第1篇 队伍建设自查报告2023
随着教育教学体制改革的不断深入,回想过去的一年,城东学校的全体教职员工在以校长梁积林、书记姜春华为首的行政领导班子的带领下,共同努力、团结奋进,取得了令人瞩目的成绩,为城东学校今后的腾飞奠定了坚实的基础。下面,就我校在2022——2022学年教师队伍建设方面的工作情况自查报告如下:
一、教师管理方面
我校有着深厚的办学底蕴,学校师资力量雄厚。学校在办学过程中确立了“团结、民主、创新”的办学理念和“一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切”的办学目标;树立了“团结、勤奋、严谨、创新”的校训;形成了“热爱学生、言传身教、教学严谨、勇于探索”的教风;“勤奋学习、刻苦钻研、严肃认真、一丝不苟”的学风。在这一系列理念的指导下来管理和建设教师队伍。
为了进一步加强教师队伍管理,我校成立了以校长梁积林为组长,姜春华、谢放文、王志其、李红辉为组员的教师队伍建设领导小组,明确了领导小组人员的分工:梁积林校长负责全面工作;姜春华书记负责人事工作;谢放文、王志其、李红辉负责教师专业发展规划和实施。制作了加强教师队伍建设的横幅标语,加大了学校教师队伍建设的宣传力度。学校非常重视对教师的激励机制,制定了《教育教学成果奖励办法》,鼓励教师积极参加各项竞赛,积极撰写教育教学经验论文,认真组织学生参加各种竞赛活动。同时,学校制定了《教职工培训学习制度》,从财力物力上大力支持教师进修和培训,满足老师们学习上的需要,组织各种工会活动,满足教师娱乐的需要,积极支持和吸收优秀教师加入党组织,满足他们政治上的需要等等。
我校的管理工作得到了教师们的积极拥护和肯定,团结协作、积极进取成为了我校的主旋律。教师们可以畅所欲言,谈学校的办学理念、谈学校的发展方向,谈学校的工作得失等等,有了意见敢于直接向学校行政反映,有了新的想法敢于直接向学校行政提出。
二、教师教育方面
我校师资力量雄厚,共有在职教职员工51名,其中有中学高级教师13人,大学本科学历的17人。全部专业技术人员都具有教师资格,50岁以下教师全部具有大专及以上学历。学校在加强对教师队伍的建设具体表现在:
(一)大力加强学校文化建设
学校发展离不开文化建设,学校本学年中,组织教师学习的主题是贯彻落实教风的认识和班风班训的确立与阐释。通过学习活动的开展,教师们统一了思想,明确了努力的方向,工作充满了激情。从我校实际情况出发,制定了活动方案,精心打造了文化墙;各班都有各具特色的班训、班级格言,并绘制成照片与经典国学、名言警句一起悬挂在走廊墙壁上。并且邀请退休教师和在职教师一起,开展了教育精神大家谈的座谈会。会上,老教师们谈得最多的是他们教书时的奉献精神,使我校在职教师深受感动。在职教师根据学校的办学历史和学校发展的需要,采用笔谈的方式,畅谈了我们应该具有的教育精神。通过一系列活动的开展,教师队伍积极向上,凝聚力更强,精神风貌焕然一新。学校将根据学校的办学历史,发展要求和教师们的认识理解,继续展开讨论,最后要形成我们城东学校的教育精神,进一步丰富学校的文化建设内容。
(二)教师培训有计划,效果好
1、各项培训制度健全
为保证教师健康向上的成长,我校制定了一系列教师培训的各项制度。《新教师培训制度》、《骨干教师培训制度》、《骨干教师职责》、《教师外出学习制度》等。这些制度都是根据我校实际情况,经学校行政研究,教代会审议后通过的。这些制度都是从激励教师参加各项培训,促进教师专业成长方面制定的,保证我校教师能够健康快速的成长。
2、加强校本培训,提高教师专业素质
教师继续教育是教师教育的重要组成部分和教师专业化的主要内容。教师教育的基石和精髓是终身教育理念。一次性的学校教育已经不能满足教师不断更新知识的需要,这就需要建立和完善有利于终身学习的教育制度,推进培养和培训的进程。同时,教师专业化基本指导思想是以教师发展为本,既要强调教师为社会发展所应承担的义务,同时也要努力满足教师个性发展、自我完善的价值需要。教师专业化的核心内容,是教师专业发展。明确教师专业发展的内涵,把握教师专业发展的阶段,才能有效地促进教师专业发展,在较高层次上实现教师队伍的专业化,切实提高教师实施教育素质的能力和水平。本学年的校本培训主要作了以下工作:
1、计算机全员培训。学校安排计算机专业教师利用每周四下午第第七节课的时间进行专题培训、技术指导。同时,老师们自觉利用课余时间自学、自练,从而使每个教师的计算机应用水平都有所提高。学校还强化运用现代技术手段的意义、目的,学校投入资金,给所有班级都安装多媒体教学设备,要求所有的教师平时上课能运用课件的内容要尽量在课堂上使用课件。课后,进行教学反馈时,把课件的制作和运用当作重要的一项内容进行评议。
2、以各项竞赛活动为载体,促进教师专业成长。本学年中,我校积极鼓励教师参加各级各类教学竞赛活动。每一次组织教师参加竞赛,都要组织相应的教师成立支持小组,大家共同学习课标,新课程理念,共同策划、设计,解决有关问题等,活动结束后,还要及时进行反思总结,进一步提高对有关问题的认识。所以,我校教师在参加的各种竞赛活动中,均取得了较好的成绩。所有这些活动的开展,不但提高了这些参赛教师的专业水平,也带动了全校教师积极参加学习,提高专业知识。
3、走出去,开阔眼界,了解新信息,吸取新经验,提高教师专业水平。上学期我们组织了数学教师到涟源伏口中学参加数学教研活动,语文教师到双峰蛇形山中学参加教研活动,下学期还选派了多名教师到娄底、常德、益阳等地听课、学习与培训。教师学完归来之后,要写学习心得,在教师会上汇报学习的收获,把了解到的新信息及时传达给所有教师,同时,他们将所学到教学新理念与教学实践相结合,不断提高教学水平。
(三)教学管理方面
教学常规是教师开展日常教学工作的准则,良好的管理体制是我们顺利实施课程改革,提高教学质量的重要保证,因此,学校统一要求,齐心协力,重点做好了如下工作:
1、落实各项制度。严格按调整的《新课程设置方案》开齐、上足,教好每一门课程,不随意增减。教导处根据学校《教学常规管理制度》,加强了对教师的常规管理,并根据实际情况,要求教师加强教学反思,不断增强教师的规范意识和职业道德意识。
2、进一步规范和强化教学工作。“教学质量是学校的生命线”这已成为教师们的共识,因此,我校教师都能在自己的本职岗位上恪尽职守,认真做好教学六认真,向课堂40分要质量。组织教师学习《课标》,钻研教材,探究教法,根据新的教学理念结合学生实际精心拟定教学计划,写出教案。课前又再次钻研教材教法,根据实际情况进行复备,从备课上可以看出老师们兢兢业业的工作态度和严谨的工作作风,由于课前准备得充分,课堂40分钟的教学得到了保障。在教学中,新的教学理念得到较好的体现。
学校行政领导深入教师课堂听课,课后及时与授课教师交流、反馈,帮助教师在课堂教学的设计和优化上提出整改意见,要求教师切实转变教学观念,适应新的课程标准,让学生乐学、会学,不断提高教育教学质量。同时还对教师的备课、上课、作业批改进行定期检查和不定期抽查相结合的方法,效果良好。特别是备课,教师每一堂可都认真做好了课后小结、作业的批改老师们也很认真,课堂作业、家庭作业、单元检测都做到了及时、认真、仔细批改,及时分析评讲,帮助学生找出失误原因,进行查漏补缺。
3、着力抓好学生的“规范”教育。从学生的基础文明行为,养成教育的训练抓起,抓纪律,抓常规,抓行为。全体教师都能以新的中小学生日常行为规范为指针,从文明礼仪、课堂纪律、学习习惯入手进行养成教育,并根据我校的实际情况,在本学年中还更改了铃声,督促学生做好课前准备,教师根据铃声,提前来到教室等候上课,保证课堂时间的充足,收到了良好的效果。
(四)教研活动方面
在教学改革的浪潮中,每一位教师都会感受到一种压力和挑战,为此我们在更新教师观念,适应新的课程标准上下大功夫,使教师的教学理念得到进一步的提高。教师们意识到,扎实的教学基本功是做好教育教学的关键。为此,本学期教导处以教研组为单位,各学科要根据本学科的实际,组织好新课程改革的教学研讨。对新课程实施过程中出现的新问题,做到及时研究解决,为课改工作积累经验。同时我们根据学期初的教学计划,切实抓好知识培训、学科培训、业务培训,以提高教师领悟新课标以及驾驭教材的能力。围绕“新理念,新标准,新行为”这一研究专题积极组织教师参加新课程培训和各种教学观摩、学习、参观活动。各位教师都能对自己的教学行为进行反思,根据上课情况认真写好教后感,真正实现理念的刷新,行为的改变。学校规模小,教师人数少,为便于研讨,共设语文、数学、英语、政史、综合等五个教研组,定时、定地点、定主题的开展教研活动。力求每一次的教研活动有实效,教师有收获。在本学年中,我们的教研活动还以公开课为契机,组织教师开展有针对性地教研活动。在教研活动中,大家推心置腹,毫不保留,畅所欲言,既增进了教师间的团结,又在相互学习的过程中提高了自己的能力。
(五)课题研究方面
由于体制的原因,我校在2023年以前,教师参加各项竞赛活动的机会不多,教师参与教育科研的意识不强。从2023年起,随着体制的改革,学校意识到教研教改的重要性,学校成立了课题研究领导小组和学校课题评比评审小组,加强对学校教研课题的领导和指导。短短几年时间,成绩斐然。我校的市级课题“经典国学快乐学”课题在课题组教师和全体师生的配合下,历经近三年时间的实施,经市教科所领导评定,予以顺利结题;此外,还有“创建学习型家庭共创孩子美好未来”被评为省级优质课题;“学校配合培养中小学生遇有侵害敢于斗争、善于斗争、自护自救的研究”课题被确立为省级申报课题。
三、教育质量方面
教学质量是学校的工作重点,是学校的“生命线”。本学年,学校的教育教学质量有显著提高:在2023年下学期的全市抽考中,我校七年级历史获得全市第二名、七年级数学第五名、小学四年级科学第五名的好成绩;本学期,我校与桃园、沙办进行三联校考,我校八年级所有科目均超出三校平均分、七年级除英语、语文外,均超出三校平均分。
学校在狠抓教育教学质量的同时,也注重培养学生的素质。我校在演讲方面取得丰硕成果:穆楠同学获得全国演讲比赛第一名(这是我市中学生在全国演讲比赛中获得的最好成绩)、彭丹、龚钰婕等同学均在市级演讲比赛中勇夺第一。
四、教师队伍建设存在的不足
一学年来,尽管我校行政对教师队伍建设特别重视,取得了一定的成绩,但从整体看来,仍然有许多地方存在不足,需要在今后的工作中引起重视:
1、教师队伍的专业结构不完全合理。
学校在2023年体制改革后,初中部停止招生,只剩小学部,到2023年才恢复初中,所以在教师师资、学生生源等方面还存在诸多不足,在今后的工作中要重点加强。
2、由于体制等原因,学校的教师情况比较复杂,学校在进行教师队伍建设,加强对教师管理方面,遇到一些问题、矛盾,行政在对待教师队伍的管理上较其他兄弟学校有一定难度。
一年的工作结束了,在今后的工作中,我们将根据市教育局的工作部署和要求,结合学校实际情况,不断改善教师队伍专业结构,进一步完善教师队伍建设制度和措施,提高教师素质,增强教师工作热情,进一步推动学校向前发展。
队伍建设自查报告范文
第2篇 教师队伍建设情况自查报告
教师队伍建设情况自查报告1
我校在二七区教体局和马寨镇中心校的正确领导下,高度重视教师队伍建设。按照上级要求,我校成立了教师队伍建设自查工作领导小组,制定了自查和迎检工作方案,并认真开展了对我校教师队伍建设情况的自查,现将具体情况报告如下:
一、组织与领导
学校高度重视教师队伍建设工作,成立了以申国建校长为组长的教师队伍建设工作领导小组,对教师队伍建设工作制定工作方案,认真部署落实各项工作,促使我校教师队伍建设工作不断攀升新的高度。
成立教师队伍领导小组
学校将教师队伍建设加入重要议事日程,在学校领导班子会议上,对教师队伍建设中存在的问题认真商榷解决的办法,把教师队伍工作放在重要位置。及时研究解决教师队伍建设中的突出矛盾和重大问题。比如在每学期开学初,学校领导都密切关注教师配备情况,及时和上级沟通,第一时间掌握教师配备的缺口,组织召开班子成员会议,商讨教师配备问题。采取向上级部门申请、自己招聘等方式,高效率地解决教师配备问题,保证在开学后教育教学工作的正常开展。
我校对教师队伍建设做到统筹管理,我们根据每位教师的学历、特长安排适合的岗位。加强教师的思想教育,让教师做到珍惜岗位,尽职尽责。制定切合实际的校本研修计划,让研修活动不断推动教师专业成长。组织教师参加国培等培训,让教师不断更新教育理念,开阔视野,不断改进教学方法。
二、经费与保障
我校实行了绩效工资制度,财政部门按照标准及时将绩效工资额度到位,我校根据实际情况,在征求全体教师意见的基础上,制定了教师绩效工资发放方案,并在教工大会上表决通过。根据方案确定每位教师的绩效工资发放数,制表公示,及时发放到位,保障了教师的权益,调动了教师的工作积极性。
三、制度与管理
我校组织教师认真学习了新《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等一系列与教育教学相关的法律法规和制度,督促广大教师不断提高政治思想觉悟,提高理论水平,依法执教。在活动中育人,在活动中陶冶良好的师德情操是我校师德工作中的一项重要内容。我校通过丰富多彩的师德教育活动和师德实践,大大提升了我校师德素养。全体教职工职业道德素质普遍较高,能自觉遵守师德规范及有关规章制度,近年来没有发生过违反师德的行为,学生、家长、社会评价高。组织教师参加二七区教师进修学校组织的继续教育,对培训情况进行督促,教师认真进行校本研修,按时完成各项作业任务,最后拿到继续教育合格证书。组织教师参加教育技术能力培训与考核,每年我校都有一定数量的老师取得教育技术能力初级、中级证书。学校根据实际情况,科学设岗,体现高效、职责明确。每个学年初,我们都坚持做到教师竞争上岗,公布学校岗位设置,让教师根据自己的专业特长,申请适合自己的岗位。教研活动是提高教师业务素质的重要途径,我校利用多种形式开展了丰富多样的教研活动。为发挥优秀教师的传、帮、带作用,促进
青年教师业务快速成长,让老教师和新教师对成师徙关系。通过“师徒”间每周相互上课、听课、评课,有力地促进教师间交流互动,共同进步!实行集体备课制度。每周二为学校固定的教研学习时间,全体教师积极参加,并给与评课。
制定《小学教师队伍培养规划》,坚持以先进的教育理念提升教师,支持鼓励教师参加各种业务培训和教育教学教科研等活动,充分引领教师学习、深化和运用,利用教研活动形式深化交流与运用,促使教师转变观念,提升业务能力,以此来推动课堂教学效益的提高。为学习他人先进经验,组织教师外出参加学习、交流。大力推行推门听课活动。从校长到中层领导到一般教师,大力推行听推门课活动,把听公开课变成听常规课,更清楚地了解教
师教学现状,帮助教师发现问题,解决问题,促使教师立足岗位成材。
四、考核评价
学校对教师的评价直接关系到教师个人的切身利益,如果不能切实做到公平、公正和公开,就会挫伤部分教师的积极性,出现评价的抑制效应,背离了评价的目的。所以,建立科学的评价体系和操作制度,是实施评价的前提和基础。第一,充分发扬学校民主。制度的制定必须源于民意,即学校重大方案制度的出台,事先广泛征求教师的意见和建议,经过多次反复修改,通过后实施。在实施过程中,切实实现阳光操作,做到标准公开、过程公开、结果公开,自觉接受群众的监督,保证了各类评选活动的公正和公平,起到了凝聚民心、团结奋进的激励作用。完善的评价体系,既要能体现教师的综合素质,又要能为教师个人的专项发展
提供了舞台。第二,把总结性评价与过程评价相结合,规范制度评价与人性化管理相结合,使广大教师时时受激励、处处有目标。
五、存在不足:
