大学生村官调研报告2023（12篇）

第1篇 大学生村官调研报告2023

一、前言

“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标，更是基层村干部践行科学发展观的导向方针。大学生村官作为基层新农村建设的直接参与者，只有深刻了解村居建设现状，认真分析村居发展中存在的问题，才能有效做好新农村建设的助推器;才能紧紧围绕新农村建设方针，较好较快发展农业经济、改善农村人居环境、提高农民综合素质、推进农村民主化进程;才能做成有建树的村官。

作为20**年的新一届大学生村官，我感到很自豪也很荣幸。现在的我是xx乡xx村的一名主任助理，入村工作几周以来，通过与村两委干部接触，走访群众，实地考察等方式了解了本村基本情况，对xx村的经济社会发展状况也有了初步的了解，在调研中也发现了目前所存在的一些问题，并针对这些问题作了深入思考，提出了一些建议，希望能通过此次调研为群众带来切实利益，现将调研情况汇报如下：

二、xx村基本概况

xx村地处铜陵县xx乡西江边，东邻长杨、中洲，南接西江村，西北与安平村相连。由于地处江心洲，水陆路交通相对便利，经汀洲轮渡上铜胥路与外界联系，村内主干交通线为“村村通”水泥路0、943公里，外加安胥公路1、48公里，其余为待修建机耕路7、3公里，交通状况较以前有所改观，但仍然需要有大力建设。全村总面积478、34万平方米，全村拥有耕地总面积2700亩，主要为壤土柔性土质，另有水田80亩林地530亩。

xx村现有29个村民小组，总计685户2143口人，其中劳动力人数为1290人，劳务输出770人，本地转移就业近400人。村两委班子6人，后备干部6人。由于历史地理等多方面原因，以传统种植业作为经济支撑，村民经济收入主要以劳务输出、种植棉花、水稻、油菜、玉米等为主，辅以养殖油料加工等。经济发展相对缓慢，是市定经济薄弱村。全村主要依靠农作物种植作为农民本地创收来源，无其他有效增收途径。其中低保对象63人，五保对象9人，失去或部分欠缺劳动能力的残疾人108人。通过民政、社会及地方政府等多种渠道帮扶助残，这部分人生活能得到基本满足，但是显著的提高还需要社会各界的大力帮扶。

三、新农村建设情况

近年来，在上级党委的正确领导下，xx村两委以党的“十二五”规划精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善我村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使村民生活水平有了明显提高。

(一)济建设情况

1、输出构筑经济发展大动脉

就业是民生之本，安国之策，和谐之基。今年我村富余劳动力输出犹如破土的春芽，茁壮成长的树木，不断得到壮大。我村总人口2143人，其中劳务输出770人，本地转移就业近400人，占总人口的54、6%，其主要为青壮年。就在今年初我村成立了铜陵县锴沣锦华劳务有限公司，帮助近百名劳动人员成功实现就业，为解决我村的富余劳动力转移和农民的增收起到了桥梁的作用。劳务输出促进了农民持续增收、拓展农民致富渠道。转移农村富余劳动力，发展劳务经济，对农民来讲，成本低，见效快，收益大。劳务输出人员年均纯收入在1、5万以上，远高于全村的人均纯收入7千元。劳务输出开拓了视野、启发了思维，通过劳务输出带回了资金、技术、信息、人脉资源等，为村民实现自主创业打下了坚实基础。劳务经济的输出为各项事业的发展，特别是为农村经济的发展和新农村建设注入了巨大的活力，已成为我村农民增收的一个主要途径。通过劳务输出，实现了农村剩余劳动力转移，突破了土地、资本等资源要素限制，人力资源流动促进农村居民的思想观念转变，推动了#from 本文来自高考资源网http://www.gkstk.com end#土地使用权流转，为经济发展积聚了“软动力”，对欠发达区域经济发展具有明显的拉动作用。

2、传统农业的发展

我村土质特性为柔性壤土土质，主要为小麦、水稻、棉花、油菜传统作物种植。由于耕种面积较为丰富，土壤肥力肥沃，作物耕种正由人工作业向自动化转变，加上近年来国家对粮食启动的市场保护价格和粮食补贴政策，传统的粮食种植已经出现扭亏为盈的局面;充分利用农闲时间外出务工或本地就业，半工半农，想法设法增加收入，这样传统农业种植在务工文化的带动下也正在彰显蓬勃的经济效益。也正是这样的帮带效应和不敢尝试的传统守旧思想遏止住了我村外放型高效农业的发展。既然高效农业的各种条件还不成熟，又无法催孵其发展，就只能在传统的种植业上做文章，就要想法设法抢抓机遇，加大投入，完善基础设施建设，保障传统种植业的稳定发展。

由上表可以看出我村50%以上的土地已经正常流转并使用，而且相关产业(如种植粮食、河蟹养殖、生猪养殖等)都初具规模，并有进一步发展的良好趋势。而由种植粮食带来的来料加工也也初具规模，为我村的经济发展带动村民致富起到了重要的作用。

(二)、基层组织建设情况

村两委在村支书甘贤贵、村主任郑雷云的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。设党支部2个，共有党员50名，其中女性党员8名，流动党员7名，获多次殊荣，20**荣获“先进基层党支部”光荣称号、“农村基层组织建设进步奖”等。村两委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作，是xx乡最团结和最优秀的村级领导班子之一。以扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为重点，加强党员队伍建设，搭建设岗定责、结对帮扶、党员承诺等载体，引导党员切实起到带头模范作用;全面落实党风廉政建设责任制，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样;全面执行阳光村务和村财乡管工作，实行村级“三资”委托代理;成立村务监督委员会，积极推进政务、村务公开，接受群众监督。

我村两委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“科学发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。

1)全面深化了本村党建的“三项制度”，扎实开展了“三进三同”、“结穷亲”等活动。

2)扎实推进了村级组织办公活动场所建设。整修了村级活动室。

3)健全村干部管理机制。在干部的管理上，进一步规范了党支部“四议两公开”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度等制度，使村社干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。

(三)乡风文明建设情况

我村在开展“文明乡村”创建活动中，积极倡导健康文明新风尚，大力弘扬以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设社会主义新农村提供了强大的精神动力和思想保证。我村在创建“和谐家庭、和谐村组、和谐环境”活动的过程中，全村治保组织、调解组织和群防群治组织健全，防火防盗措施到位，农村土地等各类纠纷得到及时有效处理并呈现下降趋势，村内具有较强的自我化解矛盾能力。号召全村发扬优良乡风民俗，强调邻里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架骂人，以好的乡风民俗来约束不好的做法，让社会公德来制约个人的私心。借助“四百工程”之力，通过上门走访、党员承诺、组织送温暖等多种形式，与扶贫对象开展连心活动。

目前我村治安状况良好村民生活稳定和谐，村民大多能崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。

(四)社会事业建设情况

1、道路建设：村内主干交通线为安胥水泥路1、48公里，外加“村村通”水泥路0、943公里，其余为待修建机耕路7、3公里，架设桥梁13处的，堤设涵管12处，交通状况较以前有所改观，但仍需加大投入力度，依托“组组通工程”的建设，完善个自然村的交通联系网络，并且考虑村民耕种的需要，完善耕机路的建设，并与村级道路相衔接，形成完整有机的道路系统。为此，在村委会的领导和筹划下，我村正在积极筹划修建从11组到14组的1、5公里的机耕路，并与将今年九月初正式开工建设，现快已铺设完成，预计将在九月末正式完工。

2、水利建设：我村处于江心洲的中下段，水利建设和防洪抗灾面临着艰巨的任务，借助国家对水利建设的重视和支持，我村对我村周边的江堤做了精心的排险加固工程，确保了大圩安全渡汛和人民生命财产安全。在村委的高度重视和指导下，我村对2600多米的大沟渠进行了清淤排查工作，并组织群众对1000多米的小沟渠进行了修复工作，确保了农作物的灌溉的顺利进行，保障了农作物的收成和农户的收入。

3、卫生事业：为响应国家政策安排，在县卫生局的支持和扶助下，我村现已建立标准卫生室，并已正式投入使用，极大的满足了村民就近就医问题。自国家实施基本药物制度和基本药物统一定价以来，村民在卫生室看病比以前在乡或县医院看病费用减少了近四成，这还不算上交通成本、时间成本等，并且，卫生室的医生还可以很方便的去一些体弱不能来卫生室的家里看病。通过建立村卫生室，不仅极大的方便了村民看病，而且极大的减少了看病的费用，让群众受到了比大医院更加细心的照料和服务。

4、社会保障：积极推进“新农保”、“新农合”政策，建立农村居民最低生活保障，实施农村医疗救助。共完成养老保险863人，未完成983人，养老保险参保率达到46、75%，发放率达到100%;农村合作医疗参保2059人，参保率达到96%以上，农村大病(住院)医疗保险覆盖率达99、4%;全村符合农村低保、五保条件72人全部纳入低保，做到低保、五保全覆盖。以人为本，弱势群体倍受关注。

该村五保、低保对象，在村委会的帮助下，全部纳入社会救助范围。基本生活保障金，按季度足额发放到困难人员手中，使他们的生活得到了有效保障。

5、电网改造：前期实施的新一轮电网改造工作，为农村用电安全稳定进一步打好基础。我村已完成新电网“家家通”工程，得到县乡供电部门的质检合格，彻底完善了我村的电网建设工作，得到了村民的一致好评和赞许。

垃圾处理：根据乡党委对农村环境卫生整治工作要求和我村建设环境美好村的目标，在村领导的关心下，现已修建垃圾池6座，并聘请环卫工人四名，有效改善了我村人居环境，彻底改变了以前脏、乱、臭的局面，为我村建设环境优美旅游村提供了坚实保障。

6、计划生育工作稳步推进。我村总人口2143人，其中已婚育龄妇女四百多人。随着农民素质的不断提高，村民们的生儿养老，传宗接代的思想观念有所淡化，在家的已婚育龄妇女能按单月康检的要求，准时参加孕检，外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传，采取惩罚与奖励相结合的有效机制，避免反弹现象的发生。国家对计划生育模范户采取的奖励扶助政策也大大促进了计划生育工作的稳步进行，我村支书甘贤贵说：“对农村部分实行计划生育的家庭实行奖励扶助，改善这部分人的生活，提高他们的社会地位，能使他们更加自觉拥护党的领导，拥护党和国家的计划生育政策，也让广大群众看了到实行计划生育的美好希望，群众现在由衷地感谢党和政府的好政策。奖励扶助制度使群众的婚育观念也发生了转变，少生优生，少生快富，男女平等，生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念正在群众中逐步形成”。我村在全面按照乡人口计划生育办公室下达的20**年我村各项人口计生指标下开展工作，在乡计生办的指导、村“两委”干部和计生宣传员的细致入微的工作下做好育龄妇女的健康检查，做好对流动人口的生育文化建设服务，及时向他们提供避孕药具及生育知识指导，全面保证我村的计划生育工作正常开展。

7、社会治安与信访稳定。加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。xx村两委一直对本村的稳定给予高度的重视。近年来，我村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。我村一直努力保持全村综合治理稳定，本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助广大群众排忧解难，化解矛盾，从根本上消灭引起上访的诱因，维护农村稳定。变村民上访为深入群众，积极发现本村的不稳定因素，将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中，维护本村社会稳定，实现小事不出社，大事不出村。因此，这几年在信访稳定工作方面，在全乡名列前茅。

三、存在问题及原因分析

1、劳务输出存在的问题：一是输出难。农村信息不畅，渠道不通，劳动力信息网络没有完全建立起来，市场运作机制作用没有充分发挥，农村富余劳动力转移就业组织程度不高，劳动力市场发展迟缓，劳务输出工作机制还不十分完善，大部分农民外出都是自发的，处于无序状态，再加之现有的劳务输出中介组织不规范，使得外出务工农民找工作比较困难。二是缺技能。现有的农村劳动力资源中，农民文化素质普遍较低，大多数无一技之长，只能参与体力劳动，不能进行智力劳动。而用工企业对务工者的素质要求越来越高，无技术的没人要，有职业技能的供不应求。三是报酬低。由于外出务工农民不懂法律知识，很多外出务工农民只求能干活，难求合理的报酬。那些时间长、劳动强度大的工作，往往报酬少甚至不能按时兑现。四是无保障。由于无序分散，自发的外出务工，加之自我保护意识淡薄，一些不安全事故、劳务纠纷、合法权益如用工单位随意加大劳动强度、超时加班加点、拖欠克扣务工人员工资工伤事故频发、不执行劳动合同、不按时交纳社会保险费等。以及孩子入学、老人赡养等后顾之忧无人管。

五是务工环境不佳。当前全国上下都十分重视改善民工务工环境，保障民工合法权益，从中央到地方，从输出地到输入地都做了大量工作，取得了较好的成效。但当前民工在工作、生活中，仍存在不少需要政府及有关部门出面解决的实际问题如：子女上学免交赞助费、借读费问题;工作时间超长问题;工资遭到克扣与拖欠问题;工伤事故赔偿损失不到位问题，等等。

2、农村基础设施建设不完善，资金投入相对不足。主要体现在下几方面：一是村组道路虽然在今年得到修缮，但是多数田间道路过窄、过陡，下雨天仍不利行走，而且较多数机耕路没有得到有效修缮，从而影响了民村的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本;二是村容、村貌等基础建设，缺乏统一规划，多数村组建设比较凌乱，路面硬化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件较差，但今年来由于公共服务和社会管理项目的实施，目前已经得到很到的提高;三是农村科技、文化、教育和医疗卫生条件差，文化娱乐设施较欠缺，设备、设施落后对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难，均制约着新农村建设的进程。四是农业生产条件改善投入不足，硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，村部分农田水利建设和土地治理很难开展，基础设施建设薄弱，抵抗自然灾害的能力有限等。

3、传统农业发展缺乏规模化、专业化、高效化。我村农业现代化发展水平还比较低，很多棉花、水稻、小麦等还靠人工种植、施肥和收获，缺少机器操作。养殖业也多为各家各户自家养殖，缺乏统一的管理模式，不利于家禽的饲养、防疫治病和销售。村民们各自生产，各自经营，缺少科学种养带头人，缺乏信息交流沟通，农业发展速度较为迟缓。传统农业作为带动我村经济发展的重要力量效果还不是很明显，大多数农作物种植户都是小农型的分散种植，小型、分散种植模式成为了发展规模经济的颈瓶。以传统作物种植为经济来源的收入结构单一，缺少特色支柱产业的支撑，农产品一般品种多，精品名牌少，农产品加工原料及初级加工产品多，精深加工企业和深度加工品少，导致效益不高。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量，这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步，与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。

4、薄弱的集体经济，无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为土地管理费用。集体资产总额少，加上近年来农村的税费改革以及多予少取的政策，靠收缴费用提成的时代一去不复返，极大扼制住村居的经费来源。在无其他集体经济来源的情况下，村级财政情况十分窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展，只能勉强维持正常的运转。

