第1篇 关于调查报告的具体格式
调查报告是对某一情况、某一事件“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来。以下是小编收集的调查报告相关内容,欢迎查看!
主要类型
(一)介绍典型经验的调查报告
某一地区、某一单位、某一企业,在贯彻落实党和国家的各项方针政策过程中,或在日常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出的成绩,为了把他们的具体做法和成功奥秘反映出来,可以对他们进行专题的调查,然后写出调查报告,这种类型就是介绍经验的调查报告。例如,北京太阳谷经济信息中心就是长期从事这方面的工作。
介绍经验的调查报告跟工作通讯中那些以反映工作成绩为主的类型有些近似。区别在于调查报告重在调查,特别注重对调查过程和调查所得数据的叙述和列举。
(二)揭露问题的调查报告
跟上种类型相反,这是针对某一存在问题展开调查,以揭示这一问题的种种现象和深层原因为主要目的的调查报告。它的主要功能是揭露和批判,探究问题产生的原因,分析问题的症结所在,提供解决问题的思路和方法。
(三)反映新生事物的调查报告
这是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展的事物而写的调查报告。
在现实社会中,新生事物总是不断涌现的。反映新生事物的调查报告的文体功能,就是全面的报道某一新生事物的背景、情况和特点,分析它的性质和意义,指出它的发展规律和前景。
(四)社会情况的调查报告
这是针对一些社会情况所写的调查报告。这里所说的社会情况,主要是指社会风气、百姓意愿、婚恋、赡养、衣食住行等群众生活各方面的基本情况。
这类调查报告虽不直接反映政治、经济等重大问题,但百姓生活也是跟政治、经济密切相关的。另外,这也是群众最为关心的一些问题。因此,各种新闻媒体都十分重视这一领域的报道,《中国青年报》、《文汇报》等都曾开辟过公众调查专版。类似《北京人出游记——北京居民京、津、沪地区旅游消费调查》、《中国夫妻过得怎样》等,都属于这种类型的调查报告。
形式结构
从外部形式上看,调查报告由标题、前言、主体、结语四个部分组成。
标题
1.单标题
公式化写法。
公式化写法就是按照“调查对象+调查课题+文体名称”的公式拟制标题。如《一个富裕居委会的财务调查》就是这样的标题,其中“一个富裕居委会”是调查对象,“财务”是调查课题,“调查”显示文体是调查报告。这样写的好处是要素清楚,读者一看就知道这是写的什么单位,涉及的是哪些问题,文种也很明确。这样写的不足之处是太模式化,不够新鲜活泼。
常规文章标题写法。
具体方式灵活多样。可以用问题作标题,如《儿童究竟需要什么读物?》。可以显示作者自己的观点,如《莘莘打工者,维权何其难》。可以直接叙述事实,如《三个孩子去蛇岛》。还有种种写法,不再一一例举。
2.双标题
双标题由正副标题组成,其中正标题一般采用常规文文章标题写法,具体手段如上所述。副标题则采用公式化写法,由调查对象、调查课题、文体名称组成。如《明晰产权起风波——对太原市一集体企业被强行接管的调查》。
前言
调查报告的前言一般要根据主体部分组织材料的结构顺序来安排,常用的有以下几种类型:
1.提要式
提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头,使读者一入篇就对它的基本情况有一个大致的了解。例如《靠名牌赢得市场——关于深圳市飞亚达(集团)股份有限公司的调查》的开头:
飞亚达(集团)股份有限公司(以下简称飞亚达)是一家以生产钟表为主的大型企业,1987年成立于深圳。在经济特区这块改革开放的沃土上,该公司坚持不懈地实施名牌战略,终于在竞争激烈的钟表行业后来居上。历经十二年的艰苦创业,飞亚达由一个钟表小厂发展为总资产逾八亿元,年创利润八千万元的上市公司,成为国内同行的翘楚。
这个开头把飞亚达公司发展情况和主要成绩作了概括的介绍,提纲挈领,统率全文。
2.交代式
在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等,使读者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。《关于北京市家用缝纫机销售情况的调查》一文的开头就是这样的:
为了增强计划性,加强对家用缝纫机的经营,更好地掌握市场销售动态,我们采取了走访经营单位与分析历史资料的办法,对北京市家用缝纫机历年销售情况以及当前社会保有量和市场需求变化进行了调查。经过分析,认为北京市场除上海缝纫机供不应求以外,其它牌号缝纫机销售在北京市已趋于饱和。
这个开头包括目的、方法、范围和结论等几个方面,总的来说属于交代式的开头。
3.问题式
在开头提出问题来,引起读者对调查课题的关注,促使读者思考。这样的开头可以采用提问的方式引出问题,也可以直接将问题摆出来。例如《农村发展社会主义市场经济的成功之路——贸工农一体化、产加销一条龙经营的调查》的开头:
近些年,随着农村改革的深化和商品经济的发展,贸工农一体化、产加销一条龙的经营方式,正在我国农村迅速突起。它一出现,就显示出旺盛的生命力和巨大的优越性,为农村经济的发展注入新的活力。这种经营方式对我国农业向商品化、现代化转化有哪些作用?应采取什么方针政策扶持其发展?我们就这些问题进行了调查,并同10个县(市)的有关同志进行了座谈,形成了一些共识。
还有《明晰产权起风波——对太原市一集体企业被强行接管的调查》的开头:
企业要求按照有关法律、法规和政府规定明晰产权,本来是件好事。可太原市一家集体企业却因为明晰产权被所在区政府部门强行接管,陷于瘫痪。该企业把区政府两个部门告上法庭,至今已一年多时间,早就超过了审结期限,可法院却迟迟不判决。
前一段入笔先提问,后一段是采用叙述的方式直接暴露问题,都属于问题式写法。
主体
前言之后、结语之前的文字,都属于主体。这部分的材料丰富、内容复杂,在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种:
1.用观点串联材料
由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体,以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日《日报》刊登的调查报告《按照市场经济规律指导农民增收——山东省微山县调查》的主体就是这样的形态。它由四个部分构成:“抓住了规律就抓住了根本”,“把握市场需求,发挥自身优势”,“围绕市场竞争,加强联合与协作”,“遵循价值规律,推进农业‘四化’”。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。
2.以材料的性质归类分层
课题比较单一,材料比较分散的调查报告,可采用这种结构形式。作者经分析、归纳之后,根据材料的不同性质,将它们梳理成几种类型,每一个类型的材料集中在一起进行表达,形成一个层次。每个层次之前可以加小标题或序号,也可以不加。例如1999年12月23日《日报》刊登的调查报告《不信民心唤不回——从宁乡县五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性》,分别从原因、措施、启示三个方面着眼,写了三个大的层次。其中原因又概括为五条,启示也概括为三条,又形成大层次下的若干小层次。
3.以调查过程的不同阶段自然形成层次
事件单一、过程性强的调查报告,可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的,类似于记叙文的时间顺序写法。1999年12月16日《日报》“记者调查”栏目发表的《暗访北京站前发票非法交易》一文,分别写了这样几层内容:12月6日15时35分,记者在北京站东侧出站口遇到第一个卖票的人;过马路前,又遇到四五个卖票的小伙子;过马路后,被一个穿棕色皮衣的卖票者拦住纠缠难以脱身;在站前丁字路口东北侧又遇到几个卖票的男女。这种有清晰过程的写法,可以提高读者的阅读兴趣。
结尾
调查报告常在结尾部分显示作者的观点,对主体部分的内容进行概括、升华,因此,它的结尾往往是比较重要的一个部分。常见的写法有下述三种:
1.概括全文,明确主旨
在结束的时候将全文归结到一个思想的立足点上,例如《关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告》的结尾:
邯钢的实践证明,国有企业适应建立社会主义市场经济体制要求,必须在转换经营机制的基础上转换经营方式,切实转变经济增长方式,这样才能充分挖掘企业的内部潜力,提高企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的作法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制,从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴的经验。
这样的结尾,提供了清醒的理性认识。
2.指出问题,启发思考
如果一些存在的问题还没有引起人们的注意,如果限于各种因素的制约作者也不可能提出解决问题的办法,那么,只要把问题指出来,引起有关方面的注意,或者启发人们对这一问题的思考,也是很有价值的。例如《暗访北京站前发票非法交易》一文的结尾:
记者随后又转了几个地方,16时10分从北京站前离开。在这40分钟里,碰见了大约20名卖票的不法人员。听口音他们大都是外地人。从言谈举止可以感觉到他们知道自己的行为是违法的。在广场、路口维持秩序的公安、保安人员不少,也许是司空见惯了吧,记者没有看到他们出面制止这种不法行为。
对发票非法交易的现象,到底该由谁来管,怎么管?作者指出这一问题,相信能引起有关部门的重视。
