2023年局基层党建述职报告（12篇）

第1篇 2023年局基层党建述职报告

尊敬的张书记，各位领导，同志们：

今年以来，本人切实履行党委书记抓党建第一责任人的职责，团结教育党委一班人，立足西安教育实际，认真落实基层党组织建设工作的各项措施，按照市委组织部《全市基层组织建设年督导工作方案》要求，认真开展专项督导工作，全面推进局属各党支部积极开展基层组织建设年工作。以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，狠抓工作落实，大胆创新，党建工作取得了一些成绩，现将我局党委围绕教育系统中心工作推进基层组织建设情况汇报如下。

一、加强自身建设做好基层组织建设的领头雁

1.加强学习，提高政策理论水平和驾驭全局工作的业务能力。

教育工作是一项复杂的系统工程，同时也是一项政策性、专业性较强的工作。只有掌握政策，熟悉业务，才能更好地开展工作。因此今后我要更加注重学习，学习党的教育方针、政策，学习研究教育教学改革的有关知识，不断提高素质，丰富自己，求真务实，争当学习型、科研型领导，努力使自己成为领导教育工作的行家里手。

2.廉政自律，致力塑造坚持原则、忠于职守、清正廉洁的干部形象。

加强党风廉政建设是坚强教育堡垒的必要手段，作为第一责任人，我从自身做起，强化廉政意识，严格自律，并把它作为一项必须遵循的重要原则，切实贯彻到本部门的日常工作中去。按照党风廉政建设的有关规定，以建树廉洁、务实、高效的教育机关形象为己任，带好班子、带好队伍，工作中坚持原则，秉公办事，生活中严于律己，崇尚廉洁，作风上经得起各种诱惑和考验，做到说老实话、办老实事、做老实人，同时自觉接受民主监督、新闻舆论监督和社会监督。

二、开展基层组织建设年以来教育党委取得的主要成绩

一是保障重大任务有力有效。在招商引资、项目建设、特色学校推进、创建基础教育特色区、社会管理创新、备战全市龙舟大赛等重大任务面前，全局基层党组织和广大党员冲锋在前、勇挑重担、克难奋进、不怕疲劳、坚守一线、无私奉献，展现了良好的精神风貌。主要表现在以下6个方面：

1.经济指标完成情况喜人。教育局本年度招商引资额度为2000万元，截止目前我局完成招商引资任务2022万元。本年度固定资产投资额度为2000万元，现已完成1010万元。总部经济已于企业对接上，目前已缴税30多万元，此项工作正在推进中。

2.各项重点工作落实到位。标准化学校建设推进有力，几个重点项目建设，按期保质高质完工。新安小学、平安小学、水泥小学正在进行基础项目及软件建设，按照省标准化学校建设要求认真梳理近五年的材料;先锋艺体活动中心、新安小学教学平房、水洗厕所工程正在施工中;第一公立幼儿园改造工程已接近尾声，内部装修正按进度进行。幼儿园教师队伍组建工作已结束，目前通过了理论培训，进入实习阶段。幼儿园设施设备都在财政的统一采购中，8月25日前全部到位。

3.学校特色建设推进有力。局党委要求各学校特色建设在原有基础上要有继承，更要有创新。上半年组织各支部书记进行了特色学校推进调研，召开了创建 “基础教育特色区”启动会。针对学校长远发展进行全面综合分析，从各种因素中找出带有决定意义的突破口，采用正确的、科学的方法，让优势更优，特色更特，打造西安区教育品牌。

4. “三个一”活动影响深远。平安小学的《人文素养.欢乐童年》“三个一”新闻发布会，火炬小学的《快乐节日》综合展示会，均有市教育局、教育教学研究院相关领导，区相关领导、全区校长、新闻媒体、家长代表参加，在全市各界引起不小反响，得到社会各界广泛认可。

5.办学行为日益规范。细化学籍管理程序，坚持把工作做在前面，组织相关人员对城区九所学校学区内适龄儿童进行普查，根据实际情况制定2023年秋季招生计划。严格规范民办教育机构的办学行为，提升民办幼儿园整体教育发展水平。

6.文化服务体系向纵深发展。加强投入，全力打造标准化示范区，现已建成符合国家要求的三级文化馆，并于3月7日成功筹办了全市创建国家公共文化服务体系示范区现场会，顺利通过了国家督导组的检查，受到了省文化厅的关注和市委、市政府领导的肯定，并向上争取创建引领资金45万元。四月份，分别接待了东宁、宁安、林口等县市文广新闻局组织的参观团。

上半年文体活动成绩突出，6月23日共有9市县12支代表队参加牡丹江市首届龙舟大赛活动，我区荣获牡丹江市首届龙舟大赛冠军。在全市小学生运动会上平安小学获团体总分第二名、先锋小学获得第三名。西牡丹小学获大型团体操一等奖。区属12所学校全部获得精神文明奖。

二是基层队伍建设得到加强。连续3次对学校支部书记开展全员培训，连续开展两轮基层党建工作“金银”奖评选活动，累计产生先优党、团集体4个，先进党员28人。开展“两优一先”评选表彰，涌现出张凤芝、郭淑华、潘桂红、王海霞等一批基层先进典型。

局党委不断发挥先、优党员教师优势，加强教师队伍建设。几年来先后投入近40万元培养国家级骨干教师4人，省级骨干教师25人，市级骨干教师116 人，市级以上骨干教师占全区在职教师的17.5%，40余名教师代表我市参加国家和省级赛课。今年我局以第二期“名优工程”、第四期高研班为载体，强力推进骨干教师梯队建设。全区有86名教师参与申报。其中入选第四期高研班人数列九县市区第二名。上半年在全市举行的班主任技能大赛中，我区获团体特等奖，信息技术、科学学科在省级大赛获团体一等奖，有5名教师代表省、市参加国家级赛课展示。

三是基层组织建设覆盖不断拓展。不断创新党的基层组织设置方式，努力扩大党的组织覆盖面。加大民办幼儿园党组织组建力度，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等多种方式,灵活组建党组织。局党委进一步加大对优秀青年教师的发展力度，全年共发展预备党员14名。注重郊区和薄弱学校党员发展，使一批热血青年紧紧的团结在党的旗帜下，为学校的发展注入了新的活力，增强了党的凝聚力和吸引力。积极引进非党积极分子，强化对积极分子的教育培训。

第2篇 知识产权局2023年度基层党建工作述职报告

根据会议要求，现将个人抓基层党建工作情况报告如下：

一、履行职责情况

（一）认真落实党建责任制。坚持把党建作为主责主业抓紧抓实，主持制定工作要点，召开专题会议2次，听取支部班子汇报4次。严格落实党风廉政建设主体责任，召开会议，制定《工作要点》，签订《责任书》；突出抓好重点岗位廉政风险防控，主持制定《廉政风险防控跟踪督查办法》，每季度接触企业进行跟踪。严格组织生活，按期完成支部换届，带头缴纳党费，认真完成三会一课等组织生活规定动作。

（二）重点突破党组书记抓党建项目。确定“严格党的组织生活制度，加强和规范党员教育管理监督”为项目主题，做到了四个到位。新选2名年轻党员进入支委，确保人员到位。制定《三会一课计划》等5项制度，确保计划到位。严格执行周一学习日制度，开展集中学习46次，确保时间到位。制定《考核办法》等8项制度，下发通报12期，确保监督到位。通过强化党内法规、党的政策、警示教育、先模人物四种学习内容，运用自学笔记式、自学交流式、微党课、现场学四种学习形式，最终实现思想理论、政策水平、觉悟境界、党性作风四大提升。积极探索党员量化积分管理，主持制定《星级党员评选办法》，明确组织生活、党费缴纳、纪律表现、工作业绩等10项基本条件，每月累计分值，根据总分每季度评选明星党员，连续三次获评晋升为星级党员，分数最优者年终表彰优秀党员，激发了全局党员干事创业、勇争一流的工作干劲。

（三）充分发挥党建引领作用。将加强机关党建工作与推进知识产权工作紧密结合，把学习激发出的热情与干劲，转化为创先争优的动力。2023年，专利权质押融资额度全省第1；远程教育培训数量全国第2；积极争取上级资金500余万元；全国执法绩效考核地级城市第1；荣获国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局联合表彰为真抓实干先进单位。

二、存在的主要问题

（一）抓党建任务落实不力。对“抓好党建是最大政绩”理解把握不深刻，督促引导领导干部发挥“一岗双责”和参谋助手作用不够到位，对党员的日常教育、管理和监督不够严格，存在老好人思想，怕影响班子团结、单位形象和个人工作。比如，召开组织生活会、民主生活会时，对开展正常的批评与自我批评不能理直气壮，怕说重了影响情绪，存在蜻蜓点水现象。对党支部和党员中存在的问题不能及时指出和纠正。

第3篇 民政局局长2023年度基层党建工作述职报告

根据会议安排，现就本人2023年下半年履行党建工作责任情况述职如下，请予评议。

一、履行党建工作职责情况

1.强化业务学习，重视职责履行。按照组织安排，本人自今年7月分到民政局工作以来，认真学习业务和社会组织党建工作知识，半年来，就班子内部组织召开专题会议研究党建工作6次、与组织部对接沟通召开协调推进会议2次。主持起草下发全县社会组织党建工作要点、全县社会组织党建工作责任清单、社会组织党建七项重点任务安排意见等指导性文件，安排部署党建阶段性重点工作任务,强化了党组织领导作用。

2.清理规范组织关系，夯实党建工作基础。一是采取“拉网式”办法，集中对全县社会组织进行逐个排查，全面清理，建立健全了社会组织工作台账，止目前，我县累计登记社会组织x家，共有会员x余人，在社会组织中建立党组织x个，党员x人。党组织覆盖率达到x%，其中单独建立党支部的社会组织x个，依托业务主管部门建立党组织的社会组织x个，做到了应建必建。协调业务主管部门选派x名党建工作指导员，负责指导社会组织党建工作。二是建立社会组织党建工作与社会组织常规工作同年检、登记、考核机制，在社会组织登记时，同步采集从业人员和党员信息，年检时，同步检查党建工作开展情况，评估时，同步将党建工作纳入重要指标，助力推动社会组织党建工作开展。三是按照社会组织党建管理工作要求，共清除“空壳”、“僵尸”、“影子”组织4个，彻底扭转了社会组织党建工作无人抓的局面；四是全力实施社会组织“党员清查工作，引导“隐形党员”、“口袋党员”主动亮明身份，并及时办理党员组织关系转接手续，共清理出组织关系混乱党员x名，并帮助理顺了组织关系。