虽然,我校在教师队伍建设方面做了大量工作,也取得了显著的实效。但我们也清醒认识到自身存在的不足。
1.由于学校教师缺编严重,人手不足。教师承担的工作量繁重,导致教师整体业务水平提升缓慢。
2.学校教师队伍整体素质仍不平衡,教育观念较为滞后。
3.个别教师职业理想有所淡化,专业发展缺乏主动性。
4.年青教师的专业技术能力提高需要一个较长的成长的过程。
六、努力方向。
1.进一步加强师德师风教育。我校将以加强和改进师德师风建设为重点,着力造就一支为人民服务,让人民满意的高素质教师,推动我校教育事业又好又快发展。
2.组织并开展教师业务培训。引领广大教师继续践行高效课堂理念和课堂教学模式,理清教师的“教”和学生的“学”之间的.关系,尊重师生发展规律,积极开展课标学习活动,切实提高广大教师实施新课程的能力和水平。
3.严格规范教师从教行为。在我校教师中开展以法治教,从严治教的教育,要求教师严格按照《教师法》、《中小学教师职业道德规范》要求,规范教师思想行为和职业行为,努力提高教学水平,促进学生全面发展。
4.发挥典型的榜样作用,大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献的主旋律。重视发挥身边典型人物的榜样作用,积极开展创先争优活动,树典型,学典型,崇尚先进,弘扬正气。组织教师观摩模范教师的先进事迹,给教师以极大的鼓舞和鞭策,激发他们热爱教育事业的自觉性。
5.完善激励机制。进一步完善教职工绩效考核办法,激励全校教职工全身心投入到教育教学工作中去,努力提高我校教师的教育教学水平。师资队伍建设任重而道远,我们将在今后工作中针对不足之处,积极改进工作,用具体的行动提高广大教师的工作积极性和主动性、,争取在教师队伍建设方面有更大的进步。
教师队伍建设情况自查报告2
为深入贯彻落实党的十九大精神,大力推进《___国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》的实施,进一步完善新时代师德建设长效机制,根据教育部、市教育局(教师20xx5号和武教师20xx5号)的有关文件精神,我校迅速召开支委会和校委会,就开展教师队伍建设专项督查工作贯彻落实进行研究、安排和部署,现将自查情况汇报如下:
一、教师师德师风专项治理工作
(一)组织学习,提高认识
学校召开师德建设长效机制贯彻落实专项自查工作会议。会议由校长熊卫成主持。熊校长指出,此次专项督查工作是在深入贯彻落实党的十九大精神和大力推进《___国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》的实施背景下开展的,要求全体教师要深刻认识,进一步明确新时代师德建设长效机制的重要性和紧迫性。接着,支部书记王红九组织全体教师认真学习《省教育厅关于开展师德建设长效机制贯彻落实专项督查的通知》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《教育部严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规范,要求全体教师入脑入心,言有所戒,行有所止,模范遵守,自觉践行。
(二)成立专班,落实责任
1、制定《常福中心小学深入开展师德师风专项治理工作方案》。
2、成立领导小组,由校长任组长,支部书记任副组长,校委会成员为组员的师德师风建设工作领导小组。
3、发放师德师风调查问卷和告家长书。
4、签订教师师德承诺书。
5、成立有偿补课巡查专班,每月对所辖区域进行1—2次巡查,并做好巡查记载。
6、对照中小学教师师德“十条红线”认真排查。
二、义务教育学校教师交流工作
1、建立健全领导机制和管理机制,完善各项工作制度,加强管理,严格考核监督,使交流工作逐步趋于制度化、规范化、常态化
根据《蔡甸区教育局关于做好20xx—20xx学年度义务教育学校教师交流工作的通知》精神,学校迅速召开校委会,讨论制定《常福中心小学教师轮岗交流工作实施方案》,根据教师个人申请,学校校委会审议通过,并对交流教师进行公示,同时,学校还制定完善了《常福中心小学交流教师考核管理办法》,并与交流教师签订了《常福中心小学交流教师岗位目标责任书》,建立了交流教师的业绩考核档案,加强对交流教师的的管理。
2、经常与接收学校保持联系,关心交流教师,力所能及解决好他们的工作、学习和生活问题,促使其迅速适应岗位变动,全身心投入教育教学工作。
3、切实保障交流教师的权益,加大宣传力度,传播正能量。
三、存在的问题
1、极少数教师在政治、业务学习上放松对自己的要求,学习不够深入彻底,认为自己目前的知识水平教几个学生绰绰有余。
2、个别教师对后进生的学习缺乏耐心,对后进生的个别辅导不够,对学生的关爱不够。
3、教师交流激励保障少,轮岗动力弱。
四、整改措施及建议
1、大力抓师德师风的学习教育活动,动员教师学习有关师德师风的文件,落实各项教育法律法规,进一步明确师德建设的意义,纠正教师错位心理和对教育思想、教育目的产生的偏差,培养积极向上的心态,消除职业倦怠现象。
2、建立健全教师师德师风建设保障机制和监督机制
学校通过开展各种活动,宣传师德典型,创设和谐校园环境,以丰富多彩的活动,美化师生心灵,让师生在良好的氛围中不断学习,不断进步,并建立长效机制,让师德师风建设活动长期开展下去,建立“三位一体”的监督机制,广泛发动群众,自觉接受社会和群众监督,更有效地去发现和解决师德师风建设中的热点和焦点问题,营造风清气正的教育生态,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德,全面落实立德树人根本任务。
4、完善教师轮岗交流的激励保障机制,调动教师交流的积极性。
教师的轮岗需要通过建立健全保障机制进行政策引导,在编制核定、岗位设置,职务(职称)晋升,聘用管理,培养培训,业绩考核,薪酬福利,评优推优等方面制定优惠倾斜政策,才能激发教师交流轮岗的积极性和主动性。
教师队伍建设情况自查报告3
为进一步加强教师队伍建设,确保完成全年学校绩效管理目标,根据《市教育局关于做好20xx—20xx学年度义务教育学校教师交流工作的通知》(武教师〔20xx〕2号)、《市教育局关于印发武汉市在职中小学教师有偿补课治理督查考核工作方案的通知》(武教师〔20xx〕5号)精神,我校于近期对相关工作进行了自查。现将自查情况汇报如下:
一、自查基本情况
1、师德建设工作
(1)学校能认真贯彻落实武教师〔20xx〕5号文件中《武汉市中小学教师师德师风专项治理工作考评细则》关于“组织领导”“宣传教育”“师德考核”“监督预防”“查处通报”“台账建设”等6方面要求;
(2)学校传达和布置了《市教育局关于进一步加强师德建设严禁体罚学生的通知》。
(3)学校传达了《市教育局关于切实加强寒假期间中小学师德师风管理的通知》(武教师〔20xx〕1号)、《市教育局关于暑期进一步严明师德师风纪律规定的通知》,对全体师生组织开展了寒暑假前的各项教育活动。
2、义务教育学校教师交流情况
3、教师管理信息系统使用情况
学校能严格按照《省教育厅关于更新“全国教师管理信息系统”数据的通知》要求及时更新教师信息(每年3月底前完成上一年度教师信息全面更新,9月底前完成本年度上半年教师信息全面更新),包括新入职教师采集录入、在库教师更新岗位聘任和专技职称、年度考核、师德考核、教师资格定期注册、教学科研成果、奖惩等信息。
二、工作措施
1、成立工作专班,加强组织领导。结合本校实际,学校成立了以书记、校长为组长,副校长为副组长,各中层干部协同配合的工作领导小组。制定了专项整理有偿补课工作方案,全面清理整改。
2、组织学习,提高认识。学校党支部组织全体教师认真学习了《市教育局关于印发武汉市在职中小学教师有偿补课治理督查考核工作方案的通知》(武教师〔20xx〕5号)文件精神,要求全体教师吃透文件精神,做好学习笔记,完成一份书面学习心得。
3、认真开展自查,逐班、逐个教师进行彻底排查,准确掌握每位教师是否参与有偿补课情况。
4、以年段为单位,通过组织集体宣誓、签订责任书、做出公开承诺等形式,组织教职员工作出不从事有偿补课的书面承诺,并明确违规处理规定。
5、在教师中开展一次远离有偿补课的承诺活动,邀请学生家长、社会人士参加,向社会宣传国家政策,表明远离有偿补课的决心,并将教师的承诺书张贴在对外公开栏中。
6、通过召开家长座谈会、聘请学校监督员、发放《致学生家长一封信》、设立举报电话、师德监督箱等形式,广泛接受社会监督。
三、工作成效
通过全体教职工自查自纠,目前,我校没有发现在职教师参加有偿补课活动,为了不让有偿补课现象出现“反弹”,我们将继续努力,加大整治力度,巩固所取得的成果。
我们相信,有上级主管部门的关心,有监督员的严格监督,有家长的支持配合,有我们全校教职员工的共同努力,我们陈家学校的教师队伍一定会健康、和谐地向前发展。
第3篇 加强市卫生监督队伍建设的调研报告
卫生监督是政府管理卫生事务的重要形式,卫生监督机构承担着大量的卫生监督工作,在保障人民健康、维护社会稳定和促进国民经济发展方面发挥着重要作用。随着我市社会主义市场经济的快速发展,人民群众的健康安全要求不断提高,食品安全等方面仍然存在较多的问题,卫生监督机构的队伍建设及卫生监督工作难以适应当前形势的要求,存在一些急待解决的问题。为此,我们对我市区县卫生监督队伍建设的情况进行了调研。
一、基本情况
目前,全市区县卫生监督机构共14个,经市机构编制委员会[xx]第4、5号文确认,全市的卫生监督机构均为全民事业单位。核编362人,现有工作人员423人,共超编61人,其中卫生监督员共365人。
区县卫生监督机构组建以来,打破了以往“一个专业、一部法律、一支队伍”的监督模式,集中人力、物力,实行综合执法,执法规模和监督力度都大大超过以往,执法效果明显提高,应对突发事件的能力显著增强,同时强化卫生监督队伍自身建设,努力提高卫生监督人员整体业务素质,初步树立起卫生监督执法的良好形象。仅xx年,对33000多家被监督单位的卫生监督检查达1xx0多户次,开展了多项食品安全专项整治活动,对各类卫生违法行为严肃查处,行政处罚2292户次,罚没款达190余万元,取缔非法生产经营800多户,为保障人民群众身体健康,促进地方经济快速发展作出了贡献。
二、区县卫生监督队伍目前存在的主要问题:
1、卫生监督员队伍的整体素质偏低且专业结构不合理,业务水平不高,与当前的工作要求有差距。
目前全市区县卫生监督所工作人员中大专及以上学历的仅占65.5%(277/423),中级及以上职称的占41.8%(177/423),中专以下的人员仍有10%(42/423),无职称的达15%(66/423);与卫生部的卫生监督员全部要是大专及以上学历的要求存在很大差距。卫生监督工作是政策性、专业性、技术性的集合体,承担着为人民健康服务、为促进经济建设服务的任务,工作繁重、责任重大。因而,卫生监督员的高素质是实施强有力卫生监督执法的关键环节,不仅要求卫生监督人员有一定的专业知识,同时还要求他们必须掌握行政管理知识和法律知识。从目前的卫生监督人员的专业构成情况来看,大多数的监督员是从原卫生防疫站直接转员到卫生监督所,且原来大多都是从事公共卫生监督管理的,专业结构单一,法律素质不高,依法行政意识不强,不适应当前卫生监督综合执法的要求。而另一方面,部分监督员对卫生执法的专业性、技术性认识不足,在对行政法律法规的学习比较重视的同时又忽视了专业法律法规及专业知识的学习,在监督工作中常常遇到困难。
2、卫生监督人员编制严重不足,与当前市场经济的快速发展和人民群众的健康安全要求存在很大差距,无法适应面广量大的监督执法工作需要。
目前,全市14个区县卫生监督所仅有编制362人,实际工作人员已达423人,超编61人。14个区县卫生监督所承担了大量的现场监督、执法工作,被监督管理单位数量众多,共有33000多户,卫生监督人员数与辖区人员数之比悬殊太大,现场监督人员严重不足,工作任务十分繁重,常超负荷工作;而当前政府、社会及广大人民群众对健康的需求及卫生监督工作要求很高,要做好监督工作,满足群众需求显然是力不从心。例如秦淮区,全区有3103户的管理监督对象,现场监督人员仅有11名,工作任务十分繁重,监督人员疲于应付日常工作,更有创建卫生城市、创建文明城市等许多临时性、突击性工作必须完成,卫生监督执法的力度难以体现。123
加强市(县)卫生监督队伍建设的调研报告
3、卫生监督人员工资、执法经费投入不足严重制约卫生监督机构的发展。
xx年,全市14个区县卫生监督所共计得到财政拨款1150余万(其中卫生监督执法专项经费82.3万元),人均2.72万,最高4.56万(六合二所),最低1.51万(高淳县所)。部分区县卫生监督所监督人员基本工资政府都无法全部解决,其它如办公经费、执法装备、交通工具、执法专项经费更无多少资金投入,14个区县卫生监督所的经费每家都有不足,全年共缺少经费775.5万元。
卫生监督执法是代表政府的行政行为,必须体现公正性,其监督执法行为必须与其利益脱钩。但没有稳定收入来源的卫生监督机构,如果长时间不能解决经费问题,执法的趋利性就不可避免,它们首先必然考虑生存问题,不可能保证监督执法的公正和规范,十分不利于卫生监督机构的健康发展。同时由于经费的缺乏,执法装备、交通工具、现场取证工具等都严重落后和不足,限制了卫生监督工作的有效开展,而职工各项福利待遇不能得到有效落实,也难以调动卫生监督人员的工作积极性。
4、卫生监督人员的进出口不畅,限制了卫生监督队伍整体素质的提高。
尽管卫生监督机构目前存在种种困难和不足,但它仍是全民事业性质、应当全额财政拨款的单位,同时具有行政监督执法权,仍是许多求职者向往的工作单位。由于事业单位的人事制度改革尚未全面开展,监督机构本身没有人事权,存在着不适应卫生监督工作的人员不能有效分流,想要的专业对口、素质高的人才不能及时引进,而通过各种关系进入的人员不一定适应卫生监督工作的要求,这种现象的存在严重限制了卫生监督队伍整体素质的提高。
5、卫生监督和卫生技术服务的范围界定不清,导致卫生监督机构与疾病预防控制机构的工作职责难以明确。卫生监督与卫生技术服务相互联系、相互依存,因此两者的分工与协作对于理顺卫生监督体制具有重要意义,而在实际工作中各区县普遍存在卫生监督所在工作中与疾控机构协调配合不够的问题,其中健康证的办理、检测报告、监督监测、各种报表的上报等矛盾突出,影响了卫生监督工作的正常开展。
6、卫生监督的网络不健全。
卫生监督体制的改革,原来曾为城乡卫生监督工作发挥重要作用的乡、镇一级的防保机构的业务关系、经费来源和人员编制没有重新理顺和落实,使这些防保机构逐渐萎缩,而郊区、县的卫生监督所人员本身就不足,加之辖地辽阔、点散、量大,对乡镇的卫生监督难以到位,使许多乡镇存在卫生监督的空白点。
三、加强全市区县卫生监督队伍建设的对策和建议
建设一支作风正、业务精、纪律严的行政执法队伍,是搞好卫生监督执法工作的基础。必须致力于解决执法人员素质不高,执法者不懂法等问题,努力推进卫生监督人员由提高法律意识向提高法律素质转变,努力推进卫生监督管理工作由注重监督频次向注重监督质量转变,不断提高依法行政水平。
各区县卫生监督机构要严格内部管理,建立健全各项工作规章制度、工作程序及依法行政制度(包括行政处罚复议制度;重大处罚案件备案制度;罚缴分离制度;投诉举报查处制度;行政执法责任制;错案追究制度等)。进一步明确各职能科室的责任分工,制定具体目标,各项责任落实到人,严格执行,定期检查,并与科室和个人效益挂钩。保证机构内部的协调、高效运转。
第4篇 民营企业家队伍建设情况调查报告
调查报告是很重要的,下面小编整理了民营企业家队伍建设情况调查报告,欢迎阅读!
