法院实习报告：基层法院实习日记（12篇）

发布时间：2023-10-31 09:13:11 热度：15

法院实习报告：基层法院实习日记（12篇）范文

第1篇法院实习报告：基层法院实习日记

法院实习报告范文：基层法院实习日记

此次实践共历时一个月，在基层人民法院旁听法官办案，了解基层人民法院的工作状态，认识人民群众在解决纠纷时的思维，注重了解程序性原则在我国基层法院的具体运行，认识犯罪分子，探索犯罪心理 ,初涉我国法官的工作及待遇情况，具体了解办案经过，公正是否得到体现，理论和实践是否一致等问题进行了初步的了解认识。

首先，在基层法院，工作人员的业务水平的高低，对工作起关键性的作用。基层法院有过去老体制下的法官，例如刑庭庭长是1979年从人民教师中任命的，也有新体制下法科毕业的通过国家司法考试的法官，老法官有办案经验，新法官有前卫的思想，两者可以相互借鉴学习。原以为老法官的思想很 '腐朽',然而其专业水平却很高，办案很有经验，同时新的法学理念在办案的过程中能得到充分的体现，如重程序，倾向当事人主义等，这些老法官一路办案，也是一路学习过来的，可以说老法官不'老'.

其次，基层人民法院大部分针对的是农民群体，广大人民群众集体知识水平偏低，新生一代还没有完全成长起来，这就给审判工作带来了麻烦，法院工作人员解释给他们通俗易懂的法律知识，老百姓听不懂有些还胡闹，引起的矛盾纠纷都是邻里乡村的小矛盾，如：地邻关系而引起矛盾，因误会而有纠纷，有些人是讨公道，有些人是争口气，打官司的理由就是争面子，免受人欺，例如，有些当事人说：村上只有我一户人姓刘，而对方在村上有很多弟兄，有一个老太太说：我的两个儿子在外地，他们就欺负我这个老太太。农村的人应该邻里和睦，有纠纷用话说，去人民法院解决，法院可以给你公正的答案。然而还有些人借一时之气而酿错，追究其刑事责任。农村人打官司感觉是很不光彩的事，如果双方打官司的话，可以说双方的矛盾程度达到了极限。邻里、村里之间相互谅解，互相帮助有困难的人，同时加强农村人的知识文化水平建设，这样一些不必要的纠纷就可以减少许多，农民各司其职，构建和谐的社会主义新农村。

广大农民群众都抱怨，政府部门的门难进，事难办，脸难看，多少人多新盖的审判大楼不满，一方面是过去传统的对政府机关印象不好的影响，另一方面他们的思想不能和机关单位工作人员的思想得到交流而造成的误解。每个工作人员热情的接待来访者，仔细的解读案件，解决来访者的疑难问题，然而，多少来访者一进国家机关大门，存在心理 '阴影',要记住这些国家机关是专门为人民办事，没有什么'胆怯'的，工作上有时办案人员给老百姓说好话他们听不进去，工作人员对他们严一些也是应该的，在给付赔偿金的案件中，法院综合考虑各方面因素，给出合情合理的判决结果，偶尔也会出现一些误差，这是在所难免，但绝对在程序方面是公正的，有时双方当事人都感到不公平，态度极恶，这些让人不得不再论证什么是公正。

在基层法院，人民群众没有多少钱，要说贿赂还没有多少资本，也没有人给他介绍贿赂给谁。然而有权有钱的人，怎样依权依钱作威作福在所不知。毕竟，有权有钱者少，国家的法律日益严明，这些人将被严厉打击，再加上人民的素质日益提高，工作人员严以律己，老百姓和国家机关的这种隔膜也将会烟消云散。

再次，关于案件的执行问题，判决书下发，判决的各项权利义务就要得到实施，这是审判工作顺利进行的保障，然而，由于种种事由得不到执行。我接待了一个当事人，拿着xx年的一个民事裁定书，还有各种证明和票据，已经揉的不成样子，为的是讨回自己村委会欠他的xx多元。他说：'孩子要上学了，没有钱，每年都来法院，工作人员说给我办，其实都没有办。我现在要把我的执行费用要回来，村委会没有钱，也就没办法了。'法律规定，执行不下去，将中止执行，执行费也不能退，现在是谁也没办法解决此事，他气愤的要打新闻热线报道此事，手里的裁定书是一纸空文，不但钱没有要到，反而为此出去了不少。

最后，通过一个多月的实习 ,锻炼了自己的各项能力，但也发现了许多欠缺的知识。在以后的工作学习中，要吸取经验教训，努力学习，积极参加社会实践 , 树立正确的人格，使自己的专业知识水平达到一个新的高度。现在自己的专业领域有所建树，充分利用智慧解决人民矛盾，促进我国法制社会建设进一步形成，为祖国做出贡献。

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第2篇上海市基层人民法院初任法官实习报告

上海市基层人民法院初任法官实习

成为一名上海市基层人民法院的初任法官，是全国法学院许多学生的向往。但是，对于担任一名上海市基层人民法院初任法官必须经过哪些步骤，了解的人恐怕很少。本文大致勾勒一下上海市基层人民法院初任法官路线图，以供有志者对自己的法律人生作一个规划。

一、通过全日制法律专业硕士研究生考试，并取得学位

《______法官法》第九条第一款第六项规定的法官学历条件是本科以上，且不限于法律专业。上海市基层人民法院，作为全国有吸引力的基层人民法院，对于拟作为法官候选人的新录用公务员，则依照《______公务员法》第二十三条的规定，提出了更高的学历要求，即要求具备全日制法律专业硕士研究生以上学历。因此，对于大学本科生来说，要想成为一名上海法官，首先应当通过全日制法律专业硕士研究生考试，并完成学业，取得硕士研究生学位。

二、通过司法考试，取得a类法律职业资格证书

依照《______公务员法》第二十三条的规定，上海市基层人民法院对于新录用公务员，还提出了通过司法考试，取得a类法律职业资格证书的要求。因此，法律专业硕士研究生在读三年期间，应当争取以360分以上的成绩通过司法考试，取得a类法律职业资格证书，才能具备从事法律职业的资格和报考上海基层人民法院的条件。

三、通过上海市人事局组织的政法类公务员考试，并体检、考核合格

上海市公务员考试采用“2+x”的考试模式：“2”即2门公共科目综合考试《行政职业能力倾向测验》和《申论》;“x”为1门岗位专业考试，报考法院的必须参加政法类专业考试。笔试成绩合格者，参加统一组织的网上职位报名，并接受招录单位的资格审查。经审查合格的人员可进入招录单位的面试。经面试合格的人员由招录单位统一组织到指定的上海市二级甲等以上的医疗机构进行体检。考试、体检、考核合格的，就可以被录用。在各门考试中，上海市人事局组织的政法类公务员考试难度，有决定意义。因为录用名额有限，而考生不受地域范围限制。

四、到基层单位或岗位实习锻炼一年

新录用人员除已具有两年以上工作经历或已在街道、乡镇和基层、执法一线岗位上工作的，应当在规定的试用期到基层单位或岗位实习锻炼一年。2023年上海市基层人民法院新录用人员均到街道、乡镇等锻炼一年。由于基层人民法院也可以理解为基层、执法一线岗位，且工作非常繁忙，到街道、乡镇等锻炼一年的收获并不比直接到基层人民法院工作锻炼价值更大，因此，基层人民法院新录用人员有可能压缩到其他单位锻炼的时间，或者直接到基层人民法院工作。

