关于保护环境的暑假实践报告（12篇）

第1篇 关于保护环境的暑假实践报告

此次暑期社会实践活动我们通过实地观察、采访、交流的方式，完成了我们从废弃物处理技术的发展看环保的课题研究。我们了解到西安热力公司处理废水的沉淀池从一个增加到三个，通过分级沉淀及对废渣废水的循环利用将节能环保真正地落到实处。让我们看到了节能减排不再是一句空口号，而是实实在在的行动。我们相信只要大家从小事做起，做好节能减排工作，我们的家园一定会更加美好。

在暑期实践活动布置下来以后，我们组成了一支由十一个人组成的实践队，队员有软件学院和经管院大一学生组成。在征得西安市热力公司的同意之后，我们在实践前的某个晚上在宿舍进行了一次集体的讨论，由于要确定实践的各种问题，例如实践目的，时间地点，以及实践的行程和各方面的安排，我们的讨论进行到熄灯还未结束。再去西安热力公司的前一天，我们在学校图书馆利用网络搜索了很多关于热力公司废物处理的资料。实践第一天，全队11名成员乘坐公交车有学校到西安热力公司，由该公司负责人带领我们参观了了全厂并向我们讲述热力公司的相关情况，并交与我们所需的数据。实践第二天，全队队员依旧乘公交车到达热力公司，我们分两队行动。第一小队由队长带队在热力公司负责人带领下去一供热点，目的是考察现在热力公司队废弃物的净化流程及处理装置，第二小队留守热力公司利用其内部网络获取几十年来废弃物处理装置的变化的相关资料。实践第三天，整理材料并由队长做汇报工作，发放材料并开始实践报告写作。

人们多有这样的经历：一大盒礼品，拆开一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装；去快餐店吃快餐，服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜；去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉类、米面……无一不用塑料袋装给你，甚至买一头蒜，也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便，而且价钱也便宜。但是，你可曾想过，它在为人们提供方便的同时，也给人们带来了一场“白色灾难”。

我们进行了多方面的调查研究，查阅各种资料，并进行分析总结。

一、我们的调查研究：

1、我们在方池路上，姜怡婷家门前的一个垃圾箱口统计了一下，半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数：早上总共扔了210次；中午扔了105次；而晚上则扔了95次，这仅仅是一个垃圾箱，一天之内废弃的塑料如此多，不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料，将是一个天文数字。

2、我们在勤俭南路的一家小快餐店里打听到：“他们一天中能卖掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2个，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”

3、延续第二项调查，我们又走访了海盐县武原镇工商所。工商所的王叔叔热情地接待了我们。我们了解到：海盐武原镇共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算，仅武原镇，一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。

4、我们去了新华书店，学校的图书室查阅资料，但关于“白色污染”这方面的资料非常少，看来，我们得找另外的办法。

5、我们去了海盐县武原镇环卫所。环卫所的蒋叔叔告诉我们，在我们海盐县武原镇，每天有300多名环卫工人为海盐的环境卫生辛勤地工作着。在那里，我们还了解到了“白色污染”的真正组成，并初步了解了“白色污染”危害。

6、为了摆脱困难，在老师的帮助下，我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间，使我们对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。

二、什么是“白色污染”？

“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是“白色污染”呢？“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为：聚乙烯（pe）、聚氯乙烯（pv）、聚丙烯（pp）、聚苯乙烯树脂（ps）。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。

三、造成“白色污染”的主要原因：

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程当中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

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四、“白色污染”的危害：

（一）视觉危害：

散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

（二）潜在危害：

1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

5、使臭氧层变薄。

我们对“使臭氧层变薄”这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面，而臭氧层存在于天空中，两者相隔那么遥远，怎么会有关系呢？经过翻阅资料，查阅书籍并问了一些教师得出：白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的“大火球”。当钢铁还未靠进它几千米，就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球？为了地球不受到大幅度破坏，臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时，它便挺身而出，挡住了一次又一次的攻击。可由于“白色污染”确实破坏了臭氧层，使它变薄，这将会是地球巨大的危机。

五、行动起来治理“白色污染”

通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。我们海盐县武原镇，虽然每天都有300多名环卫工人日日夜夜与“白色污染”作着斗争。但是，改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场；如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球——我们共同的家园。

为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：

1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内。

2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”，我们就要积极参与和宣传。

3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。

4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。

5、发现身边有破坏环境的行为时

第2篇 寒假环境保护社会实践的报告

为了进一步的了解身边的白色污染情况，我们意识到，只是在网上和书本中调查资料是不够的，所以我们走访了政府部门，希望能够得到一些官方的资料以及建议，完善我们的社会实践，我们联系并走访了上海市黄浦区环境保护局的符局长。在符局长热情的帮助下，我们了解到了更多的资料。

采访录音整理：

1. 普通老百姓对塑料袋的依赖性非常高，而且长久以来免费领取塑料袋已被视为天经地义的事，国务院的“限塑令”会使许多人感到不便，政府部门如何来处理这个问题?

答：关键是人的理念问题，一般老百姓对环保也有所关注，如空气质量等等与生活息息相关的问题，但在观念上以切实的行动配合环保的意识并不强。所以我们会加强对政策的宣传。由于免费，现在国内家庭使用塑料袋都是用了就扔，消耗了很多可以节省的塑料袋，而在国外，塑料袋大多不是免费发放的。通过收费，可以促进塑料袋的重复利用，从而减少塑料袋的消费量，减轻对环境的压力。同时，我们也会倡导使用替代产品，如布袋等，以减少塑料袋的消费量。

2. 我们的问卷调查发现，许多人都认为限塑令的执行将造成不便，且有相当多的人对塑料袋对环境的污染不了解，对该政策有所非议。

答：很多人对塑料袋对环境的损害不了解。不可降解的塑料袋埋入土中即使100年也难以腐烂降解，即使是现在生产的可降解塑料袋，也需要相当长的时间，而若焚烧处理也对环境不利。而如今中国众多人口在生活中所消耗的大量塑料袋对环境有很大压力。我们政府部门应该配合政策加大相关环保知识的宣传力度。如果大家都能从环保的角度来看问题，应该都能接受。因为环保不仅是环保部门的事，而是人人有责的。

3. “限塑令”的执行势必对现有塑料袋产业造成冲击，这也关系到相当多的人就业问题，政府部门如何看待呢?

答：“限塑令”对塑料袋的厚度有了国家标准，禁用了超薄塑料袋，这也是促进塑料袋的质量，从而提高其被重复使用能力。现在国内的塑料袋行业主要由乡镇企业构成，很多是小作坊式的。“限塑令”的实施所导致的塑料袋需求量下降和塑料袋国家标准的出台，将促使这一行业的优化整合，一些企业也许会消失或转产，留下来的将是合格的企业，这也是市场经济的自然调节。

4. 6月份限塑令的实施对生活会的影响。

答：不会造成大的影响。一项政策的实施，老百姓总有一个适应的过程，随着时间的推大家自然而然会习惯，政策的实施是引导大家过更环保的生活。主要工作是加大对政策的宣传力度，同时倡导重复利用塑料袋或使用纸袋布袋。

完成了这次采访后，我们收获很多。我们意识到白色污染以及国务院的通知并不只是我们表面的看到的这么简单，这其中包含着很多潜层次的东西，处处透露着政府对百姓及社会的关心。一项政策的实施不但加速了对抗白色污染的脚步，加强全民的环保意识，还能整顿整个塑料袋生产市场，真是一举多得，在这里不得不佩服政府部门的深谋远虑。

第3篇 保护环境自查报告

保护环境自查报告

我乡环境保护工作在上级主管部门的大力支持和具体指导下，在乡各科室密切配合下，围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求，以环境综合整治行动各项创建行动为抓手，以构建和谐人居环境为目标，加大环境突出问题整改工作力度，不断改善城乡生态环境、人居环境和卫生环境，全乡环保工作取得了一定成绩，为加快全乡经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献，同时也存在一些问题和不足。现对我乡的环保工作进行自查：

一、强化领导，明确职责分工。

我乡环境保护工作，党委、政府高度重视，尤其是今年的环境卫生综合整治行动和创建环境保护模范城区行动，均成立了工作领导小组，由乡党委书记担任组长，乡长任副组长，班子成员为成员，相关科室、村和有关单位为成员单位。领导小组下设办公室，负责日常组织、协调、资料收集、汇总上报工作。领导小组定期召集专题工作会，及时解决各项工作中存在的问题，并制定整改措施。形成了各部门、村齐抓共管的良好管理局面。

二、加强宣传，提高认识水平。

我乡因有工业园区和化工园区的落户，由此产生的各类环境问题也凸现出来。针对这些问题，我乡利用闭路电视、张贴宣传画、书写横幅、发放宣传资料等多种形式对企业和居民进行了广泛的宣传教育。并形成乡村宣传网络，实现创模环保宣传全覆盖。在各村、社区设置环保义务督察员，加强了环保宣传及监督工作。全年共计张贴宣传画260处，书写横幅、标语68幅，发放宣传资料16500余份，营造了良好环保宣传氛围。

三、狠抓落实，确保完成任务。

结合市县相关部门下达的各项目标任务，我乡进行了细化分工，落实责任任务，组织机关干部全力以赴，确保各项目标任务按时完成。

我乡共纠正违规使用燃煤5处，没收销毁燃煤炉具5个，取缔燃煤销售点2处。建立了日常监督巡查制度，并开通投诉电话，受理村民相关投诉。防止新增燃煤使用点及反弹情况出现。为进一步提高我乡环境卫生管理水平，完善设施配套建设，实施了一系列工程项目：新增垃圾清运箱体10个，配置双体式不锈钢果皮箱80个，新装路灯照明设施20余处。

四、主要矛盾问题。

1、园区工程项目建设对我乡环保工作造成冲击。项目工地不文明施工行为常有发生，噪音、炮损、扬尘污染、带泥上路、冒装撒漏等情况严重影响了我镇环境卫生状况，群众关于噪音、扬尘等问题反映十分强烈。

2、农村污染治理有待进步加强。农村部分区域生活污水、生活垃圾尚未得到有效处理，农村环保基础设施薄弱。

3、各村缺少必备的排污处理设施。

五、下一步工作计划。

一是加强监管防控工作。我乡将加强日常巡查监管，一经发现相关企业出现违规排污情况，立即进行制止，向县环保局执法大队报告。

二是继续加大宣传力度，确保年底环保工作知晓度达到考核指标。使环保工作深入人心，营造人人参与的浓郁社会氛围，动员全社会关心、支持环保工作开展。

三是做好无烟区创建工作，全面铺开噪音防治、扬尘污染控制等工作，力求全乡环境质量得到整体提升。

第4篇 2023年党风廉政环境保护低碳生活调查报告

一、问题的提出

“今天，你‘低碳’了吗?”这是时下最流行的新兴问候语。那么，什么是低碳?碳污染究竟会对生活造成哪些危害?低碳生活离我们究竟有多远?它会给我们的生活带来哪些改变?……带着这些疑问，我利用假期开展了以“我的低碳生活”为主题的社会实践活动。

二、调查方法和目的

1、通过访问，了解不同人群对低碳生活的感知度;

2、通过查阅书籍、多媒体网络等查找相关资料;

3、宣传“低碳生活”的理念。

三、 调查资料整理和结果分析

低碳生活，是一种新概念的环保方式，其含义是生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，以减少对大气的污染，减缓生态恶化。

“低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。曾几何时，人们乱砍乱伐，使大自然的生态平衡遭到了破坏。沙丘吞噬了万顷良田，洪水冲毁了可爱的家园，大自然的报复让人类尴尬哑然。曾几何时，人们乱捕乱杀，使人类的朋友惨遭涂炭，使人类濒于困境。

如今随着工业化进程的深入，大量温室气体，主要是二氧化碳的排出，导致全球气温升高、气候发生变化，已是不争的事实。世界气象组织公布的“2023年全球气候状况”报告指出，近10年是有记录以来全球最热的10年。就中国而言，近百年来的年平均气温升高了零点五到零点八摄氏度，未来的气候变暖趋势将进一步加剧。地球变暖衍生的恶魔已悄然走近，制造着一个接一个祸端：干旱、洪涝、飓风、沙尘暴……此外，全球变暖也使得南极冰川开始融化，进而导致海平面升高。照此发展，南太平洋岛国图瓦卢将可能是第一个消失在汪洋中的岛国。面对如此严峻的形势，我们不能只停留在不停地忏悔之中，2023年12月在丹麦首都哥本哈根召开的被喻为“拯救人类的最后一次机会”的联合国气候变化大会，让低碳生活成了时下最热门的话题。在此背景下, 以保护地球家园、为人类未来造福为宗旨的“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳生活方式”、“低碳城市”等一系列新概念、新政策应运而生。

从调查情况分析：

1、“低碳生活”与我们息息相关。这是被调查者普遍认同的观点，这说明绝大多数人在潜意识里还是认可低碳生活的。

2、认识误区和疑惑依然存在。许多被调查者担心，低碳生活可能会降低好不容易提升起来的生活水平，如希望购买排量大、性能更好的汽车来改善出行条件，希望购买较大的住房来改善居住条件，这些似乎与低碳生活格格不入。此外，低碳生活是一项系统工程，离我们日常生活太过遥远，感觉'心有余而力不足'。

3、低碳生活被认为是一种时尚生活逐渐被人们认同，但自觉践行、付诸实施的人群相对较少。

四、低碳生活的措施和建议：

倡导更健康、更自然、更安全的低碳环保生活迫在眉睫，这是应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人的大事。其实，对我们而言，低碳是一种生活习惯，是一种态度，也是一种责任。生活方式描绘了每个人的“碳足迹”，衣食住行的任何小决定都能让地球得到修复。只要从点滴做起，从细节入手，主动养成良好的生活习惯，自觉节约身边各种资源，就可以成为低碳一族、环保达人!在此，我向所有的家庭建议：

1、四季衣物购置合理，少买不必要的衣服。服装在生产、加工和运输过程中，要消耗大量的能源，同时产生废气、废水等污染物。每人每年少买一件不必要的衣服可减排二氧化碳 6.4 千克。

2、减少粮食浪费。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，如果全国平均每人每年减少粮食浪费0.5千克，每年可节能约24.1万吨标准煤，减排二氧化碳61.2万吨。购物时尽量选择简易包装，没有化学制剂的绿色食品。

3、掌握一些节电小窍门。如夏季每台空调在国家提倡的26℃基础上调高1℃，每年可节电22度，相应减排二氧化碳21千克;养成随手关闭电器电源的习惯;合理使用电脑，降低电脑屏幕亮度;将灯泡换成节能灯，其使用寿命是前者的10 倍，耗能是前者的四分之一到五分之一;在冰箱内存放食物要适量;洗衣机工作时，使用强档比弱档更省电;尽可能启用太阳能热水器;衣服。每月手洗一次

4、 外出尽量选择步行或自行车，减少乘坐公交车或使用私家车。每月少开一天车，每车每年可节油约44升，相应减排二氧化碳98千克。

5、家庭垃圾及时分类处理。报纸、饮料瓶等可回收利用;小心处理电子垃圾，如一块手机镉电池可以污染60万升水，决不可随意扔弃。

6、远离白色污染。出门购物，尽量自带环保袋;尽量避免使用一次性塑料袋、纸盒、筷子等;出门自带水杯，减少使用一次性杯子。有的人可能对此嗤之以鼻，但这些物品造成的危害却远远超过它自身的价值。

7.节水上注重循环使用。每日的淘米水用来浇花，洗衣服的水可以用来搓抹布、擦地板、冲厕所;在厕所的贮水槽里放置一个大的可乐瓶等等。别小看这些水的重复利用，积累下来，仅一个三口之家每月就可以节约一吨以上的水。

此外，还有纸张双面打印，写过字的纸用做草稿;积极锻炼身体，“宅”是很费电的;多种植树木，减少噪音，产生氧气……

其实，拯救地球并不需要我们付出巨大努力，也不会改变舒适的生活，只要你是个有心人，想成为一名地球的捍卫者，就能发现节水、节电、节油、节炭……低碳数不胜数、无处不在。

五、结论

生活中处处都有“碳”势力在侵害着我们大家以及赖以生存的家园——地球。不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。“低碳生活”听起来遥不可及，做起来却与我们休戚相关。“大自然是善良的慈母，同时也是个冷酷的屠夫。” 我们的地球需要我们共同来爱护，让我们带着一份强烈的责任，怀着一种美好的意愿，去实践我们的低碳生活!

