第1篇 市政府秘书长2023年述职报告
2023年,**经济实现了快速发展,政府办公室整体工作水平和效率得到持续提高。一年来,我从进一步提高自身素质和能力入手,科学务实,勤奋工作,努力做到了上下兼容,内外齐抓,较好地发挥了参谋、助手、协调、服务的岗位职责,为市政府各项工作的正常开展、高效运转尽了心力。
一、在为领导决策服务上着力。服务决策是秘书长的一项重要职责。为了更好地服务市政府经济管理决策,尽力多提供一些有较高价值的参考依据,我始终注意把握四个环节:一是依据的客观性。注意深入实际调查研究,实事求是反映情况。为科学、务实地筛选确定市政府年度大事实事,我从做好基础调查入手,召集农业、工业、城建、开放等部门,协调组织了一系列调研活动,在广泛征求意见的基础上,提出了2023年经济工作指导目标和拟定的大事实事,其后又与各位副秘书长、主管副市长进行了沟通协商,对部分大事实事做了更加合理的调整,向市政府提交了以“抓一批立市立县工业大项目、创一批知名品牌、加快发展科技园区、国企改革等”为主要内容的大事实事工作方案,为市委、市政府最后确定**件大事实事、**项民心工程较好地完成了前期基础性工作。协调指导有关副秘书长,先后组团外出学习考察农业、工业企业、城镇建设、行政审批服务等,及时为市领导决策提供了很多有较高价值的参考依据。二是方法的有效性。重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位,在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上,我又牵头组织起草了《**市重点建设项目督导检查办法》,提出了“*项”督导制度,即:重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化,可操作性明显增强,为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域,需要充分听取各方面的意见。因此,对提交政府常务会议研究的议题,都在会前召集相关单位研究协调,把分歧消除在会前,把认识统一会前,使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》,当好依法行政的表率,注意充分发挥法制办公室的作用,凡政府制发的规范性文件,在送领导审签或提交会议研究之前,首先请法制办从法律角度进行审核把关,以保证决策内容的合法性。
二、在树立政府形象上着力。政府的形象不仅体现在重大决策的制定、实施和重要工作成果上,而且体现在日常具体的细微的服务工作之中,无论对上对下,都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来,时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”:一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅*调研等,提前制定工作预案,周密安排活动议程,确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅*视察农业、防汛工作,全国政协领导来*进行“*海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来*检查指导工作等重大接待活动,由于准备精心、安排细致,圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题,认真对待,及时处理,主动与有关部门协商解决或请示领导解决,做到不推、不拖、不误。三是热心为群众服务。去年***的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患,及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见,受到了群众的好评。在日常工作中,认真对待群众来信来访,制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待,对群众反映的问题认真督办,使一些信访问题得到较好解决,群众比较满意。
三、在提高机关工作效能上着力。办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。政府机关特别是政府办的工作顺,政府和部门的工作效率就高。为此,一年来,我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面,注意利用各种适宜的场合、时机,与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导,共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关,提高**政府机关办文、办会、办事的整体水平,提升**政府机关的整体形象,更好地服务于**经济与社会的快速发展。另一方面,致力于加大市政府办公室的规范建设力度,内强素质,外树形象。重点做了五件事:
(1)指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选,健全了党支部,党员组织生活有了可靠保障。
(2)按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求,在广泛征求意见的基础上,对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。
(3)要求和指导办公室全体同志,进一步端正学习态度,改进学习方法,提高学习效益,不断优化思想观念,广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能,理论联系实际,学会用学习成果指导工作实践。此外,我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学,努力践行学习先进,知我**;勤奋工作,爱我**。
(4)进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度,同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。
(5)把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金**万元,改建了职工食堂,解决了干部职工工作餐;及时对政府信息网络设施进行了优化升级改造,更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开;对机关后院及其危旧房进行了修整改造,新建房屋**间,平整场地**平米,新增、改建绿地**多平米,使政府机关环境进一步绿化美化;更新了部分办公桌椅、用具,在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理,政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会,由于做到了科学安排议事事项,周密部署会议议程,各次会议都做到了全程无纰漏,为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障;组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事,都得到了很好的落实;制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏;圆满完成了中央、省领导多次莅*调研、视察和其它方面重要的政务接待活动,得到了各级领导和有关方面的好评。
四、在自身素质建设上着力。一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略,进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力,站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、**经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律,及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势,熟知了**经济的特色与优势变化。在工作实践中,倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点,提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究,重大决策广泛听取各方面意见,充分发扬民主,集中集体智慧,任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调整等问题上,反复征求分管领导和相关同志的意见,反复沟通,然后召开党组会讨论决定,实现了决策的民主化、科学化,调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己,认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定,从来未进过高消费娱乐场所,自觉远离灯红酒绿。
《[推荐]市政府秘书长2023年述职报告
第2篇 2023市政府办公室关于开展严明政治纪律严守政治规矩情况的报告
市委主体责任办:
xx年4月10日,全市开展了副科级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训活动,市委书记许志华同志做了重要讲话。按照会议要求,为进一步增强党员干部职工守纪律、讲规矩的自觉性,真正做到对党忠诚,严守底线,心存敬畏,保持定力。我办结合自身实际,抓好贯彻落实。现将有关情况报告如下:
一、召开党组会议,加强组织领导
4月13日,熊剑鸣同志主持召开政府办公室党组会议,成立由办公室党组书记为组长,办公室分管机关副主任为副组长,其他班子成员为成员的活动领导小组,秘书科负责教育培训活动的各项具体工作。熊剑鸣同志要求,市政府办公室领导班子成员要提高认识,认真履行“两个责任”,对各自分管的工作要实抓实管、严抓严管、敢抓敢管、常抓常管,坚决维护党的纪律和规矩的严肃性和权威性。
二、迅速传达学习,安排部署工作
4月16日,我办召开严明政治纪律严守政治规矩教育培训动员会,组织传达学习市委书记许志华同志在全市严明政治纪律严守政治规矩培训班上的讲话。会上,向所有人员分发了《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》,明确教育培训活动各环节工作。办公室党组书记熊剑鸣同志讲话,要求各支部统筹安排各项工作,做到开展教育培训活动与本职工作两手抓,两不误,相互促进,相互提高,更好地推动办公室各项工作的开展。
三、开展系列活动,抓好贯彻落实
按照制定的《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》,我办开展了一系列教育培训活动,做到了“五有”:一有学习资料,由秘书科统一购买…本《____党内监督条例(试行)____纪律处分条例》、《____章程》分发到每个人;二有学习笔记,办公室全体人员做好自学,认真记录读书笔记,每周定期检查并盖章确认;三有学习专栏,积极宣传党规党纪制度条款,张贴领导班子成员学习体会,并在办公楼公开展示,营造浓厚学习氛围;四有学习讨论,组织召开了学习讨论交流会,部分职工代表结合自身工作实际,开展交流讨论,查摆在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题,共同找准改进措施。五有学习体会,各党员干部通过学习培训,深刻领悟精神实质,找准自己在严守政治纪律和政治规矩方面的行动偏差和思想根源,对如何践行政治纪律和政治规矩撰写学习体会。
第3篇 市政府办2023年党建工作述职报告
2023年,办公室按照市直机关工委的工作要求,我认真履行基层党建“第一责任人”工作职责,坚持身体力行、以上率下,突出“围绕效能抓党建,抓好党建促政务”原则,扎实推进机关各项工作深入开展,现就党建工作有关情况报告如下,请予评议。
一、履行职责情况
(一)以学习贯彻上级重要精神为动力,牢记工作使命,深入推动“两学一做”制度化常态化。通过全办集中收看党的十九大开幕会、邀请市委党校讲师专题讲座、带头上党课宣讲《新思想新要求 讲政治守纪律》、开展网上答题、市级领导分别为所在支部讲党课及支部党员畅谈学习体会等多种形式,在全办广泛掀起学习中央、省市委重要精神的热潮。全办党员干部通过深入学习______在我省考察工作时重要讲话和指示精神、省市委重要会议精神,准确把握“四个意识”和“四个自信”,切实增强了全办党员干部学习贯彻上级精神的思想自觉和行动自觉,“两学一做”学习教育常态化制度化不断深入,各支部集中学习《____党组工作条例(试行)》、《____党和国家机关基层组织工作条例》、《____支部工作条例(试行)》等制度条例,采取收看《榜样3》专题片和开展向黄群等同志学习等活动,突出“学”、“做”结合,党员干部牢固树立了“四个意识”,增强了履职奉献的动力。
