第1篇 市人大代表个人履职述职报告
大家好!我叫戴凤芝,现任大东区万泉街道党工委书记、人大万泉街道工委主任,2023年12月当选为沈阳市第十六届人大代表,现将任职以来的履职情况报告如下:
一、主动学习思考,持续提高履职意识
人大代表要履好职,首先要解决主观能动性问题。虽然2023年4月以来一直担任区人大代表职务,对何为人大代表及如何履职有一定了解,但只是初浅的感性认识。去年以来,通过亲历换届工作,通过对党的十九大报告的反复学习,通过参加市、区人大常委会组织的各类培训,使我对人民代表大会制度、人民代表大会、人民代表大会代表及它们之间的关系有了进一步的理解,更明晰了代表是个重要职务,是依法选举产生的国家权力机关组成人员,代表人民利益和意愿依法参加行使国家权力;更明晰了代表在行使权利和履行义务时要与党委同向、与人大常委会同拍、与“一府一委两院”同力、与老百姓同心、与新时代同步;更明晰了代表履职要具专业水准、要有工匠精神、要守任劳本分、要怀任怨情操,渐渐体会着“联系群众鱼得水、监督建言惠民生”的职务获得感、幸福感。
二、认真履职尽责,不断提升履职能力
1.会议期间认真有效工作。会上十分钟,会下几年功。虽然人代会只召开几天,但每位代表在会上展现的.却是日常的积淀,这除了厚积薄发的自然流露,更有会前的认真充分准备,这样才能保证代表参会的履职质量,保证大会的高质量。在市第十六届人大一次会议前,我认真梳理了在街道工作十几年的所见所感,搜集整理了民生领域里百姓呼声高的几个问题,通读了“一府两院”的工作报告,特别是作为一名党员代表在带头严格遵守会议纪律等方面对自己提出了要求。
会上我认真参加审议各项报告,积极提出客观中恳的审议意见,单独或联名书面向大会提交了关于对老旧小区楼道破损供热管道和包装材料进行更换、整合爱国主义教育基地弘扬社会主义核心价值观、借鉴浙江经验通过特色小镇推进产业转型升级、建设万泉公园地下停车场、改善市28中学门前交通秩序等建议,得到市政府有关部门的高度重视,或已解决或已列入计划办理。
2.闭会期间积极参加活动。先后参加了市代表大东团第二小组视察大东区万泉地区创卫工作、危楼拆迁、文物保护、社区便民服务、安全社区建设活动;参加了大东团联组视察沈阳市国税局工作,视察大东区正风肃纪工作,视察沈阳消防支队工作,视察东站四巷棚户区改造工作;参加了区人大常委会视察公安大东分局扫黑除恶专项斗争工作;参加了市人大常委会人事代表选举委员会视察老旧小区改造和食品卫生安全工作;参加了市人大常委会文体专业代表小组视察九五文化城及助力“三城联创”健步走活动。参加这些活动不仅使我的履职能力有了很大提升,更激发我鞭策我努力拓宽视野,加强对现有知识结构中空白领域的涉猎学习,防止履职中的本领和能力恐慌。
三、牢记职责使命,渐进增强履职实效
今年,创建国家卫生城市、建设国家健康城市、创建国家食品安全示范城市是市政府的主要工作之一,市人大常委会在市人大代表中开展了“三城联创—人大代表在行动”活动,并发出倡议书。在这个工作中我是双重职责,一方面我与班子成员一起与全体机关、社区干部戮力同心落实好区委、区政府的工作要求,除了克服困难加班加点开展了拆除违章建筑、清理辖区环境卫生等常规工作,还创新基层治理模式,在全市首创建立路长制工作站,整合资源对辖区公共秩序、公共环境等进行综合治理,探索在19个老旧小区实施保障性物业,引导社会力量助力居民自治,使辖区环境、秩序、面貌极大改观。另一方面我积极发动、宣传教育居民群众,带领他们主动参与创城、共同监督创城,通过市人大常委会履职通app上传意见和建议17条,均得到答复和解决,起到了监督推动工作的作用。
这九个月的时间,我在积极履职的同时,也切实感到自身在政治站位、思想认识、能力水平、实践经验等方面的不足,切实感到做一名合格的人大代表要付出真情和汗水,要时刻自省、自律,要求真务实。我将继续不断学习、提升能力,努力发挥好人大代表的参与决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头作用,请大家评判、监督、帮助。
(戴凤芝)
第2篇 市发改委主任当选省人大代表述职报告
市发改委主任当选省人大代表述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我是市发改委主任康强,xx年1月当选为xx省第十一届人民代表大会代表。面对党和人民的信任,我既感到无上光荣,又感到责任重大。回顾一年多来担任省人大代表的历程,感到欣慰的是:我认真履行人大代表职责,积极参政当政、为民办事,在推进“富民强省”,特别是“振兴衡阳”的伟大实践中做了一些工作。现作如下述职,请予评议。
一、履职的主要情况
人大代表是人民群众的贴心人,也是党委、政府与人民群众的“连心桥”。作为省、市人大代表和发改部门负责人,我始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,立足本职岗位,积极服务群众。
(一)突出理论学习,增强人大代表意识。我担任省、市、县三级人大代表累计时间已有21年,可以说是一个“老代表”,对人大代表的权利和义务,还是比较熟知。但是,随着形势的发展和变化,我感到对人大相关知识的了解和掌握不够,与新时期、新任务、新要求相比存在差距。为此,我十分注重有关法律的学习,挤出时间充实人大代表业务知识,不断深化对人大代表角色的认识,努力提高履职能力。一年多来,我自觉参加省、市及xx区人大举行的相关会议和学习培训等活动,研读了《代表法》、《监督法》等相关法律法规,积极探讨和力求掌握新时期人大代表依法履职的要领、参政当政的途径、监督检查的方式等,为更好地履行人大代表职责打下了较好基础。同时,我作为政府部门负责人,坚持遵守国家法律法规,认真落实省、市人大的决定决议,自觉接受市人大及其常委会的监督。一年多来,我及时向市人大及其常委会报告了全市经济社会发展年度计划草案及执行情况,以及“xx”规划中期实施情况,组织开展了《招标投标法》等执法检查活动,积极落实市人大通过的申报发行城建企业债券、开展“三湘农民健康行”活动等相关决议,组织与有关人大代表“面对面”办理各类意见和建议45件。在一年多时间里,无论是作为人大代表,还是被人大监督的政府工作人员,我都坚持牢固树立人大意识,充分发挥代表作用,努力为人民当好政、服好务。
(二)突出调查研究,自觉当好群众代言人。___同志说过,“没有调查就没有发言权”。我作为省、市人大代表,要不辱使命、履行职责,就必须深入基层,全面、系统地搞好调查研究。近年来,我坚持将调查研究作为开展工作的基本手段,积极参加各类视察、检查、评议活动,并利用发改委这一平台,挤出时间会同部分人大代表,走访企业、农村和工地,多渠道了解情况,多角度吸纳意见,带领发改委一班人,研究提出了实施湘南大开发、衡阳对接融入长株潭“两型”社会综合配套改革试验区、构建“长株潭衡新型工业化走廊”、衡阳资源性城市经济转型、兴建湘南(衡阳)机场等各类建议20余件,并数次到国家和省里衔接汇报,争取上级领导的重视和支持。目前,这批建议已被不同程度地采纳。省委、省政府出台了《关于加快湘南地区开发开放的决定》,省发改委正在组织编制湘南地区开发开放规划;衡阳白沙“两型”社会示范区建设已获得省政府批准,正在编制实施规划;“长株潭衡新型工业化走廊”建设得到省领导和相关部门的表态支持;娄衡和岳衡城际轻轨、衡阳(南岳)机场、益娄衡高速公路、衡云干线公路等一批项目纳入到国家和省里的相关规划。同时,我还组织力量,加强对现阶段衡阳经济运行和未来发展战略的研究,形成了“西南云大”经济圈具体规划思路、xx市主体功能区规划、衡阳应对金融危机、保持经济平稳较快增长有关建议等调研报告,并及时向市领导进行了汇报。
(三)突出项目建设,努力为群众办实事。“人民选我当代表、我为人民办实事”,一直是我当人大代表的座右铭。作为政府投资主管部门负责人,我坚持以项目建设来为民办事、来惠及民生、来体现价值。一年多来,我与发改委一班人,会同相关部门,积极向国家和省里争取各类项目资金支持了廉租住房、农村公路、农村安全饮水工程、城乡供水、垃圾污水处理、采煤沉陷区治理、基层医疗卫生设施、中小学校标准化改造、乡镇综合文化站等一批民生项目建设,并积极帮助重点工程建设解决各类矛盾和问题120余起,为全市项目建设和民生改善作出了积极努力。与此同时,我还组织开展了“一对一”帮扶活动,筹措15万元,帮助市国兴化机公司、针织厂改制脱困;争取100余万元,支持耒阳大金村、石仙村和衡南胜利村、衡山白云-太平片开展新农村建设;牵头组织参与“春蕾计划”活动,支助衡南泉溪初中14名女生每人学费500元。一年多时间,我通过各种渠道为群众办实事,这既是我作为政府工作人员应尽的职责,也是作为人大代表最起码的要求。
二、存在的主要问题
由于自身的原因,我在履行人大代表职责过程中也还存在一些不足:一是进京赴省汇报的多、下基层调研较少。一年多来,常赴国家和省里衔接汇报、争资跑项,花费的精力较多,而亲自下基层调研、与群众“面对面”、帮助解决具体问题做得不够,主要是借助于基层单位的汇报材料和各类报表来了解情况,有时因相关情况核实不够、把握不准,影响了部分建议和意见的质量。二是经济领域关注的多、社会领域关注较少。对全市主导产业发展、基础设施建设、重大改革攻坚等经济领域的热点、难点问题比较关注,但对拆迁安置、老百姓的就业、就学、就医以及社会保障、安全生产等领域的问题涉足不够,特别是对相关个案处理未作深入研究,统筹思考经济社会协调发展有所欠缺。三是提出建议相对较多、监督实施相对较少。围绕经济社会发展,我提出一些建议和意见,有关职能部门进行了办理。由于精力有限,我对其具体落实情况跟踪监督不够,也未作后续评估,一定程度上影响建议工作的整体效果。对于上述问题,我将高度重视,并在今后的工作中予以改进。
三、今后的改进措施
(一)致力于深入基层了解民情。按照“问政于民、问需于民、问计于民”的要求,想方设法挤出时间,深入村组、企业和工地现场,了解基层群众和项目单位所思所想、所盼所愿。当前,重点是启动“xx”规划编制工作,在做大做强优势产业、改善生产生活条件、增强衡阳发展后劲、增加城乡居民收入、解决老百姓后顾之忧等方面找准突破口,研究起草一批客观反映民情、真实反映民意和意见和建议。同时,积极创新舆情民声征集方式,在市发改委网站专设“人大代表热线”专栏,或采取“请进来”等形式,广泛收集人民群众的意见和建议。
(二)致力于争取政策体现民意。发挥人大代表“联心桥”作用,利用向上跑项目的机会,努力争取国家和省里的政策支持,将老百姓的意愿充分体现并具体落实到上级政策制定和规划编制中去。力争将“长株潭衡新型工业化走廊”建设纳入全省“xx”区域发展规划,我市“西南云大”经济圈建设得国家和省里的支持,xx市和xx市进入国家资源枯竭型城市行列,衡阳核电项目早日进入国家相关规划、实现做大做强“核产业”的目标,湘江流域重金属污染治理纳入国家大江大河治理规划,水口山、松木和大浦工业园区列入国家级或省级循环经济园,衡阳深化投融资体制改革在全省先行先试,助推衡阳科学转型。同时,对省、市人大所作的决策、安排办理的议案,加大跟踪督办力度,确保人大的决议和代表的意见能够及时落到实处。
(三)致力于项目建设改善民生。继续以发改委为服务平台,立足于本职岗位,以项目建设来服务于衡阳的加快振兴和民生改善。深入研究新增中央投资方向,着力开发包装一批“三农”、基础设施、产业振兴、社会事业等领域的大项目、好项目,挤进国家和省里的投资计划,为衡阳科学转型、和谐衡阳建设注入源源不断的动力。与此同时,抓住国家深化医药卫生体制改革的机遇,加快我市城乡医疗卫生设施建设,努力为群众提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。继续做好对口帮扶工作,就老百姓的住房、出行、环保、就业、社保等问题,办一批看得见、摸得着的实事,让人民群众得到实惠。
以上述职,不妥之处,敬请批评指正。
2023年市人大代表述职报告范文
第3篇 2023年市人大代表年终述职报告
市人大代表年终述职报告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
我叫xx,现在鹿城区人民法院工作。20xx年,我有幸当选为温州市第十一届人大代表,喜悦之情,溢于言表。同时,也深深感到人大代表不仅是一种荣誉和职务,更是一种责任和使命。三年来,我始终把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合,兢兢业业、踏踏实实,努力做到想群众所想,急群众所急,谋群众所谋。积极反映问题,适时提交建议,在平凡的岗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我将三年来的履职情况汇报如下,如有不当之处,敬请批评指正。
一、履职的主要情况
(一)加强学习,提高素质
学习是解放思想的前提,事业发展的基础,不断进步的动力。为了使自己能更好地履职,我积极参加市、区人大组织的代表培训学习,学习党的十七大精神和人大履职的相关法律和规范文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。为了使自己更好地履职,我还认真学习了《宪法》、《代表法》等法律法规,自觉增强法制意识、代表意识、监督意识,模范遵守宪法和法律,依照法律规定行使代表职权。为了使自己更好地履职,我主动向人民群众学习,着力保持同人民群众的联系,认真听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务,在为人民服务的实践中增强为人民服务的本领,为履行好代表职责打下了良好基础。
(二)自觉参与,依法履职
当选市人大代表以来,无论是在会议期间还是在闭会期间,我都始终坚持“三有原则”,即:努力做到发言有质量、建议有份量、工作有能量,确保依法履职,做好人民的代言人。
市十一届人大会议期间,我都按时参与审议了“一府两院”工作报告,做到了讨论发言积极、表决严肃认真,并实事求是提出自己的意见与建议。多年来,还列席了鹿城区第七届人大代表大会所有的会议和小组讨论。从当选代表至今,我先后参加20余次相关的视察、市人大常委会的列席会议、座谈会、评议会、征求意见会。
