基层党组织三分类三升级自查报告（12篇）

第1篇 基层党组织三分类三升级自查报告

根据《开江县委开展基层党组织“三分类三升级”活动实施方案》的文件精神，为切实做好县科技局机关党支部的调查摸底、分类定级工作，局党组高度重视，成立了以党组书记、局长蔡贤新为组长、局党组成员、机关党支部书记郝小康为副组长的基层党组织调查摸底和分类定级工作领导小组，并根据分类定级参考标准进行了自查自评工作。

为保证基层党组织调查摸底和分类定级工作的顺利进行，局机关党支部及时召开了工作安排会，要求全体党员深化思想认识，增强抓好基层组织建设工作的责任感，紧密结合实际，全面落实基层党组织各项工作任务。在深入调查摸底的基础上，认真做好分类定级工作。重点围绕“基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、科技工作业绩、群众评议反映”等事项，按照“先进、较好、一般、后进”四个等级，进行支部自评工作。同时，通过开展分类定级工作，激发了机关党支部向其他先进党组织学习的热情，形成了学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

一、基本情况

开江县科技局机关党支部成立于xxxx年，现有党员xx人，其中：在职党员xx人(含预备党员xx人),退休党员xx人(含外单位组织关系转入xx人)。党支部书记由郝小康担任，共有支部委员4人。近年来，局机关党支部在局党组和上级党组织的正确领导下，坚定不移地贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统筹科技工作，以深入开展创先争优、机关行政效能、干部作风建设、挂包帮活动为契机，紧紧围绕“抢抓机遇、强化管理、科学发展、促进和谐”的工作方针，廉洁勤政，依法治局，有力地推进了开江科技事业又好又快发展。

二、调查摸底

(一)调查时间：2023年3月至5月

(二)调查内容：基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、科技工作业绩、群众评议反映等情况。

(三)调查形式：座谈会、发放调查问卷、个别访谈等。通过以上调查摸底形式的开展，机关党支部召开了座谈会1次，个别访谈13次，共发放调查问卷170份。

(四)意见建议：经梳理后问题及建议如下：

1、党组织设置基本合理;2、应继续加强党支部班子建设;3、党员比较分散，不能经常组织集中学习; 4、制度虽健全，但还需与时俱进; 5、应继续加强党建工作，充分发挥战斗堡垒作用; 6、党组织的发展工作应做到常态化; 7、在加强和发挥党组织的作用上狠下功夫。

(五)整改措施：针对收集到的存在问题、意见和建议，我局机关党支部及时拟定了相关整改措施：

1、不断加强完善党支部组织制度;2、丰富学习载体，结合科技部门特点，开展政治思想教育，狠抓科技人才培训，不断提高党员干部职工服务能力和水平;3、争取上级支持，努力改善党员活动重要条件;4、借助“创先争优”、“机关行政效能建设”、“挂包帮”活动，加强党建工作，加强基层组织建设，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。

三、分类定级自我评价

我局机关党支部在调查摸底的基础上，主要从基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、科技工作业绩、群众评议反映等七个方面进行了自我评价。

(一)组织建设：机关党支部设置书记1名，支委4名，符合基层党组织的设置要求。

(二)队伍建设：坚持民主集中制原则，重大问题集体决策，班子成员之间团结协作，配合默契，大事讲原则，小事讲风格，互相配合，互相促进，形成了坚强的领导核心;全体党员和支委成员能做到团结协作，清正廉洁;党员发展程序规范，每年均按计划发展一线及青年党员;全体党员能按时缴纳党费，无一拖欠现象，无不合格党员，党支部已形成一支有理想信念、有服务意识、求真务实的工作队伍。

(三)活动开展：坚持“三会一课”和民主生活会，坚持开展党员学习教育活动;积极开展“创先争优”、“机关行政能效能建设”、“挂包帮”活动，承诺事项能有效落实;组织党员开展党日活动，把理论学习与基层实践有机结合;组织党员参加唱红歌、环保骑行赛等丰富多彩的文艺体育活动，增强党组织的凝聚力和战斗力;积极开展“挂包帮”主题活动，先后为帮扶点靖安乡清泉寨村捐赠慰问金及帮扶物资价值近万元。

(四)制度执行：全体党员能自觉执行各项规章制度，全体党员积极参与支部建设;党务公开工作经常化，定期进行交流和督导检查，把党务工作做在前头;领导走访慰问、关心退休和困难职工，为单位营造了和谐的社会环境。

(五)工作业绩：在上级党组织的领导下，紧紧围绕“科技兴县、科技惠民、科技培训、科技发展”的工作中心，不断细化管理措施，提高了科技服务能力和水平。

(六)群众反映：近年来，本支部结合开展“治理经济发展软环境”、“创先争优”、“机关行政效能建设”、“挂包帮”活动，狠抓对外服务工作。对办公条件进行了改善，将办事流程统一上墙，为科技服务对象提供了便利条件。建立了有效的投诉受理机制，对群众信访问题在规定时间内做到及时答复，及时上报，营造了和谐稳定的科技服务环境。群众满意率达99%。

结合以上调查结果，按照“先进、较好、一般、后进”四个分类标准，我局机关党支部自评为“先进基层党组织”。

通过调查摸底和分类定级工作的开展，我局机关党支部查找出了自身存在的不足，明确了今后努力的方向。我们将以“切实加强基层党组织建设，密切党群干群关系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点，使党支部不断发展壮大，为我县的科技发展、群众生产生活提供更加优质的服务。

20xx年xx月xx日

第2篇 基层党组织战斗堡垒作用自查报告

1.基层党组织战斗堡垒作用自查报告

党的xx大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。农村的改革开放，需要一个开拓的党支部去发动和引导；农村的社会稳定需要一个坚强的党支部去治理；农村小康的实现，更需要一个适应市场经济的党支部去组织、示范和率领。

整顿好一个班子。关键在于选齐配强村级班子，特别是支部的领导班子，选好“领头雁”。按照德才兼备原则，选拔那些认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富的人进班子。在调整时坚持发扬民主，全面考核，集体决定，防止搞非法活动，避免“族头”和“老好人”当选。同时，注重选拔培训村级后备干部，吸收一批年轻有为的同志加入党组织，缓解农村党员干部队伍后继乏人的问题。还应注重抓好党员干部队伍的教育和培训，提高政治素质，制定岗位责任制和其他规章制度，真正解决有人办事、能办事、会办事问题，确保新班子成为带领农民脱贫致富的坚强战斗堡垒。

建好一个“窝子”。即落实好为民办事的场所。村党支部和村支委作为最基层的一级组织，需要有自己的“窝子”，有为人民办公的场所。但由于多方面的原因，一些党支部和村支委的“窝子”没有建好，基层干部无固定办公场所，背着公章到处走。村里的团组织、妇女、民兵活动，村民开会，也没有一个固定的地方，到处“打游击”，影响了村党支部和村支委的正常工作和学习。各地可采取县补一点，乡拨一点，村委自筹一点，县挂勾单位扶助一点的办法筹集资金，尽快把基层组织的办公用房建起来。同时，配备好办公用具，解决好通信设备，使村级组织能够正常运转，发挥作用。

树好一个样子。就是树立共产党员，特别是党员领导干部在群众中的良好形象。过去，往往只注重对党员进行思想、作风、纪律、廉政等方面的教育，而对党员作为一个自然人的形象培养基本上忽视了。如一些党员尤其是个别老党员，由于商品生产意识不强，缺少技术和资金，生产搞不上去，生活水平低于一般农户，从而动摇了为共产主义奋斗终身的信心和决心，在群众中也失去了威信。这些问题不解决，党员的先锋模范作用是难以发挥的。为此除继续加强对党员的思想政治教育，强化组织、作风和廉政建设外，还应加强对党员进行市场经济知识、科学技术等方面的培训，必须改变过去只要求党员奉献，不关心党员生产生活的片面做法，号召和支持党员劳动致富，对特别贫困的党员给予人力、物力、财力上的支援和帮助，使他们尽快脱贫致富，重新塑造自己的形象，树立自己的威信，真正成为劳动致富的带头人。

用好一把“尺子”。即以党员的八条标准作为一把“尺子”来严格检查每一个党员，使每个党员的言行举止都符合一个党员的要求，成为完全合格的共产党员。在改革开放和发展市场经济的情况下，应侧重检查农村党员是否动摇了共产主义信念，是否在政治上与___保持高度一致，是否维护农村的社会稳定，是否参与农村的赌博和封建迷信活动，是否尽力为群众办实事好事。要保持农村党员干部队伍的纯洁性，对不合格的党员特别是犯有这样那样错误、群众意见大的要采取组织措施严肃处理，使党员做到自重、自省、自警、自励，从严要求自己，自觉遵守党的纪律，永远保持其先进性，使基层党组织永远保持纯洁的肌体和旺盛的斗志，真正成为带领群众脱贫致富奔小康的坚强战斗集体。

解决一张“票子”。就是解决好村村有钱为群众办事的问题。由于过去一段时期，有的地方忽视了村级集体经济的发展，不少村级党组织和村支委有“权”无钱，有为民办事的心，而无为民办事的钱。有的村连买办公的纸张，还得向群众伸手，增加了群众的负担。这不仅影响了支部的形象和干群的关系，还削弱了支部的凝聚力和战斗力。农村党支部的中心任务是发展农村经济，提高农业产业化水平，增加农民收入，带领群众逐步实现共同富裕。尤其要带领群众发展壮大集体经济实力，做到“有钱办事”。要为群众选好一条发展经济的路子，使农民尽快脱贫致富。

2.基层党组织战斗堡垒作用自查报告

提升党的组织力是党的xx大报告对基层党建提出的重要要求。北京市丰台区近年来在推进社会领域党组织建设的过程中，以提升党的组织力为重点，通过强化基层党组织的引领力、凝聚力、统筹力、战斗力，不但进一步强化了基层党组织的服务能力，而且全面增强了基层党组织的战斗堡垒作用。

主要做法

优化组织架构强支撑，着力提高党组织的引领力。北京市丰台区在各个街道倾力打造以基层党组织为中心、驻地单位和共建单位党组织共同参与的组织架构，优化了组织资源，提高了党组织的引领力。丰台街道的做法是：在街道层面，成立区域化党建工作委员会，突出街道工委的大统筹，涵盖驻地单位和共建单位的党组织书记，主要负责谋划研究和制定工作计划和工作要点，协调解决社会单位和居民急需解决的难事急事等问题；在社区层面，建立社区大党委制，以社区党委为中心，积极发挥席位制成员单位的联运作用，成立以社区党委书记为组长的区域化党建工作推进小组，协调辖区单位一起落实完成街道部署开展和交办的各项工作任务，引领服务好居民。这一组织架构，一方面突出街道和社区党组织的统筹和协调作用，强化了街道和社区两级党组织在服务型党组织建设中的核心作用和责任意识；另一方面又充分发挥了驻区单位参与区域化党建工作的积极性，有助于动员辖区单位的力量和资源共同参与基层社会治理。

丰富服务内容拢人心，大力提升党组织的凝聚力。针对社会领域人群思想行为的特点和需求结构的多样化，通过丰富服务内容，为党员、群众、企业等各类服务对象提供多种多样的精细化、个性化服务，赢得了党员、群众和企业负责人对党组织的认同和拥护，进一步增强了党组织的凝聚力。

金泰银丰大厦商务楼宇党建工作站通过室内与室外结合、线上与线下互动的方式开展了包括中医理疗、健康义诊、插花、礼仪培训、健步走、运动会、参观学习等多种主题活动，并专门成立企业法律护航工作站，先后为30家企业、42名员工提供免费的法律咨询服务，协助3名员工打赢官司，帮助1名员工解决了家庭矛盾。这些多样化和专业化的服务，有效满足了党员和群众不同层次的需求，增强了党组织在党员群众中的吸引力和号召力。作为北京市一个非公企业工资集体协商制度试点单位，集美控股集团有限公司党委充分发挥以党建带工建的作用，利用工会和职代会的平台，积极探索完善企业工资集体协商机制，近7年来使企业职工的收入水平平均每年递增10%以上，既维护了职工的合法权益，又增强了企业员工队伍的稳定性和竞争力，得到了企业员工和企业出资人的共同认可。

这些紧贴党员和群众需求的服务，让党员、群众得到了实惠，使企业负责人看到了党建工作对企业发展的积极作用，由此使党组织开展的活动得到了越来越多人的关注和支持，党建工作也得到了越来越多的企业负责人的理解和配合，党组织在党员群众中的“主心骨”作用得到彰显。

整合服务资源厚基础，切实强化党组织的统筹力。要做好社会领域的党建工作，仅仅依靠街道和社区自身的资源是远远不够的，为此必须充分发挥街道和社区党组织的统筹力，以整合的理念、统筹的办法、综合的手段把方方面面的资源和力量凝聚到一起，形成服务的强大合力。

丰台街道北大街北里社区利用社区大党委机制，整合辖区11家单位的资源，实现共驻共建、互利共赢，实现社区党委与辖区单位双向互动服务的生动局面。社区大党委成员单位丰台花园与社区联手开展多项活动：植树节期间组织居民开展植树活动；在六一儿童节之际，开展多肉盆栽讲座，更是多次为街道和社区提供活动场所。与此同时，社区党建的服务对象不仅限于本社区居民，更是涵盖了辖区的单位。如向员工积极宣传工会会员享受的各项服务与福利，动员其加入工会，为他们办理会员卡；为非公单位员工提供计生用品、办理暂住证等。组织了非公运动会、绿植栽培讲座，并邀请他们参加了社区健步走活动，还主动上门为他们提供服务。

提高素质壮队伍，有效加强党组织的战斗力。党要想在群众和社会中增强组织力，必须增强自身的组织力，这是党组织增强组织力的前提和基础。

选配骨干当书记，优选非公支部委员。注重从企业负责人，从企业中高层管理层，从有威望、有能力的党员中选拔支部书记。通过定期召开社会领域党建工作座谈会，总结工作经验，分享党建工作成果，相互交流，共同提高。