民营企业家队伍建设情况调查报告
1月份以来,我们相继到维扬经济开发区、西湖镇、邗江区杭集镇政府、高邮市汤庄镇政府,了解地方政府部门关于当地民营企业发展的有关情况,并深入维扬区中显集团、金凯利体育器材公司等民营企业,了解企业经营过程中遇到的难题和关于促进民营经济发展的意见和建议。调研初步结束后,经过认真分析和思考,我们认为民营企业发展,企业家队伍建设是一个重要的环节。因此,我们企业二组着重从民营企业家队伍建设方面进行了进一步的调研和思考。设计并发放了《扬州市民营企业家队伍建设情况调查问卷》,虽然回收率不高,但从回收问卷的信息看,仍具有一定的代表性。现将有关情况综合汇报如下:
一、我市民营经济企业家队伍的现状
1、全市民营企业的总体情况。近年来,我市各级政府采取多种鼓励政策,因势利导,推动了我市民营经济持续、快速、健康发展。据市个私办统计,截至 年8月底,全市新发展私营企业11027户,平均日增私企46户,新增民营企业注册资本金422.8亿元,新开工投入5000万元以上项目286个,分别完成全年目标任务的83.54%、67.65%和143%,各项主要指标全面超序时。我市民营企业家队伍不断壮大。
2、对民营企业家的初步认识。通过与近30位民营企业家的座谈,我们感到他们有以下几个特点:一是能吃苦。创业的艰辛是我们很多机关干部无法体会到的。在高邮市汤庄镇,宏达标准件的徐总给我们留下了深刻的印象:小学文化,最初的厂房仅是自己家的厨房,做到目前业内全国第14位,从家庭小作坊到规模企业,他们付出的艰苦努力使我们深感震撼。二是敢冒险。创业就意味着冒险。这种风险不仅是财产上的损失,也会导致精神上的打击。但只有具备一定冒险精神、抓住稍纵即逝的商机、果断决策,才能抢得先机,获得成功。江苏中显集团是维扬区一家从事冶金水电液压机械、冶金环保设备生产的企业。 年投入1400万元,新上砷化镓项目, 年投产,目前产销规模1000多万元。砷化镓被广泛运用于微电子、光电子领域,其生产技术是一项全球性的顶尖技术,中显集团的袁总正是用这种冒险精神,抓住机遇,投入生产,抢占了市场。三是善借力。许多民营企业家逐步认识到仅靠自身的知识和能力已无法做大做强企业这个现实。前面提及的江苏中显集团,专门聘请了总经理负责企业的日常管理;高邮市汤庄镇的朝阳集团的陈总,注重与大财团、设计院、高等院校的合作,进行产学研结合,获得资金技术上的支持,为生物质电厂配套服务,生产相关设备。四是有困难。调研中,民营企业家反映的困难主要集中在用工、融资等问题上(在这方面,我们企业一组和三组的同志已经作了专门的分析,并提出建议)。
3、对调查问卷得到的信息分析。经过对调查问卷的汇总,我们得到以下认识:
一是从队伍构成来看,我市民营企业家以有一定专业知识的青壮年为主。问卷调查显示, 4050岁的民营企业家占45.8%,5060岁的占20.8%。40多岁,正是人生的黄金时代,年富力强、阅历丰富,有经验,有理想,有精力。在学历构成中,大专学历的占33.3%,本科学历的占25%,研究生学历的占6.3%。从执业经理人资格看,高级职业资格占16.7%,中级职业资格占12.5%,初级职业资格的占6.3%,无任职资格的64.6%;从性别构成看,男性占79.2%,女性占20.8%。
二是从民营企业家产生途径看,主要来自三个方面。第一种途径:原机关事业单位干部职工下海。前几年各级党委鼓励机关事业单位干部职工从事民营经济,以及一些干部职工自己主动辞职自己创业成为民营企业家,他们的比例占12.5%。第二种途径:改制企业转换型企业家。在企业改革改制过程中,由原有集体或者乡镇企业的厂长经历或中层领导转换而成。这部分经营者在企业家队伍中约占39.6%。第三种途径:资本积累型企业家。这部分企业家包括农民、个体户和一般职工,他们头脑灵活,胆大心细,抓住机遇成为率先富裕起来的一部分人,他们的比例约占47.9%。
第5篇 党员队伍建设情况调研报告
一、文化系统党员队伍基本情况
(一)党员构成情况
全市文化系统共有党组织23个,其中党委2个,党总支2个,党支部19个。共有党员208名,其中党政机关党员56名,事业单位党员152名。在性别比例上,女党员60名,占党员总数的28.8%;在年龄层次上,35岁以下党员32名,36岁至45岁党员48名,46岁至54岁党员46名,55岁至59岁党员15名,60岁及以上党员67名;在学历结构上,具有研究生学历的党员1名,大学本科学历的党员44名,大学专科学历的党员56名,中专、高中学历的党员44名,初中及以下学历的党员63名。
(二)党员队伍发挥作用情况
多年来,我市文化系统党员队伍在市委、市政府和文化局党委的坚强领导下,认真学习马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策,带头参加我市改革开放和社会主义现代化建设。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,在生产、工作、学习和生活中,坚持个人利益服从党和人民的利益。他们具有较高的思想素质,有坚定的共产主义理想信念,有比较严格的组织纪律观念,注重理论学习,在各单位的工作中,吃苦在前,享受在后,能够充分发挥先锋模范作用,始终成为本单位的中坚力量。在2023年“非典”防治工作中,为保障广大群众的健康和安全,全体党员同志挺身而出、冲锋在前,展现了新时期共产党员的精神风貌。
二、当前党员队伍中存在的突出问题及原因分析
(一)当前文化系统党员队伍中存在的突出问题
1、党员队伍年龄结构明显老化,比例不够协调。
全系统208名党员,35岁以下的年轻党员仅32名,占党员总数的15.4%;大专以上学历的党员共101名,占党员总数的48.6%。党员队伍年龄及学历结构呈老龄化、低学历的趋势,老、中、青悬殊较大,而且离退休老党员多,在职在岗青年党员比例少,致使全系统党员队伍缺乏生机与活力。更令人担忧的是,部分单位的党员队伍已接近空档。比如市电影公司现有党员19人,其中12名党员已正式离退休;由于该单位的主营业务已在电影体制改革中被政策性终止,因此又有2名党员被安排内退或待岗;由于单位生存困难,另有2名党员自行离岗多年、自谋职业,目前仅有1名党员在岗任职。又如市鼓楼*现有党员6名,其中5人已离休或退休,仅有1名是在职党员。
2、党员思想政治素质有待进一步提高。
在调研中我们发现,一些单位的部分党员思想保守,观念落后,缺乏对理论知识的学习,跟不上时代发展步伐。个别党员党性观念不强,起不到党员的先锋模范作用,甚至影响其他同志的工作情绪。在安阳艺校,当学校发展遇到困难时,个别党员思想悲观,精神不振,不思进取,消极等待;甚至极个别党员组织纪律涣散,在某些方面还不如普通群众。在市场经济大潮的冲击下,极个别党员理想信念发生动摇,奉献精神淡漠,进取意识衰退,作用发挥一般。尤其是一些离退休老党员,基本不参加组织生活,在单位面临困境的情况下,常常因为离退休工资不能全额发放、医疗费不能全额及时报销和单位拖欠养老金等问题,到信访部门进行上访。
3、基层组织党的生活不够健全。
文化系统事业单位一般人员较少,党员也较少,党的组织生活常常不能正常开展。有的党组织虽然能够正常开展组织生活,但是党内学习教育方式方法比较单调,有的甚至流于形式,教育效果不甚理想。有的单位民主生活会质量不高,自我批评多、相互批评少,谈问题涉及自己、不涉及别人,自我批评表面现象多,深挖思想根源少,很难起到统一思想、促进团结的作用。还有部分困难*,党员流动性较大,党组织生活很不健全。以东方红*为例,该单位自2001年因消防安全不合格被关停后,全体职工下岗回家至今。4年来,没有完整的支部组织,下岗党员无法保证完整地参加组织生活,个别党员与组织联系松懈。
(二)原因分析
1、随着社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入,全市文化系统面临着经济转轨所带来的新考验。部分文化单位也正在由国家直接管理向间接管理转变,在体制改革和机制转轨过程中,许多单位生存困难,正在进行租赁、拍卖或股份制改造。这种情况给基层单位党的建设工作带来了不小的负面影响,导致党的组织生活不能正常开展,党员教育松懈,制约了党员素质的提高。
2、部分基层党组织对党员先进性教育的认识不到位,组织生活软弱涣散,对党课等学习活动不够重视,抓党员培训教育不力,形式不灵活,枯燥乏味,有的甚至流于形式,党员同志对此兴趣索然。
3、一些经济困难单位对党员学习教育力不从心,尤其没有对离退休老党员的思想和生活进行关心,对停产关闭后的下岗失业党员没有理顺组织关系,对“口袋”党员、“挂空”党员听之任之。
三、对开展保持共产党员先进性教育活动的意见和建议
针对以上调查和分析,我们认为,对全系统党员队伍开展保持共产党员先进性教育活动已经迫在眉睫,必须以十六大和十六届三中全会精神为指导,对全体共产党员开展一次以学习“三个代表”重要思想为主题的教育培训。使全系统党员队伍坚定共产主义理想信念,坚定建设有中国特色社会主义的信心,带头执行党和国家现阶段的各项政策,对党的事业忠诚执着;要充分发挥共产党员的先锋模范作用,求真务实,积极进取,不怕困难,不怕挫折,诚心诚意为人民谋利益;要吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献;要增强辨别是非的能力,掌握好本职工作的知识和本领,努力创造一流的成绩。通过教育活动,提高党员政治理论素质,充分发挥党员先进性,推进文化体制的改革和创新,促进我市文化事业和文化产业的发展,实现“文化兴市”战略。 在调研中,我系统党员同志对开展保持共产党员先进性教育活动提出了很多非常中肯的建议,主要有以下几条:
1、要抓好对党员队伍的新思想、新形势、新任务的教育,用“三个代表”重要思想武装党员队伍的头脑,使他们牢记“两个务必”,增强党性观念,理解先进性内涵,充分发挥党员先进性;
2、要使各单位党员领导干部高度重视此次教育活动,带头学习实践“三个代表”重要思想,教育活动要精心组织,认真部署,研究制定针对性的实施方案,确保学习的实效,坚决杜绝图形式、走过场;
3、要购置必要的学习资料、学习器材,结合工作实际,采取丰富多彩、灵活多样的形式搞好教育活动,比如开展义务劳动、重温入党誓词、学习许振超、开展优质服务竞赛等,不要满足于文件书籍的学习;
4、要以教育活动为契机,对基层单位党组织进行整顿,进一步加强基层单位的党建工作,规范党组织的组织生活,定期召开民主生活会,使“三会一课”经常化,认真开展学习、交流、谈心活动和批评与自我批评,切实解决思想、组织和工作作风上存在的问题,增强党组织战斗堡垒作用;
5、要高度重视老党员的思想政治教育,使其及时更新观念,增强责任感、使命感,紧跟时代步伐,围绕单位面临的形势和任务,积极出主意想办法,发挥余热,为社会贡献力量;
6、要以此次教育活动为契机,积极发展新党员,改变党员队伍年龄及学历结构老龄化、低学历的趋势,为党组织增添新的血液,注入生机和活力。
第6篇 检察院机关党支部书记队伍建设情况2023调研报告
在新形势下,市检察院机关党支部书记队伍建设面临一些新问题、新情况,特别是如何建设一支素质高、能力强、有活力的党支部书记队伍,需要认真加以研究。最近,我们对市检察院机关16个党支部进行了调研,从总体上看,市检察院机关党支部书记队伍素质是好的,作用发挥也比较明显。但是按照“有觉悟、有本领、有作为”的要求还有不少的差距,应引起足够的重视。
一、存在的主要问题
市检察院机关现有党支部书记16人,党支部专职副书记11人。调查显示,党支部正、副书记中称职的12人,基本称职15人。当前支部书记队伍中存在的主要问题:一是书记身份不凸显。市检察院机关的党支部正、副书记都由各处室的行政负责人兼任,党务工作与行政工作“一肩挑”,因此,有的支部书记两种主要职责搞不太清楚,往往以政代党,常以处长、主任的身份出现在党内,支部书记身份淡化。二是素质能力不凸显。调查了解,一些支部书记凭老经验、老办法办事,不会用新的视角去认识问题、用新的思维方式去分析问题、用新的方法去解决问题。有的谈心不知道怎么谈,更不会有的放矢地做思想工作;有的对创建学习型党支部方法、手段单一,对促使本支部干警政治上进步、业务上提高、事业上发展没有一套行之有效的措施;有的遇到问题不知道怎么处理,要么绕道走,要么把矛盾上交,不会发挥组织的力量解决问题;有的党支部基本知识贫乏,对党建、党务知识一知半解,不会正确处理日常党务工作,对如何增强党支部活力办法不多。三是表率作用不凸显。调查中有80左右的党员干警认为,目前市检察院机关支部书记队伍中突出的问题,是表率作用发挥不够到位。有的支部书记不是有工作就抢、遇困难就上、见荣誉就让,而往往是考虑自己的比较多;有的言行不一,教育别人是一套,自己做的又是一套,要求别人做到的自己不能首先做到,自身形象不佳,在学习、工作、守纪等方面不能时时为支部党员干警当表率、作模范。四是自身标准不凸显。有的思想上心浮气躁,不能静下心来思考问题,不能从深层次上分析党员干警队伍中出现的矛盾和问题,对本支部党员干警的问题,采取回避态度的多,主动解决的少,姑息迁就的多,从严要求的少;有的不求争先,工作被动应付,缺乏开拓进取精神,缺乏事业心,缺乏创新意识,不求有功,但求无过;有的作风漂浮,工作不深、不细,对党员干警的思想状况不能做到真知、深知,做思想工作缺乏针对性和有效性。
二、存在问题的主要原因
1、思想认识有误区。市检察院机关中的有些党支部书记对自己的地位和作用认识不足,认为行政职务是自己竞争来的,是上级任命的,是“实”的,党内职务是党员选举的,是“虚”的,因此,在思想上存在着一些不正确的认识。一是“无用”思想。认为行政职责和党内职责都是处长、主任一个人的事,没有多大区别,只要把行政工作做好就行,党支部工作可有可无。二是“无为”思想。感到市检察院机关党支部没有干部任免权、经费使用权、奖惩实施权,而且支部内有的党员干警岁数比自己大,党龄比自己长、资历比自己老,不好开展工作,难有大的作为。三是“无关”思想。觉得市检察院机关业务工作是硬任务,党务工作是软指标,总结评比主要是看办了多少案件,完成了多少任务,至于支部建设无关紧要,因此,有的支部书记认为只要把业务工作干好了,支部建设好与不好,对个人的成长进步影响不大,所以抱着无所谓的态度。
2、党务工作经验欠缺。市检察院机关现任支部正、副书记大多是xx年初处室领导竞争上岗后产生的,任职不满两年的有7人,任职5年以上的有4人,其他都在3到4年之间,11名支部专职书记任职都不满一年,在支部书记队伍中85以上是由普通党员直接进入支部书记、副书记岗位的,没有从事过党务工作经历,缺少实际工作岗位的锻炼。
3、缺乏系统的党务培训。调查显示,支部书记队伍中参加过上级组织的党务知识培训的有13人,占支部正、副书记总数的48,其他都没有经过系统培训。加之有的支部书记因忙于事务,没时间学习党务知识,对党内的有关规定、工作制度、党的基本知识不了解、不熟悉,开展工作随意性比较大,遇到具体问题束手无策。
三、主要对策措施
1、强化角色意识,解决“身份淡化”问题,增强工作责任感。强化角色意识是市检察院机关党支部书记做好工作的前提。首先要充分认清党支
部书记的地位和作用。党支部书记是党的基层组织的主要领导,是党支部全体党员的带头人,是支委会“一班人”的“班长”,处在党支部建设的关键地位,岗位重要责任重大。党支部书记的工作开展得如何,直接关系到党的路线、方针、政策能否有效地在市检察院机关处室得到落实,关系到党在群众中的整体形象和实际威望;关系到保持党的先进性和纯洁性在检察工作中的全面体现。其次要明确党支部书记的工作职责。党要管党、党管干部是我们党的重要原则。市检察院机关党支部书记虽然没有多大权力,但是担负着组织党员干警学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;带领党员干警认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;负责党员的教育管理,及时做好经常性思想政治工作;组织发动党员干警积极完成工作任务,引导党员发挥先锋模范作用;自觉抓好党支部自身建设,充分发挥支委会集体领导作用等重要责任。第三要摆正业务工作与党务工作的关系。支部书记不仅要善于做党建工作和思想政治工作,还要了解熟悉检察业务工作,既要克服重业务轻党务,支部活动纯粹“业余化”的现象,也要反对把党务工作放在不适当的位置,与业务工作抢时间、争人头的现象,真正把二者有机地结合起来,切实解决好精力分配、时间安排上的矛盾,做到“两副担子”一起挑,“两个任务”一起抓,“两个轮子”一起转。
2、强化素质意识,解决“本领危机”问题,提高履行职责能力。一名合格、称职的支部书记要有始终如一的政治风范和永不变形的思想品格;要有毫不动摇的原则立场和明确彻底的政治宗旨;要有率先垂范的工作作风和与时俱进的创新理念;要有全面熟悉党务、检务的政治本领和真实反映社情民意的良好心态;要有内和外顺的协调能力和总揽全局的组织指挥才能;要有鲜明公正的是非标准和呕心沥血的奉献精神。要具备这样的素质,就必须要加强学习,勇于实践,积极进取。一是要加强党性锻炼,提高政治素质。始终把深入学习、积极实践“三个代表”重要思想和科学发展观作为支部书记思想政治建设的核心内容,自觉做到先学一步,学得更深一些,领会得更透彻一点。加强党性锻炼要在坚持、深入、联系实际上下功夫,坚定理想信念,在事关大局、事关政治方向、事关根本原则的问题上,始终保持清醒和坚定。二是加强理论学习,提高知识素质。作为支部书记,应掌握与其工作直接或间接相关的基本知识,切实解决不适应、不够用的问题。要重视党务知识的学习,熟悉党史、党建、党务知识以及党内有关规定、组织制度;要学习文化知识,增强内在储备,不断提高文化素养;要精通法律,带头学法、用法、守法;要掌握科技和信息本领,始终走在群众前列,为创造性开展工作提供厚实的知识积累。三是要加强道德修养,提高品行素质。 支部书记首先是检察干警,但道德修养、品行素质应该高与一般干警。支部书记首先要树立社会主义荣辱观,要有共产主义品格,要有纯正的人品。一要善良。富于爱心,与人为善,助人为乐,以善心关爱他人,以爱心温暖人间。二要无私。一事当前,公为大,人在先,心底无私,超然物外。三要公道。坚持原则,追求真理,正派为人,公正对人,公道处事,公平待物,做到贫贱不移、富贵不淫、威武不屈。四要诚信。以诚立身,以信处世,光明磊落,胸襟坦荡,信守承诺,不欺上瞒下,不忽左忽右。四是要加强教育培训,提高能力素质。针对市检察院机关党支部书记的实际情况,采取个性化的教育培训方式,对后备党务干部实行超前培训,重点是抓党的基本理论、基本知识、基本路线、基本纲领的学习;对新任支部书记实行岗位培训,按照“专家讲理论、领导讲党课、老支书讲体会”的方法,对实际工作中经常遇到问题传经验、教方法;对任职多年的支部书记实行菜单式培训,缺什么补什么,需要什么学习什么。通过有针对性地教育培训,使每个党支部书记都具备“五种能力”,即高瞻远瞩,能够“把方向”的能力;运筹帷幄,善于“谋略”的能力;全局在胸,从容“理大事”的能力;理顺关系,巧于“协调”的能力;驾驭全局,精心“组织”的能力。
