农村公路管理养护工作。农村公路养护资金按照有路必养，确保质量的原则，应纳入政府的财政年度预算，并应随着农村公路里程增加、技术标准提高和地方财力增长，逐步增加养护资金。农村公路日常养护费主要由市、县财政按比例承担，县级财政统筹安排，市级财政给予补助，具体安排标准为：县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。农村公路养护工程费和日常养护费，实行分专户储存，单独核算，专款专用，接受本级财政部门和上级交通主管部门监督检查。

五、几点建议

1.建议区上将农村公路管理养护资金纳入区财政年度预算安排，专项列支，用于化解农村公路养护资金投入不足，实现农村公路“有路必养、养必良好”，延长道路的使用寿命，从而降低道路的建设成本。

2、进一步健全乡镇农村公路管理养护机制，按照区政府制定的《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求，明确以政府为农村公路管理养护主体，交通局为行业管理责任的农村公路管理养护体制，加快乡镇政府管理养护体制的建立健全，配齐养护人员，加大管理的力度，使农村公路管理在组织、制度、养护标准、考核、资金保障等各方面规范化、制度化。

3、实行管养分离，推进公路养护市场化。进一步深化交通行业管理养护体制改革，按照精简、效能的原则，实行管养分离，推进公路养护市场化，建立专业化、机械化的养护施工队伍，使全区农村公路管理养护更加标准化、科学化。

今后工作的思路和具体措施：以科学发展观为指导，按照交通工作要服务于经济发展，要服务于新农村建设、服务于群众快捷方便出行和实现标准化、规范化、集约化、人本化的总体要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，突出农村公路养管工作，进一步强化农村公路养管措施，力争用一至二年左右的时间，建立符合我区农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路建设管理养护的正常化和规范化。

我区农村公路养护管理情况

第12篇 公路管理段职代会行政工作报告

坚持以路为业，贯彻服务为本积极为公路事业科学、协调发展再做新贡献各位代表、同志们：我受公路管理段委托，向本届大会作《坚持以路为业，贯彻服务为本，积极为公路事业科学、协调发展再做新贡献—临潭公路管理段x年工作总结和x年工作安排意见的报告》。请大会予以审议。

一、x年工作情况总结

x年对于我段而言，可以说是个不平常的年份，雪灾侵袭，xx破坏、抗震救灾等都给我段的正常建养管工作带来了巨大挑战，使得x年我段的工作内容相对繁杂，工作量也大大增加。为了做好各项工作，我段自上而下，团结一致，共同努力，以十七大会议精神和总段“两会”的总体部署与要求为指导，以全面开展“积极处治翻浆、认真实施水毁预防及养护维修工程，及时防滑扫雪保证春运安全，加强桥涵、防护构造物的维护，全面提高养护质量和服务水平”为主要内容的“标准化”养护活动和继续深入开展“桥梁养护质量年”活动为切入点和突破口，一方面全力以赴开展公路养护生产工作，一方面积极参与地方维稳和抗震救灾活动，较好地完成了上级下达的各项工作任务。

(一)认真组织，积极开展“标准化养护”活动，大力改善路况2023年我段把公路日常养护作为工作重点，进一步强化养护目标责任制管理落实，狠抓公路养护工作，使路容、路况有了较大的改观。针对我段管养的公路基础差、路基路面病害频繁发生、抗灾能力弱、危险路段多的实际情况，我段着力在改善路容路貌，提高路况质量上下功夫。四月初，我段对路况进行了调查，根据路况普查工程量的大小情况，制定了全年小修养护工作计划、桥涵养护工作计划;并在小修保养工作以围绕“标准化养护”活动全面展开，并由专职领导负责小修保养工作，并继续成立了活动领导小组和定额考核小组经常深入基层督促检查各项工作，结合我段实际制定了《临潭公路管理段公路养护定额考核经济责任制实施细则》，从而进一步强化考核，把养护生产任务和成效紧密地与计划经费挂起钩，与职工的责、权、利挂起钩，明确下达到养管站，下达到每一名职工的工作日中，奖勤罚懒，奖优罚劣，很大程度上调动了职工的生产积极性。2023年，定额考核小组共抽查工作20次，发工作通报7次，对没有按指标完成任务的人员累计扣罚2225元/25人(次),对任务完成得好、工作出色的人员累计奖励3570元/51人(次)，通过一系列扎实的工作，使我段管养的路段达到了边沟畅通、路容整洁。由于我段管养的s306线技术等级较低，部分路段先天不足，随着公路运输量的逐年增大，尤其是大吨位车辆的增加，病害出现频繁，养护难度大。