3.针对问题,提出建议
在揭示有关问题之后,对解决问题提供一些可行的建议。例如1999年11月23日《日报》刊登的专题调查《人情消费,让人如何承受你!》就写了一个建议性的结尾:
在人情消费已成为一种风气的情况下,制止大操大办单靠哪一个人、哪一个单位很难从根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范围大了人们反感,范围小了没接到通知的人也有意见。遏制人情消费,建立新型的人际关系,倡导社会新风,是一项社会系统工程,需要各级各部门共同努力。首先要加强宣传和教育。提倡新事新办,勤俭持家,厉行节约,建立新型的社会主义人际关系。节日期间,报纸、电台、电视台可举办专题栏目、节目进行宣传,文化部门应挑选一批优秀的影片(主要是婚丧嫁娶新事新办方面的)在各乡镇、村巡回播放。通过广泛深入的宣传教育,使人们树立正确的人情消费观。其次要制定社会规范。在政府机关和企事业单位建立红白理事会,推行节俭办红白喜事。建立约束机制,对人情消费进行引导、规范、管理。三是严格稽查。对大操大办甚至借机敛财的干部要严肃处理,直至在新闻媒体上曝光。
提出了三条建议来解决人情消费的严重问题,其中不乏切实可行的措施。
第2篇 调查新农村新建设调查报告
夏季烈日当头,我们展开了大学生三下乡社会实践活动调查新农村新建设的活动。早在未放假两周前我们就已计划好此次社会实践的目的和安排,大家都很期待暑假的到来。
6月30号,我们正式放假了,队长就当天召集我们开了会议,安排我们这次社会实践并不是让我们去游山玩水,而是去吃苦耐劳的锻炼,让我们轻装简行,做好不怕热不怕累的心理准备。一路上,每个人都要注意安全,服从领导,听从指挥。
7月2号上午我们先参观了周边的风景。熟悉了当地的环境。我们通过当地政府,联系上桐柏县团委书记,约与桐柏县政府门前见面。由于当天太阳太毒辣吃过中午饭我们休息了一会儿,准备好防暑工作约三点起程去了市里。经过2小时的山路颠簸由于山路崎岖我们车开得很慢。一路上,大家都热的汗流浃背。虽辛苦大家都说着笑着欣赏着路边的风景。甚至,有的同学感到身体不适,但从未停止前往的心念。不知不觉我们来到了政府门口,询问门卫,找到了县团委书记办公室。由队长上前介绍我们这次来的目的,书记听后非常高兴,并愿意大力支持我们的活动开展。大家听后非常高兴,我们与书记合了影,当做留念。根据书记的指示,我们顺利完成了开展了这次社会实践。
7月3号上午,我们做好调查问卷的准备工作 ,去了李沟村,找到了李书记,当时他汗流浃背的坐在树荫下接待我们。又倒水又切西瓜,高兴的乐不此疲。我们还是先介绍我们来的目的与大概计划。书记听后,鼓掌叫好。然后,看了一下问卷调查,指点了他对新农村建设问的看法及目前的计划。最后针对我们的问卷做了全面分析。给了我们一份完美答卷。我们都在认真听取并作了记录。最后,李书记留下了几份问卷,说在与其他干部讨论一下针对某些问题。5点半左右我们离开了李沟村。调查报告
7月4号,我们又出发去了大河镇,针对当地的新农村做采访,当天还下了雨,我们依然按计划前行。于早晨7:30我们坐大巴去了大河镇,经过两个小时的颠簸,我们来到了大河镇大河村。经联系,找到了上河村村长,他带领我们参观了上河村的建筑,并介绍了当前的发展进度,级以后的发展规划。最后,我们一村长合影做了念。村长让我们四处随意逛街,游玩参观。随后,我们开始了我们的调查采访。走街串户,对当地民众进行采访,我们认真的对其讲解,他们针对自己的观点及认知对我们的问卷做了答复。不知不觉几个小时过去了,我们的任务也完成的差不多了。最后,我们由于当地农民建筑合影,留下了我们的足迹。晚上我们就总结整理了一下这几天的任务。
7月5号早晨,我们就整理行囊准备起程回校了,约八点,我们坐上大巴,踏上了回校的旅途。
这次社会实践,让我们感概颇多,深切体会到了团队的力量。由于大家的积极配合与努力,我们不负众望,成功完成了这次社会实践,给了校领导一个完美的答卷。
第3篇 关于学校食堂若干问题的调查报告
一、调查背景
古人云:“民以食为天”,人们只有在解决温饱问题之后,才可能进一步地发展自己。在当今的大学里,食堂与学生群体之间也存在着千丝万缕的关系,食堂是在校大学生一日三餐就餐的地方,是每个同学都必到的场所,根据调查96%学生的吃饭问题都是在学校的食堂解决。食堂紧密的联系着大学生的学习、生活和健康。食堂既是学校的硬件设施之一,又是学校管理的重要组成部分。为了更好的了解学校食堂情况,为学校更好的加强对食堂的管理,我们做了一次有关学校食堂的调查,比较全面地了解了我校食堂的现状,为进一步加强和改善食堂监管工作提供了依据。具体的从学生对学校食堂的饭菜口味、服务质量、价格、卫生状况、对食堂的意见和建议等多方面做了调查。
基于食堂对学生群体生活影响的重要性,本社会调查实践小队制定调查方案,从本校食堂(大方人家)的经营现状、存在的问题、改进措施三个方面来对食堂问题作出调查,并进行充分思考,进而提出一些相应的改进措施。
二、调查时间
xx年5月25日--26日
三、调查地点
学生食堂(大方人家)
四、调查对象
在校学生
五、调查方法
问卷调查、数据分析、实地观察、口头访问
六、调查成员
xxx xxx xxx xx xx xx xx xx
七、调查内容
a 调查对象每月食堂用餐消费情况:
1、月均生活费500元—1000元(不含)的83人(22.6%),其中每月用于食堂消费金额平均值约为450元,约占生活费的46.67%;每周有一、二次天在外改善伙食。
2、月均生活费1000元—1500元(不含)的54人(14.8%),其中每月用于食堂消费金额平均值约为500元,约占生活费的32.00%,每周有一、两天在外改善生活。
3、月均生活费1500元—xx元的42人(11.4%),其中每月用于食堂消费金额平均值约为550元,约占生活费25.7%,常在外改善生活。
b食堂饭菜的价格:
1、认为食堂饭菜价格合理的223人,占60.76%;
2、认为食堂饭菜价格一般的108人,占29.43%;
3、认为食堂饭菜价格过高的36人,占9.81%。
c饭菜满意度
1、菜和主食的口味和质量满意度方面:很满意的21人(5.72%),满意的257人(70.03%),一般的64人(17.44%),不满意的23人(6.27%),较差的2人(0.54%);
2、肉类的满意度方面:很满意的18人(4.90%),满意的164人(44.69%),一般的153人(41.69%),不满意的27人(7.36%),较差的5人(1.36%);
3、蔬菜的满意度方面:很满意的43人(11.72%),满意的228人(62.13%),一般的81人(22.07%),不满意的13人(3.54%),较差的2人(0.54%)
d服务及管理满意度
1、餐具卫生和环境方面:很满意的69人(18.08%),满意的259人(70.57%),一般的28人(7.63%),不满意的7人(1.91%),较差的4人(1.09%);
2、饭菜的保温及充足方面:很满意的23人(6.27%),满意的187人(50.95%),一般的136人(37.06%),不满意的14(3.81%),较差的7人(1.91%);
3、服务员态度方面:很满意的12人(3.27%),满意的233人(63.49%),一般的101人(27.52%),不满意的12人(3.27%),较差的9人(2.45%);
八、调查数据总结
从以上数据可得出:月生活费越低的学生用于食堂消费的金额所占比例越大,主要在学校食堂用餐,而生活条件相对好的学生用于学校食堂消费的金额比例相对要小,并常在校外消费,改善生活。然而,不论是经济条件好还是经济条件一般的学生,每个月在学校食堂消费的金额大都在500左右,同时,大部分学生对食堂饭菜的价格是可以接受的,对于食堂提供的饭菜基本满意,学生对肉类的需求相对高于对蔬菜的需求,可以看出,在服务及管理方面,对餐具卫生和环境情况从总体上达到标准。
九、其它意见
在调查表后附的意见栏中,学生向食堂提出了数条中肯而宝贵的意见,根据调查问卷,实践小队整理出以下主要存在的问题:
1、食堂饭菜的价格虽被大多数学生所接受,但还有部分学生感觉偏高;
2、在早上、中午高峰期,会出现拥挤现象;
3、较晚到食堂时,饭菜品种少,饭菜的保温工作有待提高;
4、食堂的菜品单一,同一价格上荤素搭配不合理,没有地方特色;
5、有时,食堂地板较滑,行走不便。
十、建议措施
1、加大对食堂饭菜质量的监管力度,进一步做好饭菜的保温工作;
2、尽可能多地满足学生对饭菜口味的需求,根据不同的季节及时更换品种,并注意营养搭配;
第4篇 政府创新能力的调查报告
党的十六届四中全会通过的《决定》提出,全党要紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增强新本领。我认为,这里强调的四个新,核心在创新,离开了创新,加强党的执政能力建设就会成为空中楼阁。因此,全党和党领导的各类权力机关、群团组织都要致力于创新,作为行政机关的政府尤其要重视创新,不断提高创新能力。
提高政府创新能力的必要性
政府创新能力是执政党执政能力的重要体现。为了实现民主执政、依法执政、科学执政,我们党坚持在宪法的范围内活动,不是以党代政,而是通过政府的行政权威和职能,去实现对经济社会事务的管理。如果政府的创新能力强,就必然能创造性地贯彻党的路线、方针和政策,使政府工作生机勃勃,行政效能不断提高,确保党的执政目标和执政意图得到实现。也只有这样,才能体现我们党的执政能力。反之,如果政府没有创新能力,思想僵化,不能突破旧观念、旧体制和老办法的束缚,党的路线、方针和政策就不可能很好地得到贯彻落实,就不可能维护好、发展好、实现好人民群众的利益,从而偏离党的执政目标,使党的执政意图落空。这样,就将削弱党的执政能力。