第4篇 2023年河北省承德市教育局法治政府建设工作情况报告
导语2023年河北省承德市教育局法治政府建设工作情况报告已发布。为您整理了以下内容,供您参考。
市政府:
2023年,市教育局深入贯彻落实国家、省有关会议和文件精神,贯彻落实《承德市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》和《2023年法治政府建设工作要点》(承依法行政办〔2022〕18号)的安排部署,紧紧围绕完善法治政府建设推进机制、推动更好发挥政府作用、加快推进政府治理规范化程序化法治化、不断提升行政决策公信力和执行力、全面推进严格规范公正文明执法、依法预防处置重大突发事件、不断促进社会公平正义、促进行政权力规范透明运行、切实加强教育系统法治建设等方面,扎实工作、改革创新、攻坚克难,圆满完成了2023年度法治政府建设各项既定任务。现将工作开展情况总结报告如下:
一、坚持政治站位,切实加强党对法治政府建设的全面领导
坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻___法治思想,深入贯彻党的十九三中、四中、五中和六中全会精神,深刻认识和准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务,将深化法治实践、推进法治政府建设摆在全局工作更加突出的位置,与教育事业改革发展同谋划、同部署、同推进、同督促、同考核,做到了同步开展、同频共振,着力加强教育治理体系和治理能力建设。一是深入学习贯彻___法治思想,认真落实学法制度,采取党组学习理论中心组学习、党组(扩大)会、局长办公(扩大)会会前学法与法治专题讲座相结合等方式,进一步把思想和行动统一到了___全面依法治国、省委全面依法治省决策部署和市委全面依法治市工作要求上来。二是部门主要负责人认真贯彻中共承德市委全面依法治市委员会《关于进一步推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的意见》(承依法治市委〔2022〕2号),增强履行推进法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责使命,增强了法治政府建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。三是对照《市县法治政府建设示范指标体系评分标准(2023年版)》和《承德市2023年法治政府建设示范指标任务分解表》,推动法治政府示范创建活动持续深入开展。
二、履行政府职能,推动更好地发挥政府作用
(一)认真做好部门权责清单编制工作。严格落实行政组织和行政程序法律制度及“三定”方案规定,推进机构、职能、权限、程序和责任法定化。按照市权责清单编制工作领导小组办公室《关于做好市级政府部门权责清单编制工作的通知》要求,编制的《部门权责清单汇总表》顺利通过领导小组办公室审核。编制完成的《部门权责清单汇总表》共包括共7大类、49项事项,同时认真编制了权力运行流程图和办事指南,并及时通过网站等形式进行了公开。
(二)全面提升教育政务服务水平。一是编制了《公共服务事项通用目录》和《政务服务事项(除行政许可、公共服务)通用目录》“两张目录”,其中《公共服务事项通用目录》包括“教师资格证相关政策咨询”等11项,《政务服务事项(除行政许可、公共服务)通用目录》包括“城市一类幼儿园、农村示范性幼儿园评估认定”等13项;按照市里统一部署,持续开展政务服务事项标准化优化提升工作,认真维护实施清单,做到准确无误。根据《承德市推进政务服务事项标准化试点工作方案》要求,完成了17项事项的梳理规范填报任务;按照市直部门政务服务“好差评”工作调度会议精神,我局积极主动做好数据录入等相关工作;政务数据资源目录编制工作按要求全部填报完成。二是按照《“承德办事一次成”改革效果评估工作方案》要求,围绕“教师资格定期注册”、“民办教育办学机构年检”、“师范类毕业生档案调转”等3个事项,我局提供了相关的数据资料。
(三)深化教育领域“放管服”改革。认真落实《承德市深化“放管服”改革优化营商环境重点工作分工方案》(承放管服〔2022〕1号),扎实推动教育领域简政放权、放管结合、优化服务工作,持续优化营商环境。“深入推进社会救助”、“全面推行证明事项告知制”、“提升事中事后监管效能”、“促进新就业形态发展”、“提升职业技能等事项”进展顺利,成效显著;认真做好证明事项清理工作,我局现在共保留证明事项一项,即“中考“四侨”考生证明”,做到了“清单之外无证明”,真正将“减证便民”行动落到实处。
(四)加强社会信用体系建设。建立信用体系建设组织机构,建立完善相关制度机制7项。认真做好行政许可和行政处罚“双公示”工作。对照《承德市公共信用信息资源补充目录(2023年版)》涉及我局的42项事项,认真做好数据信息归集工作。加快推进信用制工作,开展了“诚信单位、诚信个人、诚信群体征集活动及失信败德行为线索征集”。积极开展信用信息宣传工作,每月及时报送信息稿件。
三、健全制度机制,加快推进政府治理规范化、程序化、法治化
(一)健全依法行政领导组织机制。成立了由局长任组长、其他班子成员任副组长的依法行政工作领导小组,负责领导、指导、检查、督促全市教育系统依法行政工作,研究重大依法行政工作事项,提出年度工作总体思路,审查年度依法行政工作目标落实情况。领导小组继续下设办公室,负责承担日常事务。办公室设在局办公室(法规科)。坚持定期例会制度,听取依法行政工作专题汇报,研究部署依法行政工作重大事项,及时协调解决在推进依法行政工作中存在的突出问题。
(二)加强规范性文件的管理和监督。严格执行《承德市规范性文件管理实施办法》,落实规范性文件备案审查、“三统一”等制度规定。建立了规范性文件公开的审查、督促、约束、清理的长效机制,进一步加大了规范性文件备案审查力度。根据承德市人民政府办公室《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》(承市政办传〔2022〕8号)要求,年内组织开展了规范性文件清理工作。
四、坚持多措并举,不断提升行政决策公信力和执行力
(一)健全完善行政决策制度。依据《承德市重大行政决策程序暂行办法》,进一步完善了《“三重一大”事项集体决策实施细则》、《重大行政执法决定法制审核实施细则》等制度,做到重大决策于法有据、程序科学规范。把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为重大事项决策的必经程序,不断提升行政决策水平。建立了重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制;认真落实国家市场监督管理总局等五部委《公平竞争审查制度实施细则》,以及《河北省公平竞争审查举报处理办法》、《河北省公平竞争审查政策措施会审办法》和《河北省公平竞争审查政策措施抽查办法》等三项制度。
(二)建立法律顾问和法治副校长制度。持续聘用法律顾问,我局聘请屈树彬律师担任常年法律顾问,聘期至2023年10月9日止。我局签订的各种协议、合同、约定,均经过法律顾问把关、签字,重大事项由法律顾问出具律师函。完成了全市学校法律顾问人才库和学校法律顾问聘任工作,充分发挥法律顾问在推进现代学校制度建设、提升依法治校水平中的重要作用。全市中小学校普遍推行了检察官、法官担任法治副校长,公安干警担任法治辅导员的制度做法,检察官、法官讲一些法治课经常化、常态化。上半年先后组织开展了中小学法治副校长调研、教育系统法律顾问队伍情况调研等专题调研活动,进一步摸清了底数,为科学决策打下了基础、提供了参考。2023年9月,承德市检察院检察长张会杰在河北民族师范学院附属中学亲自讲了一堂法治课。
五、着力整章建制,全面推进严格规范公正文明执法
(一)深化拓展行政执法“三项制度”建设。巩固和深化“三项制度”建设成果和成效。年内,按照承德市全面推行依法行政工作领导小组办公室有关通知要求,开展自查整改,对“三个办法”、“四类文本”、“五个清单”以及相关配套制度进行了再次“回头看”,开展全面查漏补缺,及时完善了《承德市教育局行政执法投诉举报制度(试行)》,三项制度建设不断向纵深推进。按照市司法局要求,动态调整了《行政执法和罚没事项清单》(2023年版)和《行政处罚自由裁量基准制度》,并主动进行公开公示。
(二)扎实推进教育系统“双随机、一公开”监管。认真开展“双随机、一公开”监管工作,进一步加大教育系统执法检查力度。我局认真制定《2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》,精心编制《年度双随机抽查计划》,动态完善调整“一单两库一细则”。2023年共计划开展部门内部双随机抽查4次,覆盖清单中的全部13个事项,牵头开展跨部门联合抽查1次,覆盖清单中的全部2个事项。截至目前,抽查任务已经全面完成,检查结果全部及时通过网站予以公示。严格对照随机抽查事项清单实施抽查,做到“清单之外无抽查”;注重整合抽查检查事项,坚持“能联尽联,应联尽联”,实现“进一次门,查多项事”,尽限度减轻基层学校负担。此外,认真做好“互联网+监管”,做到平台数据录入及时、监管事项“全覆盖”。
(三)严格行政执法人员教育和管理。强化行政执法人员准入制度,把职业道德和法律测试作为行政执法资格准入、办理行政执法证件的重要前置条件。严格执行行政执法人员持证执法制度,全面落实“互联网+行政执法培训考试”模式。按照市司法局的统一安排,组织局机关24名拥有执法证件和新申请执法证同志,全部参加了全市行政执法人员公共法律知识培训及考试;组织处级领导干部参加了线上宪法法律考试,并全部通过。持续开展民生领域损害群众利益的行政执法问题专项整治,开展自查自纠,落实“周报告”、“零报告”制度。
六、完善应对体系,依法依规做好疫情防控和处置重大突发事件
(一)依法依规做好教育系统疫情防控工作。始终坚持“学校防控严于其它单位,师生防控严于其他群体”原则,严格落实各项防控措施,切实做好全市教育系统常态化疫情防控工作,坚持既严格精准落实上级精神和要求,又不搞层层加码、过度防控,有力有效地维护了教育系统疫情防控平稳有序的良好态势。
(二)依法依规预防处置重大突发事件。我局从教育系统面广线长、人员众多的实际出发,坚持根据实际情况变化,及时修订《承德市教育系统突发公共事件应急预案》,提升应急预案和处置措施的针对性、实效性和可操作性,同时针对地震、火灾等突发灾害事故等,组织开展实景模拟演练,增强了应急处突能力,确保了全市教育系统安全稳定。
七、强化服务意识,依法有效调处化解社会矛盾纠纷
(一)认真做好信访稳定工作。一年来,我局共办理信访案件30件,截至目前26件做到案结事了、息诉罢访,其中化解市领导包案1起、省领导包案1起。稳控2.9万名民办代课教师始终未参与非法集访,保持了全市教育系统整体信访稳定。加强行政复议和行政应诉工作,认真履行行政应诉职责,积极落实行政机关负责人出庭应诉制度。
(二)认真做好留言办理工作。认真办理反馈人民网网民留言、国务院“互联网+督查”事项,积极利用12345市长热线、河北新闻网阳光理政网民留言、河北政务网“网民互动平台”、长城网“问政河北”等渠道,为群众提供咨询服务,解决群众诉求。其中仅通过12345市长热线,截至目前就回复办理百姓诉求510余件,做到了“件件有回音、事事有着落”,受到广泛好评。我局被市政府办公室评为“2023年三季度网民留言办理优秀单位”;被河北日报报业集团、河北新闻网授予“我为群众办实事”2023年度阳光理政网民留言办理工作先进单位荣誉称号,全省共100家单位获此称号,我市仅两家单位。
八、强化制约监督,促进行政权力规范透明运行
(一)认真做好政务公开工作。认真贯彻落实《承德市2023年政务公开工作要点》(承市政办字〔2022〕64号),做好信息公开工作,不断增强教育行政行为的透明度,优化服务流程,拓宽服务手段,拓展服务外延,方便群众办事。将政务公开、信息公开工作与党史学习教育“我为群众办实事”有机结合,按要求编制了《市级政务公开事项目录》和《市级政务公开负面清单》。年内制定出台了《公共企事业单位信息公开制度》,做好“能公开,尽公开”,确保人民群众的知情权、参与权。在承德教育信息网开辟专栏,公开群众关心关注的政策文件、机构职能、惠民服务、行政执法等相关信息,畅通信息渠道,更好服务群众。
