第1篇 2023年大学生村官调研报告
我叫xx,是xx乡xx村的一名大学生村官。通过开展“村官六个一”活动,走村入户三个月,我对xx村的经济社会发展状况有了更深一步的了解,并对制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:
一、村情概况
xx村是黎城县的古村之一,位于县城东北5公里处,地处平川,勇进渠流经村东。因村所处地势较高,且在下台北村之下,故名xx。全村辖5个村民小组,315户,997口人,耕地面积2270亩,共有劳动力556人,耕地多且集中连片,是以农业为主要经济收入的村。主要农作物为玉米、小麦。村中无任何矿产资源。
二、农村经济发展
1、经济发展现状
xx村算是全乡的落后村,xx年人均收入2300元,远低于全乡平均水平。经过调查,xx村村民的生活来源主要有以下两种渠道:一是靠传统农业,种植小麦、玉米等粮食作物,除此之外,畜牧业以养猪、鸡、羊等几个传统养殖类为主,种植业还有果树、核桃树,但由于结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模。其次就是外出打工。据统计,xx年,外出打工人数达到335人,占总人数的1/3。
2、产业结构调整
农业方面。以前村民是靠天吃饭,粮食留下自己吃的,多余的就拿去卖。现在一部分农民在支村两委干部的带领下,种植果树、核桃树、柿树、大棚等特色产业,大力推进中高效作物规模种植。为提高耕地亩产量,灌溉方便,村自筹资金铺设水泥路、维修支渠。另外,今年又积极筹划200亩高效农田,改变传统的产业模式,增加农民的收入。
种养殖方面。xx村的产业主要以种植、养殖和林果业为主。村北主要是以养猪为主的养殖业,村四周是以果树、核桃树为主。
三、基层组织建设和基层设施建设
全村共有党员36名,入党积极分子6名,支村两委成员6名,大学生村官1名。
支村两委干部坚持与时俱进,采取多项措施,研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,努力为实现“加快发展、富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1、完善了村级组织活动场所建设,丰富了村民的精神生活。
2、铺好东峪道路,方便村民种地。
3、维修旧自来水管道,解决人畜饮水安全。
4、重修了关帝庙,保护了村里的古迹。
5、维修改造了老爷庙池,缓解了汛期排水问题,消除了安全隐患。
6、健全干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、干部包队、党员包户等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
四、信访稳定
支村两委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消除了一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
五、目前存在的问题
虽然我村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是经过这次走访村民后,还有下列因素制约着我村的经济繁荣和社会稳定:
1、农民整体素质较低,不能适应农业产业化的要求。现在具有一定文化基础和劳动技能的青壮劳动力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、残、妇、幼,这部分人整体素质偏低,思想观念陈旧,习惯于传统农业,对效益农业接受程度低。目前效益农业虽有所发展,但规模较小,技术含量不高,而且随着扶持效益农业补助资金的减少,效益农业发展的步伐将会减慢,这些严重影响了农业产业化的进一步提升。
2、村级集体经济发展缺乏财源,村级组织战斗力不强。xx村无第三产业,村民收入多为玉米、果树、核桃树种植。村集体无任何经济来源,乡村两级自身建设资金投入严重不足,村公益事业和基础设施建设难度增大。同时,随着劳动力外出的增多,在家党员年龄偏大,发展新党员后备力量不足,造成村党组织相对薄弱,后备干部严重缺乏,缺少致富奔小康的带头人。
3、农业生产经营规模过小,生产效率低。目前我村人均耕地仅有2.3亩,加上农户生产经营地块零碎、分散,难以形成规模效益。这不仅给科技推广、浇灌、排涝、病虫害防治、土地开发等带来了很大困难,而且农业生产相对成本高。同时由于缺少投入,治理粗放,组织化程度低,导致生产效率低下,直接影响了村民的收入。
4、农田水利等基础设施薄弱,抵御自然灾难能力差。近年来,虽然本村对各方面建设加大了资金投入,但一些农田水利等基础设施仍然比较落后,抵御自然灾害的能力差。
5、由于地理环境制约,本村道路狭窄。这使第三产业缺少了发展空间,农村城乡化进程缓慢。
6、远程教育收看效果不佳。尽管村委对远程教育做了大量宣传工作,配备了专门的远程教育设备,并定期播放远程教育节目,但是收看运用效率仍然不佳。通过调查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,没有自发的学习意识;二是本村向来以种植玉米、果树、核桃树为主,对其它技术村,民们没有兴趣,因此也影响了远程教育的播放收看质量。
六、加快本村经济发展的对策
1、要想摆脱贫困,实现小康致富,改变落后的思想观念至关重要。政府在加大资金、技术帮扶力度同时,要不断提高广大群众的思想意识和科学素质,提高群众的“造血”功能,进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望。组织推广普及农业新技术,引导和发展农民合作经济组织与致富项目,为有创业能力的村民提供贷款办理服务,业务指导,努力为村民提供多种形式的生产经营服务,千方百计培养一批致富典型。
2、坚持从本村实际出发,因地制宜,发挥资源、区域优势,推进产业结构调整,培育主导产业。xx村临近县城,耕地广阔且集中连片,充分利用地缘优势,引进适合本地的新产业。利用蔬菜大棚可发展生态高效农业,也可以进一步发展特色产业。发展传统手工业既能解决妇女就业问题,又增加了村集体的收入。
3、加强基础设施建设的投入,确实改善贫困乡村生产生活条件,是解决温饱的基础,也是巩固脱贫致富的基础。为此继续帮助村民进一步加大基础设施建设,结合村庄整治,加大环境卫生整治力度,改善居住环境。通过政府扶持,加快地区的农田水利基础设施建设,增强抗灾能力。不断改善医疗卫生条件和交通条件,解决群众看病难和出行难的问题,积极稳妥地推进新型农村合作医疗,实行大病统筹,杜绝因病致贫。
4、加强劳动力就业培训,提高市场经营意识。提高劳动者的素质是加快地方发展经济,增加收入,脱贫致富的基础。以实施“农村劳动力素质培训”工程为契机,围绕本村特色农业的发展和市场劳务的需求,开展各种形式的实用技术培训和劳动力技能培训,让广大农民把握基本的农业生产知识和实用技术,提高农民就业和创收能力。同时通过加强宣传教育引导,增强市场意识和适应能力,使广大农民能够自觉按照市场经济规律的要求,来组织农业生产,以最小的投入获得最大的收益。
5、加强干部队伍建设,为发展提供组织保证。发展经济,必须精诚团结,凝集合力,个人素质再强,但假如各吹各的调,只能是一盘散沙,最终一事难成。要始终紧扣发展“第一要务”,牢记“两个务必”,践行群众路线。不断加大对年青干部的培养力度,不断提高干部队伍素质,建设一支想干事、会干事、干成事的干部队伍,为加快本村经济发展提供组织保证。
6、远程教育工作是一项非常重要的系统工程,作为大学生村官要当好远程教育的管理员。要想搞好远程教育工作就必须加强自身的学习与修养,当好农民群众的信息传播员,农业技术的指导员,群众放心的服务员;重视并做好宣传工作,农民认识不足,就是我们宣传不充分、不到位,只有宣传到位,调动起农民的兴趣积极性才能很好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性,张贴或广播远程教育播放内容,让农民对远程教育了然于胸,只有做好计划和安排,才能达到事半功倍的效果。
七、调研感悟
这次的“六个一”走访活动,使我受益匪浅。大学生村官进行调研实践,对于引导我们把书本知识与投身于社会实践统一起来,提高解决实际问题的能力,具有十分重要的意义。
走出象牙塔,融入农民大众,才会真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生村官进行调研实践,有利于自身成长。调研实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准。其实,在调查中我发现,农村真的很需要高素质的人才去建设,需要科技的支撑,更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村,并不仅仅代表着贫穷和落后,更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方,越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。
农村在召唤着我们当代大学生,农村也同样期待我们为它的发展做贡献,加入到农村的建设中来吧!新农村建设就像一颗花,需要不断的滋养,只要付出,就会看到越来越多的灿烂之花的开放。
第2篇 大学生村官调研报告
大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动、推动新农村建设进行的探索性课题。为了使首批大学生村官能够真正走进农村,更快适应农村,更好服务农村,邯郸县委办公室结合全县“一村一名大学生村干部”工程的开展,组织了专题调研。
质疑“天下无马”
从北京、河南、沈阳等地的实践活动来看,大学生做村官,有成功更有失败。有一部分人看到尝试探索阶段的几个失败案例,就先自消弭了信心,认为大学生村官要不得,不可行,理由是大学生对农村工作不熟悉,到农村不能发挥其应有的作用,是一种人才资源的浪费,大学生会给农民增加负担,一村一名大学生的时机还不成熟等。正如韩愈在《马说》中指出:“策之不以其道,食之不能尽其材,鸣之而不能通其意,执策而临之,曰:“天下无马!”在一些改革实践中,其诸多矛盾的孕育、显露、发展、斗争、转化直至最终解决,需要较长时间,过早和轻易地下结论都是不严肃的。大学生当村官,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,都有不可替代的素质优势,而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。对于大学生村官,不作深入细致的分析,而只是空空地“执策而临”,大呼“天下无马”,这种态度将会扼杀众多千里马的奔跑能力和希望。
对于大学生村官,我们在对农村发展需要和基层人才诉求的归纳基础上,锁定了四大目标,即是否促进了基层班子的团结、激发了基层班子的活力,是否影响和提升了群众的生活方式和质量,是否形成了生动鲜活和有效实用的实践经验,是否使村里的政治经济取得了较快发展。在四大目标的宏观覆罩之下,大学生村干部工程的推进过程成了一个充满变数但也决不缺少成功希望的学习和创造工程。对此,我们分析如下:
——大学生村官工程的成败取决于多种因素。在已有的大学生村干部实践活动中,县乡政府的重视和支持力度,村干部与村民的欢迎与配合态度,大学生待遇的落实程度,专业素质、组织协调能力与村子发展实际的对接状况,村子里各种力量的此消彼长给大学生村官作用发挥提供的空间,凡此种种,这些从不同侧面指出了影响和决定大学生村官取得成功与否的多种因素。
——大学生村官工程的成功规律具有一种不平衡的特征。在某一个现实的实践场中,常常会由于某一制胜规律的突出作用,引起工作中某个节点或某一环节的变化,山重水复而后柳暗花明,从而锁定成功的路径。比如,一个好的人缘和处事态度,一种有益于当地发展的农用技术,一次用努力和韧性把握住了的政策机会,一个适合本地发展的农业项目,一次有理有据、依纪依法排解的邻间纠纷,都可能会在不知不觉中埋下成功的种子。
——大学生村官工程的成功规律为主观能动性发挥预留了较大空间。自身基础与各种困难间的比例关系固然重要,但毕竟不是影响事情结果的决定性因素。事物发展的多样性和不平衡性,使大学生村官的顺利推进成为主客观多种因素交互作用的复杂过程,成功的可能存在于人们将可能变为现实性的自觉努力之中。