加强非公党建指导员队伍建设。非公党建指导员配合分管党务专职，参与日常走访、信息收集、提供服务等环节，蓄力开展非公企业党建工作。制定工作量化明细，明确组织覆盖、资料存档的具体要求。汇总工作情况，按月整理归档，报给分管党务专职。对50人以上、有3名以上党员且已建立党组织的企业派驻一对一的党建指导员；对50人以下、重点非公有制企业每5家派驻一名党建指导员；对10人以下个体工商户，每10家派驻一名党建指导员，确保党建工作的顺利开展。

党务专职打好配合，促进具体工作。每周召开工作例会，交流经验，互通联动，强化责任意识，激发担当精神。积极同党组织负责人联系，发挥好党建工作指导与协助的功能，形成协同配合、共同推进的工作格局。提升业务工作能力、创新实践能力和服务群众能力，达到职业化、专业化队伍建设的目标。

发挥社区非公联合党支部书记作用。各非公联合党支部书记由社区党委副书记、党务专职兼任，成员由辖区非公企业党员或社区党员组成。按“六有”进行规范建设。联合党支部将不具备建立党支部的企业中党员，纳入到社区非公联合党支部管理，每次工作例会，安排代表发言，分享经验。确保辖区范围内非公企业党员能定期开展学习、教育，实现了孵化器和根据地的作用。

成效与启示

北京市丰台区在加强社会领域基层党建的过程中，以提高基层党组织的引领力、凝聚力、统筹力和战斗力为抓手，大力提高基层党组织的组织力，找准了新形势下开展基层党建工作的着力点，深化了基层党组织的功能，发挥了基层党组织在基层治理中强大统领作用，取得了明显的成效，主要表现为以下几方面。

基层党组织的领导作用充分彰显。党的xx大报告指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在基层社会治理中，必须要充分发挥和体现党组织的领导作用。丰台区通过优化街道和社区两级党组织的组织设置，强化了基层党组织在基层多主体治理格局中的统揽和协调作用，从领导体制上保障了基层党组织的领导地位。而且，通过基层党组织开展类型多样的高质量的服务，进一步增强了党员、群众对基层党组织的工作认同、政治认同，基层党组织在党员、群众中的政治地位、政治威信进一步提升。

基层党组织的服务力显著提高。通过持续加强基层服务型党组织建设，不仅解决了有人服务、有阵地服务的问题，而且借助于党组织强大的统筹力，把辖区各方资源整合到一起，有效把各类分散的资源拧成一股绳、握紧一个拳，极大提高了服务的效率和能力，使党员、群众多样化、多层次、个性化的需求限度地得到满足。在此过程中，基层党组织也逐步改变了过去高高在上的老形象，以亲民、惠民、安民的新风尚有效推动了行政型、管理型党组织向亲民型、服务型党组织的转变。

基层党组织的生机活力有效增强。通过扎实推进服务型党组织建设，使得基层各级党组织干部队伍进一步优化、素质能力进一步提升、活动方式进一步丰富、工作热情进一步高涨、工作作风进一步转变。尤其是，基层党组织办事想到群众、冷暖考虑群众的行为习惯得以养成，宗旨意识和责任意识得到强化，工作内在动力得到激发，全面激活了基层党组织的生机与活力。

丰台的上述做法及其取得成效，可以得到如下两点启示：

一是必须以提升党的组织力为重点加强基层党组织建设。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。在基层治理中，只有充分发挥党的组织优势，借助党的组织力量，才能彰显作用、整合资源、强壮队伍，进而增强党组织的服务能力。

二是必须以“新、实、活”为遵循，注重提高基层服务型党组织建设的实效。所谓新，就是要紧贴变化了的新情况新形势，始终使基层党建工作与新形势、新要求以及群众的新期盼相适应、相吻合，不间断地创新发展有效的、管用的新模式、新方法、新举措；所谓实，就是要力戒形式主义，在唯实、务实上下功夫，真正使党员、群众看到变化、得到实惠；所谓活，就是要使基层党建工作生机勃勃、健康发展、充满活力。

3.基层党组织战斗堡垒作用自查报告

党的xx大提出了新时代党的建设总要求，并且把加强基层组织建设作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容，通过学习xx大报告和新修订的党章，我认为强化基层党组织建设应当从以下方面入手：

一是全面提升组织力

xx大报告指出，加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。以提升组织力为重点的要求，开拓了视野，更加增强了我们做好基层党建工作的信心和决心。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要将这一功能和落实发挥到位，就必须全面提升组织力。

党的xx大以来，______着眼推进党的建设新的伟大工程，对基层党建提出一系列新理念新思想新战略，尤其是xx大报告中对提升组织力的强调，更是既有针对性，又有可操作性，我们一定按照___的要求，把提升组织力作为下一步工作的重点，推进基层组织建设进一步提升质量。

二是破解虚化、弱化、边缘化

党的xx大报告指出，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

党的基层组织建设的虚化、弱化和边缘化可以说是一个“老大难”问题，应该把党的领导融入单位管理各环节，保证党组织在事业单位中的法定地位，全面推进基层党建工作。各单位党组织必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，夯实党的基层组织这个基础。

学习xx大新修订的党章，看到第三十三条中“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥战斗堡垒作用”。将原来的发挥“政治核心”作用修改为“战斗堡垒”作用。说明基层组织的发力点更加靠前了，不仅仅是把握方向、宣传动员、统一思想，更要求增强能力、前沿作战，直接体现和发挥团队的战斗力。

三是扩大基层党内民主，注重发展党员

对于一个拥有450多万个基层党组织和8900多万名党员的世界第一大党而言，强基固本至关重要。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。

党务公开不仅仅是在公示栏上贴几张纸就了事，反映民意、关注民生、发扬民主，是基层工作的重要内容。发扬基层民主是做好基层党组织建设的重要途径和保障，但由于客观情况变化，党员队伍构成变化，如何拓展新渠道，值得更深入的思考。要通过党建网站、党员微信群、线上线下联动等方式拓宽党员参与党内事务、向党组织提出意见和建议的渠道。

一个基层党组织就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜。党员是党的肌体的细胞，如何在推进新时代中国特色社会主义新征程中不断为党的肌体补充新鲜血液？“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”是做好发展党员和从严教育管理工作的方针。xx大报告给我们发展党员指明了对象，比如产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织。这是有针对性的，既说明在这些群体中党员发展的工作还应该继续加强，也为我们明确了目标和方向，要做到精准发展。

第3篇 2023年基层党组织书记抓党建工作述职报告

自 2022 年 10 月任现职以来，在校党委的正确领导下，按照学校的总体工作部署,以学习贯彻党的十九大精神为契机，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实加强基层党建工作，充分调动和发挥党总支在青年学子中的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、领导干部的示范引领作用和党员的先锋模范作用，有力的推进了各项工作的顺利开展。现将入职以来的工作汇报如下：

一、 认真履行党建第一责任人职责

任职以来，我按照党委的要求，履行一岗双责，落实抓党建和党风廉政建设第一责任人的责任。认真学习宣传___新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，始终坚持正确的政治方向，在思想上组织上行动上与以__________保持高度一致。进一步加强我院基层党建和组织生活的规范化程度，2023年11月1日制订了《音乐学院关于加强基层党建，规范组织生活的措施》，严格执行党员发展工作各项规定，落实发展党员工作的培养、预审、公示、检查指导等各项制度要求。开展各种主题性和常规性的教育、培训、学习活动，使我院的基层党建工作符合党的要求、体现党的性质。

坚持民主集中制原则，坚决维护和增强班子的团结。在班子自身建设方面，坚持每周召开一次党政联席会议，商讨学院发展各项工作。重要工作通过会议的形式进行研究，充分发扬民主，调动全体工作人员的积极性和主动性，营造党员在党言党、在党为党，常说党建、参与党建的氛围。

二、 加强师生思想政治教育

强化教职工的党性教育，增强党性意识。引导党员教师牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。提出“正教风，树师德”工作目标，以“必做合格党员，争做教学名师”为号召，严格教学纪律要求，开展师德师风建设学习，引导广大教师践行爱岗敬业的教师风范，落实立德树人的根本任务。在学生中落实“三学系列”教育活动。学习习___在北大师生座谈会上的讲话和全国教育大会精神，提高学生的思想水平、政治觉悟，把立德树人内化到学生日常教育管理中。开展“树学风，正行为”的学风促进会，以学生党员在学生中的影响力和号召力为契机，引导学生端正学习态度，发挥学生党员的模范带头作用。召开“学与献”主题班会，引发学生对现在和未来的思考，引导青年学生刻苦学习，简朴生活、自强不息，掌握过硬专业知识，树立在新时代建功立业的远大理想。

办好学院官网、微博、微信、宣传栏，严格官方网络平台信息宣传工作和学生信息交流渠道管理，坚持正确的舆论导向，规范宣传内容，守好阵地，发好声音。加强统战工作，做好党外人士的思想教育和政治引领工作，坚持党建带团建，做好对共青团工作的指导。

三、 推进“两学一做”学习教育常态化制度化

严格践行我院制定的《丝绸之路艺术学院音乐学部“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》相关要求，每月按时下发学习资料，要求全体党员对照个人学习计划做好学习笔记，并进行定期检查。在学生支部召开“不忘初心、牢记使命，做合格党员”主题学习心得体会撰写活动。组织全体教工党员学习了《______监察法》、《____纪律处分条例》，提升教工党员的自律意识，严明党的政治纪律和政治规矩，强化我院教工党员的日常管理和监督。

落实“三会一课”制度，健全党的组织生活，从严教育管理党员，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。2023年10月以来，我院党总支召开4次全体教工党员大会，各教工支部和学生支部根据实际情况召开4次支部大会，总支书记、总支副书记以党员身份深入支部，参与支部大会研讨、支委会学习。做好党员日常教育管理，推荐20名入党积极分子参加校党课培训，发展党员37名，18名预备党员按期转正。

根据我院艺术类学生为主的专业特色，我院党总支号召全院师生发挥专业特长，创作原创舞蹈、歌曲以践行爱国奋斗、建功立业的时代号召。11月我院师生编排的以弘扬爱国奋斗精神，鼓舞新时代青年奋发向上为主题的舞蹈《黑骏马》、《蓝帕帕》参加第二十八届陕西省大学生文化艺术节舞蹈大赛分别获三等奖、优秀奖。歌曲《快把手机放下》在陕西省校园歌手大赛中获一等奖。

四、落实抓党建促脱贫工作

我院现有建档立卡学生129人，其中外省籍学生36人，针对此类学生，我院党总支建立了建档立卡家庭学生帮扶联系制度，加强对建档立卡家庭学生的感恩教育和社会责任感教育，培养学生劳动观念，组织学生参加学校组织的义务劳动。将学生党员与本班建档立卡学生结成帮扶对子，从学习、生活、就业等多方面对此类学生进行帮助。

五、下一步改进措施及建议

一、针对我院党建活动成果不突出，党建氛围不够浓厚，未能将党建活动与学院专业特色相结合的问题。2023年我院将强化艺术学类学生支部党建品牌建设，将创建活动与“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，以建品牌凝聚合力，不断提高党建工作科学化水平和影响力。

二、规范党员发展程序和培训模式，推行学生党员发展积分制管理制度，促进党员培养、教育和发展过程的量化管理。构建完善的党员干部培训机制，建立制度化、长效化党员干部教育培训模式。

三、针对主题党日活动形式单一创新不足的问题，将在今后的党日活动题材选择中广泛征求党员意见，将党日活动与时事政策相结合，举办既符合时代号召又能教育影响师生的党日活动。创新“三会一课”制度的形式与内容，举办总支书记、副书记、支部书记、党员、辅导员“进课堂，讲党课”竞赛，将党的知识宣传普及与学生日常思想政治教育相结合。

基层党建工作任重道远，在今后的工作中我将结合实际，强化责任意识和责任担当，保质保量完成各项工作任务，努力为创建高水平地方大学作出自己应有的贡献。

第4篇 基层党组织书记党建工作述职报告

我于xxxx年7月在一个特殊时期到场乡工作，任职以来，我坚持以“抓党建、保稳定、增团结、促发展”为思路，认真开展各项工作，取得了一定成效。下面，我就xxxx年度党建工作作如下述职汇报：

一、做法及成效

（一）强化责任落实，健全规章制度，工作合力不断凝聚。在乡工作期间，年初召开了党委会深入分析研讨，制定了xxxx年党建工作计划，把党建工作列入村级考核的重要内容。到场乡后，完善了党建工作例会制度，每月召开一次专题会议讨论解决党建工作方面的重点难点问题。建立了分级负责的责任体系，根据人事变动，重新成立了基层组织建设领导小组，调整了卫生院及政府机关党支部负责人，进一步明确党委班子成员分工，建立党建工作党员干部驻村制度，将联村干部确定为党建工作指导员，加强对名级党组织的协调与指导。在全乡形成了党委书记全面抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓、机关及各村支部配合抓的良好格局。

（二）强化基层党建，筑牢战斗堡垒，执政基础不断夯实。一是政治大局实现了团结稳定。提出“统一思想、稳定人心、规范管理、加快发展”的思路，在全乡范围内广泛宣传，形成了正确的舆论导向；切实加强党委班子建设，充分发挥领导核心作用；严格执行民主集中制，完善党委内部的议事和决策机制，规范领导班子民主生活会，形成领导班子团结共事的良好氛围。二是后进支部实现了晋位升级。和挂联单位县交通局一起，对后进党支部村党支部进行了整顿提升，制定了整顿提升方案，明确目标、责任和措施，通过加大学习培训力度，巩固办公阵地、帮助脱贫致富，实现了提档升位。目前，该村引进卓轮公司合理流转土地600亩发展中药材，产业结构得到有效调整。三是基层组织实现了固本强基。把管好、用好基层党组织带头人作为开展党建工作的重要抓手，配齐配强了15个支部的支部书记和支部委员，按上级规定落实了村级管理经费，落实了村（社区）党支部书记“一定三有”政策，对两路口、、环山等支部活动阵地实施了维修改建，实现了有钱办事、有人管事、有场所议事，充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用。四是工作方法实现了创新创造。一直以来，严格要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”，村干部和驻村干部优势互补，形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局；统筹使用人才，让2名大学生村官担任村支部副书记，实现了资源共享；健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核，形成了齐抓共管、互动互促的工作局面。