五、在试用期内通过培训测试

在试用期内，新录用人员必须先参加上海市人事局组织的国家公务员的初任培训，为期约两周;再参加上海市高级人民法院组织的初任书记员培训，为期约三周。初任培训采取考试与考核相结合的方式进行。公务员初任培训在新录用人员上岗前进行，培训期满后，经考试考核合格者，发给公务员培训证书，作为上岗前及试用期考核、定级的依据之一。新录用公务员不参加初任培训或初任培训不合格者，不能任职定级。在试用期内，新录用人员还必须通过专门语言类的专门考试：职业英语必须四级以上(或博思英语三级以上)，普通话水平测试必须二级乙等以上。

六、试用期满被任命为书记员，定级副科或正科

试用期一年表现合格的，被任命为书记员。今后可能被任命为法官助理，但工作职责与书记员并无实质差异，只是可能会将庭审记录等工作分离由专门的速录员担任。全日制硕士研究生学历的定级副科，全日制博士研究生学历的定级正科。在职取得硕士或者博士学历或学位的，并不当然定级副科或正科。

七、定级后从事一年以上的书记员工作

《______法官法》第九条第六项规定，获得硕士以上学位的，从事法律工作满1年以上的，具备担任法官的条件。由于有的法院不将试用期计入从事法律工作年限中，硕士研究生定级后再从事一年以上的书记员工作，才有晋升助理审判员的机会。由于上海市高级人民法院政治部对初任法官实行总额控制，而各基层人民法院仍有一部分通过司法考试的本科学历的资深录用制书记员，因此硕士研究生晋升助理审判员的年限大致在定级后一年到三年。但是，由于上海法院从2023年起开始招收聘任制书记员，实行书记员队伍专门化，因此，尽管法官员额有限，可是在法院内录用制书记员有限，今后硕士研究生在定级一年后晋升助理审判员仍然是有保障的。

八、被推选作为初任法官候选人

各个法院每年可以晋升一批初任法官。首先由上海市高级人民法院政治部根据行政编制和法官员额等情况，决定各个法院可以晋升初任法官的名额。然后由各个法院党组讨论决定拟任初任法官的人选，并上报上海市高级人民法院政治部审核。审核通过的人选，可以参加预备法官培训。

九、参加为期一年的预备法官培训

从2023年起，书记员担任初任法官，必须经过为期一年的预备法官培训。预备法官培训分为三个阶段：第一阶段是集中培训阶段，集中在法官培训基地进行法官职业素养与审判技能培训，时间为1个半月，课程设置为法官职业素养、审判基本技能和相关知识三个部分。教学方法为授课、案例分析、小组讨论、观摩和模拟庭审、裁判文书制作。对模拟庭审的案例或教学案例，每个学员都要独立制作裁判文书，交指导教师阅卷后讲评。第二阶级是分散实习阶段，时间为9个半月，提任后拟从事的审判专业4个半月，由学员任选或指定其中一项其他审判专业3个月，立案、信访2个月。家居远郊的学员回原单位实习，家住市区的学员统一安排到实习点实习，实习点设立在受聘担任带教法官所在的中级法院和基层法院。每个带教法官指导学员一般不超过2名。实习按实习大纲要求进行。每一专业实习结束后，带教法官要对实习学员的能力和表现进行鉴定，评定实习成绩。第三阶段是总结考试阶段。学员集中在法官培训基地进行总结、提高和考试，时间为1个月。总结要形成书面材料，进行交流。学员还要结合实习撰写一篇案例，3-5千字，以法律适用为主。提高是对司法理念和所学知识进行梳理、归纳，对审判实践中的新情况新问题、法学理论的前沿问题进行研讨，力求使感性认识逐步向理性认识升华。考试由上海高院政治部和国家法官学院上海分院共同组织，主要以裁判文书制作中的论证说理部分进行考试，检验学员运用法学理论解决实际问题的能力，考察学员对法官素养和审判技能的掌握程度。通过考试后，学员取得预备法官培训合格证书。

十、被正式任命为助理审判员

预备法官培训结束，取得合格证书的学员，完成了法院系统内的“两考一培训”，具备了担任助理审判员的资格。由各个法院党组分别讨论决定，由法院院长任命为助理审判员，就正式成为了一名上海市基层人民法院的初任法官，可以开始从事审判工作。以后如何成长为一名优秀法官，那将是另一个需要探讨的课题了。

第3篇 2023年做好基层人民法院办公室管理工作调研报告

人民法院办公室是法院司法政务工作的具体组织实施部门，任务繁重，职责重大。它承载着为法院全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务，是人民法院全面推进司法改革、公正高效地开展审判工作不可或缺的重要组成部分，它的职责是搞好法院队伍建设、物质建设和后勤保障工作，为审判工作提供物质保障和创造良好的条件。它同是又是法院的

综合协调机构，是组织、协调和保障人民法院各项工作正常运转的中枢，承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能；是法院的“综合信息库”，又是法院的“形象大使”。其工作好与不好对法院的整体工作影响很大。而长期以来，法院办公室工作是沿袭过往而落后的传统，在很大程度上迟滞着法院司法改革的深化推进。因此，如何搞好法院办公室的管理工作，真正实现全面高效的优质服务，已是人民法院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。

一、当前基层法院办公室管理工作中存在的问题

（一）思想认识需要进一步加强

公正、高效、权威的现代司法制度的确立，是当前和今后一段时期人民法院追求的目标，为此为适应审判工作需要，首先须树立反映现代司法理念的思想认识，也就是社会主义法治理念；然后是适应现代司法要求的司法制度、审判格局。但是，我们负责办公室工作的部门，服务领导决策、服务审判工作、服务人民法院的理念还不够强，或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态，导致政令不够通畅，相关政务工作的停滞。为此，必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。

（二）部门职能交叉设置

当前基层法院的机构设置，基本上沿用着计划经济年代的模式，与上级法院相对应设置，没有充分体现出基层法院自身的职能特点。在人员配备上，基本上是处于“官多兵少”状态，有些工作不得不聘用临时工作人员完成；在管理层次上，一项工作从院决策机构到落实到具体人，一般要经过二至三个层次，效率不高；在职能上，部门内部之间，与审判部门之间不少地方存在职能交叉，职能模糊现象；在工作任务的分配上，不少部门存在“以人定事”现象，谁能干就让谁干，不管机构职能，不管任务轻重缓急，造成工作能力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公室人员的工作积极性。

（三）办公室人员相关素质有待提高

人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要，办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。总言之，相关专业人才奇缺。办公室工作需要一批擅长心理学、文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员，但不少法院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗，有的法院甚至找不出一名专业人员。而且法院分管领导由于法官职务的特殊性，也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识，导致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

虽然说管理出效率，管理出人才，管理出战斗力。管理离不开规章制度。管理是一项庞大的系统工程，必须建立和完善各种规章制度。从目前基层法院落实情况看，尽管大都建立了一些规章制度，但是还很不全、不细，缺乏具体可操作性，在运行过程中抓得不严、抓得不死、落实乏力，有了问题是临时搭班子、抽人员，有头疼医头、脚疼医脚之嫌，工作上秩序不够，考核标准不严，奖惩不能到位，这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。

(五)经费保障欠缺，管理难度加大

从近年来的运行管理情况看，基层人民法院日常经费供给和保障机制已初步形成，但由于受制于地方财政体制上的影响，法院的经费保障仍然停留在比较分散的层面上，省及中央财政给予的适当补贴，加大了地方财政的依赖性，法院所需经费拨付有时不能及时到位，使法院后勤政务管理难度大、压力重，一定程度上影响法院正常工作的开展。此外，信息化服务和现代化办公水平有待提高，该项工作必须有厚实的资金支持。

（六）缺乏长效激励机制

法院传统管理模式不注重考核和奖惩，过分倚重思想道德教育，忽视物质激励作用，不注重现代考核奖惩机制，往往以民主测评或者领导带有浓厚主观性的年终总结代替客观的考核，优秀与称职差不多，选拔、晋级、奖惩不与业绩挂钩，不能有效调动干警积极性，激发干警的潜力。