与此同时,我将每一件代表建议作为为民履职的真实记录,适时反映人民的呼声。会议期间,根据温州市区脏乱差和出租车管理等问题,先后领衔提出了《关于加强对出租车管理的几点的建议》、《关于交警部门对市区重点路段加强管理的建议》、《关于医疗管理部门应加强对城郊结合部非法行医管理的建议》、《关于人大代表出席人大会议着装等问题的建议》、《关于出租车必须安装防护栏的建议》等。截至日前,这些建议在相关责任部门的重视下已全部答复到位,所反映的问题能解决的已基本解决。
其中,就出租车管理上出现的问题,我先后三次提出意见和建议,并多次与公管处、交通治安分局进行沟通,到今年年初,出租车管理取得初步的成效。在我市非法行医比较泛滥的情况下,2023年2月份,我提出《关于医疗管理部门应加强对城郊结合部非法行医管理的建议》受到市卫生局的高度重视,市卫生局提出有力的整治方案。近期,鹿城辖区内的7名无证医生受到了刑罚的处罚。
(三)立足本职,真心为民
作为基层法院的司法工作者,我本身所接触的就是广大老百姓,即有无理缠诉的当事人、也有缺乏知识的当事人家属,他们的酸甜苦辣,时时触动着我心扉。但在法律面前,我只能寻求公平正义,严格执法。而我又是一名人大代表,职责告诉我,在维护法律尊严的前提下,我有义务向人民宣讲法律知识,为国家创建和谐社会尽一份责任。因此,在两者之间,寻找一个平衡点成为我近几年来新的工作。
一名因土地纠纷引起的上京信访老户,从2023年以来,几乎一月一次,到我办公室反映情况,我都能腾出时间,耐心解答其心中的疑问,动之以情、晓之以理,引导他通过司法途径解决问题,取得较好的社会效果。我区某某镇发生的一件轻伤害案件,因有多方的原因,当事人双方均在上访,并被列为中央政法委督办的案件。案件到了法院之后,我及时向政法委、人大报告、并与当地党委取得联系,了解案件的全过程,后在包案领导小组的组织下,走访案发现场,听取当地党委的意见,经过多次调解,促使双方达成和解,并签署了不再上访保证书。最终取得良好的社会效果。
当然,打击犯罪是我们法院刑庭的主要工作,也是我个人本职工作。多年来,坚持“公正司法,一心为民”的方针,坚持重点打击特定类型犯罪分子,又充分体现宽严相济刑事政策。纠正一些违反法律取保候审案件。对因邻里、家庭纠纷引起的案件、过失犯罪案件,只要犯罪情节一般,获得被害人谅解,当宽则宽。同时,在审理案件中,平等对待本地人犯罪和外地人犯罪,以体现法律尊严和权威。为此,我所带领的团队获得全省先进。
二、存在的主要问题
当选市十一届人大代表来,我做了自己应尽职责的一些工作,取得了一些成绩,得到了各方面的认可。但是,回顾这三年多的履职经历,我深深地感触到,自己在一些方面还存在不足,有待以后逐步改善。一是反映的社情民意不够全面。对群众呼声和反映的热点、难点问题有一定的局限性,反映本行业的问题多,反映其它领域的问题少,对全市范围内的问题,缺乏全面的调查研究,造成反映的社情民意不够全面。由于整天忙于事务,在联系选民听取群众呼声方面,常常止步于表面现象,没有沉下身去做认真细致地调查走访。二、对一些问题的深究有畏难情绪,对于一些被建议的单位,提出种种客观原因,我个人顾虑过多,甚至出现妥协的现象。
三、今后的改进措施
(一)加强履职能力培育和锻炼。进一步学好党的路线方针政策和有关法律法规,学习人大业务知识,有效掌握人大代表依法履职基本程序和方式方法;加强实践锻炼,不断提高调查研究能力、审议表达能力、分析解决问题能力,通过自我完善,努力成为人民群众的代言人和根本利益的维护者。
(二)进一步改进履职方式。把为民办实事、办好事为已任,与群众保持密切的联系;深入开展调查研究,经常走访联系人民群众,广泛收集各方意见和建议,及时了解掌握人民群众的现实问题和基层社会的主要矛盾,并积极化解;努力践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言,消除人大代表无作为的群众印象。
(三)进一步密切联系群众,切实当好人民代言人。想方设法从日常繁杂的工作事务中抽出身来,变被动为主动,经常性地深入基层、深入群众,了解市情,同时借助各类民生问题专题调研的机会,更大范围地倾听民众的呼声,掌握真实的信息资料,为当好群众代言人奠定基础。
主任,各位副主任,各位委员,在今后的履职中,我将不辜负人民的重托,牢记自己肩负的职责,继续依法履行好一个人大代表的固有职责。
第4篇 人大关于对市卫生局局长同志述职情况的视察报告
市人大常委会:
根据市人大常委会2023年工作要点的安排,按照市人大常委会关于干部述职评议工作的部署,市人大干部述职评议第三视察组在市人大常委会***副主任的带领下,于200*年*月中旬对市卫生局局长***同志的任职情况进行了视察。视察组在市卫生局召开了局机关干部职工与二级机构领导班子成员共**人参加的述职评议会议,听取了***同志的述职报告,并对***同志按称职、基本称职、不称职等次进行了民主测评,发出民主测评票**张,收回**张,其中:称职票**张,没有基本称职票与不称职票;我们还与市卫生局部分领导班子成员、机关主要科室负责人以及二级机构负责人分别座谈,广泛了解、征求他们对述职评议人的意见与建议。现将有关情况报告如下:
***同志是****年*月被任命为市卫生局局长职务,****年*届人大后又重新履任现职的。
一、贯彻执行党的路线和各项方针政策,依法行政与履行职责情况
任职以来,***同志能够认真贯彻执行党的路线和各项方针政策,坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策,特别是能够围绕卫生工作方针定目标,围绕发展抓改革,围绕执政为民理思路,围绕依法行政抓管理,围绕执法监督抓落实。对其承担的防病、治病、执法、保健等工作职责熟悉,并尽职尽责,能够胜任本职工作。
(一)工作有新思路,进取精神强,做到了科学决策、依法执政
一是锐意改革搞好区域卫生规划。***同志结合***的现实,对我市的卫生事业发展战略进行了宏观谋划,提出了“全力以赴保障公共卫生,有选择地开放医疗市场”与建立高、中、低三个层次的医疗群体等工作思路,并狠抓区域卫生的规划,使我市不同层次的公立医疗机构与民营医疗机构结构合理,互为补充,受到了省卫生厅的充分肯定。二是明确发展目标,狠抓科学评价政绩。***同志结合我市卫生系统的实际,在全省卫生系统率先把各单位的固定资产和净资产保值增值作为评价领导班子政绩的刚性指标,有力地促进了卫生事业的发展。三是在区域卫生规划的基础上抓资源整合。***同志按照我市的区域卫生规划,组织实施了原市***医院和原市***医院进行了资源的整合工作并取得成功,预计整合后市***医院今年业务收入比去年翻一番;目前,市***医院和市***医院整合及市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合工作也正在有序进行。
(二)认真贯彻落实卫生工作指导方针,在狠抓项目建设,实施项目带动战略工作上取得了新成效
***同志按照以预防为主和以农村为重点的卫生工作方针,把抓公共卫生的项目建设作为重中之重。非典以后,他建议把原***集团公司总院的传染病科收归政府所有,改建成传染病医院,实施后使我市可以应对法定传染病的救治工作;抓住中央和省政府对公共卫生和农村卫生加大投入的机遇,积极争取、多方工作,使我市的公共卫生项目建设取得了历史性突破。去年以来,共动工兴建并完成的项目有:市疾控中心二期、三期工程和两县疾控中心建设,市***医院和***县县医院传染病区建设,市120紧急救援指挥中心建设、县区*个中心乡镇卫生院建设和*个国债项目卫生院建设。这些项目的建成大大促进了我市公共卫生和农村卫生事业的发展。
(三)第一责任人的意识强,在围绕依法行政,狠抓制度建设的工作上有新举措
作为单位党政一把手,针对卫生系统执法种类多,执法任务重,监督面宽、监督对象成份复杂的状况,***同志从制度建设入手抓依法行政。一是建立了法律培训制度。二是建立完善了执法者行为规范,办事程序等制度。如“卫生监督人员十不准”、“***市卫生局食品卫生责任制与行政过错责任追究制”等数十种制度。三是建立健全了食品卫生检测结果和消费警示制度。四是抓突发公共卫生事件预案的制定。
(四)履行职责、严于管理、落实责任,围绕民主执政抓政务公开,在提高管理水平上有新作为
***同志始终把加强卫生局党委和基层单位领导班子的政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、廉政建设、执政能力建设等作为自己履行职责的第一要务,把抓班子带队伍作为工作的主要抓手,并且力求在方法、措施上不断创新,在效果与评价上与时俱进,坚持按照职责分工抓督导、抓协调,集中精力抓大事、抓要事,按照层级管理的原则,充分调动方方面面的积极性。一是几年来,坚持局领导班子碰头会与中层干部例会制度,明确任务与责任,做到民主决策,民主监督。二是实行财务收支透明,局机关带头实行承办工作业务开支逐级申请签字,办结报销制度,使开支透明化、程序化。三是实施系统内财务审计,主动加大对基层单位监督力度,实施廉政建设关口前移。
(五)以身作则,率先垂范,树行风廉政建设新形象
***同志按照行业作风建设的要求,采取措施抓卫生系统的行风问题,使卫生系统的行业作风建设取得了很好的成效,在全省卫生系统我市属于无发生重大案例、无新闻媒体曝光、无因行风引起上访的“三无”市。同时,作为卫生系统党风廉政建设的第一责任人,始终坚持用“廉政是行政的第一基础”的理念要求卫生系统的各级领导干部;坚持率先垂范为廉政建设的第一措施严格要求自己。凡要求别人做到的自己首先做到,凡要求别人不做的自己首先不做。视察中,群众对其廉洁自律情况普遍反映较好。
此外,在卫生系统努力倡导和培育“服务是我们的天职”的意识,针对群众看病难、看病贵等热点、难点问题,采取了免费接诊病人、药品集中招标采购等一系列具体的改进措施,有效缓解了我市群众看病难、看病贵问题。
二、任现职以来完成市政府工作任务及完成本年度工作任务情况
***同志任现职以来依法履行职责,注重抓责任目标与工作目标的落实,年初抓目标分解和措施制订;年中抓工作督导和落实;年底抓经验总结和查找差距。全面和超额完成了市政府下达的**项责任目标和市委、省卫生厅等签订的**项目标任务。有**项工作受到省以上表彰或位次前移。
在抓招商引资与争取上级资金工作方面主要从两个方面抓起:一是将目标任务分解到各分管领导与基层单位,并帮助理清思路,突出重点;二是亲自抓,亲自上阵,亲自督导,超额完成了政府下达的招商引资与争取上级资金任务。三、办理人大代表的议案、建议和意见,自觉接受人大监督情况,任职以来,能够主动、自觉地接受人大的监督。一是能够认真地执行人大的决议决定,真诚听取人大代表的意见建议,虚心接受人大代表的批评。二是积极办理人大代表的议案、建议和意见,做到了件件有回音,可操作的都落到了实处。三是在建议的办理过程中,明确自己为建议办理的第一责任人,负总责,对所有答复件亲自审阅把关、签发。四是对市人大常委会听取涉及卫生方面的报告能够做到态度认真、积极准备,并且做到在广泛深入的调研后形成内容详实、真实有力的报告。五是能够积极支持配合市人大常委会组织的代表视察、执法检查、调研等工作。
四、存在的主要问题及建议
(一)健全公共卫生体系,加强食品卫生监督工作,解决群众反映强烈的公共卫生安全问题
医疗卫生和食品卫生关系到每个人的切身利益。我市餐饮业发展迅速,但对流动食品摊贩和“露水”市场的食品卫生监管还不够完全到位,群众反映较为强烈;另一方面,受各级政府财力所限,存在着对医疗机构和卫生行政执法工作投入不足的问题;在工作上存在着政府行为与卫生服务不分,执法主体与执行主体不分,卫生执法与疾病控制不分,缺乏专门的卫生执法队伍等问题。
建议尽快理顺体制,加快对我市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合进程,完成疾控体制改革、卫生监督体制改革工作;多方举措加大对卫生行政执法工作的投入;司法部门要积极配合并大力支持对食品卫生监督的综合治理工作,加大卫生行政监督执法力度,打击不法行为,保障人民群众食品卫生安全。切实加强食品卫生安全综合监管。要进一步提高卫生监督执法人员素质,做到依法行政。
(二)进一步搞好并实施区域卫生规划,完成我市医院的资源整合工作,打造我市特色医疗产业
面对医疗卫生事业改革趋向市场化,要抓住机遇,谋求更好的发展,这不但是如何满足人民群众的基本医疗需求与特殊的医疗需求问题,也是我市卫生行业近万人各级各类卫生从业人员生存与社会稳定的问题。
建议要按照《___、国务院关于卫生改革与发展的决定》等一系列政策文件的要求,紧密结合我市实际,加快医疗卫生事业改革和发展,加快对我市卫生事业发展战略规划的实施,完成我市现有医院的资源整合工作,打造我市特色医疗产业,为全市人民的健康提供多样化、多层次的医疗服务,增加经济效益,提供更多的就业岗位,促进社会的和谐与稳定。
(三)正确认识“看病难”现象,解决我市医疗水平不高,高级专业人才严重匮乏问题
目前的“看病难”现象的实质不单是部分群众看不起病,也不是医院人满为患,而是我们的多数医院仍然面临解决自身温饱的现实,其实质是医疗水平不高,高级专业人才严重匮乏问题。人才缺乏、技术缺乏、设备缺乏,人民群众难以享受到高水平医疗技术与服务难,整体医疗水平比外地差距明显,我市医疗高级专业人才引进难,医疗人才外流严重。视察中,我们了解到就我市高发病的食道肿瘤患者仅有五分之一左右在我市诊治,绝大多数的病源流失,不但患者自身费用加大,而且也使我市医疗机构效益减少。
整体医疗水平的提高,引进、留住医疗高级专业人才涉及多方面的工作,不仅卫生部门要从内部挖掘潜力,完善使医疗人员能够充分发挥聪明才智、留住人才的措施,政府也需要有一定的政策措施。建议市卫生局与陈元方同志能够就此问题主动调研,积极向市政府提出可行的措施与意见,加大对高级专业技术人才的培养和引进力度,着力营造凝聚优秀人才的环境。
(四)加大药品集中招标采购的力度,降低药品虚高定价与解决部分医疗检验仪器与检查结果不能够合理利用的现象,进一步解决群众看病贵问题
