第1篇 2023年6月人大代表述职报告
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20**年,在市人大的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”、十六大重要思想和文献为指导,紧紧围绕市十三届人大一、二、三次会议确定的工作任务和目标, 认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥了人大代表的作用,为我市的经济发展、社会进步和政治稳定做出了自己应尽的贡献。
根据工作需要, 二00三年四月二十九日,我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用,现就一年来的工作述职如下:
一、不辱使命抗非典,众志成城闯难关
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的关键时刻,按照上级的部署,我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组,由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥,先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组,全力以赴奋战在抗击“非典”一线,坚持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建设工作,做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月,先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次,投放资金11.989万元用于防控“非典”役情,守住了进入城区的公路关口,受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”,也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神,增强了我们抢时间、争主动,全面完成全年任务的信心和力量。
二、履行职责尽义务,抓好主业促发展
2003年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针,主要抓了以下几方面工作:
(一)立足“升级”抓管理,深化改革促发展,我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。
在过去的一年里,围绕立足“升级”抓管理,深化改革促发展这一工作思路,全面推进干线公路养护新举措,不断强化养护管理功能,超额完成了全年干线公路养护管理工作任务,实现了历史性的新突破,这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动,全市共完成路基整形529.6公里,维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米,修补裂缝31.5公里,维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标,有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%,超计划5.5个百分点,综合值完成79.4,超计划2.2个分值,是历史上最好的一年。在处治灾害,确保畅通方面,积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班,在规定时间内清除了雪阻159公里,解救出被困车辆100余台和行人300多人;抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程,共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元,保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。
(二)注重实效抓执法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加强。
2003年,针对公路“六乱”现象,认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规,不仅依法对路政队伍进行了严格整顿,而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理,特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在2003年9月3日的《佳木斯日报》和《三江晚报》上相继刊载了公路法律法规条款,还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单,向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放,使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%,损失赔偿率100%,规费征收明显增加,在全省评比中进入了先进行列。