3、强化作为意识,解决“作用弱化”问题,努力在岗位上显身手。发挥党支部书记的作用不仅是理论问题,更是个实践问题,因此,党支部书记要增强践行力,在实践中积极发挥引导、组织、带头、协调、监督作用。一是要严于律已,以身作。支部书记的言行具有重要的引导、示范作用,新的历史时期,人们面临着形形色色的诱惑,经受着各种思潮的冲击,支部书记更要严于律已,以身作则,做到人格上自重,心正去私欲,身正抑邪念;言行上自省,对照道德标准、党性要求经常反省自己,不断完善自我;精神上自励,以高尚的精神鞭策自己,以远大的理想激励自己,以丰富的知识武装自己;思想上自警,时刻不忘党纪国法,自觉抵制歪风邪气,筑牢拒腐防变的思想防线,经受各种考验。二是要真抓实干,敢于负责。支部书记要把干好本职工作视为党赋予的重要使命,以求真务实的作风,真抓实干的精神,脚踏实地干好每一件事。支部书记还必须做到“五个在前”,即思想工作做在前,完成计划干在前,艰苦任务抢在前,遵守制度走在前,关心同志想在前,敢于负责,勇于承担责任,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要树立形象,作出表率。作为党支部书记不管是在工作中还是在日常生活中都要严格要求自己,带头遵守职业道德、社会公德、家庭美德,模范遵纪守法,倡导文明新风。时刻检点自己的言行,做到为人正派、宽厚、实在,德在人先,利居人后,廉洁自律,淡泊名利,要求别人做到的自己首先身体力行,处处以自身的良好形象影响和带领群众,以高尚的道德情操为广大党员、干警树立好的榜样。
第7篇 干部队伍作风建设调查报告
一、作风方面存在的主要问题
1.政策理解力偏低。一些单位和干部不重视理论、政策的学习,用科学理论指导实践、解决问题的能力不强,解放思想、转变观念的主动性不够,对发展机遇把握慢,对上级政策理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,贻误了发展时机,特别是遇到具体问题就无所适从,遇到突发事件束手无策。
2.干部亲和力不够。有的干部宗旨意识淡薄,不深入基层,不知道群众想什么、急什么、盼什么,想问题、作决策、办事情只想获得领导的欢心,不管群众高兴不高兴,作风飘浮,注重形式,不办实事;有的自恃高明,办事情不相信群众、不依靠群众,发动群众参与只做表面文章;有的对群众的要求麻木不仁,对群众的生活漠不关心,解决实际问题推三诿四,敷衍塞责;有的作风粗暴,态度恶劣,严重损害了干群关系,伤害了党群感情。
3.工作执行力偏弱。一些干部责任心和事业心不强,缺乏奉献精神,干一点事情就希望得到回报,刚提拔就琢磨再上一个新台阶。工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,习惯于以会议贯彻会议,以文件转发文件,以讲话落实讲话,导致上级精神进不了村、入不了户、到不了人。有的领导班子闹不团结,班子成员之间思想有隔阂,致使工作配合不紧、协作不好,整体功能发挥不了。有的工作制度不健全,管理松弛,职责不明,赏罚不严。上下级之间对工作层层转包,层层推诿,工作难落实,责任难追究。
4.发展创造力不强。做事畏手畏脚,缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。习惯于讲大道理、大原则、大概念,开展工作缺乏针对性、指导性、创造性。凡事难字当头,等别人的经验,人云亦云,照抄现成的,生搬别人的,没有自己的经验和创新。因循守旧,不主动学习新知识、新本领,破解发展难题和推动工作的办法不多,缺乏推进发展的能力。
5.自我约束力不严。纪律观念淡薄,对组织的纪律要求不认真遵照执行,甚至顶风而上,屡教屡犯;对工作要求,被动应付,推一推动一动,甚至推而不动,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞上有政策、下有对策。
二、思路对策
1.把握切入点,致力加强思想教育。
一是加强理论修养,养成学以致用的作风。要继续采取以会代训、专题培训、实地培训等形式,加强干部理论学习培训。
二是加强思想修养,养成低调做人的作风。针对不同的干部群体开展专题思想教育,引导干部不断探索加强思想修养的途径,做到六个学会即学会读书,学会快乐,学会专注,学会简单,学会闲处,学会放下。
三是加强道德修养,养成清正廉洁的作风。要不断加强正面和反面的警示教育,使干部正确对待权力,树立正确的利益观,多想想为党和人民牺牲的革命英烈们,多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困难的群众,多比比那些为党和人民任劳任怨、辛勤工作的模范人物,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到干事干净、干净干事。公务员之家
2.把握支撑点,致力提高能力素质。
一是高效服务能力。通过开放、互动、终身的学习,提高干部特别是党政负责干部分析与决策水平,善于运用现代公共行政方法和技能,处理和解决工作中的实际问题,提高工作效率。
二是依法行政能力。按照依法行政、程序合理、高效便民、诚实守信、责权统一的要求,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,切实提高依法行政的能力和水平。
三是持续创新能力。加强干部新知识、新技能的培训,让干部的理念创新、方法创新、能力创新、作风创新成为一种常态,不断提出创新的思路和举措,解决新问题,实现新突破。
四是团结协作能力。强化干部的全局观念、团结意识和协作精神,营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围,建立起协调运转机制,形成工作合力。
五是快速应变能力。做到思维敏捷,行动迅速,见微知著,快速反应,尤其对可能影响全局的重大问题和突发性事件,要在第一时间作出反应、果断处置。
3.把握着力点,致力强化群众观念。
一是要客观冷静查找问题。定期组织广大干部认真查找自身存在的突出问题。建立整改销号制度,对征集意见和自我查找的问题,认真制定集体和个人整改措施,对整改到位的,予以销号,做到一改一销,不改不销。
二是要深入基层寻计问策。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,真正做到干部在一线服务,情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线推动,及时发现和总结基层群众创造的好经验,充分发挥群众的智慧和创造力。
三是要真心实意对待群众。坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度,认真研究解决实际问题。重点开展结对联户活动,在全市干部中广泛开展1+3贴心服务零距离活动,每人结对联系一名企业职工、一名基层党员和一名群众,送政策上门,送爱心上门,送党课上门,送技能上门,送服务上门。同时,组织开展万名党员帮扶返乡农民工活动,积极帮助返乡农民工就业。
4.把握关键点,致力完善监管机制。
一是要完善党风廉政建设一岗双责责任制。开展好反腐__形势教育、党纪政纪教育、警示教育,增强干部的廉洁自律意识。畅通监督渠道,完善廉政提醒、谈心谈话、聘请监督员等做法,发现苗头性、倾向性问题及早作提醒、早敲警钟,防微杜渐。
二是要完善科学的业绩动态考核评估和监督考评体系。要实现干部从身份管理向岗位管理的转变,建立以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制____四位一体绩效管理体系,有效解决干与不干,干多干少,干好干坏一个样的问题,使干部的工作业绩及时真实地得到认可,激发工作热情。
三是要完善不换状态就换人的长效机制。各单位要结合实际制订《不换状态就换人实施细则》,加大调研力度,加大督查力度,加大查处力度,对不换状态的干部亮黄牌、换岗位、降级别,激奋和鞭策广大干部以良好的思想状态、饱满的精神状态、积极的工作状态服务科学发展,建功立业。
5.把握落脚点,致力推动干事创业。
一是要创造干事创业的好环境。领导干部要善于整合资源,形成干事创业的合力,凝聚和激发广大干部以创业的精神攻坚破难,以创新的思路加快发展,以只争朝夕的态度投入到工作和事业之中。
二是要搭建干事创业的好平台。鼓励机关干部走出机关,深入企业、农业农村、艰苦岗位锻炼,到招商引资的一线去,到经济发达地区去学习,开阔视野,启迪思维,使干部在推进三项工作、加快三大建设、坚守三条底线的生动实践中锻炼提高。
三是要培养干事创业的好作风。努力培养干部精益求精的责任意识和务实求真的工作作风,坚持注重质量、注重效果、尊重规律、尊重民意,埋头苦干,察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效,把全部精力用在经济社会又好又快发展上,用在推进党的建设新的伟大工程上,以扎扎实实的优良作风,以实实在在的发展成果取信于民、造福于民,不断创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩,努力推动汨罗科学发展。
第8篇 街道办事处党员队伍建设的调研报告
街道办事处党员队伍建设的调研报告
相台办事处党员队伍建设情况调查近年来,随着农村经济结构的不断调整,社会主义市场经济体制的逐步完善,农村税费改革的稳步推进,农村党员队伍建设面临着一些新的情况和问题。为了进一步分析研究农村党员队伍建设在新形势下的特点,近期,我们重点围绕辖区农村基层党员作用发挥情况、党员队伍建设存在的问题和对策三个方面进行了调查研究,现将调研情况综述如下:
一、相台街道党工委党员的数量结构及作用发挥情况相台办事处是随着安阳市区划调整,于20xx年4月份在原铁西区农工委的基础上改制而成的。相台街道党工委下辖16个党支部(含1个党总支),其中农村党支部12个,企业支部3个,机关支部1个。
截止20xx年底,共有党员397名,其中农民党员203名,企业职工党员24人,机关党员14人,离退休党员156人;从文化程度来看,大学本科生4人,大专生15人,中专生29人,高中学历的76人,初中及以下的277人;从年龄结构来看,35岁以下的党员数为44人,36至45岁的63人,46至54岁的108人,55岁至59岁的70人,60岁以上的112人。几年来,我们坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求,从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设,使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了领导、保障、带动和监督作用。
1、农村基层党组织在农业和农村工作中发挥了领导作用。一是更新观念,引好了路。
办事处各村级党组织通过“三个代表学教活动”、“致富思源,富而思进”的大学习、大讨论等活动,积极引导乡村干部和广大群众解放思想,更新观念,破除“小富即安、小进则满”等落后保守的小农思想的束缚,树立了与市场经济相适应的开放意识、发展意识、竞争意识,树立了适合本地区需要的新观念、新思路、新方法、新模式,激发了广大群众加快发展的积极性,以思想的大解放、观念的大转变,推动了经济的大发展。二是因地制宜,选好了路。
各村级党组织在认真分析研究村情和充分听取党员群众意见建议的基础上,以市场为导向,以农民增收为目标,把开发利用自身优势同调整农业产业结构相结合,选准了符合村情的经济发展思路,逐步探索出了一条符合本地实际、促进农村经济快速协调发展的新路子。办事处提出了依托安钢、电厂等大型企业的地缘优势大力发展与之相配套的附属企业和第三产业,加快城镇化建设的发展思路。
这些思路的确定为农业和农村工作指明了方向,提供了导向定位作用,较好地指导了农村工作。三是强化服务,铺好了路。
基层党组织把助农增收作为一项重要任务,通过建立合作组织,构建服务体系,组织村干部引进项目、普及科技、分析市场,为群众发家致富提供必要的信息、技术服务,解决了群众上项目、办企业、闯市场等方面的难题,加快了群众致富步伐。
2、农村基层党组织在农村经济建设中发挥了保障作用各基层党组织从为农村经济建设保驾护航的角度出发,逐步造就了一支有闯劲、有能力、有干劲的干部队伍,切实为农村经济发展提供了有力的组织保证。一是抓学习、领着干。
认真组织村干部学习党在农村的各项方针政策、市场经济知识,以及有关的法律法规知识,紧紧抓住在广大农村开展的“三个代表学教活动”的机遇,结合实际搞规划、定目标、抓落实。重点抓了四个层次的学习培训,解决了四个方面的问题。
即抓好办事处党工委中心组学习,重点解决了党委班子成员思想不解放、发展经济思路不广的问题;抓好办事处机关干部的学习培训,着力解决了干部素质不高、指导工作针对性不强的问题;抓好村两委班子的学习培训,解决了村干部思想不解放、带领群众发展经济办法不多的问题;抓好党员培训,解决了党员自富能力不高、带富能力不强的问题。通过四个层次的学习培训,提高了党员干部服务农村经济、带领农民致富奔小康的自觉性和紧迫感。
二是抓干部,带着干。积极推行了村党支部书记“两推一选”办法和村民委员会海选机制,真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才推上了村领导岗位。
在20xx年的村委会换届选举中,6个村圆满完成换届选举,共调整村党支部书记5人,有5个村党支部采取“两推一选”的办法选举产生了当家人;调整村委会主任5人,副主任5人,使一大农村能人成了农村经济的带头人,在每年的产业结构调整,落实增收计划方面均起到了带头、引导、示范作用。三是抓制度,管着干。
各村党组织普遍建立健全了各项工作制度,严格按制度办事,用制度管人。各村都建立了《政治学习制度》、《党员管理制度》、《三会一课一制度》、《工作报告制度》、《联合办公日制度》、《村党支部村委会联章联签制度》、《村级集体经济组织财务开支审批制度》、《村级集体经济组织现金管理制度》等,通过建立健全制度,乡村干部普遍增强了责任感和自觉性,形成了带头干、带领群众干的共识。
3、农村基层党组织在带领党员全面建设小康社会的实践中发挥了带动作用各级党组织,通过加强党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用,在全面建设小康社会的实践中带动了农业产业结构的调整和农村文明新风尚、干部好作风的形成。一是在带领广大党员群众调整产业结构上带出了好效益。
各基层党组织组织动员广大党员紧紧围绕依托大中型企业这一优势,突出农民增收这一主线,要求党员带头发展个体企业,成为了群众致富奔小康的带头人,并以实际行动帮助周围的群众,为他们出点子、谋路子、传技术、做贡献,带领群众共同致富。辖区6个农村中,除了有一个村由于历史原因每年的收入不足20万元外,其余5个村每年的收入都在50万元以上。
村民的吃水、农业税等全部有村集体负担,除此而外,每人每年还有150到600元不等的年终分红,60岁以上的老人还有特殊补助。二是在带领广大党员和群众建设社会主义新农村上带出了文明新风尚。
各基层党组织坚持不懈地开展农村精神文明创建活动,要求党员带头讲文明、树新风,倡导健康文明的生活方式,做文明新风的倡导人、移风易俗的带头人、科学技术的传播人,引导群众讲文明、讲科学、团结友爱、平等互助、邻里和睦、共同进步。如焦邵村投资20多万元组建的50余人的女子军乐队,既安排了村内妇女的工作,更主要的是为全村精神文明建设建立了基地,该女子军乐队在安阳市也是小有名气。
三是在带领广大党员干部更好地为群众服务上带出了好作风。各基层党组织注重实践全心全意为人民服务的根本宗旨,积极带领党员干部为群众谋利益、办实事,树立了新时期党员干部的良好形象。
各村都组织党员、致富能人与贫困户开展了结对子活动,以党员为桥梁、纽带,为致富能人和贫困户牵线搭桥,教育引导贫困户鼓足信心脱离贫困,党员和致富能人共同为贫困户确定致富目标,进行精神、物质帮扶。目前,党员和致富能人共结对帮扶贫困户368户。
4、农村基层党组织在推进农村民主建设进程中发挥了监督作用为了使农村基层民主政治建设逐步走向制度化、规范化轨道,各村始终注意加强制度建设,用制度监督约束干部从政行为,努力营造公开、公平、公正的管理氛围。一是落实民主权利。
在村党支部的领导下,认真落实了村民民主选举权,依法选举产生了群众信任的村委会成员,逐步完善了民主决策机制,落实了“一事一议”制度,在村集体经济发展项目和较大的公益性事业上做到了村民会议或村民代表会议讨论,保证了村民民主决策,稳定了群众情绪。同时,积极开展“五星级党支部”“五星级农村”等创建活动,提高了村民自治水平。
二是规范民主监督。建立健全了村民议事制度、重大问题决策制度、政务公开制度、党委定期谈话制度、村级财务管理制度。
重点是在农村推行了村务公开、民主管理工作,各村都设立了村务公开领导小组和民主理财小组,设置了政务、村务、政务公开栏。每年冬季结合基层组织整建,对村社财务进行全面的清理审计,并将清理审计结果通过村务公开栏或召开村民代表会议向群众公开,接受群众监督,做到了内容、程序、时间、形式四统一。
三是规范党员干部管理。在村干部中实行了任期目标管理责任制,明确了村干部任期目标和年度目标,使村干部带着责任上台,明确目标干事。
积极推进农村支部书记“两推一选”办法和村民委员会海选机制,对一些不能摆正国家、集体、个人三者利益关系,缺乏理想信念,没有远大抱负的领导干部进行针对性的教育,经教育仍无起色的,坚决予以调整,实施降职或免职,真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才推上了村领导岗位。在20xx年的村委会换届选举中,6个村圆满完成换届选举,采取“两推一选”的办法选举产生了当家人共调整村党支部书记3人,3个村支部书记保持了连任;调整村委会主任5人,副主任5人,使一批农村能人成了农村经济的带头人,在每年的产业结构调整,落实增收计划方面均起到了较好的带头、引导、示范作用。
每年年终,采取“上考(办事处党工委考核)下评(党员群众评议)”的办法,对村干部进行全面考核,村支部书记、村委会主任分别在党员大会和代表会上进行述职,评出优秀、称职、不称职干部。办事处党工委对不称职村干部分析原因后,根据不同情况予以处理。
三年来,有3名村干部由于工作不称职、群众不满意而被淘汰。
二、当前农村基层党员队伍建设存在的问题近年来,我们虽然在加强农村基层党员队伍建设方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化,特别随着辖区各村周边大中型企业越来越多地占用农民赖以生存的土地,失地农民越来越多,农村工作出现了许多新情况、新问题,为农村基层党员干部队伍建设提出了新的课题。当前,辖区农村基层党员干部队伍总体上是好的,素质较高,作风扎实,是一支靠得住、过得硬的队伍,但是与不断发展的形势、要求来衡量,还存在一些问题,主要表现在:
(一)思想观念跟不上形势的发展,开拓创新意识不强。一些基层干部仍习惯于计划经济体制下的思维定势和工作方法,思想有些保守,行动有些迟缓。
部分干部精神不振,缺乏争上游、创一流的信心和勇气,事业心、责任感不太强。特别是问题较多的村的干部,在困难面前怨天尤人,缺乏带领群众尽快改变贫困面貌的责任心和紧迫感,更谈不上治穷致富的发展思路,以致经济发展缓慢,集体经济薄弱。
第9篇 2023年队伍建设调研报告
农村基层党组织和农村党员干部队伍是党和政府联系广大农民群众的桥梁、纽带,是团结和带领广大农民加快建设社会主义新农村的骨干力量。强化村级班子建设,是加快建设新农村和构建农村和谐社会的必由之路。近日,我们对**县**镇农村基层两委班子建设状况进行了深入的调查研究,既从中总结出了许多好的经验,也发现了不少值得注意的问题,并结合新农村建设的实际提出一些建议和对策。
基本情况及主要经验