群众对看病贵问题仍有较大意见,一方面是虚高的药价,另一方面是过高的检查费用与检查结果互不认可加重了患者的负担。视察中,我们也了解到存在部分医疗检验设备因收费高不能够充分利用的现象,但是这部分医疗检验设备仍面临着折旧与淘汰。
建议在降低药品虚高定价方面应继续加大药品集中招标采购力度,进一步规范药品集中招标采购办法,加大让源头厂家参与的力度;要结合我市医疗市场的实际对医疗检验费合理定价,使这部分医疗检验设备得以充分利用,使群众看病贵问题得到有效缓解。
(五)要正视卫生队伍自身建设存在的问题,在提高服务质量上下功夫,加强医疗卫生队伍的自身建设和行风治理力度
人民群众对执法过程中的以权谋私现象、个别医务人员服务质量较差等问题反应依然较大。 建议要在卫生系统进一步强化“服务是我们的天职”的意识,提升服务质量,加强医疗卫生队伍的自身建设和行风治理力度,在严格措施、严格纪律、严格管理、严格惩处方面下大功夫,要加大对违法违纪违规的行政执法人员和医务工作人员的处罚力度,要揭丑不护短,对医疗卫生队伍中存在的问题要加大公示和曝光力度,锻造一支过硬的卫生队伍。
第5篇 某市人大代表个人述职报告-述职报告
根据工作需要,二00三年四月二十九日,我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用,现就一年来的工作述职如下:
一、不辱使命抗非典,众志成城闯难关
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的关键时刻,按照上级的部署,我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组,由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥,先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组,全力以赴奋战在抗击“非典”一线,坚持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建设工作,做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月,先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次,投放资金11.989万元用于防控“非典”役情,守住了进入城区的公路关口,受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”,也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神,增强了我们抢时间、争主动,全面完成全年任务的信心和力量。
二、履行职责尽义务,抓好主业促发展
2023年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针,主要抓了以下几方面工作:
(一)立足“升级”抓管理,深化改革促发展,我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。
在过去的一年里,围绕立足“升级”抓管理,深化改革促发展这一工作思路,全面推进干线公路养护新举措,不断强化养护管理功能,超额完成了全年干线公路养护管理工作任务,实现了历史性的新突破,这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动,全市共完成路基整形529.6公里,维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米,修补裂缝31.5公里,维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标,有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%,超计划5.5个百分点,综合值完成79.4,超计划2.2个分值,是历史上最好的一年。在处治灾害,确保畅通方面,积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班,在规定时间内清除了雪阻159公里,解救出被困车辆100余台和行人300多人;抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程,共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元,保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。
(二)注重实效抓执法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加强。
2023年,针对公路“六乱”现象,认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规,不仅依法对路政队伍进行了严格整顿,而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理,特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在2023年9月3日的《佳木斯日报》和《三江晚报》上相继刊载了公路法律法规条款,还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单,向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放,使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%,损失赔偿率100%,规费征收明显增加,在全省评比中进入了先进行列。
通过开展执法检查、法规宣传等项工作,促进了法律法规的贯彻实施和环境优化意识,重点解决了执法环境与经济发展环境的要求不相适应的问题,也提升了公路部门主动为群众服务的'意识,为我市经济的发展营造了良好宽松的环境。
(三)围绕质量抓提高,全力协调促推进,我市公路工程管理又获得新成果。
通县乡工程是市委、市政府确定的十大民心工程,旨在改善农村的通行条件,为农民兄弟奔小康服好务。在通县乡工程建设中,我担任指挥部副指挥兼办公室主任,按照上级有关规定,先后制定了多项规章制度,为完善通乡工程管理,保证工程质量,起到了积极的保证作用。为落实、筹措贷款,克服资金不足问题,经常要不辞辛苦地多次往返、奔波于佳市与省城之间,从解决好地方配套资金入手,经多次跑省,赢得了贷款,解决了该项工程因资金短缺带来的最大难题。为确保通县乡公路建设质量,经常深入到郊区、汤原、富锦、同江、抚远等五个县(市),对已开工的建设工程进行检查,严格按照国家、省市的有关规定和要求建立健全质量保证体系。2023年全市通县(乡)公路建设在省、市主管部门的重视与领导下,在沿线县乡政府的配合与支持下,按计划开工建设6条261.645公里,实现了当年开工当年竣工3条70.78公里,完成了年度工作目标。
第6篇 人大对市人事局进行评议的情况报告
主任、各位副主任、秘书长:
根据市人大一届五次会议工作报告要求和市人大常委会年初工作安排,市人大常委会12月5日开始组织市人大代表和内司委委员对市人事局进行了述职评议。现将此次评议情况向市人大常委会汇报:
一、对市人事局和市人事局局长全年工作的评价
(一)围绕实施人才战略,进一步加大了人才资源的开发力度
1、推进人才市场建设,充分发挥人才中心的服务功能。人事局经过多方面的筹集资金于今年4月25日建成了绥化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的
8、
8、28日为求职者和用人单位举办人才招聘洽谈会。到今年年底,人才中心已累计举办人才交流会38次,接待用人单位195个,求职人员2033人次,达成了意向性协议542个。
2、完善人才政策体系,创新和优化人才发展环境。人事局在人才政策、体制和机制方面进行探索和改革,完善和优化人才政策体系,营造了培养使用人才的良好制度和政策环境。首先,根据市委、市政府提出振兴绥化老工业基地的决策,制定了《绥化市2022一2023年促进老工业基地的人才培养规划》,为我市工业人才的长远发展和培养做出了指导和规划。其次,在调查研究和广泛征求意见的基础上起草了《绥化市加强人才队伍建设的若干意见》,明确提出坚持党管人才原则,以建设高素质的党政人才队伍、经营管理人才队伍和专业技术人才队伍为目标;以引进高层急需的人才为重点;以加强人才政策、人才机制和人才环境建设为基础;以政府引导为动力;以市场机制为手段的多层面、多渠道、多形式的人才工作思路。为加大我市的人才集聚力度,盘活现有人才的积极性提供了良好的政策支持和思想保障。
3、建立新型引智机制,加大引进国外智力工作力度。人事局采取特事特办的超常规措施进行招才引智,不断提高引智工作水平。今年9月人事局根据省外专局的要求,组织了55个单位,156名人员参加了由省外专局组织的“海外专家龙江行”活动,签定了14个对接项目。到今年年末,全市共达成引智项目8个(已执行4个),聘请外国专家8人。
4、认真落实人才政策,加强对专业人才的管理和服务。一是拓宽多种就业渠道,全面为毕业生提供服务。今年,按照上级会议精神和“双向选择”的就业原则,制定了《绥化市2003年大中专毕业生就业工作意见》,明确规定对本地生源的本科生和师范类毕业生继续实行指今性分配政策。并且根据我市企事业单位的需求向我市的13家用人单位推荐毕业生100余人。同时,为了方便毕业生办理相关手续,协调有关部门对毕业生需要办理的手续进行了简化和规范。目前,已经为市第一医院、中医院等单位的30多名毕业生办理了上岗手续。二是深化专业人才的管理,加大乡土人才开发力度。在年初对全市乡土人才全面调查的基础上,为全市乡土人才建立了考核档案,选送了具有示范引带作用的乡土人才到高等院校进行培训,并从中选拔了487名乡土人才担任村屯级领导。同时,根据我市乡土人才作用发挥情况,推荐了黑龙江省苏萌园林科技开发有限公司经理苏艳霞等3名同志为国家及省级表彰人选。
第7篇 三门峡各代表团审议市人大常委会和两院工作报告
4月16日下午,出席市六届人大五次会议的各代表团代表,分团审议市人大常委会工作报告和市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。
代表们一致认为,市人大常委会工作报告全面客观地总结了过去一年的工作,体现了人大在全面深化改革方面的新举措,显示了转变作风、履职为民的新气象。报告主题鲜明、文风朴实,是富有新意、切实可行的好报告。尤其对市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心、服务大局,以及在立法、监督等方面取得的成绩,代表们给予充分肯定。同时,对报告提出了一些修改意见,并就做好人大监督工作、发挥代表作用等方面的工作提出建议。
在审议市中级人民法院、市人民检察院工作报告时,代表们认为,报告总结了新成绩,又直面问题、敢于担当,新一年的工作针对性强,抓住了要害。有代表提出,法院在发挥审判职能作用、为“四大一高”战略提供良好法治环境方面,要多研究、多出台有针对性的措施;要推进改革,进一步提高审判质量效率,推进司法公开,提高司法公信。有代表建议,检察部门要贯彻中央精神,顺应人民要求,加大查办和预防职务犯罪工作力度等,做好服务和保障民生工作,维护群众合法权益,维护法治权威和社会稳定。
第8篇 2023年漯河市人大常委会工作报告全文
各位代表:
受市人大常委会委托,我向大会报告工作,请予审议。
xx年工作回顾。
xx年,漯河市人大常委会在市委的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和xx___系列重要讲话精神,牢牢把握人大工作的正确方向,努力找准服务大局的结合点、监督工作的切入点和推动经济社会发展的着力点,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实改进工作作风,依法履行各项职责,积极回应社会关切,扎实开展各项工作,共召开常委会会议7次,听取和审议“一府两院”专项工作报告34项,开展执法检查3项,作出决议决定和审议意见21项,任免国家机关工作人员8人次,圆满完成了年初确定的目标任务,为推进漯河市民主法治建设、促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
一、围绕中心,服务大局,在推进发展中充分彰显人大作用常委会紧紧围绕漯河市工作大局,突出重点,加强监督,督促政府以更有力的举措、更强的执行力,加快经济结构优化和转型升级,实现漯河市经济社会更高水平和更高质量的发展。
加强对经济工作的监督。面对复杂严峻的宏观发展形势,常委会牢牢把握稳中求进、进中提升总基调,积极履行监督职能。听取和审议了xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,督促并支持漯河市政府采取有效措施,大力推动稳增长、调结构、促转型、惠民生,全力实现经济社会平稳较快发展。听取和审议了漯河市政府关于培育资漯河市场、推动重点企业上市情况的报告,提出了培育金融市场体系、加大银企对接力度、拓宽直接融资渠道、着力推动企业上市等建议。听取和审议了漯河市政府xx年财政决算和xx年上半年财政预算执行情况的报告,针对存在问题,要求市政府及有关部门切实加强财源建设,完善预算编制,强化预算管理。听取和审议了xx年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及审计整改情况的报告,全力支持审计部门加大对涉及民生的公共资金、政府重大投资及重点项目建设资金的审计力度,并督促做好相关问题的整改落实。