（三）强化队伍建设，培育党员先锋，党内民主不断扩大。一是加强干部队伍管理，干部作风进一步转变。认真贯彻落实省委“两个意见”，深入推进“四风”整治、“七项专项治理”和“9+3+2”突出问题专项治理；坚持用制度管事管人，出台并逗硬执行《十项工作制度》，对干部上班情况实行一周一汇总、一月一通报，对不守纪律的干部给予通报批评，并严肃处理。到场乡的这几个月，乡村干部工作、生活作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。二是加强党员发展教育，模范作用进一步发挥。严格按照“十六字”方针，年内培训入党积极分子15名，确定发展对象10名，新发展党员12名，其中女党员2名，30岁以下年轻党员6名，充实了党员干部队伍；建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制；通过远教平台、学习培训等方式，对村支两委干部教育培训70人次，实现了规范化管理。三是加强党风廉政建设，党风政风进一步纯正。今年7月，乡党委与各支部重新签订了党风廉政建设责任书，并加大了对各村的考核力度。同时，严格处理党员干部违法违纪行为，严肃查办各类案件。xxxx年，共查办党员干部违纪案件3件，2名村干部受到党内警告处分，7名村干部受到诫勉谈话和通报批评处理，党风政风实现了大转变。

（四）强化活动成效，夯实发展基础，经济社会加快发展。充分发挥党委书记的模范带头作用，积极参与并不断丰富活动载体，强化活动成效。一是带头抓学习促提升。将学习与实践相结合，不断提升党员干部自身素质和服务水平。一年来，共组织村支书、主任和乡干部60人次到县、到市参观学习，开展了理想信念、发展形势、民主法制、四德教育、社会主义核心价值观等宣传教育，参观了王坪烈士陵园；同时，还结合工作实际，认真开展“结对帮扶”活动，乡领导、联村干部入村进户，为群众解决生产生活等各类问题120余件。二是带头抓整改促落实。对在群教活动查找出的32个问题进行了严肃整改并认真坚持。同时，高标准要求自己，带头认真执行《十项工作制度》；认真开展“庸懒散浮拖”问题专项治理，干部职工工作积极性和责任感不断提高；认真开展整改落实“回头看”活动，对未整改到位的问题重新查找和梳理，特别是对党建工作“思想上不重视，抓班子建设不力，基层党建滞后，廉政意识差、警示教育不及时”等方面的问题进行了认真反思总结，并及时整改。三是带头抓产业促发展。按照“扩大规模，提升效益”的发展思路，我们引进的卓轮公司共投资5000万元，种植核桃12000亩、芨根7000亩、百合1000亩。xxxx年，我们的产业基地将扩大至涉及环山、花山、、渔池梁等村共5万亩，年产值将达到1亿元，人均年增收将达5000元，吸引了上级部门、领导和周边县区、周边乡镇多次来乡考察学习。目前，已完成渔池梁村土地开挖2000亩，村土地开挖2000亩。此外，全乡养殖业加快发展，新增规模养殖户4户，实现了上规模上水平。四是带头抓基础强保障。坚持“开门”纳谏，勇于直面问题和质疑，理直气壮的解决好关系群众切身利益的问题，认真做好稳定协调工作。共处理上访案件82件，接待上访群众600多人，信访结案率达到96%以上；同时，加大民生改善力度，加快基础设施建设，硬化了八瓜山村村道路1.5公里，柏垭子村村道路3.6公里，修建了村、石婆山村、火焰沟村平板桥，全面实现了全乡村村通水泥路，乡村道路实现了全面畅通；完成了危旧房改造100户，整治了场镇下水道，硬化了文化广场；乡便民服务中心主体完工；耗资180万元改造了场镇用电；全面启动了5个村的小农水项目，完成了土地整理项目的前期工作。

二、问题及原因

对照上级要求，深刻反思一年的工作，我在抓党建方面依然存在不少问题。主要表现在：

一是部分党支部发展后续无力。由于农村外出务工人员较多，村组干部配齐配强配优很难，村“两委”班子队伍青黄不接，部分党支部三会一课制度不完善、组织生活会、民主生活会坚持不经常，党员发展滞后，干部群众反映强烈。如：村40岁以下的党员在家的无一人，且多年未发展党员，xxxx年该村仅发展了1名60岁高龄的党员，该村支部书记也达67岁，支部发展后劲不足。

二是部分党员先锋模范作用发挥较差。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳；部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用。

三是村级组织活动场所的建设、管理和使用需进一步规范。场乡共有16个村级党组织，下半年，我们对部分活动阵地进行了维修，但是在使用过程中，作用发挥不充分，办公设备和部分图书没有得到充分使用和有效管理。此外，居委会、环山村、量洲坝等3个支部至今没有活动阵地，其余支部没有达到建设标准，配套设施还不够完善，不能充分发挥服务党员干部的作用。

四是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制，虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，缺乏及时有效的监管的制约手段，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。比如，陈思坪、雷春案件发生的根源就在于监督不到位、警示不及时。

五是工作手段缺乏创新。部分党支部书记对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，对自身工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。特别是对党员教育管理、阵地建设资金匮乏、流动党员管理难度大、后进党组织整顿乏力等问题缺乏有效措施。这些问题在场乡各级党组织中都是真实存在的，都需要在今后的工作中加以整改和解决。

通过认真反思总结，我在抓党建工作中之所以存在上述问题，主要有以下几方面原因：

一是思想认识不深。我到任职时，乡正处于社会舆论的风口浪尖，市县领导和全乡群众异常关注，是经济社会发展的一个特殊时期。为统一全乡干部群众思想，确保大局稳定，我深入各村走访调查，了解情况，剖析问题，思谋发展方向和举措，在一段时间内没有把党建工作和发展稳定放在同等位置，对基层组织建设的重要性认识不足，这是我对从严治党党要管党的认识不深刻的体现。

二是学习教育不够。由于把工作主要精力放在了推动发展上，弱化了对党员干部的培训教育，再加上交通不便，信息闭塞，许多支部远教平台作用没有得到有效发挥，党员干部培训教育不及时，造成有的党员干部不能适应新形势和新常态，对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了在群众心目中的形象。

三是管理机制欠缺。一方面制度不健全，缺乏针对性、可操作性的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好；另一方面管理机制不配套，对个别干部所谓“没出大格”的“小节问题”批评教育不够，平时“打招呼”，急时“念紧箍咒”少了，导致个别干部违纪违规，同时没有充分发挥警示作用，削弱了纪律的刚性约束力，没有使纪律真正成为“带电高压线”。

四是现实条件不优。场乡是有2万多人的二类大乡，过去乡情复杂，群众贫穷，全乡经济基础差。刚到时，基层组织基础较差，大部分支部无阵地，党员流动大，队伍太散，也没有认真开展过组织生活；党员干部干事创业激情不高，履职效果差，群众对党组织和干部缺乏信心，信访率一直居高不下。这些现实问题为党建工作的开展带来了诸多制约。

三、下步打算

在今后的党建工作中，我将严格按照相关要求，一如继往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。主要从以下几个方面入手：

一是始终坚持履好职、尽好责。充分履行好乡党委书记的抓党建工作的“主体责任”，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，改进方法，加压奋进，完善制度，创新机制，确保党的组织建设上水平、上台阶。下一步，一是大力整顿软弱涣散基层党组织，进一步巩固办公阵地，加强对农村党员特别是流动党员的教育管理；二是加强基层服务型党组织建设，力争将环山村建成产业服务型党组织“示范点”；三是切实加强对村级组织活动场所的建设、管理和监督，定期对村级组织活动场所建设、管理和使用情况进行检查，对于私自挪用内部设施，或是场所经常闲置不用、使用不当和管理无序的村，将及时整改，严格问责追究。

二是始终坚持抓班子、带队伍。认真执行民主集中制，严格按照党内规定的程序议事决策，建立健全议事协调制度，充分发挥班子成员参与党建工作的积极性和创造性；坚持一个季度与每名机关党员干部和支部书记谈心交心1次，听取意见，疏通思想，化解矛盾，解决问题，增强工作的凝聚力和战斗力；有效整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题，坚持遏制自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，杜绝上班时间做与工作无关的事，激发积极向上的干事热情。

三是始终坚持勤学习、提水平。进一步完善机关学习制度，使学习制度化、规范化、长效化。学习内容上，坚持学理论与学业务相结合，学习方式上，坚持自学与讨论、领学相结合；学习时间上，坚持每月2-3次专题学习，每天自学半个小时。通过学习强化理论武装，提升服务群众和抓好党建的能力与水平。

四是始终坚持抓教育、强党性。主要是加强对党员的教育和基层组织的管理。定期召开党员干部大会，宣传贯彻上级党组织的重大决策部署，让他们知时事、晓政策；组织党员干部去川陕革命根据地红军烈士陵园和群众工作室以及军史陈列馆拜谒、参观、学习，每人撰写心得体会2篇以上，不断提高党性修养，增强政治定力和公仆情怀。

五是始终坚持转作风、惠民生。深入开展“走基层”活动，树立真情为民、真心利民的群众意识。每名班子成员联系2-3名贫困党员，利用七一、国庆、元旦、春节等节假日开展慰问活动，为他们送去温暖。此外，用满腔热情对待群众、服务群众，把解决好群众生产生活中的具体问题放在重要位置，真心为群众谋利，为群众解难，帮他们致富。

六是始终坚持守清廉、树形象。认真学习习___一系列重要讲话和中纪委三次全会精神，夯实勤政廉政的思想基础。严格落实党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”和“一案双查”“双约谈”制度，扎实抓好作风建设，对违纪违法的人和事从严从实从快查处。带头落实中央“八项规定”，坚决抵制“四风”侵蚀，努力做到工作上高标准，生活上低水平，时时刻刻注意个人的品德修养，慎独、慎微、慎言、慎行，努力树好自身形象。

xxxx年场乡“抓党建、保稳定、增团结、促发展”的基础已经奠定，xxxx年场乡必将迎来加快发展的重要机遇。在今后的工作中，我将按照“从严治党”的要求，继续履行好乡党委书记的职责，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进服务型基层组织建设，充分发挥党的基层组织在深化改革、依法治理中的推动作用，为场乡经济发展作出新的贡献。

第5篇 关于机关基层党组织建设的调查报告

关于机关基层党组织建设的调查报告

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。作为基层党组织组成部分之一的党和国家机关基层党组织，由于机关本身在我国政治生态、社会管理中位居核心位置，发挥着重要的领导作用，其组织建设状况更为我党所关注和重视。xxxx年6月4日，___印发了新修订的《____党和国家机关基层组织工作条例》xxxx），明确对机关党的工作的新要求，进一步推进机关基层党组织建设。截至xxxx年12月31日，全国有共产党党员xxxx万名，其中机关工作人员xxxx万名，占8.43%；有党的基层组织xxx万个，其中机关党组织xxx万个。不过，我们也看到，当前部分机关基层党组织建设还存在一些问题，这在一定程度上影响了党的建设，需要我们各级党组织加以重视，及时采取相应措施予以解决。

一、存在问题

1、党组织运行不规范。根据《____章程》第三十条的规定，党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。也就是说，机关党委任期最长不超过五年，机关总支、支部任期最长不超过三年。但在实际工作中，不少机关基层党组织都超期服役，未及时进行换届，新鲜血液得不到补充。还有的基层党组织负责人或者委员因工作原因导致岗位变动，较长时间都不能任命或调整新人员，对正常党务工作造成影响，甚至出现脱节。

2、负责人履职意识不强。机关基层党组织负责人一般都是兼职书记，极少为专职工作人员担任，受行政安排和业务工作的影响，有不少书记在党务活动方面限制较多，不能充分保障其党务工作时间。部分党组织负责人对自身职责也存在认识不到位的情况，主动履职意识不强，党务工作流于形式，应付式完成各项任务，工作创新较少；部分党务工作能不开展就不开展，特别在与普通群众沟通联系、以及对党员开展党内监督等方面。

3、组织活动有待加强。一方面，党组织生活不能按时、按要求开展，有的基层组织长期不召开党员大会，遇有党内重要事项就几个人、甚至个人决定；有的党小组名存实亡，从不进行活动；民主生活会质量较差，党内一团和气，不能按要求“红红脸、出出汗”。另一方面，学习形式内容单一，部分机关基层党组织定期学习仍然局限于看书读报的传统方式，学习效果较差；学习内容仅是政治理论、党的方针政策，学习广度不够。

4、党员模范作用有所削弱。有的党员不能严格要求自己，将自己等同于普通群众，甚至不如普通群众，工作不积极、不带头，业务上不刻苦钻研，能力较差；有的党员工作上讲待遇、讲条件，生活上违反家庭道德、社会美德，与党员身份极不相符；还有个别党员利用手中的权力，在机关工作之便，吃、拿、卡、要，甚至贪污受贿、腐化堕落，这些都严重地损害了机关党员的整体形象，进而给党和国家机关造成负面影响。

二、对策思考

1、加强机关基层党组织的管理和考核。根据《____章程》第三十一条的规定，党的基层组织的基本任务主要有宣传执行党的方针政策、组织党员开展学习、对党员开展管理服务、联系群众、培养和推荐优秀人才、发展党员、监督党员遵纪守法、教育党员群众同不良行为作斗争等八个方面。为此，上级党组织应针对机关基层党组织的日常工作任务，出台相应的管理办法，细化机关基层党组织工作职责，明确其工作范围；同时，对机关基层党组织进行定期考核，对工作任务完成较差的党组织，予以通报批评，对管理较好的，予以表彰和嘉奖。