二、加强法院办公室管理工作的对策

（一）实现办公管理的科学化

（1）规范化。办公管理的规范化，就是要求管理工作按制定的原则、标准去实施。一是会议安排规范化。按格式化和程序化的要求，将会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来，避免重复操作，避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的，明确接待规格，制定接待工作规范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。第一范文办公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来，以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序，把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。

（3）制度化。通过制定岗位责任制，对每个工作人员的职责、分工和任务都必须作出明确而具体的规定，进行目标管理和考核，使每项工作都有章可循。

（二）不断引进专业性高素质行政事务管理人员

做好办公室管理工作，离不开专业性高素质的管理人员。近年来，对法官职业化强调很多，但对法院行政事务管理人员的专用性讲得比较少，在客观上造成了政务管理工作缺乏专业性人才，使其变成了一项是什么人都可以干、可有可无的工作，导致办公室队伍庞大，效率低下，并且形成了一种恶性循环。为此，必须加强专业管理人才的引进。如从事司法财务工作人员应具备会计师职称，司法秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底，党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风，所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具，不断提高办公效率。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制，精简机构和人员，提高效率和效能，畅通政务管理人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位，建设一支专业性高素质的政务管理队伍。

（三）加强办公室人员的培训

长期以来，由于缺乏对政务管理重要性的认识，上级法院只注重对审判业务性的学习和培训，而很少对法院办公室人员进行系统化培训，导致上下级法院、区域性法院之间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此，应当从体制、机制和保障功能上入手，制定与现代审判管理相配套的管理机制，在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训，以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理，要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关，落实聘用人员责任制，做到规范管理，规范使用。

（四）强化管理制度建设，完善管理措施

狠抓管理和强化功能是基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要，要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此，要以强化管理制度建设为抓手，不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。

（1）强化管理措施。要紧密联系法院工作的特点和实际需要，出台一系列完善的管理规章制度，及时交流、学习和推广先进的管理做法经验。

（2）处理好管理和服务于审判的关系。必须着力解决好管理和审判效益的关系，既要从强化管理要效益，也要从服务审判工作要效益，要突出管理服务于审判工作这个中心。要正确处理好审判工作与办公室工作的关系，正确处理好综合管理部门之间的关系，正确处理好勤政与廉政的关系。

（3）加强上级法院对基层法院办公室工作的指导监督。上级法院对下级法院事务性工作进行监督的同时，还必须对下级法院行政性事务进行检查监督，进行上下级法院司法行政管理的联动机制，及时发现问题，便于整改提高。

第4篇基层法院实习日记：xxxx年法院实习报告

基层法院实习日记：xxxx年法院实习报告

第5篇基层法院服务新农村建设情况调研报告

建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，必须集中各方力量，调动一切积极因素，长期努力，才能达到预期目标。作为国家审判机关的人民法院，担负着打击犯罪，调节社会经济关系，定纷止争，维护社会公平、正义的重要职责，尤其是基层人民法院直接面向基层、面向农村、面向群众，在

建设新农村中将起到至关重要和不可替代的作用。因此，如何进一步发挥基层人民法院审判职能作用，更好地服务于社会主义新农村的建设，已经成为当前基层法院做好审判工作的一项重要工作任务。笔者结合近年来罗山县法院审判工作实际，分析当前涉农案件的特点和发展趋势，提出当前基层法院服务新农村建设存在的问题及解决建议。

一、近年来我院审理各类涉农案件的基本情况

xx年至xx年，我院共受理各类涉农案件1629件，占全部案件（3984件）的40.9%，审结1607件，结案率98.6%。审结案件中，刑事案件113件，涉及抢劫、xx、盗窃、滥伐林木、故意伤害、诈骗、敲诈勒索、寻衅滋事、交通肇事等14种犯罪；民事案件1478件，主要涉及离婚、抚养、赡养、继承、相邻关系、人身财产损害赔偿、民间借贷、农村承包合同、买卖合同、土地使用权转让合同、劳动合同等29种纠纷；行政案件16件，涉及治安管理行政处罚、土地行政管理行政确认、土地行政管理行政登记、房产管理行政登记、林木砍伐许可管理、工商管理处罚等4个行政机关的6种行政行为。通过对这些案件的调查发现，近年来，涉农案件主要呈现以下特点和发展趋势：

（一）农村婚姻、家庭纠纷案件逐年增多，且占民事案件比重较大。xx年至xx年，我院共审理各类农村婚姻、家庭纠纷案件913件，占民事案件结案数的61.8%。分别是xx年281件，xx年307件，xx年325件，xx年比xx年增加了15.6%。

（二）涉农合同纠纷数量和种类增多，其中，民间借贷合同仍为主要纠纷，农村土地承包合同纠纷、农村土地补偿费分配纠纷呈上升趋势。xx年至xx年，我院共审理各类涉农合同纠纷案件351件，占民事案件结案数的23.7%，其中，民间借贷纠纷206件，占58.7%。农村土地承包合同、农村土地补偿费分配纠纷这两种类型案件xx年我院共审理19件，xx年审理21件，xx年审理26件，xx年比xx年上升了36.8%。

（三）采取公告送达的案件较多。近年来，由于农民外出打工人数逐年增多，而这些人又是涉农诉讼纠纷的多发人群，他们长期在外打工，与家中失去联系，造成诉讼文书无法送达，延长了诉讼周期，也增加了诉讼成本。xx年至xx年，我院审结的各类涉农民事案件中，采取公告送达的有228件，占15.4%。

（四）“民转刑”案件时有发生，农村故意伤害案件频发。近年来，随着农村生产经营方式和利益格局的变化，我县农村地区因家庭矛盾、邻里纠纷、生活琐事等引发的恶性伤害案件时有发生，我院审理的各种“民转刑”案件比例也一直居高不下。xx年至xx年，我院共审理农村故意伤害案件33件，其中“民转刑”案件20件，占60.6%。

（五）因农村土地权属争议引发的行政案件增多，并呈迅速上升趋势。xx年至xx年，我院共审理农村土地行政管理行政确认案和农村土地行政管理行政登记案6件，占行政案件收案总数的37.5%；分别是xx年1件，xx年2件，xx年4件，xx年比xx年增加了300%。

二、基层法院服务新农村建设过程中存在的问题

（一）审判资源的缺乏制约服务三农工作。随着社会转型，农村社会改革的步伐逐渐加快，这也使得涉农矛盾纠纷大量增加，而有限的审判资源无法服务到农村每个角落，一些矛盾纠纷无法得到及时化解，导致了一些“民转刑’案件时有发生；同时，由于我院的办案经费严重不足，难以为基层法庭配备优良的物质装备，也无法经常性地深入农村开展各种法制宣传，特别是人民法庭撤并后，财政未给付专项的巡回办案经费，巡回办案往往难以保证，导致农村地区诉讼难、寻求法律帮助难。

（二）农村法制不健全制约服务三农工作。随着农村城镇化进程加快及各级政府对农村扶持政策的落实，大量的涉及农民切身利益的纠纷涌现，如土地承包、林权、集体土地征用、房屋拆迁等纠纷。虽然最高人民法院出台了《关于审理涉及农村土承包纠纷案件法律适用问题的解释》，为审理土地承包、流转、集体收益分配等案件提供了法律依据，但是仍然存在有些问题是否属于人民法院管辖没有明确规定，如农村房屋的拆迁、安置纠纷等。目前，这些案件只有参照适用针对国有土地拆迁、安置的《城市房屋拆迁管理条例》，而关于农村集体土地拆迁、安置的规范性文件尚无规定。