提高政府创新能力是我们党推进改革和发展的迫切需要。当前我国正处于体制转轨、社会转型和经济社会发展的关键时期,新情况、新问题层出不穷,各种利益关系和社会矛盾纷繁复杂。对于这些新问题和复杂矛盾,没有现成的好办法,只能靠各级政府发挥创新精神,通过创新才能提出好的对策和办法。只有创新,我们才能适应新形势和新任务的要求,做到发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面,各项工作有新举措。
政府创新能力的内涵
政府创新能力具有丰富的内涵,概括起来主要有四个方面:一是发展理念的创新。经济社会在不断向前发展,发展理念就不能一成不变。不同的发展阶段,需要不同的发展理念。进入新世纪,我们党在发展理念上的最大创新,就是提出了科学发展观,强调全面、协调、可持续发展。认真贯彻科学发展观,是政府发展理念创新的根本要求。如对农村工业发展,过去我们曾提倡村村冒烟、户户点火,企图走非城镇化工业发展道路。受资源和生态的限制,现在此路难以为继,要求我们只能按照科学发展观的要求,引导农村工业向园区、城镇集聚,走新型工业化道路。二是政策的创新。政策和策略是党的生命。政策都是在特定社会历史条件下,为解决特定问题而制定出来的,社会条件和面临的问题变了,就要求我们的政策也要跟着变化,或用新政策取代旧政策,或对原有的政策进一步加以完善。三是行政管理的创新。要通过深化改革和规范行政行为,认真解决某些政府职能部门和领域存在着的管理就是收费、执法就是罚款等权力寻租的问题,防止政府权力部门化,部门权力利益化,获利途径审批化,审批行为复杂化。四是公共服务的创新。重点是要解决好动力不够的问题,发动群众参与县、乡基层政府领导人员的考评工作,增强政府工作人员创新公共服务的动力;解决好财力不够的问题,合理划分财权和事权,让基层政府有办事的财力;解决好地方政府包揽公共服务、力不从心的问题,通过改革将一些公共服务功能转向非政府组织,让社会力量承担和参与公共服务。
政府创新能力的源泉
政府创新能力不是与生俱来的,要从三个方面获得增强创新能力的源泉。一是制度源泉。政府的创新必须依靠制度的力量。要依法建立和完善民主决策制度、政务公开制度和官员的责任追究制度,变过去的关门搞决策为开门搞决策,实行专家咨询制度、社会公示制度和听证制度,使决策更为科学、更为民主,真正做到科学执政、民主执政、依法执政。二是人才源泉。要深化干部人事制度改革,选贤任能,把具有创新意识和创新能力的干部提拔到领导岗位上来,鼓励和支持他们在工作中不断创新,通过他们的创新去带动政府工作的创新,实现政府创新能力的提高。三是群众源泉。政府的所有创新都必须来自于群众,服务于群众,脱离了群众的创造,政府的创新活动将成无源之水,无本之木。要采取设立市长热线电话、网上留言、听证制度、邀请市民代表旁听政府会议等措施,畅通政府与群众联系的各种渠道,让基层的声音、群众的声音全面地、真实地、及时地反映上来,成为制定政策、确定工作任务的依据。
政府创新能力的评判
一是要通过客观结果来评判,主要看经济社会发展的成效。是不是按照科学发展观的要求开展行政活动,实现经济社会发展的各项目标,是评价地方政府创新能力和工作的根本标准。具体而言,我们不仅要看经济发展的速度,而且要看消耗资源的产出效率、经济发展是否具有较高的质量和后劲,还要看就业是否有增加、教科文卫事业是否有相应发展、人民物质文化生活水平是否有提高、生态环境是否有改善。
二是要通过公众的主观感受来评判,主要看公众的满意度。政府的创新能力强不强、工作成效大不大,最终不能由政府自己说了算,而要由最广大人民群众来评判。为此,政府要推进政务公开,使政府的工作为人民群众所理解;要在分配
上兼顾效率与公开,让人民群众享受到、感受到发展的成果和实惠;要树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的政府形象,教育广大政府工作人员勤政廉政,爱民亲民,求真务实,力戒形式主义和官僚主义。
第5篇 2023年中国乙肝歧视现状调查报告
前言:
根据xx年8月2日的新闻报道,国内权威乙肝专家,中国疾控中心免疫规划中心病毒肝炎室主任崔富强在成都首次透露,卫生部将出台政策——常规体检表(含入学、入托、就业、健康证申请等)的待选“菜单”中,将统统取消乙肝“两对半”这个项目!消息刚出来不久,网上立刻响起了一片反对之声。一天之后,再有报道,卫生部表示“这只是专家的观点,并不代表政府的官方意见。”据调查显示,全国超过1亿人是乙肝表面抗原携带者,但由于乙肝知识宣传力度薄弱,大部分人对乙肝的传播缺乏足够的了解,甚至一些机构为了利益而过度渲染、歪曲乙肝的危害……使现在一般人都谈乙肝色变,乙肝患者以及病毒携带者受到广泛而公开的歧视。乙肝歧视,是一种无知的表现,不仅使一个庞大的群体受到被不公平对待的伤害,丧失了平等的入学、就业、社交、婚嫁的权利;甚至带来了社会群体之间的分化和隔阂,给社会安定、团结与和谐造成了负面影响。要消除乙肝歧视,首先,对乙肝知识需要更多了解,对乙肝歧视需要更多关注。
此次中国乙肝歧视现状调查项目,由39健康网发起,通过科学方法对乙肝歧视现状进行普查。39健康网力求通过客观、科学、严谨、专业的调查手段与统计、分析方法,体现本次调查的专业性、权威性,同时结合39健康网自身在健康行业中的专业特性,针对如何消除乙肝歧视提供了客观、科学的分析和专业的改善建议。本次调查数据在经过筛选统计之后,由39健康网行业专家撰写《中国乙肝歧视现状调查报告》,并无偿提供给有需要的科研单位及个人使用。
一、乙肝病毒携带者基本情况
1、乙携者 数量庞大但毫无隐私!
超过90%的人表示知道自己身边有乙肝病毒携带者
在参与调查的非乙肝病毒携带者中,表示知道自己身边有乙肝病毒携带者并且有好几个的占了49%;知道自己身边有一两个乙肝病毒携带者的占41.2%;表示自己身边没有乙肝病毒携带者和不知道有没有的人只占1.1%和8.7%。
我国是乙型肝炎高发区,堪称“肝炎大国”。根据卫生部统计资料显示,我国乙型肝炎的现患率为277/万,是美国的40多倍,年发病率为95/万。在法定传染病中,其发病率仅次于感染性腹泻与流行性感冒而居第三位。流行病学调查表明,我国至少有8亿人感染过乙型肝炎,而我国人群中的乙肝表面抗原的携带率高达10.34%,也就是说,我国约有1.2亿人为乙肝病毒携带者,占全球感染人数的1/3。
另外,由数据可见,大部分人知道身边的人谁是乙肝病毒携带者,并且所知数量较多,除了从一个方面反映出我国乙肝病患群体的众多之外,更反映出这一项健康隐私并没有得到信息保护,反而成为了广泛流传的“公共信息”。专家指出,这一数据正反映出我国对乙肝病毒携带者的隐私保护几近不存在的现状。即使乙肝病毒携带者被告知其患病信息不会透露,现实中其信息还是会以各种方式流传出去。这种信息的公开,无疑会对乙肝病毒携带者造成许多不必要的困扰和麻烦。
2、强制体检 为治疗还是为了区别对待?
超过五成的乙肝病毒携带者在强制体检中发现感染
在参与调查的乙肝病毒携带者中,通过入学或入职体检发现自己感染乙肝病毒的,占了50.5%;在常规体检中发现感染的占23.7%;通过婚检发现的占3.6%;而从小就知道自己感染的人占14.5%;还有7.7%的人是通过其他途径发现感染的。
大部分乙肝病毒携带者是通过入职或者入学体检的形式获知自身情况的,而强制婚检是从xx年才开始取消的,因此可以确定通过强制体检这一形式获知乙肝病情的携带者超过五成以上。
部分观点认为,通过强制体检让患者知道自己患有乙肝,有利于指导患者治疗,并促使患者更注意身体健康和主动避免传染,对我国的乙肝传染状况有积极作用。但事情总是有两面性的,专家认为,对某种情况而言,不知道自己是否患上乙肝,对乙肝患者并没有坏处。
毕竟现在通过强制体检而获知患病情况,并不是以治疗为原意的,其目的是通过强制体检进行筛查淘汰,为患者治疗着想只是冠冕堂皇的表面,实质是应用于区别对待,歧视便由此形成。有的人不知道自己是乙肝患者,可能一辈子都没什么事,知道了之后,却带来更严重的后续问题。再者,关于乙肝的患病危害和治疗理念,大部分国人都所知甚少,社会的不法医疗机构夸大宣传的情况非常混乱,容易误导乙肝病毒携带者进行不必要的或者过度的治疗。
同时专家也提倡群众进行自愿体检,主动去了解自己的健康状况,也能更好保障自己的隐私。3、治乙肝 花钱花时间却治不好
5%的人花xx年以上时间治疗乙肝
对于治疗乙肝的时间,有5.1%的乙肝病毒携带者表示治疗时间在xx年以上,一直在治;有6.2%的人表示坚持治疗了5-xx年;治疗时间在3-5年以及在3年以下的人分别占7.3%和14.1%;有36 %的人有时会吃药,断断续续治疗;31.3%的人表示没有接受过治疗。
慢性乙肝是个非常复杂的疾病,不少患者,在治疗上花费了大量的时间和金钱,
有些人治疗乙肝在xx年以上,有些人干脆不治疗。那么如何判断乙肝是否需要治疗呢?广州市第八人民医院肝病科关玉娟教授认为,慢性乙肝如果转氨酶升高,肝功能有问题,就需要治疗。尤其是e抗原阳性,乙肝病毒dna含量比较高,病毒复制比较强的这些病人,是需要治疗的。如果是小三阳,肝功能不正常的话,还要注意有没有其他的病因,需要针对病因进行积极的治疗。还有一部分患者,已经发展为肝硬化了,但肝功能却正常,这个时候是否需要治疗得取决于他体内乙肝病毒的含量,如果乙肝病毒dna含量比较高,还是需要治疗的。而如果肝功能正常,即使是大三阳,也是暂时不需要治疗的。所以说,得了慢性乙肝,并不一定都要吃药。
但是,对于很多人断断续续治疗,有时会吃药,有时停药。中山大学附属第三医院传染科高志良教授认为,在治疗乙肝的过程中断断续续吃药,这叫“依从性差”,是不对的,这是治疗过程中的很大一个难点。尤其是抗病毒药,如果吃吃停停,耐药性会很高。患者什么时候该停药,这应该严格按照医生的嘱咐来进行,绝对不能擅自停药。如果抗病毒药还未达到治疗终点就停药了,有可能导致病情加重。
二、人群对乙肝常识的了解度
1、乙肝传染 真有那么危险?