我段借“标准化养护”活动的东风，以“xx、讲文明、树新风”活动为主线，把保障公路安全畅通作为向社会展示公路交通行业形象的窗口，从贯彻落实“三个服务”的角度出发，牢记“养好公路、保障畅通”这一公路工作者的责任，下大力气处治路面翻浆、沉陷等病害，并把油路修补工作放在全年小修保养工作的重中之重来抓。在油路修补工作中，严格落实修补质量奖罚制，为了确保修补质量，坚持对每次购入的沥青材料进行现场实验，对砂石材料进行不定期的抽检试验。同时对将挖掉的废旧油皮实行集中掩埋或再生利用，确保环保。在养护生产的黄金季节，全体养护人员放弃节假日，坚持在公路养护生产第一线，处治翻浆、修补油路，及时解决养护生产工作中存在的问题。处理翻浆，严把“挖坑关、材料关、压实关、工艺关”，详尽真实地建立翻浆处治档案，做到“处理一处，成功一处，根治一处”，当天能完成的任务决不拖到第二天，在油路修补中严把“划线、开槽、清底、铺油”等关，及时处治路面存在的各种病害。

同时，在2023年的工作中我段高度重视养护工人技能素质和养护技能的提高：利用冬训和生产空闲时间由技术人员组织各班组生产骨干学习公路养护知识，并重点学习了油路修补业务知识，从而提高了全体职工对油路修补知识的理性认识。在春季处治路面病害时，充分利用机械设备，实现了由人工处治基层向机械化处治的转变，降低了职工的劳动强度，提高了修补质量，同时大大缩短了施工工期。并对新分配参加工作的9名职工进行了岗前培训。继续全面开展“公路桥梁养护质量年”活动，我段专门成立了桥梁养护管理领导小组，设立了办公室和专职桥涵管理技术人员，举办了桥涵养护培训班，由桥梁技术员向一线职工传授桥梁养护的知识，使广大职工增强了对桥梁养护工作重要性的认识，为行车安全提供了保障。同时，按照上级要求组织人员对辖区内的桥梁涵洞进行了全面的调查，全面摸清桥涵情况，对桥涵养护工作进行了全面检查，对损坏较为严重的羊永桥进行了维修加固，并把桥涵养护工作纳入对职工的日常考核中，全面加强桥涵养护工作。进一步健全了汛期养护应急机制。2023年降雨量大，我段公路水毁发生较多，但养护人员不等不靠，迅速抢修，及时恢复了路基坍塌，清除边坡塌方，从而确保了公路畅通和良好的路况，全面完成了上级下达的各项养护指标。

2023年，全段共完成：1、平均好路率77.71%,综合值73.31;2、道工出勤率98.21%,出工率92.77%;3、完成标准化养路120.85km,疏通边沟120.85km;4、处治翻浆：19851.42m2;处治沉陷7859.45m2;5、油路修补：32116.54m2;修补坑槽4405.67m2;6、采备油路砂：1225m3;7、清理坍塌方：2068.8m3;8、填补路基缺口：1667.4m3;9、桥涵清淤：1094.1m3;10、水毁抢修：8462.77m3。

(二)坚持以养护为中心，不断加强公路养护工作，努力提高公路技术状况

1、全力以赴抗雪灾，保障公路畅通2023年新年伊始，全国普降大雪。徐合路降雪厚度达20公分以上。道路雪阻，急弯陡坡处路滑，严重威胁着人民生命财产的安全。降雪就是公路人抗雪灾保畅通的战斗信号，我段立即组织成立了抢险突击队，迎难而上。在红山、大路石山、卓尼梁、红花山、白土坡、黑松岭梁等弯急坡陡的危险路段加强了巡查和养护力度，及时对积雪、结冰、溢冰、路障等现象迅速进行清理和处治，及时打冰扫雪，撒砂防滑，并备好备足防滑料，保证道路安全畅通。养护人员牺牲节假日，日夜奋战在防滑保畅第一线，为保障春运安全奋力拼搏。