第5篇 小学生的环境保护意识的调查报告

关于小学生的环境保护意识的调查报告

随着科学技术的速度发展，我国的经济文化水平不断提高，每家每户的生活水平也随之提高。汽车、摩托车、助动车日益增多。同时，这些机动车也给环境造成了不良的危害，尤其是对我们正处在学龄阶段的孩子来说，这可存在着不可忽视的“危机”。可是，许多同学对卫生环境似乎毫不关心，甚至没有保护环境的意识，我校同学的环境保护意识又是怎么样的呢？请看下面调查报告。

一、调查目的

1、了解在校同学的卫生环保意识怎样。

2、改善教室卫生，活动场所干净情况。

3、保持校园干净整洁。

4、通过总结与调查结果提高同学们的.环保意识。

二、时间与地点：

1、时间：xx年05月22日

2、地点：xxxx小学三年级教室

3、调查人：xxx

4、调查对象：本班学生

三、调查经过

1、5月22日上午，我来到三年级教室内，准备调查三年级的学生进行调查，我事先准备好的调查问卷发了全班36位同学，采用“问卷调查”顺利成章地完成了任务。任务完成得不是很好，但收获也不少。

四、调查题目：

简答题1：如果你在路上看到有人扔纸屑你该怎么办？

简答题2：看到地上有垃圾你该怎么办？

简答题3：如果你身边有张纸，四周又没有垃圾箱你该如何处理？

简答题4：在没人看见的情况下你会乱扔垃圾吗？

五、调查结果：

1、通过被调查人在不同情况下做出反应，来调查他们的应变能力与意识。

2、通过被调查人对事物的认识与作出的判断，来判断他们的卫生环保意识。

结果：经过我一节课的努力了解到20位同学卫生环保意识一般，14名有较强的卫生环保意识，还有2名同学的卫生环保意识十分差。

六、调查分析：

这个出人意料的结果令我触目惊心，在这36位同学中，只有少部分的同学在心中能够树立起一定的卫生环保意识，而多半完全不注意自己的卫生环保，通过调查得知，在我们在校同学中有一半缺乏卫生环保意识。

七、结论：

1、我校同学的卫生环保意识比较差，遇事所作出的判断十分草率、马虎。

2、我校同学对自我环保毫无认识，一旦碰到该自己解决的细节问题都十分不注意。

3、我校同学缺少应对卫生环保的措施，比如乱扔垃圾等，竟还有同学会把垃圾扔到绿化带上。

八、建议：

1、学校应多开展一些提高同学卫生环保意识的活动，让同学们多参与实践体会。

2、家长也应该多培养教育孩子们这方面的知识能力。

3、给同学们开展一次绿化环保宣传教育。

4、每班配备一只环保箱，要求学生投稿记录环保卫生情况报告。

第6篇 关于水污染及保护环境调查报告的结果

第:《关于水污染的调查报告》

一、前言：

20世纪50年代以来，全球生产规模急剧扩大，人口迅速增加，从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力，同时排入环境的废弃物超过了环境容量，出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题，水污染就是尤为严重的一个，我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察，并查询了国内有关资料，对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。

二、调查方法:

1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览，了解水污染的严重性。

2、询问相关部门了解水污染问题。

3、通过各种渠道，水污染问题的解决措施。

三、调查的目的：

1、通过深入细致的调查研究，更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。

2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料，唤醒人们的环保意识，增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡，热爱美丽的大自然，珍惜人们的宝贵生命之源—水。

3、提出相关的应对策略。

四、水污染基本状况：

（一）何谓“水污染”？

19xx年颁布的______水污染防治法“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。

水的污染分为两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了亿立方米的淡水，这相当于全球江流总量的14%以上，而近年来，我国城市水污染问题严重，19xx年监测的176天城市河段中，52%的河段污染较重，据统计，19xx年全国城镇废污水排放总量为606亿吨，其中工业废水量占67%，废水污水排放总量较19xx年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。19xx年全国受污染的河长比例为21%，19xx年增加到38%。据监测，多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。

我国的现行措施自70年代以来，我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注，采取了许多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相关法规，建立了管理机构，加强了监测和监督建设了一批污水处理设施，推广洁水和清洁生产工艺，如治理淮河污染的“零点行动”等。

（二）、不足之处有：

1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多，一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前，许多地方做的是表面文章，达标排放“零点行动”一旦结束，一些企业便“旧病复发”。

2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成为主要污染来源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在实现工业化污染源达标排放后，虽然工业污染物的排放量明显下降，但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示，一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢，已成为水污染防治工作中的薄弱环节。

3、枯水季河流自净能力差，污染有所加重。

4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系，加剧了水的恶化，一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝，如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年，等到水变黑变臭，便将污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得，但“三河三湖”流域，许多地方变成了“死水一潭”因此，一些流域达标排放后又出现反弹。

（三）应采取的措施：

1、继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识。

2、加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。

5、建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

中国是一个严重的绝对的贫水国！贫水意味着什么？贫水就是贫血！水污染呢？那是血的污染！

美国的富兰克林曾经说过：“井不干，人们是不知道水的价值的”。我们真的应该记住他的话，因为，目前的趋势下去我国在水问题的上会很快出现非常窘迫的局面。

五、现场了解：

我们曾在重庆市璧山县采访市民时，得到了如下回答：

1、我们问：老大爷，请问您觉得璧山县璧南河同过去相比有什么区别？

老大爷答：有国家检查时就干净些，时间一长就又脏了，没办法！

2、我们又向附近的几位住户询问：您觉得璧山县璧南河是否清洁呢？

答：我们觉得这里比以前好多了，以前老是有工业废水排放，大量的污水从那里排出，河水都是黑色的，上面漂浮着许多白色的泡沫，垃圾特别多，并有腥臭味，简直不能让人靠近。现在好了，你们瞧，现在的河水清凉了许多，甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前干净多了。还有的回答说：“我是这里的住户，以前一到夏天，河水又脏又臭，周围的居民也没有环保意识，总往河里或者岸边倒垃圾，小孩子儿随地大小便，弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞，谁都不愿意住在这儿！

3、当我们再次向岸边的行人询问后，我们初步得出以下结论：璧南河比过去有了很大改观，除了国家出资治理以外，璧山人，特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是，流动人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识，有时会随手丢弃垃圾造成污染，因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识，加大环保宣传，对那些自觉性较差和对公共事业漠不关心的人，需要进一步宣传教育，加强监督治理。

六、结论：

璧南河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，个别河岸有垃圾堆放，河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好，与上年相比变化不大，沙溪流域地表水达标率为90%，主要污染因子为氨氮、石油类，饮用水源地水质达标率为94%，主要污染因子为粪大肠菌群：湖库水质呈富营养趋势，主要为氮、磷污染。

根据年度环境统计，全市废水排放总量亿吨，较上年增加了15%，其中工业废水占5%，生活污水占10%，化学需氧量排放总量达44849吨，比上年削减%。工业废水排放达标率为%，三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量（cod）总磷4项出现超标。

而这些污染的来源主要有：

1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中，其中包含各种污染物质。

3、附近人群将废弃物直接倒入河中。

针对这些问题，我们提出了四点的治理方法：

①水污染防治法的贯彻得到各级重视。

②狠抓工业污染源达标排放工作。

③多方融资加快设施建设。

④大力实施环境创新，改善城市生态环境。

七、整治建议

1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识，树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步，人类对环保的重视程度越来越高，领导干部的思想与时俱进，始终站在'代表最广大人民群众的根本利益'的高度看待问题和解决问题，在环保工作上要坚持依法行政，严格执法，违法必究，努力推进《水污染防治法》在重庆市的实施。

2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、大力实施环境创新，改善城市生态环境。推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。

5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

6、加强排污费征收力度，缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动，严肃查处拒缴欠缴行为，将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设，提高我市城市生活污水处理能力，使我市污染防治工作迈上新的台阶。

7、调动各方面积极性，共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作，鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性，保障公众的健康权、知情权、参与权和监督权，对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度，促使各排污单位的治污设施正常运转，杜绝偷排漏排现象，对违返规定的，加大处罚力度，把水污染防治工作落到实处，各有关部门应进一步加强合作，特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理；禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。

8、要坚决落实环境影响评价制度和'三同时'制度，控制新污染源的产生，目前我市的城市建设方兴未艾，落实两个制度，势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工，应采用新的治理工艺，坚持高标准严要求。在各乡镇建设中，应修建生活污水集中处理池，如果目前条件不成熟，在规划上也要留出位置，特条件成熟后再进行修建，这不但能改善城市环境，而且对城市的长远发展也具有重要意义。

9、工业结构的选择与合理布局要放在首位，在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控，

对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。

10、优先从源头削减污染物的产生量，这有利于从根本上控制污染物的产生。

八、总结：

大家都应该好好保护重庆市的江河，并且随时进行环保宣传，让从都行动起来，让它更加风采迷人！加大宣传、教育力度，提高市民保护河水，杜绝污染的 自觉性，加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规，加大环保力度，提高我市水资源的质量，为国家防治水污染贡献自己的一份力量！

第:《关于水污染的调查报告》

关于小南湖水污染的调查报告

一、调查背景

20世纪50年代以来，全球生产规模急剧扩大，人口迅速增加，从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力，同时排入环境的废弃物超过了环境容量，出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题，水污染就是尤为严重的一个，我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察，并查询了国内有关资料，对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。

二、调查方法:

1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览，了解水污染的严重性。

2、询问相关部门了解水污染问题。

3、通过各种渠道，水污染问题的解决措施。

三、调查的目的：

1、通过深入细致的调查研究，更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。

2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料，唤醒人们的环保意识，增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡，热爱美丽的大自然，珍惜人们的宝贵生命之源—水。

3、提出相关的应对策略。

四、水污染基本状况：

4.1何谓“水污染”？

1984年颁布的______水污染防治法“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。

水的污染分为两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了亿立方米的淡水，这相当于全球江流总量的14%以上，而近年来，我国城市水污染问题严重，1998年监测的176天城市河段中，52%的河段污染较重，据统计，1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨，其中工业废水量占67%，废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%，1999年增加到38%。据监测，多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。

我国的现行措施自70年代以来，我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注，采取了许多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相关法规，建立了管理机构，加强了监测和监督建设了一批污水处理设施，推广洁水和清洁生产工艺，如治理淮河污染的“零点行动”等。

4.2现阶段问题

1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多，一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前，许多地方做的是表面文章，达标排放“零点行动”一旦结束，一些企业便“旧病复发”。

2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成为主要污染来源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在实现工业化污染源达标排放后，虽然工业污染物的排放量明显下降，但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示，一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢，已成为水污染防治工作中的薄弱环节。（该文章由(1566范文网)整理）

3、枯水季河流自净能力差，污染有所加重。

4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系，加剧了水的恶化，一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝，如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年，等到水变黑变臭，便将污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得，但“三河三湖”流域，许多地方变成了“死水一潭”因此，一些流域达标排放后又出现反弹。

五、结论：

小南湖河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，个别河岸有垃圾堆放，河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好，与上年相比变化不大，沙溪流域地表水达标率为90%，主要污染因子为氨氮、石油类，饮用水源地水质达标率为94%，主要污染因子为粪大肠菌群：湖库水质呈富营养趋势，主要为氮、磷污染。

根据年度环境统计，全市废水排放总量亿吨，较上年增加了15%，其中工业废水占5%，生活污水占10%，化学需氧量排放总量达44849吨，比上年削减%。工业废水排放达标率为%，三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量（cod）总磷4项出现超标。

而这些污染的来源主要有：

1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中，其中包含各种污染物质。

3、附近人群将废弃物直接倒入河中。

针对这些问题，我们提出了四点的治理方法：

①水污染防治法的贯彻得到各级重视。

②狠抓工业污染源达标排放工作。

③多方融资加快设施建设。

④大力实施环境创新，改善城市生态环境。

六、可行性措施：

1、继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识。

2、加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。

5、建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

七、整治建议

1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识，树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步，人类对环保的重视程度越来越高，领导干部的思想与时俱进，始终站在'代表最广大人民群众的根本利益'的高度看待问题和解决问题，在环保工作上要坚持依法行政，严格执法，违法必究，努力推进《水污染防治法》在重庆市的实施。

2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、大力实施环境创新，改善城市生态环境。推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。

5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

6、加强排污费征收力度，缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动，严肃查处拒缴欠缴行为，将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设，提高我市城市生活污水处理能力，使我市污染防治工作迈上新的台阶。

7、调动各方面积极性，共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作，鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性，保障公众的健康权、知情权、参与权和监