接近40%的人认为接吻能传染乙肝
调查显示,对于乙肝传染的途径,84.7%的人认为输血可能传染;72.6%的人认为母亲是乙肝病毒携带者会造成传染;45.1%的人认为父亲是乙肝病毒携带者会传染;67.1%的人认为不洁性生活会传染;认为与乙肝病毒携带者接吻可能会感染乙肝病毒的人占39%;还有30.3%的人认为与乙肝病毒携带者共餐有可能感染;认为与乙肝病毒携带者握手拥抱可能造成感染的人占4.7%。
乙肝只通过血液、性接触和母婴途径传播,不会通过空气、水或食物传播。关玉娟教授认为,与乙肝病毒携带者在日常工作和生活中进行一般的接触,是不会被感染的。接吻、吃饭、性交、握手、拥抱等接触方式也不会传染乙肝。但是,如果在接触过程中,对方的皮肤、粘膜有破损,他的血液流到健康人体内的话,就有可能造成传染。比如说接吻的时候,乙肝病毒携带者有牙龈出血,而对方刚好口腔也有伤口(比如说口腔溃疡之类),此时,乙肝病毒携带者带病毒的血液就有可能进入到对方的体内,从而使他(她)感染乙肝。握手、拥抱、性交等都是一样的道理,就是说接触双方要有伤口,有血液的传播,才有可能感染。而接吻、吃饭,就算有病毒被健康人“吃到”,它最终也会被胃液和胃酸消化掉的。
为避免传染 7%的人不愿与乙肝病毒携带者接触
对于切断乙肝传染最有效的方法,80.2%的人认为是注射乙肝疫苗;7.4%的人认为是不跟乙肝病毒携带者亲密接触;10.3%的人则认为要注意个人卫生;有2.1%的人表示不清楚要如何才能切断乙肝的传播。
高志良教授认为,要切断传染,主要是打预防针。打针后去检查一下是否产生了抗体,只要身体产生了抗体,就可以起到预防作用。很少有人注射了乙肝疫苗之后还感染乙肝。除非他注射疫苗之后5年都没去检查抗体滴度,结果抗体浓度不够了,甚至消失了,失去了保护作用,结果被感染。所以说,打了乙肝疫苗之后要注意几点:一是检查一下,看体内是否产生了抗体;二是如果产生了抗体,5年后再去检查一下,看抗体的滴度够不够,如果抗体滴度低于10,就需要打一次加强针;三是如果5年后检查抗体消失了,建议用20ug/支的疫苗,还是要按照“0、1、6”的方案,打三针。
2、是否能治愈 一部分人不清楚
41%病毒携带者为乙肝不能治愈“发愁”
乙肝是否能治愈,在参与调查的乙肝病毒携带者群体中,有10.5%的人表示有信心,认为只要坚持就能治好;有10%的人认为能否治愈是看运气;40.7%的人觉得发愁,因为听说乙肝是治不好的;21.9%的人则表示不在意,只要控制好就行;其余16.9%的人表示自己也不太清楚。
专家认为,调查数据表明我国大部分群众对乙肝的治疗知识并不了解,存在大量的误区。目前我国对于乙肝治疗信息的传播管理十分混乱,医疗机构通过电台、平媒、网络等进行不科学宣传的情况十分严重,乙肝病毒携带者及其家人对信息的接收没有足够的甄别能力,因此而导致的无效治疗会对患者产生身体、心理、金钱上的伤害。
乙肝是否能治愈 20%的非病毒携带人群不清楚
对于同样的问题,在非乙肝病毒携带者群体中,有29.2%的人认为乙肝当然是不可以治愈的;25.6%的人认为要看运气,部分是可以治愈的;24.8%的人认为只要方法对,疗程足,是可以治愈的;不太清楚乙肝是否能治愈的人占20.4%。
关玉娟教授认为,急性乙肝90%以上都可治愈,而慢性乙肝的治愈率就相对较小。在临床上,慢性乙肝有一个治愈的标准,比如说肝功能不正常的,治疗后正常了,乙肝病毒复制很高的也降至不复制了,这就可以说是临床治愈。这个时候,可能大三阳仍旧还是大三阳,小三阳也还是小三阳,但他肝功能正常、病毒停止了复制,这就是临床治愈。 “转阴”有两种情况:一个是大三阳的e抗原转阴,e抗体出现,变成小三阳,而且病毒也是阴性,这种情况又叫“e抗原转换”;还有一种情况是乙肝表面抗原的转阴,有部分人群的表面抗原是可以转阴的,但几率较小,而且稳定性还不肯定,还有待进一步的讨论。根据临床经验,所谓的“转阴”几率是非常小的。“转阴”并不代表慢性乙肝的治愈,有些隐匿性的病例,他的表面抗原是阴性,看起来一切都正常,但有可能病毒却是阳性的。
三、乙肝歧视现状
1、歧视 似有若无为哪般?
98%的乙肝病毒携带者一致认为歧视存在
在参与调查的乙肝病毒携带者当中,45.2%的人认为社会对乙肝的歧视非常严重;52.9%的人认为有部分人存在歧视;认为没有歧视的人仅仅占了1.9%。
近一半的人表示对乙肝病毒携带者没有歧视
但同样的问题,在对非乙肝病毒携带者的调查中,有49.4%的人表示没有歧视过乙肝病毒携带者;34.5%的人表示偶尔有,但要看对方是谁;只有16.1%的人承认在日常生活中歧视过乙肝病毒携带者。
对于乙肝歧视的认识,病毒携带者与非病毒携带者投票所得数据有明显的差别。绝大部分乙肝病毒携带者认为歧视普遍存在,而大部分的非病毒携带者认为自己并没有歧视过乙肝病毒携带者。专家分析认为,乙肝歧视是隐藏在冰山下面的,每一位携带者受到歧视的时候宁可沉默,都不愿意倾诉和发出声音,于是除了携带者本身,别人就不知道歧视的存在。而现实当中,也只有真正的乙肝病毒携带者,才真正切身感受到歧视的存在,非携带者对乙肝歧视的普遍性认知不足,正是因为其不会承受切肤之痛所致。
2、歧视表现五宗罪
感染乙肝病毒 求职最受影响
对于感染乙肝病毒的影响,12.8%的乙肝病毒携带者表示,感染乙肝对入学的影响最大;54.1%的病毒携带者认为感染乙肝对求职的影响最大;认为感染乙肝对婚恋、生育影响最大的人分别占38.7%和38.2%;而有32.7%的乙肝病毒携带者则觉得感染乙肝对社交的影响是最大的。
入学:
近30%的人入学受到影响
感染乙肝病毒对入学的影响,6%的乙肝病毒携带者表示,曾经因为乙肝病毒感染而被拒入学;23.7%的人表示因为乙肝,在学校受到了不公平的待遇;还有71.3%的人认为没有在这方面受到影响。
求职:
24%的乙肝病毒携带者因乙肝失去工作机会
感染乙肝病毒对就业的影响,调查显示,8.5%的乙肝病毒携带者是因乙肝病毒感染而失业;15.4%的人因为乙肝病毒没有找到工作;44.8%的病毒携带者已经就业,但单位不知道自己的病情;只有19.6%的就业没有受到乙肝影响;11.7%的乙肝患者目前还是学生,还没就业。
社交:
24%的人会与乙肝病毒携带者减少接触
如果知道自己身边的人感染了乙肝病毒,39.2%的人会像以前一样与之交往;23.6%的人表示会与感染者减少接触,并保持一定的距离;33.7%的人表面没什么,可是心里会介意;3.5%的人甚至会立刻避而远之。
恋爱:
恋人是乙肝患者 24%的人选择分手
得知自己喜欢的人是乙肝患者,48.3%的人表示没什么大不了的,会继续交往;24.4%的人为了自己和下一代的健康,选择不再继续交往;27.3的人则不知道怎么办好,很纠结。
家人:
21%的人会因为对方患了乙肝而离婚
对于有些人因得知自己丈夫/妻子患了乙肝而闹离婚的这种行为,20.7%的人表示很能理解,即使是自己也会这么做;51.5%的人认为,这主要是由于认识不够,导致太恐慌;而19.5%的人表示这种行为让人感觉很悲哀,所谓的感情敌不过乙肝;另外,有8.3%的人坚决鄙视这种行为,认为这是背信弃义。
如今,在公益宣传上,关于乙肝的公益宣传非常少,与艾滋病的公益宣传曝光率相比显得十分薄弱,大众对于乙肝的治疗、预防以及代表乙肝的翡翠丝带几乎没有认识,这些客观社会环境是导致群众不愿意与乙肝病毒携带者进行正常社交的主要因素。专家指出,乙肝病毒携带者患上乙肝,主要是由于社会的公共卫生不安全导致的,携带者个人并没有错误。作为一个无辜的患者,不应该在学习权利、就业权利、社交、婚恋权利上受到歧视和区别对待。社会更应尽其责任和义务,调整政策让乙肝病毒携带者获得公平的对待,甚至向国外优秀体制学习,为患病人群提供合理的补偿比例,消除在这些方面的歧视。四、对待乙肝歧视的态度
1、忍气吞声 你是否其中一个?
