第1篇 2023三严三实调研报告
一、主要内容
(一)三严三实
1.严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
2.严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
3.严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
4.谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
5.创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
6.做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
(二)三查三保
1.查履职尽责、执法监督情况,着力消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
2.查改革和发展措施落实情况,着力消除经济运行风险,确保经济稳定增长。
3.查保障民生、服务群众和社会稳定情况,着力化解各类社会矛盾,确保大局和谐稳定。
二、十不十欠
当前一些领导干部存在的修身、用权、律己不严,谋事、创业、做人不实的问题,集中体现为“十不十欠”:
一是信仰不牢,精神之钙欠缺;
二是党性不纯,自身修养欠缺;
三是宗旨意识不强,群众观念欠缺;
四是事业观政绩观不端正,求真务实欠缺;
五是为官不为,职业精神欠缺;
六是不敢触及矛盾,扶正祛邪勇气欠缺;
七是不守纪律,规矩意识欠缺;
八是精神不振,工作激情欠缺;
九是做人不正,官德人品欠缺;
十是为政不廉,秉公用权欠缺。
三、时间
xx年5月份开始。
四、定位
1.作为党的群众教育实践活动的延展深化。
2.作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。
3.融入领导干部经常性学习,不分批次、不划阶段、不
设环节,不是一次活动。
五、聚焦
对党忠诚、个人干净、敢于担当
六、目的
1.在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效。
2.在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效。
3.在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
七、着力解决的问题
1.着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦、党性修养缺失、不讲党的原则等问题。
2.着力解决滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送、不直面问题、不负责任、不敢担当、顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。
3.着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。
八、开展方法
以上率下、示范带动。
九、整改落实
1.要强化整改落实和立规执纪,坚持边学边查边改,主要领导干部带头,列出问题清单,一项一项整改,进 行专项整治,严格正风肃纪。
2.对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进。
3.对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。
4.针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行。
第2篇 三严三实活动调研报告
三严三实活动调研报告为大家整理学校贯彻三严三实的精神方针,对学校进行调研检查的工作报告,下面是小编整理的三严三实活动调研报告
三严三实活动调研报告
教育实践活动领导小组:
根据学校教育实践活动领导小组《关于认真学习贯彻______三严三实要求的通知》,体育学院领导班子高度重视,及时组织学院全体党员召开中心组学习,认真领会习___三严三实的讲话精神,积极运用既有宣传阵地,宣传焦裕禄精神,营造浓厚学习氛围,切实掀起了学习热潮。
一、组织领导,加强学习
体育学院党委高度重视此次学习任务,把学习贯彻______重要讲话精神作为学院当前和今后一个时期学习教育的主要内容,将学习______重要讲话精神纳入中心组学习内容。学院于2023年4月18日和5月6日召开会议,传达和学习了______提出的各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实的重要论述,要求全院党员干部要全面学习、深刻把握、准确理解,真正在工作、生活中加强干部作风建设。通过集中学习和自学,确保党员干部领会深刻内涵,以三严三实为准绳,转变作风,推进教育实践活动深入开展。
二、精心部署,广泛宣传
学院党委及时转发贵州大学党的群众路线教育实践活动领导小组的学习通知,并充分运用文件通知、公示栏和网络群组的宣传媒介,宣传学习______重要讲话和弘扬焦裕禄精神,营造浓厚学习氛围,在学院中兴起艰苦奋斗之风。同时,学院党委召开专题学习会,组织全体党员和部分教工集中学习了______在河南省兰考县调研时的重要讲话,学习后集体观看了电影《焦裕禄》,并组织了讨论交流。
三、深刻领会精神
通过此次学习,体育学院党员教工一致认为,三严三实重要论述,质朴凝练、内涵深刻,具有重大现实针对性和深远历史意义,为加强党风政风作风建设提供了指南。同时认识到三严三实中,严以修身就是加强党性自养,坚定思想信念,自觉抵制歪风邪气;严以用权,就是坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是勤于自省,遵纪守法,廉洁自律。谋事要实,就是从实际出发,谋划工作,符合客观规律,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就脚踏实地,真抓实干,善于解决问题,勇于担当责任;做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,为人正派。通过学习领会三严三实精神,进一步坚定理想信念,加强党性修养,提高道德境界,追求高尚情操,解决好世界观、人生观、价值观的问题,内化于心,外化于形。
四、强化措施,全力抓好贯彻落实
一是领导带头贯彻落实。学院党委书记肖内昆就学习贯彻三严三实提出了明确要求,带头亲自撰写学习体会文章,积极开展对照检查;领导班子成员积极开展自学,记笔记、写心得、查问题、抓整改,互相开展学习交流。
二是从严要求贯彻落实。对做好学习贯彻工作作出了安排部署,将三严三实列为教育实践活动必学内容,贯穿教育实践活动的全过程。通过召开专题会议、印发学习资料等形式,把三严三实迅速传达到每位党员干部。
三结合实际,抓好落实。体育学院将以学习贯彻三严三实讲话精神,与党的群众路线工作结合起来,与正在开展的重点工作结合起来,进一步明确目标,理清思路,改进措施,卓有成效地推动当前各项工作。在5月6日学院集中学习会议上,党委书记肖内昆要求所有党员一要把学习贯彻三严三实论述精神与深入学习贯彻______系列讲话精神结合起来。认真贯彻并加以领会,全面准确把握其精神实质,学以致用、学用结合,使学习的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程。二要紧密联系自身实际,切实把___重要讲话精神落到实处。要按照学校体育工作目前面临的形势和担负的工作任务,在大运会训练比赛、毕业生工作、学校群众体育等各项工作中实现管理方式、教学训练的全面转型。加强日常管理和教风检查,同时,加大信息公开力度,强化学校体育工作的社会监督,全面提升学校体育工作的专业化水平。三要自觉践行三严三实,转变作风。全体党员教职工要深刻学习领会三严三实的丰富内涵和精神实质,以三严建行风,以三实树形象。按照___深学、细照、笃行的要求,深入查摆四风方面的问题,以焦裕禄精神为镜,作为强素质、增修养、炼党性的标杠,使艰苦奋斗成为全院的自觉行动,用特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的贵大人四特精神,扎实推进体育学院建设,为社会主义教育事业奋斗不息!
特此报告
第3篇 县三严三实调研报告2023
xx___提出的“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的三严三实要求,既是加强干部队伍和作风建设的需要,更是在新的常态下,加强基层组织和基层单位推进工作服务人民群众的迫切需要。根据县委的统一部署,我局认真开展了“三严三实”专题教育活动,并结合本职工作进行专题调研,对提升基层物价部门价格公共服务能力进行了认真反思和回顾,以期找准以后工作的方向。
一、开展价格公共服务的重要意义
“价格公共服务”一词源于xx年。当年,国家发改委在全国开展以价格服务进农户、进社区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等“七进”为主要内容的“价格服务进万家”活动,之后,这一活动在全国范围内得到了广泛开展,有的省市还结合当地实际,增加了进机关、进小区等一系列价格服务的内容。“价格服务进万家”活动通过开辟宣传阵地、完善服务机制、规范价费行为,充分发挥了疏导矛盾、服务改革的助推作用,宣传法规、引导自律的导向作用,解释政策、促进维权的保护作用,发布信息、指导经营的服务作用,沟通民意、解决诉求的调谐作用。随着活动的深入开展,价格服务的内涵发生了深刻的变化,“价格公共服务”一词替代了“价格服务进万家”,成为了价格主管部门的价格管理、价格监督检查之后的又一工作职能,有的地方还将价格公共服务作为当地价格主管部门的职能定位,在机构编制部门制定物价部门主要职能、内设机构和人员编制规定的过程中确定下来。可以说,以“价格服务进万家”为平台开展的价格公共服务,得到了国务院领导的充分肯定,为物价部门的长远发展开辟了无限广阔的前景。