(二)自觉接受社会各方面的监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督。重视运用和规范网络监督,建立健络舆情监测、收集、研判、处置机制。健全问责方式和问责程序,进一步增强了行政问责的针对性、时效性。认真承办人大代表建设和政协提案,年内共承办81件,答复率100%,人大代表和政协委员对办理满意度达到100%。
九、突出部门特点,全面提升依法治教依法行政能力和水平
(一)不断加强教育系统干部宪法法律知识教育。建立领导干部带头学法、用法、守法制度,制定学法计划、组织法律培训、开展学法活动,培养领导干部法治思维和依法行政能力。2023年,我局认真制定了《2023年度学法工作计划》,先后组织学习了《民法典》、《塞罕坝森林草原防火条例》、《家庭教育促进法》等法律法规,组织开展了形式多样的学习活动;将___法治思想、宪法和法律知识作为党组理论学习中心组学习的重要内容,不断强化领导干部的法治思维和法律素养。
(二)持续深化学生的法治教育。梳理总结“七五”普法经验,谋划启动“八五”普法工作。按照《青少年法治教育大纲》要求,常态化开展教育普法工作,加强大中小学生法治宣传教育。按照承德市法治宣传教育领导小组办公室《2023年全市普法与依法治理工作要点及责任分工》(承法宣办〔2022〕3号),对照教育部门普法责任共性和个性清单,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。年初,我局与市法宣办联合下发了《关于继续开展宪法法律进校园活动的通知》(承法宣办〔2022〕2号),对宪法法律知识进校园做出安排部署。按照省司法厅、省教育厅、省法宣办通知要求,组织举办了“民法典进学校”暨“我与民法典”征文活动,共分6个组别。经过安排部署、注册学习、作品上传、市级初评等环节,我市最终有110多教师生荣获省级表扬;按照教育部、省教育厅要求,督促指导各县(市、区)、各学校深入开展青少年学生“学宪法、讲宪法”网上学习和“宪法小卫士”行动计划,在教育系统营造了学习宪法、尊崇宪法、维护宪法的浓厚氛围。9月份精心组织举办了法治知识竞赛和演讲比赛,全市160余名选手参加比赛,获得各组别一等奖第一名的选手代表我市参加了省级决赛暨全国选拔赛,荣获二等奖2名,三等奖4名。我市“宪法小卫士”行动计划的参与率达到37.1%,超过了教育部35%的标准;坚持以创建“依法治校示范校”为载体,将普法工作贯穿到办学治校的全过程、各方面。丰宁满族自治县第六小学、承德县实验小学等5所学校被省教育厅、省司法厅和省法宣办评为“河北省第八批依法治校示范校”。截至目前,全市有50所学校荣获省级“依法治校示范校”称号;与市民政局、市检察院、市司法局和团市委等部门共建的全市未成年人法治教育保护基地,陆续接待多批中小学生参观体验、接受教育,收到了良好的效果。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在法治政府建设方面存在的问题与不足,主要表现在:一是教育部门法治管理体制还不很理顺,各县(市、区)教育部门负责法治的机构千差万别,不少县(市、区)的依法行政、依法治校、法治宣传教育等工作又分属于不同的科(股)室,给联系沟通和工作顺利高效开展带来了一定的影响,同时也不利于形成工作合力。二是工作人员不足,专业人员匮乏。机构改革以后,我科室除了办公室业务以外,又增加了法规法治职能,但人员没有相应增加,尤其是没有法律专业方面的人才。三是执法力量相对薄弱,普遍素质不高。我局拥有执法证件的干部仅24名,不仅年龄老化、业务繁忙,而且执法水平、专业素质与新形势下教育执法的要求也不相匹配,等等。
下一步,我们将在巩固以往成绩的基础上,紧紧围绕贯彻落实《法治承德建设规划(2022-2025年)》、《承德市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》、《关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2022-2025年)》,以上级精神为指导,突出教育系统和教育部门特色,力求在以下几个方面寻求突破。一是不断提升党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的意识和水平。二是不断提升机关行政的法治化、科学化、规范化水平。深化“放管服”改革,健全完善各项规章制度,规范政务服务事项,做好“双随机、一公开”监管、“办事一次成”改革,真正将该管的管住、该放的放开、该服务的服务好。三是不断提升依法治校、依法办学的水平。要在巩固省级依法治校示范校创建成果的同时,推动市级依法治校示范校创建活动,通过培树典型、示范引领,带动全市各级各类学校依法治校、依章办学、依规管理。四是不断提升法治宣传教育的质量和水平。要优化活动载体、创新教育方式、拓展教育渠道,切实增强宣传教育的实效性和吸引力。通过持续不断的努力,使法治政府建设提升一个新水平、迈上一个新台阶。
第5篇 温州市人民政府政府工作报告
各位代表:
现在,我代表温州市人民政府;向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员充分发表意见。
一、 过去五年工作的回顾
过去的五年,是温州跨世纪发展承前启后的重要时期。全市人民高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想;在****温州市委的领导下,与时俱进,奋力开拓,较好地完成市九届人大会议确定的主要任务,开创了我市改革开放和现代化建设的新局面。
综合经济实力跃上新台阶。国内生产总值由1997年的605亿元增加到xx年的1055亿元;年均增长12.6%。财政总收入由38.7亿元增加到126.3亿元,增长2.3倍,其中地方财政收入年均增长25.9%。国民经济三次产业结构由8.7:58.5:32.8调整为5.3:56.7:38。工业经济加快从量的扩张向质的提高转变。国际性轻工城建设开局良好,“十个一批”工程逐步启动,轻工行业整体实力明显提高,创建了一批国字号生产基地。产业园区集聚作用日益增强,重点工业园区实现产值所占的比重达60.5%。“质量立市、名牌兴业”成效显著,获得中国名牌4个、中国驰名商标7个、国家免检产品42个,温州产品质量形象得到有效改观。建筑业发展水平提高,2项工程摘取“鲁班奖”。农业结构调整全面推进。粮食购销市场化改革深入实施,效益农业得到较快发展,产业化水平明显提高,粮经产值比由61:39调整为34.3:65.7。第三产业发展态势良好。商贸、旅游、会展、房地产、金融保险、信息服务业等持续快速发展,进入“中国优秀旅游城市”行列,成功举办首届“轻博会”。
改革开放催生新活力。经济增长的内生机制明显增强,被联合国工发组织评为全球最具活力的城市之一。以产权制度改革和职工劳动关系处理为重点,国企改制面达95%。大力扶持民营企业的发展,39家企业路身全国民营企业500强。基本完成政府机构改革,积极进行行政审批制度改革,率先开展相对集中行政处罚权试点。全国金融改革综合试点开始实施,财税、投融资、流通、医药、价格和住房制度等各项改革全面展开。社会保障制度逐步完善。全力推进“信用温州”建设,在国内率先建立企业信用服务平台。整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果。对外开放迈出新步伐,去年实现出口总额26.5亿美元,五年问增长4倍,实际利用外资累计3亿美元。充分发挥在外温州人优势,有效地放大了温州经济。
现代化大都市雏型开始显现。调整市区行政区划,修编城市总体规划,城市发展空间得到扩展,建成区面积由68平方公里扩大到125平方公里。新中心区开始出形象,完成旧城改造216万平方米,新增绿地366万平方米、城市道路343万平方米,开展温瑞塘河综合整治,城市面貌发生了可喜变化。副中心城市和一批现代化城镇发展加快,城市化水平达53%。大力加强基础设施建设,完成固定资产投资1419.8亿元,是上个五年的2.3倍。建成珊溪水利枢纽工程、温州电厂二期、中央直属粮食储备库、洞头五岛相连等省市重点工程项目119个。用台温、金丽温高速公路建设全线推进,进入全省四小时交通圈。温州(洞头)半岛工程顺利开工。温福和甬温铁路前期工作基本就绪。电话号码在全国同类城市率先升8位。城乡基础设施由制约型向初步适应型转变。
精神文明建设和社会事业发展成果丰硕。文明城市创建活动深入开展,荣获全国文明城市创建工作先进城市称号。深入实施科教兴市战略。科技进步水平和技术创新能力得到提高,获得市级以上科技进步奖464项,9个县(市、区)进入全国科技先进县行列。教育事业快速发展。九年制义务教育向高标准迈进,高中教育逐步普及化,初中毕业生升学率从 5l.4%提高到79.5%。民办教育发展迅速。高等教育进入大众化阶段;温州大学城初具规模,温州医学院、温州师范学院、温州大学、温州职业技术学院四所高校顺利迁入。卫生事业发展步伐加快。文化事业日益繁荣,温州博物馆、科技馆、广播电视大厦、青少年活动中心等相继建成。成功承办了第十二届省运会。计划生育工作取得较大成绩,计划生育符合率达到95.6%。资源保护和生态建设得到加强。人民武装和人事、民政、民族、宗教、外事、侨务、对台、口岸、统计、物价、档案、人防等工作取得新成绩。中央、省驻温单位为我市经济社会发展作出了积极贡献。民主法制建设和依法治市进一步深入。廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成效。主动接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,支持市政协发挥参政议政和民主监督作用;认真办理人大代表建议1723件、政协委员提案2638件,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和群众团体及社会各界的意见和建议,促进了政府决策的科学化和民主化。
城乡居民生活显著改善。城市居民人均可支配收入由9034元提高到14591元,农村居民人均纯收入由3658元提高到5091元。城乡居民年末储蓄余额增长1.9倍,人均达到10088元。城市居民和农村居民恩格尔系数分别下降10.8和3个百分点。城乡家庭耐用消费品拥有量快速增长,每百户轿车、电脑、手机拥有量位居全省首位。人民健康水平不断提高,人均预期寿命提高到74.7岁。率先实行城乡最低生活保障制度。欠发达地区群众生产生活条件有了较大改善,扶贫攻坚成效显著。
各位代表,过去的五年,是温州历史上综合实力提高最快,城乡面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的时期之一。这五年日新月异的发展历程;将为历史所铭记。在此,我代表温州市人民政府,向全市广大工人、农民、知识分子、于部和驻温部队官兵以及社会各界人士,表示崇高的敬意!向香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人以及所有关心温州发展的朋友们;表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,温州在发展中仍然面临着不少矛盾和问题,政府工作中也存在许多缺点和不足。产业层次不高等结构性矛盾还比较突出;土地等重要资源的供需矛盾有所加剧;利用外资工作有待加强;区域发展不平衡,一些城乡居民的生活仍然比较困难;社会事业发展相对滞后;城市管理、社会治安等方面尚有不少薄弱环节;反腐败斗争形势依然较为严峻。特别是政府工作中形式主义、官僚主义不同程度存在,一些部门服务意识差、办事效率低,致使各方面对发展软环境不满意。如果不迅速扭转这种局面,温州将丧失优势和机遇,直接危及可持续发展。对这些问题,我们一定要采取过硬的措施,扎扎实实地予以解决。
第6篇 市政府采购学习考察组赴宁波杭州南京考察报告
10月16日—24日,xx市政府采购学习考察组一行10人赴宁波、杭州、南京三市就加强政府采购工作、扩大采购范围、加强采购监管、专家库的管理、信息管理等问题,通过座谈讨论、软件演示、参观政务大厅、评标开标室等方式进行了学习考察。三市政府采购工作生动的实践、超前的眼光、创新的思路和得力的措施使学习考察组开阔了眼界,解放了思想,更新了观念,收获颇丰,三市在政府采购工作中的经验很值得我们学习和借鉴。
一、主要做法
(一)采购文本规范,采购程序到位。杭州市制定了规范的政府采购操作程序,从采购项目归集和委托、采购实施、采购合同签订和履行、支付资金等都作出规定,并在每一项都列出注意事项,对公开招标采购等5种采购方式也有规定的程序。对每一项采购都实行采购报告制,要求编写采购报告。有标准规范的采购文本,包括政府采购预算执行书、采购方式调整建议书、采购资金余缺调剂建议书、采购预算调整通知书、采购预算进度表、评审专家需求表、中标公告等20项。就连工作人员在竞争性谈判中对供应商提问的问题都列出了标准的提纲,对供应商一视同仁,防止厚此薄彼,文本齐全,程序规范。
第7篇 2023年定西市人民政府工作报告
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
