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第1篇 社区党建工作的调查报告与思考
云南罗平县共有7个社区(罗雄镇5个、板桥镇1个、富乐镇1个),我们对罗雄镇5个社区进行调查。
一、基本情况及过去取得的成绩
罗雄镇辖32平方公里5个社区居民委员会,78个居民小组15967人。镇党委下设6个党总支,33个党支部,有党员635人。其中5个社区都成立党总支,共有23个党支部371名党员。按性别分男202名,占54%,女169名占46%;按年龄结构分,35岁以下68名占18%,36—45岁85名占23%,46—59岁83名占22%,60岁以上135名占37%;按文化程度分,大专以上学历7名占2%,高中、中专40名占11%,初中、小学、文盲324名占87%。
5个社区党组织都健全了相关党组织工作制度,广泛参与社区建设管理,化解社区各类矛盾,关心弱势群体,取得居民群众的信任和支持。各社区有各社区的特色,团结社区党总支把党建工作与社区“三个文明”建设有机结合起业,创建市级科普文明村,xx年度创建文明单位1个,文明居民小组1个,8至10星级文明户77户,6至7星级文明户564户,投资3万余元整治环境卫生,投资5万余元改善小学校园绿化,投资7万余元修复街道道路2条450余米;投资9万余元改善田间道路和灌溉沟渠3条600余米;投资60余万元建起老年人活动中心。红星社区党总支针对学田路年久失修,路面损坏严重的实际,在征求群众意见的基础上,按城建局的设计要求改造拆除砖混结构房屋5800余平方米,路面拆除1400余平方米,改造规模长200米,宽13米,改造后的街道环境优美,秩序井然,管理有序,给街道两旁的住户带来了实惠。西关社区党总支针对县城外来人口多的实际,强化外来人口管理,共清理流动人员违反计划生育住户120余户,并与流动人员所在地取得联系,强化了计划生育工作,党员中违反计划生育政策有1名干部受撤销党内职务处分,有1名党员受留党察看2年,有1名被党内警告,党总支强化计划生育工作的领导,对内不护短,对外严清理,结扎率达99%,放环率达98%。九龙社区党总支抓党建促经济,“借鸡生蛋”共引进云南浩宇集团公司投资6000余万元建金海岸小区,现已完工70%,建成后,连接文笔路和振兴西街,周边农户发展农家乐将为群众增收创造外部环境,许多群众利用征地款,购买出租车从事运营业。新村社区党总支在调整产业结构上下功夫,投资10万余元在位于县城北面的私田水库建起了养殖场,现已初见成效,xx年3月已出栏肥猪24头,收入17000余元,纯收入3114元;第二批肥猪20余头,即将出栏,预计收入16000元左右,下步准备扩大养殖种类或规模,把单一的生猪养殖发展成猪、鸡、鸭、鹅一体化的养殖业,增加农民收入。各社区党组织强有力的工作,带动了经济的迅速发展,九龙社区人均收入达3509元,红星社区人均收入达3322元,团结社区人均收入达3316元,新村社区人均收入达3236元,西关社区人均收入达2979元。
二、存在的薄弱环节
罗雄5个社区党建工作有很多成功经验,但也存在一些薄弱环节:
1、社区党员年龄结构偏高,文化偏低,据调查情况从年龄结构看60岁以上的党员占37%,从文化程度看初中、小学、文盲的占87%。
2、领导班子中一部分人城市管理经验差,工作方法简单,还未完全形成调动社区所辖单位党组织参与社区建设和社区党建工作有效运行机制。
3、社区党组织引导发展非公经济力度大,但对非公经济组织中的党员和流动党员管理教育工作相对滞后。罗雄镇已有私营企业987个,其中建筑8个,运输170个,工业217个,商业468个,饮食、宾馆124个。一些党支部在私营企业党建工作和流动党员管理上落下空档,使一些党员长期处于无人管理教育的游离状态。
4、对党员发展工作抓得不力,入党积极分子的发展与培养工作比较薄弱。对5个社区党总支、23个党支部调查统计,去年发展新党员9名,目前只有入党积极分子69人。这样社区党组织中党员年龄偏高、文化程度偏低的“一高一低”状况难改变,从而影响了社区党组织的战斗力。