加强对城市建设管理的监督。推进旧城区和“城中村”改造是城市化进程中的一件大事、难事,常委会对此项工作始终高度关注,听取和审议了市政府关于“两改”工作推进情况的报告。在充分肯定成绩的基础上,针对工作中存在的问题,及时作出审议意见,要求市政府及相关部门要进一步抢抓机遇,坚定不移地推进“两改”工作,早日实现“提升城市综合形象、提升居民生活质量”的目标。注重发挥规划的引领作用,对城市总体规划xx年执行情况进行了认真审议。针对规划编制体系不够健全、规划质量有待提高、违法建设在部分区域仍然存在等问题,建议市政府及相关部门要更加重视专项规划的编制工作,更加重视公共服务配套设施的规划管理,更加重视对违法建设的遏制,确保城市总体规划得到较好执行。
常委会还听取和审议了市政府关于漯河市民族工作情况的报告,针对民族事务管理法治化水平有待提高等问题,督促市政府及相关部门要进一步提高做好新形势下民族工作的能力和水平,切实发挥其在民族团结和社会和谐稳定中的重要作用,推动漯河市民族工作健康开展。依法行使重大事项决定权,听取和审议了市政府关于郾城区五里庙区域、金山路棚户区、召陵区黄集棚户区等改造项目还款资金列入市级财政预算的议案,及时批复批准相关议案,要求市政府及相关部门加强监督,防控风险,确保国有资产保值增值。
二、突出重点,注重实效,在法律监督中促进法治漯河建设常委会以保证法律法规正确实施为目标,切实强化法律监督,精心组织执法检查,认真办理人民群众来信来访,大力支持“一府两院”依法行政、公正司法,有力维护了法律权威,推进了民主法治进程。
深入开展执法检查。去年,漯河市常委会共组织执法检查3次。5~6月份,组织开展了国务院《城市绿化条例》和《河南省城市绿化实施办法》执法检查,针对存在的规划编制滞后、管养体制机制有待完善、规划实施监督力度有待加大等问题,强调要依法加强园林规划控制,强化城市绿化管养标准化体系建设,探索多元化投入机制,推动城市绿化工作再上新台阶。7~8月份,组织开展了《劳动合同法》执法检查,针对法律宣传教育不够深入、部分行业及小微企业劳动合同签订率低、劳务派遣不规范、执法监管不到位等问题,督促漯河市政府采取措施,加强监督检查,认真研究解决构建和谐劳动关系中的重大问题,切实维护好广大劳动者的合法权益。9~10月份,组织开展了《产品质量法》和《河南省产品质量监督管理条例》执法检查,针对存在的监管联动机制不健全、检测体系建设投入不足、部分企业质量管理基础薄弱等问题,及时提出加强名牌产品培育、建立联动长效机制、规范企业内部管理等意见和建议,促进了“一法一条例”在漯河市的贯彻实施。
加强司法工作监督。漯河市常委会采取听取汇报、实地察看、召开座谈会、发放调查问卷等形式,对漯河市社会治安工作情况进行了认真视察,听取和审议了市政府关于漯河市社会治安工作情况的报告。在充分肯定成绩的同时,要求市政府及相关部门要全面推进社会治安防控体系建设,建立健全群防群治工作机制,严厉打击各种违法犯罪活动,抓好公安队伍建设,提升服务水平和执法能力,确保社会治安大局和谐稳定。
听取和审议了漯河市中级人民法院关于整改落实民事审判工作评议意见情况的报告,支持漯河市两级法院继续围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,公平公正地裁判每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。听取和审议了市人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告,要求漯河市检察机关进一步完善制度机制、广集案源线索、注重查办效果、加强队伍建设,推进查办和预防贪污贿赂犯罪工作规范高效运行。
依法做好规范性文件备案审查。对“一府两院”和县(区)人大常委会的73件规范性文件进行了备案审查,并按要求向省人大常委会报送备案规范性文件8件,依法督促有关部门终止违背法律规定的规范性文件1件,维护了法制的统一。
高度重视人大信访工作。全年共受理群众来信来访201件(次)793人(次)。通过及时交办、加强督办,维护了人民群众的合法权益,解决了一批事关人民群众切身利益的实际问题。
一年来,漯河市常委会还积极配合全国和省人大开展了对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《城乡规划法》、《职业教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口与计划生育条例》、《河南省统计管理条例》等法律法规的执法检查、立法调研、立法质量评估和征求修改意见等工作,得到上级人大常委会的充分肯定。
三、以人为本,关注民生,在为民代言中切实增进民生福祉常委会始终把保障和改善民生摆在重要位置,积极发挥在倾听民声、体察民情、反映民意、化解民忧方面的作用和优势,着力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
关注社会养老。漯河市六届人大四次会议通过了《关于加快漯河市社会化养老服务体系建设的议案》。为使议案办理落到实处,多次组织人员开展视察、调研,专题听取汇报,从编制专项规划、完善政策体系、强化示范引导、完善服务内容、加强队伍建设等方面,提出具体意见和建议,全力支持市政府以创建全国养老服务业综合改革试点市为契机,创新养老服务模式,健全养老服务制度,规范养老设施管理,提升养老服务能力,促进漯河市养老服务业发展迈上新水平。
关注农村饮水安全。组织视察组对漯河市农村饮水安全工程建设情况进行了深入视察,针对存在问题,尤其是仍有部分群众至今没有用上安全饮用水这一现状,督促市政府抓紧制订漯河市村村通、户户通自来水总体规划,积极探索农村水务管理体制和模式,做好农村饮水水质检测工作,确保把这项惠民工程办好办实,让广大农民群众真正喝上放心水。
关注居民群众出行。听取和审议漯河市政府关于漯河市域公路建设与管理情况的报告,要求有关方面要进一步加大规划建设力度、确保工程建设质量、完善管养体制机制、加强公路沿线治理等。漯河市政府及相关职能部门认真落实审议意见,科学实施路网规划,大力加强项目建设,提升道路管养水平,城乡公路网络服务功能得到明显提升,群众出行更加安全、便捷、舒心。
关注农业机械化发展。听取和审议漯河市政府关于农业机械化工作情况的报告,要求市政府认真落实国家和省出台的各项扶持农机发展的政策措施,以创建全国农业机械化示范市为载体,充分发挥农机专业合作社的组织职能,积极探索政府向社会购买服务的农机化发展新路子,推动了漯河市农业机械化工作快速发展。
一年来,常委会还高度关注网吧管理,对漯河市80多家网吧进行了明察暗访,针对发现问题,及时与文化、工商、消防、联通等部门分别约谈,提出整改意见,努力促进漯河市网吧业健康发展。
听取和审议了市政府贯彻落实市人大常委会关于保险业发展、城镇职工基本医疗保险制度实施、道路交通安全法、体育法、水污染防治法、旅游工作等审议意见情况的报告,一批民生问题得到较好解决。尤其是对义务教育均衡发展工作进行专题询问并作出审议意见后,多次组织人员进行跟踪督办,听取情况汇报,推动政府在学校建设、校园安全和教师配备等方面加大工作力度,认真整改落实,取得了明显的阶段性成效。
四、强化措施,改进服务,在依法履职中发挥代表主体作用常委会把尊重代表主体地位、保障服务代表履职作为基础性工作,不断完善代表工作机制,代表主体作用得到进一步发挥。
激发代表履职热情。建立代表履职档案,对代表履职情况进行登记、考核。实行代表向原选举单位和选民述职制度,并进行满意度测评。召开漯河市人大代表小组工作交流会,对闭会期间代表小组活动的内容、方法、实效等提出具体要求。各代表小组以“双联双争”活动为载体,紧紧围绕漯河市工作大局和人民群众关注的热点、难点问题,有针对性地开展活动。据不完全统计,24个代表小组共开展视察、调研活动50多次,提出意见和建议120多条,为人民群众解决实际问题60多件,切实发挥了维护人民群众利益“代言人”和推动经济社会发展“带头人”作用。
畅通代表知情知政渠道。邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的各类视察、调研和检查,鼓励代表参加各种社会、政务活动,依法保障代表的参与权、知情权。全年共邀请200余名代表参加了常委会组织的视察、调研和执法检查活动,组织近百名代表参加了各类座谈和行风评议等活动。参加活动的代表,事先认真准备,会上积极发言,充分反映民声,为提高常委会工作质量发挥了重要作用。
提高代表建议办理效果。把督办代表建议作为保障代表权利、督促“一府两院”改进工作的重要途径,不断加大建议办理力度。
漯河市六届人大四次会议期间,代表共提出建议、批评和意见254件,常委会及时整理归类、集中交办。
从中挑选出“促进小微企业转型升级”等10件事关发展大局、人民群众普遍关注的建议作为重点建议,由常委会领导带队进行集中督办,推动了代表建议办理质量与效果明显提高,受到了广大人民群众的一致好评。
加强乡(镇)人大工作指导。
制订下发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的通知》,从规范“两会”召开、发挥代表作用、加强自身建设等方面提出具体指导意见。举办漯河市乡镇人大主席培训会,邀请省人大常委会法工委负责同志就人民代表大会制度和乡镇人大工作相关知识作辅导报告,进一步提高了基层人大工作者的业务能力和素质。扎实推进乡镇人大代表联络站建设,为各级代表学习培训、依法履职、联系群众、开展活动提供了阵地。
五、改进作风,提升素质,在开拓创新中不断强化自身建设常委会以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,切实强化群众意识,着力改进工作作风,不断增强依法履职能力。
加强学习提素质。组织常委会组成人员和机关党员干部认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委重大决策部署,并紧密结合人大工作实际,采取多种形式,认真学习法律法规和人大业务知识。特别是把知法学法用法作为重要任务,实行常委会会前法制讲座制度,要求常委会组成人员树立法治理念,掌握法律知识,坚持依法办事。
转变作风提效能。精心组织开展党的群众路线教育实践活动,通过学习教育、开展批评、建章立制,着力解决常委会及机关“四风”方面存在的突出问题,建立健全作风建设长效机制,树立人大工作者为民务实清廉的良好形象。组织机关干部围绕事关发展大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题,深入开展调查研究,《关于干河陈村城市化发展的调研报告》、《关于加快推动漯河市物流业发展的调研报告》等一批调研成果,为市委科学决策提供了重要参考。
完善制度促规范。结合实际,修订完善了市人大常委会主任接待代表日、组成人员联系代表、代表列席常委会会议等制度,进一步提高了人大工作的制度化水平。重视并加强人大机关建设,完善了机关学习、公务接待等制度,进一步提高了机关工作的科学化水平。
抓好宣传提形象。成功举办了庆祝人民代表大会制度成立60周年书画摄影展活动,努力提升全社会对国家根本政治制度的认识。充分利用《人大在线》电视专栏、漯河人大网等宣传阵地,广泛宣传人民代表大会制度,宣传人大工作成效,宣传代表履职尽责风采;做好人大信息工作,积极反映人大工作的特色和亮点,漯河市被省人大评为“宣传人民代表大会制度先进单位”。
通过加强自身建设,漯河市常委会及机关形成了风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围,为各项工作的顺利开展提供了有力保障,促进了人大工作整体水平和质量不断提高。
回顾过去的一年,漯河市常委会的工作突出体现了三个鲜明特点:
一是始终注重着眼大局抓重点。
坚持议大事、抓大事,不断强化中心意识,紧紧围绕市委各项重大决策部署,特别是围绕六大攻坚任务的落实,认真行使职权,精选监督议题,依法开展监督,使人大工作得到了进一步发展。
二是始终注重跟踪督办求实效。
对漯河市常委会作出的决议、决定和审议意见,代表提出的议案和建议、批评、意见,坚持抓好跟踪督办,并实行二次口头报告和满意度表决,有效确保了工作落实。三是始终注重倾力支持促发展。始终把支持发展、促进发展放在高于一切的位置,坚持在监督中支持、在支持中监督,形成与“一府两院”密切配合、协调一致的良好局面,有力促进了“一府两院”工作的开展。
各位代表,过去的一年,漯河市人大常委会通过改进作风,认真履职,各项工作成效明显。我们深知,这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是常委会组成人员和全体市人大代表共同努力的结果,是“一府两院”和社会各界大力支持配合的结果。在此,我谨代表市人大常委会,向关心支持人大工作的全体代表和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照宪法和法律赋予的职责,对照党的要求和人民群众的期望,工作中还有一定的差距和薄弱环节,如:监督力度需要进一步加大,监督实效需要进一步增强;代表主体作用有待进一步发挥,代表建议办理质量有待进一步提高;自身建设仍需进一步加强。对此,我们将高度重视,在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。
xx年工作安排。
各位代表,xx年是漯河市深入实施六大攻坚任务的重要一年。
新的一年,新的起点,新的征程。
漯河市人大常委会要在漯河市委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委全会暨经济工作会议精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,忠实履行各项职权,积极认识新常态、适应新常态,紧紧围绕六大攻坚任务,团结进取,真抓实做,不断开创人大工作新局面,为推动漯河富民强市、加快发展作出新的更大贡献!