“十二五”时期工作回顾
“十二五”时期是定西发展极不平凡的五年。五年来,面对复杂多变的经济环境、纷至叠加的自然灾害和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,市政府紧紧围绕全面建成小康社会总目标,积极应对风险,全力攻坚克难,坚持补齐短板与促进增长统筹推进,调整结构与转型升级协同发力,社会建设与民生改善相互促进,“十二五”规划目标顺利完成,为到2023年与全省一道全面建成小康社会奠定了坚实基础。我们主要做了八个方面的工作:
(一)全力提质扩量,综合经济实力大幅提升。扭住发展第一要务不放松,抢抓政策机遇,狠抓工作落实,推动经济发展质量效益同步提升。预计“十二五”末生产总值达到305亿元,较“十一五”末增加149亿元,年均增长12.7%,经济发展步入起飞阶段。完成固定资产投资2074亿元,是“十一五”时期的4.2倍。规模以上工业增加值27亿元,社会消费品零售总额107亿元,分别是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口径财政收入达到43亿元,是“十一五”末的3.2倍;一般公共预算收支分别达到24.3亿元和198亿元,是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。农业生产连续八年喜获丰收,粮食总产量突破160万吨。金融机构存贷款余额成倍增长,分别达到697亿元和557亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到19290元和5854元,比“十一五”末增加8300元和2811元。
(二)致力精准施策,扶贫攻坚实现重大突破。坚持把主要精力放在扶贫开发上,推动“双联”行动与“1236”扶贫攻坚行动深度融合,补齐全面小康短板。五年来,全市减少贫困人口70.4万人,贫困发生率下降到17%,贫困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2个百分点。水电路房等基础设施建设持续加强,贫困群众生产生活条件明显改善。农村自来水普及率从不足50%提高到80%,解决了123万农村人口饮水安全问题。农网综合改造率达到90%以上,所有村社全部通电,自然村动力电覆盖率达到96%以上。建成农村公路6600公里,建制村通畅率达到93%,通渭、临洮、漳县提前实现建制村沥青(水泥)路全覆盖。改造农村危房11.45万户,易地扶贫搬迁14.3万人。869个贫困村实现互助资金全覆盖,全市实施互助资金项目村达到1137个。建成“蚁巢”青年等省级众创空间6个,实施“一村一电”工程65个,在218个贫困村建成电商服务网点。通渭200户光伏扶贫完成试点任务,在全省率先并网发电。强化贫困群众技能培训,年均输转城乡劳动力60万人次以上,实现劳务收入超百亿元。倡导社会帮扶资源与精准扶贫有效对接,437户企业主动结对帮扶406个贫困村。临洮、陇西分别被确定为全国扶贫开发信息管理子系统建设和全省大数据平台建设试点县,全市精准扶贫大数据平台全面建成。六盘山片区区域发展与扶贫攻坚启动会议、全国“三西”扶贫现场会议在我市召开,定西扶贫攻坚的探索与实践在全国同类地区产生重大影响。
(三)合力攻坚克难,灾后重建取得决定性胜利。面对突如其来的地震、山洪泥石流等重特大自然灾害,全市上下万众一心,同舟共济,科学组织抢险救灾,努力把人民群众生命财产损失减少到最低程度。“5·10”岷县特大冰雹山洪泥石流灾后重建任务全面完成,共实施重建项目293个,完成投资21.7亿元。“7·22”岷县漳县地震灾后重建任务基本完成,共实施重建项目1431个,完成投资116.6亿元,占规划总投资的98%。重建城乡居民住房6.88万户,维修加固7.95万户。岷县梅川、漳县大草滩等7个小城镇建设加快推进,15个重灾村和48个集中安置点建设任务全面完成。省内异地安置区基本建成,1690户7713名群众顺利搬迁入住。教育、卫生等公共服务项目全部建成投入使用,水利、交通等基础设施建设稳步推进。“4.15”临洮地震灾后重建已建成住房、学校等项目18个,完成投资5800万元,占规划投资的80%。通过灾后重建,群众住房条件得到历史性改善,基础设施建设实现大幅跨越,公共服务保障能力显著提升,灾区面貌焕然一新。
(四)积极调整结构,产业转型升级势头良好。深入实施创新驱动战略,改造提升优势特色产业,大力发展战略性新兴产业,三次产业比由“十一五”末的31:25:44调整为25:22:53。投入财政资金9亿元,支持优势特色产业开发。中医药、马铃薯、草牧、蔬菜产业总产值分别达到122亿元、135亿元、130亿元和64亿元,是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍。“中国药都”“中国薯都”和全省草牧产业大市、高原夏菜基地建设成效显著。中药材种植面积扩大到139万亩,总产量达到30万吨,静态仓储能力、饮片加工能力分别达到85万吨和35万吨,陇西一方等191个中医药重点项目落地建设。马铃薯种植面积稳定在300万亩左右,年产脱毒原原种8亿粒,贮藏和加工能力分别达到350万吨和60万吨。定西马铃薯专业批发市场建设顺利推进。围绕中医药等产业转型升级,组建省级工程技术研究中心和重点实验室9家,认定高新技术企业21家。安定、陇西分别创建为全国马铃薯产业知名品牌示范区和全国中药材种植产业知名品牌示范区,“定西马铃薯”“岷县当归”“扶正”荣获中国驰名商标,36个产品荣获“甘肃产品”称号,圣大方舟变性淀粉公司荣获省政府质量奖。扶贫纪念馆、马铃薯博物馆、陇药文化馆基本建成。草牧产业迅速发展壮大,草加工总量突破300万吨,玉米秸秆转化利用率达到60%,规模养殖小区发展到2200个,规模化养殖比重提高到43%。蔬菜种植面积达到70万亩,总产量达到270万吨。深入实施“工业强市”战略,工业增加值年均增长16%,我市荣获2023年度工业强省二等奖。实施甘肃招金贵金属冶炼等千万元以上工业项目785个,完成投资660亿元,是“十一五”时期的4.65倍。新增规模以上工业企业110户,其中产值过亿元企业30户。发起设立“甘肃生物医药产业创业投资基金”,整合建立“助保贷”小微企业融资平台,累计为企业融资2.54亿元。中天羊业、巨鹏食品等企业成功登陆“新三板”,大河中草药公司实现境外上市。经济开发区和工业集中区建成区面积达到39.5平方公里,入驻企业1202户,完成投资450亿元。推动文化旅游产业融合发展,通渭书画产业园、漳县贵清山遮阳山景区及渭河源大景区建设加快推进。西部国际汽车城、荣芳汽配城、陇西桥南家居建材城等20个专业市场建成运营,亿联国际商贸城、甘肃(南部)商品交易集散中心、金帆现代商贸物流中心等12个现代物流项目迅速推进,电子商务、生物医药、健康养老等新兴业态不断兴起,助推现代服务业加快发展。
(五)着力改善条件,城乡面貌发生深刻变化。深入实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动和生态屏障行动,千方百计改善发展条件。城镇建设完成投资497亿元,是“十一五”时期的3倍多,市县城区建成区面积达到92平方公里,城镇化率达到30.4%,较“十一五”末提高7个百分点。市区坚持新区建设与旧城改造并重,完成投资227亿元,建成区面积扩大到24平方公里,人口规模达到18万人。新城区建成定西公园、关川河景观带、生态园、体育公园等一批公共服务设施,市级行政中心实现整体搬迁。旧城区重点实施城中村、棚户区改造等项目,交通及公共服务设施不断完善,管理水平显著提高。陇西县和安定区巉口镇等“一县四镇”省级新型城镇化试点完成总规和控规编制,试点工作有序展开。兰渝铁路、宝兰客专加快推进,渭武高速定西段开工建设。高速公路通车里程达到267公里,建成二级以上公路875公里,县区之间实现二级以上公路连接,所有乡镇通沥青(水泥)路。引洮一期工程建成通水,二期开工建设,146万城乡居民喝上了甘甜的洮河水,新增灌溉面积16.1万亩。实施土地整治项目180个,完成投资8.83亿元。退耕还林23万亩,造林封育84万亩,新修梯田146万亩,新增水土流失综合治理面积1967平方公里,森林覆盖率、水土流失综合治理程度分别达到12.6%和51.1%。强力推进大气污染防治,市区空气质量优良天数占比保持在80%以上,退出全省pm10不降反升行列。河道“警长”长效管理机制初步建立,“美丽乡村”建设深入推进,人居环境不断改善。
(六)坚持共建共享,民生福祉得到持续改善。财政投入民生和社会事业发展资金398亿元,占财政支出的比重由35%提高到58%。为民办实事50件,解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题。建设保障性住房2.94万套,惠及近10万城镇居民。改造建设幼儿园、中小学校1656所,改扩建校舍176万平方米,d级危房全部消除,教育“两基”达标通过国家评估验收,九年义务教育巩固率和高中阶段教育毛入学率均达到90%,高考二本以上上线人数突破万人大关,教育教学质量稳步提升。市医院迁建等重点卫生项目顺利完成,新建村卫生室1100多个,争取中国初保基金会为基层医疗机构配备了价值1.8亿元的医疗设备。在全省率先试行大病保险、分级诊疗和支付方式改革,新农合参合率达到98%。实施基层中医药服务能力提升工程,陇西等5个县创建为全国基层中医药工作先进单位。计划生育优先优惠政策全面落实,低生育水平持续稳定。认真落实就业扶持政策,新增城镇就业12万人。城乡居民基本养老保险参保率达到96.3%。城乡低保人均补助水平年均分别提高13%和23.5%,较“十一五”末分别提高85.6%和186%。发放各类救助资金45.7亿元,有效保障了城乡困难群众和特困群体基本生活。深入实施科技惠民工程,安定等5县区进入国家科技进步先进县区行列。建成“乡村舞台”456个,行政村农家书屋和农村广播电视“村村通”“户户通”实现全覆盖,市县区本级数字广播电视覆盖率达到70%。市文化艺术中心、博览中心基本建成,市县“四馆”免费对外开放,定西剪纸等3个项目入选非遗项目名录。定西游泳馆、临洮体育训练基地等项目基本建成。严格落实安全生产责任制,安全生产形势持续稳定好转。进一步理顺食品药品监管体制,群众饮食用药安全得到有效保障。双拥共建成效显著,安定等6县区创建为省级双拥模范县区。大力实施“天网工程”,扎实开展法制宣传教育,平安定西建设全面推进,我市荣获全国社会管理综合治理优秀市、禁种铲毒先进市等荣誉称号,漳县等4县区被命名为省级平安县,全市“六五”普法考核获得全省优秀等次。民族宗教、外事侨务、地震、粮食、气象、通信等工作,以及妇女、儿童、老年人、青少年、残疾人、社会慈善等事业都取得新进步。
(七)全面深化改革,发展环境进一步优化。加快推进重点领域改革创新,着力破除制约经济社会发展的体制机制障碍。深化行政审批制度改革,调整、取消和下放行政审批事项477项。顺利完成市县乡三级政府机构改革,精简机构22个。“三张清单一张网”全面建成,市县政府部门权责清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单和便民服务事项已向社会发布,数据交换共享平台建成运行。组建市公共资源交易中心,县区公共资源交易工作统一上划市级管理。机关事业单位养老保险制度改革启动实施。陇西县农村集体经营性建设用地入市等全国试点深入推进,中药材产值保险等省级试点扎实开展。行政综合执法试点全面推开,下移执法权1461项,执法力量实现集中下沉。土地确权登记颁证工作有序推进,流转土地135万亩、林地12万亩。组建水务投资集团,水务一体化改革加快推进。基层医改得到进一步巩固和深化,定西师专、定西卫校整体并入甘肃中医药大学,市医院加入兰大二院医疗集团合作办院,县级公立医院综合改革稳步推进。甘肃银行、兰州银行入驻定西,临洮农商行、定西农商行、金城村镇银行组建运营。农户小额信用贷款、互助资金担保增信等金融创新有效缓解了农村融资难问题。国有企业改革取得新进展,陇西渭水酒业集团完成改制。扎实推进商事制度改革,新增市场主体5.79万户,非公经济占生产总值比重提高到53%。“千亿元大招商”活动深入开展,成功举办中国·陇西中医药“一带一路”国际合作论坛、中国·定西马铃薯产业博览会、全国第一届青贮及牧草保存学术交流研讨会等大型节会,引进亿元以上项目300个,到位资金423亿元,是“十一五”时期的3.5倍。
第8篇 古交市政府工作报告