（三）农村村民法制意识不强制约服务三农工作。大多数地区的农村村民，由于法制意识不强等原因，当自己的利益受到侵害时，要么怨天尤人，自认倒霉；要么搞家族主义，人多势众；要么一味蛮干，不惜铤而走险，或者是采取“私了”的办法，一般不通过法律的途径来解决。如农村经常遇到的农民工追讨工资、种子问题、债务纠纷、征地拆迁等矛盾纠纷，不去寻找法律途径，反而去上访即属此类情况。

三、基层法院提高服务新农村建设水平的建议

（一）进一步加强涉农案件的审理工作，为社会主义新农村建设提供有效司法保障。一是加强农村土地承包、转包、征用、租赁农副产品购销等案件的审理，稳定农业生产关系和生产条件，保护各种形式的规模化经营，保障农业补贴政策的实施，切实保护农民的合法权益。二是积极慎重地化解农村各类民间纠纷，尤其是房屋、宅基地使用，以及婚姻家庭、继承、赡养纠纷等案件，维护农民之间和谐、和睦的社会关系和家庭关系。三是妥善处理涉及农民工权益纠纷，促进农业剩余劳动力转移，依法快审、快结、快执拖欠农民工工资纠纷、劳务纠纷和工伤赔偿纠纷等案件，切实维护农民工权益。

（二）进一步创新审判工作方式方法，更好地服务于新农村建设。一是突出重点，防止“民转刑”案件的发生，加大力度审理和执行好农村借贷纠纷，农田通路、排水等相邻纠纷案件，尽快排除农村生产耕种中的障碍。二是加强农村地区未成年人犯罪预防工作，坚持对失足青少年进行回访和帮教，依法妥善处理涉及农村地区未成年人权益的抚养费、婚姻家庭纠纷等案件，进一步优化青少年的成长环境，依法维护青少年的合法权益，特别是充分保障未成年人享受教育的权利。三是树立“法律优先、参考政策”意识，在法律法规没有明确规定时，以党的农业农村工作政策精神为指导，结合民法基本原则公正、高效地裁决、解决各类涉农矛盾纠纷。

（三）进一步强化调解意识，及时化解农村矛盾纠纷，切实维护农村地区的和谐稳定。一是充分发挥诉讼调解程序简便、速度快捷、不伤和气、履行率高等优点，注重发挥人民陪审员、案件代理人、当事人亲属的作用，把调解原则贯穿于庭前、庭审、庭后全过程，不拘形式与时间，建立双休日、夜间法庭，进行电话、面对面、背对背等多种方式调解，实现调解工作在调解理念、程序、时间和方法上的新突破，切实做到案结诉息。二是构建以司法为主导的多元化纠纷解决机制，建立健全由政法机关、行政执法机关、村基层组织等部门组成的矛盾纠纷调解网络，加强对人民调解工作的指导与衔接，实现人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接和良性互动，实现解决纠纷方式的多元化。三是做好司法服务延伸工作，为建设社会主义新农村当好地方党委、政府的参谋助手，要在做好审判工作的同时，针对审判工作中发现的典型性、普遍性、倾向性问题，积极主动地向地方党委、政府和村支部、村委会以及有关涉农部门提出司法建议，促进他们改进工作、完善制度。此外，基层法院特别是人民法庭还要充分发挥自身优势，加强农村的普法教育，坚持送法下乡，引导农民牢固树立法制观念，增强依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性。

（四）进一步优化农民诉讼环境，努力减轻农民诉累。当前农民由于受文化层次、法律素养等诸多因素的影响，对诉讼的程序、规则比较陌生，农民群众往往不懂得利用法律的手段来及时有效地保护自身合法利益。为及时将农村纠纷引入法律解决的渠道，人民法法院应积极推行便民诉讼措施，不断降低诉讼门槛。一是要便利诉讼。建立完善导诉制度、诉讼风险告知制度、告知当事人权利、义务制度等，努力实现诉讼便民化、快捷化，使当事人更加理性、更加充分地行使好诉讼权利。二是要对弱势群体加大司法救助和法律援助的力度。目前农村地区由于社会保障体系尚不够健全，因疾病、天灾、意外事故等原因导致的贫困农民仍大量存在。对于这部分弱势群体，尤其是要求赡养的老人、请求抚育的孩子和追索报酬的农民，确有困难的时，依法减、缓、免交诉讼费，真正让农民打得起官司、打得赢官司。三是坚持下乡巡回办案。对行动不便、交通不便的当事人，大力推行“法庭到村组、法官进农家”巡回办案活动，在农忙季节要本着便民利民的原则，灵活安排开庭时间，利用早中晚时间到案发地开庭、调查，尽量减少农村当事人往返奔波，以缩短法庭与农村的地理距离，有效拉近法官与群众的心理距离。

第6篇基层法院法官职业化路径探讨调查报告

实现法官职业化是法院今后很长一段时间内的重要任务，法院需要职业化的法官来满足人民对诉讼现代化的要求。只有实现法官的现代化，才能实现法院的现代化。培育现代司法理念应从法官职业化谈起，基层法院处在司法改革的前沿，最容易感受法官职业化的艰辛。笔者认为，基层法院法官职业化应当选择合适的路径，只有方向正确，自上而下，才能确保司法改革的目标，寻找到法官职业化共性的东西。

笔者认为法官职业化应从以下几方面抓起：

一、抓住机构改革、人员分流的机遇，有步骤地引进高素质法官，加强人才储备，抢占人才高地，为文明司法、精英审判提供强有力的精神动力和智力支持。法官职业化的实质和目标是法官的精英化，精英法官的集团化，造就一批职业法官阶层，用法官整体水平的提高来支撑诉讼现代化的需求。

二、大力加强教育、培训工作，提高法官职业能力。有知识的人未必能力强，专业知识与审判实践有着一定的距离，但是不掌握最新的司法理念和法学理论，审判水平的提高将成为空中楼阁。而且由于基层法院审判、执行等具体业务工作繁忙，来不及及时学习和更新知识。然而，只有变学历教育为终身教育，法官在职业化进程中才能永葆青春与活力；只有不断地学习、不断地积累，审判能力才能不断地增强。

三、积极推进司法改革。按照十六大提出的改革要求，完善法院的机构设置、职权划分和管理制度。在职权划分上，将行政管理工作与业务管理工作分开，即不以行政化的模式来管理法院，转变法院领导大小事全管的现状，按照行政管理和审判管理的规律办事。按照这种改革思路，首先应改革审委会职能，将其职能向总结审判经验和研究重大决议转变，另外建立审判长联席制度（也可称为审判长会审制度），可由分管院长或庭长主持，全体审判长参加，定期研究案例，共同提高审判水平。逐步实现审判管理由外部向内部管理转变，由他律向自律转变。法官个人和团体的独立审判权都应受到尊重。同时还应强化审判长职责，发挥审判长的能动作用，将审判权力逐步向优秀审判长倾斜，并加强审判长的选任工作。采取这一举措也是为实行法官员额制创造条件。

四、实行法官助理制度应注意保持法院减员与增效的统一。推行法官助理不能搞一刀切，应在充分的竞争和选择后作出。赋予法官助理的职权不能过小，因为在基层法院，法官助理在法官的指导下应承办一定数量的简易案件和调处纠纷，以实现审判资源的合理配置。

五、建立法官、行政人员的技能考核制度。根据法官、行政人员的工作性质建立各自的工作档案，建立全院干警技能考核档案，按照学历、审判技能表现实行定量与定性考核相结合，长期、短期考核相结合，并进行一定的档次评定，以促进人员的合理调配，为人员的奖惩提供合理的依据，使法官的综合实力提到充分量化。可借鉴其他国家法官司法技能的考核办法，制定职业法官技能的考核标准。