2、做好机关基层党组织负责人的选配工作。机关基层党组织负责人素质的高低，直接影响着机关基层党组织建设工作的质量，为此，各单位要从严审核候选人员资质条件，将那些政治素质高、年富力强的党员干部推荐上来；针对机关基层党组织绝大多数负责人都是兼职的状况，出台政策，鼓励优秀的中层以上党员干部担任党组织负责人，对于党务工作成绩突出的，予以优先提拔，给予评优评先方面的政策倾斜。定期开展机关基层党组织书记培训活动，重点加强党务知识、党内法规以及理想信念方面的教育，进一步提升他们的业务能力；定期开展机关党务工作交流，通过“走出去、请进来”等多种形式，进一步拓宽基层党组织干部的视野。

3、加大对机关基层党组织工作的支持力度。对于基层党组织的党务工作，机关党组（党委）和机关行政负责人要保障党组织负责人及其相关党员干部开展党务工作的时间，帮助他们解决党务工作遇到的问题和困难；党务工作的开展离不开充足的经费，为此，应将机关基层党组织正常运行以及相关党务活动所需资金，一同列入机关年度财政预算范围；在机关涉及人事任免、奖惩等重要事项方面，机关领导人应多听取、征求基层党组织的意见和建议，进一步推动基层党组织开展党内监督工作的积极性。

4、开展机关基层党组织党务工作创新。一方面，进一步规范基层党组织党务工作，健全党组织活动工作制度，以制度管人、管事，党组织负责人要以身作则；完善“三会一课”制度，定期召开党员大会、支部委员会和党小组会，党组织负责人和委员带头上党课，鼓励普通党员走上党课讲台；定期召开党内民主生活会，开展批评要真诚坦荡、动真碰硬，自我批评要深入内心、触及灵魂。另一方面，开展党务工作创新，学习上应多运用视频学习、新媒体学习、走出去学习、讨论式学习等方法和手段，学习内容可以增加科学文化、党史国史、法律法规和业务知识；工作上，不能满足于完成上级布置的任务，应充分利用机关资源、智力优势，树立和创建机关自己的党建品牌，更好地为人民服务。

5、进一步完善机关党员的教育管理工作。一是加强教育，结合当前开展的“两学一做”学习教育，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，教育引导党员自觉按照党员标准规范自己的言行，进一步坚定理想信念，提高宗旨意识和党性觉悟；二是加强管理，机关基层党组织应切实履行自身职责，强化对党员的监督和管理，发现问题及时提醒、处理，把党的思想政治建设工作抓在日常、严在经常；三是把好党员进出口关，从严控制党员发展数量，着重提升党员发展质量，实行发展党员责任追究制度，防止不符合标准的人员进入党员队伍，同时，建立党员退出机制，对于少数在思想上、政治上已不符合标准的党员，党组织在“惩前毖后、治病救人”无效的情况下，应劝其*，对违法乱纪、严重损毁队伍形象的党员，及时将其开除出党。

第6篇 基层党组织书记述职报告情况报告

按照省委、市委、县委统一要求，于2105年1月19日开始进行前期准备，收集xxxx年党建工作资料，进行会议方案和党委书记述职报告撰写。会议方案于1月30日报县委组织部同意，1月31日党委书记述职报告通过市委组织部审核。现将具体情况报告如下：

一、述职评议会

我镇党委于xxxx年2月5日上午，召开了基层党组织书记xxxx年党建工作述职大会，对基层党组织书记xxxx年党建工作进行了评议。镇委书记主持会议。参加本次会议人员应到66人，实到66人，其中：镇委委员应到8人，实到8人；述职对象22人，实到22人；镇干部应到16人，实到16人；大学村官应到9人，实到9人；西部志愿者应到1人，实到1人；群众、养殖大户代表应到10人，实到10人。

会议进行了两项议程：一是基层党组织书记向镇党委作xxxx年党建工作述职报告，述职时间110分钟，每人5分钟。二是对基层党组织履行党建工作职责情况进行满意度测评。三是镇党委书记同志分别点评并作重要讲话。大会共发出满意度测评表66份，收回66份（满意度测评汇总表见附件）。

二、下步工作打算

（一）从严落实主体责任。一是自觉履行“党委管党建、书记抓党建”职责，坚决防止抓发展和抓党建“一手硬、一手软”。推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。带头为基层党员干部讲党课6次，党建专题调研、督查16次。党委班子成员每年到基层专题调研党建工作12天以上，撰写调研报告2篇以上。二是强化党建工作督查问责。严格落实党建工作汇报制，推动党建工作更具特色和成效。建立帮助群众致富发展的长效机制，确保xxxx年为群众办实事30件，帮助困难群众100人。三是切实解决抓党建和促发展“两张皮”问题。在思想上、行动上牢固树立起聚精会神抓党建，从严治党意识。

（二）加强干部队伍建设。一是建强村干部队伍。每季度对村支部书记进行1次系统培训，开展党性教育和致富培训，切实增强干部履职能力。二是建强农村党员队伍。xxxx年，计划新发展党员6名，其中35遂以下、高中以上文化程度的占80%以上。培养树立5名典型致富党员带头人，对接困难党员进行“点对点”帮扶，培养1名致富党员为村级后备干部。三是加大村官的重视培养力度。40岁以下后备村“两委”班子成员15人，促进干部队伍整体素质的全面提升。

（三）提升服务基层水平。一是持续深入开展走基层活动。以“走基层”、“双报到”“六到村组”活动为抓手，机关干部每月下村开展工作时间不得少于20天，领导干部下村时间保持在10—15天。二是增强村（社区）“两委”班子服务水平。号召开展学习身边的典型蒋乙嘉，不断提升基层党员干部带领和服务群众的能力。三是健全党员干部直接联系服务群众制度。每个机关工作人员要联系3户农户，每个党员要确定固定联系服务对象，做到定期走访沟通。

（四）加强党风廉政建设。带头履行党风廉政建设责任，着力营造风清气正的良好政治生态，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，领导干部每半年进行一次自查自纠，自觉接受群众监督。认真落实省委“两个意见”，切实履行好“两个责任”，层层拧紧抓党风廉政建设的责任螺丝。严肃党内政治生活、组织生活，提高党内生活质量。完善“两述一报告”制度，深化社会评价工作。确保全年专题研究党风廉政建设8次，举办党风廉政建设专题培训4期。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。综合运用监督举报、组织处理、纪律处分、通报曝光等措施，严格对干部队伍的督查问责，加大顶风违纪行为查处力度，严惩违纪违法行为。

第7篇 学校创建五好基层党组织活动自查报告

根据xx区党委文件精神，我校为进一步加强基层党组织建设，深化党支部等级化管理活动，建设高标准的基层党组织，积极开展了创建“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）活动，取得较好效果。

为了确保创建活动扎实有效地开展，我校党总支成立创建‘五好’基层党组织领导小组”，召开全体党员参加的创建“五好”基层党组织动员大会，传达部署学校创建工作计划，建立创建工作责任制，并及时总结活动中好的做法和经验，研究解决活动中存在的问题，确保创建目标落到实处。学校各支部对照“五好”基层党组织的标准，找出了差距和不足，克服工作中的薄弱环节，采取目标管理的办法，建立责任制，认真组织实施，在抓落实、求实效上下工夫，开展文明办公，一流服务，把各项任务落到实处。

一、在创建活动中，我校党支部坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻中央、区党委组织会议精神，紧紧围绕我校中心任务，采取切实措施，加强了党的思想、组织和作风建设，使党组织在新的形式下充分发挥应有的作用，真正成为团结带领广大教职工贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的坚强战斗堡垒，更好地为教育改革、发展与稳定服务。

二、领导班子成员特别是党支部书记都有较高的政治理论水平，熟悉党务工作和教育教学管理工作。领导班子坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，贯彻执行党和国家的教育方针、教育法规；领导班子成员思想政治和业务素质高，年龄、知识、专业结构比较合理，团结协作，勤政廉洁，勤奋努力，开拓进取，联系群众，有较强的凝聚力和战斗力，政治保障和监督作用发挥突出。带领学校党员群众努力完成了本年度各项工作任务。

三、抓住关键点，着力加强党支部自身建设

建设坚强有力的党支部，特别是选好配强党支部书记是搞好民办学校党建工作的关键。一是抓住关键，配强党支部班子。我们按照“提高素质、优化结构、强化效能”的要求，从学校管理层、教学骨干中的党员选出党务工作经验丰富的老师担任支部书记，形成一个政治坚定、团结协作、务实开拓的坚强战斗集体和领导核心。同时，全面推行党组织和群团组织班子成员交叉任职制，实现党组织班子建设与群团组织班子建设相衔接。二是落实责任，强化“党要管党”意识。我们注重建立健全党建目标责任制，把党建目标分解落实到支部班子的每个成员，形成班子成员抓党建工作的合力，保证了支部各项工作有序、规范、顺利开展。三是健全制度，规范党支部工作。我们从制度建设入手，高标准地抓好党支部自身规范化建设。建立健全了支部“三会一课”、党员目标管理、党员干部学习培训、党员活动制度，严格实行岗位责任制、民主评议党员制度和党员议事制度。党支部定期听取党员工作、思想汇报，按时按标准收缴党费，及时做好党组织关系的接转，强化对党员队伍的日常管理；认真落实民主生活会的程序和要求，积极开展批评和自我批评，提高民主生活会质量；扎实开展党团活动日活动，严格党内生活，促进党支部规范化建设。

四、把握着重点，发挥党员先锋模范作用

加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用，是党组织工作活力的源泉。一是强化教育，提高党员队伍素质。我们坚持把党员的理论学习和思想政治教育作为重点工作来抓。针对私立学校党员人员分散、流动性强、管理难度大等问题，在教育形式上，坚持“灵活、业余、实效”的原则，既结合中心任务组织短期培训，又引导党员利用业余时间自我学习；在教育内容上，坚持政治学习和业务学习相结合，既组织党员学习邓小平理论，“xxxx”重要思想、科学发展观和党的xx大，十七精神和新《党章》，又组织党员加强业务学习和教学研讨，不断提高党员的思想政治素质和业务素质。二是加强管理，增强党员队伍的生机和活力。针对我校教职员工来自五湖四海的实际，一方面，我们认真做好党员组织关系的接转和流动党员的管理。对新调入的教职员工党员，及时帮助接转党员的组织关系，安排他们参加党的生活；对流动党员，进一步落实流动党员的请假、联系、汇报和目标管理制度，全面掌握外来党员的基本情况，切实加强教育管理。另一方面，积极做好发展党员工作，把发展党员工作同培养后备干部和培养业务骨干结合起来，注重发展学历高、年龄轻、科研教学一线和高中生的优秀分子入党。近年来，共发展新党员8名，其中1名走上学校中层领导岗位。三是立足实际，有效开展党的活动。通过开展“带头示范”活动，组织、引导党员在学校重大任务中发挥表率作用，影响和带动教职员工为学校排忧解难；通过开展“建言献策”活动，引导党员围绕学校发展提出合理化、有建设性的意见或建议；通过开展“文化建设”活动，利用节假日和纪念日等组织举办歌舞晚会、体育竞赛、观看电影名片等各种文艺文体活动，促进学校文化建设和精神文明建设。

五、党支部对思想政治工作的领导有力，行政领导、共青团、学生会等群众组织密切结合，充分发挥作用；德育体制、机构、队伍健全，各项政策落实；思想政治教育制度完善，形式多样，贴近实际，教书育人、管理育人、服务育人的措施得力；结合群体师德创优活动，加强对党员教师的师德教育；重视校园文化建设，积极开展安全文明校园建设活动，形成健康向上的环境和正确的舆论导向，校园秩序良好。无上访和重大群众性事件发生。

六、围绕学校中心工作，坚持“一切为了学生全面健康发展”为学校教育理念，锻炼形成一支勤于学习、精于教学、善于管理、勇于创新的教职工队伍，使市级先进基层党组织的荣誉得以保持。推行党务公开，有效调动广大干部和教职工的积极性，推动了教学、科研、管理、服务等各项工作顺利进行，努力培养一批思想政治素质较好的青年骨干教师，并在提高学校教育教学质量中发挥模范作用，全面提高了教育质量和办学效率。

经过我校党支部认真自查，我们认为，我校党支部已达到了'五好'基层党支部的要求，特申请验收。

第8篇 2023年基层党组织建设调研报告

基层党组织建设的问题直接关系到党的发展，下面小编为大家搜集的“2023年基层党组织建设调研报告”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

近几年来，在盟委的领导下，xx地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

一、xx地区基层党建工作基本情况及发展现状

(一)基本情况

xxx现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。有党员1079名，其中，农牧民党员85名。

(二)今年以来党建工作总体进展情况

按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上，xx地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上，出台了《xxx干部教育培训办法》、《xxx后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来，xx地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。

在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在xx地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。

二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、vcd等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。同时，在xx年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。

非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在xx地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。对在xx地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。

三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。实行“一村一名大学生”工程，公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善，在资金有限的情况下，今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设，并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时，不断提高基层干部的工作待遇，将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元，办公经费由每年5000元提高到xx0元，实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习，极大地调动了基层干部的积极性。今年4月，组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中，与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同，在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前，嘎查村农牧民共投资266万元，引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只，有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。

注重强化农牧区党建的典型引导作用，将基层党组织建设与xx地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来，xx地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容，选树典型示范户46户，捆绑投入扶持资金480万余元，并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法，较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下，目前，xx地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。