2、做好维稳期间道路保畅通工作在“维稳”工作中，我段全体职工不顾个人安危，坚守在各自的工作岗位上，为确保我段辖区内公路安全畅通,及时快速处理公路水毁等自然灾害造成的破坏和一些应急突发事件,维护好单位集体和职工个人财产及人身安全,向社会提供良好优质的服务而无私奉献着。同时根据总段应急指挥中心的工作要求,我段立即联系各成员单位讨论制定了《甘南公路总段迎奥运保畅通应急指挥中心第六分队应急预案》，对成员进行细致的工作分工,分为公路病害处治保畅组和交通管制路障清除组两个工作大组，全面负责s306线和x401线保畅工作。

3、确保抗震救灾做好道路安全畅通“5.12”特大地震引起的边坡坍塌致使我段部分路段排水系统及路面受阻。为了确保徐合路的安全畅通，保证灾区运输物资的车辆安全通行，我段成立了以党员为主的“抗震抢险突击队”，段领导身先士卒冲在第一线，全体队员积极发扬艰苦奋斗，不怕困难，连续作战的团队精神，对沿线路段塌方、水毁进行全面清理，我段管养的s306线和x401线在抗震救灾和灾后重建工作中为车辆安全通行提供了有力保障。

4、全面加强防汛工作在汛期来临时，进一步健全了汛期养护应急机制，今年降雨量相对大，我段公路水毁发生较多，但养护人员不等不靠，迅速抢修，及时恢复了路基塌坍，清除边坡坍方，从而确保了公路畅通和良好路况。

5、积极行动，全力为迎奥运和奥运火炬顺利传递创造良好的公路交通条件为了确保安定团结的良好的社会氛围和保证奥运会的顺利召开及奥运火炬的顺利传递，并结合3月份甘南境内发生的骚乱事件和“甘南公路总段迎奥运保畅通应急指挥中心”的安排部署，全力以赴保障道路安全畅通，维护社会治安稳定。在全面搞好公路养护生产工作任务的同时，全力支持应急指挥中心工作，坚持24小时值班，在确保广大干部职工自身安全的前提下，尽最大可能地保护单位的财产安全，随时上路巡查，及时发现和处理最新情况，及时快速地处理公路水毁等自然灾害及人为因素造成的破坏和一些突发事件，维护好单位集体和职工个人财产及人身安全，确保公路安全畅通，并为社会提供安全畅通的公路交通条件。

6、强化冬季养护,保障道路畅通为确保管养路段在冬季的安全畅通，在入冬前，我段召开冬季养护安全生产会议，及早对冬季养护管理工作做出安排。对所有参与冬季养护的机械进行了维修，加强了抢险物资的储备，开通了24小时值班电话。制定了抢险保通工作制度和抢险工作预案，对所辖路段内急弯陡坡路段采备了足够的防滑砂，确保道路安全畅通。

(三)加强领导，狠抓质量，全力以赴按计划完成各项工程任务2023年我段的工程任务为s306线k383+300-k385+750、k389+700—k390+450、k312+000—k314+600、k318+500—k320+000、k280—k298k计12.9公里养护维修工程、新城养管站新建工程和“双化”建设以及集中拌合场的修建及羊永桥改造加固工程。面对工程量大，点多线长、任务繁重的困难，为了搞好工作，我段召开段务会议确定了分管领导和三大负责人，实行一项工作由一名行政领导和一名技术人员全面负责的方式进行管理。在细化了分工的的同时，段领导还强调在工程施工中若出现质量、技术以及经费超支等问题，除了按省局、总段的有关规定进行处罚外，段上还根据实际情况对分管领导和负责人进行加重处罚。为此，全体施工人员在确保工程进度的同时，严把质量关，做到两个坚持：一是坚持工程材料的规范化。在材料选择上，选用优质砂料，保证材料强度满足规范要求，严格控制材料的规格和级配，坚决杜绝不合格的材料上路，从而从源头上保证了施工质量;二是坚持施工手段科学化，严把工程质量关，广泛开展工程质量管理活动，同时加强对工程经费的控制，保证了经费不超支。

加强了对施工环节的技术监督和指导，从而促进了工程施工质量的提高。1、养护维修工程：s306线k312+300—k321+300于8月30日全面竣工;s306线k280+700—k298+000养护维修工程于10月30日全面竣工;s306线k383+300—k383+750、k389+700—k390+450(1.2km)公路养护维修工程施工任务已于7月25日全面完成。2、新城养管站新建工程：已于9月25日全部完工，“双化”建设也已完成。3、集中拌合场修建工程于6月底全面完成。4、羊永桥改造加固工程：经总段招标，我段对存在安全隐患的羊永桥进行了维修加固，主要对拱肋及横系梁进行加固，桥面采用钢筋混凝土，并对桥头引道进行了维修。通过施工提高了桥梁的承载力，延长了桥梁使用寿命，增强了桥梁的安全性。我段克服重重困难于4月15日开工，5月15日竣工，出色的完成了施工任务，保持桥涵处于正常使用状态。