3.重视典型培育，强化示范引领。注重发挥社会组织党组织的示范引领作用，在民间文化艺术协会党支部的带领下，组织社区文艺爱好者x多名，为居民书写对联x余副、节目剧本x个、排练节目x个，在各社区义务演出x余场次，得到广大群众的好评。

二、存在的主要问题及原因

到任以来，虽然开展了一些社会组织党建工作，但与县委的要求相比，社会组织党建工作差距还很大：一是对社会组织党建工作深入调研探讨不够。如针对我县社会组织类型多，规模不一，邻域分布广，社会联系多，非营利性等特点，如何对其党组织准确定位缺乏研究探讨，开展工作缺乏抓手。二是对抓社会组织党建工作重视程度不够。有重业务，轻党建的认识，就目前而言，我县社会组织普遍党建基础薄弱，党员所占比例低，发展党员难度大，“重建党，轻党建”的现象普遍存在，社会组织中普遍缺乏专业抓党建的人才。三是存在为难情绪。与社会组织的主管业务部门和挂靠单位沟通协调乏力，党建工作缺乏具体指导，造成社会组织党建工作滞后，开展活动多流于形式；有些社会组织认为开展党建工作对自身发展起不了多大作用，对建立党组织持不积极态度，这些都是自身在平时工作中对社会组织党建工作缺乏研究指导，抓党建措施不利造成的。

对于上述问题，从自身主观上分析，主要有四个方面的原因：一是政绩观有偏差。对民政业务工作考虑的多，对党建工作投入精力少，存在把业务工作当做“硬任务”，把社会组织党建工作当“软指标”的错误认识。二是思想认识不到位。认为社会组织大多挂靠于业务主管部门，具体工作有业务主管单位来抓，社会组织党工委没必要再具体抓、抓具体。三是创新意识不强。习惯于用老办法、老做法应对社会组织党建工作新问题，谋划党建工作站位不高。对社会组织党建工作长远性问题深入研究不够；四是工作指导力度不够。对社会组织党建工作安排的多，具体检查指导少，工作效果不明显。倒逼问责不严，压力传导不到位，从严治党还缺乏韧劲。

三、下一步工作思路和主要措施

1.突出政治引领，营造良好氛围。一是带头学习党建知识，探索社会组织党建工作的有效方法，把社会组织党建工作与业务工作统筹安排，定期研究，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制，坚持常态化研究社会组织党建工作，每季度至少召开1次社会组织工委委员会和社会组织党建工作推进会。每年度组织1次社会组织党组织书记、选派党建工作指导员培训班，不断提升社会组织党建工作人员能力素质。二是全面靠实党建工作责任。认真贯彻中央从严治党的实施意见，坚持党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”，进一步健全和落实党建工作机制，切实负起社会组织党建工作第一责任人的职责。三是建立考评机制，加强对社会组织党组织书记、选派党建指导员的考核。进一步压实责任，增强社会组织党建工作的政治引领作用。

2.加强制度建设，完善运行机制。一是重点抓好党员队伍建设，选好配强领导班子，完善规章制度，推进党组织各项工作的规范化、制度化运行。二是做好发展党员和党员教育管理服务工作，对党员台账、组织关系、场所规范化建设等问题督促整改。三是建立监督考核评价机制，利用选派党建指导员督促社会组织认真落实党的组织生活会制度，坚持“三会一课” 制度, 全力解决社会组织党建活动无阵地的问题，通过党组织在社会组织中开展形式多样的社会活动，号召党员在工作中发挥先锋模范作用，激发社会组织成员工作热情和主人翁意识，不断增强社会组织凝聚力。四是探索建立行业主管部门“一把手”联系指导社会组织党建工作制度，及时帮助解决社会组织发展中的困难和问题，不断激发社会组织活力，促进社会组织的健康发展。五是充分发挥社会组织中党组织的引领监督作用，对社会组织依法执业、诚信从业，最容易出现问题的地方，把牢政治方向，积极监督、及时提醒，避免社会组织因出现违法违规案件而被相关部门处罚或取缔，把党的政治优势转变为社会组织自身发展的优势。

3.创新组织设置，注重党建工作实效。一是针对社会组织中的党员数量少，社会组织规模不一，邻域分布广，社会联系多的实际，逐步加大以行业、区域甚至共同兴趣为结合点的新型的党组织设置形式；二是创新活动方式，改变传统以学文件、听讲座等模式化的说教方式，探索运用灵活、多样、小型、分散的社会化活动，激发社会组织中党员和群众的参与热情，促进党组织在社会组织中的引领作用发挥。三是创新党员发展，社会组织从业人员的流动性较大，在发展党员的过程中，需要加强不同党组织之间在党员培养、教育、考察等管理环节的有效衔接，确保社会组织中党组织力量不断壮大。四是注重典型培养，不断推动社会组织党建工作水平整体提升，年内在社会组织中培育党建示范点2个，充分发挥先进典型示范带动作用。

第4篇 税务局履行2023年度基层党建工作职责述职报告

1 税务局履行2023年度基层党建工作职责述职报告

一年来，我始终坚持问题导向，主要针对四个方面存在的问题抓机关党建工作，不断推进全面从严治党在xx税务落地生根，不断推进税务系统党建工作迈上新台阶。

一、履行职责情况

一是针对机关党委书记职能职责定位，积极思考、主动作为

机关党委书记和局党委书记各有职责，但是一度时期我也曾经在这个问题上犯糊涂。通过加强学习，提高了政治站位，彻底放下了过去那种局党委和机关党委职责边界不清、工作定位不准、关系难以理顺，我个人感到无所适从、放不开手脚的思想包袱。现在，我清醒地认识到，局党委书记管总、管方向，统筹协调抓党建；机关党委书记管细，具体负责抓党建。我既要当好一把手的参谋助手，又要身先士卒靠前指挥、率先示范。一年来，尤其是机构合并之后，我坚持找准自己在班子成员中的定位，认准自己肩负的责任，积极思考、主动作为、勇于担当，为组收任务的完成，为机构改革的平稳推进做出了应有的成绩。

二是针对机构合并之后党建工作面临的形势，作出准确研判，抓细思想政治工作

机构合并之后，xx税务成为有史以来最强大的税收队伍。xx税务系统有在职党员215名，占在职干部职工的73%，是xx税务大军的“绝大多数”，抓住这个“绝大多数”，就抓住了人心，带动了队伍。这是我们对xx税务党建形势的基本研判。带好这支队伍，对于机关党委书记而言是义不容辞的。在机构改革的过程中，面对纷繁复杂的改革任务，机关党委以问题为导向，坚决落实“三必谈”工作要求，实现“党委书记与班子成员、中层正职谈话、党委委员与分管单位谈话、中层正职与所属人员谈话”全覆盖。在此基础上，各支部召开“三讲一诺”专题组织生活会，真情交心谈心，重温入党誓词，重拾入党初心，围绕讲政治、讲大局、讲纪律，做出服从组织决定的庄严承诺。改革期间，共组织不同层次、不同人员座谈会20余次，发放问卷调查350余份，谈话人次累计400余次，征求意见100余条，真正打通了干部职工意见诉求渠道，形成改革的最大公约数。全系统干部职工牢固树立“四个意识”增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。秩序不乱，队伍不散、工作不断、力度不减，政令畅通，确保了7月20日顺利挂牌，10月25日“三定”方案稳准落地，新机构全面正常运转。

三是针对新机构面临的新挑战，以无畏的勇气开拓创新

我积极思考新机构在新形势下的党建工作，及时向局党委提出创新党建工作的思路，得到局党委的大力支持。我们向全系统明确提出了党建工作“争创第一”的系列要求：一是机关党建工作要做到“两个鲜明、两个走在前列”；二是全体党员要发挥先锋模范作用“走在前、做表率”；三是全体党务干部要做到“有话能讲、有文能写、有事能做、有纪能守”。新机构成立不到一个月，县局就召开了党建工作专题会议，提出了“两个鲜明、两个前列”的党建工作目标，开列“走在前、做表率”正面清单，拿出了9条具体措施抓党建。以党建为抓手，xx税务迅即打开了工作局面，得到县委xx书记的肯定性批示。

四是针对脱贫攻坚点多面广，情系基层让群众满意

脚下粘有多少泥土，心中积淀多少真情。一年来，我走遍了税务局结对帮扶的禄家镇法轮村、龙桥乡江西村、xx乡xx村和乐群村开展调查研究，深入江西村3社吴儒良、6社吴明钧、吴法宝、法轮村7社杨玉华等贫困农户家走访，帮助他们解决危房改造、新建房屋、子女入学等难题。倾情真扶贫、扶真贫，在深入调研的基础上，税务局出实招，加强第一书记管理，落实第一书记待遇政策，为四个村真脱贫、脱真贫提供有力的组织保障。目前，4个市定贫困村的186户精准贫困户已经全部达到了“一超六有”的脱贫标准，4个村全部达到了“一低六有”的脱贫标准，取得了群众满意的效果。

二、工作中存在的问题

一是基层党建还存在短板和弱项

基层党组织书记的履职能力是最大的短板，党务干部思想消极和能力不足是最大的弱项。11月22日，我们进行了机关党委选举，产生了第一届机关委员会，紧接着所属的25个支部也完成了支委选举。应该承认，我们的基层党组织书记抓税收业务的能力不容置疑，但是其中绝大多数同志对基层党建工作还很陌生，可以用“两眼一抹黑”来形容。这些短板和弱项亟待补齐。

其次是阵地建设几乎是空白。除机关以外，18个基层分局支部，2个退休支部都还没有建立起党建阵地，影响基层支部组织生活的正常开展。虽然这是机构合并客观原因造成的问题，但是绝不能够忽视，需要在下一步工作中迅速加以整改。

二是精准扶贫工作中还有不足。一是对xx乡xx村滑草基地的扶持，重资金帮扶轻后续跟踪指导，该项目目前进展迟缓。二是机构合并之后税务局联系四个村，在资金政策的帮扶力度上存在厚此薄彼的现象。