(三)党建工作问责制履行情况

深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标，实行xx地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制，制定完善了xx地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标，将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门，层层签订责任状，落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前，xx地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时，健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前，xx地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议，专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题，形成了专题纪要，对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时，建立完善基层组织建设党委定期问责，组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制，每年由xx地区党委组织部牵头，有关部门配合，对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报，对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作，对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查，掌握实情，寻找差距，督促推进，形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。

二、当前xx地区基层党建工作面临的困难和问题

一是基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，缺乏积极性和主动性，带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。

二是党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。

三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴，按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题，上级对口资金来源极少。四是随着草牧场“双权一制”的落实，农牧民居住高度分散，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中，要按照盟委的部署，全面贯彻落实此次会议精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动xx地区基层党建工作再上一个新台阶，为实现xx地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

三、有效推进xx地区基层党建工作的几点建议

一是在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。

二是在党员干部队伍建设上，进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时，采取公开选聘方式，继续做好大学生村官聘用工作，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。

三是在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内，力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。对国营农牧场党组织，在切实抓好目标任务落实的同时，多方争取筹措资金，着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题，并逐步理顺所属关系，使其发挥应有的作用。

四是在机关党建方面，要以先进性建设为主线，着力落实四个长效性机制，强化党员干部的党员意识和党建意识，促进党建工作和业务工作的有机融合。

第9篇 学生党员发展工作和基层党组织建设情况的调研报告

全国第十二次高校党建工作会议结束后，我校积极组织各级干部认真学习宣传会议精神，广泛深入开展动员，在调查研究基础上，紧密结合学校实际采取了一系列富有实效的措施。经过全校各级党组织和党务干部的努力，我校学生党建工作在以往工作基础上不断进步，取得了重要的阶段性成绩。

为了进一步推动学生党建工作再上新台阶，我校于今年6月份就学生党建工作进行了及时总结和自查，并开展了一次有关研究生党建工作的问卷调查。近期，我校根据教社政司函[]168号文件精神和要求，由组织部、学工部、研工部联合，组织召开了各学院学生工作负责同志座谈会和各学院学生党支部书记座谈会，并通过正常工作渠道，以及采取与学院党组织负责人、学生党建工作一线干部个别访谈等方式，结合部函所列调研提纲进行了认真调研。现将有关情况整理汇报如下。

一、我校认真贯彻落实全国第十二次高校党建工作会议精神，学生党建工作取得可喜成绩。

（一）认真研究部署

全国第十二次高校党建工作会议结束后，我校党委即就贯彻落实会议精神召开有关会议进行分析研究。经过反复议定，党委提出了以构建学生党建工作新体系为主题落实会议精神的总体指导思想。这一体系的主要构架包括：三个工作体系、三级责任机构和一个工作机制。其中：

“三个工作体系”指作为基础工作的培养教育体系、作为重点方面的组织发展体系和作为工作关键的支部建设体系。这是学生党建工作运行的基础。

“三级责任机构”指学校党委、院系党组织、学生党支部。这是学生党建工作运行的保障。

“一个工作机制”指党委统一领导、组织部与学工部及研工部联合部署和检查、院系党组织贯彻落实的工作机制。这是学生党建工作运行的核心。

这一体系相比原来的学生党建工作体系，提出了更高的目标，拓展了工作范围，突出了工作重点，增强了组织力量，优化了工作环境，提高了工作的系统性，特别有利于为学生党员发展工作提供广阔平台和充足动力，有利于大力加强和改进学生党员发展工作，从而切实有效地贯彻落实会议精神。

（二）精心组织实施

围绕学生党建工作新体系的建立，我校做了大量组织实施工作，切实有力地促进了这一工作新体系的建立和形成。

首先，党委以学生党建工作新体系的建立为中心思想，在调查研究基础上起草了《中共兰州大学委员会关于加强和改进学生党建工作的实施意见》，在经过多次反复和广泛征求意见后，由党委常委会讨论通过，下发实施。

其次，为了进一步统一思想和行动，党委在多次会议上都反复阐明大力加强和改进学生党员发展工作的重要意义，分析我校学生党员发展工作面临的实际和形势，论证我校所采取措施的必要性和可行性，并就此专门组织开展了一次主题性的党委工作例会，使各级党务干部、特别是各学院中层党组织负责人提高了认识，统一了思想。

再次，党委根据《实施意见》陆续出台了有关的规章制度和配套文件，例如颁布了《中共兰州大学委员会发展党员工作暂行细则》、《兰州大学入党积极分子党校培训条例》，下发了了《兰州大学学生党支部建设指导意见》、《兰州大学党支部建设基本标准》。

第四，党委还举行了一系列全校性的党建活动，促进了《实施意见》的落实，例如在全校开展了党支部建设达标评议活动和先进党支部与优秀党员评选表彰活动等。

（三）取得可喜成绩

通过学生党建工作新体系的实施，我校学生党员发展工作等各项学生党建工作都迈上了新的台阶，取得了可喜的阶段性成绩。具体表现在：

1、在培养教育方面。形成了“一个格局、五个结合”的入党积极分子培养教育体系。一个格局即以学生党建工作为核心和龙头的学生思想政治教育格局。五个结合即组织发展所要求的党建教育与思想政治教育相结合、课堂教育（“两课”教育）与课外活动相结合、理论学习（党校培训与党课学习）与社会实践相结合、普遍教育与重点教育（重点培养对象教育考察）相结合、党内教育与党外教育相结合。入党积极分子的培养教育从组织力量到工作体系，从工作环境到培养质量，都有所加强和提高。今年上半年，学生入党积极分子数量达到4744人，比增长了41%；党校入党积极分子培训1418人，达到了全年培训人数水平，是以前几年培训人数的总和。

2、在组织发展方面。出台了《中共兰州大学委员会发展党员工作暂行细则》，规范了发展党员工作的流程体系和具体要求。初步形成了“一年级积极培养发展、二三年级重点发展”的本科生党员发展工作态势和“各年级大力培养发展”的研究生党员发展工作态势。学生党员发展工作的“三抓”措施，即抓早（在培养、早发展、早发挥作用）、抓大（扩大入党积极分子、重点培养对象、发展对象数量）、抓公（公开、公示），得到了切实贯彻执行。发展党员比例有了明显提高，今年上半年，共发展学生党员655名，比全年发展的学生党员数增加了49.5%；学生党员比例达到13.9%，比年底的9.4%增长了4.5%，其中研究生党员达到29%，本科生党员达到9.3%。如果除取毕业班党员毕业因素，这些数字比同期也有比较明显的增长。由于对培养教育和支部建设的加强，发展党员的质量也得到了有力的保证。

3、在支部建设方面。学生党支部按照党委提出的总体目标，即本科生三四年级按班级建立学生党支部，研究生按教学科研基层组织和纵向班级建立学生党支部，进行了初步调整。学生党支部建设的三个环节，即支部设置、自身建设、开展工作，都得到了加强。学生党支部按照党的建设的总目标，从思想、组织、作风和制度上得到了全面加强，党支部作为贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者，作为青年学生成长成才、团结进步的核心的作用逐步体现出来。学生党支部按照党的基层组织的职责开展工作，取得了比较良好的成效。学生党支部普遍建立了包括“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度、联系学生制度、请示汇报制度、党员教育管理制度、入党积极分子联系人与入党介绍人负责制度、信息反馈制度、档案管理制度等在内的一整套支部制度。今年上半年，我校共调整和建立了85个学生党支部，占全校党支部总数的42.3%，比年底有很大幅度的增长。

4、在工作力量与机制方面。学校党委、学院党组织、学生党支部三级责任机构建立健全，各负其责，形成了党委抓方向、抓环境、抓服务，学院党组织抓计划、抓指导、抓监督，学生党支部抓执行、抓具体、抓人头的体制格局。党委统一领导、组织部与学工部及研工部联合部署和检查、院系党组织贯彻落实的工作机制已经建立。党委还专门成立了学生党建工作领导小组。全校各级党组织班子健全，工作有力。其中学校党委有23名委员，10名常委，4名书记副书记；学院党组织有21 个，约120名委员，40多名书记副书记；学生党支部85个，约250名委员，100多名书记副书记。全校共计有160多名专职学生工作人员，其中大部分已经投身于学生党建工作中，其他大量兼职人员中也有相当一部分人员参与进来；近130名“两课”专兼职教师在学生党建教育中发挥着重要作用。党校建设得到进一步加强。以各级党组织____各级共青团组织、学生会组织、学生社团组织通过大量思想教育活动、社会实践活动和校园文化活动为学生党建工作提供了有益补充。学生党建工作经费依靠党委职能部门业务费、专项经费和学生思想政治工作经费等得到有效保障。

上述这些成绩和进展也为今后学生党建工作进一步开创新局面奠定了良好基础。

二、我校加强和改进高校学生党员发展工作的总体认识和工作思路。

我校贯彻落实第十二次全国高校党建工作会议精神，是在整体设计基础上，按照一盘棋的方法和思路来进行的。因此，本调研首先从宏观角度对我校开展的工作进行简要介绍。

（一）总体认识

发展党员工作是每一个党支部的工作职责之一，是支部自身建设的内容之一。对于学生党员发展工作来说，其特殊性主要表现在：

1、时效性。即相当部分的学生要在学习期间完成被发展的过程。而且，由于必须先要在发展一定数量的学生党员后，才能成立学生党支部；必须要有更多的学生党员进入学生党支部，才有充足的力量去做大力加强和改进学生党员发展工作。这就进一步强化了时效性。时效性要求必须加快学生入党积极分子的培养和学生党员的发展。

2、中心性。即学生党员发展工作实际上是学生党支部的主要工作职责和主要建设任务。这是由高校的特点决定的。学生党支部将随着学生党员的毕业而撤消或另行设立。学生党支部在存续期间大量的工作是扩大入党积极分子队伍、教育入党积极分子和按照程序办理发展手续。学生党支部的自身建设，在很大程度上也可以看作是为了做好学生党员发展工作而进行的保证能力建设。中心性要求必须突出学生党员发展工作主题，把学生党员发展作为工作重点。

3、关联性。一方面，学生入党积极分子能否被发展为党员，取决于该学生的素质，进一步讲，是取决于学生思想政治教育的力度和成效。另一方面，发展学生党员的工作主要是要通过学生党支部来完成，是由党支部的工作给予保证的，因而工作的成效在很大程度上依赖于党支部的建设状况。关联性要求必须大力加强学生的思想政治教育，必须高度重视和加强学生党支部的自身建设。

4、系统性。学生党员发展工作不仅仅是对一名入党积极分子履行发展手续的事务性工作，而是包含了通过思想政治教育扩大入党积极分子队伍，对入党积极分子进行培养教育，通过支部建设和党员教育管理为支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用提供保证等各方面的工作内容。系统性要求必须从推进整个学生党建工作的角度来加强和改进学生党员发展工作。

5、交叉性。即学生党员发展工作是高校党的建设的重要组成部分，同时也是高校培养人才工作或思想政治教育工作的重要组成部分。交叉性要求必须将学生党员发展工作与学生思想政治工作紧密结合起来，同时将学生党建工作和学生党员发展工作作为高校党建工作的重要主题来对待。

因此，大力加强和改进学生党员发展工作问题的实质，是要大力加强和改进高校学生党建工作，是要推进整个学生党建工作不断前进。

（二）思路设计

基于上述认识，我校提出和遵循以下思路来落实第十二次全国高校党建工作会议精神：

1、构建整体的学生党建工作新体系。这一体系主要包含三个方面，一是培养教育体系，一是支部建设体系，一是党员发展体系。其中，培养教育是基础，支部建设是关键，党员发展是重点。三者互为条件，相辅相成，互相促进，同时也互相渗透。

2、将上述三个体系进一步转化为操作系统。各操作系统都有自己的主要工作任务与目标，具备自己的工作组织力量，建立自己的工作体制和工作机制，在党委统一领导下、在学生党建工作的总框架中进行运转。

所谓培养教育体系，主要指对学生入党积极分子的培养教育。这实际上是学生思想政治教育问题或学生教育管理问题。这就要求要构建以学生党建为核心和龙头的学生思想政治教育格局。其工作的机制以学生工作机制为主。同时，这一格局也结合和体现组织发展所要求的党建教育措施与方法。

所谓支部建设体系，主要内容是学生党支部的思想、组织、作风和制度建设。其中发展学生党员是主要的任务。

所谓党员发展体系，这里主要指程序性的工作体系，即在严格执行中央关于发展党员的工作规定的前提下，结合学生特点和学校实际，采取加强性措施和开展扎实细致的工作，发展优秀学生入党并提高学生党员的比例。

三、我校加强入党积极分子培养教育、将组织发展与强化教育管理相结合的思路、措施与建议。（调研提纲5、6）

我校各级党组织普遍认为，对入党积极分子的培养教育关系到学生党员的发展质量，关系到整个学生党员发展工作的成败。学生入党积极分子教育应当遵循学生思想政治教育的规律，同时体现党建的要求。在此思想指导下，我校各级党组织积极完善入党积极分子培养教育体系，采取了多种措施加强入党积极分子的培养教育，努力提高入党积极分子思想政治道德素质，切实保证了学生党员发展的质量。

（一）思路

我校入党积极分子培养教育工作主要是通过构建以学生党建为核心和龙头的学生思想政治教育格局来落实。从党建方面看，构建这一格局，可以充分利用学生思想政治工作的队伍、机制、渠道等资源，在短时间内就将学生党建工作推上正规。在这一格局中体现和结合组织发展所要求的党建教育措施和方法，是完全可行的。从学生思想政治工作方面看，构建这一格局，可以利用学生党建来带动整个学生思想政治工作。两者相互促进，相得益彰。

（二）措施

1、在工作机制方面，全校入党积极分子培养教育工作在党委统一领导下，一是宏观的和主要的培养教育由党委学生工作部门来指导，由学院党组织通过学生工作渠道来执行和落实，各级团学组织进行协助配合；二是组织发展所要求的培养教育由党委组织部来指导，由学院党组织通过学生党支部来执行和落实。