督权，对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度，促使各排污单位的治污设施正常运转，杜绝偷排漏排现象，对违返规定的，加大处罚力度，把水污染防治工作落到实处，各有关部门应进一步加强合作，特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理；禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。

8、要坚决落实环境影响评价制度和'三同时'制度，控制新污染源的产生，目前我市的城市建设方兴未艾，落实两个制度，势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工，应采用新的治理工艺，坚持高标准严要求。在各乡镇建设中，应修建生活污水集中处理池，如果目前条件不成熟，在规划上也要留出位置，特条件成熟后再进行修建，这不但能改善城市环境，而且对城市的长远发展也具有重要意义。

9、工业结构的选择与合理布局要放在首位，在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控，对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。

10、优先从源头削减污染物的产生量，这有利于从根本上控制污染物的产生。

八、总结：

大家都随时进行环保宣传，行动起

来，让周围的环境更加风采迷人！加大宣传、教育力度，提高市民保护河水，杜绝污染的 自觉性，加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规，加大环保力度，提高我市水资源的质量，为国家防治水污染贡献自己的一份力量！

第:《关于西湖水质的调查报告》

目 录

一、 问题的提出---------------------------------------------------------------2

1、西湖的水文特征------------------------------------------------------2

二、 调查方法--------------------------------------------------------------------3

1、调查法---------------------------------------------------------------------3

2、实验法---------------------------------------------------------------------3

3、资料收集法--------------------------------------------------------------3

三、 对西湖水质的调查结果-------------------------------------------4

1、珠帘壁瀑布--------------------------------------------------------------4

2、花港观鱼------------------------------------------------------------------4

3、曲院风荷------------------------------------------------------------------4

4、游船码头------------------------------------------------------------------4

四、 对西湖中的生物观察结果--------------------------------------5

五、 资料整理--------------------------------------------------------------------6

1、对人体的危害----------------------------------------------------------6

2、对动物的危害----------------------------------------------------------6

六、 总结--------------------------------------------------------------------------------------7

1、物理处理法--------------------------------------------------------------------7

2、化学处理法--------------------------------------------------------------------7

3、生物处理法--------------------------------------------------------------------7

4、生物接触氧化法------------------------------------------------------------8 1

一、问题的提出

水的质量决定了生命的质量。我国非常重视环境保护，然而，水则与此息息相关。为此，我们梦痕假日小队开展了一次关于西湖景区各水源质量的调查实验活动。

1、西湖的水文特征

西湖的底质是由含有机质特别高的湖沼沉积而成，属于粉砂质粘土及粉砂质亚粘土，最上层为藻骸腐泥层（黑色有机质粘土），中层为泥炭层及沼泽土层，最下层为基底粉石砂层。

西湖湖面南北长3.3公里，东西宽2.8公里，水面原面积5.64k㎡，湖中岛屿面积6.3k㎡，湖岸周长15公里。平均深度1.21米，最大深度6.52米，最浅处不到1米，泥泞最深处有5米，所以在西湖水面游玩要穿着救生衣物。如今伴随着“西湖西进”扩大了6.5k㎡，基本达到了300年前西湖的面积。

西湖与钱塘江沟通后，每天引入钱塘江水约30万，西湖水由原来的一年一换变成每月一换，透明度由原来的不足60厘米提升到120厘米。

2关于水质环境保护调查报告的结果。

二、调查方法

1、调查法

实地调查太子湾公园的珠帘壁瀑布、花港观鱼、曲院风荷和游船码头，用医疗检验瓶采集水样。

2、实验法

用ph试纸实验西湖水质是否达标

3、资料收集法

从网络、书刊、杂志等渠道调查污水给人体、动物带来的危害。

三、对西湖水质的调查结果

1、珠帘壁瀑布

我们发现，珠帘壁瀑布的水遇到ph试纸后，试纸变成了青绿色的，青绿色代表碱性，说明珠帘壁瀑布的水含碱量高于标准水源，但没有高太多。

2、花港观鱼

花港观鱼的水在遇到ph试纸后，试纸呈黄色状态，与原来并无不同。

3、曲院风荷

曲院风荷中荷花池中的水也保持着良好的状态，ph试纸颜色无变化。

4、游船码头

游船码头的水或许是因为游客在里面吐痰、洗手，还乱丢垃圾，导致这儿的水含碱量高于标准水源，试纸呈绿色。可见，这儿的水质量不太可观。

第:《关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告》

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

水是生命之源，水环境是人类赖以生存的核心环境。加强水环境保护是关注民生、改善民生的重要体现。随着工业化、城市化进程的加快，水环境保护、水污染防治面临的形势也日益严峻，群众对改善水环境，保障饮用水安全的呼声也越来越高。我市中心城区自来水两度出现异味事件警示我们，即使在水资源丰沛的南方城市，如果不注重水环境的保护，不加强水污染防治，也将会“守着一江绿水而无水喝”。为此，根据市人大常委会20xx年工作安排，5月中旬，市人大常委会组成2个调研组，一组由市人大常委会裴建勤副主任率常委会部分组成人员、城建环资工委和专家咨询团成员以及市建设局、环保局、城管局等有关负责人，先后深入市经济开发区、市污水处理厂和德兴、余干、万年、弋阳、横峰等县（市）污水处理厂及工业园区企业就全市污水处理情况进行了实地调研。调研结束后，调研组对调查情况进行了认真分析研究，并收集了其余县污水处理厂建设和运行情况进行汇总。另一组由市人大常委会陈建辉副主任带领常委会部分组成人员、城建环资工委和专家咨询团成员以及市环保局、水利局、大坳水库管理局、水文局等有关负责人，深入xx区、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、三清山风景名胜区管委会、大坳水库管理局，就我市水环境保护情况进行了调研。先后实地察看了xx县内珠湖、乐安河源头、七一水库及信江源头、大坳水库及库区xx县英将乡、xx县五府山镇的水环境保护情况，分别在xx县、xx县、大坳水库召开了座谈会，听取了有关县及市直部门的工作汇报，并就水环境保护工作听取了各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、关于全市污水处理设施和管网建设及运行情况

（一）基本情况

1、我市生活污水处理设施和管网建设及运行情况

全市共建有11座生活污水处理厂，市本级1座，县级10座。污水处理总规模为22.25万吨/日，其中市污水处理厂处理规模8万吨/日，10个县级污水处理厂污水处理规模14.25万吨/日。共建设截污干管 520.14公里，其中市本级 192.60+xx县58.44公里，10个县（市）269.1公里。目前市、县污水处理厂有两种运行方式，采取bot方式建成的有万年、婺源、玉山、铅山4个县，采取由省里统一融资，集中建设、建成出让，统一还贷的模式（tot）有鄱阳、余干、德兴、广丰、横峰、弋阳等6个县。

（1）市本级污水处理厂：市污水处理厂是全省设区市中建成时间最早的市级污水处理厂，规划设计能力16万吨/日，建成8万吨/日，由市义垄环保公司代建并经营，建设运营期为23年。一期4万吨/日工程于20xx年6月投入运行，二期4万吨/日工程于20xx年10月28日试运行。敷设完成配套管网251.04公里，三江片区、水南片区、城东新区的污水管网国债资金早已到位，但市本级财政没有配套资金周转，造成建设进度慢，甚至停滞，目前尚未完全建成；赣东北大道、信江路、滨江路、解放路、胜利路、南门路等没有进行雨污分流；三清山大道、水南街等道路污水管网没有与支管对接，不能发挥应有功效。目前该厂每天收集污水送污水处理厂处理7.8万吨,进水cod均值约为115mg/l，低于设计值300mg/l，出水均值约为30mg/l。自投入运行至今，机械设备运转正常，工艺符合设计、规范要求，经环保部门每月监测，出水符合排放标准。经国家环保部核定，20xx减排cod为4000吨，20xx减排为cod为5000吨，20xx减排cod为5200 吨，20xx年减排cod为 6400 吨。

（2）县级污水处理厂：20xx年新建10座县级生活污水处理厂，其中第一批启动鄱阳、余干、万年、德兴、婺源、玉山6个污水处理厂，第二批启动广丰、弋阳、铅山、横峰4个污水处理厂，xx县污水处理厂率全省之先建成并投入试运营。10个污水处理厂总规模14.25万吨/日；敷设截污干管总长269.10公里；共配套建设排水管网 1269.46公里。10座县级污水处理厂如正常运行可实现cod减排7400吨，占20xx年实现减排目标（11000）吨的67%。

（3）市、县污水处理厂收费情况：目前，市本级向市民征收的污水处理费征收标准为0.8-1.2元/吨，20xx年共征收污水处理费1572万元。各县（市）污水处理费征收标准为0.8-1.1元/吨，20xx年征收污水处理费合计2485.91万元（其中，xx县从20xx年6月开始征收污水处理费，xx县、xx县暂未向市民开征污水处理费，由县政府全部支付费）。

2、我市工业园工污水处理设施建设及现有工业园区污水处理情况

（1）上饶经济开发区：目前经济开发区日产工业污水、生活污水量800-900吨，经企业初级处理后由截污泵站输送至市污水处理厂进行集中处理，每月由开发区支付污水处理厂处理费28.8万元；开发区为加快污水处理设施建设，正筹建规模为近期4万吨/日，远期为8万吨/日，总投资为1.96亿元的污水处理厂，现在该厂项目选址、立项、环评、规划、土地报批、征迁等各项手续均已办齐，设计方案、设施图纸、工程招标均已完成，即将正式开工建设。

（2）县（市）工业园：横峰工业园区污水处理厂于20xx年7月开工建设，总投资8830万元，规模为2万吨/日，该项目按bot模式，目前完成了综合办公楼、食堂、鼓风机房、配电房、加药房主体工程等，尚有浓密机池、爆气生物池、清水池、消毒渠未完工。xx县工业园按产业区正新建规模6万吨/日的污水处理厂，梓埠产业区已铺设污水管道约2公里。其它工业园区污水处理厂正在做前期准备工作。调研中发现大部分工业企业都有污水处理设施，基本上按行业标准处理后排放。

（二）存在的主要问题

通过调研我们感到，近年来市、县两级政府对解决污水处理问题采取了一系列措施，取得了一定成效。但污水处理设施建设和运行工作仍然存在不少薄弱环节，生活污水和工业废水的治理仍然存在较多问题。主要表现在：

1、截污配套管网建设滞后，城区生活污水收集率偏低。全市污水处理厂建设初期，未充分考虑污水管网规划建设，存在的主要问题有：

一是配套管网建设不完善，截污不彻底，雨污不分流，收集率不高，污水处理厂进水浓度cod偏低，进水流量达不到设计规模，大部分污水处理厂污水收集率达不到设计处理能力的60%；

二是受雨季影响，雨污合流水量增大，超出污水处理实际处理能力，致使污水处理低负荷运行或不运行排放；

三是xx区人口密集，地下管网复杂，污水管网建设改造时，涉及到大量的拆迁和路面破坏等，施工难度大，这样造成大部分区域不能实现雨污分流，进水水质不达标。

2、履行合约不规范，运行出现纠纷。市本级污水处理厂为20xx年实施的bot项目，08年前因二期污水厂未建成及其他原因，厂方认为欠拨2000余万元污水费未确认拨付；至今仍未按国家范本签订特许经营合同，造成运行中责、权、利不明，企业感到运行困难。县级污水处理厂的设备提供商是全省统一招标确立的，设备款也按合同规定支付了95%，导致污水处理厂对设备厂商的制约力度不够，设备的维护非常不及时。此外，根据上级的部署，部分县（市）在和江西省洪城水业环保公司签约服务协议时，有一些不合理条款，在一定程度上影响了污水处理厂的正常运行。

3、污泥处置和生活垃圾处理设施投入不足，易造成二度污染。随着污水处理厂建设运营，污泥产生和消化正在成为新的环境问题，污泥含水量高，易腐烂，有强烈臭味，并会有各种有害的重金元素，如不加以妥善处理，将会造成二次污染，目前市污水处理厂每日污泥产生量约40余吨，采用机械脱水后运到垃圾填埋场进行填埋。各县（市）污水处理厂估计每年产生污泥超过25400吨（含水量约78%），全部送各县（市）垃圾处理场作一般性填埋处理。另外，各县（市）每天产生生活垃圾1313.98吨，目前处理还处在简单填埋方式上，没有采取任何防渗漏和无害化措施，造成地下水资源和周边环境严重污染，形势不容乐观。

4、各县（市）污水处理厂上报污水处理量和实际处理量差距较大，存在虚报现象。据了解，20xx年玉山、广丰、xx县全年上报污水处理总量分别是725.65万吨、732.2万吨、529.25万吨，按处理每吨污水需耗电0.22度计算，用电量分别应该是 159.64万度、161.08万度、116.47万度。但是从县（市）供电部门提供的用电数字表明，以上各县全年实际用电量玉山为64.2万度、广丰为109.8万度、万年为50.7万吨，如此低的用电量，只能说明了污水处理厂运营很不正常，有相当多的时间处于间歇停机或直接排放状态；虚报污水处理量既可应付上级检查，造成污水处理厂运转正常达到cod减排的假象，又按此数字向政府收取污水处理费。

5、污水处理费用过高，财政补贴负担过重。全市污水处理厂运营主要采取bot、tot两种经营模式，污水处理厂运营主要来源于收缴的污水处理费和财政补贴，而经营方与政府签订了最低输水量的保底经济协议，即使低于设定的输送量，也要按照最低输送量支付污水处理服务费。也就是说，实际输送量与最低输送量之间发生的污水处理服务费要由各县（市）政府买单。如xx县，每年向运营商支付的污水处理服务费为480万元左右，但实际收取的污水处理费只有280万元，县财政每年要补贴200余万元。又各县（市）收取的污水处理费不足以向污水处理厂支付污水处理服务费。这种情况县级污水处理厂普遍性存在，而且还会随着污水处理量和排水服务费的逐年增加变得更加突出，这无凝会加重县级财政沉重的负担。

6、工业园区污水处理设施建设滞后。据了解，全省11个设区市，20xx年统一开工建设（10个）、第一批新建厂（9个）工业园区污水处理设施xx市没有；地方政府自行建设的工业园区污水处理设施建设，除横峰、xx县正在动工新建外，其余县（市）还在规划立项之中进展缓慢。目前，我市工业园区产业结构复杂，行业面广，科技含量不高，企业环评和环保“三同时”制度执行率偏低。工业污水还停留在企业自行处理的层面，由于监管措施不完全到位，有的企业污水处理设施闲置或间歇运行，偷排、直排现象时有发生。如调研中发现德兴祥兴伟业公司污水（气）处理设施简陋没有运行，废气、废水直接排放，水质污染较为严重。