5、一些居组热点、焦点问题较多,黄、赌、毒等一些不文明行为在部分村组还突出,脏、乱、差现象在一些村组仍然存在。
6、一些党员干部忽视政治理论学习,不注重党性锻炼修养,对一些负面效应感到茫然困惑,无所适从,有些党员长期不参加组织生活,不在乎党员不党员。
三、对社区党建的几点思考
1、以实施“云岭先锋”工程为契机,对照“五好五带头”(即基层党组织做到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好;党员做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象)。剖析班子、剖析个人“五查五看”。组织党员干部认真对照检查,采取领导带头查,班子成员自查、互查,党员群众代表帮助查的方法,民主评议班子和干部。剖析班子:查班子看是否坚决贯彻党的路线方针政策,公正廉洁,团结合作,战斗力强;查队伍,看干部队伍是否精干高效,素质良好,群众拥护;查思路,看是否选准了一条符合社区实际的发展经济、共同致富的好思路;查制度,看是否建立了一套有效的工作、管理和监督制度;查作风,看是否密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是。剖析个人:查思想,看是否牢固树立全心全意为人民服务;查作风,看是否存在脱离群众,对群众疾苦漠不关心。查工作,看是否尽职尽责,认真完成上级党组织下达的各项任务;查纪律,看是否遵纪守法,是否贯彻民主集中制原则;查实绩,看做了多少社区居民满意的实事。
2、组织社区“座谈”促进“云岭先锋”工程深入开展。社区宣传手段单一,形式比较陈旧,内容比较贫乏,定期选择一个主题,选几个发言人围绕中心发言进行引导,再由参与座谈的居民共同讨论。通过讨论,达到统一认识,提高觉悟的目的。比如,根据社区内单位多,住户杂,居民群众思想素质参差不齐等实际,分别组织以“社会公德大家谈”、“当好社区主人,建设文明社区”等座谈。开展好座谈,有利于宣传教育作用,由于座谈的主题源于居民群众的生活实际,与居民息息相关,座谈以正面教育,便于群众比照,使人感到可信可学,因此,组织社区居民座谈富有亲切感和说服力,既能把党组织的部署落实到居民中,又能调动居民建设社区、服务社区。
3、共驻社区,共建社区。创建社区及建设社区,不仅仅是社区党组织、居委会的事,更是驻在社区的企事业单位、学校及群众的责任,只有大家都来关心,共同一起参与,才能使社区工作出现新局面,社区党组织应加强宣传力度,让驻社区的单位及群众都来参与社区建设,创新社区管理体制,构建城市社区党建工作的组织网络,由社区党组织牵头与社区辖区单位党组织建立社区工作委员会、社区党员活动指导委员会等协调机构或协商议事机构,重点抓好社区党组织和辖区单位党组织都密切关注的区域性、社会性、群众性、公益性的工作,以及能够实现资源共享、优势互补、互利互惠的项目,推动社区“三个文明”协调发展,要建立相应的激励机制,激发和督促社区党员积极参加社区组织或倡导的各项活动,充分发挥党员的先锋模范作用。
4、建立健全社区党建工作制度,下大力气抓好非公有制经济组织的党建工作和流动党员管理工作,不断扩大党的工作覆盖面。进一步搞好调查摸底,把社区内流动党员的情况掌握清楚,探索在非公企业建立党支部的同时,强化社区内流动党员的管理和教育工作。在社区党支部实行“四薄四卡”制度,即:社区党员状况登记薄、流动党员参加社区建设活动记实薄、特困党员登记薄、流动党员参加党的活动记录薄;社区在职党员现实表现反馈卡、流动党员活动卡、流动党员联系卡、流动党员基本情况登记卡。同时,逐步建立社区党员自愿者制度,双向反馈与评议制度等,实现社区党建工作制度的规范化和科学化。
5、发展社区经济,加强精神文明建设,维护社会稳定,不断丰富城市社区党建工作内涵。切实着眼于在社区中发挥好党组织和党员的作用,把党的建设工作融合、渗透到社区经济、社区服务、社区文化、社区安全、社区教育、社区环境、社区维权、社区弱势群体援助中。