(四)抓好节能减排工作，努力建设节约效能机关在2023年的工作中积极开展节能减排活动，努力建设节约效能机关。机关的工作人员从自我做起，“节约一滴水、一度电、一张纸、一升油”，坚持把做好节能降耗工作和落实科学发展观结合起来，多方开源节流，确保节能工作抓出成效，使全段的办公耗材费用、单位办公用电总量、用水总量、工作车辆燃油总量、公路养护费用、施工耗材、原材料取用以及工程用地均有所下降。在工程施工中，通过不断的开发新技术、新工艺，推广应用能源节约和替代、材料再生等节能技术来最大程度地降低能耗。从多方面最大程度地节能降耗，真正建设节约、效能、环保、和谐的机关。

(五)依法行政，规范管理，努力提高路政执法水平我段路政管理工作始终遵循“依法治路，保障畅通”的原则，积极按照“内强素质，外树形象”的要求

，不断加强执法队伍建设，规范交通行政执法行为，提高依法行政的能力。结合路政宣传工作，开展制止与查处占路为市、公路“三堆”及县城进出口、村镇路段脏、乱、差等违章现象，净化公路环境，维护公路完好，依法加大路政事案查处力度，并对灾后重建工程中拉运物资的大型超限、超载车辆进行了查处。2023年，共出动宣传车1083km/11台班，路政人员4人上路巡查566天，上路率88%，书写横幅2幅，散发传单350张，制止打场晒粮3830m2/450处，清理公理三堆2338m2/199处，收缴赔(补)偿费3040元，结案率100%。

(六)筹措资金，为职工办实事、办好事2023年，我段从维护职工切身利益、解决职工实际困难、提高职工收入、减轻职工劳动强度等方面入手，全面兑现在上届职代会上为职工承诺的九件实事，具体为：一是结合经济责任制的实施，确保全段职工工资在考核范围内的足额发放;二是保证职工“四金”的足额上缴，解决广大职工的后顾之忧;三是为了改善三岔、扁都养护组职工工作、生活条件，新建新城养管站，目前“双化”建设已全部完成，城关养管站也完成了“双化”建设;同时积极与当地政府和有关部门协调，做好了流顺集中拌合场及养护材料场的建设工作，改善养护条件，降低职工的劳动强度;并为今后科学化、规范化养护打好了基础。

四是合理统筹，积极组织干部职工进行了一次全面的身体健康检查，并继续为职工投保人身意外伤害及附加住院保险32300.00元五是加强财务管理，在资金允许的情况下，年底组织在工作中取得突出成绩的20多名职工外出考察学习;六是从节约一张纸、节约一滴水做起，树立过紧日子的思想，节省资金，为职工办福利。七是积极开展“送温暖”工作，建立困难职工档案，在节假日慰问看望离退休职工，在端午节慰问奋战在养护施工一线的职工9817.30元。八是在总段工会的支持下，购买了价值两万元的健身器材，并完成了健身房和羽毛球场地的建设工作，丰富了职工的业余文化生活;九是继续建立完善了工会互助金制度和劳动保障制度等，并专门抽出10000元经费建立了工会送温暖基金，使工会更好地发挥职能作用;此外，去年初慰问退休职工4050元，给困难职工发放生活补贴7200元，建立了困难职工档案。中秋节发放慰问金22200元，按时发放防暑降温费9660元，在入冬时，给在职职工及离退休职工发放福利煤款66180元/172人。

(七)坚持“三个文明”一起抓，努力塑造行业文明形象通过学习贯彻党的十七大报告和党的第十七届三中全会精神，使职工思想道德修养得到了提高，使职工认清形势，切实转变工作作风，增强工作责任心，埋头苦干、务实创新，不断提高办事效率和工作质量，充分调动广大职工的积极性和创造性。同时为了振奋职工精神，塑造公路养护形象，我段强化管理，建章立制，使段机关由管理型逐步向服务型转变，全体职工充分发扬养路工不怕苦、不怕累的精神，搞好养护、施工工作，并自办了《养护生产简报》、《学习简报》等内部刊物，在业余时间组织职工开展丰富多彩的文化生活，陶冶情操，并制定激励措施，积极鼓励职工投稿，报道和宣传养护战线的先进事迹和先进经验，以扩大行业宣传力度。2023年我段在《甘肃经济日报》发表稿件12篇，《甘肃路政》1篇，《甘南日报》发表稿件15篇，在《当代经济与社会发展》杂志上发表论文1篇。同时，为了树立良好的行业形象，今年，我段职工为四川地震灾区捐款9000元，全体党员缴纳特殊党费2800元，为帮扶对象石门乡小学捐款4000元。同时发动全体职工为困难职工张建民捐款1000元。