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年,是我市经济社会发展极为困难的一年,也是全市上下顽强拼搏、负重前行的一年。一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们以开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动为契机,团结带领全市人民,认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,积极应对宏观经济下行、煤焦市场疲软等诸多不利因素,努力克服财政收入大幅下滑的困难影响,主动适应新常态,驰而不息转作风,攻坚克难,真抓实干,经济社会各项事业取得了转型换挡时期的平稳发展。全年完成地区生产总值23.59亿元、下降13.9%,规模以上工业增加值4.77亿元、下降31.5%,服务业增加值14.2亿元、下降2.6%,固定资产投资51.28亿元、下降26.1%,公共财政预算收入5.86亿元、下降30.7%,社会消费品零售总额40.12亿元、增长4.2%,城镇居民人均可支配收入24093元、增长7.6%,农民人均纯收入12233元、增长9.8%。尽管上述八项主要经济指标“三增五降”,显现出经济持续探底,但我们始终坚持“宁砍项目,宁过紧日子,不减民生”的理念,调减压缩项目资金和公用经费2.6亿元,优先保证民生事业支出10亿元,占到了财政总支出的80%以上,最大限度地保障了困难之年惠及民生不减,人民生活持续改善。
(一)强化结构调整,转型步伐不断加快。持续推进传统产业提升改造,煤炭行业1座复产、14座复工、2座实现联合试运转;焦化行业编制了华润循环经济园区产业发展规划;铸造行业万方公司形成了3万吨精密铸造和精加工能力。加快发展新兴产业,蓝焰煤层气开发、盛华能源光伏发电、泡沫彩釉玻璃等项目建成投产,中联煤层气开发、中广核风力发电等项目开工建设,兴能电厂三期、华润低热值煤发电等项目正在做前期工作。积极促进一三产互动发展,新发展农民专业合作社5个,新增“一村一品”专业村12个,岔口老农现代农业生态园和龙城向新红豆山庄建成运营,福福山生态旅游项目不断壮大,20个现代农业园累计完成投资4.5亿元。
(二)统筹城乡发展,建设管理同步提升。编制了《城市集中供热专项规划》和《城市道路系统专项规划》,重新修编了《土地利用总体规划》和3镇2乡的总体规划。加快东部新城御景华府、幸福花城等8个新城项目建设,推进凤凰苑小区、金牛大厦等10个旧城改造项目,实施北园小区、汾水苑小区等3个小城镇住宅小区项目,新增城镇住宅面积29.5万平方米。加强基础设施建设,建成了生活垃圾无害化卫生填埋场,启动了国新能源天然气置换焦炉煤气项目,完成了兴能电厂一、二期机组供热改造;新建维修了农村饮水安全工程38处,完成古岔线武家庄至西沟三级公路改建和古离线至龙庄沟村村通改建。强化城乡管理,完成了城区道路交通单循环改造,新增停车位786个,有效缓解了市区交通拥堵问题;创建村庄、社区星级单元168个,规划建设的6座移动式生活垃圾收集站设备到位。城乡清洁工程在太原市年终排名中位列三县一市第一。
(三)深化改革创新,发展活力进一步释放。积极落实简政放权、工商登记改革,主动对接省和太原市下放审批权限191项,工商登记变“先证后照”为“先照后证”。创新金融服务和土地管理,利用助保贷为29家中小企业融资2.58亿元,新引进兴业银行落户古交;落实城乡建设用地增减挂钩指标500亩,引导农村土地流转2.6万亩。深化行政审批制度改革,全市39家涉及审批服务的部门进驻政务中心,合计再压缩审批时限408个工作日,中介机构目录库组建投入使用,市乡村三级便民服务体系基本形成。借助改革活力加大招商引资力度,与华润、中联煤层气等企业集团签订了合作协议,与森旭长安锂电池、卓达新型建材初步达成意向,完成签约资金95.4亿元,实际引进资金5亿元。
(四)坚持安全第一,安全形势保持稳定。认真落实“党政同责、一岗双责”工作责任制,严格落实政府、企业两个主体责任,扎实开展煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、护林防火等领域安全大检查和隐患排查治理,累计排查整改各类隐患2660条。严厉打击私挖盗采,排查各类非法采矿隐患点391处,取缔封堵私开坑口3处,执行罚没款67万元。强化食品药品安全监管,率先建成了食品药品市乡村三级监管网络,食品药品检验检测中心成为首批国家级区域性检验检测中心试点之一。全年保持了安全平稳的良好态势。
(五)狠抓综合治理,生态环境持续改善。实施了集中供热全覆盖、中心城区燃料结构调整、淘汰落后焦化产能等“五大工程”和扬尘污染治理、机动车污染防治等“五项整治”,改造燃煤锅炉22家34台,整治发运站台12个,关停洗配煤场72家,取缔非法土小企业10余家。启动实施了水泉寨公园改造一期和汾河城区段蓄水美化一期工程,疏浚河道1.8公里,铺设污水管道20xx米。全面实施太克线通道绿化增景、金牛森林公园南山景区提档升级和林业“六大工程”,全年完成造林7.8万亩。
(六)优先保障民生,人民生活水平不断提升。科技方面运用了5项信息化技术成果,引进2项高新技术和6名科技创新人才。教育方面改造了2所学校c级危房,完成了37所学校标准化和26所寄宿制学校宿舍标准化建设,新改扩建了6所幼儿园。卫生方面启动了居民“安康卡”工程,新建了20个村级卫生所,通过了省径慢性非传染性疾病防控示范县验收。计生方面积极落实“单独二孩”政策,推行56项奖扶政策,巩固了“国优”成果。社会保障方面新增城镇就业岗位6140个,新农合参合率达99.8%,城乡居民低保标准每人每月提高到476元和298元,共发放城乡低保金2509万元、医疗救助金756万元。群众关心的热点难点问题不断解决,基本完成了20xx年启动的国统矿采煤沉陷区安置房屋分配,实施了嘉乐泉乡5个村、近20xx户综合治理试点项目,牛角上潜在崩塌治理一期工程基本完工,年初确定的饮水安全、新建幼儿园等“十件实事”全部兑现。此外,工青妇、老龄、残联、档案、地方志、防震减灾、气象等各项工作都取得了新的成绩。
(七)全面转变作风,政府自身建设大大加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,严格执行中央“八项规定”,认真落实省委、太原市委的具体要求和古交市委“22条措施”,坚决纠正“四风”,大力精文简会,深入调查研究,全面清理办公用房,进一步压缩一般性支出,“三公”经费比上年压缩14.7%。认真执行人大决议,积极支持政协工作,充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,办理人大代表建议和政协委员提案223件,答复率100%。强化人民武装信息化建设。扎实开展“六五”普法。深入推进社会管理创新,加强流动人口和租赁房屋管理。重视群众来信来访,解决了一批反映强烈的热点难点问题,营造了和谐稳定的社会环境。
各位代表,回顾过去的一年,我们在异常艰难的形势下,凝心聚力,保持定力,顶住压力,取得了来之不易的成绩,特别是荣获了国家级荣誉2项,省径荣誉9项,太原市级荣誉40项。这些成绩的取得,是上级党委、政府和古交市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市广大干部群众艰苦奋斗的结果,是社会各界鼎力支持的结果。在此,我谨代表市人民政府,向在各行各业、各条战线上付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的市人大代表、政协委员和离退休老同志,向关心支持古交建设的驻地各单位、人民解放军、武警部队指战员和民兵预备役官兵,向积极参与古交建设的社会各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到经济社会发展中存在的一些矛盾和问题,一是工业效益大幅下滑,财政收支矛盾突出,经济下行尚未见底;二是传统产业改造升级缓慢,新兴产业培育刚刚起步,第三产业发展滞后,产业结构与经济新常态发展的要求有很大差距;三是农业发展基础仍然薄弱,现代农业发展规模普遍较小,农民增收渠道不宽;四是城市基础设施还不够完善,承载能力、整体形象和管理水平有待进一步提升;五是安全监管、生态环境和地质灾害治理任务艰巨,影响和谐的因素依然很多;六是个别干部“只要不出事,宁愿不做事”的懒政怠政思想还依然存在,适应新常态的能力和水平还需提升。对于这些问题,我们一定予以高度重视,认真加以解决,决不辜负全市人民的信任和期望。
二、20xx年工作任务
各位代表,20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面完成“xx”规划的收官之年,也是全面推进“六大发展”的开局之年,做好全年工作意义重大。纵观面临的形势,经济新常态的“四个转向”特征已经明确,“三期叠加”效应不断显现,进而增速放缓和资源环境约束等因素对我们资源型城市发展传导了新的压力。但更应该看到,我国经济发展总体长期向好的基本面没有改变,我省居快“六大发展”的战略部署已经形成,太原市发挥“六个表率”作用的势头更加强劲。特别是随着国家、省和太原市深化改革,将会释放更多的改革红利;随着煤焦支柱产业的复苏和重大电力、热源、气源项目的实施,将会更加显现古交能源、热源、气源基地的效力;再加我们各级干部经过“两个活动”的党性教育和老区人民不甘落后的精神状态,将会转化为促进发展的强大动力。只要我们全市上下坚定信心不动摇,自我加压不懈怠,奋发有为不松劲,抢抓机遇不迟疑,鼓起勇气,铆足干劲,就一定能够战胜困难,赢得主动,实现经济新常态下的新发展!
按照省委、太原市委十届六次全会和古交市委七届八次全会精神,今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,以深化改革、稳中求进为工作总基调,主动适应经济发展新常态,立足处理好“六大关系”,围绕推进“六大发展”,充分依托“五个一批”,大力实施“35510”产业发展战略和“2112”项目推进工程,突出抓好“1233”工作重点,全力促进经济社会平稳健康发展,努力建设繁荣发展、文明和谐、美丽宜居的新古交。
根据上述要求,综合考虑各种因素和条件,确定今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长20%,服务业增加值增长5%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长10%,公共财政预算收入增长6.5%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农民人均纯收入增长8%。
约束性指标是:万元规模以上工业增加值能耗下降3%;万元生产总值二氧化碳排放量、万元工业增加值用水量、六项污染物减排指标均完成省和太原市下达的目标任务;城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在6.8‰以内。
上述目标要求贯彻了省和太原市加快“六大发展”的战略部署,体现了主动适应经济新常态的鲜明态度,表明了坚持发展第一要务和“跳起来摘桃子”的坚强决心。实现这些目标,必须把握好以下几点:一是必须坚持稳中求进总基调。充分估计经济质量提高、发展相对减速、煤焦市场持续疲软带来的影响,以“稳”为前提,巩固存量,培植增量,努力促进经济恢复性增长;以“进”为目标,借机调结构促转型,努力实现质量效益的同步提升。二是必须向深化改革要动力。借助“双试点”的政策机遇,用足用好国家、省和太原市的改革措施,探索推行服务经济发展的自主改革,力促全方位释放发展的活力和动力。三是必须突出依法治市主旋律。围绕建设法治政府,强化法治思维和法律意识,坚持依法行政和制约监督,保证公正司法,引导全民守法,为推进“六大发展”提供强有力的法治保障。四是必须抓好改善民生硬任务。始终把握政府工作的出发点和落脚点,持续加大民生投入,全面发展社会事业,加快解决群众关心的热点难点问题,加速全面建设小康社会进程。 围绕上述目标,重点抓好以下几方面工作:
(一)千方百计扩投资稳增长,努力促进经济发展提质增量
大力实施项目牵动。充分发挥投资的关键作用,今年组织实施各类项目138项,实现投资88.3亿元,其中产业类项目79项,完成投资69.6亿元;城乡建设项目19项,完成投资4.3亿元;生态环保项目7项,完成投资3.2亿元;社会民生项目26项,完成投资10.9亿元;党建及规划项目7项,完成投资0.3亿元。这些项目将责任到人,倒排时序,量化考核,定期督查,一抓到底,确保项项有投资,个个见成效,切实发挥投资拉动经济增长的效应,增强对经济发展的有效支撑。
切实加大招商引资。认真落实招商引资、招才引智的各项优惠政策,积极组织参加各类展会和推介会,主动邀请符合鼓励发展产业政策的企业和客商实地考察交流,吸引新的企业、项目入驻古交。继续发挥科技园区平台作用,完善园区设施配套,建设新材料实验基地,建立园区项目退出机制,探索推行“腾笼换鸟”模式,增强园区的吸聚能力。加快华润低热值煤发电、森旭长安锂电池、卓达新型建材等项目的签约落地,切实提高项目的履约率和资金到位率,努力培植新的经济增长点。
积极发展民营经济。鼓励、支持和引导民营经济发展,清理和废除各种不合理规定,消除各类隐性壁垒,拓宽投资领域和渠道,实现企业转产转型。加强服务体系建设,积极搭建综合性一条龙服务平台和银企对接平台,帮助解决生产经营中面临的人才、技术、土地、管理等方面的问题;更要发挥国有、商业银行和助保贷融资作用,增强对中小微企业的有效信贷,支持企业走上健康发展的轨道,切实发挥民营企业促进经济增长的重要支撑。