六、实施知名法官精品案工程。在基层法院审判工作任务繁重的情况下，加强法官职业化建设应从提高审判质量和更好地完成审判任务出发。为此，应加大力度，重点加强对现有业务骨干和有潜力的年轻法官的培养，在刑事、民商事、行政三大审判领域内各培养出若干名专家型知名法官；强化质量意识、精品意识，进一步加强审判管理，增强业务指导，健全保障机制，完善错案责任追究办法，从而使基层法院的审判质量水平整体得到提升。

第7篇基层人民法院关于办理人大代表意见、建议和批评的报告

基层人民法院关于办理人大代表意见、建议和批评的报告

主任、副主任、各位委员：

根据沈阳市和平区人民代表大会关于办理代表建议、批评和意见的规定，现向和平区人大常委会，作我院办理和平区第十五届人大一次会议以来代表建议和意见情况的报告，请予审议：

一、建议办理情况

和平区十五届人大一次会议以来，我院共收到区人大转来的代表建议6件，现已办结4件、办复2件。

1、李雅萍代表针对我院审结的和平区北站街道办事处与沈阳正大房屋开发公司回迁安置纠纷一案，提出的“要求法院加大执行力度，尽快解决居委会办公用房”的建议。此案经我院1999和民初字第2073号判决：要求沈阳正大房屋开发公司在原动迁范围内安置居委会办公用房二处，总建筑面积39.5平方米，设施齐备并一次性给付原告北站街道办事处补偿四万三千八百元，判决于20xx年11月20日生效。李雅萍代表建议要求我院加大执行力度，尽快解决居委会办公用房问题，我院对此建议非常重视，派专人对这一情况做了调查，并及时与代表沟通解释。具体情况如下：对于该判决的执行，依据《民事诉讼法》第216条规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行”；第219条规定：“申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为1年，双方当事人是法人或者其他组织的为6个月”。李雅萍代表所反映的案件双方当事人为法人，其申请执行的期限为6个月，即北站办事处应当在判决生效后6个月内来我院申请执行，该案方可进入执行程序。按法律规定民事案件采取不告不理的原则，申请法院强制执行权掌握在当事人手中，现因北站办事处超过申请执行期限未来我院申请执行，已丧失了通过司法机关解决问题，保护自身权益的机会，只能通过双方协商等方式促使对方履行判决。

2、张道立代表提出“关于李康英诉砂山街道办事处仓储保管合同纠纷案申请再审”的建议。我院对此建议非常重视，经调查具体情况是：我院对李康英诉砂山街道办事处仓储保管合同纠纷案判决后，李康英于20xx年初申请执行生效的判决，要求沈阳市和平区砂山街道办事处给付欠款。该案在执行过程中，因砂山街道办事处经济能力有限，自当年5月起，每月给付一部分欠款（3000、5000元不等）。到20xx年10月，砂山街道办事处以原判决认定欠款数额不公为由向我院申诉要求再审。

和平区砂山街道办事处提出的再审申诉未能进入再审程序的理由：一是我院于20xx年10月10日向二审法院作了书面再审请示，20xx年6月6日二审法院作出（20xx）沈经监字第91号函，答复为“根据现有证据不足以推翻原判决，不宜提出再审，应维持原判”。二是依据《______民事诉讼法》第一百八十二条“当事人申请再审，应在判决、裁定发生法律效力后二年内提出”。以及最高人民法院《关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》第十二条规定：人民法院对民事、行政案件的再审申请人或申诉人超过两年提出再审申请或申诉的，不予受理。三是依据最高人民法院《关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》第十五条第一款规定：上级人民法院对经终审法院的上级人民法院依照审判监督程序审理后维持原判或者经两级人民法院依照审判监督程序复查均驳回的申请再审或申诉案件，一般不予受理。

因此我院无法启动再审程序。但考虑到维护当事人合法权益，平衡双方当事人利益，经我院审判人员的耐心调解工作，此案至20xx年2月，当事人双方达成和解协议，李康英放弃一部分赔偿金，余款由被执行人一次性付清。双方对此结果均表示满意。

3、余健代表提出的“和平区法院作风拖拉，一起经济案件四年未审结”的意见。对我院1998年受理的辽宁省建设科学研究院诉沈阳金山实业公司欠款一案，存在办案法官作风拖拉，极不负责任等问题的批评，我院督查室对此案进行了调查，具体情况如下：原告辽宁省建设科学研究院于1998年10月来我院起诉，受案后一直未能找到被告下落，被告公司办公场所也没有找到，并且原告辽宁省建设科学研究院当时只提供了一份借款协议，鉴于案件事实难以查清，依据最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干规定》第五条第二款：“在审理中债务人出走，下落不明，借贷关系明确的，可以缺席判决，事实难以查清的，裁定中止诉讼。”根据这一规定，我院中止了案件审理，并作出中止裁定。20xx年3月10日，经原告补充新的证据，可以确认借贷关系，目前案件已缺席判决，于20xx年4月10日对被告公告宣判，4月22日向原告宣判；公告后判决于6月25日生效。此外，对余健代表提出的办案作风拖拉等意见，我院表示诚恳接受，已对该办案人进行了严厉的批评教育，同时要求全院审判人员要吸取教训，引以为戒。

4、刘伟代表提出的“关于法院目前不宜受理企业拖欠医药费案件”的建议。建议指出，在计划经济转到市场经济时期，相当多的国营企业经营不善，拖欠了大量的职工医药费、甚至拖欠工资，这是一定的历史时期产生的阵痛。只能根据企业的经营情况逐步解决，而法院不了解某一个企业的具体情况，受理案件后，将给企业造成极大的不稳定。我院收到此件后进行了认真的研究，关于企业拖欠职工医疗费问题，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干规定问题的解释》第一条规定：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决的，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理。”依据这一规定，目前此类案件法院仍应受理。但在今后的审判工作中，我院依法办案的同时还要坚持具体问题具体分析，努力追求法律效果和社会效果的统一。

5、徐驰代表提出的“和平区法院的民事调解书违法，致企业合法权益受到侵犯”的意见。该意见对我院20xx年3月份受理的韦光汉等三人诉辽宁盛大房屋开发公司动迁安置的两件动迁纠纷案，因调解书中没有动迁房屋承租人沈阳东望百货商场一事，认为“动迁安置与补偿达不成一致的由房产局裁决，不属法院受理范围，此份调解书违法应予撤销”。我院对徐驰代表反映这两件动迁安置案件进行了调查，院长亲自主持两次由立案庭、审监庭、民二庭的办案人、庭长、主管院长及督查室参加的案件研究会，经审判委员会讨论决定启动再审程序，原调解书中止执行。此案目前正式进入再审程序，近期即将结案。待再审结案后，我院将审理情况和结果向人大做详细报告。

6、徐驰代表提出的“用证人证言否定虚假的书面合同和验收单，并撤销一审判决”的建议。此建议于20xx年7月2日转至法院。对我院1997年审理的和平区城建建筑公司诉圆路街道办事处工程款纠纷一案，提出了通过再审撤销一审判决的建议)。依据是：原告方和平区城建建筑公司凭借虚假合同和验收单，占有政府补贴并以此为证据向法院起诉圆路街道办事处，要求给付工程款，一审中圆路街道办事处败诉，被告圆路街道办事处通过检察院提出抗诉，指出利用原告单位副经理、一审委托代理人苗华东及原告施工队队长任广旭的证人证言，证明工程合同和验收单不真实。目前此案正由我院审判监督庭再审，近期结案后将处理情况及时向人大报告。