(八)加强安全综合管理，确保全段安全形势稳定安全生产，责任重于泰山。我段把安全工作做为头等大事来抓，层层签订安全生产目标责任书，制订严格的安全生产措施。我段始终坚持“预防为主、安全第一”的方针，加强各项安全生产管理。成立了安全生产、综合治理工作领导小组，狠抓了经常性安全监管工作，制定完善了《安全生产管理办法》;认真开展好“春运”、“五·一”、“十·一”黄金周等安全专题活动，及时召开各种安全会议，强化了重点部位的安全防范，认真检查安全工作中存在的主要问题和薄弱环节，落实整改责任;加强了对广大干部、职工的安全教育和培训，强化职工个人安全防范工作，增强职工安全生产意识;加强社会治安综合治理工作，与班组签订《安全生产目标管理责任书》和《综治目标管理责任书》，层层落实相关责任;在工程施工时与参与的民工队签订《安全生产施工合同》，明确双方责任;汛期成立了防汛领导小组，对辖区所有边沟、桥梁、涵洞进行检查疏通，坚持阴雨天上路巡查和24小时值班制度，逐日填写防汛记录;按要求完善了沿线交通标志设施，通过一系列措施，保障了我段生产及职工生命财产安全。

各位代表、同志们：回顾刚刚过去的2023年，我们经历了诸多困难，受到了重重阻碍，但是，也取得了充分肯定的成绩，被总段评为“双文明建设”先进单位，被临潭县委县政府评为“为临潭经济发展做出突出贡献”的优秀单位和综合治理先进单位，新城养管站被评为“双文明建设”先进集体，赵兴平等五名同志被总段评为“双文明建设”先进个人，郝金龙等二名同志被总段工会分别评为“优秀工会积极分子”，苏辉珍等二名同志被总段工会评为“先进女职工”，其它各项工作成绩也都相当可观。这些成绩的取得，是省厅局和总段亲切关怀和正确领导的结果，是地方政府的大力支持与帮助的结果，是全段广大职工共同努力的结果。一年来，总段领导多次亲临指导，地方政府积极帮助协调，全体职工团结拼搏、共同促成了我段公路养护管理工作新的发展和进步，使我段的各项工作都不同程度地得到了当地政府和总段领导的充分肯定。在此，我谨代表临潭段，对各位领导长期以来的关怀与支持表示衷心的感谢，对所有关心支持公路养护管理事业的社会各界表示衷心的感谢!向从事公路养护管理工作的干部职工，特别是长年生产、生活在第一线的同志们致以崇高的敬意!并通过你们向长期以来默默支持着我们的公路事业健康发展的你们的家属致以崇高的敬意!

二、面临的形势与存在的问题：

各位代表、同志们：2023年，我段的各项工作取得了一定的成绩。成绩的取得来之不易。但是，我们也清醒地认识到了工作中存在的一些不足之处，同时也与总段党委和社会方方面面的要求还有一定的差距，主要表现在：由于临潭及周边地区厂矿企业数量的增加和今年地震的影响，灾后重建，拉运建设物资的超载车辆日益增多，徐合路已超负荷服役，路基承受能力达到极限，致使路面病害频发，大部分路基严重变形，路面病害频发给行车安全带来很大隐患，只依靠小修保养的养护方式已很难保证路况质量，极少数的职工还存在出勤不出工，出工不出力的现象，所以我们要加大考核力度，拉大收入差距，克服所有困难，确保管养路段的安全畅通。