**镇共有**个村,**个自然村,总人口*万,**个农村党支部和村民委员会,****年支、村两委换届之前,共有两委干部***人,其中交叉任职**人,支书主任一人兼的**人。****年,农村经济总收入*****万元,财税收入***万元,农民人均纯收入****元。
近年来,**镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照党的xx届四中全会《决定》提出的总要求,坚持以贯彻落实市委关于农村基层组织建设“五项制度”为突破,与时俱进,不断开拓创新,积极探索新时期农村党建工作的新路子新办法,取得了基层组织建设的新成效,有力地推动了全镇物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
一、抓组织建设,进一步增强基层党组织发展能力
镇党委结合新的形势要求和全镇基层党组织建设的实际,每年年初都及时对全镇党建工作作出了全面安排;同时党委与各基层支部签定了党建工作目标责任书;并按分工包片责任制建立和完善了党政领导党建联系点,增强了镇村主要领导抓党建的职责意识,形成了“党委书记全面抓,分管领导具体抓,党政领导分头抓”的党建工作领导新格局。结合市委出台的《关于巩固农村学教成果,规范和落实五项制度的意见》,以落实“两推一选”为重点,在换届选举中推行两委干部交叉任职制,在整章建制中重点落实“两议”、“两审”制度,在教育管理上严格实行“两集中”。尤其是该镇制定出台的《关于进一步加强村务公开工作的实施方案》和《加强和规范农村民主理财工作的意见》,突出深化了“两议”和“两审”制度,严格规范了农村两委干部的行为规范,推进了农村政治民主进程,有力地夯实了农村基层党建的群众基础和组织基础。
坚持“分层施教,分类指导”原则,按照“农村党建抓深化,机关党建创一流,企业党建抓规范”的工作思路,分别培树了多个不同类型的先进典型,发挥典型示范作用,带动全镇党建工作,从而使绝大多数党组织建设较好的实现了“领导班子好、党员队伍好、工作作风好、小康建设业绩好,农民群众反映好”的“五好”目标。
二、抓队伍建设,进一步提升了广大党员整体素质
一是坚持抓好一年一度的党员培训,集中抓好“三个代表”重要思想教育。党员参训率每年均保持在90%以上。二是坚持组织生活和党课教育,抓好经常性的“三个代表”重要思想教育。支部每月组织开展一次“党日活动”,每月上一次党课,保证“三会一课”落到实处。三是坚持抓好典型教育。他们先后总结了**村、**村、**村党支部及***、***、***和***等先进集体和个人模范实践“三个代表”的事迹在全镇推广和宣传,既为基层党组织和党员树立了学习榜样,促进党建工作的落实,又使群众从中看到了党的光辉形象,增强了党的凝聚力和感召力。四是抓好直观教育。采取请先进单位、个人介绍经验,组织参观学习,进行正反典型分析,观看录像和电影等多种多样的教育方法,把党员教育搞活。同时镇党委将党员学政治、学文化、学技术、学管理、学法律有机结合起来,进一步提升了广大党员整体素质
三、抓作风建设,进一步树立了党员干部的良好形象
以三比三看活动为依托,狠抓镇机关干部作风的转变。镇党委出台并认真实施三比三看活动细则,对镇机关干部实行岗位重组、双向选择,把作风过硬、综合素质较高、会做工作能打硬仗的人员调配到工作一线。认真执行机关干部四条禁令、查岗考勤制度、重点工作跟踪检查制度等,有效制止了机关干部走读现象,提高了工作效率。进一步加强农村财务管理,做好农村村务公开工作。制定出台了《关于进一步加强农村财务公开工作的实施方案》、《关于加强和规范农村民主理财工作的安排意见》,这些文件的出台和贯彻落实,特别是两议(村民代表议事会、党员代表议事会)和两审(村民理财小组审核,镇农经管理站审核)制度的严格执行,进一步规范了农村财务管理,从源头上防止了腐败行为的产生,也使镇干部在农村的一些不规范的财务活动受到有效的遏止,群众满意,干部放心。
存在问题及原因分析
**镇切实加强了农村干部队伍建设,使农村干部整体素质有了明显提高,为推进农村“三个文明”建设作出了积极贡献。但随着改革的不断深化,农村经济社会的加快发展,农村干部队伍的现状与农村新形势、新任务的要求还有不相适应的地方。
概括起来,主要表现在两个方面,客观方面表现为:
一、干部职数较多。****年支部、村委换届之前,全镇共有两委干部***人,按全镇*万口人计算,平均大约***人一名干部,有的村不到***人一名干部,如一个全村***口人的中等村,就有两委干部**名,其中支部*名,村委*名。有的小村甚至于不到**人一名干部,某村仅有***口人,就有支书主任会计等*名两委干部,平均**口人一名干部。干部职数多导致人浮于事,互相扯皮,效率低下,不仅浪费社会资源,而且也降低了党员干部在群众中的形象。
二、工资待遇偏低。****年,农村主干工资最高的**村,支部书记、村委主任、会计每人****元;最低的村***村,三大主干只有****元。按****年水平,全镇农村主干平均工资不超过****元。就是这少得可怜的工资仍有相当多的村还因为人口基数低、财政转移支付有限,集体经济薄弱入不敷出以及近两年建设“村村通”大量欠债等种种原因拿不到手,全镇***名两委干部有相当一部分欠发工资,过低的经济待遇,致使大多数村的村干部缺乏工作热情,更谈不上创新精神。
三、支部班子老化。据调查统计,****年支部换届前,全镇**名农村支部书记中,36—40岁的*名,占总数的*%;41—45岁的**名,占总数的**%;46—50岁的**名,占总数的**%;51—56岁的**名,占总数的**%;56岁及以上的*名,占总数的**%。其中最大的**岁,最小的**岁,平均年龄**岁。如**村支部班子成员年龄分别为**岁、**岁和**岁,平均年龄**岁。这样年龄结构的干部队伍明显不适合当前农村工作。
四、文化层次偏低。两委换届前的**名支部书记和村委主任中,最高学历为中专毕业,仅有*人,占总数的*%;高中毕业的**人,占总数的**%;初中毕业的**人,占总数的**%;小学文化程度的*人,占总数的*%。
主观方面的表现为:
一、工作热情不高。一方面,随着干部由管理型向服务型的角色转换,农村干部不再是“为民做事”的主人,而是“由民作主”的仆人,身上的权力和“光环”已逐渐退去,村干部的心理不再有优越感;另一方面,由于农村实行税费改革之后,相当部分的农村干部对于当前农村工作无所适从,不知如何下手,“老办法不管用,新办法不会用”,再加之村级经济薄弱与必要的公益事业支出的矛盾比较突出,难以做到让群众满意,内心感到苦闷。
二、创新能力不强。相当多的农村干部思想观念陈旧,对自身的职能定位,还停留在满足于完成上级布置的常规性工作和突击性任务,习惯于延续了几十年的老一套工作方法,尚未将精力转移到潜心研究本村经济的增长点上来,缺乏对壮大村级经济的战略性、前瞻性思考。
三、工作协调不够。部分村主干工作作风简单,缺乏民主气氛,综合素质偏低,摆不正自己的位置,两大主干之间互相争权夺利,相互猜疑,导致支、村两委工作“两张皮”,内耗严重,不能集中全部精力发展经济。
四、工作作风漂浮。少数干部工作作风不扎实,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,或无所事事、吃喝玩乐;或利用村干部的身份为自己谋取私利,不了解群众需求,不关心群众疾苦,疏远了干群关系。
五、后备力量薄弱。农村基层组织培养贮备、选拔使用后备干部工作与市、县组织部门要求的标准相比明显滞后。多数农村青年出了校门就进厂门,纷纷外出打工自谋职业;退伍军人、农民经济人对当村干部兴趣不大;部分农村主干抱着各种私心杂念,本身就不愿意在农村优秀人才中发展党员和培养后备干部,从而使农村后备干部后续乏人的现象进一步加剧。
总之,当前在农村干部队伍中存在的这些问题是一个不争的事实,无论是从新农村建设的角度,还是从加强党的执政能力建设的高度,都应该重视并采取切实有效措施抓好村级班子的建设。
强化村级班子建设的几点建议
一、切实减少干部职数。严格按照市委的要求,进一步加大推行“五项制度”力度,对支书主任一人兼的做法应给予充分肯定并大力推广,减少工作磨擦,杜绝干部之间推诿扯皮现象的发生。从目前全镇实行支书主任一人兼的村的情况看,各项工作都比较协调,村上局面比较稳定,干群关系比较融洽。同时,在两委干部交叉任职方面还要加大力度,扩大范围,以进一步减少干部职数,降低行政成本,提高工作效率,加快经济发展。
二、稳步推进撤村并组。立足本地实际,逐步加大撤村并组工作力度。随着农村税费改革的进一步深入,尤其是在农村实行“两免一补”政策和取消“三提五统”之后,农村干部工作职能发生转变,日常性工作大量减少,这就为大力开展撤村并组带来了可能。目前我镇**个村有**个村总人口不足***人,撤村并组空间较大。通过撤村并组,加大行政村人口基数,降低行政成本,提高工作效率,实现农村社会资源的合理配置。
三、开阔主干选拔视野。一是内选,从本村村民中选拔政治素质好、年纪轻、文化程度高,有带领群众共同致富愿望和能力的优秀分子担任村干部。要重点从农村知识青年、退伍军人、私营企业主、种养大户、农村经济人、外出务工经商回乡人员等优秀人才中选拔村干部。二是下派,从镇机关干部、企事业单位骨干,特别是中层后备干部中,选拔优秀人员到村挂职锻炼,条件成熟的可直接担任村主要领导。凡是机关、事业单位的下派人员应明确其性质不变,并根据实绩给予适当奖励,提拔任用。三是招聘,积极而又稳妥地面向社会公开招聘村干部,提倡和鼓励通过公开考试和考核招聘优秀大中专毕业担任村干部。四是培养,真正把农村中的优秀青年和致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员中的致富能手培养成农村后备干部,对其优秀者通过正常程序适时配到班子中,增强农村两委班子的生机与活力。
四、突出抓好干部培训。村干部当前工作的不适应主要是能力的不适应,能力的不适应主要是思想的不适应,思想的不适应主要是学习的不到位。为此,借鉴保持共产党员先进性教育活动的好做法好经验,抓紧建立和完善提高农村干部整体素质的教育培训机制,应成为加强农村干部队伍建设的一项重要内容。一是要强化培训的覆盖面及其针对性。加强农村干部培训工作,不仅要加强对主干的培训,同时还要加强对两委其他干部的培训;不仅要加强思想政治方面的培训,而且还要加强农村实用技术、法律知识等方面的培训。通过坚持不懈的培训,增强他们的事业心、责任感和使命感,提高他们的思想政治素质、发展经济的能力、依法行政能力和带领群众共同致富的能力。二是要不断创新培训形式。加强实践锻炼,以点对点的形式,选择经济发展较快的先进地区建立村级农村干部培训基地,通过选派村干部上课受训、跟班学习,帮助他们开阔视野,拓宽思路,提高实际工作能力,使他们能够走出**看**,认清位次,找准差距,激发他们改变家乡落后面貌的工作动力。
五、创新考核激励机制。村干部考核指标的设置要充分体现“发展是第一要务”的指导思想,要重点向新上项目,村级经济总量,农民人均纯收入,村级可用财力以及村干部“双带”等方面倾斜,并对几大国策实行一票否决;考核办法要体现绩效挂钩,对作出重大贡献者,要给予重奖,要体现优胜劣汰,让有为者有位,无为者退位。对涌现出来的先进典型事迹,要及时总结,对实绩突出、群众拥护的村干部要大力宣传、表彰和奖励;对不称职或多数群众不满意的,要及时调整;对违法乱纪的要严肃查处。在村干部中树立正确的导向,激发村干部的事业心和工作积极性。
六、合理提高报酬待遇。村干部的工作积极性不高,工作兴趣不浓,后备干部的源头不足,主要原因是村干部的工资低、待遇差。该镇除少数几个大村和有经济实力的小村外,大部分村的村干部工资少且没有保障。而随着干部职数的减少和撤村并组的推行,为提高农村干部工资待遇提供了条件和保证。要切实关注关心村干部的工作和生活,帮助他们解决实际困难,解除后顾之忧,让班子内的同志感受到组织的温暖,激发潜在的工作热情,让班子外的优秀人才想向村干部队伍靠拢,有效解决村后备干部源头不足的问题。另一方面,在逐步提高工资待遇的同时,要积极探索农村干部由兼职型逐步向职业化转变。
2023年队伍建设调研报告(2)
近年来,农村小学教师教非所学、年龄老化现象,“民转公”教师正值退休高峰;教学点分散,班额小,农村小学“超编与缺编问题并存”和“实质缺编导致教师工作负担重”的问题,已成为制约农村义务教育进一步发展的瓶颈。下面以xx小学为例:
一、基本情况
xx小学下辖xx村、xx村、xx村,生源半径10公里。学校现有7个教学班,81名学生,教职工11人。是所规模较小的完全小学。从教师队伍来看,有四个问题比较突出:
一是教师队伍老龄化严重。30岁以下教师2人(xx年9月新进的特岗教师),占教师总数的18.2%;30-45岁教师2人,占18.2%;45岁以上教师7人(其中女2人、1人即将退休),占63.6%。
二是教师学科结构不合理,工作量过大。
教师学历全部达到中师以上,中师学历2人,占18.18%;大专学历5人,占45.45%;本科学历4人,占36.36%。
从数据上看,81.82%的教师在合格学历的基础上提升了学历层次,但教师学科结构不合理,专业学科发展不平衡。按《安徽义务教育实验课程设置安排表》“开齐开足开好课程”的要求,小学各个年级必须开齐音乐、体育、美术和社会实践活动课,小学三年级以上必须开设英语、计算机课,这些学科都需要专业对口的教师执教。现有教师中体育专业教师1人,英语专业教师1人(均为xx年新补充的特岗教师)。七个教学班共有每周共有210课时,人均19.1课时,每天近4节课,还要备课、批改作业、班主任工作等,工作量超负荷。由于教师缺乏,教非所学、学非所教以及一人代多科的现象不可避免。另农村教师多是“半边户”, “上有老、下有小”,工作之余还要回家干农活,由于长时间超负荷运转,使得教师疲惫不堪,身心疾病增加,心理负担沉重。
三是现有教师编制不适应学校发展需要。
根据中央编办发[xx]72号(中央编办 教育部 财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知)规定的师生比例核编,只能配备4名教师,严重超编。
四是教师培训机制难以形成,培训效果不佳。一是教师少,教研、培训学习氛围难以形成;二是工作量过大,教研、培训时间难以保障,外出培训学习机会少;三是“萝卜煮萝卜式”的教研模式,重实践轻理论,缺乏针对,缺乏专业引领,不利于促进教师专业素质发展。
三、几点建议
一、探索并改革教师补充机制。
现有的教师补充机制已在逐步解决农村教师队伍逐步解决师资在年龄、来源、学历、专业、职称等方面存在的结构性问题。农村学校地处偏远山区,新补充留用难度较大。
六十年代的“侯王建议”顺应了当代教育发展的需要,其中“教师都回本大队工作”对当下农村教师“补充易,留住难”的现状有借鉴意义,大力实施教师本土化培训。要加大优秀师范毕业生的储备,对学校核定编制时另外增加一定比例的后备师资储备编制,实施定向培训,吸引本地优秀大中专毕业从教。同时要建立促进教师专业成长的激励机制,在教师职务评聘、评优评先、年度考核等活动中向农村教师倾斜,不断提高农村教师从事教学工作的积极性和主动性。
(二)改革农村学校教师编制标准。
我乡农村小学何家坊小学、xx小学、教学点师生比分别是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85,师生比远高1∶19。班师比分别是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班师比分别1:2:43、1:157、1:1.67虽然中央编办发[xx]72号等文件没有对农村小学的班师比作出明确规定,但班师比明显偏低,农村小学教师实际却属缺编。
受现行的编制依据师生比影响,农村中小学教师虽超编,但其工作量重(每周19.1节课)。教学点班多学生少,多以复式教学,以师生比或班师比都不能很好解决解决这一矛盾。建议配置师资时应该考虑班师比、师生比、教师课时数等多个指标,充分考虑到了学校在校生数、班级数(年级数)、课程数、教师课前课后工作量等影响因素。综合考虑教师工作量来配置师资能够做到因校而异,同时还能够实现教师编制的动态管理。
(三)要加大培训和支教的执行力度。
一是农村小学教师培训应尽可能安排在节假日进行,以便解决工学矛盾。二是加强农村中小学紧缺学科老师培训,针对农村小学存在学科薄弱的特点,开展针对性培训,培训一专多能型教师,满足农村教育需要。三是以教科研为载体,着力培养骨干教师,并向农村倾斜,使其成为新一轮农村教师培训工作的重要力量,发挥其专业引领作用。四是加强远程培训管理测。网络学习平台应开发移动设备(智能手机、平板电脑等)应用程序,既解决培训硬件条件不足问题,又能随时随地开展学习,较好地解决工学矛盾。施训单位、地方教师培训机构与受训教师任职单位之间的应建立联动机制,加强过程管理,对参训教师采取多方参与的全程综合测评考核,提高培训效果。
2023年队伍建设调研报告(3)
目前,根据___村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会,实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要,惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍,确保党在农村各项事业后继有人的需要,我们对全市22个乡镇(街道)村级后备干部队伍状况进行了调查研究。
一、基本情况
我市共有908个行政村,904个村党组织,村“两委”干部3753名,农村党员24226名,村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看,主要有以下几个特点。
(一)村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来,我们不断拓宽工作思路,创新工作形式,把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓,纳入党务工作目标考核,定期调度工作进展情况,取得了较好的效果。目前全市22个乡镇(街道)全部建立了村级后备干部档案,全市2306名后备干部,平均每村2—3名;98%的村达到了村主要干部(村支部书记、村主任)一职一备的标准。
(二)村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇(街道)结合工作实际,举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班,同时发挥老党员、老干部的传帮带作用,不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中,受过党务及实用技术等各类培训的1637名,占71%;致富带头人1038名,占45%。