物价部门主要承担价格和收费管理、价格监督检查、价格认证、价格监测、成本调查、成本监审、价格举报受理、价格调节基金使用管理等职能工作,可以概括为管理、监督检查和服务三大职能,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,以市场形成价格逐步让渡到以市场决定价格,价格和收费管理的职能在基层逐步弱化,而价格监督检查和其他价格工作职能逐步增强。价格公共服务的涵义,可分为广义和狭义两个方面,广义的价格公共服务包含了物价部门的所有职能,价费管理是服务,价格监督检查也是服务,寓管理和监督检查于服务之中,也可以说寓服务于管理和监督检查之中,因此价格和收费管理、价格监督检查就其本质而言都是服务;而狭义的价格公共服务主要包含除价格和收费管理、价格监督检查之外的诸如价格认证、价格监测、成本调查、成本监审、价格举报受理、价格调节基金使用管理等工作。总之,价格公共服务贯穿于整个价格工作之中。
价格公共服务是政府公共服务的重要组成部分。当前,我国正处于经济社会发展转型的重要时期,各种利益问题矛盾交织在一起,而价格问题更是汇集的焦点,需要我们投入更多的精力、加大服务的力度化解矛盾和纠纷。按照职能分工,定调价权限相对集中在省级以上价格主管部门,基层物价部门的职能更多地是开展价格公共服务。因此,如何提升价格公共服务的能力,是摆在基层物价部门面前的一项重大课题;搞好价格公共服务工作任重而道远。
二、基层价格公共服务工作的面临现状
近几年来,我局通过宣传价费政策、公示价费标准、广泛调查研究、建立工作站点、提供咨询服务和业务培训、推进价格诚信和价格自律、完善企业内部管理制度、帮助解决价费难题、受理价格投诉、强化考核考评等措施,大力开展价格公共服务工作。据不完全统计,xx年以来,我局已在16个乡镇、50家规模以上企业设立了价格服务工作站点,教育、医疗、景区的站点实现了全覆盖;培训价格监督员10场次300余人;由我局出资印制发放涉农价费明白卡10万份、涉居价费明白卡1万份、涉企缴费指南1000余册、乡镇村社区公示栏近600个、商品标价签30万余份;征集有价值的意见建议20余条。价格公共服务已成为我局的一个品牌形象和民心工程。但是在推进的过程中也面临着一些困难和问题。
一是服务网络不健全。近年来在全国范围内实行的财政体制改革,对乡镇一级“七站八所”的人员和机构进行了精简,受此影响,我县城孔小物价管理站归并为一个总站,在乡镇农村的价格管理、服务、监督检查工作失去了一个强有力的支点,处理一些农村的难点、热点价格问题时往往显得鞭长莫及、力不从心。
二是服务载体较单一。在服务内容上主要是帮助开展站点建设、发放政策文件和宣传资料、价费政策调研;在服务方式上主要是价格收费公示、明码标价。与此相对应的是,人民群众对价格信息、价费政策、价格矛盾的关注度与我们开展的工作不尽一致。
三是服务效果不理想。充分发挥物价部门职能作用为企业、为社区居民、为农户解决价费难题方面做得不够。在农村,价格信息传送不及时,价格监督检查的触角不广泛,在运用价格信息、农本调查数据引导和服务农民调整种养结构、提高生产效益上,力度不大,效果不显;对各种乱收费、乱涨价的查处不到位,农民的合法价格权益得不到有效保护。
四是社会认知不够高。近几年来,我们在加强市场价格监管、开展公共服务、惩处违法行为、保护合法权益、维护价格稳定方面做了许多积极的工作,但受多种因素影响,物价指数逐年推高,居民消费支出不断增加,在出现大的市场价格波动时,容易触发社会矛盾,人民群众就认为物价部门监管不力、没有管住价格,重要原因之一是我们对价格法律法规的普及不够深入、对市场经济条件下的物价部门职能、监管范围、调控措施宣传不够广泛,导致人民群众对物价部门和物价工作的认知度不是很高。
五是公共服务缺财力。公共服务的提供离不开公共财政的支撑。以我县为例,近几年来,我局在开展价格公共服务工作中,先后从工作经费中拿出近10万元用于价格服务的站点建设、价费政策公示、宣传资料的发放、明码标价等方面。因缺乏公共财政的支持,势必对价格公共服务质量和效果造成一定影响,不利于价格公共服务的持久化。
三、提升基层价格公共服务能力的工作思路
价格公共服务工作涉及面广、内容丰富。要坚持执政为民,牢树服务理念,转变工作职能,通过提供高效优质的价格公共服务,规范价格收费秩序,保护合法价格权益,促进经济跨越发展,维护社会和谐稳定。
1、转变思想观念。当前,商品和服务实行市场调节价的比例在95%以上,实行政府定价、政府指导价的范围集中在与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的商品价格、自然垄断的商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格五个方面和行政机关收费。基层物价部门职能主要由管理具体价格转变为监管市场价格行为,规范市场价格秩序。而价格公共服务正好契合了当前形势发展的需要。基层物价部门只有真正转变思想观念,把更多的精力投入到价格公共服务之中,端正服务态度,增强工作效能,提高服务质量,在服务中促进管理,在管理中体现服务,才能在价格工作中,思路清晰、应对得法,真诚为民、勇于担当,着眼实际、取得成效。
2、把握服务方向。
一是围绕中心工作,着力发展大局。在推进社会主义新农村建设、促进经济较快发展和社会稳定工作中,充分发挥物价职能作用,积极落实各项价费政策措施,主动服务市委政府中心工作和经济建设发展。
二是围绕群众关切,着力改善民生。在与人民群众生活密切相关的生活必需品价格以及住房、就医、上学、出行等服务价格方面,宣传政策法规、公开价格监测和成本监审数据,解答投诉咨询、沟通社情民意、加强监督检查,着力解决社会关注的热点价格问题,维护群众合法价格权益。
三是围绕市场主体,着力优化环境。在健全价格服务网络、引导规范市场价格行为等方面,帮助经营者增强价格自律意识、完善内部管理制度、推进诚信体系建设,培育消费热点,优化消费环境。同时,充分发挥成本调查、价格认证等方面的职能作用,促进公平竞争和公平正义。
3、改进服务方式。力求在服务内容上求丰富,在深入中求实效,形成具有自身特色的价格公共服务体系,每年实实在在地开展几项具有影响力的服务活动,努力扩和提升价格服务的范围和层次。注重调查研究,采取座谈、发放征求意见表等形式,到机关事业单位、社区、商场、集贸市场、农户征求意见和建议,有的放矢地开展服务。
4、完善工作机制。一是绩效评价机制。通过聘请人大代表、政协委员、服务对象参与绩效考评,将考评结果作为年度结帐的重要内容。二是整合工作力量。价格公共服务是一项系统工程。因此,物价部门要加强与工商、质量技术监督、农业、商务、旅游、工信等部门的联动,紧密配合,齐抓共管,促进价格公共服务取得实效。
5、搭建服务平台。一是信息发布平台。通过物价部门建立的价格信息网以及电视、报纸、手机等平台,及时发布重要商品信息、价费信息、价格监测数据和成本调查成果,方便人民群众对比选购消费和企业农业调整结构、科学生产。二是投诉举报平台。畅通举报投诉渠道,坚持“热情受理、快速办理、妥善处理”原则,做到有诉必诺、有诺必果,热情受理、快速办理,用语规范、程序规范,打造了12358价格举报中心优质服务的窗口形象。三是价格认证平台。推行了“一站式”服务的模式,完善案件办理程序、缩短结论出具时间、提供优质高效服务。四是继续开展以“七进”为主要内容的价格服务进万家活动。有条件的地方可以结合实际,增加价格服务的范围和内容,形成常态化的工作。五是建立网络新闻发言人制度。针对网络舆情,通报工作、回应诉求、以正视听,保障人民群众对物价工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
6、提供经费保障。积极争取将开展价格公共服务所需经费列入政府财政预算,设立价格公共服务专项资金,建立以政府财政投入为主的价格公共服务资金保障体系,推进价格公共服务更加持久、有效地开展。
7、健全服务体制。一是建立完善价格服务外部网络。在各乡镇设立价格服务站、各村、社区(小区)设立价格服务点,建立市、乡镇、村社区多层次、广覆盖的价格服务网络,在乡镇配备专(兼)职物价干部,在村社区至少确定一名人员担任义务价格服务员,承担价格联络、价格监督、价格服务的职责。二是理顺内部管理体制。过去基层物价部门的内设机构主要是按价格收费的分类管理设置的,如环境和资源价格管理科、工业和服务价格管理科、行政和事业性收费管理科、价格监测科等,而价格公共服务工作涉及多个科室和二级单位,会造成职责不清、任务不明,影响了工作效能。应改变现有的科室设置形式,弱化现有科室职能,重新整合力量,设立独立的价格公共服务科室,增加力量配备,确定岗位职责,努力建设一支作风过硬、品行优良、业务精通、纪律严明的价格公共服务干部队伍,推动价格公共服务工作再上新台阶。
第4篇 2023领导班子三严三实专题调研报告