6、以创建文明社区为载体,构筑社区独特文化格局。以群众文化为基础,使社区文化以丰富的活动增强凝聚力。群众文化是整个文化建设的基础性工作。社区党组织要从实际出发、支持、普及发展群众文化,各个社区要因地制宜,突出特色,建立群众合唱队、歌舞队、书法组、绘画组、摄影组等业余骨干队伍。使群众文化活动做到一年四季有歌声,每个月有活动。通过开展各类业务文化活动,吸引广大社区居民参与,丰富社区居民业余文化生活。社区文化建设只有以群众文化为基础,结合城区专业文艺演出,通过群众喜闻乐见的形式开展好文化活动,才能使社区文化建设具有广泛的参与性,活动经常性,形式多样性,成为创建文明社区的推动力量,引导群众,凝聚群众的有力保证。
7、搞好文明社区建设,改善社区人际关系,增进邻里团结,围绕实现优美环境,优质服务和优良秩序,大力提高社区群众的思想道德素质,在道德素质教育中,最主要的是要从社会公德、职业道德、家庭伦理道德三方面入手。思想道德建设的核心就是树立正确的世界观、人生观和价值观。在社区文明建设中,要把社会公德教育贯彻到文明社区建设的各个方面和各种活动中去。
8、进一步加强对党员的政治思想教育,理想信念,宗旨教育,使其增强党性,坚定理想和信念,做新时期合格党员。扎实有效地开展党员培训,针对社区实际,突出一个主题抓住两个重点,开展五个专题教育,着重解决三个问题。一个主题,即围绕壮大集体经济、增加居民收入这个主题;两个重点,即提高社区党员素质,提高社区党组织战斗力。五个专题教育,即“三个代表”重要思想教育,牢记发展是硬道理教育;坚持党的宗旨,树立全心全意为人民服务思想的教育;坚持党员标准,履行党员义务的教育;端正党风,加强廉政建设的教育;加强社区、街道党组织建设,提高基层党组织战斗力的教育。着重解决三个问题,即牢固树立共产主义理想,走社会主义道路信念,模范执行党的各项方针、政策;密切联系群众,廉洁奉公,遵纪守法,按党章规定认真履行义务,正确行使权利。
第2篇 社区党建工作问题调查报告
县社区建设始于xx年,于xx年正式启动。县辖3镇8个社区,其中县城所在地**镇4个社区(文化东路社区、文化西路社区、**路社区、**路社区),建制镇可可托海镇3个社区(文化东路社区、文化西路社区、团结路社区),恰库尔图镇1个社区(迎宾路社区)。社区居民26620人,党组织8个,其中党总支4个,党支部4个,党员398人。
驻区单位188个。社区干部103人,其中国家干部48人,聘用人员55人,平均每个社区工作者达到10人以上。社区现拥有自主产权办公活动场所8个,建筑面积均在400平方米以上。社区党建工作问题调查报告范文
近年来,随着**县工矿业的崛起,县域经济、社会快速发展,大量“单位人”向“社会人”转变,城市间流动人口加剧,社区居民成分多样化,社区居民对社区服务的需求提高,使社区在城市管理中的作用越发突出。社区党组织是党在城镇全部工作和战斗力的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心,是推动城市经济、社会快速发展,构建和谐社会的重要保证。**县委、政府高度重视社区党的建设,不断加大对社区建设的工作力度,社区党建工作基础进一步夯实,城镇社区大党建工作格局初步形成。
一是城镇社区党建工作合力不断增强。在县委基层组织建设领导小组的领导下,在县级成立了社区大党建指导委员会,负责对全县社区党建工作的领导和指导。指导委员会办公室设在县委组织部,具体协调、组织、监督、落实指导委员会决定的事项。在各镇建立社区党建协调委员会,加强对社区工作的协调。实行成员单位“委员制”,由辖区内各成员单位党组织主要负责人任委员,负责研究、部署、协调本镇社区党建工作,通报情况、沟通信息、交流经验、协商议事等。建立了社区党建工作联席会议制度,实行了县领导联系社区工作制度,为每个社区确定了3名县领导,每季度参加一次社区党建工作联席会议,指导、督促、协调、解决社区在党的建设和自身建设中存在的问题。社区党组织与驻居机关、企事业单位党组织“结对共建”,形成以社区党组织为领导核心,居委会为民主自治议事层,社区工作者为管理操作层,社区内党员群众共同参与的社区党建工作合力共建的局面。社区党建工作问题调查报告范文