·市场调研报告 ·安全生产调研报告 ·社会调研报告 ·会计调研报告 ·产品调研报告
解读“千里马”
邯郸县第一批大学生村干部报名自2023年8月1日始,到8月31日截止,报名人数463人,符合报名条件的为344人,专科278人,本科40人,其中有26人为在职人员。经过资格审查、笔试、面试和上岗培训的层层选拔,100名优秀大学生将于
月
日走上基层工作岗位。调研组以问卷、走访、座谈和介入选拔程序等方式在全县展开调查,共组织座谈会5次,并针对乡(镇)党委记、村支和应聘大学生三种人群设计了三类问卷,下发问卷165份,收回165份。调查组在进行了细致的整理后,将问卷中显示的主要问题归纳为“三个不可低估”、“三个不容乐观”
、“三种最大担忧”和“四组黄金比例”。
三个不可低估:①大学生创业农村的热情不可低估。在“你为什么选择报考大学生村官”的调查中,有95%的问卷对大学生村官表现出极大的热情,他们或出身农村,熟悉农村生活,希望能用自己的学识和智慧改变农村落后的面貌;或生在城市,对新农村建设有兴趣、有见地,愿意到农村施展才华和发挥本领,大都对农村工作充满了激情,有为农村做贡献的强烈愿望。大学生经过考虑权衡作出这样的选择,虽然不能排除就业压力的影响,但也从另一角度证明,他们有克服农村苦、条件差的心理准备,并树立了到农村干一番事业的雄心。②大学生的组织协调、交流沟通能力不可低估。此次参加报名的344名学生,平均每年参加社会实践活动3次,其中有86名在校期间担任过班长、团支、学生会干部以及学校的各种协会负责人。通过交谈,我们发现,这些大学生的语言组织能力、交流沟通能力都比预想的要强许多。如一名叫张辉的应聘者,在谈及对基层工作的认识时,他说,自己在农村长大,从小就感到农民苦,收入低,如果能当上村官,很希望能通过自身的努力改变这种状况。笔者问,你觉得与村民交往会有哪些困难,他说,大学期间,我任团支,组织过多次社会实践活动,我感觉与村民打交道应该不会有太大困难。③大学生村官活动设计对人才的培养和锻炼作用不可低估。座谈和答卷中,许多乡镇领导干部对大学生村官持乐观态度,认为大学生村官冲破传统身份、城乡、地域等人才壁垒,通过农村广阔的就业机会和建设新农村的政策机遇及一系列优惠举措吸引大学毕业生从基层起步、到农村创业,较于以前的直接分配进机关的选人方式,是以“实绩用人”的理念在选才用才环节上的生动体现。
三个不容乐观:①大学生掌握农业政策的能力不容乐观。在40份问卷中,有近30位的支部记盼望大学生村官有一定的政策运用能力。而与之形成强烈反差的是,多数大学生对农业政策一无所知,虽然有一部分也谈到农村税费改革、新农村建设,但与农村工作要求存在很大差距。②大学生对创业困难的认识状况不容乐观。在“您认为大学生到村里任职会遇到哪些困难”这一问题的回答上,村支多数认为,大学生人生地不熟,容易与其他村干部产生隔阂,村里的宗族血缘和邻里关系错综复杂,部分群众对大学生当村官持不信任态度,加上大学生自身缺乏基层工作经验,与农村工作要求不相适应等问题,都会影响大学生作用的发挥。而大学生在对“你到农村任职的最大担忧是什么”的回答中,多数对到村里任职的困难估计不足,这样就很可能造成大学生在任职后的几次碰壁中,产生消极厌倦情绪。③大学生专业状况和村民期望差距不容乐观。问卷中,村干部大都希望县里能把专业对口(提到较多的有农业种植、养殖,法律,财会,电子信息,企业管理)、综合素质较高、为人正直、作风踏实、性格外向、能带领大家致富创业的优秀大学生派到村里。而从报名登记情况来看,与村民期盼的对口专业仅占26%,大学生初出校门,对农村的环境、现状了解不深,对市场经济了解不够,与经济发展能联系起来的不多。如果这个问题得不到重视,大学生当村官就极有可能成为“作秀”工程。
三种最大担忧:①乡镇干部的担忧——大学生村官能否长久。大学生刚刚踏上社会,无论家庭还是事业,都有极大的不确定性,加上每年国家、省市的公务员考试,在2-3年的时间里,可能都会去考取某一个职位。刚刚对村里有些感情,工作摸到了头绪、上路了,又要走人了。从个人情感上来讲,应该祝贺他们,但从农村工作的延续性来说,村官的更换频繁是不利的,所以乡镇领导对他们三年后能不能留在农村心存疑虑。②村里干部和群众的担忧——大学生的知识能否用得上。问卷中,45%的村民对大学生带领全村致富的能力提出疑问,认为大学生只晓得理论知识,缺乏社会实践,随便一个邻里纠纷就可能使其完全乱了阵脚,很难成为群众发家致富的主心骨。③大学生的担忧——三年后能否有个好出路。在待遇上,有80%的大学生明确表示,自己参加考试,并不是看重县财政每月拨付的固定工资,而主要期盼三年后县里的有关承诺能否予以兑现,即表现优秀的,可按照程序优先选用为村支部记,优先推荐录用为国家工作人员,国家公务员时重点推荐加分,县直一般事业单位缺编时优先考虑补编;表现特别突出的,经组织考察,可提拔担任乡镇领导干部。党政机关、企事业单位人员,优先考虑提拔重用,特别优秀的可以破格提拔。
“四组黄金比例”:①大学生身份类型比例。相比较而言,豫剧《朝阳沟》中的“栓保”形象代表的是一种走出农村又回到农村的青年知识分子,而“银环”则是城市青年第一次走进农村。相比较而言,“栓保”所代表的大学生人群更具抗艰苦力,信念更坚定,加之出生农村,在感情上容易融入农村,到农村干事创业要比“银环”们容易和可行的多。在这一问题的回答上,大多数村支认为在前几批的选拔过程中,可以先以走出农村的大学生为主体,大概比例应确定在80:20,并建议在今后的三年中要注意对以此为标准分出的两种人群进行跟踪考查,做出数据分析,再行调整。②笔试与面视分值比例。邯郸县此次
如何“执策而临”
列宁在《伟大的创举》中指出:“我们应当缜密的研究新的幼芽,极仔细地对待它们,尽力帮助他们成长,并‘照管’这些嫩弱的幼芽。”要使大学生到农村就业成为一种职业性常态,使之成为优化和变革基层管理模式的一支重要力量,就必须找准大学生作用发挥的自身规律,抓住各方面担忧问题的交织点和结合点,建立成长机制,激发创业热情。
一、以食之尽其材。就是在生活上、事业上、待遇上让大学生村官有盼头、感觉有前途。秦朝的商鞅深知变法一个国家对民众的信用的重要性,当他分文不差的将五十金奖给那个将长木移至北城的农夫的时候,就已经奠定了变法成功的基础。大学生村官涉及面很广,影响也很大,较为敏感地触动着社会的各种神经,也是打造诚信政府的重要机遇。作为第一次尝试,首批大学生村官存在一个“信则立”的问题,开好了头,各种承诺兑现了,各种待遇落实了,大学生到村里任职的人才流动才可能成为一种常态。“以食之尽其才”,一是要切实解决好村官的生活问题,特别是对到村里任职的外乡(村)学生食宿问题有一个统一的办法;二是为优秀学生村官提供向上晋升的渠道,对能力强的、成绩突出的,要按照试行意见中的承诺,该提拔的提拔,该重用的重用,该加分的加分,该留任的留任;三是参照邯郸县村支“评星定级”管理办法,建立一种有利于大学生主观能动性充分发挥、长期创业基层的待遇激励机制,使管理更趋科学、规范、合理,让大学生村官有干劲、有激情、有盼头。同时应该注意的一个问题是,在前几批的选拔过程中,可以先以走出农村的大学生为主体,因为相比较而言,豫剧《朝阳沟》中的“栓保”形象代表的是一种走出农村又回到农村的青年知识分子,而“银环”则是城市青年第一次走进农村,相比而言,“栓保”所代表的大学生人群更具抗艰苦力,信念更坚定,加之出生农村,在感情上容易融入农村,到农村干事创业要比“银环”们容易和可行的多。
二、以鸣之通其意:就是要建设起大学生村官与三种人群(村民、县乡村领导干部、大学生村官群体其他成员)的和谐交流平台。“银环”的形象告诉我们,大学生到农村创业一定会有一段备受煎熬和考验的心理嬗变历程,在一开始时,不太可能与村民建立平等和谐的沟通和倾诉关系。所以,政府在推进大学生村官工程的同时,要积极创建各种形式的平台。一要畅通大学生村官向上级反映问题的渠道。各级领导和组织、人事部门要定期组织大学生村官民主生活会,听取工作汇报,掌握工作情况,了解工作状态,解决工作难题,在思想和工作上给予他们良好的建议,给他们提供更大的价值实现空间。二要建立一个大学生村官交流平台。让他们在平等交流的对话氛围中,把成长中遇到的问题和困难讲出来,把工作中的体会和经验讲出来,不仅可以满足大学生村官的倾诉需求,而且可以推动和促进工作。如有可能,可以创刊《大学生村干部交流》,互相交流、互相沟通、互相倾诉的平台,帮助他们从事物的实际情况入手,帮助他们把握农村工作的实际规律,鼓励他们结合实际,结合自己理论学识,提出有利于村庄发展的新思路、新看法。三是以“村支部+协会”的党组织设置方式为基础,鼓励大学生村官到新兴的农产品协会中学习、任职,并努力成长为协会的骨干力量,通过共同的工作主题,克服理论与实践相脱节和与村民沟通交流困难带来的各种问题。
三、以策之安其道:就是要尊重大学生村官的特有规律使“大学生村官”村官在新农村建设中尽其用,尽其才。结合调查问卷结果,我们认为,“以策之安其道”,主要是做到让他们“有备”、“有为”、“有权”。“有备”,就是让大学生村官进村前做到两个“基本有数”,一是对所到村庄的实际情况做到心理有数,即便是来自农村的大学生,刚从校园里出来直接到农村一线工作,由于对农村实际情况了解太少,常会感到无从下手。所以在大学生进入村庄前,最好由乡镇牵头,对村里的基本情况、村族姓氏、主要产业、薄弱环节、发展方向以及对大学生的工作角色期待等做一详实的整理与建议,使大学生对村里状况有一个较为细致的了解。另外还要做到国家对农业发展的新思路和新政策做到心里有数。建议在大学生进入村庄之前由组织部集中开展一次农村政策培训,以农村工作为主题,注重以新农村建设、文明生态村建设、和谐社会建设等课题为重点,并紧密联系我县发展农村的思路和经验,务求实效。“有为”,就是让“大学生村官”有事干、有作为。“大学生村官”既不是单纯为了安排就业,也不是为了“作秀”,靠捧着、哄着、保着不行,必须把他们放到工作第一线,交任务,压担子,应适时给他们下一些“硬任务”,安排些“头疼事”,让他们在实践的磨练中不断增长才干,使他们通过办实事的过程受到锻炼,经受考验,增长才干,树立威望。比如,文明生态村建设、农村治安稳定、农田科技指导推广、致富信息传递、法律知识推广等,大学生村官都可以有很大的作用空间。“有权”,就是要充分尊重“大学生村官”的意见,让他们“说了算”。很多大学生村官在具体工作中常会提出一些新的见解、新的思路,这时,村干部、村民应积极对待,充分尊重他们的意见,只要是看准了,认为可行,就要积极放权,积极支持,积极配合,为之创造有利条件,放手让他们去干。
第3篇 社区大学生村官调研报告
一、村庄基本情况
〈一〉村庄概况。我所任职的xx社区是由原大沟崖和库区移民村--红寨村合并而成的行政村,现有人口xxxx人,耕地面积xxx亩,支柱农业为'xx'牌大蒜。村委位于村南段,是原小学校舍,占地7亩,东邻xxx国道,北邻xx高速路口,南距镇政府1公里,地理位置优越,交通便利。
〈二〉村庄经济状况。全村大部分青年人外出经商或打工,大部分群众仍以种植业为主,农作物小麦和玉米,经济作物'xx'牌大蒜。近年来在镇党委、政府的领导下,全村养殖业发展迅速,生猪、蛋鸡养殖基地初具规模,生猪存栏量xxxx头,蛋鸡存栏xxxxx多只。
〈三〉村庄基础设施建设情况。在镇党委、政府的正确领导和关怀下,以及在村广大人民群众的共同奋斗下,村里的基础设施建设已取得了很大的发展和进步。xx社区是集办公、医疗、文体活动、学前教育于一体的综合服务社区。村两委办公室位于村庄南段,社区现代远程教育设施齐全,配置符合要求,达到'五防一配套'标准。整体来说,村庄建设距社会主义新农村、构建和谐社会的远大目标还有距离。为此,村庄基础设施建设仍将是一项为重要的工作。
〈四〉精神文明建设状况。我镇党委、政府始终把精神文明建设工作作为一项重要的工作来抓,在这样大好形式的感召下,xx社区的精神文明建设也取得了很大的发展和进步。但随着市场经济进一步的发展,一些不健康、庸俗等低级不良思想在群众中仍然存在,如不得到及时的遏止,并将对良好的社会风气构成不好的影响。因此,抓好精神文明建设也是各项工作的重点之一。
〈五〉环境状况。由于村庄养殖业较为发达,环境问题就显得比较严重,如何改善养殖业带来的环境污染问题,也是一个很迫切需要要解决的工作。另外在农忙时节,秸杆还田工作也是极为严肃的工作,有少数的人致广大群众的长远利益而不顾,焚烧秸杆等一些不文明的现象仍有发生。为此,在以后工作中向人民群众大力宣传秸杆还田、保护环境的益处,使其从思想上认识到这项工作的重要性,积极响应党和政府的号召,从根本上做好这项工作。为人发群众的长远利益打下良好的基础。