“三严三实”专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。6月份以来,局领导班子按照县“三严三实”专题教育活动的总体要求和农业局实施方案的具体安排,全体班子成员深入农村和基层单位,广泛开展调研,采取个别座谈和召开专题座谈会等形式收集基层和服务对象的意见建议,结合工作和发展实际,对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:
一、“不严不实”方面存在的问题及表现
在调研过程中,通过广泛征求意见,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析局领导班子在“三严三实”方面存在的突出问题。
(一)用权不严方面。
1、政治思想有偏差。对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。对局系统各级党组织和全体党员的政治纪律教育和政治理论学习抓得不是很紧,对干部职工的政治思想动态掌握不够。
2、在选人用人上有偏差。主要表现在:一是在选人用人上还是更多地偏重资历,讲究按部就班,没有完全做到不拘一格;二是出于稳定的需要,对调整下属单位的不称职、不胜任现职干部顾虑比较多,力度不够大,一些党员干部的公信力、执行力明显不足,存在人浮于事的问题。三是对年轻干部的培养教育力度不够,干部的年龄结构、知识结构不很合理,比如整个系统专业技术人才就非常缺乏。
(二)谋事不实方面。
3、干工作不能脚踏实地。只追求工作是否部署了,上级检查是否过关了就行,至于完成的质量如何、效果怎样,群众的反映如何,就无关紧要了。如在党建工作方面,就有人片面地认为党建工作是务虚的,是做给上级看的,只需要表面光,平常还是要多抓经济工作。这样就难以做到虚功实做,人为地把党建工作和经济工作搞成“两张皮”,不把党建作为推进工作的抓手,就容易出现做好党建工作就是为了应付检查的现象,甚至有的二级单位出现了关门搞党建、靠党务干部抓党建的现象。
4、基层调研不深入。不善于听取群众意见,有时认为群众反映的问题不具普遍性,甚至是不客观的,对工作没有指导性,没有什么意义。班子成员到基层和一线调研时,常常是按领导的要求去做,为了调研去调研,来去匆匆,走马观花,听取汇报多,沉下身子剖析问题少,解决实际困难少,了解基层需求不深不透,切实帮助基层群众不够。平时关注的多是项目建设和工作指标,而对解决群众工作生活中的小问题和需求不够,缺乏主动关心的意识,离群众对我们的要求还有差距,久而久之,就无形中造就了上下隔阂。比如有的同志对分管的工作,总是从自己想要了解的方面入手,或主观判断,或以相信同志为由,没有深入实际,造成对情况缺乏整体了解,应对不力。
(三)创业不实方面。
5、重经验、轻实情。思考问题、研究工作习惯于从个人经验和主观意识出发,满足于对情况的一般性了解,对深层次问题和新问题缺乏深入调查研究。如我们的许多干部都是科班出身,常年搞业务,工作经验丰富,自然而然形成了按经验办事,不愿创新,不愿动脑。特别是现在各项工作要求越来越高、越来越具体,不能套用老的条条框框,凭经验办事与实际要求不匹配。
6、奉献意识有所淡化。有的同志考虑到年龄偏大,产生了做一天和尚撞一天钟的想法,在工作中当老好人、打太平拳,得过且过,只求过得去、不求过得硬,不敢担当,不敢得罪人的现象时有发生。上班时间在办公室上网看新闻或是处理个人事情的现象还存在。
二、存在问题的原因分析
(一)放松了严格的政治理论学习。理论是思想的武装,思想理论上的成熟是领导干部政治上成熟的基础,只有在思想理论上分清是非,才能保持理想信念上的清醒和坚定。由于对政治理论学习的重要性认识不足,总认为是做实际工作的,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行,自觉不自觉地放松了政治理论学习。常把工作当成硬任务,学习变成软任务,学习的自觉性有些放松,存在着不重视学习的“四不”现象:有时浅尝辄止、容易满足,不愿学;有时热衷应酬、忙于事务,不勤学;有时装点门面、走走形式,不真学;有时以干代学、学用脱节,不善学。这些问题,都是与建设学习型、服务型、创新型领导干部队伍相背离的,导致理想信念产生动摇,运用理论指导实践的能力有所退化。
(二)放松了严格的宗旨意识培养。坚持全心全意为人民服务的宗旨,是我们党的价值取向。随着形势的发展,社会的变化,没有完完全全做到群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点,忽视了党和群众血浓于水的紧密联系,忽视了群众的首创精神和历史创造者的主体作用。现在随着职务和岗位的变化,对群众有所疏远,群众观点就不牢固了,下基层“接地气”、听真话就不多了,为群众谋实事、办实事也就出现了偏差。致使工作有时不够深入,满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,工作的积极性、主动性、创造性有所减弱。
(三)放松了严格的党性修养锻炼。______告诫我们:“党员干部要敢照镜子、勤照镜子,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照,使之纤毫毕现,这样才能找出差距、修身正己”。反思领导班子在“不严不实”方面的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格班子成员党性锻炼上所下的力气不够多。深挖领导班子在“不严不实”方面存在问题的根源,特别是愿意听赞扬的话、不想听不同意见、贪图安逸的想法增多等问题,就是没有坚持不懈加强党性锻炼,导致思想有所滑坡,精神有所懈怠,看不到缺点,久而久之,对普通干部和农民群众的呼声、困难了解不够,解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题,不够实事求是,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,阻力大、见效慢的工作抓得不够持续。
第5篇 2023公司三严三实制度建设调研报告
制度是企业加强管理和规范运行的重要依据,是企业核心竞争力的重要组成部分,是培育和践行优秀企业文化的重要载体。为进一步加强公司制度建设工作,规范、完善和创新制度管理体系,不断提高制度执行效力,公司办公室于去年底和今年7月份走访了16个部室,了解各部门制度建设相关情况,听取各单位对制度建设方面的意见和建议,就推动制度体系建设的持续开展进行了调研。
一、制度建设的现状
在长期的经营和发展过程中,北沥公司不断总结企业经营管理经验,建立了比较健全的制度体系。在结合精益管理、安全标准化、内控体系建设等工作过程中,通过对各项制度不断梳理、修订和完善,制度体系进一步健全,各项制度更加合理、适用。
2023年,公司调整了制度建设领导小组和办公室,对制度体系进行集中统一管理,形成了“统一领导、归口协调、分工负责、各司其职”的工作机制;制定并实施了《制度建设实施方案》,全面梳理了公司各项制度,进一步健全完善了公司制度体系;印发了《制度建设管理办法》,为指导公司制度建设,提高制度化管理水平提供了依据;重新修订了制度制定流程,更加注重制度制订的实效性和制度执行的可行性。
目前,公司共有140项制度(不含三级制度),其中现有的《管理制度汇编》按专业分为财务、经营、人力资源、党群、生产、质量、技术、安全环保、工会、综合等共收录了72项制度,近年来新建、修订了68项制度,基本涵盖了公司各项业务工作。
二、制度建设存在的问题
由于外部市场不断变化,企业经营规模持续扩大,经营范围不断拓宽,以及市场经营行为的多元化,北沥公司制度建设还存在一些不足。主要表现为:
一是制度建设科学性、体系性水平不高。原有的制度体系没有对制度类别和级别进行划分,各级制度混杂在一起。虽然在2023年强化了制度建设工作,将制度分为三个级别,即基本制度、专项制度、业务实施细则,并对现有制度进行了全面梳理,但仍存在专项制度和实施细则混淆的情况,在制订实施细则时没有考虑已有的专项制度,有时一个业务工作既有专项制度也有实施细则,而内容都大致相同。
二是制度编制水平不高。制度编制水平不高是一个普遍的问题,相关单位在编制制度时,并没有充分地征求相关单位的意见,也没有进行认真的调查研究,对如何强化制度指导实际工作考虑不够,制度编制的质量较差,与公司实际工作结合得不紧密,甚至有些脱离工作实际,而相关单位的领导对制度建设的重视程度不够,也是导致制度编制质量较差的重要原因。另外,制度质量不高还体现在其涵盖的内容不够全面,有的制度虽然建立了,但查看制度的规定,却找不到该制度应有的对相关业务的要求和规定;有的制度只是对相关业务泛泛地一说,缺乏有效的指导意义;有的制度漏洞明显,不够严谨,经不起推敲。
三是制度执行力有待提高。制度执行力不高是制度建设中最主要的问题之一,主要体现在相关单位在工作中都是靠习惯和经验做事,以前怎么做或者现在怎么做,那工作时就怎么做,而不是看制度要求应该怎么做,换句话说就是制度存在于纸面上,实际工作往往没有按照制度的要求去做,有的制度就是人情制度、关系制度,形同虚设,如《产品试样领用管理办法》。制度执行力不高的另一种表现是相关单位组织学习、宣贯不够,不管是对新制定的制度还是原有制度,相关单位都缺乏应有的、及时的学习、宣贯,有的职工不知道相关制度是如何规定的,或者知道有这个制度,但实际工作中并不去理会制度是如何规定的。
四是制度建设组织机构职责发挥不够到位。2023年,公司调整了制度建设领导小组和制度建设办公室,重新修订了相关职责,制度建设领导小组成员是公司领导,制度建设办公室成员是各单位主要负责人。制度建设领导小组在安排制度建设重点工作、审议基本制度和重要的专项制度等方面正常履行了职责,但制度建设办公室却没有完全履行职责,相关单位领导认为制度建设办公室就是公司办公室,制度建设就是公司办公室的事,没有认清自己的定位,对相关制度的审核不认真、不细致,致使制度编制质量达不到标准要求。在制度文本审核过程中,公司办公室只能从制度的必要性、方向性、文本格式、文字校对以及是否进行了认真调研和广泛征求意见等方面进行监督,对于制度的业务内容、业务流程、业务职责等方面不具备审核的能力,制度编制的主体责任在起草部门和相关职能业务部门,而不是在公司办公室。