三、下一步工作打算

一是切实提高自己的政治站位和理论水平。认真学习党的十九大报告，尤其认真研读新时代党的建设总要求和“八项重点任务”，深入学习贯彻______系列重要讲话精神特别是关于机关党建的重要论述，扎实学好《____党和国家机关基层组织工作条例》、《____支部工作条例》（试行），切实用党建理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是以案释法、以案促改。去年国税局出现的问题，暴露出原国税局党建工作的弱化、虚化、边缘化。惨痛的教训足以敲响警钟，值得我和大家深刻警醒。为此，机关党委要以案释法、以案促改、举一反三，加强思想教育，筑牢全系统党员干部思想上的廉政堤坝，杜绝违纪违法行为再次发生。

三是切实从自身做起发挥先锋模范作用。针对自身存在的问题，对标机关党委制定的党员干部“走在前、做表率”正面清单，着力在“讲政治顾大局、讲学习强素质、讲团结促和谐、讲实干强担当、讲奉献有作为、讲纪律守规矩、讲道德有品行”七个方面做表率，以自身实际行动引领全系统党员干部走在前、走向前。

第5篇 商务局规范基层执法工作自查报告

（一）高度重视普法工作，增强商务执法意识

（二）大力开展普法学习教育，提高执法水平

一是搞好试点带动全局。为了配合市依法治市办和自己摸索出普法经验，我们先后三次前去市直5家限上企业和2家外贸企业开展调研，协商讨论推进普法工作的有效措施。三是结合政务公开，规范和完善学法执法制度。主要是公开本局行政处罚和依法治理市场秩序方面的责任制、监督方式、过错追究制度，公示成品油经营、进出口经营资格、商业网点布局及其他涉及审核报批等管理权限、运作程序，接受全社会监督。四是结合工作实际专门学习相关法律，如在接触到做原红旗饭店旧城改造征收与补偿工作时，我们就组织干职工系统学习了国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与偿条例》，以此增强广大干职工的法律意识，做到知法懂法，依法办事，提高办事效率，提高政策水平，提高执法水平。五是邀请市依法治市办公室领导来我局安装无纸化普法考试软件，指定本局电脑技术过硬的年轻同志专人管理，并及时统计上报本局机关人员考试成绩，综合科督办；本局在平安创建活动中，写出了参赛征文，派出了一名执法大队的年轻同志参加了演讲比赛，机关人员参加平安创建考试参考率达100%,平均考试分数80分，最高分数为满分。

（三）大力加强执法宣传

结合'12.4’’法制宣传日，联合物价、监察、财政、审计、法院等部门，散发商贸法律法规复印材料或问答式宣传传单，还会同司法部门，聘请专业律师咨询答复讲解。有针对性学习《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等法律法规；学习《生猪定点屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《行政处罚法》、《外资企业审批法》以及上级新出台的一些关于商务方面的相关法律法规；提高学习提高办事效率，提高执法水平

（四）全面加强执法制度建设

一是严格执法制度。每个执法人员认真履行岗位职责，全面完成执法事项，转变工作作风，杜绝行政不作为。二是健全执法制度。建立健全了本局40多项执法制度，包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等，做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查，及时发现、协调和解决工作中遇到的问题，认真总结好做法，推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督，重点围绕执法廉政等进行群众评议，接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度，让优秀和先进执法人员受到表彰奖励，让职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员及时得到教育惩诫，限期整改到位。

（五）完善执法体制机制

（六）加强执法队伍建设

（八）扎实开展执法活动

二、主要做法

（一）高度重视普法工作，增强商务执法意识。及时制定了学法规划，规划详细规定了本局机关及商务系统重点商贸企业学法、用法、执法的指导思想、目标任务、实施步骤和保障措施；成立并及时调整了'六五’’普法依法治理工作领导小组。利用每周集中学习时间传达各级关于法律法规的会议精神，讲解各种法律法规。局领导班子成员全年先后四次参加中心组学法，局党组书记、局长覃传发同志以调整局行政执法大队队伍为契机，要求全局干部职工增强法律意识，提高执法水平，倡导文明执法。

第6篇 2023移民局基层执法规范自查报告

一、总体情况

近年来，我局以加快建设法治移民为目标，以规范行政执法为重点，行政执法监督检查、评议考核、责任追究等各项制度逐步健全，移民行政效能进一步提高，为全区移民工作发展起到了重要的保障和促进作用。主要做法是：

(一)认真开展思想教育

以“五个基本”“七个体系”建设、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”工作、“党务政务公开”等活动为抓手,以教育和预防为重点，进一步完善党建工作和反腐__工作制度，强化约束机制，组织机关全体党员认真学习党的各级各部门会议精神，结合移民工作实际讲体会、谈思路、表态度。局党组认真召开局领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，针对执法过程中领导成员的问题，真诚开展批评与自我批评，制定整改方案和整改措施。分管领导对科室人员均一一作出客观、公正而全面的评议，制定整改方案和整改措施。

(二)大力加强执法宣传。一是结合“12.4”法制宣传日，散发移民后扶政策复印材料或问答式宣传传单3000余份，组成3个工作专班到坝区乡镇讲解。二是统一征订《全国财政“xx”普法统一读本》供职工自学。二是举办了《宪法》、《预防职务犯罪》、《行政复议法》、《行政许可法》等法制培训班。四是严格审查执法资格，全局30名移民执法人员均持有省政府统一颁发的《省行政执法证》。

(三)全面加强执法制度建设。一是严格执法制度。每个执法人员认真履行岗位职责，全面完成执法事项，转变工作作风，杜绝行政不作为。二是健全执法制度。建立健全了本局40多项执法制度，包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等，做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查，及时发现、协调和解决工作中遇到的问题，认真总结好做法，推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督，重点围绕执法廉政等进行群众评议，接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度，让优秀和先进执法人员受到表彰奖励，让职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员及时得到教育惩诫，限期整改到位。

(四)扎实开展执法活动。一是实行政务公开，对涉及移民政策等相关的热点难点问题及时公开。二是按相关法定程序认真组织实施移民工程项目。三是深入基层，开展下访及大接访活动，及时解决和答复移民反映的热点难点问题，确保移民稳定。

二、存在的问题

通过规范开展移民执法工作，全体移民干部依法行政的观念得到加强，移民执法水平明显提高，但也存在一些不足：一是个别同志学习不深入，缺乏用法律手段解决新问题的能力。二是工学矛盾还比较突出，少数同志执法培训的时间不能充分保障。

三、整改措施

针对上述存在的问题，在下一步的工作中，我们将强化以下几方面的工作：

(一)切实加强领导，牢固树立依法行政观念。按照区委区政府依法治区总体部署，经常开展执法培训，切实加强财政干部依法行政意识，不断提高其依法行政能力和水平。

(二)规范执法行为，促进移民执法再上新台阶。结合实际，进一步理顺行政执法体制、规范执法程序、创新工作措施，促进全区移民执法再上新台阶。

第7篇 卫生局党委书记2023年度履职抓基层党建工作述职报告

一、履职情况

（一）素质为民，扎实推进“两学一做”学习教育。多次组织召开座谈会研讨部署，同时将讲党课贯穿活动中，通过计划推进，由我和各支部书记轮流讲党课12场次。全面落实“五个一”学习教育。即每名党员都要制定一份自学计划，每周组织一次集中学习，每月党委书记、各支部书记上一次党课，每季度开办一期学习专栏，每人撰写学习心得，同时制作两本“卫生系统两学一做”学习汇编手册x余页，人手一册，建立个人学习档案。丰富实践载体，开展关爱“空巢老人”活动，先后两次走进敬老院送医送药。在庆祝建党95周年之际，由我带头组织百余名党员干部开展以“点亮中国梦，健康富蕴行”绿色徒步健身活动。开展“两学一做”唱响5.12活动，组织县直医疗机构和各乡镇卫生院以文艺演出的形式，丰富文化生活。结合“家庭保健医生”签约服务，由我亲自包联慢性病患者，借助基本公共卫生平台做到乡、镇、村签约式服务，确实将“两学一做”工作成效惠及到千家万户，截至目前共签约x万余人。

第8篇 局党委书记抓基层党建工作述职报告

述职本身就是一个沟通，更多的应是提出变革与创新，不要仅是做职责的罗列。我们所要求提倡的是创新性的策略与措施，下面是整理的关于局党委书记抓基层党建工作述职报告范本，欢迎借鉴!

局党委书记抓基层党建工作述职报告范本

20xx年，市公司党委在省公司党组的正确领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，提高党建水平，为**电务改革与发展增添了动力，有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面，按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求，我就20xx年市公司党建工作作如下述职，请各位党员和职工代表评议。

一、抓好理论学习，进一步提高党员干部的政治理论水平

(一)带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位，以党的理论宣贯和学习指导实践工作，开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度，结合政治和经济发展上的重点，明确学习重点，制订了年度学习计划，要求党群部门组织学习活动，全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课，组织交流活动，就学习党的群众路线教育实践活动和党的十八届四中全会精神，职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言，谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。

(二)抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学，“八小时”以外的理论学习也是必要的。20xx年，公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》，明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋，搭建员工网上学习平台。购买100册《______系列重要讲话读本》，分发到各党支部，组织全体党员认真学习。

(三)严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记，我严格要求自己，让下属学习的，首先自己带头学，不必要的应酬尽量不去，抽出更多的时间学习，不断完善自我，进一步提升把握全局和方向的能力，提高理论指导实践的能力。20xx年，我参加了省电力公司组织的“学习习___一系列重要讲话精神”远程学习，参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”，参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。

(四)健全学习机制，推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效，20xx年，公司党委出台了《***电力公司员工学习积分管理办法》，完善了《***电力公司员工职业生活培养计划》《***电力公司员工素质提升实施意见》等机制，并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费，专款专用。

二、以组织建设为重点，提升基层党组织凝聚力和战斗力

一是加强班子建设，突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始，加强自身修养，从严要求自己，坚持以身作则。带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度，倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度。

二是加强支部建设，突出战斗堡垒作用。结合市公司实际，对原有党支部进行调整，重新设置10个党支部，按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动，整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作，建立了党支部标准化建设测评体系，开展先进党支部、优秀共产党员评选活动。

三是加强党员干部队伍建设，突出先锋模范作用。实行党员干部测评制度，20xx年经支部与职工群众测评，无不合格党员。严格干部提拔任用管理，落实民主决策、任职公示等制度，对中层管理人员进行了职业生涯规划，在供电站、所等多种岗位开展竞聘上岗。