二、重点关注问题
〈一〉农村需要怎样的人材
1、要有勇于奉献的精神。农村需要人才,但农村又不可能在短期内给予人才太大的回报,到农村要面对简陋的工作条件和艰苦的创业环境,没有勇于奉献精神的人难以在农村立足。
2、要有踏实肯干的作风。农村的发展不需要太多空中楼阁式的理论,需要脚踏实地的引路人。大学生下了村若不能做到理论联系际,踏踏实实地学习、工作,努力开拓进取,那么给农村带去的有额外的负担。
3、要有坚定不移的信念。农村工作的基调是复杂、艰苦、困难,工作的对象是相对信息不畅、思想理念陈旧的农民,若没有坚定的信仰和不移的信念,很容易成为农村这个战场上的'逃兵'。
4、要有谦虚好学的态度。大学生拥有的是广博的理论知识功底,但对于实践、对于农村的经验却基本为零。初入农村,若没有谦虚谨慎的学习态度,那就像'往井里丢皮球',看似'下去了',其实却'浮着',很难真正融入农村。
5、要扎实全面的能力。引导大学生进农村是因为农村需要信息、理念、技能,这就要求大学生必须具有全面的工作能力和扎实的理论功底。农林、畜牧、栽培、兽医等曾经'冷门'专业的人才将会在农革大受欢迎。
〈二〉农村留守儿童教育问题
通过调查,我发现村里有很多孩子的父母外出打工,有的即使没出外打工便对孩子的教育也是一片空白,这对孩子成长、发展确实存在一些负面影响。通过深入分析这些影响,儿童发展问题和家庭教育问题逐渐凸显出来。
1、家长对孩子学习介入过少
一方面,那些父母在外的家庭,由于爷爷奶奶、外公外婆的文化水平较低,对孩子学习上的问题往往不能给予帮助;另一方面,父母一方在家的家庭,留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间工作,也没有时间去关注孩子的学习。因面,如果学习上有了问题,孩子向家人求助的比例最低。这同时也说明了另外一个问题,由于农村人口文化素遍偏低,与城市相比,父母对孩子学习上的辅导相对要少了很多。
2、缺乏完整的家庭教育
在走访中,发现孩子有了烦恼向家人倾诉的比例特别低。中小学生正处于身心迅速发展的时期,对自身变化、人际交往等方面有着自已的理解与认识,与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。这时,他们需要有倾诉的渠道,也需要有人能够告诉他们怎样正确对待这些问题。家人在这方面应该起到非常重要的引导作用。但由于有的父母在外,不在孩子身边,有的父母虽然在身边但缺乏这方面的意识,又因忙碌而无睱顾及他们的情绪情感变化,使行孩子在成长中缺少了起码的与父母交流的机会。这种情绪的长期积累,对于孩子的健康成长非常不利。
从三个方面看,第一从家庭认识来看,在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活,村民们想了很多办法,有的开发了养殖项目,有的则离开了土地,到城市里务工谋生。他们希望自已的生活越来越好,也希望给下一代成长提供更弃裕的经济支持。但在经济收入、教育之间产生冲突时,他们往往选择如何提高家庭经济能力。第二从家长自身来看,家长的教育能力与孩子需求之间形成落差。家长整日忙于开发项目或打工,没有时间与精力过问孩子的学习,对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了,即使关注,也仅仅停留在让孩子完成作业,家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。第三从农村学校教育来看,教育力量薄弱影响孩子成长。由于客观的家庭原因,孩子需要学校给予更多的帮助与疏导,需要通过教师、通过集体的温暖约弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约,致使孩子不能享受优质的教育。
〈三〉新型农村合作医疗保险问题
1、宣传引导工作不够深入,农民参保积极性有待提高。各村在推行新农医制度过程中,一方面由于时间紧、任务重,政策宣传和引导工作尚不够深入,另一方面农民对以大病统筹为主的新农医缺乏经验体会,与老的制度相模糊,对长期实施信心不足,导致部分农民参保积极民性不高,主动自愿参加的不多。
2、审核结算流程仍显复杂,农民结报补偿手续有待进一步简化。由于制度实施时间较短,具体规定还不够完善,成熟地覆盖一个乡镇,乃至县市的网络信息管理系统建设尚未启动等原因,群众对审核结算的流程、服务尚需进一步简化和优化。
3、政策制度尚需完善,有些地区资金沉淀过多。由于新型农村合作医疗保险刚刚起步,对具体方案设置缺乏现成的经验,基测算相对保守等原因,制度中出现一些不够科学和合理的地方。突出地表现在部分乡镇资金沉淀过多,影响了制度的吸引力和群众的参保积极性。
4、监管组织建设有待加强,监管职能履行需要规范。新型农村合作医疗保险管委会和基金监督委会责权不是十分明确,各地中虽已成立了相应组有明确规定,缺乏规范化运作,大都仍由政府部门直接承担,缺乏民主管理制度。新农医基织,但应承但哪些义务和权利没金收支和管理的审计监督,还没有形成规范的程序,对委托商业保险公司运作的资金如何加强监督更缺乏依据,一定程度上影响了基金监管的规范性和权威性。
〈四〉农村基层青年'散'的问题
农村基层团组织建设是社区青团工作的生命线,是团建工作的基础工程。然而就当前任职村xx社区基层团组织现关而言,存在着松散瘫痪,死气沉沉的不良景象。如何加强和健全社区基层团组织建设,更有效的团结、凝聚和服务广大农村青年,真正发挥好农村基层团组织的战斗保垒作用,事关我村社会主义新农村建设和全面建设小康社会的大局。随着经济社会的多样化发展,城乡差距的的拉大、行业分布不均衡、人员流动的加快和就业压力日趋明显等社会问题的出现,导致农村青年的走向也呈现出多方位发展的趋势。这也给农村共青团工作的开展带来了前所未有的难度。如何更好的发挥农村基层力组织作用,切实实现好、发展好和维护好广大农村青年的根本利益,为农村青年建立一个'青年之家',xx社区共青团急需破解的一个难题。社区支部书记姜运红在我与同事李伟到村后的第一天,就向我们说了些村里的情况,同事李伟作职团支部书记,他指出让我配合李伟把团组织建设搞好。
〈五〉制约农村经济发展的'瓶颈'
目前,xx社区大部分青年人外出经商或打工,大部分人民群众仍以种植业为主,农作物小麦和玉米,经济作物'蓝浚'牌大蒜。通过入户走访,了解大部分村民都想尽快发家致富,但受制于各家各户自产自销,没有集中统一的集输市场,缺乏快捷、灵便的信息渠道,基本上处于'出不去,进不来'的局面。xx社区从事运输的已有15多户,村民于志宝告诉我说,他们虽同是一个村,但在业务上基本上没有联系,这样走向市场后,很容易被强势竞争对手在不经意间把抢手的货运拉过去。他希望我们大学生能想个法子把他们聚到一起,通过一种形式联系起来,这样xx社区的运输就能走的更远。
三、推进新农村工作的建议与对策:
通过走访、召集村民大会、调查问卷等形式把不、汇显露的问题予以汇总,仔细考虑,细心研究,若能及时采取有效措施,能从一定程度上扭转局面。
〈一〉当好孩子们心中贴心的'好老师'。就面对当前社区的留守儿童教育现状,如何改变?如可何提高?我认为一方面利用好现代远程教育网络。'让党员经常受教育'使农民长期得实惠'这是农村党员干部远程教育系统接通电视后经常显示在屏幕上一名话。农村党员干部远程教育系统即为党员干部及群众提供政策法规,教育大纲、教学题材、市场信息等学习资源,帮助党员干部提高学习能力,指导村民科学致富。其中,里面也有很多很多教育方面的内容,在以后工作中,我会定期组织孩子及家长收看其内容,增强家长的教育意识,丰富孩子们的学习生活。另一方面建立博客,在沟通与交流中提高工作效率。下村工作开始,我就在新浪网上注册建立了一个博客,名字为:下乡日记。在这里,我记录下了自己工作的点点滴滴。除了能记录我的工作,它还是一个很好的交流平台,我和很多其它乡镇的村官,特别是全国各地的大学生村干部一起沟通交流村里的工作,从他们身上吸取更多的经验和方法,并且让自己的工作得到他们的指导,效果极佳。同时,利用周六周日,在孩子的手机号码在家庭教育报告会上公布,为村上的学生做义务村官教师,让自己成为孩子们心中贴心的'好老师'。我这个大学生村官与家长及孩子之间架起一座沟通的桥梁,提高家长家教方法,引导孩子们多读书,营造书香乡村,促进村庄精神文明建设大发展。我的家庭教育讲座不仅要在我所在的尹庄开展,如果有可能,我还会把这个讲座开到其它村去,提高更多村民的家庭教育观念,并邀请其他村的到我所在的村上来,让其发挥专长为我村其他方面的发展积极做贡献。
〈二〉搞好新农合,服务广大村民。党的xx大报告强调:'健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。'在广阔中国大地上百分之八十是农民,农民的健康状况是很值得关注的。建立完善的农村医疗保障制度是很有必要的。为加快建立农村医疗保障制度,提高农民健康水平,更好地促进城乡社会经济统筹协调发展,根据___、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,我镇党委、政府统一领导部署,有关部门精心组织实施,广大农村群众积极参与,我镇初步确定立了'大病驻统筹、医疗救助和农村社区卫生服务'三位一体的新型农村合作医疗体系。xx社区下步将继续加大宣传教育力度。利用大学生好国家政策的宣讲员,加强对群从的宣传教育和解释工和。破除陈旧保守观念,解放思想,在社区大兴'学科学、懂科学、用科学'文明新风,引导农村群众用科学的方法治疗硬件设备。特别是对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参加新加新型农村合作医疗个人出资部分由医疗的个人出资部分由医疗救助基金给予补助。
〈三〉抓好社区团组织建设,增强团组织吸引和凝聚力。建立健立全村级团支部的各项工作、组织制度,规范村级团支部日常工作,改变有办公室无人员的情况,制定新的工作计划和活动方案,注重增强活动的趣味性和实用性,以符合广大青年的兴趣,增强团组织的吸引力的凝聚力,深入调查了解本村团员青年情况,重新统重要的发挥受过高等教育的能力,头脑活跃,朝气蓬勃,神野开阔,接受新事物速度快,倡导文明风尚、培育新型农民等主题,有效结合本村实际,通过专有电话、专用电子邮箱、qq联系群等广受青年喜爱的联系方式,畅通交流渠道,虚心听取广大青年对团活动的意见和要求,了解他们的需求和愿望,加强团支部和普通团员的联系与互动,以便有针对性地制定活动计划,并深入地开展了学习xx届三中全会精神宣讲、编写印发了《xx宣讲快报》、新农村建设问答、法制科普宣传以及新农民大讲堂等农村青年喜闻乐见的活动,进一步增强了农村团组织的凝聚力的战斗力。在搞好社区力组织建设的同时,引导党员当先锋,'村看村,户看户,群众看干部',在当今建设社会主义新家村的先锋模范作用入手,带领群众共同致富。所以,我要积极团结党员干部,和他们一起搞好建设,同时,要积极引导有志青年向党组织靠拢,不断壮大党员队伍。鼓励党员充分发挥模范带头作用,带动尹庄物质文明与精神一起大发展。
〈四〉建立xx运输协会,拉动xx经济增长。xxxx年xx月xx日,xx运输协会在社区文化大院成立,根本宗旨是:以全面落实科学发展观为统领,以镇党委、政府经济发展战略指导,协助政府在行业管理中发挥积极作用,为会员提供服务,维护会员合法权益,保障行业公平竞争,沟通会员与政府、社会的联系,促进本村运输业的经济发展。另外由我与同事李伟设计了运输协会标识。下一步将成立养猪协会,林木协会等,村民自由入会,自愿退会,通过各种协会的建立与服务,拉动xx经济。另外,发挥网络平台的作,让农民足不出户尝甜头。利用好xx镇大学生qq群,让农民牌大蒜的实物图片传到qq空间里,这样每位大学生都可以通过中国农产品交易网等农资销售买卖网站利用那张发布信息,这比花钱做广告收到的效益来得快,立竿见影。
真情洒xx,丹心一片报乡亲。通过我镇全面开展深入学习实践科学发展观活动与到村宣讲xx届三中全会精神活动相结合,今后将在工作的同时继续开展调研活动,把社区和各种问题摸透。今后时刻牢记'学''悟''干'三字原则,以朝气勇气灵气,凭信心决心恒心,在乡村路上走好每一步,为我县新农村建设事业做出应有贡献!