(二)坚定不移推进产业转型,加快构建适应新常态发展的产业体系
居快提升改造传统产业。围绕做好煤炭文章,大力推进“革命兴煤”,引导煤炭“六型”转变,鼓励煤矿企业技术革新和管理创新,加快复工复产进度,推进24座煤矿提升改造,力争5座复产,16座全面复工,其中5座联合试运转,实现原煤产量“保三(300万吨)争四(400万吨)”。支持煤焦企业产业创新,延伸发展新型煤化工、电力和建材等产业,重点加快兴能电厂三期2×66万千瓦低热值煤发电和铁路运煤专用线项目建设,推进西山华通日产4500吨粉煤灰水泥项目建成投产,实施三江、晶鑫源、德胜等5家洗煤企业提升改造,巩固传统产业发展的存量。
积极培育发展新兴产业。围绕做好非煤文章,加快华能国贸有机肥农药、凤霖纸面石膏板、德聚德硅钙板等项目落地,推进以国盛恒泰煤层气开发、中广核、中电投风力发电等为主的新能源产业项目建设,加速泡沫彩釉玻璃、盛华能源光伏发电等科技园区项目投产达效,切实培植经济发展的增量,促进新兴产业成为经济发展的新动力。
大力发展现代服务业。充分借助我市靠近太原的近郊区位优势,引导发展商贸物流、电子商务、金融信息服务等服务业,加快中海能源煤焦集运站、金牛大酒店等项目建设,启动实施金牛大街地下人防商业街项目,鼓励有特色的商贸服务业和农产品加工业纳入电子商务流通。加快发展文化旅游业,编制《“十三五”旅游发展规划》,支持河口扫石黄龙峡旅游区和岔口二龙山旅游区开发,扶持大山生态观光园和邢家社月亮湾度假村等项目发展壮大,力争打造岔口关头根据地、红豆山庄2个国家3a级旅游景区,切实使现代服务业成为推动经济发展的新引擎。
扶持壮大现代农业。依托自然优势和农业产业基础,引导民间资本发展现代农业,支持龙城向新、狐爷山岩茶、岔口老农等20个现代农业园发展壮大,促进传统农业向现代农业转变。强化现代农业发展基础,启动御道川水库建设项目,实施屯兰川河道治理二期工程和水土保持生态治理,高标准整理基本农田1.5万亩,完善气象灾害防御体系,购置补贴农机具400台件,增强农业基础保障水平。
(三)大刀阔斧实施城乡统筹,切实加快以改善人居环境____城镇化建设
居快新城开发与旧城改造。继续抓好火山片区回迁安置小区、汾河明珠等10个新城建设项目和当中街西苑广场、金牛大厦改造等12个旧城改造项目,有序引导城市规模合理扩展。结合推进采煤沉陷区综合治理,加快小城镇和“美丽乡村”建设,编制改善农村人居环境总体规划,开展美丽宜居示范村创建,推进马兰、河口、镇城底等建制镇和重点乡村建设,吸引农民、生产要素向中心村庄、集镇集聚,城镇化率达到75%。
提升城市综合承载能力。加快实施东部新城火山片区基础设施配套,新建火山二桥和三路、五路及新街市政道路,配套建设自来水主管网2500米,同步建设三岔口片区3条市政道路。全力支持兴能电厂三期省城热源项目开工建设,配套新建中心城区二级换热站17座,改造13座,铺设供热管线17.6公里,解决供暖问题。加快推进国新能源天然气置换焦炉煤气改造,新建改造供气管线12公里,解决供气问题。开工建设第二污水处理厂,先期形成日处理能力2万吨,解决污水处理问题。加强城乡公路路网建设,实施水源路建设和农村公路提质工程,完善城乡垃圾收运设施,构建城乡一体的基础设施体系。
大力加强生态建设。围绕创建国家园林城市和省径林业生态市,加快推进汾河城区段蓄水美化一期工程,深入开展屯兰川、大川、原平川河道综合整治,启动编制火山公园、大川河湿地公园规划设计,全面完成水泉寨公园东园提质改造一期工程。深入实施“三环生态圈”战略,完善金牛森林公园南山景区提档升级,年内完成造林任务8万亩。
全面强化城市管理。深入实施城乡清洁工程,加快中心城区滨河南路等7条道路弱电管网入地改造,配套完善候车站点、公共座椅等一批“城市家具”,开展墙体立面、乱停乱放、占道经营等“六项整治”,重点整治金牛东大街城建委片区和东曲矿工人村片区。坚决打击私搭乱建、未批先建等违法建设行为。不断强化公交客运和出租车运营管理,坚决查处非法营运行为,切实规范客运秩序。强化农村公路管理与养护,严厉打击超限超载行为。
(四)坚持不懈深化改革创新,进一步释放经济发展的活力与动力
居快重点领域改革。充分借助扩权强县和转型综改“双试点”的政策机遇,主动承接省和太原市改革事项,加快生态保护修复多元投入机制创新、国有企业多元化改革和公务用车改革,完善工商登记、中小微企业发展、煤焦公路销售体制和公立医院改革,探索环保第三方治理和金融担保服务体系创新,全方位激发经济社会发展的活力。
全面创优发展环境。深入推进行政审批制度改革,全面推行权力清单、责任清单制度,进一步清理规范审批事项,强化权力运行的制约和监督。深化审批服务事项流程再造,强化中介机构运行管理,规范乡村两级便民服务体系运行,实施政务大厅综合改造,建设完善综合性政务服务平台。加大对损害发展环境行为的查处力度,严厉打击聚众阻工、堵门断路、寻衅滋事等不法行为,坚决制止推诿扯皮、拖延刁难、吃拿卡要等不良现象,营造公平公正的发展环境。
推进农村产权制度改革。认真落实中央一号文件精神,稳妥推进农村集体土地所有权、农村土地承包经营权等农村产权确权,引导农村土地通过入股、承包、租赁等形式向种植大户、农业合作社集中流转,加速农村资产资本化步伐。年内完成土地确权10万亩以上。
(五)更加注重监督与管理,切实保障经济持续健康发展 全面加强安全监管。严格落实“党政同责,一岗双责”责任制,认真执行挂牌包联和企业领导带班下井制,积极推行“不放心”企业挂牌管理和“黑名单”制度,切实强化对各行业的安全监管。坚持对煤矿、非煤矿山、消防、道路交通、护林防火等领域开展安全大检查和隐患排查治理,严厉打击私挖盗采,杜绝重特大事故发生。进一步完善应急管理体系,加强应急演练,切实增强应急保障和处置能力。
不断强化财税管理。进一步加大税费征管力度,创新煤焦铁产品公路外销管理,强化煤焦、土地和房地产开发等重点领域税源监控,深挖商贸流通、个体经营等领域税源,严厉打击跑冒滴漏、偷逃税费等行为,切实做到应收尽收。积极培植新的税源,充分挖掘潜在税源,确保财政收入稳定增长。严格实行政府集中采购和国库集中支付,努力控制一般性支出,切实降低行政成本。
更加重视环境监管。把环境保护摆在更加突出的位置,以大气污染防治为抓手,抓好燃煤设施提档升级,深化电力、焦化、洗煤等行业专项治理和汾河流域、建筑工地等综合整治,严格监控工业企业排污行为,全面完成主要污染物减排、二氧化碳排放等约束性指标。
严格规范市场管理。倡导文明经商、诚信经营,严厉打击哄抬物价、制假售假等坑害消费者的不法行为,维护健康的市场秩序。彻底清理整顿无证营业的棋牌馆、黑网吧等活动场所。不断强化价格监管特别是食品价格监管。积极推进首批省径食品安全县和农产品质量安全县创建,建成食品药品综合检验检测中心,打击食品非法添加和滥用添加剂行为,确保人民群众“舌尖上的安全”。
(六)全力以赴保障民生,让发展成果更多惠及百姓
全面发展社会事业。科技方面开展万名农民科技大培训,组建科技顾问团,举办科技项目成果发布和对接会,加快科技创新体系建设,促进科技成果转化。教育方面落实《全面完善义务教育薄弱学校基本办学条件工作规划》,完成49所学校的校园校舍建设,改造38所中小学校运动场,努力通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;新建党校教学业务楼。卫生方面继续深化医药卫生体制改革,改扩建梭峪、阁上、镇城底3个卫生院,完成妇幼保健院、中医院业务楼和东曲社区卫生服务中心主体建设,创建省径妇幼健康优质服务县。计生方面继续实施免费孕前优生健康检查、计生特殊家庭社会关怀等3项计生项目,开展幸福家庭创建活动,提升计生服务水平。文化方面开展社会主义核心价值观文化公益宣传,集中在市区重点路段和乡村主要街道打造文化宣传平台。组织编制《国民经济和社会发展“十三五”规划》。
俊全完善社会保障体系。切实把就业摆在更加重要位置,支持大众创业,万众创新,落实高校毕业生就业政策,加大对零就业家庭困难人员的就业援助,新增城镇就业岗位5500个。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面,深入实施城乡医保,扎实推进新型农保。坚持执行农民工工资保证金制度,维护农民工合法权益。更加完善社会救助和福利服务体系,继续降低城乡医疗救助门槛,增加“一站式”服务定点医院,努力提高城乡低保水平。开工建设殡仪中心。新建140套保障性住房。此外,工青妇、老龄、残联、档案、地方志、防震减灾等各项工作,在新的一年都要取得新成绩,实现新发展。
居快推进采煤沉陷区治理。紧紧围绕“一年试点,三年推进”的工作部署,全面完成嘉乐泉乡5个村、近20xx户综合治理搬迁安置试点项目,加快实施20xx年33个村、近6000户综合治理搬迁安置工程,抓紧实施铁炉沟搬迁安置项目。跟踪实施水、电、气、暖和学校等配套工程,切实满足搬迁居民的正常生活。
全力维护社会稳定。深入推进社会管理创新,深化公安体制改革,强化城中村、城乡结合部等重点区域整治,严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪行为。加强社会治安防控和突发治安问题综合治理,强力推进社会治安“六网覆盖”工程,开发建设社会治安综合管控系统。高度重视群众来信来访,全面进行社会稳定风险评估,用法治思维和方式化解社会矛盾,切实维护社会稳定。
(七)持之以恒加强自身建设,努力塑造高效廉洁的政府形象 踞持依法行政,建设法治政府。加快政府职能转变,严格落实“六权治本”,制定政府和部门权力清单和责任清单,推进部门职能、权限、程序、责任法定化、公开化,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持向市人大及其会报告工作,向市政协通报情况,认真办理人大代表和政协委员提出的建议、提案,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,主动接受各方面监督。扎实推进“六五”普法。不断加强电子政务建设,大力推行政务公开,保证重点项目、公共资源配置和“三公”经费全面公开,切实让行政权力在阳光下运行。
踞持高效施政,建设有为政府。严格落实中央八项规定,扎实开展学习讨论落实活动,深化“四风”专项整治,下大力气整治庸政懒政怠政,坚决杜绝“为官不为”行为。坚持以上率下,敢于负责,勇于担当,大力推行一线工作法,深入一线一项一项攻坚,一项一项突破,一项一项解决,确保每一项工作说了就算、定了就干、干就干成、干就干好。自觉践行“三严三实”,主动守纪律讲规矩,确保令行禁止,政令畅通,营造干事创业、勤勉敬业的工作氛围。
踞持廉洁从政,建设清廉政府。严格落实反腐__各项规定,从严落实政府系统党风廉政建设责任制和党组主体责任,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公”经费。加强行政监察和审计监督。强化工程招投标、土地招拍挂、国有资产处置和政府采购等公共资源交易监督,抓好煤焦领域和工程建设领域突出问题专项治理。建设关头廉政文化基地。开展民主评议活动,不断强化公务员队伍监督管理,努力营造弊革风清的政治生态。
各位代表,解决群众关心关注的热点难点问题,是我们政府的神圣使命,更是义不容辞的责任。尽管今年经济形势依然严峻,财力十分紧缺,但也是检验我们政府执政能力的重要时期,市政府将勇于碰硬攻难点,集中力量抓重点,千方百计保民生,围绕推进“五个一批”,紧紧扭住“1233”工作重点,切实完善东部新城火山片区一个新区,做好煤与非煤两篇文章,抓好汾河城区段蓄水美化一期治理、采煤沉陷区综合治理和生态环保治理三项治理,解决供暖、供气和污水处理三大问题;同时向全市人民承诺办好以下十件实事:一是为全市73384名参合农民每人补助20元办理意外伤害保险,切实减轻农民应对意外伤害治疗负担;二是每亩补贴50元推广脱毒马铃薯2万亩,促进农民增产增收;三是新建30个标准化村级卫生所,进一步改善农村医疗卫生条件;四是新建维修24处饮水安全工程,再解决11300人的饮水安全问题;五是新建13个老年日间照料中心,逐步解决农村空巢高龄老人的基本生活问题;六是新改扩建4所幼儿园,着力解决幼儿入园难题;七是为中心医院配备数字化医学影像和健康体检设备,进一步满足市民诊疗体检需求;八是改造提升马兰滩水厂设施设备和中心城区自来水老旧管网,进一步保障市民用水安全;九是为20所中小学校安装直饮水设备,保障学生直接饮用水安全;十是实施市民广场亮化工程,进一步改善市民休闲健身场所环境。
各位代表,面对新常态需要我们转换思维,面对经济压力需要我们保持定力,面对群众期盼需要我们勇于担当。让我们紧密团结在以同志为的___周围,在市委的坚强领导下,提振信心,凝心聚力,迎难而上,奋发有为,为全面建设繁荣发展、文明和谐、美丽宜居的新古交而努力奋斗!