2、在措施体系方面，我校各级党组织实施了下列“五个结合”：

（1）组织发展所要求的党建教育与思想政治教育相结合。前者指培养联系人的培养教育、党课学习小组的培养教育等。后者指整个学生思想政治教育。

（2）课堂教育与课外活动相结合。课堂教育即“两课”教育。课外活动即各级党组织、团学组织、学生社团经常性组织开展的大量思想政治教育活动和校园文化活动；

（3）理论学习与社会实践相结合。理论学习即两级党校培训、党课学习小组的学习等。社会实践活动即学生入党积极分子为活动主体的“三自”活动、专题实践活动、学生干部工作等；

（4）普遍教育与重点教育相结合。普遍教育即对一般入党积极分子进行的培养教育。重点教育即对部分表现相对优秀的入党积极分子进行重点培养；

（5）党内教育与党外教育相结合。主要指通过发挥学生党员和学生党支部的典型带动作用来培养教育入党积极分子。

3、在组织发展与强化教育管理相结合方面，我校主要采取了以下措施：

（1）分别设置了入党积极分子、重点培养对象和发展对象三个不同的培养教育考察阶段。每个阶段都对工作对象的培养教育状况和思想行为表现提出了具体性要求。特别各个学院将入党积极分子的学习成绩、遵守校纪校规、在社会实践和担任学生干部中的表现情况等作为能否确立为重点培养对象、发展对象的条件；

（2）思想政治教育与对工作对象的考察紧密结合起来，由学生党支部定期对工作对象的培养教育情况和效果进行检验。在培养教育过程中广泛采取民主推荐、公示等手段。这些措施既促进了培养教育，又履行了党员发展的程序要求。

（3）将入党积极分子的党校培训教育作为组织发展的必须环节和条件。党校培训严格按照中央的要求，每期培训班进行40个学时的理论培训，并组织讨论、举行结业考试和评选优秀学员。

（三）建议

从我校的实际工作状况来看，有些问题需要在更高层面采取措施加以解决。主要有：

1、大力加强学生思想政治工作，进一步突出学生思想政治道德素质的建设，强化学生人格、品德等在人才培养工作中的比重。

2、迅速组织力量制作适合学生特点、富有时代意义和教育意义的音像资料制品，缓解学生党建教育优质资源严重缺乏的矛盾。

3、进一步大力加强学生思想政治工作队伍建设，特别在提高队伍素质、保持队伍稳定、扩充队伍数量三个方面出台有力的措施。

4、进一步开展学生思想政治工作研究，从深层次了解学生思想状况，为更好开展学生思想政治教育提供科学决策依据。

四、我校加强学生党支部建设，创新学生党支部工作方法与活动方式，增强学生党支部的战斗力和凝聚力的思路、措施和建议。（调研提纲2、7、9）

我校各级党组织积极探索学生党支部的建设规律，按照中央对支部建设的一般要求，紧密结合学校的实际，采取了许多措施来加强支部建设。

（一）思路

我校各级党组织对学生党支部建设的思路主要体现在以下几个方面：

1、学生党支部建设要抓住支部设置、自身建设和开展工作三个环节。其中支部设置是前提，自身建设是基础，开展工作是关键。学校提出，学生党支部的设置在遵循实事求是、科学合理的原则下，本科生三四年级按班级设立学生党支部，研究生按纵向班级（按学科点，依托教学科研基层组织建立）建立学生党支部。

2、学生党支部建设要从思想、组织、作风和制度建设入手。其中思想建设是根本，组织建设是关键，作风建设是基础，制度建设是保证。学校提出，今后一个时期学生党支部建设的任务是：按照党的建设的总目标，从思想、组织、作风和制度上全面加强学生党支部的建设，不断提高学生党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用，使学生党支部成为贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为青年学生成长成才、团结进步的核心。

3、学生党支部建设要结合学生党支部的特点进行。最主要的特点有两个：

一是学生党支部的工作任务对支部建设提出了很高要求。学生党员发展工作作为学生党支部的主要工作职责，本身具有思想性和综合性等特点。同时，支部开展工作的对象是学生，具有思维活跃多变、思想上不成熟、性格上不稳定等特点。这就对支部建设提出了很高的思想性、政治性和政策性要求。

二是学生党支部建设的内在基础比较薄弱，但建设潜力很大。学生党支部的成员以学生党员为主，学生党员也难免带有学生单纯而不成熟、理想而不稳定等特点。但同时，在强化建设基础上，学生党员则可能在短时期内较快提高思想政治觉悟，整个支部建设也能较快迈上新台阶。

这些特点使得学校各级党组织高度重视支部建设，并在支部建设的具体方法措施体现了这些要求。

4、学生党支部建设要着重把握三个重点环节：一是高度重视支部班子配备和班子建设问题；二是特别突出学生党员再教育和让学生党员掌握如何做学生党员发展工作；三是突出工作方式和活动形式的创新。

（二）措施

1、调整和设置学生党支部。各学院按照学校的要求，结合自身实际，普遍调整设立了学生党支部。例如，将原来教工党员与学生党员在一个支部的，分设出了学生党支部；原来本科生党员与研究生党员在一个支部的，分设出了本科生党支部和研究生党支部；原来研究生党员按年级设立党支部的，改按纵向班级设立党支部；原来学生党员跨校区的学生党支部，改为在一个校区内成立学生党支部。学生工作专职干部一般归入学生党支部。

2、采取多种措施和方式加强学生党支部的思想、组织、作风和制度建设。各学生党支部按照党委和各学院党组织的要求，严格组织生活，举行大量党员活动，建立健全和执行各类支部制度。

3、加强对支部建设的领导和指导。党委组织部专门制定了《兰州大学学生党支部建设指导意见》，指导学生党支部的建设。各学院党组织特别注意把好支部书记选任关，对支部内能够产生合适的支部书记人选的，则由支部自行产生；对支部内不能产生合适支部书记人选的，一般要视情况选派有关老师作为学生党支部书记。各学院党组织普遍加强了对支部工作的领导和指导，例如监督检查学生党支部工作计划的落实，参与学生党支部的活动等。

4、举行党支部建设达标评优活动，全面促进学生党支部建设。学校制定了《兰州大学党支部建设基本标准》，并于今年上半年举行了全校性的支部建设达标评优活动。这一活动通过党员集中学习、支部自评自建、学院党组织指导整顿和评议等具体工作，有力地促进了学生党支部的建设。在此基础上，学校还举行了全校先进党支部评选表彰活动。

（三）我校创新学生党支部工作方式方法的经验与意见

学生党支部的工作方式和活动形式对于支部建设和发挥支部的战斗堡垒作用具有重要的影响。我校十分重视学生通过方式方法创新来推进支部建设及做好支部工作。例如，学工部开设了公寓楼学生党员形象展示栏，并定期组织开展“做一名成绩优秀的学生、做一名品德高尚的青年，做一名群众信任的党员”学生党员活动。各支部在此方面也积极探索，取得了良好的进展。例如，化学化工学院应化与化工研究生支部选择舒适幽雅的室外地点举行组织生活，在党员倾心交流中学习提高；新闻与传播学院本科生榆中校区党支部以支部名义策划组织丰富多彩的校园文化活动，在工作实践中加强自身建设；文学院本科生榆中校区党支部组织党员到附近农村小学进行义务支教活动，在社会实践中了解国情、提高素质；物理科学与技术学院本科生第二党支部举行优秀革命影视片展播，充实历史教育和加强革命传统教育；数学与统计学院研究生党支部举行“党员就是旗帜，党员就是模范”活动，形成了学生监督党员、党员争先创优的局面；历史文化学院本科生党支部建立了自己的网页“红色网站”，开辟了网上活动空间；哲学与社会学院第二学生党支部实施党员“风采工程”，实行党员宿舍挂牌，有力地促进了党员先锋模范作用的发挥；信息科学与工程学院计算机专业级本科生党支部建立“支部风采”信箱，详细答复大量来信，既做了对外宣传和思想政治工作，也提高了党员的思想理论素质，等等。

我校创新学生党支部工作方式方法的主要体会有以下几点：

1、突出学生主体性。即学生党支部建设和开展工作注意符合学生的需要，把握学生的特点。

2、坚持支部自主性。即主要通过发挥学生党支部自身的主观能动性去进行探索和推动工作方式方法创新。

3、提升活动思想性。即开展学生党支部活动注意具有高雅的文化品位，促进深刻的思想探索。

4、强化活动社会性。即开展学生党支部活动注意面向社会，关注社会热点，把握社会动态，注重社会实践。

5、鼓励形式多样化。即鼓励学生党支部采取多种多样的方式和形式来开展工作，推进支部建设。

（四）建议

主要建议有以下几点：

1、应当加强适合学生党建的专兼职结合的组织员队伍建设。

2、应当制定有关保障学生党支部建设经费及投入的政策，努力促进学生党支部建设上水平、上台阶。

3、加强研究，建立学生党员评价体系，以更有力地教育和引导学生入党积极分子与党员。

五、我校积极慎重推进学生党员发展工作，努力提高学生党员比例的思路、措施与建议。（调研提纲3）

我校各级党组织在加强培养教育和支部建设基础上，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针开展学生党员发展工作，在工作中严格遵守执行了中央的有关规定，也通过有力的措施使学生党员比例有了较大幅度的提高。

（一）思路

要实现学生党员比例有较大增长的目标，就必须把学生党员发展工作作为整个学生党建工作的重点，采取切实有力的措施，开展扎实细致的工作，才能完成。在加强培养教育和支部建设的基础上，可以通过下列三个方法提高学生党员比例：

1、加快发展学生党员工作的节奏和力度，例如将各年级的发展步伐靠紧一些。

2、早培养、早发展。

3、扩大发展对象的来源范围。

第10篇 关于后进基层党组织整顿工作进展情况2000字报告

根据中共**市委组织部《关于进一步抓好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》精神，我乡高度重视，认真开展后进基层党组织整顿提高工作，现将工作进展情况汇报于后：

一、加强组织领导，强化责任意识

为认真做好后进党组织整顿工作，乡党委高度重视，及时召开专题会议，成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长的**乡后进基层党组织整顿工作小组，由乡党委书记**同志任后进基层党组织整顿工作指导员，同时在乡机关选派1名党员干部蹲点，帮助抓好整顿工作，确保后进党组织整顿工作有实效。

二、做好现状调查，确定后进党组织

一是做好调查摸底。通过召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别约谈、群众测评等方式对各基层党组织运行情况、班子成员履职情况、制度建设情况等进行调查摸底，为确定后进基层党组织提供依据。

二是分类定级。在排查摸底的基础上，结合xx年开展的“三分类三升级”活动，完善先进、一般、后进党组织标准，并通过民主评议确定了1个后进党组织，即**河党支部，并建立完善相关台账。

三是分析原因。根据制定完善的先进、一般、后进党组织标准，分析**河党支部为后进党组织的主要原因是：村党组织书记工作不在状态，影响班子整体战斗力和凝聚力;党支部班子及成员服务意识差、服务能力弱、群众意见大;村务公开不及时、不全面、不规范，公开工作不主动、公开程序不严格，公开结果不反馈等问题;村内信访矛盾纠纷集中，上访事件频发;村级经济发展滞后，没有支柱性主导产业，农民增收困难;村级基础设施建设滞后，为群众解决实际问题少等问题，并梳理汇总后反馈至村党支部负责人。

三、“对症下药”，整改提高

一是制定整改措施。根据后进党组织实际情况制定完善整改措施，明确整改时限和整改责任人。通过自查和向群众征求意见的方式查找党支部存在的突出问题，拟定整改措施，并在村务公开栏上公开承诺，接受群众监督。

二是加强分类指导。针对后进党组织存在的实际问题，乡党委调整联系领导，由党委书记**同志负责联系**河村，负责指导**河村党支部开展整顿转化升级和其他基础工作。同时在乡机关选派1名党员干部蹲点，帮助抓好整顿工作，整顿未完成前不撤离。

三是加强帮扶力度。结合**河村实际，着力解决实际问题。组织专人清运垃圾池3个，改善群众居住环境;积极开展矛盾纠纷排查化解，化解矛盾纠纷1件，促进全村和谐。

四是完善制度。结合村实际，制定完善xx年村干部考核制度，规范村级工作运行。同时由驻村干部负责协助村党支部制定村规民约，加强村务公开，强化对惠民政策落实的监督，切实维护群众利益。

四、存在的问题及下步打算

通过专项整改，后进党组织在总体上有了很大的转变，但也还存在一些问题，在后期工作中需不断改进。一是部分农村党员的先锋模范作用还没有充分发挥和调动，欠缺带头致富意识;二是村党支部在各项规章制度的落实上还没有完全到位，还需要进一步加大督查和落实力度。在以后的工作中我们将继续加大对后进党组织的整顿力度，加强分类指导，强化定点帮扶，加大基础设施建设，解决群众实际困难，维护群众切身利益。

中共**乡委员会

第11篇 2023年度党组织书记基层党建工作调研报告

根据县委组织部统一安排，我被选派到大王镇xx村担任第一书记。8月4日，在台主要领导带领下，第一时间赶到大王镇报到对接，并参加了“大王镇2023年第一书记、联村干部座谈会”，坚决按照“第一工程抓党建，第一任务促发展，第一责任保稳定”的要求，迅速学习提升村级工作“八种能力”，扑下身子，扎根农村，更好地服务基层群众。下面，就入村以后开展工作、调研情况，具体报告如下：