第4篇 大学生村官工作调研报告
2011-04-5 选聘高校毕业生到村任职,是___作出的一项重大决策,对于加快推进社会主义新农村建设具有重大而深远的战略意义。为深入了解大学生村官基层工作状况,团区委通过发放调查问卷、召开座谈会、下村走访等方式,对17名大学生村官的工作情况进行了全方位的摸底调查。现将有关情况总结如下:
一、大学生村官基本情况
资阳区2023年、2023年先后接收17名高校毕业生到村任职,其中长春镇6名,新桥河镇3名,迎风桥镇3名,沙头镇2名、张家塞乡2名,茈湖口镇1名。17名大学生村官分别毕业于全国15所高校,涉及公共事业管理、工商管理、给排水工程、会计学、农学、林学、法学、计算机、英语、新闻等10个专业门类。全区大学生村官基本信息详见下图:
二、大学生村官的积极作用
在调研中我们发现,我区的大学生村官大部分工作积极肯干,能充分发挥自己的优势,协助村两委做好村里的工作和当地乡镇交办的事项,使农村工作呈现出新气象。具体表现在以下几个方面:
1 .改善了农村干部队伍结构。选拔优秀大学生到农村担任村官,打破了人才的城乡壁垒,有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜,弥补了一些村干部年龄偏大、文化较低、观念陈旧的缺陷,为农村基层干部队伍增添了新鲜血液,注入了新的生机和活力,有效改善了农村基层干部队伍结构,提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实了党在农村的执政基础。在走访中,各村的村干部几乎一致认为,大学生村官的到来整体提高了村两委班子的文化知识水平,工作质量得到有效的改善。
2.推动了农村经济发展。大学生村官入村任职后,充分利用自身优势,发挥农村远程教育网络作用,通过会议宣传、专题讲座等形式,积极普及科学知识,大力推广农业实用技术,主动为群众提供致富信息和市场信息,强化农民的市场意识,把先进的知识和技术带到了农村。他们在如何实施农村产业结构调整和选择经济发展模式等问题上,积极开展调研活动,为乡镇和村委会出谋划策,为农民出点子,想办法,寻求致富门路。如沙头镇忠义村的大学生村官向佳围绕本村的主导产业,充分利用远教设备为蔬菜种植户定期播放远程教育课件和最新农业科技节目视频,并定期在网上发布本村无公害绿色蔬菜的供求信息,吸引了益华园艺等公司长期优价大量收购该村蔬菜基地的拳头产品—无公害“甘溪”牌长白丝瓜,为村民致富拓宽了销售渠道。迎风桥镇鲜鱼塘村是苗木大村,该村大学生村官郭灿充分结合自己的园艺专业知识,经常为村里的苗木大户提供技术指导,并为村民救活了一批濒死的贵重苗木,切实为村民带来了经济效益,挽回了经济损失。
3.促进了农村社会的稳定。农村发生矛盾纠纷后,当事人对当地村干部普遍存在一种戒备心理,担心他们顾及乡里乡亲情面,调解时有个亲疏之分,一碗水端不平,处事不公。大学生村官发挥法律知识丰富、见识广、群众比较信任的优势,积极参与调解各类矛盾纠纷,积极化解、灵活处理农村的各类矛盾和问题,并采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式,广泛宣传与村民密切相关的法律知识,有效地促进了农村的和谐稳定。如长春镇许家坝村的大学生村官曹凤利用法学专业知识,独立完成了该村的“反xx”工作台帐的建立和“反xx”光碟的制作,帮助该村创建“资阳区反xx”示范村。新桥河镇牛眠石村的大学生村官吴峰毕业于法学专业,现在被抽调到新桥河镇综治办协助工作,并经常下村调解村民纠纷。
4.丰富了农村精神文化生活。大学生村官观念新,文化高,才艺多。他们积极宣传党的路线、方针和政策,主动开展各项文体活动,破除陋习,弘扬正气,大力倡导文明村风,把健康文明的生活方式带到了农村。他们充分利用远程教育设备和广播,坚持每天播放新闻和农村节目,组织群众学习科学发展观,提高了农民的政治觉悟和文化修养。例如长春镇桃子塘村的大学生村官徐实利用村级宣传栏,大力宣扬乡村清洁工程,并主动上门劝说村民配合村里新修垃圾池115个,桃子塘村面貌焕然一新。许家坝村的大学生村官曹凤组建了村里的腰鼓队、花鼓戏文艺队,定期组织村民开展文娱表演活动,村里的军鼓队还参加了区“建国60周年”系列文化活动,极大地丰富了村民的文化生活。
5.促进了农村基层组织建设。走访中,村支书都一致表示,原来村两委的基础工作不是很规范,开会没有会议记录,图书室没有人管理,文书档案也没有系统整理,更没有建立制度规范。大学生村官来了以后,这些问题都迎刃而解,村里的组织建设有了很大的改观,党建工作逐步得到规范。同时,大学生村官的到来也为日渐薄弱的农村团建工作带来了新的机遇。
三、存在的问题
尽管大学生村官在新农村建设中发挥了积极作用,选派大学生到农村工作的做法受到了农村各方面广泛欢迎和充分肯定,但在实际工作中也还存在一些不可回避的问题,主要表现在:
1.扎根意识不浓。在问卷调查中,对于担任大学生村官的原因,有80%的以上大学生村官同时选择了“投身基层,服务农村”和“为以后考公务员积累资本”两个答案。而在回答“愿意从事大学生村官最长年限”的问题时,86%的“村官”选择了“三年”,选择“四年”和“五年以上”的分别只占7%。大部分大学生村官只是把到村任职工作当成一种向上跳的踏板,并没有长期扎根农村工作的打算。正是基于这样的心理,大学生村官很难真正安心投入工作,很难真正为农村的发展做出重要贡献。
2.工作作风不深入。一是很少深入到户,对村情了解不够。在问卷调查中,50%以上的大学生村官坦言自己最大的问题是对农村工作不熟悉,从而无法很好地完成工作。调研时随机走访的村民中,居然有80%以上的村民叫不出所在村大学生村官的名字,甚至还有很多村民对大学生村官闻所未闻。大学生村官往往习惯性的待在村委会办公室,等待村民来访,很少主动到村民家里拜访,对村情了解不够,很难真正和群众建立感情。二是深入重点、难点工作不够。在调研中我们还发现,有60%左右的大学生村官主要从事端茶送水、文书档案之类的办公室日常工作和基础性工作,只有40%左右的大学生村官能协助村两委开展科普培训、土地流转、产业引导等农村经济工作和处理村民利益纠葛等群众工作。此外,大学生村官都兼任了所在村的团支部书记,但70%的村官对所在村有多少青年、团员都回答不上来,更毋说开展团的活动有效吸引和凝聚青年。三是工作责任感不强。村干部反映,部分大学生村官缺乏工作的主动性和创造性,个别村有时甚至一个星期也见不到村官。
3.综合能力不强。建设新农村,人才是关键。但大学生作为农村建设的急需人才,其农村能力的欠缺阻碍着他们知识优势的发挥。通过问卷调查,有42%的大学生村官认为影响作用发挥的主要因素在于“自身能力不足”。通过对村两委负责人的走访,他们普遍认为大学生还需要提高以下四种能力:运用专业知识解决问题的能力、人际沟通能力、组织管理能力和心理承受能力。
4.专业不对口。据调查统计,我区大17名大学生村官中,仅有2人是农、林专业,比例仅占12%,普遍存在所学专业与农村工作不对口的问题。专业上的“不对口”,使大学生村官在村里从事事务性工作比较多,在促进农业生产环节、帮助农民致富等方面发挥作用有限,呈现“有理论用不上,有知识道不出”的尴尬境地。
5.结对联系等制度不到位。《资阳区选聘高校毕业生到村任职管理办法》中明确规定,每名大学生村官与一名区级领导领导和所在乡镇一名班子成员形成结对联系,以迅速熟悉工作,得到有力指导。但抽样调查显示,只有25%的大学生村官与结对领导主动汇报和交流,75%表示几乎没有联系,甚至连结对联系的领导更换了也不清楚。
四、对策与建议
实践证明,选派大学毕业生到农村工作,为农村干部队伍带来了生机和活力,促进了农村经济社会的发展和社会主义新农村建设工作。如何进一步做好这项工作,具有十分重要的战略意义。
1.要增强大学生村官扎根农村的归属感。一是加大政策宣传。要积极宣传大学生村官的积极作用,给大学生村官搭建工作的舞台,让他们在实践中锻炼,在实践中成长,从而得到基层群众的认可。二是强化媒体引导。电视、报刊等媒体要加大对大学生村官政策、事迹的报道,增强全社会对大学生村官的了解。三是注重树立典型。要充分挖掘大学生村官的先进事迹,对在履行职责、创业创新、带富帮富等方面表现突出的大学生村官要给予支持和奖励。
2.要建立更加科学合理的组织管理体系。一是要建立科学选拔机制。要坚持公平、公正、公开的原则,选择专业对口、本土为主、真正有志于农村各项事业发展的优秀大学生,让他们真正扎根农村、热爱农村、奉献农村,在农村锻炼成材、实现抱负。二要建立健全区、乡、村三级帮带制度。区级领导、乡镇班子成员与大学生村官结对联系制度要进一步落实,在思想情感上给予关心,在工作上给予指导。建立村两委班子帮带机制,让经验丰富的村干部对大学生村官进行“一对一”帮带,切实培养大学生村官独立开展工作和处理复杂事务的能力,尝试在重点工作领域大胆使用大学生村官,让大学生从“办公室”走出去。三是要建立大学生村官挂钩联系特殊村民机制。明确要求大学生村官联系几户村里的致富能手、科技能人、特困户等,加强大学生村官与村民之间联系,提高他们与群众之间的沟通能力,培养他们与农民的深厚情感。四是建立监督、考核、奖惩机制,健全完善科学的考核体系,对工作表现突出的,及时给予奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生“村官”,经严格考察确认后,予以辞退。五要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制,确保各项优惠政策充分落实,保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。
3.要搭建大学生村官成长成才的有效平台。一是要搭建学习培训平台。一方面要在大学生走上村官岗位之前对他们进行相关的培训,特别是要进行农业适用技术、农村政策等方面的培训。在村官任职过程中,要经常性地在经济、管理、法律、农村工作方法等各方面给予专业培训,切实提高大学生村官直接服务基层、服务群众的能力。此外,团区委也要积极开展团的业务培训,指导大学生村官更好地开展农村基层团建工作。二是要搭建大学生村官交流平台。要定期召开联谊会、座谈会,让大学生村官谈经验、谈感受,加强村官之间的经验交流,共同提高工作能力。要举办“村官工作交流互访”、外出参观学习等活动,拓展交流学习载体,开阔农村工作思路。三是要搭建大学生村官活动平台。要通过各项文体、志愿者活动的开展,全方位搭建大学生村官展现风采、成长成才的舞台,通过活动参与增强自信心和归属感。四是要搭建大学生村官创业平台。鼓励大学生村官发挥自身优势进行创业,通过举办青年创业论坛、专家讲座,为大学生村官创业提供智力支撑,积极争取青年创业专项资金,为大学生村官创业解决资金瓶颈问题。
4.要充分发挥大学生村官在农村团建中的作用。要始终坚持党建带团建,团建促党建的原则,切实发挥大学生村官在农村团建中的作用,并促进基层组织的整体活跃。党团在基层工作目标、工作对象上高度一致,工作内容、工作手段、工作方式上优势互补。乡镇党委、村“两委”要坚持党建带团建的原则,鼓励支持大学生村官开展农村共青团工作,为大学生村官开展团建工作提供基本的条件。要通过开展希望工程助学行动、领办科技推广项目、百万青年学百技、保护母亲河行动等团的品牌活动,服务农村青年创业生产和新农村建设,切实发挥农村青年在农村经济建设中的主力军作用,推动农村各项事业稳步发展,使农村真正焕发出青春活力。