通过开展执法检查、法规宣传等项工作, 促进了法律法规的贯彻实施和环境优化意识,重点解决了执法环境与经济发展环境的要求不相适应的问题,也提升了公路部门主动为群众服务的意识,为我市经济的发展营造了良好宽松的环境。
(三)围绕质量抓提高,全力协调促推进,我市公路工程管理又获得新成果。
通县乡工程是市委、市政府确定的十大民心工程,旨在改善农村的通行条件,为农民兄弟奔小康服好务。在通县乡工程建设中,我担任指挥部副指挥兼办公室主任,按照上级有关规定,先后制定了多项规章制度,为完善通乡工程管理,保证工程质量,起到了积极的保证作用。为落实、筹措贷款,克服资金不足问题,经常要不辞辛苦地多次往返、奔波于佳市与省城之间,从解决好地方配套资金入手,经多次跑省,赢得了贷款,解决了该项工程因资金短缺带来的最大难题。为确保通县乡公路建设质量,经常深入到郊区、汤原、富锦、同江、抚远等五个县(市),对已开工的建设工程进行检查,严格按照国家、省市的有关规定和要求建立健全质量保证体系。2003年全市通县(乡)公路建设在省、市主管部门的重视与领导下,在沿线县乡政府的配合与支持下,按计划开工建设6条261.645公里,实现了当年开工当年竣工3条70.78公里,完成了年度工作目标。
三认真学习做表率,提升修养强素质
2003年进一步加强了自身建设。按照中央提出的在深入人心上下功夫、在开拓创新上下功夫、在力求实效上下功夫的总要求,重点学习了“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神,学习法律知识,努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习,树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观和义务观,增强了依法行政意识、“公仆”意识。在坚持抓好自身学习,不断加强自身建设的同时,努力探索如何当好代表、如何以新的视角和新的形式创造性的开展工作的途径,大大增强了作为人大代表的责任意识,并把落实“三个代表”的重要思想贯穿于实际工作当中,以实际行动抓好市人代会所确定的各项奋斗目标的落实。在全系统还通过开展相关的主题教育,使干部职工始终保持昂扬向上的精神状态,在深入学习贯彻十六大精神中凝聚人心、鼓士气、树形象,全处上下形成了强烈的发展意识和浓郁的发展氛围。同时,以狠抓“两风建设”为契机,深入开展了“正行风,促发展”活动、开展了整顿机关工作作风活动,职工面貌焕然一新,整体素质有了明显提高。
由于自己对社区工作的大力支持,还被上级授予社区模范共产党员光荣称号。被评为模范党员,即是上级部门对自己所做工作给予的肯定,更是对自己进一步做好今后工作的鞭策。
2003年,虽然取得了一些成绩,但我深知这些工作成绩的取得,得益于各级领导的关爱,得益于有关部门的协作和支持,更得益于全系统的广大干部和职工的团结拼搏、勤奋努力。
在今后的工作中,我一定珍惜人民赋予自己的权力,增强公仆意识、法制意识、人大意识,加强学习,提高自身综合素质,以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用,发挥联系群众,反映民意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神面貌,奋发有为、只争朝夕的工作作风,做好肩负的各项工作,尽职尽责地完成人大代表的使命,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,做到受其位,谋其政,尽其责,办其事。为推进我市的物质文明、政治文明和精神文明建设做出自己的贡献。
第2篇 xxxx年6月人大代表述职报告
20**年,在市人大的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”、十六大重要思想和文献为指导,紧紧围绕市十三届人大一、二、三次会议确定的工作任务和目标, 认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥了人大代表的作用,为我市的经济发展、社会进步和政治稳定做出了自己应尽的贡献。
根据工作需要, 二00三年四月二十九日,我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用,现就一年来的工作述职如下:
一、不辱使命抗非典,众志成城闯难关
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的关键时刻,按照上级的部署,我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组,由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥,先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组,全力以赴奋战在抗击“非典”一线,坚持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建设工作,做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月,先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次,投放资金11.989万元用于防控“非典”役情,守住了进入城区的公路关口,受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”,也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神,增强了我们抢时间、争主动,全面完成全年任务的信心和力量。