四是落实党委主体责任，突出抓好党风廉政建设。落实“第一责任人”责任，与二级部门和区局签订目标责任书，分解落实党风廉政责任。落实廉政谈话制度，由党委成员对拟任职干部进行廉政谈话。落实关键岗位轮岗制度，实行诫勉谈话。针对党风廉政工作中的苗头性、倾向性问题，组织召开专题会议研究，及时化解问题，解决矛盾。

三、抓好作风建设，深入践行党的群众路线教育实践活动

从今年2月份起，全区电力深入开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，全区上下坚决贯彻中央和中国电力集团总公司党组、市委、省电力公司党组要求，把开展教育实践活动作为重大政治任务切实抓紧抓好。各级党组织和广大党员、干部，积极响应中央号召，高度重视、踊跃参与，达到了预期目标，进一步转变了工作作风。

(一)广泛听取员工群众意见。市电力公司及各县(区)局党委牢牢把握“问题导向”原则，始终坚持群众提、自己找、上级点、互相帮，做到全方位、全覆盖征集基层对班子及成员的意见和建议，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式，真正把群众和职工关心关注的问题找出来，真正把影响企业发展的问题找出来，累计发放征求意见函320份，收到意见和建议116条。

(二)严肃认真召开专题民主生活会及组织生活会。市公司及各县(区)局党委班子成员做到了自己动手撰写对照检查材料，一把手严格把关。在撰写对照检查材料过程中，各成员能按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，找深查透，确保不虚、不偏、不空。5月—11月，市公司及各县(区)局党委先后召开了专题民主生活会，每位党委成员结合自身的思想实际、个人成长经历、工作实际，着重围绕“四风”问题对个人进行了对照检查，深刻剖析原因，并提出了努力方向和具体的整改措施。通过开展批评与自我批评，达到了“出汗排毒、加油鼓劲”的效果。7月下旬，全区电力 55个党支部全部召开了组织生活会。目前，民主评议党员工作正在进行。

(三)建立了长效机制。市公司及各县(区)局党委进行了认真细致地研究，作为党委书记，我做到了全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，全部制定了群众路线教育实践“两方案一计划”。在整改落实过程中，注重通过做好规章制度的“废、改、立”工作，全区新建或修订完善了49项规章制度，以制度形式巩固活动成果。

四、践行群众路线，探索解决服务群众“最后一公里”问题

电力是为人民群众提供服务的行业。电力的良好信誉和口碑是我们电力最大的财富。探索解决服务群众“最后一公里”问题，是深入推进基层服务型党组织建设的、巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要抓手。

(一)关爱弱势群体，打造“光明工程”品牌。20xx年，我亲自督导，在全区进一步规范“光明工程”推进运行。每名投递员帮扶1-2名年龄偏大、儿女不在身边、生活不便的老人。主要为关爱对象做好三件事情：一是当好“义务劳动员”。为关爱对象做些家务、干些农活，解决关爱对象的后顾之忧。二是当好“便民服务员”。为关爱对象捎带一些日常用品，帮助维修家电、代缴水电费等，为关爱对象提供便利。三是当好“心理疏通员”。儿女不在身边，老人都比较孤独，通过与他们聊聊天、拉拉家常等进行沟通，使他们在精神上感到温暖。目前已结对帮扶248名关爱对象，今年以来，收到表扬电话和信件150余次、锦旗26面。“光明之路”先进事迹先后被中央和省市级媒体报道10余次。

(二)真情服务三农，筑牢“便民利民平台”。自2023年9月以来，我带领公司干部员工在全省电力率先开展打造“农村电力综合服务平台”工作。在每个县(区)建立“鄂电便民服务点”，在各行政村建立分点，为农民免费提供用电咨询服务。今年下半年，在做好这项工作的同时，我们在每个行政村建设一个电力便民服务站，目前已建成187个，为农民提供家电维修、电力安全咨询、电话购买等服务，探索解决服务百姓“最后一公里”问题,深受百姓欢迎。7月，张培启副市长调研电力工作，评价平台建设“百姓点赞”;8月，市政府下发了《关于印发***市电力便民服务站建设实施方案的通知》。“电力便民服务点”列入今年“全市政府为民办十件实事项目”。

(三)深入基层做好帮扶工作。20xx年，我带头参加了“在职党员回社区、党代表回选区”、“三进三帮”等活动。结对帮扶新村社区，组建了党员进社区志愿特色服务队——***电力志愿者服务总队，通过进社区义务劳动、帮扶困难家庭等活动，做好党员干部基层帮扶工作。

五、强化服务，推进服务型党组织建设

一是实行周例会和公司领导基层调研制度。党委班子成员每季至少一次参加分管部室的周例会，了解分管部门的具体情况，现场解决和指导工作。我也带头深入基层，听取基层员工在工作、生活中的困难，帮助解决员工的实际问题，提升为员工服务的针对性。粗略统计，20xx年我到基层单位调研超过100天。

二是发挥先锋模范作用。积极为党员成才成长、发挥先锋模范作用搭建平台，开展了三大工种技能大赛以及“双争双创”等活动。全区有2个支部荣获全省电力“双争双创”先进基层党组织称号，4名同志荣获优秀共产党员称号，3名同志荣获敬业奉献好青年称号。同时，不断完善党内关怀机制，在传统节日期间开展慰问困难职工、劳模和离退休老同志活动，调动全体党员的积极性。

三是推进党建带团建工作。组织青年拓展训练、希望工程圆梦助学以及学生参观电力等。公司团委被评为武汉市“五四红旗团委”，被授予“武汉市希望工程贡献奖”称号，营销分理处、汉口分部被评为市级“青年文明号”。

六、恪守“三严三实”，不断加强党员、干部队伍的党性修养

作为***电力公司党委书记，我时刻用“三严三实”对照自己的一言一行，不断加强党性修养、道德修养和作风修养，进一步提升共产党人的思想境界，在公司中树立榜样，做好引领。坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。正确使用手中的权力，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员，深化“三重一大”决策和廉洁自律各项制度，自觉接受各方面的监督。4月，组织班子及全体中层到中共“五大”会址纪念馆接受一次警示教育。6月，组织班子成员和全体中层干部观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》三部教育纪录以及《苏联亡党亡国20年祭》、《权力的迷途》等教育片。7月，亲自主持开展了关键岗位人员廉政谈话活动。

虽然一年来在抓党建方面取得了一些成绩，但必须清楚地看到，在落实党建工作方面还存在不小的差距，主要的有：一是理想信念、宗旨教育力度还不够。平时在调查研究中发现，当前还存在部分党员思想认识有所“淡化”、组织作用有所“弱化”、组织活动有所“虚化”等问题。二是党建工作创新能力不强。如何提升党建科学化水平等方面研究不够，往往局限于传统的方式方法，虽然开展了一系列活动，但总体还存在“求稳”现象，将党建工作与企业经营齐抓共管，更好发挥党建在经营、管理中的作用等工作上办法不多。三是服务型党组织建设有待进一步加强，服务群众本领有待提高，服务的广度和深度有待进一步拓展，党员模范的先锋作用以及党组织的凝聚作用没有完全彰显。

在今后工作中，我将进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任，与党委班子一道，团结和带领全市电力干部员工，认真学习贯彻中央和集团公司、省公司的要求，推进基层党建工作再上新台阶。

一是认真抓好党的思想理论学习工作。持续深入学习______的系列讲话精神，学习十八届四中全会重要精神，进一步加强党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育，不断提升党员干部的品行修养。

二是不断创新推进基层党建工作。修订完善《党建工作百分制考评机制》，修订《党支部管理工作手册》，强化过程检查督导，引导各党支部形成党建工作的长效机制。制定实施党建工作要点，强化“三会一课”等党建基础工作，提高党建的规范化水平。

三是巩固和拓展教育实践活动成果，持续加强作风建设。切实抓好“两方案一计划”的落实工作，巩固和拓展教育实践活动成果，建立长效机制，切实改进工作，增强服务意识，提高电力服务能力。

四是注重做好员工思想工作。制定实施《构建思想政治工作大格局实施意见》，建立分级负责的工作机制，推进思想政治工作创新、有效地开展。注重结合企业改革发展实际，梳理热点难点问题和年度重要工作任务，及时准确地了解员工的思想动态，有针对性地研究、组织、开展好企业的思想政治工作。

谢谢大家!

第9篇 构建城乡统筹基层党建新格局问题的调研报告

党的17大提出要建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会统筹发展新格局。这种新格局，既包括经济、政治、文化、社会建设的城乡统筹发展，又包含党的建设城乡统筹发展。在新形势下，如何打破城乡党建二元分割的封闭格局，更好地构建城乡统筹基层党建新格局，为城乡经济社会统筹发展提供坚强的组织保证，是当前各级组织部门的当务之急。

为此，根据湛江市2023年组织工作重点调研课题分配方案安排，徐闻县委组织部按照市委组织部的要求，成立了《构建城乡统筹基层党建新格局问题研究》课题组，通过召开座谈会、实地走访等形式，深入细致地调研。走访了全县15个乡镇(街道)，60多个村(社区)，以及80多个市、县固本强基工作组，并有针对性地约谈乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)，县直机关、企事业单位主要领导，村(社区)党支部书记、主任共170多人，对当前构建城乡统筹基层党建新格局的现状、面临的困扰进行了专题分析，并对如何构建城乡统筹基层党建新格局，作了深入调查与探索性研究。现将调查研究情况报告如下：

一、我县基层党组织的基本情况

徐闻县共有基层党(工)委28个，其中乡镇党委14个，街道党工委1个，县直机关党工委1个，农垦系统党委5个，机关企业党委6个，以及徐闻经济开发区党委;党组32个;党(总)支部1045个，其中机关企事业单位党支部847个，农村党支部173个，社区党支部25个(含6个糖厂社区党支部)。全县党员26218人，其中机关党员11850人，农村党员14368人。