五是制度管理与精益管理要求存在一定差距。由于公司相关部门之间职责界定不清晰,存在着交叉职能,致使制度中关于相关部门的工作内容、责任次序、介入接口等有时出现冲突或不协调,比如《固定资产管理制度》,财务部和设备管理部都制订了该制度,相当于公司存在两个《固定资产管理制度》。在制度发布后的评价环节,也存在一定的问题。当制度开始执行以后,对于制度编制的有效性、合理性以及执行的效果,应由制度编制单位来负责进行评价,并及时修订完善,公司办公室已经将制度评价的相关要求写入《制度建设管理办法》,并多次进行了布置,但目前制度评价工作开展得并不理想。
三、制度建设存在问题的原因分析
对于制度建设存在问题的原因,主要有以下几方面:
一是部分干部职工思想观念落后。部分干部职工的思想观念距公司的要求和市场的要求还有相当的差距,大局意识、危机意识、责任意识、创新意识严重不足,改革承受能力较弱;有的干部职工思想观念还停留在以前的条条框框内,很多工作还在延用一成不变的方法,不愿意做出改变,做不到与时俱进,缺乏创新思维,缺少变革勇气,改革创新意识、攻坚克难决心与发展要求很不适应。
二是相关单位领导重视程度不够。近年来,公司的经济效益一直不错,在某种程度上滋生了懒惰情绪,有些干部职工认为北沥公司经营管理水平已经很高了,按现有做法指导工作就可以了,也就是说原来怎么干现在还怎么干,而规章制度更多的是务虚,没有太多实际作用,按现有做法就可以创造可观的经济效益,规章制度再健全没有经济效益也是无用,工作中喜欢问上级该怎么做,而不是看制度规定应该怎么做。
三是激励机制和约束机制不够健全。奖惩机制是提高工作效率和管理水平的重要抓手,而公司在奖惩机制建设方面一直存在较大提高空间。奖惩机制不健全,考核体系不完善,致使在制度执行过程中,超额完成制度规定任务、中规中矩完成制度规定任务或者是不按制度规定做,有些时候往往并没有多大区别。因此,有些干部职工并没有感受到制度的严肃性,使得相关制度成了一纸空文、一种形式。
四是制度建设相关人员能力不足。制度编制水平不高和执行效果不理想的另一个重要原因是相关人员能力不足,不论是公司办公室具体负责制度建设的副主任、科员还是各部门制度建设负责人、联络员,对制度建设的相关管理、制度的日常运行、制度执行情况监督等工作还缺乏足够的知识和技能支撑,对制度文本的科学性、合理性、有效性等方面理解和把握得还不够到位,对语言的组织、格式的把握、文字的运用等方面还有不小的差距。
四、强化制度建设的对策
制度建设应配套于企业目标,通过建立规则统一、分类分层、职责明确、运转高效、规范透明的制度体系,实现制度体系健全、合规合理、简单明晰、有效管用,提高制度的执行力,推动全价值链体系化精益管理战略取得明显实效。
一是充分发挥制度建设组织机构作用。发挥制度建设领导小组的统筹协调作用,制度建设办公室的组织推进作用,各相关单位的制度建设责任主体作用。各相关单位主要负责人是制度建设办公室成员,是本单位负责制度建设的第一责任人。各相关单位应转变公司办公室就是制度建设办公室的错误认识,真正负起对制度建设应尽的职责。
二是提高对制度建设重要性的认识。制度是公司各项工作的标准规范,是干部职工工作的行动指南。近年来,随着公司的快速发展,公司的经营规模大幅提高,产品品种不断丰富,经营管理要求和标准持续提高,与之对应的是企业必须有一套科学、严谨、合理、高效的制度体系,使企业的各项工作有章可循、有法可依,为公司实现可持续健康发展提供有力保障。
三是健全常态化工作机制。各相关单位应切实加强制度建设计划制定、制度文本起草、制度审核、制度审批、制度文本发布、制度宣贯与执行、制度监督与评价等各个环节的管理,进一步健全制度建设常态化工作机制。
四是提高制度编制水平。各相关单位应根据《制度建设管理办法》相关要求,落实制度文本起草的责任人和时间进度,充分开展调查研究,广泛征求相关方面意见,确保制度的严谨性、合理性、有效性,同时,要认真梳理制度文本格式及文字运用,确保制度编制质量。
五是强化制度执行与评价。在制度生效后,各单位主要负责人应在一定范围内进行宣传贯彻,使本单位相关职工了解制度的内容及要求,熟悉相关业务流程。另外,要加强制度监督检查及评价工作,及时提出制度新订、修订的意见和建议。
六是加强制度建设考核力度。进一步强化从制度计划制订、制度编制和发布、制度执行等全过程考核管理,不断改进考核机制,完善考核办法、细化考核内容,通过定性和定量相结合、过程考核和年终考核相结合的方式,对制度建设情况进行考核,按照公司奖惩机制对考核结果进行相应处理,做到有奖有罚,奖罚分明,保障各项规章制度的落实。
第6篇 2023关于三严三实调研报告
当前,根据中央决定,全国县处级以上领导干部“三严三实”专题教育正在深入开展。这是经济发展步入新常态、社会发展跨进新时期,加强党的建设、统一思想行动、推进“四个全面”战略的重大举措。对此,财政部党组高度重视,周密部署,积极推进。专员办是中央财政的生力军,一定要切实跟进,有序安排,在抓好专题教育落实中,深刻认识三严三实的重要丰富内涵和重大现实意义,以严的要求提高财政监管工作质量,以实的行动提升财政监管工作水平。
一、深刻认识践行三严三实的重大意义
(一)践行三严三实是推进从严治党的必然要求。历史的经验反复证明,从严管理、从严治党是维护组织健康运行、党和国家长治久安的重要保证。党的十八大提出党面临长期的、复杂的、严峻的执政治国、改革开放、市场经济、外部环境四大考验,面临精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险,要坚决“落实党要管党、从严治党的任务”。十八大以来,___通过实施八项规定、强力反腐肃贪、开展群众路线教育、严厉整治“四风”等措施,加大从严治党力度。xx___提出全面从严治党和三严三实的要求,以严字当头,在加强修养、权力使用、自警自律等方面,对党员干部提出了更高标准;以实字为要,在谋划发展、创建事业、完善自我等方面,对党员队伍建设提出了更新要求。在这场深刻的历史考验面前,我们每个党员干部都要以维护和遵循党章为统领,以保持党的永久生命力为使命,积极响应___号召,投入三严三实的学习、实践,增强从严治党、从严要求的自觉,提高从实践行党的宗旨、从实为民服务的能力。
(二)践行三严三实是党员干部立德立业的本质选择。做人有规矩,处事要道德,组织有章程,党有党章,国有国法。人在世,不可能离开他人和周围环境而独生,既需要通过自身的努力而有用有益于社会,也需要他人的帮助和赞许,这是人的生命意义和价值所在。具有自然、社会双重属性的我们,需要有必要的生活、学习、相处、为事的道理、规则,这些慢慢就成为人们心中认同的道德标准、行为规范,有些上升成了法律、制度性的强制规定,需要我们共同遵循、恪守。中国传统思想文化中始终尊崇“忠”“义”,对忠义之人认同感最强,而对不忠不义之人则不屑为伍。忠是心态中正、不偏不倚之意,从道德意义上讲忠诚是指为人正直、诚恳厚道、尽心尽力。其实,作为地球人,对生长生活的这个地球应该忠诚、尽心尽力维护而不去损害、破坏它;对国家的忠,体现为爱国主义的内涵;而对家庭的忠,体现的是对家人的尽心、尽责。作为党员干部,就应该忠诚于组织、忠诚于党的事业,对党忠诚老实而不阳奉阴违,为国踏实工作而不虚度年华、为民诚恳服务而不虚情假意。党员干部既是社会、国家的人,又是组织的成员,还需要遵循组织的规则、章制,要在组织原则约束下进步成长、建言行事。xx___提出加强党的建设需要做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。三严三实涵盖修身做人、规矩行为、用权处事、谋事创业等多方面内容,是新时期党员干部修身立德创业的新内涵、新要求。党员干部要在新的历史条件下,建功立业、引领发展、为民服务,就更需要自觉践行三严三实要求,不断加强自身修养,锤炼过硬本领。
二、严字当头实字为要,切实做好财政监管本职工作
践行三严三实是做好财政监管工作的根本保证。财政监管是一项综合性管理工作,工作转型后其综合性、复杂性、重要性更强了,对我们工作人员的素质、能力、水平,要求就更高。在这种新形势和新要求下,要进一步做好财政监管工作,就需要我们努力践行三严三实要求,严字当头推进财政监管工作规范运行,实字为要提高财政监管工作水平。专员办工作体现“严”与“实”的要求,我认为,应着力在以下几方面下功夫:
(一)标准要严,学习要实。
财政监管工作对上是贯彻落实国家大政方针,对下关系部门单位公民利益;对外反映中央财政部门管理水平,对内关乎专员办机构工作威信。因此,我们的标准就不能低,要求不能松,质量不能差;工作来不得半点虚,成果搞不得半点假,形象来不得半点坏。如果要说树立大局意识、站位要高,我觉得就要把工作上升到这个高度来认识,把标准放到这个大局来衡量,做到标准更严一点、要求更高一点、质量更好一点,在工作中自觉主动严格要求、提高质量、维护大局。