古交市政府
第9篇 市政府经济产业现状调研报告
短,铅锌产业抵御市场风险的能力十分脆弱,普遍面临着接续和替代产业发展滞后的问题,在陇南市表现的尤为突出,已经影响到陇南市经济的可持续发展。另外,伴随矿产资源的开采,现有矿山铅锌原料生产持续增长的势头已经明显减弱。以现有开采速度计算,探明铅锌资源储量仅够开采10年左右(未计远景储量)。原料的生产有可能满足不了冶炼的生产。铅锌工业发展仍以粗放经营为主,采用投资扩大冶炼能力、实现增量的发展模式。这种发展模式不顾资源的支撑能力和市场需求,受短期利益和局部利益的驱动带有很大的盲目性,难以取得持续性的投资效益。
三、铅锌产业转型与产业链延伸
根据_____市铅锌情况,结合国家产业政策和经济结构调整要求,_____市必须抓住机遇,实现产业调整、企业规模化经营,这是_____市工业经济持续发展的必然选择,需要抓好以下几方面工作。
(一)积极推动产业整合
金融危机的爆发和低碳经济模式的推行并未根本改变铅锌工业发展的总体趋势,却为铅锌工业的战略重组提供了良好的机遇,必然推动产业重组、资源整合。按照《有色金属产业调整振兴规划》和《全国矿产资源规划(20xx-2023年)》,国家将尽快推动铅锌企业整合,通过矿山、冶炼和加工企业之间相互参股等方式进行联合重组,组建具有竞力的企业集团,提高行业的集中度,促进有色业结构转型升级。同时将建立健全落后产能退出机制,进一步规范投资行为,制止盲目投资和落后生产能力的低水平重复建设,严格执行新开工项目投资管理的有关规定,规范投资行为,从严控新建高耗能项目。_____市要抓住这次机遇,加快产业结构调整,大力促进循环经济发展。
(二)实现企业集约化经营
按照产业整合的要求,针对陇南市铅锌行业'小、散、粗'的现状,适时进行结构战略性调整。通过兼并、重组、联合等形式,组建若干大型铅锌企业或集团公司,实现规模化生产。在矿产资源开发利用领域,成为结构调整和产业升级的主导力量,带动陇南市企业向产业化、大型化方向发展。市发改委、经委等部门要统筹考虑资源、环境、能源等条件,制定铅锌行业发展规划,指导陇南市铅锌行业发展。出台优惠政策,充分发挥成州、宝徽、洛坝等骨干企业的主导作用,整合重组审批手续,提高产业集中度,扩大产业集群规模和效益,提高产业集聚优势和竞争能力。
(三)延伸产业发展链条
利用铅锌企业积累的财富、技术、人才优势,按照引进来,走出去的发展思路,加强上下游配套协作,构建技术关联、协作紧密的产业链,走链条式的发展道路。一是引进、启动一批有着完整产业链的'采-选-冶-深加工'企业,拉长'铅-铅合金'生产链条,构筑资源型企业抵御市场风险的能力,提高企业核心竞争力。二是大力发展锌合金零部件,加快发展镀锌管材、板材、建材,积极培育'铅锌-镀锌钢板-汽车工业'产业链。三是加大铅锌产品市场应用领域的研究力度,不断开发铅锌新产品。
(四)加大淘汰落后产能力度
按照国家环保标准,建立市发改委、环境保护、国土、安全生产监督、工商、电业、税务、金融等部门建立联动机制,按照产业政策和行业规划要求,从布局和外部生产条件、工艺装备、能源节约、资源消耗、环境保护、安全生产等方面,加强检查,跟踪监督,综合运用行政、价格手段,对现有生产规模较小、不符合行业规划、环保不达标的企业,坚决予以关闭,促进铅锌行业快速健康发展。
(五)抓住产业转移机遇,降低陇南市工业经济对铅锌产业的依赖
目前,沿海发达地区正积极主动地运用经济、法律和行政手段,推动高耗能、高排放和劳动密集型产业向外转移,以腾出空间发展高新技术产业。国家也对沿海产业的这种梯度转移采取支持、鼓励政策。各有关部委积极落实国家关于'西部大开发'、'促进中部地区崛起'等战略部署,引导产业向中西部地区转移。计划在中西部地区认定一批加工贸易重点承接基地,会同国家开发银行出台了支持承接基地发展的政策,引导加工贸易向中西部地区转移,抓住沿海产业梯度转移这个难得的历史机遇,_____市积极制定各项政策,高度重视主导产业的培育和支持,积极引进产业链条长、辐射效应大的工业项目,并列为支柱产业加以扶持。承接产业转移,有利于盘活现有资源、发展地方经济。我们必须开动脑筋、拓宽视野,在更大范围内谋求承接产业转移的途径,充分利用外部资源,充分掌握沿海产业转移的动向,积极做好沿海产业转移的对接工作,借此机会推动_____市的工业化进程,加快经济发展。
第10篇 在2023年市人代会上的政府工作报告
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年,是极不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛___
视察安徽重要讲话精神,以科学发展观为统领,以新一轮解放思想大讨论为动力,认真落实中央、省各项方针政策,坚定信心,团结拼搏,有效化解各种突出矛盾和问题,较好地完成了市十四届人大一次会议确定的主要目标任务,在提前八年全面建成小康社会进程中迈出了坚实的步伐。
与此同时,我们办成了北京至福州高速铁路与南京至安庆城际铁路在铜陵交汇这一事关长远的大事,建成和开工了一批投资额10亿元以上的重大项目,为加快铜陵发展创造了更有利的条件、奠定了更坚实的基础。我们实施了一批群众多年期盼的民生工程,为70岁以上老人提供生活保障等举措在全省率先,为低收入家庭建立动态价格补贴机制的经验在全国推广。我市还顺利通过了作为全国社会治安综合治理优秀城市验收考评,获得了省社会治安综合治理先进市、省首批文明城市等称号,社区卫生服务等在全省领先,第十届中国(铜陵)青铜文化博览会成功举办,铜陵的知名度日益提高。全市人民有理由为此感到骄傲和自豪。
一年来,我们主要推进了以下六个方面的工作。
动县区加快发展;打破现有行政区划界限,整合开发区和循环经济园区,明确各类园区产业定位,推动园区建设,县区、开发区完成生产总值149亿元,占全市比重由上年38.7%提高到45%。
(三)着力推进城乡大建设,加快城乡统筹发展步伐。积极推进环城北路、沿新大道、滨江大道等城市外环线建设,开工兴建西湖立交桥、青霞路立交桥等关键控制性工程,实施芜铜路、铜官大道等城市主干道扩建工程,加快了构筑城市大框架的步伐。新火车站站房、站前广场动工兴建,陵江大道等总里程达33.4公里的12条道路全线展开,全面拉开了西湖新区大建设的序幕。继续改造提升主城区功能,完成了天井湖西湖驳岸整治、城东路路面改造和观湖广场玉带河三期工程,改造了铜陵长江大桥南引道和南大门环境,修建了笔架山广场人行天桥,整治了一批支次道路,天然气置换改造基本完成,城市园林景观建设取得新进展。沿江高速全线通车,南京至安庆城际铁路开工,北京至福州高速铁路、庐铜铁路等重大项目前期工作取得突破性进展,铜陵港锚地一期工程、集装箱码头一期工程投入运行,我市区域交通枢纽地位进一步巩固和提升。
积极探索统筹城乡发展新途径,研究出台了推进城乡一体化发展建设综合配套改革试验区方案,成为省城乡一体化综合配套改革试点市。东部城区顺安片区等控制性规划编制完成,起步区建设开始启动;南部城区起步区建设规划工作基本完成。市财政投入1400多万元,继续推进新农村十项工程建设。完成了全市村庄布点等规划编制工作;建成了顺牌路和34公里通乡公路,兴建了天店路、钟顺路改造工程,开工了东联圩泵站、狼尾湖泵站、水库标准化建设、农村河道清淤整治等水利工程;新增农村沼气用户3350户,解决了5.6万农村人口饮用水安全问题;村级组织活动场所建设全面完成,农村电网、通讯等设施继续得到改造,农村生产生活条件进一步改善。
在教育方面,投入近亿元,完成了计划安排的20所农村中小学校舍标准化改造,消除了2.28万平方米中小学各类危房(其中d级危房1.5万平方米),免除了全市义务教育阶段学生学杂费,扩大了高中阶段困难家庭学生的资助范围,并在全省率先为义务教育阶段教师(含离退休人员)发放了津贴。留守儿童关爱工作得到加强。学前教育、义务教育发展良好,高中阶段普、职教育学生比例保持均衡,铜陵职业技术学院新校区正式开工,成人教育、高等教育有新发展。
在卫生方面,新型农村合作医疗人均筹资标准由50元提高到100元,参加合作医疗农民受益水平进一步提高;扩大城镇居民医疗保险参保范围和医疗救助范围,实现城镇居民医保全覆盖、城乡困难群众医疗救助全覆盖;购买公共卫生服务,城区37.5万人受益,覆盖率达91.5%;年初确定的乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构、计生服务所标准化建设任务如期完成;大通镇血吸虫病传染源控制综合治理项目全面实施;艾滋病、结核病等重大疾病防控措施有效落实。市中医院新址建设正式启动。落实计划生育奖励政策,提高了农村计生奖励对象的奖励标准。
在文化方面,建成了一批村级文化活动室、农家书屋、社区文化活动室;完成了铜文化博物馆新馆规划选址工作;人民电影院建成开业,铜都广场公益性文化设施改造工程投入使用;在农村和市区建成了一批体育健身工程。成功举办了市第十届运动会暨第二届体育大会。
在住房保障方面,开工建设经济适用房21万平方米,改造危旧住宅13万平方米;铜矿老居民区改造、露采和郊区“两矿一公司”棚户区、铜钢公司和亚星焦化集资建房项目等按计划实施。落实实物配租房源571户,发放住房租赁补贴5633户,均超额完成省政府下达的目标任务。
(六)妥善处理突发公共事件,努力促进社会和谐。面对历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害,全市上下众志成城,千方百计保畅通、保供应、保民生、保稳定,最大限度地减少了灾害造成的损失,铜陵长江大桥成为雪灾期间我省连通大江南北的唯一通道。迅速有效地开展了手足口病阻击战和“问题奶粉”处置工作,把疫情等影响控制在最低程度。汶川特大地震发生后,我们视灾情为命令,全力以赴开展救援行动,立即派遣医疗、防疫小分队奔赴灾区,动员组织募集款物累计3437万元,积极落实对口援建任务,为支援灾区人民抗震救灾作出了应有的贡献。
大力推进社会治安防控体系建设,确保奥运顺利、百姓平安。全面加强公安“三基”工作,适时开展了一系列专项整治、打击行动,全市刑事案件发生率继续下降,人民群众的安全感进一步增强。加强“五五”普法工作,实施了法律援助工程。着力构建大信访格局,深入开展重信重访专项治理和市、县区领导逐级下行联合大接访活动,推动信访形势明显好转,全年群众信访件(次)下降31%。扎实开展“解决问题月”活动,集中解决了一批群众反映的实际问题。高度重视安全生产工作,完善并严格落实各级安全生产责任制,扎实开展了隐患排查治理、重点领域安全专项整治等工作,安全生产形势保持稳定。
各位代表!过去的一年,我们付出的努力非同寻常,取得的成绩确实来之不易。这是全市上下团结奋斗、共克时艰的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向广大工人、农民、知识分子和干部,向驻铜人民解放军、武警官兵和政法干警,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,致以崇高的敬意!向关心、支持铜陵发展的省直各部门、兄弟市和海内外友好人士,向在我市创业的境内外投资者、建设者,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题。主要是:由于外部环境的急剧变化,我市产业结构层次较低,企业自主创新、开拓市场、抵御风险能力不强,对资源、价格过于依赖等长期积累的深层次矛盾进一步暴露,部分行业和企业发展面临较大困难,经济增长面临严峻考验;由于主导产品价格下跌和增值税转型政策的实施,我市财政收入将受到严重影响;由于停产半停产企业增加、企业生产经营效益下滑,给社会就业和城乡居民增收带来新的困难;由于历史原因,我市高能耗、高排放产业比重高,尽管采取了很多措施,但经济发展与环境容量之间的矛盾仍然比较突出,节能减排和环境保护任务十分艰巨。政府工作也还存在不少差距和不足,一些部门和少数干部主动配合、沟通协调不够,有的工作还停在嘴上、浮在面上,有的工作执行不力、效率不高,官僚主义、铺张浪费现象还不同程度地存在。对此,我们一定高度重视,采取切实有效措施加以解决。
二、2023年主要工作
2023年,是我市深入学习实践科学发展观、保持经济社会又好又快发展、提前八年全面建成小康社会的关键一年。一方面,我市面临的外部经济环境十分严峻,全球金融危机带来的不利影响还有可能加深,未来的挑战有可能更大,不确定、不稳定因素增多,我们必须切实增强危机感和紧迫感,做好应对更加复杂、更加困难局面的准备。另一方面,经过多年坚持不懈地发展,我市的发展基础更为稳固,综合经济实力和应对危机的能力明显增强,支撑我市经济发展的中长期因素没有改变,全市上下加快发展的强烈愿望没有改变。同时,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为我市提供了十分难得的发展机遇。只要我们坚定信心,科学应对,趋利避害,奋发进取,就一定能够克服前进中的各种困难,保持平稳较快的发展速度,并为未来发展积蓄更多的能量。
今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛___视察安徽重要讲话精神,按照省委、省政府要求和市委的部署,以深入开展学习实践科学发展观活动为动力,抢抓率先发展新机遇,善谋跨越发展新举措,增创科学发展新优势,开创和谐发展新局面,为提前八年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