二、履行职责尽义务,抓好主业促发展
2003年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针,主要抓了以下几方面工作:
(一)立足“升级”抓管理,深化改革促发展,我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。
在过去的一年里,围绕立足“升级”抓管理,深化改革促发展这一工作思路,全面推进干线公路养护新举措,不断强化养护管理功能,超额完成了全年干线公路养护管理工作任务,实现了历史性的新突破,这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动,全市共完成路基整形529.6公里,维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米,修补裂缝31.5公里,维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标,有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%,超计划5.5个百分点,综合值完成79.4,超计划2.2个分值,是历史上最好的一年。在处治灾害,确保畅通方面,积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班,在规定时间内清除了雪阻159公里,解救出被困车辆100余台和行人300多人;抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程,共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元,保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。
(二)注重实效抓执法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加强。
2003年,针对公路“六乱”现象,认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规,不仅依法对路政队伍进行了严格整顿,而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理,特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在2003年9月3日的《佳木斯日报》和《三江晚报》上相继刊载了公路法律法规条款,还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单,向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放,使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%,损失赔偿率100%,规费征收明显增加,在全省评比中进入了先进行列。
通过开展执法检查、法规宣传等项工作, 促进了法律法规的贯彻实施和环境优化意识,重点解决了执法环境与经济发展环境的要求不相适应的问题,也提升了公路部门主动为群众服务的意识,为我市经济的发展营造了良好宽松的环境。
(三)围绕质量抓提高,全力协调促推进,我市公路工程管理又获得新成果。
通县乡工程是市委、市政府确定的十大民心工程,旨在改善农村的通行条件,为农民兄弟奔小康服好务。在通县乡工程建设中,我担任指挥部副指挥兼办公室主任,按照上级有关规定,先后制定了多项规章制度,为完善通乡工程管理,保证工程质量,起到了积极的保证作用。为落实、筹措贷款,克服资金不足问题,经常要不辞辛苦地多次往返、奔波于佳市与省城之间,从解决好地方配套资金入手,经多次跑省,赢得了贷款,解决了该项工程因资金短缺带来的最大难题。为确保通县乡公路建设质量,经常深入到郊区、汤原、富锦、同江、抚远等五个县(市),对已开工的建设工程进行检查,严格按照国家、省市的有关规定和要求建立健全质量保证体系。2003年全市通县(乡)公路建设在省、市主管部门的重视与领导下,在沿线县乡政府的配合与支持下,按计划开工建设6条261.645公里,实现了当年开工当年竣工3条70.78公里,完成了年度工作目标。
三认真学习做表率,提升修养强素质
2003年进一步加强了自身建设。按照中央提出的在深入人心上下功夫、在开拓创新上下功夫、在力求实效上下功夫的总要求,重点学习了“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神,学习法律知识,努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习,树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观和义务观,增强了依法行政意识、“公仆”意识。在坚持抓好自身学习,不断加强自身建设的同时,努力探索如何当好代表、如何以新的视角和新的形式创造性的开展工作的途径,大大增强了作为人大代表的责任意识,并把落实“三个代表”的重要思想贯穿于实际工作当中,以实际行动抓好市人代会所确定的各项奋斗目标的落实。在全系统还通过开展相关的主题教育,使干部职工始终保持昂扬向上的精神状态,在深入学习贯彻十六大精神中凝聚人心、鼓士气、树形象,全处上下形成了强烈的发展意识和浓郁的发展氛围。同时,以狠抓“两风建设”为契机,深入开展了“正行风,促发展”活动、开展了整顿机关工作作风活动,职工面貌焕然一新,整体素质有了明显提高。