5.要努力提高大学生村官的自身综合素质。大学生村官投身新农村建设,充分发挥自身作用,需要在以下几个方面提升自己:一要热爱农民、热爱农村事业,真正做到了解新农村建设情况,掌握“三农”工作的方针政策,扎根农村,把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心,在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力,要在实践中学习工作技巧,积累工作经验,锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合,推动农村经济和各项事业发展。
第5篇 2023大学生村官对新农村建设促进作用调研报告
20**年7月,省委安排的首批大学生到宿豫经济薄弱村任职;同年9月,xx区公开招聘16名大学生到新农村示范村任职。两批大学生在我区农村担任“村官”都已一年左右。一年来,他们在农村工作如何?收获如何?对农村贡献如何?农村对他们的评价如何?……带着这一系列问题,xx区人事局成立的《大学生村官对社会主义新农村建设的促进作用研究》调研小组一行先后到达我区6个乡镇、18个经济薄弱村和相关部门,以集体座谈、面对面访谈、电话访谈、问卷调查、实地查看等方式,对大学生村官的在农村的工作情况进行全面调查了解。经过深入调研,仔细分析,认真总结,形成调研报告如下。
一、我区大学生村官工作的发展过程
我区大学生村官工作大致可以分为三个阶段。
(一)部署阶段
xx年5月,江苏省委办公厅、省政府办公厅下发(苏办发[xx]22号)通知,转发了省委组织部、省人事厅等部门《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》,从此拉开我省大学生到村任职工作的帷幕。
同年6月,省机构编制委员会下发《关于下达经济薄弱村任职大学生专项事业编制的通知》(苏编[xx]20号),根据经济薄弱村的数量,对苏北23个省财政转移支付补助县(市、区)总共下达了964名大学生村官编制,其中分配我区41名。
按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,通过个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、录用和培训等程序,到7月初,省委组织部公开招聘964名大学生工作全面完成。7月14日,全省千名大学生到村任职出征仪式在南京隆重举行,省委书记李源潮到场送行,并作重要讲话。
(二)安排阶段
7月17日,41名大学生到达宿豫,区委、区政府举行招待宴会、联欢晚会。7月18日,大学生们参观了我区重点工业企业和城市基础建设重点项目。18日晚召开座谈会,区主要领导出席并讲话。19日,来自15个乡镇的党政主要领导亲自将大学生接回乡镇,按照区委、区政府的“十个一”要求,为他们提供了周到的生活安排,即:每人安排一间宿舍、一张床、一床被子、一顶蚊帐、一辆自行车、一台电风扇、一台电视机、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工资按照全额拨款事业单位工资标准核发,直接转正定级,薪级工资高定一级,同时办理了养老保险和医疗保险。8月初,各乡镇陆续下发了大学生的任职文件。
为进一步壮大大学生村官队伍,加快社会主义新农村建设步伐,xx区委、区政府提出,要力争通过5年左右的时间,实现我区村村有大学生的工作目标。为了实现这一目标,我区于xx年9月面向社会公开招聘了首批16名大学生村官,分别被安排到我区16个新农村示范村任职。与省委下派的41名经济薄弱村大学生村官一起,构成了一支活跃在我区农村第一线的大学生“村官”队伍,成为我区社会主义新农村建设工作中一道靓丽的风景线。
(三)实践阶段
省委安排的41名经济薄弱村大学生村官和宿豫自主招聘的16名新农村示范村大学生村官,分别从xx年8月份和10月份开始了在宿豫农村的工作实践生涯。
二、基本现状
省委安排到我区经济薄弱村任职的41名大学生,有1人已被聘用到其他行业(上级增补人员尚未到位),目前继续任职的40人中,男29人,女11人,宿豫籍22人,宿城籍5人,外籍13人, 5人被任命为村支部副书记,35人被任命为村委会主任助理。
我区自主招聘安排到新农村示范村任职的16名大学生,目前全部在岗。其中男10人,女6人,宿豫籍11人,宿城籍4人,外籍1人,4人被任命为村支部书记,12人被任命为村委会主任助理。
三、大学生村官对社会主义新农村建设的积极作用
安排大学生到农村工作是我国重视农村工作、加强农村基层干部队伍建设、促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。大学生村官作为农村新生事物,对新农村建设的许多方面都带来了积极的促进作用。具体表现为:
1、有利于提高农村基层干部队伍整体素质
由于农村工作琐碎繁杂,棘手问题较多,加之待遇偏低,许多人不愿从事农村基层管理工作。近年来,大批中青年农民纷纷外出务工,更使村级干部队伍建设面临困境。文化层次低,年龄老化,工作能力有限、工作方式简单、工作积极性不高等老大难问题一直伴随着这支队伍建设,急需为农村基层干部队伍注入新鲜的血液,激发活力。大学生村官的到来在很大程度上实现了这一点。无论从文化层次、知识水平和年龄结构,还是从社会责任感、工作责任心等方面看,大学生村官相对于目前农村村级干部而言,都具有一定的先进性和优越性。他们的到来不仅改变了这支队伍的结构,还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。“长江后浪推前浪”的现实使原村干部们切身感受到什么叫“后生可畏”,他们固有的思想观念、工作方式都受到冲击,工作热情得到激发。从一定意义上讲,大学生村官使农村村级干部队伍整体素质有了明显提高。
2、有利于更新农村传统思想观念
农村工作千头万绪,建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程,要求我们要按照科学发展观的要求,按照依法、民主和科学治理的要求来做好社会主义新农村建设各项工作。农村基层干部是农民的领路人,是新农村各项事业的组织管理者,也是农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求农村基层干部在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。而当前农村工作遇到的首要问题是大多数农村基层干部队伍整体文化素质不高,思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素,由此导致他们的思想观念、思维方式受到一定局限,工作方式也拘泥于原有的经验基础,很难有大的改观与突破。尽管大学生村官在能力、经验和方法等方面有不利的因素,但他们整体科学文化素质较高,思想观念先进,法制民主科学意识较强,思路活跃,思维敏捷,视野宽阔,给农村带来很多新鲜的东西,引起农村思想上的碰撞和演进,有利于农村村官在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识的更新。如担任来龙镇陵园村主任助理的单楷就任以来提出“三个倡导”,一是倡导文明道德的社会风尚,二是倡导健康文明的生活方式,三是倡导积极向上的精神风貌,在该村农民中引起了不小的反响,收到了一定的效果。
3、有利于促进农村民主法制建设
大学生村官都是通过一定程序选拔出来的,是大学生中佼佼者,整体素质较高,对党依法、民主和科学执政的理解更深刻,对国家政策、方针和措施的认识更多。对于农民权益的缺乏保障或缺失,他们往往有敏锐的察觉,也常常能站在农民的立场上仗义执言。市开发区三棵树乡杨楼村的大学生村官戈新化就是一个典型的代表。他们没有思想负担,不因循守旧,具有较强的民主法律意识,他们可以不用考虑过多的自身利益,没有盘根错节的利益关系阻碍,能够自觉的按照有关国家法律依法办事,能够充分听取广大村民意见。在他们的影响带动下,广大农民的法律意识都明显提高,原先的村组干部,包括乡镇干部在实际工作中都更多地考虑群众利益,逐渐改进工作方式方法,从而促进农村基层工作的法制化、民主化、科学化,推进农村民主法制建设。
第6篇 2023年大学生村官农村调研报告
我是一名来自长沙县北山镇福安村的大学生村官,xx年8月份通过湖南省选的大学生村官考试分配到福安村担任书记助理一职。在党的群众路线教育实践活动引领下,我对本村洪山庙组进行了为期两个月的调查走访,通过实地走访,通过与老百姓面对面的交谈,我对现阶段农业发展状况有了更深入的了解,对农民的所思、所想、所盼有了更深刻的认识,对农村现阶段存在的问题以及解决的措施有了更准确的把握。主要表现在以下几个方面:
(一)农民种粮的积极性在不断降低
粮食安全问题是一个国家的命脉,近几年来,随着我国经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,老百姓的温饱问题已经基本得到解决,种粮已经不再成为农民赖以生存的物质获取来源,农民种粮的积极性在不断降低,主要原因表现在:一是国家的经济结构不平衡。我们国家经济总体水平在区域之间、行业之间、城乡之间存在着巨大的差距,导致更多的青壮年劳动力选择外出务工,选择到沿海发达的城市就业,而把老人和孩子留在家里,部分身体状况好或者家庭经济条件一般的老人,为了能够减轻儿女的负担,尚能自给自足种上一亩三分地,然而对于那些身体状况不好或者家庭条件相对富裕的老人,他们的农田基本上一年到头荒在地里,无人耕种;二是国家的种粮政策未落实到位。自去年以来,中央审时度势,积极调整种粮政策,将粮食补贴政策调整为谁种田谁得补贴,然而这一政策在落实的过程中,却遇到了矛盾和阻力,种田者碍于人情面子,与让地给自己耕种的田主人达成了某种默契(补贴仍然归田主人),村上的组长为了不得罪人,睁一只眼闭一只眼、放之任之,而村干部对于组长报上来的数据根本不了解实际情况,最终导致谁种
田谁受益这一政策没有落实到位,想种田的积极性没有得到提高,不想种田的地仍然荒着。三是农民务工收入的增长远远超过种粮收入。通过调研,得出一组数据:
表一:农民种粮收入(以1年种5亩地为例):
表二:农民务工收入(以1年务工200天为例)
表三:种粮与务工收入对比
从以上三组数据可以看出, 从80年代到20世纪末,农民种粮的收入超过了务工收入,农民种粮更划算;而从21世纪开始至今,随着我国劳动力的稀缺,导致务工价格急速上涨,务工的收入远远超过了种粮收入,农民务工更划算,最终导致农民种粮的积极性在逐年降低。
粮食安全问题关系着我们国家经济的可持续发展,关系着全中国13亿老百姓的吃饭问题,我们应该采取切实有效的措施扭转粮食安全问题继续拉大的局面:一是加大投入,发展地方特色产业。政府部门应该加大投入,因地制宜,大力发展地方特色产业,吸引更多青壮年劳动力选择本地就业,为农业发展提供强有力的人力资源保障,逐步地缩小区域之间、行业之间、城乡之间的差距,逐步地改善我们国家经济结构不平衡这一现状;二是严格落实种粮补贴政策。种粮补贴政策作为一个薄弱的环节,政府部门必须在充分调研的基础上,以事实为依据,通过强有利的制度约束才能从根本上改变这一局面;三是积极推进“家庭农场”发展模式,积极引导、鼓励种粮大户承包土地,使农业朝着现代化、规模化发展,逐步地提高粮食生产效率,逐步地增加粮食总产量。