一、工作开展情况

1、到村以后，分别与村两委班子成员进行交流座谈，初步了解村情，熟悉村级工作;2、查阅全村党员档案、近几年村级工作总结以及两委会、党员村民代表大会、全体村民大会会议纪要等材料，对党员结构、党建工作、村庄发展等情况进行摸底;3、走街入户，走访党员群众，与往届村两委成员进行交流，深入了解情况。4、组织召开村两委班子会议，听取2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇报，研究安排农村改厕试点工作推进、卫生室改建、文化广场提升工程招投标等工作;5、起草《xx村红白理事会章程》、《一村一策》，组织召开全体党员、村民代表会议进行审议决议，同时公布8月份村级财务收支情况;6、利用夜晚农闲时间，组织召开全体村民大会，第一书记与全体村民见面，并通报下半年工作计划，征求群众意见建议;7、利用党员活动日，组织全体党员统一收看“筑梦中国”专题片，接受学习教育;8、与村民建立沟通交流，发放“第一书记”联系卡百余张，对群众提出的意见建议，认真做好笔记，集中梳理。9、组织党员群众集体收看“9.3”阅兵直播盛况，让村民与全国人民同庆“胜利日”，并配合做好省市县各级电视台宣传报道工作。

二、xx村基本情况

1、村庄概貌

xx村，位于东营市的最南端，大王镇政府驻地西南五公里，古老的阳河西岸，南靠青州市许王村，西邻青州市永和村;村庄占地面积500余亩，街道五纵十六横，有313户，1130口人，在村居住的多为老、中、幼，其中儿童200余人，优抚对象4人，伤残军人1人，低保救助对象12户、19人。

2、经济状况

该村现有耕地1800余亩，其中600余亩林地作为村集体经济收入主要来源(目前已基本完成砍伐，收入约110余万元)，粮田人均九分地(包含八分地+村集体补贴一分地收入)，是一个典型的农业村;村民以种植小麦、玉米作为主要收入，村内多数青壮年还在周边企业上班，据粗略统计，村民人均经济收入约13000元/年左右;与村庄结对帮扶的企业——山东孚润达化工有限公司，就是xx村村民所创办;村内还有一户从事养殖业。

3、基层组织建设情况

自2023年换届以来，村两委班子成员保持4人(包括支部书记、主任1人，副书记1人，组织委员、文书1人，妇女主任1人)，党员队伍39人，其中男32人、女7人，分3个党小组;受教育程度：大专3人、中专5人、高中7人、初中17人、小学7人;年龄阶段：35岁以下(不含35岁)3人、35-50岁8人、50岁以上28人。

关于“五化”工作执行情况。每天都有村两委成员到“便民服务中心”值班，确保开门办公常态化;办公场所、党员活动室规范有序，村委大院粉刷一新，文化活动中心干净整洁;“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”等相关制度做到上墙公开，并确定具体日期严格执行，确保党员活动制度化;每周都有村两委集中办公日，每月26日定期召开全体党员、村民代表大会，通报财务收支情况，审议决议重大事项，确保村级决策民主化;通过听取上半年工作总结和下半年工作计划，该村已多次通过全体村民大会、党员村民代表大会审议决议“农村改厕试点工作”“卫生室改建”等惠民工程，确保惠民实事具体化。

目前，该村通过努力已获得省级绿化示范村，省级文明村、省级卫生村，省级交通安全村;市级新农村建设示范村、小康文明村建设先进村等诸多荣誉称号。

三、对村庄主要问题的分析

1、发展优势

该村支部书记威望高、号召力大，村两委班子十分团结，凝聚力强，干劲儿十足，对于党务、村务等工作能够严格按程序执行，确保不出问题;

600亩林地，确保村集体经济收入“长流水”;能认真学习上级政策，积极争取扶持资金，因村制宜，持续盘活“惠民工程”这盘大棋;

下半年开工建设的“文化广场提升工程”，对于该村争创“省级美丽村庄示范点”具有重大推动作用;入秋后，经济林的种植为“林下经济”增加村集体收入创造了条件;

该村基础条件好，党建、民主管理等工作有先进经验，可借其优势尝试打造“农村党建工作”的一个亮点。

2、发展劣势

地理位置偏僻;

村庄居住人员以留守中老年人为主，青壮年劳力外出务工、外迁问题突出;村民观念保守，农业发展滞后，增收渠道传统，副业开发不足;

村两委成员工作力度大，但宣传包装、工作创新意识有待提升;村集体经济收入单一，还有一定数额的债务;

党员队伍老龄化问题十分严重，党员纳新工作有待加强;基层组织规章制度还有待进一步健全完善，特别是执行监督过程，需加大工作创新。

四、下一步工作思路

1、继续入户走访，向党员群众“面对面”征求发展建议。

力争尽快完成对全体村民的入户走访工作，对大多数群众反映比较集中、突出的问题和意见进行梳理归纳，形成书面报告，提交村支委会讨论，全体党员大会审议。

2、加强基层党建和规范化、特色化建设，加大宣传力度。

第12篇 2023服务型基层党组织建设调研报告

根据市委组织部、市委深入学习实践科学发展观活动办公室《关于在学习实践科学发展观活动中深入开展基层党建工作调查研究的通知》（渝学组办〔2022〕45号）要求，江津区委组织部成立了以区委常委、组织部长夏沛同志为组长的深入学习实践科学发展观课题调研组。调研组从今年5月初开始，分服务型镇村党组织、服务型机关党组织、服务型学校党组织、服务型“两新”组织党组织建设等4个子课题，对江津区内27个镇（街）、45个区级部门进行了深入调查走访，共向机关党员干部、村（社区）党员干部、普通党员、非党员群众等4类人员发放调查问卷1200多份，召开座谈会22场，走访党员干部和普通群众400余人，并查阅了国内多个省市相关资料，就建设服务型镇村党组织问题研究形成了本报告。

一、建设服务型基层党组织的现实意义

党的xx大报告指出：要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。按照这一要求，近年来，全国各地进行了积极探索：江苏省无锡市委在xx大的次年就提出了打造“服务型”党组织创建意见；浙江省宁波奉化市委在2023年开展了以“三服务”____“服务型党组织”建设活动；贵州省遵义市委在2023年3月提出了以构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众、城乡党建一体化、党组织和党员干部共同服务科学发展等“五大体系”为主要内容的服务型党组织创建工作。从重庆的情况看，在全国各地大力开展服务型组织创建活动风起云涌的同时，我市也在2023年底提出，在基层党组织中落实联系服务群众“三项制度”，建立构建服务型基层党组织和党员联系服务群众工作的新体系，以改革创新精神推动基层党的建设。

问卷调查中，476位干部群众认为，联系服务党员群众是各级基层党组织的基本宗旨；680位干部群众认为，联系服务党员群众是各级基层党组织的重要职责，分别占被调查对象的39.7%和56.7%。在调研座谈和随机走访中，大家普遍认为，建设服务型基层党组织，具有以下三大现实意义。

（一）建设服务型基层党组织是贯彻落实科学发展观的需要

被调查对象认为，科学发展观的核心是以人为本，就是各级党委政府在体制和制度设计、机制建设以及各种行政行为中，要充分尊重和保障人民群众的民主权利，充分保障人民群众在生产、生活、发展，以及物质文化精神需求等方面的需要，切实发展好、维护好、实现好广大人民群众的根本利益，这与我们的党和政府“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”的宗旨在本质上是一致的。同时，随着经济社会的发展，经济结构和社会阶层分化不断加快，人们的生存条件、生活方式、思想观念和服务需求也在不断调整和变化，特别是在当前国际金融危机的影响下，党员群众的的困难和问题难度加大，为我们各级党组织增强服务功能提出了新的更高要求，迫切需要增强基层党组织的服务功能，提高服务水平，更好地服务群众，进一步做好新形势下的群众工作，这也是落实科学发展观以人为本的核心要求的具体体现。

（二）建设服务型基层党组织是深化法治服务型政府建设的需要

江津区于2023年2月起，在全市率先实施法治服务型政府建设试点，着力通过政府职能重新定位、重组镇街二级机构、创新岗位人事管理、改进工作方式等，提高政府效能，变行政管理为公共服务和社会管理，努力实现“小政府大服务”。事实上，在基层，党委与政府虽是“两块牌子、两套班子”，虽然党委与行政职能上有分工，但在具体行政行为中，绝大部分是党政分不开的，很多工作是通过机关党员干部来实现。在村（社区），“村（社区）党委”与“村（社区）居民委员会”融合度就更高。以江津为例，全区264个村（社区）中，“四职干部”全部是党委委员，有7个村（社区）为书记主任“一肩挑”，村（社区）居民委员会的自治行为，实际与村（社区）党委的管理服务行为是一致的。由此看出，党委的坚强领导和积极参与，对法治服务型政府建设起到了强大的保障和推动作用。建设服务型基层党组织，就江津区而言，实际是实现基层党组织在职能定位上的自动调适，是对进一步加强服务型政府建设的领导，是深化巩固服务型政府建设的必要手段。

（三）建设服务型基层党组织是服务城乡统筹发展的区域性中心大城市建设的需要

江津是重庆市规划建设的6个区域性中心大城市之一，目前正以“千亿工业强区”和“一江两岸”城市建设为引擎，构建城乡统筹发展的区域性中心大城市。建设城乡统筹发展的区域性中心大城市，必须要有一个安定祥和的社会环境，一个蓬勃发展的经济环境，一个风清气正的政治环境。作为党的全部工作和战斗力基础的基层党组织，必须发挥贴近群众、深入群众的优势，为此提供坚强的组织保障。调研座谈和走访中，被调查人员普遍表示，“基础不牢，地动山摇”，如果基层党组织软弱涣散，不发扬联系服务群众的优良作风，不履行全心全意为人民服务的宗旨，群众的民主、权利和发展就得不到很好的保障和引导，各种矛盾和问题就会积聚爆发，影响江津“加快”和“率先”发展，阻碍和延缓区域性中心大城市建设步伐。

二、建设服务型基层党组织的主要差距

从全国各地的做法看，建设服务型党组织重点在于建立上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众三大工作体系、制度体系和保障体系。调研中发现，三大体系的建立和实施中，存在不同程度的差距。

（一）上级党组织服务下级党组织存在保障“软化”问题

一是经费保障不足。在一切“以经济建设为中心”的思想指导下，党的建设工作虽然建立了工作责任制，重庆也强调党建是各级党组织负责人的“主业”，但经费投入不足的问题仍十分明显，特别是当前在国际金融危机的巨大冲击下，各级党建经费保障更显捉襟见肘，基层党组织“巧妇难为无米之炊”的现象突出。一方面，财政投入明显不足。2023年，江津区除向基层党组织按每名党员划拨30元的活动经费，以及保障必要的区级党建工作经费外，未向镇街和村（社区）划拨其它专项党建工作经费。村（社区）党组织由于服务联系党员的半径较大，内容太多，人均30元只是杯水车薪，仅够每年“七一”表彰座谈等重大活动开支，加上镇（街）、村（社区）的工作经费十分紧张，无力对党建工作进行补贴。从待遇上看，村级党组织除书记外，一般委员并未纳入务工补贴保障。另一方面，村（社区）党组织集体经济十分薄弱，普遍无集体资金支持“输血”，多数村（社区）还存在农税减免前的“上清下不清”问题，背上了沉重的债务。比如，李市镇林家嘴社区（农村社区）集体负债就近10万元。同时，村（社区）干部和社（组）长务工补贴标准过低，2023年，江津农民人均纯收入为5411元，而社组长务工补贴全年仅600元，村（社区）党组织中还有未兼任行政的“干委员”，还没有补贴。

二是人员保障不足。由于镇街党组织对党员群众的服务大多经由了村（社区）党组织这个中间环节，所以人员缺乏保障这一现象主要体现在村（社区）。几经建制调整后，江津区由1047个村（社区）调整为现在的264个，村（社区）规模成倍扩大，而村级党委（总支）委员的配备却仍在3-7人，所以村（社区）党组织服务党员群众数量也成倍增长。以我区白沙镇为例，总人口14万人，村级党委（总支）委员人均联系服务党员为31人，联系服务群众达1238人，均是1993年时的5倍以上，联系服务群众存在心有余而力不足的问题。另一方面，村（社区）党组织“干委员”无务工补贴、社组长补贴太低与其“脱产”、“半脱产”工作量之间的巨大反差，也导致村（社区）干部职务对群众缺乏诱惑力，客观上造成了村（社区）干部的青黄不接。

三是设施保障不足。虽然经两年来的努力，全区新建了120个村级公共服务中心，基本解决了村级党组织无活动阵地的问题，但基本办公设施仍然配备不完善，综合服务承载能力偏弱。

（二）党组织服务党员存在机制“虚化”问题

一是服务学习机制不健全。这一现象突出表现在村（社区）。由于党建经费的投入不足和务工补贴的无保障，导致有的村（社区）党组织服务党员在意识上不主动，在方式上不变革，传统的“三会一课”、教条式的文件学习方式、坐等党员上门的空泛方式，已不满足当代党员的学习需求，有的党员多年未参加过学习，未过组织生活。

二是党内帮扶机制不健全。江津区有多种原因致贫的困难党员2896人，有50年党龄以上的老党员3217人，有地下党员231人。尽管全区已进行了多种形式的走访慰问、帮扶引导，但目前仍未形成党内帮扶上下联动机制、资金筹措长效机制、帮扶效益评估机制等，帮扶方式多停留在“输血”层面，未能实现“造血”，多数接受过帮扶的党员仍旧未能摆脱贫困。

三是教育管理机制不健全。当前，随着市场经济的不断完善，计划经济时代的“单位人”逐渐转变为“社会人”，基层党员的独立性大大增强；随着城市化进程的逐步加快，农村人口向城镇聚集、内陆人口向经济发达的沿海城市聚集，党员流动性增强。江津区目前流动党员达4890人。改革开放以来多种思潮的侵入，造成部分党员的党性淡化。这三大因素的合力造成村（社区）党组织对党员的教育管理难度加大，加上普遍未建立对先进党员的激励表彰制度、对违背《党章》行为党员的惩戒处罚制度，致使有的党员游离于党组织管理之外，有的不愿“亮出身份”，极端者在发挥先锋模范作用方面不如一般群众。