一、以深入学习贯彻党的十八届四中全会精神为契机,推动人大工作不断创新发展。
党的十八届四中全会明确提出:要深入推进科学立法、民主立法,依法赋予设区的市地方立法权;加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件;建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓;健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用等。这些新观点、新举措为做好新时期人大工作提出了新的更高要求。人大常委会一定要把学习好、贯彻好十八届四中全会精神作为首要政治任务,紧紧围绕全面推进依法治国总目标,结合漯河实际,结合人大工作实际,超前谋划、积极组织开展立法调研,扎实做好依法行使地方立法权的各项准备工作,继续做好监督、重大事项决定和人事任免等工作,充分发挥人大在建设社会主义法治国家中的重要作用,推动社会主义法治建设在漯河市的深入实践。
二、以率先全面建成小康社会为目标,认真履行监督职能。
围绕贯彻落实市委六届九次全会暨经济工作会议精神,着眼推动六大攻坚任务,按照监督法的要求,坚持突出重点、注重实效、多措并举、体现特色,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种形式,切实加强监督工作。围绕全面深化改革,高度关注行政体制改革、农村综合制度改革、养老保险制度改革、司法体制改革等工作,促使政府释放更多的改革红利。
密切关注新常态下经济结构优化和转型升级工作,督促政府大力培育新的经济增长点,加快新型城镇化发展,加快城乡一体化示范区和经济技术开发区建设,不断增强跨越发展新动力。持续关注“工业1351工程”、企业上市、服务业发展、投融资平台运营及风险防控、城市建设、发展环境优化等事关发展大局的工作。拟就招商引资和食博会签约项目落实、生态畜牧建设等议题,听取和审议市政府相关工作报告;开展新预算法学习培训,进一步修订完善漯河市预算审查监督办法,督促政府完善全口径预算管理体系,管好人民的“钱袋子”。突出保障和改善民生,就人民群众关心的农产品质量安全、农村人居环境改善、城市“两改”、市区交通秩序整治、养老服务体系建设、网吧管理、义务教育均衡发展等工作,开展视察、调研,抓好跟踪监督,努力解决好涉及人民群众切身利益的问题,不断提升人民群众幸福指数。着力推进依法行政、公正司法,重点对《执业医师法》、《建筑法》等法律法规的实施情况进行检查,听取审议市政府关于社区矫正工作和市中级人民法院刑事审判工作情况的报告。依法做好规范性文件备案审查工作。认真办理人民群众来信来访,切实维护人民群众的合法权益。
三、以发挥代表主体作用为重点,不断加强和改进代表工作。
进一步加强代表学习培训,不断提高履职水平。认真做好闭会期间代表履职服务工作,积极支持代表建言发展、服务发展、投身发展。深化“双联双争”活动,引导广大代表立足岗位,拼搏奉献,创优争先。坚持常委会组成人员联系、走访基层代表,邀请代表列席常委会会议、参加视察检查和调研等制度,进一步保障和提升代表主体地位。围绕提高“问题解决率”,不断加大代表建议办理力度,尤其是对代表多年持续关注的问题,督促政府采取强力举措,切实加以解决,努力使办理过程成为提高常委会工作质量的过程,成为推动“一府两院”改进工作的过程。加强对县区、乡镇人大工作的指导,建好、用好乡镇人大代表联络站,努力把代表联络站建设成为人大代表学习培训的园地、依法履职的阵地、联系选民的场地,提升漯河市代表工作的整体水平。
四、以增强履职实效为目的,全面加强自身建设。
进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,引导常委会组成人员和机关党员干部不断加强思想政治教育,加强党性修养,严明纪律、恪守规矩,落实好中央八项规定精神,推动作风建设常态长效。强化大局意识、责任意识、宗旨意识,紧扣发展大局,紧盯民生民情,积极主动作为。认真坚持民主集中制原则,依照法定程序,充分发扬民主,集体行使职权,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。修订完善常委会关于重大事项决定、工作评议、规范性文件备案审查、国家机关工作人员任免等制度,不断推进人大工作制度化、规范化、科学化。
加强调查研究,不断增强人大工作的针对性和实效性。加强人大宣传,不断扩大人大工作的影响力。加强机关建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、敢于担当、服务优质的机关干部队伍,始终保持人大工作的生机和活力。
各位代表,风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。让我们在市委的坚强领导下,凝聚漯河市上下的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加务实的作风、更加坚定的步伐,同心同德,开拓进取,扎实工作,为全面推进依法治市、创造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!(文章来源:漯河市政府)
第9篇 2023年9月社区书记市人大代表述职报告
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大家好!我叫xx,现任安宜镇世纪园社区党总支书记。2023年12月,承蒙选区广大选民的信任和厚爱,选举我为宝应县第十四届人民代表大会代表。在县第十四届人代会第一次会上,我又荣幸的当选为县人大第十四届常委会委员和扬州市人大代表。人民选我当代表,我当代表为人民。下面,我就把一年多来努力当好代表、履行职责、为民服务的情况作一汇报,大家提出批评和改进意见。
一、积极参加人大会议,尽心尽职当好人民代表
每年一次的人代会,是全县人民政治生活中的一件大事。会前,我都安排时间,广泛听取广大选民的意见和要求,带着多数群众的愿望参加会议,反映他们的期望和呼声,并写出书面的代表议案和建议。两次人代会期间,我先后提出关于新建国泰路、加大下岗失业职工就业培训等方面书面建议7件。其中,关于加强网吧监督管理,促进青少年健康成长的建议,被县政府列为督办的十件大事之 一。关于重视做好“4050”人员再就业建议、抓好下岗失业人员的就业技能培训、二支排河污水治理等建议都被县政府采纳,其中大多数已经办理,有的正在办理之中。
在县人代会期间,我都和其他代表一起认真听取和积极参与审议人大常委会和“一府两院”(即县政府和法院、检察院)工作报告,反映民声,转达民意。一年多来,我在会上对政府工作共提出有关城市管理,环境保护,就业问题等16个方面的建议和意见,引起了县领导的重视,有的被采纳后成为政府今后工作的工作意见。同时,在会上我牢记选民们的嘱托,审慎用好自己的权利,积极认真地审查和通过会议的各种文件和决议,依法选举出县政府领导成员和“两院”的主要负责人,代表广大选民投上庄严的一票。
二、认真参与人代会闭会期间各种活动,全心全意履行代表职责
人代会结束后,我多次参与扬州市人大和县人大组织的视察、检查、评议方面的活动,对政府工作实施法律监督和工作监督,不仅实行事后监督,也实行事中监督。一年多来,共参与这类活动7次。除此之外,还参与了县委组织部、县法院、检察院等部门的行风监督、评议之类的活动和座谈会,面对面的提出批评和意见,促进这些单位依法行政、严格执行国家法律法规和市、县人大作出的决议、决定。
从去年初到今年7月底,我参加县人大常委会议 14 次。认真听取和审查政府和“两院”专项工作报告30多项;和其他常委会委员一起作出有关全县重大问题的决议、决定 1 项;先后决定任命县政府组成人员 41 人次,任免“两院”工作人员 28 人次,任命人民陪审员30名。从而,有效行使了人大的监督权、重大事项决定权和人事任免权。
三、密切联系广大选民,听取广大群众的心声
去年以来,在代表联系选民方面,我能积极参加双月20日固定联系选民日和4月底5月初的联系选民 “统一见面周(日)”活动。每到“见面日”我都事先做好组织工作,安排桌椅、茶水,“摆摊设点”,并且按照上级规范要求,建立了“人大代表之家”,积极主动与选民见面,认真听取各方面的意见。建立“人大代表之家”,开辟了经常性联系选民的新的阵地,开通了反映民意,传达民声,凝聚民心,汇聚民力的又一“绿色通道”。我是具体从事
社区居委会工作的,天天与选民打交道,每天都能听到选民的意见和建议。尽管如此,我还是每次在联系日、见面周、见面日等规定时间,认真地接待、联系选民,虚心听取大家的心声。一年多时间,先后专题联系选民22次,直接办理选民建议18件。因权属在其他部门而又转办的意见12件。在这一点上我尽到了责任,也赢得了广大选民的信赖。
四、时刻关心选民疾苦,踏踏实实为群众办好实事
密切联系选民,既要在形式上经常接触他们,听取他们的意见与要求,最根本的是要时刻关心他们的疾苦,尽最大努力实实在在地帮他们办成几件实事。当选新的一届人大代表以来,我和社区的其他同志一道,主要为选民办了这样几件急事和难事:一是把帮助解决再就业当作头等大事。在调查核实的基础上为下岗失业人员建立档案,随时提供就业咨询,推荐免费培训,核准并发放《再就业优惠证》,实施再就业援助,先后帮助安置89人,仅今年上半年就安置了23人,并为自谋职业人员申请小额贷款35万元。一人就业,安定全家,带动多家,这是最重要的和谐。二是让广大居民生活在美好的环境之中。去年开始,针对社区环境卫生问题,强化保洁制度,由专业人员严格督促检查,花3000多元清除卫生死角,一次清理垃圾100多吨,新建了两个垃圾箱,使社区环境保持全天候整洁。通过提代表议案、建议,先后为社区新建混凝土路面 2000平方米 ,绿化近 1000平方米 ,受到居民群众一致好评。三是确保社区安定和谐。建立并巩固治安、巡逻,调解三支队伍,,调处各类矛盾纠纷12起,调解率100%,积极参与“法制示范社区、无毒社区”等创建活动。使社区居民生活在详和之中。四是帮难解困,救助弱者。组织党员和志愿者与困难人群结对帮扶12户,对孤寡老人、残疾人、优抚对象和其他困难群众,时时关照解危济困。去年汶川地震,社区共捐款两万多元:利用春节和其他重大节日上门慰问100多人次,送慰问品、慰问金近4万多元,使困难群众切切实实感受到党和政府的关怀,享受到社会主义大家庭的温暖。
五、努力做好本职工作,勤恳务实为社区建设贡献力量