(二)农村环境综合整治任务仍然艰巨
农村是我们赖以生存的家园,农村环境直接关系到村容村貌,直接关系到老百姓的身体健康。近年来,随着经济的不断发展,人们生活水平是提升了,然而农村环境却在悄悄的发生变化,河流因生活污水的排放而不再清澈、农户房前屋后到处是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、猪粪到处乱排等等现象,直接影响着农村的环境面貌,直接危害着老百姓的身体健康。国家意识到了农村环境的恶化,高度重视农村环境的综合整治工作,出台了一系列的相关文件,采取了一系列的措施,然而,农村环境综合整治效果却不容乐观,任务仍然艰巨,主要原因有以下几点:一是权利过于集中,没有下放。农村普遍存在村支书“一言堂”的状况,凡事书记说了算数,书记如果不重视农村环境治理工作,权利不下放到环保专干,环保经费落实不了,得不到保障,环保专干就放不开手脚,有心无力,最终导致农村环境治理工作开展不力,农村环境面貌得不到改善;二是缺乏奖惩的长效机制,积极性未充分调动。农村环境治理工作一般由村干部担任环保专干,向下布置上级安排的工作任务,由村妇女组长担任环保信息员,负责传达信息和下户检查农户卫生,然而,部分村由于没有制定农村环境治理奖惩的长效机制,环保信息员的积极性没有得到充分的调动,他们在下去检查农户卫生的过程中,也只是走走过场,没有一个奖惩机制约束他们。三是农民的环境保护意识不强。意识是人的行动指南,指导着人的行为方式,作为生活在最基层的农民来说,缺少城市人所受的约束和良好习惯的影响,缺乏环境保护意识,习惯了随意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田边等等地方,都成为了他们乱倒生活垃圾的地方。
保护我们赖以生存的家园,人人有责,我们应该以主人翁的姿态切实担负起保护环境的重任,一是明确农村环保专干责任制,建立绩效考核制度。农村环保专干作为环境整治的直接参与者和组织者,他更了解环境整治存在的问题,在明确他是第一责任人的同时,应该通过建立绩效考核制度,有效增强环保专干的责任意识,充分调动环保专干的积极性和创造性;二是建立和健全农村环境卫生整治的长效机制,充分调动环保信息员的积极性;三是加强宣传力度,不断增强老百姓环保意识。农村环境卫生整治最终的落脚点在于农民自身,我们只有不断的加强宣传力度,不断的增强老百姓的环保意识,让人人都成为“环境的保护者、家园的守护者”,我们才能从根本上解决农村环境整治问题,从根本上改善农村环境面貌。
(三)老百姓之间交往变少、感情在慢慢变淡
中国的农民是淳朴的,也是善良的,家里来了客人,笑脸相迎,热茶招待,端椅子,摆瓜子,招呼得客客气气、周周道道,这种几千年传承下来的待客之道一直在农村延续至今,然而,在这种传统美德的背后,却仍然避免不了农村的人情味在悄悄的发生变化,人与人之间的交往在慢慢变少,人与人之间的感情在慢慢变淡,主要原因有以下几点:一是农村缺少公共娱乐场所,老百姓的生活过于单一,缺少一个平台让他们相互交流、增进感情,精神生活得不到满足;二是农村大多数青壮年劳动力都外出务工,独自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顾孩子、要干农活,另一方面因为年老体弱,出去串门的少,就算是串门也只是选择临近的几家,稍远的几乎不去,种种原因导致了农村缺乏朝气,缺乏生机,老百姓彼此之间缺少交流,感情在慢慢变淡;三是中华民族几千年以来的“小农意识”仍然根深蒂固。我们不可否认,农民是纯朴的、善良的,但是,我们也不得不承认农民是狭隘的、斤斤计较的,邻里纠纷、土地纠纷、山林纠纷是农村最常见的纠纷,也是处理起来最棘手的纠纷,农民往往会因为一寸土地争得死不相往来,哪怕是兄弟之间也毫无人情可言。
守住我们“心灵的家园”,让农村传统美德、民风得以传承,需要我们共同的努力,一是加大投入,完善农村公共娱乐设施建设。政府部门应该加大投入,因地制宜,不断完善农村公共娱乐设施建设,通过开展活动,不断丰富老百姓的精神生活;二是保护传统文化,让传统文化得以传承。剪纸、刺绣、皮影戏等等传统艺术随着时间的流逝在农村逐渐的消亡,我们应该充分的挖掘、保护和利用好这些文化,让这些文化在农村得以传承,更好地服务于经济的发展;三是积极排查、妥善处理好矛盾纠纷,不断增进老百姓之间的感情。
农村是一片广大的热土,在中国农村仍然生活着7亿农民,他们需要得到更多的关注,他们的困难需要一步一步去解决,我们只有充分认识现阶段中国农业的发展状况,充分了解农民的生活状况,充分挖掘农村农业农民问题产生的根本原因,在种粮政策落实、农村环境综合整治、公共娱乐设施建设上不断的完善和加强,我们才能在推进城镇化的道路上克服重重困难,我们才能最终实现“中国梦,农民梦”。
第7篇 大学生村官教育培养管理调研报告
大学生村官教育培养管理调研报告
聘高校毕业生到村任职,是培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才的重要途径。如何使大学生到村任职后,施展才华,健康成长,笔者认为,在大学生“村官”教育培养管理工作上有以下问题亟待解决。一是岗位分工不明确,秘书化现象较普遍。由于大学生“村官”系村级组织特设岗位,经组织选聘即担任村党支部书记和村主任助理,具体岗位职责和目标任务等没有相应的规定,造成绝大多数大学生“村官”都没有明确岗位分工,大多从事村部卫生、搞工作服务、做会议记录、报送材料等琐碎的工作,工作秘书化现象比较普遍,真正以村“两委”成员身份主抓的工作非常少,一定程度上影响了大学生“村官”的成长。
二是所学专业不对口,自身特长难发挥。部分大学生“村官”反映,所学专业与从事的农村工作不对口,在实际工作中基本派不上用场,个人在学生时代炼就的特长能力也难以发挥应有的作用,造成了学非所用、用所未知的心理压力,加之部分大学生从对农村的情况基本不了解,难以适应农村的生活习惯和工作方式,农村的工作环境与自己理想中的状态反差过大等等,从而在思想上产生了畏难情绪,感到工作无从下手。
三是农村工作缺经验,后期出路较茫然。在调查了解到,部分大学生选择到村任职看重的是通过农村的工作磨练,能在二至三年后,得到各级组织认可、推荐,在考取公务员时得到相应的政策优惠。但作为刚参加工作的大学生“村官”,对国情、农村基层和群众基本不大了解,工作能力和工作经验不足,难以在短时间内做出突出成绩得到组织和群众的充分认可。加之当前各级组织尚未出台大学生“村官”考录公务员等具体政策措施,选聘期满后的出路等问题感到比较茫然。
综合上述问题,通过调查分析,我们认为做好大学生“村官”教育培养管理工作应从以下几个方面予以加强:
一是要健全完善制度,落实保障措施。省、市有关部门要尽快出台选聘大学生到村任职的后续政策措施,县、乡(镇)、村党组织要联系工作实际,进一步建立健全有利于大学生“村官”成长进步的各项规章制度,切实落实各项保障措施,努力为大学生“村官”干事创业、健康成长营造良好氛围。
二是要明确岗位职责,强化教育培养。要根据大学生“村官”自身特点,结合本村实际进行明确职责分工。在此基础上,要加强大学生“村官”农村政策法规、实用技能等方面的教育和培训,特别是在他们工作、生活中遇到具体困难和问题时,要多关心、帮助,多教方法、多提思路、多出点子,着力增强大学生“村官”应对突发事件和处理农村一些复杂的社会问题的能力。
三是要加大考核激励,促进茁壮成才。要把阶段性考核与平时考察了解相结合,全面了解和掌握大学生“村官”的德才表现,及时把经考察考核表现优秀的,作为村级班子后备干部进行重点培养;特别突出的列入乡镇党政后备干部人才库,确定专人有计划地进行重点培养。
四是要提早谋划,探索出路。要利用各种媒介积极宣传大学生“村官”的就业政策,教育引导他们树立正确的就业观念,鼓励自主创业,并在手续审批、资金、场地、税收等方面在政策允许范围内给予特殊照顾。对于工作能力强、表现突出,上级党组织和广大党员群众满意的大学生“村官“,要适时将他们推向领导岗位,确保他们心里有想头、工作有干头、前途有奔头。
第8篇 大学生村官就职情况调研报告
村基层任职和工作,拓展了高校毕业生就业渠道,缓解了高校毕业生就业压力,也进一步改善了农村基层干部队伍和人才队伍结构,为农村工作注入了新鲜血液,有力地加强了基层人才队伍建设,给基层干部队带来了新的生机和活力。因此,××乡党委对大学生“村官”的管理服务工作相当重视,积极为他们干事创业成才提供舞台、创造条件,确保到村任职大学生留得住、干得好。但在管理使用中也存在着不可忽视和回避一些问题,主要表现在:一是思想上的“扎根”问题。他们这些大学生担任村官是在就业压力下无奈、暂时的选择,一但有机会就会通过考公务员、考研等途径,尽快脱离农村基层。二是尽快进入“角色”的问题。他们刚到基层工作,经历单纯,感到专业不对口、人际关系难处理、生活不习惯、工作无从下手等,很难尽快了解农村,融入农村,与群众打成一片。三是提高工作能力的问题。他们刚步入社会,在一定程度上缺乏运用专业知识解决实际问题的能力、缺乏足够的人际沟通能力、缺乏一定的组织管理能力。这些都需要通过培训和管理等工作予以提高,将其尽快转化为实际工作能力。
三、做好相关工作的意见建议
为了更好的让到村任职高校毕业生能够消除顾虑、扎根农村、干事创业,必须加强以下三方面的工作。
第一,要认真落实保障政策。农村条件比较艰苦,选聘大学毕业生到村任职,既要做好思想政治工作,又要研究制定激励保障政策,对各级的政策待遇要认真落实,保证兑现。
第二,要明确岗位职责。根据大学毕业生的服务意愿和专业特长,创造条件,让他们全面参与村级各项工作特别是重大村务的民主决策,广泛接触群众,了解农村实际情况,在实践中提高发展经济、服务农民的本领,积累农村工作经验,真正成为新农村建设的骨干力量。
第三,要强化服务管理。大学毕业生到村工作后,积极妥善安排他们的工作、学习和生活,加强管理和服务。一是由联村领导联系所联挂村的到村任职大学毕业生,及时了解他们的思想和工作情况,加强教育和引导,帮助他们正确对待工作和生活中遇到的困难,增强扎根基层、服务农民、在艰苦环境中锻炼成长的信念。二是建立乡镇党委领导与到村任职大学毕业生定期谈心制度,加强具体管理。三是村党组织要安排好驻村大学毕业生的食宿及日常生活,采取有力措施确保他们的安全。
第9篇 女大学生村官现状调研报告
为协助各级党委政府关心好、引导好、使用好、发展好女大学生村官这支新生力量,近期,江西吉安市妇联对女大学生村官的工作、生活及思想状况进行了全面的调研。本次调研主要采取座谈、发放调查问卷、电话访谈等方式进行,共发出调查问卷58份,收回58份,通过细致整理分析,基本情况如下:
一、吉安市女大学生村官概况
2、文化层次。58名女大学生村官中,本科学历的有28人,占总数的48.3%;大专学历的30人,占51.7%。其中,有不少女大学生毕业于省内著名院校,如南大、财大、华东交大,所学专业较为广泛,包括法律、教育、经济管理、金融、行政管理、会计等专业,她们整体文化素质较高,接受能力强,思想观念新,视野宽阔。
3、政治面貌。58名女大学生村官中,有31名中共党员,占总数的53.5%,女大学生村干部整体政治素质较高。
二、女大学生村官现状分析