四、建议及对策

1、抓实各项工作，促进农民外出务工。

当前，农民外出务工存在的实际问题涉及面广、复杂多样，要通过各项工作，全面改善务工环境，提高服务管理质量，让更多的农民通过务工增加收入。一是加大对农民工技能培训的力度，使他们有一技之长，以增加务工效益。随着劳务输出工作的逐步开展，用工单位对劳务人员的素质要求越来越高。培训可采取多形式、多渠道对外出务工人员进行培训，对农村青年特别是高中、初中毕业生进行就业培训，使他们有一技之长。二是大力兴办农产品加工企业，扶优扶强龙头企业，延伸产业链，推进产业化经营，特别是在农闲季节能大量吸收富余劳动力企业。带动全县农村富余劳动力转移输出，达到一年四季十二月，季季有活干、月月能输出的目标。三是要鼓励、支持涉农服务部门、各类经济实体、农村能人组织兴办农村劳动力输出和输入中介服务机构，进一步提高劳动力转移的组织化程度。我村要以今年成立的锴沣劳务有限公司为基础，做好劳务输出的相关工作，积极开拓渠道，为农民工外出务工提供各项服务。各有关部门也要为劳务输出转移搭桥铺路，加强对外出劳务人员的引导、服务和管理，提高我村劳动力转移的组织性，为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务，逐步形成开放有序，管理规范的劳动力转移社会化服务体系。四是做好宣传工作，通过多种形式全方位、多渠道宣传国家有关劳动力转移的政策及维护农民工权益方面的法律法规知识。在全村范围内形成出“去打工光荣、出去挣钱光荣”的氛围。为外出务工人员提供政策咨询、法律服务，帮助解决工作中存在的困难和问题，增强他们的职业道德意识和劳动法规观念，教育了他们懂得如何敬业工作又要善于保护自己的合法权益。

2、加大招商引资力度，积极发展集体经济

积极开展招商引资，寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业，发展外放型高效农业，带动本村经济发展和就业，解决我村出现的空巢现象、留守问题以及缺少年轻党员问题。积极排查招商引资线索，寻找好的招商信息平台，合理利用本地资源优势大力开展招商引资;营造良好创业氛围，鼓励优秀青年创业，以一带百，全民致富;充分结合利用好土地流转，积极探索适宜本村的高效农业，形成产业带。

本村几乎没有集体经济收入，村级财政情况窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目，由村委会和村民共同参入股份，这样既可以增加本村的财政收入，也可让广大村民共享发展成果，走共同富裕之路。我们要拓宽信息渠道，壮大村级经济。首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。

3、进一步加大农业开发力度，重点支持发展种养业。

我村现有人口两千一百多人，现有耕地两千七百多亩，建设了较为配套、合理的供排水体系。目前尚有一些耕地，灌溉用井紧张。因此必须充分利用土地资源，借助现有的水利配套设施，大力发展高效经济作物，推动农经比例的缩小，拉动相关产业的发展，扩大土地流转承包经营规模，大力推进产业化经营。寻找适合本村发展的农业产业模式，可推广“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，健全企业和农民的利益双赢机制。根据当地特色产品争取创立品牌，提高市场竞争力。同时，要大力开发高、新、特、优农产品和安全、保健、绿色食品，充分挖掘新兴特色产业等是在目前状况下xx村脱贫致富的有效途径。

继续重点支持发展种养业，集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目如河蟹养殖等，以增加人均收入为中心。目前我村农户主要以种粮、种棉花、河蟹养殖、养猪为主，所以就要依靠科技进步，着力优化品种，发展农村特色产业，提高质量，增加效益，实现可持续发展。以市场为导向，选好项目，搞好信息、技术、销售服务。针对好的致富项目，应加以鼓励并给予支持，在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持，使农民更快的富起来。

4、抓产业结构调整。

积极推进农业产业化经营，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业如河蟹养殖、特色农作物种植等，为农户提供产前、产中、产后系列化服务，在目前状况下，该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上，利用紧邻灌区的灌溉优势，大力发展棉花、玉米、小麦等经济作物的种植。目前农产品存在着生产的产品不优，没有品牌，只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点，实现品牌效应，使农民生产出高质量的农产品，打造自己的品牌。

要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业。

5、加强基层组织建设，争创一流班子。

按照县委组织部的有关要求，增强班子的凝聚力和向心力。搞好规范化管理和档次升级，严格定时定点办公制度，搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。借助此次“第八届村干部换届选举”的契机，我村选出了能帮农民脱贫致富的村委会班子，帮助群众解放思想，更新观念。从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。

6、加强精神文明建设。

搞好文化大院建设，在物质生活相对充裕的今天，人们开始注重对精神生活的追求。我村已经建设文化大院和农家书屋，并配备一些适合村民的基础设施，村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、看看书、读读报，同时还配备有远程教育录像，可以学习一些科技知识，这样以来，既加强了村民间的沟通，减少邻里之间的摩擦，也可以大大减少打牌、赌博人员的数量，进一步净化社会风气。抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

要想提高农村发展速度，自身努力和外部相关政策扶持两者缺一不可。作为xx村党支部主任助理，我会积极配合我村党支部书记、主任及村两委班子工作，搞好团结，拧成一股绳，搞好党员的管理和科技培训，并做好发展党员和培养后备干部工作。帮助群众解放思想，更新观念，从而为村子的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。同时做好村子的环境整治工作，积极做好垃圾清运工作，改善村容村貌，建设生态良好，环境宜人，村容整洁，生活舒适的新农村，为村民提供良好的生活和居住环境，创造良好的氛围。还要协助两委班子做好村里的精神文明建设，进一步净化社会风气，抓好社会治安综合治理，增强居民的集体意识，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

通过近几周对xx村的调研，我对xx村有了更深一步的了解。通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，掌握了一些情况，可能了解的还不够全面，还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中，我将立足农村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观。我将一如既往地深入农村，踏踏实实去学习，为村建设建言献策，尽自己的最大努力为村里更好的服务。我对自己以后的工作和家乡的发展前景充满信心!我相信，我会在以后的工作中深深爱上这片天地，我将努力工作，为四新庄村的发展而努力，不辜负组织和乡亲们的信任和期望。

五、致谢

本次调研工作得到了乡党委、政府有关领导的关心和指导以及xx村“两委”成员的大力支持，在他们忙碌工作之际仍抽出时间配合我的调研，本次调研得以顺利完成离不开各位领导的教导和默默奉献，在此感谢xx乡党委书记xxx、组织委员xxx、xx村支部书记xxx、主任xzx、文书xxx、治保主任xxx、委员xxx、计生主任xx，以及广大的xx村村民，谢谢!

大学生村官调研报告

第2篇 2023大学生村官调研报告

大学生村官工作是___的一项重大战略决策。本文将介绍2022大学生村官调研报告。

2022大学生村官调研报告(1)

xxxx年xx月，我开始了作为一名大学生村官的生活，进村一月多来，通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情，对xx村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告，我发现了本村发展的一些问题，并通过分析、讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下：

一、郝圩村基本概况

1、基本情况

xx村位于xx南岸，水陆交通便利。xx村总人口xxxx人，共xxx户，党员xx人。xx村农业发达，是养鹅专业村，种植业以稻、麦、玉米三大作物为主，高效农业发达，村中有xxx余户养殖生态鹅，村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚，带动了部分农户致富。

2、基层组织建设

xx村共有党员xx人，在村书记xxx的带领下，努力学习贯彻学习科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。村委坚持与时俱进，开拓创新，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，扎实推进了村级组织办公活动场所建设，至今建立了党员活动室、农家书屋，广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。xxxx年来我村积极开展创先争优工作，建立健全了党政建设的各项工作制度，加快了基层组织建设步伐。

村三委干部坚持与时俱进，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现加快发展，富民兴村的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上，进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。

近年来，在上级党委的正确领导下，xx村双委以党的精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善郝圩村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使xx村人民生活水平有了明显提高。

3. 新农村建设

近年来，在上级党委的正确领导下，xx村两委以党的精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和的集中整治为突破口，切实我村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。

同时为加强对精神文明建设教育，我村结合创建文明村、文明家庭评比活动，经常开展文明卫生创建活动、环境整治，绿化美化建设，利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，开展各类文艺活动，结合创建安全示范村，开展让平安走进千家万户活动，我村今年来无重大事故，社会风气进一步好转，民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。

4、 信访稳定

加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来，xx村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。

全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则，经常深入组户，积极帮助广大群众消除纠纷，化解矛盾，及时发现不稳定因素，从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素，实现小事不出组，大事不出村，确保村子和谐稳定。

5、 创先争优活动

在这次创先争优活动中，郝圩村确定了积极服务项目建设，从我做起争创佳绩的活动主题，要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展，通过党员示范带动，比学赶超，着力营造创先争优活动的良好氛围。

争做先进党组织，争做优秀党员。在活动中，村中xx名党员亮身份，做承诺，用实际行动率先垂范。截至目前，xx村的党员在创先争优活动中，各自结合自身实际情况，向全村群众公开承诺事项多件，内容涉及搞好农村政策法规宣传、提供农业科学实用技术服务、义务维修村组道路、带领群众发展各种种植、养殖业等十二个方面

一、 农村经济发展

1、 经济发展现状

xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。经过调查，全村共有耕地xxxx亩。全村没有一个工业项目，主要以传统农业生产为主，零散有几户养殖，其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱，目前村里青壮年主体外出务工，村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧，村里道路交通较差，村落布局零散，村集体没有收入。

2、结构调整

从我村的经济收入和来源看，经济发展渠道单一;从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况，我认为应该从以下措施来进行改善：

(一)、在积极发展农业产业经济的同时，积极引进多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看，发展养殖业是我村发展的一条极好出路，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。

(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

(三)、在送科技进村入户的培训工作中，注重改进培训方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。

(四)、尽量多的组织村民活动，丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所，促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法，建设社会主义和谐村居。

三、我的几点看法

针对目前xx村的总体情况，我任务在以后一段时间从以下几方面去工作：

(一)、适当调整村干部结构，注入新鲜活力

我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义，采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来，让他们来带领群众共同致富。

(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众的建议和意见

定期集中召开全村村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议，让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益，不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性，切实转变广大群众原有落后的思想观念。

(三)、以高效农业为主线，多方位促进农民增收

目前，xxx老板在xxxx投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩，xx目前有不少群众在那务工，我打算经过半年时间，通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托，组织当地群众依托现有的土地资源，集中搞大棚反季节蔬菜，切实增加当地群众收入。

(四)、依托xx优势，大力倡导发展养殖

由于xx紧邻xx堆，这地利搞鹅鸭养殖是天然优势，而且xx有多年的鹅鸭养殖传统，当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间，可以用大户带动小户，逐步实现规模化鹅鸭养殖。

这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献，我也在时刻憧憬着xx美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的xx屹立在xx岸边。

目前，在上级党委政府的亲切关怀下，在xx村干部的正确领导下，在全体村民的共同努力下，村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为xx村的大学生村干部，今后，我将继续扎根农村，为村三委建言献策，争当学习型、勤政型、创业型、满意型大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员，与xx村的干部群众一起，掀开美好明天的新篇章。

2022大学生村官调研报告(2)

一、陆圩村总体概况

z镇陆圩村位于东方红河东南方向，距z镇6公里路程，因早期地主姓陆得名;全村共有农户426户，总人口为2022人，其中劳动力为700人。当前共有面积3500亩，其中耕地面积为为2100亩。村下共设七个村民小组，分别为一组、二组、三组、四组、新庄、李圩、前王。

二、陆圩村新农村建设情况

在z镇政府的领导下，陆圩村积极学习中央关于新农村的精神，努力贯彻科学发展观，围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针，积极推进经济、政治、文化、社会、生态五位一体和谐发展。

(一)经济发展现状

陆圩村人均耕地面积不足1.1亩，目前无固定产业链，以第一产业种植业为主，一年两季作物，小麦和玉米。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取，村中外出务工达260多户，打工地点集中在苏、锡、常，浙、宁、沪等劳动力密集型工厂。农民人均收入在6000-7000余元，由于地理位置等些原因，村中没有企业，也没有家庭作坊式的工厂，村中能人大户主要以养殖业为主：陆圩村前书记李龙养殖400余头猪，三组李泽养鸡10000余只，前王组周道军在外经营轮船配件，运输和汽车用品等。村财政收入极为薄弱，主要为财政拨款，村集体奖金，收入不稳定。

2023年陆圩村小区建设完成，总投资达400余万元，村部设立于此，规划建立农贸市场，超市等各式商铺。在陆圩村小区建设之前，村级道路已较为完善，目前已建成3条水泥路，一条水泥路即将开工。

陆圩村贫困户现象也较为严峻，其中低保户为14户，五保户9户，特困户25户，共48户，约占总户数的11%，其他贫困户达百余户，约占总数的28%。

(二)基层组织建设情况

陆圩村村支两委构成完善，2023年7月举行了支委换届选举。支委成员6人，分别为书记，会计，副书记，计生专干，民兵营长，副主任。陆圩村村民委员会每三年选举一次，由村民公开选举产生，村务公开和民主管理制度得到不断完善。全村村民努力学习科学理论，不断加强和完善基层组织建设，取得了一定的成绩，全村共有党员52人，今年新当选的村支两委自开展工作以来多次得到乡镇党委的好评。目前，本村建立了新的村级组织活动场所，诸如党员活动室，治安接访室，民兵活动室，服务大厅，劳动力平台服务室，广播室，图书室，老年活动室，支部书记办公室，会计办公室，支部副书记办公室。

(三)社会治安与信访工作现状

社会治安和信访工作是关系到人民安全的一项重要事务，维护社会稳定是村级领导干部的职责。陆圩村村支两委一直高度重视本村的社会稳定工作，近年来，未发生重大严重性群体治安事件。在信访工作上也积极主动化解矛盾，但在陆圩村小区建立期间，个别户由于开发商承包问题发生上访事件，目前未得到解决，村干部本着公平公正原则积极做好上访群众思想工作，工作进展顺利。

(四)教育建设现状

陆圩村目前只有一所小学，包含一至四年级，位于陆圩村四组，距村部250米，当前校总面积为800平方米。在校学生数为160人，教师总数达11人。5-6年级，陆圩村小学的学生需到z镇中心小学学习。陆圩村每年大学升学率不高，2023年陆圩村考上本科为3人，占参加考试人员的8%，大专5人，占比为13%。

三、陆圩村当前存在的问题与建议

(一)陆圩村建设存在的问题

1、经济建设存在的问题

经济发展是民生之本，是人民群众最重要的诉求点，当前，村经济发展的突破点较多，诸如发展高效农业等，对土地进行流转以便实现规模化或产业化的产业业态，然而土地流转并不乐观，村主要还是普通的农业种植，农业效益低，结构单一，受市场波动大。村土地流转难以实施一方面是村民不配合，另一方面是村中无招商项目，无致富之路。另外村中青壮年劳动力也外出打工，一般只在农忙时期回来种庄稼。目前我村集体经济收入主要来源为种植和打工，集体资产总额少。村级财务支出，捉襟见肘，管理服务缺乏物质和资金支持。许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为薄弱的集体经济无法支撑正常的运转。