社区工作头绪多、任务重。一年多来,我作为一名人大代表,社区党总支书记,以“三个代表”重要思想从严要求自己,以科学发展观指导全局,从抓党的建设入手,促进社区的各项工作。无论是宣传教育社区居民,引导大家积极向上,还是开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐活跃大众文化生活,加强青少年教育,以及建设绿色社区、平安社区、和谐社区、帮扶解困和完成县委、县政府与镇党委、政府布置的中心工作、专项任务等各个方面,我都尽最大努力,踏实工作,务实进取,取得了明显成效。为加强自身建设,不断提高思想政治素质,我积极参加县人大常委会组织的学习活动,认真学习科学发展观、人大依法履职的相关法律、与本职工作息息相关的《居委会组织法》,使我能时时刻刻保持清醒的政治头脑,思想行动始终与党委政府保持高度一致,正确行使人民代表的权利和履行人大代表的义务。
各位领导、各位选民,近一年多来,本人在履行人大代表职责方面取得了较好成绩,但是成绩只能代表过去,我作为一名市、县、镇人大代表,按照《代表法》的要求还有不少差距,比如在参与地方国家事务管理方面做得不够;在人代会议期间提出的代表建议,不是每一件质量都很好;在联系选民方面,还有进一步改进的地方;社区工作依然有许多方面需要加强和努力。今天,各位提出宝贵建议、批评和意见。今后,希望大家随时对我履行代表职责和社区工作提出意见和建议,我和我们居委会同志一定虚心接受,积极改进,和大家一起共同努力,把我国的人民代表大会制度继续推向前进,让我们世纪园社区的工作再上一个新的台阶。
第10篇 山西太原人大常委会报告称本市教师工资高于公务员
目前,太原市同年龄、同工龄、同学历的教师工资高于公务员工资。12月24日,太原市第十三届人大常委会第十七次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《______义务教育法》和《山西省实施<______义务教育法>办法》实施情况的报告。
以省城工作10年的教师与公务员为例,教师工资3573元,公务员3270元。全市特殊学校教职工特教津贴也由25%提高到50%。
第11篇 市政在人大会议所作的工作报告
各位代表:
现在,我代表州人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请州政协委员和列席人员提出意见。
一、年政府工作回顾
过去的一年,是实施“xx”规划的开局之年。面对复杂多变的经济形势,在省委、省政府和州委的正确领导下,我们坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以提高民生保障水平为目的,创新思路、开拓进取,较好地完成了州十二届人大七次会议确定的各项目标任务。完成地区生产总值481.4亿元,增长19%;工业增加值355.1亿元,增长21.2%;全社会固定资产投资360.7亿元,增长56.6%;全地区财政一般预算收入117.3亿元,增长30.2%,其中地方财政一般预算收入39.2亿元,增长26.9%;财政一般预算支出95.3亿元,增长54.1%;城镇居民人均可支配收入19007元,增长13.2%;农牧民人均纯收入6574元,增长21%;社会消费品零售总额50.9亿元,增长18%。主要指标创历史新高,发展的协调性和可持续性明显增强,在建设富裕文明和谐新征程上迈出了更大的步伐。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)坚持强化调控,经济平稳较快发展。正确分析研判全州经济形势,加强对企业煤、电、油、气、运和资金等要素协调,有效保障了企业生产经营需求。积极发挥财政调控作用,投入扶持企业发展资金2.1亿元,减免各项税费11.1亿元,安排中小企业担保资金4.7亿元。安排新增贷款61亿元,同比增长206%。用于科技投入的财政资金5000万元,技术创新步伐加快,科技进步对经济增长的贡献率达到45%,我州被评为全国科技进步先进地区。采取有力措施稳定物价,居民消费价格水平逐步回落。积极推动旅游业发展,全年接待游客320万人次,旅游收入8.9亿元,分别增长6.7%和48%。争取到国家、省上各类项目400个、补助资金40.2亿元,实施了一大批事关长远发展的基础设施建设项目。
(二)坚持理顺机制,试验区建设扎实推进。柴达木循环经济试验区党工委和管委会、木里煤田管理局组建成立,管理体制和运行机制逐步完善。《柴达木循环经济试验区总体规划》全面实施,金属镁一体化等骨干项目建设进展良好,山金矿业黄金开发等项目开工建设,昆仑碱业100万吨纯碱等项目正式投产,循环经济主导产业框架初步形成,试验区工业企业达到375户。着眼于循环产业链延伸,精心谋划了镁系新材料、pvc制品等38个重点产业项目。围绕园区发展,加强基础设施建设。民用机场建设有序推进,茫崖花土沟机场奠基。青藏铁路至增建二线工程建成通车,锡铁山至北霍布逊支线铁路开工。国道215、315线境内6条高速公路建成试运行。750千伏至双回输变电工程建成投用,330千伏那棱格勒至花土沟输变电工程等项目前期工作加快推进。实施“两权价款”地质勘查项目40个,木里煤田资源整合积极推进。
(三)坚持统筹发展,城乡一体化加快建设。《州统筹城乡一体化发展总体规划》获批实施,编制完成村镇建设、产业发展等24个专项规划。乡等20个城乡一体化示范点建设加快推进。加大农牧业投入,用于农牧业的财政资金15亿元,增长68%。积极推进种植业结构调整,枸杞、马铃薯、油菜等特色经济作物种植面积持续扩大。大力抓好现代高效生态畜牧业建设和传统畜牧业改造升级。新建日光节能温室1200栋。实现农村牧区劳动力转移就业7.5万人(次),劳务收入2.3亿元。无公害果蔬产值突破1亿元。第二轮“百企联百村”活动深入推进,形成的“金沟里模式”有效带动了农牧区发展、农牧民增收。加大农牧区基础设施建设力度,重点水源工程蓄集峡水利枢纽建前工程开工建设。户籍制度改革全面推进,11520户、38513名农牧民转为城镇户籍。
(四)坚持改革创新,对外开放继续扩大。行政管理、财税金融、水权林权改革扎实推进,医药卫生体制改革走在全省前列,教育教学改革顺利推进。、节水型社会建设初见成效。对外开放水平进一步提升,招商引资工作进一步加强,先后赴重庆等地开展招商和宣传推介,成功举办“苏推会”,积极参加“青洽会”等大型节会活动,共签约项目49个、签约金额559.2亿元,到位资金131.8亿元,增长67.8%。与国家有关部委和浙江省的对口支援工作全面推进,与北京海淀区等友好地区及浙江大学等科研院所的交流合作进一步深化。支援玉树州治多县灾后重建工作扎实推进。
(五)坚持注重环保,“两型”社会建设加强。大力发展以风能、太阳能为主的清洁能源产业,编制完成《柴达木新能源发展规划》,开工建设新能源项目44个,实现913兆瓦安全并网发电。实施“黑土滩”治理、封山育林等项目17个,落实国家重点公益林管护1389.4万亩,完成重点工程造林16.5万亩、封山育林24.3万亩、林业有害生物防治40.2万亩,生态保障能力显著增强。大力实施节能减排工程,突出抓好13家国控和39家省控重点能耗和排污企业监管,推进化工等行业强制性生产审核,主要污染物排放得到有效控制。全面实施重点城镇生活垃圾、污水处理和农村环境综合整治等工程,城镇污水处理能力达到70%,城镇生活垃圾无害化处理率达到35.8%。
(六)坚持协调发展,社会事业全面进步。坚持教育优先、均衡发展,用于教育事业的财政资金12.5亿元,增长78.1%。投资2.6亿元实施校安工程暨中小学布局调整工程,改造学校34所,改造校舍面积19.1万平方米,基本消除校舍安全隐患。认真落实城乡xx年免费教育和贫困生资助政策,“两基”工作顺利通过国家验收,学前教育加快发展,学校管理继续加强,办学条件持续改善。用于医疗卫生事业的财政资金4.8亿元,增长20.3%。县管乡、乡管村的医疗卫生管理体制全面建立,城乡医疗卫生服务水平不断提高。乡镇卫生院、村卫生室和公办社区卫生服务中心基本药物配备率达100%。州人民医院、人民医院被评定为三级乙等综合医院。“康福家行动”深入开展,计生奖扶政策全面落实,人口自然增长率控制在8.41‰。用于文化事业的财政资金2.6亿元,增长38.4%。一批文化惠民工程建成投运,本土原创文化蓬勃发展,成功举办了第三届柴达木民族文化艺术节等系列活动,群众精神文化生活丰富多彩。民族团结进步创建活动和寺院规范化管理工作积极开展,双拥工作深入推进。
(七)坚持以人为本,民生工程圆满完成。实行“民生财政”,落实“民生预算”,我们用于民生的财政资金达到70.5亿元,增长50%,占财政总支出的74%,承诺的10项民生工程全部完成。用于就业和社保的财政资金8.7亿元,增长22.9%。实现城镇新增就业10613人,四类下岗失业人员就业4567人,“4045”人员就业557人。城乡低保应保尽保,城乡居民养老保险参保率达到95%,孤儿、残疾人和困难群众救助制度进一步健全。城镇居民医保和农村新型合作医疗在全省率先实现并轨运行,省内就医购药实行“一卡通”和即时结算,人均筹资标准提高到440元,在省、州、县、乡四级医疗机构就医报销比例分别提高至65%、75%、85%和90%。在全省率先实行州、县、乡、村四级医疗机构所有药品零加成销售。财政投入9.7亿元建设各类保障性住房32544套。实施一批农村公路、人畜饮水等农牧区基础设施项目建设,新建和改建农村公路886公里,解决了2.79万人和49.2万头(只)牲畜饮水安全问题。实施整村推进项目20个、异地扶贫项目4个,扶持贫困户4279户16671人,实现8115人稳定脱贫。
我们扎实推进政府自身建设,按照建设人民满意政府的要求,以建设学习型、效率型、服务型政府为出发点,切实转变政府职能,强化行政服务,简化审批手续,提高办事效率,有力保证了政府工作的高效有序运转。认真办理代表建议、意见和委员提案,办结率100%。大力推进电子政务建设,推行政务公开和信息公开,打造透明政府、阳光政府。稳步推进社会管理创新,、市和县镇、市镇、市乡、县新源镇国家、省、州级试点工作进展顺利,全州社会管理创新由点带面整体协调发展。此外,监察、审计、统计、气象、档案、地方志、地震、残疾人、慈善、红十字等各项工作都有了新发展。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是省委、省政府和州委正确领导的结果,是全州人民迎难而上、群策群力、团结奋进的结果,也是州人大法律监督、工作监督和州政协民主监督的结果。在此,我代表州人民政府,向在各个领域和岗位上辛勤努力、做出贡献的全州各族人民,向给予我们监督与支持的人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、工商联和无党派人士,向驻州解放军指战员和武警官兵、公安干警,向关心支持发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我州经济社会发展仍然存在不少困难和问题,主要是:受外部经济形势影响,经济下行风险增大;科技创新能力不强,产业产品附加值较低;自身金融支撑有限,企业融资难度加大;运力紧张问题没有根本性解决;物价反弹的压力仍然较大等等。我们一定要以负责任的态度,认真解决好这些问题,决不辜负全州各族人民的重托!