二、办理人大代表建议工作中存在的问题和今后的改进措施

我院在办理人大代表建议工作中，领导重视，分工负责。采取了一系列行之有效的措施，成立了人大代表联络室，配置一部专用联络电话，对人大代表提出的建议、批评和意见，由联络室具体负责办理，采取“一事一复”的方式，及时与人大代表沟通，听取反馈意见。将一些代表请到法院旁听案件的审理过程，通过这种形式主动接受人大代表的监督。今年我院还在人大代表中聘请了21位特邀执法监督员，对法院的司法工作进行监督。人大代表建议办理工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，极个别同志对人大代表提出的建议、批评和意见认识不够，片面地认为监督是挑毛病、找麻烦，工作中有畏难或消极情绪。这些问题都要在今后)的工作中认真加以克服和改正。

宪法规定对法院审判工作的监督是人大的职权。人民法院主动接受人大监督，认真办理人大代表建议，是改进法院工作，提高执法水平，确保司法公正的有效手段；是树立人民法院良好形象，提高人民群众满意率的重要措施。为此我院将进一步采取以下措施：

1、提高思想认识，加强领导，狠抓制度落实。要教育全院干警，从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识办理人大代表建议工作的重要性和必要性。教育每一名法官充分认识到人民赋予的权力为人民，一定要为人民掌好权、用好权。同时加强领导，院长、副院长要亲自督办，不断增强接受监督的主动性和自觉性。建立和完善办理工作的责任制，努力实现代表建议办理工作的规范化、制度化。

2、改进工作方法，提高办理效率。全院干警要牢固树立大局意识和整体观念，在办理工作中做到密切配合，形成工作网络，使这项工作更有效地开)展。完善督办程序及催办制度。加强中层领导在督办环节中的作用，改进督办案件与院中层领导脱节现象。切实处理好交办案件与工作任务的矛盾，加快办理进度，提高办理效率。对尚未审（执）结的案件，要采取切实有效的措施，确保所有建议按期办复、办结。

3、落实办理规则，保证办理质量。对人大代表提出建议、批评和意见，要按照办理规则，层层抓落实，做到件件有回音、事事有着落。要坚持实事求是，依法公正、及时有效的原则对待代表的建议、批评和意见，确保督办案件办理质量。对人大代表建议涉及具体案件的，要依据有关法律，认真调查核实，做出公正处理和及时答复。

4、落实错案追究制度，确保司法公正与效率。在人大代表建议涉及的案件办理中，对确有错误的办案人，要按规定予以处理，切实落实错案追究制度。结合我院的各项管理规定，对办理建议工作中不重视，未能及时完成交办任务和转变审判作风不力的责任人要按照有关规定处理。用制度规范行为，确保法院审判工作实现“公正与效率”。

主任、副主任、各位委员，人大代)表的意见和建议是人民法院依法接受人民群众监督的重要渠道，做好建议办理工作对于提高审判质量、维护司法公正具有极其重要的意义。我院要在区人大的监督下，以对人民负责的高度责任感和使命感，采取措施，加大力度，扎实工作，全面提高办理代表建议的质量和效率，努力做到让代表满意，让人民满意，为改革、发展、稳定做出新的贡献。

第8篇基层法院法官实习报告例文

第9篇基层法院法官断层问题调研报告

基层法院法官断层问题调研报告

建设高素质的人民法院队伍，是做好法院审判、执行工作的重要组织保证，也是做好其它各项工作的基础。从20xx年开始试行的司法考试制度是从起点上提高法官素质的重要举措，它提高了法官的职业门槛，但法官断层问题也因国家司法考试制度而凸现出来。尤其是基层法院,现有在职干警司法考试通过率低，通过司法考试的少部分干警又因种种原因辞职，资格老的法官逐渐退休或调离审判岗位，新鲜“血液”难以补充，这些问题更加剧了法官的断层，本文在调查_____市三个基层法院法官队伍基本情况的基础上，对基层法院法官断层问题进行探析。

一、_____市三个基层法院法官队伍的基本情况

_____市共有3个基层法院，设有基层人民法庭11个，共有干警174人，其中法官92人，占总人数的52.8%。

（一）队伍年龄结构

174名干警中，51岁以上32人，占18.4%；41至50岁的57人，占32.8%，31至40岁59人，占33.9%，30岁以下26人，占14.9%。 92名法官中，51岁以上23人，占25%；41至50岁的47人，占51.1%，31至40岁21人，占22.8%，30岁以下1人，占1.1%。

（二）司法考试通过情况

自20xx年实施全国统一司法考试以来，全市各基层法院总共有15人通过司法考试，其中20xx年1人，20xx年14人，其他年度通过率均为零。

（三）人员编制情况

_____市3个基层法院共核定政法专项编制196个，现有在编人员161人（包括离岗退养人员10人），空编35人；地方编制10人，现有在编13人，超编3人；总编制数206个，总人数174人，合计空编32人。

综合以上情况，我市基层法院队伍结构尤其是法官年龄结构十分不合理，法官各年龄段分布不均衡，年轻干警中法官比例尤低。自20xx年实施司法考试以来，取得法律职业资格证书的法官为数极少，案件数量却逐年增长。种种迹象表明，我市基层法院法官断层现象尤为突出。

二、法官断层问题的原因分析

(一)法官年龄结构不合理

各年龄段的法官分布不均匀，特别是年轻法官与年长法官相比数量偏低，显示出法官后备力量不足。随着法官不断新老更替，必然导致法官数量逐年下降，引发法官断层的危机。以我市基层法院法官年龄结构为例，30岁以下以及31至40岁法官分别只占法官绝对数的1.1%和22.8%，两者相加仅为23.9%，41岁以上法官却占了76.1%，法官老龄化趋势明显。法官年龄结构不合理客观上造成法官数量逐年下降，这是法官断层最直接也是最表层的原因。

（二）司法考试通过率低，法官后备来源不足

20xx年新修订的《法官法》开始实行后，将通过全国统一司法考试作为任命法官的基本条件，从而提高了法官职业的准入门槛。全国统一司法考试有“中国第一考”之称，难度相当大。自20xx年以来，我市各基层法院司法考试通过率极低，每年取得法官职业资格的寥无几人。司法考试在推动法官职业化、精英化进程的同时，也引出了法官断层问题。

（三）法官压力大、待遇低，难以吸引和留住优秀人才

众所周知，伴随着市场经济的日益发展，群众的权利意识和法律意识日渐增强，司法权威也日渐提高，案件数量不断攀升，利益需求向多元化发展，社会矛盾复杂化，案件审理难度增大，审判执行工作任务繁重，法官工作强度很大。与此同时，法官面临着来自各方面的监督，受到各种关系的干扰，担当兼顾法律效果和社会效果的重任，部分法官的人身安全也受到威胁，法官承受着极大的身心压力。法官职业的高风险性，使一些缺少事业心的人不想多办案，以免“做多错多”，而有事业心的人则屡屡受挫的情况下萌生去意，另觅岗位。在这种情况下，法官队伍步入一种模式，即经济条件不理想—心理不平衡—办案“不求有功，只求无过”—负担重、办案效果不佳。法官压力大和待遇低的不对称性，极大削弱了法官职业的吸引力，使优秀人才不愿选择法院，法院内部通过司法考试的一些人才流向律师等行业，法官数量有减无增。

（四）缺编现象严重

全市法院现有编制206个，共空编32个，3个基层法院中，每个法院都缺编，按照公务员招录办法补充录用新公务员，但由于法官压力大和待遇低的不对称性，使一些通过司法考试的优秀人才不愿选择法院，所以招录公务员大多是没有通过司法考试的人员，这些人员进入法院后因司法考试难以通过，又想办法调出法院，法院内部通过司法考试的一些人才也流向律师等行业，这就造成法院缺编现象更加严重，法官数量有减无增，这不仅与案件数量的增加，法官压力大、负担重，法院人力不足的格局不协调，也为法官断层问题埋下了更大的隐患。