(二)文化建设存在的问题

大力发展村文化活动是一件意义重大的行为，但是村级文化生活匮乏，赌博等情况较多。陆圩村文化场所较为丰富，但利用率低。在农闲时期，村民三五成群打牌，暑假期间，儿童主要文化生活是以电视剧为主。由于青壮年劳动力外出打工增多，留守儿童和空巢老人也随之增加，

3.村级领导管理存在问题

村级支委和村民委员会是管理村民的最基层组织，目前，陆圩村村支两委构成完善，但成员结构相对不合理。村支委六名村级干部均为男性，平均年龄在52岁左右。村干部对接受新事物的能力较弱，工作主动性不高，在工作作风上村干部有慵懒散软的现象，有些村干部事不关己高高挂起，不关自己的职责就不参与配合工作，有的村干部工作形势主义，不务实。

(二)对当前问题提出的建议

1.招商引资，加快土地流转步伐。在家务农的农户从事的小农经济只能自给自足，不能适应高效率、高节奏的社会发展，所以重视土地利用率，加快土地流转步伐，土地流转找项目，一方面大力推进高效农业规模种植，建设规模化、专业化、高效化的农业;另一方面招商引资，在发展农业产业经济的同时，积极引进多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。陆圩村小区的建设是我村土地流转的典型，在小区内开设农贸市场，超市等实现了打破单一经济格局，增加农民多项收入。

2.重视教育，加大基础设施建设的投入。当前社会的竞争是人才的竞争，教育是实现获取人才和输送人才的最基本途径。村财政每年尽量拿出一部分资金，加强对校基础设施的建设，村支两委经常关注教师的生活，为其开展一些丰富的文化活动，以期留住师资力量。在城乡教育资源的差距有不断拉大的趋势，村小学也不应以成绩是从，而要注重学生的德智体美全面发展。

3.举办丰富的文化活动。由于村级财政无法支撑举办较多的文化活动，所以在开展文化活动时要本着成本低，意义丰富的原则。陆圩村文化场所较为完善，村里应提高利用率，开展一些文体活动。在农闲时尤其注重活动开展，使村民远离不良风气，避免聚众赌博，促进乡风文明。结合实际情况当前一段时间可以开展以下活动。

(1)组织农技培训活动。邀请镇农服中心技术人员到村给农民讲解农业技术知识，帮助农民解疑答惑，农技培训每月组织一到两次，地点设在党员会议室，每次活动由村小组组长通知。

(2)开展普法教育活动。由于村中存在一些较强的家族势力，不同姓之间矛盾也较多，很多村民不服从村领导安排，不尊重法律。开展普法教育活动可以鼓励村民学法、懂法、用法，不做有违法律的事，对新农村建设也意义重大。

(3)关爱留守儿童，关注孤寡老人。作为一名村官，有义务服务村中工作，在配合村领导工作下，积极组织村官抱团服务留守儿童，看望孤寡老人，空巢老人。通过走访了解一些成绩薄弱的留守儿童，与之结成一对一学习帮扶对子，帮助其尽快提高成绩。对于村中孤寡老人，空巢老人中的一部分来说，他们还要进行田间劳作，村干部可以积极组织年轻富余劳动力帮助照顾其庄稼，另外，经常将孤寡、空巢老人组织到一起聊家常，村官可以利用各自特长为他们表演节目。

3.加强基层组织建设。村领导树立学习意识，自觉规范自身行为，一方面采取集中学习与个人学习相结合，另外可以多参加镇组织的讲座，培训，学习交流等。村中召开党员大会和村民代表大会讨论完善干部管理制度，明确村领导岗位职责，设立考勤制度，指定处罚规定，使干部管理工作有章可循、有制度可依。一个好的领导集体离不开权利监督，有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。村领导重视村务公开透明，自觉接受村民的监督，设立村领导评价体系，由村民代表每季度对村领导打分评定。另外村领导要自觉接受党内监督，村领导在工作和生活中的重大事项，要及时向组织请示报告，主动接受党组织监督。

以上是我到任一月以来所掌握的情况，由于时间紧，村情复杂，对于陆圩村的了解还不够详细，所提出的意见和建议的可行性也有待考察。但是作为一名村官，我将任然肩负自己的职责，走访民情，关注民生，扎根基层，利用专业优势，理论联系实际解民众之所忧。

第3篇 2023关于大学生村官作用发挥情况的调研报告

大学生村官作为农村基层的一支新兴力量，一直备受各方关注。村官们是否能下得去、待得住、干得好，在基层作用发挥情况如何?就此我们深入部分镇村，走近干部群众及大学生村官，采取走访的形式，开展了大学生村官作用发挥情况的专题调研。

一、基本情况

xx年以来，我县共分五批选聘172名高校毕业生到村任职。截至目前，有序流动48人，其中：16人考录为公务员，6人考录为选调生，18人进入企事业单位，8人另行择业。在岗124人，平均年龄27岁。其中：男43人，女81人;党员103人;本科学历84人，专科学历40人;担任村党支部副书记的10人，村党支部书记助理的68人，村委会主任助理的46人。

二、作用发挥情况

我县大学生村官大部分能够沉得下身、安得住心，表现出良好的精神面貌和工作状态，能够以较高的综合素质和能力，协助村两委做好村里的工作，完成镇党委交办的事项，在推进新农村建设中发挥了积极作用。具体表现在以下三个方面：

1、加强了村级组织建设。一是优化了村干部结构。在村级组织换届中，有19名大学生村官进入村两委班子，他们的进入使得村两委干部的知识和年龄结构得到了优化，逐渐向高素质和年轻化转变。二是激发了村级组织活力。一批年轻而富有活力的大学生进入村级管理队伍，给村级组织注入了新鲜血液和活力，村两委干部受他们感染，工作热情和积极性空前高涨，例如：高明镇平罗党村远程教育站点的电脑由于原站点管理员不熟悉操作，导致经常产生故障，该村的大学生村官党贝就利用自身优势，对站点电脑进行日常维护、排除故障，使该村的村两委对远程教育工作的热情迅速高涨，主动提出组织村民进行集中学习收看。三是加强了村级组织规范化建设。大学生村官利用理论水平较高的优势，为村里制定了党务、财务、村务公开制度，党员、村民代表会议制度，一事一议制度等各项规章制度，完善了村级发展规划、会议记录、活动影像等档案资料，使村级组织日常工作逐步制度化、规范化。许庄镇党家村村两委会议有时没有记录，许多会议决定得不到落实，该村大学生村官姜雪任职以后，落实了会议制度，并协助村两委宣传推行四议两公开工作法，实行民主决策，深受干部群众好评。

2、推进了农村基础工作。在农村环境卫生整治工作中，大学生村官积极发挥宣传引导作用，例如韦林镇仓西村大学生村官曹燕开办墙体宣传专栏，说明环境卫生的重要性，表扬自觉主动爱护环境卫生的村民，自此村民对村庄环境的重视程度明显提升。在远程教育工作中，大部分村官都承担着村远教站点管理工作，他们发挥自身计算机应用水平高的优势，使得所在镇村远程教育站点利用率和节目收看率大幅度提升。在计划生育工作中，大学生村官能够深入农户家中，发放宣传资料，仔细做调查、摸实情，询问工作隐患，查找工作漏洞。另外，大学生村官们还利用网络帮助农民推销产品，为农民增收增加契机;他们积极参与创先争优、升级晋档、新农合和新农保征收、信访维稳、人口普查等重点工作;帮助村里引资金、上项目，改善生产生活条件，为新农村建设贡献力量。

3、促进了农民增收致富。在我县开展的大学生村官“争创业先锋、做富民楷模”实践活动中，44名大学生村官凭着强烈的创业激情，克服资金、技术匮乏、经验不足等重重困难，采取“六种模式”实施创业项目41个，涉及种植、养殖、加工、销售等多个行业，辐射带动近万人致富增收，为农村经济的发展注入了新的活力。朝邑镇村官马利超种植大棚韭菜新品种“独根红”，带动全村10多户发展种植面积达100多亩，成为村上一村一品产业的“奠基者”;赵渡镇村官董江辉，投资35万元办小尾寒羊养殖场，目前存栏200余只，带动周边30余户村民养羊致富，其先进事迹被渭南电视台“农家四季”栏目宣传报道，成为村民致富的“领路人”。

三、存在问题

通过本次调研我们发现，虽然大多数大学生村官都能够下得去、待得住、干得好，在新农村建设中发挥积极作用，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：一是部分大学生村官还没有树立“扎根基层、奉献农村”的思想，缺少与村民交流、交心的方法和经验，致使其难以真正融入农村环境;二是个别大学生村官缺乏独立干事的信心和决心，影响了能力和水平的提升;三是由于缺乏项目选择、资金运作、生产管理和市场营销等方面的经验，导致大学生村官创业难;四是流动渠道单一，导致一些大学生村官因忙于埋头备考公务员、企事业单位工作人员以及寻找新的就业出路等事情而忽视了自己的本职工作。

四、几点思考

通过对以上存在的问题进行分析，我们认为，要使大学生村官切实发挥作用，就必须加强以下四方面工作：

1、加强教育管理，夯实工作基础。采取会议教导、走访谈心、舆论宣传等方式开展政治思想教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，督促他们加强学习，切实提高扎根基层、服务农村的本领，引导他们运用科学理论武装头脑、推动工作，始终保持昂扬向上的精神状态。定期召开大学生村官座谈会，了解掌握其工作、生活、心理状况，交流经验心得，听取意见建议，帮助解决问题和困难。通过月例会、热线电话、qq群等方式，与大学生村官谈学习、谈工作、谈体会，为他们的学习交流和健康成长搭建平台。完善考核办法，建立检查、评比、激励制度，鼓励先进，鞭策后进，为大学生村官工作健康发展奠定良好基础。

2、加强帮带培养，着力提升能力。建立县、镇领导干部结对帮带大学生村官工作制度，县、镇领导干部采取走访看望、谈心交流、电话信函联系等方式，开展加强教育、指导工作、扶持创业、联络感情、关心生活等五项工作，及时了解掌握所联系村官的思想动态和工作生活情况，有针对性地帮助他们解决在工作中遇到的困难、问题。在对大学生村官进行农业适用技术、农村政策等方面进行经常性培训的同时，加强经济、管理、法律、农村工作方法等方面的专业培训，切实提高大学生村官直接服务基层、服务群众的能力。

3、加强引导帮扶，增强创业本领。根据各镇实际，在种养示范区开辟一批创业实践基地，让大学生村官在参与管理、参与劳动的实践中经受锻炼，提高技能，增进经验，为自己创业奠定基础。依托县劳务局和荔民农资专家服务团，帮助提供种植、养殖等技术支持。协调财政、农业、团县委、人社、工商等部门，在项目审批、资金扶持、税费减免等方面制订优惠政策，为村官创业开辟“绿色通道”。确定镇村干部、种养大户、致富能人与大学生村官结成帮扶对子，镇干部帮助做好项目的选择、论证、实施和管理;村干部负责解决场地、用电、用水等实际问题;养殖大户和致富能人为创业村官手把手教技术、传经验，降低大学生村官创业的风险，提高成功率。

4、畅通公选渠道，促进有序流动。开展从优秀大学生村官中选拔镇属事业单位工作人员工作，按照“公开、公平、公正”的原则，通过报名、资格审查、笔试、面试、考察、公示、录用等环节，从全县任职满三年且已签订续聘合同的大学生村官中选拔60%人员进入镇属事业单位，推动事业单位工作人员新老更替，加大优秀大学生村官培养选拔力度，促进大学生村官有序流动。

第4篇 2023大学生村官农村村情调研报告

担任x镇xx村主任助理一月有余，期间通过走访群众，查资料，向村领导咨询等方式了解了村里的民情，对xx村的总体情况有了初步的了解。现将调研情况报告如下。

一、xx村总体概况

x镇xx村位于xxx河xx方向，距x镇x公里路程，因早期地主姓x得名;全村共有农户xxx户，总人口为xxxx人，其中劳动力为xxx人。当前共有面积xxxx亩，其中耕地面积为为xxxx亩。村下共设七个村民小组，分别为一组、二组、三组、四组、xx、xx、xx。

二、xx村新农村建设情况

在x镇政府的领导下，xx村积极学习中央关于新农村的精神，努力贯彻科学发展观，围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针，积极推进经济、政治、文化、社会、生态五位一体和谐发展。

(一)经济发展现状

xx村人均耕地面积不足1.1亩，目前无固定产业链，以第一产业种植业为主，一年两季作物，小麦和玉米。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取，村中外出务工达xxx多户，打工地点集中在苏、锡、常，浙、宁、沪等劳动力密集型工厂。农民人均收入在6000-7000余元，由于地理位置等些原因，村中没有企业，也没有家庭作坊式的工厂，村中能人大户主要以养殖业为主：xx村前书xxx养殖400余头猪，三组xxx养鸡10000余只，xx组xxx在外经营轮船配件，运输和汽车用品等。村财政收入极为薄弱，主要为财政拨款，村集体奖金，收入不稳定。

xxxx年xx村小区建设完成，总投资达xxx余万元，村部设立于此，规划建立农贸市场，超市等各式商铺。在xx村小区建设之前，村级道路已较为完善，目前已建成3条水泥路，一条水泥路即将开工。

xx村贫困户现象也较为严峻，其中低保户为xx户，五保户x户，特困户xx户，共xx户，约占总户数的xx%，其他贫困户达百余户，约占总数的xx%。

(二)基层组织建设情况

xx村村支两委构成完善，xxxx年x月举行了支委换届选举。支委成员x人，分别为书记，会计，副书记，计生专干，民兵营长，副主任。xx村村民委员会每三年选举一次，由村民公开选举产生，村务公开和民主管理制度得到不断完善。全村村民努力学习科学理论，不断加强和完善基层组织建设，取得了一定的成绩，全村共有党员xx人，今年新当选的村支两委自开展工作以来多次得到乡镇党委的好评。目前，本村建立了新的村级组织活动场所，诸如党员活动室，治安接访室，民兵活动室，服务大厅，劳动力平台服务室，广播室，图书室，老年活动室，支部书记办公室，会计办公室，支部副书记办公室。

(三)社会治安与信访工作现状

社会治安和信访工作是关系到人民安全的一项重要事务，维护社会稳定是村级领导干部的职责。xx村村支两委一直高度重视本村的社会稳定工作，近年来，未发生重大严重性群体治安事件。在信访工作上也积极主动化解矛盾，但在xx村小区建立期间，个别户由于开发商承包问题发生上访事件，目前未得到解决，村干部本着公平公正原则积极做好上访群众思想工作，工作进展顺利。

(四)教育建设现状

xx村目前只有一所小学，包含一至四年级，位于xx村四组，距村部xxx米，当前校总面积为xxx平方米。在校学生数为xxx人，教师总数达xx人。5-6年级，xx村小学的学生需到x镇中心小学学习。xx村每年大学升学率不高，xxxx年xx村考上本科为x人，占参加考试人员的x%，大专x人，占比为xx%。