受到歧视 66%的病毒携带者忍气吞声
在生活中遇到歧视,65.9%的乙肝病毒携带者会忍气吞声,被动接受;18.4%的人会据理力争;会用法律来解释的人占10.4%;而5.3%的人则会心存怨恨,伺机报复。
在生活中遇到乙肝歧视的现象时,大多数人都会选择忍气吞声,被动接受。仅有很少一部分人会去据理力争或者是付诸于法律来解释。专家认为,作为乙肝病毒携带者本身,不要让乙肝病毒携带者成为一个忍气吞声的沉默群体,应通过依法维权发出正确的声音,让整个社会风气逐渐转变。乙肝病毒携带者不仅要有维权求助的意识,最好要掌握国家的法律法规,在面对歧视的时候,尤其在劳动就业方面遭受乙肝歧视时,应通过相关机构的帮助,争取应有的权益。
乙肝病毒携带者在向机构求助的过程当中,会获得反歧视的处理经验,通过积极与企业进行沟通争取,进行反歧视的积极行动,有可能最终能拥有该企业的工作机会。在专家们多次遇到的成功经验中,受到歧视的乙肝病毒携带者在与用人单位(尤其是外企)的上级部门沟通后达成工作协议的成功率甚高。再者,通过主动争取,遭受歧视期间的损失可以得到弥补,赔偿金额从2万元到十几万元的个案也比较多。
专家还指出,被歧视者维权意识薄弱,究其原因是担心成本问题、成功率以及隐私保障的问题。
其中维权成本可以分为两个方面。一、时间精力成本,许多被歧视者担心维权需要花很多时间精力去应付接下来的诉讼、举证等诸多事项。专家指出,目前很多援助机构、公益律师会对被歧视者进行帮助。维权人只需要提供基本证据,剩余的所有工作可以完全交给公益机构完成。整个过程无论多漫长,公益机构作为维权人的代理人,法律规定维权人完全不用出庭,在维权的过程当中完全不影响工作与学习。二、费用成本,许多维权人担心请律师花很多钱。专家指出,国内很多公益机构对维权人是进行免费帮助的,由于国家提倡这种反歧视的维权行动,因此公益机构能得到政府、慈善机构所提供的专项法律援助资金去帮助维权人。
成功率方面,据一家反歧视公益机构反馈所得,由于反歧视公益机构有丰富的经验协助维权人进行交涉,因此在庭外交涉以及诉讼方面的成功个案都比较多,成功率较高。
至于维权人所担心隐私曝光问题,专家提出一套有效的经验:包括进行诉讼时委托律师代理,维权人不用出庭;媒体采访时可用代言人;诉状时填写的个人信息无需太详细,由代理人的详细信息完成诉讼需求;必须面对媒体时使用化名,在接受电视采访时绝对不正面面对镜头,不要轻易相信拍摄后打马赛克的承诺,提防采访录像被其他节目组在未经处理的情况下使用等。
2、想要帮忙 但却有心无力
身边人受到歧视 33%的人有心无力
当自己关心的人因为乙肝而受到歧视时,有18.1%的人会以实际行动替他/她打抱不平;43.9%的人会在他/他身边好好安慰他;有32.7%的人表示很想帮忙,但是很无奈,没有办法;还有5.3%的人无动于衷,觉得习惯了。
专家建议,当自己关心的人因为患有乙肝而受到歧视时,首先应对其给予心理上的支持,给予真诚的沟通关怀;其次可以与歧视者进行沟通交涉,让被歧视者不至于感觉孤独,让其感觉在亲人和朋友的支持下,他在反歧视的道路上并不是孤军作战;有能力的,还可以与被歧视者共同进行求助,向相关机构或者有经验的人学习和搜寻反歧视的经验。
五、乙肝病毒携带者压力状况
1、罪疚心理与恐惧心理并存
33%的乙肝病毒携带者担心传染给家人
对于最大压力的来源,16.6%的人认为最大的压力来自病情恶化;有33.3%的乙肝病毒携带者觉得担心会传染给家人或其他亲近的人;23.6%的人认为别人的另类眼光带来最大的压力;因为求学、求职困难而感觉最大压力的人占了23.7%;其他情况的占2.8%。
从造成乙肝病毒携带者心理压力的具体源头可见,其心理压力主要可划分成担忧成为传染源的罪疚心理与担心被歧视的恐惧心理。缓解乙肝病毒携带者心理压力应当从自身和外部两方面入手。首先乙肝病毒携带者应该对该疾病有正确的认识,了解其传播途径,通过对疾病的正确认识消除成为传染源的担忧,在日常生活当中抛开心理包袱。外部因素方面,国家法律应对该群体给予正确的对待,例如取消强制性的入学体检等带有歧视性的法律法规,切实执行好违规入职体检的执法工作,让乙肝病患群体享有完整的公民权利;对乙肝进行更广泛有效的公益宣传,让国人正确认识卫生知识、疾病预防知识,让更多人了解乙肝病毒西带着患病非己所愿,更不是其本身的错误,形成理智宽容的社会环境。2、封闭自我 逃避与他人正常交往
28%的携带者逃避与朋友、同事社交活动
面对朋友、同事间的聚餐等社交活动,25.3%的乙肝病毒携带者表示不会故意逃避;46.8%的乙肝病毒携带者表示不会逃避,但会注意;27.9%的携带者表示尽量能不去就不去。
虽然日常交往并不会感染乙肝病毒,但顾虑到同事朋友知道后可能会“心里不舒服”,有些乙肝病毒携带者通常会刻意减少与他人接触。“小三阳”患者张先生在一家公司已工作5年,从未向同事透露自己的病情,每当同事朋友聚会,他都尽量找借口推脱;另一名“小三阳”患者马小姐也隐瞒了自己的病情,每次公司聚餐,她从未参加,为此曾遭受“不合群”的批评,她只得默默忍受委屈。
专家认为,接近三成的乙肝病毒携带者会逃避正常社交活动,这是一种十分错误的态度。无论是乙肝病毒携带者抑或其他病患者,都和正常人一样应该享有完整的公民权利和享受生活的权利。在专家们与许多其他国家地区的乙肝病毒携带者朋友交流的过程当中发现,美国、印尼、香港等许多国家地区都不存在社交活动回避的情况。我国乙肝病毒携带者应认识乙肝的传播途径,抛开心理压力,拥有正常的社交生活。
在社交生活当中,聚餐的问题特别受乙肝病毒携带者的关注,担心在聚餐过程当中传染他人是大部分回避社交活动的乙肝病毒携带者的心结。专家分析,中国的饮食文化与其他很多国家不同,“众人夹一菜”的用餐习惯,容易导致各种传染性疾病的传播。但相比乙肝病毒,痢疾、甲肝、流感等传染的几率更高。因此,专家建议无论是乙肝病毒携带者还是非病毒携带者,都应该在聚餐期间,主动要求使用公筷公勺,避免各种疾病的传播。而乙肝病毒携带者将使用公筷公勺作为个人的用餐习惯,是一种高素质的体现,既不会受到他人的歧视,也不用存在成为感染源的担忧,更能放开胸怀进行正常的社交活动。
3、乙肝病毒携带者心理健康状况堪忧
85%的病毒携带者心理健康状况不佳
知道自己是乙肝病毒携带者后,有85%的人会出现各种不良情绪,大部分人会感到自卑、害怕、担心、低落、气愤甚至绝望;有12.3 %的人能够平静的去接受;有2.6 %的乙肝病毒携带者认为知道自身情况后,能更激励自己。
很多乙肝病毒携带者开始都产生一种自卑孤独心理和愤懑情绪。他们一旦进入病人角色,立即在心理上和行为上都与周围的人们划了一条鸿沟,感到自己成了令人讨厌的人,因而感到自卑。许多乙肝病毒携带者不敢理直气壮地说出自己所患病种,害怕别人鄙视和厌恶自己;与此同时,不少人还埋怨别人传染给自己,怪自己倒霉,甚至怨天尤人;有的人还迁怒于人和事,易激惹、爱发脾气。很多患者由于对乙肝的慢性化、肝硬化和肝癌过分忧虑恐惧,一旦患上乙肝,或查出两对半有问题,便情绪低落,忧愁焦虑,并且有苦不敢对人言,本来身体感觉还蛮好的也变得这儿难受,那儿也不舒服。
4、乙携者趋向于体检制度的取消
66%的病毒携带者认为消除歧视应取消体检
如何能消除对乙肝的歧视,在乙肝病毒携带者群体中,65.6%的人认为要在入学或入职时取消两对半检查;29.8%的人认为要国家立法保护;36.9%的人认为要多做科普宣传乙肝知识;6.4%的人则表示要对感染者的病情进行保密。
5、非乙肝病毒携带者趋向于知识的宣传
78%的人认为应多做科普宣传
同样的问题,在非乙肝病毒携带者群体中,认为消除歧视应该多做科普宣传乙肝知识的人达到77.5%;认为需要通过国家立法保护的人占41.4%;认为要取消入学或入职等两对半检查的人占30.1%;有24.5%的人认为要对感染者病情绝对保密;3.7%的人表示有其他看法。
对于如何能更好地减少和消除乙肝歧视,专家认为相关政策法规是根本。调整不平等不合理的政策法规,例如取消食品卫生法和入学体检规定中对乙肝病毒携带者的不平等条文;切实执行现有的反歧视法规,如严格监控企业的违法入职体检,都将对消除乙肝歧视有着根本性的指导作用。
另外,乙肝歧视源于无知以及由此产生的恐惧心理。许多人将乙肝病毒携带者视为慢性乙肝病人,生活中某位乙肝病毒携带者一经确认,其周围人员多有戒心和恐惧,害怕被传染;还有的人从“目前我国近1.2亿乙肝病毒携带者”这一事实,错误地得出“乙肝具有广泛传播性”结论。消除乙肝歧视,需要乙肝知识为其铺路,但公众中乙肝知识相当匮乏,因此,卫生部门应弥补过去工作的不力,象普及爱滋病知识那样大力普及乙肝知识。对于乙肝歧视现状的改变,专家认为,国家政策上的调整改变在十年内能完成。国内多家机构多年来从事这项工作,在这个过程中已经看到了很多的改变。因此对国家逐步完善政策法规,让乙肝病毒携带者获得平等的人权很有信心。
但企业单位有法不依、违法不究的情况还需要逐步的改善,能将政策法规真正落到实处,才能从根本上解决乙肝歧视。专家认为这不是可以用时间来限制的概念。任何一个法律都会有人违背,这是正常现象。再发达的国家,也一直有着歧视和维权的存在,改变乙肝歧视的社会氛围是一个漫长的过程,但从普遍性来看,乙肝歧视会逐步得到遏制。
第6篇 对食品安全的调查报告1500字
一,问题的提出:“民以食为天”。食品安全一直是大家关注的问题,近段时间,新闻媒体先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大头婴、粉丝掺假添加有毒化学肥料、高州某工厂生产的“毒罐头”流向市场以及影响极其恶劣的广州假酒中毒致多人死亡事件。面对这些被曝光的问题,我们不禁要问:这些食品是如何生产出来的呢?又是如何走进市场的呢?在我们的生活中,食品安全又存在着哪些隐患呢?