(三)村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则,镇村两级扩大视野,调动农村优秀青年参与村级工作的积极性,不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名,占20%;30—35岁的968名,占42%;35—40岁的392名,占17%,以中青年居多。学历全部在初中以上,高中学历的1406名,占61%,大专学历的115名,占5%。党员1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下,年轻后备干部干劲足,热情高,工作积极,在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时,能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时,也能够及时充实进来,保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金,工作扎实,作风硬朗,甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下,个人为村民铺风化石路近千米。xx年5月以绝对优势当选村委会主任,他与支部密切配合,认真参加入党积极分子培训,xx年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部,各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一,取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等,多年来一直注重后备干部的选拔培养,不仅村两委班子团结稳定,而且后备干部素质较好,数量充足,初步形成了村级干部梯次结构,实现了村级各项事业的持续、快速发展,各项工作年年走在全市前列。
二、存在的问题及原因分析
全市后备干部队伍已初具规模,整体素质有了较大提高。同时,队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节,其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性,不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少,缺乏实践经验,在具体工作中思路窄,办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人,接触农村实际不多,不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题,影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。半数以上后备干部有一定的致富能力,但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主,参加科技实用技术培训不多,在农民致富中的“引领”作用不突出,在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用,缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案,没有定期进行培训和考核,对后备干部只满足于有,而不着力于用,不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫,导致不敢用、不会用、不能用,不利于后备干部的成长,在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面,一是部分乡镇党委在认识上有偏颇,不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下,有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合,培养了也不一定选上,费力大而成效小,不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设,仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上,从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限,不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记,从个人眼前利益出发,担心自己的地位受到威胁,有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高,不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾,导致班子的不稳定,只好放着人才不用或不能有效使用,贻误了人才的成长。客观方面,一是村级任务重,工作难度大。面对加快发展的新形势新要求,村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业,以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务,村级负担重,压力大,令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高,大部分村不能落实一般村干部的退养安置,不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱,一些正常工作开展不起来,干部工资常年挂在帐上,导致状态低迷,成效不高,在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多,力量分散。随着经济、社会的转型和变革,农村青年中外出务工、经商的人员越来越多,不少村只留下一些老弱者“守摊”,后备干部人选缺乏。机制方面,不成熟,不定型。目前,对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够,规章制度还不够健全,少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约,在培养上缺乏方式方法,在使用上缺乏上岗保障,致使队伍建设规划落不到实处。
三、对策及建议
面对新的形势和加快发展的任务,要着眼于农村发展和稳定的大局,从确保党在农村的各项事业后继有人的战略高度出发,调动一切积极因素,打好三个基础:更新思想观念、壮大村级收入、规范村级管理;做好三篇文章:落实责任、增强吸引力、健全机制,努力造就一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍。
(一)明确责任主体,在更新观念的基础上落实责任
实力的竞争归根到底是人才的竞争。加强村级后备干部队伍建设,首先要引起乡镇党委和村党组织的重视。要从教育引导、典型宣传和示范带动入手,以紧密结合实际的理论知识、实实在在的工作效果和具体典型的说服力,使乡镇党委和村党组织以“人力资源是第一资源”的理念为指导,认识到人才是发展的原动力,落实村级后备干部的选拔、培养和使用,从而以思想观念的更新促进工作的开展。抓落实,就要明确责任。农村党的建设“三级联创”活动明确要求,乡镇党委书记是直接责任人,村党组织书记是具体责任人。这一责任自然包括干部队伍建设。乡镇党委要按照村干部一职一备的要求和年轻干部“四化”标准,把后备干部队伍建设作为“三级联创”活动的重要内容列入党建工作规划,有部署、有检查、有落实。一是完善档案,建立后备干部人才库;二是实行定期考察、动态管理,既要保持后备干部队伍的稳定性,又要不断提高后备干部的整体素质。村党组织要在乡镇党委的指导下,具体抓好后备干部的选拔、培养、管理和使用,每年结合民主评议工作推出三名以上后备干部,指定专人培养,分配具体任务,严格管理考核,确保后备干部的质量和数量,促进村级工作持续、健康发展。
(二)营造良好环境,在壮大村级收入的基础上增强吸引力
有稳定而雄厚的经济收入作基础,才有可能把村级工作搞得红红火火、有声有色,以生机蓬勃的事业吸引优秀青年积极主动地向党组织靠拢。要按照循序渐进的工作步骤,让青年人在壮大村级经济中唱主角,抓好引导、帮扶和激励,把越来越多的既有办事能力、又有良好品质的青年人吸引过来、汇聚起来。一是启动“创业工程”,把村级经济搞活。我市在开展党的建设“三级联创”活动中,把经济发展指标作为评选“五个好”乡镇党委和村党组织的主要标准。乡镇党委要结合各自实际,着力引导广大农村干部尤其是青年党团员积极探索农村经济发展的多种形式,让他们切实感受到,发家致富、实现理想不只是外出打工一条路。比如发展个体私营企业,发展特色产业,搞活物业经营,实施农业产业化等,使资源优势化为经济优势,不断壮大农村经济实力,走好特色发展之路,努力创造有利于后备干部成长的环境氛围。我市相公庄镇桑园村大胆启动村办企业改制,将8家集体企业全部改为民营企业,建起了120万平方米的工业园,形成了以金属颜料有限公司等4家骨干企业为龙头,以工业园为依托的大发展格局。村里的多数优秀青年在集体及私营经济发展中大显身手,既经受了锻炼,也体现出了自己的价值。如年轻的村委委员翟建龙就是从中脱颖而出的。全村工业总产值xx年达到3亿元,xx年可实现3.5亿元,成为全市经济首强村。二是启动“帮扶工程”,为村干部创业引好路。在这一方面,我市探索实行了农村党建特派员制度,并已取得初步成效。1277名党建特派员构筑起三级帮扶工作网络,25名市级领导干部下到22个乡镇驻村蹲点,310名市直部门下派干部派驻到109个后进村,942名乡镇党建特派员包驻全市908个行政村,强班子,抓发展,促稳定,形成了帮扶基层的强大合力。在帮扶主体上,采取市直部门帮、乡镇政府帮、经济强村帮、骨干企业帮等多种形式;在帮扶手段上,采取资金扶持、政策倾斜、信息技术服务、人才帮扶等多种方式。一年来,三级党建工作队共帮扶贫困户327户,帮扶资金、物资计110万元,帮助修路、打井、改造电网的投资达到530万元,新建和扩建奶牛小区6个,引办项目5个,总投资1000万元,进一步提高了农业产业化水平和组织化程度,提高了后备干部的理论素养、科技素质和工作能力,为全市农村经济的发展注入了更强更新的活力,从而加快了农村发展速度。三是保障财力支持,建立激励机制。要结合农村实际,给予村干部相应的经济待遇,以有效的形式保障其工资略高于农村人均收入水平,并健全村干部退养安置机制,解决其后顾之忧。今年,章丘市委出台了《关于加强村党组织书记规范化管理的暂行规定》,对村党组织书记从职责条件、选拔任用、教育培训、考核奖惩、工资待遇、退养待遇等方面作了明确具体的规定。由市财政承担村党支部书记的岗位津贴,做到按月发放,持卡领取。并实行工资待遇最低保障制度,村党组织书记工资标准不得低于每人每月260元,村级收入不能予以保障的由乡镇(街道)财政予以支持。对于连续担任村党组织书记xx年以上或年满55岁的,按照一定程序办理退养手续,享受退休工资或养老保险待遇。这一举措,激发了村干部的责任感和自豪感。同时,市委下发了《关于对建国前入党的农村老党员实行定额补助的通知》,抗日战争时期入党的老党员每人每月补助100元,解放战争时期入党的老党员每人每月补助80元,确保他们能够老有所养,安度晚年,这项工作,走在了全省前列,从根本上为建国前入党的农村老党员的晚年生活提供了充分保障,基层党组织的向心力和凝聚力、对青年党员的吸引力明显增强。
(三)创新工作措施,在规范村级管理的基础上健全机制
规范选拔程序。一是扩大“选”的范围。按形势发展要求和班子实际需要,把致富能手、站所工作人员、复退军人、回乡学生、企业骨干等各方面的优秀人才遴选到村级后备干部队伍中来。二是落实“推”的办法。我们提出了政治素质强、致富能力强两个基本条件和年龄40岁以下、文化程度高中以上两个参考条件,并指导基层组织根据班子的实际情况,采取发放表格或召开村民会议的形式,广纳意见,推出群众满意的后备干部。三是实行“考”的制度。通过考试确定人选,并通过日常跟踪考察、工作考核和急难险重任务考验,真正使敢干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,干成事的人脱颖而出,完善推选、公示、考核、使用“四步”选拔程序。多种方式培养。一是以乡镇党校为基地,进行综合素质培训,同入党积极分子培训结合起来,全面提高后备干部的政治觉悟和驾驭村级工作的能力。二是以乡镇站所为基地,进行挂职培训,让村级后备干部在更高的层次上认识社会、参加实践,提高科技水平和组织协调能力。三是以村级日常工作为阵地,主动交任务、压担子,为后备干部打造锻炼平台,加快成长步伐。四是建立培训基地,进行专项培训,强化后备干部的经济意识、发展意识,增加经济工作的实践经验,增强创业本领。今年,我们根据形势发展要求,从村干部和后备干部队伍建设的实情出发,建立了建筑面积10000平方米的章丘市农村干部培训基地,以6处示范基地作为现场教学示范点,从山东农业大学和知名企业聘请了6名科研人员,从市农业局、林业局和畜牧局聘请了16名科技人员定期从事技术指导和教学。现在的规模每期可培训200人。从前期培训的效果和反映看,在组织开展培训时,真正做到“进门是课堂,出门是现场”,受到了农村广大党员干部特别是年轻后备干部的欢迎。实行动态管理。不能将后备干部建档立卡后就束之高阁,不闻不问,杜绝后备干部队伍管理的盲目性和随意性。在实际工作中,我们健全了后备基本情况、实绩档案等基础资料,更注重建立动态管理制度,包括完成任务、建功立业、致富及帮带情况、外出管理等内容,把监督、管理贯穿于选人、育人、用人的各个环节。文祖镇以“注重公认、规范管理”的原则为指导,每年结合民主评议村干部,发动群众公开推荐后备干部,村支部严格考察、研究后确定人选,并报镇党委备案,每半年对村后备干部进行一次鉴定,一年一次考核,及时调整补充人员。从今年上半年开始,我们以乡镇为单位,对村级后备干部进行定期考察,坚持优胜劣汰,保持了后备干部队伍鲜活的生机。做好备用结合。要坚持递进培养的原则,建立备用结合制度。通过实践加强锻炼,使其逐步积累丰富的经验,尽快成熟起来,全面增长才干,奠定广泛的群众基础,然后再按班子要求和各自特长,通过推荐和选举逐步走上两委干部岗位,形成村级干部合理的梯次结构。刁镇实行了村支书储备制度,制定选拔标准,履行群众推荐、党员大会通过、党委考察确定三项程序,落实了跟踪联系、参政议政、定期培训三项制度,今年换届后,“能人”书记已占到70%以上,增强了村干部队伍的整体力量。全市各乡镇党委、街道工委也正在探索实行“双培”机制,即把农民中的经济能人培养成党员和后备干部,把党员和后备干部中的经济能人培养成村党支部书记,进一步加强村级班子建设,为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
2023年队伍建设调研报告(4)
5月中旬,根据市政协主席会议统一部署,市政协社会与法制委员会组织部分委员,先后深入延长、黄陵、安塞、宝塔四个县区以及市城管局及其下属单位,专题调研城市管理队伍建设情况。现就调研情况报告如下。
一、全市城市管理工作成效显著
通过调研,委员们一致认为,近年来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,狠抓城市管理队伍建设,以内提素质,外树形象为载体,在具体落实中,牢固树立并认真贯彻“以人为本、亲民管理、文明执法、有情操作”的工作理念,按照“倡导人性化管理,推行亲民型执法,坚持规范化监察,构建服务型城管”的工作思路,实行“调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心”的“四心”工作方式,规范管理标准,完善工作机制,不断加强队伍建设,行业形象明显改善。以城市基础设施建设为标志的城市服务功能及管理工作得到了提升和拓展,城市队伍建设中涌现出了不少先进集体和先进个人,有力地推动了全市城市管理工作持续健康发展。特别是近期以来,我市举全市之力,开展了声势浩大的旅游环境大整治,经过一个多月的艰辛努力,取得了明显的成效,城市面貌发生了可喜的变化。
(一)城市管理基础设施建设成效显著
城市建设管理水平是一个地区经济发展和社会文明进步的重要标志,而城市基础设施建设则为完善城市服务功能和提升管理水平提供重要的物质保障。经过调研,我们了解到:我市及各县区始终把城市建设管理摆在重要位置,不断加大投资建设力度,着力提高城市综合服务功能。如:近年来,志丹县抓早动快,倾注了大量的人力物力财力,使基础设施建设和城市管理工作迈上了新台阶,城市整洁靓丽,综合功能大大提升。安塞县坚持“城市带动”战略,先后实施了县城供水水源和自来水厂改扩建工程,供水能力达到5000立方米/天,有效缓解了供水紧张和供水水质问题。建成了污水处理厂和垃圾填埋场,使污水和垃圾处理率达85%以上。特别是xx年以来,先后投资3亿元,实施了中心街拆迁安置、文化艺术中心、体育场改扩建、一道街、二道街共十几座商住楼等一系列老城区改造工程,使城市面貌发生了巨大变化。
延长县投资1200万元改造大型综合市场一个,市场建筑面积4000平方米,一层为营业面积xx平方米的农贸综合市场,二层为营业面积1800平方米的超市,提供就业岗位400多个。投资新建了一批城市管理中所必须的环卫设施,购置了一批环卫用车设备,使市政环卫设施日趋完善,县城面貌焕然一新。
黄陵县在打造“人在城中、城在林中、人在山水之中的生态旅游城市”过程中,建立了城市建设和综合管理的长效机制,紧扣“省级卫生城市”和“省级园林县城”的名片,加大投资和管理力度,着力改造市容环境,提升了城市综合品位。
(二)城市管理队伍建设成效明显
目前,全市除甘泉县、宝塔区外,其余11个县都成立了专门的城管机构。延安市城管局共有城管执法人员200余人,安塞县城管局共有在编职工58人,临时聘用特殊岗位61人,环卫工人201人,公益性岗位105人。延长县城管局共有编制66人,环卫工人180多人。黄陵县城管局现有干部职工300余人,其中城市管理监察大队有干部职工30人,包括清洁工在内的各类雇佣人员达140余人。
全市城管系统通过抓学习,提高队伍素质;抓规范,深入推进依法行政;抓作风,塑造执法队伍形象;抓规范,深入推进依法行政等行之有效的工作措施,使城管队伍素质提高了,执法规范了,形象改善了。
(三)人民群众对城市管理的满意率有所提高
通过全市城管系统干部职工的不懈努力,群众对城市管理的满意率有了一定的提高,特别是安塞县、延长县居民对城管的满意度大大提高。调研过程中通过对居民发放《城管执法调研问卷》,就城管的行业形象、执法文明程度、管理效果等问题进行了调研。延长县调查对象93%以上的认为城管行业形象好、80%以上的认为城管执法文明、87%以上的认为管理效果好。安塞县与延长县问卷调查情况基本一致。但延安市城区群众对城市管理的满意率不高,70%以上的调查对象认为城管行业形象差、60%以上的认为城管执法野蛮、85%以上的认为管理效果不大。
二、目前城市管理队伍建设面临的困难和问题
通过调研,委员们共同认为,全市各级城管机关在抓班子、带队伍、练业务、强素质等方面采取了得力措施,取得了比较明显的成效。但随着城镇规模的急剧扩大,进城农民数量的日趋增加,城镇市民的数量在成倍增加,城管队伍建设与新形势、新任务的要求相比,还不能适应城镇快速发展的要求,存在一些不容忽视的问题。
(一)机构体系不健全,责权利不统一
城市管理量大面宽,有无证经营的取缔问题、有环境卫生的违规问题、有车辆的乱停乱放问题等等,执法机构众多,交叉执法、重复处罚的现象比较普遍。涉及城市管理工作的机构有城市管理、工商行政、公安交警、环境卫生管理等系统,各部门都有自己的职责权限,但没有形成合力,责权利难以统一。目前,甘泉县、宝塔区还没有成立专门的城市管理机构。
(二)城管队伍有待扩大,城管工作人员素质有待提高