三、xx村当前存在的问题与建议

(一)xx村建设存在的问题

经济发展是民生之本，是人民群众最重要的诉求点，当前，村经济发展的突破点较多，诸如发展高效农业等，对土地进行流转以便实现规模化或产业化的产业业态，然而土地流转并不乐观，村主要还是普通的农业种植，农业效益低，结构单一，受市场波动大。村土地流转难以实施一方面是村民不配合，另一方面是村中无招商项目，无致富之路。另外村中青壮年劳动力也外出打工，一般只在农忙时期回来种庄稼。目前我村集体经济收入主要来源为种植和打工，集体资产总额少。村级财务支出，捉襟见肘，管理服务缺乏物质和资金支持。许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为薄弱的集体经济无法支撑正常的运转。

(二)文化建设存在的问题

大力发展村文化活动是一件意义重大的行为，但是村级文化生活匮乏，赌博等情况较多。xx村文化场所较为丰富，但利用率低。在农闲时期，村民三五成群打牌，暑假期间，儿童主要文化生活是以电视剧为主。由于青壮年劳动力外出打工增多，留守儿童和空巢老人也随之增加，

(三)村级领导管理存在问题

村级支委和村民委员会是管理村民的最基层组织，目前，xx村村支两委构成完善，但成员结构相对不合理。村支委六名村级干部均为男性，平均年龄在52岁左右。村干部对接受新事物的能力较弱，工作主动性不高，在工作作风上村干部有慵懒散软的现象，有些村干部事不关己高高挂起，不关自己的职责就不参与配合工作，有的村干部工作形势主义，不务实。

(四)对当前问题提出的建议

1.招商引资，加快土地流转步伐。在家务农的农户从事的小农经济只能自给自足，不能适应高效率、高节奏的社会发展，所以重视土地利用率，加快土地流转步伐，土地流转找项目，一方面大力推进高效农业规模种植，建设规模化、专业化、高效化的农业;另一方面招商引资，在发展农业产业经济的同时，积极引进多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。xx村小区的建设是我村土地流转的典型，在小区内开设农贸市场，超市等实现了打破单一经济格局，增加农民多项收入。

2.重视教育，加大基础设施建设的投入。当前社会的竞争是人才的竞争，教育是实现获取人才和输送人才的最基本途径。村财政每年尽量拿出一部分资金，加强对校基础设施的建设，村支两委经常关注教师的生活，为其开展一些丰富的文化活动，以期留住师资力量。在城乡教育资源的差距有不断拉大的趋势，村小学也不应以成绩是从，而要注重学生的德智体美全面发展。

3.举办丰富的文化活动。由于村级财政无法支撑举办较多的文化活动，所以在开展文化活动时要本着成本低，意义丰富的原则。xx村文化场所较为完善，村里应提高利用率，开展一些文体活动。在农闲时尤其注重活动开展，使村民远离不良风气，避免聚众赌博，促进乡风文明。结合实际情况当前一段时间可以开展以下活动。

(1)组织农技培训活动。邀请镇农服中心技术人员到村给农民讲解农业技术知识，帮助农民解疑答惑，农技培训每月组织一到两次，地点设在党员会议室，每次活动由村小组组长通知。

(2)开展普法教育活动。由于村中存在一些较强的家族势力，不同姓之间矛盾也较多，很多村民不服从村领导安排，不尊重法律。开展普法教育活动可以鼓励村民学法、懂法、用法，不做有违法律的事，对新农村建设也意义重大。

(3)关爱留守儿童，关注孤寡老人。作为一名村官，有义务服务村中工作，在配合村领导工作下，积极组织村官抱团服务留守儿童，看望孤寡老人，空巢老人。通过走访了解一些成绩薄弱的留守儿童，与之结成一对一学习帮扶对子，帮助其尽快提高成绩。对于村中孤寡老人，空巢老人中的一部分来说，他们还要进行田间劳作，村干部可以积极组织年轻富余劳动力帮助照顾其庄稼，另外，经常将孤寡、空巢老人组织到一起聊家常，村官可以利用各自特长为他们表演节目。

4.加强基层组织建设。村领导树立学习意识，自觉规范自身行为，一方面采取集中学习与个人学习相结合，另外可以多参加镇组织的讲座，培训，学习交流等。村中召开党员大会和村民代表大会讨论完善干部管理制度，明确村领导岗位职责，设立考勤制度，指定处罚规定，使干部管理工作有章可循、有制度可依。一个好的领导集体离不开权利监督，有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。村领导重视村务公开透明，自觉接受村民的监督，设立村领导评价体系，由村民代表每季度对村领导打分评定。另外村领导要自觉接受党内监督，村领导在工作和生活中的重大事项，要及时向组织请示报告，主动接受党组织监督。

以上是我到任一月以来所掌握的情况，由于时间紧，村情复杂，对于xx村的了解还不够详细，所提出的意见和建议的可行性也有待考察。但是作为一名村官，我将任然肩负自己的职责，走访民情，关注民生，扎根基层，利用专业优势，理论联系实际解民众之所忧。

大学生村官农村村情调研报告范文

第5篇 2023大学生村官对新农村建设促进作用调研报告

20**年7月，省委安排的首批大学生到宿豫经济薄弱村任职;同年9月，xx区公开招聘16名大学生到新农村示范村任职。两批大学生在我区农村担任“村官”都已一年左右。一年来，他们在农村工作如何?收获如何?对农村贡献如何?农村对他们的评价如何?……带着这一系列问题，xx区人事局成立的《大学生村官对社会主义新农村建设的促进作用研究》调研小组一行先后到达我区6个乡镇、18个经济薄弱村和相关部门，以集体座谈、面对面访谈、电话访谈、问卷调查、实地查看等方式，对大学生村官的在农村的工作情况进行全面调查了解。经过深入调研，仔细分析，认真总结，形成调研报告如下。

一、我区大学生村官工作的发展过程

我区大学生村官工作大致可以分为三个阶段。

(一)部署阶段

xx年5月，江苏省委办公厅、省政府办公厅下发(苏办发[xx]22号)通知，转发了省委组织部、省人事厅等部门《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》，从此拉开我省大学生到村任职工作的帷幕。

同年6月，省机构编制委员会下发《关于下达经济薄弱村任职大学生专项事业编制的通知》(苏编[xx]20号)，根据经济薄弱村的数量，对苏北23个省财政转移支付补助县(市、区)总共下达了964名大学生村官编制，其中分配我区41名。

按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、录用和培训等程序，到7月初，省委组织部公开招聘964名大学生工作全面完成。7月14日，全省千名大学生到村任职出征仪式在南京隆重举行，省委书记李源潮到场送行，并作重要讲话。

(二)安排阶段

7月17日，41名大学生到达宿豫，区委、区政府举行招待宴会、联欢晚会。7月18日，大学生们参观了我区重点工业企业和城市基础建设重点项目。18日晚召开座谈会，区主要领导出席并讲话。19日，来自15个乡镇的党政主要领导亲自将大学生接回乡镇，按照区委、区政府的“十个一”要求，为他们提供了周到的生活安排，即：每人安排一间宿舍、一张床、一床被子、一顶蚊帐、一辆自行车、一台电风扇、一台电视机、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工资按照全额拨款事业单位工资标准核发，直接转正定级，薪级工资高定一级，同时办理了养老保险和医疗保险。8月初，各乡镇陆续下发了大学生的任职文件。

为进一步壮大大学生村官队伍，加快社会主义新农村建设步伐，xx区委、区政府提出，要力争通过5年左右的时间，实现我区村村有大学生的工作目标。为了实现这一目标，我区于xx年9月面向社会公开招聘了首批16名大学生村官，分别被安排到我区16个新农村示范村任职。与省委下派的41名经济薄弱村大学生村官一起，构成了一支活跃在我区农村第一线的大学生“村官”队伍，成为我区社会主义新农村建设工作中一道靓丽的风景线。

(三)实践阶段

省委安排的41名经济薄弱村大学生村官和宿豫自主招聘的16名新农村示范村大学生村官，分别从xx年8月份和10月份开始了在宿豫农村的工作实践生涯。

二、基本现状

省委安排到我区经济薄弱村任职的41名大学生，有1人已被聘用到其他行业(上级增补人员尚未到位)，目前继续任职的40人中，男29人，女11人，宿豫籍22人，宿城籍5人，外籍13人， 5人被任命为村支部副书记，35人被任命为村委会主任助理。

我区自主招聘安排到新农村示范村任职的16名大学生，目前全部在岗。其中男10人，女6人，宿豫籍11人，宿城籍4人，外籍1人，4人被任命为村支部书记，12人被任命为村委会主任助理。

三、大学生村官对社会主义新农村建设的积极作用

安排大学生到农村工作是我国重视农村工作、加强农村基层干部队伍建设、促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。大学生村官作为农村新生事物，对新农村建设的许多方面都带来了积极的促进作用。具体表现为：

1、有利于提高农村基层干部队伍整体素质

由于农村工作琐碎繁杂，棘手问题较多，加之待遇偏低，许多人不愿从事农村基层管理工作。近年来，大批中青年农民纷纷外出务工，更使村级干部队伍建设面临困境。文化层次低，年龄老化，工作能力有限、工作方式简单、工作积极性不高等老大难问题一直伴随着这支队伍建设，急需为农村基层干部队伍注入新鲜的血液，激发活力。大学生村官的到来在很大程度上实现了这一点。无论从文化层次、知识水平和年龄结构，还是从社会责任感、工作责任心等方面看，大学生村官相对于目前农村村级干部而言，都具有一定的先进性和优越性。他们的到来不仅改变了这支队伍的结构，还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。“长江后浪推前浪”的现实使原村干部们切身感受到什么叫“后生可畏”，他们固有的思想观念、工作方式都受到冲击，工作热情得到激发。从一定意义上讲，大学生村官使农村村级干部队伍整体素质有了明显提高。

2、有利于更新农村传统思想观念

农村工作千头万绪，建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程，要求我们要按照科学发展观的要求，按照依法、民主和科学治理的要求来做好社会主义新农村建设各项工作。农村基层干部是农民的领路人，是新农村各项事业的组织管理者，也是农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求农村基层干部在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。而当前农村工作遇到的首要问题是大多数农村基层干部队伍整体文化素质不高，思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素，由此导致他们的思想观念、思维方式受到一定局限，工作方式也拘泥于原有的经验基础，很难有大的改观与突破。尽管大学生村官在能力、经验和方法等方面有不利的因素，但他们整体科学文化素质较高，思想观念先进，法制民主科学意识较强，思路活跃，思维敏捷，视野宽阔，给农村带来很多新鲜的东西，引起农村思想上的碰撞和演进，有利于农村村官在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识的更新。如担任来龙镇陵园村主任助理的单楷就任以来提出“三个倡导”，一是倡导文明道德的社会风尚，二是倡导健康文明的生活方式，三是倡导积极向上的精神风貌，在该村农民中引起了不小的反响，收到了一定的效果。

3、有利于促进农村民主法制建设

大学生村官都是通过一定程序选拔出来的，是大学生中佼佼者，整体素质较高，对党依法、民主和科学执政的理解更深刻，对国家政策、方针和措施的认识更多。对于农民权益的缺乏保障或缺失，他们往往有敏锐的察觉，也常常能站在农民的立场上仗义执言。市开发区三棵树乡杨楼村的大学生村官戈新化就是一个典型的代表。他们没有思想负担，不因循守旧，具有较强的民主法律意识，他们可以不用考虑过多的自身利益，没有盘根错节的利益关系阻碍，能够自觉的按照有关国家法律依法办事，能够充分听取广大村民意见。在他们的影响带动下，广大农民的法律意识都明显提高，原先的村组干部，包括乡镇干部在实际工作中都更多地考虑群众利益，逐渐改进工作方式方法，从而促进农村基层工作的法制化、民主化、科学化，推进农村民主法制建设。

第6篇 大学生村官面临的实际问题调研报告

知识型的大学生村官给新农村建设带去了新的思维、新的发展观念。大学生村官到基层一线培养和锻炼，对社会主义新农村建设、加强农村基层组织建设和政权建设起到积极的作用。从xxxx年开始，xx就面向高校应届大学毕业生公开招聘“村官”。争对活跃在农村建设第一线服务于“三农”的大学生村官，这支生力军在基层工作面临什么困难与问题，国家统计局xx调查总队对xx县xx个乡镇的“村官”情况进行了专题调查。

一、基本情况

xxxx年以来，xxxx县全县共招聘大学生村官xxx名，在岗xxx名，占总数的xx%;已离岗的有xx名(其中：xx名考录为公务员，x名外出自主择业)，占总数的x%。

抽中调查的xx个乡镇中大学生村官有xx名，各乡镇人数分布x至x名不等，在岗的有xx名，占总数的xx%;未在岗或即将离岗的有x名(其中x名考录为公务员、教师等即将离任，x名外出就业)，占总数的xx%。xx%大学生村官在乡镇供职。在调查的xx个乡镇中只有x个乡镇有x名大学生村官没被镇政府安排实质性工作岗位，其他乡镇的大学生村官都被抽调到了乡镇政府，并被安排了具体工作;xx%的大学生村官在乡镇兼职。在调查的xx个乡镇中有xx%的大学生村官虽然没被镇上安排具体的工作岗位，但经常被抽调到乡镇从事一些文字材料和一些突击性的工作，他们在村上的工作实际上也只是当一名书记员，搞一些文字材料，真正吃、住都在村上大学生村官一个没有。

二、存在问题

(一)农村普遍存在对大学生村官的偏见。大多数村民认为刚走出校门的大学生到村里能干啥，混两年就走了，不如来点实际的资金或项目，一般都不重视大学生村官在农村建设中的作用，不给他们真正干事的位置和权利，对他们缺乏信任，有的村干部联愿放权给大学生村官独挡一面的机会，怕大学生村官与他们争饭碗，抢了他们的位置，多数大学生村官只能充当“勤务兵”或“书记员”的角色。

(二)大学生村官上任前缺乏系统的培训。对刚出校门的大学生而言，社会经历少、对农村政策不熟悉，只靠岗前的两三天培训，根本解决不了问题。

(三)多数村官不能摆正位置，调整好心态。有的认为自己是个村官，属于管理者，不主动与村民打成一片，不能全身心沉入到最基层的农村生产、生活中。

(四)大学生村官选拨尚不规范。相应的大学生村官工作考核制度不健全，对村官将来的去向不明确，真正能安于现状或全身心干好当前工作的大学生村官少之又少。大学生村官普遍反应工作起来没有奔头，对个人未来考虑得多，村上实质性工作考虑得少，埋头准备考公务员、教师以及寻找新的就业出路的现象普遍存在。