7、县级政府职能部门管理体制不统一。有的县污水处理厂运行和管护属于城管局管理，有的县属于建设局管理，还有的县属于环保局管理，即当裁判员，又当运动员，给监管工作带来难度。

（三）几点建议

1、高度重视，充分认识污水处理设施建设和管理的重要性。从全省来看，县、市污水处理设施建设对于实施“生态立省、绿色发展”战略，推进鄱阳湖生态经济区建设具有重要意义。关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告】关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告。就我市而言，它对我市进一步改善水资源环境，保障人民群众饮用水安全和推动“十二五”污染减排任务的完成都有硬件支撑作用。城市污水处理厂属于城市公共基础设施，市、县政府是生活污水和工业污水处理设施建设的责任主体，因此，要把配套管网建设和污水处理厂的建设放在同等重要的位置来抓，涉及重要问题及时研究，涉及矛盾问题及时协调，进一步加快污水处理工程和污水管网建设，这既是当前急需，更是长远需要。

2、坚持因地制宜，高标准推进配套管网的建设工作。污水管网作为城市基础设施和城市水环境污染控制的主体设施，应纳入城市规划，建议市政府在城市基础设施建设中，优先安排资金，加快做好城市排水管网专项规划和建设，尤其要加快完善三江片区、城东片区、三清大道生活污水管网建设，加快xx区雨污分流改造工程，实现雨水和污水分流，提高污水收集率和处理率，保证污水收集能力和处理能力同步发展。各县（市）要根据实际编制出年度管网建设规划，要结合新区建设、旧城改造，河道污水排放口整治，科学规划污水收集支管网布局，狠抓市政污水管网基础设施建设和雨污分流改造，提高进水cod浓度和吨水削减化学需氧量指标，不断扩大纳污范围，充分发挥污水处理设施的作用。

3、积极探索污泥和生活垃圾处理有效方式。要加强对污泥和生活垃圾处置工作的监督管理，坚决制止随意倾倒行为。要加大污泥处置和生活垃圾设施建设资金投入，在资金和技术两个方面为污泥、生活垃圾最终合理解决创造条件；不同地区要根据不同情况，积极探索污泥、生活垃圾无害化处理的新技术、新方式。要大胆借鉴外地的成功经验，采取填埋、焚烧、转化为有机肥等多种形式，尽最大努力减少污泥和生活垃圾二度污染，使污泥、垃圾变废为宝，提高污泥、垃圾资源利用率。

4、切实化解财政补贴压力。要加强对污水处理厂运行情况的监督，严格核实污水处理数据，严格按照特许经营合同付费。要大力做好污水处理费的征收工作，严格减免对象及范围，坚持应收尽收，提高污水处理费的征收总量。要拓宽融资渠道，吸纳民间资本投入城市基础设施；争取上级支持扶助，增加污水处理扶助资金，多措并举，化解财政补贴压力。同时，建议市政府妥善解决市污水处理厂污水费欠拨的问题，进一步明确污水处理厂运营和管网泵站运行管理职能，调整污水处理厂运行费拨付标准，签订城市污水特许经营合同，明确双方权利和义务，使城市污水处理厂运营和管护工作规范化、制度化。

5、加快推进工业园区污水处理厂建设。加快工业园区污水处理厂建设是鄱阳湖生态经济区十二大生态经济工程之一，是加快转变经济发展方式的重大举措。市、县政府要按照省委、省政府统一部署，按照全省工业园区污水处理设施建设总体要求，认真做好项目立项、用地、环评等工作，在规划建设中，要注重将同类产业的企业尽可能纳入同一个工业园区，使工业园区内企业组群，以利于工业废水集中控制和处理。同时，在建设中注重推进管网与主体工程同步建设，以确保污水处理设施的运转效率，用2-3年时间，力争全市工业污水处理厂建成并投入运营。

6、强化运营监管，完善制度措施。各级政府、有关部门要强化监管手段，加快在线监控设施的建设，完善市、县全天候在线监控联网；加强日常巡查，落实管理责任，确保设施正常运行和污水达标排放。要建立行政责任追究制度，完善目标考核机制。要对污水处理企业的违规、不达标排放实施处罚；对政府部门监管不到位，造成污水处理厂不正常运行或排放不达标的，要追究当地政府及其有关主管部门的责任。各污水处理企业要规范运行管理，建立和完善各种规章制度，健全运行台帐和定期报告机制。

二、关于我市水环境保护情况

（一）水环境质量状况

xx市水资源丰沛，全市年平均降水量为1780毫米，水资源总量241亿立方米，全市人均水资源占有量4000立方米，高于全国和全省平均水平。市域河流众多，主要有信江、饶河两大河流。信江、饶河均属我省五大河流，信江主河道长359公里，流城面积17599平方公里，饶河（由乐安河与昌江在xx县姚公渡汇合后的称呼）主河道长299公里，流域面积15300平方公里。

20xx年依据《地表水环境质量标准》（gb3838-2002），对信江（上饶段）、饶河（上饶段）的水质状况进行了监测和评价：20xx年信江（上饶段）21个监测断面全年水质基本保持在ii-ⅲ类，信江干流达标率100%。全年仅支流丰溪河出现一个断面/次超出ⅲ类水质标准，流域达标率达99.4%。全年共监测165个断面/次：ii类（优）水质和ⅲ类（良）水质均达82个断面/次，各占全年49.7%。丰溪河象山断面11月份出现1例（化学需氧量）超出ⅲ类水质标准，达ⅳ类。信江水质总体评价为优。饶河水质状况相对偏差：全年共监测11断面/次，ii类水质仅2断面/次，占18.2%；ⅲ类水质6断面/次，占54.5%，全年饶河水质达标率为72.7%；ⅳ类水质1断面/次，占9.1%；劣ⅴ类水质2断面/次，占18.2%。全年饶河水质超标率为27.3%，评价为轻度污染。

饮用水源水质方面，全市饮用水源水质达标率100%。20xx年对xx市城区主要供水水源地长塘桥取水口和万寿宫取水口水质监测资料进行了评价，评价结果：xx市城区长塘桥取水口全年监测36次，基本项目全年水质类别均为ii类，合格率100%；万寿宫取水口全年监测36次，基本项目全年水质类别i类占2次、ii类占34次，合格率达到100%。

（二）水环境保护的主要工作及成效

近年来，我市各级政府坚持以科学发展观为指导，坚持把改善水环境作为一项重要的民生工程来抓，在深入推进产业结构转型升级，持续加大节能减排力度的同时，全面加强水污染防治工作，不断完善水环境保护和生态基础设施建设，取得了明显成效。

1、加强林业生态建设，改善生态环境质量。多年来我市遵循“治湖必须治江，治江必须治山”的理念，先后实施了灭荒造林、山上再造、跨世纪绿色工程、林业重点工程、“一大四小”工程等，全市生态面貌发生了重大变化，林木绿化率达61.7%。三年来，全市投入造林绿化资金达50.7亿元，完成绿化造林面积197.1万亩。目前，我市现有2处世界自然遗产；自然保护区共有28处，总面积271.62万亩，占全市国土面积3418.6万亩的7.95%。我市还因地制宜建有自然保护小区922个，面积约92.2万亩。森林公园增加到28个，面积 86.9万亩；全市湿地公园增加到9处，面积56.29万亩，基本涵盖了全市80%以上陆地生态系统类型、90% 以上野生动物种群和高等植物种群，有效地维护了区域生态平衡。全市共完成已区划公益林面积932.36万亩，已纳入补偿的公益林面积为774.45万亩，占全市林业用地面积的37.6%。目前，长江流域鄱阳湖水系信江、饶河等工程区资源呈现恢复性增长，林区经济结构得到调整，有效地保障了我市的森林资源，改善了生态环境。

2、开展河流整治，加强水土保持和河道采砂的监管及水资源管理。近年来，以开发建设项目水土保持方案实施为核心，督促开发建设单位积极落实防治措施，推动开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实，加大水资源管理的力度。2023年以来，全市编报水土保持方案800余个，编报率达80%，审批率100%，共查处水土保持违法案件80余起。累计治理水土流失面积6.4万公顷。2003年以来，共办理建设项目水资源论证审批123项，审批发放取水许可证731套。同时，开展对中小河流治理工作，20xx年以来，全市6个中小河流治理项目已完成建设任务，10个正在实施，截止今年4月底，全市完成清淤土石方156.2万立方米，综合治理河长91.7公里，疏浚河道长度81.7公里，新建堤防长度16.6公里。加强了河道采砂管理。市政府与各县（市、区）政府签定了《xx市河道采砂管理责任书》，明确管理职责和管理要求，进一步规范河道采砂管理秩序。

3、防治农业面源污染，大力发展生态农业。我市是拥有近600万农村人口和471万亩耕地的农业大市，随着农业综合生产力的不断提升，在生产过程中造成的农业面源污染给我市的水环境造成了一定影响。近年来，我市进一步加大了农业面源污染的防治力度，切实改善水环境和生态环境。

一是加大对农资市场的监管力度，杜绝高毒、高残留的农药、兽药、饲料等进入市场。仅20xx年全市先后出动执法人员7063人次，检查农资经营网点2167个次，共查处非法农资案件177件，对从源头上保护我市的水环境起到了重要作用。

二是大力实施以测土配方施肥技术为主的“沃土工程”。20xx年，全市共推广测土配方施肥面积811万亩，种植绿肥作物“紫云英”面积达120万亩。大力推广绿色植保技术，指导农民科学、合理使用农药，至20xx年末，全市低毒、低残留、高效农药普及率达到95%。

三是提倡健康养殖，提升养殖业清洁生产水平。至20xx年底，全市已建成畜禽清洁生产部级标准化示范场4个，省级标准化示范场3个。全市水产健康养殖面积25万亩，建设部级健康养殖示范场22个，特种水产年产量达16.7万吨。20xx年全市户用沼气池保有量达16.7万户，生态农业模式综合利用户达4万户。

4、防治结合，保障饮用水源安全。近年来，我市从建立饮用水源长效管理入手，以源头控制、污染物减排、水质预警监测为手段，以环保基础设施建设为保障，以强化环境监测为核心，确保了饮用水安全。全市饮用水水质达标率为100%。为保护好我市饮用水源，依法划定了饮用水源保护区，形成了《xx市饮用水保护和污染防治办法》、《xx市突发环境事件应急预案》、《xx市信xx区段饮用水源保护管理规定》等规范性文件，并从严控制饮用水源保护的标准和要求，禁止在饮用水源取水口上游10公里的区域内以及沿信江、乐安河两岸1公里范围内建设化工、造纸、电镀、皮革、印染等水污染严重的项目。同时，xx市污水处理厂日处理8万吨生活污水一期、二期工程均竣工并投入运行，各县（市）也建成了生活污水处理厂。为强化对排污企业的监管，在39家排污企业 47个排污口安装了污染源在线监控设施，在信江、乐安河设置国控、省控20个监测断面，在各县（市、区）设置19个河流县界出入监测断面，定期监测并公布水质状况。结合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市13个集中式饮用水源地进行了专项检查，查处了一批饮用水源保护区内存在有水安全风险的排污口，有效地保护了水系整体流域的水环境安全。

5、以重金属污染防治为重点，加强对水污染重点企业的监督管理。我市大力推进清洁生产审核工作，20xx年对重金属、化工、造纸、制药等重点涉水行业的40家企业下达了强制性清洁生产审核任务，并积极推进企业开展自愿性清洁生产审核，使企业生产工序用水得到优化，资源利用更加高效，污染排放有效降低。xx市辖区的xx县（含上饶经济开发区）、xx县列为国家重金属重点区域，xx县岑阳镇、xx县永平镇列为全省重金属重点区域。为此，我市切实加大对重金属污染防治力度，先后组织6个检查组对12个县（市、区）、乐安河流域（德兴段）、大坳水库流域集中开展重金属污染企业专项检查。出动300多人次对重点县（市）、重点区域、重点企业进行排查，尤其针对产生、使用和排放重金属的70家企业进行全面检查。同时，委托省环科院编制我市“十二五”重金属污染防治规划，对重金属污染源较多的德兴等地单独制定污染治理规划，并根据规划，逐步实施重金属污染防治工作，对涉重金属企业实行全方位环境监管。开展了涉重企业卫生防护距离复核排查，对达不到卫生防护距离要求的4家铅酸蓄电池企业依法予以关停。

（三）水环境保护存在的主要问题

总体上看，我市在水环境保护方面做了大量工作，取得了一定成效，但从这次调研情况来看，我市水环境形势仍不容乐观，存在的一些问题必须引起我们的高度重视。主要表现在以下几个方面：

1、水质总体呈下降趋势。从信江河xx市中心城区段地表水近三年的状况来看，水质总体呈下降趋势：2023年河流地表水水质达标率为100%，iii类水质占全年8.33%，ii类水质占全年91.67%；2023年河流地表水水质达标率为97.22%，iii水质占全年17.78%，ii类水质占全年79.44%；20xx年，河流地表水水质达标率为98.15%，但iii类水质的比例在增加，占全年47.22%，ii类水质占全年50.93%。鄱阳湖、饶河、七一水库、大坳水库的水质也呈逐年下降趋势。

2、生活污水处理厂没有发挥应有的作用。市及各县（市）生活污水处理厂已先后建成，但由于没有做到雨污分流，进水浓度偏低，且排污管网建设严重滞后，城市生活污水收集率较低，大多数生活污水处理厂均不能按设计要求正常运行，难以发挥应有的作用，导致生活污水大多数未经处理直接排放。

3、工业废水超标排放现象严重。部分工业企业清洁生产水平较低，污染负荷较大，生产废水未按要求达标处理直接排入附近沟渠和河中，严重污染水体。如，我们此次调研中实地察看的凤凰工业园、黄源工业园排出口废水混浊且带有刺鼻气味，通过沟渠排入河中。目前，我市各工业园区均未建成工业污水处理厂，工业废水直排、偷排对我市水安全构成了较大威胁，是我市水环境变坏的主因之一。

4、生活垃圾乱堆乱倒，严重污染水环境。由于我市农村生活垃圾大多未集中收集，没有规范的垃圾处理设施，生活垃圾乱堆乱倒，有的直接倒入河中或沟渠，不仅影响江河水库水质，而且影响到水利工程的安全，仅七一水库每年要耗资10余万元用于水库水面的垃圾清理。灵溪水电站，年均投入约40万元，安排专人负责打捞水面漂浮物。我们这次实地察看的英将河汇入大坳水库库区处就有大量垃圾漂浮于水面。生活垃圾已成为江河、水库的重要污染源。