三、解决法官断层问题的出路

法官断层是我国实施司法改革，走法官职业化、精英化道路所无法避免的问题，但如果解决不好，必然成为法官队伍建设的重症，势必影响司法改革的大局和法治建设的进程。增加法院编制，重视法官后备人才的培养，推进法官职业化进程，提高法官的待遇和社会地位，建立科学合理的法官晋升交流机制，这些都是解决法官断层问题的出路。

（一）增加法院编制

全市法院系统案多人少、审判力量不足的矛盾将越来越突出，解决法官断层问题必须补充法官后备人才，只有招录或选调一批年轻骨干充实法院队伍，解决基层法院法官青黄不接现象，破解“新鲜血液”输送的“循环障碍”。也只有充实了法院队伍，才可能减轻法官压力，并把精力放在提高法官素质上，焕发法官队伍的活力，提高审判工作水平。

（二）重视法官后备人才的培养

司法考试制度使法官断层的现象凸显出来，但是司法考试制度是提高法官职业整体素质，推进司法体制改革，走法官职业化道路的必然选择，司法考试制度也在不断的改革当中。法院只有重视和支持年轻干部备战司法考试，从时间、经费和培训上予以保障，提高考试通过率，不断将潜在的资源练就成合格的审判骨干，才能长远地避免法官断层现象的出现。

（三）推进法官职业化进程

确定法官员额和实行法官助理制度是解决法官少、案件多之矛盾的有效途径。实行人员分类管理制度，建立起法官——法官助理——书记员的审判队伍梯队模式，推行法官员额和法官助理制度。要根据现有队伍状况和案件数量，确定法官员额，并按照规定条件和程序进行选拔，让法官中的精英肩负起行使审判权的重任，走法官精英化之路。同时，将法官以往从事的一些工作事务分离出来，由法官助理承担。法官将从大量繁杂琐碎的具体事务中解脱出来,集中精力行使审判权，提高审判质量和效率。

（四）提高法官的待遇和社会地位

目前，法官职业待遇低于法官队伍的普遍期望值，在一定程度上反映出社会对法官职业的尊重没有达到应有的高度，法官社会地位并不高。要留住现有法官并把优秀法律人才吸引到法院系统，就必须建立科学的法官保障制度，把法官从目前的公务员待遇向职业化保障制度转变。一是要提高法官经济待遇，建立法官经济保障制度。法官断层问题比较严重的往往是边远和落后地区，要建立起全国或全区范围内的经费保障机制，把法院经费从地方财政中独立出来，从而平衡发达地区和落后地区法官待遇差距，提高边远落后地区法院吸引力，并通过地区补贴等逐步提高法官收入，完善法官各种福利待遇。二是要提高法官政治待遇，建立法官职务和身份保障制度。在法官素质不断提高的基础上，逐步建立法官任职终身制和司法豁免制度，使法官一经任命，非因法定事由经法定程序，不受降级、免职、辞退处分，不因客观原因造成的裁判错误受处罚，以保证法官公正独立行使审判权而无后顾之忧。自20xx年实施司法考试以来，全国共有13.5万人通过司法考试，但这其中在法院工作的人员只占了很少一部分。也就是说，符合法官资格的后备人才储量并不少，如果法官职业有较高的待遇和社会地位，法院系统必定能吸收更多优秀人才填补年轻法官疲乏的尴尬漏洞。

第10篇 2023基层法院院长述职报告

同志们:

根据市委和区委的统一部署，按照市纪委、市委组织部《关于在县处级领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》，以及区纪委、区委组织部通知要求，现在，我将区法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况向大家报告如下:

一、领导班子主要工作情况

20xx 年，我院在区委的正确领导下，在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，认真履行审判职能，积极推进法院改革，努力确保司法公正，切实加强队伍建设，为创建平安xx，维护稳定，促进发展作出了贡献，

全年共受理各类案件2932件，审结2849件，结案率为97.3%，位居全市法院之首。实现了年初确定的案件结案率为96%以上，改判、发回重审数明显下降，队伍无违法违纪事件发生的全年目标任务。回顾一年来的工作，我们重点抓了以下工作:

(一)组织参与严打斗争和平安创建活动，维护社会稳定

院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务，组织全院干警积极参与创建平安xx活动，运用审判职能，严厉打击危害社会治安的刑事犯罪，严惩严重经济犯罪。全年共受理各类刑事案件386件，审结357件，结案率达97.3%。

一是依法严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻依法从重从快的方针，坚持把抢劫、流氓、重大盗窃以及带有黑社会性质的组织犯罪作为打击重点，依法严厉打击。全年共判处10年以上有期徒刑20人，3至10年有期徒刑79人。二是依法严厉惩处严重经济犯罪。认真落实中央关于开展反腐败斗争的要求，运用审判职能，依法审判了一批有一定影响的国家工作人员贪污、受贿、挪用公款等经济犯罪案件。全年共审结各类经济犯罪案件218件，判处318人。三是认真做好少年案件审理工作。强化和扩大少年庭工作职能，将少年庭建成了审理少年案件的综合庭，依法维护未成年人的合法权益，全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人，结案73件128人，结案率98.6%;受理涉及未成年人民商案件10件，审结10件。工作中，进一步落实了“教育、感化、挽救”的方针，寓教于审，建立了符合少年心理和生理特点的“圆桌审理”模式，增加对未成年被告人的亲和力和教育关怀，促使其认罪服法、悔过自新。定期对未成年缓刑犯所在居委会、住所地进行回访考察，通过青少年维权热线电话，解答咨询，开展教育，加强联系，沟通协调。全年所判处128名未成年人罪犯中，缓刑、免予刑事处罚计63人，重新犯罪率为零，达到了审判一人，教育一片的目的。四是组织参与创建平安xx活动。全院紧紧围绕区委、区政府确立的平安创建工作的目标任务，立足审判，落实了各项措施:在刑事审判工作中，与公安、检察、司法等部门紧密配合，积极参与“严打”专项斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，并运用多种方法，分化瓦解罪犯，立足帮教，对判缓、管、免人员进行回访考察。在民事、商事、行政审判和执行工作中，注重案件法律效果与社会效果的统一，防止矛盾激化，努力把矛盾消除在萌芽状态;关注社会热点问题，积极协助区委、政府妥善处理群体性纠纷，维护社会稳定;充分发挥法院调解职能，着力化解矛盾，在全年受理的各类案件中，调解结案的1017件，占全部民事、商事和执行结案数的44.2%;积极做好诉讼外调解工作，全年共调处诉讼外民间纠纷45件。开展法制宣传和法律服务工作。配合平安创建活动，在中央和盛市新闻媒体发表各类新闻、宣传稿件4。送法到街道、社区、乡村、企业和学校，宣讲法律，以案释法;与7所学校结成共建单位，定期深入学校，通过召开座谈会，开展讲座等形式，以案讲法。

(二)依法调节各种社会关系，努力为经济建设和社会稳定服务

去年，院党组高度重视民商事和行政审判工作，组织有关庭充分发挥审判职能作用，通过对各类案件审判和执行，依法调节各类社会关系和经济关系，创安全、保稳定、促发展。

1、积极开展商事审判工作。全年共受理各类商事纠纷案件461件，审结455件，结案率为98.7%，解决诉讼标的额8720余万元。充分发挥依法调节、保护、规范经济活动的职能作用，努力为经济发展提供法律服务。一是认真审理涉及企业改制的案件。把为企业的改革发展服务作为商事审判的首要任务。全年共审结涉及企业改组、改制、兼并等过程中产生的租赁、债务、股权确认等纠纷9件，结案标的300多万元。二是努力为困难企业提供法律帮助。对涉及困难企业的案件，坚持在不违背法律精神的前提下，适当向弱者倾斜。困难企业是原告的案件，优先审理，以尽快实现其债权;对困难企业为被告的，多做协调工作，慎用查封等强制措施，以维护企业的正常生产秩序，三是依法规范企业破产行为。全年所受理的5件破产案件全部审理结案。四是妥善处理金融纠纷案件。全年共受理借款、融资、租赁等金融纠纷案件277件，诉讼标的1344万元，审结258件，结案标的1211万元。在审理中，依法维护金融秩序，防范和化解金融风险，促进金融市场的发展和完善。五是认真审理涉及农业和农村的经济案件。依法维护土地承包关系，保护土地承包者的合法权益。全院共审结此类案件81件。六是依法采取保全措施。采取查封、扣押、冻结等强制措施，全年共赴外盛市保全344次，保全案值2963万元，为保证当事人合法权益的实现作出了积极的努力。