有句话说得好,“选择学习就是选择进步”。xx___说,____人“要依靠学习走向未来”。财政监管工作政治政策性强,需要领会贯彻___、国务院、财政部各项重大决策部署精神,要了解、熟悉国家政策制度要求和法律法规;专业技能性强,需要学习、掌握财政税收、财务会计、监督检查、调研分析等方面的专业知识和技能;涉及层面众多,需要做大量的宣传、组织、协调、沟通、交流等方面工作。财政监管工作绝不是轻轻松松、蜻蜓点水就可以做好的,而要求能查账会分析、能宣传善沟通,当领导的还要能组织会管理、能谋划善带人,需要我们学习和掌握多方面的知识、技能和方法,具备良好的综合素质、专业素养。要学的东西很多,还要能学以致用。我觉得专员办干部重点应学习、领会、熟悉上级部署精神、政策法规制度、工作规则流程、监督检查方法技能,其他综合知识、技能,以及管理风险防控、廉洁自律机制规章等要求。还要特别通过在工作实际中多了解实情、多观察态势、多分析问题、多思考对策措施,这是更重要的学习。学就要认真学,端正学习态度,不是做样子;学就要深入学,掌握其中精髓,不浅尝辄止;学就要长期学,保持良好习惯,不只凭兴趣学;学就要学扎实,经常温故知新,不能似懂非懂。学到了是自己的,有本事抢不走。学习得多,才能懂得多、掌握得好,才能在新形势下认清正确方向,在监管工作中比别人有方法,在处理问题时水平比别人高。
标准严才有提高的压力,学习实是进步的动力。
(二)纪律要严,作风要实。
专员办的财政监督检查、审核审查,是财政综合执法工作,监督的是别人在财政财务管理上的合法合规情况,查的是其他单位遵守法律法规的漏洞,自身更要带头严格制定纪律、遵守纪律。xx___提出“五个必须”的纪律要求,我觉得贯彻到专员办财政监管工作中,就是要认真贯彻执行财政部党组的决策部署要求,坚持依法依规开展监管工作,坚持集体研究和民主集中的决策议事制度,坚持统一领导、分级管理、服从指挥的管理原则,坚持分工负责、分工协作的岗责办事原则,树立个人进步融于组织发展的思想理念,养成遵守组织纪律、维护组织利益的行动自觉。财政监管是财政执法工作,因此对谨慎用权、规范用权、廉洁用权的要求就特别要严,加强保密工作、廉政建设、强化风险防控的责任尤其重要,这其中强化纪律约束是最重要的措施和关键环节。
人的知识、能力在于积累,实际上人的形象、口碑也是在于长期积累。第一印象固然给人深刻,但我觉得反复给人的印象就更让人铭刻在心、成像难忘。工作作风是我们在工作中所体现出来的行为特点,是贯穿于工作过程中的一贯风格。好的工作作风总是为人称道、引人前行、催人奋进。在财政监管工作中,作风要实,就是要保持对党和事业忠诚老实,对财政监管工作有一种强烈的敬畏心,对本职岗位有强烈的责任感。要贯彻党的群众路线要求,多深入一线、深入基层、深入工作实际,多了解掌握、研究分析财政资金管理使用、财政政策运行的实际状况和问题。要在监管工作中始终保持务实态度,脚踏实地。开展监督检查要做到政策业务熟悉、方案准备充分、组织实施有序、问题查深查透、处理依法有据,而不能草率从事、应付了事、毫无建树;搞调研要深入实际、摸清底数、掌握实情、分析提出针对性合理性操作性强的对策建议,而不能浮于表面、走马观花、主观臆断;拟文稿、定制度要严肃认真、熟悉政策、掌握素材、字斟句酌、提高质量,而不能不切实际、逻辑混乱、质量低劣。会风最能体现一个单位、一个人的工作作风,开会应提前到先入场、遵循会场秩序、服从议程安排、认真倾听内容、积极参与互动,而不能无故迟到早退、无视别人发言、底下开小差开“小会”甚至扰乱会场秩序。作风处处能够体现,作风好坏往往从小事小节中看出来。
纪律严才能使人放心,作风实才会让人踏实。
(三)程序要严,履责要实。
做人有规矩,办事讲程序。为贯彻依法治国、依法行政、依法理财的要求,保障财政监管工作科学、规范实施,财政部对专员办开展财政监督检查、搞好财政预算审核审查、加强内部管理和控制等工作,制定了一系列严格、规范的工作规则、操作流程和实施办法。这些制度是我们对外开展财政监管的方法指南,是加强内部管理的办事遵循。另外,还有一些基础性工作规范,比如上级指示要传达落实、重大事项须请示报告、对外工作两人以上办事、岗位利益冲突需回避、不相容职务须分离等,也都是我们机关工作、办事中要严格遵守的铁律。财政监管工作政策法律性强,更要求我们切实注重工作程序,严格做到依法监管、遵循制度、规范运作,决不能有章不循、不讲规矩、主观随意、违反程序。
明确并落实好职责,是做好本职岗位工作的基本要求。处以上干部是工作的组织管理者,履责要实,就要做到对自己的岗位职责要明确、熟悉,并在工作中积极抓好落实。一要超前谋划抓引导,根据上级指示和部署精神,合理统筹分管范畴的各项工作,科学制定年度、季度、月度工作计划,作为工作开展的指南和主线,并据以安排落实。二要严格要求抓管理,以高一点的标准、严一点的要求、细一点的措施,组织和开展好财政预算监管、会计监督、调查研究等业务工作,按一岗双责的要求抓好主题责任、党风廉政建设和内控管理建设的全面落实。三要率先垂范带队伍,以敬业的态度、务实的行动、优良的作风为下属同事作表率,如果自己作风不正何以要求别人,如果自己没有真本事,哪能让别人真心服?四要认真把关抓质量,对制定的每个制度、开展的每项工作、下属报送的每份文稿,要高度负责、认真审阅、把好关口、提高质量,这既是履行职责、把握工作方向的要求,也是了解细节、抓好过程控制的需要。五要注重总结抓考评,对专项工作要在结束时及时进行回顾、总结经验、分析不足、评价成效,回顾是为了知得失,总结是便于明方向,评价是要求促先进。另外,做副职的要能积极配合、建言献策,做到到位不缺位、正位不错位、补位不越位,大力支持正职抓好谋划、布置和组织实施。
程序严是依法监管的本质要求,履责实是搞好监管的关键因素。
(四)监管要严,成效要实。
严是做好财政监管工作的最基本要求。开展财政监管工作首先要有严肃认真的态度,要本着对事业、对组织、对自己负责的精神,审查预算要严格,开展检查要严格,调查研究要严格,对问题跟踪追击、一查到底、查深查透,避免泛泛而过查不出问题,松松垮垮树不起威严。其次,要严格依照法律政策开展财政监管,查看问题、定性处理要严格以法律为准绳,以事实为根据,以理服人,切忌来龙去脉没搞清、将信将疑没底气,甚至信口开河不着边际。三是要严格坚守工作原则和处事底线,在困难、威胁面前能勇敢面对不退缩,坚决抵制;在利益、诱惑面前能坚持原则不动摇,守住底线。
治病用药行不行要看疗效,工作做得好不好要看成效。专员办财政监管工作成绩好不好,更应在成效实上下功夫。首先在贯彻落实财政部党组的决策部署上要实,对精神要及时认真传达贯彻,拿出执行落实的具体措施,推动财政预算监管工作转型有序有效。其次,在开展财政监管工作上要实,要根据上级部署和工作计划任务要求,合理有序均衡安排并组织实施好各项财政监管工作,及时完成、保质保量,搞预算审核审查得有数据、有反馈、有意见,搞监督检查得有情况、有问题、有影响,搞调查研究得有分析、有报告、有建议。另外,工作成效的考察,总是要从完成工作的数量、质量上来反映。财政监管工作的成效无非主要是看审核审查的数据信息多少、准确率和核减率高低,监督检查内容和范围多大、查处的问题多少,提交的调查研究报告材料份数多少,提出的意见建议对策措施多少、被上级或其他部门采纳发表的多少等。没有一些实实在在、看得见、摸得着的成果,对能力水平说得再天花乱坠,也没有人会信服。对做领导工作的人来说,成效的考察,就是要看能否勤于学习,善于思考,谋有思路,管有办法,说有道道,写有套套,作风务实,为人正派,率先垂范,带好队伍,引领发展。
监管严才能真正树威,成效实才会真正有位。
(五)内控要严,管理要实。
监督者更应搞好自我监督制约。专员办是财政监管机构,就更要加强内部控制机制建设。内控机制是为了实现目标、防范风险,通过全员参与、权力分解、相互制衡的手段,对内部业务流程进行全过程介入和监控的一套制度保障。严格加强内控是实现决策民主化、程序化和科学化的要求,是强化内部管理、规范工作秩序、提高工作质量、防范业务风险的需要,是加强廉政风险防控、转变工作作风、建设清廉机关、确保队伍安全的需要。严格内控,重在通过科学、合理的流程设计和运作,构建起严密、有序、有效的机构内部岗位、权责、制度、管理、考核等机制,并根据实际执行情况不断调整和完善。
专员办做到内控严,一要在加强从严治理宣传教育上强化落实,通过开展制度化、常态化的宣传教育,使全体工作人员牢固树立从严治办意识,自觉主动做到自警、自省、自律。做到内控严,二要在建立健全和执行好内部控制制度上强化落实,通过全面梳理岗位职责、业务流程和风险环节,按照权力分解、岗位制约、风险预防的原则,切实制定涵盖全面、权责明确、条线清晰、程序规范、监督到位的内部控制制度。如我办根据财政部总体部署要求,在对预算监管、监督检查、专题调研、公共关系、机关运转、人事管理等各个管理环节研究制定出相应内控办法的同时,还根据专员办业务工作流程和特点,研究制定了业务信息管理系统,初步实现了对全办业务开展情况的网络、动态跟踪监控管理,使我办在政务公开、信息共享、风险防范等方面大大提高了成效,成为我办加强内控管理的一个有力、有效平台。全办干部职工都要既为之构建出谋献策,更要为行之有效自觉遵循。做到内控严,还要在抓好日常管理、注重监督考核上强化落实,要通过对内控制度和业务流程执行的跟踪督促,重点抓好干部思想动态的掌握和分析、人事管控、财务资金的管理监督、重点岗位履职情况监督制约、重大事项报告跟踪监督、纪律制度遵守情况监督检查等,对执行偏差及时予以提示、纠正,对存在严重问题的严肃处理。如厦门专员办今年以来,通过抓好巡视问题整改落实、充分征求干部职工对完善管理的意见建议、了解分析干部职工思想动态、进一步严肃工作纪律等措施,促进全办干部职工从严自我要求、从实转变作风,起到了明显成效。我们每个干部职工特别是处以上干部,都要以高度的责任感和自觉性,坚持从我做起、从现在做起、从本职岗位做起,严字当头,实字为要,为推进财政监管工作更加提质量上水平添砖加瓦。
第7篇 乡镇三严三实调研报告
5月11日,我市“三严三实”专题教育正式启动。全市各单位以领导干部讲党课启动开局,实现专题教育高起点开篇、高质量推进。