二、年政府工作任务
今年是“xx”时期承上启下的重要一年,也是新一届政府任期的第一年,改革发展任务繁重而艰巨。当前,国内外影响经济稳定运行的不利因素依然较多,我州经济增长仍然存在不确定性因素。但我们的发展也有诸多有利条件,我们既有国家扩大内需、深入实施西部大开发战略、支持藏区发展的有利机遇,也有省政府促进经济增长的有力举措和加大投资拉动的政策保障,更有对口支援的友好局面,各族群众的满腔热情,具备加快发展的基础条件、产业优势、政策机遇和良好氛围。我们要按照州委的总体部署,准确把握发展趋势,创造性地开展工作,统筹处理好抓速度与调结构、控物价,抓经济与惠民生、促和谐,抓当前与谋长远、增后劲三个重大关系,求真务实,开拓进取,努力在推动科学发展中创造新优势。
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的大、届六中全会和省委届十一次全会、州委届二次全会精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以“四个”建设为重点,以“五个发展”为路径,按照稳中求进、好中求快的总基调,多措并举促增长,突出重点扩内需,抓好时机调结构,毫不松懈控物价,加大力度惠民生,坚定不移抓改革,更加注重保稳定,继续保持经济社会平稳健康协调发展,以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开。
综合考虑各种因素,今年全州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长17%,工业增加值增长19%,全社会固定资产投资增长22%,全地区财政一般预算收入和地方一般预算收入均增长19%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农牧民人均纯收入增长16%,社会消费品零售总额增长18%,旅游总收入增长20%以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内,人口自然增长率控制在9‰以内。
围绕上述总体要求和预期目标,重点抓好六个方面工作:
(一)全力保持经济较快增长。用好用活积极的财政政策和稳健的货币政策,综合运用各项政策措施,有效支撑和保障发展。一是加大财政支持。坚持抓自有财政收入与争取国家、省上支持并行,扩大收入总量与优化支出结构并重,全年财政一般预算收入力争再有大的突破。落实结构性减税政策,推进财政综合绩效管理,突出对产业转型升级、“两区”建设、基础设施、重点领域改革、科技创新等的支持。二是强化要素保障。深入贯彻落实省政府保持工业经济增长的十项举措,加强对经济运行的监测分析,强化综合协调,做好重点行业、重点企业煤电油气运等生产要素的有效配置。认真贯彻落实省政府关于促进中小企业发展指导意见,加快中小企业服务体系建设。优化融资服务体系,加强信贷担保机构和企业信用体系建设,推动金融机构进一步加大对实体经济特别是小微企业的信贷支持。充分利用资本市场,支持有条件企业上市融资。重点围绕有色金属、煤炭、油气等资源,实施地质找矿战略行动,大规模投入,大兵团作战,进一步加大地质勘查工作力度,为经济发展提供资源支撑。加快柴达木科技创新园和创新型盐湖特色化工循环经济产业集群建设,不断增强科技创新能力。三是扩大消费需求。继续加大对改善民生、扩大消费的财政性支出,不断提高城乡居民消费能力。有效发挥服务业对扩大内需的支撑作用,制定和实施《州服务业“xx”发展规划》,大力发展物流等现代服务业,提升服务业综合服务水平。充分发挥旅游业对消费的带动作用,积极打造“中国柴达木”旅游品牌,大力发展高原特色旅游业,努力建设“高原旅游名州”。加快昆仑国家公园和柏树山森林地质公园建设。引进培育旅游市场主体,完善旅游基础设施,开工建设柏树山旅游公路,提升旅游发展层次和水平。加强市场体系建设,开展“万村千乡市场工程”,力争覆盖全部乡镇和90%以上的自然村。继续实施“家电下乡”政策,落实农机具购置补贴。实施购买首套商品房优惠政策,促进房地产市场稳定健康发展。落实产品质量安全责任制,强化市场监管和服务,坚决打击商业欺诈、制假售假行为,营造便利安全放心的消费环境。四是抓好价格管理。运用经济和法律手段,继续稳定居民消费价格总水平。加大粮、油、肉、菜等生活必需品储备,提高供给保障能力。加强市场供应的监测预警,抓好重要商品产运销衔接。加强涉农、医药价格和收费监管,及时查处乱涨价、乱收费行为,规范市场秩序。加大清费减负工作,取消不合理收费,切实减轻群众和企业负担。管理和运用好价格调节基金,保持物价基本稳定。
(二)深入推进循环经济试验区建设。按照“加强顶层设计,完善总体规划,实现合理布局,推进加快建设”的总体要求,我们要从完善规划、产业布局、重点项目、基础设施、管理体制等方面入手,着力做实园区。一是落实领导责任。实行园区工作领导负责制,州级领导和试验区管委会领导分别牵头负责、、、工业园的建设、项目实施和资源整合工作,重点协调解决工业园建设中遇到的重大问题,确保工业园建设取得实质性突破。进一步完善州政府与试验区管委会的联席会议制度,有效促进工作的衔接融合。二是完善园区规划。修订完善、、、工业园规划,进一步明确每个工业园的产业布局和功能定位,为实现工业园产业错位发展奠定基础。今后落地到试验区的建设项目,都要严格按照各工业园的功能定位来布局,杜绝争抢项目,加快形成各工业园特色鲜明的循环经济产业体系。三是抓好工业园建设。我们要在抓好、工业园建设的同时,重点推进、工业园建设,切实增强工业园的产业聚集和辐射带动功能。工业园,重点围绕发展盐湖化工、石油天然气化工、有色金属等支柱产业,抓好金属镁、钢铁一体化、百万吨钾肥综合利用二期等续建项目,推进煤和天然气联合转换烯烃、新增百万吨氯化钾等新建项目,做好藏青工业园、青新工业园的前期工作。工业园,重点围绕发展两碱、煤基和硅系新材料、枸杞深加工、生物制药等支柱产业,抓好氯碱化工、10万吨氢氧化镁等续建项目,推进新材料产业园、40万吨有机硅等新建项目,做好浙江工业园、柴达木绿色产业园的前期工作。四是加强基础设施建设。继续做好省级循环经济专项资金和国家循环化项目改造资金、国家资源集约和综合开发利用项目扶持资金争取工作,重点实施一批园区道路、电网、给排水、供热、通讯、排污等基础设施建设项目。积极推进、物流园建设。力争机场年内建成试航,花土沟机场全面开工建设。加快至敦煌铁路、工业园铁路专用线、旺尕秀至铁路专用线的前期工作和建设进程。开工建设茶卡至高速公路、光伏产业园区道路、工业园道路及排水、和工业园主干道路。抓好330千伏花土沟、110千伏诺木洪、35千伏冷湖输变电和青新联网输变电工程建设。力争开工建设、工业园引水项目。
(三)全面加快城乡统筹发展。紧紧围绕“以工促农、以城带乡、统筹发展”的目标,按照农业做大、新村做美的要求,进一步加大工作力度,提高统筹城乡一体化水平。一是做好规划。以全州统筹城乡总体规划为纲领,科学编制相关配套规划,做好县级总体规划、各专项规划与全州总体规划的有效衔接。完成县域规划编制,加快乡镇、村级发展规划编制,努力构建上下一体、体系完整、支撑有力的规划体系,科学有序推进示范区建设。二是做大农业。加快转变生产经营方式,探索建立多元融资方式,采取bt、bot等建设模式,增加农牧业投入,大力发展设施农牧业和特色农牧业,建设果蔬、蛋禽、肉禽基地,提高农畜产品自给率;扶持一批种植养殖、精深加工、销售龙头企业,构建柴达木特色农牧业产业体系。围绕打造枸杞百亿元产业体系,引进清华博众等龙头企业参与柴达木枸杞生产加工,重点建设、诺木洪、3个枸杞制干基地和诺木洪枸杞交易市场;围绕打造柴达木三元牛百亿元产业体系,引进有实力企业参与现代畜牧业建设,重点建设核心试验区和示范养殖基地,辐射带动示范养殖户200户;加快建设、、、都兰4个千座以上规模化种植小区,做大万亩设施果蔬产业;建设枸杞、蔬菜、油菜制繁种、马铃薯繁育、草原畜牧业养殖、饲草生产等8个特色农畜产品基地;启动绿色产业、牛羊肉加工、诺木洪枸杞、现代农业高科技示范等4个园区建设;巩固提高生态畜牧业村建设成果,力争生态畜牧业建设在全州所有牧业村推开。加快农牧业科技创新,提升农牧业科技含量。认真落实草原生态保护补助奖励政策及粮食、良种、农机具和农资直补政策。三是做美新村。在国道109和315沿线选择102个村开展“党政军企共建示范村”活动,调动各方面力量参与新农村建设,重点实施环境连片整治,改造村容村貌,改善基础设施条件,培育发展主导产业,全力打造具有特色的社会主义新农村。巩固发展“共建”成果,积极推广“金沟里”等成功有效共建模式,促进“输血型”共建向“造血型”共建转变。四是做强城镇。坚持规划引领,加强茶卡、香日德、等重点城镇建设,着力打造精品街区和标志性建筑,启动一批城镇道路、供排水、集中供热、环卫等基础设施项目,强化城镇产业发展、吸纳就业和人口聚集功能,增强城镇辐射带动能力。继续深化户籍制度改革,探索完善与户籍制度改革相适应的基本生活、就业创业、教育培训、养老医疗等方面保障措施。五是做实基础。继续加大三农投入,实施柴达木绿洲万亩灌区节水灌溉工程、蓄集峡水利枢纽建前工程、河城区段、巴音河、布哈河防洪和综合治理工程等一批水利项目建设,建成下湾水库。争取沙柳河、鱼卡河水库和察苏、夏日哈、赛什克等河道城区段防洪治理工程开工建设。推进那棱格勒河水库、三岔河水库、诺木洪水库等项目前期工作。
(四)努力提高生态环境承载能力。坚持不懈抓好环境保护和节能减排,促进环境改善,实现生态良性循环、经济社会持续发展。一是加强生态环境建设。继续抓好森林草原生态效益补偿、三北防护林、重点公益林、退耕还林、水源地保护等生态环境项目。实施机场绿化、青藏铁路沿线、新315国道绿化和市、都兰县防沙治沙工程等项目,整体推进柴达木盆地区域生态工程建设。大力开展城乡环境综合治理,抓好农业污染防治,推进农作物秸秆综合利用,倡导生态宜居、资源节约、环境友好的生态型城乡建设。加大重点流域区域污染防治力度,全面推进饮用水水源地保护、重金属污染防治、大气和噪声污染治理,提高水质达标率、人均绿地率、污水无害化处理率和垃圾资源化利用率。强化国土资源管理,实行严格的耕地保护制度,保障重点项目建设用地。二是抓好节能减排工作。落实节能减排各项措施,实施“万家企业节能低碳行动”和“节能减排科技行动”,加强对重点监控企业的监管,实行严格的环保问责制,主要污染物排放控制在指标之内。强化项目环评工作,严把新建项目准入关口,提高节能环保市场准入门槛。三是发展新能源产业。落实促进新能源产业发展的政策措施,完善新能源产业发展规划,加快柴达木国家级光伏发电基地、光伏城及新能源发电设备制造示范基地建设。抓好浙江中控50兆瓦光热、东方华路49.5兆瓦风电、力腾新能源49.5兆瓦风电等续建项目,积极推进中广核50兆瓦光热等新建项目及中广核1000兆瓦冷湖风电等项目前期工作。
(五)深化改革增强发展动力。坚持以改革开放拓展发展空间。一是推进重点领域改革。进一步规范国有资产监管,推进国有投资公司体制改革。加快财税金融体制改革,推进政府预算和支出公开,深化农村信用社改革,加快组建柴达木农村商业银行,做强柴达木开发建设投资公司和融资担保公司,壮大州发展投资公司,进一步健全投融资担保体系,力争融资规模取得突破性进展。加快推进木里煤炭资源及企业整合工作,促进木里煤田统一开发管理、高效配置利用。落实支持非公经济发展的各项政策,进一步增强民营经济发展活力。深化农村牧区改革,巩固完善林权制度改革成果。继续推进、节水型社会试点建设,启动柴达木循环经济试验区水权制度改革。积极推进事业单位分类改革。提升电子政务应用水平,扩大业务系统覆盖面。二是强化招商引资措施。不断创新招商引资方式,州级四大班子和试验区管委会领导领衔带队,上门招商、以商招商、节会招商,尤其加大“一对一”定向招商、选商力度,加快引进一批有实力的大企业、大集团和知名品牌企业,全面提升招商引资水平。主动参与办好“青洽会”,积极参加“西洽会”等重大节会。做好招商引资签约项目的跟踪服务工作,确保落地项目顺利实施。三是扩大交流合作。继续推动国家有关部委、央企及浙江省对口支援我州工作,把无偿援助与合作开发紧密结合起来,完善对口支援工作机制,落实并扩大支援的实物量和资金、人才、技术、产业等方面的措施和项目。继续深化与北京海淀区等友好地区的交流与合作,拓宽交流合作领域,提高合作发展水平。全力推进支援玉树州治多县灾后恢复重建工作,确保在建项目按期复工、新建项目按期开工,高标准、高质量、高效率圆满完成援建任务,为玉树人民交一份满意的答卷。