二,调查的途径:学校里开展了“关注食品安全,共创健康美好生活”的活动,我们自发组织了活动小组,对本城镇的食品安全问题进行了一系列调查。先后走访了路边的小摊、菜市场、酒店厨房、糕饼店、夜市排挡等地,取得了一些初步的认识。
三,调查的过程:
1,小摊上的食品小摊聚集的地方是中小学校园附近的街道,无疑,小摊零食最主要的顾客是学生。走近这条街道,首先闻到一股刺鼻的香味,这是胡椒粉的味道,这里的食品以烧烤为主。小摊就摆设在道路的两旁,来往的车辆扬起一阵阵灰尘,正是放学的时候,戴着红领巾背着书包的学生一堆一堆地挤在小摊旁,争着买零食吃。据我们的了解,烧烤食品属于垃圾食品,含有许多有害物质,有科学家研究表明:吃一个烤鸡腿等同于吸60支烟的毒性。
2,菜市场的情况。我们是在中午的时间来到菜市场的,人群已经退去,菜市场上一片狼藉。被废弃的鱼肉蔬菜任意地堆积在路边,苍蝇嗡嗡地鸣叫着。卖带鱼的摊子剩下的带鱼已经不多了,每一块都是那么光鲜。据我们通过有关渠道了解到,这些带鱼都是放在摊主家里处理过的,用来洗带鱼的竟然是河水,河水里有那么多的工业废水,鱼虾类动物是无法生存的,怎么能用这样的水来洗带鱼呢?带鱼的身上该含有多少有害物质啊!
3,酒店的厨房酒店的厨房永远是热烘烘的,里面的工作人员正在忙碌着。厨房里的厨具乌黑乌黑的,这边正在忙碌地蒸煮,那边摆盘的人已经开始给盘子里的菜肴摆出各种花样。我们看到擦盘子的抹布随便在水里冲洗几下就拿出来用了,并没有按照要求进行严格的消毒。厨房里苍蝇消灭地并不干净,摆盘子的空隙,苍蝇经常冲过来骚扰,而工作人员并不在意苍蝇“先尝为快”。听人说,台风过后,酒店工作人员中出现了几个霍乱病的患者,大概就是因为卫生做得不够。
4,糕饼店的食品糕饼店里香气袭人,烘烤的东西总是那么香喷喷的。我们跟踪调查了几天,才了解到糕饼店里出售的糕饼并不完全是新鲜的。有些糕饼放置的时间长了,店主就要把糕饼打散后做原料重新回炉。糕饼重新烘烤过后依旧是香喷喷的,你的嘴巴绝对吃不出来。只有这样的糕饼到了你的肚子里的时候,肚子才会发出“抗议”。如果这中款式的糕饼卖得不好,同样是要把糕饼做为原料回炉的。到了最后,连店家自己都不知道那些糕饼是新鲜的,即使是现做现卖的那一类,你能知道原料一定是新鲜的吗?
5,夜市排挡等到夜幕降临的时候,街道两边就多了一些小摊。这类摊子是做夜晚生意的,项目很丰富,各类小吃都有。夜晚的街道上,每个拐弯角几乎都有丢弃的垃圾,风一吹,垃圾随风而走,漫天飞舞。小摊是露天摆设的,灰尘什么的,是毫无阻碍地侵入。炒菜的厨师围裙黑乎乎的,不知道有几天没洗了,他丝毫不在意,手湿了再上面擦两下继续工作。夜晚没有苍蝇出现,可哪些需要在白天就处理好的原料,谁知道有多少苍蝇光顾过呢?四,我们的思考:从以上调查的结果来看,我们的城镇对食品安全的保护措施力度远远不够,还有许多隐患就在我们身边存在着。
关注食品安全,共创健康美好生活,我们做出以下建议:
1,加大宣传力度,使民众充分了解到食品安全的重要性。
2,认真对待食品安全卫生问题,在消灭害虫的时候,更要加大食品卫生的监督工作。
3,严厉打击无证经营,非法摆小摊的行为。
4,加强食品安全监督,从根源上消除食品安全隐患。
第7篇 本班近视情况的小学生调查报告
本班近视情况的小学生调查报告
最近,我们经常可以在电视里看见近视已经出现年轻化的趋势的新闻报告。刚好,这次的综合性学习中有关于近视的调查。于是,我们组五位同学对我们班同学的近视情况做了一次调查。
我们除了调查我们班同学的近视的人数,还找了十位同学再进行深入的调查。
我们在调查中发现,我们班四十七人就已经有二十四人患有近视,超过了全班同学的一半人数。我们还从那十位同学的.问卷当中看出,近视主要有两个原因:
一、不注意用眼卫生:
也就是用手接触过某些不卫生的东西后,不洗手就擦眼睛;
二、用眼不正确:
则是看电视的时间长、玩电脑的时间过多、写字姿势不正确、晚上趴在灯光较暗的床上看书这些都是导致近视的诱因。在调查中,我们还发现,接受调查的各五位男生和女生当中,有两位男生和三位女生近视,还有三位同学不知道怎么恢复近视和预防近视。
经过我们组这次的调查,可以看出近视就像新闻所说的那样,出现年轻化的趋势,只要我们注意保护好并珍惜好自己的眼睛,就可以清晰地看到世界上美好的一切。爱护眼睛,从我们做起!
第8篇 节约用水的调查报告范例
一、问题的提出
水,在我们生活中是必须有的,如果没有了水,我们大家都讲会渴死,可是现在在生活中,还是有很多的人不珍惜水,总是不停地浪费水。所以我对关于我家节约用水做出了系列的调查。
二、调查方法
1、在家中时观察家里人,在家里是怎样有条理地利用水,还有没有合理地把水倒掉;
2、给家里的每一个人发一张调查表,了解家里的每个人的用水情况;
3、再发另一种表格,调查家里人是如何节约用水的,利用水的;
4、自己要以身作则,在家中帮妈妈打扫家里。
三、调查情况和资料整理
1、我从电脑上知道了,在这个大世界里,总是有好几个人在浪费水,如果每个人都浪费一滴水的话,全中国约14亿人每人也都浪费一滴水,那不就浪费了14亿滴水,而每个人每天还不止浪费一滴水呢!
2、我还总是听到爸爸和妈妈在说有好几个地方都是严重缺水,有些是因为那是大自然的规律,有些是因为那边的人都没有节约用水,而总是在两费水之源,所以那边很干燥、缺水;
3、有时我和网友聊天,也得知网友的家人也很浪费水,所以浪费水。
四、节约用水的方法
1、可以用洗菜的水洗拖把;
2、有些热水器要放去很多冷水才会变热,可以把那些水接起来,然后再用热水器放出来的冷水可以去冲马桶等事情。
五、结论
水是我们的生活中不可缺少的,所以我们要节约用水。
第9篇 关于大学生对学校满意度调查报告
一、调查背景
作为新世纪的大学生,是我们最先触碰到时代的前沿;也是我们,心跳和着民族的脉搏;更是我们该去担起建设有中国特色的社会主义、实现中华民族伟大复兴的历史使命。根据我小组的调查所知,在我国大学校园里,不少同学对自己的校园生活不满,这是一个很严重的问题,因为这不仅反映出学校的相关工作做得不到位,而且同学们也会因对校园生活的不满产生消极情绪,甚至做出消极行为。本应受到重视的这一问题,却在如今的社会上得不到应有的重视。
可以肯定地说,尽管之前已有零星的专家学者对其进行研究和分析,但是学校对这一问题的关注程度仍不大。大学生满意度是指大学生对大学学习、生活一种总的心理感受与个人看法,它具有很强的个体差异性。了解大学生的满意度不仅可以看出学生对在校学习的态度与倾向,而且可以从一个侧面反映出学校相关工作的绩效及改进方向。大学生对校园生活的满意度又是大学生满意度中较为重要的一项指标。
二、调查目的
我国在校大学生是一个庞大的群体,特别是近几年,随着高校的扩招,我国越来越多人能够上大学。上大学是很多人的梦想,他们都憧憬着大学校园的生活,然而当他们进了大学后才发现大学生活并非所想的美好,取而代之的却是对校园生活的不满,大学生是十分宝贵的人才资源,他们对校园生活的体验和感受,与他们的学业和成长密切相关。我们通过对他们的大学生活满意度的调查结果向有关部门提出建议,并希望能引起学校对这一系列问题的关注,最终希望大学生对其大学的满意度有所提升,从而能够更好的学习。
三、调查问卷的分析
1、调查对象:二工大学生
2、地点的选择:上海第二工业大学
3、调查对象选择:以学校为单位,随机抽取30名同学(男女个半数)进行调查。
调查的方法:以问卷的形式进行网上作答或在校园进行问卷调查
4、调查方面:1食堂、2晨跑3教学工作4硬件设施5规章制度6老师沟通7学习氛围8交通设施(校外)9大学生的心理问题
3、调查的结果
在莘莘学子的眼中大学是一个神圣而富有朝气蓬勃的地方。当然,学校是以教学为主、培养多方面人才的地方。反观此次的学生调查中,除了在学校设施上的不足,我们还看到学生与老师之间不仅存在着价值观与人生观上的差异,最重要的是我们之间也缺少了师生间的情谊。正所谓“一日为师,终身为父”,现今社会是什么让我们的距离变得如此的遥远。以下是根据调查所分析的一系列问题所在。
在平时的课堂上我们很少能够达到互动的效果,特别在大课堂上。而在一些有关理论知识的科目,课堂上的学生要么缺席要么对它毫无兴趣。在第三题中
在学习的过程中,如果遇到了困难你会怎样解决它们?
a、向讲师或同学咨询b、查阅资料,自行解决c、置之不理
对于这道题目的调查,竟然仅仅只有10%的学生选a,而却又65%的学生选c,在这个问题上我们能否问一句老师曾考虑过什么样的课堂才会调动同学们的积极性,而我们学生为什么都不向老师提出建议,是我们不懂得还是懒惰呢?