（三）党组织和党员共同服务群众存在能力“弱化”问题

历经1993年撤县设市以来的三次建制调整，江津区由114个区（镇、乡）调整为现在的27个镇街、 由1047个村（社区）调整为现在的264个，“一镇如一区、一村如一乡”现象突出。如，我区白沙镇人口达到14万人，是全市人口第二大镇；石门镇永安村人口12646人，是全区人口第一大村；四面山管委会洪洞村幅员面积98平方公里，是全区面积第一大村。镇街和村（社区）规模的成倍扩大，使得基层政府服务半径随之成倍延伸，行政管理服务往往“鞭长莫及”，镇街和村（社区）党组织、党员服务群众的能力不足。调研中发现，基层群众主要面临五个突出困难。

一是表达难。国家大政方针、惠民政策、镇街和村（社区）重大决策等无法及时宣传普及，群众在政策理解和集体事务了解上存在一定的“盲区”；镇街党委和村（社区）党组织成员的相对减少，基层群众“见村官如见县官”，有话无说处，有意见无提处，表达渠道不畅。

二是诉求难。当前，社会深刻变革，各种利害关系日益交织，因征地拆迁、低保救助、失业再就业、社会保障、入学医疗、农村饮用水、耕地流转管理等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，群众有意见建议和问题得不到及时有效的化解。

三是办事难。由于镇村规模过大，多数群众远离中心镇和村（社区），加之城市化进程中“386199”部队、“弱病残贫”留守农村，他们往往不了解、不熟悉房屋建设、换取户口簿、兑现种粮和机插秧直补、办理准生证等各种行政审批手续和证件的办理地点和办事程序。

四是生活难。当前，贫困户、“五保户”、烈军属、病残孤老等弱势群体和困难群众存在生活上的特殊困难，有时遭遇突发自然灾害事故，也会产生新的困难群众，他们需要以低保、优抚救助、困难补助等方式进行帮助。

五是致富难。在农村，不少农民缺思路、缺项目、缺技术、缺资金、缺土地，农村沟凼渠池路等农业基础设施建设不配套，发展农业产业十分困难；在社区，有的居民无资金积累、无专业技术、无就业岗位，存在创业和就业难，致富无门。

三、服务型基层党组织建设的实现途径

建设服务型基层党组织，要从载体上入手，从制度上规范，从机制上保障，逐步形成区、镇、村三级联动，党组织、党员、群众三位互动的工作格局，让联系服务党员群众成为基层党组织的自觉行为。

（一）抓住关键，构建三大联系服务工作体系

一是建立“以城带乡”的上级党组织服务下级党组织工作体系。在上级党组织服务下级党组织，必须秉承统筹城乡发展理念，牢固树立“以工补农、以城带乡”意识，发挥自身在人、财、物上的优势服务于下级党组织，特别是农村党组织，建立在组织工作上宏观指导、在组织设置上互建共促、在党建资源上互通共享的工作体系。要加强对下级党组织建设的指导和管理，健全落实党建工作责任制，实施好“强人治镇、能人治村”，选好配强下级党组织书记，搭建好党组织班子，积极探索上派下挂、交流锻炼为下级党组织培养党建人才的方式。要善于突破传统的“单位建党”的思维局限，积极探索城乡结对共建的组织设置模式，推行部门党组织与镇街党组织、与村（社区）党组织结对共建，在管理服务和工作目标要求上以城带乡。要通过财政划拨、捐助、引导社会投入等方式，积极为基层党组织提供财物保障，实现城乡党建资源的互通共享。江津区近年来实施“精镇强村”工程，以“公推直选”、“两推一选”等方式进一步选好配强了基层党组织班子，特别是在2023年村（社区）换届中，以“公推直选”方式产生了260多名新的村级党组织书记，9名“双带”能力强的书记“异地上岗”，48名德才兼备的机关党员干部到村（社区）任书记（副书记），基层党组织人才队伍建设得到加强。在城乡结对共建“三联工程”中，82个区级部门党组织、47个企业党组织、16个社区党组织与145个农村党组织结对共建，形成了“城乡联建、强弱帮建、村企同建”的“以城带乡”党建工作格局。

二是建立“互帮互促”的党组织联系服务党员工作体系。党组织联系服务党员，要充分尊重党员、依靠党员，善于倾听党员的声音，满足党员在学习求知、权利保障、生活帮扶等方面的需求。要按照“五年把全体党员轮训一遍”的要求，制定并落实党员轮训规划，充分发挥各级党校、行政教育学校、现代农村党员干部远程教育系统的作用，以深入学习实践科学发展观等活动载体，党员自主选择学习方式，以走进课堂学、网络课堂学、专家指导学、外出考察学等方式，满足党员在学习求知上的需求。要健全党员谈心制度，推行定定期与不定期相结合的分层级谈话制度，党组织书记要定期找党委（支委）委员谈话、党组织班子成员要定期找党小组长谈话、党小组长要定期找党员谈话，要做到党员有政策疑惑必谈、有思想苗头必谈、有困难委屈必谈，在谈话中了解和引导党员思想。要扩大党内民主制度，切实保障党员的知情权、表达权、选举权、被选举权、监督权等权利，扩大党务公开范围，定期公开党内事务。要面向困难党员、老党员开展党内关怀和互助帮扶，建立帮扶台帐，有针对性地选择帮扶方式，建立帮扶长效机制。江津区自2023年起实施“手拉手党内互助工程”，在党内互助帮扶上积极探索。在资金的筹集上，探索出“财政划拨一点、党费注入一点、社会捐助一点”的长效办法，每年筹集党内互助帮扶资金达150万元；在帮扶方式上，3500多名党员干部与2000余名困难党员结成帮扶对子，针对党员的困难类型，分别开展扶学、扶智、扶技、扶业和送医疗、送资金、送岗位、送技术等“四扶四送”活动，增强帮扶实效性。在帮扶效果上，正在探索建立评估修正办法，努力提高帮扶方式和资金使用的科学性。

三是建立“以人为本”的党组织和党员联系服务群众工作体系。党组织和党员联系服务群众，必须发动全体党员特别是基层党员干部的服务主体作用，当好上级党委政府与群众之间的桥梁和纽带，以群众的发展和需求为核心，倾听群众呼声、化解群众困难、满足群众需求、促进群众发展。近年来，江津区相继探索出了“民情日记”、“五群活动”、“一线工作法”等贴近群众、联系群众、服务群众的新路子，特别是目前正在全区推行的“五员村官”行动，收到了良好实效，受到群众普遍好评。其基本做法是引导全区近3000名村（社区）社（组）党员干部、镇街机关驻村党员干部、大学生村官当好“五员村官”，积极化解当前人民群众普遍存在的“五难”问题，努力实现群众“五有五能”新需求。即：引导当好群众的“思想引领员”，通过宣传政策、走访群众、交心谈心、开展农民道德评议等方式，畅通表达渠道，化解群众表达难，使群众有话能说；引导当好“民事调解员”，通过坐班“定点接访”和定期走访，调处群众纠纷，化解群众诉求难，使群众有诉能解；引导当好“全程代办员”，通过“定点服务”（设立三级为民办事点，区设立“行政服务大厅”，27个镇街设立“一站式便民利民服务中心”，在行政村设立380个便民利民“全程代办点”）+“流动衙门”（各村“全程代办员”每周2天以上走村入户为群众流动办公）的方式为民代办各种行政审批事务，化解群众办事难，使群众有事能办；引导当好“民政助理员”，通过“一查二助三帮扶”，协助办理低保、优抚等民政事务，化解群众生活难，使群众有难能帮；引导当好“助农工作员”，通过“理思路、强技术、筹资金、壮产业、谋销售”等措施，化解群众致富难，使群众有业能扶。

（二）突出重点，健全三类联系服务制度体系

一是建立联系服务的信息公开制度。信息公开是实现联系服务的前提。就服务主体与客体之间的信息交流需求看，需重点建立联系信息、服务反馈、情况通报三项信息公开制度。建立联系信息公开制度，即上级党组织要向下级党组织、党组织要向党员、党组织和党员要向普通群众公开联系方式，保证联系畅通。比如，江津区在“五员村官”行动中，全体“五员村官”向普通党员和群众印发了近20万份“党群连心卡”，公开姓名、职务、联系方式，并亲切提示“如果有需要，请您联系我”；在接访群众时，向群众公开接访时间、接访地点、接访干部等信息。建立服务反馈制度，就是要及时把为民办理事务、办理群众意见建议等情况及时通过书面或口头的方式反馈当事人，增加服务透明度。建立情况通报制度，就是要针对联系服务过程中出现的重大情况、重大事件、重要问题建立通报制度，畅通倾向性和苗头性问题、重要情况在上下党组织之间、一定党员范围之间的信息渠道，为各级党组织改进联系服务方式、制定联系服务对策提供决策参考。

二是建立联系服务的内容规范制度。规范内容是服务落到实处的保障。要善于根据上述“三大工作体系”中联系服务的范围和内容，制定相关的制度规范。在上级党组织服务下级党组织工作中，需重点建立党建工作责任制、下级党组织人财物保障制、党建工作激励考核制等制度；在党组织联系服务党员工作中，要重点建立党员教育管理制、党员权利保障制、党内服务帮扶制等制度；在党组织和党员联系服务群众工作中，则要对联系服务的方法途径、标准要求等作出相应制度性规定。比如，我区在“五员村官”行动中，建立了“宣传走访”、“接访调解”、“办理反馈”、“评官评事”、“考核督导”等五项工作制度，每项制度都有明确的要求，如在宣传走访制度中规定，“思想引领员”要做到“五必宣”、“三必访”、“四必谈”。即：计生殡葬土地等相关法律法规必宣、农村发展或社区建设的重大政策必宣、农村医疗低保等惠民措施必宣、村（社区）重大决策事项必宣、村级材务情况必宣；群众反映问题必访、发生群体性事件必访、出现倾向性和苗头性问题必访，“五员村官”每周每人不少于3个半天走访群众、全年所有群众都要走访1次；群众思想抵触必谈、群众疑惑不解必谈、群众负面宣传必谈、群众违法违规必谈。去年以来，各基层党组织共张贴了5000多条标语、发放了近万份资料、召开3000多场院坝座谈会开展宣传，走访群众15万户，收集社情民意10多万条，谈心群众近8万人次，发现和解决问题4100多个，消除萌芽性矛盾80多起。

三是建立联系服务的考核评价制度。考核评价是撬起服务质量的杠杆。要针对联系服务的内容、效果制定相应的评价制度。问卷统计显示，838名干部群众认为，基层党组织联系服务党员群众干得好不好，应该由所在地广大党员干部和群众来评价，占调查对象的69.8%。江津区顺应这一民意，修改制定了区级部门党组织业绩考评办法，建立部门实绩集中考评制，由群众代表、重点企业负责人、区级党代表、人大代表、政协委员，以及区级领导、镇街负责人、离退休老同志代表这8类人员在考评大会上对部门工作实绩现场评分，其中“两代表一委员”、老干部代表、企业代表和群众代表占参评人员总数的75%。在“五员村官”工作考核中，江津区创新性地建立了“评官评事”制度，由各村（社区）根据幅员面积和群众户数的实际，每10-50户推选1名户代表，组成本村（社区）“户代表”评官评事委员会（“五员村官”有担任户代表），每半年对“五员村官”工作进行一次评定，连续2次评价结果为“不满意”的，可直接免去在党组织的职务；属村（居）民委员会班子成员的，村（居）民可依法罢免其职务。

（三）完善机制，形成三级联系服务保障体系

一是加强队伍建设，实现服务主体三级联动。要通过层层选派、下派挂职等方式，充实和壮大基层党组织服务队伍。当前，区级层面要紧紧抓住重庆市开展的“万名干部到村任职”、“万名技术人员支医支教支农”、“选派万名大学生村官”等“三万工程”和“千名组工干部下基层”等活动契机，积极选派村（社区）急需的专业型人才、“双带”能力强的领导型人才到村（社区）工作。镇级层面要继续巩固和深化“精镇强村”工程，深化机关干部驻村（社区）工作、优秀机关党员干部到村（社区）任书记（副书记）工作，把联系服务的工作重心下移、关口前移。力争通过以上方式，每个村（社区）新增3-5个工作人员。要积极探索村（社区）党组织服务队伍“自我扩充”方式，鼓励通过组建“志愿者队伍”、“在职党员进社区”等模式，增加工作力量。江津区在社区党组织中推行“无职党员认岗领责”活动，发动无职党员积极认领“楼长”、“区长（小区负责人）”、“卫生监督员”等公益职务。有条件的地方，要积极探索村（社区）干部队伍“专业化”之路，认定其身份为“准公务员”或事业类别，使其身份与所担任的联系服务和行政事务职责，与其“脱产干部”繁重的工作相匹配。

二是夯实服务基础，实现经费保障多方联动。要建立基层党组织建设经费财政保障机制，各级财政都应为下级党组织划拨一定的财政经费，以保障基层党组织工作和活动开展、设施配置之需，并应自上而下形成一种财政保障机制，夯实执政党的建设基础。要充分体谅基层党组织党员干部工作的艰辛，建立收入与工作相适应的劳资关系，扩大基层干部务工的财政补贴范围，把村（社区）党组织委员全部纳入补贴，并建立补贴资金与经济发展水平相适应的增长调节机制，使之达到或基本达到当地平均收入水平。要依托中介组织或产业载体，积极壮大村级集体经济，增强村（社区）党组织经济的调控力。比如，我区支坪街道花铺村党委充分发挥领导核心和政治核心作用，发挥花铺村“无公害蔬菜基地”的优势，因地制宜建立了“蔬菜协会”，通过产业传带服务党员群众，同时也通过收取“会费”的方式，积累党组织工作经费，又反过来增强服务群众能力。又如，我区石门镇把党组织建在产业上，先后成立了花椒、运输、渔业3个产业支部，依托党员业主和党员大户的支持，筹集党建工作经费，目前全区产业型支部已有80多个。