5、农业面源污染较大。大面积的化肥、农药使用居高不下，大量农药化肥残留随地表径流进入水体。畜禽养殖的废弃物未经处理就直接外排的现象比较突出，以化学饲料为主的水面养殖直接对水体造成较大污染。

6、饮用水源地水环境保护有待进一步加强。饮用水源地的水环境保护措施没有依法落实到位，仍有排污口没有依法取缔，在饮用水源一级、二级保护区内违法排污现象有的还比较严重。如xx县城饮用水源一级、二级保护区内就有县城生活污水排放口，凤凰工业园区企业废水排放口和xx市排捞站的污水排放口等多个排污口。同时饮用水源保护区内常常积聚较多的水面漂浮物等等。

7、水资源管理、河道管理、水土流失的监管力度有待进一步加大。由于工业化，城镇化进程的加快，大规模基础设施建设的推进，在一定程度上加剧了水土流失。据有关资料反映，信江多年平均输沙量达242万吨，饶河达138万吨，全市每年水土流失带走氮、磷、钾约30万吨。水库淤积速度加快，库容减少，给防洪减灾带来了很大的压力。如这次我们实地察看的大坳水库库尾，中铁十九局将在京福铁路建设中开挖出的大量砂石弃土倾倒于河道之中，不仅严重影响河道行洪，而且大量砂土被水流冲入库中，造成水库淤塞。再如，三清山北山在宾馆酒店等工程建设中，大部分工程没有编报水土保持方案，没有严格执行水土保持“三同时”制度，开挖山体的砂石泥土依溪堆放，本来就非常狭窄的山间溪谷成了弃砂弃土的堆放场，大量砂土被水流带入七一水库。此外在河道非法采砂，占用河道的现象依然存在。

8、水务管理体制有待进一步完善。在我市目前没有形成水务一体化管理体制，多部门管水，部门之间各自为政，工作协调配合不够，对水资源缺乏统一规划、统一配置、统一调度，在一定程度上削弱了水资源管理的力度。

（四）加强水环境保护的意见和建议

水环境保护事关民生，是加快宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市建设的重要举措，是解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动。目前，虽然我市水环境质量总体状况较好，但已呈逐年下降趋势，要切实保护好水环境，仍需付出许多艰苦努力。

1、加强领导，提高对水环境保护重要性的认识。水安全问题关系到中华民族的生存与发展，关系到社会的长治久安，关系到广大人民群众的切身利益。根据世界卫生组织调查表明，全世界80%的疾病和50%的儿童死亡都与饮用水水质不良有关。饮用不良水质导致的疾病达50多种。由于水质污染，全世界每年有5000万儿童死亡，3500万人患心血管病，7000万人患结石病，9000万人患肝炎，3000万人死于肝癌和胃癌。各级领导干部尤其是各县（市、区）主要领导应当以对历史、对人民群众、对子孙后代高度负责的精神，切实将水环境保护、水污染防治工作摆上重要议事日程。要正确认识保护水环境与经济发展的关系，要把保护水环境作为实现建议宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市目标的一项重要工作来抓。各级政府要切实履行法律赋予的职责，把保护水资源改善水环境列为政府工作的一项重要任务，采取有效措施，认真抓紧抓好。各级政府主管部门应进一步加大工作力度，认真履行职责，敢抓敢管，加强协作，扎扎实实开展水环境保护工作。

2、加强宣传，提高全民水环境保护意识。水环境保护宣传是生态文明建设的一项重要工作。要利用“世界水日”、“世界环境日”、“世界水周”集中开展形式多样的宣传活动。要充分发挥报纸、网络、广播、电视等各类媒体和学校教育、社区教育的作用，充分发挥各方面的力量，广泛持久地开展水环境保护和生态文明建设宣传教育，充分发挥导向作用，引导企业自觉履行社会责任，引导社会各界和广大公众关心、支持、参与和监督水环境保护工作。市及各县（市、区）各类媒体应开设专版或专栏，开展水环境保护的宣传，大力宣传保护水环境的典型，及时曝光破坏水环境的行为，在全市上下形成人人都关注水环境，人人都参与保护水环境的良好氛围。

3、加大投入，加快水环境保护基础设施建议步伐。生活污水和工业废水是我市主要的水污染源，要保护好水环境，

首先要加大投入，加快生活污水处理设施建设步伐，加快推进截污管网建设，尽快配套到位，提高生活污水收集率。各县（市）要加快城区污水处理厂及配套设施建设，按规划设计要求尽快投入正常运行。

其次，要加强监管，督促企业加大投入，建设污水处理设施，工业废水必须坚持“谁污染，谁治理”的原则，有关部门要督促企业加快技术改造，提高技术含量，大力推进清洁生产，保障环保设施正常运行，确保工业废水的进管达标或达标排放。我市各工业园区要把推进污水处理厂建设作为一件大事来抓，积极筹措资金，切实按照省政府的要求，按期建成污水处理厂并投入运行，杜绝工业废水直排现象。

第三，要加强农村水环境保护设施建设。对人口较多人员居住比较集中的乡镇，要结合新农村建设和农村环境综合整治的契机，尽快启动污水处理设施建设和垃圾安全处置能力建设，逐步提高农村生活污水收集率和垃圾无害化处理率。建议在饮用水源保护区内、七一水库上游，信江、饶河沿岸1公里范围内人口比较集中的村镇应逐步规划建设生活污水、生活垃圾处理设施，进一步巩固和发展新农村建设成果。

第四，为加强对信江源头七一水库水环境的保护，三清山风景名胜区管委会应在20xx年年底前分别在南山和北山各兴建一座生活污水处理厂，集中处理宾馆、酒店和常住人口的生活污水。

4、完善机制，进一步规范水环境保护的管理。要把机制建设作为加强水环境保护工作的重要保障，重点在进一步完善责任考核机制，执法监管机制和市场运作机制上下功夫。

一是进一步完善责任考核机制。目标责任制考核是落实各项环境管理制度和措施的有效载体，要进一步强化水环境保护及生态文明建设在整个目标责任制考核体系中的权重，科学制定考核评估指标体系，认真开展工作绩效考核，注重考核结果在班子调整和领导干部选拔使用、奖励惩戒中的运用，要对因监管不力造成水环境污染事件和生态破坏事件的，严格实行问责制。

二是进一步完善执法监管机制。要从创新方法，完善制度，规范程序，加强队伍建设等方面着手，积极创新执法监管方式方法，拓展公众参与渠道，整合司法和行政等各方面力量，把日常监管和专项整治，源头控制和过程监察，重点监控和全面执法检查等有机结合起来，全方位提高环保执法的力度和效果。为加强对三清山风景名胜区的环保执法监管，建议市环保局尽快在三清山设立xx市环保局三清山分局。

三是进一步完善市场运作机制。市场机制的有效运作能真正实现由直接责任者承担生态环境破坏的损失，同时让保护和培育生态环境的行为获得相应的回报。要建立健全生态补偿机制，完善跨界断面河流水量水质目标考核与生态补偿相结合的办法，逐步实行生态效益补偿和饮用水源保护生态补偿。

四是建立和完善水务一体化管理的体制机制。要进一步完善规划和建设项目涉水事项审批机制，将环境影响评价、水资源论证、入河排污口设置审核等涉水审批事项纳入到市、县经济发展服务中心的行政许可事项，从源头上把好水环境保护关。同时，结合我市实际，强化行政区域内涉水行政事务的统一管理，逐步建立水务一体化管理体制。

5、加大力度，开展对重点河流、重点区域水环境集中整治。建议成立市水环境整治工作领导小组，集中力量，尽快开展全市性水环境整治工作。各县（市、区）及有关部门也应成立相应工作机构，全面排查，突出重点，解决好急需解决又能解决的水环境问题。

一是大力开展保护鄱阳湖“一湖清水”综合整治专项行动和信江、乐安河流域水环境整治等行动。各县（市、区）要结合本地主要河流水环境的实际，突出重点，集中开展“保护母亲河”水环境整治活动。严厉打击违法排污企业，取缔非法设置的排污口和近岸污染源。

二是要着力控制农业面源对水环境的污染。大力发展绿色农业，积极扶持生态农业的发展。要加快推进测土配方施肥和农药减量控制增效工作，大力推广畜禽水产养殖污染治理和综合利用技术，抓紧实施禁养区内养殖场的关停转迁和全过程的污染治理。xx县双明镇福寿螺养殖场，养殖的福寿螺属外来物种，不仅污染水体，而且对水稻等农作物也造成了一定危害，建议依法予以关停取缔。

三是各地要组织开展饮用水源保护区内污染源的集中整治。各县（市、区）均应制定饮用水源保护办法，并严格监督执行，切实保障群众的饮水安全。xx县的内珠湖，是县城居民主要生活饮用水源，建议xx县应尽快划定饮用水源保护区，编制内珠湖水源环境保护规划，以规范周边生产生活行为。要正确处理旅游开发与水环境保护的关系，尽快淘汰以汽、柴油为动力的游船、游艇等，切实保护好饮用水源。

四是要加大对水土流失的监管力度。对不依法编报水土保持方案，不严格执行水土保持“三同时”制度和非法侵占河道等严重破坏水环境的行为，要依法追究其责任。建议市政府及其有关部门督促中铁十九局立即停止侵占河道倾倒弃土弃石的行为，并依法限期整改到位；督促三清山北山的宾馆、酒店等建设工程严格依法编报水土保持方案，采取有效防护措施，防止水土流失。

6、关于大坳水库的水环境保护：

大坳水库是xx市中心城区居民的饮用水源，目前引水工程已开工建设。为保护好这一库清水，保障几十万居民的饮水安全，建议市政府应尽快将以下几项工作摆上重要工作日程：

一是成立大坳水库饮用水源保护区管理领导小组，及时研究解决当前大坳水库水环境保护，库区环境治理，与周边乡镇协调等方面的重大问题。

二是制定《大坳水库饮用水源保护管理办法》，划定大坳饮用水源保护区并尽快上报批复，赋予相关职能单位的工作职能，规范大坳水库饮用水源保护区的管理。

三是组织有关职能部门对库区的污染源进行一次集中清理整治，依法取缔非法排污企业，关停对库区水环境造成严重影响的水面养殖和生猪养殖场等。

四是着手规划库区水环境保护、水污染防治基础设施建设。建议在xx县五府山镇，xx县英将乡分别建设小型生活污水处理厂并在库区外建设生活垃圾填埋场。

五是建议在大坳水库管理局增挂xx市大坳水库饮用水源保护区管理委员会办公室牌子，实行两块牌子一套人马，加大对该保护区管理的力度。

第:《关于流溪河水质保护情况的调研报告》

为推进我市生态文明建设，根据市政协年初召开的九届十次常委会议确定的今年专题调研课题，市政协于6月上旬开展了“流溪河(从化段)水质保护”专题调研，先后到市水务局、环保局等相关职能部门，吕田镇、良口镇、江埔街等沿河镇街进行实地走访考察、座谈交流，深入了解我市对流溪河水质保护的情况，听取关于加强流溪河水质保护的意见和建议。

流溪河是广州的“母亲河”，我市一直以来十分重视流溪河流域的水质保护工作，经历届市委市政府的不懈努力，特别是近年我市坚持“大生态”发展战略，借助“亚运”东风，大力实施“水更清”工程，采取了一系列积极主动的措施，使流溪河水质一直保持在优良水平。但调研也发现，随着经济社会的快速发展和城镇人口的快速增长，流溪河水质正面临日益严峻的挑战，保护工作不可等闲视之。现将调研情况报告如下：

一、水质保护现状

流溪河起源于我市吕田镇桂峰山，从北往南纵贯我市，至太平镇出境，在我市境内河长约113公里，占流溪河全长的72%。据监测结果显示，我市流溪河地表水100%达到《广东省水环境功能区划》水质标准，饮用水源水质100%达标。其中，吕田镇“磨石顶”至良口镇“

流溪河起源于我市吕田镇桂峰山，从北往南纵贯我市，至太平镇出境，在我市境内河长约113公里，占流溪河全长的72%。据监测结果显示，我市流溪河地表水100%达到《广东省水环境功能区划》水质标准，饮用水源水质100%达标。其中，吕田镇“磨石顶”至良口镇“坝下海咘”(长27.9公里，占 24.7%)的水质保持地表水ⅰ类水平，良口镇“呔根枫”至江埔街“鹅xx”(长44.2公里，占39.1%)的水质保持地表水ⅱ类水平，江埔街“鹅xx”至太平镇杨河桥(长40.9公里，占36.2%)的水质保持地表水ⅲ类水平。在广州这个繁华喧嚣的大都市里，仍有一湾碧水自由地流淌在蓝天白云下，实属生态奇迹。这些成绩的取得，得益于我市为保护流溪河水质，持之以恒采取了一系列行之有效的措施。

(一)污染源治理全面深化。采用多管齐下的办法，进行全方位治理。比如，对工业污染源治理，自20xx年以来，全市先后关闭了9家水泥厂、16家水污染企业、130家石粉厂和所有红砖厂。目前，我市已有23家重点排污企业落实了废水在线监控系统建设和废水治理设施资质营运工作。对农业面源治理，大力推进农业产业结构的调整与优化，引导发展“无公害食品”等生态农业，大力推广测土配方施肥，指导农民选择使用生物农药，推广使用高效、低毒、低残留农药，降低农药对环境的负面影响。对养殖业污染源治理，把全市划分为禁养区、限养区和适养区，把流溪河从化段两岸纵深5 公里、支流1公里范围列入禁养区范围，从功能区划上规范养殖行为，依法对全市禽畜养殖业实施全面监管。大力开展农家乐水质污染源专项整治，采取“疏堵结合、综合治理”的方法，促进了农家乐的健康发展，收到了积极的效果。

(二)治污设施建设日臻完善。采用“网络化”办法，推进治污设施“点”“线”“面”建设。在xx市的大力支持下，我市污水处理系统日趋完善，近年新建了5间污水处理厂、120公里污水处理管网，现有太平、中心城区、温泉、良口、明珠工业园和从化水质净化厂等6 间污水处理厂，总处理规模达11.7万立方米/天，每年有效处理污水2200多万吨，城市污水集中处理率达87%。目前正按规划筹建吕田、鳌头污水处理厂。同时，全市农村生活污水处理涉及全市218条行政村，计划新建污水处理设施点约1200个，其中已建630个，在建80个，累计投入2.24亿元，惠及103个行政村、22.4万人，使农村污水处理率达到50%。