三、对策建议

(一)建立统一的考核机制、选拔任用激励机制和退出机制。确保大学生村官下得去、留得住、干得好，把高素质的人才长期留在农村为建设社会主义新农村服务。一是加强对大学生村官的实绩考核。鼓励大学生村官放手干、大胆闯，解除他们的后顾之忧，有针对性地出台考核机制。如：考核在农村实践研时间、三农工作实绩实效等。二是建立科学的选拔任用机制。对在基层干得出色的、愿意长期扎根农村基层的大学生村官，在参加公务员选拔时给予适当加分分值，努力解决好大学未来出路问题。三是大胆放权。让大学生村官真正的成为村班子成员，在实际工作中提升能力，达到锤炼的目的。四是提高经济待遇。解决好大学生村官的工资和劳保福利待遇，改善工作条件，解决后顾之忧，让其能安心在农村工作，尽力的发挥才能。五是建立科学的大学村官退出机制。让不适应农村工作且不愿扎根农村的大学生村官合理退出，为愿意服务三农的高校有志热血青年腾位置，这样既可为农村招来适用人才，又可缓解大学生村官出口阻塞。

(二)出台创业优惠政策。出台大学生村官相应的农业产业示范创业优惠政策，设立高校毕业生农村创业专项资金，为大学生村官自主创业提供小额贷款担保和资金支持。通过加大资金、技术、税费等方面的支持力度，充分调动大学生村官的工作积极性，给足创业空间，鼓励他们创办各类示范园、示范基地，充分发挥大学生村官的产业示范作用和科技带头作用。

(三)建立大学生村官任职指导机制。建立完善大学生村官任职指导机制，尽快让大学生村官进入角色服务于三农。一要由乡村要指派专人分层次帮带大学生“村官”，并将乡村帮带大学生村官开展工作情况纳入考核内容。二要提升其解决问题的能力，尽快适应农村、融入农村。三要关心和信任大学生村官。让他们大胆去尝试自己的新想法，为他们营造宽松的工作环境。四要乡村应充分放权。最大限度地让大学生村官才尽其用，所学知识有用武之地。

(四)建立大学生村官培训机制。通过对大学生村官的岗前、岗中、岗后培训。让大学生村官尽快转变角色，尽快熟悉党和国家在农村的新政策，尽快掌握农村工作技巧，适应新形势下的农村工作。

第7篇 女大学生村官现状调研报告

为协助各级党委政府关心好、引导好、使用好、发展好女大学生村官这支新生力量，近期，江西吉安市妇联对女大学生村官的工作、生活及思想状况进行了全面的调研。本次调研主要采取座谈、发放调查问卷、电话访谈等方式进行，共发出调查问卷58份，收回58份，通过细致整理分析，基本情况如下：

一、吉安市女大学生村官概况

2、文化层次。58名女大学生村官中，本科学历的有28人，占总数的48.3%;大专学历的30人，占51.7%。其中，有不少女大学生毕业于省内著名院校，如南大、财大、华东交大，所学专业较为广泛，包括法律、教育、经济管理、金融、行政管理、会计等专业，她们整体文化素质较高，接受能力强，思想观念新，视野宽阔。

3、政治面貌。58名女大学生村官中，有31名中共党员，占总数的53.5%，女大学生村干部整体政治素质较高。

二、女大学生村官现状分析

1、任职情况。吉安市村官资源配置大致遵循回原籍和锻炼培养原则，对本市的大学生，尽量选派到自己的家乡工作，以便尽快进入角色，同时，鼓励有理想、有抱负、能吃苦的大学生到条件较差行政村任职;对籍贯不在本县的大学生，根据其专业、工作特长、兴趣爱好，则安排其到产业有一定规模、经济发展相对较好乡镇任职。据统计，我市58名女大学生村官有49人回原籍任职，占总数的84.5%，异地任职的9人，占15.5%。同时，对省选聘的、具有大学文化同时又是中共正式党员的女大学生，初到村时，一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务;对市自主招聘的，则根据不同县域呈现不同特点，如吉水县、安福县、泰和县、永新县对初到村的女大学生让其担任村党支部书记助理或村主任助理。其他县(市、区)到村女大学生基本未任职。

2、工作现状

③工作优劣势明显。在调查中发现，女大学生村官在农村基层工作的优势和劣势较为明显。

优势：由于女大学生性格柔顺，认真细致，与群众接触时比男同志更具有亲和力，更能做村民的贴心人，真正能做到想村民之所想，急村民之所急，在改善农村人际关系，引导群众破除陋习、弘扬正气、倡导文明、促进农村和谐社会建设等方面发挥着重要的作用。如女大学生村官余微，初到村时，村民们都心生疑虑。但凭着她的一颗认真执着的心和一张熟悉政策法规的嘴，硬是为当地群众解决了许多问题，尤其是在支援峡江水利枢纽建设中，积极上门做村民思想工作，感动了不少村民。

劣势：在调查中，不难发现，与男大学生村官相比，女大学生村官工作思路不够开阔，胆量、体力相对较弱，缺乏魄力与闯劲，特别是在新农村规划、社会治安、综合治理等中心工作上缺乏对基层复杂问题的应对能力。

第8篇 大学生村官调研报告

大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动、推动新农村建设进行的探索性课题。为了使首批大学生村官能够真正走进农村，更快适应农村，更好服务农村，邯郸县委办公室结合全县“一村一名大学生村干部”工程的开展，组织了专题调研。

质疑“天下无马”

从北京、河南、沈阳等地的实践活动来看，大学生做村官，有成功更有失败。有一部分人看到尝试探索阶段的几个失败案例，就先自消弭了信心，认为大学生村官要不得，不可行，理由是大学生对农村工作不熟悉，到农村不能发挥其应有的作用，是一种人才资源的浪费，大学生会给农民增加负担，一村一名大学生的时机还不成熟等。正如韩愈在《马说》中指出：“策之不以其道，食之不能尽其材，鸣之而不能通其意，执策而临之，曰：“天下无马！”在一些改革实践中，其诸多矛盾的孕育、显露、发展、斗争、转化直至最终解决，需要较长时间，过早和轻易地下结论都是不严肃的。大学生当村官，无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲，还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲，都有不可替代的素质优势，而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。对于大学生村官，不作深入细致的分析，而只是空空地“执策而临”，大呼“天下无马”，这种态度将会扼杀众多千里马的奔跑能力和希望。

对于大学生村官，我们在对农村发展需要和基层人才诉求的归纳基础上，锁定了四大目标，即是否促进了基层班子的团结、激发了基层班子的活力，是否影响和提升了群众的生活方式和质量，是否形成了生动鲜活和有效实用的实践经验，是否使村里的政治经济取得了较快发展。在四大目标的宏观覆罩之下，大学生村干部工程的推进过程成了一个充满变数但也决不缺少成功希望的学习和创造工程。对此，我们分析如下：

——大学生村官工程的成败取决于多种因素。在已有的大学生村干部实践活动中，县乡政府的重视和支持力度，村干部与村民的欢迎与配合态度，大学生待遇的落实程度，专业素质、组织协调能力与村子发展实际的对接状况，村子里各种力量的此消彼长给大学生村官作用发挥提供的空间，凡此种种，这些从不同侧面指出了影响和决定大学生村官取得成功与否的多种因素。

——大学生村官工程的成功规律具有一种不平衡的特征。在某一个现实的实践场中，常常会由于某一制胜规律的突出作用，引起工作中某个节点或某一环节的变化，山重水复而后柳暗花明，从而锁定成功的路径。比如，一个好的人缘和处事态度，一种有益于当地发展的农用技术，一次用努力和韧性把握住了的政策机会，一个适合本地发展的农业项目，一次有理有据、依纪依法排解的邻间纠纷，都可能会在不知不觉中埋下成功的种子。

——大学生村官工程的成功规律为主观能动性发挥预留了较大空间。自身基础与各种困难间的比例关系固然重要，但毕竟不是影响事情结果的决定性因素。事物发展的多样性和不平衡性，使大学生村官的顺利推进成为主客观多种因素交互作用的复杂过程，成功的可能存在于人们将可能变为现实性的自觉努力之中。

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解读“千里马”

邯郸县第一批大学生村干部报名自2023年8月1日始，到8月31日截止，报名人数463人，符合报名条件的为344人，专科278人，本科40人，其中有26人为在职人员。经过资格审查、笔试、面试和上岗培训的层层选拔，100名优秀大学生将于

月

日走上基层工作岗位。调研组以问卷、走访、座谈和介入选拔程序等方式在全县展开调查，共组织座谈会5次，并针对乡（镇）党委记、村支和应聘大学生三种人群设计了三类问卷，下发问卷165份，收回165份。调查组在进行了细致的整理后，将问卷中显示的主要问题归纳为“三个不可低估”、“三个不容乐观”

、“三种最大担忧”和“四组黄金比例”。

三个不可低估：①大学生创业农村的热情不可低估。在“你为什么选择报考大学生村官”的调查中，有95%的问卷对大学生村官表现出极大的热情，他们或出身农村，熟悉农村生活，希望能用自己的学识和智慧改变农村落后的面貌；或生在城市，对新农村建设有兴趣、有见地，愿意到农村施展才华和发挥本领，大都对农村工作充满了激情，有为农村做贡献的强烈愿望。大学生经过考虑权衡作出这样的选择，虽然不能排除就业压力的影响，但也从另一角度证明，他们有克服农村苦、条件差的心理准备，并树立了到农村干一番事业的雄心。②大学生的组织协调、交流沟通能力不可低估。此次参加报名的344名学生，平均每年参加社会实践活动3次，其中有86名在校期间担任过班长、团支、学生会干部以及学校的各种协会负责人。通过交谈，我们发现，这些大学生的语言组织能力、交流沟通能力都比预想的要强许多。如一名叫张辉的应聘者，在谈及对基层工作的认识时，他说，自己在农村长大，从小就感到农民苦，收入低，如果能当上村官，很希望能通过自身的努力改变这种状况。笔者问，你觉得与村民交往会有哪些困难，他说，大学期间，我任团支，组织过多次社会实践活动，我感觉与村民打交道应该不会有太大困难。③大学生村官活动设计对人才的培养和锻炼作用不可低估。座谈和答卷中，许多乡镇领导干部对大学生村官持乐观态度，认为大学生村官冲破传统身份、城乡、地域等人才壁垒，通过农村广阔的就业机会和建设新农村的政策机遇及一系列优惠举措吸引大学毕业生从基层起步、到农村创业，较于以前的直接分配进机关的选人方式，是以“实绩用人”的理念在选才用才环节上的生动体现。

三个不容乐观：①大学生掌握农业政策的能力不容乐观。在40份问卷中，有近30位的支部记盼望大学生村官有一定的政策运用能力。而与之形成强烈反差的是，多数大学生对农业政策一无所知，虽然有一部分也谈到农村税费改革、新农村建设，但与农村工作要求存在很大差距。②大学生对创业困难的认识状况不容乐观。在“您认为大学生到村里任职会遇到哪些困难”这一问题的回答上，村支多数认为，大学生人生地不熟，容易与其他村干部产生隔阂，村里的宗族血缘和邻里关系错综复杂，部分群众对大学生当村官持不信任态度，加上大学生自身缺乏基层工作经验，与农村工作要求不相适应等问题，都会影响大学生作用的发挥。而大学生在对“你到农村任职的最大担忧是什么”的回答中，多数对到村里任职的困难估计不足，这样就很可能造成大学生在任职后的几次碰壁中，产生消极厌倦情绪。③大学生专业状况和村民期望差距不容乐观。问卷中，村干部大都希望县里能把专业对口（提到较多的有农业种植、养殖，法律，财会，电子信息，企业管理）、综合素质较高、为人正直、作风踏实、性格外向、能带领大家致富创业的优秀大学生派到村里。而从报名登记情况来看，与村民期盼的对口专业仅占26%，大学生初出校门，对农村的环境、现状了解不深，对市场经济了解不够，与经济发展能联系起来的不多。如果这个问题得不到重视，大学生当村官就极有可能成为“作秀”工程。

三种最大担忧：①乡镇干部的担忧——大学生村官能否长久。大学生刚刚踏上社会，无论家庭还是事业，都有极大的不确定性，加上每年国家、省市的公务员考试，在2-3年的时间里，可能都会去考取某一个职位。刚刚对村里有些感情，工作摸到了头绪、上路了，又要走人了。从个人情感上来讲，应该祝贺他们，但从农村工作的延续性来说，村官的更换频繁是不利的，所以乡镇领导对他们三年后能不能留在农村心存疑虑。②村里干部和群众的担忧——大学生的知识能否用得上。问卷中，45%的村民对大学生带领全村致富的能力提出疑问，认为大学生只晓得理论知识，缺乏社会实践，随便一个邻里纠纷就可能使其完全乱了阵脚，很难成为群众发家致富的主心骨。③大学生的担忧——三年后能否有个好出路。在待遇上，有80%的大学生明确表示，自己参加考试，并不是看重县财政每月拨付的固定工资，而主要期盼三年后县里的有关承诺能否予以兑现，即表现优秀的，可按照程序优先选用为村支部记，优先推荐录用为国家工作人员，国家公务员时重点推荐加分，县直一般事业单位缺编时优先考虑补编；表现特别突出的，经组织考察，可提拔担任乡镇领导干部。党政机关、企事业单位人员，优先考虑提拔重用，特别优秀的可以破格提拔。

“四组黄金比例”：①大学生身份类型比例。相比较而言，豫剧《朝阳沟》中的“栓保”形象代表的是一种走出农村又回到农村的青年知识分子，而“银环”则是城市青年第一次走进农村。相比较而言，“栓保”所代表的大学生人群更具抗艰苦力，信念更坚定，加之出生农村，在感情上容易融入农村，到农村干事创业要比“银环”们容易和可行的多。在这一问题的回答上，大多数村支认为在前几批的选拔过程中，可以先以走出农村的大学生为主体，大概比例应确定在80：20，并建议在今后的三年中要注意对以此为标准分出的两种人群进行跟踪考查，做出数据分析，再行调整。②笔试与面视分值比例。邯郸县此次

如何“执策而临”

列宁在《伟大的创举》中指出：“我们应当缜密的研究新的幼芽，极仔细地对待它们，尽力帮助他们成长，并‘照管’这些嫩弱的幼芽。”要使大学生到农村就业成为一种职业性常态，使之成为优化和变革基层管理模式的一支重要力量，就必须找准大学生作用发挥的自身规律，抓住各方面担忧问题的交织点和结合点，建立成长机制，激发创业热情。

一、以食之尽其材。就是在生活上、事业上、待遇上让大学生村官有盼头、感觉有前途。秦朝的商鞅深知变法一个国家对民众的信用的重要性，当他分文不差的将五十金奖给那个将长木移至北城的农夫的时候，就已经奠定了变法成功的基础。大学生村官涉及面很广，影响也很大，较为敏感地触动着社会的各种神经，也是打造诚信政府的重要机遇。作为第一次尝试，首批大学生村官存在一个“信则立”的问题，开好了头，各种承诺兑现了，各种待遇落实了，大学生到村里任职的人才流动才可能成为一种常态。“以食之尽其才”，一是要切实解决好村官的生活问题，特别是对到村里任职的外乡（村）学生食宿问题有一个统一的办法；二是为优秀学生村官提供向上晋升的渠道，对能力强的、成绩突出的，要按照试行意见中的承诺，该提拔的提拔，该重用的重用，该加分的加分，该留任的留任；三是参照邯郸县村支“评星定级”管理办法，建立一种有利于大学生主观能动性充分发挥、长期创业基层的待遇激励机制，使管理更趋科学、规范、合理，让大学生村官有干劲、有激情、有盼头。同时应该注意的一个问题是，在前几批的选拔过程中，可以先以走出农村的大学生为主体，因为相比较而言，豫剧《朝阳沟》中的“栓保”形象代表的是一种走出农村又回到农村的青年知识分子，而“银环”则是城市青年第一次走进农村，相比而言，“栓保”所代表的大学生人群更具抗艰苦力，信念更坚定，加之出生农村，在感情上容易融入农村，到农村干事创业要比“银环”们容易和可行的多。