评估是评学校人力、物力、财力资源作用的效域和效度,其中一项就包括评价学校办学条件和设备的效用,对办学条件和设备进行考察。评价的目的在于促进学校和主管部门加大投入,提高效率,使办学条件和设备不断改善,使其投人产出比不断优化,充分发挥办学条件和设备的可能性效用和现实性效用,提高其对教学需要的适应度和满足度。根据调查报告显示(二工大),二工大的硬件设施总体上来说是比较完善的,但也存在一些不足之处。具体表现如下:学生宿舍。我们学校的学生宿舍分成三部分,河东、河南及小高层。河东宿舍的特点是每个厅有两个热水器,但晚上12点会准时断电到第二天早上六点。1)河南宿舍及小高层宿舍则24小时都保持通电,但没有热水器,学生洗澡要到澡堂。
对于那住在河南宿舍及小高层宿舍的学生来说,冬天或者下雨天洗澡就特麻烦,许多学生都希望在这一方面,学校条件若允许的话应给予注意。2)学生分配不合理。有大部分学生反映学生宿舍人员分配不合理,主要是学校没注意到外地生与本地生的情况。学校有四人间宿舍和六人间宿舍,大部分外地生住的是六人间宿舍。相比较而言,外地生的行李物品会多于本地生的行李物品,而外地生又住六人间则显得宿舍空间过于窄小,因此,希望学校能在这方面给予注意。图书室外围(上网处)。
说到图文楼,这是我们学校一处非常好的学习地方,个方面的设备都很完善,但有许多喜欢在外围上网的同学反映,2楼外围上网的地方夏天上网光线过强,还很闷热,主要是因为楼顶的玻璃装置。机房。学校机房的机器比较陈旧,反映也不是很好,包括实验室机房的机器,反应比较缓慢,这些都需要学校在有条件的情况下进行改进。自习室。据一些同学反映,自习室冬天过于寒冷,不利于学生静心自习,图文楼在冬天的学生则过多。希望学校同样在有条件的情况下在个别自习室安装空调。交通。每到星期五的时候你总会看到学校周边的公交站台上有满满的人,如果你也是要回家,那么看到如此景像你会作何感想,其实造成我校公交车拥挤的原因是临近周末,许多上海的同学都准备回家,不仅是我们二工大的同学还有杉达大学还金融大学的同学共同乘坐公交车去地铁站,这样就形成了周末公交的压力。但是面对这种压力学校却看不见同学们的烦恼,每到这时候我最羡慕坐校车的老师了,不用挤公交,我希望学校可以看到我们的烦恼,建议学校可以同其他二所大学商量出更好的办法以缓解交通压力。
大学的校园就犹如一个“小社会”经常会举办一些多姿多彩的活动,在这小社会里每个人都可以尽情的发挥,展示自己的才华与能力。同时,也可以锻炼学生社会交往能力,处理突发事物的能力等等。据我们调查统计有58%的学生都乐意参加学校各类型的活动她们认为在活动中,不仅能锻炼自己的勇气,还增加了自己的社会交往能力,自己的交际圈也变得越来越宽广。但有近21%的学生却对于这些活动不予理会,认为这些都是些没有意义的事,不如将这些时间用在其他的事情上,
xx同志强调:“思想政治教育,在各级各类教育都要摆在重要的地位,任何时候都不能放松和削弱。要说素质,思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想,是素质教育的灵魂。
组员:朱琴、徐瑛、顾丽君、阎立韵、景影、张晓桦(09秘书01)
(09会展策划与管理)
分工内容:李立:收集材料、整理材料、分发材料、问卷设计、汇总材料
朱琴:整理材料、汇总材料、题目筛选、修改意见
徐瑛:整理材料、汇总材料、数据统计、修改意见
景影、张晓桦:收集材料、分发问卷
顾丽君、阎立韵:整理材料、数据统计、收集材料
李翠连、潘晓霞:整理材料、分发问卷、修改意见
注(我组所做调查是经过我组成员多方修改与汇总所得,几乎所有成员都有参与了其全部过程,从中选择出较好的材料)
附录二
当代大学生校园生活的调查问卷内容
1、你高中时期期待的大学生活与现在的大学的校园生活一样吗?
a、一样b、不一样c、没感觉
2、你认为在大学里学习和生活哪一个重要呢?
a、学习b、生活c、两者都重要
3、在学习的过程中,如果遇到了困难你会怎样解决它们?
a、向讲师或同学咨询
b、查阅资料,自行解决
c、置之不理
4、在大学的校园生活中不免举办各种各样的活动,你是怎样对待他们的?
a、积极参加b、偶尔参加c、不予理会
5、对于每天的晨跑你的态度是?
a锻炼身体b浪费时间c没办法只能认
6当你早上起来晨跑了但pose机却显示漏起点时,你会怎样?
a认倒霉b去找体育老师询问办法c害怕pose心理有恐惧感
7对于每学期教学评教这项措施有什么看法?
a虚伪的做法b给喜欢的老师高分c无所谓,反正评好评坏对老师没有任何作用
8对于老师的教学模式你认同吗?
a老师总是照本宣科,千篇一律b认同不认同又有什么关系c认同
10在上课以外是否经常与老师有沟通?
a没有b偶尔有c经常
11、如果你所院校的饮食或管理存在问题,你将怎样做?
a、向有关部门提议,并要求改善b、口头声讨,之后不了了之
c、无所谓
12、你认为大学生是否应该多接触一下社会事物呢?
a、应该b、不应该c、无所谓
13、你认为二工大是否具有良好的学习氛围?
a、有b没有c无所谓
14、你觉得我校的规章制度是否合理?
a合理b不合理c无所谓
15.您对学校硬件方面的总体的满意程度是
a.不满意b.尚可c.满意
16.您对学校管理的整体满意程度是
a.不满意b.尚可c.满意
17.您对学校对学生的考核的方式和标准的满意程度是
a.不满意b.尚可c.满意
18:对于学校周边公交设施是否满意?
a不满意b满意c特别不满意
19:你对学校管理模式是否满意?例如(课程安排)
a不满意b满意c无所谓
20:你觉得如果我们对学校提出我们的意见学校会采纳吗?