(一)千方百计抓好项目投资和招商引资工作。坚持实施项目带动战略,加大有效投入力度。统筹安排投资亿元以上的重点项目50个,力争带动全社会固定资产投资240亿元以上。根据国家产业政策导向,全力以赴编报一批新项目,争取国家投资。着眼长远,加强项目谋划工作,组建若干个项目谋划小组,提出一批牵动力强、科技含量高、市场前景好、事关长远的重大项目,力争“861”计划项目储备规模达到1000亿元以上。强化对项目投资工作的领导,建立分工负责、上下联动、部门协作、务实高效的工作机制,着力推动项目前期、开工建设、竣工投产等各个环节的工作,确保项目建设顺利推进。
第11篇 学习市政府工作报告座谈会发言材料
今天上午听了xx市长的《政府工作报告》,联想昨天观摩的xx个现场以及近年来目睹石首“一城两翼”初见雏形的变化,真是深受很深,感想很多,心灵震撼,倍受鼓舞。下面,我想谈三点体会,提四点建议:
一是总结2023年时:客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了xx个数字,充分展现了过去一年来“****蛮拼、务实作为”的实干篇,当我们感受到xx交通,一小时到xx、一小时到xx的快捷时,感受到城区“双征”“干部愿拆、群众盼迁”的转变时,感受到工业经济势头强劲、入库税收近x个亿的贡献时,感受到xx个项目建设如火如荼,xx个签约项目硕果累累时,当我们感受到“街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局时,等等感受到这一份份满意答卷时,我们深深感动了,心悦诚服了,石首更有希望了!范文内容地图“成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水”,可以说,过去的一年,市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。
二是谋划2023年时:思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。2023年,市政府坚持“以进促稳、好中求快”的总基调、围绕“建设中心城市、攀登历史高位”的总目标,实现八个具体增长目标所采取的八抓,而且在这八抓中,一个任务一个清单,一个清单一套措施,可操作性极强。为此,我们有理由相信,在新的一年里,这此措施的实施,必将为拉开建设“区域中心城市、攀登历史高位”的序幕。夏市长在报告中指出,要实现上述目标,我们就必须“实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成”等六个方面进一步解放思想,同时还要抢抓“中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化”等“四个方面”的有利机遇,保持清醒头脑,脚踏实地、大干快上,以时不我待、只争朝夕的精神状态,奋力向这一目标迈进。因此,我们有理由相信,2023年,我们的政府将是一个“思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当”的务实政府,也一定会做到“把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事”的亲民政府,更能做到“让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路”率先在石首变成现实的法治政府。
三是承诺2023年惠民实事时,事事合民意,件件暖民心。夏市长在报告中强调,政府的权力来自于人民,本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意,我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式,坚持打造一个 “亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉”的政府,就一定能把实事办好办实!
四是提出几点建议:一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了,市民反映石首段收费偏高,且不少车主继续选择走省道,这样不利于有效发挥高速公路的作用;二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇xxx、xxx建设资金建设缺口近千万,乡镇很难偿还这一债务;三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理,我镇是唯一失去自排能力的乡镇,每年仅这项开支近百万,成为我镇一大资金缺口:四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一,进行统一规划,加大建设力度。
总之,面对2023年,我们既充满信心,又充满期待,更充满****!作为一个人大代表,应该从我做起,从现在做起,在自己的岗位上比拼作为,为实现大会提出的各项奋斗目标而竭尽所能!《学习《市政府工作报告》座谈会发言材料》是由1566范文网()为大家整理的,如果您喜欢,那就继续支持关注我们。
第12篇 某市政府领导职责履行情况述职报告
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2023年,对我来说是不平凡的一年。由_____调到_____,新的工作岗位、新的工作环境,对我来说又是一次新的考验。根据_____党委的统一安排,按照《党政领导干部考核工作暂行规定》和《国家公务员考核暂行规定》,对2003年自己履行岗位职责情况,现从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下述职。
一、关于“德”的方面
高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。做为一名党员领导干部更应该不断加强道德修养的锻炼。自从担任领导干部以来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持良好的道德风尚。不管是担任_____党委书记和_____副*长,还是担_____党委副书记、*长,我都能从严要求自己,坚持做到“在认认真真学习上要有新进步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏实实做事上要有新成效,在清清白白做官上要有新形象”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面,不断振兴事业紧密地结合起来,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,激发自己的政治责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标奋进。在困境面前能够保持良好的心态,继续孜孜不倦地对信仰和理想去追求。始终做到顺境时不得意忘形,困难时不失意悲观。在工作和事业面前,我历来顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,这一切无不同自己对崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。我始终认为,做为一名领导干部,负有保一方平安,富一方百姓的重任,来到*工作以后,我深感自己肩负的责任重大,从不敢有丝毫懈怠,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位,把加快_____发展,致富职工群众做为头等大事来抓。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的,在*党委一班人的帮助和全*广大干部职工的支持下,就一定能够克服任何困难,去实现既定的奋斗目标。来到_____工作已八个多月的时间,值得欣慰和高兴的是有一个团结务实的*党委领导班子,特别是有_____书记这样一个好班长,在他们身上使我学到了很多东西,在这样的班子当中工作,我深感是自己的福份,使我始终保持着亢奋的精神状态,使我理论上有提高,思想上有进步,工作上有成效。
二、关于“能”的方面
一个人综合素质的高低,工作能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。2003年4月我从_____调整到_____工作,对_____的自然地理、气候条件、基本情况、经济社会发展状况是陌生的,从不了解到了解,从不熟悉到熟悉,进而迅速打开工作局面,很快进入角色,以致对_____经济和社会发展有了深入的思考和总体把握。我主要从以下几个方面提高自己的能力。
1.坚持不懈地加强学习。一是加强理论学习,提高理论素养。马克思主义理论素质是领导素质的灵魂,决定着领导水平和能力的提高。因此,理论学习是我们各级党员领导干部必须长期坚持的一项重要任务。我始终自觉坚持加强对马克思主义理论的学习,坚定不移地用马克思主义理论武装头脑,以此作为统揽全局,贯穿各项工作的灵魂。二是深入学习贯彻“三个代表”重要思想,并联系实际进行深入思考,增强了在实际工作中加之贯彻的自觉性。三是学习中央十六届三中全会精神,深刻理解完善社会主义市场经济体制的重大意义,对“五个坚持”、“五个统筹”和全会做出的各项重大决定都能准确把握。四是积极参加*党委中心组的学习,踊跃发言,畅谈学习体会,与大家一起交流,提高理论素质。五是学习贯彻*党委的各种会议精神和重大工作部署,并结合*的实际,创造性地贯彻落实。六是向老同志、老干部和干部职工学习。到_____工作后,为了尽快熟悉和掌握_____各方面的情况,我利用业余时间走访了_____的老领导、老同志,一方面向他们了解_____的情况,另一方面征求他们对_____今后发展的意见和建议。还利用下基层调研的机会向广大干部群众学习,与他们交流,了解各方面的情况。
2.深入基层,深入实际调查研究,正确决策。到_____工作后,深入基层,深入实际,深入群众进行调查研究,掌握实际情况,为正确决策提供真实依据是我的首要任务。“五一”期间我集中精力,放弃节日休息到_____、企事业单位进行广泛深入调研,之后又采取点与面结合的方式深入各单位进行调研,在8个多月的时间里每个_____都去了3次以上,企业事业单位普遍去了1次。并按排部署了财务、计划、体改、农业、工会、水利、建设、经委等部门就财务改革与管理、危房改造、*承包、农业结构调整、水利建设、畜牧业发展、工业企业改革等做了大量调查,掌握了较为真实的情况。在此基础上,认真分析了*的资源状况、发展潜力,对*今后的经济和社会发展形成了一个清晰的思路,通过与*领导交换意见和征求基层领导的意见,得到一致认可,即:从产业结构上讲:调优种植业,做大畜牧业,做强矿产业,提升服务业;从区域经济上讲:做大屯南经济区,做优*经济区,做强边境经济区,抓好*城市的建设与经营。思路就是出路,思路就是财富,只要我们全*上下共同努力,狠抓落实,_____经济社会发展一定会有一个质的飞跃。
3.珍惜团结,维护团结,搞好方方面面的团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。一个单位、一个部门,同志们只有团结共事,形成一个和谐的氛围,才能心情舒畅地开展工作。到_____工作后,我严格要求自己,从不讲无原则的话,不办无原则的事。一是坚持民主集中制,认真贯彻执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的组织原则,服从*党委的集体领导,维护*党委领导班子的集中统一,坚决贯彻*党委做出的各项决策和工作部署。二是维护*党委领导班子的团结。我十分注意保持与_____同志经常性的工作沟通,相互交换意见,对_____经济社会发展的重大问题,始终做到不酝酿充分不上会,不形成统一意见不上会。同时注意加强与副职领导的沟通,经常听取他们的意见,在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合,*党委领导班子内部形成了浓厚的团结氛围。自己深感在这样的班子中工作心情舒畅、精神振奋、力量无穷。三是注意听取方方面面的意见,特别是反面或不同的意见。这样做不仅是对别人的尊重,更重要的是对完善自己的工作思路,防止犯类似错误十分有益。
三、关于“勤”的方面
勤勉敬业是对一名党员领导干部的起码要求。到_____工作后,我始终保持良好的精神状态,决心把*党委对我的重托,_____广大干部职工对我的厚望,化作工作的动力,满腔热情地投入到繁忙的工作之中。
加强对农业生产的指导。刚到_____时,恰逢春播工作开始,为了掌握播种情况,我深入连队,深入田间地头,查进度、查质量,及时发现了春播工作中存在的各种问题,当即毫不留情地给予纠正,提出要求,并抓住时机召开了春播现场观摩交流会,对确保高质量完成春播任务提出了严格要求,大大提高了春播质量
四、关于“绩”的方面
一个单位成绩的取得,是上下共同努力的结果,得益于上级领导和部门的支持帮助,也离不开多年来历届领导班子带领广大群众奠定的基础,还来自内外部的良好环境。2003年*经济有了新的发展,社会事业取得了新的进步,做为主管行政经济工作的主要领导,我尽到了应尽的职责,发挥了应有的作用。
(一)国内生产总值继续保持快速增长势头。.........
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