二、以鸣之通其意：就是要建设起大学生村官与三种人群（村民、县乡村领导干部、大学生村官群体其他成员）的和谐交流平台。“银环”的形象告诉我们，大学生到农村创业一定会有一段备受煎熬和考验的心理嬗变历程，在一开始时，不太可能与村民建立平等和谐的沟通和倾诉关系。所以，政府在推进大学生村官工程的同时，要积极创建各种形式的平台。一要畅通大学生村官向上级反映问题的渠道。各级领导和组织、人事部门要定期组织大学生村官民主生活会，听取工作汇报，掌握工作情况，了解工作状态，解决工作难题，在思想和工作上给予他们良好的建议，给他们提供更大的价值实现空间。二要建立一个大学生村官交流平台。让他们在平等交流的对话氛围中，把成长中遇到的问题和困难讲出来，把工作中的体会和经验讲出来，不仅可以满足大学生村官的倾诉需求，而且可以推动和促进工作。如有可能，可以创刊《大学生村干部交流》，互相交流、互相沟通、互相倾诉的平台，帮助他们从事物的实际情况入手，帮助他们把握农村工作的实际规律，鼓励他们结合实际，结合自己理论学识，提出有利于村庄发展的新思路、新看法。三是以“村支部+协会”的党组织设置方式为基础，鼓励大学生村官到新兴的农产品协会中学习、任职，并努力成长为协会的骨干力量，通过共同的工作主题，克服理论与实践相脱节和与村民沟通交流困难带来的各种问题。

三、以策之安其道：就是要尊重大学生村官的特有规律使“大学生村官”村官在新农村建设中尽其用，尽其才。结合调查问卷结果，我们认为，“以策之安其道”，主要是做到让他们“有备”、“有为”、“有权”。“有备”，就是让大学生村官进村前做到两个“基本有数”，一是对所到村庄的实际情况做到心理有数，即便是来自农村的大学生，刚从校园里出来直接到农村一线工作，由于对农村实际情况了解太少，常会感到无从下手。所以在大学生进入村庄前，最好由乡镇牵头，对村里的基本情况、村族姓氏、主要产业、薄弱环节、发展方向以及对大学生的工作角色期待等做一详实的整理与建议，使大学生对村里状况有一个较为细致的了解。另外还要做到国家对农业发展的新思路和新政策做到心里有数。建议在大学生进入村庄之前由组织部集中开展一次农村政策培训，以农村工作为主题，注重以新农村建设、文明生态村建设、和谐社会建设等课题为重点，并紧密联系我县发展农村的思路和经验，务求实效。“有为”，就是让“大学生村官”有事干、有作为。“大学生村官”既不是单纯为了安排就业，也不是为了“作秀”，靠捧着、哄着、保着不行，必须把他们放到工作第一线，交任务，压担子，应适时给他们下一些“硬任务”，安排些“头疼事”，让他们在实践的磨练中不断增长才干，使他们通过办实事的过程受到锻炼，经受考验，增长才干，树立威望。比如，文明生态村建设、农村治安稳定、农田科技指导推广、致富信息传递、法律知识推广等，大学生村官都可以有很大的作用空间。“有权”，就是要充分尊重“大学生村官”的意见，让他们“说了算”。很多大学生村官在具体工作中常会提出一些新的见解、新的思路，这时，村干部、村民应积极对待，充分尊重他们的意见，只要是看准了，认为可行，就要积极放权，积极支持，积极配合，为之创造有利条件，放手让他们去干。

第9篇 大学生村官教育培养管理调研报告

大学生村官教育培养管理调研报告

聘高校毕业生到村任职，是培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才的重要途径。如何使大学生到村任职后，施展才华，健康成长，笔者认为，在大学生“村官”教育培养管理工作上有以下问题亟待解决。一是岗位分工不明确，秘书化现象较普遍。由于大学生“村官”系村级组织特设岗位，经组织选聘即担任村党支部书记和村主任助理，具体岗位职责和目标任务等没有相应的规定，造成绝大多数大学生“村官”都没有明确岗位分工，大多从事村部卫生、搞工作服务、做会议记录、报送材料等琐碎的工作，工作秘书化现象比较普遍，真正以村“两委”成员身份主抓的工作非常少，一定程度上影响了大学生“村官”的成长。

二是所学专业不对口，自身特长难发挥。部分大学生“村官”反映，所学专业与从事的农村工作不对口，在实际工作中基本派不上用场，个人在学生时代炼就的特长能力也难以发挥应有的作用，造成了学非所用、用所未知的心理压力，加之部分大学生从对农村的情况基本不了解，难以适应农村的生活习惯和工作方式，农村的工作环境与自己理想中的状态反差过大等等，从而在思想上产生了畏难情绪，感到工作无从下手。

三是农村工作缺经验，后期出路较茫然。在调查了解到，部分大学生选择到村任职看重的是通过农村的工作磨练，能在二至三年后，得到各级组织认可、推荐，在考取公务员时得到相应的政策优惠。但作为刚参加工作的大学生“村官”，对国情、农村基层和群众基本不大了解，工作能力和工作经验不足，难以在短时间内做出突出成绩得到组织和群众的充分认可。加之当前各级组织尚未出台大学生“村官”考录公务员等具体政策措施，选聘期满后的出路等问题感到比较茫然。

综合上述问题，通过调查分析，我们认为做好大学生“村官”教育培养管理工作应从以下几个方面予以加强：

一是要健全完善制度,落实保障措施。省、市有关部门要尽快出台选聘大学生到村任职的后续政策措施，县、乡（镇）、村党组织要联系工作实际，进一步建立健全有利于大学生“村官”成长进步的各项规章制度，切实落实各项保障措施，努力为大学生“村官”干事创业、健康成长营造良好氛围。

二是要明确岗位职责，强化教育培养。要根据大学生“村官”自身特点，结合本村实际进行明确职责分工。在此基础上，要加强大学生“村官”农村政策法规、实用技能等方面的教育和培训，特别是在他们工作、生活中遇到具体困难和问题时，要多关心、帮助，多教方法、多提思路、多出点子，着力增强大学生“村官”应对突发事件和处理农村一些复杂的社会问题的能力。

三是要加大考核激励，促进茁壮成才。要把阶段性考核与平时考察了解相结合，全面了解和掌握大学生“村官”的德才表现，及时把经考察考核表现优秀的，作为村级班子后备干部进行重点培养；特别突出的列入乡镇党政后备干部人才库，确定专人有计划地进行重点培养。

四是要提早谋划，探索出路。要利用各种媒介积极宣传大学生“村官”的就业政策，教育引导他们树立正确的就业观念，鼓励自主创业，并在手续审批、资金、场地、税收等方面在政策允许范围内给予特殊照顾。对于工作能力强、表现突出，上级党组织和广大党员群众满意的大学生“村官“，要适时将他们推向领导岗位，确保他们心里有想头、工作有干头、前途有奔头。

第10篇 大学生村官工作调研报告

2011-04-5 选聘高校毕业生到村任职，是___作出的一项重大决策，对于加快推进社会主义新农村建设具有重大而深远的战略意义。为深入了解大学生村官基层工作状况，团区委通过发放调查问卷、召开座谈会、下村走访等方式，对17名大学生村官的工作情况进行了全方位的摸底调查。现将有关情况总结如下：

一、大学生村官基本情况

资阳区2023年、2023年先后接收17名高校毕业生到村任职，其中长春镇6名，新桥河镇3名，迎风桥镇3名，沙头镇2名、张家塞乡2名，茈湖口镇1名。17名大学生村官分别毕业于全国15所高校，涉及公共事业管理、工商管理、给排水工程、会计学、农学、林学、法学、计算机、英语、新闻等10个专业门类。全区大学生村官基本信息详见下图：

二、大学生村官的积极作用

在调研中我们发现，我区的大学生村官大部分工作积极肯干，能充分发挥自己的优势，协助村两委做好村里的工作和当地乡镇交办的事项，使农村工作呈现出新气象。具体表现在以下几个方面：

1 .改善了农村干部队伍结构。选拔优秀大学生到农村担任村官，打破了人才的城乡壁垒，有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜，弥补了一些村干部年龄偏大、文化较低、观念陈旧的缺陷，为农村基层干部队伍增添了新鲜血液，注入了新的生机和活力，有效改善了农村基层干部队伍结构，提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实了党在农村的执政基础。在走访中，各村的村干部几乎一致认为，大学生村官的到来整体提高了村两委班子的文化知识水平，工作质量得到有效的改善。

2.推动了农村经济发展。大学生村官入村任职后，充分利用自身优势，发挥农村远程教育网络作用，通过会议宣传、专题讲座等形式，积极普及科学知识，大力推广农业实用技术，主动为群众提供致富信息和市场信息，强化农民的市场意识，把先进的知识和技术带到了农村。他们在如何实施农村产业结构调整和选择经济发展模式等问题上，积极开展调研活动，为乡镇和村委会出谋划策，为农民出点子，想办法，寻求致富门路。如沙头镇忠义村的大学生村官向佳围绕本村的主导产业，充分利用远教设备为蔬菜种植户定期播放远程教育课件和最新农业科技节目视频，并定期在网上发布本村无公害绿色蔬菜的供求信息，吸引了益华园艺等公司长期优价大量收购该村蔬菜基地的拳头产品—无公害“甘溪”牌长白丝瓜，为村民致富拓宽了销售渠道。迎风桥镇鲜鱼塘村是苗木大村，该村大学生村官郭灿充分结合自己的园艺专业知识，经常为村里的苗木大户提供技术指导，并为村民救活了一批濒死的贵重苗木，切实为村民带来了经济效益，挽回了经济损失。

3.促进了农村社会的稳定。农村发生矛盾纠纷后，当事人对当地村干部普遍存在一种戒备心理，担心他们顾及乡里乡亲情面，调解时有个亲疏之分，一碗水端不平，处事不公。大学生村官发挥法律知识丰富、见识广、群众比较信任的优势，积极参与调解各类矛盾纠纷，积极化解、灵活处理农村的各类矛盾和问题，并采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式，广泛宣传与村民密切相关的法律知识，有效地促进了农村的和谐稳定。如长春镇许家坝村的大学生村官曹凤利用法学专业知识，独立完成了该村的“反xx”工作台帐的建立和“反xx”光碟的制作，帮助该村创建“资阳区反xx”示范村。新桥河镇牛眠石村的大学生村官吴峰毕业于法学专业，现在被抽调到新桥河镇综治办协助工作，并经常下村调解村民纠纷。

4.丰富了农村精神文化生活。大学生村官观念新，文化高，才艺多。他们积极宣传党的路线、方针和政策，主动开展各项文体活动，破除陋习，弘扬正气，大力倡导文明村风，把健康文明的生活方式带到了农村。他们充分利用远程教育设备和广播，坚持每天播放新闻和农村节目，组织群众学习科学发展观，提高了农民的政治觉悟和文化修养。例如长春镇桃子塘村的大学生村官徐实利用村级宣传栏，大力宣扬乡村清洁工程，并主动上门劝说村民配合村里新修垃圾池115个，桃子塘村面貌焕然一新。许家坝村的大学生村官曹凤组建了村里的腰鼓队、花鼓戏文艺队，定期组织村民开展文娱表演活动，村里的军鼓队还参加了区“建国60周年”系列文化活动，极大地丰富了村民的文化生活。

5.促进了农村基层组织建设。走访中，村支书都一致表示，原来村两委的基础工作不是很规范，开会没有会议记录，图书室没有人管理，文书档案也没有系统整理，更没有建立制度规范。大学生村官来了以后，这些问题都迎刃而解，村里的组织建设有了很大的改观，党建工作逐步得到规范。同时，大学生村官的到来也为日渐薄弱的农村团建工作带来了新的机遇。

三、存在的问题

尽管大学生村官在新农村建设中发挥了积极作用，选派大学生到农村工作的做法受到了农村各方面广泛欢迎和充分肯定，但在实际工作中也还存在一些不可回避的问题，主要表现在：

1.扎根意识不浓。在问卷调查中，对于担任大学生村官的原因，有80%的以上大学生村官同时选择了“投身基层，服务农村”和“为以后考公务员积累资本”两个答案。而在回答“愿意从事大学生村官最长年限”的问题时，86%的“村官”选择了“三年”，选择“四年”和“五年以上”的分别只占7%。大部分大学生村官只是把到村任职工作当成一种向上跳的踏板，并没有长期扎根农村工作的打算。正是基于这样的心理，大学生村官很难真正安心投入工作，很难真正为农村的发展做出重要贡献。

2.工作作风不深入。一是很少深入到户，对村情了解不够。在问卷调查中，50%以上的大学生村官坦言自己最大的问题是对农村工作不熟悉，从而无法很好地完成工作。调研时随机走访的村民中，居然有80%以上的村民叫不出所在村大学生村官的名字，甚至还有很多村民对大学生村官闻所未闻。大学生村官往往习惯性的待在村委会办公室，等待村民来访，很少主动到村民家里拜访，对村情了解不够，很难真正和群众建立感情。二是深入重点、难点工作不够。在调研中我们还发现，有60%左右的大学生村官主要从事端茶送水、文书档案之类的办公室日常工作和基础性工作，只有40%左右的大学生村官能协助村两委开展科普培训、土地流转、产业引导等农村经济工作和处理村民利益纠葛等群众工作。此外，大学生村官都兼任了所在村的团支部书记，但70%的村官对所在村有多少青年、团员都回答不上来，更毋说开展团的活动有效吸引和凝聚青年。三是工作责任感不强。村干部反映，部分大学生村官缺乏工作的主动性和创造性，个别村有时甚至一个星期也见不到村官。

3.综合能力不强。建设新农村，人才是关键。但大学生作为农村建设的急需人才，其农村能力的欠缺阻碍着他们知识优势的发挥。通过问卷调查，有42％的大学生村官认为影响作用发挥的主要因素在于“自身能力不足”。通过对村两委负责人的走访，他们普遍认为大学生还需要提高以下四种能力：运用专业知识解决问题的能力、人际沟通能力、组织管理能力和心理承受能力。

4.专业不对口。据调查统计，我区大17名大学生村官中，仅有2人是农、林专业，比例仅占12％，普遍存在所学专业与农村工作不对口的问题。专业上的“不对口”，使大学生村官在村里从事事务性工作比较多，在促进农业生产环节、帮助农民致富等方面发挥作用有限，呈现“有理论用不上，有知识道不出”的尴尬境地。