自2023年6月以来，我县按照省委、市委的统一部署，认真开展“十百千万”干部下基层驻农村，深入实施固本强基工程活动。四年来，省、市、县三级共派出工作队404个、954人，其中省直工作队4个、工作队员19名，市直工作队93个、工作队员249名，县直工作队307个、工作队员686名。进驻了198个村(社区)开展以城乡统筹发展为目的的固本强基工作。2023年，省、市派出173个城市党支部与我县173个农村党支部进行“一帮一”结对帮扶活动。据统计，四年来，省、市、县工作队和城乡基层结对帮扶党组织共筹集资金2300多万元，其中为群众办好事实事3600多件，投入资金1740多万元;为驻点村上集体经济项目113个，投入资金570多万元。帮助农村加强了班子建设和干部队伍建设，在一定程度上转变了农村干部的工作作风，建立健全了村务、党务制度，理清了农村经济发展思路。通过这些活动，干部受到了教育，群众得到了实惠，基层党组织增强了活力，农村经济和社会各项事业取得了长足的进步，为社会主义新农村建设奠定了坚实的组织基础和群众基础，成为“群众满意工程”。

二、主要做法和成效

奎几年来，我县主要是按照省委、市委的要求，结合实际，认真开展了“十百千万”干部下基层驻农村、实施固本强基工程，开展选派优秀年轻干部到农村基层任职锻炼，以及开展城乡基层党组织互帮互助活动等，取得了较好的成效。主要如下：

(一)加强组织领导，落实工作责任。自开展活动以来，我县高度重视这些工作，建立健全“党委统一领导、组织部门牵头指导、乡镇(街道)党(工)委具体协调、城乡基层党组织广泛参与”的工作机制。县四套班子成员分别挂钩联系乡镇(街道)负责督导;县直147个副科以上单位也挂钩联系村(社区);各乡镇(街道)、村(社区)也相应成立领导机构，认真落实工作责任;各派出单位的领导定期或不定期下点指导工作和现场办公。形成了级级有领导、层层有责任，上下联动、齐抓共管的工作局面。

(二)加强班子建设，夯实党的执政基础。各固本强基工作队和城市党支部以建立一支“不走的”工作队为目标，着力加强基层班子建设。特别是今年，结合村、社区“两委”班子换届，把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来。据统计，在今年村级“两委”换届中，我县198个村、社区共推选446名经济能人进入“两委”班子，其中112名致富带富有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的党员干部担任村级党组织负责人。同时，还结合先进性教育、思想解放大讨论，以及村级党支部书记、主任培训班等，加强对农村党员干部尤其是村级“两委”干部的培训，帮助党员干部增强责任感，改进作风，提高了综合素质和致富带富能力，进一步增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(三)加强经济发展，增强村集体财力。思路决定出路，发展推动进步。几年来，各挂点单位和驻村工作组紧紧抓住发展经济这一要务，发挥各驻村工作队的资金、技术、信息等优势，帮助驻点村理清发展思路，因地制宜，利用驻点村土地、资源、地理位置等优势上项目，发展集体经济，如：商贸经济、店铺经济、服务经济、特色经济和资源经济等。另外，还组织劳务输出，增加农民收入，取得了较好的成效。驻点村(社区)的集体经济纯收入有了较大的提高，到去年为止，全县共有60个村(社区)集体经济年收入达到3万元以上，实行了脱贫的目标。

(四)加强新农村建设，促进农村发展。各工作队驻村后，以加强维稳能力建设为己任，采取多种方式推动农村的和谐稳定发展。一是做好调解工作。定期开展对农村不稳定因素的排查，及时掌握群众的思想动态，了解矛盾纠纷的苗头情况，调处各种矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。二是解决农村热点难点问题。驻村干部深入了解群众关心的各种热点难点问题，并在能力范围内通过采取资金帮扶、文化帮扶、科技帮扶、医疗帮扶、项目帮扶以及服务帮扶等形式，逐步解决热点难点问题。特别是在解决群众行路难问题上，支持和配合农村修建了水泥路3008公里。三是开展普法教育。开展各种形式的普法教育活动，进行法制宣传，提高农民的遵纪守法意识，增强了村民的法律意识。四是推进农村精神文明建设。以创建特色文化村、建设文化室、举办文化活动为载体，引导农民在文化建设中作“主人”、当“主体”、唱“主角”，不断丰富群众的精神文化生活，逐步提高农民的文明素质。

(五)加强制度建设，逐步规范管理。几年来，广大驻村干部积极协助村“两委”理顺关系，进一步规范运作，全面推行党务、村务、财务公开。为促进驻点村各项工作顺利开展，各工作队着眼于构建相关的工作管理、监督机制，如湛江市环保局驻龙塘镇龙塘村工作队，帮助驻点村建立健全了《龙塘村村规民约》，使该村有一个良好的管理和监督制度。目前，全县198个村(社区)都建立党务、村务等方面的制度，使农村基层组织各项工作逐步走上有章可循、有规可依的轨道。

(六)加强城乡结对帮扶，提升城乡共建水平。按照省委、市委开展城乡基层党组织互帮互助活动的安排，省、市173个城市机关党支部与我县农村党支部结对帮扶共建，组织了党员到我县农村过组织生活，慰问困难党员群众，为群众办实事好事等，在组织共建、资源共享、党员互帮以及城乡互助方面取得初步的成效。通过城乡互帮互助活动，城市参与农村建设的水平有了一定的提高。

(七)加强自身建设，提高驻村干部素质。广大驻村干部乘着到农村学习锻炼的契机，肩负重任、带着感情，克服困难，一心扑在驻村工作上，自觉在艰苦环境中经受锻炼。在工作过程中，他们严格要求自己，认真扮好角色，积极充当农村工作的“调研员”、“宣传员”、“指导员”、“监督员”、“调解员”和“传播员”，主动投身到新农村建设各项工作中去，通过多种途径提高自身素质。经过实践锻炼，广大驻村干部更直接地掌握到村情民意，更深刻地感受到基层困难，更切身地体会到民生疾苦，增强了服务基层、服务群众的自觉性，提高了做群众工作的能力。

三、当前困扰构建城乡统筹基层党建新格局的主要问题

在开展城乡统筹基层党建工作过程中，我们发现，当前，在思想认识、组织设置、制度建设和组织活动开展等方面，仍然存在一些困扰构建城乡统筹基层党建新格局的问题。主要体现为“四个滞后”：

(一)思想认识滞后。一些基层党组织及其领导对城乡统筹基层党建工作认识不到位，没有从全局的角度充分认识做好这项工作，是夯实党的执政基础，实现城乡协调发展的重要措施。而是简单地认为城乡统筹基层党建就是一般性的帮扶工作，导致了在工作过程中存在“三性”。一是应付性。只是按照有关文件的要求，蜻蜓点水式地走过场，当村党支部遇到困难，需要共同商量解决时，却从不过问。有的单位甚至因为资金问题、领导不重视等原因，甚至有抵触情绪。如下桥镇桥南村党支部反映，结对帮扶的机关党支部只来过一次，走了后就没有了消息。在今年村里遭遇严重水灾时，结对的机关党支部连打电话来过问都没有。二是接济性。机关党支部对统筹共建的认识不到位，认为只是随便拿一点钱、物给村党支部就了事。大多数机关党支部都只是给村党支部带些钱物来，或者是慰问困难的老党员、孤寡老人和贫困学生，没有解决村党支部的实际困难，达不到统筹共建的目的。三是随意性。机关党支部没有深入农村进行调查研究，只是随便听听村班子个别人提出的一些不切合实际的项目，便不自量力草草上马，也没有对项目建设进行跟踪，结果留下“烂尾工程”。

(二)组织设置滞后。长期以来党组织的管理模式主要是按行政或地域关系设置，实行以具体单位为单元建立基层党组织，并以严格的行政隶属关系纳入各自的条块范围。在城市党组织里，机关党组织按照行政隶属关系设置，而农村党组织主要是按照行政村来设置。这种城乡二元分割的基层党组织设置方式，制约了城乡党组织相互间的交流和沟通，造成了城乡党组织互相分离、互不了解，在工作上往往出现就农村党建抓农村党建，就机关党建抓机关党建的现象，在人才培养、党员的管理和教育上出现了城乡脱节的现象，不利于城乡统筹发展。

(三)制度建设滞后。由于没有一套较为完善的城乡统筹基层党建工作制度，导致城乡统筹基层党建工作责任不明确，使城乡统筹基层党建工作缺乏强有力的保障措施，加上一些党组织领导抓党建工作责任意识不强，造成了“无人管事”的不良局面。如2023年省委、市委共安排173个城市机关党支部和我县的173个农村党支部结对开展城乡基层党组织互帮互助活动，但到目前为止，只有55个城市机关党支部到村开展互帮互助活动，仍有118个城市机关党支部从未与村党支部有过联系。

(四)活动形式滞后。在调研中发现，相当一部分的城市机关党组织在开展统筹共建活动中，几乎都是千篇一律地送电脑，慰问几名困难党员、贫困学生。活动内容空洞枯燥，方式简单陈旧，效果差强人意。这与省委要求的要在互帮互助活动中，开展组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助，积极帮助农村党支部解决实际问题，加强党员干部的作风建设，更好地服务农村群众，促进城乡党组织协调发展等，还有相当的差距，与统筹城乡基层党建工作的要求极不适应。

四、构建城乡统筹基层党建新格局的对策措施

构建城乡统筹基层党建新格局，必须围绕城乡统筹发展来谋划、部署和推进基层党建工作，坚持统筹兼顾、城乡互动的原则，进一步开阔思路，破除党建工作方面不适应城乡统筹发展的体制障碍，充分发挥基层党组织的创造活力，推动城乡党建互促互进，实现城乡党的基层组织建设由相对分隔向相对融合转型，整体推进党的基层组织建设。

(一)创新城乡统筹基层党建理念，以统揽全局的观念来引领城乡统筹基层党建的开展。

思想是行动的指南。要构建城乡统筹基层党建新格局，必须围绕城乡经济社会发展一体化的新实践，以统筹发展的思路，牢固树立与构建城乡统筹基层党建新格局相适应的思想观念，以新的观念来引领城乡统筹基层党建的开展。

1、树立城乡党建协调发展的整体观。各级党组织要以科学发展观为指导，按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求，增强城乡统筹意识，树立区域观念，转变城乡二元分割的思维模式，打破城乡党建封闭格局，把城乡党建工作作为一个整体来对待，做到思路谋划城乡“一盘棋”，制度设计城乡“两相益”，工作推进城乡“两手抓”，努力实现城乡党建整体推进、协调发展。

2、树立城乡党员都是党内主体的平等观。各级党组织要认真落实党章规定的党员权利义务，树立农村党员与城市党员都是党内主体的平等观，消除党员在身份、地位、心理等方面的“城乡差别”，消除对农村党员的偏见和歧视，公正平等地对待城乡所有党员。