二是社区党的建设工作基础不断夯实。按照“精简、统一、效能”的原则,对原恰库尔图镇文化路社区、迎宾路社区,原**镇富兴路社区、文化东路社区、文化西路社区进行整合,整合后,社区总数由原来的10个减少为8个。在xx年高标准完成3个社区阵地建设的基础上,xx年投入270万元为5个社区新建建筑面积在400平方米以上的办公活动场所,使全县8个社区办公活动场所面积全部达到400平方米以上。投入16万元为8个社区添置了电脑、打印机、照像机、移动硬盘等办公设备,社区办公条件得到显著改善。将社区办公活动经费纳入到县财政预算,大幅提高社区办公活动经费,县城所在镇社区年办公活动经费达到6万元,建制镇社区年办公活动经费达到5万元。多渠道解决社区“留不住人、人才不足”的问题,从县直事业单位调剂50名事业编制,从乡镇调剂12名行政编制作为社区专项编制,人员采取公开招聘、下派后备干部和新招录公务员下社区锻炼相结合的办法,从县直部门单位选调12名机关干部到社区工作2年;同时,结合“千名干部下基层活动”的开展,向3镇选派了4名国家机关干部到社区担任党组织副书记、居委会副主任。使每个社区国家干部平均达到5-7人。
三是社区党建活动载体不断丰富。全面开展以“八进社区”为主要内容的社区共驻共建活动,全县188个驻区单位与社区结对,在社区党组织的牵头下,xx年共举办大型文艺活动20余场次,开展各类科普宣传、义诊活动160余次,投入资金10余万元为社区贫困居民修缮危房20余间,送去大米、面粉、衣物等折合资金20余万元。在社区积极开展以“文明社区”、“平安社区”、“爱心社区”等为主题的八大社区创建活动,增强社区服务功能,逐步建立健全了无偿和有偿服务相结合的社区服务网络体系。各社区通过成立社区服务中心、开办“爱心超市”、开通服务热线、发放“爱心”服务卡、开展党员奉献日、设立“百姓心声站”等形式,开展便民利民服务活动。在党员中广泛开展以党员申诺、集体议诺、上级审诺、公开示诺、党员践诺、分层评诺为内容的党员承诺“六诺”制活动,在社区设立了“治安巡逻岗”、“政策宣传岗”、“义务教育岗”、“社会公德岗”、“便民服务岗”、“纠纷调解岗”、“参政议政岗”等14个岗位,党员根据个人特长、兴趣爱好,选择岗位,进行岗位承诺和实事承诺。各社区广泛开展了“选择一岗、贡献一技、奉献一日”、“串百家门、知百家情、解百家困、办百件事”等活动,形成了治安巡逻有人管、扶贫济困有人问、文娱活动有人搞、卫生督查有人促、民事纠纷有人调、后进对象有人帮的和谐局面,有力地促进了社区党建工作的开展。
第3篇 村转社区党建工作调查报告
近年来,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化五化的加速推进,越来越多的村开始转为社区。为进一步了解掌握我市村转社区党建工作现状,适应新的形势推进村转社区党建工作向纵深发展。年初以来,我们深入到各城区,采取问卷调查、实地调研、座谈交流、数据分析等形式,对全市村转社区党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、近年来我市村转社区党建工作的探索与实践
1、充分发挥党组织和党员作用,推进村转社区平稳过渡。各区、街党委按照试验先行、典型引路、由点到面、全面推开的基本思路,有计划、有步骤地推进村转社区建设。在村转社区工作中坚持做到四个注重,即注重因地制宜,在调研的基础上,制定科学的撤村设居方案,不搞一刀切注重整体推进,一般以村委会为单位整建制撤村设居,并按照《党章》和《______城市居民委员会组织法》的规定,相应成立党组织和社区居委会;注重过程民主,充分尊重群众的意愿,广泛征求群众意见,依法规范操作;注重保障权益,原村民享受的计划生育、新农合、土地收益等福利待遇保持不变,实行财务公开和民主理财;注重柔性过渡,先后分批对18个村依法进行了撤村设居,均实现了平稳过渡。村转社区工作,最大难题在拆迁难、安置难。各区、街党委注重发挥党员的示范作用,通过组建党员志愿者服务队,着力做好政策宣传、搬家安置和联系群众三项服务。_____区_____街道_____家园社区党支部通过开展拆迁政策宣传服务,将党建宣传平台延伸到拆迁一线。沿海经济区_____街道_____社区党支部组织党员开展搬家安置服务,帮助群众联系过渡房,帮助无青壮劳动力的家庭搬家。太和区兴隆街道兴电社区党支部组织广大党员,按照居住位置分片设置联络站,定期联系服务群众,密切了党群干群关系。