5.结对联系等制度不到位。《资阳区选聘高校毕业生到村任职管理办法》中明确规定，每名大学生村官与一名区级领导领导和所在乡镇一名班子成员形成结对联系，以迅速熟悉工作，得到有力指导。但抽样调查显示，只有25％的大学生村官与结对领导主动汇报和交流，75％表示几乎没有联系，甚至连结对联系的领导更换了也不清楚。

四、对策与建议

实践证明，选派大学毕业生到农村工作，为农村干部队伍带来了生机和活力，促进了农村经济社会的发展和社会主义新农村建设工作。如何进一步做好这项工作，具有十分重要的战略意义。

1.要增强大学生村官扎根农村的归属感。一是加大政策宣传。要积极宣传大学生村官的积极作用，给大学生村官搭建工作的舞台，让他们在实践中锻炼，在实践中成长，从而得到基层群众的认可。二是强化媒体引导。电视、报刊等媒体要加大对大学生村官政策、事迹的报道，增强全社会对大学生村官的了解。三是注重树立典型。要充分挖掘大学生村官的先进事迹，对在履行职责、创业创新、带富帮富等方面表现突出的大学生村官要给予支持和奖励。

2.要建立更加科学合理的组织管理体系。一是要建立科学选拔机制。要坚持公平、公正、公开的原则，选择专业对口、本土为主、真正有志于农村各项事业发展的优秀大学生，让他们真正扎根农村、热爱农村、奉献农村，在农村锻炼成材、实现抱负。二要建立健全区、乡、村三级帮带制度。区级领导、乡镇班子成员与大学生村官结对联系制度要进一步落实，在思想情感上给予关心，在工作上给予指导。建立村两委班子帮带机制，让经验丰富的村干部对大学生村官进行“一对一”帮带，切实培养大学生村官独立开展工作和处理复杂事务的能力，尝试在重点工作领域大胆使用大学生村官，让大学生从“办公室”走出去。三是要建立大学生村官挂钩联系特殊村民机制。明确要求大学生村官联系几户村里的致富能手、科技能人、特困户等，加强大学生村官与村民之间联系，提高他们与群众之间的沟通能力，培养他们与农民的深厚情感。四是建立监督、考核、奖惩机制，健全完善科学的考核体系，对工作表现突出的，及时给予奖励，对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生“村官”，经严格考察确认后，予以辞退。五要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制，确保各项优惠政策充分落实，保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。

3.要搭建大学生村官成长成才的有效平台。一是要搭建学习培训平台。一方面要在大学生走上村官岗位之前对他们进行相关的培训，特别是要进行农业适用技术、农村政策等方面的培训。在村官任职过程中，要经常性地在经济、管理、法律、农村工作方法等各方面给予专业培训，切实提高大学生村官直接服务基层、服务群众的能力。此外，团区委也要积极开展团的业务培训，指导大学生村官更好地开展农村基层团建工作。二是要搭建大学生村官交流平台。要定期召开联谊会、座谈会，让大学生村官谈经验、谈感受，加强村官之间的经验交流，共同提高工作能力。要举办“村官工作交流互访”、外出参观学习等活动，拓展交流学习载体，开阔农村工作思路。三是要搭建大学生村官活动平台。要通过各项文体、志愿者活动的开展，全方位搭建大学生村官展现风采、成长成才的舞台，通过活动参与增强自信心和归属感。四是要搭建大学生村官创业平台。鼓励大学生村官发挥自身优势进行创业，通过举办青年创业论坛、专家讲座，为大学生村官创业提供智力支撑，积极争取青年创业专项资金，为大学生村官创业解决资金瓶颈问题。

4.要充分发挥大学生村官在农村团建中的作用。要始终坚持党建带团建，团建促党建的原则，切实发挥大学生村官在农村团建中的作用，并促进基层组织的整体活跃。党团在基层工作目标、工作对象上高度一致，工作内容、工作手段、工作方式上优势互补。乡镇党委、村“两委”要坚持党建带团建的原则，鼓励支持大学生村官开展农村共青团工作，为大学生村官开展团建工作提供基本的条件。要通过开展希望工程助学行动、领办科技推广项目、百万青年学百技、保护母亲河行动等团的品牌活动，服务农村青年创业生产和新农村建设，切实发挥农村青年在农村经济建设中的主力军作用，推动农村各项事业稳步发展，使农村真正焕发出青春活力。

5.要努力提高大学生村官的自身综合素质。大学生村官投身新农村建设，充分发挥自身作用，需要在以下几个方面提升自己：一要热爱农民、热爱农村事业，真正做到了解新农村建设情况，掌握“三农”工作的方针政策，扎根农村，把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心，在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力，要在实践中学习工作技巧，积累工作经验，锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合，推动农村经济和各项事业发展。

第11篇 大学生村官关于农村经济发展调研报告

_____村距城东4 0公里处，所辖_____三个自然村，倚建于_____河东岸，_____线旁.通过对_____村的实地走访与调查摸底，我们对该村的经济发展现状及当前这样制约经济发展的原因进行了分析，从而制订出符合该村经济发展的切实可行的对策.下面将_____村的基本情况与今后工作总体思路向镇政府汇报：

一、基本情况

_____村共有农户2 5 0户，总人口8 9 0人，劳动力3 7 0人，总耕地面积7 5 0亩。2 0 07年总收入 2.5 6万元，年人均收入 0 0元。农民收入主要为粮食、经济果林、板材加工、劳务输出，主要农作物为玉米谷子、经济核桃，矿产资源为白沙岩石板材。

二、当前制约本村经济发展的主要问题

(一)、体制方面：l、农业投入偏少，农业科技推广工作滞后，农业发展后劲不足。2、城乡分割的二元结构发展滞后的农村二、三产业，极大限制了农村剩余劳动力的转移。3、土地经营规模小，人均占有耕地不足一亩，传统的种植业长年停留在“高投入，低产出”的水平。

(二)产业结构方面：1、主导产业不明显，市场竞争力弱，对相关产业拉动力小。2、产业经营水平低，龙头企业数量少，规模小，对农民的增收带动力不强。

(三)农民自身因素：主要表现在农民整体素质偏低，接收新事物能力较弱，观念落后，重农轻商意识严重;小富则安，小成则满，缺乏开拓创新精神与市场风险意识。

三、今后工作整体思路

通过实地走访与调查摸底，我们对_____村的发展现状是“是什么，有了初步的认识，同时又对当前制约经济发展的原因进行了分析，即解决了“为什么”的问题;最后就要“对症下药”，紧紧围绕“十一五，，规划和建设社会主义新农村的这个课题，在“怎么样”上做文章，找经济发展的突破口。今后的工作的总体思路就是：

(一)要坚持观念先导，切实重视为什么要建设新农村的问题。先导就是观念引导、典型促动、政策引导，其中首要是观念，而关键是要转变村干部的观念，形成发展的内在动力。外在市场压力+内在发展动力=团体活力。在这两种力双重作用下，村干部和群众积极性和创造性才会被充分调动起来。政府职能转变后，不改变以往的等、要、靠观念，就没办法建设社会主义新农村。因此，首要转变村“两委”成员和党员的观念，强化责任心，树立公仆意识，通过领导带动，典型促动，邻里帮带等方式，克服群众的依赖思想，调动他们的积极能动性，激发他们的开拓精神与参与市场竞争的意识。

(二)要坚持规划先行，科学解决建设什么样的新农村的问题。

一切要以规划为先，建设一步到位，减少的不必要的重复投资。在公共设施，住宅规划上要坚持科学、超前、实用的原则。建设现代化的新农村，培育现代农民的总体要求：就是围绕农村产业园区化、居民社区化、生产规划化、组织合作化、保障社会化、环境生态化的基本思路，从政治、经济、文化建设三方面入手.要“外塑形象”，“内聚精神”。

(三)要依托县乡经济发展，统筹解决怎样建设新农村的问题。

经济基础决定上层建筑，没有经济物质基础新农村建设就好像是无源之水，无本之本。所以要依托县乡经济，发挥本村优势产业，转化经济发展的劣势项目，招商引资，整合资源，壮大集煞经济，解决经济基础的问题。具体做法可引进先进的技术、设备、经验，重新整合本村的矿产、土地、人力资源，采取集中创立的方式，达到扩大规模和集约经营的目的，提高经济效益的同时提高村民的自主创造能力。

(四)坚持上下联系互动，形成合力，以创新精神，为经济发展打造坚强后盾。

新农村建设的主导力量是党委、政府，主体是社会主义新农民，社会各界的资金、技术、人才、经验的支持是最直接、最重要的推动力，只“三为一体”，形成合力，才能更好的实现经济增长方式的转变，全面提升经济发展的水平。

四、今后推动本村经济发展的思路与对策

在今后的工作中，要以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点与落脚点，“三个有利于’’作为判断经济发展的标准。实事求是，解放思想，与时俱进，开拓创新，全面推进本村的工作，培育新的经济增长点，为全面建设社会主义新农村强基固本。具体思路与对策如下：

(一)、扩大规模，招商引资，培育白沙岩开发龙头企业。

_____村现白沙岩石头厂，开发规模小而分散，主要是半成产品。拟组建一个大规模的板材加工销售集团企业。

(二)、就地取材，做农林产品深加工文章，打造“拳头”产品。

充分利用本地核桃品质优势，大做农林产品深加工文章。具体做法可以多方筹资，引进技术、设备，建核桃加工厂;也可采取与知名企 业联营在本村设立分厂的办法。总之，要积极探索与龙头企业利益联结机制的有效实现形式，打造“拳头”产品，提高农林产品的商品率和加工增值率，并带动相关行业的发展。

(三)、调整产业结构，增加农业科技投入，促进农业增产、增效，农民增收。

要立足本地农业资源优势，因地制宜，以市场为导向综合规划，集中发展，走农业可持续发展之路。1、要调整和优化种植结构，大力推进农业产业化经营，积极探索“公司+农户+定单”的经营模式;建设特色农产品生产基地，发展具有山区特色的高效农业;大力推广科技入户工程的实施，促进农业增产、增效，农民增收;推广“绿色农业”、“生态农业”，促进农业可持续发展。2、充分开发荒山、荒坡，大力发展优势经济林，同时还要加强对现有经济林的管理。3、提供坡地及退耕还草的耕地.努力发展食草牧业，增加农民的养殖业收入。

(四)、争取资金，修滩造地，为发展规模经济“奠基”。

积极争取财政资金的扶持，修滩造地，恢复9 6年8.4洪灾冲毁的耕地，结束_____人民10年来“望滩兴叹”的历史。如果将修好的滩地用于发展庄园经济或作为蔬菜生产基地，预期效益将更可观。

(五)、规划先行，改旧建新，建设文明新村。

以“生产发展，生活富裕，乡村文明，管理民主”为目标.围绕“四化、三包、两专管、一引导’’的思路搞好村容整治工程。“四化”即搞好村民各小组的硬化，净化，美化与绿化工程。目前，街道硬化工程已基本完成。“三包”即每户村民要负责各自门前的净化，美化，绿化。“两专管”即公共场所卫生专人负责和定点堆放的垃圾由专人清运。“一导’’即规划引导，有条件的情况下，改旧建新。规划建设一个集办公楼、小学、幼儿园、文化广场、老人之家、卫生所、绿化带、住宅区、农家乐连锁超市等功能设施于一体的社会主义新农村。

(六)集思广益，建立“核心+民主”的农村特色民主机制，充分调动农民的积极性与创造性。

1、创新群众参与机制，建立健全村民自治管理制度：重大事项上“四会”即“两委”会拟定方案——党员、小组会讨论——村民代表会表决的村民自治机制。2、建立“两委，，班子议事会，确保党支部的领导核心与村民自治的统一。3、畅通意见反馈渠道，规范村务公开，征求意见，民主决策制度。4、建立完善监督制的机制，成立村民监督组，由群众进行行业考核和评议，有效的凝聚民心，调动民智。

(七)扩大就业，促进农村剩余劳动力的转移。

通过“工业富村”和抓二产、带一产，促三产的工作思路，实施工业带动，首先就地转移农村剩余劳动力，并努力创造条件，面向市场对劳动力进行“定单’’式的培训，“菜单”式培养，提高劳动力的自身素质与就业能力。努力壮大“打工经济”，拓宽农民增收渠道;另外一方面要加大劳力输出的组织化管理，切实保护村民的正当合法权益。

(八)以人为本，促进社会全面进步。

培育新农民，树立新风尚，打造村民“求变、求富、求强” 的团体精神，加强对村民的“八荣八耻“的社会主义荣辱观教育;定期举办各种文化活动，丰富群众文化生活;增强村民的文明意识与卫生意识，实行分片分组负责制，定期组织大扫除;要把教育放在首要位置，设立教育基金，奖励拔尖生，资助贫困生，同时要建立技术培训基地，聘请农业专家与技术员对农民进行科技培训，培育农村科技能人。

总之，要从客观实际出发，充分发挥主观能动性，构建由“村民、政府、社会”三方组成支持系统，开源辟路，依托县乡经济发展的大气候不断培育新的经济增长点。干群一心，与时俱进，求真务实，共谋发展。

第12篇 2023关于全国大学生村官工作推进情况的调研报告

大学生村官工作是___作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才。这项工作自xx年在全国开展以来，各地高度重视，精心组织实施，逐步形成大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”的长效机制。四年来，全国累计有30万名大学毕业生到村任职，他们主动融入农村，带头创业富民，真心服务群众，在新农村建设中的作用越来越突出，基层干部群众的欢迎程度越来越高，社会各界的支持力度越来越大，从大学生村官中成长起来的年轻干部和各类人才越来越多。大学生村官工作战略意义逐步显现，呈现出良好发展态势。

大学生村官工作是___着眼于推进社会主义新农村建设，培养党和国家事业可靠接班人作出的一项重大战略决策，是新时期党的建设和组织工作的一项重要创新举措。xx强调：“此事具有长远战略意义，赞成试行”。自xx年4月起，中央组织部会同有关部门，在全国部署开展大学生村官工作，取得了明显成效。截至xx年底，全国已累计选聘大学生村官30万人，目前在岗21.2万人，覆盖全国三分之一以上的行政村。广大大学生村官甘于吃苦奉献，主动干事创业，受到了农村基层干部群众及社会各界的普遍好评。为总结四年多来的经验成果，研究部署新阶段的工作任务，我们到江苏、山西、重庆等十多个省市的农村基层实地调研，对2076名大学生村官进行了问卷调查，委托教育部、人社部的科研机构对一些重点问题进行专题研究，统计了31个省区市和新疆生产建设兵团的综合情况，汇总形成了调研报告。

基本做法

四年来，各级党委和有关部门按照中央部署和中组部要求，不断完善政策措施，创新方法途径，为大学生村官打造了清晰的职业生涯发展路径，促进大学生村官锻炼成长，推动大学生村官工作健康有序开展。