3、树立与时俱进的抓城乡基层党建的创新观。各级党组织要充分认识城乡统筹基层党建新格局与现行党建工作模式的关系，在继承传统党建工作好做法和好经验的基础上，对一些不适应、不符合城乡统筹发展的思路、模式和做法进行改革，优化思路，拓宽领域，丰富内容，改进方式，健全机制，使党的基层组织建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。

4、树立以构建城乡统筹基层党建新格局来推动城乡协调发展的服务观。各级党组织要切实改变“就党建抓党建”的观念，把基层党建融入城乡统筹发展的全过程和各环节，围绕城乡统筹发展搭建基层党组织班子，配置基层干部、人才，培养党员队伍，开展党的工作，把党的基层组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

(二)创新城乡基层组织设置模式，以科学合理的组织机构来抓好城乡统筹基层党建的开展。

基层党组织肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策，领导和团结党员及人民群众进行社会主义建设的任务。随着社会主义市场经济的不断完善和统筹城乡发展的不断推进，按照地域、单位为主设置的基层组织体系，已经无法满足城乡统筹基层党建新格局的要求。当前，务必在以地域、单位为主设置的基层党组织的基础上，树立区域性大党建观念，转变城乡二元分割的思维模式，本着地域相邻、行业相近、便于管理、便于互动和有利发挥作用的原则，打破城乡界限，跨越所有制形态，以产业为纽带，以区域为依托，建立覆盖城乡的形态稳定、机制开放、城乡一体化的基层党组织网络。

1、科学合理设置农村基层党组织。要从适应农村城镇化、农业产业化、农民分工化的要求出发，按照“一调二改”调整农村基层党组织设置：“一调”即调整村级党组织设置方式，由过去按农村党员居住地域就近设置党支部转变为村级设置党总支，并按产业分类设置党支部，按党员职业状况设置分类党小组;“二改”就是改变党员编排方法，由过去按党员居住地以村为单位统一编排，转变为个人意愿和组织安排相结合，以居住地和行业分类进行编排;改进党支部职责，由过去统一职责转变为组织共性与行业个性相结合的职责。逐步形成以农村党总支为主体、产业党支部为骨干、分类党小组为基础的新型组织构架，才能充分发挥党总支的领导作用和党支部的连带作用，有利于城乡基层党组织统筹共建。

2、加快实现基层党组织全覆盖。大力推进基层党组织动态延伸，采取“保留”、“新建”和“联建”的方法，加快在城乡新经济组织、新社会组织、专业协会、集贸市场、产业园区、转制企业设置和调整基层党组织，提高党组织的覆盖面，实现基层党组织全覆盖。保留，即对已有党组织的专业协会、集贸市场、改制企业，无特殊情况，原有的党组织予以保留，其建制视实际上情况作适当调整;新建，即对具有一定规模的，还未设立党组织，但正式党员三人以上的“两新”组织、专业协会、产业园区，单独建立新的党组织;联建，即对党员人数不足三人，暂不具备单独建立党组织的“两新”组织、专业协会、集贸市场、产业园区、转制企业，按照地域相邻，行业相近，自愿联合的原则，建立联合党组织。

3、建立城乡统筹基层党组织共建工作机构。构建城乡统筹基层党建新格局，在机构设置上既要打破基层党组织条块分明、独立工作的局面，实现基层党组织党建资源统筹和资源共享，同时，又要解决好城乡统筹基层党建中存在的“无人管事”、“人浮于事”等问题，做到有专门机构、专职人员负责抓。可以通过“五式一组”的模式，设置城乡统筹基层党建临时党委和城乡统筹基层党建工作领导小组解决好这些问题。“五式”即：区域联建式，在就近的村、社区中，在自愿平等、互利互惠的基础上，按照资源共享、以强带弱的原则，实行村与村、村与社区的党支部(总支)联合建立临时党委，促进生产要素和党建要素优化配置;产业联建式，对产业相同的村、社区、企业党支部(总支)，以产业为主体，依托产业链联结党组织建立临时党委，发挥产业党组织在统筹城乡党建中的作用，实现产业内部互联互建;社区联建式，组织多个优势城市社区与农村社区党支部(总支)对接，建立临时党委，开展“多帮一”、“一帮一”、“一帮多”等，互联共建，推动优势互补，促进发展，实现双赢;村企联建式，按照以企带村、村企整合、工农互助的思路，组织企业和村、社区党支部(总支)联合建立临时党委，推动以工补农、以工促农;部门联建式，发挥机关事业单位党组织在经费保障、人才聚集、管理规范等方面的优势，组织发动机关事业党支部与农村党支部联合建立临时党委，开展帮扶，引领农村发展。“一组”即设置城乡统筹基层党建工作领导小组。就是在临时党委的基础上，成立城乡统筹基层党建工作领导小组，领导小组负责牵头协调各基层党组织开展城乡统筹基层党建工作，统一领导和指导临时党委开展城乡统筹基层党建工作，负责检查、督促和考核城乡统筹基层党建工作，从而，在机构设置上形成城乡一体大党建工作新格局。

(三)创新城乡统筹基层党建工作制度，以规范的制度来保障城乡统筹基层党建的开展。

无规矩不成方圆。构建城乡统筹党建新格局，推动城乡基层党组织共同发展，不可能一蹴而就，一劳永逸。要立足城乡统筹党建实际，建立和完善相关的制度，将统筹共建工作责任具体落实到城乡党组织及其领导，并建立相关的督促和考核评价制度，以制度来保障各级基层党组织抓好党建“主业”，才能确保城乡统筹党建工作长期化、制度化、规范化。在这方面，要做到“三建一完善”。

1、建立城乡统筹基层党建相关责任制度。建立城乡统筹基层党建工作领导小组和城乡统筹基层党建工作临时党委工作制度，把构建城乡统筹基层党建，加强基层组织建设的责任具体落实到相关党组织。建立机关党组织与城乡基层党组织结对共建制度，把构建城乡统筹党建新格局责任延伸到机关、事业单位。健全各系统党(工)委之间联动机制，定期召开协调会议，沟通情况，协商工作，从而形成上下联、层层创、合力抓的新格局。要制定单位党组织领导联系点及部门包村(社区)制度，明确党组织书记为城乡统筹基层党建工作责任人，明确党组织领导干部党建工作联系点工作内容。

2、建立健全党建工作考核评价制度。要以“量化目标、强化责任、严格考评、兑现奖惩”为主要内容，把城乡统筹基层党建工作纳入党建工作考核目标，实行机关、事业单位、结对村(社区)党组织同安排、同部署、同考核。把党(工)委、党组及其一把手抓党建“主业”的情况作为考核重点，把基层党建工作作为主要内容，把考核结果纳入各级领导班子和领导干部年度考核。要建立城乡统筹基层党建职责评议制度，注重考核党员、群众对统筹城乡党建工作的公认度和满意度，形成各级党组织上下联动、齐抓共管的局面。要把结对共建工作与党内“争先创优”活动有机结合，把党员在结对共建活动中的表现和效果与干部年度考核和党员民主评议有机结合起来，形成互促互动，共同推进的工作长效机制。

3、建立相应的督促检查机制。根据城乡统筹基层党建工作的目标要求，建立城乡统筹基层党建工作情况汇报制度，定期组织各级党组织汇报工作情况，为下步工作开展提供依据。同时，采取定期或不定期巡查、随机抽查、明查暗访等形式，加强督促检查，促进构建城乡统筹基层党建新格局工作扎实推进。

4、完善党建工作制度。在过去的党建工作责任制基础上，实行党员领导干部既要抓好本级党建，又要抓好城乡统筹基层党建的“一岗双责”制，制定“双责”工作目标，明确工作责任，强化各级党组织领导干部抓城乡统筹基层党建工作的责任意识，以制度来保障城乡统筹基层党建成为党建“主业”的重要内容。

(四)创新城乡统筹基层党建工作形式，以科学可行的方式来推动城乡统筹基层党建的开展。

构建城乡统筹基层党建新格局必须服务于城乡统筹发展，以统筹为基本思路，以人才资源、组织资源、阵地资源等资源共享为前提，以联建为基本抓手，以增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，提高党员干部的素质、服务广大人民群众为基本目标，创新开展实践活动，通过城乡基层党组织之间工作联动、功能互补，实现双向受益、共同提高的“双赢”。

1、畅通交流渠道，加强城乡人才资源联动培养。火车跑得快，全靠车头带。要以加强城乡基层党组织班子、干部队伍和实用人才建设为核心，创新交流机制，拓宽渠道，为构建城乡党建新格局提供人才保证。一是选好配强村(社区)领导班子。要在坚持科学的选人用人机制的基础上，采用“选”、“引”、“派”、“兼”等形式，把肯干事、能干事的优秀人才，选拔到基层领导班子。“选”，就是在坚持“两推一选”、“公推直选”的基础上，通过党员选举，把政治素质好、致富带富能力强的人选盔班子;“引”，就是通过公开选拔的方法，引进优秀的大学生和优秀的外来人员，到村(社区)班子任职;“派”，就是由上级党组织下派机关、企事业干部到村班子任职;“兼”，就是通过组织程序，让那些致富后愿意回报家乡、帮助建设新农村的农民企业家兼任村(社区)班子成员。二是加强农村人才队伍建设。要启动实施农村实用人才培训工程，把农村实用人才培养成党员，把党员培养成建设新农村的模范。要建立优秀外出务工人员档案，指定专人联系，有计划、有目标地培养农村人才。要制定外出务工经商能人返乡创业政策，鼓励支持他们带资金、带技术返乡创业;要积极引导、鼓励、支持城市人才到农村创业，并采取有力措施，把一些政治素质好、创业能力强的实用人才，作为村(社区)后备干部进行重点培养。三是加强城乡党员干部交流。要打破人才工作城乡二元分割局面，实现城乡人才纵横有序交流。要推行党政机关后备干部到基层任职制度，深化机关、事业单位干部派驻农村、社区工作制度，选派专业技术人员进驻农村、社区工作等。要大胆开展实施城乡干部“双向挂职”锻炼工程，使城市机关的年轻党员干部通过下挂到农村基层锻炼，增强农村工作经验，培养优良的作风。同时，使农村党员干部通过上挂到城市机关锻炼，学习机关先进的管理经验，拓宽知识面。从而，促进城乡人才互动交流，加快城乡全面协调发展步伐。