从调研情况看,各县普遍存在城管队伍人数少力量薄弱的问题,加之临时聘用人员占了很大的部分,人员素质偏低,执法水平不高,影响城市管理职能的发挥。
(三)城管工作人员待遇有待提高,设备需要更新
目前,城市管理队伍中临时聘用人员的待遇特别低,连维持他们的个人生活都比较困难,更难以养家糊口维持家庭生活。过低的待遇无法激发其工作积极性,还容易出现执法过程中违纪现象。
国家推行依法行政,市民的素质在提高,法治意识在增强,迫切要求城市管理要做到依法行政,城管处罚更要做到证据充分、适用法律法规准确、程序合法。目前,城管执法过程中取证、固定证据、保留证据所必须的设备严重不足,影响城管执法工作的效率和质量。
(四)城管执法环境差,安全保障差
一是延安市城区是政治和经济文化中心,优质教育资源、医疗资源及商业资源等都集中城区较小的范围内,在街道狭窄、人口密集、商业网点多的老城区,人流量和车流量较大,社会闲散人员和流动商贩活动频繁,这加大了城管执法难度。
二是延安市区在进行老城区改造时,先后将一批大中型农贸市场改建为商场、超市,而在新城区建设时却没有规划建设配套的市场,致使农贸市场数量逐年减少。延长、黄陵、安塞等县都有政府投资或参与投资建设的农贸市场,摊位费都比较低(延长县农贸市场的摊位费达到每月每平方米12元)。但延安市城区现有的农贸市场,大都是由企业、村集体或者个人投资修建的,摊位费高,不少摊位费达到每月每平方米400元左右,导致市民买菜难、买菜贵,农民卖菜难等问题。目前,与日俱增的城市人口数量和逐年减少的农贸市场数量,形成了一对较为突出的矛盾,市民买菜难、买菜贵,进城菜农无市可入、无市可疏的现象普遍存在,这也增加了城管执法的难度。
三是城管执法人员人数有限,面对人数较多的流动商贩及围观的社会公众,一旦发生冲突,城管执法人员的安全保障就成了问题。
三、城市管理队伍建设的对策和建议
(一)加强组织领导,整合城管力量
城市管理牵扯到公安、工商行政、城管监察、城市环卫及规划商业系统等,如果单一靠城管一家来管理城市,城管部门有责无权,根本无法协调公安、工商等部门,难以实现管理目标。延长县的做法是成立“县城市管理指挥协调机构”,主任由政府县长担任,副主任由分管副县长担任,成员由各相关部门负责人担任,下设办公室,办公室设在城市管理部门,定期召开会议,负责对城市管理实行统一规划、统一决策、统一协调。为此,建议市县政府借鉴延长县的经验,进行必要的完善,加强对城市管理的组织领导,整合城市管理的各系统力量。
(二)增加城管相关部门的编制,提高城管人员素质
目前,城市管理相关部门都聘用了很多临时雇用人员,待遇没有保障,执法水平参差不齐。一方面和城管相关的部门缺人,另一方面大学生就业难,为此,建议市政府协调编办、劳动人事等部门增加城管相关部门的编制,招聘大学生进入和城管相关的部门,减少甚至不用临时雇用人员,以壮大城管队伍、提高人员素质,使城管人员收入有保障,执法工作有信心和激情。
要加强教育培训,提高城管人员的素质。一要加强思想政治教育培训,强化为人民服务的意识,树立以人为本的观念,确保依法行政;二要进行业务培训,树立依法行政观念,规范执法程序,确保执法的合法性与合理性;三要进行一定的军事化训练,增强执法人员的体能、强化执法人员的纪律意识。总之,城管人员的培训要做到学习常态化、培训常规化、训练军事化。
城管教育培训在外延上还应扩大到城市居民层面。通过各种媒体的宣传教育、组织各种有益的活动,使广大城市居民深刻认识乘坐“黑出租车”、“黑三轮车”等非法营运的车辆,是很危险的、不安全的;在非法经营的地摊上、三轮车上购买东西,商品质量无保证,合法权益容易遭受伤害,使广大城市居民不乘坐非法营运车辆、不在非法经营的地摊上、三轮车上购买东西。通过对城市居民的教育培训,不断提高整体素质,改善城管执法环境。
(三)探索城管新方法,减少城管冲突,提升城管形象
1、探索城市管理组织协调的新方法。与城市管理相关的部门有工商、公安(交警)、城管监察等部门,如果各自为政,每家都人员不足,无法把城市管理好。应积极探索创新城市管理的新方法、新途径,形成城市管理的合力,既可解决执法人员不足的问题,又能提高管理效率。比如车辆的乱停乱放问题,让交警、城管监察、环卫工人等共同参与到监督管理中来,情况就会大大改变。凡是划定停车的地方,都安排监督管理员,做到停车就收费、违停就及时纠正。
2、探索城市管理设备利用的新方法。在城市治安交通管理中,“电子眼”对闯红灯、超速以及其它违法行车行为的治理起到了很好的作用。目前,城区的各种监控设备特别多,城市管理可以借鉴车辆行驶管理,充分利用电子监控设备,做好城管的调查取证。对一些盲区、盲点进行必要的补充监管,形成一个比较完善的城管监控系统,以提高城市监管的效率。
3、探索城市管理方式的革新,实现政府、社会、市场的良性互动。城市管理要通过部门联动、社会管理、服务外包等方式,实行综合管理,提高管理水平。比如环境卫生管理,完全可以通过市场运作,将环境卫生的清扫、垃圾的外运等业务,外包给环境卫生方面的企业(公司),政府主管部门负责监督检查,外包费用按协议支付。
(四)加强城管相关宣传教育,建设包容性城市
对于城市来讲,外来人口的不断增加是无法改变的,这是中国城镇化、现代化的必然结果。有不少城市外来人口的数量已经超过了原居民的数量,外来人口的增加在一定程度上反映了该城市经济、社会发展的速度、发展的质量。对于延安城区来讲,目前,真正的老延安人占不到现有城区居民的十分之一。城市外来人口为城市的建设、发展提供了无限的动力与活力,同时也给城市的用电、用水、道路、卫生带来很大的压力。为此,引导教育外来人员学会适应城市生活,改变原来的一些不利于在城市生活的习惯,是一个非常现实的问题。因此,政府相关部门要通过各种宣传、各种活动,让城市各群体间相互了解、相互理解、相互尊重,建设温暖和谐的大家庭城市。
第10篇 检察院队伍建设调研报告
检察事业要发展,检察队伍建设是关键,下面是小编为大家收集了关于察院队伍建设调研报告,希望可以帮助到大家。
检察院队伍建设调研报告范文检察队伍建设是检察机关永恒的主题。不断探索检察队伍建设的新办法、新路子是检察工作健康发展的重要保证。而基层检察院是检察机关的基层组织,队伍建设情况如何至关重要。最近我们对xx县人民检察院队伍建设情况进行了调研分析,目的在于总结队伍建设的成功经验,寻找存在的问题和不足之处,不断加强和改进基层检察队伍建设工作,推动检察工作迈上新台阶。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
xx县人民检察院是一个三类检察院,内设反贪污贿赂局、渎职侵权检察局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉检察科、办公室等两局四科一室。现有干警38人、职工2人,其中在职党员32人,占总人数的84.2%;正副检察长4人,党组成员6人,检委委员7人;副处级干部1人,正科级干部7 人,副科级干部6人,主任科员2人,科员20人。检察员职称干警14人,占总人数36.8%;助检员职称干警4人,占总人数10.5%,书记员11人,职工2人,法警3人,分别占总人数28.9%、5.2%、7.9%。
分析xx县人民检察院检察干警队伍具有以下特征:
1、队伍年轻化,年龄结构日趋合理:全院干警及职工的平均年龄为37.5岁。其中35岁以下干警14人,共占总人数36.8%,35岁至45岁干警14人、职工1人,共占总人数39.5%。党组成员平均年龄43.7岁,检委会委员平均43.9岁,中层领导干部平均年龄42.4岁。
2、队伍专业化,文化程度较高:队伍中本科文化程度29人,占总人数76.3%,其中法律本科22人,占总人数57.9%;专科文化程度6人,占总人数15.8%,中专1人,占总人数2.6%。院党组成员中本科文化程度5人,专科文化程度1人。检委会委员中本科文化程度5人,大专文化程度2人。中层领导干部中本科文化程度6人,专科文化程度1人。
二、检察队伍建设的经验和做法
xx县检察院坚持以强班子、抓队伍、促工作的工作思路,努力营造一个团结、奋进、务实、高效、创优的良好氛围,检察队伍整体素质明显提高,各项检察业务工作不断向前发展,执法水平和执法效果不断加强,检察机关的公众形象不断增强。近几年来全院干警在县纪委、政法委、人大、信访局均无一人被举报,无一件信访件。近年来,该院各项工作先后20余次受到各级党委、政府和上级检察机关的表彰奖励。xx县检察院被省院评为4321千名人才工程先进单位、被xx县委评为社会治安综合治理先进集体,被xx市院评为监所检察先进集体。渎职侵权检察科被省院命名为最佳渎职侵权检察科,监所检察科先后两次被市院荣记集体三等功。同时有25名干警受到上级检察机关xx县委县政府的表彰奖励,干警李蓉被评为感动旬邑十大人物,牛宝玲被xx市院命名为优秀接待员,监所科科长樊周卫同志被xx市院荣记个人三等功。检察队伍建设成效显著。
1、加强领导班子建设,注重对领导干部的管理和监督。
坚持民主集中制原则,坚决维护班子团结。近年,该院认真执行党内监督条例,充分发挥党组和检察委员会的职能作用,凡涉及全院的重大问题和干警比较敏感的热点问题,党组主要负责同志能主动与其他成员通气协商,交换意见,由集体研究决定。党组各成员能严格遵守党的组织纪律和政治纪律,相互信任,相互支持,对党组决定的事项,能各司其职,尽心尽力,创造性地抓好工作落实,现任班子的组织协调能力和合作共事意识强。
2、深入开展主题教育活动,队伍整体素质明显提升。
近年来,该院在紧抓业务工作的同时,以大学习、大讨论、深入学习贯彻科学发展观等主题教育活动为契机,引导干警深刻理解社会主义法治理念的科学内涵和本质要求,深刻理解新时期检察工作的新使命、新要求。结合学习,切中主题教育活动怎样促使干警理论素养的提升,业务素能的提高,纪律作风的好转,查摆整改的实效和活动内容的入心,深度思考,采取有效形式,丰富活动载体,扎实有效地开展,队伍素质明显提升。去年该院爱心捐助、支援旧村改造、交纳 特殊党费21000多元,展现了检察干警的良好风貌。关于检察队伍建设情况的调查报告。在省政法委开展的人民满意度测评中,该院人民群众满意度名列全市第三、全省第十三名。开展的主题教育活动被县委政法委列为市委政法委的检查点,受到了市委政法委、市院领导和兄弟单位的好评。
3、坚持制度建设,推进机关精细化管理。
通过完善目标责任制考核,落实领导分工负责制,保证了各项业务工作的顺利开展,提高了办案质量和工作效率。通过实行每周一全体干警大会、每周三院领导成员工作学习会、每月一次工作了解会、每季度一次业务工作汇报点评会四项会议制度,形成了定期分析研究、推进工作的经常性机制,使全院做到了目标同向、工作同步、上下同心。
4、坚持从严治检,注重内部监督和管理。
该院认真执行党内监督条例,充分发挥党组和检察委员会的职能作用,严格落实检察机关《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,认真执行《内部执法办案监督工作实施办法》,加强执法规范化建设,建立和完善《干警执法档案》、《干警廉政档案》。坚持开展检务督察,开展执法规范化检查,强化内部监督制约,落实一表三卡审查制度,加强对干警党纪政绩条规的教育和学习,充分利用警示训诫室、干警违纪举报电话和举报箱,经常性地开展训诫谈话,加强了对干警8小时以外活动的监督,从源头上杜绝了检察人员违法违纪问题的发生。全院干警严格遵守纪律,无办案事故的发生。
5、坚持素质强检,加快队伍专业化建设。
近年来,该院以队伍专业化建设为目标,严格按照目标责任制计划,从时间、经费等方面制定政策,组织干警参加各类业务培训、专升本学历教育、司法考试,利用检察图书室认真学习新出台的法律法规、司法解释等活动,提高干警的业务素质,加快队伍专业化建设。20xx年,在xx县委、人大、政府、政协的关怀支持下,该院新增党组成员2名,检委会委员1名,配齐配强了领导班子和检察委员会成员;先后开展了关于办公自动化、计算机等级考试培训、网络使用及维护知识的系统培训6次,选派32人(次)参加了省、市院举办的业务培训,有6人通过了全国司法资格考试,通过的人数占全院干警的18.1%,分别被省、市检察院授予司法考试先进单位,组织奖。
6、以人为本,努力改善干警文化生活质量。
该院在从严治检的同时,还尽量做到从优待警,坚持政治上关心,生活上贴心,注重改善干警的文化生活质量。对20xx年以来新招录的8名大学生,坚持经常性的开展谈心排忧工作,做到早培养、早加压,促使早独立、早成才;对xx县发生的局部传染性疾病蔓延事件,高度重视,迅速部署,措施得力,杜绝和控制了病情蔓延,保障了各项工作的健康发展;积极协调,多方争取,及时落实了检察官津贴和司法警察补贴。在日常工作中,院班子成员还坚持做到五必看、六必谈,即在干警生病时、生活困难时、结婚时、亲人去世时、子女婚庆时,必须登门看望;在干警思想波动时、工作岗位变动时、工作出现失误时、家庭出现变故时、评先晋级落榜时、与同志发生矛盾时,必须开展谈心。把组织的温暖及时送到每位干警的心里,以优待赢得广大干警的心,不断增强队伍的凝聚力。20xx年该院大力开展检察文化和廉政文化建设,设计制作了表现检察文化和旬邑悠久历史、县情特色的浮雕安装在门厅,同时我们精心选材、制作激励警示干警的版牌36 面悬挂在办公楼内,用先进文化和廉政提示引导干警严格执法,热情服务,为检察事业建功立业。院上还组织干警植树造林绿化祖国、缅怀英烈、重温入党誓词、检察官进校园关心下一代等活动,参加县上举办的文艺汇演、影视赏析、全民运动会等活动,活跃干警的文化生活。
三、检察队伍建设存在的问题
尽管xx县人民检察院在队伍建设方面做出了一定成绩,但冷静地分析检察队伍的现状,仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,主要是:
1、机构设置不适应新形势新任务的要求。
该院现在内设的两局四科一室是按照2023年机构改革时的三定方案设置的,随着形势不断发展变化,现有的两局四科一室已不适应新形势新任务的要求:一是职务犯罪预防科未单设。随着___对预__败的更加重视,职务犯罪预防工作被提升到更加突出的位置,惩罚并举、标本兼治、预防为主、重在治本成为反腐败工作的指导方针。但该院职务犯罪预防科仍设在反贪局内,不适应新形势新任务的要求;二是司法警察未编队管理,不符合上级院编队管理的要求,也不利于司法警察工作的顺利开展;三是未设立政工科,近年来思想政治工作和调研宣传等政工工作任务越来越繁重,将政工工作混杂于办公室工作,极不利于政工工作的开展;四是尽管该院向马栏监狱和xx县看守所派驻了检察室,但这两个检察室均属于无编制、无级别的机构,不能适应监所检察工作的要求。
2、干警专业知识和法律水平不能适应新形势新任务的要求。
尽管该院干警大学本科以上学历的占总人数的76.3%,但是第一学历为国民教育大学本科且是法律专业的仅有4人,只占总人数的10.5%,大多本科学历的检察干警都是自考、函授等五大毕业,未经过正规高等院校的专业培养,没有认真系统地学习法律专业知识,对刑事法律和其它法律法规缺乏准确理解和全面把握,大多是凭个人的是非标准和工作经验对照法条办案,检察干警普遍对实践中接触和使用较多的刑法、刑事诉讼法比较熟悉,对民法、民事诉讼法、金融、证券、公司、保险、房地产等法律法规知识掌握较少,特别对医药、化工、财税商务、电子信息、涉外贸易等领域的法律法规及经营规则感到陌生;复合型、专家人才少,干警知识结构较单一,司法文秘、司法会计等检察技术人才缺乏。在宣传文秘工作上,人手不足;研究型人才缺,干警在日常的检察实践中接触各类案件,出现的新情况、新问题较多,因此不光是要办案,也要加强调研,及时总结办案经验,发现存在问题,研究对策,作为上级机关决策的依据,但是,目前存在的倾向是重办案、轻调研,在业务工作中重视法律条文的运用,轻视对法理的学习理解和把握,检察业务科室反映动态的数字材料多,深层次调研材料少。检察研究型人才少,整体理论基础薄弱,理论指导作用发挥不全面。
3、干警待遇偏低,部分干警的职级待遇得不到解决。
目前,尽管该院干警工资、津补贴能按时足额发放,但是与发达地区相比收入仍然较低,特别是受有关比例的限制,部分干警的职级待遇长期得不到解决。该院目前有两名检察员仍然是科员级检察员,有几名干警任副科级科长已经十年之久,但职级待遇仍然得不到解决,不同程度地挫伤了他们的工作积极性和主动性。
4、缺乏研究生以上学历的高层次人才,现有人才特别是近年招录的大学生已经存在潜在流失现象,目前该院无一名研究生以上学历的高层次人才,缺乏专业带头人。近年招录的大学生,无疑为该院注入了新鲜血液,提升了法律理论水平,但是由于xx县条件较差,难以吸引留住人才,已经出现部分干警报考先进发达地区有关机关公务员的现象,这必将影响该院检察工作的顺利开展。
四、检察队伍建设的意见和建议
1、修定三定方案,合理设置机构。
根据新形势、新任务的要求,修定2023年机构改革时的三定方案,设立职务犯罪预防科、政工科、法警队、驻马栏监狱检察室、驻xx县看守所检察室,均按副科级建制,以适应日益变化的新形势、新任务的要求。
2、抓教育,不断提高检察队伍的政治素质和职业道德素质。 《检察官法》要求,检察官必须具备良好的政治素质,恪守职业道德。要建立健全与依法治国和社会主义市场经济相适应的职业道德体系,一是抓理论武装。要始终坚持用马列主义、___思想、邓小平理论特别是三个代表思想武装检察干警,深入开展社会主义法治理念教育,引导广大检察官牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立立检为公、执法为民的执法观,牢固树立和落实科学发展观,增强政治意识、法律意识、大局意识和责任意识。二是树先进典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近几年,检察系统涌现出了不少先进人物和先进典型。要大力宣扬他们的先进事迹,唱响正气歌,并注意发现、总结、培养自已的先进人物和先进集体,发挥其榜样、示范作用,影响、带动全体检察干警,形成争先创优的氛围。大力弘扬忠诚、公正、清廉、严明的检察职业道德,保证广大检察官始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,做到一身正气、两袖清风、刚正不阿、执法如山,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。三是常抓警示教育。要坚持干警思想分析制度,找准倾向性的问题,有针对性地开展思想政治工作。要坚持谈心制度,帮助检察干警解决思想问题。要坚持提醒制度,对个别检察干警的违法违纪苗头及时提醒,把问题解决在萌芽状态。四是落实岗位责任制。为使政治教育落到实处,要进一步落实一岗双责,思想政治建设实行下管一级,严格责任追究。
3、抓培训,不断提高检察人员履行法律监督职责的能力和水平。 《 检察官法 》 要求,对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训。一是采用个人自学和集中学习相结合、理论学习和案例研讨相结合、请进来指导和走出去考察相结合等多种形式,加强经常性的业务学习。二是开展岗位练兵活动。本着缺什么补什么、需要什么练什么的原则,分别制定各类人员岗位练兵计划,明确训练内容、方法及应达到的标准,并适时组织岗位练兵比赛和业务知识考核,促进岗位练兵活动的开展,形成钻研业务的氛围。三是加强业务培训。要组织检察干警参加不同层次的业务培训班,精心组织学习刑法、刑诉法、民法、民诉法和有关法律知识;要经常邀请专家学者举办讲座,增强检察干警的业务素质;要鼓励检察干警参加高层次的学历教育,有计划地培养专家型人才。四是鼓励检察干警著书立说,进行学术研究