4、坚持分类管理,激发党员活力。根据村转社区内不同类型、不同性质、不同层次的党员实际,进行分类管理。实行在职党员双向管理,_____区广泛开展在职党员进社区活动,动员和组织党员利用职业特点和个人特长,为社区居民服务。实行流动党员专门管理,沿海经济区设置阳光支部,专门管理服务流动党员,对流入党员进行造册登记,建立台账,并发放《流动党员活动证》;对新建小区、农贸市场等流动党员较多的场所定期排查、主动服务,详细了解流出党员外出期间的表现,切实做到情况清、流向明、管到位。实行失业党员温馨管理,太和区依托社区服务中心,开展技能教育培训,提供再就业岗位,让失业党员感受到党的温暖。实行退休党员岗位管理,根据退休党员的特点,开展设岗定责活动,建立治安巡逻、邻里守望、环境卫生、文明新风、社区矫正、青少年教育等岗位,组织开展各种活动,引导他们积极发挥余热投身社区建设。
5、着力完善社区功能,全面推进文明和谐社区建设。坚持把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党组织活动始终,全面推进文明和谐社区建设。一是建立社区党员服务中心。结合村转社区,高标准规划、同步建设社区党员服务中心,并对社区居民开放,及时为社区居民提供就业和社会保险、社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、养老服务等政府公共服务。如_____街道海景社区建立了1000余平方米的办公用房和各类公益性服务设施,方便了群众办事。二是提高社区管理水平。完善社区党组织领导的居民自治管理机制,保证广大居民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。坚持社区重大事务四议一审两公开制度,形成社区管理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。三是加强社区精神文明建设。以迎全运、迎世园、树形象,文明_____大行动为主题,广泛开展学习郭明义、孙建设,争做道德模范系列教育实践活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭。各社区成立了秧歌队、太极队、健身队、器乐队、合唱队等,极大地丰富了群众的业余文化生活。四是切实维护社区稳定。建立健全社区党组织班子成员定期走访、党员分片包户联系群众制度,广泛开展社区居民说事、恳谈活动,了解群众意愿,倾听群众呼声,反映群众意见。建立社区治安联防机制,采取分片包保、设岗定责等办法,组织和动员群众开展社区治安群防群治,打击预防各种犯罪活动,促进城市基层和谐稳定。
二、村转社区党建工作中存在的主要问题
1、党员群众的社区意识还需进一步增强。村转社区后,农民虽然已经转成城市居民,但由于长期受农村生产方式和生活习性的熏陶,在思想观念、文化素质、行为方式和生活习惯等方面,还不能适应城市化要求。比如有的党员群众担心村转社区后,原有的计生、新农保等待遇有可能失去;有的认为社区与村差不多,只是名称不一样,对社区的概念和主要功能认识比较模糊;有的认为村转社区基层党组织就是农村党组织简单的翻牌,没有本质区别,等等。
2、社区组织功能还需进一步转变。对小区居民进行服务、引导、教育和管理是社区党建工作的重点和中心,也是社区党建与农村党建本质上的区别。但现实情况是,现在这些社区仍保留着行政村的组织体系,基本是一套人马,两块牌子,三、四个社区干部,人员少、任务重。特别是由于新法、老法的交替,征用土地价格差异较大,保持社会稳定的难度增大。一些社区共驻共建机制、利益协调机制尚未形成,社区居民出现水、电、气等问题,党组织协调起来比较吃力。