2、坚持城乡一体化，加强城乡党员联动管理。一是建立城乡一体的发展党员机制。要在过去以地域、单位为主的发展党员方式上，积极探索城乡联动的发展党员工作方式，特别是在发展流动农民工党员工作上，要实行流入地和流出地党组织“双向培养”办法，由流入地和流出地各指定一名专人进行跟踪联系培养，流入地、流出地定期互通信息，严格把关，保证质量，共同培养入党积极分子，共同发展党员。二是建立城乡一体的党员培训机制。依托农村远程教育网络和区域性网络资源，建立城乡党员互动教育平台，利用网络双向交流的特点，开展城乡党员互动式教育和交流。要把党员教育、信息传播、政策宣传和实用技术培训等有机结合起来，组织从业分散的党员在网上参加党的活动，接受培训，提升城乡基层党员培训一体化程度，以城乡一体化促进城乡党员的联动培训。要充分利用城市机关、企事业党组织的活动阵地、党建资源和培训设施，组织选派农村、社区党员到机关、企事业党组织培训学习。要把农村、社区和机关、企事业单位党员培训统一纳入整体培训规划，将城乡党员集中在一起培训学习，不断缩小城乡党员的思想观念、知识结构、综合素质上的差别。三是建立城乡一体的党员管理方式。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责原则，加强城乡党组织之间的联系，对外出务工党员，加大双向互动管理力度，完善流动党员双重管理办法，城市社区、“两新”组织及机关、企事业单位基层党组织要主动接纳在本社区、本单位居住、就业的流动党员，实现从单向被动式管理向双向互动式管理转变。建立组织部门与公安、劳动社保、人事等有关部门的联动机制，完善流动党员信息采集，建立“流动党员一体化网络管理平台”，在组织关系接转、活动证发放、党费缴纳、提供服务等方面实行网络化管理，与流动人口信息库、党员管理数据库对接，做到党员流动到哪里，一体化管理到哪里，实现由追踪式管理向网络化管理转变。

3、强化城乡合作，促进基层组织协调发展。要积极探索以工促农、以城带乡的实现形式和城乡党组织互帮互助机制，推动党建资源双向流动，工作互相合作，促进基层党组织共同发展。

一方面，要创新开展城乡党组织互帮互助活动。要统筹开展党内创建活动，大胆创新活动形式，开展以城市社区、机关、企事业党支部与农村党支部结对互帮互助活动，为构建城乡统筹基层党建工作提供平台，实现城乡党组织统筹发展。要结合实际，多形式开展以“两创两树”为主要内容的活动：一是创党建示范点。城市机关党组织领导要把农村党支部作为党建工作联系点，主动帮助农村党支部抓好班子、队伍、作风和制度建设，到村党支部过组织生活，指导村发展集体经济，积极为群众解决热点难点问题，树立典型，达到以点带面的目的。二是创“五好”党支部。开展机关党支部与农村党支部结对帮扶，促进城乡党组织之间互补共建，共同建设“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好”农村党支部。三是树致富能人。城乡党组织共同组织，在党员中开展“四个一”活动，即：学习一些管理知识、学好一门技术、找准一个项目、帮带一名党员，帮助农村党员成为有文化、懂技术、会管理的新型党员，提升他们创造财富的能力。四是树服务新人。要创新党员联系和服务群众的途径和方式，深化和拓展党员责任区、党员承诺、设岗定责、结对帮扶等活动，组织跨城乡的党员自愿者，在党员中开展争当新时期服务新人的活动。通过活动，切实帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，积极组织开展助民便民活动，更好地服务农民群众。

另一方面，创建城乡共享的党内激励关怀帮扶机制。以开展“关爱党员，增强党性，凝聚人心”活动为抓手，建立健全党内激励关怀帮扶长效机制：一是设立跨城乡的党员互助基金。采取“六个一点”方法，即“党费拨一点、党组织出一点、党员捐一点、相关部门资助一点、企业赞助一点、外出人员赠一点”，筹集资金。主要无偿用于对城乡年老体弱、长期患病景大病、生活困难的党员进行资助，对党员亡故的善后补助或者受意外伤害进行救助，以及对困难党员生产启动资金的帮扶等。二是建立跨城乡的党员互助会。把城乡党员组织起来，成立城乡党员互助会，整合城乡党员的各方面资源，发挥优势，取长补短，互相帮助。互助会经常组织党员深入困难党员家中，主动与其谈心沟通，畅通党组织和党员的交流渠道，确保党员的愿望和诉求能及时得到组织的倾听和关注，掌握他们的思想动态、生活状况和需要解决的问题，针对问题组织党员开展帮扶服务。另外，互助会还要为困难党员提供家政帮助、家电维修、法律援助、就业援助，切实解决他们生活难题。三是开展城乡党员结对帮扶活动。组织城乡先富、掌握技术、有生产资料的党员与贫困党员“认亲”，结成帮扶“对子”，利用先富、掌握技术、掌握信息的党员在生产技术、经验、生产资料等方面优势，帮助困难党员解决生产中遇到的信息、资金、技术等实际困难，带领党员脱贫致富。

第10篇 司法局基层党建述职报告

xxxx年，在县委、政府的正确领导下，我切实履行基层党组书记抓党建工作第一责任人的职责，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进机关党建工作，积极围绕县委、政府中心工作抓党建促发展，以加强领导班子建设为重点，切实加强党员干部队伍建设，不断改进党建工作方法，创新工作思路，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为我县社会和谐稳定做出应有的贡献。现就xxxx年基层机关党建工作述职如下：

一、认真履行党建第一责任人职责

我局有机关党支部一个，共有党员干部28名。我认真履行党建第一责任人职责，不断强化抓党建的责任意识，坚持对党建工作直接抓。在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务，分工明确，责任到人，形成了以我为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。

二、切实加强党组自身建设

制定了《县司法局党组自身建设制度》，加强党组工作程序规范化建设，推动党内制度的落实。

一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”的口号，敢于公示本人承诺，身先士卒，冲锋在前。

二是始终坚持民主集中制。建立健全党组班子的各项规章制度，严格执行民主集中制。作为“班长”，在党组会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。

三是规范党组议事和决策程序。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党组议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。

三、深化主题教育活动，扎实推进机关党建工作

xxxx年，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持开展机关党建主题活动，激发党员干部队伍活力，扎实推进机关党建工作。

一是深入开展“转变作风，司法为民”活动，切实改进工作作风。把贯彻落实省委“两个意见”与纪律作风整顿活动相结合，把转变作风的实际成果落实和体现到推动司法行政工作上。依托“转变作风，执法为民”和纪律作风整顿活动，坚决纠正“冷、硬、横、推”的衙门作风，深入贯彻落实中央八项规定，严格财务管理、公车管理等纪律，坚持用制度管人管权管事，确保政令畅通、管理规范、作风优良。

二是积极开展反“四风”（即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）活动。通过走访谈话，收集建议意见、交心谈心等方式广泛征求和查找“四风”意见。共收到班子意见和建议29条,督导组反馈班子问题3条，个人查找“四风”问题12条，班子成员自己查找“四风”问题18条,并在专题民主生活会上提出批评意见，以达到“红红脸、出出汗、排排毒”的目的。

三是深入开展“走基层”活动，切实解决民生问题。我局把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”作为做好新形势下群众工作的重要途径，以为群众办实事为着力点，以密切党群干群关系为目标，创新思路、立足服务，开展“亲情工作法”：一是积极开展随手调矛盾纠纷，目前已调解随手调90余起，全县共调解矛盾纠纷895件，调解成功832件，成功率93%；二是对刑释解教人员家属开展亲情帮教大走访活动，到乐英、新场、老场等乡镇服刑人员家里走访10余次，并组团到雷马屏监狱开展亲情帮教活动。三是六一儿童节对刑释解教人员未成年子女进行慰问。四是深入村组开展社区矫正人员的社会调查，目前已开展5次。

四是围绕灾后重建这个中心，积极开展“联村帮户”和“双报到”活动。按照县委、政府灾后重建工作中心，我局积极开展联村帮户活动，与联系村——仁义乡溪口村加强沟通联系，了解联系村实际情况，每个班子成员都要联系1户灾后重建户，开展送法进乡村活动，每年春节对贫困户、困难党员开展慰问活动。同时为充分发挥党员干部联系服务群众的先锋模范作用，号召全体在职党员到联系社区（西城社区）报到，认领公益服务岗位，开展志愿服务活动。向西城社区送去电脑等基本办公设备。“双报到”活动进一步密切了社区党组织与党员干部之间的联系，提高了社区党支部与局党支部共驻共建水平。局党支部及时了解群众需求，不断创新服务方式，切实为联系社区居民办实事、做好事、解难事，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，促进了党群、干群关系和谐健康发展。

四、加强党员队伍建设，强化党建工作责任落实

xxxx年，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强机关党员队伍管理，完善党员教育学习管理制度，推进机关党建工作责任落实。

一是切实加强党员队伍教育管理。在全县司法行政系统中开展创建学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的读书学习活动，鼓励党员干部多读书、善读书、读好书，增强履职本领，提高工作能力。按照我局党的群众路线教育实践活动的学习安排，积极组织干部职工开展集中学习和自学，共安排集中学习5次，每个干部职工均认真记学习笔记，写心得体会。通过学习教育活动，统一了思想认识，振奋了精神状态。

二是进一步加大党风廉政建设工作力度，推进惩防体系建设，严格遵守廉洁自律各项规定，树立反腐__、清正廉洁的良好形象，发挥班子在廉政建设中和作风建设中的表率带头作用。

三是切实强化党建工作责任制落实。

1、认真履职抓落实。严格履行党建工作第一责任人职责，有效地把司法行政系统党员干部职工的思想和行动统一起来上，强化班子党建责任，不仅注重落实党组书记抓基层党建工作第一责任人的责任，同时也对分管领导依据分工抓好职责范围党建工作的责任进行了明确，把党建工作列入年度考核工作的重要内容，形成了抓党建工作落实的合力。

2、健全体系保落实。制定年度党建工作计划，把党建工作目标任务层层落实分解落实，有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。局党组召开民主生活会专题研究机关党建工作情况、分析存在问题，通过半年检查、年度考核等活动推动机关党建工作落实。