紧扣学习、践行“三严三实”主题,我市注重将专题教育与铜陵实际相结合,组织开展专题调研,找准“不严不实”问题表现,谋划制定全市“三严三实”专题教育《实施方案》,坚持问题导向,提出了“三聚焦三解决三争当”的目标要求,确保专题教育方向明、效果实。为突出示范性,市委常委带头建立联系点,通过讲一次党课、参加一次专题研讨、开展一次调研指导、参加一次专题民主生活会等“四个一”办法,示范推动全市专题教育有序开展。同时,紧盯专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪四个“关键动作”,制定《“三严三实”专题教育工作操作指导》,从“时间要求、工作任务、工作标准、操作程序、基本方法”5个方面,结合实行事前报审制和事后报备制,对专题教育进行全程把关。
从严从实、高质量讲好党课,是把好专题教育的“头道工序”,将有力推动专题教育起好步、开好局。为从源头上把好党课报告质量,我市明确了“两联系三讲清四点明”标准。各单位通过深入走访调研,广泛听取意见建议,找准查实“不严不实”问题,确保专题党课讲具体、接地气。为把握见内涵、见思想、见措施原则,我市坚持“联系实际不够的不放过、查摆问题不准的不放过、剖析根源不深的不放过、实践要求不明的不放过”。
严格审核党课讲稿,逐个提出修改意见,推动专题党课上好上实。市委主要负责同志带头作党课报告,对全市专题教育进行动员部署,各位市委常委分别到分管部门或联系点讲专题党课,为各级树标杆、作表率。各单位党委(党组)书记精心备课、提高质量,实现专题教育良好开局。
结合市委、市政府重大部署的落实,各单位坚持做到边学边查边改,从一开始就改起来,做到两手抓、两促进。专题党课后,各单位及时梳理“不严不实”问题474条,特别针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题,运用“三张清单”工作法,列出问题清单,一项一项抓好整改。按照务实管用的原则,各单位建制度、立规矩,强化刚性执行,重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。与推进“重大项目谋划建设年”、“棚户区改造推进年”、“政府管理提升年”等中心工作紧密结合起来,干在实处、走在前列,以专题教育的实际成效取信于民。
党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带,是党全部工作和战斗力的基础。今年以来,我市牢牢把握“三严三实”的核心要义,把服务作为贯穿基层党建工作的一条鲜明主线,着力打造服务型党员干部队伍,提升服务群众、服务发展的能力和水平。
为强化基层党建工作责任制,上半年以来,我市严把会前材料、会中评议和会后整改三个环节,组织县区、经开区、12个乡镇、22个社区、3个办事处、2个开发区的党(工)委书记开展抓基层党建述职评议工作。据统计,全市县乡党委述职评议会议共邀请346人进行评议测评,其中基层党员群众241人;县区委书记总体评价为“好”的80.57%,乡镇(社区)党(工)委书记总体评价为“好”的77.9%;通过自己查、上级点、群众提共查摆问题152条。
为深化城乡基层党建一体化内涵建设,结合全市机构改革和选派干部到村任职工作实际,在保持联建工作全覆盖的基础上,对全市“四百”工程联合党委设置进行集中优化调整,共调整联合党组织设置59家,其中新增联建单位19家,进一步加大对选派村、软弱涣散村党组织的帮扶力度。全面推广“三三制”工作法,制定出台《农村基层服务型党组织建设“五有一满意”基本标准》,加大对标创建力度。启动铜陵县村干部公职化管理、郊区村级小微权利清单两项工作试点。扎实开展农村党员干部“固教育活动成果、促农村全面小康”主题教育活动,集中开展评诺亮诺和关爱帮扶活动。加强选派生和大学生村官管理,下发《关于建立第六批选派工作领导联系点制度的通知》,20名市级领导与第六批选派干部结对联系。从全市前5批优秀选派干部中遴选20人,组成选派工作智援团,与第六批选派干部进行结对帮扶,建立老干部与大学生村官结对帮带机制。
为强化城市基层区域化党建工作,我市深化区域化党建、网格化管理、信息化支撑、精细化服务,进一步完善“四联四促”机制。以社区“两委”统一换届为契机,加强社区专职党务工作者队伍建设,选优配强社区党组织书记,配齐党(工)委党建专职副书记。开展市首批社区网格党建指导员任期考核,部署开展选派xx-xx年度社区网格党组织第一书记工作。选择4个区直管社区,开展社区民情五步工作法和加强在职党员双向管理工作试点,指导试点社区结合实际确定工作重点,创立了鹞山社区网格党员星火服务队、狮子山社区网格支部党群服务中心等一批居民群众身边的党组织和党员先进典型,初步形成“组织网格内建立、服务网格内到位、矛盾网格内化解、活动网格内参与”的工作格局。结合智慧城市建设,在幸福社区试点建设区域化党建信息平台,扩大社区党建工作参与面,提升社区党建工作效率。
以推进“两个覆盖”、建强“两支队伍”、发挥“两个作用”为重点,我市着力推进实施非公党建“四大行动”。开展年度非公企业和社会组织党组织集中组建“百日攻坚”行动,建立非公企业重点工作对象信息库,实行“盘点销号”。加强非公企业党建指导员队伍建设,启动全市第1批非公企业党建指导员任期考核和第2批派驻工作。深入开展评星定级,对照非公企业创建服务型党组织“七有五服务”内容,完成1695家企业党组织星级评定工作,首批命名“七有五服务”党组织示范样板8家、市级示范点10家,县区级50家,初步形成“示范梯队创品牌、中间梯队争示范、落后梯队重提升”的分层争创格局。加大工作考评力度,制定全市非公企业和社会组织党建工作考评细则,紧扣全年任务,立足半年度时间节点,采取一次调研两项内容、互查互评等形式,完成半年度工作情况考核和阶段性工作验收评级命名。同时,制定国有企业服务型党组织“六有三促进”创建标准,开展国有企业创建服务型党组织项目化管理试点,上半年立项开展27个服务型党组织项目创建工作,培育一批国企党建先进典型和党建品牌。
今年以来,我市还开展了软弱涣散村党组织长效整顿工作,在全面调查摸排的基础上,按照不低于总数的5%比例确定了12个软弱涣散基层党组织,采取“一村(社区)一策”制定整顿方案和措施,建立市县(区)乡三级党委班子成员“包保”责任制,开展为期2个月左右集中整改。全面落实村干部“一定三有”和离任村干部待遇政策,建立村干部待遇保障定期增长机制,落实社区干部报酬和养老、医疗等保障待遇。结合实施农村党组织带头人“523”工程,将全市基层党务工作者列入党员干部教育培训总体规划,建立市级示范、县(区)轮训、乡镇远程培训三级联训机制,实现对全市基层党组织书记培训全覆盖。推进乡镇党代会年会制试点工作,指导7个乡镇召开党代会年会,西湖镇党代会年会做法在全省落实和完善党代表任期制工作现场交流会上进行交流汇报。加大党代表工作室规范化建设力度,相关经验在全省发展党员和党员管理暨落实完善党代表任期制专题研讨班上进行了交流。
第8篇 2023单位三严三实调研报告
按照总队党的群众路线教育实践活动领导小组办公室4月21日《关于认真学习贯彻国家**局〈关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的意见〉的通知》的要求,我队向全体党员干部印发了xx___视察兰考和“两会”安徽团的重要讲话,组织大家系统地学习了xx___的重要讲话精神,进一步解读了xx___在今年3月提出的“三严三实”的作风建设要求。具体情况如下:
一、主要认识和体会
4月10日,我队就已经组织了全体党员干部观看了影片《焦裕禄》,并组织学习了人民日报4月4日评论员文章《以“三严三实”弘扬焦裕禄精神——论把教育实践活动推向深入》。观看后大家就如何弘扬焦裕禄精神进行了讨论,大家纷纷表示,要以焦裕禄精神作为深入开展教育实践活动的重要指南,把学习弘扬焦裕禄精神贯穿活动始终,做到深学、细照、笃行。坚持高标准、严要求,对比焦裕禄精神找差距,进一步坚定理想信念,践行根本宗旨,加强道德修养,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。4月21日总队下发《关于认真学习贯彻国家**局〈关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的意见〉的通知》并提出贯彻要求,我队再次提出系统学习xx___的重要讲话精神要求,落实“三严三实”的作风建设。
xx___要求广大党员、干部做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,是对党员干部的基本要求,焦裕禄精神与“三严三实”的要求高度统一,就在于自我要求的严与实,是成就焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径,是成为好党员、好干部的重要素养和方法。每一名党员干部,都要积极响应习___学习弘扬焦裕禄精神的号召,顺应人民的呼唤,将人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观贯穿于精神世界。广大党员干部要以“三严三实”弘扬焦裕禄精神,推动第二批教育实践活动取得实绩、获得实效。
二、立足本职工作,将学习“三严三实”重要讲话精神和弘扬焦裕禄精神融入****工作
当前正值我队开展教育实践活动查摆问题阶段,学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求,不能停留在喊喊口号上,而要把焦裕禄精神,作为一面镜子对照自己,查找出自己的不足之处。