(三)河道建设管理整体提升。采用堵疏并举的办法，加强河道管理。比如，严把流溪河管理范围内的项目建设审批关，以环境承载力决定建设规模，进一步规范了流溪河沿岸的开发建设。大力加强水土保持，严格要求流溪河两岸的项目建设单位在施工前编制水土保持方案。截至今年5月，流溪河两岸的“方圆明月山溪花园”项目等18个较大规模建设项目均办理了水土保持审批手续。通过开展小海河华景段整治工程、黎塘河一河两岸整治第一期工程等，较大程度地改善了流溪河的水生态环境。加大水面保洁投入，从今年起我市财政每年投入300万元，对流溪河主干流水面进行全面保洁，确保河流水面清洁。

(四)森林保护工作卓有成效。把保护森林作为优化生态、涵养水源、保持水土的重要举措。我市现有林业用地面积为208.7万亩(含黄龙带、大岭山林场)，森林覆盖率达68.8%，达国际先进水平。其中，生态公益林总面积为102.51万亩，覆盖率达 52.52%。ⅰ类林区有7.98万亩，ⅱ类林区有19.97万亩，ⅲ类林区有62.75万亩，ⅳ类林区有11.81万亩。其中吕田、良口、温泉镇作为流溪河上游的主要流域，生态公益林面积共71.69万亩，约占全市的70%，对流溪河水源保护起到了重要作用。

(五)行政执法巡查常抓不懈。寓行政执法于管理之中，实现管理常态化。每年定期开展流溪河饮用水源保护专项行动，加强汛期、枯水期环境监管，落实“铁腕治污”措施，从严查处水环境违法行为。比如，加大全市性巡查执法力度，强制清理流溪河无证采砂场，严厉打击偷采河沙行为。制订了《xx市河道水质巡查实施方案》，明确我市水利管理单位职责分工，建立河道水质巡查制度，对流溪河主干流及其主要支流的水质开展日常巡查，及时掌握河道水质状况，快速处置河道水质污染问题。从20xx年开始清理流溪河城区段征租用滩地被非法种植行为，至20xx年年底已实现清理工作常态化，每周开展一次清理行动，加强事前监管，每发现一宗处理一宗。

二、存在的主要问题

(一)污染源头仍呈现“多元化”。我市流溪河流域的污染源主要有工业污染源、生活污染源、农业面污染源、养殖业污染源、第三产业污染源、房地产开发和交通建设项目带来的水土流失问题等。据统计，我市流溪河干流沿线房地产项目47个、高等院校7所，沿线1公里内餐饮业共96家、大型酒店共16家，流溪河支流工业企业共355家。比如，工业污染源防治不绝，个别企业单纯追求经济效益，不重视环保设施的配套建设、日常使用和维护，甚至偷排、漏排废水;部分企业废水处理设施老化，难以实现废水处理达标排放，工业废水对流溪河的污染并没有从根本上得到治理。“5.23” 水灾后，残留在沿岸树枝上、随处可见的“万国旗”，说明生活垃圾对河流的污染也不容忽视。

(二)设施建设仍未能“网络化”。我市虽然建设了6个污水处理厂，使污水处理率得到较大的提高，但纳污管网建设尚未达到全覆盖，导致截污不全面，特别是生活污水得不到有效收集和处理。比如，迎宾大道沿105国道至温泉入口段、从温泉镇卫东村至流溪温泉入口段和太平动漫城至水南村段尚未铺设污水管网，全市仍有115条行政村未建农村生活污水处理设施。还有旺城、图书馆、向阳大道等片区，英豪学校、凤凰山疗养院和滴翠山庄以及全市80%的行政村尚未接驳污水管网，成为污水收集盲点。

(三)综合执法仍存在“碎片化”。对流溪河的管理，各部门只“各负其责”，存在“各吹各调”的现象，未能形成统一协调高效的监管机制，未能有效演奏出“同台大合唱”。比如，对于农家乐的环保监管，水务、环保和旅游等部门职责交叉，未形成协同管理机制，难以有效推进。据了解，我市现有农家乐300家左右，只有18家办理了环保手续，其余的大部分证照不齐全。农家乐环保设施简陋，缺乏污水管网，而且相当部分农家乐自行建造的污水处理池，在容量和处理效果上都不达标。对于流溪河两岸的食肆也缺乏长效监管机制，存在污水直排或不达标排放的现象。

(四)常规巡查仍缺乏“日常化”。日常巡查仍存在盲点，未能有效做到防患于未然，仍存在因小失大的现象。比如，规范生猪养殖整治工作，停养复养现象反复，整治工作成效打折扣，导致生猪养殖对环境的污染得不到有效遏制。禽畜养殖户环保、安全和法律意识普遍淡薄，部分养殖户未能按规定建设沼气池和化粪池，随地抛弃禽畜粪便，造成污水横流;未能及时规范处置病死禽畜，甚至随意丢弃，将相当部分病死禽畜丢弃于河流、水圳及荒山野岭，直接或间接地对河流水质造成严重影响。

(五)民众意识仍停留“习惯化”。我市农业生产以农户单家独户经营为主，群众对防治农业面源污染的必要性和紧迫性认识不足，尚未引起重视。农民仍然保持传统种植观念，滥用农药、化肥的情况时有发生，农药、化肥的包装容器随意丢弃，但又难以进行有效监管，相当部分的化肥农药成分随水土流失和农田退水进入河流水体，成为影响流溪河水质不可忽视的因素。对群众向河道、水渠直排生活污水、倾倒垃圾等现象，缺乏经常性有效监管，防治效果不明显。

三、存在问题的原因分析

(一)污染源头治理不彻底。面对多元化的污染源，未能做到有效“堵”和“治”，仍存在百密一疏的现象。比如，生活污水控治滞后，流溪河境内有支流146条，其中流域面积在100km2以上的有6条，沿河镇街生活污水存在通过支流流入流溪河的情况，直接影响流溪河水质;城镇还有部分区域尚未实现垃圾分类和集中清运，农村垃圾收集储运设施和保洁人员管理不完善，城乡垃圾收集清运工作滞后，间接地影响了流溪河水质。

(二)生态补偿机制不给力。我市虽然实行了生态林补偿机制，但对林区群众来说，存在“有树不能伐，有地不能垦，有矿不能采”的矛盾，限制了增收致富的渠道和途径。同时，生态林补偿标准与实际不对称，生态林的类别划分不合理，分级过细，大部分被划分为ⅲ级，影响了保护森林的积极性。比如，良口镇水源林约有36.4万亩，每年补偿仅有1922.8万元，其中ⅰ类林80元/亩、ⅱ类林70元/亩、ⅲ类林50元/亩、 ⅳ类林20元/亩。此外，未建立水资源和农业生态补偿机制，存在顾此失彼的现象。

(三)治污设施运转不正常。我市20xx年建成的农村污水处理设施至今已运行4年，根据有关技术要求，设施除正常的日常维护工作外，还要进行三年一中修、五年一大修，但专项的大中修费用还无法落实。据了解，我市农村相当部分设施点线接驳不上，形同虚设，处于 “休眠”状态。城镇污水处理系统日常费用运行问题亟待解决。比如，良口镇1号污水处理泵站是良口镇污水处理厂的配套设施，现因拖欠施工电费等原因，至今仍然未开通使用，导致良口垃圾压缩站污水直接排入流溪河。

(四)行政执法机构

水务部门在水行政执法上存在“事来了，人员编制没有来”的无奈，目前处于水行政执法和水资源管理、执法和审批不分家的状态，共用8个行政编制，负责全市水域水质巡查。同时，专业技术人才匮乏，缺少专业技术支撑，可谓心有余而力不足。环保管理队伍建设也相对滞后，全系统在编在岗约40人，其中执法监察大队仅有16人，要应对全市约2000平方公里的日常环保执法、信访、环境监测等工作。农业部门的执法队有机构无人员编制。渔政从化大队是我市唯一的渔业保护执法单位，工作面广线长，却只有9名执法人员。吕田镇有55万亩的山林面积，只有5名干警、10名辅警，执法力量薄弱。

(五)水质保护权责不明晰。在管理上存在“有权无责，有责无权”的现象。比如，镇街一级没有对应的环保业务部门，缺乏环保行政执法权和业务管理权，对农家乐的污染问题就存在“想管也管不了”的问题，在环保问题管治上存在盲点。对流溪河水面保洁工作，有关文件明文规定实行属地管理，但事实上是权责分离，镇街没“权”却要担“责”，陷入“要我管”与“无权管”的困境，制约了水质监管工作的开展。

(六)执法力度不坚决。在执法过程中，仍存在“失之于软，失之于宽”的现象。比如，偷采瓷泥现象屡禁不绝，造成植被破坏，水土流失，河床升高，近年来在北部山区连续出现的“5.15”“8.16”“5.23”水灾等怪异现象，不能不引起我们的思考。再如，重视项目水土保持手续审批，但不注重水土保持效果验收，明显缺乏刚性手段约束。如大广高速项目施工、流溪温泉旅游度假区建筑施工造成大量山地裸露，直接造成流溪河两岸的水土流失，泥沙被雨水冲刷至河里，导致流溪河水质变差。“5.23”洪灾后，流溪河水久浊不清便是明证。

(七)财政资金保障不到位。农村污水处理设施缺乏日常运管和大中修资金，虽然xx市财政已按一定的标准对我市145条村已建农村污水处理设施进行补助，但远不能满足设施日常运行和管理的费用所需，部分设施已出现停运现象。新一轮“水更清”污水治理需建设10个治污项目，工程投资约需3.91亿元，但相关项目的建设资金仍未落实。

四、工作意见和建议

（一）强化一个“法”字， 提高依法治水水平。于今年6月1日施行的《xx市流溪河流域保护条例》，为保护流溪河提供了法律保障。我们应抓住契机，一方面，广泛深入开展《条例》的宣传工作，可将与我市息息相关的《条例》纳入干部普法学习的内容，做到家喻户晓，让保护流溪河成为干部群众的自觉行动，让行为规范在法律框架之内；另一方面，加大执法力度，拿起法律利剑，严厉打击偷排、偷采、偷挖等违法行为，让流溪河自由地流淌在法律保护之下。

（二）把握一个“机”字，全面推进综合治理。今年7月14日，xx市政府通过了《xx市流溪河流域水环境综合整治工作方案》，明确提出到2025年，流溪河要变成饮用水源，保证满足广州全城半年饮用水需求。这既为我市带来了前所未有的挑战，也为我市带来前所未有的好机遇。我们应把握机遇，加强与广州主管部门的联动，更好形成合力，及时谋划，主动作为，主动担当，综合治理，加快完善沿线城镇区域内污水收集系统，加快污水处理厂建设，提高城镇污水处理率，开展良口、吕田干流河堤加固整治，抓紧“5.23” 水灾支流河堤损坏的修复工作，全面推进农村生活污水处理工作，并积极探导将污水处理系统纳入大广州统一运行的可行性。

（三）激活一个“市”字，让市场机制助推生态保护。党的十八届三中全会明确提出，要实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，其主基调是市场经济。今年4月修订的，被称为史上最严厉的《环境保护法》，也特别强调要充分发挥经济政策和市场机制的作用。由此可见，在推进生态环境治理中，除了运用行政力量外，还须借助市场机制取得新的突破。为此。

一可探索建立排污权有偿使用和交易，即是指在污染物排放总量控制的前提下，排污单位与环保部门（一级市场）或处污单位之间（二级市场）进行排污指标交易，体现资源有价和有偿使用，改变现行“定标不定量”象征性缴费的现状；

二可探索建立水权有偿使用和交易，改变过去水资源以公共产权的形式存在，成为“免费的午餐”，资源消费的竞争性、有偿性没有得到体现，浪费与破坏的成本很低的状况，让水权同样进入资源市场，实行有偿使用。

（四）布设一个“防”字，从产业上防控水质污染。保护水质关键要从源头上预防。对水源保护区范围内的地块，要充分考虑环境承载力，既要开发更要保护，严格按《条例》要求，把好项目准入关。

一是严把项目环保审批关，贯彻“三个一律”标准（凡环保不符合要求的新建项目一律不准上马；凡环保设施未经验收合格的在建项目一律不准投产；凡经限期治理和改造仍不达标的已建项目一律关闭）。

二是加强土地供应管理，严把规划红线，严格按划定的主体功能区进行产业布局。比如，北部片区为限制开发功能区，原则上禁止发展工业，重点发展生态旅游休闲产业和生态特色农业。同时，沿流溪河流域主要以发展高科技产业、控制发展房地产，淘汰污染大、能耗大的产业，不搞低档次项目建设，不搞重复建设，从源头上控制新污染源的产生。

（五）合围一个“堵”字，从源头管控上强化截污成效。保护水质，重在全面治理，要按照查缺补漏的原则，及时堵塞漏洞，清除盲点。

一要加强保护农业生态环境。建立和完善农业面源污染监控和保障体系，推进农村土壤污染防治，推广测土配方施肥技术；鼓励使用高效低毒农药，大力推广使用高效控释肥、有机肥料，提高化肥、农药利用率；大力推广冬种和水旱轮作，改善土壤理化性状，提高作物抗性，减少化肥、农药的使用。可探索“农业地产”模式，正确把握和运用农业用地政策尺度，有效化解农业建设用地矛盾，实现转变经营模式，推行绿色、生态、环保、体验式农业。

二要完善水土保持监管。依法收取水土补偿费，要求做足水土保持措施方能施工，对于逃避水土保持审查或者被限令整改的，依法严处。

三要推动新一轮农家乐整治工作。推动《xx市农家乐环境整治工作方案》的落实，加强对农家乐、大排档的治污工作，为经营者提供明确的环保标准、技术指导和设施支持。

四要开展规范禽畜养殖管理专项整治行动。进一步落实规范禽畜养殖管理制度，严格审批养殖申报，及时处理违法养殖现象，尽快完善病死畜禽处理机制，彻底改变养猪场污染环境状况。

（六）引导一个“疏”字，从设施建设上保障截污工作。保护水质，功在堵疏并举，因势利导。一要物尽其用，开展全市性污水管网使用情况摸查，建立台账，让已“休眠”的和被水灾损坏的农村污水处理点设施重新投入使用，力促良口1号污水处理泵站投入正常使用。二要查缺补漏，完善污水处理网络，加快吕田、鳌头污水处理厂及配套管网建设，及早启动105国道南北延长线污水管网工程建设，扩大纳污范围，完善城区及度假区的污水管网铺设，确保污水处理做到“零死角”。三要突破难点，加快推进农村生活垃圾清运工程建设，进一步规范农村生活垃圾的收集和清运工作，完善农村生活污水收集管网和处理设施建设，按计划完成余下490个农村污水处理点的建设，进一步提升农村生活污水处理覆盖率。