3、始终树牢全心全意为人民服务的宗旨观念，保持同人民群众的密切联系，坚持“一线工作法”，自觉深入群众，改进调查研究方法，认真察实情、了民意。不断强化司法行政工作就是服务群众工作的理念，把教育实践活动与司法行政为群众办实事、解难题结合起来，充分发挥司法行政服务群众的职能优势，以服务群众“八件实事”为主要载体，扎实开展“法律七进”活动，不断深化人民调解工作，不断强化社会管理创新，务实做好法律援助工程，切实服务大局、服务社会、服务群众。

第11篇 局机关党支部书记抓基层党建工作述职报告

局机关党支部书记抓基层党建工作述职报告

各位领导、同志们：

今年以来，特别是教育实践活动开展以来，在中央和省、市县委的正确领导下，我与乡党委一班人精心谋划推进基层党建工作，并取得了一定成效。现述职如下：

xx乡党委辖2个总支、22个党支部，共有党员1024名，其中农村党支部15个，农民党员968名。一年来，自己坚持把抓好基层党建工作作为第一责任，切实履行第一责任人的职责，以科学发展观为指导，认真学习贯彻习___系列重要讲话和党的十八大三中、四中全会精神，以落实省、市、县委部署的第二批教育实践活动为核心，按照五优同创、整乡推进的工作思路，以全面推行党建项目化管理、星级党建品牌创建、落实村干部双议双评、四议两公开工作法、两述一评、党员三卡管理为重点，积极探索创新，完善制度机制，努力提高基层党建工作水平，为促进全乡经济社会转型跨越、科学发展提供了坚强的组织保证。

一、履职工作特点和亮点

(一)抓责任落实，切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记第一责任、分管领导具体责任、党支部书记直接责任的责任体系，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。二是带头抓好督查检查。对工作，坚持做到布置必有检查，有检查必有通报，先后对5名工作不力的干部进行通报批评，对10多名村干部进行了诫勉谈话;三是扎实开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提，自己找，上级点，互相帮，深入查，对查摆剖析的自己涉及党建工作方面的3条问题，逐一制定整改方案，规定时限，目前已全部整改到位。

(二)抓党委自身建设，强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制，在工作中，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在全乡形成了讲民主的良好氛围;二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定，确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。

(三)抓基层组织建设，发挥党的领导核心作用。一是充分发挥村务监督委员会监督作用，保证村级财务收支透明，建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度，建成了便民服务站，确定专人轮流值班，为群众提供便利服务，确保村级权力决策在阳光下运行;二是配齐配强村级班子。以村两委换届为契机，按照公推直选、三推两选一票决和《村民委员会选举法》的规定，选举出30名党支部书记和村委会主任，其中45岁以下15人，高中以上文化23人，选派到村任职大学生村干部15名，并对两个后进党支部分别选派1名乡副科级领导担任支部书记，使村级班子的战斗力明显增强;三是扎实推进四议两公开工作法和双议双评工作制度，积极开展了软弱涣散党组织整顿，先锋引领行动和双联共建活动，完成了大社村党支部整改工作，更换村班子成员2名，在上孙村完成了村部、卫生所、便民超市改造任务，配套建成了文化广场和老人幸福院，开创了农村基层党建工作新局面。

(四)是抓党员干部教育，充分发挥先锋模范作用。一是坚持落实三会一课制度，坚持主要领导带头学，一般党员干部落实每周二、四集中学习制度，重点学习了习___系列讲话和党的十八届三中、四中全会及发展、管理党员《细则》及《实施意见》;二是按照中央、省、市、县委的各项规定，建立健全了党员干部管理监督约束机制和工作考核督查机制。狠抓政府机关党员干部职工教育培养，针对部分年轻党员干部不会干、不愿干、不敢干等突出问题，采取引路子、出点子、压担子等方法，促使年轻党员干部尽快增强本领，转变作风，踏实干事，独当一面;三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，今年共发展党员16名。

(五)抓廉洁自律，全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上，切实履行一岗双责职责;二是大力推行党务、政务公开制度，对党员发展、救灾钱物、粮食补助发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开，实行阳光操作，接受群众监督。

二、存在的主要问题及原因

回顾20xx年的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，做了一些积极尝试，但仍有一些问题和困难，主要表现在：一是抓基层党建的精力相对不够到位。20xx年，针对乡域经济总量偏小，大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于产业带动、新农村建设和民生及基础条件改善方面。在班子分工中，班子成员都兼顾分抓行政工作，致使党建工作的精力不够集中，对全乡党建工作缺乏系统深入地研究。二是基层党建工作的难点还没有突破。对少数村带头人素质不高、缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破，致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。三是资源比较缺乏。随着城镇化、信息化的推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多，滞留在农村的村干部资源相对较少。

三、下步工作思路和主要措施

针对存在的问题，我将与乡党委班子同志一道，团结和带领全体党员干部，认真学习贯彻中央和省、市、县委要求，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，下大气力研究解决各种重点难点问题。

一是统揽全局，加大基层党建工作力度。自觉加强领导科学、领导方法的学习，提高领导水平，进一步把握党委书记科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建。班子成员要做到齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。同时，自己要对全乡基层党建中的难点、重点问题要亲自调研、提早研究，切实加以解决。

二是把握关键，全面落实四风突出问题专项整改工作。通过第二批教育实践活动的开展，对查摆出的问题，对照整改计划，督促将存在问题全力整改到位;对软弱涣散党组织整改情况进行调研，选优配强村级班子，特别是村两委带头人，优化村班子的机构，选拔和储备一批后备干部，调整素质一般、实绩平平的成员，进一步优化村党组织领导班子队伍，调整充实基层组织力量。

三是创新思路，通过抓党建促发展保稳定。持续深入开展 星级党建品牌创建、五星先锋党员创评、党建项目化管理工作，全面落实党员三卡管理和三会一课制度，规范落实四议两公开工作法，细化党员发展流程，完善村务监督委员会规章制度，充分发挥其职能作用，进一步规范村级财务，坚持做到村务、政务、财务民主公开，保证乡村干部能干事、干成事、不出事;进一步端正风气、鼓舞士气，认真开展以和谐五星为主的联创评选活动，为乡域经济发展奠定坚实的基础，确保全年各项工作顺利完成。

第12篇 交通运输局2023年度党组织书记抓基层党建工作述职报告

按照县委要求，现将我抓2023年抓基层党建工作情况述职如下：

一、工作开展情况

一是力抓责任落实，强化班子自身建设。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人。充分利用民主生活会、碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，进一步增强班子业务素质和工作能力。

二是发挥先锋模范作用，狠抓党员队伍管理。深入推进党建联系点制度，认真落实“三会一课”、民主评议、组织生活等制度，充分发挥班子成员“一岗双责”联系指导基层工作的作用。选派2名后备干部分别任兴隆镇崔黄村和郭庄村第一书记，开展基层组织整建和精准扶贫工作；配合实施义务教育均衡县帮扶工作；组织召开“三项机制”专题学习讨论会2次，测试党员xx名；按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格党员发展，按期转正党员2名，新发展党员1名。

三是发挥战斗堡垒作用，强化基层支部建设。建立完善党支部工作制度、学习教育管理制度和议事决策制度等10项规章制度。积极开展“两学一做”学习教育；完成基层党组织换届工作，未有违规违纪现象；完善党费收缴管理，整顿软弱涣散支部1个；突破非公企业党建盲点，打造秦星公司党支部非公企业党建示范点。

四是落实党风廉政建设责任制，加强监督管理。深入贯彻落实主体责任和监督责任，健全责任体系；完善党风廉政风险防控措施，实施有效的内控管理。抓好专项治理工作，加大排查整改力度，建立工程廉政建设监督检查、督促、落实、排查、整改的长效机制。加强对农村公路重点路段的监督检查和明察暗访，严肃查处乱设卡、乱收费、乱罚款行为，巩固了公路无“三乱”的工作成果。认真落实领导干部报告个人有关事项制度，进一步规范和约束领导干部的行为。

二、存在的问题和主要原因

一是党建工作精力投入不足。对基层党建工作重视不够、研究不多，抓交通工程业务投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，局党委会专题研究党建工作不多，存在“一手硬一手软”的问题。

二是部分基层党组织软弱涣散。“两个作用”发挥不够，部分党员缺乏干事创业的信心和勇气，一些基层党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用；少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，群众入党的积极性受到影响。

三是对党建责任落实力度不够。只重责任分解，不重执行落实，基层党建工作“双向述职”制度落实不到位，“三

会一课”制度坚持不好，对党员的教育管理不到位，党建工作流于形式，缺乏创新特色，基层组织作用发挥不力。

四是党建工作督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格，缺乏有效的考核评价、激励约束等制度，问责不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。党内生活制度执行不严，自己对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些党支部支部党员年龄结构老化、不经常开展组织活动，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。

产生问题的原因主要体现在五个方面：一是政绩观有偏差，思想深处存在重业务轻党建的问题，认为抓业务工作见效快，看得见，抓党建工作是“务虚”，见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是自己工作方式方法上还有欠缺，没能将基层党建工作与交通业务工作统筹兼顾好，没有把基层党建工作有效融入到推动交通运输工作中去，对基层党组织的战斗堡垒作用认识不到位。三是缺乏以“钉钉子”精神创新抓好工作落实的韧性。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，调研存在“蜻蜓点水”的形式主义现象，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。

三、下步工作思路和主要措施

在今后工作中，按照______提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求,与局党委班子同志一道，团结和带领交通运输系统各级党组织，扎扎实实抓好基层党建工作。

一在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识，要求各领导干部特别是党支部书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记总抓、分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

二在夯实基础上下功夫。坚持党要管党、从严治党的原则，切实做好党员教育、管理、服务工作。深入抓好党员教育培训和入党积极分子培训等，教育引导广大党员争做群众利益的维护者、改革措施的支持者、社会稳定的促进者和科学发展的引路人。

三在创新特色上下功夫。推进服务型党组织建设，充分发挥党组织、党员作用。大力开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党组织和争当政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好”党员活动，联系交通运输实际，组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动，不断的创新基层党建工作，把基层党建工作抓出特色，办出亮点，多出典型，为党员发挥作用提供更多平台。

四在强化督办上下功夫。建立健全考评机制和监督机制，定期和不定期的深入到各单位巡回检查督办基层组织党建工作情况，并分类进行排队。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的，进行通报批评，对党组织负责人要进行教育谈话。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作，确保各项工作按质按量落实到位。

五在巩固教育实践活动成果上下功夫。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各党支部负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。