a不会b会c会看但不会采纳
从报告中得到的社会实践的结果而定。真理的标准只能是社会的实践。由此我们组认为我们此次调查体现了实事求是,希望学校能对我们提出的意见能够采纳。
第10篇 体育调查报告怎么写
体育调查报告怎么写
一、 实践报告研究背景:
随着我市经济建设日益加快,人民生活水平日渐提高,广大群众对精神生活的要求随之提高。为了满足居民对于体育运动的需求,体育局通过对上积极争取,目前在石家庄各地陆陆续续,或多或少地安装了各种式样的体育设施,这既丰富了人民的业余生活,又增加了人民的身体素质。
然而,体育设施分布是否合理,设施是否完善受到了人们的普遍关注,随之产生的许多问题有待解决。比如:器械坏了是否有人修理;由于器械老化而产生了意外事故,这该由谁来负责等。本着一颗为人民服务的心。因此,我们确定了以调查学府路附近社区体育设施为课题,力争减少社区居民的伤害事故,并为居民建立一个优美、舒适、安全的健身场所做一点力所能及的事。我们感觉到了研究此项课题的重要性及其必要性,对于此项课题的研究不仅可以锻炼我们的实践能力,也可以使更多人乐于其中。
二、 研究过程
目前学府路已建成了7个健身点,其中7套全民健身路径,总投资数万。体育设施在社区内的分布状况也有所不足。总体来看,河北体院附近的体育设施分布比较协调,3个居民小区有体育设施。但在河北经贸附近体育设施没有,这显然给其它地方的居民带来了诸多不便,又有谁会千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小区体育设施的种类? 是(57%) 否(43%)
2、 您是否经常锻炼身体? 是(57%) 否(43%)
3、 您一般何时锻炼?时间为多长? 早上 1 小时左右
4、 您是否能正确使用体育设施? 是(93%) 否(7%)
5、 您是否曾因锻炼不当造成受伤? 是(7%) 否(93%)
6、 您所在的小区体育设施是否完好? 是(71%) 否(29%)
7、 您是否认为应新增一些体育设施? 是(86%) 否(14%)
8、 您认为用这些设施锻炼后是否有效果? 是(86%) 否(14%)
由此可见,经常参加体育锻炼的人群为数不少,而且大多认为能正确使用体育设施,锻炼效果也不错;但小区体育设施完好程度和更新不够理想。那么,我社区现有的体育设施现状到底如何呢?为此,我们先后学府路附近等几处体育设施所在地进行实地考察,发现了一些存在的问题:
1、 运动器材缺乏专人管理与维修:
这些外表披红挂彩的体育设施近看还真是“披红挂彩”,伤的伤,死的死,10%—50%的器材是已损坏或快要坏了的。经过几场大雨的洗礼,这些器材上的铁锈爬满身,更严重的则面目全非了,说不知道的,还真以为是几块烂铁搭起来晾衣服呢?还有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的,可谓惨不忍睹。
访谈时,讲到这些体育设施该由谁来保管时,人们意见各异。有些男士在回答此问题时,还粗鲁地回答:“这个又不关我们的事情,谁弄(这些体育设施)过来的,就由谁来保管嘛”。这样回答的人还不止一两个。调查发现:48%的人认为是由大院来保养,有30%的.人认为由体育局保养,仅有22%的人认为这是由广大群众和相关部门共同来保养的。看来体育设施到位了,但人们去维护这些公共财产的意识还没有到位。
2、 个别居民把运动器材挪为它用:
我们在调查研究中也发现了另一道独特的凤景线,令我们大为惊讶。在绿源小区,个别居民居然在双杠上晒被子,在单杠上挂内衣裤。这种情况在晴天常有,它不仅妨碍了居民的锻炼,也有碍于市容整洁。在调查过程中,有一老伯见我们刚想拍照,他马上收掉了被褥。不难看出,人们对于这些错误的做法还是有自知之明的,不至于麻木到一点反应都没有。
3、 居民们不能正确使用运动器械:
在调查过程中,我们看到一部分居民没有按照介绍牌上所写的方法去锻炼,或在锻炼时动作加辐度太大,这都是造成器械损坏的主要原因。用来拉韧带的,中小学生们却用来了打篮球;用来进行腰部运动的,有些人却站在上面转圈子。这样不仅让需要这种锻炼的人得不到锻炼,而且还很容易出事故,在被调查人之中,就有这么一位用法不当而出事故的人:那人因为动作幅度过大而导致身体不稳,摔了下来,造成骨折。
三、 建议与对策:
1、 加强宣传力度,让每一个人心中树立爱护体育设施的意识。
体育设施的保护最主要的是靠大家的自觉,希望有关部门积极开展活动。例如,体育局可以定期举行讲座,各小区居委积极进行宣传,定期向小区的居民分发传单,,卫生部门也要加强环境卫生的管理,争取还给居民一个优美的环境。
2、 希望居民们认真阅读体育设施使用说明,大院可以举行示范活动。
3、 加强管理,有专门人员对体育设施进行保养。
4、 经常对居民进行了解,知道他们对体育设施的需求,适当增加器材的种类和保养经费。
5、 注意体育设施分布的合理性和及时性。
对居民集中地应重点投资。如绿源小区、红旗村等几处地方,因为这些地方,一旦到了早上或傍晚总是有不少人们在闲聊、说笑。我们觉得,在闲聊的同时,踩踩几步梅花拉,扭扭几下腰是再也合适不过了。
“长路漫漫,其修远兮,吾将上下而求索”。在以后的活动中,我们会再接再厉,力争将现在各小区内所存在的问题解决,完成我们的最终目的——给居民们建立一个安全、优美、舒适有健身环境。
第11篇 广东省人社厅关于薪酬2023调查报告:本科生平均月薪6505
通过对全省1万户用工监测企业人工成本情况、在岗职工工资报酬情况进行调查,调查对象涵盖住宿和餐饮业,制造业,批发和零售业,电力、热力、燃气及水生产和供应业等18个行业门类的劳动者。通过对劳动者薪酬进行系统统计分析,最终测算出去年广东劳动力工资指导价位。
第12篇 关于对城市中心区实施分类考核工作调查问卷整理汇总情况的报告
市委组织部:
按照市委组织部《关于对城市中心区实施分类考核工作进行问卷调查的通知》要求,我区区委书记、区长、分管干部工作的副书记、分管经济和社会发展工作的副书记、常务副区长、组织部长分别就问卷内容提出了意见和建议,现整理汇总如下:
一、关于现行考核体系中的不足
当前,随着形势的发展,城市中心区和县(市)的区域特点和地域差别逐渐加大,如何按照科学发展观的要求,坚持以人为本,实现地区经济和社会事业全面、协调、可持续发展,是各区、县面临的共同课题,也是干部考核工作面临的一个重大课题。从整体上看,现行考核体系中主要存在着以下两点不足:
一是考核指标的针对性不强,对经济和社会发展的导向作用不够明显。现行的区、县统一的考核指标,无法体现城市中心区和县市的区域特点和地域差别以及发展规划和工作重点,考核指标设置的针对性不强,因而对各区、县经济和社岱⒄沟闹傅夹圆磺浚己说牡枷蜃饔貌还幻飨浴?/span>;
二是考核评价方式方法有待进一步改进。目前,考核还主要是沿袭传统方法,用听汇报、看统计报表、群众测评打分和个别座谈等方法进行,模式比较单一;同时,在进行评价时应当对显绩与潜绩进行深入分析,避免可能出现的“重视眼前结果、忽视长远发展、重视完成硬指标、忽视软环境建设”的现象。
基于上述认识,我区认为按照科学发展观的要求,设置科学合理的考核指标体系,进一步改进考核评价方法,对城市中心区实施分类考核,是深化和推进干部考核制度改革,加强和改进我市干部考核工作的有效措施。
二、关于指导思想和基本思路
根据市委书记***同志要求,本着“科学合理、客观公正、体现特色、简便易行”的原则,根据城市中心区的实际情况和区域特点,提出对城市中心区进行分类考核的指导思想和基本思路如下:
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,紧紧围绕教育和引导各级领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,树立正确的政绩导向;紧密结合我市城市中心区发展规划和工作重点,优化目标设置及管理体系,建立科学合理的考核评价指标体系,通过全面、客观、公正地对各城市中心区经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等各方面取得的成绩和效果进行考核和评价,激励各级领导干部为实现我市经济济社会全面、协调、可持续发展,奋发有为,建功立业,为我市努力走在全省最前列提供坚强的组织保证。
通过精心设置考核目标,加强干部考核,引导各级领导干部不仅重视经济指标,而且重视人文指标、资源指标、环境指标和社会发展指标,促进地方经济和社会协调健康发展。
三、关于考核内容
通过对现行考核指标的内容进行认真分析研究,在5项主要经济指标和18个单项工作中,确有一些指标的设置与城市中心区的工作重点不相适应,主要有:
一是现行考核指标的内容不够全面,针对性不强,缺少体现城市中心区特点的考核项目。按照市委书记***同志xx年*月在全市经济形势分析会上提出的“城区要在组织好经济工作尤其是加快发展第三产业的同时,把社区建设、就业和再就业、城市管理等作为自身的工作重点,力求开辟新的发展途径”的精神,在制定城市中心区分类考核指标时,应当把“第三产业发展、社区建设、就业和再就业、城市管理”纳入对考核指标。另外,根据当前形势,有必要将“公共卫生事业”、“文明生态村镇建设”、“城镇居民可支配收入”等列入考核内容。
二是有些考核指标在设置上不尽科学合理,有待进一步改进和调整。例如:在单项工作中,属于经济方面的就有“工业经济和企业改革”、“个体私营经济发展”、“对外开放工作”、“结构调整和项目建设”,代表着经济工作的不同侧面,但这些指标之间及与主要经济指标之间存在着一定的交叉,是否可以用一些综合性更强、更具有代表性的指标来进行替换;再如,单项工作中“社会治安综合治理工作”和“信访工作”两项,都与社会稳定有关,能否合并为“社会稳定工作”一项。
三是应当增加考核内容的明晰性。在设置考核指标时,应当紧紧围绕实现经济建设和社会各项事业全面、协调、可持续发展的科学发展观,就考核项目所包含子项或具体内容进行说明,明确哪些是“必达目标”、哪些是“争取目标”,增强考核指标对工作的指导和促进作用。
四、关于指标和权重
根据以上情况,对城市中心区考核指标设置和权重建议如下:(综合指标占30%,单项工作占70%)
(一)综合指标:设置5项必考指标和1项参考指标,每项必考指标权重为综合指标总权重的20%。
必考指标:
1、全部财政收入
2、全社会固定资产投资
3、城镇居民人均可支配收入
4、农民人均可支配收入
5、引进外资、内资
参考指标:国内生产总值增长率
(二)单项工作:设置18项必考指标和4项参考指标,其中:1—5项每项占单项工作总权重的7%,6—18项每项占单项工作总权重的5%。
必考指标:
1、党的建设
2、党风廉政建设
3。精神文明建设
4、民主政治建设
5、市级部署及批办事项
6、工业经济
7、农业经济
8、第三产业
9、社区建设
&
nbsp; 10、科技工作
11、教育工作
12、公共卫生事业
13、人口和计划生育工作
14、就业和再就业工作
15、社会保障工作
16、城市建设与管理
17、环境保护和可持续发展
18、社会稳定工作;
参考指标:
1、经济发展软环境建设
2、重点项目建设
3、文明生态村镇建设
4、安全生产工作
5、工作创新
五、关于评价方法
一是要规范考核程序。在合理确定考核指标内容的基础上,严格按照听取考核对象的述职、组织群众测评、个别座谈、现场察看、专项抽查、综合分析鉴别、反馈意见的程序进行考核。
二是要完善考核评价方法,努力使考核评价体系更加科学合理。例如对于各单项工作的考核评价,除由考核组提出评价意见外,还应当充分参考各单项工作的上级业务主管部门的评价意见以及市委、市政府主要领导的评价意见,因为上级领导和业务主管部门对被考核单位工作完成情况比较熟悉,可以对各单位的工作完成情况进行符合实际的纵横比较,使考核评价结果更加全面、客观、公正。
二○○四年六月十四日
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