由于自己对社区工作的大力支持,还被上级授予社区模范共产党员光荣称号。被评为模范党员,即是上级部门对自己所做工作给予的肯定,更是对自己进一步做好今后工作的鞭策。
2003年,虽然取得了一些成绩,但我深知这些工作成绩的取得,得益于各级领导的关爱,得益于有关部门的协作和支持,更得益于全系统的广大干部和职工的团结拼搏、勤奋努力。
在今后的工作中,我一定珍惜人民赋予自己的权力,增强公仆意识、法制意识、人大意识,加强学习,提高自身综合素质,以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用,发挥联系群众,反映民意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神面貌,奋发有为、只争朝夕的工作作风,做好肩负的各项工作,尽职尽责地完成人大代表的使命,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,做到受其位,谋其政,尽其责,办其事。为推进我市的物质文明、政治文明和精神文明建设做出自己的贡献。
第3篇 2023年6月乡人大主席述职述廉报告
从2023年担任乡人大主席至今,在乡党委的正确领导下,在县人大的坚强指导下,在乡政府和各部门及同志们的支持和帮助下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,在行使职权中始终于乡党委保持高度一致,不断总结工作经验,努力提高综合素质,严格遵守各项规章制度,以实事求是的态度和严谨务实的作风,认真履行岗位职责,现将一年来的学习、履职和廉洁自律情况汇报如下:
一、加强业务学习,不断提高自身素质
一年来,乡人大始终以广大人民群众的根本利益为出发点,结合工作实际,加强自身业务学习,不断提高自身素质,积极投身到洪井乡转型跨越的工作中,尽职尽责,踏踏实实地完成自己的本职工作。在工作中,始终坚持学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》以及开展本职工作所涉及的法律法规,深刻理解___、国务院关于“三农”工作问题的方针政策,积极探索新思路,研究新问题。在对政府的监督工作中,始终抓住经济社会发展中的突出问题实施监督,紧紧围绕农业增产、农民增收、民政救济、计划生育等工作实施监督,确保各项工作得到稳步发展,为全乡的经济社会又好又快发展服务。
二、认真履行职责,切实做好分管工作
按照乡党委的分工部署,我分管人大、纪检、机关、卫生、计生等工作。
1、人大工作。2023年,乡人大紧紧围绕党委、政府重点工作部署,将人大监督职能发挥与之协调呼应,始终坚持和政府同心同向,为全乡经济发展出谋划策。在涉及我乡的黎侯古城项目、白岩寺道路修建项目、207国道改线项目等县重点工程项目上,乡人大始终与党委政府同心同步同调,主动为政府分忧,为基层解难。由乡人大牵头,对黄草辿、王家庄、南信、白云、鸽子峧、三十亩等遭受暴雨影响损失较大的村进行防汛救灾督查,及时解决防汛抗灾中存在的实际问题,帮助受灾群众最大限度地降低损失。组织视察易方达蔬菜种植专业合作社、保岗中药材种植专业合作社、尧山乡三皇米专业种植合作社等的特色种植农业发展提出了建设性的意见。积极开展法律宣传,开展了两次较大规模的法制宣传教育活动。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查,结合乡政府工作报告,展开认真的讨论,对乡政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。积极开展本乡人大代表的培训工作。认真办理代表议案建议。洪井乡三届三次会议期间,人大代表提出的建议、批评和意见8件。针对代表反映吃水难问题,我们投资50万元,完成了洪河—中学、河滩—烟子、横岭坡—马家垙共9000米管道更新,保障了20xx口人的饮水安全;针对代表反映买药难、药品贵、看病不方便的问题,我们积极上报县人大,并与相关职能部门沟通协调,因涉及到政策变更,我乡正在多方筹措,尽可能通过招投标采购等方法解决这一问题。至2023年12月底,代表建议和议案全部办结,并逐一答复了代表,沟通率和满意率都达到100%。
2、纪检工作。坚持把维护党的纪律放到各项工作的首位,加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律执行情况的监督检查,坚持维护县委和乡党委的权威,保证了党的团结统一。按照全县的总体部署,成立了重点工作督查问责领导小组,专门围绕乡党委、乡政府提出的工作部署,注重发挥督查问责的推动作用,积极推动项目建设、维护社会稳定、护林防火、改善民生、促进农民增收、作风建设、安全生产等方面工作的有效落实。始终把监督执行中央“八项规定”及省市县委相关规定作为加强领导干部作风建设的首要任务,深入开展“学纪兰、转作风、树形象”专题活动,通过开展思想教育、撰写心得体会、组织召开专题生活会等,进一步转变工作作风。开展清退会员卡、清理违规使用公务车、清理办公用房等专项活动,乡党政班子成员带头做出会员卡“零持有”承诺,重新制定公务车使用管理办法,进一步规范并清理办公用房三间60余平方米。