我队业务科室6个,分担的工作可以说是点多线长面广,经常下基层、进企业,联系**点、**户,需要有“艰苦奋斗”的精神;工作中特别是涉及民生的**,需要有“亲民爱民”的精神;面对复杂的市场环境,在下基层**时,面对老百姓不配合的问题,需要有“迎难而上”的精神。全队党员干部表示,一定要认真学习焦裕禄同志密切联系群众的作风,走出机关,走近企业,多一点面对面,要将“常规工作做精、做细、做实,创新工作出经验、出亮点、出精品”,只有这样才能真正做到把**数据摸实、搞清,为上级部门提供可靠的、高质量的**数据,以实际行动,切实转“四风”,落实“三严三实”。
体现立行立改,我们坚持务实求精、求真,迎难而为,高质量地完成了三经普个体户抽样**工作,做到了群众路线教育活动与****重点工作同部署、共促进。在**过程中,我队坚持抓“五环节”保障工作高质量。紧扣事前准备环节-—体现了准备工作充分。队领导高度重视三经普个体户抽样**工作,及时成立了以燕泽英队长任组长的三经普个体户抽样**工作领导小组及办公室,结合实际制定了《**市第三次全国经济普查个体户抽样**实施方案》,准确核对普查小区名称、地址代码和单位数量,选派队内业务和技术骨干参加国家和总队组织的培训会议。紧扣业务培训---体现了抓关键环节。召开专门会议对三经普个体户抽样**工作进行动员,重点培训pda硬件、数据采集软件的使用和采集流程,讲解入户**技巧和**手册,确保每位**员都能够熟练掌握pda的操作流程和**技巧,为高质量完成三经普个体户抽样**奠定了基础。紧扣抽样技术环节----体现了抓基础。根据普查小区样本数量合理制定工作计划,对经营同类商品的农贸市场和专业市场,严格按照规定抽选**样本,保证代表性;安排专人负责pda的程序安装,普查小区地图、底册和制度的推送,沟通总队督导组技术人员,在**过程中随时为pda设备正常使用提供技术支持,解答遇到的各种疑难问题。紧扣现场**环节----体现了务实抓规范。积极联系沟通抽中普查小区和所在乡镇街道,取得支持与配合;各分管领导分别带队,抽调经过专业培训的**员现场入户并取得**数据;规范**流程,针对不同行业特点,采取不同询问方式,赢得**对象的支持和配合;在数据采集过程中先利用入户**手册进行登记、审核和评估,确保数据完整无误后再进行pda录入上报。紧扣数据审核环节----体现了求真求实。对现场采集的数据,普查员先进行初审,对异常数据,特别是亏损样本,详细询问原因并如实记录,确保上报数据符合客观实际;数据上传平台后,由专业人员及时将平台数据与底册记录进行比对,积极做好**单位查遗补漏,严格按照总队时间节点进行审核验收,填写澄清说明,上报问题记录表。
第9篇 乡村三严三实活动调研报告
在全县三严三实活动中,我积极按照县委调研方案的要求,开展了三严三实深入基层调研活动,这一活动是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,践行党的宗旨、坚持群众路线的具体体现。我通过在xx乡xx村的走访调研,了解到了群众在生产生活中的实际困难和群众的诉求,需要解决的突出问题。对于进一步加强农村基础设施建设,采取有效方式帮助群众改善生产生活条件,发展经济,提升法律意识方面,现将我在调研中了解到的情况汇报如下:
一、自然经济状况
xx乡xx村共有村民560人,党员24人,20xx年底两委换届后,现有两委干部x人。全村以种植玉米、西瓜为主导产业,20xx年全村人均纯收入4100元,但今年因市场原因,外出务工人员人数较往年有所下降,预计村民收入有所减少。
二、当前存在问题及解决的措施
三、发展经济、增加收入途径
四、如何更好地服务群众
1、牢固树立服务群众的思想观念。牢记党的宗旨,始终关注群众最直接、最根本、最关心的利益,把加强群众工作摆在最为重要的位置上,切实增强群众观念,坚持群众路线,维护群众利益,自觉从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众,不断增强使命感和责任意识,树立党员干部一心为民、公正公信的良好形象。
2、必须自觉践行依靠群众的工作方法。明确把全面履行工作职能作为做好群众工作的根本途径,对各项工作举措进行细化、实化和具体化。围绕服务大局,以社会管理创新为抓手,立足本机关,充分发挥检察作用,为认真执行好涉及群众利益的政策,真正起到保驾护航作用,积极营造有利于经济社会发展和群众生活水平提高的法制环境。
3、努力提高联系群众的工作能力。做好群众工作任重道远,既要学习如何不断增强群众感情,也要学习如何提高群众工作能力,保障工作效果。通过组织培训,提高党员干部的思维能力、协调能力和处理问题的能力,掌握新时期新形势下做好群众工作的本领和方法。 及时归纳总结群众工作的好经验、好做法,通过提炼形成一套行之有效的群众工作方法。同时大力弘扬服务群众的先进典型,充分发挥先进典型的示范激励作用。
总之,通过三严三实深入基层调研活动,我了解到了群众生产生活中的实际困难和需要解决的问题。经过努力,一些问题得到了解决,但xx村仍存在一定程度的贫困现象,今后我们一定要努力工作,尽职尽责扶持、帮助,起到应有的作用。
第10篇 三严三实蹲点调研报告
《礼记·大学》指出,明明德于天下首要在于修身。xx___从人民利益至上和实现中华民族伟大复兴的战略高度,针对党员干部现状,提出在全党上下锻造“三严三实”,并把“严以修身”列为头条,具有很强的指导性和针对性。他指出:严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。今年以来,市交通运输系统在全体党员干部深入开展“严以修身”专题教育,旨在坚定理想信念,夯实执政之基,持续推进区域现代化综合运输体系建设。
一、秉持忠诚,牢记誓言,坚定理想信念
理想信念是共产党人的精神之钙。全系统党员干部必须不断加强思想政治建设,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
一是始终忠诚于党。始终在政治上、思想上和行动上与___保持高度一致,以高度的党性原则和组织观念,牢记党旗下的铮铮誓言,牢记党员义务。二是提升党性修养。党性修养是共产党人的立身之本。党员干部必须坚持不懈地学习政治理论知识,把马克思主义中国化的思想精髓内化于心。三是校正价值取向。始终永葆共产党人的政治本色,不随黄叶舞秋风,不因红尘随波流,努力践行共产党员的人生观、世界观和价值观。
二、格物致知,心系群众,增进民生福祉
民生福祉是共产党人的根本追求。面对新常态,全系统党员干部要进一步解放思想,实事求是,开拓思路,破解改革发展的难题,努力增进民生福祉。
一是践行群众路线。习___指出,我们任何时候都必须把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。群众路线教育实践活动开展至今,交通运输服务效能、服务内容、服务措施均取得了新成效。但距离群众的期盼仍存在差距,要进一步倾听群众诉求,回应群众关切,切实改进服务工作。二是深入调查研究。xx年是兴化交通“xx”规划目标收官之年,也是“xx”谋划之年。全系统党员干部要身处一线,吃透上情,了解外情,把握民情,研究谋划好兴化“xx”交通发展规划,格物致知,继往开来,在全市经济社会发展中继续发扬先导作用。三是解决民生疾苦。党的根基是人民,血脉是人民,力量是人民。我们要始终发扬全心全意为人民服务的精神,深入挂钩村庄、社区,走访慰问困难群众,帮助协调解决生活问题和发展问题,做人民群众依靠、信赖的贴心人。
三、静专勤直,不失本心,恪守为官之德
孔子有云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。全系统党员干部要始终不失本心,不为名所累,不为利所缚,珍视名节,心胸坦荡,恪守为官之德。
一是静思己过以正心。“见己不是,万善之门”。修身非一日之功,必须一以贯之,久久为功。要持之以恒地反对“四风”,定期开展自查整改,将“严以修身”真正落到实处。二是勤勉专一以兴业。我们手中的权力来自于群众的信任,曾子曰:“士不可以不弘毅,任重而道远”。手握权力,就应当殚精竭虑,鞠躬尽瘁,担得起责任,对得起信任。三是恪守底线以立行。通过专题教育,锻造个人品质,以如履薄冰、如临深渊的政治自觉,经得住诱惑,耐得住寂寞,严守共产党人的政治底线,以铁的纪律和铁的作风,不辱使命,不负重托,开拓兴化交通美好的明天,担当起“xx”兴化经济发展的铺路石、排头兵的历史责任。
第11篇 2023年党员践行三严三实调研报告
根据《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》(潜办发[xx]18号)的总体安排,近日,在全市统计系统开展了“三严三实”专题调研。
一、工作开展情况
为认真开展全市统计系统“三严三实”专题调研活动,潜江市统计局分七个小组对全市22个区镇处进行了调研。调研期间,调研组分别召开了乡镇、村以及企业统计人员座谈会,听取了各地统计基层基础工作规范化建设推进情况、数据质量自查整改情况的汇报并就统计系统存在“不严不实”等方面的突出问题征求意见和建议。实地查看企业和乡镇的基层基础工作以及联网直报情况,深入了解基层统计工作的困难。
二、统计系统“不严不实”的表现
经过调研,我们了解到统计系统存在制度不严、管理不严、纪律不严以及作风不实、调查不实、数据不实等“不严不实”的情况。
“制度不严、管理不严、纪律不严”的表现:统计系统虽然建立健全了各项工作体系,制订了规章制度、管理办法,但长效机制还不够完善。主要是有了制度、职责,还没有完全按照职责落实、制度执行,造成管理有漏洞,工作有失误,监督检查不到位,没有形成一整套行之有效的约束机制。