2、重视抓好民事审判工作。全年共受理各类民事案件1084件，审结1042件，结案率为96.1%。围绕做好新时期民事审判工作，努力钝化人民内部矛盾，及时解决人民群众切身利益的纠纷，保护当事人的合法权益。一是依法审理各类债权案件。坚持当事人意思自治的原则，严格依法确定合同效力，区分合同责任，制裁各种违规违法行为;对各种侵权行为，结合案件具体情况，依法合理确定赔偿数额，保护债权人实际利益。二是妥善处理人身权和婚姻家庭类案件。重视对人身权的保护，制裁侵权行为，以维护社会公德、职业道德、家庭美德。认真审理婚姻家庭纠纷案件，切实维护老人和未成年人子女的合法权益;在婚姻案件审理中，坚持多做工作，依法妥善处理。全年共审理此类案件460件。三是积极审理涉及公民基本生活权益的案件。对涉及企业下岗职工基本生活保障、失业保险金、城市居民最低生活保障、离退休人员基本养老金等纠纷，配合有关部门妥善处理。全年共审结调处这几类纠纷案件171件。四是积极审理房屋类纠纷案件。随着城区建设进程加快，房屋拆迁、建筑施工等城建纠纷、商品房买卖、家庭装潢价款纠纷案件明显上升。对于这类案件，本着多调解少判决、先疏导后判决的办法，努力维护当事人的合法权益和社会稳定。全年共受理此类案件402件，同比上升30%。五是加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，发挥了民事审判特有的“减压”作用。全年共计调解结案571件，占结案数的54.8%。

3、依法开展行政审判工作。全年共受理行政案件87件，审结87件。依照行政诉讼法等法律法规，既严格审查被诉具体行政行为的合法性，维护、监督行政机关依法行政，又依法及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。全年对行政机关认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序的24件案件依法予以维持，确认行政行为违法的9件案件依法予以撤销。对涉及城区建设的房屋拆迁行政案件，通过依法审判，积极做好当事人的思想工作，耐心细致地宣讲法律和政策，努力钝化和消除矛盾，确保社会稳定。

(三)加强执行和申诉信访工作，主动接受监督

一年来，院党组以执行和申诉信访工作为抓手，统一思想，研究措施，狠抓落实，切实维护司法权威，确保司法公正。

1、依法强化执行工作。全年共受理执行案件825件，执结804件，案件执结率为97.5%，执行标的额6280余万元。一是建立执行机构新机制。按照机构改革方案，年初，我院执行局挂牌，内设裁决工作处、执行工作处、综合工作处，将执行权分解为执行裁决权和执行实施权，确保了执行工作的公开、公正、高效展开。二是强化执行工作手段。把解决“执行难”作为推进法院整体工作的重要方面，积极开展集中执行和专项执行活动，执结了一批疑难复杂案件。适时开展集中执行和专项执行活动，依法采取强制执行措施392次。三是狠抓执行案件质量与效率。采取措施，努力做到每个案件执行过程透明，执行程序、时限符合法定要求，提高办案效率，保证案件的质量。与上年同比，案件执行实际到位率上升了3.02个百分点，平均结案周期下降了2.4天。四是改进执行方法。运用执行措施化解社会矛盾，确保社会稳定。

2、积极开展申诉信访工作。全年共审查立案2918件，接待来访8980人次、处理来信200件次;依法受理申诉复查和再审案件53件，已结案53件，结案率为100%。一是落实司法为民措施。依法快立案，在热情接待、文明接待的同时，运用电子化流程，从立案审查到排期开庭采用一站式服务;二是关注弱势群体，通过减、缓、免诉讼费用，为追索赡养费、抚育费和劳动报酬的当事人开辟“绿色通道”。三是落实院长接待制度。每月逢“十”，实行院长接待日。强化信访调解职能，宣传法律，正确引导，消除不安定因素

3、主动接受人大、政协和社会各界的监督。一年来，院党组进一步落实院关于加强与人大代表联系工作的决定和办理人大代表来信的规定，加强与人大代表、政协委员和社会各界的广泛联系。全年共收到党委、人大、政府、政协转来的批件、建议、提案等21件，对此，高度重视，认真办理，全部按规定办复。按照区人大常委会的要求，组织了民一庭全体审判人员向区人大常委会述职，分别邀请区人大、政协的领导和人大代表、政协委员视察法院工作，征求代表和委员对法院工作的建议、意见。对区人大、政协的领导以及代表、委员视察调研过程中提出的11条意见和建议，我院高度重视，全部予以认真办理。

第11篇基层法院法官实习报告

基层法院法官实习报告

第12篇基层法院实习报告1000字

首先，我想向所有为我的实习提供帮助和指导的某某人民法院的工作人员及我的老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力。

我的实习是在某某人民法院民二庭学习的。通过学习，我在专业领域获得了实际工作经验，检验了自己两年来所学的知识，使自己知识得到了巩固和加深，促进了自身业务素质的提高。实习期间，我接触了大量的案件事实，了解了民事案件从立案到结案的全过程，并对执行程序也有了进一步的认识。在一些案件的审理过程中，我全程参与了案件自立案庭移送到民二庭之后至审理终结的过程，并对部分案件提出了自己的想法，也在法官的指导下完成了几份判决书和调解书。同时还参与了一些案件的执行过程。在此期间，我进一步学习了相关法律知识，对民事第一审审判程序有了深刻的认识，对执行程序有了进一步的了解，同时注意在此过程中将自己所学理论与实践相结合。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的，就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实践中来完成的。所以，我们的法学教育应当与实践结合起来，采用理论与实际相结合的办学模式，具体说就是要处理好“三个关系”：即课堂教育与社会实践的关系，以课堂为主题，通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系，以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系，力求实践内容与实践规模同步调进展。

在实习过程中，也发现法律的普及非常重要。我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动，取得了很大成就。人们的法制观念、法律意识都有了很大的提高。但是在普法的深度与广度上还有一些不足。比如有些时候，人们对有些法律条文是知道的，但却不知道如何适用它，以至于触犯法律;有时候人们对两个以上不同法律对同一问题的规定不明白，不知道该适用哪一部法律，有一个案件就是这样的，被告人原是某村会计，后来在改选中落选，这样一些会计帐簿、会计凭证需要移交，但是他一直认为《会计法》是规定的要等帐目清算后再移交，所以就坚持不交出，结果被以隐匿会计帐簿、会计凭证罪逮捕。这一个案例就说明我们的普法活动不能只做表面文章，要深入实际，真真正正的让人们了解法律、法规的含义。

并在这个基础上，逐步确立人们对法律的信仰，确立法律神圣地位，只有这样法治建设才有希望。再有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中，有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的，甚至有两个犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素，从社会大环境来说，我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末，这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松，也就是说，有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说，教育从娃娃抓起，不能只是一个口号，要真正落到实处。

《法院实习报告：基层法院实习日记（12篇）.doc》