3、社区干部队伍素质还需进一步提高。村转社区后,市场经济条件下的城市经济关系、社会关系和思想观念对社区工作产生极大的影响,原来积累下来的封闭的行政化管理模式已很难适应形势发展的需要。但由于社区干部绝大多数是原行政村干部过渡而来的,他们中有不少人无论是思维方式还是工作方法,还存在着传统农村党建的思维定式,与社区建设的要求有着不小的差距,没有形成共驻社区、共建家园的观念和认识,在发展社区文化、搞好社区服务、扩大党的工作覆盖面等方面,还不适应社区建设的创新和发展。
4、社区党员队伍教育管理还需进一步加强。村转社区后,社区党员结构逐渐日趋复杂,有离退休党员,也有在职党员;有自谋职业党员,也有无业党员;有个体工商户,也有私营业主;有行动不便的病老孤残,也有年富力强的退伍军人、待业毕业生等等。党员队伍的多样化决定了原来村级党组织那种单一的党员教育方式已经不适应新形势的要求。同时,由于部分离退休人员、流动党员、未就业的大学生等人员不愿转移组织关系或未将组织关系及时转入社区,造成党员管理盲点增多,组织生活难以有效坚持。
我市村转社区总量虽然不大,但区位特殊,是城市扩展的重要空间和产业发展的重要区域,在城市化进程和现代化建设中占据着重要地位,发挥着特殊作用。村转社区党组织是否有凝聚力和号召力,战斗堡垒作用能否充分发挥,事关重点工程、重大项目、重大基础设施建设的顺利推进,事关全市科学发展举措的有效落实。同时,村转社区社会治安综合治理和外来人口管理等问题如果解决不好,也势必会影响大局的稳定。要妥善解决这些问题,必须从根本上重视村转社区党建工作,把它纳入全市党建总体范畴,不断研究新情况、解决新问题,切实提高村转社区党组织的战斗力和凝聚力。
第4篇 社区党建工作情况的调查报告
根据镇科学发展观活动领导小组的安排,对各社区居委会党(总支)支部进行了一次全面细致的调研,深入到居民区、驻区单位、厂矿企业,沿街门店,对整个辖区内的党员情况进行调查了解,并在此基础认真填写《**镇深入学习实践科学发展观活动学习调研百名干部大走访实用手册》,现将有有关情况报告如下:
一、基本情况
**镇城区有5个社区,常住、流动人口3.3万人,共有党员448人(不含驻区单位党员),按地域设立了4个党总支,16个党支部,5个流动党员服务站。**镇党委不断探索城市社区党建新机制和新途径,基本形成了“以社区党组织为领导核心,以社区自治组织为主体,以服务社区居民为根本,全面构建党委领导、部门协作、社区党组织主办、社会力量支持、党员群众广泛参与”的新型社区党建新格局。
二、主要作法
推进社区党建,有效服务群众,关键在于社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,几年来,镇党委不断探索城市社区党建新机制和新途径,切实加强和改进社区党建工作,促进了社区和谐健康发展。
(一)选好“带头人”。在社区“两委”换届中,我们充分挖掘社区人力资源,整合工作力量,镇党委选派工作能力强、作风正派的公务员任社区党总支书记;从社区党员中选拔组织放心、群众信任、品德高尚、能力强、具有开拓意识的党员,严格按照公开、公平、公正的原则,经过组织考核,民主选举产生各党支部书记。同时,我们从社区居民中,民主选举工作热情高、具有较高素质的党员担任社区主任和两委班子成员,并选派新分配大学生、财经员担任社区干部,为社区发展注入了新的活力。
(二)健全党建网络。构建组织网络。5个社区居委会,设立社区党总支4个,16个党支部。各社区设立流动党员服务站。将流动党员和下岗失业党员纳入管理网络,推进党建网络向流动人口延伸,从而基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。加强非公有制经济组织的党建工作,设立了佳发公司和卧龙公司两个民营企业党组织。