“作风不实、调查不实、数据不实”的表现:一些党政机关的领导、企业负责人和统计人员依法报数的意识不强,工作存在随意性,存在虚报、瞒报统计数据和指令报数、代填代报的行为,统计基层基础工作规范化建设落实不到位,少数企业没有配备专(兼)职统计人员,部分企业没有按照《统计法》的规定建立统计台账和原始记录,数据可查性差。统计服务能力和水平不高,对社会关注的热点难点问题开展调查分析的少,日常统计分析也仅仅是就数说数,没有提出有针对性、可行性的建议。
三、统计系统践行“三严三实”的建议
“严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范”。统计人现在面临着新挑战、新任务和新要求,如何加强统计职业道德教育,深化统计方法制度改革,不断转变工作作风和思想观念,严明统计工作纪律,确保统计数据质量,搞好信息咨询服务,都将具有重大的现实意义,必将产生深远的政治影响。
因此,笔者认为“严”与“实”是统计工作的着力点和落脚点,也是推进统计事业发展壮大的原动力,坚持“三严三实”,就是要树立“实事求是、不出假数、依法统计、严守秘密”的统计理念,真正体现统计工作者求真务实的精神风貌,只有这样才能给“三严三实”赋于新的思想内涵。
“三严”:即一是统计执法要严,要求以国家统计局相关文件为抓手,进一步加强对统计基础建设的指导和检查,加大统计巡查和执法力度,对存在违法行为或有包庇纵容的人和事,依法追究相关单位和个人的违法责任。二是数据审核必严。要求专业人员对“企业一套表”和普查调查数据在平台审核的基础上,加大人工审核力度,重点审核数据间的逻辑关系、比例关系和增减变化趋势,准确界定各种统计报表和普查调查表的属性指标和数量指标,严格审核每一家企业、每一个法人单位、每一个个体户的入库数据,认真核对比照相关部门提供的基础资料,确保从源头上提高统计、普查和调查的数据质量。三是数据采集必严。明确入库企业检查和质量评估考核机制,建立健全普查组织机构和质量监控体系,做好企业“一套表”和普查调查数据处理软件程序的培训工作,及时更新维护基本单位名录库,不断提高统计数据库信息共享的可信性和利用率。
“三实”:即一是数据要真实。要求加强统计人员的教育培训,牢固树立不出假数、真实可信、准确完整的统计理念和价值观,努力做到统实情,计实况,报实数,讲实话,提供真实、准确、完整、及时的统计资料。二是调研要确实。要求确定专项调研课题,深入基层一线,带着问题有针对性的开展统计调查,认真细致的分析研究,聚焦社会关注的热点难点问题,提出切实可行的解决办法,坚决反对闭门造车和空洞无物的纸上谈兵。特别是党员领导干部,更要身体力行、率先垂范地撰写符合客观实际有真知灼见的调研报告,为县域经济发展和社会事业进步决策服务。三是作风要踏实。要求狠抓统计作风建设,狠刹“四风”,以严格的标准、严明的纪律、良好的作风规范自己的行为,做到有令必行、有禁必止,不断提高统计服务能力和水平。
全市统计系统干部职工要扎实推进作风建设,常照“三严三实”之镜,纯洁思想,规范行为,以刮骨疗毒的勇气改正陈规陋俗,以踏石有印、抓铁留痕的毅力,重新树立政府统计的公信形象,不断深化统计方法制度的改革,实现在大数据时代全市统计工作的新突破。
县三严三实专题教育活动调研报告
第12篇 2023年三严三实专题教育蹲点调研报告
到基层蹲点调研,是市委开展“三严三实”专题教育的规定动作。6月27日至29日,我带领市综治办副主任、市法治办专职副主任齐兴旺一行6人深入委机关“三万”活动联系点、扶贫点——南漳县东巩镇双坪村开展“三严三实”专题教育蹲点调研。蹲点调研期间,调研组一行直接深入农村,进农家户、吃农家饭、谈农家事,先后走访慰问了部分困难群众,对双坪村平安法治建设、便民利民等工作进行实地指导。同时,召集村两委干部和部分党员、村民代表进行座谈,了解基层发展经济、改善民生存在的困难,征求基层党员干部群众对开展“三严三实”专题教育的意见建议,协调解决制约难题,指导推动各项重点工作。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
双坪村位于南漳县东巩镇东北方,距镇区20公里,与荆门市接壤,“250”省道从中贯穿而过,交通便利。该村属村社合一村,总面积20平方公里,林地面积28300亩,耕地面积2527亩,其中水田1570亩,旱田957亩;辖4个村民小组,共656户,2520人,其中农业人口2022人,528户,党员64名,村两委干部4人。xx年,双坪村人均收入8914元,在全镇位居倒数,全村农业虽然经过结构调整,开始由传统型向效益型和现代型农业转变,但目前产业层次和生产力水平尚处于低级阶段,总量小,结构不合理,总体效益低等现状仍然存在。
政法委对口帮扶情况:①投入资金8万元,为该村建设网格化及治安防控(视频监控)体系。目前,已安装到位,下一步将与县镇公安机关联系,实现视频24小时无缝对接。②筹措6万元资金,帮助该村安装20盏太阳能路灯。目前,已与厂商预定,近期将安装到位。③先后慰问老党员、老干部及生活困难群众55户,送去9000元生活物资和9500慰问金,为该村村民朱长才(二等残疾)购买轮椅一辆(1000元)。
二、存在的问题
从蹲点调研的情况来看,该村的问题主要集中在以下几个方面:一是经济建设方面。村集体基本上没有经济收入来源,村务经费主要依靠上级转移支付,是典型的“空壳村”。农业产业结构过于单一,主要种植玉米、水稻。近几年有村民陆续种植食用菌,但处于“单打独斗”阶段,没有形成规模化经营。二是基础设施建设方面。“村村通”工程基本解决了村民出行难的问题,但该村地处山区,个别散落在深山的十几户村民(村委会路口至二组毛腊沟2.5公里、王祖贵家路口至四组向家湾连通十菇洞3.5公里)出行仍不方便。村民饮水问题基本解决,但由于地质构造原因,仍有一组66户和三组55户吃水困难;对于生产用水,更是“望天吃饭”,无计可施。社区xx多米主要街道绿化、亮化及下水道整治工作基本没有开展。三是村级组织建设方面。该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度。
三、发展思路及措施
针对上述存在的困难和问题,虽然各级党委政府高度重视,采取多种措施进行调整,但政策到位,往往资金不到位、落实滞后,缺乏统一的规划和科学的管理,导致双坪村的面貌一时间难以改变。要彻底改变该村的面貌,并不是一朝一夕之事,必须经过长期不断的调研,反复研究,制定出切实可行的解决方案。结合该村实际,理出几点发展建议:
(一)加强基层党组织建设,提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”。这次“三严三实”专题教育重点在县处级以上干部开展,但也是对各级党员干部的普遍要求。特别是作为基层群众的主心骨,基层“两委”干部在人民群众中的口碑,是检验落实“三严三实”的重要标志。村“两委”干部必须自觉践行“三严三实”要求,牢记使命,敢于担当,真抓实干,奋发进取,切实做好推进发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各项制度,进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻党员的培养和使用,为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员经验丰富、影响力大的优势,搞好传帮带,把基层党组织建设得更加坚强有力。
(二)丰富产业发展项目,拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。积极鼓励部分有经济基础的农民发展种植业、养殖业,带动全村致富。一是做强做大食用菌产业。成立专业合作社,整合全村食用菌资源,实现产业化、规模化经营。鉴于该村每年食用菌300万袋的发展需求,建立一个标准化菌袋生产加工厂房,降低生产成本。加强反季节食用菌种植,在原有3个冷冻库的基础上,再建3个冷冻库,有效增加食用菌产值。二是探索堰塘一体化种养殖业。鉴于该村堰塘资源丰富,可以搞莲藕和泥鳅一体化种养殖,提高资源利用率。在政法委的推动下,该产业的土地租赁工作已完成,计划今年秋明年初开展规模化种养殖。三是优化壮大传统养殖产业。目前,该村养殖山羊6户、500只种羊;养猪6户,年出栏近3000头。充分发挥现有养殖户的带头作用,搞好传帮带,带领全村其他农户养猪、养羊。同时拓展销售渠道,增加养殖户信心,实现产业化、规模化经营。四是搞活旅游产业。调研发现,该村有个天然溶洞(十菇洞),与春秋寨一表一里,遥相呼应,再之洞内风景无限,开发利用价值非常大。可以积极争取有关部门和县、镇有关负责人重视该洞的挖掘、保护与开发,并作为改善村容村貌的重要内容,打造有内涵的美丽乡村。
(三)加强基础设施建设,解决民生民本问题。多方协调,整合资金,及时解决道路交通问题和吃水用水困难问题。主要是争取“一事一议”补助资金,动员村民积极筹资,修路、打机井、建水塔,解决二组毛腊沟十几户村民出行难和一组66户、三组55户吃水难问题。
(四)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动,开展好媳妇评选等活动。二是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念。三是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动。四是倡导社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
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