大力宣传“八项规定”、“六项禁令”等有关规定,带头执行不互送礼品、不发放福利,并进一步加大对基层单位违反相关规定的查处力度,促进全乡党风政风明显好转。深入开展反腐__警示教育活动,通过观看警示教育片、廉政知识考试、参观警示教育基地等形式,在全乡党员干部中开展理想信念、党性党风党纪和从政教育,积极营造良好的反腐__舆论氛围,不断扩大我乡反腐__的影响力。坚持有案必查,有腐必惩,有反映问题必须落实的原则,始终做到举报受理及时、线索核实仔细、违纪查处严肃的方针,严肃查处一批损害党的纯洁性、破坏地方经济发展环境、侵害群众切身利益的违法违纪案件。2023年,共接到群众信访举报8起,立案查处4起,处分党员干部9人,其中开除党籍2人、严重警告2人、警告2人、行政记大过2人、撤职1人。
3、机关日常工作。紧紧围绕服务领导,服务机关,积极参与政务,管理事务,搞好服务,确保了机关日常事务及各项
工作的正常运行。制定了各项规章制度,明确了机关干部的工作职能、岗位工作职责以及工作纪律和要求,统一思想、规范言行、提高效率,确保了机关的良性运转。
4、卫生工作。重点围绕“三项治理”工作,开展了农村环境卫生整治,以207国道沿线曹庄等12个行政村的环境卫生清洁整治作为重点,投资120万元全面启动乡村卫生清洁工程,配齐39名清扫人员、3名监管人员、39辆垃圾收集车、1辆清运车、200个垃圾筒,对国道沿线近20公里道路两旁视野范围内的墙壁、树木进行了整理和白化,种植花卉,设置景观。全年累计清理垃圾4560吨,基本达到“四有、四无、三净”的标准。
5、计生工作。2023年,全乡共出生70人,其中计划内63人,计划生育率为90%。育龄妇女孕前优生应检查55人,实际检查55,孕前优生检查率为100%。近两年社会抚养费应征133950元,实征122380元,征兑率为91.36%,社会抚养费征收结案率为100%。全年共发放计划生育家庭奖励扶助费用161950元。积极搞好计划生育优质服务,进行了出生性别比、乳腺检查、妇科病普查等工作。进一步加大计划生育基层服务站所建设,投资60万元,新建乡人口计生服务站,现已投入使用。
三、严格廉洁自律,自觉遵守党风廉政建设责任制
第4篇 2023年6月市人大常委会工作报告
各位代表:
我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
xx年主要工作
xx年,市五届人大常委会在中共仁怀市委的坚强领导下,在省和遵义市人大常委会的监督指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xx___系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神,以改革创新精神认真履职,切实发挥地方国家权力机关的作用,全面完成了市五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议8次,主任会议26次,听取和审议专项工作报告12个;组织代表视察4次;开展专题调研7次;开展执法检查1次;开展专题询问1次;任免国家机关工作人员82人次;接待群众来信来访92批次401人次,为仁怀经济社会发展和民主法制建设做出了积极努力。
一、围绕“两条底线”加强监督,促进经济平稳发展
按照xx___对贵州提出的“守住发展和生态两条底线”要求、省委“两加一推”主战略和市委“两率先”工作部署,市人大常委会紧扣中心同步发力,服务发展同心同向,积极发挥人民代表大会制度优势,谋求经济发展新突破和生态建设新成效。
在经济下行压力加大,白酒市场深度调整的境况下,市人大常委会认真落实“稳中求进,转型升级”主基调,运用法律规定的手段和方式,寓支持于监督之中,积极为稳增长、调结构出主意、想办法、提建议、促落实。一是组织调研组深入重点企业、重点项目、重点部门、工业园区调查研究,了解情况,出谋划策。支持市政府融资帮助重点白酒企业解决资金困难问题,支持增加工业基金预算,加大仁怀酱香白酒的宣传推介;支持融资贷款保障重点工程项目建设。二是依法听取和审议仁怀市xx年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况的报告,既充分肯定成绩,鼓劲加油,又要求市政府高度重视存在的困难和问题,突出重点攻坚克难,加强调度注重统筹,确保市五届人大四次会议批准的各项指标全面完成。经过全市上下的共同努力,xx年,全市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资和财政总收入等几项主要经济指标仍保持了两位数的增长,全市经济发展实现了稳中求进、稳中向好。
加强财政预算监督,努力打造“阳光财政”。财政作为人民的“钱袋子”,常委会始终高度重视,按照预算法、监督法的要求,突出加强对财政预算编制、执行、决算,以及贷款资金使用和审计等重要环节的监督,听取和审议了仁怀市xx年财政决算和贷款资金使用情况、xx年度财政预算执行及其他财政收支审计工作报告,批准了xx年财政决算;听取和审议了仁怀市xx年1-9月财政预算执行情况报告和国税局、地税局税收工作报告,要求市政府一是加大财源培植力度,在支持白酒产业发展的同时,注意调整结构,支持旅游等新兴产业发展;二是加强税收征管,既抱“西瓜”又捡“芝麻”,切实做到应收尽收;三是强化预算管理,硬化预算约束,严格依法行政,重大项目、大额资金未按程序报批不得随意支出;四是对全市国有资产进行全面清理,统一管理,集中收入,避免国有资产部门化、甚至个人化;五是加强对重点工程、重大项目的跟踪审计,及时发现问题,及时纠正,避免和杜绝建设工程资金浪费;六是贷款资金要纳入财政预算管理,建立偿债机制,防范债务风险。按照中央“八项规定”要求,xx年,常委会加大了对部门预算的审查监督力度,督促市政府压缩“三公”经费预算,从xx年起逐步将部门预算向社会公开,接受社会监督,打造“阳光财政”。