1、任职情况。吉安市村官资源配置大致遵循回原籍和锻炼培养原则,对本市的大学生,尽量选派到自己的家乡工作,以便尽快进入角色,同时,鼓励有理想、有抱负、能吃苦的大学生到条件较差行政村任职;对籍贯不在本县的大学生,根据其专业、工作特长、兴趣爱好,则安排其到产业有一定规模、经济发展相对较好乡镇任职。据统计,我市58名女大学生村官有49人回原籍任职,占总数的84.5%,异地任职的9人,占15.5%。同时,对省选聘的、具有大学文化同时又是中共正式党员的女大学生,初到村时,一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理职务;对市自主招聘的,则根据不同县域呈现不同特点,如吉水县、安福县、泰和县、永新县对初到村的女大学生让其担任村党支部书记助理或村主任助理。其他县(市、区)到村女大学生基本未任职。
2、工作现状
③工作优劣势明显。在调查中发现,女大学生村官在农村基层工作的优势和劣势较为明显。
优势:由于女大学生性格柔顺,认真细致,与群众接触时比男同志更具有亲和力,更能做村民的贴心人,真正能做到想村民之所想,急村民之所急,在改善农村人际关系,引导群众破除陋习、弘扬正气、倡导文明、促进农村和谐社会建设等方面发挥着重要的作用。如女大学生村官余微,初到村时,村民们都心生疑虑。但凭着她的一颗认真执着的心和一张熟悉政策法规的嘴,硬是为当地群众解决了许多问题,尤其是在支援峡江水利枢纽建设中,积极上门做村民思想工作,感动了不少村民。
劣势:在调查中,不难发现,与男大学生村官相比,女大学生村官工作思路不够开阔,胆量、体力相对较弱,缺乏魄力与闯劲,特别是在新农村规划、社会治安、综合治理等中心工作上缺乏对基层复杂问题的应对能力。
第10篇 2023暑假三下乡大学生村官社会实践调研报告
本次社会实践的题目为“大学生村官角色认同和执业现状”,7月13日早,在老师刘静的带领下,西安理工大学经济与管理学院社会实践队工程131班及信管131,信管132班的共计11名同学,一同来到兴平市,对分配在西吴镇办公室的大学生村官及当地村民进行了实地调查访问与记录。
西吴镇位于陕西省兴平市东7公里处,南临渭水,北依莽塬,西望陈仓,紧邻'全国承接产业转移示范点园区-咸阳纺织工业园区,东扼秦都,镇政府位于西宝中线南侧西一村,全镇辖19个行政村,人口3.5万人,总面积37平方公里,耕地3.9万亩, 人均1.08亩。
我们针对的是大学生村官这一在农村扎根的特殊群体,其中优秀先进的村官有王怡同志,她所管辖的区域是北马村,北马村位于兴平市东7公里处,全村共有6个村民小组1653人,耕地面积1335亩.该村地理位置优越,环境优美.,康惠饲料厂、新太阳装饰工程公司、恒建塑料制管厂及康师傅方便面生产线众多企业的落户为集体经济注入了强劲动力.群众的生产生活发生了显著的变化。在她的号召与带领下,在众多村官的齐心协力下,该村的经济状况越来越好。
然而,每个人都有自己的难处,当谈到待遇问题时,王怡不住摇头,表示只能勉强糊口,当谈及当初为什么来当村官的时候,她说:“由于自己的家庭状况和当时就业的巨大压力,她想先将村官这一职位作为跳板“再想办法往好的方面发展。”村官周恒说道:“他做村官的目的是真真正正想为村民做一些好事,将这里的经济迅速地提高起来。不约而同的是,努力完成现任的职务,通过事业编制的考试再提高自己的能力成为了几乎所有大学生村官的奋斗目标。通过了考试就意味着进入了编制内,这样自己的家庭才能很安稳。
王怡同志又向我们展示了她管辖范围内的重点工作:
一、调整优化农业产业结构。在稳定粮食生产和生猪,笼养鸡养殖的基础上,大力发展设施农业,投资100多万元,建成了百亩设施蔬菜瓜果示范园,园区年纯收入70万元以上。
二、努力服务企业发展。认真解决企业生产经营中遇到的各种困难,先后兴办了北马养猪场、北马锻造厂、飞达塑料厂、飞达铸造厂、康惠饲料厂、新太阳装饰工程公司、恒建塑料制管厂等7户企业,特别是xx年引进了康师傅方便面生产线的落户,8户企业安排本村劳动力200多人,每年为村集体上缴利润19万元。
三、放手发展劳务产业。村上鼓励群众外出换脑子,挣票子,千方百计解决好外出务工经商群众的后顾之忧,全村长年外出务工人员达到500多人,年收入达400万元。
四、切实加快村容村貌建设。投资34万元,铺设沥青路面2.2公里;投资60万元,新修村街道水泥路面3公里;投资40万元,兴建了村街道的排水设施;投资27万元,新建420平方米的“两委会”办公楼;投资24万元,修建了占地2390平方米的文化广场,安装了健身器材,丰富了群众的精神文化生活;投资3万元,对村街道进行了绿化,美化了群众的生活环境。
在调查村官现状之前,我们认为村民与村官之间由于文化水平的差异,必然会出现一些隔阂与矛盾,事实并非如此。村官周恒便是其中的典型代表,他一位任劳任怨的好村官,深受村民的爱戴。他利用广播、板报、走村入户、深入田间地头等形式在群众中广泛宣传油桃管理及销售方面的知识,为村民答疑解惑。油桃上市时节,他在中国农业信息网、兴平农业信息网上成功发布油桃销售信息,吸引来了大批果商前来订购油桃,订购量达630吨。xx年6月被咸阳市委授予“优秀党员大学生村官”荣誉称号。xx年10月被录取为兴平市事业单位工作人员。周恒同志告诉我们,只有同心协力,抱着一颗真正为村民着想的心,努力做好每一件事,这样才能将西吴镇的'一村一品'正朝着效益化、规模化的方向良好发展。
经过这次实践,正应证了狄更斯的那就话:“这是最美好的时代,同样也是最糟糕的时代。”的确,我们不论是居庙堂之高,还是处江湖之远,都应该为自己的理想而奋斗,正如王怡同志为了使自己有更好的待遇,努力学习来通过考试,周恒同志为了使村子浮富起来而奋斗终生,这些人的伟大在于坚忍不拔,在于永不放弃。
第11篇 2023年女大学生村官调研报告
根据全国妇联《关于开展女大学生“村官”调研的通知》要求,海南省妇联组织各市县妇联,通过发放调查问卷、召开座谈会、实地走访等方式对全省在岗女大学生“村官”情况进行了专题调研。现将情况报告如下:
一、女大学生“村官”基本情况
xx省目前共有女大学生“村官”xx名,占大学生“村官”总数的xx%。其中本省户籍229名,外省户籍4人;21-25岁的xx人,26-30岁的xx人,30岁以上的xx人;本科学历的有xx人,大专学历的xx人;中共党员(含预备党员)xx人,共青团员xx人,其他xx人;已婚xx人,未婚xx名;在村党组织任职的xx人,在村委会任职的xx人(其中2名女“村官”在村“两委”都有任职)。
二、女大学生“村官”工作、生活现状
(一)海南省针对大学生“村官”特别是女大学生“村官”出台的有关政策
省委组织部出台《海南省选聘高校毕业生到村任职工作管理办法(暂行)》,明确规定:1.大学生“村官”为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,在村任职聘期为3年。任职期满经组织考核合格后,按干部管理权限,报省委组织部审批,录用为本县(市、区)乡镇公务员;2.比照各县(市、区)乡镇从大学生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定聘用期间的工作、生活补贴标准,按月发放。享受中央财政每人20xx元的一次性安置费;3.在村任职期间,按照当地对事业单位的规定,参加相应社会保障;4.符合国家助学贷款偿还政策规定、聘期考核合格的,其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。
同时,省委组织部下发 《关于为大学生“村官”办理重大疾病和人身意外伤害综合保险的通知》,要求各市县在为大学生“村官”统一办理养老、生育、医疗、工伤、失业等五项保险的基础上,再办理综合保险(包括疾病身故、意外身故、意外残疾、重大疾病四项保险),切实解决大学生“村官”的后顾之忧。
各市县严格执行省委组织部有关规定,认真落实大学生“村官”的各项待遇和保障,加强对大学生“村官”尤其是女大学生“村官”的管理。如海口市参照公务员标准,及时把大学生“村官”工作、生活补贴和安置费拨到各镇帐户,实行专人专户管理,专款专用;下发了《关于为大学生“村官”办理重大疾病和人身意外伤害保险的通知》和《关于印发海口市选调(聘)生管理办法(试行)的通知》,为大学生“村官”办理了工伤、基本医疗、生育和国家公务员医疗4项社会保险,办理了重大疾病和人身意外伤害综合保险,并缴纳了住房公积金。澄迈县20xx年5月份出台了《澄迈县选调(选聘)生培养、管理、使用暂行办法》,对大学生“村官”的培养、管理、待遇、提拔等方面都做了明确的规定。文昌市先后下发了《关于加强大学生“村官”管理工作的通知》和《关于进一步加强大学生“村官”管理工作的通知》两个文件,从加强岗位管理和教育培训、健全机制营造优良环境、落实政策保障待遇、强化管理督促检查等方面对大学生“村官”的管理工作进行了全面的安排部署。特别是文件中要求对女大学生“村官”的人身安全问题,要高度重视,给予更多的关心和照顾。
(二)妇联组织推动女大学生“村官”成长的措施、取得的成效
1.加强教育培训,提高了女大学生“村官”业务知识水平。各级妇联组织把女大学生“村官”的培训教育纳入妇女人才培训的总体计划,采取学习、交流、考察等多种形式,对女大学生“村官”进行实用技术、法律知识等多方面的培训,不断提高其综合素质。特别是注重农村工作业务培训,突出内容的针对性、实用性,如新农村建设形势任务、农村妇女工作热点难点、农村留守儿童问题等,促进她们尽快熟悉农村、熟悉工作。如省妇联出资组织女“村官”包括女大学生“村官”60人赴全国妇联培训中心天津基地进行上岗业务培训;联合省委组织部、省民政厅、省委党校举办女“村官”包括女大学生“村官”120人参加的业务培训班;分3个片区举办共有600多个女“村官”兼妇代会主任参加的业务培训班。临高县妇联大力实施“农村人才素质工程”,对表现突出的女大学生“村官”,每年派出外地学习。还专门制定了女大学生“村官”培训管理制度,规定每年必须对全县女大学生“村官”进行集中培训不少于3次。三亚市妇联通过发放学习资料、组织学习、召开“村官”座谈会和工作汇报会等方式,帮助女大学生“村官”了解掌握党的农村政策、村务管理、农村基层组织建设、妇联业务等知识,为她们开展农村工作打下良好基础。20xx年以来,三亚市凤凰镇妇联共组织召开女大学生“村官”座谈会6次、工作汇报会8次。同时邀请基层工作经验丰富的镇、村干部,为女“村官”们作专题辅导
,使她们很快熟悉村情民意,较好掌握了所在村的情况和村务管理的业务知识、办事程序,提高了解决问题的能力。
2.适度压担子,提高了女大学生“村官”业务综合处理能力。将女大学生“村官”积极推选到基层妇女干部队伍中来,组织她们积极参加镇妇联或村妇代会的各项活动,如文明知识宣传教育、创业就业等多方面的活动,利用她们眼界宽、信息灵等特长,为农村妇女提供各种信息服务,有效推动农村妇女工作发展。如三亚市育才镇马脚村的女大学生“村官”黄林君利用网络搜集信息,帮助该村妇女科学养殖本地鸡和山鸡,增加了她们的养殖经验和收入,为该村的“腾飞事业”做出了积极的贡献;育才镇龙密村女大学生“村官”黎礼秀为帮助当地妇女搞好玫瑰种植,从镇农业办请来农业技术人员,举办了多期种植技术专题讲座,提高了该村妇女的科学种植水平。同时,各级妇联组织对女大学生“村官”进行重点培养,实施一职多岗锻炼,引导她们成为多面手。如琼海市嘉积镇温泉村女大学生“村官”周筱,一上任便参与了土地测量、计划生育、生态文明村建设、发展党员、青少年入团等多项工作,还利用自己编辑出版专业及结识不少媒体工作者的资源优势,邀请南海网记者多次对温泉村进行宣传,增加了知名度,带动了温泉村经济发展。海口市龙华区占符村女大学生“村官”周海燕一身兼任村支书助理、村主任助理、团书记3职,她积极调查占符村青年现状,对他们加强学习培训,还策划创建养猪基地和发展农家乐等,得到村民们好评。