三、2023年工作思路与打算

2023年，我们将在党的十七大精神和科学发展观指导下，紧紧抓住国家和省上保增长、扩内需，强基础的良好机遇，认真贯彻执行省厅局提出的“四个着力”和“以路为本、以路为业”的决策部署，明确以实现科学养护预防性养护为目标，精心实施养护维修和公路灾后恢复重建，加强效能建设，继续立足做好“三个服务”，紧紧围绕“科学养护”这一主线，进一步加强应急抢险和养护效能两项建设，突出标准化养护示范工程，公路养护维修工程、安全管理几个重点，着力做好“两个转变”、“三个管理”、“四个加强”、“五个推进”，全面促进我段各项工作再上新台阶，为甘南和谐社会的构建做出最大贡献。

(一)做好“两个转变”1、转变机关作风。转变机关工作理念，变领导机关为服务型机关。进一步强化机关工作的服务性质，制定和完善《机关岗位责任管理办法》，破除工干界线，在机关中营造一个良好的干事创业的环境。今年段机关工作人员参与并分段负责s306线k348-k359共计10公里路段的养护任务，机关人员要认真对待此项工作，与一线养护工人一道参与养护工作，并争取把养护路段建设成标准示范路段。2、转变养护理念。进一步转变观念，增强养护工作的预防性、时效性、主动性、前瞻性，制定出有针对性的、切合实际地、确实有利于而且真正能够起作用的措施进行养护。尤其是我段管养的s306线，超负荷服役，病害严重，我们要尽早着手，及时发现并及时彻底处治翻浆、沉陷、松散等路面病害，而且最大程度地进行机械化、规范化作业，要更注重修补的时效性，要充分考虑甘南地区有效施工期短、雨季多的气候特点，紧紧抓住有效的油路修补时间，及时地完成修补任务，坚决杜绝“马拉松式”的长战线施工和“人工化”和“手工作坊式”作业。一定要吸取我们s306线黑松岭梁段重铺工程和去年徐合路油路修补工程中的经验教训，做到彻底解决、彻底处治，坚决杜绝前修后补、重复作业和资源浪费，最大程度地降低工程成本，争取养护工程“零反修”，进一步推广路面灌缝、桥梁加固维修等预防性养护技术和工艺，结合甘南的地域特点和气候特征，制定出既符合规范要求，又切合实际的施工方案，千方百计提高养护水平。认真抓好标准示范工程，确保路况质量和通行能力明显提升，做好迎接2023年交通部干线公路大检查的准备工作。

(二)严格“三个管理”

1、加大节能降耗工作管理。要继续坚持把做好节能降耗工作和落实科学发展观结合起来，加强组织领导，多方开源节流，节约服务成本，提高服务能力，使全段的办公耗材费用下降20%，单位办公用电量下降15%，用水总量下降15%，工作车辆燃油总量下降15%。在工程施工中，通过不断的开发新技术、新工艺，推广应用能源节约和替代、材料再生等节能技术来最大程度地降低能耗，要重点做好旧油皮的回收利用工作。

2、高度重视安全生产管理。我们要始终把安全工作放在首位，坚持“安全第一、预防为主”的原则，完善和制定安全生产制度和保障措施。今年，段上将继续与各养护组签订《安全生产目标管理责任书》，实行动态考核和奖励。对全体养护人员进行安全教育培训，实行动态考核和奖励。作业前详细编制施工安全方案，作业过程中要按规范进行摆放作业安全标志，作业人员着标志服，施工车辆配备明显的作业标志，小修现场配备1名专职安全员，中修现场配备3名专职安全员，负责维护作业现场的秩序。总段配备的安全作业警示标志牌在上路作业时要按规定合理摆放，切实防止安全生产事故的发生。同时进一步加强对机械车辆的使用管理和动态监管，尤其是养护车辆的跨区作业和8小时工作段以外的管理还要更细致、更到位。同时，要继续坚持“24小时值班制度”，特别是在汛期、节日和一些敏感日期间，要保证轮流责任值班，形成习惯和制度，努力做到制度上墙、任务明确、责任到人，使安全工作切实做到常抓不懈、警钟常鸣，防患于未然。为职工和社会提供一个安全优质的保障环境。今年有建国60大庆等一些重要的庆典活动，我们一定要做好充分的思想准备，要在做好养护生产工作的同时，积极参与地方的维稳工作，务必保证管养路段的安全畅通和单位及个人的安全。