⒈健全选聘录用机制，提高村官队伍素质

各地严格标准、拓宽视野、竞争择优，努力建立一支“素质优良、结构合理、规模适度”的大学生村官队伍。一是合理分配名额。中央组织部每年向各省区市和新疆生产建设兵团下达选聘计划，各地根据经济社会发展情况和基层需求，确定当年选聘数量，统一组织实施选聘工作，保持大学生村官数量稳步增长。二是规范选聘程序。规定了个人报名、资格审查、考试考察、体检等一套完整程序，实行职位、条件、标准、过程、结果“五公开”，增强透明度和公信度。三是提高选聘质量。要求“本科以上学历、中共党员的比例达到80%以上”，同等条件下“学生党员优先、学生干部优先、回原籍任职优先”。北京、上海、广西等地采取重点院校定向招聘、驻村实习、考试与推荐相结合等措施，努力选拔优秀毕业生。目前，在岗大学生村官中本科以上学历占66.1%，党员占57%，部属院校毕业生占16%，较xx年分别提高18.2%、22.2%和2%。

⒉健全管理考核机制，引导村官认真履职

对大学生村官的工作管理及考核，总体上比照公务员有关规定进行，同时针对大学生村官的工作特点，采取了一系列措施。一是明确职责任务。明确大学生村官为“村级组织特设岗位”人员，到村后一般安排担任村党组织书记助理或村委会主任助理职务，主要履行“宣传落实政策、促进经济发展、联系服务群众、推广科技文化、参与村务管理、加强基层组织”等职责。各地结合实际，进一步细化了大学生村官具体职责和工作任务。二是严格岗位管理。明确规定大学生村官主要在村工作，乡镇以上机关单位不得借调使用。河北省委组织部每个月直接抽查1个县(市、区)大学生村官在岗情况，发现问题及时纠正。三是规范考核措施。由县(市、区)委组织部牵头负责，乡镇党委和村党组织具体实施。考核分为年度考核和聘期考核，采取个人述职、党员和村民代表测评、村“两委”班子评价等形式进行。湖南省按照任职村占50%、乡镇占25%、县市区占25%的比例，建立县、乡、村三级百分制量化测评考核办法，考核结果作为续聘、奖惩、提拔任用的依据。

⒊健全教育培养机制，提升村官能力水平

各地把大学生村官当做后备干部来培养、当做优秀人才来服务、当做自家孩子来关爱。一是分级分类培训。建立“中央和省抓示范培训、市抓提升培训、县抓日常培训”的培训体系，确保大学生村官每人每年培训累计不少于7天。中央组织部编写出版了《大学生村官职业发展指南》，免费发放给大学生村官;举办了两期示范培训班，直接培训200多名大学生村官。二是加强帮带培养。各地普遍建立了县级领导联系、乡镇领导指导、村干部帮教的三级帮带机制。江苏省组织1.2万名离退休干部和1.1万名大学生村官结对帮扶，有效促进了大学生村官成长。三是注重实践锻炼。有计划地安排大学生村官参加村镇项目建设、小额信贷办理、新农合代理等集中性工作，到信访、综治等岗位锻炼，让他们在实践中提高处理复杂问题的能力。四是鼓励创业富民。中央组织部会同中国人民银行等部门，出台扶持大学生村官创业富民的优惠政策，指导各地通过资金扶持、技术培训、兴办创业基地等措施，鼓励和支持大学生村官创业，引导大学生村官在带领群众发展致富中增长本领、丰富经验。目前，各地已建立大学生村官创业园4452个，筹集扶持资金13.9亿元。中国扶贫开发协会、神华集团等捐助1亿多元创业扶持资金，探索建立党委政府引导、社会组织和企业参与、市场运作相结合的创业扶持模式。

⒋健全保障激励机制，激发村官工作热情

各地认真落实待遇保障，着力优化大学生村官成长环境，激励他们干事创业、创先争优。一是完善保障制度。明确新聘任大学生村官补贴标准比照乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定。中央财政补助西部、中部、东部地区大学生村官的标准分别达到每人每年2万元、1.5万元、0.8万元。同时，健全社会保障和学费补偿、助学贷款代偿制度，并会同中国人寿保险公司为大学生村官办理了重大疾病等商业补充保险。二是加强典型宣传。中央组织部创办了《大学生村官报》，联合团中央创办“大学生村官之家”网站，并通过中央各大媒体，广泛宣传各地做法经验和先进典型。江苏、山东等地制作出版了《榴花正红》、《潮人》等影视、文学作品，充分展示了大学生村官风采。三是强化政治激励。对优秀大学生村官坚持“四个优先”：优先发展党员，优先评先树优，优先推荐“两代表一委员”人选，优先推荐后备干部。今年5月4日，中央组织部组织全国80名优秀大学生村官参加了纪念共青团成立90周年大会，现场聆听xx重要讲话，全国大学生村官备受振奋、深感自豪。

⒌健全有序流动机制，促进村官多元发展

中央组织部制定相关政策，引导服务期满大学生村官通过留村任职、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习深造等“五条出路”有序流动。对表现优秀、群众公认的大学生村官，通过推荐参加换届选举、组织任命等多种途径选拔到村“两委”班子，促进农村基层干部队伍转型升级。加大从大学生村官中定向考录公务员和公开考选乡镇、县直部门领导班子成员的力度，并将其中的优秀分子列入后备干部队伍，夯实了来自基层一线的干部培养链。积极引导神华集团、农业银行、中国邮政等中央企业从大学生村官中招录员工，鼓励非公有制企业、城市社区、社会组织招聘大学生村官。截至xx年底，全国共有20万名大学生村官服务期满，基本形成了有序流动、多元发展的局面。

主要成效

经过四年多努力，全国大学生村官工作“落地生根、开花结果”，取得了明显成效，主要表现在以下几个方面。

⒈大学生村官成为新农村建设的重要力量，助推了农民增收致富，促进了农村文明和谐

大学生村官充分发挥年纪轻，有知识、观念新、干劲足等优势，积极投身新农村建设事业。他们及时向农民传授新技术、新信息，积极发展新项目，带领群众共同致富，成为农村经济发展的引领者;他们积极开展文体活动，传播健康文明的生活方式，成为农村精神文明建设的倡导者;他们无偿提供法律服务，主动化解矛盾纠纷，成为农村和谐稳定的维护者。目前，全国有3万名大学生村官创办致富项目2万多个，总投资60.8亿元，领办、创办各类专业合作社6451个，为24.3万名村民提供了就业岗位。江西大学生村官危冬发舍弃十几万元的年薪，回乡创办明胶生产企业，使原来的贫困村一跃成为年产1000吨、销售收入近3000万元的明胶专业生产基地。辽宁省组织500多名大学生村官担任科普志愿者。云南西双版纳大学生村官组建戒毒宣传队。西藏大学生村官张小波组织排练的话剧《农奴泪》演出26场次，观众达5.6万人次。河北大学生村官石玉琳在村里成立“村民法律服务站”，把一个矛盾重重的移民村变成邻里和睦的文明村。村民们说：“城里少了一个大学生没什么，村里多了一个大学生就了不起。”

⒉大学生村官成为农民群众的贴心亲人，服务了基层群众，密切了党群关系

大学生村官到农村后，真心拜群众为师，真诚服务群众。他们主动到田间地头，到农民家中，了解了村民所思所想所盼;他们吃农家饭、学农家话、干农家活，在和群众一起摸爬滚打中培养真挚感情;他们照顾孤寡老人的生活，给留守儿童当“辅导老师”，为困难家庭发起捐款，尽己所能为群众办实事、解难事。清华大学法学硕士魏华伟，主动到艾滋病重灾村——河南省上蔡县文楼村当大学生村官，四年如一日扎根服务，被村民当成“俺们文楼的主心骨”。重庆市大学生村官谢文鑫，让留村的孩子们通过互联网和在外打工的爸爸妈妈“见面对话”，得知谢文鑫任职期满的消息后，村里大妈们拉着她的手说：“谢书记，你不要走!”大学生村官为群众办的一件件好事、实事，让群众感受到党的关怀和温暖。许多村民说：“现在党和国家政策这么好，还给我们派来了大学生，帮我们办了这么多事，今后的日子更有盼头了。”

⒊大学生村官成为基层组织的新鲜血液，促进了村干部转型升级，增强了村党支部的创造活力

大学生村官经过在农村几年的摸爬滚打，逐步成长为农村基层的骨干力量。目前，全国有8.2万名大学生村官担任村“两委”干部，其中，任村党组织书记的3221人、任村委会主任的1839人;任村“两委”副职的3万人，进一步改善了村干部队伍结构，提高了村干部年轻化、知识化、专业化水平，增强了村级组织的创造力、凝聚力、战斗力。重庆市大学生村官进入村“两委”后，村干部平均年龄下降近3岁，大专以上文化程度提高4.2%，活力明显增强。辽宁省大学生村官马宁，积极推动在专业合作社建立党支部，将20名年轻致富能手培养成入党积极分子，改善了党员队伍结构。浙江省大学生村官项玉君，从解决历史问题、推行村务公开入手，一年时间使一个负债100多万元、村“两委”班子接近瘫痪、上访不断的难点村改变了面貌。

⒋大学生村官成为党政干部的源头活水，优化了干部队伍结构，夯实了来自基层一线的干部培养链。

目前，全国已有3151名大学生村官进入乡镇领导班子，47人进入县直部门领导班子;7537人列入乡科级后备干部培养，531人列入县级后备干部。大学生村官为党政干部队伍补充了来自基层一线的干部，从源头上优化了干部队伍素质和结构。经过基层实践锻炼后，大学生村官在领导岗位上谋划发展更科学，开展工作更务实，服务群众更有效。江苏省仪征市大学生村官郑福源担任团市委副书记、镇长后，根据在村工作时了解的群众困难，协调有关单位投入400多万元，建设居民新区，安装路灯，清理水塘，使村民生活得到根本改善。山西省大学生村官陈帅以全省第一的成绩考任山西省平顺县西沟乡党委委员、副乡长后，大胆开发红色旅游产业，带领乡里8名在岗村官创办了4个专业合作社和1个公司，为农民提供了500多个就业岗位。四川省大学生村官胡晓菲担任曾是血吸虫病重灾区的彭山县观音镇党委委员、副镇长后，逐村走访排查，针对每个村特点制定防治方案，当圆满完成查灭螺工作后才“把心放在肚子里”。山东省枣庄市委组织部副部长褚志高说：“乡镇对大学生村官非常欢迎，因为他们熟悉基层工作，不需要适应期就能担起重任。”

⒌大学生村官成为广大青年的学习榜样，弘扬了时代精神，带动了更多优秀青年到基层建功立业

大学生村官农村艰苦环境的工作经历，让大学生村官磨练了意志品质，增长了能力才干，升华了精神境界，成长了一大批先进典型，如得到中央领导同志亲切关怀的张广秀，被评为“全国优秀党务工作者”的周晓琳，荣获“中国五四青年奖章”的高金磊、郭炜靖，当选党的十八大代表的王淑媛、石磊、邢镭等。他们身上，体现了当代优秀青年的可贵品质，比如胸怀大志，把个人价值融入到党和国家事业;敢为人先，积极探索创新发展道路;脚踏实地，从小事做起扎实前进;艰苦奋斗，在迎接挑战中收获成功，等等。大学生村官以实际行动弘扬了时代精神主旋律，为广大青年树立了榜样，形成了良好社会风气，同时也吸引了更多优秀青年到基层创业，实现理想抱负。四年来，全国报名应聘大学生村官的高校毕业生达到200多万名。湖北、安徽、云南等省都组织大学生村官报告团，到高校巡回宣讲，让大学生们深受触动，他们说：“听了大学生村官的事迹，感觉找到了方向，自己要好好思考如何让人生过得更有意义。”

几点启示

随着大学生村官工作的深入推进，其战略意义逐步显现，为经济社会发展和党的建设探索了新经验，提供了有益启示。

⒈输送和培养年轻人才是推动新农村建设的关键因素

全面建设小康社会的重点和难点在农村。基层普遍反映，随着越来越多的青壮年劳动力进城务工，新农村建设现在最紧缺的就是有现代知识、现代思想、现代眼光的领路人，农村基层党组织也急需年纪轻、有文化、闯劲足的新生力量。大学生村官给农村带来了新观念、新技术、新文化，为农村党组织增添了生机与活力，办成了许多老百姓“想也不敢想”的事情。实践证明，人才资源是推动新农村建设的关键因素，无论从新农村建设的现实需要，还是从党长期执政的战略要求，都必须大力选派像大学生村官这样的年轻人才到农村，用他们的聪明才智来改变农村面貌。

⒉基层一线锻炼是年轻干部成长成熟的必由之路

把年轻干部送到基层一线的艰苦复杂环境锻炼，符合年轻干部的成长规律，是我们党培养干部的光荣传统。大学生村官工作是新时期我们党在基层培养后备人才的一次生动实践。大学生村官经过在农村几年的摸爬滚打，了解了基层社会，掌握了实践本领，踏上机关事业单位、企业管理、党政领导干部等岗位后发挥了重要作用，得到了干部群众的广泛认可。实践证明，实践锻炼人，基层锻炼人，艰苦环境锻炼人，必须及时把年轻干部送到艰苦环境中去培养锻炼，促使他们更好更快地成长。

⒊坚持以用为先是培养年轻人才的重要原则

大学毕业生到农村工作，优势和不足都比较明显，关键要取长补短，充分发挥他们的优势。许多地方主动搭台子、交任务、压担子，让大学生村官在推动农民致富、做群众工作、处理复杂矛盾的实践中增长实践本领，对实绩突出、群众认可的优秀村官大胆提拔到乡村干部岗位上，进一步发挥作用。实践证明，大学生村官可塑性很强，只要给他们足够的舞台，他们完全可以成长为农村工作的“当家人”、农民致富的“带头人”。对大学生村官这样的年轻人才，要予以充分信任，坚持以用为先，放手使用，加快使用，促其早日成熟。

⒋改革创新勇闯新路是实现突破提升的主要动力

大学生村官工作是一项新生事物，没有现成经验可循，推进中面临许多新问题，同时因为思想认识不到位等原因，推进中也遇到一些阻力。在中央领导同志的关怀支持下，中央组织部指导和鼓励各地打破条条框框的束缚，探索新思路、开辟新途径、实现新突破。实践证明，凡是新思路新办法多、创新力度大的地方，大学生村官工作的成效就更加明显。对待大学生村官工作这样的创新性工作，一定要解放思想、放眼长远、与时俱进，大力推进理念思路、方式方法、体制机制创新，在改革创新、破解难题中实现突破发展。

⒌完善制度是推动工作持续健康发展的根本保证。

大学生村官队伍是一个规模不断壮大、情况复杂的群体，大学生村官工作是一项长期性工作。针对这些特点，中央组织部和地方各级党委切实加强制度建设，不断完善大学生村官的规划、政策、体制、机制，探索建立了一整套制度，使各项工作有章可循，同时发挥政策的“风向标”作用，树立鼓励实干的导向。实践证明，建立“下得去、待得住、干得好、流得动”的制度体系，是大学生村官工作健康开展的根本保证。必须始终把制度建设牢牢抓在手上，用制度化来保持全局性、稳定性，促进规范化、科学化