深入学习贯彻xx___关于生态文明建设的重大战略思想,牢固树立“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,合力助推生态文明示范区建设。一是重视林业生态建设。组织调研组深入乡镇、机关、企业、学校,对城区绿化、校园绿化、道路绿化、景观绿化以及林业生态管理等情况现场查看、座谈、走访。在此基础上,听取和审议了市政府林业生态建设工作报告,建议市政府作好环境绿化五年规划,打造湿地公园、生态公园,大力开展全民造林增绿行动,逐年提高森林覆盖率;落实责任加强监管,对城镇区域、赤水河等重要河流划定生态红线实施保护,加大林业执法;完善奖励机制,鼓励企业、社会投入林业生态建设,培育本市的苗圃基地;加大林业生态宣传,营造人人爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。二是关注创建国家环境保护模范城市工作。市委、市政府明确提出用三年时间,到xx年建成国家环境保护模范城市,工作量大、涉及面广、任务艰巨。常委会十分关注,坚决支持“创模”工作,从人大机关、乡镇人大抽出干部和人大代表组成工作组开展了为期4个月的工作,一方面深入调研,为常委会审议提供依据,一方面参与市政府及其职能部门的“创模”督查,按照“创模”26项指标要求,对饮用水源保护,赤水河流域水环境治理,污水处理厂、垃圾填埋场运行等情况检查督导,发现问题提出建议,督促责任单位限期整改。如在茅台示范镇建设中施工单位将排污沟渠损毁,造成生活污水直排赤水河,工作组检查发现后,责令限期修复到位。常委会听取和审议了市政府“创模”工作报告后,提出了要多措并举,整治水环境;克难攻坚,破解“创模”薄弱环节;强化考核机制,确保“创模”工作形成合力等审议意见,推动了“创模”工作开展。三是紧盯赤水河环境保护。赤水河既是仁怀也是贵州省的一条“母亲河”,省和遵义市人大、政府十分关心、关注赤水河的环境保护,近三年来,连续开展了“贵州环保行”活动,检查督促赤水河沿岸的环保工作。常委会除积极配合省、遵义市人大开展活动外,主动出击,以保护赤水河为己任,像爱护自己的眼睛一样爱护赤水河,支持监督政府并和政府及职能部门一道开展环保工作。一年来,不论是“创模”调研还是林业生态建设调研,常委会都将赤水河环境保护作为重点,按照《水污染防治法》、《森林法》和《贵州省赤水河流域保护条例》的要求,发现问题及时督促整改,要求市政府建立长效管理机制,支持并批准了市政府融资投入污水处理厂、垃圾填埋场、环保数字化管理平台等基础设施建设。12月初,省人大“贵州环保行--为了赤水河美好明天”活动组到我市检查后,对我市近三年来特别是xx年所作的工作给予高度肯定。省人大领导在总结时说,赤水河仁怀段已经实现了由“满目疮痍”到“岸绿水清”的华丽转身,要持续发力,完善长效监管机制,把赤水河建设成为名副其实的生态河、美景河、美酒河、英雄河。
二、围绕民生事业加强监督,促进社会平安和谐
常委会坚持把改善民生作为监督工作的出发点和落脚点,运用法定监督方式开展监督,回应社会和群众关切。
根据群众反映的民营医疗机构管理缺失、诊疗不规范、环境卫生状况差、缺乏医疗保障,城区社会治安状况不好、群众安全感不高,生态移民对象不准、项目资金不保障、建设不规范,云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设资金落实不好、群众担心成为“半拉子”工程等民生问题,常委会组织人大代表分别对以上工作开展专题视察,提出了建设性意见和建议。关于民营医疗机构运行,建议市政府做好发展规划,制定发展政策,建立扶持措施,加大监管力度,切实改善就医环境。关于“天网工程”建设,建议市政府高起点规划、高标准建设,扩大覆盖区域,加强统筹调度,整合社会资源,提升社会管理水平。关于扶贫生态移民工程建设,建议市政府做好资金保障,加强督促检查,注重后续发展。云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设,是市政府承诺的实事工程,是集休闲娱乐、休身养性、观光旅游为一体的综合场所,社会各界关注度高。建议市政府重视市民关切,协调解决资金缺口,加强工程调度,加快建设进度,确保工程质量。
为推进城乡统筹发展,促进城乡居民改善住房条件,提升城镇化水平,常委会开展了住房和城乡建设工作调研,听取和审议了市政府住房和城乡建设工作报告,建议市政府依法严格执行城乡规划,强化基础设施建设,完善城乡综合服务功能;加大保障性住房建设和农村危房改造力度,切实解决城乡困难居民住房问题;及时办理城市商住房产权证,保障购房户合法权益;加强住宅小区物业管理,提升服务水平。
三、围绕依法治市加强监督,促进法制贯彻实施
常委会紧紧围绕全市工作大局,运用法定监督手段推动宪法和法律法规在我市的贯彻实施,促进“一府两院”依法行政、公正司法。
积极开展司法监督。常委会听取和审议了市人民检察院工作报告,提出了进一步加强法律监督工作、加强跟踪监督、加大职务犯罪预防和查处力度、加强检务公开等建议,督促市检察院完善检察工作机制,更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的作用。