3、进一步规范车辆机械管理。随着公路养护机械化的提升，我段拥有的专业化养护机械与设备越来越多，而专业化的机械操作与管理维护人员相对较少。所以，如何更好地对加强操作使用和养护维修，使其更好地发挥作用，则成为我们所要面对的重要要问题。为此，我们要根据实际需要，制定出长远的教育和培训计划，培训出机械操作使用和养护维修的行家里手，做到操作和检修人员全部持证上岗。真正做到让懂行人和内行人进行专门的机械操作和管理，从而规范机械管理，提升机械使用效率，保证机械良好性能。目前，我们已经派出一名在电路方面有一定基础的职工参加专业培训，以便为今后的机械工作打好基础。

(四)做好“四个加强”

1、加强工程管理，提高工程质量。充分利用省局和总段壮大和充实试验室力量的机遇，在总段的安排下进一步充实和壮大试验室工作队伍和技术力量，增配必要的试验仪器，充分发挥试验室的跟踪监督作用，并严格把检测结果及时反

馈到实践中，绝对不能走过场，坚决杜绝凭经验、凭心得的我行我素的做法，保证以真实的数据为工程建设提供科学依据。严把材料关，对工程材料诸如沥青、碎石等都要进行统一的试验检测。今年，总段将对沥青进行统一采购，对于碎石要求在集中拌和场统一破碎，并在总段试验室做好试验检测完全合格的前提下下发使用通知单后才能使用，对沥青等材料，段试验人员要坚持一车一验，坚决杜绝不合格的材料入场。在施工过程中更要细化工艺，科学施工，规范作业，严格施工质量检测关、规范工艺交接尖关，通过严格的施工监管，保证养护维修工作质量达标。

2、加强桥梁养护，提升桥梁技术能力。继续深入贯彻落实“公路桥梁养护管理质量年”活动的有效实施方案，进一步加大人员与设备投入，认真落实专职桥梁工程师为主体的桥梁养护管理责任制，定期检查桥梁，及时掌握全段管养的桥梁和涵洞的技术状况和运行状况，建立健全桥涵构造物的维修档案，加大桥梁隐患排查，确保安全畅通。同时，积极争取实施一批危旧桥梁的加固改造工程，逐步改善桥梁技术状况，保持桥涵构造物完好。

3、加强绩效考核，严格落实奖罚兑现。强化考核，坚持破除浑水摸鱼思想，杜绝“出勤不出工、出工不出力”的做法。把养护生产任务和成效紧密地与计划经费挂起钩，与职工的责、权、利挂起钩，明确下达到养管站，下达到每一名职工的工作日中，奖勤罚懒、奖优罚劣，较大程度地拉开收入档次，用经济杠杆的作用调动职工的生产积极性，坚决杜绝和扭转“吃大锅饭”的弊端，切实提高公路养护工效和质量。对经济责任制和实施在实践中取得成功经验的我们要进行推广应用。在此基础上，我们要给养管站定编、定岗、定员、定责、定效益。每月直接向养管站明确下达指令性作业计划任务，并根据我段所辖路段公路病害等路况情况，定期给总段计划科上报季、月养护生产作业计划，由总段养路计划科审批下达任务后，对养护生产进行定期或不定期的督查和考核落实。总段对分段实行月考核、季通报，我段对各养管站实行月考核、月通报，各养管站要对各养护组实行日考核、月通报，并及时严格地兑现奖罚。同时要加强养护计划管理和工程计量管理，做到有事前计量和合格计量，对于不达标、不合格坚决不予计量，从而严肃养护计划，严格控制养护成本，提高养护工程质量。

4、加强水毁预防和处治，最大限度地降低水毁损失。积极转变观念，调整思路，客观分析原因，牢固树立“预防为主、防治结合”的观念，下大力气实施水毁易发生的边坡与涵洞进行全面修复。另一方面集中力量对水毁易发生的涵洞和封沟屏以及边沟及时进行定期彻底地水毁淤积的清理疏通，对路基缺口和路面病害进行集中处治，并积极做好铁丝网、纤维袋和应急灯等应急物资的储备，加大机械投入力度，使水毁抢修工作有充足的物资储备。要进一步坚持雨中查路制度，及时排除水毁隐患，在危险路段合理增设安全警示标志，开辟便道，保障交通安全。并及时与气象部门联系，随时掌握气象动态，关注地质灾害预报，做好暴雨、山洪、泥石流的防范工作。确保汛期排水系统安全畅通。一旦水毁发生后，必须立即启动水毁应急预案，在第一时间内进行及时清理处治，不等不靠，抓紧组织实施，确保道路时时安全畅通。

(五)做好“五个推进”