(三)抓好党员教育管理。党员是开展社区党建的骨干力量,社区党总支积极探索和完善社区党员管理机制。一是坚持分类管理。对居民中的党员,充分发挥他们关心社区建设的积极性,组织他们参加社区建设的各项工作,让他们成为社区志愿者队伍中的骨干。二是创新教育培训机制。采取邀请党校专家进行专题讲座、电化教育、远程教育等手段,加强了对社区党员干部的教育培训,推进了社区党员干部教育培训的规范化、制度化。
(四)加强阵地建设。为了给党员一个安定的“家”,社区在上级各部门的大力支持下,多方筹集资金,改善了社区办公场所。目前已建成两个社区规范化一站式服务大厅,实行集中办公,各社区都有党员活动场所,电教设施齐全,配备了电脑、电话等办公设备,从而社区党员干部有了学习探讨的场所和施展才华、为民服务的平台,社区居民也有了贴心的党组织。
三、取得的成效
(一)建好三支队伍,增强社区党组织的向心力
为充分发挥社区内广大党员在推进社区党建,服务社区居民中的先锋模范作用,以抓社区党建促和谐社区建设,组建了以党员为主体的协理员、巡逻员、保洁员3支队伍,形成了卫生保洁、家政服务、医疗服务、治安巡逻等各种服务队伍,使党员成为建设社区、服务居民的中坚力量。
(二)加快社区网络化建设,提升社区党总支管理服务水平
在开展示范社区、特色社区建设活动中,加快社区管理信息化建设,5个社区都配备了电脑,全部安装了全省社区管理信息软件,完成了居住信息采集和录入,建立了覆盖社区党建、低保、劳动保障、计生、残疾人、退休人员等方面的社区信息基础数据库,便于更加快捷服务居民。
(三)建立社区共驻共建制度,为社区党组织服务居民提供强有力的后勤保障
组建了由**镇人民政府牵头,县直相关部门参与的“**镇社区共建促进会”,根据各单位工作量的大小核定工作经费,补助给“社区共建促进会”,这样既保证了社区党总支的工作经费,为社区党总支服务居民提供了强有力的后勤保障,又融洽了社区与单位的关系,加快了社区共建步伐。
(四)打造社区文化,提升社区品位,创建温馨社区
为营造文明、温馨的社区氛围,满足居民日益增长的精神文化生活需求,各社区党总支组建文体艺术团和组织居民积极开展丰富多彩的社区文化体育活动,打造“康乐型”社区。利用市民学校等阵地开展多种培训,积极推进“学习型家庭”和“文明楼院”的创建。为孩子们上“安全小常识”、“交通小卫士”、“生活小知识”课,深受孩子们欢迎,切实加强社区青少年思想道德建设。
四、存在的问题
尽管我镇社区党建工作取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1.基础设施建设方面差距较大
目前我镇白鹤井、兴隆街、上湖塘3个社区无自有办公用房,工农街、双龙湖2个社区办公用房需要修缮。
2.社区干部待遇低
由于经济条件制约,社区干部待遇低,有的社区干部每月仅400多元工资。办公经费就更没有多少了,有的连电话费都不够,保工资吃饭都是个问题,更别提腾出更多的精力抓其它工作了。
3.社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾
主要体现在社区党员认同社区党组织的思想淡薄,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。
4.社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾
与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂的;二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴,社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时,由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配,但在目前的情况下,一时还难以做到,相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。
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