结合群众关心和关注的问题,常委会根据监督法和《仁怀市人大常委会询问和质询暂行办法》,依法对市检察院工作开展专题询问。围绕如何提升群众安全感、满意度,如何加大对群众反映强烈贪腐案件的查处力度,如何加强对公安机关刑事案件办理的监督,如何有效加强社区矫正人员监管,如何开展法律“五进”工作等问题进行了询问。市检察院认真对待,积极回答询问并提出解决问题的措施,及时回应了群众关切。
着眼于增强政务服务水平和从源头预__败,主任会议听取和审议了市政府行政监察工作报告,充分肯定监察机关一年来在干部作风整顿和反腐败工作中所取得的成绩,建议监察机关进一步加大法规、纪律、政策宣传,加大对失职、渎职、不作为行为以及民生领域案件的查处力度,加大对“三重一大”事项的监督,加强监察队伍建设,练好过硬本领,当好反腐尖兵。
高度重视备案审查。按照法律规定,常委会对市政府报备的《仁怀市荣誉市民称号授予办法(试行)》、《仁怀市专利申请资助管理办法(修订)》等文件进行了审查,保障了市政府相关行政行为的合法性。
认真开展执法检查。为保证法律法规在我市行政区域的正确实施,常委会对市政府贯彻实施《档案法》情况开展执法检查,提出了加大《档案法》宣传力度、加强档案工作的规范性管理、加强硬件设施建设等审议意见。市政府采取措施积极落实,制定了《仁怀市关于加强和改进新形势下档案工作的实施办法》,将档案工作纳入全市经济社会发展规划和年度目标考核,将《档案法》纳入普法范畴和领导干部学习培训内容。同时,常委会还积极配合做好省和遵义市人大的执法检查工作。
依法进行人事任免。常委会严格按照党管干部的原则和法定程序,认真做好人事任免工作,实现了党委意图和人民意愿的有机统一,为国家机关工作的顺利开展提供了有力的组织保障。一年来,选举任免国家机关工作人员82人次。其中,选举遵义市第四届人大代表2名;决定任命市人民政府副市长9名,市人民政府组成部门负责人25名;任命市人民法院审判员22名,市人民检察院副检察长1名、检察员11名;决定免去市人民政府副市长5名,市人民政府组成部门负责人3名;免去市人民检察院副检察长1名,市人民法院审判委员会委员、审判员、审判监督庭、执行庭庭长3名。
四、围绕提升素质加强监督,促进代表作用发挥
常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓,不断提高代表履职能力,规范代表履职方式,促进人大代表忠实代表人民利益,保证人民群众通过自己选出的代表管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。
加强代表履职能力建设,切实增强代表依法履职的责任感、使命感。一是加强和改进代表培训工作。围绕党的十八届四中全会和xx___系列重要讲话精神,以及宪法、经济发展新常态、大数据等内容,在西安交通大学举办代表培训班1期,培训代表和人大干部48人,提升代表依法履职能力。二是密切常委会与代表、代表与群众的联系。邀请人大代表16人列席、公民9人旁听市人大常委会会议,邀请人大代表参加市委有关部门和“一府两院”重要活动。常委会还邀请老年促进会同志参与代表视察,多渠道倾听民情民意。三是改进调研工作。认真落实深入基层、转变作风的有关规定,围绕群众普遍关心的热点难点问题,增加调研深度,提高调研质量,力求使提出的建议切实可行。除认真开展常委会会议议题的调研外,组织代表开展了“四河四带”建设等调研工作,还配合省人大、遵义市人大完成了《贵州省宗教事务管理条例》等法律法规贯彻实施情况调研,以及实施教育“9+3”计划、文体广电工作、水利工程生态建设、石漠化治理综合规划的调研任务。
保障代表依法履职,努力提高代表建议意见办理实效。市五届人大四次会议期间,代表们共提出建议、批评和意见93件,常委会继续实行领导督办代表建议制度,确定了11件代表建议为重点督办件。在分工督办重点件的同时,重视代表所提每一件建议,通过调研承办部门办理情况、征求代表意见、督促办理进度等方式,确保代表建议办理工作取得实效。截止目前,93件代表建议全部办结,代表满意度进一步提高。
坚持视察工作常态化,加大代表意见跟踪督办力度。常委会围绕市委的重大决策部署、“一府两院”的工作难点、群众反映强烈的社会焦点、常委会年度工作要点和代表意见建议等,采取主任会议视察、常委会组成人员视察、代表视察等相结合的方式,在监督实效上下功夫,在督促整改上下功夫,努力使人大工作紧扣中心工作、紧贴社会民生。
五、围绕转变作风加强监督,促进人大机关建设
坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,加强思想、组织、制度和作风建设,牢记使命,积极进取,努力提高依法履职水平。
自觉维护党的领导核心作用,坚定人大工作正确的政治方向。一是坚定不移保持政治定力、战略定力、改革定力、发展定力,坚持正确立场,保持正确方向,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。充分发挥人大密切联系群众的优势,凝聚改革正能量,提振发展精气神,依法履职,不断提升人大工作的执行力。二是自觉把人大工作置于党委领导之下,常委会紧紧围绕全市的重大决策部署开展工作,坚持重大事项请示市委,使人大工作始终与市委工作合力合拍,保证市委的决策部署通过人民代表大会制度得到全面贯彻落实。