（七）坚持一个“查”字，从执法巡查上落实管控。水质保护，贵在管理。“工欲善其事，必先利其器”。要增加人员编制、配齐设备和车辆，把水资源的巡查保护工作常态化。加强水务相关部门的沟通联动，齐抓共管，联合执法，加强对流溪河水环境日常执法巡查，严格监管，一要依法控制流溪河河堤外纵深5公里范围内的土地建设行为，防止水土流失造成河床上升。二要形成河滩地管理常态化机制，及时清理两岸河滩地的非法种植行为。三要加强对河流两岸沿线企业特别是餐饮业的环保监督管理，督促各类企业配套建设、改造升级污水处理设施，坚决杜绝废水、污水偷排漏排现象。四要加强对化肥、农药销售使用的巡查，严禁出售和施用超标化肥、农药。

（八）编织一个“补”字，健全生态补偿机制。要按照“谁保护谁受益，谁受益谁付费”的原则，建立上下游之间的补偿机制。一要提高生态公益林补偿标准，适当增加生态公益林面积核算，减少林区类别划分，提高ⅱ类公益林面积比例；完善生态公益林管护制度，增设镇级公益林管护专项资金，提高村社的管护工作经费，建立管护工作奖惩机制。二要建立水资源保护生态补偿机制，对吕田、良口等重点地区实行财政专项转移支付，确立生态补偿专项资金，特别是加大流溪河流域上游地区的水源涵养、生态示范创建、环境污染治理与生态环境恢复补偿。三是建立农业生态补偿机制，促进河流沿岸开展生态保护和污染防治工作。

（九）盘活一个“人”字，从队伍建设上保障监控效果。事在人为，要做到有人管事。

一要健全机构，成立市级流溪河水质保护专门工作领导小组并下设镇街工作小组，切实统筹协调水务、环保、林业、农业、畜牧、国土、规划等部门发挥职能。成立河流综合执法大队，挂靠市水务局，实现人员综合利用，加大日常综合执法力度，加强监督管理。

二要充实队伍，充实专业技术人员，做到人随事转，逐步解决工作职责与人员配置不相符问题，推动保护工作重心下移、执法前移，实现水资源巡查保护工作常态化。比如，对林业管理，要强化“三级管理”，充实镇一级森林消防队伍，按照山林面积核定护林员数量，给各经济社配备专职护林员，负责日常管护工作。

（十）落实一个“责”字，把水质保护责任落到实处。探索试行“河长双轨负责制”，实施流域统一管理与属地分段负责相结合的管理体制，建立“全流域规划、上下游联动、分河段负责”的管理模式，从良口圩镇到杨河桥干流，由相关部门负责，其中指定一人任“一级河长”负主责，其他相关部门负责人任“副河长”负次责。对支流采用属地负责的办法，由镇街行政负责人任“二级河长”。各“河长”对交接断面水质及所辖行政区域综合整治工作负总责，减少流域内污水直接排放，明确各断面水质目标。同时，辅之建立与“责、权、利”相统一、相匹配的运行机制，实行条块结合、奖惩结合，通过对各分段水质的精细化考核，加大奖惩力度，推动我市流溪河上游水环境质量稳中有升，中下游水质明显改善，实现流溪河“水更清”目标。

第7篇 环境保护的调查报告

环境保护的调查报告范文

一、调查方法：观察记录，抽样调查。

二、调查对象：生活的周边环境。

三、存在的环境问题：

（1）家在农村，在这里，人们都为了省钱，烧饭用草和麦秸杆，烧这些时，向天空望去，全是黑烟，灰蒙蒙的，有时，烧的塑料还有很强的刺激性气味。

（2）有的人上街买菜，不带篮子或包，用完的塑料袋乱丢乱扔，堆的向山一样。

（3）周边的'小河原本十分干净的，但由于工业的发展许多工厂建在这里。它们这有害气体和污水乱放乱排入河中，使水体严重污染。河中的鱼虾也全部死掉，使周边居民生活环境受到了严重阻碍，周边的庄稼也病秧秧的，一点也不旺盛。

（4）社会的进步工业的发展这很好，使交通也发展起来，同时，那些汽车排放大量二氧化碳，制造出很大分贝的噪音，严重影响了人们的生活。

（5）有些人还很不闻名在墙上乱涂乱画，影响我市市容。

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四、问题的原因

（1）人们的环保意识不强，只知发展不知环保，提倡先污染后治理的方针。

（2）环保部门的工作没有做完善。

（3）司机没有认识到噪音污染的污害性。

五、建立

（1）宣传环保的重要性，加强公民意识，素质，坚持预防为主，防治结合方针。

（2）向工厂的有关人员反映将污水先净化再排放或净化再循环利用。

（3）向环保部门反映对车辆的喇叭的分贝进行限制规定，制定有关法律。

六、反思，结论

只有先保持环境，才可能走可持续发展道路，目前我国环境污染严重，形势相当严峻，我们必须认识到保护好环境是发展工业的前提，保护好环境也就是保护好我们赖以生存的地球，所以环保要从我做起，从小事做起。

第8篇 2023年环境保护局涉农资金自查报告

县涉农资金专项整治领导小组办公室：

根据财农[xx]124号文件要求，我局对xx—xx年度环境保护涉农资金进行全覆盖地自查，现将自查情况汇报如下：

一、加强领导，精心组织。

我局高度重视环境保护涉农资金自查工作，成立了以局长为组长，分管领导牵头，相关业务股室、直属单位负责人为成员的领导小组，召开领导小组成员会议，研究部署自查方式、步骤及要求，根据股室、直属单位的工作职责，明确了相关责任人和工作责任。以电话、文件和网络公告等形式向两个年度的各环保涉农资金项目单位发出《关于报送环境保护涉农资金使用情况的通知》，明确了各单位报送材料的要求和时间节点。保证了我县环境保护涉农资金自查工作规范、有序进行。

二、涉农资金项目类别和资金额度。

xx—xx年我县环境保护涉农资金项目主要为污染防治、农村环境综合整治、“问题村”环境综合整治等3类，共18个项目。省财政厅、环保厅下达涉农项目资金总额为996万元。

三、涉农资金项目申报、实施情况。

我局高度重视项目管理工作，在《岳西县环境保护项目资金管理暂行办法》(岳环[xx]111号])中就项目管理提出了明确、严格的要求，项目管理工作也在此指导下，规范、阳光地运行，决无违规、违法操作现象发生。近两年，我局严把项目申报入口关，未发现见申报项目套取和骗取财政资金的现象。18个涉农资金项正在实施15个，已竣工13个，大部分项目殾能按时启动，按期完成项目建设任务。同时，为了保障环保项目的规范实施，我局制定了《岳西县环境保护项目招投标管理暂行规定》，所有已实施的项目均按照规定全面推行工程项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制，进一步规范工程建成后的运行、维护、管理制度，加大后期管护投入，确保环保涉农资金项目持久发挥效益。项目施工采取招投标、议标、竞标等方式，由项目单位组织实施，施工单位按施工方案进行施工，工程结束由项目单位组织进行工程决算和审计，并报县环保局，提出要求验收的申请，县环保局和县财政局联合组织项目预验收，制定项目管理的长效机制。

四、涉农资金管理、使用情况。

为了加强项目资金的管理，规范项目资金的使用，我局制定了《岳西县环境保护项目资金管理暂行办法》和《岳西县环保局农村环境综合整治项目验收办法》等规章制度，并严格执行，所有项目资金统一由县财政专户集中管理，属县政府采购范围的项目，由项目单位提出申请，资金拨到县政府采购中心，由政府采购中心根据项目清单公开招标、竞标采购;乡镇、村及企业项目资金由乡镇、村和企业根据工程进度提出申请，经县环保局、财政局审核后据实拨付，乡镇、村项目资金拨付到县乡镇财政管理中心，企业项目由财政直接拨付到项目单位。农村环境综合整治项目和“问题村”项目的资金使用和工程决算、项目实施等在村级公开栏进行公示，接受群众监督。两年来，我们及时拨付环境保护涉农项目资金418万元，其中：中央环境保护涉农资金160万元，省级环境保护涉农资金258万元，没有发生截留、挪用项目资金现象。

五、涉农资金项目实施效益。

通过污染防治项目的实施，有效地降低了污染物排放量，减少了农村环境污染，保障了农民的环境权益;通过农村环境综合整治项目的实施，有效地改善了环境治理村环境状况，提高了农村居民居住环境质量;通过“问题村”的环境综合整治项目，解决了部分村庄环境的脏、乱、差现象。总之，这些项目的实施，使我县农村的污染防治工作得以有序推进，环境质量明显改善，农民幸福指数显著提升。

六、存在问题及整改措施。

自查中我们发现有3个涉农项目未及时启动、3个项目未按时申请拨付项目资金。下一步，我们要加大对这些项目的监管力度，督促项目单位尽快启动项目建设和及时申请验收。

第9篇 2023年终市环境保护局党组工作报告

xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，局党组率领全局干部职工，全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念，紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线，统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系，以强化队伍建设为着眼点，以开展城乡环境综合治理为平台，以主要污染物总量减排为抓手，全面巩固省模创建成果，紧紧围绕投资拉动战略，大力加强建设项目管理与服务，不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制，全面服务“四个倾力打造”战略，努力构建资源节约型、环境友好型社会，各项目标任务圆满完成。

一、加强班子队伍建设，全面提升队伍凝聚力和战斗力

面对环保新形势、新任务，局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，进一步加强了队伍建设，全面提升干部队伍凝聚力和战斗力。

一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度，进一步提高领导班子学习意识，不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入领会党的xx大、xx届四中全会精神，进一步解放思想，强化领导班子科学发展理念，坚定“止滑提速、加快发展”信心，主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局，积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规，进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识，进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。

二是狠抓思想建设，不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式，从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手，认真抓好党员、干部政策理论培训，解决党员、干部的思想认识问题，为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。

三是狠抓干部人事工作，夯实干部队伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则，坚持正确的用人导向，形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位，其中交流正科级领导干部5人，正科级领导干部重新任职1人，提拔正科级领导干部8人，调任正科级领导干部1人，提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求，达到了“用好一个人、调动一批人”的效果，推进了全局工作。

四是狠抓全局党风廉政建设工作，夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作，以开展民主评议政风行风工作为载体，组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动，加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设，强化“一岗双责”意识，突出抓好“五个意识”专题教育，完善责任体系建设，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作，解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题，做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化，努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法，全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定，提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识，进一步提高了办事效率和服务质量，环保部门形象进一步提升。

五是狠抓机关效能建设，夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机，进一步推进了机关效能建设，调动机关干部的工作积极性和主动性，形成了人人谋事、个个争先的良好风气，营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。

六是狠抓制度建设，夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路，制定完善各项制度和措施，推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等，促进了长效机制建设，规范了管理行为，推进了工作有序开展。

七是狠抓领导班子建设，提高领导能力。在领导班子建设上，致力于“五好”标准要求，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，对重点工作、重大问题集体研究，坚持民主集中，确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任，保证了班子成员之间有分工、有协作，充分发挥班子整体合力。

二、突出重点，狠抓落实，总量减排工作有序开展

xx年，我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点，以推动项目限期治理为着力点，以加快总量减排工程建设为切入点，以监管既有重点减排项目运营为突破口，确保既有减排项目稳定运行，着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设，有力推动了总量减排工作的有序开展。

一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动，1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐，淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。

二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛白粉厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动，米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成，小沙坝污水处理厂工程进展顺利。

三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利，市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、重庆啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行，攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案，已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收，四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。

三、强化效能，主动服务，投资拉动战略顺利推进

根据投资拉动战略的要求，我局围绕中心、服务大局，妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系，切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个，总投资39.41亿元，环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个，“三同时”制度执行率100%。其中xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个，环评文件正在编制的项目9个，未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件，其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时，积极开展战略环境影响评价工作，着力完善提高行政效能的体制机制。

一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长，可能影响项目落地快上的问题，开通了项目环保服务绿色通道，对常规项目在10个工作日内予以批复，比法定时限缩短20-50个工作日，对重点项目实行专人负责，缩短了审批时间，加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度，促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会，建立了专家会诊制度，为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度，密切跟踪进度，及时解决难题，确保如期落地。四是积极沟通协调，促进项目审批。为加快项目审批，促进项目尽早落地建设，我局积极主动向省环保局汇报、沟通，取得省环保局的理解和支持，争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权，加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批，保障了项目及早合法建设，积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。

四、以人为本，服务民生，执法监管工作全面加强

以城乡环境综合治理为抓手，以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机，以正确处理监管与服务的关系为出发点，着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破，不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度，保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。xx年，共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次，征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件，共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察，切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》，并督促落实。按照属地管理原则，对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家，涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设，积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛白粉生产企业环境监管手册”等制度办法，进一步规范了执法工作。

五、统筹兼顾，协调发展，生态市建设工作有力推进

一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大常委会审议，确定了在2023年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审，县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则，积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名，其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局，等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。

六、认识到位，行动迅速，城乡环境治理成效显著

我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位，根据省、市统一部署，按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标，把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体，抓住机遇、迅速行动，及时制定工作方案，紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点，推动城乡环境综合治理工作有效开展，促进了环境质量持续改善，全市空气质量优良率达到88.2%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行，全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况，及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》，同时，进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理，饮用水源水质达标率100%，确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了xx年度危险废物登记及xx年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家，涉及17类行业，共登记危险废物18种，通过加强管理，实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成，即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查，摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位，全部核发了《辐射安全许可证》，通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施，全面加强了核与辐射安全监督管理，确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《xx攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》，攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于xx年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收;米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收;盐边县通过了省级环保模范县的技术核查，率先成为全省唯一的环保模范城市群。

七、夯实基础，规范管理，长效机制建设有新进展

根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务，我局确定xx年为“环保制度建设年”，强化长效机制建设，不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则，规范了行政执法自由裁量权标准，明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序，建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度，明确了市、县(区)分级管理办法，建立了环境违法行为有奖举报制度，完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度，形成了重大案件后督查办法，健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。

八、外树形象，内强素质，环保宣传教育成效明显

全年共计开展了5期环保法律法规培训班，培训1200余人次，进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识，为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班，培训执法监督人员500余人次，提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作，全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号，10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展4?22地球日、6?5世界环境日、xx环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时，在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章12(条)，加大了环保工作的对外宣传，提升了我市的对外形象。