3.实施传帮带,增强了女大学生“村官”扎根基层的信心。充分发挥妇女干部在女大学生“村官”培养、管理和服务中的作用,着力构建市(县)、镇、村三级联动的培养网络,建立起市(县)妇联机关干部、镇妇联干部、村妇代会主任“3+1”的传帮带机制,帮学习、传技术、教方法、带工作,帮助解疑释惑、理清发展思路、提高农村工作能力,增强工作信心。如文昌市妇联开展“巾帼牵手·姐妹同行”活动,各镇妇联主席、资深女村官“一对一”分别对该市女大学生“村官”进行结对传帮带。负责传帮带的女干部定期跟踪了解女大学生村官的心理、思想动态以及工作、学习、生活情况等,开展政策指导、信息引导,传授农村工作方法。三亚市妇联指定镇妇联主席作为联系人,及时为“村官”排忧、解难、释疑。天涯镇妇联派专人到村里帮助解决好女大学生“村官”的食宿及办公场所问题,镇妇联主席与女大学生“村官”进行任前谈话,介绍基本情况,鼓励她们扎根农村、服务基层。白沙县妇联为女大学生“村官”搭建创业平台,给予技术及资金上的支持,帮助该县元门乡南训村女大学生“村官”范少婷在村里养鹅,并获得良好经济效益。范少婷20xx年获得“技能型乡镇政府建设先进个人”称号,在她带动下,村里很多妇女都加入到养鹅队伍中,家庭收入明显增加。
4.注重制度考核,激发了女大学生“村官”争取进步的决心。每年年初或年底,各级妇联组织都会协同组织部门对到村任职工作满一年的女大学生“村官”进行全面考核,考核以大学生“村官”的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉、学等六个方面,由选聘到村的大学生“村官”本人撰写个人工作总结,并按考核程序一一进行客观公正地考核。对考核优秀者,纳入女性人才库,适时增补为镇妇联执委,或是积极发展加入党组织。如三亚市妇联把优秀女大学生“村官”作为“推优入党”的对象,近年来,共配合党组织吸收了14名女大学生“村官”成为中共党员。同时,各级妇联组织还协助做好任职满3年的女大学生“村官”期满考核和从中择优录用乡镇公务员等工作。海口市在20xx年换届选举中,有1名女大学生“村官”被选进了镇党政领导班子。
(三)女大学生“村官”任职期满后的出路情况
女大学生“村官”在村任职期满经组织考核合格后,按干部管理权限,报省委组织部审批,录用为本县(市、区)乡镇公务员。
三、女大学生“村官”工作和生活中存在的问题
(一)所学专业与农村工作不对口
从调查情况来看,女大学生“村官”所学专业属社科类的90人,理工类89人,农林牧渔类 17人,其它类37人。总体上看,涉农专业偏少,女“村官”们在校所学的专业与目前工作的需求不对口,学校学习的专业知识在工作中作用不大。
(二)缺乏农村工作经验
大部分女大学生“村官”是从校园直接到农村基层任职,有的甚至从未在农村生活过,对村里的工作环境、生活习惯、民风民情等了解较少,对农村基层工作的琐碎性、复杂性估计不足,在处理农村基层事务时,管理能力、沟通能力和解决实际问题能力不强。
(三)发挥作用不突出
女大学生“村官”大都是助理的身份,没有明确分管工作,很难找到工作的切入点和突破口,开展工作不容易。个别村组织对女大学生“村官”重视不够,女大学生“村官”的想法建议不被重视和采纳。个别村党支部书记担心女大学生年纪轻、文化高,会给自己造成一定的工作压力,内心有顾虑;有些村干部认为女大学生“村官”是来过渡的,没有将其真正作为村干部的一员来对待。对女大学生“村官”缺乏明确的培养目标,在使用方面“哪里需要人手就到哪里”,存在重使用、轻培养的现象,定岗、定责、定权不够到位,有的被局限安排做文字工作以及涉及电脑的一些简单工作,有的成为“乡镇临时工”,一定程度上影响了她们的作用发挥和成长锻炼。
(四)工作主动性较弱
作为选聘的女大学生“村官”,3年聘任期满后经考核合格就可以转为正式公务员,有些女“村官”会有“不求有功但求无过”的心理,循规蹈矩,只求做好镇、村领导交办的工作事项,缺乏主动性、创造性。
四、对策及建议
(一)建立选聘倾斜机制
在选聘环节实行部分政策优惠,向农业院校,特别是向涉农专业女大学生倾斜,报考时可单独划线并占一定比例,促使更多涉农专业女大学生到村任职。分配环节实行双向选择,录取的女大学生“村官”填报任职村志愿,任职村根据本村发展实际上报包含高校女毕业生专业、特长等情况的需求计划,实现按需分配、各尽所能。
(二)加大培训,帮助女大学生“村官”尽快进入工作角色
组织人事部门应将女大学生“村官”纳入干部教育培训的整体规划,鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造。妇联组织可以协调相关部门组织女大学生“村官”参加相关富民政策、农业种养实用技术、维护妇女合法权益等针对性强的业务培训,引导女大学生“村官”紧密结合所学专业知识,进一步探索解决农村工作问题的方式方法,促使她们尽快适应农村工作,不断提高服务基层的能力
(三)典型引路,激励女大学生“村官”在农村建功立业
注重在女大学生“村官”中培养素质优、进步快、干劲大、奉献多的先进典型,并通过媒体大力宣传她们的先进事迹,激励女大学生“村官”向先进看齐,引导更多的女大学生“村官”发挥服务基层的积极作用。同时,要通过组织召开女大学生“村官”交流座谈会、发挥女大学生“村官”联谊会的作用、与女大学生开展结对帮扶活动等,进一步强化典型示范带动作用,营造干事创业、争先创优的浓厚氛围。
(四)多管齐下,助推女大学生“村官”成长成才
1.落实政策,适当提高女大学生“村官”的收入,激发女大学生“村官”扎根农村的积极性。2.加大选拔使用力度,进一步探索完善女大学生“村官”培养链,为优秀女大学生“村官”提供向上晋升的渠道。3.加大对女大学生“村官”参政议政的推动力度,进一步提高女大学生“村官”在村“两委”的参选率和当选率,并通过女大学生“村官”带动基层女性更好地参政议政。4.乡镇要在中心工作、重要项目和重点工程中,有目的、有方向地设置岗位,组织女大学生“村官”参与,提高她们处理问题的综合能力。村级组织要给予女大学生“村官”施展才华的空间,定岗位、交任务、压担子,分配实质性的工作任务,促使其全面参与村务工作,逐步能独当一面。 5.各级妇联组织要积极引导女大学生“村官”创业,从资金、项目、场地、信息、技术等方面加大帮扶力度,鼓励、引导有条件的女大学生“村官”牵头创办“妇”字号农村经济合作组织,带领基层群众共同致富。
第12篇 大学生村官面临的实际问题调研报告
知识型的大学生村官给新农村建设带去了新的思维、新的发展观念。大学生村官到基层一线培养和锻炼,对社会主义新农村建设、加强农村基层组织建设和政权建设起到积极的作用。从xxxx年开始,xx就面向高校应届大学毕业生公开招聘“村官”。争对活跃在农村建设第一线服务于“三农”的大学生村官,这支生力军在基层工作面临什么困难与问题,国家统计局xx调查总队对xx县xx个乡镇的“村官”情况进行了专题调查。
一、基本情况
xxxx年以来,xxxx县全县共招聘大学生村官xxx名,在岗xxx名,占总数的xx%;已离岗的有xx名(其中:xx名考录为公务员,x名外出自主择业),占总数的x%。
抽中调查的xx个乡镇中大学生村官有xx名,各乡镇人数分布x至x名不等,在岗的有xx名,占总数的xx%;未在岗或即将离岗的有x名(其中x名考录为公务员、教师等即将离任,x名外出就业),占总数的xx%。xx%大学生村官在乡镇供职。在调查的xx个乡镇中只有x个乡镇有x名大学生村官没被镇政府安排实质性工作岗位,其他乡镇的大学生村官都被抽调到了乡镇政府,并被安排了具体工作;xx%的大学生村官在乡镇兼职。在调查的xx个乡镇中有xx%的大学生村官虽然没被镇上安排具体的工作岗位,但经常被抽调到乡镇从事一些文字材料和一些突击性的工作,他们在村上的工作实际上也只是当一名书记员,搞一些文字材料,真正吃、住都在村上大学生村官一个没有。
二、存在问题
(一)农村普遍存在对大学生村官的偏见。大多数村民认为刚走出校门的大学生到村里能干啥,混两年就走了,不如来点实际的资金或项目,一般都不重视大学生村官在农村建设中的作用,不给他们真正干事的位置和权利,对他们缺乏信任,有的村干部联愿放权给大学生村官独挡一面的机会,怕大学生村官与他们争饭碗,抢了他们的位置,多数大学生村官只能充当“勤务兵”或“书记员”的角色。
(二)大学生村官上任前缺乏系统的培训。对刚出校门的大学生而言,社会经历少、对农村政策不熟悉,只靠岗前的两三天培训,根本解决不了问题。
(三)多数村官不能摆正位置,调整好心态。有的认为自己是个村官,属于管理者,不主动与村民打成一片,不能全身心沉入到最基层的农村生产、生活中。
(四)大学生村官选拨尚不规范。相应的大学生村官工作考核制度不健全,对村官将来的去向不明确,真正能安于现状或全身心干好当前工作的大学生村官少之又少。大学生村官普遍反应工作起来没有奔头,对个人未来考虑得多,村上实质性工作考虑得少,埋头准备考公务员、教师以及寻找新的就业出路的现象普遍存在。
三、对策建议
(一)建立统一的考核机制、选拔任用激励机制和退出机制。确保大学生村官下得去、留得住、干得好,把高素质的人才长期留在农村为建设社会主义新农村服务。一是加强对大学生村官的实绩考核。鼓励大学生村官放手干、大胆闯,解除他们的后顾之忧,有针对性地出台考核机制。如:考核在农村实践研时间、三农工作实绩实效等。二是建立科学的选拔任用机制。对在基层干得出色的、愿意长期扎根农村基层的大学生村官,在参加公务员选拔时给予适当加分分值,努力解决好大学未来出路问题。三是大胆放权。让大学生村官真正的成为村班子成员,在实际工作中提升能力,达到锤炼的目的。四是提高经济待遇。解决好大学生村官的工资和劳保福利待遇,改善工作条件,解决后顾之忧,让其能安心在农村工作,尽力的发挥才能。五是建立科学的大学村官退出机制。让不适应农村工作且不愿扎根农村的大学生村官合理退出,为愿意服务三农的高校有志热血青年腾位置,这样既可为农村招来适用人才,又可缓解大学生村官出口阻塞。
(二)出台创业优惠政策。出台大学生村官相应的农业产业示范创业优惠政策,设立高校毕业生农村创业专项资金,为大学生村官自主创业提供小额贷款担保和资金支持。通过加大资金、技术、税费等方面的支持力度,充分调动大学生村官的工作积极性,给足创业空间,鼓励他们创办各类示范园、示范基地,充分发挥大学生村官的产业示范作用和科技带头作用。
(三)建立大学生村官任职指导机制。建立完善大学生村官任职指导机制,尽快让大学生村官进入角色服务于三农。一要由乡村要指派专人分层次帮带大学生“村官”,并将乡村帮带大学生村官开展工作情况纳入考核内容。二要提升其解决问题的能力,尽快适应农村、融入农村。三要关心和信任大学生村官。让他们大胆去尝试自己的新想法,为他们营造宽松的工作环境。四要乡村应充分放权。最大限度地让大学生村官才尽其用,所学知识有用武之地。
(四)建立大学生村官培训机制。通过对大学生村官的岗前、岗中、岗后培训。让大学生村官尽快转变角色,尽快熟悉党和国家在农村的新政策,尽快掌握农村工作技巧,适应新形势下的农村工作。
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