深入开展党的群众路线教育实践活动,为全面依法履职提供思想、组织和作风保障。一是按照为民务实清廉的总要求,认真开展集中学习,强化责任,坚持标准,确保质量,分类征求意见建议,深入开展批评与自我批评,在整改“四风”突出问题、建章立制上取得明显成效,实现了教育实践活动和人大业务工作两不误、双促进。二是大力加强机关建设。加强党风廉政建设,认真落实中央八项规定、省委十项规定、遵义市委十二项规定,严格管理干部队伍,“四风”问题得以遏制,维护了地方国家权力机关的良好形象。
各位代表,过去一年常委会的工作虽然取得了一定成绩,但必须清醒地认识到,我们的工作离党的十八大和十八届四中全会对人大工作的新要求还有差距,离全面推进依法治市的新任务还有差距,离人民群众对人大工作的新期盼还有差距,运用法治思维和法治手段推动发展、改善社会民生、回应群众关切的实效还不强,依法履职的能力还需进一步提升。我们必须正视差距,努力提高履职水平,增强履职实效,毫不动摇地坚持、与时俱进地完善人民代表大会制度,切实担负起为人民执好政、掌好权的历史使命和责任担当。
xx年主要工作任务
xx年,市人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xx___系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十一届五次全会、市五届四次党代会精神,在市委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持围绕中心、服务发展、关注民生、依法监督、注重实效,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民主体地位作用,密切同人民群众的联系,坚持以法治思维坚守发展和生态两条底线,促进改革发展稳定,坚持用法治方式推动“一府两院”依法行政、公正司法,全面推进依法治市,推动我市民主政治建设与时俱进,为加快“法治仁怀”建设和实现全面小康作出新贡献。
一、积极履行法定职能
深化国民经济社会发展计划和财政预算执行监督。听取和审议市政府xx年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算执行情况和xx年财政决算报告。认真学习贯彻新修订的《预算法》,督促市政府建立公开透明的现代财政制度。认真审查市政府“xx”规划。
加强对法律法规实施情况的监督。加强备案审查制度和能力建设,将规范性文件纳入备案审查范围,加大对规范性文件合法性的审查,依法撤销和纠正与法律法规相抵触的规范性文件,维护法制统一。开展《城乡规划法》、《法官法》、《检察官法》执法检查,积极主动参与上级人大立法征询工作,配合省、遵义市人大开展《环保法》的执法检查及“贵州环保行”、“遵义环保世纪行”活动。听取和审议市法院民事审判工作报告。
加大对民生事项的监督。听取和审议市政府农村“小康水”建设、水库移民、义务教育、城乡规划工作情况报告,开展对住房和城乡建设工作的专题询问。组织人大代表视察全市民办幼儿园发展情况、农村合作医疗工作、“美丽乡村·小康路”建设以及市级以上重点工程建设项目。
依法决定重大事项。始终将依法行使重大事项决定权与贯彻落实市委重大决策部署紧密结合起来,不断探索常委会行使重大事项决定权的有效方法。认真执行《仁怀市人大常委会讨论决定重大事项暂行规定》,依照法定程序作出决议决定。
依法做好人事任免。建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。加强对任命干部的监督,不断增强国家机关工作人员的法律意识和公仆意识。
二、加强和改进代表工作
加大代表培训工作力度。组织开展人大代表和市乡人大干部培训,努力为代表执行职务提供保障和服务。抓好代表学习交流,充分发挥代表在闭会期间的作用。坚持定期向人大代表通报人大开展监督工作和“一府两院”接受人大监督的情况。有计划地开展代表视察、执法检查、专题调研等活动。巩固并切实发挥好代表履职工作站作用,认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,开展人大代表述职工作。通过建立健全网络平台等形式密切代表同人民群众的联系,充分反映代表和人民群众的意见和要求。
认真督办人大代表意见建议。加强对代表意见建议特别是重点件的跟踪督办,对主任会议确定的重点建议意见督办件,采取常委会组成人员领衔督办、代表专题视察等方式加大督办力度。切实加强对乡镇和街道人大工作的联系指导。召开乡镇人大主席、街道人大工委主任工作座谈会,坚持常委会主任、副主任联系乡镇、街道制度。继续坚持乡镇人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委会会议制度。
三、加强常委会及人大机关自身建设
加强对宪法、法律法规和法律基础理论等履职知识的学习,加强常委会组成人员的履职培训,加强人大监督制度建设,增强监督合力和实效,努力保持履职尽职的生机与活力,努力建设一支务实进取、廉洁高效的人大工作队伍。
各位代表,xx年是全面完成“xx”的决战之年,是实现全面小康的决胜之年,也是全面推进依法治市的开局之年,改革发展任务艰巨,群众期盼殷切厚重,让我们紧密团结在以xx同志为___的___周围,在中共仁怀市委的领导下,进一步坚持和完善人民代表大会制度,紧紧依靠全市各族人民,团结鼓劲,坚定信心,求真务实,为实现全面小康、跻身中国百强,为仁怀人民更加美好的幸福生活而努力奋斗!
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