1、推进养护专业化。在历年调查的基础上，结合我段管养工作实际，向总段争取增配一些养护生产急需的、实用的养护机械，彻底实现集中拌和、机拌机铺，真正发挥集中拌和场的作用。同时，逐渐培养和建立路面病害处治养护组、桥涵构造物养护组两支专业化养护队伍和路容路貌日常养护组，并组织专门的养护职工从事构造物养护和浆砌工作，使我们自己的养护人员能较好地完成砌筑勾缝、抹面等工作，以便更进一步提高养护的专业化程度。此外，还要深入研究和考虑，养护队伍在专业养护之余更好地参与日常性养护工作，也让日常性养护队伍在必要时，积极投身于专业化养护，使二者能更好地相辅相成，相互促进。

2、推进养护竞赛活动规范化。根据养护工作实际需要和实际情况，选择适当的时间和适当的地点，本着相互交流、相互借鉴、取长补短、共同提高的目的，组织全段各养管站有关人员参加一到两次养护技能竞赛活动，并严格把竞赛活动办得规范化，要通过规范化的养护劳动竞赛活动，一方面规范养护行为，统一养护工作要求，展示养护工作要求，另一方面向职工介绍和推广先进的技术与经验，促进养护工作进一步规范化。

3、推进路政管理正常化。认真贯彻落实省路政总队“以人为本、以路为本、以车为本”的路政工作总体原则和指导思想，坚持以依法保护路产路权为中心，以全面规范路政行为管理为目标，立足三个服务，加强路政管理工作。

4、推进行业文明再上新台阶。要有计划、有步骤、有目标、有措施地推进精神文明建设，通过进一步的思想建设，组织建设，作风建设、制度建设和反腐__建设来提升部门行业文明建设程度，以开展争创“五十佳”为载体，争取把路政队伍建设成为社会公认的“文明执法队伍”，把段机关建设成为效能突出的“文明机关”，把养护站点建设成为机动灵活、素质强、形象好的“先进班站”。坚持正确的舆论方向，有针对性地做好交通新闻宣传工作，进一步提升新闻报道的质量与效能，坚决杜绝滥报道与不实报道，树立和提升我们的行业新形象。

5、推进养护维修工程建设良好进展，今年我们正在向总段积极争取一部分养护维修工程。在工程任务下达后，我们要切实加强工程质量管理，严格落实质量责任制和责任追究制，完善工程管理的各项措施，确保工程质量稳步提高，同时继续实行工程质量、进度、安全、廉政建设等合同制，加强施工资金管理，严格财务制度，保证工程顺利进行,总费用结算完成后，必须在扣除所有投入的机械台班费、施工人员工资、补贴和其他费用的基础上有适当节约。

(六)坚持以人为本，积极为全体职工办实事、办好事以建设和谐公路交通和充分体现“以人为本”为宗旨，2023年，我段将千方百计，全力以赴，全心全意为职工群众办好以下几件实事：1、结合经济责任制的实施，保证全段职工的工资在考核范围内按劳足额发放，并积极依靠总段努力兑现职工的政策性增资，最大程度地提高职工收入。2、保证职工“四金”的足额上缴，解决广大职工的后顾之忧。3、自筹资金，合理安排，组织全段在职职工进行一次全面的身体健康检查。4、今年继续自筹资金，为全体职工投保意外伤害保险。5、克服经费紧张的困难，保证冬季家属区的正常供暖。6、做好新城养管站职工入住新站房工作，筹集资金，为养管站配备窗帘、锅灶和必需的生活用具，努力提高新城养管站职工的生活条件。7、在总段工会的支持下，修建新城养管站健身场地，配备健身器材。8、在五一、国庆等节假日对工程施工人员、养护一线职工和离退休职工进行慰问，进一步建立健全困难职工档案，切实解决困难职工的实际困难。9、从节约一张纸、节约一滴水做起，树立过紧日子的思想，千方百计节省资金，争取为职工多办福利。在去年福利的基础上，今年年初，我段已为在职职工发放每人500元、退休职工每人400元的取暖补贴，并给每名一线养护职工发放福利1000元，弥补冬季养护砂个人扣款，机关职工每人500元。10、多方筹集资金，开源节流，根据需要，尽可能多安排科技骨干、岗位能手、先进劳模等外出培训学习，最大限度地增大职工培训覆盖面，进一步提高职工业务水平和管理水平。11、通过积极向上级争取，配备急需的、实用的养护生产机械设备，最大程度提高养护机械化程度，降低职工劳动强度。

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