4、抓管理,不断完善检察队伍管理体制和工作机制。一是建立检察人员管理责任制。 要逐步建立健全《党风廉政建设责任制》、《错漏案责任追究制》、《检察干警重大问题报告制》、《检察干警八小时以外行为规范》等,使检察干警进一步明确在执法、工作、生活中的行为规范,以利于自我约束和院党组的检查监督。二是完善考核制度,实行动态管理。建立检察干警考核机制,遵循客观、公正、公开,年度考核与平时考核相结合,依法管理和群众监督相结合,奖优与惩罚相结合的原则,促进公正执法和充分发挥法律监督职能,保障检察干警依法履行职责。三是实行检察干警分类管理,提高管理效率。我国现行的检察机关人员混编混岗,不规范管理是历史遗留的,作为检察院初建和发展前期,与当时的国情和国家法治水平、人才水平是相应的,无可厚非。但随着社会专业化分工的日益明晰,检察机关也应走与市场经济体制相适应的高素质的专业化道路,对从事不同工作的检察干警实行分类管理。
5、抓改革,建立激励和约束机制。 一是建立选人、用人激励机制。选人、用人是检察人事管理的中心环节,要通过在选人、用人上贯彻公开、公平、竞争、择优的原则,创造一种鼓励竞争、优胜劣汰的机制,形成崇尚知识、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉洁的氛围,激发爱学习、创实绩、争一流、奋发向上、积极进取的精神,以带动和促进检察队伍整体素质的提高。进人,是建设高素质检察队伍的源头,是基础。要确立进人的高标准,宁缺勿滥。用人,要有全面观点,看干部优点缺点,把握整体素质,要有发展观点,注意发挥干部潜在才能,真正做到任人唯贤,任用有真才实学、德才兼备者。应以实绩为导向,完善选人用人机制;要全面实行中层干部竞聘上岗,一般干警双向选择制,用竞争手段实现优胜劣汰,调动工作积极性,使全体干警懂得今日不爱岗敬业,明日将下岗失业,增强紧迫感、责任感,促进优秀人才脱颖而出。二是强化从严治检的监督制约机制。素质的提高,还有赖于监督制约机制的形成,以保证用好权力,防止权力失去制约而导致滥用、产生腐败。一要加强外部监督。要自觉接受、认真对待党组织的监督、人大及其常委会的监督、新闻舆论的监督、人民群众的监督。要重视与人大代表的联系,主动征求和倾听意见,发现问题,及时查纠,及时改进。二要强化内部监督。要切实落实办案责任制、错案追究制,规范执法行为;重大、重要案件,要发挥检察委员会的集体决策作用。对检察人员的违法违纪问题,要及时查处。三是完善履行检察职责的保障机制,以解除检察干警执法的后顾之忧,保护检察干警秉公办案的积极性。
6、从优待检,解决干警的职级待遇问题。
要把从严治检与从优待检相结合,把增强队伍的凝聚力与关心干警的生活紧密联系起来,切实维护好、实现好、发展好广大检察人员的切身利益。切实加强检察机关检务保障建设,积极改善广大检察人员的工作、生活条件,改善机关食堂条件,为干警提供良好生活和精神文化生活环境;积极帮助干警解决生病住院、家属就业、子女升学等困难,解除干警工作和生活上的后顾之忧。要联系组织部门,破格解决有关干警的职级待遇问题,使他们心情舒畅的投身检察工作。
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第11篇 小学教师队伍建设情况自查报告
小学教师队伍建设情况自查报告范文
小学教师队伍建设情况自查报告 我校在二七区教体局和马寨镇中心校的正确领导下,高度重视教师队伍建设。按照上级要求,我校成立了教师队伍建设自查工作领导小组,制定了自查和迎检工作方案,并认真开展了对我校教师队伍建设情况的自查,现将具体情况报告如下:
一、组织与领导
学校高度重视教师队伍建设工作,成立了以申国建校长为组长的教师队伍建设工作领导小组,对教师队伍建设工作制定工作方案,认真部署落实各项工作,促使我校教师队伍建设工作不断攀升新的高度。
成立教师队伍领导小组
学校将教师队伍建设加入重要议事日程,在学校领导班子会议上,对教师队伍建设中存在的问题认真商榷解决的办法,把教师队伍工作放在重要位置。及时研究解决教师队伍建设中的突出矛盾和重大问题。比如在每学期开学初,学校领导都密切关注教师配备情况,及时和上级沟通,第一时间掌握教师配备的缺口,组织召开班子成员会议,商讨教师配备问题。采取向上级部门申请、自己招聘等方式,高效率地解决教师配备问题,保证在开学后教育教学工作的正常开展。
我校对教师队伍建设做到统筹管理,我们根据每位教师的学历、特长安排适合的岗位。加强教师的思想教育,让教师做到珍惜岗位,尽职尽责。制定切合实际的校本研修计划,让研修活动不断推动教师专业成长。组织教师参加国培等培训,让教师不断更新教育理念,开阔视野,不断改进教学方法。
二、经费与保障
我校实行了绩效工资制度,财政部门按照标准及时将绩效工资额度到位,我校根据实际情况,在征求全体教师意见的基础上,制定了教师绩效工资发放方案,并在教工大会上表决通过。根据方案确定每位教师的绩效工资发放数,制表公示,及时发放到位,保障了教师的权益,调动了教师的工作积极性。
三、制度与管理
我校组织教师认真学习了新《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等一系列与教育教学相关的法律法规和制度,督促广大教师不断提高政治思想觉悟,提高理论水平,依法执教。在活动中育人,在活动中陶冶良好的师德情操是我校师德工作中的一项重要内容。我校通过丰富多彩的师德教育活动和师德实践,大大提升了我校师德素养。全体教职工职业道德素质普遍较高,能自觉遵守师德规范及有关规章制度,近年来没有发生过违反师德的行为,学生、家长、社会评价高。 组织教师参加二七区教师进修学校组织的继续教育,对培训情况进行督促,教师认真进行校本研修,按时完成各项作业任务,最后拿到继续教育合格证书。组织教师参加教育技术能力培训与考核,每年我校都有一定数量的老师取得教育技术能力初级、中级证书。学校根据实际情况,科学设岗,体现高效、职责明确。每个学年初,我们都坚持做到教师竞争上岗,公布学校岗位设置,让教师根据自己的专业特长,申请适合自己的岗位。 教研活动是提高教师业务素质的重要途径,我校利用多种形式开展了丰富多样的教研活动。为发挥优秀教师的传、帮、带作用,促进
青年教师业务快速成长,让老教师和新教师对成师徙关系。通过“师徒”间每周相互上课、听课、评课,有力地促进教师间交流互动,共同进步!实行集体备课制度。每周二为学校固定的教研学习时间,全体教师积极参加,并给与评课。
制定《小学教师队伍培养规划》,坚持以先进的教育理念提升教师,支持鼓励教师参加各种业务培训和教育教学教科研等活动,充分引领教师学习、深化和运用,利用教研活动形式深化交流与运用,促使教师转变观念,提升业务能力,以此来推动课堂教学效益的提高。为学习他人先进经验,组织教师外出参加学习、交流。 大力推行推门听课活动。从校长到中层领导到一般教师,大力推行听推门课活动,把听公开课变成听常规课,更清楚地了解教
师教学现状,帮助教师发现问题,解决问题,促使教师立足岗位成材。
四、考核评价
学校对教师的评价直接关系到教师个人的切身利益,如果不能切实做到公平、公正和公开,就会挫伤部分教师的积极性,出现评价的抑制效应,背离了评价的目的。所以,建立科学的'评价体系和操作制度,是实施评价的前提和基础。 第一,充分发扬学校民主。制度的制定必须源于民意,即学校重大方案制度的出台,事先广泛征求教师的意见和建议,经过多次反复修改,通过后实施。在实施过程中,切实实现阳光操作,做到标准公开、过程公开、结果公开,自觉接受群众的监督,保证了各类评选活动的公正和公平,起到了凝聚民心、团结奋进的激励作用。完善的评价体系,既要能体现教师的综合素质,又要能为教师个人的专项发展
提供了舞台。 第二,把总结性评价与过程评价相结合,规范制度评价与人性化管理相结合,使广大教师时时受激励、处处有目标。
五、存在不足:
虽然,我校在教师队伍建设方面做了大量工作,也取得了显著的实效。但我们也清醒认识到自身存在的不足。
1.由于学校教师缺编严重,人手不足。教师承担的工作量繁重,导致教师整体业务水平提升缓慢。
2.学校教师队伍整体素质仍不平衡,教育观念较为滞后。
3.个别教师职业理想有所淡化,专业发展缺乏主动性。
4.年青教师的专业技术能力提高需要一个较长的成长的过程。
六、努力方向。
1.进一步加强师德师风教育。我校将以加强和改进师德师风建设为重点,着力造就一支为人民服务,让人民满意的高素质教师,推动我校教育事业又好又快发展。
2.组织并开展教师业务培训。引领广大教师继续践行高效课堂理念和课堂教学模式,理清教师的“教”和学生的“学”之间的关系,尊重师生发展规律,积极开展课标学习活动,切实提高广大教师实施新课程的能力和水平。
3.严格规范教师从教行为。在我校教师中开展以法治教,从严治教的教育,要求教师严格按照《教师法》、《中小学教师职业道德规范》要求,规范教师思想行为和职业行为,努力提高教学水平,促进学生全面发展。
4.发挥典型的榜样作用,大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献的主旋律。重视发挥身边典型人物的榜样作用,积极开展创先争优活动,树典型,学典型,崇尚先进,弘扬正气。组织教师观摩模范教师的先进事迹,给教师以极大的鼓舞和鞭策,激发他们热爱教育事业的自觉性。
5.完善激励机制。进一步完善教职工绩效考核办法,激励全校教职工全身心投入到教育教学工作中去,努力提高我校教师的教育教学水平。 师资队伍建设任重而道远,我们将在今后工作中针对不足之处,积极改进工作,用具体的行动提高广大教师的工作积极性和主动性、,争取在教师队伍建设方面有更大的进步。
第12篇 加强职工队伍建设调研报告
为加强职工队伍建设,推动民兵预备役建设科学发展,根据军分区划分的调研课题,2至3月份,我们利用10余天时间,采取现地调研和座谈了解相结合的方式,对职工队伍建设现状、存在的问题、原因及如何加强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了专题调研,并对5个职工家庭情况进行了跟踪调查摸底,了解了职工的思想、生活和工作等基本情况,围绕如何加强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了座谈讨论。总的感到,目前职工队伍整体素质较好,政治坚定可靠,思想作风纯朴,履行职责认真,多数同志表现出了爱岗敬业和奉献牺牲精神,在平凡的岗位上勤奋工作,为邹平县民兵预备役建设做出了贡献。在调查中通过定性定量分析,我们也感到,当前职工队伍建设与科学发展观要求还不相适应,与新的使命任务要求还有很大差距,存在一些不容忽视的问题,必须认真研究解决。
一、当前职工队伍建设中存在的主要问题
一是思想认识不高。调查中有部分同志认为,现在是以经济建设为中心,武装工作不那么重要了,抓不抓关系不大,只要不出现大的问题就行;有的认为职工发展受限制,没前途;有的认为干武装工作,环境艰苦、待遇低,没有从事其他工作实惠。个别地方领导对武装工作缺乏正确的认识,在他们心中武装工作是“讲起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的工作,没有把武装工作纳入党委的议事日程,有的甚至把武装工作当成负担,对抽调人员组织集训、学习等理解程度不够,支持热情不高。
二是职责意识淡化。调查中有8名同志谈到,现在上至各级领导,下到普通百姓,都在大谈经济,大抓经济,大搞经济,对武装工作重视程度不够,参与意识不强,开展武装工作的难度越来越大,表现出畏难情绪;有的职责意识不强,在职不尽职、工作不尽心,没有把心思和精力放在本职工作上。有的精神不振奋,碰到困难不是想办法去克服,而是唉声叹气,怨天尤人,或把矛盾上交;有的不能结合本职工作岗位创造性地开展工作,落实上级指示不能形成自己的工作思路。
三是精力难以集中。进了人武系统,大部分职工都有“船到桥头车到站”、“进步无望”的思想,学习和工作压力不大、动力不足,在职不尽职,工作不尽心,常常为个人和家庭的琐事分心走神,不能把心思和精力全部投入到工作中,工作主动性不强,积极性难调动。15名职工中,祖籍全部在本县境内,全都在县城里安家居住,拥有私家车的3人,骑摩托车、电动车上下班的12人。他们在当地的亲戚朋友多、战友同学多,与地方人员交往多,社会关系广泛,八小时以外管控难度大,开车、骑车上下班,在方便工作和生活的同时,也给人员管理和安全管理增加了难度。
四是素质能力偏低。经调查,15名职工中,文化程度最高的为大专有3人,高中(含中专)有10人,初中有2人;民兵教练员专业有8人,仓库保管员有7人,受过师以上正规军训和预备役业务培训的有3人,熟悉掌握2种以上专业的有2人。大部分职工军事素质较差,缺乏武装工作的理论知识,对相关的业务不熟悉、不了解,从事武装工作有些力不从心。即使有过从军或军事培训经历的,由于多年工作在当地,家务缠身,很难有再学习深造的机会,业务水平处于停滞不前的状态。也有的职工学习积极性不高,自我“充电”不足,业务能力提高不快。还有部分职工存在学历偏低、知识陈旧、观念老化等问题,工作水平相对偏低。
二、剖析存在问题的原因
职工队伍存在问题的原因是多方面的,归结起来主要有以下三个方面:
(一)来源渠道不畅。经调查,县已多年没有安排职工到人武部工作,由于体制因素和编制员额限制,一些优秀退伍兵很难纳入职工队伍行列,一些人武学校毕业学员因没有位置安排,处在“待业”状态,部分职工都是从其它行业改行过来的。这些改行的人员都未经过系统的军事训练就上岗,致使有些职工想干不会干。一些老职工年龄偏大、学历偏低,发展受限,很难成为地方培养的重点对象,交流不出去;形成了“老的出不去,新的进不来”的状况,不同程度地影响了职工的整体素质提高。
(二)管理体制不顺。现行政策下,对职工实行军地双重管理。人武部对职工管理主要是军事业务管理,在职工的任用、交流、工资、待遇等问题上只有建议权,最终起决定作用的是地方党政部门。由于人事权和财政权在地方,出现了“管人的不管事,管事的不管人”的现象。一些职工认为“端谁饭碗归谁管”,对自身要求不严,对本职工作积极性不高,草率应付,标准降低。
(三)工作动力不足。一些职工在刚上任时,还有一股热情,工作干劲比较大,能热爱武装事业,但随着年龄的增长,任职时间稍长,当初那种工作热情便开始降温,特别是感到自己升迁无望时就会锐气减退,产生“船到码头车到站”和会干不想干的现象。民兵预备役工作不能有效地纳入地方考评机制,致使部分职工对本职工作不够重视,抓工作的热情不高,动力不足。
三、加强职工队伍建设的对策与措施
加强职工队伍建设,是使命任务的需要,是现实军事斗争准备的需要,也是加快推进民兵预备役建设实现跨越发展的需要,必须下大力解决职工队伍建设中存在的突出矛盾和问题,清除影响和制约民兵预备役建设发展的不利因素。结合当前的形势任务和邹平县职工队伍现状,我认为应从以下几个方面入手:
一是加强学习教育。提高职工的思想政治素质,一靠学习,二靠教育。要组织职工认真学习党的一系列重要论述,学习党的基本路线和方针、政策,特别要学深弄懂科学发展观理论,始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,不断提高从政治上观察、分析和处理问题的能力,坚定不移地在思想上、政治上、行动上同___、xx保持高度一致,加强教育引导,夯实思想根基,提高对武装工作重要性的认识。要开展经常性的形势战备教育,帮助他们认清当前我国面临的安全形势,居安思危,增强忧患意识、责任意识,提高国防观念;开展经常性的人生观、价值观、荣辱观教育,帮助他们校正人生航向,端正工作态度;要开展职业道德教育,引导他们爱岗敬业、钻研业务,提高干好本职工作的自觉性,不断强化干好武装工作的光荣感、责任感和使命感,自觉做到“三个克服三个增强”,即克服难有作为的思想,增强争创一流的竞争意识;克服怕苦怕累的思想,增强迎难而上的拼搏意识;克服混日子的思想,增强奋发向上的进取意识,使职工不断增强事业心、责任感,改进工作方法,真正安心本职,热爱本职,在本职岗位上建功立业。
二是要创新选拔考评机制。要坚持合理流动与相对稳定相结合,不断增强职工队伍的活力。对职工要坚持培养与使用并重,稳定与流动结合,每年可根据年龄结构、工作政绩按适当比例逐步调换岗位,作相应安排。对任职时间长、工作能力强、政绩突出的要大胆提拔使用,做到“走者满意,留者安心”。同时要严格职工的选拔任用,协调地方组织、人事、民政部门把转业干部、退役优秀士兵安置与职工配备统筹考虑,科学安排,尽量向人武部安排一定数量的年轻转业干部和优秀退役士兵,切实把熟悉武装工作、热爱武装工作、能力素质强、工作热情高的人员充实到职工队伍。要认真贯彻上级指示精神和有关文件规定,落实上级有关职工的任免权限,强调地方组织、人事部门在职工调动更换之前必须征得人武部的同意;在配备职工时,要实行联合考察,以军事机关的任免意见为基本参照,真正把那些综合素质好、敬业精神强、作风正派、有一定军事素质和组织指挥能力的干部、优秀退役士兵选配到武装职工岗位上来。完善职工考评机制,平时工作考评由人武部实施,并坚持结合完成民兵预备役工作任务或参加大项活动适时进行工作讲评。年度综合考评要对职工的日常管理情况,建立一个量化考评细则,纳入年度考评范围,对职工的德、能、勤、绩、廉实施全面考核,实行量化打分,划分等级类别,作为奖惩使用依据。通过奖优罚劣,激励职工工作的热情,确保职工集中精力抓好以民兵预备役为中心的各项工作的落实。
三是要加强培训帮带。抓好在职培训,是提高职工军事业务素质的重要途径。在培训体制上,由军事机关和地方党委、政府共同负责,以军事机关为主,实行多途径、分层次培训。政治理论培训,纳入地方培训计划统一安排;军事业务培训,由各级军事部门负责组织实施,人武部主要负责每年组织对新上任的职工进行岗前培训,使他们及时掌握武装工作的基本知识、基本任务和基本工作方法。军分区以上单位要采取轮训的方式,3至4年为一个周期,组织职工进行集中轮训,真正使职工达到懂政策、会业务、能组织的要求,适应国防后备力量建设需要。在培训内容上,要加强创新理论和业务知识学习,为探求新领域和开辟新实践打好基础;要围绕“战场”、“市场”需要,学习现代军事技术和民兵、兵役、动员业务,学习经济、科技、管理、法律等基本常识,特别是学习研究高技术局部战争组织指挥民兵参战支前的战法和训法,使其成为既了解现代军事又了解现代科技、既熟悉民兵预备役工作又熟悉地方经济工作、既会组织指挥又会抓落实的多能型人才。在培训方法上,采取军事部门培训与地方党校培训相结合,集中培训与在职自学相结合,也可采取函授培训、自学考试、现场指导、具体帮带等多种形式,使之逐步走上规范化、制度化的轨道。
四是要健全保障机制。人武部职工是人武部在编的地方工作人员,是保障、参与和协助现役干部抓好地方军事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有长期性、固定性、专业性、技术性的特点,职工的言行举止和心态对于促进人武部在地方的工作、树立人武部良好形象,有着不可忽视的作用。职工的相关待遇要落实。对上级明确规定的职工的政治、生活待遇,要坚决贯彻落实。要协调解决经费不足的问题,把武装部年度经费和职工服装经费、岗位津贴等,统一列入财政预算,确保武装工作的有序开展,确保职工始终保持旺盛的精力和充足的干劲。
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