九、主题鲜明，特色突出，学习实践活动成效明显

按照中央和省、市委的安排部署，局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中，全局党员干部结合实际，以解放思想、创新思维为动力，以改善环境质量为目标，以突出发展和为民两大主题为出发点，以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点，积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动，全面实现预期目标。

xx年，经过全体干部职工不懈努力，取得了一定成绩，但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。

十、xx年工作思路

xx年是“xx”最后一年，也是承上启下、谋划布局“xx”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，率领全局干部职工，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路，围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观，进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排，全面启动、加快推进生态市建设，立足当前、谋划未来、科学编制环保“xx”规划，提高建设项目管理服务能力，强化城乡环境综合整治，夯实环保管理基础，加大执法监管力度，全面改善环境质量，切实维护人民群众环境权益，推动环保“三个历史性转变”，努力构建资源节约型、环境友好型社会，为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。

第10篇 乡镇环境保护目标完成工作自查报告

今年,在县委县政府的领导下,在县环保局的业务指导下，乡党委政府认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实县委〔20**〕48文件精神，提高环境保护熟悉，坚持以经济建设为中心,努力探索实现经济建设与环境保护“双赢”的新路子，突出重点,严格治理,圆满完成了20**年度环保工作任务。

一、加强领导，明确责任

为抓好环境保护工作，我乡成立了专门领导小组，以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长，党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室，由商会民同志担任办公室主任，具体负责全乡环境保护工作。

二、突出重点、狠抓落实

一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容,通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式，开展了3次集中宣传教育活动。通过环保宣传教育,增强了广大人民群众保护环境的自觉性,提高了依法保护自身环境权益的能力,保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。

二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合，严格治理与综合利用相结合，全方面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，扎实推进全乡的秸杆禁烧工作。实现了工作目标：全乡农作物秸杆得到有效利用，对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理，焚烧隐患得到彻底清除，杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生，全乡达到了“不着一把火，不冒一股烟”，提高了环境保护水平。

三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题，通过上设备消除污染和污染赔偿相结合，抓好污染整治工作。在个别企业没有达标的前提下，配合县环保局，对四家铁厂进行了关闭。

三、建立机制，长抓不懈

环境保护是一项长远而重要的问题。乡党委高度重视，在环境保护工作中，将进一步加强环境监管工作；进一步加大环境治理力度；进一步加强环境保护工作；进一步加大对破坏环境行为的打击力度；进一步强化环保责任，切实把环保工作落到实处。

总之，我乡环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但必须看到,我乡地理位置非凡,在民营经济发展过程中,个别企业主只注重眼前利益,忽视长远利益,对环境保护不够重视。我们将努力做到在全乡经济社会快速发展的同时,保持环境质量不断提高，促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展。

第11篇 2023环境保护局关于办公用房清理工作情况的自查报告

县清理办公用房办公室：

为认真贯彻落实《___办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔xx〕17号)精神。按照县政府办公室关于开展党政机关办公用房专项清理工作的通知(县委办发〔xx〕101号文件)及中共临泽县纪委、临泽县监察局转发《中共张掖市纪委监察局关于填报办公用房情况表和平面图的通知》(县委办发〔xx〕101号文件)要求，我局高度重视，成立机构，安排专人，严格按照文件要求对县环境保护局机关办公用房情况进行了全面清理。现将清理工作情况自查报告如下：

一、基本情况

临泽县城建环保综合业务用房建设项目是经县委、县政府同意由临泽县住房和城乡建设局、临泽县环境保护局联合修建的，项目于xx年由张掖市发改委批复立项(张发改投资〔xx〕37号)，xx年4月由甘肃沙河建筑装饰工程有限公司开工建设，并于xx年7月竣工投入使用。该项目总建筑面积为7667.2平方米(含地下室面积约620平方米)。其中，县环保局共分摊建筑面积为2395.07平，实用面积为1271.26平方米。县环保业务用房建设项目总投资约700万元(其中：省财政厅xx年下达基层环保监测和执法基础能力建设项目中央预算内基建支出预算200万元(甘财建〔xx〕511号)、xx年下达第一批省预算内基建支出预算50万元 (甘财建〔xx〕54号);按照当时项目申报及资金承诺要求，下剩资金均由地方政府予以配套解决)。

二、县环保系统办公用房使用情况

1.县环境保护局属行政单位，行政编制6人，设办公室、农村自然生态股、开发污控股。目前，局机关除4名科级领导干部外，使用其他人员6人(含3名股室负责人，会计1人，公益性岗位人员2人。临泽县环境保护局下辖县环境监察大队、县环境监测站2个副科级建制单位。其中：县环境监察大队为参公管理的副科级事业单位，现有编制5人，大队除监察大队长、副大队长2名科级领导外，现有环境监察人员3人、援助大学生1人;县环境监测站为副科级事业单位，现有编制4人，实有监测及管理人员7人，尚缺监测站站长1人。经对照清理，县环境系统共有编制15人，现有人员23人。其中,正科级2人，副科级4人，科员17人。经核算，环保局分摊该办公楼总建筑面积为2395.071平方米，占临泽城建环保大楼总建筑面积的31.24%。其中：我局所占的六至八层建筑面面积为1943.364平方米;负一层储藏室2间共40.32平方米，2个停车位共77.6平方米;按照环保局大楼建筑面积比例共分摊设备层、大厅等公共面积为333.787平方米。经自查清理，按照实际编制15人计算，控制标准办公用房面积应为108平方米。清理结果显示：目前我局实际使用各类办公用房面积为1271.26平方米，其中，办公室使用面积为354.78平方米;其它办公用房使用面积为916.48平方米(含监察、监测业务用房面积)，无出租、出借办公用房情况发生，但确实存在办公用房面积超标情况(对照规定标准共清理出超标面积198.78平方米)。

三、领导办公用房使用情况

县环境保护局6名领导办公用房使用面积 187.92平方米。其中：局长李云办公用房使用面积 37.8平方米、副局长宋国增办公用房使用面积 37.26平方米、副局长马军办公用房使用面积38.34平方米、副局长顾文宏办公用房面积为37.8平方米。县环境监察大队2名科级领导办公用房使用面积均为18.36平方米。

四、自查结果分析

一是按照环保部关于印发《全国环境监察标准化建设标准和《环境监察标准化建设达标验收管理办法》的通知(环发〔xx〕97号)和省市环保目标责任书考核指标要求，今年9月份，我县环境监察标准化建设已通过省级复核验收。目前，我县环境监察大队除人员规模相差甚远外(不少于20人),按照西部地区三级标准，监察大队办公(人均不少于8平方米)及业务用房建设标准面积应为490平方米。为顺利通过省级复核验收，我局按照西部地区县级环境监察标准化建设标准和要求，尽量做到了以满足环境监察业务用房及装备建设来提升我县监察执法能力建设水平，就目前而言，也还不能完全满足西部地区环境监察三级建设标准和要求。

二是按照环保部关于《全国环境监测西部地区三级标准化建设标准和《西部地区三级环境监测站标准化建设达标验收管理办法》和市县政府环保目标责任书考核指标要求，今年10月底前，我县环境监测站已建成并取得监测资质，开展监测业务工作。目前，我县环境环境监测站也是人员规模相差甚远(不少于10-12人),按照西部地区监测站标准化三级建设要求，监测站应不少于1000平方米，办公用房人均不少于15平米。为尽快建成我县环境监测实验室，年内，我局严格按照省市环保部门考核指标，我局按照和西部地区县级环境监测标准化建设标准和要求，尽量以西部地区三级环境监测站实验室标准来提升我县环境监测能力建设水平，已于10月底前取得监测资质，目前已开展环境监测业务工作，填补了我县无法开展项目环境监测的空白。就目前而言，也还不能完全满足西部地区环境监测三级建设标准和要求。

三是对照(中办发〔xx〕17号)文件精神要求，经过我局认真清理，我局使用的办公及业务用房建设项目符合发改部门批复的建设标准和规模，资金来源、资金使用符合要求，没有经营、出租、出借办公用房等情况;项目符合城市规划，招投标、施工许可等相关规定。

四是通过自查，我局没有将公有房屋物权证变更或转移到下属单位;也不存在将公有房屋转变为经营性用房，更不存在隐瞒和少报办公用房面积;但确实存在局领导、干部办公用房面积超标198.78平方米的问题。

五、下一步打算

下一步，我局将严格按照省、市、县关于机关办公用房的清理标准和要求，适时做好单位自查、核查确认、整改落实、总结完善四个阶段工作任务。特别是要按要求时限做好现有办公用房的集中清理腾退工作，全面整合利用机关单位公共服务用房资源，切实做好我局机关办公用房的规范和管理工作。

第12篇 2023环境保护部政府信息公开工作报告

根据《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《环境信息公开办法(试行)》(以下简称《办法》)的有关规定，编制本报告。

一、概述

2023年，环境保护部认真贯彻落实《条例》和《办法》，继续加大政府信息主动公开力度，提高政府信息依申请公开办理质量，积极推进环境保护重点领域信息公开，为切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权提供服务保障。

(一)对环境保护信息公开工作进行部署。

2023年，环境保护部重点围绕《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2022〕73号)要求和部署，结合工作职责及信息公开工作现状，制定了具体落实措施。印发《关于当前环境保护信息公开重点工作安排的通知》(环办〔2022〕86号)，对落实国务院重点工作安排提出明确要求。同时，结合国务院提出的推进环境保护信息公开各项工作任务，分别制定了相关管理办法和工作措施。

(二)推进空气质量和水质环境信息公开。

环境保护部印发《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》(环办〔2022〕30号)，继续做好74个重点城市、496个国控监测站点二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、可吸入颗粒物(pm10)、细颗粒物(pm2.5)、一氧化碳(co)、臭氧(o3)等六项污染物监测数据的实时发布工作，发布《城市空气质量月报》，公布重点城市空气质量排名。2023年1月1日起，实时发布161个地级以上城市884个国控监测站点六项污染物监测数据和空气质量指数(aqi)值。实时发布全国地表水自动监测网监测数据，按时发布《全国主要流域重点断面水质自动监测周报》、《全国地表水水质月报》、重点流域和重点区域环境质量状况公告。发布环保重点城市年度集中式饮用水水源地水质监测等信息。发布年度《中国环境状况公报》及《中国环境质量报告》。

(三)推进建设项目环境影响评价信息公开。

环境保护部印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办〔2022〕103号)，在建设项目环境影响评价文件受理情况、审批结果、验收结果和环境影响报告书简本公开的基础上，自2023年1月起，全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件和竣工环境保护验收批复文件，公开建设单位或地方政府作出的环境保护措施文件，在全国环保部门实行环评受理、审批和验收全过程公开。

(四)推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。

环境保护部印发《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》(环发〔2022〕74号)和《污染源环境监管信息公开目录》(第一批)，要求各级环保部门及时、主动公开污染源环境监管信息。印发《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》和《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》(环发〔2022〕81号)，要求各级环保部门及时公开污染源监督性监测信息，监督企业公开企业污染物排放自行监测信息。

(五)推进污染减排信息公开。

环境保护部按时发布半年和年度主要污染物总量减排数据，公告《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》及每年需完成的重点减排项目，发布重点减排工程建设和进展情况信息，发布《中国环境统计年报》。

在推进上述重点工作的同时，其他领域的相关工作，也按照《政府信息公开条例》和《当前政府信息公开重点工作安排》要求，继续加大信息公开力度。

二、政府信息主动公开情况

2023年，环境保护部主要通过部政府网站、《中国环境报》、《环境保护部公报》等媒介公开财政经费、政策法规、人事任免、科技标准、总量减排、环评审批、环境监测、污染防治、生态保护、核与辐射安全、环境监察、国际交流、突发环境事件等政府信息。

环境保护部政府网站2023年主动公开政府公文632件，发布各类信息12000余篇。部政府网站月均页面浏览量近2000万，月均访问人次近160万。部政府网站对热点环境问题、环境事件、环境政策法规等开设专题专栏，及时向社会公开各类环境信息，方便公众网上查询。部政府网站英文版同步公开部领导重要活动及讲话、环境要闻等信息，月均页面浏览量近420万，月访问人次近11万。

《中国环境报》通过设置公示公告专版，公开环保政策法规、领导重要讲话、政府文件、公示公告、环境标准、行政许可和行政审批事项等内容，每周一至周五出版，面向全国发行。

《环境保护部公报》主要刊登环境保护政策法规、环境保护部令、公告、通知、环境保护行业标准、规范性文件及其他重要文件。2023年《环境保护部公报》共出版12期，赠阅范围进一步扩大，并在部政府网站同步刊登电子版，方便社会公众阅读和使用。

环境保护部不断拓宽信息公开形式，通过政务服务大厅、新闻发布会、报刊、广播、电视、宣传栏等多渠道主动公开政府信息，回应社会关切。

三、依申请公开政府信息情况

2023年，环境保护部共收到政府信息公开申请1076件，全部按规定予以答复。申请内容主要涉及政策法规、科技标准、项目环评、环境监测、污染防治、生态保护、示范创建等方面信息。其中，以信函形式提交的420件，占全部申请的39%;以电子邮件形式提交的561件，占全部申请的52%;以网站在线申请形式提交的86件，占8%;以其他形式提交的9件，占1%。

四、行政复议和诉讼情况

2023年，环境保护部受理政府信息公开行政复议申请103件，其中针对环境保护部政府信息公开事项45件，针对地方环保部门政府信息公开事项58件。应对政府信息公开行政诉讼案件1起。

五、政府信息公开收费情况

2023年，环境保护部未向申请人收取政府信息公开费用。

六、主要问题和改进措施

随着全社会对环境保护的高度关注以及信息传播方式的深刻变革，公众对环境信息公开的需求进一步提升，需要进一步加大环境信息主动公开力度，积极做好依申请公开，加强信息公开渠道建设，规范信息的发布和解读，及时回应社会关切，提升环境信息服务水平。2023年将重点做好以下几方面工作：

(一)以环境质量信息公开、建设项目环境影响评价信息公开、环境监管信息公开、污染减排信息公开、核与辐射安全信息公开为重点，全面带动环境保护信息公开工作深入、有序开展。抓好重点领域和重点工作的监督检查，确保各项要求落到实处。

(二)将部政府网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台，通过政府网站发布权威信息，使环境保护部履行职能产生的政府信息第一时间在部政府网站发布。

(三)充分发挥政府公报、新闻发布会、报刊、广播、电视、政务微博等渠道的作用，及时、有效发布环境保护信息，加强重要政策法规出台后的准确解读。

(四)在做好主动公开环境信息的同时，积极做好依申请公开工作，依法满足公民、法人或其他组织对政府信息的特殊需求。