(六)大力促进民生改善。我们将更加注重以人为本、民生优先,加快解决民生问题,力争民生投入占财政支出比重保持在75%左右,继续实施十项为民办实事工程。继续抓好各项社会事业建设,切实解决涉及群众的切身利益问题,促进经济社会协调发展。一是推动教育优先发展。巩固提高“两基”成果,加大贫困生资助力度,逐步推行15年免费教育。启动贫困地区儿童早期发展试点项目,全力推进中小学标准化建设工程,完成校舍安全工程建设,加强校车和校园安全管理。进一步深化基础教育课程改革,大力发展学前教育,提高高中阶段和学前教育普及率,加快浙江教师培训基地建设,州职校和职校新校区在秋季学期投入使用。二是繁荣文化事业。积极推进文化体制改革,编制文化发展规划,鼓励发展文化企业,建设文化大院,培育文化中心户和文化能人,实现农家书屋全覆盖。着力打造柴达木文化品牌,加快建设昆仑文化产业园、吐谷浑吐蕃文化产业园、德都蒙古文化产业园和西王母文化产业园,推进文化与旅游业的融合发展。加大文化遗产保护力度,逐步建立州、县两级非物质文化遗产保护名录体系。做好环湖国际自行车赛延伸至我州境内的各项工作,办好全省农牧民篮球赛、汽车摩托车激情穿越柴达木等重大文体活动,推进广播电视基础设施建设和“村村通”工程,扩大广播电视覆盖范围。三是深化医药卫生体制改革。加快公立医院省级改革试点、州人民医院州级改革试点和基层医疗机构综合改革工作,完善县及以下医疗机构运行新机制。巩固完善基本药物制度。加强全科医生培训和乡村医生队伍建设,提升基层卫生服务能力。乡镇卫生院和村卫生室标准化建设达到100%。鼓励社会资本办医,大力发展医疗服务业。提高传染病和地方病防控水平。在医疗卫生系统深入开展“转变作风年”活动,加强医德医风建设,提高医疗卫生服务质量,改善医患关系。强化计划生育利益导向机制,加强流动人口计划生育管理,深入推进“康福家行动”和优生促进工程,增强出生人口素质,继续稳定低生育水平。四是积极促进就业。实施更加积极的就业政策,加强公共就业服务体系建设,坚持扩大就业规模和提高就业质量并重,统筹推进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役人员就业。加大就业各项补贴政策落实力度,拓宽城乡群众就业渠道。加强创业型城市建设,鼓励民众创业。五是筑牢社保安全网。进一步健全制度、提高水平、增强能力,推进社会保障向纵深发展。落实好现行各项社会保障政策,扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面,逐步形成全方位、多层次的养老、医疗保险体系。六是继续推进保障性住房建设。根据省政府要求,今年实施的保障性住房不整合、不缩水,确保完成建设任务。同时坚持规划先行,完善配套设施,提高竣工率和入住率,尤其对城镇保障性住房,从资金保障、土地供应、税费减免等环节加大支持力度。进一步健全和完善城镇保障性住房分配、管理和退出制度,实现公开公正公平。七是实施新一轮扶贫攻坚。抢抓国家将新阶段扶贫标准提高到2300元、我省藏区各县列入扶贫攻坚主战场的政策机遇,认真做好按照新标准核定贫困人口的入户调查工作,加大扶贫开发力度,连片开发,整体推进,全力以赴打好扶贫开发攻坚战。八是提升社会管理水平。加强社会管理创新,推进、国家级、省级试点,加快实施社会管理创新十大工程项目建设,全面推进村级组织、社区和社会组织建设,创新民生管理服务方式,强化对流动人员、特殊群体的服务管理,探索开创适应实际的社会管理和服务新模式。依法加强宗教事务管理,推进都兰县、县州级民族团结进步示范区建设试点和25座藏传佛教寺院民主管理规范化试点工作。健全和落实社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处、社会舆论分析研判、群众权益协调保障等机制,完善应急管理体系,强化“一案三制”建设,提升应急处置水平。加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪,全面排查、消除各种隐患。扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动,杜绝重特大事故的发生。深入实施食品药品专项整治,确保群众饮食用药安全。做好双拥工作,积极开展军民共建,巩固军民团结。
各位代表,我州是蒙古族藏族自治州,认真贯彻落实《蒙古族藏族自治州自治条例》,自觉加强民族团结,维护社会和谐稳定,大力发展民族地区经济,为全省发展做更大贡献是时代赋予我们的神圣使命。我们将以改革创新精神,进一步加强政府自身建设,更好地履行政府职责,全力推动经济社会转型跨越发展。一是改进工作作风。深入开展“走基层、访民情、解民忧”活动,用更多时间深入基层、深入群众,用更多精力调查研究、体察民情,多为群众做实事、办好事、解难事。强化效能监察,严格行政问责,提高工作执行能力和落实能力,对认准的事、决定的事一抓到底,抓出实效。二是加强依法行政。强化法制政府建设,落实“xx”普法规划,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。强化行政执法责任,完善重大行政决策咨询、论证、听证、风险评估等制度。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动接受政协的民主监督,广泛听取民主党派、工商联和各人民团体、无党派人士的意见,提高人大代表议案、建议和政协提案办理质量。三是强化勤政廉政。严格执行廉洁从政各项规定,认真落实“一岗双责”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,加强反腐__教育,推进惩治和预__败体系建设,强化审计监督和行政监察,严肃查处违纪违法案件,从源头上防治腐败。
各位代表,时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。让我们在州委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结一心,奋力拼搏,与时俱进,继往开来,不断开创各项事业发展的新局面,以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开!
第12篇 市人大代表年终个人述职报告
主任、各位副主任,各位委员,各位代表:
我是xx年11月当选为xx市第三届人大代表。 面对组织和人民的信任,我既感到无比的光荣,又感到肩负的重任。“怎样履行好职责,不负人民的重托”的思考,始终萦绕在心头。回顾一年来担任人大代表的历程, 感想很多,体会颇深,收获很大。 今天,很高兴有机会汇报我的履职情况,这既是我向各位领导、各位委员汇报工作,也是听取大家意见,接受监督和进一步改进工作的一次很好机会。
下面,我就一年来履行代表职责情况从苦心提高能力、热心为民代言、贴心为民办事、全心务实工作四个方面作如下汇报,请予评议。
一、坚持加强自身学习,苦心提高履职能力
作为合川区 33名市人大代表之一,我充满光荣感、责任感和使命感。当选之初,我就想:怎样才能为选民代言,不辜负人民的期望,切实履行代表职责,做一名合格的人大代表。对此,我从“充电”学习开始,一是自觉学习。学习《宪法》、《代表法》等有关法律法规,学习《中国人大》、《合川人大》、《代表工作通讯》等重要学习资料,进行重点摘抄,并作学习笔记;二是参加培训。今年 4月,我参加了市人大举办的人大代表培训班,带着如何当好人大代表?如何履行代表职责等问题,进行认真听讲、学习、思考。三是向代表学习,虚心向其它代表请教,提高自己的履职能力。通过多方位的学习,我对人大代表的责任意识、公仆意识、法律意识明显增强,工作方法、调研能力、建言献策水平逐步提高,履行代表职务的能力得到锻炼和增强。
二、坚持依法行使职权,热心为人民群众代言
人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意见和要求,不充分体察民情,了解民意,就不能履行好代表的职责。一年来,我围绕为人民群众代言,围绕服务合川教育发展、服务合川区域性中心城市建设,广泛听取和征求人民群众的意见和反映,依法行使代表职权。
一是积极联系选民,认真掌握真实民意。 坚持经常登门入户,及时了解和掌握群众的意见和反映,获取第一手资料,并把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来,紧密结合教育工作实际,了解群众关注的热点、难点 问题,做到了三个明白,即:群众思考的是什么,群众碰到的难题是什么,群众迫切要求解决的问题是什么?
二是积极参加会议,认真行使代表权力。 积极参加了第一次代表大会,会上预先阅读、认真听取、专心审议各项报告。大会召开前,我多次走访群众,了解各方面意见建议,与我区代表共同研究讨论,精心准备,共提出或联名提出议案、建议共 6件,主要有关于打造重庆第二高校园的建议、关于把卢作孚精神研究、关于把合川钓鱼城开发纳入重庆重大文化项目的建议等。 这些问题有的得到了市政府及有关部门的重视,有的已经得到实施。比 如,建设重庆第二高校园的问题, 得到市政府的正式认可,规划在 xx年建成 10万在校生规模的重庆高职教城。市政府将组建的民办教育担保公司落户合川,注册资金 5亿元,现已完成注册。 教育债务化解问题,市政府已出台专门会议纪要,帮助合川解决普九以外的教育负债。
三是积极参加代表活动,认真完成各项职责。 闭会期间,我参加了集中视察九龙工业园、合川工业园等活动,按要求学习好相关材料,使每一次活动都有新的收获。特别是按照市人大 12号文件《关于围绕“解放思想、扩大开放”大讨论开展“三个一”代表活动》的要求,我积极建言献策,提出了合川高职教城建设的建议。
三、坚持为民服务的宗旨,贴心为人民群众办事
我认为,人大代表不应该是走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手的“四手”代表,而应是为人民鼓与呼,为人民办实事、办好事的全权代表。一年来,我把为人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿, 通过走访、调查、接待群众,广泛收集意见和建议,在本部门职责范围内的,及时解决;需要其他部门帮助的,积极协调尽快尽力解决;出现的新问题,积极想办法解决。一年来共解决涉及拖欠教师借款、进城农民工子女入学、教师因公伤残补助等问题 35件,涉及 186人次。比如盐井镇欠沙溪小学教师住房公积金问题,杨柳街小学教师拆迁还房办理产权证问题、卢诗英等 15名因工伤残教师要求提高伤残补助标准的问题。针对我区留守儿童占在校学生总数近一半的情况,我提出了一些留守儿童教育的有效方法,组织学校建立健全了家校联系制度、留守儿童登记制度,开展“代理家长”关爱留守儿童活动,临渡小学被评为全国家庭教育工作先进集体,方碑小学被评为全国“农村留守儿童家长学校”示范校。自己也带头在临渡小学认领学生,作为代理家长进行帮扶。
说到这些问题,虽然看似“小事”,但却是关系到群众生活的实事。作为一个市人大代表,权责有限,但能为基层群众实实在在反映点问题、做点实事,心里感到非常高兴。
四、坚持立足岗位工作,全心务实推动发展
努力做好本职工作,发挥模范带头作用,是人大代表的基本职责之一。我不但是一名市人大代表,也是区教委主要负责人,因此更应该立足本职,争做标兵,当好模范。为此,我一直本着克勤克俭的态度,尽心尽力,努力奉献,为推进合川教育发展出一点绵薄之力。今年我区太和中学成功创建为重庆市级重点中学,高考 600 分以上的合川籍考生达 353人,得到了王鸿举市长的充分肯定。 在区委、区政府的正确领导下,我与区教委领导班子团结协作,带领教育系统干部职工, 主要抓了以下五项工作:
第一,努力促进学校布局科学化。 组织重庆大学编制了《合川区 xx-xx年学校布局与建设规划》,在全市创造了率先由专业队伍编制学校布局与建设规划的典范。
第二,努力促进农村镇化。 按照高中向城市集中,小学、初中向城镇集中,小学低段就近入学 的思路,推进镇化。 今年已实施 62所学校 107个项目,目前第一批 67个项目预计年底全面完工,第二批 40个项目年内可动工建设。筹集资金 110余万元改善村小办学条件,对全区 137所村小全部更新课桌凳、讲台、黑板。
第三,努力促进师资队伍专业化。 大力实施“名师、名校长、名学校”的“三名工程” , 健全培训机制、激励机制、带动机制,举办了合川区首届校长论坛, 选派了首批 17位校长、教管中心主任到主城区优质学校跟班学习 。 狠抓师德师风建设,对教师进行“阳光评价”,并与评先评优和职称评聘挂钩。 涞滩镇杜坝村小教师王道凡被评为全国模范教师。
第四,努力促进各类教育协调化。 一是提高基础教育质量,改革了教学质量评价办法,今年高考上线率为 84.65%、升学率为 80%,分别高出全市平均水平 12个百分点、 9.5个百分点。二是加快职教发展,整合民办职业学校,使生均占地、生均设备、校均规模分别比去年有较大提高。三是打造重庆高职教城,在合 高校达到 8所,在校学生达到 4.1万人。
第五,努力促进教育管理规范化。 推进现代学校制度建设,注重学校内涵发展,出台了《合川区治理教育乱收费工作细则》、《教育系统师德师风九条规定》、《合川区中小学教师师德师风评价细则》、《学生伤害事故处置办法》等制度。
回顾一年来的履职情况,我的感觉和体会是:
要当好一名称职的人大代表,增强责任感和使命感,树立强烈的代表意识是基础条件;依法履行职责,全心全意为人民服务是重要前提;提高自身素质,掌握参政议政的基本技能是有力保障。具体履职工作中,要处理好几个关系:一是处理好代表和人民群众的关系,要关心群众的疾苦,听取群众意见,反映群众呼声,为群众办好事、办实事。在群众中要发挥表率作用,争做模范。二是处理好代表与人大的关系,积极参加代表大会和代表活动,积极向人大及其常委会提出工作方面的意见和建议,协助人大推动工作,发挥权力机关的作用。三是处理好代表工作和本职工作的关系,要发扬爱岗敬业精神,做好本职工作。
各位领导、各位委员,作为一名市人大代表,我深感自己所作的工作还不够,所起的作用还不明显,特别是整天忙于事务,深入群众主动了解的少,对群众呼声和反映的热难点问题有一定的局限性,造成反映社情民意不够全面。但是在我心中,已形成了一个坚定不移的信念,那就是要认真履行人大代表职务,以自身的模范行为不辜负党和人民的殷切希望,真正做到不辱使命、不负重托,这也将是激励我今后不断成长、不断前进的原动力。
以上是我履行代表职务的述职报告,有不当之处,请批评指正。
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